Diagnóstico Arquitectónico

DIAGNÓSTICO ARQUITECTÓNICO
1.0. DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL LOCAL DE LA “OFICINA

REMOTA” DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE EXISTENTE, EN LA CIUDAD DE JAÉN,
PROVINCIA DE JAÉN, REGIÓN CAJAMARCA
El diagnóstico de la infraestructura física y del equipamiento del local de la SUNAT en la
ciudad de Jaén, trata en primer término sobre las consideraciones físico-espaciales y
arquitectónica del Local; en segundo lugar sobre el diagnóstico de la infraestructura en
términos de estructuras; en tercer lugar abordará los temas relacionado a la
infraestructura de energía eléctrica, electromecánica y de sistemas; en cuarto lugar los
aspectos relativos a la infraestructura de las instalaciones sanitarias del local; luego, en
quinto lugar, tratará sobre el mobiliario y equipamiento con que el Local dispone; y,
finalmente, en sexto lugar abordará los temas relativos a la estructura del personal que
labora en el local
1.1. GENERALIDADES
El diagnóstico y evaluación de las características y condiciones del estado actual del
actual de la infraestructura del local donde funciona y brinda atención al
contribuyente es denominada como “Oficina Remota de Servicios al Contribuyente
de la SUNAT” en la ciudad de Jaén y, está situada en el Calle Humantanga Nº 1418 el
cual es parte de un predio matriz de mayor área que dispone de diversos usos
(locales comerciales, vivienda de alquiler y casa del propietario y un colegio); se ubica
al lado izquierdo del predio matriz y, a unos 30.00 ml aproximadamente con la
intersección de la Calle Pardo Miguel, hacia el oeste; y, está situado en el Centro de
la ciudad, distante a dos (02) cuadras de la Plaza de Armas, volteando por la Calle
Huamantanga (hacia el este) y, siguiendo de frente través de la Av. Mariscal Castilla
en sentido sur-este (ver esquema de localización urbana).
El análisis y descripción de la infraestructura que más adelante se desarrolla, es

producto, por un lado, de la información primaria resultante de la visita y
levantamiento de campo realizado por los especialistas del equipo consultor, los días
09 y 10 de junio del presente año y, por otro lado, en base a la información
transmitida por la Coordinadora del Local; descripción y análisis que se ha previsto
exponer el presente estudio del estado actual, bajo los aspectos de ubicación y
accesibilidad, aspectos arquitectónicos, físico-espaciales y de descripción de las
características, condiciones y estado de la infraestructura existente, la cual será más
adelante descrita inclusive por pisos y ambientes; para finalmente plantear algunas
conclusiones y recomendaciones.
Las instalaciones de la “Oficina Remota SUNAT Jaén de atención al contribuyente

situada en la ciudad de Jaén, constituye la dependencia que la SUNAT dispone en la
provincia de Jaén, Región Cajamarca; la cual depende funcional y
administrativamente de la denominada “Intendencia Regional de Cajamarca”,
ubicada en la ciudad de Cajamarca, capital regional.
Según se ha comprendido, una “Oficina Remota de la SUNAT” constituye el nivel

básico de servicios que se brinda al contribuyente y por tanto de prototipo de local el
MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE JAÉN, PROVINCIA DE JAÉN,

REGIÓN CAJAMARCA
cual es calificado como “Pequeño” y de Tipo “D” según lo establece los lineamientos
del 2011 de la SUNAT, sin embargo existen nuevos lineamientos vigentes desde el
2015 pero esta “Oficina Remota” responde al desarrollo de los lineamientos
anteriores, las cuales no disponen de todas las instalaciones para ofrecer un servicio
integral de atención, ya que como se mencionó dependen tanto administrativa,
funcional y de condiciones de seguridad, de oficinas mayores como son las
“Intendencias Regionales”, que en el presente caso depende de la “Intendencia
Regional de Cajamarca”, como antes se indicó.
1.2. UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD

Como antes se mencionara el Local de la “Oficina Remota de la SUNAT de Jaén”
se ubica en la Calle Huamantanga Nº 1418, predio situado a unos 03 lotes
(30.00 ml aproximadamente) de la intersección con la Calle Pardo Miguel, hacia
el este, en un local independiente, y arrendado, de tres (03) pisos de altura
construido de material y sistema de edificación convencional de concreto
armado y ladrillo, en la que el 3er nivel corresponde al de la azotea, donde sólo
existen dos (02) ambientes secundarios, además de los condensadores de los
equipos aire acondicionado, el tanque elevado y el grupo electrógeno; el terreno
de la Oficina dispone de 165.11 m2 y, tiene como frente total 7.90 ml y, 20.90
ml de fondo, siendo de forma rectangular (dimensiones que deberán ser
contrastados con la copia literal de la Partida Registral correspondiente), ya que
estas dimensiones corresponden al levantamiento arquitectónico realizado en
campo; la ubicación del local de la Oficina SUNAT puede ser visualizada, tanto
en las vistas fotográficas del entorno urbano y del local y, en el esquema de
ubicación siguientes, así como en los planos de levantamiento arquitectónico
contenidos en el Anexo respectivo.
Foto Nº 01 Foto Nº 02
Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

REGIÓN CAJAMARCA
.
El establecimiento dispone de una accesibilidad prácticamente directa al centro

de gravedad de la ciudad de Jaén constituida por la Plaza de Armas; y, en la
esquina opuesta al local de la SUNAT, en la intersección de las Calles
Huamantanga y Pardo Miguel se ubica un gran edificio de cinco pisos de altura
de propiedad de un Centro Social y Cultural de la ciudad, el cual es sub-
arrendado parcialmente, como por ejemplo para el Poder Judicial y el INPE; a lo
largo de la Calle Huamantanga se cuenta con gran cantidad de locales
comerciales de los más diversos giros de ventas, es una calle bastante
concurrido en consecuencia y de alto flujo de tránsito vehicular de la ciudad;
constituyendo los lugares mencionados los denominados “Centros atractores” o
establecimientos de instituciones públicas o privadas cercanos entre otros
lugares urbanísticos de uso público y de alta concentración de público.
Plano Nº 01
CROQUIS DE LOCALIZACIÓN URBANA DE LA OFICINA REMOTA DE LA SUNAT CHACHAPOYAS

REGIÓN CAJAMARCA
2.0. ESTRUCTURA FUNCIONAL DE SERVICIOS QUE OFRECE EL LOCAL SUNAT EN JAÉN

La estructura funcional de los servicios que se brindan al
contribuyente y, de la descripción general de las instalaciones existentes de la
infraestructura de la “Oficina Remota SUNAT Jaén” se describe a continuación
y, comprende básicamente cuatro (04) tipos de servicios públicos básicos,
situados en el 1er piso del Local, constituidos por los siguientes:
a) El servicio de Cabinas públicas,

b) El servicio de Orientación,
c) El servicio de Trámites; y,
d) El de Cobranzas coactivas.
Las áreas antes enunciadas que disponen de sus propias impresoras o equipos
multifuncionales (impresoras y escáner); los cuales van acompañados de la
máquina “ticketera” o dispensadora de tickets de atención, pantallas de TV
donde aparecen los números de los tickets que serán atendidos, además
también dispone de circuito cerrado de TV o CCTV con dos equipo uno ubicado
en el área de seguridad junto al ingreso y el principal en la Oficina de Cobranza
Coactiva, quien hace las veces de Coordinadora del Local; además dispone de
módulos de exhibición de folletería y paneles informativos sobre trámites u
otros servicios colgados de las paredes y, ventiladores de pie, así como de la
Sala de Espera, servicios higiénicos de personal, en términos generales; en el
segundo piso, se dispone de una oficina de Auditoría y Sala de Capacitación
como servicios funcionales propios de la oficina y, servicios complementarios
como son, un Kitchenette, Vestidor del personal, el acceso a través de una

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escalera al tercer piso, un servicio higiénico y dos ambientes situados hacia el
fondo del lote, uno de los cuales constituye un archivo y en el otro sólo existe
la escalera caracol que sube desde el patio del 1er piso; mientras que en la
azotea sólo se disponen depósito de bienes embargado, donde termina de
ascender la escalera caracol antes citada; además se tienen los tragaluces del
corredor del 2do piso, equipos condensadores de los artefactos de aire
acondicionado de los dos pisos inferiores que están colgados del techo,
además del tanque elevado que está cubierto por un techo liviano y, el
generador o grupo electrógeno que se halla expuesto al aire libre, la
intemperie y las lluvias.
En relación al personal que atiende al contribuyente, tema que será

desarrollado más al detalle en el ítem correspondiente más adelante, la
“Oficina Remota SUNAT Jaén cuenta con 02 personas para Seguridad (en las
mañanas y otros 02 en las tardes), 02 personas para el área Orientación, 02
personas para el área de Trámites, 01 persona para el área de Cobranza
Coactiva la que hace las veces de Coordinadora de la Oficina y, 01 persona para
limpieza; no existe Jefe y/o Supervisor de Oficina; lo cual hace un total de 07
personas para la atención, seguridad y mantenimiento de las instalaciones.
No se dispone del servicio interno conocido como “Back Office”, en el cual se

maneja la información interna de la Oficina, cruce de datos del contribuyente,
las solicitudes de información de instituciones públicas, empresas privadas o
de contribuyentes en general, ya que esta función está bajo la responsabilidad
de la “Intendencia Regional de Cajamarca”; asimismo las acciones de auditoría
y otras relacionadas a la fiscalización de los contribuyentes son efectuadas en
las instalaciones de Cajamarca e, igualmente destacan personal para que
visiten el Local de Jaén y a través de ellos se convocan a las instituciones,
empresas o contribuyentes que los auditores juzgan por conveniente
entrevistarse, asesorar o fiscalizar en forma personal y directa. En la actualidad
en la oficina del Auditoría del 2do piso existe una persona que habiendo
venido de la oficina de la “Intendencia Regional de Cajamarca” a trabajar en
Jaén, como se verá en la fotografía respectiva. El local de Jaén cuenta con dos
líneas fijas de telefonía.
3.0. EVALUACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y ARQUITECTÓNICAS DE LA

INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL SUNAT JAÉN
En el presente rubro se analizará el estado actual de la infraestructura, en
términos arquitectónicos, de servicios y, de ocupación del espacio y de
distribución de ambientes, los que comprenden en primer lugar el diagnóstico
general físico del local, luego se verá el tema de la estructura de servicios que
ofrece la SUNAT en el local de la ciudad de Jaén y su funcionalidad; para luego
realizar la descripción y diagnóstico la infraestructura física, en términos de
condiciones de distribución y organización físico - espacial de usos por pisos y
ambientes con que disponen.

REGIÓN CAJAMARCA
2.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL
EXISTENTE DE LA CSC SUNAT JAÉN
El Local de la “Oficina Remota de la CSC SUNAT Jaén”, está ubicado en el Sector
céntrico de la ciudad, en la Calle Huamantanga Nº 1418, como antes se
mencionó y, dispone de una zonificación de tipo comercial.
En relación a la infraestructura física, el Local está construido de material

convencional, constituyendo una edificación de tres (03) pisos edificado con
pórticos de concreto armado, con muros de ladrillo y vigas de amarre de
concreto armado, y losas aligeradas, a excepción del techo de los 02 ambientes
del tercer piso que tienen viguetas precarias de madera, planchas de triplay y
cobertura de calamina; como se observa en los planos de levantamiento
arquitectónico contenidos en el Anexo respectivo.
Foto Nº 07
En el primer nivel, se desarrollan los servicios de atención al público; el

acabado del piso es de porcelanato de 0.45 x 0.45 m., mientras que en los
pisos superiores se tienen diversos tipos de acabados, entre ellos el más
empleado es el de losetas venecianas, pero aun así, son de distintos tipos y
colores; las paredes son tarrajeadas y pintadas, en los baños de mujeres (1er
piso) y de hombres (2do piso) se ha instalado cerámico, también existen
algunos tabiques de madera y el cielo raso de las losas aligeradas del 1er y 2do
pisos están enlucidos en con cemento; en el segundo nivel, se tiene a servicios
de apoyo administrativo complementarios, de atención al público igualmente
complementarios, de uso del personal y otros ambientes complementarios;
desde el corredor principal que estructura a este piso (el cual posee tragaluces
con techos cubiertos de calamina plástica translúcida ubicadas en el tercer piso
disponiendo además de rejas horizontales de seguridad), permite la
distribución y el acceso a los diversos ambientes en su recorrido hasta el hall
interior; los cuales cuentan con una serie de puertas de madera y cristal y
ventanas de carpintería de fierro a lo largo de la circulación longitudinal en
mención; la carpintería de los muebles, armarios, archivadores son de
melamina, mientras que la estantería del archivo y del economato son
metálicos; no se cuenta con un espacio adecuado para guardar los artículos de

REGIÓN CAJAMARCA
limpieza, los que se ubican en el cuarto de vestidor del personal de seguridad,
mientras que el lavadero está en el corredor de fondo del 1er piso; por otro
lado, en cuanto al tema de conservación de la infraestructura, en general es
bueno, sin embargo se aprecia en varios lugares del primer piso, en zonas
bajas de muros y, en los techos de dos (02) ambientes del segundo piso se nota
la presencia o afloramiento de humedad que deteriora los muros (humedad
por capilaridad del suelo) y/o techos (humedad proveniente de
empozamientos de agua resultantes de las lluvias que se evidencia en el piso
de cemento de la azotea, que no cuenta con bruñas y se halla totalmente
fisurado, como se apreciará en las fotos más adelante presentadas, con lo cual
el estado de conservación deja de ser el mejor, relativamente hablando.
A continuación se consignan el área del terreno, las áreas techadas y, no existe

área libre, ya que todo el 1er piso como área comercial no lo requiere y, el 2do
pisos también está prácticamente todo techado, a excepción de los tragaluces
del corredor central que poseen una cobertura liviana, instalada en el tercer
nivel o azotea, constituida por calamina plástica translúcida.
Adicionalmente se nos comunicó con no cuentan con el Plan de Seguridad en

defensa Civil, aunque se dispone de toda la señalética y de planos de
evacuación (ver fotos siguientes), pero no así aviso o letrero que indique la
capacidad del local o, aforo del mismo.
CUADRO Nº 01
CUADRO DE ÁREAS GENERALES Y TECHADAS DEL LOCAL SUNAT JAÉN
ÁREA TERRENO: 165.11 m2 (deberá ser verificado con Partida Registral)
ÁREAS TECHADAS:
- PRIMER NIVEL 165.11 m2
- SEGUNDO NIVEL 164.45 m2
- AZOTEA 60.29 m2
ÁREA TOTAL TECHADA 389.85 m2
ÁREA LIBRE: 0 00.00 m2

Fuente: Elaboración propia, levantamiento de campo, Equipo Consultor, 2015.
Del cuadro anterior se desprende que el Local SUNAT Jaén cuenta con un área
total techada de 389.85 m2 y, de 00.00 m2 de área libre, lo que equivale a
disponer de un “Coeficiente de edificación” de 2.4, que significa el número de
veces construido (techada) de acuerdo al área del terreno, considerando que
está calificado como zonificación área comercial para uso o gro de Oficinas
administrativa y, en siendo “comercial”, ésta no es exigible dejar área libre en
el 1er piso. Según ello, y la Norma A.080 “Oficinas” del “Reglamento Nacional
de Edificaciones RNE” en su artículo Nº 6, orientado a disponer de un cálculo
general para el diseño de proyectos de edificaciones de uso de oficinas, indica
que “El número de ocupantes de una edificación de oficinas se calculará a
razón de una (01) persona cada 9.50 m2”, es decir que en el caso en análisis
tendríamos a un máximo de ocupantes estimado en 41 personas en general

REGIÓN CAJAMARCA
(dato relativo). Ver cuadro detallado de áreas techadas más adelante, donde
especifica el área útil más el área de circulación y de muros por piso y total.
● VISTAS FOTOGRÁFICAS GENERALES DEL ÁREA DE ATENCIÓN AL PÚBLICO

● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN DEL

LOCAL OFICINA REMOTA DE JAÉN
Foto Nº 10 Foto Nº11
1.1.2.3. ANÁLISIS FÍSICO ESPACIAL DEL LOCAL
● DESCRIPCIÓN GENERAL:
El primer piso está constituido básicamente por un gran ambiente para
Servicios de atención al público de diversos tipos, antes expuestos,
disponiendo de un área útil de 132.96m2, virtualmente divido por los pórticos
de concreto armado y un eje de columnas al eje longitudinal del ambiente, el
cual constituye el área principal de atención al público, mientras que el
segundo piso, cuenta con un área útil de 120.78 m2 y, es reservado para usos
internos de la oficina, a excepción de la Sala de Capacitación para charlas al
público contribuyente; y, la azotea o tercer piso, dispone de un área útil de
46.12 m2 y, está destinado también a usos propios secundarios del local en
los dos (02) ambientes disponibles y, en la azotea se distribuyen los equipos
condensadores de los artefactos de aire acondicionado y el grupo electrógeno
a la intemperie, mientras que el tanque de agua, apoyado al piso a través de

REGIÓN CAJAMARCA
una base, dispone de un techo liviano y precario; finalmente la sumatoria de
áreas útiles del inmueble existente de la SUNAT JAÉN es de 299.86 m2, que
significa un 76.9 % del área total techada; de lo cual se deduce que el área
total de circulación y muros asciende a 89.99 m2, implicando un 23.1 % del
área total techada.
1.1.2.4. CARACTERÍSTICAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS INSTALACIONES

EXISTENTES
La descripción de las características de la distribución y organización
físico especial de las instalaciones de la “Oficina Remota SUNAT Jaén” que
sigue, se complementa con las vistas fotográficas respectivas, las que irán
mostrado sucesivamente acompañando la descripción detallada por pisos y
ambientes de las distintas áreas funcionales con que dispone el Local SUNAT
de Jaén.
● DESCRIPCIÓN, DEL PRIMER PISO Y DE LOS ACCESOS:

Se ingresa al Local existente, a través de una puerta de tipo cortina metálica
enrollable que constituye la puerta de seguridad, la que horas de
funcionamiento en del local (lunes a viernes de 8:30 am a 5:00pm y, sábados
de 9:00 am a 1:00pm) naturalmente que esta puerta está enrollada hacia
arriba para permitir el ingreso del público, el cual se realiza a través una suerte
de “Previo” el cual está delimitado por una mampara de vidrio templado
(incluso con techo de cristal), entrando luego al Hall de ingreso, a cuyo lado
izquierdo se halla el área de informes y entrega de tickets de atención
numerados (Mesa de partes), una pequeña espera para público en tránsito o
acompañantes, además de paneles informativos colgados de la pared de
fondo junto con el esquema de seguridad del local, además de la señalética
correspondiente y los equipos de extinción de incendios (extintores) que están
convenientemente distribuidos en todo el local, al costado de ésta área se
ubica un pase para acceder a la escalera del segundo piso, la cual dispone de
una puerta metálica independiente de acceso desde la calle, que es la que se
emplea para el ingreso y salida del personal únicamente.
Hacia el lado derecho del ingreso tenemos el módulo de Seguridad del

establecimiento público de servicios al contribuyente, el cual cuenta con un
escritorio, pantalla del CCTV, surtidor de agua potable y pequeño casillero
colgado en la pared, en cuyos pequeños cubículos se guardan armas, llaves del
local u otros objetos de valor en custodia por el personal de seguridad; este
local cuenta con apoyo policial constituido por un efectivo que controla y
supervisa el acceso externo. Detrás y al costado del área de seguridad se halla
el área funcional de Cabinas públicas PDT (02 unidades e impresora láser)
donde el contribuyente hace sus operaciones y trámites manera personal con
el apoyo de personal de la SUNAT, como asesores o guías (no disponiendo de
un personal exclusivo para este servicio), las que disponen a un costado de su
respectiva impresora; finalmente el Local no dispone de mesas de apoyo para
que el contribuyente pueda escribir o llenar los formularios respectivos, según
el tipo de trámite u operación a realizar. A continuación se presentan vistas

REGIÓN CAJAMARCA
fotográficas de esta área del Hall de Ingreso, a través de las cuales visualmente
se puede observar lo antes descrito.
A continuación se presenta el plano de distribución del primer piso, el que

también se halla a escala adjunto al presente documento y, luego se insertan
las vistas fotográficas correspondientes por ambientes, de modo que sea
posible visualizar mejor las características y condiciones de los diversos
ambientes del 1er piso, en descripción.

REGIÓN CAJAMARCA
Plano Nº 02
DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES DEL PRIMER PISO DEL LOCAL SUNAT JAÉN
1 2 3 4 5 6
B
20.90
0.65 0.25 0.75 3.55 0.30 4.50 0.30 4.35 0.30 1.50 0.20 2.85 0.25 1.55 0.25
0.25
0.25
A A
VA1 2.50 VA1 2.50 VA1 2.50
PERSONAL
ACCESO
Proy. Aire P r o y . A i r e 0.50 1.95 0.50 1.50 0.50 1.55
1.00
1.00
01 02 03 04 05 06 07 08
Ventilador Acondicionado Acondicionado
DEPÓSITO
Fotocopiadora Dispensador
Mesa con Equipo
de agua
1.90
Multifuncional
2.05
2.05
BAÑO LAVADERO
0.25
ÁREA DE
h = 1.20m
0.40
MUJERES
A r m a r io
CA. HUAMANTANGA 1418
Armario ORIENTACIÓN
proyección viga
h = 1.20m
h = 1.20m
A r m a r io
4.50 0.30 4.35 0.30 1.50 2.85 1.55
3.50
0.75 3.55 0.30 TABIQUE: Melamine P1
3 mm; h = 1.20m TABIQUE: Melamine
0.15
2.10 0.70
1.55
3 mm; h = 1.20m
proyección viga
altura muro 1.95m.
ESPERA
proyección segundo nivel
tiquetero
0.70
0.70
2.10
proyección viga
7 6 5
1.00
CUARTO FONDO
CIRCULACIÓN
4
DE LOTE
0.30
0.25
PUERTA:Cristal templado TABIQUE: Melamine
0.10
0.10
12 mm; h = 1.80m
h = 1.20m
Armario Armario
ATENCIÓN Armario tabiqueria drywall h = 1.20m
A r m a r io
Basurero h = 1.20m
h = 1.20m e:10cm. h: 2.15m.
PÚBLICO
0.30
0.30
B B
7.90
7.90
ÁREA DE TRÁMITES
1.30
Ventilador
proyección puerta enrollable
HALL
proyección viga
A A
0.90x0.40m.
2.55
3.15
armario
2
Mesa con Equipo P1 OFICINA
Multifuncional
2.10 0.90 COBRANZA
1.55
0.90x0.40m.
COACTIVA
4.25
proyección viga
proyección viga
armario
3.35
3.60
5
SEGURIDAD 1 Proy. Losa Superior
0.25
h = 1.20m
4 Caja Fuerte GABINETES
SALA DE
A r m a r io
BN
3
MONITOR ESPERA Equipo
CCTV 01
2 Multimedia
Caja Fuerte 02
Proy. Casilleros
1 CABINAS 03
1.55
TABIQUE: vidrio 4
1.50
1.40
Dispensador
Fotocopiadora PÚBLICAS mm; h = 1.20m GABINETES
04
de agua Módulo BN MONITOR
4.30 0.30 Basurero 4.50 0.30 4.35 0.30 1.50 2.85 05 1.55
CCTV
1 2 06
07
0.25
0.25
0.25
C C
0.65 0.25 4.30 0.30 10.95 0.20 2.85 0.25 1.55 0.25
20.90
B
1 2 3 4 5 6
PRIMER NIVEL
esc:1/75
NOTA: LAS PLANTAS PRESENTADAS CORRESPONDEN AL LEVANTAMIENTO ARQUITECTONICO

REALIZADO EN CAMPO, DEBIENDO VERIFICARSE LAS DIMENSIONES DEL PREDIO CON LA PARTIDA
REGISTRAL CORRESPONDIENTE
Fuente: Elaboración propia mediante levantamiento arquitectónico, Equipo Consultor, 2015
MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE JAÉN, PROVINCIA DE JAÉN, REGIÓN CAJAMARCA
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL ÁREA DEL HALL DE INGRESO, INFORMES Y TICKETERA,
MODULO DE SEGURIDAD Y, ESCALERA DE ACCESO AL 2do PISO,
SITUADAS EN EL 1er NIVEL DEL LOCAL
Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.
Foto Nº 14
Foto Nº 15

REGIÓN CAJAMARCA
.
Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DE LAS CABINAS PÚBLICAS, SITUADAS EN EL 1er NIVEL DEL LOCAL
Foto Nº 18
A continuación, cruzando el primer pórtico que divide virtualmente el Hall de

Ingreso del Área de atención al público propiamente dicha en los diversos
servicios que el Local ofrece, tenemos en primer término al área de espera,
con tres filas de 06 asientos cada una, haciendo un total de 18 personas
cómodamente sentadas, no se distingue las sillas para adultos mayores o
personas con discapacidad; hacia el lado izquierdo ingresando se ubica el área
funcional de Orientación con 3 módulos, de los cuales sólo 2 son empleados
de forma permanente, en cuyo extremo derecha y hacia el interior del local se

REGIÓN CAJAMARCA
cuenta con una puerta baja de h = 1.20 ml de alto para el acceso del personal
de la SUNAT de la oficina; y, hacia el fondo se tiene al área de servicios
denominada de Trámites cuyo personal dispone de un mostrador corrido con
dos niveles horizontales, uno para la atención al público y el bajo para el
trabajador, contando con cinco (05) de los cuales sólo dos (02) módulos son
empleados de forma permanente para Trámites, hacia el extremo derecho de
este mostrador –contra la pared-, hay un (01) módulo, encerrado con tabiques
de melamina verticales laterales y vidrio frontal que es empleado como agente
del Banco de La Nación. Atrás de esta área y en las inmediaciones del segundo
pórtico de concreto armado que virtualmente atraviesa transversalmente el
ambiente se distribuyen una serie el elementos diversos propios de las
funciones de servicio de apoyo interno que el personal emplea, así como las
copiadoras e impresoras multifuncionales, módulo de caja fuerte del Banco de
La Nación, módulo de control de sonido para las llamadas de los tickets en las
pantallas, armarios, archivadores, etc., dentro de un amplio espacio en que
quizá por ello mismo, los elementos de apoyo, se observan de forma un poco
desordenados.
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DE LAS ÁREAS DE ESPERA, ORIENTACIÓN, TRÁMITES Y ÁREA

POSTERIOR A ÉSTA ÚLTIMA SITUADAS EN EL 1er PISO

REGIÓN CAJAMARCA
Foto Nº 24
Foto Nº 23
A continuación de ésta área de apoyo, hacia la derecha se tiene a la oficina

independiente, con ventana hasta el patio-corredor posterior, de uso para la
Cobranza Coactiva, cuya funcionaria desempeña el rol de Coordinadora de la
Oficina Remota, Sra. Norith Becerra Valles; la que cuenta con su escritorio,
armarios, caja fuerte empotrada y el monitor con equipo de control general
del circuito cerrado o CCTV, entre otros elementos.
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL ÁREA DE COBRANZAS COACTIVAS (JEFATURA DEL LOCAL)

REGIÓN CAJAMARCA
Al centro del paño de fondo del Área posterior a los módulos del Servicio de
Trámites, se halla un corredor, a cuya izquierda se ubica el servicio higiénico
para damas y al fondo del lote, se cuenta con un ambiente estrecho en cuyo
lado izquierdo hay un lavadero para el aseo del local y al otro extremo del
terreno una escalera de tipo caracol que permite el acceso a los dos pisos
superiores; a continuación se muestran las fotos correspondiente a lo descrito
sobre el primer piso.
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL CORREDOR INTERIOR, SERVICIO HIGIÉNICO MUJERES Y PATIO

DE LIMPIEZA, SITUADAS EN EL 1er PISO
Foto Nº 29 Foto Nº 30 Foto Nº 31
● ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA POR FACTORES DE HUMEDAD

EN LOS MUROS Y CIELO RASOS DEL 1er y 2do PISOS.
Foto Nº 32

REGIÓN CAJAMARCA
Foto Nº 33
● DESCRIPCIÓN DEL SEGUNDO PISO:

A través de la escalera antes mencionada, que dispone de una puerta propia
para uso del personal, en forma de “L”, se accede a un Hall de distribución, a
cuyo lado derecho se ubica una gran oficina para los Auditores que vienen de
Cajamarca para realizar operaciones de tipo interno, la cual cuenta con servicio
higiénico propio, un gran ventanal metálico con puerta del mismo material que
permite el acceso al balcón que da sobre la calle Huamantanga, este ambiente
dispone de varios escritorios, no todos en uso y de una caja fuerte empotrada;
desde el Hall se continua hacia e interior del 2do piso mediante un corredor
central, con dos tragaluces de distintos largos, que permiten el ingreso de
iluminación tipo cenital, los cuales disponen de rejas horizontales para
seguridad del local; hacia la derecha se tiene una Sala de Capacitación para
charlas sobre distintas materias relacionadas con la tributación, tramites,
procesos, gestiones, etc. dirigidos a los contribuyentes; y, frente a ésta, sin
puerta, se tiene un amplio Kitchenette con muebles de concreto forrados,
igual que las paredes de cerámico de color celeste, además de contar con un
horno micro-ondas; siguiendo por el corredor y a continuación del Kitchenette
se dispone del Vestidor del personal de seguridad y cuarto de limpieza; luego
se accede a un segundo Hall de distribución, a cuyo lado izquierdo arranca la
escalera en forma de “L” que permite el acceso al tercer piso y azotea; hacia el
lado derecho se cuenta con el servicio higiénico para hombres y, hacia el
fondo se tiene dos habitaciones sin puertas, con ventanas altas, sirviendo, el
del lado izquierdo como Archivo de formularios, folletería y otros elementos,
mientras que el del lado derecho constituye un ambiente sin uso, el cual sólo
dispone de la llegada de la escalera caracol.
A continuación se presenta el plano de distribución del segundo piso, el que

también se halla a escala adjunto al presente documento y, luego se insertan
las vistas fotográficas correspondientes por ambientes, de modo que sea

REGIÓN CAJAMARCA
posible visualizar mejor las características y condiciones de los diversos
ambientes del 2do piso, en descripción.

REGIÓN CAJAMARCA
Plano Nº 03
DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES DEL SEGUNDO PISO DEL LOCAL SUNAT JAÉN
Fuente: Elaboración propia mediante levantamiento arquitectónico, Equipo Consultor, 2015.
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL ÁREA DE ACCESO AL SEGUNDO PISO,
HALL DE DISTRIBUCIÓN Y CORREDOR CENTRAL
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DE LA OFICINA DE AUDITORIA, SERVICIO HIGIÉNICO Y

BALCÓN HACIA LA FACHADA, SITUADAS EN EL 2do PISO.

REGIÓN CAJAMARCA

REGIÓN CAJAMARCA
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL CORREDOR DE CIRCULACIÓN CENTRAL DEL
SEGUNDO PISO
Foto Nº 44 Foto Nº 45 Foto Nº 46
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DE LA SALA DE CAPACITACIÓN

REGIÓN CAJAMARCA
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL KITCHENETTE PARA EL PERSONAL
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL VESTIDOR DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y

CUARTO LIMPIEZA,
Foto Nº 53

REGIÓN CAJAMARCA
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL HALL INTERNO DE DISTRIBUCIÓN, ESCALERA
TIPO CARACOL Y, ESCALERA DE ACCESO MEDIANTE AL TERCER PISO
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL SERVICIO HIGIÉNICO DE HOMBRES

REGIÓN CAJAMARCA
● DESCRIPCIÓN DEL TERCER PISO O AZOTEA
Al arribar al tercer piso y azotea se accede directamente a la azotea, es decir
no cuenta con algún elemento de seguridad que es indispensable en esta área;
la cual tiene techo liviano de calamina; en la parte posterior del 3er piso,
sobre las habitaciones descritas hacia el fondo del segundo piso, igualmente se
cuenta con dos ambientes construidos de las mismas dimensiones que los del
2do piso, con paredes de ladrillo, ventanas externas hacia la azotea y altas en
el interior, el del lado izquierdo es empleado como Economato con estanterías
metálicas y el del lado derecho sirva como Depósito de bienes pequeños
embargados a los contribuyentes que tienen deudas, el cual se halla vacío y sin
uso.
El resto del área, hacia el frente del predio constituye la azotea, con piso de
cemento pulido sin bruñas, razón por la cual se encuentra totalmente fisurado
y un cerco perimétrico de 0.95 ml de alto, sin tarrajear, con tubería de energía
eléctrica sueltas y expuestas que corren por el piso; además están los módulos
de tragaluces del segundo piso con un promedio de 0.92 ml de alto
aproximadamente, ya que tienen una pequeña caída para evacuar las aguas
pluviales y, unas parihuelas de madera; además existen dos (02)
condensadores de los equipos de aire acondicionado y hacia el lado izquierdo
del lote, cuelgan hacia la propiedad vecina en el segundo piso, otros dos
condensadores de los equipos de aire acondicionado del 1er nivel, finalmente
en la parte anterior de la azotea también se ha instalado el grupo electrógeno
que está a la intemperie, sin ningún elemento que lo cubra para protegerlo
tanto del solo como de las lluvias.
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DE LA ESCALERA DE ACCESO AL TERCER PISO Y AZOTEA

A continuación se presenta el plano de distribución de la azotea o tercer nivel

del inmueble, el que también se halla a escala adjunto al presente documento
y, luego se insertan las vistas fotográficas correspondientes por ambientes, de
modo que sea posible visualizar mejor las características y condiciones de los
diversos ambientes de la azotea, en descripción.

REGIÓN CAJAMARCA
Plano Nº 04
DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES DE LA AZOTEA DEL LOCAL SUNAT JAÉN
Fuente: Elaboración propia mediante levantamiento arquitectónico, Equipo Consultor, 2015
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DE LOS AMBIENTES CONSTRUIDOS EN EL 3er PISO PARA
ECONOMATO Y DEPÓSITO DE BIENES EMBARGADOS
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL ÁREA CENTRAL DE LA AZOTEA

Foto Nº 66

REGIÓN CAJAMARCA
● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL ÁREA FRONTAL DE LA AZOTEA, TANQUE ELEVADO DE
AGUA, EQUIPO DE GRUPO ELECTRÓGENO Y CONDENSADOR DE AA
● CUADRO DESAGREGADO DE ÁREAS TECHADAS POR PISO

En base a la descripción de las instalaciones y presentación de los planos de
distribución respectivos, a continuación se consigna el cuadro de áreas totales
techadas por piso, es decir de la sumatoria de las áreas útiles de los diversos
ambientes con que cada piso o nivel dispone, más el área de circulación y, la
correspondiente a muros, lo cual arrojará el área techada por piso y, el área
total techada del Local, ya indicadas anteriormente; donde los que nos
interesa es determinar las áreas útiles por piso, para luego analizar el cálculo
de sillas existentes (personas sentadas) y luego efectuar el cálculo del aforo;
acciones previas a la descripción por pisos de la infraestructura y su
distribución físico – espacial y de usos; las cuales son las descritas a
continuación.
Cuadro Nº 02
CUADRO DE ÁREAS ÚTILES BRUTAS POR NIVELES DEL LOCAL SUNAT JAÉN,
ÁREAS DE CIRCULACIÓN, MUROS Y ÁREA TOTAL TECHADA
ÁREA DE ÁREA DE ÁREA TOTAL
NIVEL O ÁREA ÚTIL
CIRCULACIÓN MUROS TECHADA
PISO M2
M2 M2 POR PISO M2
1er piso 132.96 13.07 19.08 165.11
2do piso 120.78 24.73 18.94 164.45
Azotea 46.12 1.85 12.32 60.29
TOTALES 299.86 39.65 50.34 389.85
Fuente: Elaboración propia, en base al levantamiento de campo realizado, Equipo Consultor,
2015.

REGIÓN CAJAMARCA
En relación a las áreas útiles de los ambientes en los tres (03) pisos que se
interpreta del cuadro anterior, tenemos 299.86 m2 de área total útil ocupada
para los usos y servicios externos (públicos) e internos, propios del local de la
SUNAT Jaén.
1.1.2.5. ÍNDICES DE OCUPACIÓN DEL ESPACIO PARA EL CÁLCULO DEL AFORO

DEL LOCAL SUNAT DE JAÉN
Para determinar el aforo (que actualmente el Local no dispone al no
tener un Plan de Defensa Civil aprobado por INDECI), sólo se tomarán en
cuenta las áreas útiles netas ocupadas por personas, es decir únicamente las
áreas netas de uso de las personas dentro de los diversos ambientes de uso
para servicios públicos (áreas útiles brutas), cuyo cálculo se analizará más
adelante.
Por otro lado, para esta área útil neta ocupada indicada de 109.82 m2 que será
determinado en el cuadro Nº 04, se cuenta con un total de 83 sillas en el
cuadro que sigue Nº 03, en el que se ha considerado la cantidad de sillas que
emplea tanto el público como los empleados de atención a estos en las áreas
de atención al público y/o de oficinas con personal permanente, distribuidas
de la forma siguiente:
Cuadro Nº 03
CUADRO DE CANTIDAD DE SILLAS DISPONIBLES PARA USO PUBLICO Y EL EMPLEADO
QUE ATIENDE EL SERVICIO
a) Hall ingreso: Mesa de Partes + Seguridad + Cabinas PDT + tres

asientos Espera acompañantes): 07 sillas
b) Servicios en Área de Atención al Público / Oficinas (Orientación +
Trámites +Cobranza Coactiva) 15 sillas
c) Sala de Espera (Sala Espera general) 18 sillas
d) Sala de Capacitación 43 sillas
Total sillas / personas existente, según usos: 83 sillas
● CÁLCULO DEL AFORO DE LAS ÁREAS ÚTILES NETAS PARA USOS PÚBLICOS
Se ha estimado en la distribución del área útil total, las que corresponden
a las áreas de uso público del Local y, las que se refieren a las áreas de
ocupación de las oficinas u áreas que son atendidas por los respectivos
empleados, las que se pueden observar a continuación y, constituyen las áreas
sobre las que se han aplicado los factores de ocupación por tipos de usos que
establece el RNE en la Norma A-130 sobre Seguridad de la edificación;
obteniendo los resultados expuestos en el cuadro siguiente:

REGIÓN CAJAMARCA
Cuadro Nº 04
CÁLCULO DEL AFORO EN EL LOCAL EXISTENTE SUNAT JAÉN
USOS SEGÚN TIPOS FACTOR O ÁREA FÍSICA ÚTIL
AFORO
DE OCUPACIÓN EN COEFICIENTE NETA DE
ESTIMADO
ÁREAS DE ATENCIÓN APLICABLE, SEGÚN OCUPACIÓN
(Personas)
AL PUBLICO EL RNE SEGÚN USO
1) OFICINAS
(Seguridad +
Mesa Partes +
Cabinas PDT +
9.3 m2 / persona 62.35 m2 07 (1)
Orientación +
Trámites +
Cobranza
Coactiva)
2) SALA DE ESPERA 1.4 m2 / persona 13.20 m2 10 (2)
3) SALA DE
1.4 m2 / persona 34.27 m2 26 (3)
CAPACITACIÓN
TOTAL AFORO DEL
- 109.82 m2 43 (4)
LOCAL
Notas: (1) En esta área de usos de servicios se cuenta con 19 personas, considerando tanto al
Público como a los empleados, habiendo 12 asientos más que lo normado.
(2) En esta área de Espera se cuentan con 21 asientos para el público, habiendo 11
Asientos más que lo normado.
(3) En esta área de uso público para capacitación se cuentan con 43 sillas, es decir se
Tienen 17 sillas o personas más de lo normado.
(4) En total, de los tres usos (03) para Servicios públicos se tiene un total de 40 asientos
O personas más de lo normado.
Fuente: Elaboración propia, considerando los Factores de ocupación de personas /m2 que
estipula el RNE, Equipo Consultor, 2015.
Del análisis del cuadro anterior sobre el cálculo del aforo, se determina que el
aforo del Local SUNAT de Jaén asciende a 43 personas; y, si contrastamos esta
información con el dato sobre la existencia de 83 sillas, significa que
prácticamente existe el doble de asientos sobre la cantidad de personas que
arroja aforo; con lo cual se determina la existencia de sobresaturación del
espacio para los tres (03) tipos de usos de éste expuestos en el cuadro
anterior, es decir que existen mayor cantidad de asientos o de capacidad por
persona en el Área de Atención al Público, el de la Sala de Espera y en la Sala
de capacitación, no cumpliendo con las normas técnicas establecidas en
cuanto a áreas de ocupación en m2 por persona, por un exceso de sillas que
es lo mismo que decir de personas o de capacidad del local, hallándose éste
sobre saturado.
A manera de complemento y en especial de sustento de manera visual, el

análisis gráfico del cálculo de las áreas útiles netas empleadas para el análisis
anterior sobre el cálculo del aforo del Local SUNAT Jaén y la sobresaturación
del espacio de atención y de uso público determinado, pueden observarse
visualmente en los gráficos por pisos siguientes:

REGIÓN CAJAMARCA
Plano Nº 05
IDENTIFICACIÓN GRÁFICA DE LAS ÁREAS ÚTILES NETAS CONSIDERADAS PARA EL CÁLCULO DEL AFORO EN EL 1er PISO
1 2 3 4 5 6
A A
AREA=0.30m2 VA1 2.50 VA1 2.50 VA1 2.50
PERSONAL
ACCESO
Proy. Aire P r o y . A i r e 0.50 1.95 0.50 1.50 0.50 1.55

01 02 03 04 05 06 07 08
Ventilador A co n d i c i o n a d o A co n d i c i o n a d o
DEPÓSITO
Fotocopiadora Dispensador
M e s a co n E q u i p o
de agua
Multifuncional
ÁREA DE BAÑO LAVADERO
h = 1.20m
ORIENTACIÓN MUJERES
Armario
CA. HUAMANTANGA 1418
Armario AREA=20.28m2
proyección viga
h = 1.20m
h = 1.20m
ESPERA
Armario
TABIQUE: Melamine AREA=0.77m2 P1
AREA= 2.66m2 3 mm; h = 1.20m TABIQUE: Melamine
2.10 0.70
3 mm; h = 1.20m
proyección viga
altura muro 1.95m.
proyección segundo nivel
tiquetero
proyección viga
7 6 5
CUARTO FONDO
CIRCULACIÓN
4
DE LOTE
PUERTA:Cristal templado AREA= 2.79m2 TABIQUE: Melamine
12 mm; h = 1.80m AREA=0.72m2
h = 1.20m
Armario Armario
ATENCIÓN Armario t a b i q u e r i a d r yw a l l h = 1 . 2 0 m
Armario
Basurero h = 1.20m
h = 1.20m e:10cm. h: 2.15m.
PÚBLICO
B 3 B
ÁREA DE TRÁMITES
Ventilador
proyección puerta enrollable
HALL AREA=0.77m2
proyección viga
0.90x0.40m.
armario
AREA=1.37m2
2 AREA= 12.11m2
M e s a co n E q u i p o P1 OFICINA
Multifuncional
2.10 0.90 COBRANZA
0.90x0.40m.
COACTIVA
proyección viga
proyección viga
armario
AREA= 4.38m2
5
SEGURIDAD 1 Proy. Losa Superior
Caja Fuerte
h = 1.20m
4 AREA=4.52m2 GABINETES
SALA DE
Armario
BN
3 AREA= 10.74m2
MONITOR ESPERA Equipo
01
2 CCTV Multimedia
AREA= 10.54m2 Caja Fuerte 02
P r o y. C a s i l l e r o s
1 CABINAS T A B I Q U E : vi d r i o 4 03
Dispensador
Fotocopiadora PÚBLICAS mm; h = 1.20m GABINETES 04
de agua Módulo BN MONITOR
AREA=3.60m2 Basurero CCTV 05
1 2 06
07
C C
1 2 3 4 5 6
PRIMER NIVEL
62.35m2 13.20m2
esc:1/75
Notas: (1) Las zonas resaltadas en color magenta constituyen las Áreas de Oficinas, ver cuadro anterior.
(2) Las zonas resaltadas en color celeste representan las áreas de Sala de Espera, ver cuadro anterior.
Plano Nº 06
IDENTIFICACIÓN GRÁFICA DE LAS ÁREAS ÚTILES NETAS CONSIDERADAS PARA EL CÁLCULO DEL AFORO DEL 2do PISO
1 2 3 4 5 6
A A
VA1 2.50 VA1 2.50 VA1 2.50
0.50 1.40 0.50 0.35 P r o y e cci ó n 0.50 1.50
SS.HH 14 15 16 17 18 19
espacio bajo
escalera Hurna para
H o r n a si n a Basurero Sorteos
P1
2.10 0.70 proyección escalera M e sa
KITCHENETTE
DEPÓSITO DE 24
proyección viga
h = 1 .2 0 m
LIMPIEZA 23
Armario
proyección viga
VA1 2.50
P r o y . Ai r e 22
Proy. Alero de Acondicionado
ARCHIVO 0.50 2.00
C e m e n to HALL 21
proyección viga
VA1 0.90
P1 P1
20
2.00 1.50
2.10 0.90 2.10 0.95
Proy. Tragaluz Proy. Tragaluz
proyección viga
C e n i ta l C e n i ta l
CIRCULACION
BALCÓN
P1
ÁREA DE
B 2.10 0.90
AUDITORIA M1
B
HALL
2.10 1.45
proyección viga
proyección viga
VA1 0.90
2.00 1.70
VA1 2.50
SALA DE CAPACITACIÓN
CUARTO 0.50 2.00
(charlas sobretribución y otros) P1 VACIO
2.10 0.70
15 14
16
estante empotrado
P r o y . Ai r e 17 13
1.50 x 0.70m.
Acondicionado BAÑO 12
AREA= 34.27m2 18
Mesa con Equipo HOMBRES 11
Multifuncional
05 10
06 09
07 08
C C
1 2 3 4 5 6
SEGUNDO NIVEL 34.27m2

esc:1/75
Notas: (1) Las zonas resaltadas en color verde constituyen el área de Sala de Capacitación, ver cuadro anterior.
5.5. COMPARACIÓN DE ÁREAS ÚTILES EXISTENTES CON RESPECTO A LAS ÁREAS ÚITILES
NORMADAS POR LA SUNAT PARA LOCALES PEQUEÑOS TIPO “D”
Finalmente, para completar el análisis y diagnóstico del estado actual del Local CSC
SUNAT Chachapoyas existente, se ha juzgado conveniente realizar, a través de un
cuadro pertinente, un análisis comparativo de las áreas útiles que dispone el Local con
las normadas por la SUNAT, a través del documento “Lineamientos del Prototipo para
Centros de Servicios al Contribuyente” de abril 2011 y las Fichas por ambientes
correspondientes a Locales Tipo “D”.
Cuadro Nº 04
CUADRO COMPARATIVO DE AREAS UTILES DE AMBIENTES ENTRE EL LOCAL EXISTESTE DEL CSC
CHACHAPOYAS Y LAS NORMADAS POR LA SUINAT PARA LOCALES CSC PEQUEÑOS - TIPO “D”
AMBIENTES Y/O MÓDULOS

ÁREAS COMPONENTES AMBIENTES Y/O MÓDULOS DIFERENCIA
SEGÚN TIPOLOGÍA DE LOCAL
GENERALES DE CSC EXISTENTES EL CSC JAÉN (1) DE ÁREAS
PEQUEÑO TIPO “D” (2)
JAÉN ÚTILES
• ÁREAS ÚTILES ÁREAS ÚTILES DE RESPECTO A
LOCAL PEQUEÑO TIPO DESCRIPCIÓN DE DE AMBIENTES TIPOLOGÍA DE AMBIENTES Y/O LAS ÁREAS
“D” AMBIENTES EXISTENTES AMBIENTES MÓDULOS NORMATIVAS
RECOMENDADAS (3)
1er PISO
● Mesa de Partes +
Atención y filtro +
entrega de tickets de
atención (ticketera) y
entrega de
ÁREA DE ATENCIÓN
formularios Atención Tipo 12.00 m2 + 11.75 m2
VIRTUAL 23.75 m2
● Mesa de Seguridad y 1-B
(HALL DE INGRESO)
monitor de CCTV
● Asientos para
acompañantes
● Paneles de Difusión y
publicaciones
● Oficina de Supervisor
ÁREA DE JEFATURA DEL (Jefa de Cobranza 8.55 m2 + 3.65 m2
12.20 m2 Oficina Nivel 6
CSC Coactiva)
del CSC
● Área Cabinas SUNAT –
PDT 4.37 m2 Pool Tipo 5 6.75 m2 - 2.38 m2
(02 módulos de cabinas)
● Sala de Espera Pública 34.00 m2
10.78 m2 Sala Tipo 2 - 23.22 m2
General (18 personas)
● Área para Orientación
Pool Tipo 4
(03 ventanillas. sólo 17.48 m2 16.50 m2 + 0.98 m2
ÁREA DE ATENCIÓN DE (03 módulos)
atienden 02)
ATENCIÓN DE ● Área para Trámites
SERVICIOS AL PUBLICO (05 ventanillas, sólo se
Pool Tipo 4 16.50 m2 + 12.18 m2
atiende en 02 de ellas, y 28.68 m2
(03 módulos)
la 3ra está destinada al
Banco de La Nación)
● Área destinada para la
atención del Banco 13.22 m2 No exigible - + 13.22 m2
de La Nación
● SS.HH. Público 0.00 m2 SS.HH. Pers 5.85 m2 - 5.85 m2
REGIÓN CAJAMARCA
Personas Discapacidad
con discapacidad (hombres)
Atención Tipo 7.48 m2 - 7.48 m2
● “Back Office” 0.00 m2
8
● Cuarto Técnico de
Servidor Tipo
ÁREA DE APOYO Equipos y de Sistemas 0.00 m2 6.62 m2 - 6.62 m2
1-B
ADMINISTRATIVO Informáticos
● Servidor y equipo para
administración de 0.00 m2 Estimado 3.24 m2 - 3.24 m2
colas
● SS.HH. Personal SS.HH. Tipo 1.63 m2
5.47 m2 + 3.84 m2
ÁREA DE SERVICIOS Mujeres 1-B
PERSONAL Y/O ● Cuarto de limpieza y
2.94 m2 Servicio Tipo A 3.60 m2 - 0.66 m2
COMPLEMENTARIOS aseo
● Depósito 6.20 m2 Estimado 6.00 m2 + 0.20 m2
Áreas útiles parciales
- 125.09 m2 - 128.72 m2 - 3.63 m2
1er piso
2do PISO
● Oficina Auditoria +
SS.HH.
(Uso del personal de la 27.09 m2 - - + 27.09 m2
ÁREA DE APOYO Intendencia Regional de
ADMINISTRATIVO Cajamarca)
Módulo de 7.20 m2 + 10.08 m2
● Archivo documentos 17.28 m2
Archivo Tipo
● Ambiente sin uso 13.37 m2 - - + 13.37 m2
ÁREAS DE USOS
PÚBLICOS ●Sala de Capacitación 34.28 m2 Estimado 40.00 m2 - 5.72 m2
COMPLEMENTARIOS
SS.HH. Tipo 1- 1.63 m2 + 1.95 m2
● SS.HH. Hombres 3.58 m2
B
Atención Tipo + 6.17 m2
● Comedor - Kitchenette 10.17 m2 4.00 m2
6-B
● Vestidor Personal
ÀREAS DE USO DEL Seguridad y 3.24 m2 + 2.98 m2
PERSONAL mantenimiento 6.22 m2 Estimado
(Lockers, compartido con
Depósito de Limpieza)
● Área de
Mantenimiento y 0.00 m2 Estimado 6.00 m2 - 6.00 m2
Seguridad
- 111.99 m2 - 62.07 m2 + 49.92 m2
2do piso
3er PISO / Azotea
● Economato
(compartido con
5.76 m2 + 16.57 m2
depósito de 22.33 m2 Estimado
ÁREA DE APOYO
formularios y
ADMINISTRATIVO
folletería)
● Depósito de Bienes
23.58 m2 - - + 23.58 m2
embargados
● Cuarto de Equipos (105.15 m2) (+ 90.15 m2)
Estimado (15.00 m2)
ÁREA DE SERVICIOS Electromecánicos sin techar sin techar
GENERALES Y/O ● Generador eléctrico,
COMPLEMENTARIOS Equipos 00.00 m2 - - 0.00 m2
Condensadores de AA,
REGIÓN CAJAMARCA
Tanque de agua y
parihuelas de madera
en la azotea, al aire
libre (a excepción del
Tanque de agua)
- 45.91 m2 - 5.76 m2 + 40.15 m2
3er piso
ÁREAS ÚTILES TOTALES COMPARATIVAS DE
AMBIENTES LOCAL “CSC SUNAT JAÉN” Y 282.99 m2 196.55 m2 + 86.44 m2
-
RECOMENDADAS SEGÚN TIPOLOGIA DE LOCAL POR (4) (5) (6)
LA SUNAT
Notas:
(1) Áreas útiles de ambientes en local existente del CSC, según el levantamiento arquitectónico realizado por los
Consultores.
(2) Dimensiones útiles normativas elaboradas por la SUNAT a través del documentos de “Lineamientos del Prototipo para
Centros de Servicios al Contribuyente” de abril 2011, y de las Fichas por ambientes según su tipología.
(3) La diferencia de áreas existente se ha determinado mediante la resta de las áreas útiles existentes en el CSC actual,
menos las
áreas normativas SUNAT para Locales Pequeños Tipo “D”.
(4) El área útil total neta por ambientes computable del Local (incluyendo los 02 pisos + los ambientes de la azotea) es de
282.99 m2
(5) El área indicada constituye la sumatoria de las áreas útiles normativas de los ambientes que debiera disponer los CSC
SUNAT
Pequeño – Tipo “D”.
(6) El resultado final arroja la existencia de mayor área útil de ambientes existentes en el actual Local, estimado en +
86.44 m2, considerando que la normatividad de uso y ocupación del espacio elaborada por la SUNAT para Locales como
CSC Pequeño - Tipo “D” totalizan 196.55 m2 de área útil; la mayor área indicada resulta de la resta del área útil total
existente de 282.99 menos 196.55 m2 (área normativa).
La conclusión a la que se arriba del análisis del cuadro anterior es que existe en el
actual Local de la SUNAT del CSC de Jaén, en la Calle Humantanga Nº 1418, edificación
de 02 (dos) pisos y ambientes en la azotea, una mayor área útil de ambientes
estimada en + 86.44 m2 en relación a la sumatoria de áreas útiles por ambientes
normadas por la SUNAT (a través de los documentos orientadores para el
dimensionamiento de áreas útiles por ambientes para Locales CSC Pequeños Tipo “D”)
que arrojan 196.55 m2, en consecuencia la mayor área antes indicada representa una
mayor área o excedente de ésta en 30.55 %; área que constituye bien sea, ambientes
sobredimensionados y/o ambientes normados inexistentes.
Por otro lado, si analizamos más bien el área útil total ocupada de todos los ambientes
de la edificación antes señalada (sin incluir circulaciones en calidad de los llamados
“corredores” y escaleras), ésta totaliza 299.86 m2, de los cuales las áreas útiles por
ambientes sólo corresponden 282.99 m2, de cuya diferencia resultan 16.87 m2 de
áreas remantes existentes (sin incluir la azotea) o, sin uso por tratarse de áreas de
circulaciones internas entre módulos u otros.
5.1.3. CONCLUSIONES
REGIÓN CAJAMARCA
Una vez descrito y analizado el Local, su ubicación y accesibilidad, las
características y condiciones de sus instalaciones, servicios y, del análisis de las
áreas de ocupación del espacio, arribamos a las siguientes conclusiones:
1) En relación a la ubicación del predio donde funciona el actual local de la

“CSC SUNAT Jaén” en la Calle Huamantanga 1418, se localiza en una zona
central de la ciudad, situada hacia el nor-este del principal centro atractor
que está constituido por la Plaza de Armas, del cual dista tan sólo a dos
cuadras y media, por la Av. Mariscal Castilla, donde dobla unos 30.00 ml.
hacia la izquierda; en sus min mediaciones de ubica el Poder Judicial, una
dependencia del INPE e innumerables tiendas comerciales, que lo
convierte en un lugar de gran fluidez y dinámica de personas y bienes, por
el movimiento comercial.
2) En cuanto a los Servicios que ofrece el local SUNAT Jaén, éstos
corresponden a los de un nivel mínimo, ya que es calificada como “Oficina
Remota”, dependiente de la “Intendencia Regional SUNAT de Cajamarca”,
dispone de un nivel de prototipo calificado como “pequeño” de Tipo “D”,
por ello es que sólo dispone como personal de ocho (08) personas,
desagregadas de la siguiente forma:
- dos (02) empleados o funcionarios que brindan los servicios de
Orientación,
- dos (02) que atienden el servicio de Trámites,
- una (01)persona responsable de la Cobranza Coactiva (que hace las
veces de Coordinadora del Local),
- dos (02) personas de Seguridad por turno y,
- una (01) para limpieza y aseo de las instalaciones.
3) La atención en los servicios ofrecida es mínima en relación a la cantidad de
ventanillas que dispone, en el área de Cabinas públicas PDT existen 02
módulos, pero no cuentan con orientador, labor que debe ser realizada
por los otros empleados; en relación a las ventanillas de Orientación
existen tres (03) módulos, pero sólo dos (02) en funcionamiento; y, en
relación de los servicios de las área de Trámites, existen cinco (05)
módulos, de los cuales sólo dos (02) son empleados para los servicios de
trámites incluido el módulo del Banco de La Nación (el cual dispone de su
propia Caja fuerte) y los módulos de ventanillas restantes están
desocupados; además se cuenta con el Servicio de Cobranza Coactiva; de
lo cual se deduce que en los meses de inicios de año y sus respectivos días
punta dentro de este período, la situación debe ser un poco complicada en
cuanto a atención y rapidez en las gestiones que realizan los usuarios o
contribuyentes y en consecuencia las colas y espera deben ser largas y el
tiempo bastante prolongado para ser atendido;
4) Por otro lado, tenemos en el segundo piso un ambiente para uso del
Servicio interno de Auditoría, que es realizado por personal que se traslada
desde Cajamarca a Jaén y, finalmente se cuenta con una Sala de
Capacitación con una capacidad importante de 43 asientos disponibles
para el público;
5) En consecuencia, en la propia área de atención al público hay módulos de
ventanillas no empleadas, lo cual quiere que hay área sub-utilizada, pero

REGIÓN CAJAMARCA
no sólo en el primer piso, ya que existen ambientes vacíos en el segundo y
3er pisos, así como otros 2 ambientes que son relativamente grandes para
los usos asignados (Economato y Almacén de formularios).
6) En relación al análisis de ocupación del espacio, considerando
adicionalmente la comprobación in situ de la existencia de ambientes sin
uso u, otros muy amplios para el uso destinado; se arriba a la paradójica
conclusión por un lado, que la edificación de tres (03) pisos que alberga al
“CSC Jaén” es grande para los usos públicos que el local brinda, con muy
poco personal (08 personas) y, constituye en consecuencia una
infraestructura sub-empleada, pero por el otro lado, se ha demostrado
que el inmueble se halla sobre sobresaturado en capacidad de uso de las
áreas de servicios públicos, debido al exceso de sillas (83 personas) que
rebasan ampliamente los índices de ocupación del espacio
normativamente establecidos para una capacidad de 43 personas, no
cumpliéndose por tanto con la capacidad de aforo.
7) En la azotea es preciso llamar la atención sobre la nula protección
ambiental del equipo generador de energía (grupo electrógeno) ya que
está a la intemperie y, bien podría al menos tener un sencillo techo liviano
que lo proteja como si dispone el tanque elevado. Las condiciones de
conservación son buenas, pero existen una serie de afloramientos de
humedad, tanto en paredes como en cielo rasos, en este último caso
provenientes probablemente de las instalaciones sanitarias o de la azotea
–según los casos-, cuyo piso está absolutamente fisurado por falta de
construcción de bruñas, entonces el agua se filtra con mucha facilidad por
estas fisuras.

REGIÓN CAJAMARCA

Diagnóstico Arquitectónico

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DIAGNÓSTICO ARQUITECTÓNICO

1.0. DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL LOCAL DE LA “OFICINA

El análisis y descripción de la infraestructura que más adelante se desarrolla, es

Las instalaciones de la “Oficina Remota SUNAT Jaén de atención al contribuyente

Según se ha comprendido, una “Oficina Remota de la SUNAT” constituye el nivel

MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE JAÉN, PROVINCIA DE JAÉN,

1.2. UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE JAÉN, PROVINCIA DE JAÉN,

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

El establecimiento dispone de una accesibilidad prácticamente directa al centro

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2.0. ESTRUCTURA FUNCIONAL DE SERVICIOS QUE OFRECE EL LOCAL SUNAT EN JAÉN

a) El servicio de Cabinas públicas,

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En relación al personal que atiende al contribuyente, tema que será

No se dispone del servicio interno conocido como “Back Office”, en el cual se

3.0. EVALUACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y ARQUITECTÓNICAS DE LA

MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE JAÉN, PROVINCIA DE JAÉN,

En relación a la infraestructura física, el Local está construido de material

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

En el primer nivel, se desarrollan los servicios de atención al público; el

MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE JAÉN, PROVINCIA DE JAÉN,

A continuación se consignan el área del terreno, las áreas techadas y, no existe

Adicionalmente se nos comunicó con no cuentan con el Plan de Seguridad en

ÁREA TERRENO: 165.11 m2 (deberá ser verificado con Partida Registral)

ÁREA LIBRE: 0 00.00 m2

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● VISTAS FOTOGRÁFICAS GENERALES DEL ÁREA DE ATENCIÓN AL PÚBLICO

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN DEL

Foto Nº 10 Foto Nº11

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

1.1.2.3. ANÁLISIS FÍSICO ESPACIAL DEL LOCAL

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1.1.2.4. CARACTERÍSTICAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS INSTALACIONES

● DESCRIPCIÓN, DEL PRIMER PISO Y DE LOS ACCESOS:

Hacia el lado derecho del ingreso tenemos el módulo de Seguridad del

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A continuación se presenta el plano de distribución del primer piso, el que

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Proy. Aire P r o y . A i r e 0.50 1.95 0.50 1.50 0.50 1.55

PUERTA:Cristal templado TABIQUE: Melamine

NOTA: LAS PLANTAS PRESENTADAS CORRESPONDEN AL LEVANTAMIENTO ARQUITECTONICO

Fuente: Elaboración propia mediante levantamiento arquitectónico, Equipo Consultor, 2015

Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

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Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015

A continuación, cruzando el primer pórtico que divide virtualmente el Hall de

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● VISTAS FOTOGRÁFICAS DE LAS ÁREAS DE ESPERA, ORIENTACIÓN, TRÁMITES Y ÁREA

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

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Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

Fuente: Elaboración propia, Equipo Consultor, 2015.

A continuación de ésta área de apoyo, hacia la derecha se tiene a la oficina

● VISTAS FOTOGRÁFICAS DEL ÁREA DE COBRANZAS COACTIVAS (JEFATURA DEL LOCAL)

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