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Disposición final primera. Facultades de desarrollo de Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado
la Ley. la presente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.
1. Se faculta al Gobierno de la Comunidad de EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Madrid para la puesta en marcha del Servicio Regional
de Empleo de forma progresiva a partir del 1 de julio I
del año 2001, reestructurando los órganos u organismos
de la Comunidad de Madrid cuyas funciones resulten El artículo 26.1.29 del Estatuto de Autonomía, apro-
afectadas por la presente Ley. bado por la Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero,
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La Ley consta de treinta y seis artículos agrupados Artículo 1. Objeto y ámbito de la aplicación de la Ley.
en cuatro Títulos, cuatro disposiciones transitorias, una 1. El objeto de la presente Ley es la regulación en
derogatoria y una final. el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid, de todas
El Título I, « Disposiciones Generales», regula el objeto las actividades relativas a juegos y apuestas en sus dis-
y ámbito de aplicación de la Ley, la distribución com- tintas modalidades, y en general, todas aquellas acti-
petencial en esta materia de los distintos órganos de vidades en las que se arriesguen cantidades de dinero
la Comunidad de Madrid, define el Catálogo de Juegos u objetos económicamente evaluables en cualquier for-
y Apuestas como el instrumento básico de ordenación ma sobre los resultados, y que permitan su transferencia
de los juegos y el inventario de aquellos cuya práctica entre los participantes, con independencias de que pre-
puede ser autorizada en nuestro territorio, establece el domine en ellos el grado de destreza de los jugadores
régimen jurídico de las autorizaciones y regula con carác- o sean exclusiva o primordialmente de suerte, envite
ter general el régimen de publicidad y promoción de o azar y tanto si se desarrollan mediante la utilización
las actividades de juego. de máquinas automáticas como si se llevan a cabo a
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4. Una vez constituida, la fianza quedará a dispo- Artículo 22. Empresas titulares de Salones.
sición de la Hacienda de la Comunidad de Madrid en
tanto no sea autorizada su cancelación. A estos efectos, La explotación de Salones Recreativos y de Salones
desaparecidas las causas de su constitución y siempre de Juego sólo podrá realizarse por las personas físicas
que no se tenga conocimiento de obligaciones o res- o jurídicas inscritas en el Registro del juego de la Comu-
ponsabilidades pendientes a las que estuviera afecta nidad de Madrid para la explotación de dichos estable-
dicha fianza, se procederá a su devolución, a petición cimientos.
del interesado, previa liquidación cuando proceda.
Artículo 23. Empresas operadoras de máquinas de
juego.
CAPÍTULO I
La explotación en el ámbito territorial de la Comu-
De las empresas titulares de autorizaciones para la nidad de Madrid de máquinas recreativas, recreativas
realización de Juegos y Apuestas con premio programado y de azar sólo podrá llevarse
a cabo por las empresas operadoras debidamente auto-
rizadas. A tales efectos tendrán la consideración de
Artículo 19. Autorizaciones de las Empresas de Juego. empresas operadoras las personas físicas o jurídicas ins-
critas como tales en el Registro del Juego de la Comu-
1. La organización y explotación de juegos única- nidad de Madrid.
mente podrán ser realizados por personas físicas o jurí-
dicas expresamente autorizadas y previamente inscritas CAPÍTULO II
en el Registro General del Juego de la Comunidad de
Madrid regulado en el artículo 17 de esta Ley. De los Usuarios
2. En ningún caso podrán ser titulares de las auto-
rizaciones necesarias para la práctica y organización de
los juegos y apuestas regulados en la presente Ley las Artículo 24. Los Usuarios.
personas físicas así como las personas jurídicas en las 1. Los menores de edad y los incapacitados legal-
que figuren como socios o como directivos o adminis- mente no podrán practicar ningún juego de suerte, envite
tradores personas que se encuentren en alguna de las y azar, usar máquinas de juego con premio, ni participar
siguientes circunstancias: en ningún género de apuestas.
a) Haber sido condenado mediante sentencia firme 2. Las personas incluidas en el Registro de Inter-
dentro de los cinco años anteriores a la fecha de la dicciones de acceso al juego no podrán acceder a los
solicitud de autorización por delito de falsedad, contra establecimientos en los que se practiquen los juegos
la propiedad o contra la Hacienda Pública, así como por para los que se hayan incluido.
cualquier infracción penal derivada de la gestión o explo- El Registro de Interdicciones de acceso al juego es
tación de juegos no autorizados. el sistema destinado a facilitar a los establecimientos
b) Los quebrados no rehabilitados y quienes habién- de juegos colectivos y casinos de juego la información
dose declarado en suspensión legal de pagos o concurso necesaria para la efectividad del derecho subjetivo de
de acreedores, hayan sido declarados insolventes. los ciudadanos a que les sea prohibida la entrada en
c) Los socios o administradores de empresas de jue- los citados establecimientos, a sí mismos o a los terceros
go que hayan sido socios o administradores de empresas sobre cuyos actos de administración y disposición del
que mantengan deudas con la Comunidad de Madrid patrimonio recayese un interés legítimo judicialmente
por impuestos específicos sobre el Juego. establecido.
d) Haber sido sancionados mediante resolución fir- 3. Los titulares de los establecimientos donde se
me por tres o más infracciones muy graves en los últimos practiquen los juegos podrán ejercer el derecho de admi-
dos años por incumplimiento de la normativa de Juego, sión de acuerdo con la normativa vigente en la Comu-
o por tres o más infracciones graves de la normativa nidad de Madrid en materia de espectáculos públicos.
tributaria en el cumplimiento de las obligaciones deri- 4. En ningún caso podrán participar, directa o indi-
vadas de los impuestos específicos de la Comunidad rectamente a través de terceras personas, los accionis-
de Madrid sobre el juego. tas, partícipes o titulares de la propia empresa, su per-
sonal, directivos y empleados, así como los cónyuges,
ascendientes y descendientes en primer grado, en los
Artículo 20. Empresas titulares de Casinos. juegos que gestionen o exploten aquéllos.
5. Los usuarios o participantes en los juegos y
Las entidades o empresas titulares de la explotación apuestas tienen los siguientes derechos:
de Casinos deberán reunir, como mínimo, los siguientes a) Derecho al tiempo de uso correspondiente al pre-
requisitos: cio de la partida de que se trate.
a) Constituirse bajo la forma de Sociedad Anónima. b) Derecho al cobro de los premios que les pudiera
b) Ostentar nacionalidad española o de un Estado corresponder de conformidad con la normativa especí-
miembro de la Unión Europea. fica de cada juego.
c) Tener un capital social mínimo de 12.000.000 c) Derecho a obtener información sobre las reglas
de euros (1.996.632.000 pesetas) totalmente suscrito que han de regir el juego y/o apuesta.
y desembolsado, dividido en acciones normativas. d) Derecho a formular las reclamaciones que esti-
men oportunas.
6. Los establecimientos autorizados para la práctica
Artículo 21. Empresas titulares de Juegos Colectivos de juegos y realización de apuestas deberán disponer
de Dinero y Azar. de las correspondientes hojas de reclamaciones de con-
formidad con las previsiones establecidas en la norma-
Las empresas titulares de los establecimientos de tiva de desarrollo de la presente Ley, así como en la
comercialización al público de juegos colectivos de dine- legislación vigente en esta materia en la Comunidad de
ro y azar, deberán constituirse bajo la forma de Sociedad Madrid. Dichas hojas de reclamaciones estarán a dis-
Anónima, junto con los demás requisitos que vengan posición de los jugadores o apostantes, quienes podrán
establecidos reglamentariamente. reflejar en ellas sus reclamaciones.
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TÍTULO IV CAPÍTULO II
De la inspección del juego y apuestas Del régimen sancionador
y del régimen sancionador
Artículo 27. Infracciones administrativas.
CAPÍTULO I
1. Son infracciones administrativas en materia de
juego las acciones u omisiones tipificadas en la presente
Inspección y Control Ley, incluso a título de simple negligencia. Dichas infrac-
ciones podrán ser especificadas, dentro de los límites
Artículo 25. Inspección del juego y de las apuestas. establecidos por la Ley, en los reglamentos técnicos de
los juegos.
1. La inspección, vigilancia y control de lo regulado 2. Las infracciones administrativas en materia de
en la presente Ley corresponde al órgano que tenga juego se clasifican en graves, muy graves y leves.
atribuidas las funciones en materia de juego, quien las 3. Cuando las acciones u omisiones denunciadas
desarrollará con medios propios a través de funcionarios cometidas por un mismo infractor, fueran constitutivas
específicamente designados para la función inspectora de varios tipos de infracción, el órgano competente
y/o con la colaboración de la Administración General impondrá la sanción que corresponda al tipo de infrac-
del Estado prestada por funcionarios designados a tal ción más grave y considerándose las demás infracciones
efecto en el Convenio correspondiente. como circunstancias agravantes para la graduación de
2. Los funcionarios referidos en el párrafo anterior la sanción a imponer.
tendrán encomendadas las funciones de control e ins-
pección del juego y apuestas en el ámbito de la Comu- SECCIÓN 1.a DE LAS INFRACCIONES
nidad de Madrid. A estos efectos, sin perjuicio de cua-
lesquiera otras que tengan asignadas por la normativa Artículo 28. Infracciones muy graves.
vigente, tendrán las siguientes funciones:
a) Vigilancia e inspección del cumplimiento de la Son infracciones muy graves:
normativa en vigor en materia de juego. a) Realizar actividades de organización o explota-
b) Formalización de actas por presuntas infraccio- ción de Juegos y Apuestas careciendo de las autori-
nes a la normativa sobre el juego. zaciones o inscripciones, o con incumplimiento de los
c) Precinto, depósito e incautación de las máquinas requisitos y condiciones establecidos en las mismas, así
y del material y elementos de juego y apuestas en los como la organización o explotación de los juegos en
términos del artículo 36 de la presente Ley. locales o recintos no autorizados, en condiciones dis-
3. Para llevar a cabo dichas funciones, los funcio- tintas a las autorizadas o por personas no autorizadas.
narios a que se refiere este artículo ostentarán la con- b) La modificación unilateral de cualquiera de las
dición de agentes de la autoridad y tendrán, entre otras condiciones en virtud de las cuales se concedieron las
facultades, la de examinar locales, máquinas, documen- correspondientes autorizaciones.
tos y cualquiera otra información que pueda servir para c) La cesión de las autorizaciones concedidas salvo
el mejor cumplimiento de su tarea. A estos efectos las con las condiciones o requisitos establecidos en las nor-
personas físicas o jurídicas titulares de las autorizaciones mas vigentes.
o establecimientos de que se trate, sus representantes De esta infracción serán responsables tanto el ceden-
legales y, en definitiva, el personal que en su caso se te como el cesionario.
encuentre al frente de las actividades en el momento d) Efectuar publicidad de los juegos de azar y/o
de la inspección, tendrán la obligación de facilitar a apuestas o de los establecimientos en que éstos se prac-
dichos funcionarios el acceso a los locales y a sus diver- tiquen al margen de las normas establecidas o auto-
sas dependencias, así como el examen de los elementos rizaciones concedidas. De esta infracción será respon-
de juego, libros, registros y documentos que necesiten sable el titular de la autorización.
para llevar cabo la inspección. Todo ello sin perjuicio e) La promoción de Juegos y Apuestas, así como
de las competencias atribuidas a los órganos de ins- el complemento de los premios, al margen de las normas
pección de la Comunidad de Madrid en materia tributaria. establecidas o autorizaciones concedidas.
4. El órgano que tenga atribuida las competencias f) Utilizar elementos o máquinas de juego no homo-
en materia de juego podrá requerir la comparecencia logados o no autorizados, o sustituir fraudulentamente
de los titulares o responsables de las empresas titulares el material de juego.
de autorizaciones o que ejerciten actividades de juego, g) Modificar los límites de las apuestas o premios
a fin de realizar las actuaciones que se estimen opor- autorizados.
tunas. h) Alterar la realidad u omitir información de los
documentos y datos que se aporten para la obtención
de la correspondiente autorización.
Artículo 26. Control de los Juegos y Apuestas. i) Ejercer coacción o intimidación sobre los juga-
dores en los locales o recintos en que tengan lugar los
Reglamentariamente podrán establecerse las medi- juegos, por las entidades o empresas titulares, organi-
das de control que se estimen necesarias a los efectos zadoras o explotadoras de las actividades de juego o
de garantizar el cumplimiento de las normas establecidas apuestas o por las personas al servicio de dichas empre-
en la presente Ley, así como en su normativa de desarro- sas, e igualmente por el personal empleado o directivo
llo, y en particular podrá establecerse, en la forma en de los establecimientos.
que se determine reglamentariamente, una conexión j) Conceder préstamos o créditos, o permitir que
informática en línea entre el órgano administrativo com- se otorguen, a jugadores o apostantes en los locales
petente en materia de juego y los sistemas de procesos o recintos en que tengan lugar los juegos, por las enti-
de datos de los Juegos y Apuestas para los que se prevea, dades o empresas titulares, organizadoras o explotado-
sin perjuicio de lo establecido en la legislación vigente ras de las actividades de juego o apuestas o por las
en materia de protección de datos. personas al servicio de dichas empresas, e igualmente
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por el personal empleado o directivo de los estableci- acciones y participaciones de las sociedades inscritas
mientos. en los correspondientes registros de la Comunidad de
k) La manipulación de los juegos en perjuicio de Madrid.
los jugadores o apostantes o de la Hacienda de la Comu- k) Tomar parte como jugador en juegos no auto-
nidad de Madrid. rizados en establecimientos públicos o privados.
l) El impago total o parcial a los jugadores o apos- l) La negativa de colaboración o de exhibir a los
tantes de los premios o cantidades de que resultasen funcionarios que tengan encargada la misión de control
ganadores. de los juegos y apuestas los documentos acreditativos
m) La venta de cartones y tarjetas de Juegos Colec- de las autorizaciones administrativas, así como la nega-
tivos de dinero y azar, de boletos, billetes, papeletas tiva a abrir o mostrar a los mismos para su comprobación
o de cualquier otro título semejante por precio distinto las máquinas o elementos de juego.
al autorizado. m) Instalar o explotar máquinas recreativas, recrea-
n) La fabricación, importación, comercialización, tivas con premio programado o de azar en número que
mantenimiento y distribución de material de juego con exceda del autorizado.
incumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente n) No realizar el depósito a favor de la Hacienda
en la materia. de la Comunidad de Madrid de las cantidades que resul-
ñ) La participación como jugadores del personal ten de premios que no hayan podido ser abonados, en
empleado o directivo, así como de accionistas y par- los plazos que reglamentariamente se establezcan.
tícipes de empresas dedicadas a la gestión, organización ñ) La falta de comunicación dentro de los plazos
y explotación del juego y/o apuestas, directamente o establecidos de cualquier modificación de la autorización
por medio de terceras personas, en los juegos y/o apues- inicial que no requiera autorización previa.
tas que gestionen, organicen o exploten aquéllos. o) La no devolución de la documentación que ampa-
o) Incumplimiento de las medidas de control adop- re la explotación y/o instalación de las máquinas recrea-
tadas a los efectos de garantizar el cumplimiento de tivas con premio programado o de azar cuando la misma
las normas establecidas en el artículo 26 de la presente sea exigida reglamentariamente.
Ley. p) Permitir el uso o mantener el funcionamiento de
p) Incumplimiento del deber de comparecencia, material de juego sin cumplir las condiciones técnicas
cuando sea requerido para ello de conformidad con lo de su homologación.
establecido en el artículo 25.4 de la presente Ley. q) El incumplimiento de las normas técnicas de los
q) La reincidencia en la comisión de tres infraccio- reglamentos de los juegos y apuestas.
nes graves con sanción firme en vía administrativa, en r) Y en general, el incumplimiento de los requisitos
un período de dos años. y condiciones establecidos en la presente Ley y las nor-
mas que la desarrollan siempre que no tengan la con-
Artículo 29. Infracciones graves. dición de infracción muy grave y hayan ocasionado frau-
de al usuario, beneficio para el infractor o perjuicio para
Son infracciones graves: los intereses de la Comunidad de Madrid.
a) Permitir o consentir expresa o tácitamente la
organización, celebración o práctica de juegos o apues- Artículo 30. Infracciones leves.
tas en locales no autorizados o por personas no auto-
rizadas, así como permitir la instalación o explotación Son infracciones leves:
de máquinas recreativas, recreativas con premio progra- a) No exhibir en los establecimientos de juego así
mado o de azar, careciendo de las autorizaciones o sin como en las máquinas recreativas con premio progra-
reunir los requisitos exigidos reglamentariamente. mado y de azar, los documentos acreditativos de su
b) Carecer o llevar incorrectamente los libros o autorización.
soportes informáticos exigidos por la normativa en mate- b) El incumplimiento de los requisitos o prohibicio-
ria de juego. nes establecidas en esta Ley o sus normas de desarrollo,
c) No remitir al órgano competente en materia de no tipificado como infracciones graves o muy graves.
juego los datos o documentos que reglamentariamente
se requieran. SECCIÓN 2.a DE LAS SANCIONES
d) Permitir el acceso al juego de las personas que
lo tengan prohibido en virtud de la presente Ley y de
las normas que la desarrollen. Artículo 31. Sanciones.
e) La falta de ficheros o soportes informáticos de
los asistentes a locales destinados a juegos en los que 1. Las infracciones contempladas en esta Ley
esté reglamentariamente previsto un registro de acceso, podrán ser sancionadas conforme a lo siguiente:
o la llevanza incompleta o inexacta de los mismos. a) Las leves, con multas de hasta 3.000 euros
f) La falta de Hojas de Reclamaciones en los locales (499.158 pesetas).
autorizados para juegos de suerte, envite o azar. b) Las graves, con multas desde 3.000,01 euros
g) No remitir en el plazo reglamentariamente esta- (499.160 pesetas) hasta 9.000 euros (1.497.474 pese-
blecido al órgano competente las reclamaciones que se tas); y además, en su caso, con la suspensión temporal
formulen. de la autorización concedida para la explotación y orga-
h) La transmisión de las máquinas recreativas, nización de los juegos regulados en la presente Ley por
recreativas con premio programado o de azar con incum- un período máximo se seis meses o la inhabilitación
plimiento de las condiciones reglamentariamente esta- temporal para actividades de juego por idéntico período.
blecidas. c) Las muy graves, con multas desde 9.000,01
i) Reducir el capital de las sociedades o las fianzas euros (1.497.476 pesetas) hasta 600.000 euros
exigidas a las empresas para realizar actividades rela- (99.831.600 pesetas); y además, en su caso, con sus-
cionadas con los juegos de suerte, envite o azar por pensión temporal por un período máximo de cinco años
debajo del límite establecido. o revocación de la autorización concedida para la explo-
j) La no comunicación en el plazo máximo de tres tación y organización de los juegos regulados en la pre-
meses desde su realización de las modificaciones efec- sente Ley o la inhabilitación temporal o definitiva para
tuadas en la composición, capital y titularidad de las actividades de juego.
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2. Para la graduación de las sanciones se ponde- cionador deberá adoptar medidas conducentes al cierre
rarán las circunstancias que concurran en los hechos inmediato de los establecimientos en que se organice
y, especialmente, la intencionalidad del infractor, el daño la práctica de los juegos sin la autorización requerida,
producido tanto a terceros como a la Administración, así como a la incautación de los materiales de todo tipo
la peligrosidad de la conducta, la trascendencia social usados para dicha práctica y las apuestas realizadas.
y económica de la acción, la reincidencia o reiteración,
aplicando en todo caso el criterio de proporcionalidad 3. Los funcionarios que lleven a cabo la inspección
entre la infracción cometida y la cuantía y efectos de podrán, en el momento de formalizar la correspondiente
la sanción. acta, adoptar las medidas cautelares de depósito y pre-
cinto de las máquinas y del material y elementos de
juego, así como la incautación de los materiales de todo
SECCIÓN 3.a DE LA PRESCRIPCIÓN Y DE LA CADUCIDAD tipo usados para la práctica de los juegos y apuestas.
En este caso, el órgano a quien compete la apertura
Artículo 32. Prescripción. del procedimiento deberá en la providencia de incoación,
confirmar o levantar la medida cautelar adoptada. Si el
1. Las infracciones leves prescribirán a los seis plazo de cuatro meses no se hubiese comunicado la
meses, las graves al año y las muy graves a los dos ratificación de la medida, se considerará sin efecto, sin
años. perjuicio de la continuación del procedimiento sancio-
2. La prescripción comenzará a contar desde el día nador que se hubiere incoado.
en que se hubiere cometido la infracción. Al Consejero competente por razón de la materia,
3. La prescripción quedará interrumpida desde la cuando la sanción consista en una multa des-
notificación al infractor de la iniciación del procedimiento de 60.000,01 euros (9.983.162 pesetas) hasta 300.000
sancionador, volviendo a correr el tiempo de la misma euros (49.915.800 pesetas) y/o en la suspensión de
desde que aquél termine sin sanción o se paralice duran- la autorización concedida o el cierre del local donde se
te más de un mes, si no es por causa imputable al juegue o la inhabilitación del mismo para actividades
interesado. de juego por un período máximo de cinco años.
Al Gobierno, cuando la sanción consista en una multa
de 300.000,01 euros (49.915.802 pesetas) y/o en la
Artículo 33. Caducidad. suspensión de la autorización concedida o el cierre del
local donde se juege o la inhabilitación del mismo para
El plazo máximo para acordar y notificar la resolución actividades de juego con carácter definitivo.
del procedimiento sancionador iniciado será de un año 4. A los efectos de la interposición de los recursos
desde el acuerdo de iniciación del mismo. El vencimiento que legalmente procedan, las resoluciones dictadas en
del plazo anterior sin que se haya dictado y notificado los procedimientos sancionadores pondrán fin a la vía
resolución expresa, producirá la caducidad del proce- administrativa.
dimiento, salvo que dicha dilación estuviera causada,
directa o indirectamente, por acciones u omisiones impu- SECCIÓN 5.a DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
tables a los interesados; todo ello sin perjuicio del man-
tenimiento de la potestad sancionadora de la Adminis-
tración sobre dichos hechos si la infracción no estuviera Artículo 36. Medidas Cautelares.
prescrita.
1. El órgano competente para ordenar la incoación
a del procedimiento sancionador podrá acordar como
SECCIÓN 4. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO medida cautelar el cierre de los establecimientos de jue-
go, el precinto y depósito de las máquinas y del material
Artículo 34. Procedimiento sancionador. y elementos de juego, así como la incautación de
los materiales de todo tipo usados para la práctica de
El procedimiento sancionador se ajustará a lo esta- los juegos y apuestas habidos, cuando existan indicios
blecido en la normativa que regule el ejercicio de la racionales de infracción muy grave, como medida previa
potestad sancionadora en la Comunidad de Madrid, sin o simultánea a la instrucción del procedimiento sancio-
perjuicio de las disposiciones contenidas en esta Ley. nador, o durante la tramitación del mismo.
2. Sin perjuicio de lo establecido en materia de san-
ciones por juego ilegal, el órgano competente para orde-
Artículo 35. Órganos competentes en el procedimiento nar la incoación del procedimiento sancionador deberá
sancionador. adoptar medidas conducentes al cierre inmediato de los
establecimientos en que se organice la práctica de los
1. Corresponde al Director General que tenga atri- juegos sin la autorización requerida, así como a la incau-
buida la competencia en materia de juego la incoación tación de los materiales de todo tipo usados para dicha
de los procedimientos sancionadores que se inicien en práctica y las apuestas realizadas.
aplicación de la presente Ley. 3. Los funcionarios que lleven a cabo la inspección
2. La resolución de los expedientes sancionadores podrán, en el momento de formalizar la correspondiente
corresponde: acta, adoptar las medidas cautelares de depósito y pre-
cinto de las máquinas y del material y elementos de
Al Director General que tenga atribuida la compe- juego, así como la incautación de los materiales de todo
tencia en materia de juego, cuando la sanción consista tipo usados para la práctica de los juegos y apuestas.
en una multa de hasta 60.000 euros (9.983.160 pese- En este caso, el órgano a quien compete la apertura
tas) y/o en la suspensión de la autorización concedida del procedimiento deberá en la providencia de incoación,
o el cierre del local donde se juegue o la inhabilitación confirmar o levantar la medida cautelar adoptada. Si en
del mismo para actividades de juego por un período el plazo de cuatro meses no se hubiese comunicado
máximo de tres años. Sin perjuicio de lo establecido la ratificación de la medida, se considerará sin efecto,
en materia de sanciones por juego ilegal, el órgano com- sin perjuicio de la continuación del procedimiento san-
petente para ordenar la incoación del procedimiento san- cionador que se hubiere incoado.
27580 Viernes 27 julio 2001 BOE núm. 179
Disposición transitoria primera. Autorizaciones e ins- bunales y Autoridades que corresponda, la guarden y
cripciones. la hagan guardar.
Madrid, a 3 de julio de 2001.
Las autorizaciones temporales concedidas con ante-
rioridad a la entrada en vigor de esta Ley seguirán siendo ALBERTO RUIZ-GALLARDÓN,
válidas durante el plazo de vigencia por el que se hubie- Presidente
ran otorgado, debiendo realizarse su renovación, en su
caso, con arreglo a las disposiciones de esta Ley. Asi- (Publicada en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid» número 157,
mismo aquellas que no tuvieran señalado plazo de vigen- de 4 de julio de 2001)
cia deberán renovarse en el plazo de tres años contados
a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
Las inscripciones realizadas en el Registro del juego 14648 LEY 7/2001, de 3 de julio, de Reconocimiento
de la Comunidad de Madrid con anterioridad a la entrada de la Universidad Privada «Francisco de Vito-
en vigor de la presente Ley mantendrán el plazo de vali- ria».
dez para el que se hubieran efectuado.
EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID
Disposición transitoria segunda.—Catálogos de Juegos.
Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado
Hasta que se apruebe el Catálogo de Juegos auto- la presente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.
rizados en la Comunidad de Madrid a que se refiere La Constitución Española reconoce la libertad de
el artículo 3, será de aplicación el Catálogo aprobado enseñanza, así como la libertad de creación de centros
por Orden del Ministerio del Interior de 9 de octubre docentes, dentro del respeto a los principios constitu-
de 1979, con las inclusiones que se deriven de los Regla- cionales.
mentos Técnicos Específicos de cada modalidad de Según establecen los artículos 53.1 y 81.1 de la Cons-
Juego. titución, la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto,
de Reforma Universitaria, regula en su Título VIII el ejer-
cicio de aquellas libertades en lo que se refiere a la
Disposición transitoria tercera.—Régimen de Autorizacio- creación de Universidades y centros docentes de ense-
nes de establecimientos de hostelería para la insta- ñanza superior de titularidad privada.
lación de máquinas. A su vez, mediante el Real Decreto 557/1991, de 12
de abril, ampliado por el Real Decreto 485/1995, de
Hasta que se proceda a una nueva regulación regla- 7 de abril, sobre creación y reconocimiento de Univer-
mentaria del régimen de autorizaciones de estableci- sidades y centros universitarios, han quedado estable-
mientos de hostelería para la instalación de máquinas, cidos con carácter general los requisitos mínimos indis-
en desarrollo de las previsiones contenidas en la presente pensables para ello, como dispone el artículo 58 de la
Ley, el régimen aplicable a la vigencia de dichas auto- citada Ley Orgánica 11/1983, que contempla el caso
rizaciones y a los cambios de titularidad en la explotación del reconocimiento de una Universidad privada mediante
de los establecimientos, será el contenido en la Dispo- Ley de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autó-
sición Segunda del artículo único de la Ley 3/2000, noma en cuyo territorio haya de establecerse.
de 8 de mayo, de Medidas Urgentes Fiscales y Admi- La presente Ley tiene por objeto el reconocimiento
nistrativas sobre los Juegos de Suerte, Envite y Azar de la Universidad «Francisco de Vitoria» como Univer-
y Apuestas en la Comunidad de Madrid. sidad privada, pero no se trata de un proyecto ex novo,
sino que este reconocimiento se produce a partir de
la transformación del actual Centro de Enseñanza Supe-
Disposición transitoria cuarta.—Régimen Sancionador. rior «Francisco de Vitoria» adscrito a la Universidad Com-
plutense de Madrid por Real Decreto 1730/1994, de 29
El régimen sancionador contenido en la presente Ley de julio («Boletín Oficial del Estado» de 2 de septiembre).
no será aplicable a aquellas infracciones cometidas con Para llegar a constituir la Universidad «Francisco de
anterioridad a su entrada en vigor, salvo que dicho régi- Vitoria», al amparo de tales previsiones, la entidad pro-
men sea más favorable al infractor. motora de la misma, Fundación para la Investigación
y Desarrollo de Estudios (FIDES), ha cumplido los requi-
Disposición derogatoria única. sitos precisos, constituidos fundamentalmente por el
Título citado de la Ley Orgánica 11/1983 y determi-
nados preceptos del Real Decreto 557/1991, de 12
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o de abril, ampliado por el Real Decreto 485/1995, que
inferior rango se opongan a lo establecido en la presente regulan el reconocimiento de Universidades privadas.
Ley. Dicho cumplimiento se ha estimado suficiente a los
efectos de que se dicte la presente Ley de reconoci-
Disposición final primera. miento de la Universidad.
En particular, se ha comprobado que la entidad pro-
Se autoriza al Gobierno a dictar cuantas disposiciones motora garantiza el número mínimo de titulaciones a
sean necesarias para la aplicación y desarrollo de la pre- que hace referencia el artículo 5 del Real Decre-
sente Ley. to 557/1991, de 12 de abril, y que, igualmente, se asu-
me el cumplimiento, en el momento correspondiente,
de cuantas otras obligaciones exija el ordenamiento jurí-
Disposición final segunda. dico aplicable a las Universidades privadas, aportándose
a tales efectos la documentación pertinente. Esta Ley,
La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de por tanto, habilita a la Universidad «Francisco de Vitoria»,
su publicación en el «Boletín Oficial de la Comunidad una vez reconocida, para desarrollar la actividad que
de Madrid». haga posible, en su momento, el otorgamiento por parte
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que de la Administración educativa competente de la auto-
sea de aplicación esta Ley que la cumplan, y a los Tri- rización para el inicio de sus actividades.