MACHU PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!

Hagamos de nuestra

PICCHU EDUCACIÓN
MARAVILLA DEL MUNDO
AMAZONÍA LA SIGUIENTE MARAVILLA
MARAVILLA NATURAL

Año 11 Nº 118
SETIEMBRE
2017

SEMBRANDO YA! llega al mes de la primavera muy preocupado por el momento actual que
vivimos. Nuestro reconocimiento al magisterio de las todas regiones del Perú en huelga por
reivindicaciones económicas y profesionales de los maestros y maestras, también a la
comprensión de los padres y madres de familia y estudiantes que
apoyaron esta medida, conscientes que toda mejora para el EVALUACIÓN DOCENTE
profesorado también será mejora en los aprendizajes de sus hijos. ES CERTIFICACIÓN
PORFESIONAL!
DESGOBIERNO: A más de un año de gobierno de PPK la Ver página 3
característica principal y permanente ha sido la
CONTRA LA CORRUPCIÓN. Su “Gabinete de lujo” del cual salieron varios ministros por ese
CORRUPCIÓN motivo ha demostrado tanta incapacidad que su propio partido, hoy dividido, los
INTERPELACIÓN cuestiona. El tema es que su lobbismo no lo deja ver ni escuchar encerrándose
CENSURA
en su entorno más cercano y, peor los felicita y les da pleno respaldo diciendo
que “están haciendo bien las cosas”. Mientras la inseguridad, la violencia y la
VACANCIA pobreza nos siguen ganando.
CONGRESO NACIONAL
EN EDUCACIÓN: Simón Bolívar y la ministra bachiller sigue con COPAEs Octubre 2017
sus mentiras y maltratos al magisterio, no permitiendo un diálogo
directo con la dirigencia nacional, felizmente estamos a breves horas de una retirada estratégica
que daría solución a la huelga con el objetivo logrado: el tema educativo y sus actores es agenda
diaria y permanente, para el gobierno y la sociedad peruana. (Ver páginas 14, 19 al 26, 32-33).
No olvidemos, a más corrupción más violencia, más pobreza.

V CONGRESO INTERNACIONAL DE EVALUACIÓN,

IMPORTANTE: Búscame ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD
Neurociencias para educadores Pág. 2 CON EL ENFOQUE BASADO EN COMPETENCIAS
Evaluación docente certificación profesional Pág. 3
Conclusiones Congreso de Estudiantes EBA Pág. 8
De la retórica a la acción (5)
Sesiones de aprendizaje
Pág. 9
Pág. 10 CIACE 2017
SINEACE Pág. 13 24, 25 y 26 de Noviembre
V Congreso Internacional CIACE 2017 Pág. 13 Ver página 13
Lecciones después de la Huelga Nac. Indef. Pág. 14
Seamos Protagonistas Pág. 16
Educación y evaluación docente en Cuba Pág. 17
Huelga magisterial 2017: reivindicaciones … Pág. 19 ¡SALVEMOS la EBA!
Logros y avances de HNI de Sute Regionales Pág. 24 Ver página 8
Poder Judicial anula parte del CNEB Pág. 28
Decreto de urgencia N°011 es transitorio Pág. 29
Maestros del Perú en huelga indefinida Pág. 32
Entrevista a León Trathemberg Pág. 33
Humor Pág. 34

¡LA ÉTICA COMO PRIORIDAD! ¡SÓLO

1 LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES!
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES fuentes. Por todas las contingencias posibles,

EDUCACIÓN Y FORMACIÓN es imprescindible que el profesor

preestablezca la congruencia necesaria, a fin
DE LA PERSONALIDAD (87) de contribuir al dominio pleno de la situación
por parte del niño. La consiguiente coherencia
Dr. Pedro Ortiz Cabanillas de los datos guardados en la memoria
facilitará su uso en ocasiones posteriores,
FORMACIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS
cuando el problema pudiera presentarse o
Y EL INTELECTO
aparecer en su forma real.
En vista de todo esto, es importante tener una
explicación acerca de cómo procesa el niño –
Finalmente, el accionar, en el curso de su
hasta su codificación en su memoria
desempeño, determinará que la actividad
neocortical cognitiva– la información cultural
consciente del niño vaya incluyendo y
que se imparte directa o indirectamente en la
reestructurando gradualmente la actividad
escuela. En tal sentido, el maestro notará que
inconsciente y funcional, y a través de ellas,
si, por ejemplo, el niño aprendiera sólo
toda su actividad somática, hasta que todo el
algoritmos para resolver problemas de cierto
cuerpo sea reestructurado por su actividad
tipo, prácticamente estaría sólo memorizando
cognitiva y productiva. En esta actividad, los
las reglas en su sistema de codificación,
conocimientos, codificados en el sistema del
verbal o de cálculo (en el nivel preconsciente).
habla, expresarán en su discurso, sus escritos
y acciones de manipulación ya mencionadas.
Pero si los problemas se le presentarán
Por medio de éstas, de aquí en
primero para que imagine la
adelante, el niño será capaz de entrar
situación concreta y para que
en las relaciones productivas de la
conceptúe después los procesos
sociedad: deberá empezar a inventar,
encaminados a la solución del
construir, crear, producir. Esto significa
problema, es seguro que el conjunto
que sus acciones ya no serán
de la información que codifica será
meramente ejecutivas, mucho menos
integrada, primero, intermodalmente
sólo funciones corporales mecánicas,
como imágenes y conceptos
pues requieren de imágenes o
(visuales, auditivos, táctiles) respecto
representaciones de la realidad que no
a los hechos y las circunstancias del
observa, pero que –debe saberlo– determina
problema en sí; segundo, como reglas de
los fenómenos que observa directamente; es
calcular en términos del respectivo código
decir, requiere de conocimientos que vayan
verbal o numérico; tercero, como imágenes y
más allá de la apariencia de las cosas, más
conceptos de la conciencia integrada de modo
allá de la experiencia; en otras palabras, más
supramodal, donde las diversas clases de
allá de la información cognitiva inconsciente,
información afectiva, cognitiva y conativa
necesita disponer en su conciencia de la
adoptan una configuración tal que los
información psíquica cognitiva consciente que,
sentimientos vivenciados durante la solución
por su enorme importancia en la sociedad
del problema (que pueden ser de entusiasmo,
actual, ha llegado al extremo de ser
recelo, vergüenza, temor, etc.), los
considerada como la única clase de
conocimientos en sí sobre el problema y las
información que existe y de allí que se le
posibles motivaciones que le permitieron dar
conozca como “la información”.
mayor o menor valor al trabajo realizado se
codificarán en la memoria neocortical de De su libro: “Educación y Formación de la Personalidad”
manera más coherente y sistematizada,
incluyendo la satisfacción e insatisfacción por
el resultado y la calificación de la tarea
realizada. Y si en todo este proceso el niño
percibe las circunstancias del entorno local y
actúa escribiendo, dibujando, hablando,
añadirá a las imágenes y conceptos subjetivos ASESORÍA – PROYECTOS
los perceptos y esquemas objetivos que, a MATERIALES EDUCATIVOS
pesar de la complejidad de la actividad Informes:
epiconsciente, va a facilitar aún más la 460-5392 / tarpuqperu@yahoo.es
integración de la información de diversas

¡ AFECTIVIDAD, CONOCIMIENTO,
2 MOTIVACIÓN !

EVALUACIÓN
DOCENTE ES
CERTIFICACIÓN
PROFESIONAL !
ALCIDES TORRES PAREDES*
La evaluación de desempeño docente con
carácter punitivo se veía venir, está en la
Ley de Reforma Magisterial LRM. Tarea
inmediata: Constituir en cada institución
educativa los COMITÉS DE DESARROLLO
PROFESIONAL para contextualizar los
criterios de evaluación, de desempeño, de
conocimientos y de producto e
implementarlos permanentemente.
La gestión del MINEDU en aplicación de la
LRM realiza evaluaciones priorizando
“pruebas escritas” (técnicamente deficientes,
preguntas equivocadas, etc.) como única
forma de “evaluación docente” para acceder a
nombramiento, contratos, cargos directivos,
escala magisterial, etc. en la cual el
profesorado ha participado sabiendo que no
garantiza una buena selección de personal,
pues, la característica principal es la
comprensión de textos funcionales y/o
casuísticas según temarios propuestos.
Así mismo, aprobó mediante Resolución
Ministerial N° 457-2013-MINEDU el “Marco
de Buen Desempeño Docente” elaborada
por el Consejo Nacional de Educación y
asumida e implementada como nuevo modelo
de evaluación docente que se resume en:
a) PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Cuatro DOMINIOS, definidas por “campos del
ejercicio docente que agrupa un conjunto de
desempeños profesionales que inciden
favorablemente en los aprendizajes de los
estudiantes”:
Dominio I: Preparación para el aprendizaje
de los estudiantes
Dominio II: Enseñanza para el aprendizaje
de los estudiantes
Dominio III: Participación en la gestión de la
escuela articulada a la comunidad
Dominio IV: Desarrollo de la profesionalidad
y la identidad docente
Nueve COMPETENCIAS, definidas como “un
conjunto de características que se atribuyen al
sujeto que actúa en un ámbito determinado” o
“como la capacidad para resolver problemas y
lograr propósitos; no solo como la facultad
para poner en práctica un saber.
¡ SEAMOS PROTAGONISTAS,
3 SEÁMOSLO SIEMPRE !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
Cuarenta DESEMPEÑOS, definidas como “las
actuaciones observables de la persona que
pueden ser descritas y evaluadas y que
expresan su competencia.
Por ello, el magisterio es consciente y no se
opone a ser evaluado, señalando que ésta
debe ser formativa y en las aulas, pues ahí
es el escenario principal de su desempeño.
De ahí, el Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad
SINEACE, de acuerdo a la Ley General de
Educación y a su propia Ley Nº 28740, diseñó
la CERTIFICACIÓN PROFESIONAL como
herramienta para garantizar la calidad del
ejercicio docente de los profesionales de la
educación. Este proceso de certificación
profesional también involucra obligatoriamente
a 16 profesiones del campo de la salud. De los
cuales el Colegio Médico, de Enfermeros, de
Obstetrices, de Psicólogos, etc. van liderando
este proceso de certificación profesional.
EVALUACIÓN DOCENTE ES
CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
De acuerdo a la Ley General de Educación y
la ley del Sineace el proceso de certificación
profesional es realizado por los Colegios
Profesionales, es nuestro caso por el Colegio
de Profesores del Perú CPPe, reconocido por
el Consejo Nacional de Decanos de Colegios
Profesionales del Perú, según ley de creación.
(Ver página XX)
El Marco Legal para su implementación es:
Las Políticas de Estado definidas por el
Acuerdo Nacional a implementarse hasta el
2021, siendo la “Décimo Segunda Política de
Estado: Acceso Universal a una Educación
Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y
Defensa de la Cultura y del Deporte. También,
el Proyecto Educativo Nacional propuesto
por el Consejo Nacional de Educación CNE
con sus seis objetivos estratégicos para el
2021, siendo el que nos involucra:
Objetivo Estratégico 3
MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE EJERCEN
PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA.
RESULTADO 1: Sistema integral de formación
docente.
RESULTADO 2: Carrera pública magisterial
renovada.

b) PARA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
La Ley General de Educación, en su Art. 14
señala: “El Estado garantiza el funcionamiento
de un Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa, que abarca todo el territorio
nacional y responde con flexibilidad a las
características y especificidades de cada
región del país” y que “El Sistema opera a
través de organismos autónomos, dotados de
un régimen legal y administrativo que
garantiza su independencia”.
La Ley Nº 28740 crea el Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la
Calidad Educativa SINEACE, reglamentado
por el Decreto Supremo Nº 018-2007-ED
precisando su finalidad: garantizar a la
sociedad que las instituciones educativas
públicas y privadas ofrezcan un servicio de
calidad. Para ello, recomienda acciones para
superar las debilidades y carencias
identificadas en los resultados de las
autoevaluaciones y evaluaciones externas,
con el propósito de optimizar los factores que
inciden en los aprendizajes y en el desarrollo
de las destrezas y competencias necesarias
para alcanzar mejores niveles de calificación
profesional y desempeño laboral.
El Art. 22 del D. S. Nº 018-2007-ED señala
“Los profesionales que cuenten con
Colegio Profesional sólo pueden ser
certificados profesionalmente por su
respectivo Colegio, siempre haya sido
autorizado por el CONEAU y se cumpla con
los requisitos indicados en el presente
reglamento para entidades certificadoras.”
Y el Art. 23 precisa “La evaluación con fines
de certificación profesional es voluntaria. Para
los profesionales de salud y de educación es
obligatoria.” Y, a partir de agosto del 2010,
también los profesionales del Derecho.
c) PARA LA CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa SINEACE y su Reglamento
establece que los profesionales de la
educación y de la salud deben certificar sus
competencias profesionales y laborales de
forma obligatoria y, para las demás
profesiones en forma voluntaria.
El CPPe en su momento presentó al Sineace,
de acuerdo a su normatividad y reglamentos el
mapa funcional de la carrera docente y el
proceso de normalización de competencias en
¡ TODOS LUCHEMOS CONTRA
4 LA MEDIOCRIDAD !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
el marco de los objetivos de la Educación
Peruana y el Proyecto Educativo Nacional,
que desarrollamos en las siguientes líneas.
MAPA FUNCIONAL PARA LA CERTIFICACIÓN
El CPPe asumió la metodología para el
proceso de certificación profesional: el
Análisis Funcional que es una técnica
utilizada para identificar las competencias
laborales inherentes a nuestra función
docente. Se inicia estableciendo el propósito
principal de la carrera profesional bajo
análisis y se pregunta sucesivamente qué
funciones hay que llevar a cabo para permitir
que la función precedente se logre. Ello
permite, encontrar las unidades y elementos
de competencia finales.
Con el análisis funcional, ejercitamos el árbol
de funciones de la Carrera Profesional de
Educación en los Cursos de Especialización
en Evaluación de Competencias Profesionales
organizado por el SINEACE y la participación
de más de cien evaluadores oficialmente
autorizados; consensuando el siguiente Mapa
Funcional de la Carrera Profesional de
Educación, que tiene su Propósito Principal,
seis Unidades de Competencia y veinte
Elementos de Competencia, las cuales
constituyen seis Normas de Competencias
aprobadas, priorizadas las tres primeras para
iniciar el proceso de Certificación Profesional:
PROPÓSITO: Formar personas capaces de
lograr su realización y desarrollo integral en el
marco de la educación peruana y el Proyecto
Educativo Nacional.
UNIDAD DE COMPETENCIA y sus
elementos de competencia:
1. Planificar los procesos de gestión
pedagógica de acuerdo a la normatividad y
los procedimientos establecidos de la
Educación Básica y Técnico Productiva.
1.1. Elaborar el diagnóstico pedagógico y la
diversificación curricular de la institución
educativa empleando procesos y técnicas
apropiadas.
1.2. Elaborar la programación curricular anual,
la programación de corto alcance y el plan
de sesión de aprendizaje.
1.3. Seleccionar indicadores e instrumentos de
evaluación de los aprendizajes en los
documentos de planificación curricular.
1.4. Formular el Plan de Tutoría de acuerdo al
diagnóstico pedagógico y los
procedimientos establecidos para la
modalidad.
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
2. Realizar los procesos de gestión
pedagógica de acuerdo a la normatividad y
los procedimientos establecidos de la CENTRO DE INVESTIGACIÓN
Educación Básica y Técnico Productiva. EDUCATIVA Y EMPRESARIAL
Capacitación – Asesoría – Proyectos
2.1. Desarrollar las sesiones de aprendizaje
según normatividad y procedimientos Autoevaluación Institucional,
establecidos de la Educación Básica y Acreditación y Certificación Profesional.
Técnico Productiva.
2.2. Aplicar métodos y estrategias didácticas Gestión Pedagógica, Institucional y
pertinentes de acuerdo a los Administrativa. PEI, PCI, PAT, RI,
procedimientos establecidos de la Gestión de Recursos.
Educación Básica y Técnico Productiva.
Consulte sin compromiso al:
2.3. Utilizar medios, materiales educativos,
E-mail: alcidestp@hotmail.com
equipos e instrumentos adecuados y
pertinentes al desarrollo de las sesiones
de aprendizaje.
2.4. Promover durante la sesión de
aprendizaje un clima afectivo favorable
para logro de las competencias previstas

3. Ejecutar los procesos de evaluación de los

aprendizajes según la normatividad y
Pone al alcance de instituciones educativas
procedimientos establecidos para la
Educación Básica y Técnico Productiva. y personalidades, espacios para
publicidad y publireportajes.
3.1. Aplicar criterios e indicadores de
evaluación según la normatividad vigente Consulte sin compromiso al:
y procedimientos de la Educación Básica
y Técnico Productiva. E-mail: alcidestp@hotmail.com
3.2. Aplicar técnicas e instrumentos de
evaluación según la normatividad vigente
y procedimientos de la Educación Básica
y Técnico Productiva.
3.3. Sistematizar y comunicar los resultados
de evaluación según normatividad y
procedimientos establecidos para la
Pone al alcance de instituciones educativas
modalidad.
y personalidades, espacios para publicidad,
4. Implementar procesos de gestión publireportajes y noticias.
institucional según normatividad y
procedimientos establecidos para la Consulte sin compromiso al:
Educación Básica y Técnico Productiva. E-mail: alcidestp@hotmail.com
4.1. Participar en la elaboración de los
instrumentos de gestión de acuerdo a los
procedimientos y normatividad de la EDICIONES SEMBRANDO YA!
Educación Básica y Técnico Productiva.
4.2. Participar en la ejecución del plan de EDICIÓN DE LIBROS, REVISTAS,
supervisión, monitoreo y evaluación de la BOLETINES, SEPARATAS, PUBLICIDAD
gestión pedagógica e institucional. IMPRESA. GIGANTOGRAFÍAS – CD
4.3. Participar en la elaboración y ejecución de
planes de proyección de la institución CALIDAD – GARANTÍA – ECONOMÍA
educativa hacia la comunidad. Consulte presupuestos sin compromiso
4.4. Participar en la elaboración y ejecución de
programas de capacitación que promueve Al E-mail: alcidestp@hotmail.com
la institución educativa de acuerdo a los
procedimientos establecidos. VER: Página 27

¡ EVALUACIÓN DOCENTE, SÍ. FORMATIVA

5 PARA MEJORAR !

5. Desarrollar investigaciones e innovaciones
pedagógicas según normatividad, métodos
y procedimientos establecidos para ello.
5.1. Formular y ejecutar proyectos de
investigación pedagógica utilizando el
método cuantitativo y cualitativo, de
acuerdo a la realidad de la institución
educativa.
5.2. Formular y ejecutar proyectos de
innovación de acuerdo a la normatividad y
realidad de las instituciones educativas.
5.3. Participar en la elaboración y ejecución de
programas y/o planes de mejora de
acuerdo a las necesidades y demandas
educativas.
6. Fortalecer el liderazgo pedagógico y nuevos
roles del profesional de la educación en el
logro del proyecto educativo institucional.
6.1. Desarrollar su proyecto personal y
profesional valorando su formación ética y
de mejora continua.
6.2. Establecer relaciones asertivas con los
demás miembros de la comunidad
educativa en el logro del proyecto
educativo institucional.
Estas Unidades y Elementos de Competencia,
están Normalizadas, para ello, se validaron
los:
 Criterios de desempeño
 Conocimientos y comprensión esenciales
 Rango de aplicación, y
 Evidencias requeridas
Además, todas tienen los instrumentos de
evaluación respectivos elaborados según
normatividad del SINEACE involucrando sus 3
componentes: conocimiento, desempeño y
producto, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Evaluación de % Descripción
100% de respuestas
correctas del instrumento de
evaluación (20 en una escala
de 0 a 20)
Opcionalmente:
80% de respuestas correctas
CONOCIMIENTO 100 como mínimo (desde 16 en
una escala de 0 a 20).
Más el 20% como máximo de
valoración del portafolio
(hasta 4 como equivalente al
total del puntaje del
portafolio).
DESEMPEÑO 100 Criterios afirmativos en el
instrumento se evaluación
PRODUCTO 100 Criterios afirmativos en el
instrumento se evaluación
¡ REVALORACIÓN DOCENTE,
6 AHORA !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
Esto garantiza los resultados para concluir si
el postulante “demuestra la competencia” o
“aún no demuestra la competencia”. Si
cumple lo primero, procederá la Certificación
correspondiente, por un período de cinco (5)
años de acuerdo a la normatividad vigente.
En caso contrario, deberá participar en el Plan
de Mejora diseñado para superar las
competencias no demostradas.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
DOCENTE POR COMPETENCIAS
PROFESIONALES DESDE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Somos conscientes que sin educación no hay
desarrollo nacional, más ahora cuando hay
cambio acelerado de tecnologías y
conocimientos, constituyéndose en ejes
fundamentales, en lo individual, profesional,
familiar y social. Por ello, las instituciones
educativas deben constituirse realmente a ser
“como comunidad de aprendizaje, la
primera y principal instancia de gestión del
sistema educativo descentralizado”
buscando como finalidad prioritaria el logro de
los aprendizajes y la formación integral de sus
estudiantes en el marco de su Proyecto
Educativo Institucional y del liderazgo
pedagógico de sus Directivos.
La Certificación Profesional considera lo
avanzado por el SINEACE y el CPPe
proponiendo los siguientes procedimientos:
Lo anterior nos compromete a actuar con
ética, responsabilidad, creatividad y audacia,
más aún si hoy la profesión docente asume
mayor trascendencia en relación con otras
profesiones, por ello, la tarea permanente es
trabajar la conciencia profesional de los miles
de profesores y profesoras del Perú como
forjadores de nación, que día a día vamos
construyendo el futuro de nuestros estudiantes
asumiendo nuevos roles que debemos ejercer
con compromiso y liderazgo.

No se puede hablar de “buen desempeño
docente” y por ende, de mejores aprendizajes
de los estudiantes si estos aspectos no son
articulados y concretizados con los principios
de la educación peruana, con los objetivos del
Proyecto Educativo Nacional, con el Sistema
de Evaluación, Acreditación y Certificación de
la Calidad Educativa, con las Entidades
Formadoras (Facultades de Educación de las
universidades e Institutos Pedagógicos), con
las Entidades Empleadoras (Ministerio de
Educación e II. EE. de gestión privada).y con
la actuación del Colegio de Profesores del
Perú CPPe en la revalorización de la profesión
docente.
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
técnica, especializada, profesional; se realice
siguiendo el Objetivo 3 del Proyecto Educativo
Nacional MAESTROS BIEN PREPARADOS
QUE EJERCEN PROFESIONALMENTE LA
DOCENCIA con una EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO DOCENTE POR
COMPETENCIAS PROFESIONALES DESDE
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, ya que
son las aulas, talleres, laboratorios y patios los
escenarios permanentes de trabajo con los
estudiantes, con los Comités de Desarrollo
Docente en cada institución educativa,
participación del Consejo Educativo
Institucional y otras entidades reconocidas y
acreditadas por el SINEACE.

EVALUACIÓN DOCENTE ES No olvidando, que todo proceso de evaluación

CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
No se puede hablar de “evaluación docente”;
“de acompañamiento docente”; “mejorar los
logros de aprendizaje”; “incorporación a la
carrera pública magisterial”; ni de “buen
desempeño docente” si estos aspectos no
están relacionados con el proceso de
CERTIFICACIÓN PROFESIONAL a propuesta por el Ministerio de Educación, es
implementar en el marco de los objetivos de la
Educación Peruana, el Proyecto Educativo
Nacional y del Sistema de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa.
Esto requiere contrastar nuestra propuesta de
EVALUACIÓN DOCENTE POR
COMPETENCIAS PROFESIONALES DESDE
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS con la
participación de las Entidades Formadoras
(Facultades de Educación de las
universidades e Institutos Pedagógicos), de
las Entidades Empleadoras (Ministerio de
Educación e II. EE. de gestión privada) y la
actuación del Colegio de Profesores del Perú
en la revalorización de la profesión docente.
docente debe guiarse por el proceso de
certificación profesional propuesto por el
SINEACE, ya que es integral, pues hay
evaluación de conocimiento, de desempeño
(en el aula y fuera de ella) y de producto y; el
proceso de certificación profesional debe
ser VINCULANTE a la evaluación docente
decir para ejercer la docencia debe ser un
profesional de la educación certificado por
el SINEACE.
Por lo tanto, EVALUACIÓN DOCENTE ES
CERTIFICACIÓN PROFESIONAL.
* Docente del Ceba 3016 “Ricardo Quimper” y
Evaluador de competencias profesionales
Recertificado por el Sineace.

Por último, profesoras y profesores sigamos

siendo protagonistas del cambio que la
Educación necesita, pues somos forjadores de
nación, ejemplo de juventudes que en el
campo y en las ciudades desarrollamos
educación, mejoramos su calidad de vida,
siempre buscando el progreso de nuestro Perú
y, como profesionales de la educación
estamos en permanente actualización
pedagógica, lo aprendido lo aplicamos
diariamente con nuestros estudiantes. Por ello,
no nos oponemos a ser evaluados en nuestro
desempeño profesional y laboral; sino por el
contrario, exigimos que esta evaluación sea

¡ EVALUACIÓN DOCENTE ES CERTIFICACIÓN

7 PROFESIONAL !

EXITOSO III CONGRESO DE
ESTUDIANTES DE EBA
Por su importancia, publicamos sus
CONCLUSIONES:
1) Reconocer que la EDUCACIÓN es un DERECHO
exigible, indivisible e irrenunciable.
2) Solicitar la implementación de educación técnica
para aprender haciendo y el equipamiento de
talleres para los Cebas.
3) Solicitar la restitución del Programa de
Educación Básica Alternativa de Niños y
Adolescentes PEBANA.
4) Solicitar a las UGEL, DRELM y Minedu, según
corresponda haga cumplir la R. M. 172-2013-ED
a los Directores de EBR para compartir
infraestructura: aulas, laboratorios, talleres, aulas
de innovación, centro de cómputo, etc. donde
funcionan los Cebas y sus periféricos.
5) Felicitar la realización del III Congreso de
Estudiantes de EBA que ha permitido
informarnos, analizar, debatir y hacer llegar
propuestas, a pesar de la oposición e indiferencia
de las autoridades.
6) Felicitar a los estudiantes y docentes
participantes en este evento, como también a
través de las encuestas, por los aportes y
propuestas dadas.
7) Saludar a las profesoras y profesores de la
modalidad como actores principales en la
continuidad y defensa de la Educación Básica
Alternativa.
8) Proponer la implementación de Planes de Mejora
en todos los Cebas.
9) Solicitar la entrega de materiales educativos
(libros, cuadernos autoinstructivos, etc.) de los
Campos de conocimiento y/o por Áreas
curriculares a los estudiantes de Inicial,
Intermedio y Avanzado de EBA, tan igual como
se da a los de EBR.
10) Gestionar inversión en equipos, internet,
mobiliario y otros materiales educativos
necesarios para el aprendizaje.
11) Promover espacios de mayor participación de los
estudiantes en la gestión escolar de la EBA.
12) Apoyar a los estudiantes de escasos recursos
económicos con programas de alimentación y
salud.
13) Desarrollar investigaciones sobre los problemas y
temas de la modalidad.
14) Manifestar nuestra EXTRAÑEZA respecto a la
NO participación de la UGEL 02 y DEBA en este
III Congreso de Estudiantes de EBA, que fueron
comunicados con anterioridad.
¡ LA EDUCACIÓN ES UN DERECHO
EXIGIBLE, INDIVISIBLE E
IRRENUNCIABLE !
VER: http://ricardoquimper.blogspot.com
¡CON EDUCACIÓN TÉCNICA,
8 LA EBA SERÁ ALTERNATIVA!
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
SALVEMOS LA EBA
NO OLVIDEMOS que las ‘autoridades’,
‘funcionarios’, ‘especialistas’ EBA del
MINEDU son responsables de:
1) DESAPARICIÓN del PEBANA (D. S. 011-
2012-ED, reglamento de la Ley 28044).
2) REQUÍSITOS PARA ESTUDIAR, (“en el 1er.
Año debe tener 15 años, en el 2do. 16
años, etc., R. M. Nº 572-2015-MINEDU).
3) SOMOS GASTO, al ser “acciones
presupuestales que no resultan en
producto”, igual que EBE y los Jubilados.
4) SER IRRESPONSABLES al no cumplir con lo
establecido en el PEN y hoy ausentes del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB en vigencia.
5) DCBN, 8 años vigente, incoherente con
DCN de EBR y sus modificaciones a pesar
de la “equivalencia” de grados.
6) CERO INVERSIÓN en capacitación
presencial con entidades acreditadas.
7) CERO INVERSIÓN en equipos, materiales
educativos, mobiliario, herramientas y/o
maquinarias e infraestructura.
8) IMPROVISACIÓN EN TODO, como en la
Capacitación Virtual y lo que promueven
ahora sin respetar el DCBN.
9) INCUMPLIMIENTO DE NORMAS para
compartir infraestructura: aulas, talleres,
laboratorios, aulas de innovación, centro de
cómputo, etc., donde funcionan los Cebas.
10) CARENCIA DE MATERIALES EDUCATIVOS
para los estudiantes de Inicial, Intermedio y
Avanzado (presencial y semipresencial).
11) CORRUPCIÓN en los casos de contratos
CAS de personal para “especialistas” EBA.
12) NEGOCIO DE CEBAS PRIVADOS al ofrecer
dos períodos promocionales y carencia de
supervisión en ello.
13) MATRÍCULA DECRECIENTE, ver cuadro:
Gestión Pública Gestión Privada
2013 126 345 87 707
2014 121 654 82 813
2015 121 254 82 629
Fuente: Minedu Censo Escolar 2008-2015
14) NO PARTICIPARON en la elaboración del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB, aprobado por R. M. 281-2016-MINEDU
Estas “autoridades” incluido el Hombre
Poderoso, por ÉTICA, deberían RENUNCIAR,
pues ratifican que están haciendo agonizar a
nuestra modalidad.
De no realizarse una reingeniería en el
Minedu no lograremos avanzar.

DE LA RETÓRICA A LA
ACCIÓN (5)
MANUEL PAIBA COSSÍOS*
3.2 DECISIONES PARA SUPERAR NUDOS CRÍTICOS
9° INCLUIR A LOS ESTUDIANTES DE EBA EN
PROGRAMAS SOCIALES (ALIMENTACIÓN,
VASO DE LECHE, ETC.) PARA REFORZAR
SU NUTRICIÓN Y FAVORECER SU
ASISTENCIA
Desde años atrás, diversos programas
sociales de gobierno centran su acción en
instituciones educativas públicas buscando
reforzar la alimentación de los estudiantes.
Con este refuerzo nutricional se busca
favorecer mejores desempeños en las
actividades educativas… Quienes conocen la
modalidad y han realizado levantamientos de
información sobre la condición familiar de los
alumnos pueden dar fe de que la mayoría de
ellos pertenecen a sectores de extrema
pobreza, cuentan con trabajos precarios y
deben hacer gran esfuerzo para asistir a los
estudios. … No se conoce gestiones de parte
del Minedu, las DRE o las UGEL para
sustentar y encaminar esta necesidad ante los
ministerios que tienen a su cargo este tipo de
programas.
10° IMPULSAR EN TODAS LAS REGIONES
PROGRAMAS MASIVOS DE DIFUSIÓN DE
LAS FORMAS DE ATENCIÓN DE LOS CEBA
Y LAS VENTAJAS DE INCORPORARSE A
ELLOS
La implementación de los cambios
anteriormente propuestos, por parte del
Minedu y demás instancias de gestión
educativa descentralizada, posibilitaría un
mayor fortalecimiento y presencia de la
modalidad EBA en el conjunto del sistema
educativo nacional. Un objetivo es revertir la
tendencia estacionaria o declinante de sus
metas atención, que están muy lejos de la
demanda potencial que algunos estudios
señalan.
Años Total Gestión pública Gestión privada
2013 214052 126345 87707
2014 204467 121654 82813
Como ya se ha indicado, de mantenerse la
situación actual, la modalidad se verá
seriamente afectada en los próximos años por
el proceso anual de racionalización de plazas
que dispone la LRM.
(Páginas 30 y 31)
¡ NO A LA EBA, CON “A”
9 DE ABANDONADA !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
DEFENDAMOS LA EBA
HACIA EL CONGRESO NACIONAL DE COPAE
ETAPAS FECHA RESPONSABLES
Congreso 28 Set al DEBA
Nacional de COPAE 1 octubre
IMPONEN CRITERIOS
ANTIPEDAGÓGICOS
En la Ugel 02 y probablemente en todas las demás,
se imponga criterios antipedagógicos en la carga
horaria del profesorado del Ciclo Avanzado, pues
ahora tendremos que desarrollar sesiones de
clases por 5 horas pedagógicas consecutivas
en una misma sección. Su argumento es que “los
módulos elaborados son para 5 horas”. Módulos en
fotocopias que los estudiantes compran cada mes,
pues de la DEBA no recibimos ni un afiche en
fotocopia desde hace años.
No entienden que la realidad de nuestros
estudiantes es diferente. Son personas que
trabajan más de 10 horas en empleos informales,
no les alcanza tiempo para desarrollar las tareas
del “aprendizaje autónomo”, no tienen hábitos de
estudio, carecen de materiales complementarios,
muchos de ellos con anemia y/o desnutrición, etc.
pero, aún así se esfuerzan por asistir a clases por 5
horas más. Seguiremos a la deriva, pues NO
somos considerados en el CNEB y tenemos
DCBN desactualizado.
¿NEGOCIAZO EN LA EBA?
GUÍA METODOLÓGICA PARA EL DOCENTE
Gra CIENCIAS HUMANIDADES
1° Tiraje: 4932 Tiraje: 4932
2° Tiraje: 4932 Tiraje: 4932
3° Tiraje: 4932 Tiraje: 4932
4° Tiraje: 4932 Tiraje: 4932
Dicho tiraje, el año pasado tuvo hasta 2
reimpresiones pero HASTA LA FECHA las profesoras
y profesores del Ciclo Avanzado
NO HEMOS RECIBIDO ninguna Guía.
¿CORRUPCIÓN EN LA EBA?
Las denuncias sobre corrupción que originaron la
emisión del Oficio 029-2017-MINEDU/VMGP/
DIGEIBIRA rechazando dichos contenidos; hasta la
fecha no tiene resultados. Es necesario
INVESTIGAR y sancionar si se comprueba
irregularidades. Como en el Concurso de Becas
para Colombia, me inscribo cumpliendo todos
los requisitos, recibo en mi correo la aceptación
de la postulación, me comunican que la prueba
ha sido postergada y cuando publican la lista
de “postulantes aptos” NO APAREZCO.
¿YA SÉ QUIÉN ES EL HP QUE LO HIZO?
Esto ratifica, la corrupción en la DEBA.
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
CENTRO DE INVESTIGACIÓN
SESIÓN
EDUCATIVDEAAPRENDIZAJE
Y EMP R ES A R Nº
IA L… EBA CEN
VER: http//youtu.be/HG1r-izpcV0
CAPACITACIÓN – ASESORÍA – PROYECTOS EDU
I. DATOS GENERALES CAPA

ÁREA MATEMÁTICA NOMBRE U. DIDACTICA APRENDER HOY PARA APLICAR HOY

CICLO AVANZADO T. TRANSVERSAL Desarrollo del pensamiento y la imaginación
GRADO 1ro. “A” TIEMPO 3ra., 4ta. y 5ta. hora
DOCENTE ALCIDES TORRES PAREDES FECHA 18 de setiembre del 2017

II. APRENDIZAJE FUNDAMENTAL

ACTÚA MATEMÁTICAMENTE EN DIVERSOS CONTEXTOS
III. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA

Santiago quiere medir la sala de su casa, su dormitorio, su cocina, etc.

Busca una regla, un metro o huincha y logra su propósito.
¿Qué pasa si los datos ya no se pueden medir directamente?
¿Qué pasa si algunos datos no son conocidos?

¿Qué pasa si algunos problemas cuyos datos no conocidos lo represento con letras?

IV. DE LA SESIÓN
COMPETENCIAS POR COMPONENTE
SISTEMA NUMÉRICO Y FUNCIONES
1. Resuelve y formula problemas matemáticos de contexto
real, lúdico o matemático, a través de estrategias que
involucran los sistemas numéricos, las ecuaciones e
inecuaciones, o las funciones, demostrando confianza en
sus propias capacidades y perseverancia en la búsqueda
de soluciones.
APRENDIZAJES A LOGRAR
1.9 Resuelve ecuaciones e inecuaciones en Z explicitando las
propiedades que aplica.
1.10 Resuelve y formula problemas vinculados con la realidad
que demandan el uso de ecuaciones e inecuaciones en Z.
CONTENIDOS PROPUESTOS
 Ecuaciones de Primer Grado en Z.
 Resolución de Problemas aplicando ecuaciones.

V. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
SECUENCIA MEDIOS
DIDÁCTICA PROCESOS / ESTRATEGIAS / CONOCIMIENTOS Y
MATERIALES
Motivación Presentamos láminas donde hay términos algebraicos, expresiones algebraicas,
permanente
igualdades de números y letras, expresiones literales, problemas, etc., indicando a Cuaderno
Recuperación de los estudiantes: Ponle título a cada lámina. ¿cuál de ellas será un polinomio? ¿cuál
saberes previos será una igualdad? ¿cuál es una ecuación? ¿qué elementos tienen? ¿qué clase de Papelotes
ecuaciones conocemos? ¿recuerdan cómo se resuelven? ¿cuál es el conjunto
solución de una ecuación? Hoja de
Conflicto Información
cognitivo
¿ QUÉ ES UNA ECUACIÓN?
Hoja de
Aplicación
Elementos Clases Resolución de una Ecuación
Figuras
Sistematización Entregamos la Hoja de Información.
del aprendizaje Se lee en forma silenciosa y en forma oral. Elaboramos un organizador gráfico, Encarte de
por cada tema. Colocamos ejemplos. tiendas
Aplicación comerciales
de lo aprendido Entregamos la Hoja de Aplicación.
Libro
Transferencia Los estudiantes efectúan los ejercicios y resuelven los problemas. Presentan
a situaciones Ejercicios
sus resultados y resuelven en la pizarra.
nuevas
¿qué aprendí hoy? ¿cómo me sentí al aprender? ¿me servirá lo aprendido? resueltos
Metacognición ¿la resolución de ecuaciones me servirá para resolver problemas cotidianos?

¡ APRENDER PARA ENSEÑAR,

10 ENSEÑAR PARA APRENDER !
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
VI. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Peso % Items o Puntaje Total Instrumentos
CRITERIOS INDICADORES reactivos
Resolución de  Identifica los elementos de una ecuación. 2 2 2 4 Examen
problemas Mensual
Comunicación  Aplica la transposición de términos. Hoja de
matemática 3 2 3 6
Aplicación
Razonamiento  Resuelve los ejercicios y problemas
y propuestos. 5 2 5 10
demostración

VII. BIBLIOGRAFÍA
ESTUDIANTE Guía del Estudiante MED / Matemática I Ed. San Marcos
www.aprendiendomatemáticas.com

DOCENTE Compendio Aritmética y Algebra A. César Vallejo

www.aprendiendomatemáticas.com

¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO DESDE LAS AULAS !

PROYECTO MAESTROS AL PODER

En las elecciones presidenciales el
EDUCATIVO NACIONAL candidato o candidata debe ser un
OBJETIVOS QUE PRODUCIRÁN MAESTRO o MAESTRA
EL CAMBIO AL 2021 Las condiciones objetivas son favorables:
Mayoría de partidos políticos tendrán que
1. OPORTUNIDADES Y RESULTADOS reinscribirse en el JNE y sus líderes tienen
EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD antecedentes por corrupción.
PARA TODOS
Las condiciones subjetivas comencemos
2. ESTUDIANTES E INSTITUCIONES QUE a construirlas:
LOGRAN APRENDIZAJES Nuestra actuación, decisiones e influencia en
PERTINENTES Y DE CALIDAD nuestra comunidad educativa y población
3. MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE orientan y pueden definir la elección de futuros
EJERCEN PROFESIONALMENTE LA Gobernantes.
DOCENCIA Construyamos organización con personas
4. UNA GESTIÓN DESCENTRALIZADA, que cumplan estos requisitos:
DEMOCRÁTICA, QUE LOGRA ÉTICA, CONOCIMIENTO TÉCNICO y
RESULTADOS Y ES FINANCIADA CON ACTITUD DE SERVIR A LA NACIÓN.
EQUIDAD Ideas para un futuro Plan de Gobierno:
 Dar prioridad a la agricultura, industria,
5. EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD
SE CONVIERTE EN FACTOR turismo, educación y salud.
 Los ministros deben ser propuestos por
FAVORABLE AL DESARROLLO Y
COMPETITIVIDAD NACIONAL los Colegios Profesionales.
 El Defensor del Pueblo y el Contralor de
6. UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS la República deben ser elegidos en
CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE votación universal y secreta, a propuesta
CON SU COMUNIDAD del Congreso.
www.cne.gob.pe
EL DESAFÍO ESTÁ PLANTEADO

¡ SIENDO PROTAGONISTAS,
11 AVANZAMOS !
 CENTPARAR O DE INV
EMPRENDEDORES ES
COMO TIGACIÓ
TÚ!
HOJA DE INFORMACIÓN HOJA DE APLICACIÓN
EDUCATIVA Y EMPRESARI
ECUACIONES RESOLVER
CAPACITACIÓN – ASESORÍA – PROYECT
LAS ECUACIONES:
IGUALDAD es la expresión de que dos cantidades o 1) X + 345 = 1536
expresiones algebraicas tienen el mismo valor. 2) X – 567 = 3579
Ejemplos: a = b + c ; 3X2 = 4X + 15 3) 2X + 2468 = 7546
4) 3X – 1234 = 8765
ECUACIÓN es una igualdad en la que hay números y 5) 4X = 8X – 9860
letras que representan una o varias cantidades 6) 5X – 246 = 2X + 9753
desconocidas llamadas variables o incógnitas y que 7) 5m + 67 = 10m + 572
luego de la aplicación de algún algoritmo, sólo se verifica o 8) 11X + 5X – 10 = 6X – 3690
es verdadera para determinados valores de las 9) 8X – 4 + 3X = 7X + X + 239
incógnitas. 10) 3X + 102 – 4X – 335 = 10 - 6X – 200
Ejemplos: 7X + 4 = 18 ; X2 + 4X + 4 = 0
RESOLVER LOS PROBLEMAS
IDENTIDAD es una igualdad que se verifica para APLICANDO ECUACIONES:
cualesquiera valores de las letras que entran en ella.
Ejemplos: (a – b)2 = (a – b) (a – b) ; 11) Isabel tiene 6 años menos que André.
a2 – m2 = (a + m) (a – m)
Si ambas edades suman 18 años ¿Cuál
es la edad de Isabel?
MIEMBROS DE UNA ECUACIÓN 12) La edad de Milagros es el triple de la
Se llama primer miembro de una ecuación o una identidad edad de Juan Carlos, aumentado en 1. Si
a la expresión que está a la izquierda del signo de
la suma de ambas edades es 53 años.
igualdad o identidad y, segundo miembro, a la expresión ¿Cuál es la edad de Milagros? ¿En qué
que está a la derecha. año nació Juan Carlos?
Ejemplo: En : 5X – 4 = 2X + 8 13) Milka compra un libro de Lenguaje, uno
El primer miembro es 5X – 4 , y de Geografía y otro de Matemática. El
el segundo miembro es 2X + 8 primero cuesta S/. 3 soles más que el
segundo y S/. 2 soles menos que el
CLASES DE ECUACIONES tercero. Si todo el gasto fue de 38 soles
Una ecuación numérica es una ecuación que no tiene
¿Cuánto costó el libro de Geografía?
más letras que las incógnitas, como 5X – 6 = X + 14; 14) Un número aumentado en 34 es igual a
donde la única letra es la incógnita X.
78. ¿Cuál es el número?
Una ecuación literal es una ecuación que además de las 15) El doble de un número disminuido en 48
incógnitas tienen otras letras, que representan cantidades es 86. ¿Cuál es el número?
conocidas, como 3X + 2a = 5b – bX 16) Kevin compró una bicicleta usada por
80 soles más que su precio original. Él
Una ecuación es entera cuando ninguno de sus términos pagó 400 soles por la bicicleta. ¿Cuál
tiene denominador (como los ejemplos anteriores) y es
fue el precio original?
fraccionaria cuando alguno o todos sus términos tienen 17) Martha tiene 14 años menos que
denominador, como: William y ambas edades suman 56
5X + 6X = 2X + 8 años. ¿Qué edad tiene cada uno? ¿En
2 5 3 qué año nació Martha? ¿En qué año
William tendrá la edad actual de
GRADO
Martha?
De una ecuación con una sola incógnita es el mayor 18) Repartir 1080 soles entre A y B de
exponente que tiene la incógnita en la ecuación. modo que A reciba 145 más que B.
Ejemplo: 3X – 17 = 2X – 83 ; aX – b = b2X – c 19) Hallar dos números enteros
son ecuaciones de primer grado
consecutivos cuya suma sea 103.
porque el mayor exponente de X es 1. 20) Tres números consecutivos suman
Se llaman ecuaciones simples o lineales.
597. ¿Cuánto es mitad del menor?
¿Cuál es la suma de las cifras del
La ecuación X2 – 5X + 6 = 0 es de segundo grado porque
número mayor?
el mayor exponente de X es 2.
ELABORAR 2 EJERCICIOS SIMILARES
RAÍCES O SOLUCIONES A LOS PROPUESTOS Y RESOLVERLOS
De una ecuación son los valores de las incógnitas que 1)
verifican o satisfacen la ecuación, es decir, que sustituidos 2)
en lugar de las incógnitas, convierten la ecuación en una CREAR 2 PROBLEMAS SIMILARES A
identidad. LOS PROPUESTOS Y RESOLVERLOS
Ejemplo: 5X – 6 = 3X + 8 la raíz es 7 porque es el valor 1)
que satisface la ecuación. 2)

¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO
12 TODOS LOS DÍAS !

SINEACE
Avances concretos en acreditación de
la calidad educativa.
Un total de 232 carreras de 26 universidades
ya iniciaron su autoevaluación bajo el nuevo
modelo de acreditación establecido por
el SINEACE.
La presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc
del Sineace, Carolina Barrios, saludó el
interés de las casas de estudios superior para
comprometerse con la cultura de la calidad y
la mejora continua en bien de sus estudiantes.
“Son 13 universidades públicas y 13
universidades privadas las que han inscrito
a sus programas de estudios para acreditar su
calidad con el nuevo modelo. Este esfuerzo
que hacen, con el asesoramiento técnico
del Sineace, contribuye con el aseguramiento
de la calidad educativa en el país”, sostuvo.
De acuerdo con los registros del Sineace,
la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos(UNMSM) ha inscrito 134 programas
de estudio, lo cual es evidencia el interés por
demostrarle a la sociedad la buena educación
que imparten y por instaurar una cultura de la
calidad educativa en todos los procesos.
La acreditación brinda la seguridad de
que se recibirá una buena educación
Cuando llega el momento de elegir el futuro
profesional, muchos postulantes y sus familias
comienzan a discernir entre uno u otro centro
de estudios, por la formación que imparte, su
ubicación o sí es pública o privada. Pero en
estos tiempos un criterio muy importante
también es si tienen calidad educativa
demostrada, es decir, si cuentan o no con su
respectiva acreditación.
El director de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior Universitaria del Sineace
Sandro Paz, sostiene que hoy en día “la
acreditación brinda la seguridad, a los
estudiantes y a sus familias, de que se recibirá
una buena formación académica, acorde con
los estándares nacionales”. “Para los
empleadores es una garantía de que este
talento humano recibió los conocimientos
idóneos para su buen desempeño laboral”,
dijo tras remarcar que también salvaguarda la
inversión de esfuerzo, tiempo y dinero que
muchas veces realiza toda una familia durante
el tiempo que duren los estudios.
¡ DEFENDAMOS LAS INSTITUCIONES
13 QUE CUIDAN LA CALIDAD !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
“Es bueno tener en cuenta que el hecho de
que no estén acreditadas no quiere decir que
no puedan brindar el servicio o que no tengan
validez. Pueden enseñar siempre que cuenten
con las licencias respectivas (de Sunedu).
Tampoco decimos que no tengan calidad,
solo que no lo sabemos pues no han pasado
por el proceso de evaluación del Sineace”,
precisó.
Ver: www.sineace.gob.pe
V CONGRESO INTERNACIONAL DE
EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y
CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD CON
EL ENFOQUE BASADO EN
COMPETENCIAS
CIACE 2017
24, 25 y 26 de Noviembre
TEMARIO DEL CONGRESO
TEMA 1: GESTIÓN DE LA CALIDAD
 Gestión y evaluación de la calidad.
 Gestión escolar: compromisos e indicadores
de calidad
TEMA 2: ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL
 Autoevaluación institucional.
 Planes de mejora y de desarrollo.
TEMA 3: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO Y
COMPETENCIAS DOCENTES
 Marco de buen desempeño docente y
directivo
 Certificación profesional por competencias.
TEMA 4: DISEÑO CURRICULAR POR
COMPETENCIAS
 Sistema Curricular: Marco curricular, mapas
de progreso y rutas de aprendizaje.
 Formación profesional por competencias
TEMA 5: LAS TIC EN EDUCACIÓN
 Aplicación de las TIC en educación
 Competencias digitales del nuevo docente.
INFORMES:
98166-1657 / 99901-9554
Consultas: alcidestp@yahoo.es
VER:

LECCIONES DESPUÉS DE LA
HUELGA
ÁNGEL SOTO*
El magisterio nacional despertó.
Al gobierno y a su ministra bachiller se
les acabó el recreo.
En los dos últimos meses se ha desarrollado
la huelga de miles de profesores y profesoras
en todo el Perú. Huelga histórica por
muchos factores, creo entre los principales:
 El incumplimiento de las promesas
electorales respecto al magisterio
 Tipificar responsabilidad principal de la crisis
de la educación a la actuación del
profesorado
 Por el contubernio entre los dirigentes del
CEN Sutep patria roja y el Gobierno
 Indiferencia a los puntos principales de la
plataforma de lucha de los comités
regionales
 Inicio de las evaluaciones extraordinarias
para el despido masivo del profesorado
 Marginación de los profesores contratados
de sus pagos por el mismo trabajo que
realizan los profesores nombrados de la I
Escala Magisterial
 Uso del CEN Sutep patria roja de la Derrama
Magisterial para beneficio de grupo y de los
dirigentes nacionales
 Responsabilizar al magisterio nacional de la
crisis de la educación y de los malos
resultados de la llamada “reforma educativa”
 Por exigir “meritocracia” al profesorado pero
para el entorno que dirige el Minedu sólo el
grado de bachiller e incluso de otras
profesiones, como el caso de la ministra que
no tiene título profesional
 Implementación de la “evaluación docente”
mediante las “rúbricas” publicadas, en su
mayoría subjetivas y descontextualizadas.
Ya en el mismo desarrollo de la huelga por:
 Maltrato al profesorado, al no recibir a los
representantes del Comité Nacional de
Lucha de las Bases Regionales y utilizar
intermediarios para ello y sí al CEN Sutep
patria roja, que no estaba en huelga
 Por acusar sin pruebas a los dirigentes
nacionales de pertenecer a organizaciones
violentistas
 Amenazas permanentes al profesorado de
despidos, de descuentos, de contratar a
personas de otras profesiones para
reemplazar al profesorado en huelga
14
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
 Indignación por tipificar de “terroristas”,
“violentistas”, etc. al profesorado nacional
 Por la brutal represión policial ejercida a la
movilización pacífica del profesorado,
mientras la delincuencia y la inseguridad
toma las principales calles de la ciudad
 De supuestamente “los profesores no
quieren ser evaluados”
 Indignación por el “respaldo total” del PPK a
la ministra bachiller porque está “haciendo
bien las cosas”
Todo lo anterior, exige acopio de información,
análisis, debate y principalmente acción
teniendo como una posible AGENDA:
 Revisión de la llamada “evaluación docente” mediante
“rúbricas” estableciendo nuevos criterios e
instrumentos de evaluación para mejorar el
desempeño en aula y no para despido
 Contextualización de la rúbricas, según modalidades y
niveles educativos
 Asumir el proceso de Certificación profesional del
SINEACE vinculante a la evaluación de desempeño
docente propuesto por el Minedu
 Constitución de los Comités de Desarrollo Profesional
en todas las instituciones educativas, con participación
de la comunidad educativa y liderazgo del Equipo
Directivo
 Propuesta de mejoras para la formación inicial y en
servicio del profesorado
 Revisión de las políticas educativas actuales y cómo
se dan a nivel regional y local
 Incrementar la persuasión y comprensión de estos
temas con los padres de familia y estudiantes, según
corresponda
 Construcción de un nuevo sindicato nacional con
participación del profesorado de base
 Lograr el reconocimiento legal del sindicato regional y
nacional por el ministerio de trabajo con un estatuto
democrático
 Elecciones universales para el sindicato a nivel de
institución educativa, regional y nacional, un maestro
un voto
 Mesas de diálogo y trabajo técnico en todas las
regiones
 Reformular la plataforma de lucha, regional y nacional,
en lo que corresponda
 Verificación de los acuerdos tomados con el Minedu
 Elección de los representantes del profesorado al
directorio de la Derrama por Onpe, un maestro un voto
 Participación del profesorado del nuevo Sindicato
reconocido en todas las comisiones de las instancias
administrativas descentralizadas, de acuerdo a ley
 Campaña de difusión de las propuestas a desarrollar
en este período y solidaridad con los familiares de los
docentes caídos en esta huelga.
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!

ESTUDIO JURÍDICO Estudio CORREA VILLACORTA

Civil – Penal – Laboral – Administrativo Asesoramiento Contable, Laboral y Tributario

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¡ VIVE LA VIDA : APRENDE

15 Y ENSEÑA !

“De todas las victorias humanas, les toca a los maestros, en gran parte, el mérito.
De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, en gran parte, la responsabilidad”
HUELGA HISTÓRICA
Estamos a pocas horas de una retirada
estratégica de la huelga histórica del
magisterio nacional que ha tenido como
resultado colocar en la agenda local, regional
y nacional el tema educativo y sus actores
principales, el profesorado. También la
existencia de nuevos interlocutores en las
mesas de diálogo, a nivel regional y nacional;
cuestionando en la práctica la actuación servil
del CEN Sutep patria roja con el gobierno
actual. Además, de las reivindicaciones
económicas y profesionales, para docentes
contratados y nombrados, de los acuerdos
llegados con el Minedu que deben verificarse
en este período.
En la agenda, continúa la interpelación a la
ministra bachiller y su probable censura, por
su irresponsable manejo en la solución de la
huelga magisterial y su complicidad en la
represión policial en las movilizaciones
pacíficas del profesorado. (Ver páginas 14, 19
al 26, 32-33)
DESGOBIERNO
Aparte de la huelga magisterial, en agenda
existen otros conflictos sociales que en la
noticia han sido opacados y ahora tomarán las
primeras planas, pues según Defensoría del
Pueblo hay más de cien conflictos latentes que
no son atendidos por el gobierno y pueden
estallar en cualquier momento.
La división en dos sectores del propio partido
de PPK en la necesidad de reformular sus
estilos de trabajo de su “gabinete de lujo”, el
pedido de cambio de algunas ministras, el
silencio mediático de otros ministros y el
“respaldo total al gabinete porque está
haciendo bien su trabajo” demuestra el
desgobierno actual, además, de los indicios de
corrupción que involucran al oficialismo y su
entorno.
En otro escenario, el Congreso se prepara
para la interpelación de la ministra de
educación y su probable censura originaría su
renuncia y cambio. También en el sector Salud
podría seguirse este camino. La no
autorización del viaje presidencial a EE. UU y
al Vaticano lo demuestran.
¡ SEMBRANDO PERÚ,
16
ES EL CAMINO !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
Los maestros y maestras del Perú no
tememos ser evaluados. A la fecha, ya casi
estamos especializados en ello, pues hemos
participado para acceder a los contratos,
nombramiento, acceso a cargos directivos, al
ascenso de escala magisterial, etc.
El tema es que ni el mismo Minedu cumple
con su normatividad emitida; por ejemplo, la
aprobación en el 2016 del Currículo Nacional
de Educación Básica CNEB decía realizar
“capacitaciones antes de su implementación”
no se hicieron y ahora, pretenden implementar
las “evaluaciones extraordinarias” llamadas
evaluación de desempeño con carácter
punitivo. Las mesas de diálogo y trabajo
técnico en las regiones, después de la huelga
jugarán un rol importante en este tema.
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO ES
CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
Siempre el Minedu ha ignorado la existencia
del Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa SINEACE, incluso la gestión
anterior trabajó por su eliminación, pero el
Sineace, según ley, tiene el diseño, procesos y
normatividad de la CERTIFICACIÓN
PROFESIONAL como herramienta que
garantice calidad en el ejercicio docente, el
cual debe ser vinculante a la propuesta de
evaluación del Minedu. (Ver página 3)
CONCURSO DE ESCALAS
Preocupa las modificaciones de plazas y no su
incremento en cada una de ellas. Esto no
demuestra seriedad, transparencia ni
eficiencia en sus procesos.
¿CONSTRUIRÁN PABELLÓN
PRESIDENCIAL EN EL
PENAL DE LURIGANCHO?
A pesar de la lentitud del Poder Judicial dicha
construcción será necesaria en el futuro
inmediato, pues ya hay 2 expresidentes
presos, uno fugado, otro con evidencias y el
actual, bajo sospecha. Además, sus posibles
vecinos, ya está dentro, como viceministros,
gobernadores y alcaldes.

EDUCACIÓN Y EVALUACIÓN
DOCENTE EN CUBA
La educación cubana ha sido motivo de
atención en las últimas décadas por sus
buenos resultados de aprendizaje. Durante el
Encuentro Internacional sobre Evaluación,
Carrera y Desarrollo Profesional Docente,
celebrado recientemente en la Universidad
Católica Cardenal Silva Henríquez,
educarchile conversó con el representante
cubano para acercarnos a la realidad
pedagógica de la isla.
Héctor Valdés es Director del Instituto de
Ciencias Pedagógicas de Cuba, y estuvo
unos días en Chile para hablar de las
experiencias de evaluación del desempeño y
carrera profesional docente de su país. Cuba
cuenta con una de las mayores tasas de
docentes del mundo, exhibiendo cifras que
alcanzan los 36 profesores por cada cien
habitantes. Para asegurar niveles aceptables
de calidad, las instituciones educativas locales
han adoptado medidas dirigidas a disminuir la
cantidad de alumnos por clase
profesionalizar a los docentes.
Según el profesor Valdés, Cuba dispone de 16
centros de formación docente: dos en la
capital y uno en cada provincia. La carrera
dura cinco años. Cada docente que egresa
tiene una plaza de trabajo asegurada en la
provincia donde reside o cumpliendo el
servicio social en una provincia donde haya
déficit de maestros.
En los años 70 primaba un escalafón por el
rendimiento académico, los profesores eran
ubicados en lugares de trabajo según sus
preferencias y sus promedios de notas de la
universidad. Esto, salvo los lugares donde
había déficit, a los que se enviaban profesores
a cumplir el servicio social por dos años. Pero
la situación fue evolucionando, hasta llegar a
la fórmula que se aplica desde hace unos diez
años: se le pide a los mejores que vayan a los
lugares más deficitarios, como una manera de
elevar equitativamente la calidad de la
educación a partir del desempeño profesional.
El sistema de evaluación
Diseñado especialmente para medir el trabajo
en la sala de clases, el sistema de evaluación
de desempeño docente cubano a través de
cuatro categorías: MB (muy bien), B (bien), R
(regular) y M (mal). Entre las funciones del
sistema está la de incentivo por mérito.
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
En ese contexto, hay tres salarios que se
otorgan por desempeño. Si un profesor es
evaluado de B o MB, tiene derecho a saltar al
próximo nivel de salario, pero no si es
evaluado de R o M, o se mantiene si es R o es
M. No es ni la única función ni la principal, la
principal función del sistema nuestro es el
desarrollo profesional.
¿Qué pasa con los malos profesores?
- Al docente evaluado con M en una ocasión
se le da un año sabático durante el cual se va
a estudiar y se le mantiene el sueldo completo,
pero si no logra vencer el curso de
recalificación, entonces se prescinde de sus
servicios y se le ofrece una plaza de inferior
categoría dentro del sistema educativo. Entre
un 1 y un 3% son evaluados M y un porcentaje
ínfimo sale del sistema.
Hacia la disminución de los
alumnos por aula.
En los últimos tres años las autoridades se
han enfrascado en la formación masiva de
docentes con el objetivo de disminuir la
y cantidad de niños por aula. En la enseñanza
primaria cubana sólo hay hasta 20 niños por
aula, mientras que en la secundaria cada
docente atiende a 15 alumnos. Para lograr eso
hubo que formar a 60 mil docentes y se hizo
con una convocatoria pública. Los aspirantes
recibieron un uniforme, estudiaron en un
centro de formación con régimen de internado
para que se habilitaran rápidamente y en el
segundo año estuvieran en condiciones de
compartir su tiempo de formación con el
ejercicio de la docencia.
Actualmente, el primer año es un intensivo y
durante el segundo año van a la universidad
por encuentros, al mismo tiempo que imparten
clases guiados por un tutor.
Perfil del buen profesor
Héctor Valdés tiene una imagen muy clara del
perfil del buen profesor: “estimamos muy
altamente a un trabajador social” dice,
entendiéndose por tal a una persona que “no
abandone la tradicion de apopstolado que
históricamente tuvo el maestro cubano. Fue
una persona humilde, culta y un elevadísimo
compromiso ético con su nación”. Da acuerdo
al especialista, lo esencial es que eso sumado
a un alto desempeño en su profesión, le
permita contar con todas las herramientas
para profesionalizar su labor.
17

-¿Se debate sobre la calidad de la
educación en Cuba?
Constantemente. En Cuba el sueño de la
cantidad se logró en 1970, cuando se
universalizó la enseñanza. Desde entonces la
lucha enfática ha sido elevar la calidad de la
educación, donde ha jugado un papel muy
importante el sistema de investigación
científico pedagógica que tiene el país.
Tenemos centros de estudios en todos los
institutos superiores pedagógicos; un rubro de
la evaluación anual docente es la
investigación, es parte de su desempeño, por
lo tanto son docentes investigadores que
tienen una actitud científica ante su práctica.
El Instituto Central de Ciencias
Pedagógicas, dirigido por Héctor Valdés,
juega un rol muy importante en la
investigación educativa. Las ciencias
pedagógicas cubanas se rigen por programas
y proyectos, en cada territorio existe un banco
de problemas identificados por los consejos
científicos territoriales, a fin de que las
investigaciones se pongan al servicio de estos
problemas, y los recursos asignados apunten
a la misma dirección.
Sistema de atención al talento
en las escuelas
Para promover el talento deportivo, están las
Escuelas de Iniciación Deportiva Escolar
(EIDE) donde además de tener escolaridad
practica un deporte, luego hay escuelas
superiores de perfeccionamiento atlético y
finalmente a centros de alto rendimiento. Eso
explica que un país de apenas 11 millones de
habitantes sea una potencia deportiva.
Para el talento artístico, están las EVA
(Escuelas Vocacionales de Arte) donde las
asignaturas normales se alternan con las
artísticas, sirviendo de puente hacia una red
de escuelas vocacionales.
También hay una red de escuelas de ciencias
exactas, donde los alumnos egresan como
bachiller de ciencias y letras pero con una
marcada preferencia por las ciencias exactas.
18
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231 - LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
NORMAS DE COMPETENCIA
DE LOS PROFESIONALES DE
LA EDUCACIÓN
1. Planificar los procesos de gestión
pedagógica de acuerdo a la normatividad
y los procedimientos establecidos de la
Educación Básica y Técnico Productiva.
2. Ejecutar los procesos de gestión
pedagógica de acuerdo a la normatividad
y los procedimientos establecidos de la
Educación Básica y Técnico Productiva.
3. Aplicar los procesos de evaluación de
los aprendizajes según la normatividad y
procedimientos establecidos para la
Educación Básica y Técnico Productiva.
4. Implementar procesos de gestión
institucional según normatividad y
procedimientos establecidos para la
Educación Básica y Técnico Productiva.
5. Desarrollar investigaciones e
innovaciones pedagógicas según
normatividad, métodos y procedimientos
establecidos para ello.
6. Fortalecer el liderazgo pedagógico y
nuevos roles del profesional de la
educación en el logro del proyecto
educativo institucional.
EVALUACIÓN DOCENTE
ES CERTIFICACIÓN
PROFESIONAL
Envía tus denuncias, fotos, propuestas, etc., a:
gdurandconapafas@gmail.com

HUELGA MAGISTERIAL 2017
SIGFREDO CHIROQUE*
REIVINDICACIONES Y
REPRESENTATIVIDAD GREMIAL (1)
El actual movimiento huelguístico del
magisterio peruano debe tener una solución
cuanto antes, conjugando el fundamental
derecho de los estudiantes a concretizar con
la mejor calidad-equidad-pertinencia su
práctica educativa, pero también el derecho de
los docentes a tener un trabajo digno. Creo
que existe el imperativo categórico de
conjugar el derecho de los sujetos que
aprenden y el derecho de los sujetos que
enseñan, sin olvidar que la razón de ser de la
profesión docente es la de formar a sus
estudiantes.
Asumo que -para atender y resolver la actual
huelga magisterial- hay que encarar dos
campos íntimamente relacionados pero
diferenciables: (1) Las objetivas
reivindicaciones del magisterio nacional; y (2)
La situación de representatividad
gremial. Intentar resolver la problemática
reivindicativa, aislada de la segunda es
agudizar la situación actual y encubar –en el
corto y mediano plazo- mayores problemas
sociales y políticos.
Quisiera hacer dos entregas. En esta primera,
esbozaré la problemáticas y las raíces de la
actual huelga magisterial. Y en una segunda
entrega, esbozaré algunas sugerencias.
TESTIMONIOS DE LA CALLE
Este fin de semana estuve en la Plaza San
Martín de Lima, conversando con maestros de
base (no dirigentes) que siguen en huelga.
Quería auscultar el sentir del maestro común y
corriente. Les hice una pregunta muy simple:
- ¿Por qué continúan en huelga?
Las respuestas recibidas tienen que ver con
los dos campos que he señalado y pueden
resumirse en el diálogo con una docente de
Manchay (distrito de Pachacamac, Lima):
- Soy docente contratada hace 11 años y lo
que gano ahora no me alcanza para ver a mi
mamita. Me da miedo casarme porque no me
va a alcanzar lo que gano. Si me nombran, me
van a evaluar y de repente me votan, porque
no estoy bien preparada.
- ¿Pero el Gobierno ya les ha ofrecido
aumento y han señalado que la evaluación
docente no será punitiva? replico, haciendo de
abogado del diablo.
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
- ¡Así dicen! Pero el Gobierno no habla con
nosotros. Conversa con dirigentes del CEN
SUTEP de Patria Roja, que están aliados con
el Gobierno y han engañado a nuestros
hermanos del Cusco, pues solamente han
conseguido adelantar alguito lo que ya estaba
prometido. Yo voté por Kucsynsky y me da
rabia que digan que somos terroristas. Yo
repito el dicho popular: ¡En lío de dos, el
tercero sobra!
La colega de Manchay resume muchas
entrevistas que he realizado y corrobora que
hay dos situaciones por abordar en la solución
de la actual huelga magisterial: la cuestión
reivindicativa y la cuestión de
representatividad gremial.
CAMPO 1. REIVINDICACIONES
REMUNERATIVAS
VISIÓN GENERAL
El maestro peruano es de los peores pagados
a nivel de América Latina. Yo era uno de
quienes casi mecánicamente he afirmado
que: “cada vez que los maestros perdían
poder adquisitivo, entraban en lucha”. La
huelga del 2003 me desmintió, pues un
90% del magisterio peruano de entonces la
acató, a pesar que estaban en mejora de su
poder adquisitivo, con el Gobierno de Toledo.
Posteriores estudios que hice me hicieron
modificar lo que pensaba: ¡Los maestros
ahora ya no luchan porque se hacen más
pobres, sino porque quieren ganar más
para consumir más! El modelo consumista
también impactó en el magisterio nacional.
Pero, no se trata de ponerse en contra del
magisterio porque desea “ganar más”, sino en
reorientar su propósito. Se trata de tener
docentes con mayores recursos para que
vivan dignamente atendiendo sus deberes
familiares y en condiciones de ejercer su
profesión con calidad, como parte de
concretizar el derecho a una educación con
calidad-equidad-pertinencia.
Aún más, un docente pauperizado está
llevando a una merma de jóvenes que optan
por la profesión docente. La carrera
magisterial no es atractiva, a tal punto que
según mis propios estudios al 2030,
tendríamos un déficit de 100 mil
profesionales de la educación. Hugo Díaz
señala que a esa fecha el déficit sería de
120 mil profesionales de la educación.
19

En seguida, presentamos la situación
remunerativa del magisterio nacional que
evidentemente se constituye en reclamo. Esta
situación genéricamente es reconocida por
tirios y troyanos, sin que exista un plan de
dignificación del magisterio en este campo,
digamos, al 2021. Precisemos el problema que
debe enfrentarse.
MONTO REMUNERATIVO
PROMEDIO REMUNERATIVO DE
DOCENTES (mayo 2017):
 Nombrados: 1800 en remuneración bruta y
1558 en remuneración líquida;
 Contratados: 1379 en remuneración bruta y
1179 en remuneración líquida;
 N+C: 1644 en remuneración bruta y 1406 en
remuneración líquida. Definitivamente un
policía gana el doble de un docente (y que
reciba ese monto remunerativo está bien).
Ver Cuadro Nº 1
Cuadro Nº 1
TENDENCIA
El año 1965 (con Belaunde Terry) ha sido el
mejor momento de los maestros, en cuanto a
remuneraciones se refiere. Actualmente un
maestro sólo puede comprar la séptima parte
de lo que adquiría hace 52 años. Para tener la
misma capacidad de compra de 1965, el
promedio de docentes debería ganar
ahora unos 9827 soles. Pero, los maestros se
han pauperizado desde entonces, con un
ligero repunte en la época de Velasco
Alvarado.
Desde el año 1975, el poder adquisitivo del
magisterio se ha ido de picada. Esta situación
tuvo una significativa recuperación durante el
Gobierno de Toledo; pero, en años
posteriores, la recuperación ha sido poco
significativa, incluido durante el tiempo de
Gobierno del Presidente Pedro Pablo
Kucsynski cuyas promesas recién parecen
iniciarse después de junio 2017. Ver Gráfico
Nº 1.
20
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
Gráfico Nº 1
Fuente. Acompañamiento mensual del autor
LA PROMESA DE LOS 2000 SOLES
Tradicionalmente la referencia en las
remuneraciones magisteriales era la de quien
trabajaba 24 Horas Semanal Mensual (HSM).
Pero con la Ley de Reforma Magisterial se
estableció la llamada “Remuneración Íntegra
Mensual” (RIM), como equivalente al valor
de una (1) HSM para la I Escala Magisterial,
con incremento porcentual para las siguientes
Escalas. El monto remunerativo del docente
se modifica, si se altera cualquiera de estos
tres factores: (1) El número de HSM que se
trabajan; (2) El valor de la HSM y/o (3) La
Escala Magisterial donde se ubica el docente.
En el 2012, se estableció que el valor de la
RIM para la I Escala Magisterial debería
calcularse, con el valor de S/ 51.83 HSM (DS
Nº 290-212-EF). Posteriormente, se realizó un
cambio técnico: la referencia dejó de ser un
maestro/a con 24 HSM, sino con 30 HSM; por
eso, se generó un “aumento” al contabilizarse
un mayor número de HSM.
En marzo del 2017, el Gobierno de PPK siguió
la misma lógica anterior, pero beneficiando en
algo a los docentes. Modificó el valor de la
HSM a S/ 59.35 y así el docente de I Escala
con 30 horas puede llegar a un “piso
salarial” de S/ 1780.5. Pero, importa informar
algo interesante. PPK había prometido que en
el 2017, el “piso salarial” de un maestro de la I
Escala debería ser de 2000 soles. Lo que no
dijo es que tomaría como referencia al docente
con 30 HSM.
Aún más, apenas llegó al Gobierno la
tecnocracia del MEF también se preocupó a
su manera de la promesa remunerativa de
PPK. Al presentar en setiembre 2016, el
“Proyecto de Ley Presupuesto, Equilibrio y
Endeudamiento, Año Fiscal 2017” ya
establecieron la ruta para llegar a los 2000
soles prometidos. En el citado documento (p.

38) se establece que una de las “principales
intervenciones en Educación” sería el
“Fortalecimiento de las capacidades de los
docentes”, con un monto de 1218 millones, de
los cuales “S/ 721 millones para financiar el
primer tramo del incremento de la
remuneración de 90 mil docentes
nombrados a 1780 (soles) para que en el
2018 ninguno gane menos de S/ 2000”.
La cita textual antes mencionada es muy
importa: (1) El monto presupuestal considera
apenas a 90 mil docentes nombrados; es
decir, solamente a los nombrados en la I
Escala; por ello, seguramente la concreción
del aumento no se dio desde inicios del año
2017; (2) Desde septiembre del 2016, ya el
MEF había establecido que los 2000 soles
prometidos por PPK al magisterio se darían en
dos tramos: en el 2017 y en el 2018. Y
(3) Engañosamente, la previsión
presupuestal ya establecida en setiembre
2016 se presentó como logro de
negociación colectiva en julio 2017.
Para cumplir la promesa de los 2000 soles, se
busca hacer el cálculo teniendo como
referencia 32 HSM, con un valor de S/ 62.5
por HSM. Si la referencia continuase siendo el
docente con 30 HSM, el valor de cada hora
debería subir a S/ 66.67 y esto sería ventajoso
para todos los docentes activos y cesantes.
OTRAS DEMANDAS ECONÓMICAS
DEUDA SOCIAL.- Es una reivindicación
justificada, legal y aceptada, inclusive por el
Poder Judicial. La deuda del Estado a los
docentes por preparación de clases y
evaluación ha tenido el visto bueno de varios
Gobiernos Regionales y también del mismo
MINEDU. Su no pago evidentemente irrita al
magisterio y mucho más cuando solamente se
intenta ahora el “pago de sentencias judiciales
en calidad de cosa juzgada”.
REMUNERACIÓN DE CESANTES.- Unos 120
mil docentes cesantes tienen un promedio
remunerativo de 760 soles. Por ello, en la
actual huelga magisterial también ellos están
participando activamente. Y hay que atender a
este sector del magisterio nacional.
CAMPO 1. REINVINDICACIONES SOBRE
CONDICIONES DE TRABAJO
Escuetamente detengámonos en tres
situaciones.
DOCENTES NOMBRADOS Y
CONTRATADOS
21
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
Con fuente oficial (Minedu-Escale), el año
pasado han laborado en el Sector Público
unos 371,299 docentes. De ellos, solamente
233,761 estaban nombrados. Es decir, un
37% del magisterio se encuentra en
situación de contratados.
Hace 20 años, el porcentaje de docentes
contratados no pasaba del 8%. La creación de
plazas se daba casi automáticamente, según
las necesidades para concretizar el derecho a
la educación. Actualmente, en el MINEDU
prefieren hablar de “servicio educativo” y, en
este marco, crece la desregulación de la
fuerza de trabajo docente. A pesar de
“concursos”, la cantidad de quienes son
nombrados es menor al crecimiento real de los
docentes. Por ello, en los últimos años crece
el número de docentes contratados, a tal
punto que –si esta tendencia sigue- en unos
10 ó 15 años, los docentes nombrados/as
serán una minoría y ya no habría razón de ser
para la existencia de la “Carrera Pública
Magisterial” que supone docentes nombrados.
La reivindicación de nombramiento docente
toca, entonces, a uno de los rasgos
importantes del modelo (la desregulación de la
fuerza de trabajo).
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑOS.- En
realidad, los “desempeños” deberían ser
objeto y contenido de toda evaluación: de
ingreso, ascenso, permanencia y/o traslado de
un área a otra, en la Carrera Pública
Magisterial (CPM). Sin embargo a la
“evaluación de permanencia” (para no asustar
a los docentes) se le puso la denominación de
“evaluación de desempeños”.
El magisterio acepta casi por unanimidad ser
evaluado. Sin embargo, todos reclaman ser
capacitados previamente y un sector creciente
postula que la “evaluación de desempeños” no
ponga en cuestión su estabilidad laboral. El
MINEDU antes del movimiento huelguístico
había organizado comenzar la evaluación de
desempeños con docentes de Educación
Inicial, donde la vida gremial es reducida y hay
un promedio de 1.3% docentes por institución
educativa de EI.
Como parte de la negociación con el
magisterio en huelga, el MINEDU ha
prometido que esta evaluación será solamente
“formativa” y no “punitiva”; pero, esto implica
modificar la Ley de Reforma Magisterial, que
es atributo del Congreso de la República.

PRESIÓN LABORAL.- Los docentes de base
se sienten coactados, fiscalizados y con
sobrecarga de trabajos formales. Hay detalles
humanos que se repiten en todas las
instituciones educativas: ¡Al cumplir 65 años,
en la escuela o colegio, los colegas y
estudiantes le cantan a un docente
“cumpleaños felices”; pero al mismo tiempo
está recibiendo su “resolución de cese” donde
se disminuye lo que venía ganando.
Esta (o)presión laboral ha generado
descontento y sentimiento de rencor e
impotencia en el magisterio, a tal punto que
más de la quinta parte de los docentes no
quisiera estar en la profesión. El MINEDU -
buscando mejorar la “calidad” de la educación-
no actúa con “calidez” y, a esta situación, el
magisterio la convierte en reivindicación
cuando señala su genérico “rechazo al
modelo”.
CAMPO 2. REPRESENTATIVIDAD GREMIAL
Formalmente podemos decir que el tema de la
sindicalización docente es una cuestión
interna del magisterio. Pero, objetivamente no
es así.
LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD
El Sindicato Unitario de Trabajadores en la
Educación del Perú (SUTEP) tiene el
reconocimiento oficial y su Consejo Ejecutivo
Nacional (CEN) ha sido y es el interlocutor
válido a nivel nacional. Sin embargo, han
sucedido tres situaciones “de facto”:
Por un lado, los maestros de base han sentido
que el CEN-SUTEP (hegemonizado por
“Patria Roja”) no estaba encauzando
adecuadamente la solución a su problemática;
Por otro lado, otras tendencias políticas
presentes en el magisterio han querido y
quieren asumir la dirigencia del SUTEP,
iniciando este copamiento desde los SUTEs
Regionales. Este propósito tiene tres
justificaciones implícitas y explícitas: (1)
Canalizar mejor las reivindicaciones
magisteriales; (2) Participar en el manejo de la
Derrama Magisterial; y (3) Promover en el
magisterio las propias opciones políticas.
Dentro de este marco –y con la consigna de
“un maestro, un voto”- se han ido formando
SUTEs regionales, en su mayoría no
reconocidos por el CEN-SUTEP y, por lo tanto,
con la imposibilidad legal de ser interlocutores
válidos ante el Gobierno. Las dirigencias
regionales afines al CEN-SUTEP han tenido
22
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
y tienen legalidad, pero –en gran medida-
sin legitimidad.
Esta situación explica el por qué la dualidad
de dirigencias en el SUTEP, en la actual
movimiento huelguístico; así como, la
legitimidad que los maestros de base dan a
sus dirigencias regionales no afines al CEN
SUTEP.
ORIENTACIÓN POLÍTICA EN EL SUTEP
Para analizar adecuadamente la cuestión
política existente en el SUTEP, hay que
diferenciar las opciones del magisterio de base
y las de su dirigencia.
Opciones en las bases magisteriales
Como todo ciudadano, los docentes tienen sus
opciones políticas. Desde hace 15 años vengo
estudiando esto, teniendo como indicador el
voto magisterial en las elecciones
presidenciales (en primera vuelta).
En el sondeo nacional que he realizado sobre
las últimas elecciones presidenciales del 2016,
encontré que un 36% del magisterio tiene un
voto explícito por candidatos de izquierda
(Verónika Mendoza, 31% y 5%, Gregorio
Santos). Un 58% tiene un voto por candidatos
de centro o de derecha. Un 6% tiene voto en
blanco o nulo. Analizando el Cuadro N° 2, uno
puede establecer que no es verdad, que los
maestros sean “revoltosos de izquierda” o
“terroristas”. En la actual lucha magisterial que
está involucrando a no menos del 74% de los
docentes del país, están participando
docentes de base de todos los colores
políticos, incluidos un 14% que votó por Keiko
Fujimori en primera vuelta y un 12% que lo
hizo por ella en segunda vuelta.
Pero, hay algo interesante en el voto
magisterial del 2016. Un 28% votó por PPK
en primera vuelta y un 76% lo hizo por él,
en segunda vuelta. Ver Cuadro N° 2.

El magisterio peruano creyó
mayoritariamente en PPK y, ahora, se
indigna porque su candidato no resuelve
sus reivindicaciones, dialoga con
dirigentes a quienes no se les reconoce
legitimidad y encima les llama “terroristas”.
Opciones en las dirigencias magisteriales
En el marco de lo dicho, se han ido
conformando cuatro segmentos en la dirección
gremial del magisterio peruano:
PATRIA ROJA.- Mayoritariamente tiene la
dirección nacional del SUTEP y también la de
la mayoría de los SUTEs regionales, a quienes
el CEN reconoce en la medida que son afines
a sus opciones políticas. Estos dirigentes del
CEN tienen legalidad y, por ello, formalmente
el MINEDU lo acepta como el interlocutor
válido. Además, les permite el “control”
mayoritario en la “Derrama Magisterial” que,
como empresa, tiene un buen manejo.
Estimamos que su legitimidad es reconocida
por un 21% del magisterio nacional.
PUKALLACTA.- Grupo que se separó de
Patria Roja hace mucho tiempo y que tiene
presencia en unas tres regiones, inclusive
con legalidad por parte de Gobiernos
Regionales. Estimamos que su legitimidad no
llega al 3% de la población docente del país.
CONARE.- Sector de dirigentes con afinidad
directa o indirecta a Sendero Luminoso. La
mayoría de estos dirigentes son de la facción
de los “Acuerdistas”, aunque también hay
presencia de dirigentes afines al MOVADEF.
No tienen mayor legalidad; pero han
conseguido cierta legitimidad en un sector
magisterial no mayor al 3%.
LOS DEMOCRÁTICOS E educativo”. Como se nota, al tono imperativo
INDEPENDIENTES.- Sin duda constituyen
una minoría en la actual dirección del SUTEP;
pero, representan a la mayoría del magisterio
nacional. Su consigna a nivel de bases “Ni
Patria, ni Sendero” ha sido ampliamente
aceptada en la actual huelga magisterial. Sin
embargo, no hay mayor organización en este
segmento magisterial con “legitimidad
inorgánica”.
Una alianza que debería terminar
Las autoridades del MINEDU han venido
jugando a una alianza implícita y, a veces,
explícita con las dirigencias del CEN SUTEP
que tienen la legalidad, pero sin considerar
su legitimidad. Ciertamente cada una de las
partes de esta alianza tiene propósitos
23
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
definidos. Para el MINEDU, seguramente se
tenía en mente la tranquilidad social y gremial
de los maestros y maestras, para avanzar en
la supuesta “reforma educativa” en marcha.
Pero –como hemos dicho- esto
paulatinamente se fue constituyendo en un
componente de ilegitimidad de las dirigencias
magisteriales aceptadas legalmente por el
MINEDU.
La cereza del pastel fue la promulgación del
Decreto Supremo N° 013-2016-MINEDU (08-
08-2017). Esta norma que fue publicada en “El
Peruano” a los 11 días de la toma de mando
de PPK evidenciaba que había sido preparada
y conciliada entre las partes con anticipación,
con el Ministro Saavedra de Ollanta y de PPK.
En esta norma -que nadie objetó- se
formalizaron varias situaciones para sacralizar
el “status quo”:
 Se dan aumento de licencias sindicales (a
nivel nacional y regional), pero considerando
la “legalidad”, lo cual evidentemente
favorecía a las posiciones del CEN-SUTEP;
 Se prohibió hacer reclamos remunerativos;
 Los instancias regionales del gremio fueron
desconocidas: “El MINEDU no negociará
con Sindicatos de Base o Sindicatos de
Profesores que sean de competencia
regional” (Art. 2° como agregado al
Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial).
 Increíblemente, el DS N° 013 ordena: “El
Sindicato de Trabajadores Docentes
Nacional o Federación Magisterial nacional
deben coadyuvar con el propósito de la
mejora continua del servicio educativo y no
afectar el funcionamiento de las instituciones
educativas o la prestación del servicio
se agrega que ya no se habla del “derecho a
la educación” sino del “servicio educativo”.
El actual movimiento huelguístico del
magisterio nacional ha demostrado que el
Estado en general y el MINEDU en
particular no deberían basar su actuar con
los gremios, mirando solamente su
legalidad, sino también su legitimidad.
Analizando el devenir de la actual huelga
magisterial -en una segunda entrega- intentaré
esbozar algunas sugerencias que permitan
salir con dignidad de la actual medida de
fuerza, así como concretizar mejor el derecho
a la educación, conjugando el derecho de los
sujetos que aprenden y el derecho de los
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
sujetos que enseñan. El SUTEP debe ser bien de una educación peruana que garantice
recreado, con criterio democrático y cobertura plena, con calidad-equidad-
asumiendo el enfoque de Frente Único, para pertinencia para la mayoría de nuestro Pueblo.

LOGROS Y AVANCES DE LA HUELGA DE LOS

SUTEs REGIONALES (HUSUREG)
Sigfredo Chiroque Chunga
Una de las huelgas más prolongadas del SUTEP ha sido encabezada por dirigencias regionales.
En algún momento, un 92% del magisterio nacional acató la medida de fuerza. La concentración
masiva de los docentes en Lima provenientes de varias regiones del país ha sido un rasgo
interesante. Todavía no hay un desenlace, en momento de escribir esta nota ( 31 de agosto 2017).
Por ello, queda pendiente una evaluación. Ahora, señalo un breve resumen de los logros y
avances de esta Huelga de los SUTEs Regionales (HUSUREG), a la fecha, teniendo como fuente
los anuncios del MINEDU y las Actas (algunas firmadas y otras no firmadas).

LOGROS Y AVANCES DE LA HUELGA DE LOS SUTEs REGIONALES (HUSUREG)

LOGROS Y AVANCES ALGUNAS PRECISIONES

La HUSUREG ha El modelo neoliberal no ha resuelto los problemas del magisterio;
desnudado la crisis de la La llamada “reforma educativa” ya no habla del “derecho básico a la
reforma magisterial, así educación”, sino del “servicio educativo”. La escuela pública está en crisis.
1 como del modelo de
educación y sociedad con Los postulados neoliberales de privatización, de desregularización de la
enfoque neoliberal. fuerza de trabajo se han explicitado en el caso de la educación.
Coyunturalmente los medios han informado sobre la educación
La HUSUREG ha puesto
Se ha puesto al debate el cómo conjugar el derecho de los sujetos que
2 en agenda nacional el
aprenden (los estudiantes) y el derecho de los sujetos que enseñan (los
derecho a la educación
docentes)
Setiembre 2016.- Gobierno hace formalmente la previsión presupuestal para
llegar al piso salarial de 2 mil soles en dos momentos 2017 y 2018 para los
docentes nombrados (MEF ante Congreso de la República: “Perú. Proyectos
de Ley de Presupuesto, Equilibrio y Endeudamiento. Año Fiscal 2017, pág.
38).
Ante la huelga indefinida del SUTE Regional de Cusco (iniciada el 15 de
La HUSUREG ha junio) y el Paro Nacional decretado por el CEN SUTEP - Patria Roja (13 de
permitido que se anticipe julio 2017), el MINEDU anuncia lo que ya tenía presupuestalmente previsto:
la concreción de la aumento a docentes nombrados y contratados con 30 Horas-Semanal-
3 promesa de PPK de que Mensual desde agosto 2017 en el primer tramo y desde mayo 2018 el
un Docente tenga un piso segundo tramo. La dirigencia gremial del CEN SUTEP asume que es una
salarial de 2 mil soles. victoria de su gestión algo que el Gobierno ya lo había previsto hacerlo.
Desde la quincena de julio muchos SUTEs Regionales se pliegan a la
Huelga, con la condena y satanización del CEN SUTEP PR. Se consigue
que la previsión presupuestal de los dos tramos de aumento del piso salarial
se adelante: el último tramo de aumento se daría en diciembre 2017 para
docentes nombrados y contratados. El SUTER Cusco levanta su huelga (8
de agosto) con esta victoria de adelantamiento en la mejora salarial.
La HUSUREG ha
Desde setiembre 2017, los docentes contratados tendrán también el
permitido algunos
4 beneficios para los
beneficio del pago de compensación por tiempo de servicio y subsidio por
luto y sepelio.
docentes contratados.

Se permitiría la jubilación anticipada, para quienes lo soliciten

La HUSUREG ha
5 conseguido la posibilidad
Este “beneficio individual” debería relativizarse, pues si se concretiza
de jubilación anticipada
masivamente aceleraría lo que estratégicamente desea el sistema: Disminuir
el número de docentes nombrados.

24

La HUSUREG ha
conseguido que se ponga
6 en agenda la previsión de
incrementos salariales
docentes al 2021.
La HUSUREG ha
conseguido precisiones
7 en el pago de la Deuda
Social.
La HUSUREG ha
conseguido poner en
8 debate la llamada
“evaluación de
desempeños”
La HUSUREG ha
conseguido prever
9 desayuno y almuerzo
para estudiantes
La HUSUREG permitirá la
1 Bases Regionales del SUTEP”.
Intervención en la revisión
0 del currículo.
Con la HUSUREG se
1
ratifica el incremento del
1 PBI para Educación
Mesas de trabajo entre el
1
MINEDU y los SUTEs
2 Regionales
La HUSUREG ha
evidenciado la necesidad
de relacionar la
1 Lo anterior fue determinante para que los SUTEs regionales, respondiendo
LEGITIMIDAD y la
3 LEGALIDAD,
recuperando la
democracia sindical.
¡ SÉ PROTAGONISTA DEL
25 CAMBIO, ACTÚA !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
La lucha magisterial consigue que en el Acta con los SUTEs Regionales se
señale que “El Ministerio de Educación elaborará un estudio técnico sobre
los incrementos graduales de la remuneración docente para alcanzar una
UIT al 2021”. Cuatro bancadas del Congreso de la República serán veedores
para el cumplimiento de este y otros acuerdos.
Esto significa que la Remuneración Líquida del PROMEDIO DE
DOCENTES (nombrados y contratados) pase de 1860 (diciembre 2017) a
3760 (julio 2021). Un incremento sustantivo, si se cumple el Acuerdo.
Ante el CEN SUTEP PR “el MINEDU se compromete a proponer que se
incluya en el proyecto de ley de Presupuesto 2018 un incremento” (julio
2017).
Con la huelga de los SUTE Regionales y como parte de la negociación con
el SUTER Cusco (8 de agosto), el MINEDU precisa el monto de 200 millones
de soles para pago de la deuda social, en los casos judicializados, en el
2018. Este acuerdo también se considera en el Acta con los SUTEs
Regionales que debería haberse firmado el 20 de agosto 2017.
La Evaluación de Desempeños (EVDE) en realidad es una “evaluación de
permanencia” en la Carrera Pública Magisterial. Los desempeños son y
deben ser objeto de evaluación en todos los tipos de evaluación
Importa insistir en: Postergar la aplicación de la EVDE, no solamente porque
hay que mejorar y validar sus procesos, sino porque debe conllevar cambios
en la Formación Inicial y en Servicio de los profesores, así como
modificatoria del Art. 23 de la Ley de Reforma Magisterial.
El MINEDU ha tenido posiciones diversas respecto a la postergación y
cambios en la EVDE. Inicialmente fue intransigente. En el Acta que se iba a
firmar el 20 de agosto aceptaba postergación y cambios. En la medida que
Fuerza Popular, el APRA y otras bancadas del Congreso señalaron que la
EVDE era innegociable, el MINEDU endureció sus planteamientos. Inclusive
en la reunión última del 28-29 agosto pudo transar en firmar el Acta con el
Comité de Lucha, pero sin modificar su posición inicial ante la EVDE.
La EVDE sigue como una cuestión por definir.
En el Acta del 20 de agosto 2017, se acuerda que los Estudiantes en
Jornada Educativa Completa (JEC) tengan desayuno y almuerzo.
Importa establecer que este acuerdo en favor de los Estudiantes es
significativo, proviniendo de una lucha magisterial
“Revisión del diseño curricular nacional, con la participación de
representantes del Ministerio de Educación y de los representantes de la
Esta victoria es importante, en la medida que permite –desde el gremio- se
aporte a la orientación y contenidos de lo que se aprende y enseña.
La ratificación de aumento del PBI para Educación a no menos del 6%,
resulta importante.
Debe tomarse la previsión de una adecuada distribución estructural del gasto
en el Educación. De lo contrario, el aumento de los recursos para el Sector
sólo servirá para derivarlos al sector privado o a responder a necesidades sin
visión estratégica de país, por ejemplo, para los Colegios de Altos
Rendimientos.
Para operativizar algunos acuerdos se ha previsto organizar Mesas de
Trabajo entre representantes del MINEDU y representantes de los SUTEs
Regionales. Estas Mesas podrían abordar otros temas pendientes.
El CEN SUTEP hegemonizado por PR desde hace 45 años fue
desatendiendo las necesidades e intereses de las bases magisteriales. Aún
más relativizó las medidas de lucha. Priorizó su tácita alianza con el MINEDU
y su LEGALIDAD, a la LEGITIMIDAD ante sus bases.
a las necesidades de los docentes de base, ganasen LEGITIMIDAD, aunque
no siempre LEGALIDAD. Para mediados del 2016, se tenía una minoría de
SUTEs regionales con legitimidad, pero sin legalidad (al no ser reconocidos
por el CEN SUTEP); y una mayoría de SUTEs regionales (afines y
reconocidos por el CEN) con legalidad, pero sin legitimidad.
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
Lo anterior fue determinante para que los SUTEs regionales, respondiendo
a las necesidades de los docentes de base, ampliasen su LEGITIMIDAD.
Para impedir este avance se promulgó el conversado D.S. 013-MINEDU-
2016 (del 08-08-2016), que recortaba las iniciativas sindicales a nivel
regional y consolidaba al CEN SUTEP.
Varias acciones del MINEDU y del CEN SUTEP en la actual huelga se
explican buscando conservar la alianza perversa. Queda pendiente la
derogatoria del DS 013 y la refundación del SUTEP con criterios de frente
único y de “un maestro, un voto”.
El MINEDU al señalar públicamente que algunas reinvindicaciones se deben
tratar a nivel regional, en la práctica ya está desconlociendo el DS 03 y
reconociendo en parte la LEGALIDAD de los SUTEs Regionales.
Queda pendiente la derogatoria del DS 013 y la refundación del SUTEP con
criterios de frente único y de “un maestro, un voto”.
* Presidente del IPP
¿Qué está pasando en la EDUCACIÓN PARA PERSONAS
JÓVENES Y ADULTAS, EPJA, en el Perú?
¿Y, específicamente, qué avances y limitaciones tenemos en nuestro
País en la modalidad de EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA EBA?
Para responder estas cuestiones de manera actualizada,
hemos creado un virtual
Observatorio de Educación Básica Alternativa - OEBA.
Conserve el siguiente LINK y acceda al OEBA:
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Pueblo Libre
Si tiene información sobre la EPJA-EBA, por favor, www.ipp-peru.com
nos la envía para socializarla en OEBA.

¡ REVALORIZAR LA CARRERA DOCENTE, AHORA !

HOMENAJE

El mejor homenaje a los maestros caídos

en la huelga nacional indefinida es ratificar
nuestro compromiso de defender y
revalorizar nuestra profesión y seguir
siendo protagonistas en la formación
integral de nuestros estudiantes.

1.- Walter Fernando Yucra Pinedo, CUSCO.

2.- José Félix Salazar Núñez, LAMBAYEQUE.
3.- José Luis Gutiérrez, PUNO.
4.- Ángel Retuerto Quintanilla, ANCASH.
5.- Humberto Miraya Navarrete, LIMA.
6.- Gilmer Tayra Justo, HUÁNUCO.

SIEMPRE ESTARÁN EN NUESTROS

CORAZONES Y CON SU EJEMPLO,
AVANZAREMOS.

¡ LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN

26 ES UN DEBER !
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CALENDARIO CÍVICO : SETIEMBRE

 1era. Semana de la
Educación Vial
 2da. Semana Internacional
de los Estudiantes Adultos
 07 Derechos Civiles de la
Mujer Peruana
 08 Día de la Alfabetización
 08 Aniversario del
desembarco Expedición
Libertadora de San Martín
en Paracas
 2do. Domingo Día de la
Familia

 3er. Martes Día
Internacional de la Paz
 16 Día Internacional para la
Preservación de la Capa de
Ozono
 23 Día de la Juventud
 23 Día de la Aviación Civil
 24 Semana Nacional de los
Derechos Humanos
 27 Día Mundial del Turismo
 29 Día Mundial de los
Mares

27

ACTIVIDADES VIVENCIALES
TONO DE VOZ
VOZ, Sonido que el aire expelido de los
pulmones produce al salir de la laringe,
haciendo que vibren las cuerdas vocales.
Calidad, timbre o intensidad de este sonido.
TONO: Cualidad de los sonidos, dependiente
de su frecuencia, que permite ordenarlos de
graves a agudos. Inflexión de la voz y modo
particular de decir algo, según la intención o el
estado de ánimo de quien habla.
SENTIDO DE MOVIMIENTO ¿POR QUÉ?
“Al hablar, la voz de una persona tiene
muchas cualidades: articulación, nasalidad,
acento, tono, rango de voz y resonancia. Los
oyentes perciben una variedad de pistas
subconscientes en cualidades vocales: una
persona hablando demasiado fuerte parecerá
agresiva y prepotente; una persona que habla
un poco más rápido de lo normal, parecerá
segura y bien informada; y una persona
hablando con risas parece alegre y feliz.
Saber cómo se transmite el contenido
emocional y la percepción a través del para
lenguaje puede ayudar a cualquiera a mejorar
sus habilidades de comunicación, ya que la
comunicación no verbal es aún más
importante para hacer llegar un mensaje a
través de las palabras utilizadas” (Ehow en
español, COM).
APLICACIÓN ¿PARA QUÉ?
1. Como directivo en lo personal: El
manejar los tonos de voz, le permite
unificar la palabra con la emoción
verdadera.
2. Relación con docentes: Mejora la
comunicación con los otros, genera
mejores vínculos. Le da al mensaje verbal
la verdadera carga emocional, que lo hace
tener sentido.
3. Relación con los Padres de Familia: En
la relación de pareja y con los hijos, las
discusiones y conflictos se desatan, casi
siempre, por un mal uso de los tonos de
voz.
¡ NO DIGAS VOY A PENSARLO,
28 HAZLO !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231 - LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
ESTATUTO aprobado por D. S. 017-2004-ED
que seguimos publicando:
CAPÍTULO III
JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
Artículo 34°.- Son funciones del Director Nacional
de Coordinación Regional:
a) Difundir y promover en los Colegios Regionales
los acuerdos y decisiones del Consejo
Nacional del Colegio y de la Junta Directiva
Nacional.
b) Supervisar la marcha de los Colegios
Regionales.
c) Servir de enlace entre los Colegios Regionales
y la Junta Directiva Nacional.
d) Los demás que señalen el presente Estatuto y
los reglamentos del Colegio o aprueben los
órganos de gobierno de la Orden.
CNEB
PODER JUDICIAL ANULA EN PARTE
ENFOQUE DE GÉNERO EN EL CURRÍCULO
NACIONAL ESCOLAR DEL MINEDU
La Primera Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Lima declaró "fundada en parte" la
demanda interpuesta por el colectivo "Padres en
Acción", contra el enfoque de igualdad de género
presente en el Currículo Nacional de Educación.
Precisamente, la resolución judicial apunta contra el
contenido que se menciona en el acápite II-Enfoque
del mencionado documento de educación. Este
aborda de las nociones para la construcción del
género. Así, quedó anulado el siguiente texto: "Si
bien que aquello que consideramos femenino o
masculino se basa en una diferencia biológica
sexual, estas son nociones que vamos
construyendo día a día, en nuestras interacciones".
El fallo de la juez Ana Valcárcel argumenta que se
vulneró dos artículos de la Ley General de
Educación, 7 y 22, puesto que, según sostiene, este
tipo de políticas no fueron consensuadas con la
participación de la sociedad civil y el Estado.
En esta línea se pide al Ministerio de Educación
implementar un mecanismo para que los padres de
familia, entre otros actores, intervengan en la
formulación de propuestas para fortalecer el
currículo escolar.
"Promueva y/o implemente un mecanismo
específico, democrático, deliberativo, transparente y
efectivo, para que la sociedad y los padres de
familia participen bajo las diversas modalidades en
la formulación de las políticas públicas en
educación", se menciona.
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!

DECRETO DE URGENCIA N° Congreso puede modificar o derogar los referidos

decretos de urgencia".
011-2017 ES TRANSITORIO Asimismo, en el artículo 74º de la Constitución
se precisa que los decretos de urgencia no
FERNANDO GAMARRA MORALES*
pueden contener materia tributaria y del
El MINEDU publicó el 24 de agosto como
artículo 200 inciso 4 se desprende que los
noticia en su portal institucional: “Gobierno a través
decretos de urgencia son normas con rango
del Decreto de Urgencia N° 011-2017 concreta los
de ley, por lo que se encuentran por debajo de
beneficios y mejoras para nuestros docentes.
la Constitución y por encima delos Decretos
MINEDU podrá modificar hasta 275 millones de
Supremos. Como puede observarse, la
soles de su presupuesto funcional programati
Constitución le otorga facultad legislativa al
co para implementar estas medidas”. Además
Presidente de la República bajo determinados
en su último párrafo explícitamente dice: “El
parámetros, como son la circunscripción a la
decreto, que tendrá vigencia a más tardar hasta el 31
materia económica y financiera y el carácter
de diciembre del 2017 (…)”
.http://www.minedu.gob.pe/n/noticia.php?i extraordinario de este tipo de medidas, es
decir para enfrentar situaciones apremiantes y
d=44055
delicadas ante la imposibilidad de esperar una
ley emanada del Parlamento o a esperarla
Antes de detallar el carácter temporal de los
delegación de facultades legislativas al
decretos de urgencia es necesario tener
Gobierno en una determinada materia.
presente algunas características de los
mismos. El D.U N° 011-2017, publicado el
El requisito formal previo de los decretos de
jueves 24 de agosto de 2017, dicta medidas
urgencia está constituido por la firma del
extraordinarias para continuar con la
Presidente de la República y el refrendo del
revalorización de la profesión docente y la
Presidente del Consejo de Ministros (artículo
implementación de la Ley de Reforma
120 y 123 inciso 3 de la Constitución) y el
Magisterial, el cual legisla sobre tres aspectos:
requisito formal posterior lo constituye la
a) los incrementos de la Remuneración
obligación del Ejecutivo de dar cuenta al
Íntegra Mensual(RIM) de los profesores
Congreso de la República, de acuerdo con lo
nombrados y de la Remuneración Mensual
previsto por el inciso 19) del artículo 118° de
(RM) de los profesores contratados, b) Pago a
la Constitución, en un plazo de 24 horas
los profesores contratados por los nuevos
después que la norma fuera publicada, para
conceptos de Compensación por Tiempo de
que el Congreso la remita a la Comisión de
Servicios (CTS) y subsidios por Luto y
Constitución donde se somete a estudio
Sepelio; y c) Pago a profesores encargados
durante 15 días hábiles, para luego
en un cargo directivo jerárquico, así como el
recomendar su derogatoria o aprobación
de encargo de especialista de educación
mediante un dictamen. Si se recomienda su
(pago por 40 horas y de acuerdo a su escala
aprobación, esta es realizada por el Pleno del
magisterial, sin distinción de la ley de origen:
Congreso y luego promulgada por el
Ley del Profesorado o Ley de la Carrera
Presidente del mismo (art. 91 del Reglamento
Pública Magisterial), estas medidas adoptadas
del Congreso).Para explicar los fundamentos
versan exclusivamente sobre materia
de la expedición de los decretos de urgencia
económica.
no solo basta con invocar normas pertinentes
ni decir que es una situación urgente y
El Poder Ejecutivo, específicamente el
extraordinaria sino que se debe explicar y
Presidente de la República, tiene facultad para
justificar las razones por las cuales tal
expedir decretos de urgencia, establecida en
situación es en efecto urgente y
el artículo 118º inciso 19 de la Constitución,
extraordinaria, es decir exponer una
en el cual se señala lo siguiente:
explicación fundamentada racional y
"Artículo 118º.- Corresponde al Presidente de la
razonadamente sobre la urgencia y necesidad
República: (…)
de la medida y el interés nacional involucrado.
19. Dictar medidas extraordinarias, mediante
decretos de urgencia con fuerza de ley,
Por otro lado en el fundamento 15 de una
en materia económica y financiera, cuando
así lo requiere el interés nacional y con Sentencia del Tribunal Constitucional
cargo a dar cuenta al C o n g r e s o . El (Expediente Nº00005-2003-AI) indica como
una de las características de los decretos de
urgencia la fuerza activa, es decir que puede
29

introducir innovaciones en el ordenamiento
jurídico pero dentro de los límites
constitucionales, en ese sentido no pueden
modificar ni derogar normas de carácter
permanente tales como las leyes ordinarias.
De igual manera el fundamento 60 de la
sentencia del Tribunal Constitucional recaída
en el expediente N° 0008-2003-AI/TC indica
que los decretos de urgencia deben responder
a cinco criterios:
a) “Excepcionalidad: La norma debe estar orientada
a revertir situaciones extraordinarias e
imprevisibles, condiciones que deben ser
evaluadas en atención al caso concreto y cuya
existencia, desde luego, no depende de la
“voluntad” de la norma misma, sino de datos
fácticos previos a su promulgación y
objetivamente identificables (…)
b) Necesidad: Las circunstancias, además, deberán
ser de naturaleza tal que el tiempo que demande la
aplicación del procedimiento parlamentario para la
expedición de leyes (iniciativa, debate, aprobación
y sanción, pudiera impedir la prevención de daños
o, en su caso, que los mismos devengan en
irreparables”.
Esto quiere decir que, a efectos de que se
pueda emitir válidamente un decreto de
urgencia, se debe demostrar que no es
posible emplear la vía ordinaria, la expedición
de leyes por parte del Congreso, pues nos
encontramos en una situación crítica o estado
de necesidad que amerita una respuesta
inmediata por parte del Gobierno y que no
puede ser resuelta por los mecanismos
institucionales ordinarios.
c) “Generalidad: (…) debe ser el “interés nacional” el
que justifique la aplicación de la medida concreta.
Ello quiere decir que los beneficios que
depare la aplicación de la medida no pueden
circunscribir sus efectos en intereses determinados,
sino por el contrario, deben alcanzar a toda la
comunidad.
d) “Conexidad: Debe existir una reconocible
vinculación inmediata entre la medida aplicada y las
circunstancias extraordinarias existentes”.
A efectos de que los decretos de urgencia
sean válidamente emitidos, debe existir una
relación causal directa e instantánea entre las
medidas propuestas en tales decretos y las
circunstancias graves y apremiantes que los
justifican.
e) “Transitoriedad: Las medidas extraordinarias
aplicadas no deben mantener vigencia por un
30
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
tiempo mayor al estrictamente necesario
para revertir la coyuntura adversa”.
Esto significa que los decretos de urgencia no
derogan leyes emitidas por el Parlamento,
sino que suspenden los efectos de estas leyes
en forma temporal, mientras dura el tiempo del
hecho habilitador.
En ese sentido el D.U. N° 011-2017 es
temporal hasta que se emitan las normas legales
que expresamente indica cada uno de sus
artículos.
La Ley de Reforma Magisterial (ley ordinaria)
en el artículo 57 estipula que el Poder
Ejecutivo establece el valor de la
Remuneración Íntegra Mensual (RIM) y
establece la tasa porcentual de cada escala
magisterial, que luego es modificada con otra
ley, NO autoriza el valor de la RIM eso
se norma con un D.S. Sin embargo el D.U. en
mención, norma con rango de ley AUTORIZA
el incremento de la RIM. Para ser más
específico el artículo 2 referente al incremento
de las remuneraciones de los profesores
nombrados y contratados, es AUTORIZADO a
partir del 01 de noviembre de 2017 y
especifica que los montos, criterios y
condiciones se aprueban con D.S.
refrendados por los Ministros de Economía y
Educación, los cuales una vez aprobados
dichos incrementos, el artículo en mención
que lo autoriza ya no tendría razón de ser
(actualmente el D.S. N° 070-2017-EF fija la
Remuneración Íntegra Mensual (RIM) de los
profesores nombrados y la Remuneración
Mensual (RM) de los profesores contratados
por el D.S. N°226-2015-EF modificado por el
D.S. N° 159-2016-EF).
De igual manera el artículo 3 DISPONE el
pago por CTS y subsidio por luto y sepelio
para profesores contratados a partir del 01 de
setiembre de 2017 y que los montos, criterios
y condiciones se aprueban con D.S.
refrendados por los Ministros de Economía y
Educación, el artículo en mención que dispone
dicho pago quedaría sin efecto una vez
aprobados dichos pagos por D.S.
(actualmente el monto, criterio y condiciones
de la remuneración mensual de los profesores
contratados, así como bonificaciones y
vacaciones truncas, está regulado por el D.S.
N° 226-2015-EF modificado por el D.S. N°
159-2016-EF).También el artículo 4
DISPONE a partir de noviembre de 2017 que
los todos los profesores con encargaturas,

provengan de la Ley del Profesorado o de la
Ley de Reforman Magisterial, percibirán la
asignación por jornada adicional (10 horas
más hasta completar las 40 horas) así como la
asignación al cargo en el marco de la LRM,
del mismo modo los profesores de I.E.
unidocentes percibirán la asignación por
jornada adicional (10 horas más hasta
completar las 40 horas), también se detalla
que estos montos, condiciones, características
y demás disposiciones complementarias se
aprueban a través de un D.S. refrendados por
los Ministros de Economía y Educación
(actualmente los montos, características,
vigencia y criterios por desempeños de cargos
en I.E. esta normado por D.S. N° 120-2016-
EF).
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
LA EDUCACIÓN
COMO NEGOCIO
Con las normas de gestión emitidas por el
Minedu ha crecido la publicidad de los cebas
privados y encontraremos ofrecimientos como
las de las imagen que se acompaña (cuyos
datos hemos borrado para evitar efectos).
¿QUÉ OFRECEN? Corrupción y facilismo, sin
importarles los aprendizaje de los estudiantes,
sino veamos las ”ventajas” que ofrecen estas
publicidades:

Es así que por la naturaleza extraordinaria de

los decretos de urgencia, estos deben ser
necesariamente temporales y justificados por
la situación excepcional que motiva su
dictado, LO QUE NO SIGNIFICA QUE SUS
EFECTOS Y/O DISPOSICIONES SON
VÁLIDOS SÓLO PARA EL AÑO FISCAL EN
QUE SE EMITEN, ESO ES UNA FALACIA.

e-mail: fer_gamarra@hotmail.com cel:

952290888, RPM: #952290888.

¿QUÉ HACEN NUESTRAS AUTORIDADES

PRESUPUESTO 2018: DE UGEL, DRE, MINEDU?

NADA, pues las R. M. 427-2013-ED, R. M.

Ejecutivo envió proyecto a Congreso de la
República para su aprobación: El
Presupuesto Público para el Año Fiscal 2018
asciende a 157,159 millones de soles, de los
cuales 27,430 millones de soles son para el
sector Educación, según informó en la víspera
el presidente del Consejo de Ministros
Fernando Zavala.
Este último monto representa el 17.5% del
presupuesto total del próximo año, es decir,
5% más de lo que se asignó en el
Presupuesto Público 2017.
Entre otras cosas, el presupuesto para
educación pone énfasis en el fortalecimiento
de la capacidad docente, la calidad de
aprendizaje de los niños, la consolidación de
la educación superior, así como la reducción
de la brecha de infraestructura escolar con
énfasis en el ámbito rural.
556-2014-MINEDU, la R. M. 572-2015-
MINEDU y la R. M. 627-2016-MINEDU las
avalan, señalan que pueden hacerse “dos
períodos promocionales”, cuando se sabe que
matemáticamente es imposible hacerlo, pues
en estas instituciones sólo asisten uno o dos
días por semana.
Por ejemplo, si consideramos la asistencia los
días sábados y domingos, de enero a
diciembre se cuentan 104 días multiplicados
por ocho horas diarias, que sería
antipedagógico, sólo llegarían a 832 horas de
asistencia cuando las normas señalan que
para la EBA el número mínimo de horas es de
950 y entre cada período promocional debe
haber 30 días, de separación.
Sería bueno iniciar la supervisión en estas
instituciones priorizando la formación y
aprendizajes.

¡ A MÁS CORRUPCIÓN,
31 MÁS VIOLENCIA !

MAESTROS DEL PERÚ EN
HUELGA INDEFINIDA
FELIPE TORRES ANDRADE
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, LOS
PERIODISTAS Y LA HUELGA MAGISTERIAL
Lo que vemos en nuestro país, y eso lo ha
desnudado la huelga nacional indefinida de
las Bases Regionales del SUTEP, es como se
trata la noticia de acuerdo a los intereses de
clase de quien está controlando el estado, aun
cuando en este caso existe una pugna entre el
sector empresarial “light” neoliberal
representado por PPK y quienes lo respaldan
y el sector empresarial “emergente” pro
neoliberal subyugado aun por la corriente
fujimorista; pero con la característica que
ambos coinciden en blindarse si se trata de
defender el modelo económico neoliberal
capitalista.
En ese entender, los dueños de los medios de
comunicación que tienen simpatía por cada
uno de esos sectores de la derecha, han
venido jugando su papel ya definido en contra
de la huelga magisterial. Primero fue en tratar
de ignorar el gran acatamiento del mismo,
cuando no lo pudieron ocultar empezaron a
desprestigiar a los conductores de la huelga
señalando de manera tendenciosa que
pertenecían a grupos violentistas, terroristas,
senderistas y otras sandeces sin mostrar
ninguna prueba que esas “denuncias”
ameritaban. Pero como la huelga seguía
creciendo al extremo de aglutinar a casi la
totalidad de regiones del país, empezaron a
decir que “los maestros no quieren ser
evaluados” y que “sus demandas ya habían
sido atendidas por el Minedu”. Es decir, al
estilo del fascista Goebbels, insistir en el
“miente, miente que algo queda” ha sido la
orden mejor cumplida por los dueños de la
prensa en el Perú.
Lamentablemente, los periodistas también
están jugando un triste papel en esta trama,
quizás porque tienen que cobrar a fin de mes
o es que sinceramente están de lado de sus
empleadores adoptando una posición de clase
en contra de los trabajadores en la educación,
no hay otra explicación ya que, en muchos
casos, hacen afirmaciones en lugar de
preguntas tratando de querer “demostrar” que
lo que dice la ministra de educación u otra
autoridad de gobierno son verdades
irrefutables.
32
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
Los periodistas olvidan que deben actuar de
manera objetiva, no pueden ser caja de
resonancia del poder de turno, he ahí la
esencia de una verdadera libertad de prensa o
de información. Someterse a los dictados de
quien gobierna, por el solo hecho que sus
empleadores les dicen que deben actuar de
una manera parcializada, porque de lo
contrario pierden la publicidad estatal, es una
falta de personalidad y profesionalismo. Las
excepciones, en este caso, son muy pocos,
No es posible que un tema, como la llamada
“evaluación de desempeño”, no solo hay que
mirarlo desde el aspecto puramente técnico
sino también la intencionalidad política que
hay detrás de ella. El verdadero periodista, al
observar que hay personas que la cuestionan,
tienen que investigar para poder de manera
objetiva opinar y dar la información completa.
Hay que tener en cuenta que el Banco
Mundial, para poder “sugerir” que hacer en el
tema educativo, auspicio un trabajo de
investigación denominado “Docentes
excelentes, como mejorar el aprendizaje en
América Latina y el Caribe” y una de sus
conclusiones es:
“Se observaron 15,000 clases en más de
3,000 escuelas de 7 países distintos, para
identificar: tiempo de instrucción, materiales,
prácticas pedagógicas, capacidad de
mantener la atención y la participación. Según
los datos, para “gestión del aula” (pasar lista,
borrar el pizarrón, corregir la tarea o repartir
papeles) América Latina consume entre 24% y
el 39%, mientras que el parámetro aceptable,
trazado por el método de referencia para esta
práctica es de 15%”. Otra conclusión es: “que
los profesores latinoamericanos tienen
grandes dificultades para mantener la
atención y participación de los alumnos en el
aprendizaje. Con base en clases promedio de
25 estudiantes, se describe que hay hasta 5
estudiantes “desconectados” más de la mitad
del tiempo de la clase. Una conclusión de esta
investigación es que “los resultados
insatisfactorios en el aprendizaje de los
estudiantes pueden vincularse directamente
con el fracaso de los profesores”, en cuanto al
control del grupo y atención de la clase. Sin
embargo, existen grupos de secundaria, que
doblan esa cantidad, y al mismo tiempo la
problemática”
Solo “dos botones para muestra” para concluir
que las famosas RUBRICAS apuntan,
justamente, a calificar esas deficiencias que
ya se conocen y que, definitivamente, no hay
forma de poder revertirlo en un tiempo muy

corto. Es decir, a sabiendas de lo que ha de
suceder en el aula con la llamada “evaluación
de desempeño” pretenden DESAPROBAR el
actuar del maestro para poderlo despedir de
manera grosera maquillándola con la mal
llamada “meritocracia”.
Claro que esta verdad la conocen los
seguidores del modelo económico neoliberal
capitalista y sus periodistas acólitos, en
cambio los padres de familia y la opinión
pública en general lo ignoran y solo creen lo
que los diarios mediáticos les pintan. Esta
huelga magisterial ha golpeado la esencia del
modelo imperante, por eso es que no quieren
darle solución de manera justa como lo
merecen los Amautas del Perú.
Seguramente esta no será la última lucha de
los maestros por defender su derecho a la
estabilidad laboral y en defensa de la
educación pública y gratuita, como también
participar de evaluaciones de acuerdo a la
realidad del país y que no busque despedirlos.
PARA EL DEBATE
SI HUELGA NO SE HUBIERA AGUDIZADO,
NO SE HABRÍA DEBATIDO LA EVALUACIÓN
Entrevista a León León Trahtemberg
A un profesor que trabaja de marzo a diciembre, es
subjetivo e inaplicable evaluarlo en solo una hora,
sostiene el experto.
¿Por qué la evaluación atemoriza tanto a los
maestros que siguen en huelga?
Los maestros no tienen miedo a la evaluación,
sino a la sorpresa y al despido. Sorpresa en el
sentido de que se les evalúe con instrumentos
desconocidos para ellos y les hacen ver fantasmas
como que las evaluaciones son el pretexto para
deshacerse de ellos. El maestro teme que, en el
supuesto de salir desaprobado en la tercera vez,
sea despedido. Existe una desconfianza razonable
en el sistema de evaluación del Ministerio de
Educación, igualmente en la objetividad de los
evaluadores. Esta desconfianza crea inseguridad
en los maestros para someterse a ser evaluados
desde una óptica unilateral. No se ha permitido
que los docentes participen en el diseño de la
evaluación de su desempeño. No hay confianza.
¿Esa falta de confianza sería el error que han
transmitido los interlocutores del Ministerio de
Educación?
No se puede entender el sistema de evaluación si
no se entiende antes el contexto. Se está hablando
de una evaluación que no tiene precedentes y que
sería la primera vez que se aplique en el Perú. En
segundo lugar, el único referente que tienen los
maestros de las evaluaciones del Minedu es que
siempre son más los que desaprueban que los
aprobados. Por ejemplo, en el nombramiento del
33
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!
2015 se presentaron 200 mil maestros para 20 mil
plazas y solo aprobaron 8 mil. En la evaluación del
2016, que se hizo para nombrar a directores y
subdirectores, se presentaron 24 mil maestros y
había 13 mil plazas pero solo se cubrieron 9 mil.
Ese es el referente que tienen los maestros de lo
que hace el Minedu cuando evalúa su desempeño.
En consecuencia, ¿es negativo?
Al no haber un antecedente en materia de
evaluaciones es lógico que se despierte cierta
inseguridad y ciertos fantasmas. Si se agrega el
hecho de que no hay confianza en el Gobierno,
todo esto ha motivado una huelga tan radical como
la de ahora, por el incumplimiento de promesas en
campaña, no hay ascensos, los sueldos son bajos,
etc. Tampoco hay confianza en los directores que
son vistos como muy autoritarios y que tienen
favoritismos, y se ha creado un ambiente de
inseguridad. Decir a los maestros que van a tener
una evaluación con implicancia punitiva es
moverles el piso antes del examen.
¿Es excesivo que se evalúe toda una carrera
magisterial en apenas una hora?
Encima te dicen que te van a observar 60 minutos
con una cantidad de rúbricas que son realmente
abultadas y algunas de ellas sumamente
subjetivas y hasta inaplicables. Entonces, no estás
logrando mucho si los que van a evaluar son el
director y subdirector, además de un maestro. No
hay lógica. Ellos tienen al maestro todo el año.
Desde marzo hasta diciembre. O sea, deben saber
o conocer de cerca de la calidad del docente con
quien trabajan en su escuela, porque lo ven a
diario en sus clases durante todo el año.
¿El diseño de esa evaluación es idóneo para la
realidad que vive nuestro país?
Lo que habría que hacer es una primera prueba
censal que sirva de piloto. En la evaluación de los
profesores de Europa tiene mucho peso el director
como evaluador porque es el líder pedagógico y
responsable, es quien entra a clases para ver lo
que pasa. No hay ese tipo de evaluación. Si
hablamos de Chile o de Colombia tampoco hay
nada que ver porque están tan mal como nosotros.
Tenemos que generar nuestro propio modelo y
generar un clima de confianza en el contexto local.
¿Si aplican esta evaluación sin escuchar la
palabra de los maestros se podría generar
mayor desazón magisterial?
Si no se hubiera producido la actual huelga
magisterial, no estaría en debate la evaluación a
los maestros. En realidad, los temas vinculados a
la educación no tienen notoriedad hasta que no se
produce una huelga o alguna desgracia. Lo mismo
ocurre con el currículo que debería ser discutido.
Lamentablemente, toda la burocracia y la
inmensidad de normas administrativas asfixian a la
escuela y es un tema que debería tocarse, pero
solo se discute el sueldo y la estabilidad laboral,
pero no los temas de fondo. El Minedu no recoge
el sentir de los especialistas que saben la
problemática, y solo en un contexto de crisis o de
huelga hay flexibilidad.
 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!

HUMOR JA,JA,JA, JE, JI, JO, JU...

HORRRRÓSCOPO Lulú ¿por qué estás triste?
ARIES: Porque me gritaron semáforo.
Amigos íntimos llegarán a acompañarte, todos
serán como tú bachilleres y despistados ¿y por qué semáforo?
Porque en la solución de la huelga
TAURO:
Tu entusiasmo resulta efímero. No ganaste a los siempre estaba en la calle.
de la huelga. Ellos regresarán, tú ya no estarás.

GÉMINIS: CENTÉCIMAS
Ya llega la solución esperada. Tú hijo tendrá beca
cuando ya no estés. El magisterio despertó
CÁNCER: luego de varios años de indiferencia,
Se te avecina nuevas etapas. Después de tu que la ministra bachiller no entendió
censura serás nombrada embajadora en la Unesko apoyándose en un va sombrío,
que hasta a las sombras reprimió.
LEO:
Surgirá inesperado cambio de rumbo. Serás Es una suspensión temporal
ministra del Interior con un panorama q va sombrío
y regresaremos con más fuerza,
VIRGO: cuyos soplones del CEN patria roja
Todo irá bien si escuchas directamente a los otros. datearon al ministro del pcr,
A todos los de las bases. demostrando su careta servil y coja.
LIBRA:
Ahora dormirás bien, ya no tendrás intermediarios
hasta en la madrugada. HUUMMMMM...
ESCORPIO:
Alguien tímido estimula tus deseos de conquista,
ED
es tu Interior la que pide precisión y no represión. Todos éramos titulados.

SAGITARIO: MINEDU
Descubrirás una vocación compartida al momento La gran mayoría somos bachilleres.
MEF BM
de tu partida, tratarás de sacar tu título profesional.

CAPRICORNIO: Estos son los que nos recomiendan.

Tú relación comenzará a afirmarse, pero la
multitud aparecerá con más fuerza y te vencerán. PPK
ACUARIO:
Este ni sabe lo que somos y hacemos.
Perderás peso y piso, antes de la censura tendrás
(*) Cualquier similitud con tu realidad
que renunciar, ya no tendrás los 30 mil mensuales.
es pura coincidencia.
PISCIS:
Se avecina un evento muy esperado. Interpelación,
censura y probable vacancia. Prepárate.

MOVAMOS LA RUEDAAAA
FRASE CÉLEBRE
“El lunes regresan a las aulas” COMITÉ Alcides Torres
Ángel Soto
EDITORIAL
¡ PROGRESO Artemio Mujica
PARA ALGUNOS ! VER:
http://alcidessembrando.blogspot.com/
http://youtu.be/HG1r-izpcV0
https://www.youtube.com/watch?v=GFic6_vNNng
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 PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ!

¡ ASU MARE ! ¡ OJALÁ, NUNCA

MÁS REGRESEN !

YA ESTAMOS CERCA
¡ A ARGENTINA LE GANAMOS
EN LA MESA !

¡ LES COMUNICOre
QUE LAS GRIETAS DEL BY PASS
DE LA AV. AREQUIPA
SON PARTE DE SU DISEÑO !

¿ QUIÉN FUE EL GRACIOSO QUE

PUSO SIMON BOLÍVAR?
¡LA BACHILLER QUE HIZO DOS
CURSILLOS ONLINE EN HARVARD!

¡ EL III CONGRESO DE
ESTUDIANTES DE EBA SACÓ
BUENAS CONCLUSIONES !
¡ POR LA RESTITUCIÓN
DEL PEBANA!
¡ POR LIBROS PARA LOS
ESTUDIANTES DE LA EBA !

¡ POR EDUCACIÓN TÉCNICA

PARA LA EBA!
¡CAPACITACIONES DE CALIDAD
PARA LOS MAESTROS ! ¡ POR UN CURRÍCULO DE LA
EBA DESDE LOS CEBAS !
¡ POR EQUIPAMIENTO PARA
LOS TALLERES !

* Cualquier similitud con tu realidad es pura coincidencia.

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