LABORATORIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO II SEGUNDO PARCIAL.

1. CUÁL ES EL CONCEPTO DE ORGANISMO EJECUTIVO:

El organismo ejecutivo se encuentra constituido por la administración centralizada y desconcentrada.

2. DEFINA EL ORGANISMO EJECUTIVO:

Es uno de los organismos del estado que se encarga de la administración pública del gobierno y de la prestación de
los servicios públicos.

3. CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DEL ORGANISMO EJECUTIVO:

1) Como órgano político: El gobierno se encarga de estudiar, analizar y aplicar las políticas de gobierno. Art.
182 y 183 CPRG.
2) Como órgano administrativo: el gobierno con las facultades que le otorga la constitución política de la
república y su ley específica se encarga de la administración pública. Art.6 Ley del Ejecutivo.

4. CUÁL ES LA NATURALEZA DEL ORGANISMO EJECUTIVO:

Es de organización y prestación de los servicios públicos.

5. CUÁLES SON LAS ATRIBUCIONES DEL ORGANISMO EJECUTIVO, VER ART. 183 CPRG:
1) Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes.
2) Proveer a la defensa y a ka seguridad de la Nación.
3) Ejercer el mando de las fuerzas armadas de la nación…
4) Ejercer el mando de toda la fuerza pública.
5) Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes…
6) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave…
7) Presentar iniciativas de ley al Congreso de la República.
8) Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso…
9) Presentar anualmente al congreso informe escrito de la situación general de la república…
10) Someter anualmente al Congreso para su aprobación con anticipación a la fecha en que principiará el
ejercicio fiscal.
11) Someter a la consideración del congreso para su aprobación y antes de su ratificación los tratados y
convenios internacionales…
12) Convocar al Organismo Legislativo a sesiones extraordinarias…
13) Coordinar, en Consejo de Ministros la política de desarrollo de la nación.

6. CÓMO ESTÁ INTEGRADO EL ORGANISMO EJECUTIVO, VER ART. 182 CPRG. Y ART. 5 LEY DEL EJECUTIVO:
1) El presidente de la república juntamente con el vicepresidente
2) Los ministros
3) Los viceministros
4) Los ministerios
5) Secretarías de la Presidencia
6) Dependencias
7) Gobernaciones departamentales y
8) Órganos que administrativamente forman parte de la presidencia de la república.
9) Las comisiones temporales
10) Los comités temporales de la Presidencia y los gabinetes específicos.

7. CUÁL ES EL CONCEPTO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:

Es la suprema organización política y administrativa del estado de la república de Guatemala.

8. COMO SE LE CONOCE A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:

Como una organización de gobierno en un estado constitucional o democrático.

9. CUALES SON LAS FUCIONES QUE EJERCE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

1) Función administrativa y
2) Función política, es mixta porque el presidente ejerce dos funciones.

10. CUÁL ES LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA PRESIDENCIA:

Se encuentra estructurada por las diferentes secretarías de la presidencia, los ministerios de estado, dependencias,
gobernaciones departamentales y órganos que administrativa o jerárquicamente dependan de la presidencia.
11. CUÁL ES EL ORIGEN DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:
Tiene su origen después dela presidencia y el surgimiento del presidencialismo en los Estados Unidos de Norte
América.

12. CUANDO SE DA LA FALTA TEMPORAL O ABSOLUTA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

Cuando el presidente de la república lo sustituye el vicepresidente de la república, esto puede ser temporal o
definitivamente hasta cumplir el periodo, lo completará la persona que designe el congreso de la república.

13. QUE SON LOS FONDOS SOCIALES DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:

Es la administración de bienes, derechos y obligaciones absorbidos por el fondo nacional para la paz.

14. CUÁL ES LA REGULACIÓN DE LOS FONDOS SOCIALES:

Son regulados a través de acuerdos gubernativos.

15. COMISIONES DE LA PRESIDENCIA:

16. QUE SON LOS MINISTERIOS DE ESTADO:
Son órganos ejecutivos unipersonales y centralizados con competencia a nivel nacional, es decir que deciden y
ejecutan.

17. CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO:

1) SON UNIPERSONALES: porque la dirección está organizado por un solo personal.
2) SON EJECUTIVOS: porque toman decisiones directas.
3) SON CENTRALIZADAS: porque están dentro de la administración pública centralizada.

18. CUÁL ES EL ORIGEN DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO:

Su origen se encuentra posterior a la revolución del 20 de octubre de 1944 y surgen como órganos ejecutivos.

19. CUAL ES LA REGULACION DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO:

Están regulados en los artículos 193 al 199 de la CPRG.

20. CUALES SON LAS FUNCIONES DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO:

Quiere decir que cada ministerio tiene asignada sus propias funciones de acuerdo a la materia que corresponde.

21. A QUE SE LE LLAMA CONSEJO DE MINISTROS:

Se le llama así cuando el presidente y vicepresidente y los ministros de estado están reunidos en sesión permanente.

22. A QUE SE LE LLAMA GABINETE PRESIDENCIAL:

Se le llama así cuando el presidente y el vicepresidente y los ministros no están reunidos en sesión.

23. COMO ESTÁ INTEGRADO EL CONSEJO DE MINISTROS, VER ART. 195 CPRG:
Por el presidente
Vicepresidente
Los ministros de estado, reunidos en sesión constituyen el consejo de ministros.

24. CUÁLES SON LAS REPONSABILIDADES DE LOS MINISTROS:

Serán responsables de sus actos de conformidad con la constitución y las leyes, aún en el caso de que obren por
orden expresa del presidente.

25. CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA SER MINISTROS DE ESTADO, VER ART. 196 CPRG: nota: (se requieren los
mismos requisitos para ser viceministros).
1) Ser guatemalteco de origen
2) Hallarse en el goce de sus derechos de ciudadanos
3) Ser mayor de 30 años.

26. A QUÉ SE REFIERE LA MEMORIA DE ACTIVIDADES DE LOS MINISTERIOS O MINISTROS DE ESTADO, VER ART.
198 CPRG:
Establece que los ministros de estado están obligados a presentar anualmente al Congreso en los primeros 10 días
del mes de febrero de cada año la memoria de las actividades de sus respectivos ramos que deberá contener
además la ejecución presupuestaria de su ministerio.
27. A QUE SE REFIERE LA COMPARECENCIA OBLIGATORIA DE LOS MINISTROS, VER ART. 199:
Se refiere a que los ministros tienen la obligación de presentarse ante el congreso, con el objeto de contestar las
interpelaciones que se les formule.

SECRETARÍAS DE LA PRESIDENCIA:
28. CUAL ES EL CONCEPTO DE LAS SECRETARÍAS DE LA PRESIDENCIA:
Son órganos que surgen como producto de la necesidad del presidente y vicepresidente de la república.

29. MAPA COGNITIVO DE LAS CLASES DE SECRETARIAS:

1) Secretarías de rango constitucional:
1) Secretaría general de la presidencia: su función es tramitar los asuntos de gobierno del despacho
del presidente.
2) Secretaría privada de la presidencia de la república: tiene a su cargo a otros órganos públicos y su
función es atender los asuntos de carácter privado del presidente de la república.

2) Secretarías de rango legal:

1) Secretaría de coordinación ejecutiva de la presidencia: su función es colaborar, dar seguimiento,
ejercer la coordinación de las unidades ejecutoras a su cargo y otros que se le asigne al presidente
de la república.
2) Secretaría de comunicación social de la presidencia: tiene la función de servir, formular, coordinar
y ejecutar la política como vinculo de información con los medios de comunicación social.
3) Secretaría de análisis estratégico: Es la responsable de producir la inteligencia en los campos
estratégicos respetando el ámbito de competencia.
4) Secretaría de planificación y programación de la presidencia: asume la función de coadyuvar,
diseñar integrar, elaborar y preparar conjuntamente con el ministerio de finanzas públicas la
formulación de la política general del gobierno y su ejecución.
5) Secretaría de la paz de la presidencia de república: esta cumplirá estrictamente las atribuciones que
le asigne la ley específica y no ejercerá investigaciones en favor de particulares.

3) Secretarías administrativas: son las que puede crear el presidente, mediante acuerdo gubernativo,
únicamente con la voluntad de este.

30. CUAL ES LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA SECRETARÍAS:

Servir de apoyo a todas las actividades de gobierno.

SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

31. DEFINICIÓN DE SISTEMAS O TECNICAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
Son las formas, el modo de ordenar o de estructurar las partes que integran el organismo ejecutivo.

32. QUÉ SIGNIFICA ORGANIZAR:

Significa ordenar y acomodar sistemáticamente, desde el punto de vista técnico, un conjunto de elementos para
llevar a cabo una actividad, cumplir un fin u obtener un objetivo.

33. CLASES DE SISTEMAS O TECNICAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

1) La centralización o concentración administrativa.
2) La desconcentración administrativa

TEMA II: LA CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA

34. CONCEPTO DE CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA:
Es la forma de organización interna del organismo ejecutivo, en la que los órganos administrativos se encuentran
agrupados unos respecto a otros en una relación de jerarquía como si estuvieran formando una pirámide.

35. JERARQUÍA DE LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA:

1) Presidente
2) Vicepresidente
3) Ministro
4) Viceministro
5) Directores generales y
6) Otras que por designación de la ley sean parte.
36. DEFINICIÓN DE LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA:
Es aquel sistema o forma de organización administrativa, que se basa en la concentración del poder de mando y en
la jerarquía.

37. CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA:

1) Existe un Superior jerárquico
2) Existe la Relación de subordinación de los órganos de la administración centralizada.
3) Se manifiestan los poderes, en cada punto hay un poder de decisión.
4) Los poderes que se manifiestan son: (el poder de mando, disciplinario, de avocación, delegación, de
revocación, revisión, de control, etc.
5) Los órganos inferiores ejecutan las órdenes sin mayor poder de decisión.

38. ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA:

1) Unidad de mando.
2) Jerarquía
3) El control que ejerce el superior, ya que esta es una de las potestades de la jerarquía.
4) Potestad de revisión.
5) La facultad de decidir y dirigir la competencia de los órganos infra ordenados.

39. MAPA COGNITIVO DE LAS VENTAJAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA:

1) El órgano superior asegura el control político en todo el territorio.
2) Las actuaciones de los subordinados es controlada por el centro político y administrativo.
3) Los procedimientos administrativos son uniformes porque los particulares saben a dónde dirigir sus
peticiones.
4) Se logra prestar los servicios públicos en forma económica.
5) El control y fiscalización del jerarca sobre la actividad administrativa de los subordinados es más efectivo.
6) Las políticas administrativas son uniformes e iguales para todos.

40. MAPA COGNITIVO DE LAS DESVENTAJAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA:

1) Hay centralismo burocrático, se ubica en la capital del estado.
2) La administración se torna ineficiente en los territorios alejados de la capital (ahora ya hay oficinas en
muchos lugares, ejemplo la SAT.).
3) Las peticiones planteadas por los particulares deben seguir largos trámites, no es cierto por lo antes dicho.
4) La excesiva centralización administrativa provoca como resultado la incontrolable corrupción.
5) El procedimiento para establecer la centralización le corresponde al presidente de la república la que está
regulada por la ley del organismo ejecutivo.

TEMA III: LA DESCONCENTRACION

41. CUÁL ES EL CONCEPTO DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA:
Es un término intermedio entre la centralización y la descentralización administrativa es decir que no se inclina ni a
una ni a otra, que no tienen personalidad jurídica, son dotadas de facultades técnicas.

42. CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATICA:

1) Sus facultades de decisión son limitados.
2) Poseen un manejo autónomo de su patrimonio.
3) Siempre existe el nexo de jerarquía con el órgano central.
4) El órgano desconcentrado posee cierta autonomía técnica y financiera.
5) Invariablemente el órgano desconcentrado depende del órgano central.

43. CUÁLES SON LAS VENTAJAS DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA:

1) La acción administrativa es más rápida y flexible, ahorra tiempo en los órganos superiores.
2) La acción administrativa s acerca a los particulares ya que el órgano desconcentrado, puede resolver hasta
cierto punto sus asuntos.
3) Aumenta el espíritu de responsabilidad de los órganos inferiores al conferirles la dirección de determinados
asuntos.

44. CUÁLES SON LAS DESVENTAJAS DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA:

1) Los funcionarios principales de los órganos desconcentrados tienden a prestar el servicio y a resolver con
favoritismo político.
2) Aumenta la burocracia y por consiguiente el gasto público.
 3) El servicio es ineficiente por capacidad técnica.
4) Se utilizan recursos del estado para satisfacer los fines de los partidos políticos.
5) Mecanismo legal para la creación de entidades desconcentradas.
6) En Guatemala se crean instituciones desconcentradas por medio de acuerdos gubernativos, o sea decretos
del presidente de la república en consejo de ministros.

45. DECONFORMIDAD CON LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA ¿CUÁL ES EL CONCEPTO DE

LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Y AUTÓNOMAS?
Son instituciones que actúan por delegación del estado que tienen patrimonio propio y personalidad jurídica.

46. CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN:

1) Tienen su propia personalidad jurídica.
2) Existe un órgano colegiado.
3) Existencia de un órgano unipersonal, que es el representante legal de la entidad.
4) Tiene patrimonio propio que es el conjunto de bienes que poseen las entidades descentralizadas.
5) Tienen una denominación, es decir que toda entidad tiene un nombre con que se conoce.
6) Tienen un régimen jurídico propio que regula su personalidad, su patrimonio, su denominación, su objeto
y su actividad.

ORGANISMO JUDICIAL
47. DEFINA EL ORGANISMO JUDICIAL:
Es una de las ramas en las que se divide el estado, que se encarga de la administración de la justicia.

48. COMO ESTÁ INTEGRADO EL ORGANISMO JUDICIAL:

Está integrado por:
1 presidente y 12 magistrados con igual jerarquía por un periodo de 5 años.

49. CUALES SON LAS DOS FUNCIONES DEL ORGANISMO JUDICIAL:

1) La jurisdicción: Es la facultad que la ley le otorga al organismo judicial de impartir justicia en todo el
territorio nacional.
2) La función administrativa: E la que ejerce el presidente del organismo judicial y la corte suprema de justicia
conforme a sus respectivas atribuciones.

50. COMO ESTA COMPUESTO EL ORGANISMO JUDICIAL:

Está compuesto por el presidente del organismo judicial y la corte suprema de justicia, la que cuenta con tres
cámaras, cámara penal, cámara civil y cámara de amparos y cada una tiene su presidente.

51. CUAL ES LA ESTRUCTURA DEL ORGANISMO JUDICIAL:

1) Corte suprema de justicia.
2) Corte de apelaciones.
3) Sala de la niñez y adolescencia.
4) Los diferentes tribunales.
5) Juzgados de primera instancia
6) Juzgados de paz menores y
7) Los demás que establezca la ley.

52. COMO SE EJERCE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL:

Se ejerce con exclusividad absoluta por la corte suprema de justicia y por los demás tribunales establecidos por la
ley.

53. DEFINA LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS:

Es una institución técnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo
el interés hacendario de los organismos del estado.

54. CUALES SON LOS REQUISITOS PARA SER CONTRALOR DE CUENTAS: ART. 235 CPRG.
Ser mayor de 40 años.
Guatemalteco.
Ser contador público y auditor.
Ser de reconocida honorabilidad.
Estar en el goce de sus derechos ciudadanos.
 No tener juicios pendientes en materia de cuentas.
Haber ejercido su profesión por más de 10 años.

55. CUAL ES LA INTEGRACION DE LA COMISION DE POSTULACIÓN:

1) Un representante de los rectores de las universidades del país.
2) Los decanos de las facultades que incluyan a la carrera contaduría pública y auditoría de cada universidad
del país.
3) Un número equivalente de representantes electos por la asamblea general del colegio de economistas
contadores públicos y auditores.

56. ES UNA OPCIÓN QUE TIENE EL GOBIERNO CENTRAL PARA DESCENTRALIZAR LA FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA:
Consejo de desarrollo urbano y rural.

57. COMO ESTÁ INTEGRADO EL SISTEMA DE CONSEJO DE DESARROLLO:

1) El nacional: con el consejo nacional de desarrollo urbano y rural.
2) El regional: con los consejos regionales de desarrollo urbano y rural
3) El departamental: con los consejos departamentales de desarrollo.
4) El municipal: con los consejos municipales de desarrollo.
5) El comunitario: con los consejos comunitarios de desarrollo.

58. CUALES SON LAS REGIONES ADMINISTRATIVAS:

Región metropolitana.
Región norte
Región nororiente
Región suroriente.
Región central.
Región suroccidente.
Región noroccidente.
Región peten.