You are on page 1of 96

2013

PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA


COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES
DE CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO
DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO -
MOQUEGUA”

SUB GERENCIA DE PRE INVERSIONES


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS
CÓDIGO SNIP: 222503

MONTO DE INVERSIÓN:
S/.839,260.50
PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CONTENIDO
CAPITULO I ................................................................................................................... 4
ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 4
1.1 Nombre del Proyecto ................................................................................................ 4
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora ............................................................................... 5
1.3 Entidades Involucradas. ........................................................................................... 5
1.4 Intereses de Grupos Involucrados .............................................................................. 7
1.5 Antecedentes del proyecto ....................................................................................... 9
1.6 Marco Legal ............................................................................................................ 11
1.6.1 Lineamientos de Política Relacionadas con el Proyecto ............................................................ 11

CAPITULO II ................................................................................................................ 17
IDENTIFICACIÓN ......................................................................................................... 17
2.1 Diagnóstico de la Situación Actual ........................................................................... 17
2.1.1 Área de influencia y área de Estudio ......................................................................................... 17
2.1.2 Diagnóstico del Servicio ............................................................................................................. 17
2.1.3 Características Socioeconómicas del área de influencia del Proyecto ...................................... 33
2.2 Definición del Problema y sus Causas ...................................................................... 43
2.2.1 Problema Central ........................................................................................................................... 44
2.2.2 Características del Problema ......................................................................................................... 44
2.3 Objetivo del Proyecto ............................................................................................. 47
2.3.1 Objetivo General ........................................................................................................................ 47
2.3.2 Objetivo Principal o Central ....................................................................................................... 47
2.3.3 Objetivos Específicos ................................................................................................................. 47
2.3.4 Análisis de Medios ..................................................................................................................... 47
2.4 Análisis de Árbol de Medios y Acciones ................................................................... 50
2.4.1 Descripción de Acciones ................................................................................................................ 52
2.4.2 Alternativas de Solución ................................................................................................................ 52

CAPITULO III ............................................................................................................... 56


FORMULACIÓN........................................................................................................... 56
3.1 Horizonte del Proyecto............................................................................................ 56
3.2 Análisis de la Demanda ................................................................................................ 58
3.2.1 Servicios Intermedios que el Proyecto Ofrecerá ........................................................................... 58
3.2.2 Diagnóstico de la Situación actual de la Demanda. ....................................................................... 58
3.2.3 Determinación de la Demanda Efectiva de los Servicios intermedios que el Proyecto Ofrecerá. 59
3.2.4 Análisis de la Demanda Referencial, Potencial y Efectiva. ............................................................. 59
3.2.5 Estimación de la Demanda de Servicios de Atenciones. ................................................................ 60
3.3 Análisis de la Oferta ..................................................................................................... 60
3.4 Balance Oferta y Demanda ........................................................................................... 61
3.5 Planteamiento Técnico de Alternativas de Solución. ...................................................... 62
3.5.1 Alternativa N° 01 ............................................................................................................................ 62
3.5.2 Alternativa N° 02 ............................................................................................................................ 63
3.6 Identificación de Costos y Beneficios Privados del proyecto ........................................... 64
3.6.1 Costos Privados (Costos del proyecto). ......................................................................................... 64
3.6.2 Costos a Precios Sociales (Costos del proyecto). ........................................................................... 67
3.7 Costo de operación y mantenimiento............................................................................ 68
3.7.1 Costo de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto. ............................................ 68

1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

3.7.2 Costo de operación y mantenimiento en la situación con proyecto. ........................................... 69


3.8 Flujo de costos ............................................................................................................. 70
CAPITULO IV ............................................................................................................... 73
EVALUACIÓN .............................................................................................................. 73
4.1. Beneficios del Proyecto ........................................................................................... 73
4.1.1 Beneficios en la situación “Sin Proyecto” ...................................................................................... 73
4.1.2 Beneficios en la situación “Con Proyecto” ..................................................................................... 73
4.2 Evaluación Social .......................................................................................................... 73
4.3 Análisis de sensibilidad. ................................................................................................ 74
4.4 Análisis de Sostenibilidad ............................................................................................ 75
4.5 Impacto Ambiental ....................................................................................................... 75
4.6 Selección de Alternativa. .............................................................................................. 76
4.7 Plan de Implementación. .............................................................................................. 76
4.8 Organización y Gestión ................................................................................................. 77
4.9 Matriz de Marco Lógico ................................................................................................ 78
CAPITULO V ................................................................................................................ 81
CONCLUSIONES .......................................................................................................... 81
CAPITULO VI ............................................................................................................... 83
RECOMENDACIONES .................................................................................................. 83
ANEXOS ..................................................................................................................... 84

2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES

3 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
GENERALIDADES

El presente estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil denominado “INSTALACIÓN DE CENTROS DE


VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE CAMBRUNE, CARUMAS,
SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA” ha sido
formulado considerando los parámetros establecidos en el Anexo 05 A, Contenidos Mínimos de
Perfil para declarar la viabilidad de un PIP el cual se encuentra establecido en la normatividad del
Sistema Nacional de Inversión Pública; Ley 27293 y su Reglamento aprobado con Decreto
Supremo N° 102-2007-EF; así como la nueva Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública Directiva N° 001-2011-EF/68.01, aprobada mediante Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01.

Así mismo, se han tomado en consideración la “Guía Metodológica para la Identificación,


Formulación y Evaluación de Proyectos” que la Dirección General de Política de Inversiones del
Ministerio de Economía y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de identificación,
formulación y evaluación de proyectos de irrigación.

La instalación de centros de vigilancia comunal nutricional, surge a la necesidad de brindar


espacios adecuados para la estimulación temprana de menores de 5 años y brindar
conocimientos a las mujeres de las 4 localidades para mejorar la alimentación y nutrición de la
población por medio de capacitaciones, talleres y sensibilización con participación activa de la
población a fin de mejorar la seguridad alimentaria.
1.1 Nombre del Proyecto

Denominación del Proyecto: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL


NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL
DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

UBICACIÓN:

Región : Moquegua
Provincia : Mariscal Nieto
Distrito : Carumas
Localidades : Cambrune, Carumas, Saylapa y Solajo

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

FUNCIÓN 20: Salud


Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones y servicios ofrecidos en materia de
salud orientados a mejorar el bienestar de la población.

DIVISIÓN FUNCIONAL 043: Salud colectiva


Conjunto de acciones orientadas a la promoción de la salud y prevención de riesgos y daños en la
población, así como la regulación y control sanitario.

Grupo Funcional 095: Control de riesgos y daños para la salud


Comprende las acciones orientadas al desarrollo de las actividades de prevención y lucha contra
las enfermedades transmisibles y no transmisibles, evitables mediante vacunas, u otras de

4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

carácter endémico, que exijan el tratamiento de individuos y el establecimiento de medidas de


vigilancia y epidemiológicas.

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

UNIDAD FORMULADORA: Municipalidad Distrital de Carumas


Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Carumas
Teléfono 053-813806 / 813807
Dirección Calle Carumas S/N
Persona Responsable Ing. Vladimir Laura Quispe
Cargo Sub Gerente de Pre inversiones
Formuladora Ing. Denisse Zapata Ttito
E-mail www.municarumas.gob.pe
UNIDAD EJECUTORA: Municipalidad Distrital de Carumas
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Carumas
Teléfono 053-813806 / 053-813807
Dirección Calle Carumas S/N
Persona Responsable Ilario Abran Pacheco Ramos
Cargo Alcalde Distrital

1.3 Entidades Involucradas.

MINISTERIO DE SALUD

El Ministerio de salud a través de los Centros de Salud del Distrito de Carumas, brinda el seguro
integral de salud a niños y mujeres gestantes, realizando el seguimiento nutricional de manera
periódica, que permita mejorar el nivel nutricional de la población en situación de pobreza,
contribuyendo en la seguridad alimentaria de las que se encuentran en situación de riesgo.
Para la ejecución del proyecto se establecerá una alianza estratégica entre la Municipalidad
Distrital de Carumas y el Ministerio de Salud que permita impulsar acciones de manera
concertada.

MINISTERIO DE INCLUSIÓN SOCIAL

Es el organismo del Poder Ejecutivo competente en materia de: i) Desarrollo Social, superación de
la pobreza y promoción de la inclusión y la equidad social, y ii) Protección Social de poblaciones en
situación de riesgo, vulnerabilidad y abandono. Tiene adscritos formalmente desde el 1 de enero
del 2012 a 05 programas sociales:
Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres - JUNTOS
Programa Nacional Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES
Programa Nacional de Asistencia Alimentaria – PRONAA (QALIWARMA)
Programa Nacional de Asistencia Solidaria - PENSION 65
Programa Nacional CUNA MÁS
Su misión es garantizar que las políticas y los programas sociales de los diferentes sectores y
niveles de gobierno actúen de manera coordinada y articulada, con el propósito de cerrar las
brechas tanto en el acceso a los servicios públicos universales de calidad como en el acceso a las
oportunidades.

5 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

El MIDIS nace para cambiar la inercia, la fragmentación y la desarticulación del Estado peruano
frente a la pobreza y la exclusión social, así como para concertar acciones conjuntas en los
diferentes territorios del país, evaluar el impacto de esta acción concertada en la población más
excluida, adoptar e implementar decisiones basadas en evidencia y generar aprendizajes
conjuntos que marquen el rumbo del Estado hacia un eficaz combate contra la pobreza.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS

La Municipalidad Distrital de Carumas que es la entidad de Gobierno local a nivel distrital


comprometida con el desarrollo local, en función a su Ley Orgánica Nº 27972 que la rige; tiene
como objetivo servir a la población desde la perspectiva económica social que se realizan
conjuntamente con el gobierno Provincial, Regional y Nacional las cuales se establecen en la ley
orgánica de municipalidades la cual formula, financia y ejecuta el proyecto.
Asumiendo el rol de promover la participación ciudadana a través de talleres de presupuestos
participativos, se ha priorizado este proyecto con el objetivo de mejorar el la seguridad
alimentaria de las familias más pobres del distrito, y cuyas funciones según el ROF de la
Municipalidad Distrital de Carumas son:
Artículo 60°.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE SERVICIOS COMUNALES, DESARROLLO SOCIAL Y
RENTAS, en los incisos:
Planificar, Organizar, dirigir y controlar las actividades de los servicios públicos locales asegurando
los niveles de calidad y en oportunidades requeridas por la población.
10. Promover la formulación e implementación de estudios técnicos o proyectos sociales, que
coadyuven al desarrollo sostenible del distrito de Carumas.
11. Promover la firma de convenios con Instituciones públicas y privadas, con el fin de fortalecer
la ejecución de los planes y programas de salud, alimentación complementaria, educación, cultura
y deportes, desarrollo humano, previstos en los Planes de Desarrollo Institucional.
Artículo 65°.- DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL
El Departamento de Desarrollo Social, es el órgano encargado de planificar, gestionar y promover
el desarrollo social con acciones de servicios sociales y programas relacionados a promover el
desarrollo de la mujer, proteger los derechos de los niños, del adolescente, de las personas con
discapacidad, adulto mayor y de la familia, salud, educación, cultura y demás actividades de
bienestar social; está a cargo de un servidor con denominación de jefe de departamento y
depende de la Subgerencia de Servicios Comunales, Desarrollo Social y Rentas.
Artículo 66°.- FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL
1. Promover, coordinar y controlar actividades sobre Asistencia Social prevención y mejoramiento
de la salud, educación, cultura, recreación y defensa integral de la familia, niños, adolescentes,
adulto mayor, discapacitados, entre otros sectores sociales.
2. Establecer canales de comunicación y cooperación entre los vecinos y programas sociales.
6. Promover y apoyar la organización de clubes de madres, comedores populares y otras formas
de asociación y participación ciudadana, orientados a satisfacer las necesidades básicas de la
población de menores recursos.

COMUNIDADES CAMPESINAS

Las comunidades campesinas, son organizaciones con derechos consuetudinarios; donde el


presidente de la comunidad es el máximo representante, cuya función fundamental es
administrar los intereses de la comunidad, previa asamblea comunal.
Las comunidades campesinas a pesar de que existe un proceso de modernización siguen siendo
vigentes, cuya organización es representativa. La familia constituye la base fundamental para la
organización comunal, que es el elemento vital en la dinámica funcional y estructural del sistema

6 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

de producción. El uso de la mano de obra familiar esta complementada con las diferentes formas
de trabajo tradicional en actividades comunales.
Las actividades familiares están determinadas entre la mujer y el varón, y es la mujer quien
asume, la alimentación y cuidado del niño, la responsabilidad del manejo del rebaño de sus
animales, y en actividades agrícolas (siembra, cosecha) y participación en espacios sociales.
(Reuniones, asambleas, etc).

ORGANIZACIONES SOCIALES

Lo constituyen todas las organizaciones sociales e instituciones locales, comprometidas con el


desarrollo social y que forman parte de la estructura social organizada, las cuales conjuntamente
con el gobierno local participan en las distintas acciones de desarrollo local (Instituciones
educativas, Instituciones Religiosas, Instituciones de Salud, Organizaciones de Agricultores, Clubes
de Madre, Organizaciones de Productores, Juntas Vecinales, Comités de Gestión, Gobernación,
etc.

Participación de los Beneficiarios.

Beneficiarios Directos:
Se entiende a aquella población que se beneficiara directamente del proyecto, tales como son los
segmentos sociales que son los receptores directos de los servicios que se plantea en el proyecto.
Los beneficiarios directos del presente proyecto son: los niños menores de 5 años, las mujeres en
edad fértil, siendo la proyección para el año 2013 de 762 beneficiarios, también están incluidas las
organizaciones activas de mujeres, para la capacitación siendo ellas las directamente
comprometidas con la sostenibilidad del proyecto, en la fase de la post inversión.

Beneficiarios Indirectos:
Son los habitantes de todo el Distrito de Carumas quienes podrán participar en algunas de las
etapas de capacitación y sensibilización por la ejecución del proyecto, notando una mejora en la
atención y seguridad alimentaria, además siendo involucrados de esta manera en la mejora de
calidad de vida en el distrito.
1.4 Intereses de Grupos Involucrados
Los grupos involucrados con la solución a los problemas manifestados por los pobladores y que de
alguna manera lo consideran entre sus objetivos institucionales son:

CUADRO Nº 01 MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS

ACUERDOS Y
GRUPO PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
COMPROMISOS
Bajo desarrollo Gestión presupuestaria
Humano, escasa y coordinación
cobertura de intersectorial con el
Gestión y ejecución de
estrategias para la Promover el desarrollo sector salud, para el
proyectos con enfoque
Municipalidad reducción de la humano e intelectual. equipamiento de
integral que busquen el
Distrital de Desnutrición Crónica Promover la reducción centros de promoción y
desarrollo local con
Carumas. Infantil. Escases de de la Desnutrición vigilancia comunal,
participación directa de
infraestructura y Crónica Infantil. priorizar actividades
la población.
mobiliario acorde para para la reducción de la
realizar estimulación Desnutrición Crónica
temprana a los niños. Infantil.
MINISTERIO Bajo aumento de los Mejora del Gestión para contar con
DE niveles de rendimiento aprestamiento pre- infraestructura
EDUCACIÓN y eficiencia educativa escolar y del servicio adecuada y docentes
(UGEL) en alumnos de primero educativo. capacitados que

7 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

y segundo de primaria a involucren en la


comparación de los educación de los niños
resultados a nivel a la sociedad civil y a
regional padres de familia.
Brinda atención de
desayunos escolares
MINISTERIO Ejecutar programas que
solo a instituciones
DE INCLUSIÓN permitan mejorar la Cubrir los costos de
educativas que cuentan
SOCIAL alimentación de la operación y
con PCA, y no menores
(Programa población escolar del mantenimiento.
de 3 años que no se
Qaliwarma) nivel inicial y primario.
encuentran en edad
escolar.
Convenios inter
Escaso personal
institucionales para
profesional y técnico
fortalecer los trabajos
para tener una
Cumplir con actividades extramurales Desarrollo de
cobertura adecuada en
preventivas, preventivo estrategias efectivas
salud preventiva y
promocionales, de salud promocionales y de que generen el auto
Centro de nutricional. Prevalencia
y nutrición. Contribuir al estimulación y cuidado de la salud.
salud del de Desnutrición Crónica
aumento de las desarrollo temprano. Contribuir con los
distrito de Infantil.
capacidades sensorias Fortalecer capacidades proyectos y programas
Carumas Desconocimiento de las
psicomotrices de los de Agentes de desarrollo,
familias a cerca de la
niños en su primera Comunitarios de Salud y relacionados a la salud y
importancia de la
infancia. madres de familia, para nutrición.
estimulación y
la Vigilancia
desarrollo temprano de
comunitaria,
los infantes.
nutricional.
Limitado interés y
apoyo de las diferentes
Contar con I.E. de nivel
entidades en promover
inicial que cuenten con Fortalecer la Disponer de áreas de
la estimulación
los servicios adecuados participación de los terreno comunales y
Autoridades temprana y el
y brinden una líderes comunales en la aportar con mano de
comunales desarrollo intelectual.
educación de calidad gestión de proyectos obra no calificada y
Inexistencia de I. E. que
acorde a la edad del sociales. materiales de la zona.
cuenten con los
niño.
servicios adecuados
para los niños.
Brindar asistencia
Articular acciones con
alimentaria a la
Asistencia alimentaria a Mejorar la gestión del los programas
Comité del población más
destiempo. Baja Programa de Vaso de nutricionales y
vaso de leche vulnerable. Mejorar el
cobertura del servicio. Leche. proyectos que buscan el
estado nutricional de
mismo fin.
los niños.
Adecuada preparación
para mejorar la
Niños con desnutrición nutrición y desarrollar Apoyar a la gestión de Participar activamente
Población
y bajo rendimiento capacidades físicas, proyectos que mejoren en actividades de
beneficiaria
escolar. intelectuales y la educación de la niñez estimulación temprana.
psicoafectivas de los
niños.
Fuente: Elaboración Propia

Marco de Referencia

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL DISTRITO DE CARUMAS 2012 – 2021

Es un Instrumento de gestión de gobierno que sistematiza ejes estratégicos de desarrollo,


horizonte y visión, identificando los principales proyectos para el desarrollo local con base
territorial y de carácter regional o local del presupuesto participativo.

8 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Contiene los acuerdos sobre la visión de desarrollo y objetivos estratégicos de mediano y largo
plazo, en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. Una vez al año es evaluado y como
resultado de ello, se reajusta, modifica o ratifica.
Actualmente la Municipalidad Distrital de Carumas cuenta con un documento de gestión dentro
del cual se contempla uno de los principales componentes de desarrollo como el EJE
ESTRATÉGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS, el objetivo estratégico es Mejorar
la cobertura y calidad de los servicios de educación, salud, con énfasis en la reducción de la
desnutrición crónica infantil y la mejora de los logros de aprendizaje en educandos en todos los
niveles y modalidades, a fin de superar la pobreza y lograr la mejora de la calidad de vida.

1.5 Antecedentes del proyecto

El gobierno local de Carumas actualmente viene trabajando en mejorar la calidad de vida de la


población del distrito por lo que se viene realizando distintos trabajos con la población, los cuales
están orientados a atacar la desnutrición y anemia, en algunos casos el Gobierno Regional de
Moquegua ha desarrollado proyectos que no cubrieron las expectativas deseadas.

Presupuesto participativo 2013 – idea de proyecto validado.


La población afectada, la comunidad educativa, el nivel no escolarizado viene sufriendo en los
últimos años la prestación deficiente de la oferta de servicios educativos, y el no contar con
centros de esparcimiento para desarrollar capacidades físicas, intelectuales y psicoafectivas, no
logrando capacidades cognoscitivas y sensoriales en etapas posteriores de su vida, situación que
se pretende cambiar con el presente PIP. En la actualidad se continúa con la intervención de los
programas sociales, Vaso de Leche y Qaliwarma, de estos programas el primero de alimentación
asiste a sus beneficiarios con dotaciones de raciones, y el segundo brinda raciones a niños de
educación primaria, con la finalidad de garantizar un mejor cuidado en salud y educación del niño.
El Programa Vaso de leche, en el distrito de Carumas cuenta con 17 comités, los mismos que en
suma tienen 334 beneficiarios los mismo que cumplen la primera prioridad (niños entre 0 y 6
años) y segunda prioridad (Madres gestantes) los productos que se entregan a los beneficiarios
consisten en 1 kilo de avena, y 2 tarros de leche evaporada de 170 gr. Por mes, los mismos que
son distribuidos cada cuatro meses (4 kilos de Hojuelas y 8 tarros de leche). Los programas
sociales son administrados sin la complementariedad de los servicios de salud y estimulación
temprana del niño, saneamiento u otro que busque generar cambios de comportamiento, siendo
esta la principal razón de no constituir un medio efectivo para mejorar la situación de
rendimiento escolar en los primeros años de estudio y la desnutrición.
En el distrito de Carumas no se ha implementado ningún proyecto social que este orientado a
mejorar la salud, la capacidad intelectual y aspectos psico – afectivos de los niños en su primera
infancia. Siendo que una de las características más importantes de la primera infancia (tres
primeros años de vida) de un ser humano es el vertiginoso crecimiento y desarrollo del cerebro.
Este es un periodo de absoluto descubrimiento para el niño quien al nacer tiene unas 100.000
millones de células en el cerebro. En su mayoría no están conectadas entre sí por lo cual deben
organizarse en forma de redes formadas por billones de conexiones que las unen.
Previamente se estudiaron los conceptos internacionalmente aceptados relacionados a la
Desnutrición Crónica Infantil, desarrollo integral del niño en la primera infancia y a la
estimulación temprana como uno de sus principales componentes, los mismos que son
promovidos y difundidos por organismos internacionales de primer nivel como la OMS, OPS,
UNESCO, UNICEF, CELEP, Banco Mundial, FAO, entre otros. Investigaciones realizados por
estas instituciones demuestran que la base crítica de la capacidad de un ser humano para
toda la vida se forma principalmente en los primeros meses y años de vida, una referencia
física a esa construcción temprana es el Desarrollo de la Red Neuronal del Cerebro de un ser
humano, demostrándose que si no se dan las múltiples condiciones adecuadas (como afecto,

9 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

estímulo, nutrición, seguridad, hogar sin violencia) el número y calidad de conexiones


neuronales será menor y se afectarán las funciones de la persona, de manera más o menos
grave.
Lo que busca el proyecto es instalar centros de vigilancia comunal en nutricion para disminuir las
brechas existentes de malnutricion (desnutricion, anemia, sobrepeso y obesidad), complementar
esto con acciones (capacitaciones, talleres especializados y asitencia tecnica) con la finalidad de
poder sensibilizar a la poblacion civil organizada en general.

PLAN IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE VIGILANCIA DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA


NUTRICIONAL

El Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Salud, Direcciones Regionales de Salud, son entidades
del estado cuya objetivo primordial es el bienestar de la salud y nutrición del ser humano.
Ante una política de regionalización y descentralización vigente es imperante apoyar el liderazgo
de gobierno regional y local en el desarrollo de las estrategias nacionales como “CRECER” y
“SEGURIDAD ALIMENTARIA que cumplen con acciones para lograr reducir la pobreza, la
malnutrición y el hambre de las población más vulnerable.
El Centro Nacional de Alimentación y Nutrición propone el apoyo para desarrollo de un Sistema
de Vigilancia de la Seguridad Alimentaria y Nutricional a nivel regional y local, teniendo como ente
articulador regional principal a las Direcciones Regionales de Salud, a través de la Estrategia
Sanitaria Alimentación y Nutrición.

PLAN DE INCENTIVOS

El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI) es un instrumento


de Presupuesto por Resultados (PpR), cuyo objetivo principal es impulsar reformas que permitan
lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economía local y la mejora de su gestión, en
el marco del proceso de descentralización y mejora de la competitividad.
El PI implica una transferencia condicionada de recursos financieros, adicionales al presupuesto
institucional de las municipalidades, por el cumplimiento oportuno de metas que deben alcanzar
en un período de tiempo determinado.

META DE SALUD: FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE PROMOCIÓN Y VIGILANCIA COMUNAL


DEL CUIDADO INTEGRAL DE LA MADRE Y DEL NIÑO
Municipios y Comunidades Saludables a favor de la Salud de la Madre y el Niño
El modelo causal para la Desnutrición Crónica Infantil (DCI), que sustenta las intervenciones del
marco lógico del Programa Estratégico Articulado Nutricional del Presupuesto por Resultados,
plantea como causas directas al problema i) El bajo peso al nacer, ii) Inadecuada alimentación y
nutrición de menores de 36 meses, y iii) Prevalencia de enfermedades de la infancia en menores
de 24 meses (infecciones respiratorias, enfermedades diarreicas agudas, parasitosis, entre otras);
y otras causas indirectas entre las cuales mencionamos la ausencia y/o el inadecuado
Saneamiento Básico.
En ese marco, las intervenciones están referidas a promover los cuidados de la madre gestante,
niñas y niños menores de 36 meses, a través de los controles de salud de manera periódica y
oportuna; la educación en salud, orientando el desarrollo de prácticas saludables y la generación
de condiciones favorables en la comunidad para propiciar un adecuado CRECIMIENTO y oportuno
DESARROLLO de los menores en una comunidad de las municipalidades pobres y
extremadamente pobres del país.
El estado nutricional está asociado a la capacidad de respuesta frente a las enfermedades y al
desarrollo cognitivo y social, por lo tanto un estado nutricional deficiente y la ausencia del
reconocimiento de la niña y niño como sujeto de derechos, tiene efectos adversos e irreversibles

10 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

sobre el proceso de aprendizaje, el rendimiento escolar y las implicancias en su vida adulta,


limitando de esta manera el potencial intelectual y económico de una nación.
En ese contexto, la continuidad de la Meta de Salud “Funcionamiento del Centro de Promoción y
Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y del Niño” promueve la adopción de
prácticas saludables en las familias del grupo objetivo con el fin de enfrentar las causas directas e
indirectas de la DCI, generando información relevante para la toma de decisiones de las
autoridades locales. Estos insumos contribuirán a la generación de entornos saludables a nivel de
la vivienda, comunidad y municipio a favor de la salud de la madre gestante y de los menores de
36 meses.
Por ello, el funcionamiento del CPVC es una estrategia comunitaria que contribuye a la
disminución de la desnutrición crónica infantil en concordancia a uno de los fines y objetivos del
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI).

1.6 Marco Legal

El proyecto es formulado teniendo como marco jurídico e institucional vigente las siguientes
normas:

 Constitución Política del Perú.


 Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
 Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley Nº 29951, “Ley del Sector Público para el Año Fiscal 2013”.
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293) el 28 de Junio del
2,000; modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802 el 25 de Mayo del 2005 y el 21 de Julio
del 2006, respectivamente.
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública: Aprobado por Decreto Supremo
Nº 102-2007-EF, el 19 de Julio del 2007.
 Ley N° 26842 Ley de Salud
 Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004– 2015

1.6.1 Lineamientos de Política Relacionadas con el Proyecto

El proyecto se formula teniendo como marco jurídico e institucional vigente las siguientes leyes y
normas generales que tienen que ver con la constitución Política del Perú, la ley orgánica de
municipalidades, gobiernos locales y el desarrollo socioeconómico, dentro de los cuales se
enmarca el proyecto:

Constitución Política del Perú: La Constitución Política del Perú, vigente del año 1993 establece
entre sus artículos: Artículo 7°.- Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio
familiar y de la comunidad, así como el deber de contribuir a su promoción y defensa…”.

Acuerdo Nacional: Aprobado el 22 de julio de 2002 entre los partidos políticos, la Décimo Quinta
Política está relacionada a la promoción de la seguridad alimentaria y nutrición, en el inciso “k)”
señala que el estado “asegurara el acceso de alimentos y una adecuada nutrición especialmente a
los niños menores de cinco años y lactantes, mujeres gestantes y niños en etapa escolar, pobres,
extrema pobreza y vulnerables, así como familias en situación de pobreza o riesgo, promoviendo
una amplia participación, vigilancia y autogestión de la sociedad civil organizada y de las familias
beneficiarias.
 Dentro de las políticas de Estado emanadas por el acuerdo Nacional para los próximos
años es prioridad para el estado dentro del eje EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL:

11 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

 Decima Política Reducción de la Pobreza, la cual tiene como propósito disminuir los
índices de pobreza a nivel Nacional
 Décimo primera Política, Promoción a la Igualdad de oportunidades sin discriminación a
nivel nación el incluyendo los sectores más vulnerables
 Décimo sexta política , Fortalecimiento de la familia, Promoción y protección de la niñez,
la adolescencia y la juventud
 Políticas dentro de las cuales se enmarca el Proyecto a si mismo las siguientes leyes
constituyen el marco legal para la intervención del gobierno local vía sistema nacional de
inversión Pública.

Ley N° 26842 “Ley de Salud”

TITULO PRELIMINAR V
Es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas de desnutrición y de salud
mental de la población, los de salud ambiental, así como los problemas de salud del
discapacitado, del niño del adolescente, de la madre y del anciano en situación de abandono
social.
TITULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES Y RESPONSABILIDADES CONCERNIENTE A LA SALUD INDIVIDUAL
Artículo 10.- Toda persona tiene derecho a recibir una alimentación sana y suficiente para cubrir
sus necesidades biológicas.
La alimentación de las personas es responsabilidad primaria de la familia. En los programas de
nutrición y asistencia alimentaria, el Estado brinda atención preferente al niño, a la madre
gestante y lactante, al adolescente y al anciano en situación de abandono social.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 098-2010/MINSA


Aprueban los documentos técnicos “Definiciones operacionales y criterios de Programación de los
Programas estratégicos: Articulado Nutricional y salud Materno Neonatal” y la “Estructura de
Costos de los Programas Estrategicos: Articulado Nutricional y salud Materno Neonatal”
II. FINALIDAD
Estandarizar la definición y criterios de programación de los productos entregados al ciudadano,
en los programas estratégicos: articulado nutricional y salud materno neonatal.
III. OBJETIVO Lograr que las unidades ejecutoras de salud y establecimientos de salud realicen una
adecuada programación de las finalidades de los programas estratégicos: articulado de salud
materna neonatal, durante el ejercicio de un año fiscal.
ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 2004– 2015
La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria es el conjunto de áreas y acciones priorizadas
para el mejoramiento de la gestión gubernamental en el ámbito de su competencia. Es decir ha
incluido el “enfoque de derechos humanos” y el “enfoque de gestión social de riesgos” y deberá
prevenir la desnutrición, fomentando la oferta de alimentos nacionales, desarrollando una cultura
alimentaria nacional e incrementando las capacidades sociales y productivas, instalando procesos
con “enfoque de gestión territorial” desde los espacios menores donde se asienta y permanecen
las unidades familiares constituyendo poblaciones con derechos y potencialidades (recursos
tangibles e intangibles).
En este proceso estratégico las entidades públicas, el sector privado, y la sociedad civil, a nivel
nacional, regional y local y las organizaciones sociales en especial, deben constituirse en pilares
renovando sus compromisos en el marco de esta estrategia de seguridad alimentaria que
garantiza el ejercicio del conjunto de derechos básicos para la población peruana.
Visión al 2015, toda la población del país satisface adecuadamente sus necesidades alimentarias y
nutricionales básicas mediante el acceso, consumo y aprovechamiento de alimentos de calidad,

12 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

provenientes de una oferta estable, competitiva y preferentemente nacional, contribuyendo a


una mejora de su calidad de vida, la capacidad productiva y social del país.
Objetivo General: Prevenir los riesgos de deficiencias nutricionales y reducir los niveles de
malnutrición, en especial en las familias con niños y niñas menores de cinco años y gestantes, y en
aquellas en situación de mayor vulnerabilidad; promoviendo prácticas saludables de consumo
alimentario e higiene, y asegurando una oferta sostenible y competitiva de alimentos de origen
nacional.

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 25307 QUE DECLARA PRIORITARIO INTERÉS NACIONAL LA LABOR


QUE REALIZAN ORGANIZACIONES EN LO REFERIDO AL SERVICIO DE APOYO ALIMENTARIO QUE
BRINDAN A LAS FAMILIAS DE MENORES RECURSOS. APROBADO POR DECRETO SUPREMO Nº 041-
2002-PCM.
Tomando en cuenta el Artículo 1.- La presente norma reglamenta la Ley Nº 25307, en adelante la
Ley, que declara de prioritario interés nacional la labor que desarrollan las Organizaciones
Sociales de Base en lo referido al apoyo alimentario que brindan a las familias de menores
recursos.
Tomando en cuenta el Artículo 2.- De conformidad a lo establecido por la Ley, están
comprendidas entre las organizaciones sociales de base las siguientes:

a) Comedores Populares Autogestionarios;


b) Clubes de Madres;
c) Comités de Vaso de Leche; y,
d) Todas aquellas organizaciones cuya finalidad consista en el desarrollo de actividades de
apoyo alimentario a la población de menores recursos.

Según el Artículo 3.- Las Organizaciones Sociales de Base (OSB) a que se refiere la Ley, son
organizaciones autogestionarias formadas por iniciativa de personas de menores recursos
económicos para enfrentar sus problemas alimentarios en la perspectiva de alcanzar un
desarrollo humano integral. No persiguen fines políticos partidarios ni pueden ser objeto de
manipulación política por las autoridades del Estado.

SEGÚN LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES


Marco legal para la intervención del gobernó local en el Proyecto.
ARTÍCULO 73°.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de Municipalidad Provincial o Distrital,
asumen las competencias y ejercen las funciones señaladas en el capítulo II del presente título,
con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
En materia de servicios sociales locales la ley orgánica de municipalidades nos señala:
6.1 Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo
social.
6.2 Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y apoyo a la
población en riesgo, otros que coadyuven el desarrollo y bienestar de la población.
6.3 Establecer canales de concertación entre vecinos y programas sociales.

ARTÍCULO 86º.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIÓN DE DERECHOS


2.1 Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripción en armonía con las políticas y
planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de
capacidades para superar la pobreza.

13 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

2.3 Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y de
desarrollo social del Estado, propio y transferido, asegurando la calidad y localización de los
servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la economía regional y local.
2.4 Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y apoyo a la
población en riesgo, de niños, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con
discapacidad y otros grupos de la población en situación de discriminación.
2.5 Contribuir al diseño de las políticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo
social, y de protección y apoyo a la población en riesgo.
3.3. Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la
elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del
distrito.

PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL (PAN)

El PAN entiende que la desnutrición crónica en niños menores de cinco años declinaría
sustancialmente si los servicios CRED lograran ampliar su cobertura y mejorar su atención, para
convertir los 13 controles del primer año (2 del recién nacido y 11 mensuales) en una oportunidad
para exponer a madres o cuidadoras de niños menores de 36 meses a conocimientos y
habilidades que promuevan de manera eficaz la adopción de comportamientos saludables clave:
lavado de manos con agua y jabón, lactancia materna exclusiva, adecuada alimentación
complementaria, vacunación oportuna, etc.

PARTICIPACIÓN DE BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES LOCALES Y REGIONALES

 Los beneficiarios participan directamente de la ejecución de este Plan, no como mero


receptores de beneficios, sino como actores directos del cambio, adicionalmente
deben cumplir pocas pero integrales condicionalidades, dentro del programa JUNTOS,
las cuales pasaron de ser un Control de niño a la Atención Integral del Niño y el
control de gestantes y la atención integral de la Mujer.

 Para el cumplimiento de los objetivos, se requiere que las municipalidades distritales y


provinciales, lideren la coordinación local y promuevan la vigilancia ciudadana.
Asimismo de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº27972, participen
apoyando en la ejecución de proyectos de construcción y equipamiento de Postas
Medicas, saneamiento básico (letrinas), cocinas mejoradas (fogones mejorados, y
otras infraestructuras y proyectos de generación de capacidades, que coadyuven a la
oferta de servicios requeridos por el Plan.

PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES Y PROGRAMAS SOCIALES

 El Ministerio de Salud (MINSA), es la entidad encargada de brindar la atención integral


de las mujeres y niños beneficiarios del Plan; también se encarga del control de las
zonas endémicas del país. Asimismo se encarga del componente educativo
promocional para la prevención del embarazo precoz, periodo inter genésico
adecuado y prácticas saludables de las mujeres y niños.
 El Seguro Integral de Salud (SIS), permite el acceso al seguro de seguro a los niños y
mujeres participantes del Plan y canaliza los recursos para que reciban el servicio de
parte de los centros de salud del MINSA.

14 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

 El Registro Nacional de Identidad RENIEC, se encarga de dotar del instrumento de


Identidad ciudadana que es el DNI, que permite al afiliación y control de los
beneficiarios del programa.
 El Ministerio de Educación (MINEDU), se encarga de brindar la oferta educativa, y a través
del PRONAMA, permite la alfabetización de las mujeres.

Como se observa existen diferentes normas para promover el adecuado desarrollo humano, la
educación primaria universal, dentro de la nueva concepción de equidad y justicia social así como
la inclusión a las poblaciones más vulnerables.

15 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO II
IDENTIFICACIÓN

16 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO II
IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la Situación Actual
2.1.1 Área de influencia y área de Estudio
a) Área de influencia del proyecto:
Departamento: Moquegua
Provincia: Mariscal Nieto
Distrito: Carumas
Localidades: Cambrune, Carumas, Saylapa y Solajo.

Figura N° 01. Ubicación Geográfica del Área de Influencia


Mapa Político del Perú Mapa de Moquegua

CARUMAS

b) Área de estudio:

El área de estudio, comprende las 4 comunidades del distrito de Carumas las cuales son atendidas
por 01 Centro de Salud y 01 puesto de salud los mismos que están ubicados en las localidades de
Carumas y Cambrune, la instalación de los centros de promoción y vigilancia comunal nutricional
será en las cuatro comunidades, por tener la mayor concentración de familias, y al ser de fácil
accesibilidad lo que permitirá una mayor participación.

2.1.2 Diagnóstico del Servicio

2.1.2.1 CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO QUE AFECTA A LA POBLACIÓN

COBERTURA DEL SERVICIO DE SALUD

En Centro de salud de Carumas de categoría nivel I-4, que en la actualidad es cabecera de la Micro
Red Carumas, presta servicios con las siguientes características en sus tres componentes básicos
tanto en infraestructura, recurso humano, y el equipamiento respectivo.

17 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

El Centro de Salud de Carumas, anualmente elabora su Plan Local de Salud planificando los
servicios y actividades que realizará el personal de salud durante el año. Es así que proyectan en
forma planificada la oferta de los servicios para satisfacer las necesidades de la población
demandante existente.
Servicios que Ofrece el Centro de Salud de Carumas

Servicios Finales:
 Medicina.
 Enfermería.
 Obstetricia.
 Odontología.
Servicios Intermedios:
 Tópico.
 Farmacia.
 Saneamiento Ambiental.
Servicios de Apoyo:
 Triaje
 Admisión.
 Caja.
 Historias Clínicas.
Estrategias Sanitarias:
 Estrategia Sanitaria de Prevención y Control de la Tuberculosis.
 Estrategia Sanitaria de Inmunizaciones.
 Estrategia Sanitaria de Promoción de la Salud Sexual y Reproductiva.
 Estrategia Sanitaria de Salud Bucal.

Los Programas de Salud, como: Estimulación Temprana, Psicoprofilaxis, Adolescente y Adulto


Mayor, se realizan con limitaciones por la insuficiente infraestructura, equipamiento y
capacitación del personal del centro de salud.
El personal con que cuenta el centro de salud se muestra en el cuadro, el promedio de trabajo es
150 horas mensuales, el personal médico destina el tiempo de 0.70 para consulta externa y 0.80
es el tiempo efectivo y por hora atiende aproximadamente 4 pacientes.

RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES


PERSONAL DISPONIBLE POR CONDICIÓN LABORAL
PROFESIONAL
NOMBRADO CONTRATADO SERUMS TOTAL
Medico 2 2
Odontólogo 1 1
Enfermeras 1 2 3
Obstetras 2 2
Otros profesionales 1 1 2 4
Técnicos en enfermería 1 2 3
N° de otros técnicos 5 5
Total 8 9 3 20

Como se puede observar en el centro de salud de Carumas no existe el área de nutrición, el


control de crecimiento lo desarrollan dos enfermeras que tratan de asistir esta área con los
conocimientos básicos que ellas tienen, pero que aún no es suficiente, por lo que persiste el
problema de desnutrición crónica en el distrito, la municipalidad distrital de Carumas ha
formulado el proyecto de “Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Salud del Centro de
Salud de Carumas - Distrito Carumas- Provincia Mariscal Nieto - Moquegua” COD. SNIP N° 89110,

18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

con una inversión de S/. 9, 153,813.00, en el cual está considerado con la construcción de un
consultorio Enfermería-Niño sano y un área para brindar los servicios de nutrición.
Uno de los principales efectos de una inadecuada prestación del servicio es la Desnutrición
Crónica infantil. Existiendo suficientes evidencias científicas y empíricas que demuestran que la
desnutrición en las niñas y niños menores de 5 años tiene un impacto negativo durante todo su
ciclo de vida. Los niños que se desnutren en sus primeros años están expuestos a mayores riegos
de muerte durante la infancia, y de morbilidad y de desnutrición durante todo el ciclo vital. La
desnutrición limita su potencial de desarrollo físico e intelectual a la vez que restringe su
capacidad de aprender y trabajar en la adultez. La desnutrición impacta negativamente la salud,
educación y la productividad de las personas e impide el desarrollo de los países. Los efectos
negativos se producen a corto, mediano y largo plazo. Los elevados índices de desnutrición tienen
múltiples causas que están fuertemente ligadas a la pobreza, el analfabetismo y la falta de
servicios de salud y saneamiento. La nutrición adecuada no es sólo un derecho humano, y parte
integral de las necesidades básicas de las personas, es también una inversión, que rinde retornos
tanto en el presente como en el futuro. La evidencia empírica sugiere que las mejoras
nutricionales pueden tener un efecto poderoso en el bienestar y en el crecimiento económico de
los países.

LA MAL NUTRICIÓN EN EL DISTRITO DE CARUMAS

La malnutrición es un problema de salud pública, condicionado por determinantes de la salud,


expresados como factores sociales y de desarrollo social asociados con la pobreza y brechas de
inequidad que incluyen causas básicas como la desigualdad de oportunidades, la exclusión y la
discriminación por razones de sexo, raza, credo y política; causas subyacentes como: baja
escolaridad de la madre, embarazo adolescente, cuidados insuficientes de la mujer al niño,
practicas asociados con costumbres y prácticas de alimentación y a servicios de salud, estilos de
vida algunos ancestrales y otros adquiridos por el proceso de urbanización cada vez más
importante, acceso de servicios básicos, agua potable segura causas directas como desnutrición
materna, alimentación inadecuada, prácticas de limpieza y aseo personal, lugares adecuados para
el consumo de alimentos. Se presenta a continuación la situación de la desnutrición crónica
infantil, anemia, así como de sobre peso y obesidad e infecciones repetidas información de
determinantes.
El sobre peso y la obesidad se definen como una acumulación anormal o excesiva de grasa que
puede ser perjudicial para la salud.

INSEGURIDAD ALIMENTARIA

El Programa Mundial de Alimentos (PMA), del Sistema de las Naciones Unidas, ha promovido la
metodología del “Índice de Vulnerabilidad” para la evaluación de la seguridad alimentaria en el
Perú, desde el año 2000. Este índice, tiene la propiedad de expresar un tema complejo de manera
simple y con enfoque prospectivo. Estas características le confieren la virtud de diferenciar
localidades, distritos, provincias y departamentos en el país a fin de identificar los factores
determinantes de la inseguridad alimentaria y mejorar la focalización de las inversiones públicas
dentro de la política social del Gobierno.
El PMA decidió introducir este nuevo concepto en el país debido al éxito obtenido en otros
contextos de pobreza y debilidades sociales a nivel global - similares a los que viene atravesando
el Perú.
El distrito de Carumas tiene un nivel de vulnerabilidad en seguridad alimentaria medio su valor
esta entre 0.484 – 0.660 y el nivel de vulnerabilidad territorial está en 0.53

19 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD TERRITORIAL DE LA REGIÓN MOQUEGUA 2011

POBLACIÓN
POBLACIÓN SIN
CON ÍNDICE DE NIVEL DE
CON DESNUTRICIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN
DISTRITOS ACCESO A VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
ACCESO A CRONICA <5A POBRE ASEGURADA ALFABETISMO
DESAGUE DISTRITAL DISTRITAL
AGUA (%) (%)
(%)
YUNGA 0.19 19.81 73.25 68.5 22.82 91.68 0.54 MUY ALTO
CARUMAS 8.47 31.13 80.94 50.1 29.42 84 0.53 MUY ALTO
CHOJATA 0.9 63.44 39.2 68.5 39 87.59 0.5 MUY ALTO
LA CAPILLA 0.98 41.5 49 84.6 42.98 98.96 47 MUY ALTO
PUQUINA 9.03 54.36 79.99 53.8 32.96 92.53 0.46 MUY ALTO
ICHUÑA 38.24 46.48 70.07 49.9 46.49 89.35 0.43 ALTO
UBINAS 58.03 77.3 26.5 71.3 34.74 90.83 0.4 ALTO
COALAQUE 0 73.91 88.11 73.4 34.51 91.24 0.4 ALTO
MATALAQUE 56.34 71.83 32.6 83.5 30.4 93.96 0.39 ALTO
LLOQUE 4.03 77.45 77.33 75.5 50.84 93.79 0.37 MEDIANO
CUCHUMBAYA 83.69 24.16 79.21 68.6 41.06 83.41 0.37 MEDIANO
SAN CRISTOBAL 84.96 43.72 75.69 65.6 35.34 85.4 0.35 MEDIANO
OMATE 1.26 78.77 89.42 88.5 47.37 97.88 0.33 MEDIANO
EL ALGARROBAL 0 58.78 97.5 90.4 58.54 99.5 0.33 MEDIANO
TORATA 60 64.1 88.84 88.9 54.54 93.23 0.25 BAJO
QUINITAQUILLAS 81.65 64.53 91.97 89.4 33.43 96.44 0.24 BAJO
SAMEGUA 86.58 92.19 92.91 82.5 52.19 95.39 0.16 BAJO
MOQUEGUA 93.06 89.69 93.83 84.3 50.34 95.7 0.16 BAJO
ILO 98.34 98.68 97.86 87.3 49.39 97.88 0.12 BAJO
PACOCHA 99.45 99.52 97.83 99.7 75.57 99.76 0.05 BAJO

DESNUTRICIÓN

Estado patológico resultante de una dieta deficiente en uno o varios nutrientes esenciales o de
una mala asimilación de los alimentos. Hay 3 tipos de desnutrición:
Desnutrición Crónica.- Retardo de altura para la edad (T/E). Asociada normalmente a situaciones
de pobreza, inadecuada alimentación o ingesta de nutrientes, con consecuencias para el
aprendizaje y menor desempeño económico.
Desnutrición Global.- Deficiencia de peso para la edad. Insuficiencia ponderal. Índice compuesto
de la relación peso y edad (P/E), es considerado como un indicador general de la desnutrición,
puesto que refleja la desnutrición crónica como la aguda.
Desnutrición Aguda.- Deficiencia de peso para altura (P/T). Delgadez extrema. Resulta de una
pérdida de peso asociada con periodos recientes de hambruna o enfermedad que se desarrolla
muy rápidamente y es limitada en el tiempo.

LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN EL PERÚ

En el Perú la desnutrición crónica infantil es una condición ocasionada principalmente a la


inadecuada ingesta o digestión de nutrientes (deficiencias de micronutrientes), siendo el
principal, el problema de nutrición el cual se traduce en un desarrollo físico y mental limitado. Se
mide por la baja talla para la edad (retardo en el crecimiento-Desnutrición Crónica) y es un
indicador del bajo nivel de bienestar social y económico (INEI-ENDES, 2000). Este retraso en el
crecimiento habría afectado al 17,9% de los niños menores de 5 años en el Perú en el año 2010,
cifra que aunque menor a la observada en 2008 (21.5%), todavía se mantiene como una amenaza
persistente para los niños pre-escolares y escolares. La desnutrición tiene mayor incidencia en el
sector rural con 31.3% (2010) que en el sector Urbano 10.1% para el mismo año. Esta brecha nos
muestra que las condiciones en las que habitan los niños son una causa importante en la
reducción de la desnutrición.

LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN MOQUEGUA

Según información obtenida por el Monitoreo Nacional de indicadores Nutricionales (Monin),


realizado por el Centro Nacional de Alimentación y Nutrición, durante el año 2012 el 19.5% de los

20 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

niños encuestados tuvieron diagnóstico de desnutrición crónica a nivel nacional. En Moquegua la


desnutrición crónica se ha incrementado a 6.7% de desnutrición crónica y están por debajo del
promedio Nacional. Según ENDES, los niños menores de 5 años fueron ligeramente más
vulnerables a la desnutrición crónica que las niñas.

LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN EL DISTRITO DE CARUMAS

El distrito de Carumas al estar ubicado en la sierra de Moquegua, se encuentra limitada al acceso


de alimentos nutritivos, por lo que la desnutrición crónica infantil como se muestra en los
siguientes cuadros ha tenido un incremento del año 2010 al 2012.

PROPORCIÓN DE INDICADORES1 NUTRICIONALES DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS QUE


ACCEDEN A ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO DE CARUMAS

INDICADOR TALLA / EDAD INDICADOR PESO / EDAD


DESNUTRICIÓN CRÓNICA DESNUTRICIÓN GLOBAL
AÑO
N° DE EVALUADOS N° DE D.C N° DE EVALUADOS N° DE D.G
T/E CASOS (%) P/E CASOS (%)
2010 84 9 10.7 84 3 3.6
2011 210 21 10.0 210 6 2.9
2012 201 27 13.4 203 2 1.0
Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden
al establecimiento de salud Año 2012. Instituto Nacional de Salud
1
Indicadores Nutricionales según OMS

INDICADOR PESO / TALLA


DESNUTRICIÓN AGUDA SOBREPESO OBESIDAD
AÑO
N° DE EVALUADOS
N° DE CASOS D.A (% ) N° DE CASOS SOBREPESO (%) N° DE CASOS OBESIDAD (%)
P/T
2010 84 0 0.0 4 4.8 1 1.2
2011 209 3 1.4 6 2.9 1 0.5
2012 204 2 1.0 15 7.4 6 2.9
Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud Año
2012. Instituto Nacional de Salud
1
Indicadores Nutricionales según OMS

Los cuadros muestran que en el año 2012, se tuvo un incremento en lo referente a desnutrición
crónica en el distrito de Carumas respecto a los años anteriores.
La prevalencia de la desnutrición crónica (talla baja) en relación al peso bajo (desnutrición global),
indican que la energía o la cantidad de comida no constituye el problema principal de la dieta. El
problema se encuentra en las características de la dieta (los tipos de preparaciones de comida), el
apetito del niño (que por lo general se ve afectado tanto por el estado nutricional como por el
estado de salud) y por las prácticas de alimentación del cuidador/ra del niño(a), participación del
padre, valoración del niño(a) en el hogar y la comunidad; prácticas de atención del cuidador(ra)
que tienen que ver con la administración de los recursos disponibles y la autonomía de los
mismos, su estado de salud física y mental su nivel de conocimiento y creencias en temas
relacionados con la salud, estimulación, nutrición e higiene durante la gestación y los primeros
tres años de vida del niño(a).

ANEMIA INFANTIL

La anemia esta definida como una concentracion de hemoglobina inferior al 11,0 g/dl. Si bien se
han identificado multiples causas, la ingesta insuficiente de hierro es la causa principal en el Peru.
La anemia afecta principalmente a los niños menores de cinco años, mujeres en edad fertil y
gestantes. La medicion de la hemoglobina es reconocida como el criterio clave para la prueba de
anemia. De este modo, puede aceptarse como indicador indirecto del estado nutricional de hierro

21 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

en las madres y niños, la anemia con un nivel debajo de 11,0 g/dl, esta asociada a la disminucion
de transporte de oxigeno a los tejidos y a una menor capacidad fisica y mental.

Determinantes de la anemia

Los determinantes de la anemia tienen que ver con factores sociales, economicos y culturales, asi
como por factores biologicos de las personas y las caracteristicas de los alimentos, acceso
disponiilidad y consumo, estos son:
Factores socieconomicos y culturales, incluyen las caracteristicas de acceso economico y cultural y
geografico a cantidad y calidad de alimentos ricos en hierro, la baja proporcion de lactancia
materna exclusiva y el bajo nivel de educacion de los padres.
Consumo alimenticio inadecuado. La indadecuada ingesta de hierro, con bajos consumo de
alimentos ricos en hierro y la ingesta de alimentos con hierro de baja disponibilidad, el bajo
consumo de facilitadores de adsorcion de hierro (vitamina C), los requerimientos incrementados
caracteristicos en algunas etapas de vida.
Deficiente estado nutricional. Es necesario evitar el deficiente estado nutricional en las diferentes
etapas de la vida, facilitando el acceso y favorecer el consumo de los alimentos.

ANEMIA EN NIÑOS MENORES DE 3 Y 5 AÑOS QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS


DE SALUD 2012

NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS


DISTRITO N° DE ANEMIA N° DE ANEMIA
N° DE CASOS N° DE CASOS
EVALUADOS (%) EVALUADOS (%)
CARUMAS 35 22 62.9 27 20 74.1
CUCHUMBAYA 9 3 33.3 3 1 33.3
MOQUEGUA 351 163 46.4 319 156 48.9
SAMEGUA 158 68 43.0 131 64 48.9
SAN CRISTÓBAL 55 44 80.0 42 36 85.7
TORATA 2 1 50.0 1 1 100.0
Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al
establecimiento de salud Año 2012. Instituto Nacional de Salud

A nivel de la provincia de Mariscal Nieto, el distrito de Carumas esta en segundo lugar con el
mayor porcentaje de niños con anemia, una de las causas seria la mala alimentacion y el bajo
acceso de alimentos ricos en hierro y vitamina C, otro factor son pocos conocimientos de las
madres en el valor nutritivo de los alimentos para su preparacion.

ENFERMEDADES INFECCIOSAS

Acerca de las enfermedades infecciosas prevalentes en la infancia, que son parte de las causas
inmediatas asociadas con la desnutricion y desarrollo infantil inadecuado. La frecuencia, duracion
y gravedad de las enfermedades infecciosas en el infante, se constituyen en un determinante de
la desnutricion cronica. Cuando se habla de enfermedades infecciosas el termino de carga de
morbilidad no solo hace referencia al numero de niños que lo padecen, sino tambien a la
gravedad y duracion de cada episodio. Las principales enfermedades infecciosas, la constituyen
las infecciosas respiratorias agudas (IRA) y las enfermedades diarreicas agudas (EDA) y aun
cuando se ha reducido sustancialmente en los ultimos años el indice de mortalidad infantil por
IRA y EDA, sigue siendo una de las causas principales la desnutricion.

22 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS

FUENTE: HIS 3.04 2012 - OEI – DIRESA - MOQUEGUA

Siendo una de las principales causas de morbilidad las enfermedades infecciosas agudas de las
vías respiratorias (IRAs) en menores de 5 años, en el grafico se puede observar que existe un alto
porcentaje en los menores de 1 año, pudiendo ser una causa la mala alimentación de los niños
menores, en segundo lugar se tiene las enfermedades infecciosas intestinales, una de las causas
seria el acceso de los servicios básicos como es el agua y otra causa es la falta de hábitos de aseo
de parte de la familia y la higiene de los alimentos.
En consecuencia, la prevención y tratamiento apropiados de las enfermedades comunes durante
los primeros tres años son críticos para mejorar el crecimiento y desarrollo del niño(a) de las
comunidades del distrito de Carumas.
La desnutrición es un problema de carácter social, y debe tener intervención política, teniendo en
cuenta algunas variables como: cultura de la población, factores geográficos, idiosincrasia,
estructura económica y recursos con los que cuenta la población afectada ya que ellas también
ayudan a explicar el problema de la desnutrición. Las causas inmediatas de la desnutrición (o
malnutrición) son las enfermedades, que a su vez son consecuencia de la inadecuación del
alimento, la sanidad o los cuidados personales al nivel del hogar o de la comunidad.

CONDICIONES BÁSICAS PARA DISMINUIR LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA

CONDICIONES RESULTADO

Niño bien atendido


Niño bien
alimentado
Niño con padres preparados
bien alimentado NIÑO BIEN
NUTRIDO

Niño en vivienda saludable Niño bien de salud

Niño en comunidad saludable

Fuente: CENAN – MONIN (Monitoreo Nacional de Indicadores Nacionales)

RENDIMIENTO EDUCATIVO

Numerosos estudios han relacionado el papel de la alimentación en el rendimiento


escolar. Mantener una dieta baja en grasas, sal y azúcar, pero rica en frutas y
carbohidratos y llevar una actividad física activa siguen siendo algunas de las principales
recomendaciones de los nutricionistas para ayudar a los escolares a mejorar el

23 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

rendimiento. Sin embargo, expertos acaban de dar algunos de los estudios publicados en
este campo un grado de incertidumbre que tiene que ver sobre todo con las medidas más
adecuadas que hay que aplicarse.
Algunos estudios confirman que la capacidad intelectual se ve afectada por la calidad
nutritiva de la dieta, según algunas investigaciones realizadas sobre la importancia de la
nutrición y rendimiento escolar, los alumnos que se saltan el desayuno cometen más
errores en los ejercicios de resolución de problemas. Expertos consideran que el desayuno
incrementa el índice de glucosa en la sangre, que a su vez activa un transmisor cerebral
denominado acetilcolina, al que relacionan con la memoria. Los investigadores consideran
que las sustancias que frenan la producción de este transmisor reducen la capacidad para
recordar nueva información. Los expertos recomiendan que el desayuno sea el 25% de la
energía y los nutrientes necesarios para el resto del día. Incluir en el desayuno fruta y
cereales no sólo mejora el rendimiento escolar, según el estudio, sino que además ayuda
a prevenir la obesidad infantil.
En el distrito de Carumas realizada la evaluación censal en el año 2011 la población
escolar denoto cambios en el incremento del rendimiento, pero que a nivel regional estos
todavía están por debajo por lo que una de las principales causas podría referirse a la
seguridad alimentaria, los resultados de la Evaluación Censal Escolar, se tomaron en
cuenta los diferentes niveles de logro alcanzados por los estudiantes en cada una de las
competencias evaluadas:
 Nivel 2.- El estudiante logró los aprendizajes esperados para el grado. Responde la
mayoría de preguntas de la prueba.
 Nivel 1.- El estudiante solo logró los aprendizajes más sencillos del grado. Responde
básicamente las preguntas más fáciles de la prueba.
 Debajo del Nivel 1.- El estudiante no logró los aprendizajes más sencillos del grado. Tiene
dificultades para responder incluso las preguntas más fáciles de la prueba

Además, cada nivel de logro está asociado a un rango de medidas, que mostramos a
continuación:
COMPRESIÓN LECTORA MATEMÁTICA
nivel 2, si su medida es mayor a 584 mayor a 639
nivel 1, si su medida se encuentra entre 458 y 584 entre 512 y 639
debajo del nivel 1, si su medida es menor a 458 menor a 512

Observemos las medidas promedio de la región Moquegua y del distrito Carumas en Comprensión
lectora y Matemática en los gráficos 3 y 4, entre el 2007 y el 2011. En los gráficos, los puntos
representan la medida promedio regional y los rombos la medida promedio del distrito de
Carumas.
GRAFICO N° 1: EVOLUCIÓN DE LA MEDIDA PROMEDIO 2007 – 2011

Fuente: MINEDU- UMC. Muestra de Control de Evaluación Censal de Estudiantes 2007, 2008, 2009, 2010, 2011

24 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

GRAFICO N° 2: EVOLUCIÓN DE LA MEDIDA PROMEDIO 2007 – 2011

Fuente: MINEDU- UMC. Muestra de Control de Evaluación Censal de Estudiantes 2007, 2008, 2009, 2010, 2011

Los resultados de los graficos muestran que el rendimiento de la poblacion escolar en compresion
lectora y matematica ha tenido un crecimiento en los primeros años pero que todavia se
encuentra por debajo del promedio regional, una de las causa asociadas a esto seria el retiro de
programas de asistencia alimentaria como es el Programa Integral de Nutricion (PIN) que
actualmente ya no se encuentra en funcionamiento.

COBERTURA DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO

En el distrito de Carumas se han desarrollado proyectos para el abastecimiento de servicios


básicos a toda la población, ejecutándose proyectos de agua y alcantarillado en las diferentes
comunidades.
Para que la población tenga un buen estado nutricional la disponibilidad de los servicios básicos
es indispensable ya que su accesibilidad permite tener a la persona una mejor alimentación, una
mejor higiene y mejorar su calidad de vida.
Los proyectos ejecutados por la municipalidad ascienden a S/. 9, 192,985.00 en lo referente a los
sistemas de agua y a S/. 4, 089,644.00 en sistemas de alcantarillado.

Proyectos Ejecutados en Sistemas de Agua Potable


CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO MONTO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SOLAJO, DISTRITO DE
66780 S/. 2,190,825
CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
RECONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE CAMBRUNE, DISTRITO
49821 S/. 1,515,924
DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE ATASPAYA,
88680 S/. 1,400,889
DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
INSTALACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO EN LOS SECTORES DE ATASPAYA-CIUDAD
150509 NUEVA MIRAFLORES Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL SECTOR DE CIUDAD S/. 1,382,038
NUEVA MIRAFLORES, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SAYLAPA, DISTRITO DE
66809 S/. 1,002,989
CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SOMOA, DISTRITO DE
50215 S/. 604,129
CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
RECONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE CARUMAS, DISTRITO DE
44554 S/. 412,557
CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL SECTOR DE CHILOTA, DISTRITO DE
85820 S/. 289,459
CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL SECTOR PASTO GRANDE JULI, DISTRITO DE
85814 S/. 204,891
CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES MEDIANTE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
2888 S/. 106,243
SERVIDAS DE CARUMAS
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL SECTOR ACHACALA DE LA COMUNIDAD
50911 S/. 83,041
DE HUACHUNTA, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA

25 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Proyectos Ejecutados en Sistemas de Alcantarillado


CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO MONTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE
68614 S/. 782,377
SAYLAPA, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CARUMAS, DISTRITO
48047 S/. 693,368
DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL BARRIO COSTA RICA DE LA LOCALIDAD
78010 S/. 498,866
DE SOMOA, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SOMOA, DISTRITO DE
49819 S/. 433,108
CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SOLAJO, DISTRITO DE
47924 S/. 299,887
CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA

Proyectos Ejecutados en Electrificación


CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO MONTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA MEDIANTE SISTEMA
189884 S/. 2,686,924
CONVENCIONAL EN EL DISTRITO DE CARUMAS-MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE ENERGÍA NO CONVENCIONAL DEL ÁREA RURAL
57707 DE LAS LOCALIDADES DE CHILOTA, HUACHUNTA, PASTO GRANDE, HUMALSO, CHILLIGUA Y S/. 1,167,660
PANTIN, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA

CALIDAD DE AGUA

Actualmente la calidad del agua en el distrito de Carumas no es el adecuado, se tiene registrado


11 sistemas de abastecimiento de agua, los cuales son por gravedad y sin tratamiento, en todos
estos sistemas se ha caracterizado la calidad de las fuentes de abastecimiento determinado las
fuentes contaminantes pudiendo ser microbiologica, quimica y/o organoleptica. De las cuales se
ha identificado 3 contamidas (que se encuentran con los limites maximo premisibles), de las
cuales se hace seguimiento para que con la ejecucion de proyectos estas sean cambiadas y/o
tratadas para abastecer a la poblacion con agua segura y reducir la incidencia de enfermedades.

POBLACION CON ACCESO DE AGUA DE BEBIDA SEGURA VIGILADA EN AREAS URBANAS Y


RURALES

POB. N° de personas con acceso a


CLORO
N° de POBLACIÓN VIGILADA agua segura vigilada ( nivel
Provincia Distrito >= 0.5
muestras SERVIDA CON AGUA de cloro >= 0.5 ppm)
mg/l
SEGURA población servida por 100)
CARUMAS 42 2163 0 0
CUCHUMBAYA 26 2269 0 0
Mariscal MOQUEGUA 1077 1041 22234 21491 97%
Nieto SAMEGUA 169 104 5849 3599 62%
SAN CRISTÓBAL 36 6326 0 0
TORATA 36 2269 0 0
TOTAL 1386 1145 41110 25090
FUENTE: DIRESA - Dirección de Salud Ambiental - Ofic. Saneamiento Básico

El numero de personas que tiene acceso al agua segura es nulo por no tener sistemas de
desinfeccion (cloradores) en los sistemas de agua, por lo que estos podrian sufrir la
contaminacion en cualquier punto del sistema de conduccion, en la gran mayoria de sistemas de
agua se ha observado que no cuentan con la seguridad necesaria para proteger este recurso
(captaciones y reservorios).

El distrito de Carumas al participar en el Plan Regional de Saneamiento 2012 – 2021, ha verificado


todas sus fuentes de captación, reservorio de las distintas comunidades, por lo que se ha

26 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

determinado que existe un riesgo en las cámaras de captación, las cuales no tienen la seguridad
en muchos casos.
PRINCIPALES SISTEMAS DE AGUA DEL DISTRITO DE CARUMAS

(AT=AGUA SUBTERRÁNEA,

POBLACIÓN ATENDIDA O
(CONEX. DOMICILIARIAS

Nº TOTAL DE VIVIENDAS

POBLACIÓN CON AGUA


AS=AGUA SUPERFICIAL)

CAUDAL DEMANDADO
TIPO DE SISTEMAS DE

N° DE CAPTACIONES
CAUDAL OFERTADO

Nº DE CONEXIONES

POBLACIÓN TOTAL
NIVEL DE SERVICIO

COBERTURADAS O
FUENTE DE AGUA

Nº DE VIVIENDAS
SISTEMAS DE

COBERTURADA

% COBERTURA
ABASTECIMIENTO
DE AGUA

(litros/seg)

(litros/seg)

O PILETAS)

SERVIDAS

SEGURA
AGUA

CARUMAS GST AT 1 4.5 2.60 conexiones 120 180 120 1500 1450 0 97
CHILLIGUA GST AT 1 1.5 0.06 conexiones 4 13 4 35 35 0 100
CAMBRUNE GST AT 1 1.6 1.01 conexiones 200 300 200 584 584 0 100
SOMOA GST AT 1 1.3 0.60 conexiones 190 250 148 343 343 0 100
SOLAJO GST AT 1 0.5 0.74 conexiones 70 90 70 425 350 0 82
PANTIN GST AT 1 0.3 0.02 conexiones 3 6 3 12 12 0 100
ATASPAYA GST AT 1 X 0.42 conexiones 40 65 40 240 240 0 100
SAYLAPA GST AT 1 0.66 0.35 conexiones 30 45 30 200 200 0 100
PASTO GRANDE GST AT 1 1 0.46 conexiones 4 55 4 265 35 0 13
Fuente: Plan Regional de Saneamiento 2012 -2021

COBERTURA DE PLAN DE INCENTIVOS

PLAN DE INCENTIVOS

En el marco del Decreto Supremo Nº 004-2012-EF, que aprueba los procedimientos para
el cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal, para las que se encuentran en la
clasificación de Municipalidades de ciudades no principales con mas de 500 viviendas
urbanas la meta era implementar por lo menos un centro de promoción y vigilancia
comunal del cuidado integral de la madre y del niño.

El Centro de Promoción y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el


Niño”
Es un espacio en la comunidad o localidad, distinto al establecimiento de salud, en la
que la comunidad organizada (autoridad comunal, promotores de salud, madres
lideresas, entre otras) con el apoyo del personal de salud realizan las siguientes
acciones:
 Actividades permanentes de educación en salud (a través de sesiones educativas,
sesiones demostrativas, sesiones de estimulación, entre otras).
 Actividades de vigilancia comunitaria (seguimiento periódico de parte de la comunidad
organizada acerca de la salud de madre y de los menores).
 Reuniones de reflexión y análisis de los resultados de la vigilancia, para el mejoramiento
de las prácticas en la familia y la comunidad orientadas al cuidado de la salud de la
gestante, las niñas y niños menores de 36 meses, favoreciendo el adecuado crecimiento y
desarrollo oportuno de los menores, contribuyendo así a desarrollar sus potencialidades
durante la primera infancia.
Este espacio se constituye en un entorno favorable para lograr niños y niñas con un buen
desarrollo físico, intelectual, emocional y social, pues facilita el contacto con las familias para
fortalecer sus conocimientos y habilidades en el cuidado de las gestantes y niños menores de 36
meses, lo que permitirá desarrollar su potencial humano durante la primera infancia.
Permite además “hacer visible al niño y niña, brindándole un lugar exclusivo dentro de la
comunidad o localidad” facilitándose las acciones de vigilancia encaminadas a movilizar a la

27 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

comunidad. Se promoverá la participación de la comunidad en la vigilancia y promoción del


crecimiento y desarrollo de los niños y niñas, pues existe evidencia de mayores resultados en la
reducción de la desnutrición crónica cuando es la misma comunidad la que se involucra.

En el distrito de Carumas se instaló 2 centros de promoción y vigilancia comunal del cuidado


integral de la madre y del niño en las localidades de Somoa y Ataspaya, de esta manera se pudo
cumplir la meta programada en el plan de Incentivos al 31 de diciembre del 2012. En la localidad
de Ataspaya, respecto a la lista de chequeo la población objetivo de la comunidad 12 niños
menores de 3 años y 01 madre gestante, teniendo la localidad una población total de 124
habitantes, del mismo modo en la localidad de Somoa, respecto a la lista de chequeo la población
objetivo de la comunidad 12 niños menores de 3 años y 01 madre gestante, teniendo la localidad
una población total de 310 habitantes.

BENEFICIARIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE INCENTIVOS

BENEFICIARIOS ATASPAYA SOMOA TOTAL


N° de gestantes 01 01 02
N° de niño (a) menores de 12 meses 03 03 06
N° de niño (a) menores de 24 meses 05 04 09
N° de niño (a) menores de 36 meses 04 05 09
Total 13 13 26
Fuente: Sub Gerencia de Desarrollo Social MDC

COBERTURA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES

a) Qaliwarma
El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, tiene como finalidad brindar un
servicio alimentario de calidad a niños y niñas del nivel inicial (a partir de los 3 años de edad) y
primario de las instituciones educativas públicas en todo el territorio nacional.
El Programa fue creado mediante Decreto Supremo 008-2012-MIDIS del 31 de mayo de 2012.
Su misión es brindar servicio alimentario con complemento educativo a niños y niñas
matriculados en instituciones educativas públicas del nivel inicial y primario, a fin de contribuir a
mejorar la atención en clases, la asistencia escolar y los hábitos alimenticios, promoviendo la
participación y la corresponsabilidad de la comunidad local.
Sus objetivos son:
 Garantizar el servicio alimentario durante todos los días del año escolar a los usuarios del
Programa de acuerdo a sus características y las zonas donde viven.
 Contribuir a mejorar la atención de los usuarios del Programa en clases, favoreciendo su
asistencia y permanencia.
 Promover mejores hábitos de alimentación en los usuarios del Programa.
Actualmente 19 instituciones educativas del distrito vienen siendo beneficiadas con este
programa al cumplir con tener su PCA, habiendo un total de 265 beneficiarios de todo el distrito,
actualmente 8 instituciones no se encuentran beneficiadas con este programa por no contar con
el PCA, requerido habiendo un total de 36 niños que no acceden a este beneficio siendo en su
mayoría menores de 5 años.

28 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

INSTITUCIONES EVACUATIVAS DEL DISTRITO DE CARUMAS QUE RECIBEN EL PROGRAMA


QALIWARMA

NOM. CCPP NOM. IIEE NIVEL DIRECCIÓN TIENE PCA RACIONES


CARUMAS 162 Inicial Jardín CALLE PROGRESO S/N SI 33
SOLAJO 238 Inicial Jardín CARRETERA SOLAJO S/N SI 4
ATASPAYA 269 Inicial Jardín ATASPAYA SI 4
AVENIDA DANIEL
CAMBRUNE 318 Inicial Jardín SI
BECERRA OCAMPO S/N 21
SOMOA 321 VIRGEN DE CHAPI CUAYLANI Inicial Jardín PASAJE SOMOA S/N SI 7
SAYLAPA 322 Inicial Jardín SAYLAPA SI 4
HUACHUNTA 43035 Primaria de Menores HUACHUNTA SI 11
SAYLAPA 43042 Primaria de Menores SAYLAPA SI 23
SOMOA 43043 Primaria de Menores SOMOA SI 15
ATASPAYA 43044 Primaria de Menores ATASPAYA SI 7
SOLAJO 43050 Primaria de Menores CARRETERA SOLAJO S/N SI 21
CARRETERA PASTO
PASTO GRANDE 43161 Primaria de Menores SI
GRANDE JULI S/N 10
CARRETERA PUNO-
CHILOTA 43166 Primaria de Menores SI
MOQUEGUA S/N 8
CARRETERA BINACIONAL
UMALSO 43173 Primaria de Menores SI
KM 8 4
CACACHARA ANDRES AVELINO CACERES Primaria de Menores CACACHARA SI 8
CAMBRUNE CAMBRUNE Primaria de Menores CAMBRUNE SI 52
CARUMAS HORACIO ZEBALLOS GAMEZ Primaria de Menores CALLE PROGRESO S/N SI 55
CACACHARA LAS HUALLATITAS PRONOEI CACACHARA SI 7
HUACHUNTA LOS MARAVILLOSOS PRONOEI HUACHUNTA SI 7
CARUMAS 263 Inicial Cuna CALLE PROGRESO S/N NO 0
SOMOA LOS AMOROSOS PRONOEI SOMOA NO 0
SAYLAPA LOS ANGELITOS PRONOEI SAYLAPA NO 0
SOLAJO LOS CARIÑOSITOS PRONOEI SOLAJO NO 0
ATASPAYA LOS NIÑOS DE JESUS PRONOEI ATASPAYA NO 0
PASTO GRANDE LOS PIONERITOS PRONOEI PASTO GRANDE NO 0
PASTO GRANDE LOS TRIUNFADORES PRONOEI PASTO GRANDE NO 0
CHILOTA NUEVO AMANECER PRONOEI CHILOTA NO 0
Fuente: MIDIS – Programa Qali Warma 2013

b) Vaso de leche
El Programa del Vaso de Leche (VdL) es un programa social creado para proveer apoyo en la
alimentación a través de la entrega de una ración diaria de alimentos a una población considerada
vulnerable, con el propósito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se
encuentra. Este programa surge de la expectativa de suplir la escasa cobertura de los programas
maternos infantiles (PRODIA Y PAMI) del MINSA y la desactivación del PAE, al mismo tiempo que
se articula a la propuesta de incorporar la participación comunitaria mediante la
corresponsabilidad de la operativización con los comités de beneficiarios.
El 4 de enero de 1985 se suscribió la ley 24059 que convierte al Vaso de Leche en programa de
asistencia alimentaria maternoinfantil, en todos los municipios provinciales del país. Dirigido a los
niños hasta los 6 años de edad y a las madres gestantes y en período de lactancia con ingresos
reducidos que no les permitían cubrir por ellas mismas necesidades mínima de buena
alimentación. En esta misma Ley, también se creó el Fondo del Vaso de Leche cuyos recursos
provendrían del Presupuesto General de la República, de los aportes que ofrezcan las mismas
municipalidades y de las donaciones de la cooperación internacional. Este fondo, según la ley,
estaba encargado de asignar los recursos necesarios para la ejecución del Programa del VdeL en
cada municipio provincial según la población beneficiaria. El Ministerio de Economía y Finanzas
fue autorizado a efectuar las transferencias de recursos al Fondo del Vaso de Leche para el
financiamiento de las metas de este programa.
Los objetivos del Programa desde su creación comprenden:
 Contribuir a mejorar el nivel nutricional y la calidad de vida.
 Reducir la mortalidad infantil.

29 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

 Suministrar diariamente una ración complementaria a los niños, a las madres gestantes y
lactantes.
 Fomentar la lactancia materna.
 Estimular el desarrollo de formas de organización comunal en especial de la población
femenina que permitan acciones conducentes a elevar el nivel de vida y conciencia.
 Promoción educativa en salud y nutrición con énfasis en la preservación de la diarrea.
 Fomento de la demanda de servicios de salud que se prestan a la comunidad.
 Búsqueda de alternativas de solución al problema alimentario
En la actualidad se ha reafirmado, el objetivo principal del Vaso de leche es la Seguridad
Alimentaria, entendida como “el acceso de todos, todo el tiempo, a suficiente alimentos para
tener una vida activa y saludable”.
Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participación de la comunidad, tendrían
como fin último elevar su nivel nutricional y así contribuir a mejorar la calidad de vida de este
colectivo que, por su precaria situación económica, no estaría en condiciones de atender sus
necesidades elementales.
POBLACIÓN OBJETIVO.- En el artículo 1 de la Ley 24059 se dispone como grupo beneficiario a la
población materno-infantil en sus niveles de niños de 0 a 6 años de edad madres gestantes y en
período de lactancia, priorizando entre ellos la atención a quienes presenten un estado de
desnutrición o se encuentren afectados por tuberculosis.
El programa tiene como meta elevar el nivel nutricional de los beneficiarios y mejorar la calidad
de vida de los segmentos más pobres de la población. De acuerdo al marco legal del programa, los
principales beneficiarios son los niños menores de 6 años, las mujeres embarazadas y las madres
lactantes; aunque de existir recursos disponibles después de haber atendido la totalidad de
beneficiarios principales, el programa puede atender a niños entre 7 y 13 años, adultos mayores y
enfermos de tuberculosis.

Programa de Vaso de Leche en el distrito de Carumas

Beneficiarios
Niños de Niños de Total de
N° Nombre Localidad
0a6 7 a 13 M. G. M.L. Adultos Discapacitados Raciones
años años
1 Carumas Carumas 17 1 1 2 21
2 Virgen de Chapi Solajo 6 2 1 4 1 14
3 Santa Cecilia Saylapa 16 2 1 4 1 24
4 Sagrado Corazon de Jesus Cambrune 16 1 4 21
5 Virgen de las Peñas Cambrune 20 1 6 27
6 Los Rosales - Costa Rica Somoa 13 7 20
7 Virgen Maria Somoa 23 1 1 1 11 1 38
8 Santa Fortunata Ataspaya 12 5 1 18
9 Santa Rosa - Miraflores Ataspaya 2 1 1 2 6
10 Chilligua Chilligua 3 1 1 5
11 Virgen de la Inmaculada Concepcion Humalso 6 6 1 13
12 Concepcion Paz Huachunta 16 4 20
13 6 de Agosto Pasto Grande 8 1 1 8 1 19
14 Las Mercedes Pasto Grande 20 4 5 1 4 34
15 Virgen de Copacabana Chilota 14 1 3 18
16 Nueva Esperanza Aguas Termales 8 2 8 18
17 Parcialidad Cacachara Cacachara 11 1 1 5 18
211 21 13 5 79 5 334

c) Comedores Populares

Como un ambiente comunal o vecinal que brinda alimentos preparados a la población pobre y
en extrema pobreza, y están conformados en su mayoría por mujeres de la localidad.

30 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Según, el informe del INEI al 2009, del total de distritos en Moquegua, 10 distritos estaban en
condición de pobreza; ya que registraron tasas de pobreza superiores al promedio regional
alcanzado en ese año, entre los que se encuentran Ichuña (50.1%), Carumas (49,9%).
Actualmente existen 3 Comedores Populares en el distrito que vienen operando en condiciones
inadecuadas, los ambientes donde operan son terrenos comunales o municipales; a ello se suma
que los ambientes de infraestructura, equipamiento, ollas y utensilios se encuentran en algunos
casos deteriorados y en otros obsoletos para brindar el servicio de raciones de alimentos diarios,
el personal responsable de los Comedores Populares no tiene un buen manejo en gestión,
administración y preparación de alimentos.
Comedor Popular Carumas.- Brinda el servicio de almuerzo, el cual se realiza según el
cronograma, se aprecia que las madres hacen un esfuerzo para preparar los alimentos,
lamentablemente debido a su bajo nivel de conocimiento en el tema nutricional y
tratamiento de los alimentos, se observa que las combinaciones se aplican a dar cantidad de
comida y no a calidad de la misma. Es así que no se evidencia un balance adecuado en relación a
una pirámide nutricional óptima. Los comedores son autogestionarios; representan un
mecanismo de sostén para evitar que las familias puedan caer en la pobreza extrema. Con
valores de cooperación, trabajo colectivo, gestión, confianza y organización, las mujeres lideresas
han ampliado su asistencia alimentaria a terceros, es decir, que no sólo se produce a exclusividad
para las socias, sino que también para el público en general que puede pagar por la
alimentación su precio real.
El comedor popular Carumas tiene más de 15 años de funcionamiento, el local fue construido por
gestión de las socias integrantes, el terreno es de propiedad de la comunidad,

Comedor Popular Virgen de Chapí - Solajo.- Brinda el servicio de cena, el cual se realiza según el
cronograma, de manera similar que el anterior se aprecia que las madres hacen un esfuerzo para
preparar los alimentos, lamentablemente debido a su bajo nivel de conocimiento en el tema
nutricional y tratamiento de los alimentos, se observa que las combinaciones se aplican a dar
cantidad de comida y no a calidad de la misma. El comedor popular tiene más de 10 años de
funcionamiento, el local fue construido por gestión de las socias integrantes, el terreno es de
propiedad de la comunidad. El equipamiento con el que actualmente funciona este comedor está
deteriorado debido haber cumplido la vida útil de la cocina y ollas que utilizaban, adquiriendo
otros de bajo costo pero que no cuentan con las condiciones sanitarias ni registro, que brindaría
la seguridad en la preparación de alimentos, (las ollas son de aluminio que no es adecuado). La
cocina se encuentra malograda por lo que
utilizan una pequeña que no brinda las
condiciones de seguridad.
Comedor Popular Santa Cecilia - Saylapa.-
Brinda el servicio de cena, el cual se realiza
según el cronograma, de manera similar que el
anterior se aprecia que las madres hacen un
esfuerzo para preparar los alimentos, tiene las
mismas deficiencias que los anteriores. El
comedor popular tiene más de 10 años de
funcionamiento, actualmente la preparación
de los alimentos en este comedor no es de
forma continua debido a que el local fue
intervenido con la obra de construcción y
mejoramiento de la infraestructura, no habiéndose hecho la entrega de obra, con lo que las
beneficiarias se han visto en la necesidad de alquilar un local para seguir preparando los
alimentos. El equipamiento con el que actualmente funciona este comedor está deteriorado
debido haber cumplido la vida útil de la cocina y ollas igual que el anterior.

31 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Se aprecia que las madres hacen un esfuerzo para preparar los alimentos, lamentablemente
debido a su bajo nivel de conocimiento en el tema nutricional y tratamiento de los
alimentos, se observa que las combinaciones se aplican a dar cantidad de comida y no a calidad
de la misma.
Los comedores populares que llegan al número de 03 son pequeños locales con suelo de
cemento, una o dos mesas, una cocina, teniendo al costado, un espacio donde guardan los
insumos para la preparación de la comida.
Comedores Populares del Distrito de Carumas

N° CENTRO POBLADO UBICACIÓN N° DE SOCIAS


1 Carumas Carumas 30
2 Virgen de Chapi Solajo 20
3 Santa Cecilia Saylapa 20
TOTAL 70

LOCALES PROPUESTOS PARA LA INSTALACIÓN DE LOS CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL


NUTRICIONAL

Carumas: El local para la instalación del centro de vigilancia comunal nutricional, sería el comedor
popular de Carumas, por ser un local amplio, que cuenta con todos los servicios básicos (agua,
desagüe y energía eléctrica), es un local propio del club de madres en el cual se realiza la
preparación del vaso de leche y la atención del comedor popular con la preparación de almuerzo.
Este local tiene un área de 200 m2, tiene un área de cocina, salón comedor, almacén y servicios
higiénicos. Para el funcionamiento del centro de vigilancia se propone servicios de mantenimiento
del local como es el pintado de paredes, arreglo de instalaciones eléctricas y la infraestructura.

Cambrune: El local para la instalación del centro de vigilancia comunal nutricional, sería el club de
madres, por ser un local amplio, que cuenta con todos los servicios básicos (agua, desagüe y
energía eléctrica), es un local propio del club de madres en el cual se realiza la preparación del
vaso de leche. Este local tiene un área de 60 m2, tiene un área de cocina, salón comedor, almacén
y servicios higiénicos. Para el funcionamiento del centro de vigilancia se propone servicios de
mantenimiento del local como es el pintado de paredes y arreglo de instalaciones eléctricas.

Saylapa: El local para la instalación del centro de vigilancia comunal nutricional, sería el comedor
popular Santa Cecilia, ubicado en la misma localidad cerca a la plaza, por ser un local amplio, que
cuenta con todos los servicios básicos (agua, desagüe y energía eléctrica), es un local propio del
club de madres en el cual se realiza la preparación del vaso de leche y la atención del comedor
popular con la preparación de cena. Este local tiene un área de 90 m2, tiene un área de cocina,
salón comedor, almacén y servicios higiénicos. Para el funcionamiento del centro de vigilancia se
propone servicios de mantenimiento del local como es el pintado de paredes y arreglo de
instalaciones eléctricas.

Solajo: El local para la instalación del centro de vigilancia comunal nutricional, sería el comedor
popular Virgen de Chapi, ubicado cerca de la carretera principal de Carumas, por ser un local
amplio, que cuenta con todos los servicios básicos (agua, desagüe y energía eléctrica), es un local
propio del club de madres en el cual se realiza la preparación del vaso de leche y la atención del
comedor popular con la preparación de cena. Este local tiene un área de 60 m2, tiene un área de
cocina, salón comedor, almacén y servicios higiénicos. Para el funcionamiento del centro de
vigilancia se propone servicios de mantenimiento del local como es el pintado de paredes, arreglo
de instalaciones eléctricas y la infraestructura.

32 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

2.1.3 Características Socioeconómicas del área de influencia del Proyecto

a) Niveles de Pobreza

Según el Mapa de Pobreza 2006 elaborado por el FONCODES sobre la base del Censo de Población
y Vivienda 2005 del INEI, los indicadores de pobreza de Carumas y de la Región Moquegua se
muestra en el siguiente cuadro:
En el distrito la situación de pobreza monetaria alcanza casi 49.7% del total de la población, y la
pobreza extrema es del 17.1% (Pobreza Monetaria – Lp)
En lo relacionado a la calidad de vida; la mayoría de viviendas son de adobe en estado de
deterioro siendo el caso de más de 1302 viviendas, y en 1287 el principal combustible para la
cocina es a leña para el año 2007 se estimaba que en la mayoría de hogares del distrito de
Carumas no se contaba con equipos e implementos que denoten un adecuado nivel de vida
(televisión, computadora, equipos de sonido teléfono e internet) recién en el presente año con la
apertura de la red Telefonía Claro en la capital distrital se podrán incorporar mayor población a
ser usuarios de los servicios de internet y telefonía móvil.

Comparativo de la Pobreza del Distrito de Carumas con respecto a la Región Moquegua y la


Provincia Mariscal Nieto al 2006

Índice de Quintil del % de la población sin: Tasa


PROVINCIA/ REGIÓN Población % de niños de
carencias índice de Desag./ analfab.
/ DISTRITO 2005 Agua Electric. 0 - 12 años
1/ carencias 2/ letrina mujeres
Región Moquegua 159306 0,1042 4 12% 16% 19% 9% 22%
Prov. Mcal. Nieto 70460 0,0482 3 14% 21% 19% 13% 22%
Distrito de Carumas 3877 0,4721 2 46% 77% 65% 34% 21%
Fuente : NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006
Según el cuadro anterior, la región Moquegua está en el quintil 4 del nivel de pobreza lo cual la
clasificaría como regular, y la provincia de Mariscal Nieto está en el quintil 3 del nivel de pobreza,
lo cual la clasificaría como pobre y el Distrito de Carumas está en el quintil 2 del nivel de pobreza y
estará clasificado como muy pobre, solo un quintil por encima de la línea de extrema pobreza.

MAPA DE POBREZA DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA 2011

33 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

b) Aspectos Demográficos
De acuerdo al Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la población del distrito de
Carumas tiene una población total de 4,816 habitantes, el 56.33 % (2,713 Hab.) son masculinos y
el 43.67 % (2,103 Hab.) son de género femenino, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 06: Población del Distrito de Carumas, por Grupos de Edad y Género 2013

Total
Edad en grupos Hombres Mujeres
2013
De 0 a 4 años 179 158 337
De 5 a 14 años 412 359 771
De 15 a 19 años 221 183 404
De 20 a 29 años 603 428 1031
De 30 a 44 años 804 506 1310
De 45 a 64 años 585 431 1016
De 65 a más años 286 330 616
Total 3090 2395 5485
Fuente: Elaboración Propia basada en INEI - Censos
Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Al igual que la mayoría de poblaciones andinas, existe una tendencia a abandonar el campo para
radicar en las capitales de distrito y de provincia, sobre todo en lo que respecta a la población
joven, que migra en busca de mejores oportunidades de estudio y/o trabajo.
La distribución de la población por sectores en el distrito de Carumas, predomina la población
urbano con el 57.45 % (2,767 hab.) y población rural con 42.55 % (2,049 hab.), tal como se
muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 08: Población Urbana y Rural del Distrito de Carumas

Sector Población TOTAL


URBANO 2767 57.45%
RURAL 2049 42.55%
TOTAL 4816 100.00%
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

De la población total del distrito de Carumas, se tiene la distribución de la población por área
Urbano y Rural, así como la distribución de la población según sexo e intervalos de años desde
menores a 1 año hasta mayores a 65 años, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 09: Población Total, Área Urbana y Rural, Sexo y Edades – Distrito de Carumas

Área Urbana Área Rural


GRUPOS DE EDAD TOTAL
Hombre Mujer Hombre Mujer
Distrito CARUMAS 4816 1494 1273 1219 830
Menos de 1 año 53 14 13 11 15
De 1 a 14 años 920 257 229 237 197
De 15 a 29 años 1260 387 315 336 222
De 30 a 44 años 1150 378 286 328 158
De 45 a 64 años 892 301 241 213 137
De 65 y más años 541 157 189 94 101
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

34 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

c) Población Económicamente Activa (PEA)


El distrito se caracteriza por ser en su mayoría una zona rural con una geografía accidentada
característica de la sierra sur, siendo la principal actividad económica la agricultura que
desarrolla la mayoría de la población, con una producción de más de 1407.5 hectáreas de cultivo,
donde sus principales productos se dirigen a los mercados de Moquegua e Ilo y en menor escala
otras regiones como Puno y Arequipa.

La Actividad Agrícola que se desarrolla en el distrito a una altura de más de 3000 metros s.n.m. y
dada las características de topografía de la localidad; se practica de forma en gran mayoría de
forma tradicional es decir es escaza la tecnificación o el uso de maquinaria lo cual eleva los costos
de producción, siendo estos en su gran mayoría el cultivo de alfalfa y orégano como se muestra
en el siguiente cuadro

CUADRO Nº 10
PRODUCCIÓN CARUMAS
Producción Rendimiento SUP. COS.
Cultivo
T.M. Kg/Há. Has.
Alfalfa 34,638.41 39906.00 690.50
Orégano 508.57 2493.00 204.00
Papa 407.01 9927.00 41.00
Maíz 58.41 1043.00 56.00
Trigo 10.34 940.00 11.00
Habas Grano Verde 72,30 3615.00 20.00
TOTAL 35,622.74

Por otro lado en el distrito como parte de las actividades económicas se practica la actividad
ganadera y pecuaria como complemento de la economía familiar (crianza y comercialización de
camélidos sudamericanos, ovinos y animales menores) en un espacio aproximado de 1000 km2
aproximadamente en alturas climáticas de 4000 a 4800 metros con una población ganadera de
alpacas 24,051 Cabezas, 2,313 cabezas de Vacunos, llamas 5,366, Ovinos 7345, caprinos 2,750, y
400 vicuñas aproximadamente.
La crianza del camélido sudamericano es una de las prácticas más antiguas de la zona y una de las
actividades que ha permitido la subsistencia de comunidades en la zona alta del distrito, pero que
en los últimos tiempos se ha visto afectada constantemente por los cambios climáticos propios
de la zona.

CUADRO Nº 11
HATO GANADEROS DE CARUMAS
ESPECIE CANTIDAD
Vacunos 2313
Ovino 7345
Porcinos 230
Caprinos 2750
Alpacas 24,051
Llamas 5,366
Aves 1,669
Cuyes 382
Equinos 750
Fuente : DRAG – Agencia Carumas

En el caso de la población económicamente activa que corresponden a la población en edad de


trabajar, que esta trabajado y está en busca de trabajo que corresponden a 2640 personas, es
necesario señalar que en el distrito de Carumas predomina el carácter eventual en las actividades
laborales producto de la naturaleza misma de la actividad agrícola y las obras que se ejecutan el

35 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

gobierno local que son las que incorporan a la mayoría de mano de obra. Así mismo la PEA
Desocupada corresponde a 110 personas y la población no considerada como PEA corresponde a
1696 personas.

Cuadro N° 12: Población económicamente Activa de 14 años a más

PEA
TIPO DE ÁREA PEA DESOCUPADA NO PEA TOTAL
OCUPADA
URBANO 1569 64 947 2580
RURAL 1071 46 749 1866
TOTAL 2640 110 1696 4446
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Población Económicamente Activa (PEA)

Está conformada por todas aquellas personas que demandan fuente de empleo y que participan
con su aporte en las actividades económicas, alcanzan el 54.1 % (2,750 hab.) que comprende la
población Económicamente Activa ocupada y desocupada, así mismo la población
Económicamente No Activa representa el 42.9 % (2,066 hab.) que son pobladores que no
generan ingresos económicos.

Cuadro N° 13: Población Económicamente Activa (PEA) y Población (No PEA) – Distrito de
Carumas

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
TOTAL % PARTICIPACIÓN
ACTIVA
Distrito CARUMAS 4,816 100.00%
PEA 2,750 57.10%
Ocupada 2,640 54.82%
Desocupada 110 2.28%
No PEA 2,066 42.90%
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Cuadro N° 14: Población Económicamente Activa (PEA) y Población (No PEA) – Distrito de
Carumas por Género

GRANDES GRUPOS DE EDAD


DISTRITO, SEXO Y CONDICIÓN DE
TOTAL 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
ACTIVIDAD ECONÓMICA
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito CARUMAS 4,446 603 1,260 1,150 892 541
Hombres 2,525 331 723 706 514 251
Mujeres 1,921 272 537 444 378 290
PEA 2,750 24 803 939 692 292
Hombres 1,886 15 546 668 471 186
Mujeres 864 9 257 271 221 106
Ocupada 2,640 23 741 909 682 285
Hombres 1,793 14 496 641 461 181
Mujeres 847 9 245 268 221 104
Desocupada 110 1 62 30 10 7
Hombres 93 1 50 27 10 5
Mujeres 17 - 12 3 - 2
No PEA 1,696 579 457 211 200 249
Hombres 639 316 177 38 43 65
Mujeres 1,057 263 280 173 157 184
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

36 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

La distribución de la Población Económicamente Activa (PEA) a nivel del distrito de Carumas es de


2,750 habitantes, dedicas a actividades remuneradas y el mayor porcentaje de la población se
dedica a las ocupaciones en actividades agropecuarias, seguido de la actividad en labores de
Administración en el Sector Público y en menor escala están las actividades de Construcción y
Comercio.
El Distrito de Carumas, desde su fundación ha sido y es una población dedicada a la agricultura y
ganadería en la actualidad esta actividad representa el 56.10% de la Población Económicamente
Activa. Teniendo este como principal producción el cultivo de orégano por ser el de mayor
rentabilidad, seguido de los productos de pan llevar (papa, maíz, trigo, cebada y habas) y el cultivo
de alfalfa destinado para la crianza de ganado (vacunos y ovinos), también se dedica a la crianza
de porcinos, cabras, y la crianza de animales menores (cuyes y gallinas).

Cuadro N° 15: Población Económicamente Activa - Distrito de Carumas

GRANDES GRUPOS DE EDAD


%
ACTIVIDAD ECONÓMICA TOTAL 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
Participación
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito CARUMAS 2,750 24 803 939 692 292 100.00%
OCUPADA 2,640 23 741 909 682 285 96.00%
Agricultura y ganadería 1,542 19 370 440 450 263 56.07%
Pesca 11 4 3 4 0.40%
Explotación de minas y canteras 153 39 81 32 1 5.56%
Industrias manufactureras 15 1 2 7 4 1 0.55%
Suministro de electricidad, gas y agua 3 2 1 0.11%
Construcción 124 41 53 28 2 4.51%
Comercio y Mantenimiento de
68 2 18 20 23 5
Vehículos 2.47%
Hoteles y restaurantes 26 12 5 9 0.95%
Servicio de Transporte y
28 10 12 6
Comunicaciones 1.02%
Intermediación Financiera 2 2 0.07%
Actividad Alquileres y Empresas 21 7 12 2 0.76%
Administración Publica 444 180 182 76 6 16.15%
Profesores e Intelectuales 99 19 59 21 3.60%
Servicios Sociales y de Salud 29 9 13 7 1.05%
otras actividades y Servicios Comunales 10 2 5 3 0.36%
Hogares Privados con servicio
9 4 2 2 1
domestico 0.33%
Actividad Económica no especificada 56 1 24 13 12 6 2.04%
DESOCUPADA 110 1 62 30 10 7 4.00%
Desocupada 110 1 62 30 10 7 4.00%
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

d) Niveles de Educación

Debemos destacar que en el Distrito de Carumas, existen los siguientes niveles de


educación:

 07 Instituciones Educativas de Nivel Inicial, con 12 profesores, con un total de


116 alumnos.
 11 Instituciones Educativas de Nivel Primario, con 34 profesores, con un total de
239 alumnos.
 02 Instituciones Educativas de Nivel Secundario; con 21 profesores y un total de
149 alumnos.
 01 Instituto de Formación Superior Técnica “Instituto Superior Tecnológico Los
Andes de Carumas”, con 14 docentes y 32 alumnos, con dos especialidades
(Informática y Agropecuaria).

37 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Cuadro N° 15: Instituciones Educativas de Nivel Inicial a Nivel del distrito de Carumas

COD. ALTITUD
NOM. CCPP NOM. IIEE NIVEL DIRECCIÓN DOCENTES ALUMNOS
MODULAR M.S.N.M
CARUMAS 0225870 162 Inicial Jardín CALLE PROGRESO S/N 3 32 3047
CARRETERA SOLAJO
SOLAJO 0656579 238 Inicial Jardín 1 3 3162
S/N
CARUMAS 1126663 263 Inicial Cuna CALLE PROGRESO S/N 3 15 3047
ATASPAYA 1126416 269 Inicial Jardín ATASPAYA 1 6 3031
AVENIDA DANIEL
CAMBRUNE 0540013 318 Inicial Jardín 3 31 3244
BECERRA OCAMPO S/N
321 VIRGEN
SOMOA 0567834 DE CHAPI Inicial Jardín PASAJE SOMOA S/N 1 3 3160
CUAYLANI
SAYLAPA 0567883 322 Inicial Jardín SAYLAPA 1 6 3293
Fuente: Estadísticas MINEDU – 2012
Cuadro N° 16: Instituciones Educativas de Nivel Primario a Nivel del Distrito de Carumas

ALTITUD
NOM. CCPP NOM. IIEE DIRECCIÓN DOCENTES ALUMNOS
M.S.N.M.
HUACHUNTA 43035 HUACHUNTA 2 13 4561
SAYLAPA 43042 SAYLAPA 5 15 3293
SOMOA 43043 SOMOA 4 14 3160
ATASPAYA 43044 ATASPAYA 2 5 3031
SOMOA 43050 CARRETERA SOMOA S/N 3 25 3162
CARRETERA PASTO GRANDE
PASTO GRANDE 43161 1 9 4574
JULI S/N
CARRETERA PUNO-
CHILOTA 43166 3 15 4390
MOQUEGUA S/N
UMALSO 43173 CARRETERA BINACIONAL KM 8 1 5 4384
ANDRES AVELINO
CACACHARA CACACHARA 0 0 4602
CACERES
CAMBRUNE CAMBRUNE CAMBRUNE 6 60 3244
HORACIO ZEVALLOS
CARUMAS CALLE PROGRESO S/N 7 70 3047
GÁMEZ
Fuente: Estadísticas MINEDU – 2012

Cuadro N° 17: Instituciones Educativas de Nivel Secundario a Nivel del Distrito de Carumas

NOM. CCPP NOMB. IIEE DIRECCIÓN DOCENTES ALUMNOS ALTITUD


CAMBRUNE CAMBRUNE CAMBRUNE 9 43 3244
CARUMAS HORACIO ZEBALLOS GAMEZ CALLE PROGRESO S/N 9 69 3047
Fuente: Estadísticas MINEDU – 2012

Cuadro N° 18: Instituto Superior Tecnológico Público Los Andes de Carumas

CARRERAS PROFESIONALES CICLO I CICLO II CICLO III CICLO IV CICLO V CICLO VI ALUMNOS DOCENTES
COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA 3 8 10 21 7
AGROPECUARIA 5 6 11 7
TOTAL 8 6 8 10 32 14

Por otro lado es importante indicar que, a nivel del distrito de Carumas se tiene el 20.43 % (949
hab.) que no cuenta con nivel de instrucción alguno, y aunque la mayoría de la población ha
recibido educación primaria y secundaria completa y son pocos los que han tenido acceso a la
educación superior, tanto universitaria como no universitaria, tal como se muestra en el siguiente
cuadro:

38 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CUADRO N° 22: CARUMAS MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y


ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2012

Etapa, modalidad y nivel Gestión Área Sexo


Total
educativo Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total 517 517 0 455 62 247 270
Básica Regular 413 413 0 351 62 194 219
Inicial 116 116 0 93 23 54 62
Primaria 185 185 0 146 39 88 97
Secundaria 112 112 0 112 0 52 60
Básica Alternativa 1/ 0 0 0 0 0 0 0
Básica Especial 0 0 0 0 0 0 0
Técnico-Productiva 64 64 0 64 0 30 34
Superior No Universitaria 40 40 0 40 0 23 17
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 40 40 0 40 0 23 17
Artística 0 0 0 0 0 0 0
1/ Incluye Educación de Adultos.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.
CUADRO N° 21: NIVELES DE EDUCACIÓN A NIVEL DEL DISTRITO DE CARUMAS

Genero
NIVEL DE ESTUDIOS Total %
Hombre Mujer
Sin Nivel 287 662 949 20.43%
Educación Inicial 36 55 91 1.96%
Primaria 721 607 1328 28.59%
Secundaria 887 384 1271 27.36%
Sup. no Univ. Incompleta 222 87 309 6.65%
Sup. no Univ. Completa 219 121 340 7.32%
Sup. Univ. Incompleta 85 36 121 2.60%
Sup. Univ. Completa 165 71 236 5.08%
Total * 2622 2023 4645 100%
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
(*) Existe una diferencia de 171 habitantes con respecto a la población total

Analfabetismo

Según el Censo Nacional 2007-XI de Población y VI de Vivienda, se ha registrado 3, 816 habitantes


que saben leer y escribir la cual representa el 82.15 % respecto a la población total y existe el
17.85 % (829 hab.) que son analfabetos, lo que nos indica que aún falta realizar más esfuerzos
para reducir esta brecha social en esta parte del país.

Cuadro N° 19: Población que sabe leer y escribir a nivel del Distrito de Carumas

Saben leer y escribir


Sector Total
Si No
Urbano 2214 467 2681
Rural 1602 362 1964
Total * 3816 829 4645
% 82.15% 17.85% 100%
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
(*) Existe una diferencia de 171 habitantes con respecto a la población total

Por otro lado es importante indicar que, a nivel del distrito de Carumas se tiene el 20.43 % (949
hab.) que no cuenta con nivel de instrucción alguno, y aunque la mayoría de la población ha

39 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

recibido educación primaria y secundaria completa y son pocos los que han tenido acceso a la
educación superior, tanto universitaria como no universitaria.

e) Salud

En el distrito se brindan los servicios de salud a nivel Básico promovidos desde el Estado
existiendo la Micro red Carumas bajo su dependencia se encuentra el Centro de Salud Carumas,
Centro de Salud de Cambrune, Puesto de Salud Pasto Grande, no existen los servicios de
ESSALUD, La población en su mayoría solo tiene acceso a este tipo de servicio Público (publico)
que es limitado por que no cuentan con todos los programas.

CUADRO Nº 23: Establecimientos de Salud en el Distrito de Carumas

MICRO RED CARUMAS Zona


18 - Centro de Salud Cambrune Rural
17 - Centro de Salud Carumas Rural
19 - Puesto de Salud Pasto Grande Rural

En relación a la población asegurada con el seguro integral de salud solo 563 del total a nivel
distrital cuenta con el seguro y 724 a ESSALUD y 135 a otro tipo de seguro de salud, según el
censo de población y vivienda del año 2007, son 3399 las personas que no cuentan con ningún
tipo de seguro a nivel distrital.

Cuadro N° 24: Población Afiliada a Algún Seguro de Salud

AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD


DISTRITO, Y GRUPOS DE SIS (SEGURO OTRO
TOTAL
EDAD INTEGRAL DE ESSALUD SEGURO DE NINGUNO
SALUD) SALUD
Distrito CARUMAS 4,816 563 724 135 3,399
Menos de 1 año 53 29 3 - 21
De 1 a 14 años 920 426 53 20 423
De 15 a 29 años 1,260 63 189 49 959
De 30 a 44 años 1,150 12 319 31 790
De 45 a 64 años 892 20 132 25 716
De 65 y más años 541 13 28 10 490
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

El 70.58 % de la población del distrito de Carumas no cuenta con ningún Plan de Seguro de Salud,
concentrándose la mayor parte de dicha población en el sector urbano y sólo el 29.42 % de la
población cuenta con seguro de salud, esto debido a que un mayor porcentaje los empleos son
eventuales.
En la mayoría de los casos, la población recibe de atención ambulatoria en los Centros de Salud y
Postas Médicas del distrito.
Muchos pobladores aún hacen uso de la medicina tradicional en base a plantas medicinales,
suministradas a través de infusiones o mates.

La Morbilidad: Las principales causas de morbilidad en el Distrito de Carumas son: IRAS y


enfermedades cavidad bucal en la etapa de vida de los niños, adolescentes, adultos y adulto
mayor; de acuerdo al análisis realizado esta situación tiene mayor incidencia en temporada de
lluvias, y friaje; esta condición obviamente se profundiza en las partes altas del Distrito, teniendo

40 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

menor incidencia en las localidades de la parte baja, ya que en ellas disminuye de manera
significativa tanto el frio como las precipitaciones pluviales.

La Morbilidad se determina de acuerdo a los ciclos de vida:

 Ciclo de Vida Niño, las enfermedades que mayor demanda de atención en la consulta
externa son: En 1er lugar las enfermedades infecciosas agudas de la vía respiratoria
superior (faringitis, amigdalitis, etc), en 2do lugar las enfermedades en glandulas salivales,
en 3er lugar Infecciosas Intestinales y en 4to lugar tenemos a la desnutrición.
 Ciclo de Vida del Adolescente, podemos ver que en 1er. las enfermedades infecciosas
agudas de la vía respiratoria superior (faringitis, amigdalitis, etc), en 2do lugar prevalecen
las enfermedades de la cavidad bucal, seguido de la desnutrición y las enfermedades
infecciosas intestinales.
 En el Ciclo de Vida del Adulto, podemos ver de que las enfermedades más frecuentes
como causa de morbilidad son: en 1er. lugar las enfermedades infecciosas agudas de la
vía respiratoria superior (faringitis, amigdalitis, etc), en 2do lugar la obesidad y otros de
hiperalimentacion, y en 3er lugar tenemos a las enfermedades de la cavidad bucal de las
glandulas salivales y enfermedades infecciosas intestinales.
 Ciclo de Vida del Adulto Mayor, las enfermedades mas frecuentes que causan morbilidad
son en 1er lugar las dorsopatias, en 2do lugar las enfermedades infecciosas agudas de la
vía respiratoria superior (faringitis, amigdalitis, etc), y en 3er lugar enfermedades del
esofago, del estomago y esofago.

Cuadro N° 25: Principales causas de Morbilidad en el Distrito de Carumas

0-4 5 A 11 12 - 17 18 A 29 30 A 44 45 A 59 60 A
GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD TOTAL
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS MAS
1 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS 1605 379 281 163 226 234 139 183
2 OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION 595 28 33 13 128 194 116 83
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL DE LAS
3 561 42 152 121 101 53 35 57
GLÁNDULAS SALIVALES Y DE LOS MAXILARES
4 DORSOPATIAS 341 0 1 2 21 25 35 257
5 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 242 62 10 10 24 48 34 54
ENFERMEDADES DEL ESÓFAGO, DEL ESTOMAGO Y
6 217 2 2 17 20 28 41 107
DEL DUODENO
7 DESNUTRICIÓN 205 23 29 39 11 1 1 101
8 TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVAS 123 18 12 6 7 23 10 47
ENFERMEDADES CRÓNICAS DE LAS VÍAS
9 115 0 0 0 11 31 15 58
RESPIRATORIAS INFERIORES
10 ARTROPATÍAS 109 11 8 0 0 4 13 73
11 RESTO DE CAUSAS 1777 183 182 133 296 310 213 460
TOTAL 5890 748 710 504 845 951 652 1480
FUENTE: HIS 3.04 2012 - OEI – DIRESA - MOQUEGUA

Teniendo en cuenta que las principales causas de morbilidad son en su mayoría infecciones
respiratorias, obesidad y otros de hiperalimentacion, enfermedades de la cavidad bucal
enfermedades infecciosas intestinales, enfermedades del esófago, estómago, y desnutrición, las
cuales serían originadas por una mala nutrición, debido a la falta de capacitación en seguridad
alimentaria, desconocimiento de los nutrientes de los alimentos de origen local y regional.

f) Servicios Básicos

Agua y Desague
El servicio de agua potable es un servicio básico e imprescindible para el uso, consumo y confort,
higiene de la población, debemos destacar que la calidad del suministro tiene una estrecha

41 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

relación con la morbilidad, mortalidad, y enfermedades que son frecuentes en los pueblos de esta
zona.
En el distrito de carumas actualmente la cobertura del servicio de agua no es completo debido a
que los proyectos desarrollados no cubren la demanda de la poblacion siendo esta en su gran
mayoria abastecida por río, acequia, manantial o similar en su mayoría en la zona rural como se
muestra en el siguiente cuadro.

Servicio de Energía Eléctrica


El Distrito de Carumas, cuenta con el servicio de energía eléctrica, es suministrado por la Empresa
Concesionaria Electro Sur S.A., tal es así que el 58.53% de las viviendas existentes disponen del
servicio eléctrico dentro de su vivienda, mientras que el 41.47% de la población del Distrito de
Carumas, no dispone de energía eléctrica dentro de sus hogares.

CUADRO Nº 26: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD


DE ALUMBRADO ELÉCTRICO, POR RED PÚBLICA, SEGÚN DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, Y
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

DISPONE DE ALUMBRADO
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL; Y TIPO DE
TOTAL ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
ABASTECIMIENTO DE AGUA
SI NO
Distrito CARUMAS 1,700 705 995
Red pública dentro de la vivienda 59 53 6
Red pública fuera de la vivienda 6 2 4
Pilón de uso público 62 10 52
Pozo 92 - 92
Río, acequia, manantial o similar 1,421 624 797
Vecino 42 13 29
Otro 18 3 15
URBANA 1,031 612 419
Red pública dentro de la vivienda 41 36 5
Red pública fuera de la vivienda 4 2 2
Pilón de uso público 15 9 6
Pozo 2 - 2
Río, acequia, manantial o similar 936 553 383
Vecino 17 9 8
Otro 16 3 13
RURAL 669 93 576
Red pública dentro de la vivienda 18 17 1
Red pública fuera de la vivienda 2 - 2
Pilón de uso público 47 1 46
Pozo 90 - 90
Río, acequia, manantial o similar 485 71 414
Vecino 25 4 21
Otro 2 - 2
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

g) Caracteristicas de las Viviendas


Según el censo realizado el año 2007 por el INEI, la cantidad de viviendas existentes en el Distrito
de Carumas, asciende a 1700 viviendas tanto en el ámbito Urbano como en el ámbito Rural. Las
viviendas en el distrito de Carumas son predominantemente de material de adobe o tapia, que
representa el 76.59% del total de viviendas en el distrito, en segundo lugar identificamos que la
piedra con barro significa el 17.94% de viviendas, las construidas de material noble ya sea ladrillo
y cemento significan el 2.29% de la totalidad de viviendas.

42 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Cuadro N° 27: Materiales predominantes en las paredes de las Viviendas en Carumas

CATEGORÍAS VIVIENDA %
Ladrillo o bloque de cemento 39 2.29%
Adobe o tapia 1302 76.59%
madera 20 1.18%
Quincha 9 0.53%
Estera 8 0.47%
Piedra con Barro 305 17.94%
Piedra o sillar con cal o cemento 1 0.06%
Otro 16 0.94%
Total 1700 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

h) Actividad Turística
El turismo presenta una actividad económica prioritaria y de gran potencial, cuenta con recursos y
atractivos turísticos (como vistosos paisajes naturales), nevada impresionante como el Tixani, los
cuales son ínfimamente explotados o se desconocen, debido a la poca promoción, y que
constituyen una alternativa de desarrollo para la zona.
Entre los principales lugares turísticos podemos citar:
 Los baños termales de Putina - San Cristóbal
 Los baños termales de Cuchumbaya
 Los recursos arqueológicos de Estagagache
 Arquitectura Religiosa: Iglesia San Felipe de Carumas.
 Puente SijeSije.
 Puente Bello en el Centro Poblado de Titire.
Es una zona con habla de idioma Aymara, que con la llegada de asentamientos de Españoles se
produce el mestizaje del folklore dando así a cierta modificación de las costumbres existentes con
la introducción de nuevos instrumentos hoy podemos conocer la Danza y Música de la "Palomita",
los Pules, las tarkadas, "las Cruces", La Cacharpaya y la más conocida y popular de las costumbres
el "Sarauja".

2.2 Definición del Problema y sus Causas


Generales del Problema:
La DESNUTRICIÓN es una de las mayores causas de la mortalidad infantil, trae consigo
repercusiones negativas en el desarrollo integral del niño, generando efectos irreparables en el
futuro desenvolvimiento académico y social de los afectados. La desnutrición genera en los niños
una menor capacidad cognoscitiva, afectando su capacidad productiva en el largo plazo, y
reduciendo enormemente la Eficacia de las inversiones en educación. En la adultez, las secuelas
de la desnutrición generarán una menor productividad laboral, lo que conllevará a una merma en
la capacidad de generación de ingresos. Por otro lado, las mujeres víctimas de desnutrición tienen
mayores probabilidades de dar a luz bebés con bajo peso debido al retardo de crecimiento
intrauterino, que lleva a un mayor riesgo de mortalidad infantil, enfermedades, y para aquellos
que logran sobrevivir, un posterior retardo en el crecimiento y disfunción cognoscitiva.
La desnutrición tiene efectos negativos en varios campos de la vida de las personas: salud,
educación y economía (productividad, gastos de las familias y el estado). 1

1
Fuente: Modelo de Análisis del Impacto Social y Económico de la Desnutrición Infantil en América Latina – CEPAL, 2006.

43 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

SALUD.- ante una mayor vulnerabilidad en la salud, la demanda de diagnósticos, tratamientos


médicos, exámenes, etc. Es mayor lo cual llevara a incrementar el gasto en salud familiar y a
que el Estado tenga que disponer de mayores recursos para la salud pública.
EDUCACIÓN.- Menor capacidad de atención, aprendizaje y rendimiento. Asimismo, la
repitencia genera costos extras tanto para los hogares como para el estado pues se debe
invertir más recursos para que los estudiantes culminen la secundaria. Inclusive, este
aumento de carga puede fomentar la deserción escolar.
ECONOMÍA.- 1) Mayores costos por el uso de los servicios públicos. 2) Pérdida de capital
humano: reducción de las oportunidades de empleo y salarios, además de la pérdida de la
producción por las personas que dejan de participar en la PEA (muertes y enfermedades
irreversibles).
Características del Problema: El índice de prevalencia de la desnutrición crónica en Distrito de
Carumas es de 13.4%, siendo un problema que debe atenderse de manera integral desde
diferentes perspectivas ya que es un problema multi - causal. Según el Diagnostico y los reportes
de los centros de salud, en el año 2010 los casos alcanzaron un 10.7% habiéndose incrementado
en 2.7%. Los índices de desnutrición en el distrito nos indican que de 7 niños 1 presentan
desnutrición. La desnutrición en el distrito tiene como principal causa la ingesta insuficiente de
macro nutrientes. Finalmente la ingesta adecuada de alimentos determina el estado nutricional,
el crecimiento, el desarrollo físico y cognitivo de los niños. El déficit calórico generalmente es
condicionado por la baja producción de alimentos de alto valor nutritivo a pesar que se cuenta
con adecuados condiciones climáticas y recursos en el distrito, para el desarrollo de la agricultura,
silvicultura y ganadería.

2.2.1 Problema Central

Según el diagnóstico de la situación actual de los menores de 5 años del distrito de Carumas, se ha
identificado como:

“Persistencia significativa de los niveles de desnutrición en


menores de 5 años”

2.2.2 Características del Problema

Limitados espacios de información y capacitación en nutrición


Actualmente en el Distrito de Carumas no existe espacios de información y capacitación en
nutrición, en el centro de salud se realizan sesiones demostrativas para mejorar la alimentación
de los niños, pero que en muchos casos no se ajusta a la realidad de la economía familiar y el
acceso de los productos. Actualmente las comunidades cuentan con locales propios que no tienen
un adecuado equipamiento para realizar capacitaciones, el municipio tampoco dispone del
personal capacitado para mejorar la educación alimentaria. Por lo que las causas indirectas serian:
 Limitada disponibilidad de implementos, equipo e insumos.
 Baja cobertura de servicios de capacitación y educación en alimentación nutricional materno
infantil

Elevada morbilidad por inadecuadas prácticas de higiene y alimentación


En al año 2012 se presentaron 379 casos de IRAs haciendo un 112%, y 18% de los niños
presentaron EDAs., teniendo como causa a las inadecuadas condiciones sanitarias, inadecuadas
prácticas alimentarias y de higiene en la familia, estas condiciones contribuyen a los altos índices
de la enfermedad debido a que en esta etapa los niños son más susceptibles a las condiciones de

44 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

desaseo, al encontrarse en una etapa en la que adquieren defensas y fortalecen su sistema


inmunológico. Los hábitos de consumo alimentario generalmente están condicionados por la baja
producción (disponibilidad local) de alimentos de alto valor nutritivo, y por baja educación
alimentario nutricional. Las causa indirectas a este sería:
 Persistencia de inadecuados hábitos de higiene en población vulnerable.
 Baja disponibilidad de alimentos de alto valor nutritivo de las localidades.

Débil articulación y gestión de las organizaciones sociales con el sector salud y programas
sociales.
Actualmente las organizaciones sociales de mujeres del distrito de Carumas, no se encuentran
todas reconocidas, por lo que no pueden acceder a programas sociales, por lo que de los tres
comedores populares existentes no cuentan con capacitación en nutrición
Se debe a su vez al escaso conocimiento y capacidad en gestión nutricional y las organizaciones
poco fortalecidas en gestión.
 Débil articulación de actores involucrados en los problemas de desnutrición
Se observa en el común de las familias las prácticas inadecuadas en salud y nutrición; en hábitos
de higiene y alimentación al no encontrar ambientes de preparación de alimentos y vivienda en
general que no guardan las condiciones de orden y limpieza. Situación que se agrava al contar con
fogones tradicionales, carencia saneamiento básico y de agua segura para el consumo, los mismos
que son fuentes de infección y enfermedades principalmente para los niños.

3.2.3 ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA

Los efectos del problema están relacionados directamente con la morbilidad infantil, y tienen
repercusión directa en la capacidad física e intelectual de los niños. El desempeño académico y los
logros educativos disminuyen en los niños con la probabilidad de convertirse en adultos con baja
estatura y con bebes que presentaran bajo peso al nacer y una adultez con productividad
económica reducida, que generara un abandono de la producción de alimentos nutritivos, que
tendrá repercusión en la productividad económica (poca fuerza para trabajar), situación que
genera la disminución de la extensión agrícola para la producción familiar, incrementándose la
dependencia de alimentos extra prediales. Asimismo de continuar con el problema, va a influir
directamente en el rendimiento y aprendizaje escolar de los niños el mismo que va a generar un
incremento en la tasa de deserción escolar, debido a que un niño con bajo rendimiento escolar
incursiona más temprano en actividades que ayuden a generar ingresos económicos para la
familia.

EFECTOS DIRECTOS
 Mayor vulnerabilidad para contraer enfermedades
 Inadecuada atención para el control y estimulación temprana de los menores
 Desorganización social y productiva de las familias

EFECTOS INDIRECTOS
 Inadecuado crecimiento y desarrollo infantil
 Bajo rendimiento y aprendizaje escolar
 Alta dependencia de alimentos extra prediales
 Incremento de la morbilidad infantil

EFECTO FINAL
Baja calidad de vida en niños menores de 5 años

45 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Figura N° 8: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

46 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

2.3 Objetivo del Proyecto


Los objetivos del proyecto se ha generado a partir del árbol de problemas (árbol de causas –
efectos), positivizando hacia la solución de los problemas, de esta manera se ha construido el
árbol de objetivos (árbol de medios – fines).

2.3.1 Objetivo General

El presente proyecto tiene como objetivo principal en contribuir en “Mejorar las capacidades
en estimulación temprana de los menores de 5 años de las localidades de Cambrune,
Carumas, Saylapa y Solajo del Distrito de Carumas”.

2.3.2 Objetivo Principal o Central

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Persistencia significativa de Disminuir los niveles


los niveles de desnutrición de desnutrición en
en menores de 5 años. menores de 5 años.

2.3.3 Objetivos Específicos


Los objetivos específicos son las acciones inmediatas que se tiene que realizar para
alcanzar el objetivo central del proyecto.
 Mejorar el nivel nutricional de los niños menores de 5 años.
 Mejorar las capacidades en gestión nutricional de las organizaciones sociales
 Mejorar el servicio de educación alimentaria.

2.3.4 Análisis de Medios

Los medios obtenidos se definieron sobre la base del árbol de objetivos, con el fin de
lograr el mejoramiento de capacidades en la seguridad alimentaria, los medios
identificados son:

Medios Directos:

 Adecuados espacios de información y capacitación en nutrición


 Baja morbilidad por adecuada prácticas de higiene y alimentación
 Débil articulación y gestión de las organizaciones sociales con el sector salud y programas
sociales.

Medios Indirectos:

 Escasa disponibilidad de equipos, mobiliario e insumos.


 Baja cobertura del servicio de educación alimentaria nutricional materno infantil.
 Inadecuadas condiciones de Higiene.
 Baja disponibilidad de local de alimentos de alto valor nutritivo.
 Escaso conocimiento de capacitación en gestión nutricional
 Baja sensibilización y coordinación del sector salud, programas sociales

47 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Análisis de Fines

1. Fines Directos
 Mayor vulnerabilidad para contraer enfermedades
 Inadecuada atención para el control y estimulación temprana de los menores
 Desorganización social y productiva de las familias

2. Fines Indirectos

 Inadecuado crecimiento y desarrollo infantil


 Bajo rendimiento y aprendizaje escolar
 Alta dependencia de alimentos extra prediales
 Incremento de la morbilidad infantil

3. Efecto Final o Efectos de Efectos:

 Mejora de la calidad de vida en los niños menores de 5 años.

48 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES


Figura N° 09

49 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

2.4 Análisis de Árbol de Medios y Acciones

Luego de haber analizado los medios fundamentales se plantearon las diversas acciones para
alcanzar los objetivos específicos señalados anteriormente; la relación de las acciones nos ha
permitido realizar la construcción de las alternativas de solución del problema identificado.

MEDIOS
ACCIONES ACCIONES
FUNDAMENTALES

Adecuada A 1 Adecuación de locales comunales para A 1 Adecuación de locales comunales para


disponibilidad de la instalación de centros de vigilancia la instalación de centros de vigilancia
implementos, equipo A 2 Equipamiento e implementación de A 2 Equipamiento e implementación de
e insumos. locales para los centros de vigilancia locales para los centros de vigilancia
A 3 Implementación y capacitación en A 3 Implementación y capacitación en
estimulación temprana de niños menores. estimulación temprana de niños menores.
Adecuada cobertura A 4a Desarrollo de programa de control y
de servicios de monitoreo nutricional para las
capacitación y A 4b Desarrollo de programa de control y
localidades, formación de un Equipo
educación en monitoreo nutricional para las
Técnico Multidisciplinario con
alimentación localidades, instalación de la oficina de
metodologías de capacitación
nutricional materno vigilancia nutricional y seguridad
participativa en adultos (agentes
infantil alimentaria, adquisición de una unidad
comunitarios de salud, promotoras,
vehicular para el monitoreo.
madres y padres cuidadores de niños)
para prevenir la Desnutrición Infantil.
Disminución de A 5 Promoción en Lavado de manos y A 5 Promoción en Lavado de manos y
inadecuados técnicas saludables técnicas saludables
conocimientos de
higiene en población A 6 Promoción en seguridad e higiene en A 6 Talleres de capacitación en seguridad
vulnerable la preparación de alimentos. e higiene en la preparación de alimentos.

Mejor disponibilidad A 7 Promoción de la alimentación A 7 Promoción de la alimentación


de alimentos de alto complementaria complementaria
valor nutritivo en las
A 8 Promoción en cultivo de productos A 8 Promoción en cultivo de productos
localidades
andinos y biohuertos andinos y biohuertos

A 9 Capacitación y fortalecimiento a
A 9 Fortalecimiento de organizaciones de
Mejor articulación organizaciones de base para la
base para la articulación a programas de
de actores articulación a programas de lucha contra
lucha contra la Desnutrición Infantil.
involucrados en los la Desnutrición Infantil.
problemas de
desnutrición A 10 Promoción de eventos salud con los A 10 Promoción de eventos salud con los
centros de vigilancia. centros de vigilancia.

FUENTE: Elaboración Propia

En el siguiente diagrama se muestra el árbol de medios y acciones.

50 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL PARA LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES


Figura Nº 10

51 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

2.4.1 Descripción de Acciones

De acuerdo a lo planteado y en conformidad a los medios fundamentales, y las


acciones de cada uno de ellos, se presenta a continuación dos alternativas de
solución, ambas orientadas a reducir la Desnutrición Crónica Infantil en las localidades
del Distrito de Carumas

Componente N° 1.- Adecuación, equipamiento e implementación de locales

Acción A 1 Adecuación de locales comunales para la instalación de centros de vigilancia


Acción A 2 Equipamiento e implementación de locales para los centros de vigilancia

Componente N° 2.- Capacitación

Acción A 3: Implementación y capacitación en estimulación temprana de niños menores.


Acción A 5 Promoción en Lavado de manos y técnicas saludables
Acción A 6 Promoción en seguridad e higiene en la preparación de alimentos.
Acción A 7 Promoción de la alimentación complementaria
Acción A 8 Promoción en cultivo de productos andinos y biohuertos
Acción A 9 Fortalecimiento de organizaciones de base para la articulación a programas de lucha
contra la Desnutrición Infantil.
Acción A 11 Promoción de eventos salud en los centros de vigilancia.

Componente N° 3.- Gestión y sensibilización

Acción A 4a. Desarrollo de programa de control y monitoreo nutricional para las localidades, con
la formación de un equipo técnico multidisciplinario con metodologías de capacitación
participativa (autoridades comunales, población beneficiaria y funcionarios públicos).
Acción A 4b Desarrollo de programa de control y monitoreo nutricional para las localidades,
instalación de la oficina de vigilancia nutricional y seguridad alimentaria (adquisición de un
software y una movilidad para la mejor recopilación de información.

2.4.2 Alternativas de Solución

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
Componente 1: Componente 1:
Adecuación, equipamiento e implementación Adecuación, equipamiento e implementación
de locales de locales
Acción A 1 Adecuación de locales comunales Acción A 1 Adecuación de locales comunales
para la instalación de centros de vigilancia para la instalación de centros de vigilancia
Acción A 2 Equipamiento e implementación Acción A 2 Equipamiento e implementación
de locales para los centros de vigilancia de locales para los centros de vigilancia
Componente 2: Componente 2:
Capacitación Capacitación
Acción A 3: Implementación y capacitación en Acción A 3: Implementación y capacitación en
estimulación temprana de niños menores. estimulación temprana de niños menores.
Acción A 5: Promoción en Lavado de manos y Acción A 5: Promoción en Lavado de manos y
técnicas saludables técnicas saludables
Acción A 6 Promoción en seguridad e higiene Acción A 6: Promoción en seguridad e higiene
en la preparación de alimentos. en la preparación de alimentos.

52 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Acción A 7: Promoción de la alimentación Acción A 7 Promoción de la alimentación


complementaria complementaria
Acción A 8: Promoción en cultivo de productos Acción A 8 Promoción en cultivo de productos
andinos y biohuertos andinos y biohuertos
Acción A 9: Fortalecimiento de organizaciones Acción A 9: Fortalecimiento de organizaciones
de base para la articulación a programas de de base para la articulación a programas de
lucha contra la Desnutrición Infantil. lucha contra la Desnutrición Infantil.
Acción A 10: Promoción de eventos salud en Acción A 10: Promoción de eventos salud en
los centros de vigilancia. los centros de vigilancia.
Componente 3: Componente 3:
Gestión y sensibilización Gestión y sensibilización
Acción A 4a: Desarrollo de programa de Acción A 4b: Desarrollo de programa de
control y monitoreo nutricional para las control y monitoreo nutricional para las
localidades formación de equipo técnico localidades instalación de oficina de vigilancia
multidisciplinario con metodologías de nutricional y seguridad alimentaria.
capacitación participativa.

POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LAS SOLUCIONES AL PROBLEMA

POSIBILIDADES: Los gobiernos locales tienen como una de sus funciones promover el desarrollo
integral de la población de su jurisdicción por lo que debe articular políticas institucionales que
abarquen las dimensiones del desarrollo humano (social, ambiental, económico, cultural) y para
ello deben liderar procesos de desarrollo concertado con instituciones relacionadas al proyecto
(Educación, Salud, etc.). El Distrito de Carumas en la actualidad tiene alta dependencia de
productos alimenticios extra prediales, por lo que propiciando la producción local y generando
excedentes no sólo mejoraríamos la dieta familiar sino que incrementaríamos el poder adquisitivo
de las familias como producto de la venta o transformación de excedentes al ser un mercado en
crecimiento.

Los Establecimientos de Salud cuentan con personal capacitado para el seguimiento de


actividades relacionadas a salud por lo que se lograría una sinergia al involucrar al personal del
proyecto y el de salud en un solo objetivo, Disminuir la Desnutrición. Es importante que la
Municipalidad siente las bases en el desarrollo, interviniendo en los sectores vulnerables,
disminuyendo los factores condicionantes de la desnutrición, y sus efectos drásticos.

LIMITACIONES: Una de las principales dificultades que se tiene en el distrito es la ejecución de


proyectos solo de infraestructura, por lo que las organizaciones sociales no cuentan con el apoyo
para su desarrollo.
En el centro de salud de Carumas actualmente no cuenta con el servicio de nutrición, porque no
tiene el personal para esa área, por lo que existe prevalencia de la desnutrición crónica en el
distrito,

INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN

El distrito de Carumas cuenta con el programa social de asistencia alimentaria Vaso de Leche,
que es administrado desde la Municipalidad Distrital de Carumas, cuenta con 17 comités del vaso
de leche, los mismos que en suma tienen 334 beneficiarios los productos que se entregan a los
beneficiarios consisten en 1 kilos de hojuela de quinua azucarada y lacteada, y 2 tarros de leche
evaporada de 170 gr. Por mes, los mismos que son distribuidos cada cuatro meses (4 kilos de
Hojuelas y 8 tarros de leche).

53 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

Sin embargo es preciso señalar que estos programas sociales vienen siendo administrados sin la
complementariedad de los servicios de salud, nutrición y estimulación temprana del niño, siendo
esta la principal razón de no constituir un medio efectivo para mejorar la situación de
rendimiento escolar en los primeros años de estudio y la desnutrición.
En el distrito de Carumas no se cuenta con intervenciones, ni de carácter público o privado, que
este orientado a mejorar la capacidad intelectual y aspectos psico – afectivos de los niños en su
primera infancia y que busquen disminuir los índices de desnutrición. Por otra parte Los
establecimientos de salud de la jurisdicción del distrito vienen trabajando en busca de disminuir la
desnutrición, sin embargo sus actividades preventivas promocionales resultan siendo escasas, al
contar con escasos profesionales de salud, para atender al total de la población.

54 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO III
FORMULACIÓN

55 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO III
FORMULACIÓN
3.1 Horizonte del Proyecto

En la determinación del horizonte del proyecto se ha tomado en consideración la evaluación


establecida por el SNIP, que no debe ser mayor a 5 años.

Todas las estimaciones realizadas tienen como base el momento de inversión del Proyecto, para
ser luego proyectadas a lo largo de todo el horizonte de evaluación el mismo que es de 5 años.

El ciclo del proyecto de inversión comprende tres fases:

Fase de Pre inversión : Los estudios a Nivel de Perfil.


Fase de Inversión : Se desarrollará en 7 meses

Para la definición del horizonte de ejecución del proyecto, en el cual se pretende mejorar los
niveles de seguridad alimentaria de los grupos vulnerables, se ha considerado un periodo de
ejecución del proyecto de 7 meses y un horizonte de evaluación de 5 años, según disposiciones
del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Cuadro N° 31: Horizonte de Evaluación y Ejecución Del Proyecto

Descripción Alternativa I Alternativa II


Estudios Definitivos 2 meses 2 meses
Adecuación, equipamiento e implementación de
locales 3 meses 3 meses
Capacitación, sensibilización y organización 4 meses 4 meses
Total Horizonte de Ejecución del Proyecto 7 meses 7 meses
Horizonte de Evaluación del proyecto 5 años 5 años
Fuente: Equipo formulador

Fase de post-inversión.
Esta etapa incluirá las actividades de operación y mantenimiento del proyecto, esta abarca luego
de concluido la fase de inversión y seguirá a lo largo de los 5 años para el horizonte de evaluación
del proyecto, según la normativa SNIP y por las características de los principales equipos y
materiales que se utilizara los cuales se deprecian en 5 años básicamente
A continuación se detalla el cronograma de acciones de cada alternativa del proyecto, donde se
puede observar todo el desarrollo del Proyecto.

Tamaño del Proyecto:


El tamaño del Proyecto está definido por el área de influencia del proyecto que comprende: 03
Centros Poblados Urbanos (Cambrune, Carumas y Somoa), 08 Comunidades Campesinas, y 05
Caseríos y Comunidades, del distrito de Carumas, que suman en total 5064 personas, que se
encuentran en situación de riesgo como beneficiarios directos. En función al padrón de
beneficiarios, se diseñara el tamaño del proyecto y los servicios que el proyecto ofrecerá a la
población objetiva.

LOCALIZACIÓN
El proyecto está localizado en el Distrito de Carumas, en la capital de distrito y las comunidades,
ubicado a 2 horas de la ciudad de Moquegua, la accesibilidad es a través de la carretera asfaltada,
carretera afirmada, trochas en buen estado de conservación a la mayoría de las comunidades

56 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

campesinas, por lo que no habrá ninguna dificultad para la implementación del presente
proyecto.

En el distrito de Carumas, cuenta con 2 centros poblados, 5 comunidades, anexos y parcialidades,


para la ejecución del proyecto se consideran 4 localidades cercanas a la capital de distrito, en
donde se encuentra la mayor cantidad de la población por lo cual se plantea que la ubicación de
los centros de promoción y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre y el niño, sea en
los mismos sectores, considerando también que son los más accesibles, de mayor concentración
de familias, por ser zonas estratégicas para tener mayor cobertura con el servicio lo que permitirá
tener un mayor número de atenciones. Los centros de vigilancia comunal nutricional se instalaran
en las localidades de Carumas, Cambrune, Saylapa y Solajo a continuación se describen los locales
disponibles.

Carumas: El local para la instalación del centro de vigilancia comunal nutricional, sería el comedor
popular de Carumas, por ser un local amplio, que cuenta con todos los servicios básicos (agua,
desagüe y energía eléctrica), es un local propio del club de madres en el cual se realiza la
preparación del vaso de leche y la atención del comedor popular con la preparación de almuerzo.
Este local tiene un área de 200 m2, tiene un área de cocina, salón comedor, almacén y servicios
higiénicos. Para el funcionamiento del centro de vigilancia se propone servicios de mantenimiento
del local como es el pintado de paredes, arreglo de instalaciones eléctricas y la infraestructura.

Cambrune: El local para la instalación del centro de vigilancia comunal nutricional, sería el club de
madres, por ser un local amplio, que cuenta con todos los servicios básicos (agua, desagüe y
energía eléctrica), es un local propio del club de madres en el cual se realiza la preparación del
vaso de leche. Este local tiene un área de 60 m2, tiene un área de cocina, salón comedor, almacén
y servicios higiénicos. Para el funcionamiento del centro de vigilancia se propone servicios de
mantenimiento del local como es el pintado de paredes y arreglo de instalaciones eléctricas.

Saylapa: El local para la instalación del centro de vigilancia comunal nutricional, sería el comedor
popular Santa Cecilia, ubicado en la misma localidad cerca a la plaza, por ser un local amplio, que
cuenta con todos los servicios básicos (agua, desagüe y energía eléctrica), es un local propio del
club de madres en el cual se realiza la preparación del vaso de leche y la atención del comedor
popular con la preparación de cena. Este local tiene un área de 90 m2, tiene un área de cocina,
salón comedor, almacén y servicios higiénicos. Para el funcionamiento del centro de vigilancia se
propone servicios de mantenimiento del local como es el pintado de paredes y arreglo de
instalaciones eléctricas.

Solajo: El local para la instalación del centro de vigilancia comunal nutricional, sería el comedor
popular Virgen de Chapi, ubicado cerca de la carretera principal de Carumas, por ser un local
amplio, que cuenta con todos los servicios básicos (agua, desagüe y energía eléctrica), es un local
propio del club de madres en el cual se realiza la preparación del vaso de leche y la atención del
comedor popular con la preparación de cena. Este local tiene un área de 60 m2, tiene un área de
cocina, salón comedor, almacén y servicios higiénicos. Para el funcionamiento del centro de
vigilancia se propone servicios de mantenimiento del local como es el pintado de paredes, arreglo
de instalaciones eléctricas y la infraestructura.

TAMAÑO
Para poner en funcionamiento los servicios del sistema de vigilancia comunitaria nutricional, se
Instalaran 4 centros de promoción y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre y el niño,
los mismos que servirán como espacios de trabajo para el seguimiento, monitoreo y evaluación
del crecimiento y desarrollo de 143 niños (as) menores de 5 años, la preparación de 619 mujeres
en edad fértil, y madres o padres cuidadores de niños menores de 5 años. Con lo que a lo largo
57 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS
PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

del horizonte de evaluación del proyecto tendrá un total de 4830 atenciones. Se consideran la
instalación de los 4 centros de Promoción y vigilancia comunal en las localidades de Carumas,
Cambrune, Saylapa y Solajo, los mismos que contaran con los materiales mínimos necesarios para
desarrollar un buena promoción del seguimiento monitoreo y evaluación del crecimiento y
desarrollo, así como para desarrollar las sesiones de estimulación temprana del niño, la sesiones
demostrativas de preparación de alimentos. Teniendo 804 atenciones efectivas anuales en
promedio, y un total de 4830 atenciones a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto.

Beneficios del proyecto:


La etapa de post inversión está considerada a partir de la conclusión de la etapa de Inversión. Con
una duración de 5 años. Los resultados del proyecto serán posibles percibir a partir de la
implementación de todas las acciones del proyecto, para lo cual se ha previsto una acción de
monitoreo y evaluación, que serán asumidas por profesionales de MINSA y profesionales de
Desarrollo Social de Municipalidad Distrital de Carumas.

3.2 Análisis de la Demanda


La Desnutrición Crónica es la principal amenaza para una Infancia Saludable, ya que limita el
normal crecimiento y desarrollo de los niños. Los problemas en el crecimiento se dan a través del
ciclo de vida y los principales grupos involucrados en dicho proceso son: los niños de 0 a 60
meses; las mujeres en edad fértil, las mujeres gestantes, las mujeres que dan de lactar y las
mujeres cuidadoras del niño. El trabajo que se exige a los actores involucrados es evitar el
surgimiento de la Desnutrición crónica a través de un enfoque preventivo. Ya que una vez
instalado el problema las atenciones solo serán recuperativas y tendrán costos elevados.
La desnutrición es el resultado de múltiples factores: enfermedades infecciosas frecuentes,
prácticas inadecuadas de alimentación e higiene, ambiente insalubre, consumo insuficiente de
alimentos nutritivos, entre otras. Todas ellas asociadas generalmente a la pobreza de la familia, su
bajo nivel educativo, a la escasa inversión social, a la falta de priorización en los grupos más
vulnerables y, al uso ineficiente de los recursos del Estado. La desnutrición crónica no es sólo un
problema de salud, es un indicador de desarrollo del país.
La demanda para el presente caso se ha analizado tomando en cuenta los criterios que se
muestran a continuación:
1. La proyección de la población referencial.
2. Proyección de la población demandante potencial y efectiva sin proyecto y con proyecto.
3. Proyección de los servicios demandados.

3.2.1 Servicios Intermedios que el Proyecto Ofrecerá

Los servicios que el proyecto ofrecerá son: capacitaciones, asistencias técnicas, talleres de
estimulación temprana en menores de 5 años, sensibilización a la población en nutrición, siendo
el servicio final que el proyecto ofrecerá es la instalación de los Centros de vigilancia Nutricional,
que permita la mejora en nutrición y de la disponibilidad, uso de alimentos sanos y saludables.
Para la prestación del servicio final desde el proyecto se implementará los siguientes servicios
intermedios:
 Mejora de capacidades en manejo cultivos andinos ( Nº de madres capacitadas)
 Mejora en revaloración y preparación de alimentos nutritivos (Nº de madres que
preparan alimentos balanceados)
 Mejora en aseo personal y manejo de alimentos (Nº niños y N° de adultos sensibilizados)

3.2.2 Diagnóstico de la Situación actual de la Demanda.

En el ámbito de intervención de los demandantes del proyecto están constituidos por los
beneficiarios directos del proyecto; que son familias en situación de riesgo de las 04 localidades
58 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS
PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

(Cambrune, Carumas, Saylapa y Solajo), que tienen escasa disponibilidad de centros de


estimulación, y uso de alimentos sanos y saludables, debido a ello existe grupos vulnerables que
se encuentran desnutridos, y con bajos niveles de educación y salud.

3.2.3 Determinación de la Demanda Efectiva de los Servicios intermedios que el Proyecto


Ofrecerá.
a. Demanda Total a Nivel Distrital.
En el cuadro siguiente, se muestra la demanda total a nivel del Distrito de Carumas; que
comprende la población en general; que según las estimaciones en función a la tasa de
crecimiento de 2.19%, la población proyectada para el año 2013 es de 5064.

3.2.4 Análisis de la Demanda Referencial, Potencial y Efectiva.


En el cuadro adjunto se detalla el análisis de la demanda, que el proyecto atenderá, se muestra
tres tipos de población las cuales son: la población de referencia, la población demandante
potencial y la población efectiva.

La población de referencia: Se ha calculado en función de los datos del censo del año 2007 de la
población de grupos vulnerables de niños de 6 a 17 años y adultos entre 30 años a 45 años, cuya
proyección se ha realizado en función a la tasa de crecimiento (2.19 %) por un periodo de cinco
años y que constituyen la población de referencia, por ser la más afectada al presentar la mayor
cantidad en presentar enfermedades infecciosas agudas y estomacales.

POBLACIÓN ESTIMADA DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS

NIÑOS MENORES DE
AÑOS
5 AÑOS
0 2013 143
1 2014 146
2 2015 149
3 2016 153
4 2017 156
5 2018 159
Fuente: Elaboración Propia

La Población Demandante Potencial:


A la población demandante potencial se ha considerado a las madres de familia y/o cuidadores de
niños de las 4 localidades (Carumas, Cambrune, Saylapa y Solajo) del distrito de Carumas
proyectada al año 2018, por ser las directamente involucradas con la estimulación temprana,
preparación de alimentos y la seguridad alimentaria en los hogares así como en la preparación y
venta de estos, y porque las capacitaciones estarán dirigidas directamente hacia ellas, para
determinar la cantidad para su participación esta estará sustentada por padrones de los
comedores populares, club de madres y comités de vaso de leche.

MUJERES EN EDAD
AÑOS
FÉRTIL
0 2013 619
1 2014 633
2 2015 646
3 2016 661
4 2017 675
5 2018 690
Fuente: Elaboración Propia

59 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

La Población Demandante Efectiva:


La población demandante efectiva del proyecto son las familias en situación de riesgo del distrito,
considerando a las mujeres de 17 a 65 años a más del distrito de Carumas proyectada al año 2018,
que se encuentran en riesgo de inseguridad alimentaria.

POBLACIÓN ATENDIDA EN LOS CENTROS DE SALUD

NIÑOS MADRES
DISTRITO MENORES GESTANTES TOTAL
DE 5 AÑOS
CARUMAS 204 32 236

3.2.5 Estimación de la Demanda de Servicios de Atenciones.

En cada localidad el 100% de las familias en situación en riesgo, están interesados en la instalación
de los centros de vigilancia nutricional, los servicios de atención y capacitaciones.
La estimación del número de asistencias técnicas y capacitaciones para el proyecto se ha obtenido
en función a la demanda por Comunidades, las que se desarrollaran de manera práctica y
demostrativa en sus propias unidades de producción.
Para realizar la proyección de la demanda, se ha tomado como referencia la tasa de
crecimiento inter censal de 2,19% asumiendo que esta permanecerá constante, así mismo se
ha tomado en cuenta la población efectiva.

CUADRO N° 37

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
SITUACIÓN
UNIDAD DE PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
ACTUAL
MEDIDA
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
ATENCIONES 762 762 779 796 813 831
FUENTE: Elaboración Propia

3.3 Análisis de la Oferta

En la actualidad al nivel del distrito de Carumas, ninguna institución pública ni privada brinda
asistencia técnica y capacitaciones en vigilancia nutricional. Lo que ha generado la inseguridad
alimentaria en las familias de las comunidades campesinas del distrito de Carumas.

La oferta de servicio se considera cero, debido a que a la actualidad en las localidades de


Carumas, Cambrune, Saylapa y Solajo no se cuenta con la oferta del servicio de promoción de
prácticas saludables en alimentación y nutrición, los puestos de salud del distrito no cubren este
servicio debido al escaso personal con el que cuentan. Se debe además señalar que los puestos de
salud no cuentan con nutricionistas, o especialistas en el tema de alimentación y nutrición. En el
distrito de Carumas no se ha intervenido, o ejecutado ningún proyecto que busque reducir los
índices de desnutrición.

Recursos Humanos y Equipos disponibles: Los establecimientos de salud de Carumas cuentan con
un total de 20 personas entre profesionales y técnicos.

60 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

PERSONAL DISPONIBLE POR CONDICIÓN LABORAL


PROFESIONAL
NOMBRADO CONTRATADO SERUMS TOTAL
Medico 2 2
Odontólogo 1 1
Enfermeras 1 2 3
Obstetras 2 2
Otros profesionales 1 1 2 4
Técnicos en enfermería 1 2 3
N° de otros técnicos 5 5
Total 8 9 3 20

Servicios relacionados a estimulación temprana y nutrición

DESCRIPCIÓN N° OBSERVACIONES
Club de madres de las cuatro
Locales 4
localidades
Número de centros de Vigilancia nutricional 0
Agentes comunitarios de Salud 0
Implementación y equipamiento de los CVC 0
capacitación 0
Realizadas en el centro de salud en
Sesiones demostrativas 4 temas de lavado de lavado de manos
y alimentación en menores
Realizadas en IIEE sobre lavado de
Sensibilización (Educación, comunidad, minsa) 2
manos.
Profesionales de salud (nutricionistas y enfermeras) 2 Profesionales en enfermería

Referente a la calidad del servicio prestado, se debe indicar que no se cuenta con un adecuado
control del crecimiento y desarrollo, con sesiones de estimulación temprana, limitándose al
pesado y tallado de los niños de manera mensual hasta el cumplimiento de los 6 meses, de
manera bimensual hasta el cumplimiento del año y de manera semestral hasta el cumplimiento
de los 3 años, por otra parte no se cuenta con especialistas en nutrición que puedan llevar el
adecuado control y consejería nutricional.

SITUACIÓN
UNIDAD DE PROYECCIÓN DE LA OFERTA
DESCRIPCIÓN ACTUAL
MEDIDA
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Servicio del
sistema de
vigilancia ATENCIONES 0 0 0 0 0 0
comunitaria
Nutricional
FUENTE: Elaboración Propia

3.4 Balance Oferta y Demanda


En los cuadros adjuntos, se muestra el balance de oferta y demanda de servicios de capacitación y
asistencia técnica, así como los servicios de profesionales y técnicos, que presenta el déficit de los
servicios que sería atendido por el proyecto a fin de fortalecer sus competencias de manera
integral al nivel de las comunidades del distrito de Carumas.

UNIDAD DE SITUACIÓN ACTUAL PROYECCIÓN DE LA OFERTA


DESCRIPCIÓN
MEDIDA AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Servicio del sistema de 762 762 779 796 813 831
vigilancia comunitaria ATENCIONES 0 0 0 0 0 0
Nutricional -762 -762 -779 -796 -813 -831
FUENTE: Elaboración Propia

61 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

3.5 Planteamiento Técnico de Alternativas de Solución.

En el presente proyecto, la comparación de alternativas está en relación a los servicios brindados


para mejorar los conocimientos de la población en nutrición y estimulación temprana. La
evaluación de alternativas se realiza en base a los siguientes supuestos:
Las dos alternativas tienen el mismo ámbito de intervención y la misma población objetiva
Las dos alternativas tienen el mismo plazo previsto para la ejecución.
Las dos alternativas deben entregar el mismo paquete de servicios.
En ambos casos, se evalúa, la eficiencia, eficacia y efectividad, que permita generar efectos e
impactos por los servicios de capacitación y asistencias técnicas previstos en el proyecto con la
población objetiva.

3.5.1 Alternativa N° 01

COMPONENTE I. EQUIPAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN

1.1 Equipamiento de los Centros de vigilancia comunal nutricional


Con el objetivo de fortalecer sus capacidades de las madres y/o cuidadores de niños menores del
distrito de Carumas se brindara el equipamiento de los cuatro centros de vigilancia, el
equipamiento será el básico para lograr de esta manera la mejor capacitación en estimulación
temprana.

COMPONENTE II. CAPACITACIÓN

2.1 Implementación de Centros de Promoción y Vigilancia Comunal


Con la finalidad de fortalecer los conocimientos de las familias (madres y padres), se desarrollaran
8 Talleres en estimulación temprana y 8 Talleres en sistema de vigilancia comunitaria para el
monitoreo y seguimiento de la evolución del infante y 8 Capacitaciones en el cuidado de la mujer
en edad fértil y 8 Capacitaciones en maternidad y paternidad responsable, Para el desarrollo de
los eventos de capacitación, se utilizarán metodologías adecuados para los adultos como: videos,
trabajos en grupos que permita lograr los cambios actitudinales en las población objetiva (se
realizaran 2 talleres por localidad los cuales serán realizados en el mismo local).

2.2 Promoción en Lavado de manos y técnicas saludables


Con la finalidad de fortalecer los conocimientos de las familias (madres y padres), se desarrollaran
8 Talleres en lavado de manos y prácticas saludables y 8 Talleres en almacenamiento, purificación
y utilización del agua, para el desarrollo de los eventos de capacitación, se utilizarán metodologías
adecuados para los adultos como: videos, trabajos en grupos que permita lograr los cambios
actitudinales en las población objetiva (se realizaran 2 talleres por localidad los cuales serán
realizados en el mismo local).

2.3 Promoción en seguridad e higiene en la preparación de alimentos.


Curso Taller en la preparación y expendio de alimentos
Para mejorar la alimentación en las familias en las cuatro localidades se realizara 4 cursos taller de
capacitación en seguridad, higiene y manipulación de alimentos, este será por medio de la
realización de un servicio de una escuela de gastronomía, para mejorar los conocimientos en la
preparación de alimentos (se realizara 1 curso taller por localidad el cual será realizado en el
mismo local).
Para la realización de los talleres, capacitaciones se propone la contratación de un profesional en
nutrición, un profesional en salud y un facilitador y/o experto, quienes se encargaran del
desarrollo de estas actividades.

62 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

2.4 Promoción de la alimentación complementaria


Con la finalidad de fortalecer los conocimientos de las familias (madres y padres), se desarrollaran
4 Capacitaciones en valor nutricional de los alimentos, 4 Capacitaciones en Alimentación
Balanceada, 1 Capacitación en alimentación complementaria del infante de 6 - 36 meses, 1
Capacitación en alimentación pre-escolar del niño de 3 - 5 años, 1 Organización de festivales
gastronómico (se realizara 1 curso taller por localidad el cual será realizado en el mismo local).

2.5 Promoción en cultivo de productos andinos y biohuertos


01 módulo de Capacitación práctica en implementación de módulos para biohuertos familiares,
01 módulo de Capacitación práctica en implementación de módulos para la producción de abonos
orgánicos, la contratación de un profesional en agronomía y un Asistente.

2.6 Fortalecimiento de organizaciones de base


Realización de 01 módulo de Promoción del Comité para la Gestión de la Estrategia Nutricional, 8
Curso Taller en organización y liderazgo Taller, 8 Curso Taller en Género y Autoestima y 2 módulos
de Formación de promotoras locales, 8 Talleres de concertación interinstitucional para la Gestión
de la Estrategia Nutricional, 8 Talleres conociendo nuestros deberes y derechos. Contratación de
un profesional en sociología y/o psicología y un facilitador y/o experto (se realizaran 2 talleres por
localidad los cuales serán realizados en el mismo local).

COMPONENTE III. GESTIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

3.1 Desarrollo de 4 Talleres de gestión, articulación y manejo de programas sociales alimentarios,


dirigidos a autoridades y representantes comunales, desarrollo de 4 Talleres de sensibilización en
la comunidad en las comunidades e instituciones escolares (se realizara 1 taller por localidad el
cual será realizado en el mismo local).

3.5.2 Alternativa N° 02

COMPONENTE I. EQUIPAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN

1.1 Equipamiento de los Centros de vigilancia comunal nutricional


Con el objetivo de fortalecer sus capacidades de las madres y/o cuidadores de niños menores del
distrito de Carumas se brindara el equipamiento de los cuatro centros de vigilancia, el
equipamiento será el básico para lograr de esta manera la mejor capacitación en estimulación
temprana.
COMPONENTE II. CAPACITACIÓN

2.1 Implementación de Centros de Promoción y Vigilancia Comunal


Con la finalidad de fortalecer los conocimientos de las familias (madres y padres), se desarrollaran
8 Talleres en estimulación temprana y 8 Talleres en sistema de vigilancia comunitaria para el
monitoreo y seguimiento de la evolución del infante y 8 Capacitaciones en el cuidado de la mujer
en edad fértil y 8 Capacitaciones en maternidad y paternidad responsable, Para el desarrollo de
los eventos de capacitación, se utilizarán metodologías adecuados para los adultos como: videos,
trabajos en grupos que permita lograr los cambios actitudinales en las población objetiva (se
realizaran 2 talleres por localidad los cuales serán realizados en el mismo local).

2.2 Promoción en Lavado de manos y técnicas saludables


Con la finalidad de fortalecer los conocimientos de las familias (madres y padres), se desarrollaran
8 Talleres en lavado de manos y prácticas saludables y 8 Talleres en almacenamiento, purificación
y utilización del agua, para el desarrollo de los eventos de capacitación, se utilizarán metodologías
adecuados para los adultos como: videos, trabajos en grupos que permita lograr los cambios
63 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS
PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

actitudinales en las población objetiva (se realizaran 2 talleres por localidad los cuales serán
realizados en el mismo local).

2.3 Promoción en seguridad e higiene en la preparación de alimentos.


Curso Taller en la preparación y expendio de alimentos
Para mejorar la alimentación en las familias en las cuatro localidades se realizara 4 cursos taller de
capacitación en seguridad, higiene y manipulación de alimentos, este será por medio de la
realización de un servicio de una escuela de gastronomía, para mejorar los conocimientos en la
preparación de alimentos (se realizara 1 curso taller por localidad el cual será realizado en el
mismo local).
Para la realización de los talleres, capacitaciones se propone la contratación de un profesional en
nutrición, un profesional en salud y un facilitador y/o experto, quienes se encargaran del
desarrollo de estas actividades.

2.4 Promoción de la alimentación complementaria


Con la finalidad de fortalecer los conocimientos de las familias (madres y padres), se desarrollaran
4 Capacitaciones en valor nutricional de los alimentos, 4 Capacitaciones en Alimentación
Balanceada, 1 Capacitación en alimentación complementaria del infante de 6 - 36 meses, 1
Capacitación en alimentación pre-escolar del niño de 3 - 5 años, 1 Organización de festivales
gastronómico (se realizara 1 curso taller por localidad el cual será realizado en el mismo local).

2.5 Promoción en cultivo de productos andinos y biohuertos


01 módulo de Capacitación práctica en implementación de módulos para biohuertos familiares,
01 módulo de Capacitación práctica en implementación de módulos para la producción de abonos
orgánicos, la contratación de un profesional en agronomía y un Asistente.

2.6 Fortalecimiento de organizaciones de base


Realización de 01 módulo de Promoción del Comité para la Gestión de la Estrategia Nutricional, 8
Curso Taller en organización y liderazgo Taller, 8 Curso Taller en Género y Autoestima y 2 módulos
de Formación de promotoras locales, 8 Talleres de concertación interinstitucional para la Gestión
de la Estrategia Nutricional, 8 Talleres conociendo nuestros deberes y derechos. Contratación de
un profesional en sociología y/o psicología y un facilitador y/o experto (se realizaran 2 talleres por
localidad los cuales serán realizados en el mismo local).

COMPONENTE III. GESTIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

3.1 Desarrollo de 4 Talleres de gestión, articulación y manejo de programas sociales alimentarios,


dirigidos a autoridades y representantes comunales, desarrollo de 4 Talleres de sensibilización en
la comunidad en las comunidades e instituciones escolares (se realizara 1 taller por localidad el
cual será realizado en el mismo local). Instalación la oficina de vigilancia nutricional y seguridad
alimentaria adquisición de un software.

3.6 Identificación de Costos y Beneficios Privados del proyecto

3.6.1 Costos Privados (Costos del proyecto).

Para la ejecución del presente proyecto se ha considerado dos tipos de costos: como son los
gastos de inversión y de operación y mantenimiento.
Ambos gastos se desarrollarán para cada alternativa de solución planteada. En general, el gasto
de inversión incluyen los costos de asistencia técnica, capacitación e instalación de módulos
demostrativos, que contribuirá en las buenas prácticas de salud y nutrición de las familias en

64 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

situación de riesgo. El monto de inversión a precios privados, previsto en la primera alternativa es


de S/. 839 260.50

CUADRO N° 40: COSTOS DE LA ALTERNATIVA 1


COSTO PARCIAL
ÍTEM DESCRIPCIÓN MEDIDA CANTIDAD
UNITARIO PRIVADO
Componente 1:
1.00.00 Adecuación, equipamiento e implementación de locales 186880
1.01.00 Equipamiento e implementación Local 4 46,720.00 186880
Componente 2:
2.00.00 Capacitación 448961
2.01.00 Capacitaciones de Centros de Promoción y Vigilancia Comunal Global 16320
2.01.01 Taller en estimulación temprana Taller 8 510 4080
2.01.02 Taller en sistema de vigilancia comunitaria para el monitoreo y seguimiento de la evolución del infante Taller 8 510 4080
2.01.03 Capacitación en el cuidado de la mujer en edad fértil Evento 8 510 4080
2.01.04 Capacitación en maternidad y paternidad responsable Evento 8 510 4080
2.02.00 Promoción en Lavado de manos y técnicas saludables Global 10560
2.02.01 Taller en lavado de manos y prácticas saludables Taller 8 660 5280
2.02.02 Taller en almacenamiento, purificación y utilización del agua Taller 8 660 5280
2.03.00 Promoción en seguridad e higiene en la preparación de alimentos. Global 70378
2.03.01 Curso Taller en la preparación y expendio de alimentos Taller 1 58378 58378
2.03.02 PROFESIONAL EN NUTRICIÓN Mes 1 4000 4000
2.03.03 PROFESIONAL EN SALUD Mes 1 4000 4000
2.03.04 FACILITADOR Y/O EXPERTO (1) Mes 1 4000 4000
2.04.00 Promoción de la alimentación complementaria Global 182989
2.04.01 Capacitación en valor nutricional de los alimentos Modulo 1 68049 68049
2.04.02 Capacitación en Alimentación Balanceada Evento 1 28380 28380
2.04.03 Capacitación en alimentación complementaria del infante de 6 - 36 meses Evento 1 28380 28380
2.04.04 Capacitación en alimentación pre-escolar del niño de 3 - 5 años Evento 1 31180 31180
2.04.05 Organización de festivales gastronómicos Evento 1 19000 19000
2.04.06 PROFESIONAL EN NUTRICIÓN O SALUD Mes 1 4000 4000
2.04.07 FACILITADOR Y/O EXPERTO (2) Mes 1 4000 4000
2.05.00 Promoción en cultivo de productos andinos y biohuertos Global 39774
2.05.01 Capacitación práctica en implementación de módulos para biohuertos familiares Modulo 1 9987 9987
2.05.02 Capacitación práctica en implementación de módulos para la producción de abonos orgánicos Modulo 1 9987 9987
2.05.03 PROFESIONAL EN AGRONOMÍA Mes 3 3800 11400
2.05.04 Asistente Mes 3 2800 8400
2.06.00 Fortalecimiento de organizaciones de base Global 128940
2.06.01 Capacitación del Comité para la Gestión de la Estrategia Nutricional Modulo 1 9780 9780
2.06.02 Curso Taller en organización y liderazgo Taller Taller 8 790 6320
2.06.03 Curso Taller en Genero y Autoestima Taller 8 790 6320
2.06.04 Formación de promotoras locales Modulo 2 1980 3960
2.06.05 Taller de concertación interinstitucional para la Gestión de la Estrategia Nutricional Taller 8 790 6320
2.06.06 Taller conociendo nuestros deberes y derechos. Taller 8 790 6320
2.06.07 Curso taller en actividades productivas Taller 4 7500 30000
2.06.08 PROFESIONAL EN SOCIOLOGÍA Y/O PSICOLOGÍA Mes 1 4500 4500
2.06.09 FACILITADOR Y/O EXPERTO Mes 1 4500 4500
2.06.10 Asistente Mes 7 2500 17500
2.06.11 Alquiler de camioneta Dia 120 170 20400
2.06.12 Combustible (7 galones /dia) Dia 840 15.5 13020
Componente 3:
3.00.00 Gestión y sensibilización 1 12680
3.01.00 Gestión
3.01.01 Taller de gestión, articulación y manejo de programas sociales alimentarios Taller 4 1000 4000
3.02.00 Sensibilización
3.02.01 Taller de sensibilización a autoridades locales Taller 1 1200 1200
3.02.02 Taller de sensibilización en instituciones educativas Taller 2 1140 2280
3.02.03 PROFESIONAL EN Promoción SOCIAL Servicio 1 2700 2700
3.02.04 FACILITADOR Y/O EXPERTO Servicio 1 2500 2500
COSTO DIRECTO 648,521.00
GASTOS GENERALES 13.1% 84,697.10
SUPERVISIÓN 4.6% 29,868.00
LIQUIDACIÓN 1.8% 11,920.00
EXPEDIENTE TÉCNICO 3.9% 25,347.00
GASTOS EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA 6.0% 38,907.40
TOTAL PRESUPUESTO 839,260.50

Como se aprecia en el Cuadro Nº 41, el costo directo total de esta alternativa II del proyecto a
precios privados asciende a la suma de S/. 1’078, 163.44 nuevos soles.

65 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CUADRO N° 41 COSTOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 2

COSTO PARCIAL
ÍTEM DESCRIPCIÓN MEDIDA CANTIDAD
UNITARIO PRIVADO
Componente 1:
1.00.00 Adecuación, equipamiento e implementación de locales 186880
1.01.00 Equipamiento e implementación Local 4 46,720.00 186880
Componente 2:
2.00.00 Capacitación 415541
2.01.00 Capacitaciones de Centros de Promoción y Vigilancia Comunal Global 16320
2.01.01 Taller en estimulación temprana Taller 8 510 4080
Taller en sistema de vigilancia comunitaria para el monitoreo y seguimiento
2.01.02 de la evolución del infante Taller 8 510 4080
2.01.03 Capacitación en el cuidado de la mujer en edad fértil Evento 8 510 4080
2.01.04 Capacitación en maternidad y paternidad responsable Evento 8 510 4080
2.02.00 Promoción en Lavado de manos y técnicas saludables Global 10560
2.02.01 Taller en lavado de manos y prácticas saludables Taller 8 660 5280
2.02.02 Taller en almacenamiento, purificación y utilización del agua Taller 8 660 5280
2.03.00 Promoción en seguridad e higiene en la preparación de alimentos. Global 70378
2.03.01 Curso Taller en la preparación y expendio de alimentos Taller 1 58378 58378
2.03.02 PROFESIONAL EN NUTRICIÓN Mes 1 4000 4000
2.03.03 PROFESIONAL EN SALUD Mes 1 4000 4000
2.03.04 FACILITADOR Y/O EXPERTO (1) Mes 1 4000 4000
2.04.00 Promoción de la alimentación complementaria Global 182989
2.04.01 Capacitación en valor nutricional de los alimentos Modulo 1 68049 68049
2.04.02 Capacitación en Alimentación Balanceada Evento 1 28380 28380
2.04.03 Capacitación en alimentación complementaria del infante de 6 - 36 meses Evento 1 28380 28380
2.04.04 Capacitación en alimentación pre-escolar del niño de 3 - 5 años Evento 1 31180 31180
2.04.05 Organización de festivales gastronómicos Evento 1 19000 19000
2.04.06 PROFESIONAL EN NUTRICIÓN O SALUD Mes 1 4000 4000
2.04.07 FACILITADOR Y/O EXPERTO (2) Mes 1 4000 4000
2.05.00 Promoción en cultivo de productos andinos y biohuertos Global 39774
Capacitación práctica en implementación de módulos para biohuertos
2.05.01 familiares Modulo 1 9987 9987
Capacitación práctica en implementación de módulos para la producción de
2.05.02 abonos orgánicos Modulo 1 9987 9987
2.05.03 PROFESIONAL EN AGRONOMÍA Mes 3 3800 11400
2.05.04 Asistente Mes 3 2800 8400
2.06.00 Fortalecimiento de organizaciones de base Global 95520
2.06.01 Capacitación del Comité para la Gestión de la Estrategia Nutricional Modulo 1 9780 9780
2.06.02 Curso Taller en organización y liderazgo Taller Taller 8 790 6320
2.06.03 Curso Taller en Genero y Autoestima Taller 8 790 6320
2.06.04 Formación de promotoras locales Modulo 2 1980 3960
Taller de concertación interinstitucional para la Gestión de la Estrategia
2.06.05 Nutricional Taller 8 790 6320
2.06.06 Taller conociendo nuestros deberes y derechos. Taller 8 790 6320
2.06.07 Curso taller en actividades productivas Taller 4 7500 30000
2.06.08 PROFESIONAL EN SOCIOLOGÍA Y/O PSICOLOGÍA Mes 1 4500 4500
2.06.09 FACILITADOR Y/O EXPERTO Mes 1 4500 4500
2.06.10 Asistente Mes 7 2500 17500
Componente 3:
3.00.00 Gestión y sensibilización 1 251380
3.01.00 Gestión
3.01.01 Taller de gestión, articulación y manejo de programas sociales alimentarios Taller 4 1000 4000
3.01.02 Sistema de monitoreo, supervisión, evaluación y control Global 1 238700 238700
3.02.00 Sensibilización
3.02.01 Taller de sensibilización a autoridades locales Taller 1 1200 1200
3.02.02 Taller de sensibilización en instituciones educativas Taller 2 1140 2280
3.02.03 PROFESIONAL EN Promoción SOCIAL Servicio 1 2700 2700
3.02.04 FACILITADOR Y/O EXPERTO Servicio 1 2500 2500
COSTO DIRECTO 853,801.00
GASTOS GENERALES 13.1% 94,789.20
SUPERVISIÓN 4.6% 39,322.59
LIQUIDACIÓN 1.8% 13,340.00
EXPEDIENTE TÉCNICO 3.9% 33,370.65
GASTOS EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA 6.0% 43,540.00
TOTAL PRESUPUESTO 1,078,163.44

66 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

3.6.2 Costos a Precios Sociales (Costos del proyecto).

El monto de inversión a precios sociales de la primera alternativa es de S/. 728,184.49 Nuevos


Soles.
CUADRO N° 42: COSTOS DE LA ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES

FACT.
PARCIAL PRECIO
ÍTEM DESCRIPCIÓN MEDIDA DE
PRIVADO SOCIAL
CORREC.
Componente 1:
1.00.00 Adecuación, equipamiento e implementación de locales 186880 158848
1.01.00 Equipamiento e implementación Local 186880 0.85 158848
Componente 2:
2.00.00 Capacitación 448961 391711.97
2.01.00 Capacitaciones de Centros de Promoción y Vigilancia Comunal Global 16320 13872
2.01.01 Taller en estimulación temprana Taller 4080 0.85 3468
2.01.02 Taller en sistema de vigilancia comunitaria para el monitoreo y seguimiento de la evolución del infante Taller 4080 0.85 3468
2.01.03 Capacitación en el cuidado de la mujer en edad fértil Evento 4080 0.85 3468
2.01.04 Capacitación en maternidad y paternidad responsable Evento 4080 0.85 3468
2.02.00 Promoción en Lavado de manos y técnicas saludables Global 10560 8976
2.02.01 Taller en lavado de manos y prácticas saludables Taller 5280 0.85 4488
2.02.02 Taller en almacenamiento, purificación y utilización del agua Taller 5280 0.85 4488
2.03.00 Promoción en seguridad e higiene en la preparación de alimentos. Global 70378 62250.94
2.03.01 Curso Taller en la preparación y expendio de alimentos Taller 58378 0.85 51330.94
2.03.02 PROFESIONAL EN NUTRICIÓN Mes 4000 0.91 3640
2.03.03 PROFESIONAL EN SALUD Mes 4000 0.91 3640
2.03.04 FACILITADOR Y/O EXPERTO (1) Mes 4000 0.91 3640
2.04.00 Promoción de la alimentación complementaria Global 182989 161713.93
2.04.01 Capacitación en valor nutricional de los alimentos Modulo 68049 0.85 59303.97
2.04.02 Capacitación en Alimentación Balanceada Evento 28380 0.85 25417.32
2.04.03 Capacitación en alimentación complementaria del infante de 6 - 36 meses Evento 28380 0.85 25417.32
2.04.04 Capacitación en alimentación pre-escolar del niño de 3 - 5 años Evento 31180 0.85 27965.32
2.04.05 Organización de festivales gastronómicos Evento 19000 0.85 16330
2.04.06 PROFESIONAL EN NUTRICIÓN O SALUD Mes 4000 0.91 3640
2.04.07 FACILITADOR Y/O EXPERTO (2) Mes 4000 0.91 3640
2.05.00 Promoción en cultivo de productos andinos y biohuertos Global 39774 34995.9
2.05.01 Capacitación práctica en implementación de módulos para biohuertos familiares Modulo 9987 0.85 8488.95
2.05.02 Capacitación práctica en implementación de módulos para la producción de abonos orgánicos Modulo 9987 0.85 8488.95
2.05.03 PROFESIONAL EN AGRONOMÍA Mes 11400 0.91 10374
2.05.04 Asistente Mes 8400 0.91 7644
2.06.00 Fortalecimiento de organizaciones de base Global 128940 109903.2
2.06.01 Capacitación del Comité para la Gestión de la Estrategia Nutricional Modulo 9780 0.85 8781
2.06.02 Curso Taller en organización y liderazgo Taller Taller 6320 0.85 5372
2.06.03 Curso Taller en Genero y Autoestima Taller 6320 0.85 5372
2.06.04 Formación de promotoras locales Modulo 3960 0.85 3366
2.06.05 Taller de concertación interinstitucional para la Gestión de la Estrategia Nutricional Taller 6320 0.85 5372
2.06.06 Taller conociendo nuestros deberes y derechos. Taller 6320 0.85 5372
2.06.07 Curso taller en actividades productivas Taller 30000 26220
2.06.08 PROFESIONAL EN SOCIOLOGÍA Y/O PSICOLOGÍA Mes 4500 0.91 4095
2.06.09 FACILITADOR Y/O EXPERTO Mes 4500 0.91 4095
2.06.10 Asistente Mes 17500 0.91 15925
2.06.11 Alquiler de camioneta Dia 20400 0.85 17340
2.06.12 Combustible (7 galones /dia) Dia 13020 0.66 8593.2
Componente 3:
3.00.00 Gestión y sensibilización 12680 11466.8
3.01.00 Gestión
3.01.01 Taller de gestión, articulación y manejo de programas sociales alimentarios Taller 4000 0.91 3640
3.02.00 Sensibilización
3.02.01 Taller de sensibilización a autoridades locales Taller 1200 0.85 1020
3.02.02 Taller de sensibilización en instituciones educativas Taller 2280 0.91 2074.8
3.02.03 PROFESIONAL EN Promoción SOCIAL Servicio 2700 0.91 2457
3.02.04 FACILITADOR Y/O EXPERTO Servicio 2500 0.91 2275
COSTO DIRECTO 648,521.00 562,026.77
GASTOS GENERALES 13.1% 84,697.10 0.85 71,992.54
SUPERVISIÓN 4.6% 29,868.00 0.91 27,180.09
LIQUIDACIÓN 1.8% 11,920.00 0.91 10,847.75
EXPEDIENTE TÉCNICO 3.9% 25,347.00 0.91 23,066.06
GASTOS EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA 6.0% 38,907.40 0.85 33,071.29
TOTAL PRESUPUESTO 839,260.50 728,184.49

El monto de inversión a precios sociales de la segunda alternativa es de S/. 939,260 Nuevos Soles.

67 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CUADRO N° 43: COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 2

FACT.
PARCIAL PRECIO
ÍTEM DESCRIPCIÓN MEDIDA DE
PRIVADO SOCIAL
CORREC.
Componente 1:
1.00.00 Adecuación, equipamiento e implementación de locales 186880 158848
1.01.00 Equipamiento e implementación Local 186880 0.85 158848
Componente 2:
2.00.00 Capacitación 415541 365778.77
2.01.00 Capacitaciones de Centros de Promoción y Vigilancia Comunal Global 16320 13872
2.01.01 Taller en estimulación temprana Taller 4080 0.85 3468
2.01.02 Taller en sistema de vigilancia comunitaria para el monitoreo y seguimiento de la evolución del infante Taller 4080 0.85 3468
2.01.03 Capacitación en el cuidado de la mujer en edad fértil Evento 4080 0.85 3468
2.01.04 Capacitación en maternidad y paternidad responsable Evento 4080 0.85 3468
2.02.00 Promoción en Lavado de manos y técnicas saludables Global 10560 8976
2.02.01 Taller en lavado de manos y prácticas saludables Taller 5280 0.85 4488
2.02.02 Taller en almacenamiento, purificación y utilización del agua Taller 5280 0.85 4488
2.03.00 Promoción en seguridad e higiene en la preparación de alimentos. Global 70378 62250.94
2.03.01 Curso Taller en la preparación y expendio de alimentos Taller 58378 0.85 51330.94
2.03.02 PROFESIONAL EN NUTRICIÓN Mes 4000 0.91 3640
2.03.03 PROFESIONAL EN SALUD Mes 4000 0.91 3640
2.03.04 FACILITADOR Y/O EXPERTO (1) Mes 4000 0.91 3640
2.04.00 Promoción de la alimentación complementaria Global 182989 161713.93
2.04.01 Capacitación en valor nutricional de los alimentos Modulo 68049 0.85 59303.97
2.04.02 Capacitación en Alimentación Balanceada Evento 28380 0.85 25417.32
2.04.03 Capacitación en alimentación complementaria del infante de 6 - 36 meses Evento 28380 0.85 25417.32
2.04.04 Capacitación en alimentación pre-escolar del niño de 3 - 5 años Evento 31180 0.85 27965.32
2.04.05 Organización de festivales gastronómicos Evento 19000 0.85 16330
2.04.06 PROFESIONAL EN NUTRICIÓN O SALUD Mes 4000 0.91 3640
2.04.07 FACILITADOR Y/O EXPERTO (2) Mes 4000 0.91 3640
2.05.00 Promoción en cultivo de productos andinos y biohuertos Global 39774 34995.9
2.05.01 Capacitación práctica en implementación de módulos para biohuertos familiares Modulo 9987 0.85 8488.95
2.05.02 Capacitación práctica en implementación de módulos para la producción de abonos orgánicos Modulo 9987 0.85 8488.95
2.05.03 PROFESIONAL EN AGRONOMÍA Mes 11400 0.91 10374
2.05.04 Asistente Mes 8400 0.91 7644
2.06.00 Fortalecimiento de organizaciones de base Global 95520 83970
2.06.01 Capacitacion del Comité para la Gestión de la Estrategia Nutricional Modulo 9780 0.85 8781
2.06.02 Curso Taller en organización y liderazgo Taller Taller 6320 0.85 5372
2.06.03 Curso Taller en Genero y Autoestima Taller 6320 0.85 5372
2.06.04 Formación de promotoras locales Modulo 3960 0.85 3366
2.06.05 Taller de concertación interinstitucional para la Gestión de la Estrategia Nutricional Taller 6320 0.85 5372
2.06.06 Taller conociendo nuestros deberes y derechos. Taller 6320 0.85 5372
2.06.07 Curso taller en actividades productivas Taller 30000 26220
2.06.08 PROFESIONAL EN SOCIOLOGÍA Y/O PSICOLOGÍA Mes 4500 0.91 4095
2.06.09 FACILITADOR Y/O EXPERTO Mes 4500 0.91 4095
2.06.10 Asistente Mes 17500 0.91 15925
Componente 3:
3.00.00 Gestión y sensibilización 251380 218765.8
3.01.00 Gestión
3.01.01 Taller de gestion, articulacion y manejo de programas sociales alimentarios Taller 4000 0.91 3640
3.01.02 Sistema de monitoreo, supervisión, evaluación y control Global 238700 207299
3.02.00 Sensibilización
3.02.01 Taller de sensibilizacion a autoridades locales Taller 1200 0.85 1020
3.02.02 Taller de sensibilizacion en instituciones educativas Taller 2280 0.91 2074.8
3.02.03 PROFESIONAL EN Promoción SOCIAL Servicio 2700 0.91 2457
3.02.04 FACILITADOR Y/O EXPERTO Servicio 2500 0.91 2275
COSTO DIRECTO 853,801.00 743,392.57
GASTOS GENERALES 13.1% 94,789.20 0.85 80,570.82
SUPERVISIÓN 4.6% 39,322.59 0.91 35,783.56
LIQUIDACIÓN 1.8% 13,340.00 0.91 12,139.40
EXPEDIENTE TÉCNICO 3.9% 33,370.65 0.91 30,367.29
GASTOS EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA 6.0% 43,540.00 0.85 37,009.00
TOTAL PRESUPUESTO 1,078,163.44 939,260.00

3.7 Costo de operación y mantenimiento

3.7.1 Costo de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto.


En la situación sin proyecto se incurre en costos de operación y mantenimiento que en la
actualidad son asumidos por los clubes de madres de las 4 localidades, con los fondos que se
recaudan directamente por la preparación y venta de los alimentos, y aportaciones de las socias.

68 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CUADRO N° 44: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

COSTOS DE MANTENIMIENTO
PRECIO F. DE PRECIO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.U.
PRIVADO C. SOCIAL
Salón Comedor 1980 1346.40
Pintado de muros m2 198 10 1980 0.68 1346.40
Cocina 1200 816.00
Pintado de muros m2 120 10 1200 0.68 816.00
Deposito 1060 720.80
Pintado de muros m2 106 10 1060 0.68 720.80
Servicios higiénicos 717.5 507.52
Pintado de muros m2 60 10 600 0.68 408.00
Recogedor de basura Unidad 5 8.5 42.5 0.847 36.00
Escobillón de cerda Unidad 5 15 75 0.847 63.53
Instalación eléctrica 700 592.90
Reposición de redes y artefactos eléctricos Global 7 100 700 0.847 592.90
COSTO DE MANTENIMIENTO POR AÑO 5657.5 3983.62

COSTOS DE OPERACIÓN
PRECIO F. DE PRECIOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P. U.
PRIVADO C. SOCIALES
Costos 88596 74744.60
Energía eléctrica Servicio 36 7 252 0.847 213.44
Servicio de agua Servicio 36 10 360 0.847 304.92
Combustible (recarga de gas) Balón 144 11 1584 0.66 1045.44
Insumos para la preparación de alimentos Global 36 2400 86400 0.847 73180.80
COSTO DE OPERACIÓN POR AÑO 88596 74744.60

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POR AÑO 94253.5 78728.23

3.7.2 Costo de operación y mantenimiento en la situación con proyecto.


En la situación con proyecto se incurre en costos de operación y mantenimiento que será asumido
por la Municipalidad Distrital Carumas y por los clubes de madres.

CUADRO N° 45: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

MANTENIMIENTO
PRECIO PRECIO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.U. F. DE C.
PRIVADO SOCIAL
Salón Comedor 2480 1686.40
Pintado de muros m2 248 10 2480 0.68 1686.40
Cocina 1500 1020.00
Pintado de muros m2 150 10 1500 0.68 1020.00
Deposito 1360 924.80
Pintado de muros m2 136 10 1360 0.68 924.80
Servicios higiénicos 917.5 643.88
Pintado de muros m2 80 10 800 0.68 544.00
Recogedor de basura unidad 5 8.5 42.5 0.85 36.13
Escobillón de cerda unidad 5 15 75 0.85 63.75
Instalación eléctrica 4000 3400.00
Reposición de redes y artefactos eléctricos global 4 1000 4000 0.85 3400.00
Otros gastos 22810 19388.5
Reposición de equipos u utilitarios global 4 5000 20000 0.85 17000.00
Pintura balde 27 30 810 0.85 688.50
Artículos de limpieza global 4 500 2000 0.85 1700.00
Costo de mantenimiento por año 33067.5 27063.58

69 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

OPERACIÓN
PRECIO PRECIO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.U. F. DE C.
PRIVADO SOCIAL
Costos 720 612.00
ENERGÍA ELÉCTRICA Servicio 48 10 480 0.85 408.00
SERVICIO DE AGUA Servicio 48 5 240 0.85 204.00
Costo de operación por año 720 612.00

Costos de operación y mantenimiento por año 33787.5 27675.58

3.8 Flujo de costos


El flujo de costos a precios de mercado se ha elaborado en función a los montos de inversión
total, los costos de mantenimiento con proyecto y los costos de operación con proyecto que se
detalla a continuación:

RATIO COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA I

COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I


AÑO
DESCRIPCIÓN
0 1 2 3 4 5
A. INVERSIÓN 839,260.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Tasa social de descuento 9.00%
VACS Costos de Inversión S/.839,260.50
Indicador de Efectividad 762.00
Costo Efectividad - C.E 1,101.39

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I


AÑO
DESCRIPCIÓN
0 1 2 3 4 5
B. POST INVERSIÓN 22,954.00 22,954.00 22,954.00 22,954.00 22,954.00
Costos de Operación y Mant. S.P 10,834.00 10,834.00 10,834.00 10,834.00 10,834.00
Costos de Operación y Mant. C.P 33,788.00 33,788.00 33,788.00 33,788.00 33,788.00
Tasa social de Descuento 9.00%
VACS Costos de O & M S/. 89,283.06
Indicador de Efectividad 762.00
Costo Efectividad - C.E S/. 117.17
C.E = 1,218.56 S/./Beneficiario

ALTERNATIVA II
RATIO COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA II
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II

AÑO
DESCRIPCIÓN
0 1 2 3 4 5
A. INVERSIÓN 1,078,163.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Tasa social de descuento 9.00%
VACS Costos de Inversión S/.1,078,163.44
Indicador de Efectividad 762.00
Costo Efectividad - C.E 1414.91

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II


AÑO
DESCRIPCIÓN
0 1 2 3 4 5
B. POST INVERSIÓN 22,954.00 22,954.00 22,954.00 22,954.00 22,954.00
Costos de Operación y Mant. S.P 10,833.50 10,833.50 10,833.50 10,833.50 10,833.50
Costos de Operación y Mant. C.P 33,787.50 33,787.50 33,787.50 33,787.50 33,787.50
Tasa social de Descuento 9.00%
VACS Costso de O & M S/. 89,283.06
Indicador de Efectividad 762.00
Costo Efectividad - C.E S/. 117.17
C.E = 1,532.08 S/./Beneficiario

70 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

El flujo de costos de la primera alternativa a precio de mercado del proyecto es de S/. 928,544.71

A PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES


ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VACT S/. 928,544.71 S/. 1,167,446.49 S/. 804,075.09 S/. 1,015,150.60
NUMERO DE BENEFICIARIOS 762 762 762 762
C/E = S/. /BENEFICIARIO S/. 1,218.56 S/. 1,532.08 S/. 1,055.22 S/. 1,332.22

3.9 CRONOGRAMA DE PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1


3.9.1 Cronograma de ejecución financiera
La duración del proyecto es 7 meses y la elaboración del expediente técnico es 2 meses por lo que
se considera tres trimestres para el cronograma de actividades.

AÑO 0
ACTIVIDAD TOTAL
Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3
INVERSIÓN
Expediente Técnico 25347.32 25347.00
Adecuación, equipamiento e
implementación de locales 168192.00 18688.00 186880.00
Capacitación 148157.13 148157.13 152646.74 448961.00
Gestión y sensibilización 6340.00 6340.00 12680.00
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 13790.31 13790.31 14208.20 41788.00
GASTOS EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA 40789.49 40789.49 42025.53 123604.50
TOTAL 839,260.50

3.9.2 Cronograma de Ejecución de Actividades

AÑO 0
ACTIVIDAD TOTAL
Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3
INVERSIÓN
Expediente Técnico 100% 100%
COSTO DIRECTO
Resultado 1 90% 10% 100%
Resultado 2 33% 33% 34% 100%
Resultado 3 50% 50% 100%
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 33% 33% 34% 100%
GASTOS INDIRECTOS 33% 33% 34% 100%

71 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO IV
EVALUACIÓN

72 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO IV
EVALUACIÓN
4.1. Beneficios del Proyecto
4.1.1 Beneficios en la situación “Sin Proyecto”

En la situación “Sin Proyecto” no se generan beneficios para la Población demandante del


proyecto, sino por el contrario se producen efectos negativos como:
 Limitaciones en el fortalecimiento de capacidades para la estimulación temprana en
menores.
 Carencias económicas
 Desaprovechamiento de recurso naturales potenciales de la zona
 Limitaciones en la generación de capacidades

4.1.2 Beneficios en la situación “Con Proyecto”

Los beneficios que se obtienen son los siguientes


 Fortalece a las madres en brindar estimulación temprana a los menores
 Contribuye a la mejora de las capacidades en seguridad alimentaria.
 Genera espacios de educación y debate.
 Contribuye a la identidad con los productos locales.
 Da mayor impulso a la participación
 Mejor aprovechamiento de los recursos propios de la zona.
 Contribuye con el desarrollo de la familia

4.2 Evaluación Social

Es importante destacar que los beneficios del proyecto no son cuantificables, razón por lo que la
metodología más recomendable para la evaluación social es la del costo/efectividad. Indicador
que permite calcular el costo por persona en que incurre la sociedad o el Estado para ejecutar el
proyecto. Esta metodología consiste en calcular:

n
FCSNt
VACSN   CE 
VACSN
t 1 (1  TSD)t IE

Dónde:
VACSN = Es el valor actual del flujo de Costos Sociales Netos.
FCSNt = Es el flujo de costos sociales netos del periodo t (incluye el valor residual)
n = Es el horizonte de evaluación del proyecto (5 años)
TSD = Es la tasa social de descuento, que asciende a 9%, según el MEF.
CE = El coeficiente costo efectividad
IE = Indicador de efectividad
El promedio de beneficiarios durante todo el horizonte de evaluación es de 168 personas.

73 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CUADRO Nº 46
EVALUACIÓN DEL PROYECTO POR OBJETIVOS
ALTERNATIVA 01
Costo Efectividad de la Alternativa 1:

Valor Actual Equivalente a Precios Privados: S/. 928,544.71


Número de Beneficiarios 762
Indicador Costo Efectividad S/. 1,218.56

Costo Efectividad de la Alternativa 1:

Valor Actual Equivalente a Precios Sociales: S/. 804,075.09


Número de Beneficiarios 762
Indicador Costo Efectividad S/. 1,055.22

CUADRO Nº 47
EVALUACIÓN DEL PROYECTO POR OBJETIVOS
ALTERNATIVA 02
Costo Efectividad de la Alternativa 2:

Valor Actual Equivalente a Precios Privados: S/. 1,167,446.49


Número de Beneficiarios 762
Indicador Costo Efectividad S/. 1,532.08

Costo Efectividad de la Alternativa 2:

Valor Actual Equivalente a Precios Sociales: S/. 1,015,150.60


Número de Beneficiarios 762
Indicador Costo Efectividad S/. 1,332.22

Los cuadros anteriores nos muestra de manera resumida los ratios costo efectividad de ambas
alternativas a precios privados y a precio sociales, se puede apreciar que la alternativa 1 tiene
menor ratio costo efectividad, es decir el menor costo por beneficiario, por lo cual se consideraría
como una de las mejores Propuestas.

4.3 Análisis de sensibilidad.

Este análisis tiene de sensibilidad tiene como finalidad evaluar la sensibilidad del indicador Costo-
Efectividad ante variaciones en una o más variables relevantes.
Para el caso del presente proyecto, se evaluará el efecto de una variación de hasta +/- 20% en la
Inversión.

74 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CUADRO Nº 48
SENSIBILIDAD DEL COSTO EFECTIVIDAD VERSUS BENEFICIARIOS ATENDIDOS A PRECIOS DE
MERCADO

Costo Costo
Variación
Efectividad Efectividad
O&M Alternativa 1 Alternativa 2
-20% 974.85 1225.67
-15% 1035.78 1302.27
-10% 1096.71 1378.87
-5% 1157.63 1455.48
0% 1218.56 1532.08
5% 1279.49 1608.69
10% 1340.42 1685.29
15% 1401.35 1761.89
20% 1462.28 1838.50
Fuente: Elaboración Propia

4.4 Análisis de Sostenibilidad

 Los arreglos institucionales previstos para el financiamiento.


La Municipalidad Distrital de Carumas como unidad ejecutora realizará los arreglos y gestiones
para hacer realidad el presente proyecto.

 La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión.


La institución encargada de la ejecución del proyecto en la etapa de inversión es la Municipalidad
distrital de Carumas a través de la Sub Gerencia de Inversiones.

 Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.


El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento será asumido por la Municipalidad
Distrital de Carumas y los clubes de madres de las 4 localidades, para ello existen documentos
sustentatorios de cumplimiento de dichos compromisos.

4.5 Impacto Ambiental

Enmarcado en el Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM del Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley


promulgada el 20 de abril de 2001, que creó el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental–SEIA, la cual fue modificada siete años después, mediante Decreto Legislativo 1078, en
concordancia con el MINAM, el proyecto corresponde a categoría I, por lo tanto no originará
impactos ambientales negativos de carácter significativo, más bien contribuirá a la conservación
del ambiente, debido a que se implementará acciones el manejo de residuos sólidos, y
revaloración de productos andinos, con la promoción de que estos sean ampliados en su cultivo, y
consumo.

En el cuadro adjunto se muestra el análisis de evaluación del impacto ambiental en la fase de


operación del proyecto.

75 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

El proyecto considera las actividades de capacitación y asistencia técnica en buenas prácticas de


producción de alimentos nutritivos, en valor nutricional y preparación de alimentos balanceados,
en buenas prácticas de higiene, que por su propia particularidad no generarán efectos negativos
en el medio ambiente, consecuentemente no alterará en forma negativa el medio ambiente. En el
medio físico natural, no afecta de manera sustancial a los elementos inorgánicos agua, suelo y
aire. En el medio biológico no afecta a los elementos flora y fauna, más bien generará impactos
positivos en la generación de autoempleo rural de las familias.

CUADRO N° 49: IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

TRANSITORIOS

PERMANENTES
VARIABLES DE INCIDENCIA

MODERADO
NEGATIVO

NACIONAL
REGIONAL
POSITIVO

NEUTRO

FUERTE
CORTA

MEDIA

LARGA

LOCAL

LEVES
MEDIO FÍSICO

Agua X X X X
Suelo X X X X

Aire X X X X
MEDIO BIOLÓGICO

Flora X X X X
Fauna X X X X

MEDIO SOCIAL
Culturales X X X X

Sociales X X X X
Económicos X X X X

Con el fin de tener los resultados de concientización en el manejo adecuado de residuos sólidos se
realizaran eventos de capacitación en el manejo de residuos sólidos por lo que se considera estos
en las alternativas de solución.

4.6 Selección de Alternativa.

En función a los resultados de la evaluación económica y social a través de costo/efectividad


determinados, se elige como viable, la Alternativa Nº 01 por tener un índice de costo efectividad
menor a la alternativa Nº 2.

CUADRO Nº 50

A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VACT S/. 804,075.09 S/. 1,015,150.60
NUMERO DE BENEFICIARIOS 762 762
C/E = S/. /BENEFICIARIO S/. 1,055.22 S/. 1,332.22

4.7 Plan de Implementación.


El horizonte de evaluación del proyecto se ha estimado en 6 años, de los cuales, la etapa de
ejecución del proyecto comprende 7 meses, según cronograma adjunto en el siguiente cuadro.

76 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CUADRO Nº 60

AÑOS
COSTO EN 0
ACTIVIDAD
SOLES
MAY JUN JUL AGO SEP MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 1 2 3 4 5
PRE-INVERSIÓN
Elaboración del Perfil 0%
Evaluación y viabilización 0% OFICINA DE PROGRAMACION DE INVERSIONES
INVERSIÓN
Expediente Técnico 35,051.34 UNIDAD DE ESTUDIOS
Adecuación, equipamiento e
implementación de locales 182,480.00 SUB GERENCIA DE SERVICIOS COMUNALES Y DESARROLLO SOCIAL
Capacitación, sensibilización y
organización 389,029.00 SUB GERENCIA DE SCDS
Mitigación Ambiental 12,680.00 SUB GERENCIA DE SCDS
POST-INVERSIÓN
Costos operación y mantenimiento 107,645.50 CENTROS DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
Fuente: Elaboracion Propia

4.8 Organización y Gestión


Fase de pre inversión

En esta etapa, comprende la formulación del proyecto por parte de la Sub Gerencia de Pre
Inversiones (Unidad Formuladora) de la Municipalidad Distrital de Carumas y la evaluación
correspondiente de la Oficina de Programación e Inversiones, hasta su viabilidad del PIP. Cabe
resaltar que la Municipalidad Distrital de Carumas, cuenta con profesionales especialistas que
brinden dicho servicio de formulación y evaluación en proyectos sociales.

Fase de Inversión
La Municipalidad Distrital de Carumas, cuenta con la División de Estudios y Proyectos, la que en
coordinación con la Sub Gerencia de Servicios Comunales y Desarrollo Social, realicen con los
estudios definitivos del presente PIP, hasta su aprobación por el Órgano Resolutivo.
Para la fase de ejecución del proyecto, se recomienda una modalidad de Administración Directa,
por la tipología del proyecto que es de carácter multianual y estratégico, así mismo la Sub
Gerencia de Inversiones esta fortalecida con profesionales multidisciplinarios para la ejecución del
proyecto.
La Municipalidad Distrital de Carumas, participa con la supervisión del cumplimiento de los
acuerdos interinstitucionales mediante la Sub Gerencia de Servicios Comunales y Desarrollo
Social, así mismo en cumplimiento de la normativa vigente del SNIP RD 003-2011-EF/68.01.

Fase de operación y mantenimiento


La operación y mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Distrital a través de las Oficinas
de Desarrollo Social, quienes continuaran con las acciones que fueron promovidas a partir del
proyecto.

La Municipalidad Distrital de Carumas, mediante su órgano de línea la Sub Gerencia de Servicios


Comunales y Desarrollo Social, tiene las facultades de contratar especialistas para la evaluación ex
post del PIP, y así tomar medidas correctivas de cumplimiento de compromisos de las
Instituciones ligadas al sector y la población objetiva, en la etapa de operación y mantenimiento.

77 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

4.9 Matriz de Marco Lógico

FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Mejora de la calidad de Al finalizar el horizonte de ASIS, ENDES - Se mantiene la política de
vida en los niños evaluación del proyecto se espera salud a nivel nacional,
menores de 5 años disminuir la tasa de regional y local.
FIN morbimortalidad en niños - La población ha
desarrollado las
capacidades de seguridad y
soberanía alimentaria.
Disminuir los niveles de Durante el horizonte de Por tratarse de - Se mantiene la política de
desnutrición en niños evaluación del proyecto, se impactos locales, inversión en salud a nivel
menores de 5 años espera disminuir la DC, en el se considera los local.
ámbito del distrito de Carumas, siguientes - Se cuenta con el
en 2 puntos porcentuales, indicadores His, cumplimiento de
PROPÓSITO considerando que por luchar reportes del SIEN, compromiso asumidos de
contra la desnutrición existen ASIS. operatividad de los centros
otros factores determinantes no de vigilancia comunal y
controlados por el proyecto seguimiento de las
actividades por personal de
salud del EESS de Carumas.
C1: Adecuación Durante la etapa de inversión del -Acta de -Se cuenta con la asignación
equipamiento e proyecto, en un plazo de 02 recepción del presupuestal.
implementación de meses; se contempla la centro de -La municipalidad distrital,
locales adecuación y equipamiento de los vigilancia con la el EESS de Carumas y
04 centros de vigilancia, con las debida beneficiarios participan y
condiciones adecuadas para la adecuación y cumplen con los acuerdos
estimulación temprana y la equipamiento. establecidos.
capacitación en nutrición. -Informe mensual
C2: Capacitación Durante la etapa de inversión del de proyecto,
proyecto, se realizaran las actas de
siguientes acciones; 2.1 conformación de
Capacitación los centros de
Capacitaciones de Centros de vigilancia
Promoción y Vigilancia Comunal, comunal fichas
2.2 Promoción en Lavado de de participantes.
manos y técnicas saludables, 2.3
COMPONENTE Promoción en seguridad e higiene
en la preparación de alimentos.
2.4 Promoción de la alimentación
complementaria, 2.5 Promoción
en cultivo de productos andinos y
biohuertos, 2.6 Fortalecimiento
de organizaciones de base, en un
plazo de 04 meses
C3: Gestión y Se contempla 04 talleres de
sensibilización gestión y 04 talleres de
sensibilización, en un periodo de
04 meses
Mayor difusión de Al final del proyecto el 70% de la Informe de La población del distrito de
platos nutricionales y población conocerá platos seguimiento en Carumas consumirá platos
locales con alto valor nutritivos con alto valor nutritivo. función a línea de de alto valor nutritivo.
nutritivo. base.
Expediente Técnico - Expediente Técnico S/. Lista de Aporte de la población
1.1 Equipamiento de 25,347.00 Nuevos Soles asistentes y objetiva y disponibilidad de
los centros de - Equipamiento e reportes recursos humanos y
vigilancia comunal implementación de 04 centros de fotográficos financieros de manera
nutricional vigilancia comunal, por un monto Materiales oportuna
2.1 Capacitación de S/. 186,880. fílmicos, y afiches Predisposición de la
Capacitaciones de - 2.1 Implementación de Centros Ficha de población para participar en
ACCIONES Y/O
Centros de Promoción de Promoción y Vigilancia asistencia técnica la capacitación
ACTIVIDADES
y Vigilancia Comunal, Comunal contempla la y reportes disponibilidad de recursos
2.2 Promoción en realización de 8 Talleres en fotográficos. humanos y financieros de
Lavado de manos y estimulación temprana, cuidado manera oportuna
técnicas saludables, 2.3 de la mujer en edad fértil y
Promoción en maternidad y paternidad
seguridad e higiene en responsable.
la preparación de - 2.2 Promoción en Lavado de

78 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

alimentos. 2.4 manos y técnicas saludables


Promoción de la contempla la realización de 8
alimentación Talleres en lavado de manos y
complementaria, 2.5 prácticas saludables y
Promoción en cultivo almacenamiento, purificación y
de productos andinos y utilización del agua saludables
biohuertos, 2.6 respectivamente,
Fortalecimiento de - 2.3 Promoción en seguridad e
organizaciones de higiene en la preparación de
base, en un plazo de 04 alimentos contempla la
meses realización de 4 cursos taller de
3.1 Desarrollo de capacitación en seguridad,
eventos de higiene y manipulación de
capacitacion alimentos en cada localidad
- 2.4 Promoción de la
alimentación complementaria
contempla la realización de 4
Capacitaciones en valor
nutricional de los alimentos, 4
Capacitaciones en Alimentación
Balanceada, 1 Capacitación en
alimentación complementaria del
infante de 6 - 36 meses, 1
Capacitación en alimentación
pre-escolar del niño de 3 - 5
años, Organización de festivales
gastronómico
- 2.5 Promoción en cultivo de
productos andinos y biohuertos
contempla 01 módulo de
Capacitación práctica en
implementación de módulos para
biohuertos familiares, 01 módulo
de Capacitación práctica en
implementación de módulos para
la producción de abonos
orgánicos.
- 2.6 Fortalecimiento de
organizaciones de base
contempla la realizacion de 01
módulo de Promoción del Comité
para la Gestión de la Estrategia
Nutricional, 8 Curso Taller en
organización y liderazgo Taller, 8
Curso Taller en Género y
Autoestima y 2 módulos de
Formación de promotoras
locales, 8 Talleres de
concertación interinstitucional
para la Gestión de la Estrategia
Nutricional, 8 Talleres
conociendo nuestros deberes y
derechos. Estas acciones de
capacitación ascienden a un
monto de S/. 448,961.00
- 3.1 Gestión y sensibilización
contempla la realización de 4
Talleres de gestión, articulación y
manejo de programas sociales
alimentario y 4 Talleres de
sensibilización por un monto de
S/. 12,680.00
- Gastos Generales S/.
84,697.10
- Supervisión y Liquidación S/.
41788.00
- Gastos de gestión de
Administrativa S/.
38,907.40
- Costo Total del Proyecto
S/. 839,260.50 nuevos soles

79 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO V
CONCLUSIONES

80 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO V
CONCLUSIONES
El problema central ha sido identificado como “Persistencia significativa de los niveles de
desnutrición en menores de 5 años”.
El objetivo central del proyecto se ha definido como “Disminuir los niveles de desnutrición en
menores de 5 años”.
La ejecución del presente proyecto, beneficiará a la población del Distrito de Carumas, de la
provincia de Mariscal Nieto del departamento de Moquegua, con una población objetiva de 762
personas en situación de riesgo, e indirectamente beneficiara a toda la población rural y urbana
del distrito de Carumas.
El Proyecto busca la disminución de los niveles de desnutrición de las cuatro localidades del
Distrito de Carumas.
El proyecto está orientado a brindar capacitaciones y asistencias técnicas a las poblaciones en
situación de riesgo, sobre prácticas de producción de alimentos nutritivos, en valor nutricional y
preparación de alimentos balanceados, en buenas prácticas de higiene a nivel comunal y distrital.
Las acciones previstas en el proyecto, no generará impactos negativos de consideración sobre el
medio ambiente, más al contrario contribuirá en la mejora de calidad ambiental (manejo de
residuos sólidos, uso adecuado de productos locales y regionales), así mismo generará mayor
autoempleo familia a través de la preparación de alimentos.
Posterior a la viabilización del presente PIP se proseguirá con la elaboración del expediente
técnico, que es la siguiente etapa del ciclo del proyecto.
La ejecución del presente Proyecto se establece según el acuerdo de Concejo Municipal, en el que
se acuerda modificar el presupuesto institucional del pliego.
La Municipalidad Distrital de Carumas, cuenta con la capacidad suficiente y el compromiso para
ejecutar y/o gestionar, ante las instancias respectivas, el financiamiento del costo que
demandaría la inversión para la ejecución del proyecto.
El presente proyecto, es viable socialmente, ambiental y económicamente, porque permitirá el
fortalecimiento de capacidades y habilidades de las poblaciones en riesgo, que permita la
inclusión social, cuyas acciones se desarrollará a través de la Sub Gerencia de Servicios Comunales
y Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de Carumas.
El análisis de costo/efectividad demuestra la viabilidad social de la alternativa seleccionada. Cuyo
monto de Inversión asciende a S/. 839, 260.50 nuevos soles.

Conforme a la evaluación costo Eficacia y análisis de sensibilidad, la alternativa 1 permite incurrir
en menores costos, el índice de costo/Eficacia es menor a comparación de la alternativa 2.

Cuadro N° 50: Evaluación Costo Eficacia

A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VACT S/. 804,075.09 S/. 1,015,150.60
NUMERO DE BENEFICIARIOS 762 762
C/E = S/. /BENEFICIARIO S/. 1,055.22 S/. 1,332.22

Los costos de Inversión de la alternativa 1 S/. 839,260.50 nuevos soles, son menores a la
alternativa 2 S/. 1’078,163.44 nuevos soles.

81 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO VI
RECOMENDACIONES

82 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

CAPITULO VI
RECOMENDACIONES
El análisis de sensibilidad concluye que La alternativa 01 es la recomendada, debido a que tiene
igual beneficio con menor costo Eficacia.

Entre las principales acciones a realizar se plantean, dotar de módulos demostrativos para
generar ingresos adicionales a las familias en extrema pobreza, mediante la producción,
transformación y comercialización de productos andinos.

La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantiza por el interés mostrado por las
Instituciones que financian el proyecto y los beneficiarios del proyecto, demostrando su
capacidad de gestión y garantizando la operación y mantenimiento después de la ejecución.

Para las capacitaciones del proyecto se debe realizarse en forma coordinada, con la población
efectiva (mujeres del distrito de Carumas) y las miembros de comedores populares, clubes de
madres, y comités de vaso de leche, de manera distribuida para lograr la mayor cobertura posible,
las cuales serán realizadas en los comedores populares que contaran con el equipamiento
adecuado para lograr unos mejores resultados, por lo que se desplazara a este sector de la
población hacia los comedores con los cuales se tiene las actas de acuerdo para el acceso a los
locales previa coordinación.

83 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


PIP: “INSTALACIÓN DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL NUTRICIONAL EN LAS LOCALIDADES DE 2013
CAMBRUNE, CARUMAS, SAYLAPA Y SOLAJO DEL DISTRITO DE CARUMAS – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”

ANEXOS

84 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS


ANEXO 1
COSTOS DE LA ALTERNATIVA
1
ANEXO 2
COSTOS DE LA ALTERNATIVA
2
ANEXO 3
GASTOS INDIRECTOS
ANEXO 4
GASTOS DESAGREGADOS DE
LOS COMPONENTES DEL
PROYECTO
ANEXO 5
PANEL FOTOGRÁFICO
COMEDOR POPULAR VIRGEN DE CHAPI DE LA LOCALIDAD DE SOLAJO

COMEDOR POPULAR VIRGEN DE CHAPI DE LA LOCALIDAD DE SOLAJO – SALÓN COMEDOR


COMEDOR POPULAR VIRGEN DE CHAPI DE LA LOCALIDAD DE SOLAJO – ÁREA DE COCINA
COMEDOR POPULAR VIRGEN DE CHAPI DE LA LOCALIDAD DE SOLAJO – SERVICIOS HIGIÉNICOS
COMEDOR POPULAR CARUMAS

COMEDOR POPULAR CARUMAS – área de cocina


COMEDOR POPULAR CARUMAS – área de cocina

COMEDOR POPULAR CARUMAS – área del salón Comedor


REUNIÓN CON BENEFICIARIAS

You might also like