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INDICE DE CONTENIDOS
1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................... 1
2. ESTUDIO DE TRANSPORTE DE CARGA: ESCENARIOS, ÁREAS GEOGRÁFICAS Y HORIZONTES
TEMPORALES ......................................................................................................................................... 13
2.1. Estudio de mercado de transporte de carga y pasajeros para el CFBC: escenarios, áreas
geográficas y horizontes temporales .............................................................................................. 15
2.1.1. Conclusiones del informe 1 relacionadas sobre los usuarios tradicionales y potenciales
y principales cargas detectadas .............................................................................................. 15
2.1.2. Análisis de los principales sectores de carga. Importaciones/exportaciones ......................... 22
2.1.3. Distribución y proyección de la demanda de pasajeros.......................................................... 30
2.1.4. Descripción de los escenarios considerados ........................................................................... 32
2.1.5. Ámbitos geográficos considerados ......................................................................................... 32
2.1.6. Horizontes temporales considerados ..................................................................................... 34
2.1.7. Resumen del Estudio de Prospectiva comercial que contiene las principales
características del mercado y requisitos de transporte .......................................................... 34
2.1.8. Resumen Ejecutivo de los Workshop 4 y 5 realizados en Santa Cruz y La Paz........................ 44
2.2. Estudio comparativo de las alternativas de modos de transporte en el área de influencia del
CFBC. Situación futura .................................................................................................................... 49
2.2.1. Transporte por carretera ........................................................................................................ 49
2.2.2. Transporte marítimo ............................................................................................................... 54
2.3. Análisis de los niveles de competitividad del servicio que ofrecerá el CFBC: evolución de la
competencia, dinámica en el mercado de transporte de cargas y pasajeros en 40 años................. 63
2.3.1. Distribución, análisis y proyecciones de carga para importaciones y exportaciones y
distribución geográfica ............................................................................................................ 64
2.4. Evaluación de la influencia del CFBC: relación con los segmentos de mercado y alternativas
de transporte disponibles .............................................................................................................. 84
2.4.1. Modelos de elección modal .................................................................................................... 84
2.5. Informe de influencia de los mecanismos y procesos de importación/exportación entre los
países limítrofes: precios y tiempos de transporte de carga ........................................................... 98
2.6. Informe de precios globales comparativos y costos globales entre modos de transporte y su
influencia en los mercados ........................................................................................................... 112
2.6.1. Metodología ..........................................................................................................................112
2.6.2. Principales vías de exportación e importación y modos de transporte ................................113
2.6.3. Análisis de costes y precios globales .....................................................................................123
2.7. Modelación y simulación tarifaria (carga y pasajeros) .................................................................. 208
2.7.1. Simulación Tarifaria de Carga................................................................................................208
2.7.2. Simulación Tarifaria de Pasajeros .........................................................................................212
2.8. Mapa de áreas nacionales y de influencia del CFBC: alternativas y flujos de transporte,
segmentos del mercado (proyección 2020 a 2055) ....................................................................... 215
2.8.1. Zinc ........................................................................................................................................215
2.8.2. Otros Graneles Sólidos Sucios ...............................................................................................218
2.8.3. Soja ........................................................................................................................................223
2.8.4. Resto de Graneles Limpios ....................................................................................................226
2.8.5. Contenedores ........................................................................................................................228
2.8.6. Graneles Líquidos Sucios .......................................................................................................231
2.8.7. Captación total de mercancías del CFBC ...............................................................................233
2.8.8. Captación total de pasajeros del CFBC ..................................................................................235
2.9. Software de planificación multimodal.......................................................................................... 239
2.9.1. Desarrollo del Modelo de Prospectiva Comercial del Corredor Bioceánico .........................239
2.9.2. Elementos del modelo ..........................................................................................................248
2.9.3. Configuración de escenarios .................................................................................................254
2.9.4. Proceso de cálculo ................................................................................................................256
2.9.5. Modelo de pasajeros .............................................................................................................261
2.9.6. Instalación del Add-ins ..........................................................................................................265
2.10. Estrategia Comercial .................................................................................................................... 266
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
INDICE DE GRÁFICOS
GRAFICO 1.1. CAPTACION TOTAL DE CARGA DEL CFBC POR TRAMO. ..................................................................... 4
GRAFICO 1.2. DISTRIBUCCIÓN DE LA CARGA (EN TONELADAS) EN EL HORIZONTE TEMPORAL 2021-2055. ........... 5
GRAFICO 1.3. RELACION ENTRE LOS INGRESOS TOTALES DEL PERIODO 2021-2055 EXPRESADOS EN BOL
DE 2012 Y LA TARIFA. ...................................................................................................................... 6
GRAFICO 1.4. PRINCIPALES CORREDORES ECONOMICOS DE BOLIVIA ..................................................................... 7
GRAFICO 1.5. ENFOQUE DEL ANALISIS DE COSTES Y PRECIOS GLOBALES DEL TRANSPORTE DE
MERCANCIAS .................................................................................................................................. 8
GRAFICO 1.6. EXPORTACIONES DE SOJA – COSTES DEL TRANSPORTE (FLUJOS INTERNACIONALES) .................... 11
GRAFICO 1.7. EXPORTACIONES DE SOJA - DIFERENCIA ENTRE PRECIO (VALOR CIF) Y VALOR FOB (2012)............ 12
GRÁFICO 1.8. RUTAS MARÍTIMAS CON CHINA....................................................................................................... 12
GRÁFICO 2.1. DISTRIBUCIÓN DE LOS INFORMES DEL ESTUDIO DE PROSPECTIVA COMERCIAL, ESTUDIO DE
MERCADOY ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS POR FASES .................................................................... 13
GRÁFICO 2.2. EVOLUCIÓN DEL PIB, 2000-2012 (%) ............................................................................................... 16
GRÁFICO 2.3. CONTRIBUCIÓN AL PIB DE LOS DISTINTOS DEPARTAMENTOS.1988-2011 ...................................... 16
GRÁFICO 2.4. CORREDOR BIOCEÁNICO CENTRAL .................................................................................................. 17
GRÁFICO 2.5. EVOLUCIÓN DE LA SOYA.2000-2011 TN .......................................................................................... 18
GRÁFICO 2.6. MINERALES EN BOLIVIA SEGÚN PRODUCTO, 1992-2011 (%) .......................................................... 20
GRÁFICO 2.7. PRINCIPALES ZONAS MINERAS DE BOLIVIA ..................................................................................... 20
GRAFICO 2.8. PRINCIPALES CORREDORES ECONOMICOS DE BOLIVIA ................................................................... 23
GRÁFICO 2.9. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES TOTALES (PERIODO 2003-2012) ........................................... 25
GRÁFICO 2.10. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES TOTALES DEL PERIODO 2003-2012 (SIN PROD.
PETROLIFEROS) ............................................................................................................................. 25
GRÁFICO 2.11. EXPORTACIONES POR GRUPOS DE PRODUCTOS (PERIODO 2003-2012) ....................................... 26
GRÁFICO 2.12. IMPORTACIONES PRINCIPALES POR GRUPOS DE PRODUCTOS (PERIODO 2008-2012) ................. 30
GRAFICO 2.13. MODELO ESTADISTICO PARA PROYECCION DEL ÍNDICE DE CANTIDAD DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS. ................................................................................................................................... 32
GRAFICO 2.14. METODOLOGIA ESTUDIO DE MERCADO. ....................................................................................... 34
GRÁFICO 2.15. HISTOGRAMA DE VELOCIDADES MEDIAS DE VIAJE POR CARRETERA SEGÚN DATOS DE LAS
ENCUESTAS. .................................................................................................................................. 49
GRÁFICO 2.16. EFECTO DE LA CATEGORÍA DE MERCANCÍA EN LA VELOCIDAD MEDIA DECLARADA. (1
GRANEL, 2 BULTOS, 3 VEHÍCULO-CISTERNA, 4 CONTENEDOR, 5 CAJA MÓVIL, 6 ESPECIAL,
7 ANIMALES, 8 OTROS, 9 NS/NC).................................................................................................. 50
GRÁFICO 2.17. VELOCIDAD MEDIA FRENTE A DISTANCIA. .................................................................................... 51
GRÁFICO 2.18. DISTRIBUCIÓN DE VELOCIDADES MEDIAS DECLARADAS EN LA ENCUESTA POR ZONAS
PARA LA ZONA ANDINA, ORIENTAL Y RUTAS TRANSANDINAS. .................................................... 52
GRÁFICO 2.19. VELOCIDAD CARACTERÍSTICA EN CADA TRAMO CON Y SIN TIEMPOS DE PARADA. ...................... 53
GRÁFICO 2.20. VELOCIDADES MEDIAS POR TIPO DE BUQUE. ............................................................................... 54
GRAFICO 2.21. RUTA MARITIMA ILO – SANTOS. .................................................................................................... 58
GRAFICO 2.22. RUTA MARITIMA CHILE - EUROPA. ................................................................................................ 59
GRAFICO 2.23. RUTA MARITIMA BUENOS AIRES - LOS ÁNGELES. ......................................................................... 60
GRAFICO 2.24. RUTA MARITIMA SANTOS - LOS ÁNGELES ..................................................................................... 61
GRAFICO 2.25. RUTA MARITIMA EUROPA-CHINA.................................................................................................. 62
GRAFICO 2.26. DISTRIBUCION DE LAS EXPORTACIONES DE GRANELES LIMPIOS (SÓLIDOS Y LÍQUIDOS) EN
SUDAMERICA. ............................................................................................................................... 66
GRAFICO 2.27. DISTRIBUCION DE EXPORTACIONES DE GRANELES SÓLIDOS LIMPIOS A LARGA DISTANCIA......... 67
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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GRAFICO 2.128. PROYECCION DE LA CAPTACION DE CARGA EN TON POR TRAMO PARA EL ESCENARIO
TARIFARIO DE REDUCCION EN UN 20%. .....................................................................................210
GRAFICO 2.129. PROYECCION DE LA CAPTACION DE CARGA EN TON / AÑO POR TRAMO EN EL PERIODO
2051-2055 EN FUNCION DEL ESCENARIO DE TARIFAS. ..............................................................211
GRAFICO 2.130. PROYECCION DEL NUMERO TOTAL DE VIAJES QUINQUENALES DEL CFBC EN FUNCION DE
LA TARIFA EN BOL 2012/KM. ......................................................................................................213
GRAFICO 2.131. % DE CAPTACION DE VIAJES EN FUNCION DE LAS TARIFAS DE FERROCARRIL EN BOL/KM.......214
GRAFICO 2.132. RELACION ENTRE LOS INGRESOS TOTALES DEL PERIODO 2021-2055 EXPRESADOS EN
BOL DE 2012 Y LA TARIFA. ..........................................................................................................214
GRÁFICO 2.133. ASIGNACIÓN A RED PARA ZINC 2012. (LAS LÍNEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR) ...........................................................................216
GRAFICO 2.134. ASIGNACION A RED PARA ZINC 2021-2025. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR) ...........................................................................216
GRAFICO 2.135. ASIGNACION A RED PARA ZINC 2051-2055. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR) ...........................................................................217
GRAFICO 2.136. CAPTACION DE ZINC POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON). ....................................................217
GRÁFICO 2.137. ASIGNACIÓN A RED DE OTROS GRANELES SUCIOS 2012. (LAS LÍNEAS EN ROJO INDICAN
TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR) ......................................................218
GRAFICO 2.138. ASIGNACION A RED DE OTROS GRANELES SUCIOS 2021-2025. (LAS LINEAS EN ROJO
INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR) .......................................219
GRAFICO 2.139. ASIGNACION A RED DE OTROS GRANELES SUCIOS 2051-2055. (LAS LINEAS EN ROJO
INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR) .......................................219
GRAFICO 2.140. CAPTACION DE OTROS GRANELES SUCIOS POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON). .................. 220
GRAFICO 2.141. ASIGNACION A RED DE MINERAL DE HIERRO 2012 (LÍNEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS
DE FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR). ....................................................................221
GRAFICO 2.142. ASIGNACION A RED DE MINERAL DE HIERRO 2021-2025 (LÍNEAS EN ROJO INDICAN
TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR). .....................................................221
GRAFICO 2.143. ASIGNACION A RED DE MINERAL DE HIERRO 2021-2055 (LÍNEAS EN ROJO INDICAN
TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR). .....................................................222
GRÁFICO 2.144. CAPTACION DE MINERAL DE HIERRO POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON). .........................222
GRAFICO 2.145. ASIGNACION A RED PARA SOJA 2012 (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR E HIDROVIA) .......................................................223
GRAFICO 2.146. ASIGNACION A RED PARA SOJA 2021-2025. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR E HIDROVIA) .......................................................224
GRAFICO 2.147. ASIGNACION A RED PARA SOJA 2051-2055. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR E HIDROVIA) .......................................................224
GRAFICO 2.148. CAPTACION DE SOJA POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON). ....................................................225
GRAFICO 2.149. ASIGNACION A RED DE OTROS GRANELES LIMPIOS 2012 .........................................................226
GRAFICO 2.150. ASIGNACION A RED DE OTROS GRANELES LIMPIOS 2021-2025 ................................................227
GRAFICO 2.151. ASIGNACION A RED DE OTROS GRANELES LIMPIOS 2051-2055 ................................................227
GRAFICO 2.152. CAPTACION DE OTROS GRANELES LIMPIOS POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON). ................228
GRAFICO 2.153. ASIGNACION A RED DE CONTENEDORES 2012 ..........................................................................229
GRAFICO 2.154. ASIGNACION A RED DE CONTENEDORES 2021-2025.................................................................229
GRAFICO 2.155. ASIGNACION A RED DE CONTENEDORES 2051-2055.................................................................230
GRAFICO 2.156. CAPTACION DE CONTENEDORES POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON). .................................230
GRAFICO 2.157. ASIGNACION A RED PARA GRANELES LIQUIDOS SUCIOS 2012 ..................................................231
GRAFICO 2.158. ASIGNACION A RED GRANELES LIQUIDOS SUCIOS 2021-2025 ..................................................232
GRAFICO 2.159. ASIGNACION A RED GRANELES LIQUIDOS SUCIOS 2051-2055 ..................................................232
GRAFICO 2.160. CAPTACION DE GRANELES LIQUIDOS SUCIOS POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON)...............233
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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GRAFICO 2.161. CAPTACION TOTAL DE CARGA DEL CFBC POR TRAMO. .............................................................234
GRAFICO 2.162. PROYECCION DE LOS PASAJEROS DIARIOS DEL MODO BUS PARA LOS PERIODOS DE
ANALISIS......................................................................................................................................235
GRAFICO 2.163. PROYECCIÓN DE LOS PASAJEROS DIARIOS CAPTADOS POR EL CFBC PARA LOS PERIODOS
DE ANÁLISIS. ...............................................................................................................................236
GRAFICO 2.164. ASIGNACION A RED ACTUAL DE LOS PASAJEROS POR TRAMO MODELADO EN
TRANSCAD. .................................................................................................................................237
GRAFICO 2.165. ASIGNACION A RED 2021-2025 DE LOS PASAJEROS POR TRAMO MODELADO EN
TRANSCAD ..................................................................................................................................238
GRAFICO 2.166. ASIGNACIÓN A RED 2051-2055 DE LOS PASAJEROS POR TRAMO MODELADO EN
TRANSCAD. .................................................................................................................................238
GRAFICO 2.167. RED MULTIMODAL. ....................................................................................................................244
GRÁFICO 2.168. RED DE PASAJEROS. ...................................................................................................................261
GRÁFICO 2.169. ATRIBUTOS PASAJEROS. ............................................................................................................262
GRÁFICO 2.170. CONFIGURACIÓN DE ESCENARIOS .............................................................................................262
GRÁFICO 2.171. CONFIGURACIÓN DEL ANÁLISIS. ................................................................................................263
GRÁFICO 2.172. RESULTADOS DE PASAJEROS. ....................................................................................................264
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INDICE DE TABLAS
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TABLA 2.99. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA
CORUMBA-PTO.SUAREZ) ...............................................................................................................169
TABLA 2.100. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR HIDROVIA (VIA
CORUMBA-PTO.SUAREZ) ...............................................................................................................169
TABLA 2.101. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
DESAGUADERO) .............................................................................................................................170
TABLA 2.102. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
ARICA) ............................................................................................................................................170
TABLA 2.103. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
YACUIBA) .......................................................................................................................................170
TABLA 2.104. ANÁLISIS DE COSTES: XPORTACIONES DE CONTENEDORES – VIA ARICA .....................................173
TABLA 2.105. ANÁLISIS DE COSTES: XPORTACIONES DE CONTENEDORES – VIA DESAGUADERO ......................174
TABLA 2.106. ANÁLISIS DE COSTES: XPORTACIONES DE CONTENEDORES – VIA YACUIBA .................................175
TABLA 2.107. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
ARICA) ............................................................................................................................................176
TABLA 2.108. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL
(VIA ARICA) ....................................................................................................................................177
TABLA 2.109. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
CORUMBA-PTO.SUAREZ) ...............................................................................................................177
TABLA 2.110. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL
(VIA CORUMBA-PTO.SUAREZ) .......................................................................................................177
TABLA 2.111. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE FLUVIAL (VIA
CORUMBA-PTO.SUAREZ) ...............................................................................................................178
TABLA 2.112. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA
POCITOS-YACUIBA) ........................................................................................................................178
TABLA 2.113. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
DESAGUADERO) .............................................................................................................................178
TABLA 2.114. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
VILLAZON) ......................................................................................................................................178
TABLA 2.115. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA
IQUIQUE) .......................................................................................................................................179
TABLA 2.116. ANÁLISIS DE COSTES: IMPORTACIÓN CONTENEDORES-VIA ARICA................................................182
TABLA 2.117. ANÁLISIS DE COSTES: IMPORTACIÓN CONTENEDORES-VIA DESAGUADERO) ...............................183
TABLA 2.118. EXPORTACIONES DE ACEITE DE SOJA/GIRASOL POR VIA DE SALIDA Y MODO DE
TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012) .............................................................................................187
TABLA 2.119. EXPORTACIONES DE ACEITES DE SOJA Y GIRASOL – COSTES DEL TRANSPORTE POR MODO
DE TRANSPORTE ............................................................................................................................188
TABLA 2.120. EXPORTACIONES DE SOJA – DISTANCIAS ENTRE PUNTOS DE ORIGEN Y PRINCIPALES VIAS
DE SALIDA ......................................................................................................................................188
TABLA 2.121. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
DESAGUADERO) .............................................................................................................................188
TABLA 2.122. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA ARICA) ............189
TABLA 2.123. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA
CORUMBÁ) ....................................................................................................................................189
TABLA 2.124. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA
CORUMBA) ....................................................................................................................................189
TABLA 2.125. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR HIDROVÍA (VÍA CORUMBÁ)........190
TABLA 2.126. ANÁLISIS DE COSTES: EXPORTACIÓN ACEITES – VIA DESAGUADERO ............................................192
TABLA 2.127. ANÁLISIS DE COSTES: EXPORTACIÓN ACEITES – VIA CORUMBA-PTO. SUAREZ .............................193
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
TABLA 2.128. ANÁLISIS DE COSTES: EXPORTACIÓN ACEITES – VIA CORUMBA-PTO. SUAREZ .............................194
TABLA 2.129. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS POR VIA DE ENTRADA Y MODO DE TRANSPORTE
(PERIODO 2003-2012) ...................................................................................................................199
TABLA 2.130. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR MODO DE
TRANSPORTE .................................................................................................................................200
TABLA 2.131. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – DISTANCIAS ENTRE PUNTOS DE DESTINO Y
PRINCIPALES VÍAS DE ENTRADA ....................................................................................................200
TABLA 2.132. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA
ARICA) ............................................................................................................................................200
TABLA 2.133. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA
CORUMBÁ-PUERTO SUÁREZ) ........................................................................................................201
TABLA 2.134. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL
(VÍA CORUMBÁ-PUERTO SUÁREZ) .................................................................................................201
TABLA 2.135. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE FLUVIAL (VÍA
CORUMBÁ-PUERTO SUÁREZ) ........................................................................................................202
TABLA 2.136. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA
DESAGUADERO) .............................................................................................................................202
TABLA 2.137. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA
YACUIBA) .......................................................................................................................................202
TABLA 2.138. ANÁLISIS DE COSTES: IMPORTACIÓN HIDROCARBUROS – VIA ARICA ...........................................205
TABLA 2.139. ANÁLISIS DE COSTES: IMPORTACIÓN HIDROCARBUROS – VIA DESAGUADERO ............................206
TABLA 2.140. TARIFAS DEL CFBC PARA CARGA. ...................................................................................................208
TABLA 2.141. CAPTACIONES DE CARGA EN TN. / AÑO POR TRAMOS EN FUNCION DEL ESCENARIO
TARIFARIO 2051-2055. ..................................................................................................................211
TABLA 2.142. INCREMENTO PORCENTUAL EN LA CARGA POR TRAMO CON RESPECTO AL ESCENARIO
BASE EN FUNCION DEL ESCENARIO TARIFARIO CONSIDERADO PARA 2051-2055. .......................212
TABLA 2.143. VELOCIDADES ASUMIDAS PARA TREN Y BUS. ................................................................................213
TABLA 2.144. CAPTACIONES DE TRAFICO DE ZINC POR TRAMO DEL CFBC. ........................................................218
TABLA 2.145. CAPTACIONES DE TRAFICO DE OTROS GRANELES SUCIOS POR TRAMO DEL CFBC. ......................220
TABLA 2.146. CAPTACIONES DE MINERAL DE HIERRO POR TRAMO DEL CFBC. ...................................................222
TABLA 2.147. CAPTACIONES DE TRAFICO DE SOJA POR TRAMO DEL CFBC. ........................................................225
TABLA 2.148. CAPTACIONES DE TRAFICO DE OTROS GRANELES LIMPIOS POR TRAMO DEL CFBC. .....................228
TABLA 2.149. CAPTACIONES DE TRAFICO DE CONTENEDORES POR TRAMO DEL CFBC. .....................................231
TABLA 2.150. CAPTACIONES DE TRAFICO DE GRANELES LIQUIDOS SUCIOS POR TRAMO DEL CFBC. .................. 233
TABLA 2.151. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (EN TONELADAS) POR TRAMO DEL CFBC................................234
TABLA 2.152. PROYECCION DE VIAJEROS DIARIOS CAPTADOS POR LOS MODOS BUS Y FERROCARRIL
PARA EL PERIODO DE ANALISIS. ....................................................................................................235
TABLA 2.153. PROYECCION DE PORCENTAJE DE CAPTACION SOBRE TOTAL DE AMBOS MODOS....................... 236
TABLA 2.154. PROYECCION DE PORCENTAJE DE CAPTACION POR TRAMOS DEL FERROCARRIL. ........................237
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INDICE DE ILUSTRACIONES
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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1. RESUMEN EJECUTIVO
Desde el año 2004 Bolivia crece a un ritmo superior a la media mundial (promedio anual de 4,7%),
experimentado también un crecimiento anual de 9,47% en la renta per cápita por habitante
superando la media de la región. La economía boliviana posee un PIB de 27,04 Billones de dólares, un
1% del PIB de Latinoamérica y un 0,06 del PIB mundial. Por sectores, en el año 2012, la agricultura
(12,3%), la minería (12,2%) y la industria manufacturera (16,5%) son los que más contribuyen a la
economía boliviana.
Por otro lado, las previsiones de crecimiento económico y poblacional a nivel mundial indican que el
Pacífico Sur será el corredor con mayor crecimiento a corto-medio plazo, sin bien, a largo plazo, África
consolidará su potencialidad, por lo tanto, el tráfico del Atlántico Sur-Índico será el que más crezca a
largo plazo.
Es decir, el crecimiento económico de Bolivia dependerá de los precios de las materias primas que
exporta y productos derivados, gas natural, minerales y productos oleaginosos así como de la
inversión en estos sectores en tecnologías (Valor añadido y eficiencia).
Con estas premisas, el presente documento se ha centrado a nivel metodológico en dos grandes
bloques, interrelacionados entre sí, para poder dar respuesta al objetivo principal: "establecer los
segmentos de mercado, los niveles de demanda de transporte de pasajeros y carga (teniendo en
cuenta la incidencia del coste total del transporte en la competitividad de los productos
transportados),los requisitos del servicio que ofrecerá el CFBC, la competencia y complementariedad
de las modalidades de transporte, la estrategia comercial de servicios y precios, entre otros".
Bloque 1: desarrollo completo del modelo de transportes (carga y pasajeros) en base a toda la
información que se ha ido recopilando, añadiendo las características del mercado actual, definiendo
los escenarios futuros (infraestructuras, servicios, desarrollo de la competencia, tiempos, tarifas, etc.),
para obtener finalmente los porcentajes de captación del CFBC en los diferentes horizontes futuros,
tanto para carga como para pasajeros.
Bloque 2: identificación exhaustiva de los precios y costes globales entre modos de transporte, tanto
en situación actual como su previsible evolución futura, incluyendo toda la cadena logística
susceptible de ser analizada al nivel de detalle que un estudio como este requiere.
Estos dos bloques, si bien tienen un desarrollo inicialmente independiente, llegados a cierto punto
entran en un círculo iterativo de tal manera que los resultados obtenidos en un bloque alimentan el
otro y viceversa, hasta alcanzar la calibración óptima tanto para poder obtener resultados en la
situación actual como en la futura.
A continuación se detallan los pasos seguidos y los resultados obtenidos en cada bloque:
BLOQUE 1: Modelo de Transportes.
1) Se agrupan las mercancías en 5 grandes grupos:
• Graneles Sólidos Limpios (sector Agropecuario, Material de Construcción,..)
• Graneles Sólidos Sucios (Minero)
• Graneles Líquidos Sucios (Hidrocarburífero,..)
• Graneles Líquidos Limpios (aceites agrícolas,..)
• Mercancía Contenerizada (Productivo, Manufacturero, Textil, Automóvil,….)
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2) Se definen los escenarios a corto, medio y largo plazo, en función de las principales actuaciones
que serán implementadas, tanto a nivel infraestructura (por modo de transporte) como a nivel
administrativo:
Reducción en los
ADUANA tiempos de los
trámites aduaneros
Interconexión Red
Motacucito-Puerto Duplicación vía
Andina y Red Electrificación CFBC
Busch CFBC
FERROCARRIL Oriental
Para la definición de dichos escenarios se consideran las conclusiones obtenidas en los Workshops 4 y
5, en los que se desarrollaron 7 paneles diferentes especializados, organizados en Santa Cruz (Paneles
1 a 4) y en La Paz (Paneles 5 a 7), y a los que asistieron alrededor de 110 personas de sectores
públicos y privados, de gran relevancia y conocimiento de la problemática logística nacional,
sudamericana y mundial. Dichos paneles fueron:
PANEL 1: Prospectiva de crecimiento Regional y Mundial y su impacto en la economía y transporte de
Bolivia.
PANEL 2: Prospectiva de crecimiento demográfico y económico en Bolivia: los motores de desarrollo
PANEL 3: Desarrollo Agrícola: el Transporte es una oportunidad o una limitación
PANEL 4: Hidrovía y Puertos del Atlántico. Integración con Mato Grosso y Mato Grosso do Sul
PANEL 5: Desarrollo Minero y requerimiento de Transporte
PANEL 6: Terminales Logísticas y su posible ubicación
PANEL 7: Puertos del Pacifico. Integración con el Sur del Perú.
Las conclusiones obtenidas se resumen en :
• No hay un solo camino para que las empresas bolivianas alcancen el Pacífico y al Atlántico: tanto
los accesos y puertos actualmente utilizados de Antofagasta, Iquique, Arica, Ilo, Matarani y
Puerto Suárez-Hidrovía deben ser mejorados como los nuevos puertos de Puerto Busch y las
conexiones ferroviarias a Rosario deberían ser desarrolladas.
• Las fronteras comerciales de Bolivia ya no son sus fronteras políticas: llegan hasta los puertos y
los centros logísticos de sus clientes.
• Los precios de venta de los commodities son fijos, los márgenes para Bolivia son escasos. Por eso,
los sobrecostos logísticos empobrecen a Bolivia.
• El Estado debe animarse a invertir y promover inversiones fuera de las fronteras nacionales, en
puertos y zonas de actividades logísticas, con el objeto de consolidar esas fronteras comerciales.
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3) Por otro lado, se analizan las principales informaciones obtenidas de las más de 120 entrevistas
que se han realizado entre el 22 de mayo y el 5 de agosto a las principales empresas (industrias),
operadores de transporte y logística (empresas de transporte, operadores logísticos, operadores
ferroviarios, navieras) e instituciones público privadas implicadas en el desarrollo del Corredor
Bioceánico Central (CFBC), que se añaden a la información obtenida de las más de 1.500 encuestas de
pasajeros y las más de 100 encuestas a camioneros.
Esta información es muy importante ya que sirve de base para la construcción de las Matrices Origen-
Destino, tanto de pasajeros como de mercancías, las cuales se complementan, en el caso de la carga,
con los principales valores de Importaciones/Exportaciones, Producciones/Consumos recogidos de
estadísticas oficiales del INE, de los principales puntos de producción interno (industria, minería y
agricultura), y de las estadísticas socioeconómicas-demográficas oficiales de los diferentes países
analizados a nivel mundial, así como de organismos internacionales (FMI, Banco Mundical, OCDE,...).
4) Los resultados obtenidos del modelo de transporte en cuanto a captaciones son las siguientes:
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Modelo de CARGA:
GRAFICO 1.1. CAPTACION TOTAL DE CARGA DEL CFBC POR TRAMO.
Carga en Ton por tramo de CFBC y periodo
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
TABLA 1.2. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (en Toneladas) POR TRAMO DEL CFBC.
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 7.099.686 8.720.507 9.368.256 11.239.692 12.388.036 14.708.265 16.351.017
La Paz-Ilo 5.308.607 6.499.276 6.979.207 8.397.527 9.234.749 11.007.801 12.162.686
Santa Cruz-Puerto Suarez 5.805.777 7.230.902 7.757.065 9.384.504 10.369.241 12.397.573 13.778.523
Santa Cruz-Cochabamba 7.199.883 8.837.239 9.491.962 11.350.208 12.493.818 14.775.420 16.354.157
Puerto Suarez-Santos 3.672.567 4.459.317 4.718.838 5.672.726 6.231.962 7.433.971 8.210.368
Motacucito-Puerto Bush 1.838.175 2.218.636 2.374.605 2.849.063 3.164.833 3.772.584 4.165.974
(Fuente: Elaboración Propia)
Hay una ocupación general homogénea del corredor, siendo los tramos más destacados el de
Cochabamba-La Paz y el de Santa Cruz-Cochabamba, debido a que en estos tramos centrales, además
de los flujos de importación y exportación, se suman los flujos de mercancía interdepartamental. Por
otro lado, las conexiones con Puerto Suárez y el Puerto de Ilo representan los segundos tramos de
mayor ocupación.
La conexión hacia Santos representa 8 millones de toneladas anuales, sin tener en cuenta los tráficos
interiores de Brasil que representarían la mayor ocupación del mismo.
Por tipo de mercancía el desglose de carga en el año 2055 es el siguiente:
TABLA 1.3. CAPTACIÓN TOTAL DE CARGA (Ton. 2055)
Tipo de mercancía Toneladas
Captaciones Totales De Carga por tipo de
Contenedores 7.424.144
mercancía (2055)
Granel Limpio 5.291.868
Granel Líquido 1.664.926
Soja
Granel Sucio 239.932
21% Otros Graneles Limpios
Hierro 2.672.623 5% 49% Hierro
Soja (Bolivia) 3.738.629 1%
Zinc
Soja (Mato Grosso) 13.023.363 1%
15% Otros Graneles Sucios
Zinc 512.990 8%
Graneles Liquidos
TOTAL 34.568.475 Contenerizada
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8.000.000
-6.000.000
15.000.000
-15.000.000
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distancias por el uso del CFBC. Los menores costes unitarios del transporte marítimo, muy inferiores
al transporte ferroviario o carretero, junto con las demoras y sobrecostes que se introducirían en las
cargas y descargas en los puertos de conexión del CFBC hacen que esta posibilidad pueda ser
descartada.
Modelo de PASAJEROS:
El CFBC logra importantes captaciones entre Santa Cruz y Montero, y entre Santa Cruz y Puerto
Suárez. El tramo Santa Cruz – Montero es uno de los de mayor interés desde el punto de vista del
CFBC ya que en la actualidad el tráfico entre ambas ciudades está muy congestionado e involucra
muchos viajes diarios que se beneficiarían de la regularidad de servicios y reducidos tiempos de viaje
que ofrece el CFBC.
TABLA 1.4. PROYECCION DE PORCENTAJE DE CAPTACION SOBRE TOTAL DE AMBOS MODOS.
MODO 2012 2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040 2041-2045 2046-2050 2051-2055
Bus 99% 42% 42% 42% 42% 42% 42% 41% 40%
Ferrocarril 1% 58% 58% 58% 58% 58% 58% 59% 60%
(Fuente: Elaboración Propia)
El CFBC puede convertirse en un medio de transporte atractivo a los usuarios, con unos precios
ligeramente superiores a los de la carretera pero compitiendo fuertemente en tiempos de viaje.
El análisis de sensibilidad tarifaria sobre los ingresos totales, sugieren que el óptimo, únicamente
considerando el punto de vista de los ingresos, se obtiene con 0,19BOL / km., siendo un valor
ligeramente mayor a la tarifa establecida para buses en 0,13 BOL / km. Es decir, la competitividad del
CFBC estaría basada en ofrecer unas velocidades comerciales mejores a las del bus y en el atractivo
que este modo ofrece en igualdad de condiciones.
GRAFICO 1.3. RELACION ENTRE LOS INGRESOS TOTALES DEL PERIODO 2021-2055 EXPRESADOS EN BOL DE 2012 Y LA
TARIFA.
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BLOQUE 2: Informe de precios globales comparativos y costos globales entre modos de transporte y
su influencia en los mercados.
1) En este informe se aborda el análisis detallado de los costes globales del transporte en Bolivia y su
comparación entre los diferentes modos de transporte, así como su influencia en los precios globales
de las diferentes mercancías, tanto exportaciones como importaciones, en comparación con los
precios de dichas mercancías en los mercados internacionales, con el objetivo de ayudar a valorar su
incidencia en la competitividad de los productos transportados
Para llevar a cabo el análisis de precios y costos globales del transporte de mercancías en el ámbito de
influencia del CFBC y su análisis comparativo entre modos de transporte e influencia en los mercados,
es necesario tener en cuenta la situación económica de Bolivia y de los países de su región, así como
los principales centros económicos de producción y de consumo de Bolivia, desde hacia el exterior,
con los países de su región y el resto del mundo.
Con ese objetivo, en primer lugar se ha realizado un análisis de los principales productos que exporta
e importa Bolivia y de los flujos de comercio con los países limítrofes y resto del mundo, para ofrecer
una visión global de conjunto del transporte de mercancías.
La figura siguiente ilustra los dos principales corredores económicos de Bolivia. El primero une Santa
Cruz, Cochabamba y La Paz y el segundo une Tarija y La Paz pasando por Potosí y Oruro. Estas
ciudades y sus departamentos son los mayores centros agrícolas, pecuarios y mineros, y donde se
concentran las principales industrias manufactureras. Estos corredores son, en gran medida, el
principal origen de las exportaciones y el principal destino de las importaciones.
PANDO
CORREDOR
Santa Cruz – Cochabamba – La Paz
BENI
LA PAZ
TRINIDAD
LA PAZ
LA PAZ COCHABAMBA
COCHABAMBA SAN IGNACIO DE VELASCO
COCHABAMBA
SANTA CRUZ
ORURO
SANTA CRUZ
LLALLAGUA
ORURO PUERTO SUAREZ
SUCRE
ORURO
POTOSI
UYUNI CORREDOR
CHUQUISACA Tarija– La Paz – Potosí – Oruro
TUPIZA
TARIJA VILLAMONTESI
POTOSI TARIJA
POTOSI
VILLAZÓN YACUIBA
Elaboración propia
2) La figura siguiente es un diagrama conceptual que muestra cómo se ha planteado el análisis de los
costes globales del transporte de mercancías, comparando las alternativas existentes de los
principales modos de transporte (carretera, ferrocarril y fluvial), y su combinación con el transporte
marítimo para las grandes rutas de comercio internacional, así como su influencia en los mercados,
esto es, como influyen los costes del transporte en Bolivia y en los países de influencia del entorno del
CFBC en la competitividad de sus exportaciones, fundamentalmente.
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GRAFICO 1.5. ENFOQUE DEL ANALISIS DE COSTES Y PRECIOS GLOBALES DEL TRANSPORTE DE MERCANCIAS
GRUPOS DE MERCANCIAS FACTORES DE ANÁLISIS
VOLUMEN DE MERCANCIA
GRANELES SÓLIDOS LIMPIOS TRANSPORTADA
(SOYA y otros cereales) EXPORTACIONES - IMPORTACIONES
VIAS DE
ENTRADA/SALIDA
GRANELES LÍQUIDOS LIMPIOS
(Aceites de Soja y Girasol)
PRECIOS
GRANELES LÍQUIDOS SUCIOS
INTERNACIONALES
(Hidrocarburos/Combustibles)
DE LAS MERCANCÍAS
Elaboración propia.
Para abordar con eficacia el análisis y comparación de costes y precios globales del transporte de
mercancías, así como su influencia en los mercados, se han combinado los datos de las principales
“vías de salida” de las exportaciones y de las principales “vías de entrada” de las importaciones, con
los principales “modos de transporte” utilizados en cada caso (carretera, ferroviario y fluvial) y para
cada uno de los principales “productos o grupos de mercancías” identificados: graneles sólidos limpios
(soja y derivados), graneles sólidos sucios (cinc y otros minerales), graneles líquidos limpios (aceites),
graneles líquidos sucios (combustibles), y mercancía general en contenedores (grupo amplio y
heterogéneo de productos).
3) En el contexto del análisis, hay que destacar que la importancia de los costes del transporte para
Bolivia recae sobre todo en el ámbito de las exportaciones, dado que una buena parte de su riqueza
procede de la exportación de materias primas.
El enfoque del análisis de la incidencia de los costes del transporte en las exportaciones, se ha
realizado en base a la comparación del precio final (valor CIF) al que se consigue exportar una
determinada mercancía, sumando a su valor en origen (valor FOB) los costes del transporte
necesarios para llevar la mercancía a su destino, y comparando estos con los precios de referencia de
dichas mercancías en el ámbito internacional. Unos elevados costes del transporte hacen que la
competitividad y capacidad de exportación de Bolivia disminuya, puesto que elevan los precios de sus
mercancías en los mercados internacionales.
Se ha centrado la atención en aquellos productos y tipos de carga más importantes en cuanto a
volúmenes anuales transportados, dado que son estos los que realmente determinan y ejercen
influencia en los precios del transporte. Así pues, se han tomado en cuenta para el análisis de precios
y costes del transporte, las principales mercancías transportadas, en las rutas más importantes y para
los modos de transporte con un predominio relevante.
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Los gráficos siguientes muestran los principales productos que exporta e importa Bolivia.
Se han analizado también los principales modos de transporte, vías de salida y de entrada,
constatándose el enorme predominio del transporte por carretera, que por otra parte es el más
costoso.
DESAGUADERO
DESAGUADERO
ARICA - CHARANA - TAMBO
QUEMADO
ARICA - CHARANA - TAMBO QUEMADO
ANTOFAGASTA - OLLAGUE - UYUNI
Fluvial (Tn) Ferroviaria (Tn) Carretera (Tn) Fluvial (Tn) Ferroviaria (Tn) Carretera (Tn)
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4) En cuanto a la metodología para la obtención de los precios del transporte en Bolivia, uno de los
aspectos más importantes para el análisis, se ha basado en un amplio trabajo de campo, mediante
entrevistas con responsables de empresas usuarias y proveedoras de servicios de transporte, con
responsables de operadores logísticos y con expertos en servicios de logística y transporte,
conocedores de la realidad del transporte en Bolivia y países de la región. Han sido un total de 113
entrevistas realizadas a distintos agentes públicos y privados en más de 11 ciudades y 5 países
diferentes (Bolivia, Brasil, Perú, Chile y Argentina).
Como resultado del mismo se ha podido obtener la siguiente tabla de precios, que han sido después
utilizados en el resto del análisis de costes.
TABLA 1.6. TABLA DE COSTES DEL TRANSPORTE SEGUN MODO Y GRUPO DE MERCANCIA
5) Una vez obtenidos los precios, se ha abordado el análisis detallado de los costes del transporte en
Bolivia para cada una de las grandes categorías de mercancía definidas. En cada caso se ha tomado la
mercancía más relevante, como por ejemplo la soja (GSL), o el cinc (GSS).
Para cada una de las categorías de mercancía definidas, se ha realizado un análisis detallado de las
vías de salida y modos de transporte utilizados, y el cálculo de los costes del transporte en cada caso,
para las rutas más importantes, tanto dentro del país, como en los flujos globales de comercio
internacional, donde además aparece el tráfico por vía marítima. Como resultado final de todos los
cálculos, se ha elaborado un gráfico que resume visualmente la información. Estos gráficos son de
gran ayuda para el análisis con una visión global de conjunto. Por su relevancia se muestra el ejemplo
que ilustra el caso de la exportación de la soja.
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CORUMBA-PUERTO
Costes Tte SUAREZ
(2,67%) 6.654Km
11,80 % (59,3%) Costes Tte
FOB ($/Tn) 21,67 % Costes Tte
316,87 1.104 Costes Tte
Km 16,44%
(100%) 11,45 % FOB ($/Tn)
ARICA
1.500 Km 290,76
(17,20%) Costes Tte
21,95 %
Elaboración propia.
El análisis de la incidencia de los costes del transporte en las exportaciones (mercados que generan
un mayor valor añadido para la economía del país), se realiza en base a la comparación del precio
final (valor CIF) al que se consigue exportar una determinada mercancía, sumando a su valor de
origen (valor FOB) los costes del transporte necesarios para llevar la mercancía a su destino, y
comparando estos con los precios de referencia de dichas mercancías en el ámbito internacional.
A continuación, se muestra un gráfico que ilustra cuál es la capacidad de exportación de la soja de
Bolivia hacia otros mercados internacionales. Cuanto más lejano es el destino, mayor es el coste del
transporte marítimo y menor margen de precio queda disponible.
Como muestra el gráfico, hay años en los que dicha exportación sería inviable, dado que los costes del
transporte superan el margen de precio disponible, que se obtiene de la diferencia entre el precio
internacional de la soja en Rotterdam –valor CIF– y el valor FOB de dicha soja en la vía de salida de
Arica (401,38 $/Tn, de 2012).
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GRAFICO 1.7. EXPORTACIONES DE SOJA - DIFERENCIA ENTRE PRECIO (VALOR CIF) Y VALOR FOB (2012)
200
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Los resultados que muestra el gráfico refrendan en buena medida cuál es la realidad de la exportación
actual de la soja de Bolivia. Resulta rentable exportarla a países de la región de Suramérica, tales
como Venezuela, Colombia, Perú o Chile, en todos los casos. Sin embargo, su exportación a destinos
más remotos, como Europa, Estados Unidos o China, no es posible en determinados años, en los que
el precio internacional de la mercancía no cubre los costes del transporte más el precio en origen.
CHINA
SHANGHAI
23.705 Km .
8,7 Mt.
875 Horas
18.238 Km . PERÚ
12,5 Mt. BRASIL
675 Horas BOLIVIA
ILO
SANTOS
22.225 Km . ARGENTINA
11,6 Mt. BUENOS AIRES
821 Horas 20.322 Km .
8,7 Mt.
752 Horas
Elaboración propia
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INFORME 2
INFORME 4
INFORME 3
INFORME 5
El Informe 2 forma parte de la Fase 2: Estudio de Mercado cuyo objetivo principal es: “realizar el
estudio de mercado del CFBC en base al análisis de Prospectiva Comercial estableciendo los
segmentos de mercado, los niveles de demanda de transporte de pasajeros y carga (teniendo en
cuenta la incidencia del coste total del transporte en la competitividad de los productos
transportados),los requisitos del servicio que ofrecerá el CFBC, la competencia y complementariedad
de las modalidades de transporte, la estrategia comercial de servicios y precios, entre otros”.
El Informe 2 es una continuación del Informe 1 tomando como base los inputs generados en el
mismo, los cuales reflejan las oportunidades y las dificultades (identificadas en el estudio de mercado)
que hacen frente las industrias-cargadores, operadores de transporte y logística e instituciones
pública-privadas de las regiones que conforman el área del Corredor Ferroviario y las colindantes al
mismo.
En el informe 2 se ha definido el flujo y volumen de carga y pasajeros del CFBC considerando
diferentes escenarios, niveles geográficos y horizontes temporales.
Para el alcance del propio estudio se ha tomado como referencia los párrafos del Tdr numerados
desde el 93 al 109.
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A los resultados esperados en los Tdr (Párrafos 125 a 135) se le da respuesta en el Informe 2:
• Estudio de mercado de transporte de carga y pasajeros para el CFBC considerando diferentes
escenarios, niveles geográficos y horizontes temporales.
• Estudio comparativo de alternativas de transporte que compiten en el área de influencia del
CFBC, incluyendo el análisis de su evolución y dinamismo probables.
• Análisis de los niveles de competitividad del servicio que ofrecerá el CFBC, y la evolución de la
competencia y su dinámica en el mercado de transporte de cargas y pasajeros en 40 años. Se
incluye modelización y simulación tarifaria para carga y pasajeros.
• Evaluación de la influencia del CFBC y su relación con diversos segmentos de mercado
considerando la identificación de alternativas de transporte disponibles.
• Informe de influencia de los mecanismos y procesos de import/export entre los países limítrofes
en la determinación de precios y tiempos de transporte de carga.
• Informe de precios globales comparativos y costos globales entre los diferentes modos de
transporte y su influencia en los mercados.
• Mapa de áreas nacionales y área de influencia del CFBC que contiene alternativas de transporte,
flujos, segmentos de mercado y flujos logísticos complementarios para los años 2020 y su
proyección hasta el 2055.
• Estudio de la oferta/demanda proyectada, considerando alternativas de trazado sobre la
funcionalidad del CFBC. Se incluye identificación y estudio de los factores de sensibilidad que
puedan afectar a la construcción, servicio y operación del CFBC.
• Proyección de ingresos en el CFBC, considerando una combinación de los escenarios, dimensión
geográfica y temporalidades.
• Software de planificación multimodal instalado en el VMT y otras instancias públicas, incluidos los
manuales de uso, licencias, capacitación del personal y procedimientos.
• Elaboración de una estrategia comercial y un Plan de Comunicación, para la promoción de los
servicios del CFBC, considerando segmentos de mercado y actores involucrados.
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Por departamentos Santa Cruz, La Paz y Cochabamba son los que más contribuyen a la economía
nacional. En Santa Cruz contribuye en mayor medida al PIB la industria manufacturera alimentaria y
el gas mientras que en La Paz, contribuye en mayor medida al PIB con la extracción de minerales y la
administración pública.
Fuente: INE
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Soya
El 30% del área cultivada en Bolivia es Soya. En el departamento de Santa Cruz, el área cultivada de
soya es el 80%, concentrándose casi la totalidad de las exportaciones bolivianas en este
departamento.
En los últimos 10 años las exportaciones de soya han crecido un 2%, pero en concreto en los años
2011 y 2012, aumentó un 36% y 10% respectivamente, con respecto al año anterior.
2.000.000 2,00
ton/ha
TN m / ha
1.500.000 1,50
1.267.150 SUPERFICIE (ha)
0 0,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE.
Girasol
Al igual que la soya, en Santa Cruz se produce el 100% del girasol en Bolivia.
En concreto, en el período de 1990 a 2011 la producción de girasol ha tenido un incremento anual de
12,93%. La producción ha pasado de apenas 10.000 Tn a principios de los años 90 a cifras cercanas a
400.000 toneladas en 2008.
En los últimos 10 años los principales destinos de exportación del girasol son: Colombia, Chile , Perú y
Ecuador con mas de un 85% de la mercancía.
El modo principal utilizado es el terrestre (carretera+ferrocarril) en un 95%.
Las principales vías de salida de esta mercancía se concentran en dos lugares que aglutinan más del
75% del tráfico: Tambo Quemado con un 43,6% y Desaguadero con un 33,8%.
Quinua
La quinua es un producto de relativa novedad en los mercados que ha propiciado un aumento de su
producción en los últimos años, más a nivel porcentual que en volumen (Tn.). En concreto, en el año
2012, Bolivia exportó 26.252 Toneladas, de las cuales, el 64% fueron destinadas a los EEUU.
En concreto el 87% de la producción de Quinua se concentra en el departamento de Oruro. El resto se
produce en Potosí y en La Paz.
Biodiesel-alcohol
La producción de esta mercancía en Bolivia se concentra en un 95% en el departamento de Santa
Cruz. El modo de transporte utilizado en su totalidad en la carretera.
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Los países que concentraron las exportaciones bolivianas en esta mercancía en el año 2012 fueron
países del entorno: Chile, Colombia y Perú con más de 25.000 toneladas, y países europeos como
Países Bajos e Italia con más de 20.000 Tn.
Por vías de salida destacan dos: Desaguadero y Yacuiba con 33.000 y 16.000 Tn respectivamente.
Trigo
El trigo es un producto que únicamente se importa de Argentina. En los últimos 5 años se han
importado el 96% de este país, aproximadamente 1,5 Millones de Tn.
Los principales departamentos, que aglutinan un consumo del 90% de esas importaciones, son:
Potosí 54%, Santa Cruz 19% y Tarija 18%.
En este producto las principales vías de entrada son Villazón con más de 0,85 Millones de Toneladas y
Yacuiba más de medio millón de toneladas en los últimos 5 años.
Maíz
Las exportaciones en los últimos 10 años fueron 189.392 Tn.
Perú fue el principal destino con un 80%. La principal vía de salida fue Desaguadero con un 80%. El
principal departamento productor de maíz es Santa Cruz que concentra más del 90% en este período.
Las importaciones de maíz fueron de 174.675 ton. en los últimos 5 años. El 77% provino de Argentina
(135.236 ton) y sus principales destinos fueron: Santa Cruz 41%, La Paz 33% y Tarija 25%. Las vías de
entrada que concentraron casi en su totalidad el flujo de importación de esta mercancía fueron tres
principalmente: por Yacuiba entraron un 40% de las mismas, por Desaguadero un 30% y por Puerto
Suárez un 25%.
Arroz
Las exportaciones de arroz son prácticamente testimoniales. La producción está dedicada casi en su
totalidad para consumo interno boliviano. En los últimos 5 años se han exportado 31.199 toneladas.
La principal vía de salida es Desaguadero con un 80% y Perú y Chile los destinos principales (90%). La
totalidad de transporte de esta mercancía se realizó por carretera.
Azúcar
La totalidad de las exportaciones de esta mercancía se realizaron por carretera.
El 90% de las exportaciones de azúcar provienen de Santa Cruz.
Más del 90% de las exportaciones tuvieron dos vías de salida: Desaguadero (un 48%) y Tambo
Quemado (un 45%).Los principales destinos fueron Perú y Colombia.
La importación de esta mercancía es prácticamente testimonial.
Madera
El potencial de producción de Madera supera los 20 millones de metros cúbicos al año. Bolivia
dispone de reservas de Madera de 317 Millones de metros cúbicos.
Los principales departamentos productores de madera son Santa Cruz y La Paz que concentran el 80%
de la misma.
El modo de transporte más utilizado es la carretera.
Los principales destinos de las exportaciones son China, EEUU y Brasil.
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Potosí y Oruro son los principales departamentos mineros, agrupando prácticamente el 90% de la
minería del país.
Tarija está experimentando, en los últimos años, un gran aumento en cuanto a extracción gasífera.
La minería mediana controla un 75% de la producción nacional.
Las empresas de San Cristobal y Sinchi Wayra son las más importantes del país por su producción
aglutinando el 72% de la producción nacional.
En el gráfico siguiente se representan las principales áreas mineras de Bolivia.
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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RANGO SEGUN
RANGO SEGÚN PRODUCCIÓN EN 2011 RESERVAS
ESTADO RESERVAS EN
PRODUCCIÓN 2011 (MILES TON./AÑO) (MILES TON.)
2011
1 China 3.900 2 43.000
2 Perú 1.400 3 19.000
3 Australia 1.400 1 56.000
4 India 790 5 12.000
5 Estados Unidos 760 6 12.000
6 Canadá 660 9 4.200
7 México 630 4 17.000
8 Kazajistán 500 7 12.000
9 Bolivia 430 8 5.000
10 Irlanda 350 10 1.800
Otros 1.600 68.000
TOTAL MUNDO 12.400 250.000
Fuente: INE
Los principales áreas consumidoras a nivel mundial son: Asia 59% (44% en China) y Europa con un
20%.
Hidrocarburos
Los fluidos producidos en campos con facilidades y/o plantas de tratamiento, deben ser
transportados hasta las refinerías, plantas petroquímicas o mercados de consumo.
El petróleo se transporta por dos modos masivos: oleoductos y grandes petroleros.
En Bolivia se emplean ductos y, en menor proporción, camiones cisternas.
El gas licuado en Bolivia es transportado en ductos y en camiones cisterna especiales que resisten
grandes presiones.
Las exportaciones tanto de gasolinas, diesel, como el resto de productos transformados de petróleo
se realizan por ductos.
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Las principales vías de importación son Puerto Suárez en gasolina con un 46% y Tambo Quemado para
el diésel con un 45%.
Plomo
El plomo supone un 10,9% de la producción total de minerales siendo la mayor producción de los
graneles sólidos después del zinc.
En los últimos años ha crecido, a un ritmo del 8,8% anual, siendo aún la mitad de la producción de los
90.
La minería mediana controla más de un 85% de la producción de la plata del país.
La mina de San Cristóbal (departamento de Potosí) en 2009 concentra un 95% de la producción. Las
reservas de plomo de esta mina son cercanas a 130.000 toneladas.
Las áreas consumidores de este mineral se localizan en Asia con un 60% y en Europa con un 10%
El transporte más utilizado es el modo ferroviario con un 65%.
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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PANDO
CORREDOR
Santa Cruz – Cochabamba – La Paz
BENI
LA PAZ
TRINIDAD
LA PAZ
LA PAZ COCHABAMBA
COCHABAMBA SAN IGNACIO DE VELASCO
COCHABAMBA
SANTA CRUZ
ORURO
SANTA CRUZ
LLALLAGUA
ORURO PUERTO SUAREZ
SUCRE
ORURO
POTOSI
UYUNI CORREDOR
CHUQUISACA Tarija – La Paz – Potosí – Oruro
TUPIZA
TARIJA VILLAMONTESI
POTOSI TARIJA
POTOSI
VILLAZÓN YACUIBA
El análisis del crecimiento del potencial económico, demográfico y comercial de los principales
corredores del país, es necesario para poder estimar los flujos de transporte de mercancías (carga)
que tendrán los corredores mencionados en el futuro.
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
A continuación se resumen algunos de los aspectos más destacados que se analizan y exponen en el
Informe de Prospectiva, en el punto 3.2, de análisis comercial de Bolivia.
• En cuanto a la evolución de los principales centros económicos del Bolivia, durante el período
2001 a 2012, Santa Cruz creció un 36,8%, Cochabamba un 33,2%, La Paz un 16,6%, Oruro un
25,2% y Tarija un 30%. Los datos permiten advertir que en estos centros crece de manera
considerable la población. Las causas de este incremento demográfico son varias, entre las que se
encuentra la concentración de actividad económica y de importantes industrias. En el caso de
Santa Cruz, es la concentración de la producción agrícola y manufacturera lo que la convierten en
un centro de atracción económica y de población. El corredor “Santa Cruz-Cochabamba-La Paz”
se alimenta en gran parte de la agroindustria de Santa Cruz, donde se concentra más del 80% de
la producción agrícola.
• Santa Cruz de la Sierra es la ciudad capital del departamento Santa Cruz. Es la ciudad más grande
y poblada de Bolivia y es un gran centro agrícola e industrial. La principal industria es la
agropecuaria y la manufacturera. El departamento de Santa Cruz es donde se concentra la mayor
parte de la producción agroindustrial, más del 80% de la producción agrícola y ganadera de
Bolivia. Productos como la soya, arroz, azúcar o girasol son materias primas, cuya producción se
localiza principalmente en este departamento, y tiene gran relevancia en términos de producción
y comercio exterior. Santa Cruz es también el mayor exportador de agricultura y ganadería de
Bolivia.
• Cochabamba es la ciudad capital del departamento de Cochabamba. Está considerada como la
tercera ciudad en importancia económica del país. El departamento de Cochabamba se sitúa en
el epicentro del país y linda con 6 de los 8 departamentos restantes. El departamento tiene una
extensa producción e industria manufacturera y se encuentra entre las dos grandes ciudades del
país, sirviendo como punto de unión entre Santa Cruz y La Paz.
• El departamento de La Paz, cuenta con numerosas industrias con gran proyección de crecimiento,
como es la industria textil, la algodonera, la industria alimenticia, cafetera, construcción (cemento
y cerámicas), madera o la quinua, entre otros. La Paz es el principal centro de concentración
industrial del país.
• El corredor conformado por estas tres ciudades es el más importante del país; conecta los tres
mayores centros económicos y productivos de Bolivia y alimenta el flujo comercial a lo largo de
toda la región. Con el CFBC además, servirá de conexión entre la zona de Mato Grosso (Brasil) y el
Pacífico, dando solución a diversos problemas logísticos tales como el colapso del Puerto de
Santos (en el Atlántico).
• Existe un segundo corredor de gran importancia, aunque de menor impacto en el país. Es el
formado por “Tarija, Potosí, Oruro y La Paz”. Este corredor se alimenta sobre todo del sector de la
minería. El departamento que más aporta al sector minero es Potosí, con más del 80% de las
exportaciones. El resto de departamentos del corredor, La Paz, Oruro y Tarija también tienen un
gran potencial minero. El 60% del transporte de las exportaciones de minerales en Bolivia se
transportan por modo ferroviario. Los minerales son pesados y es más rentable su transporte en
ferrocarril que en camión.
Exportaciones e Importaciones Totales de Bolivia
Entre las exportaciones de Bolivia, considerando el total acumulado en el periodo 2003-2012, el gas
natural es el principal producto comercializado (79,66%), situándose en cuarto lugar el petróleo
(2,59%). Sin embargo, estos dos productos no se considerarán en el análisis global de precios y costos
ya que se transportan por ductos y quedan fuera del objetivo del estudio.
A continuación, se muestran las principales cifras de las Exportaciones e Importaciones de Bolivia en
el periodo 2003 a 2012 (volumen bruto de mercancías y su valor FOB en dólares).
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200.000.000
180.000.000
160.000.000
140.000.000 Exportaciones Periodo 2003-
120.000.000 2012 (con Ductos)
100.000.000 Exportaciones Periodo 2003-
80.000.000 2012 (sin Ductos)
60.000.000 Importaciones Periodo 2003-
40.000.000 2012
20.000.000
0
Volumen Bruto Valor FOB (miles $)
(Tn)
GRÁFICO 2.10. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES TOTALES DEL PERIODO 2003-2012 (SIN PROD. PETROLIFEROS)
45.000.000
40.000.000
35.000.000
30.000.000
Exportaciones Periodo 2003-
25.000.000
2012 (sin Ductos)
20.000.000
Importaciones Periodo 2003-
15.000.000 2012
10.000.000
5.000.000
0
Volumen Bruto Valor FOB (miles $)
(Tn)
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Manufacturas / Mercancia
en Contenedores
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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A continuación se muestran las tablas con los diferentes grupos de productos que exporta Bolivia, y a
partir de las cuales se ha elaborado el anterior cuadro resumen.
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Tal como ya se exponía en el Informe de Prospectiva al hacer el análisis comercial (punto 3.2), Bolivia,
es un país con una gran riqueza natural y abundancia de materias primas, lo que lo conforma como
exportador de materias primas no elaboradas.
Sin embargo, al mismo tiempo, es un país con un gran volumen de importaciones, sobre todo de
productos elaborados. La falta de inversión y tecnología ha hecho que carezca de industrias que
transformen esas materias primas en productos de mayor valor añadido, motivo por el cual importa
principalmente productos manufacturados.
Bolivia importa sobre todo derivados del petróleo (combustibles como el diesel), productos
agroindustriales (trigo, maíz y otros cereales, azúcar, abonos fertilizantes, etc.), materiales para la
construcción (hierro, acero, madera, cemento, cal, cerámica, plástico, etc.), productos
manufacturados (automóviles, vehículos para el transporte de personas y mercancías, piezas,
maquinaria, electrodomésticos, herramientas, papel, etc.) y productos químicos.
La tabla siguiente muestra los principales productos que importa Bolivia, tomando como base la
clasificación de Partidas NANDINA. Como puede observarse, de una lista que recoge hasta 1.244
productos, solamente los 13 primeros suponen la mitad del volumen de importaciones (50,62%), y
dan una idea de los principales tipos de productos importados.
De esta lista de 1.244 productos, los 85 primeros por volumen, suponen más del 80% del total de
importaciones. A continuación se muestra la agrupación de estos 85 productos en cinco grandes
categorías que representan los principales tipos de importaciones.
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Como puede observarse en el gráfico siguiente, los hidrocarburos (sobre todo combustibles líquidos,
diesel, gasolina y gas líquido), suponen más de una quinta parte del total, el 23% de las
importaciones. Tras ellos se sitúan los materiales para la construcción (acero, hierro, cemento) con
un 20%.
También destaca el grupo de productos del sector agrícola-industrial, con un 18%, dentro del cual, el
elemento más significativo son las importaciones de trigo (7,81%).
El siguiente grupo por importancia son los productos manufacturados, que suponen alrededor de un
12%, dentro de cual destacan las importaciones de automóviles, tanto para el transporte de personas
como de mercancías (3,43%), seguido de los productos de la industria química que representan un
7%. El resto de productos, unos 1.150, suman el 20% restante.
Hidrocarburos
20% 23%
Materiales para la
construcción
7%
Sector Agroindustrial
Productos Manufacturados
18% Resto
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
La siguiente tabla contiene los flujos totales entre pares OD sumando los valores para bus y
ferrocarril.
TABLA 2.13. MATRIZ ORIGEN – DESTINO DE PASAJEROS ENTRE CIUDADES OBSERVADOS EN LA RED BUS+FF.CC.
(LOS VALORES NA INDICAN QUE NO SE DISPONE DE UNA MEDIDA DIRECTA DEL FLUJO).
2012 FLUJO ANUAL PASAJEROS
COCHABAMBA LA PAZ PT. SUAREZ MONTERO SANTA CRUZ
Cochabamba - 1.002.540 NA NA 1.785.960
La Paz 1.002.540 - NA NA 147.840
Pt. Suárez NA NA - NA 524.034
Montero NA NA NA - 7.267.260
Santa Cruz 1.786.092 411.180 524.034 7.267.260 -
(Fuente: Elaboración Propia).
Para hacer las proyecciones, se ha ajustado un modelo que relaciona el crecimiento poblacional y del
PIB por habitante con el crecimiento de los pasajeros. Ambos factores conjuntamente inciden
positivamente sobre el tráfico de pasajeros ya que al aumentar la población aumenta el número de
potenciales viajeros y al aumentar el PIB aumenta la probabilidad/disponibilidad para viajar.
TABLA 2.14. TABLA DE DATOS PARA AJUSTE DEL MODELO DE PROYECCION DE PASAJEROS.
PIB (BOLIVIA) PER INDICE CANTIDAD DE TRANSPORTE
AÑO POBLACIÓN
CÁPITA (USD) DE PASAJEROS (BASE 1990, INE) %
1993 786 7.292.745 112
1994 801 7.463.773 107
1995 879 7.635.362 132
1996 947 7.806.953 155
1997 993 7.978.521 182
1998 1.043 8.150.214 201
1999 996 8.322.408 199
2000 989 8.495.271 175
2001 939 8.669.066 171
2002 894 8.843.350 193
2003 896 9.016.787 245
2004 955 9.187.610 290
2005 1.021 9.354.709 373
2006 1.203 9.517.395 472
2007 1.356 9.676.456 518
2008 1.696 9.834.098 621
2009 1.735 9.993.406 634
2010 1.935 10.156.601 713
2011 2.320 10.324.445 788
(Fuente: Elaboración Propia)
El modelo fue ajustado probando diferentes posibles relaciones entre las variables. El mejor ajuste se
logró empleando una relación lineal con la población (lo que tiene sentido ya que se incrementa la
base de potenciales viajeros) y una relación logarítmica con el PIB per cápita (implica asumir que los
incrementos marginales en el número de viajes, del modo bus y ferroviario, asociados al crecimiento
económico son decrecientes lo que es una asunción razonable ya que a medida que aumente la renta
de la población es esperable que el modo aéreo y el vehículo privado sean más utilizados,
considerando menores tiempos de viaje).
El modelo resultante ha sido:
El gráfico siguiente muestra los datos históricos junto con el modelo de regresión y la proyección de
crecimiento poblacional.
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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GRAFICO 2.13. MODELO ESTADISTICO PARA PROYECCION DEL ÍNDICE DE CANTIDAD DE TRANSPORTE DE PASAJEROS.
2,500
20,000,000
2,000
15,000,000
Población
ICTP
1,500
10,000,000
1,000
5,000,000
500
0 0
1993
1996
1999
2002
2005
2008
2011
2014
2017
2020
2023
2026
2029
2032
2035
2038
2041
2044
2047
2050
2053
Modelo Indice Cantidad de Transporte de Pasajeros (base 1990, INE) POBLACIÓN
Reducción en los
ADUANA tiempos de los
trámites aduaneros
Interconexión Red
Motacucito-Puerto Duplicación vía
Andina y Red Electrificación CFBC
Busch CFBC
FERROCARRIL Oriental
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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• A nivel mundial, la carga potencial a transportar por el CFBC en diferentes escenarios y rutas de
exportación e importación. En este punto se considerarán dos flujos de mercancías: aquel que
utiliza el CFBC como tránsito de la mercancía o aquella mercancía de ultramar que tiene su origen
destino en el propio CFBC.
Con el fin de plantear la definición de escenarios de generación de carga en el área de influencia del
CFBC se ha realizado un análisis atendiendo a dos cuestiones:
• La obtención de proyecciones de incremento de la cantidad de carga producida y consumida.
(Determinando cuánto flujo de carga habrá).
• El reparto geográfico de dichas producciones y consumos. (Determinando cómo se distribuirá el
flujo de carga entre pares origen-destino).
Ambos aspectos han sido tratados de forma diferente en función del nivel de resolución espacial del
análisis.
• Para el nivel de resolución departamental se han obtenido matrices Origen-Destino de carga
empleando un método gravitacional y han sido proyectadas a partir de la evolución del índice de
cantidad de transporte interdepartamental.
• Para el nivel de resolución internacional (tanto para transporte de larga distancia como con países
limítrofes) se han realizado proyecciones detalladas de evolución de las
importaciones/exportaciones por producto asociadas a la evolución de variables
macroeconómicas como el PIB o los precios de las mercancías que determinan la demanda de
productos exportados o el consumo de importaciones dentro de un país.
Los flujos de mercancía de interés para ser captados por el CFBC se pueden categorizar en cuatro
clases según su ubicación geográfica:
• Flujos internacionales de larga distancia que involucran transporte marítimo. Se trata
principalmente de las importaciones y exportaciones a Asia, Europa, Centroamérica y
Norteamérica.
• Flujos internacionales de larga distancia que involucran transporte marítimo. Se trata
principalmente de las importaciones y exportaciones que utilizan el CFBC como tránsito de su
mercancía entre dos nodos portuarios.
• Flujos entre países limítrofes del área de influencia del CFBC.
• Flujos de carga a nivel nacional. Origen/Destino Bolivia.
Como medio para determinar la ubicación geográfica de los principales flujos comerciales de interés
para el CFBC se realizó un análisis geográfico de la distribución de importaciones y exportaciones para
el periodo 2003-2012. A modo de resumen, y teniendo en cuenta la agrupación por categorías
realizada en puntos anteriores se puede apreciar la siguiente distribución:
• Los graneles limpios (fundamentalmente soja y en menor escala girasol) se exportan
mayoritariamente a Sudamérica, siendo Colombia y Venezuela destinos de exportación de gran
importancia.
• Los graneles sólidos sucios (fundamentalmente zinc) se exportan en gran medida a Asia aunque
hay exportaciones destacables a Europa (Bélgica sobre todo) y a Perú y Brasil.
• Las importaciones de productos contenerizadas provienen de orígenes diversos, aunque destacan
los países limítrofes, Asia, Europa y EEUU.
• Las importaciones de graneles limpios provienen fundamentalmente de los países de la región de
influencia.
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Planificación general
del Estudio
Identificación de las
Identificar las fuentes de empresas a contactar por
información tipo de carga y volumen
Importaciones/
Exportaciones
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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El equipo redactor estuvo formado por ocho expertos que estuvieron a cargo de dichas entrevistas y
de la elaboración de sus notas-resumen, las cuales, se encuentran en el Anexo 1 del Informe 1.
La selección de los entrevistados se realizó en razón a la importancia de la empresa o institución, del
volumen de carga transportada, del tipo de carga captable para el ferrocarril, del valor de la misma,
etc.
La realización de la entrevista tuvo como interlocutor, en todos los casos, al responsable de
transporte del decisor u operador, gerente o persona con responsabilidad y poder de decisión.
El ámbito geográfico del estudio de mercado ha considerado todos los sectores potencialmente
demandantes del servicio de transporte ferroviario en tres ámbitos: nivel nacional-regional, nivel
internacional de influencia directa en el corredor y, a nivel global, a efectos de rutas import-export de
carácter potencial.
El estudio de mercado no sólo se centró en Bolivia sino también en toda la región de influencia del
CFBC como Chile, Perú, Brasil y Argentina.
Las entrevistas han permitido, entre otros objetivos, identificar y seleccionar los factores
determinantes de elección modal: disponibilidad, precio, plazos, fiabilidad ,horarios, seguridad de la
mercancía ,etc..
Las áreas principales de actividad económica que se han entrevistado son 8:
1. Agricultura y ganadería
2. Agroindustria
3. Minería
4. Material de construcción
5. Textil
6. Otras industrias
7. Transporte
8. Institucional
A continuación se recogen las principales aportaciones realizadas por las empresas entrevistadas
según sector de actividad o producto comercializado:
2.1.7.1. Introducción
Santa Cruz es la ciudad más grande y poblada del área oriental de Bolivia y se considera el centro
económico e industrial del país. La principal industria es la agropecuaria y la manufacturera
concentrándose la mayor parte de la producción agroindustrial (más del 80% de la producción
agrícola y ganadera de Bolivia). Productos como la soya, arroz, azúcar y girasol son las materias
primas más relevantes en producción y comercio exterior. Santa Cruz es el mayor exportador de
agricultura y ganadería de Bolivia.
Según el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) en el Departamento de Santa Cruz el
crecimiento de la producción en el sector agroindustrial acompañado de la expansión de la frontera
agrícola, es muy prometedor. En la actualidad, la producción de soya supera las 2.500.000 toneladas
anuales y seguirá en crecimiento constante en los próximos 10 años. El 90% de la soya producida en
Santa Cruz se exporta y solo el 10% se destina al consumo nacional.
Si bien la expansión de la frontera agrícola está sometida a restricciones con la nueva normativa y las
políticas del actual gobierno, éstas han tenido un efecto muy positivo dado que los agricultores han
buscado alcanzar mayor eficiencia a través de un mejor tratamiento del suelo.
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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El IBCE afirma que otra señal importante de la bonanza actual y futura de la agroindustria del
Departamento de Santa Cruz es que varias de las grandes Empresas Transnacionales de la Industria
Alimentaria como ADM, Bunge, Cargill y Louis Drefus Group ya han establecido oficinas en la ciudad
de Santa Cruz.
Se ha detectado que los mayores problemas que afrontan los productores agrícolas son de ámbito
logístico debido a la falta de alternativas de transporte además de las deficiencias de los servicios
actuales. Este punto se desarrollará más exhaustivamente en el informe 4 sobre logística.
Se estima que la distribución modal del transporte de soya y, en general, de las exportaciones con
origen Santa Cruz es de un 60-65% en modo carretero y de un 35-40% en ferrocarril. La distribución
en el ámbito nacional se realiza prácticamente por carretera en su totalidad.
La mayor parte de la soya que se exporta va destinada a los mercados de la Comunidad Andina: Chile,
Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela.
Las vías más frecuentes de exportación actual son a través de Puertos del Pacífico.
Como alternativa se usan los Puertos del Atlántico: Rosario (Argentina) y Nueva Palmira (Uruguay) por
la Hidrovía Paraguay Paraná (HPP) donde se puede llegar tanto por carretera como por ferrocarril. El
principal obstáculo de esta ruta se da en los periodos secos del año en los que el nivel del agua baja
en forma considerable e impide la navegación de barcazas de carga.
Se considera que el Corredor Ferroviario Bioceánico Central CFBC es la única alternativa a gran escala
para resolver los problemas logísticos de la agroindustria cruceña. Por otra parte, las nuevas
alternativas de ferrocarril deben incorporar también soluciones a los problemas de almacenes y
nodos de transferencia modal (plataformas logísticas, puertos secos..), para alcanzar el desarrollo de
una logística eficiente.
Transporte multimodal (conexión con puertos)
Actualmente, las exportaciones de Bolivia por los Puertos del Atlántico se realizan utilizando carretera
o ferrocarril más la hidrovía.
Uno de los lugares donde se gestiona y administra la mercancía antes de salir de Bolivia es Puerto
Aguirre, donde detectan que los principales problemas actuales del transporte de los productos de
exportación son la elevada burocracia y la falta de una naviera boliviana con barcazas propias.
Por un lado, el proceso de papeles para la liberación de la mercancía requiere de, por lo menos, tres
días hábiles previos a la carga y, por otro, el aumento generalizado de demanda de barcazas ha hecho
que las navieras se concentren en los negocios de más alta rotación (mayor volumen, mayor agilidad
de carga, menor tiempo de espera en puerto) dejando los negocios de poco volumen o ineficientes
para sus barcazas marginales. Esto hace muy difícil para el puerto saber día a día cuándo y con
cuántas barcazas contarán, lo que genera pujas económicas entre sus clientes, costos innecesarios de
almacenaje y dificulta el crecimiento de la región.
Aunque consideran que si hubiera una naviera boliviana se amortiguarían los procesos burocráticos,
se podrían planificar las cargas y establecer un proceso de crecimiento, valoran muy positivamente la
conexión con el ferrocarril como alternativa a la hidrovía.
Por otra parte, consideran que la mejor forma de tener una salida de exportación es la construcción
de puerto Busch.
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Los requerimientos de la empresa del Mutún para el uso del ferrocarril son: material móvil adecuado
(tolva estanca) además de contar con una estación propia de carga/descarga automatizada, un
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espacio de acopio a Puerto Busch y los equipos necesarios para mover el producto. La frecuencia por
las exportaciones se estima diaria (unos 92 vagones de 30 toneladas al día).
En cuanto a las importaciones de hierro, se prevé que se harán con una frecuencia mensual (carbón
cok o vegetal de Colombia) por una cantidad de 60.000 toneladas estimadas en 2014 y el puerto de
destino será siempre Puerto Busch. La empresa estima utilizar a nivel nacional sobre todo el
ferrocarril y las carreteras. Para las importaciones al igual que para las exportaciones, se necesitarán
tolvas y equipos para mover la carga.
La empresa siderúrgica del Mutún acumuló 272.515 toneladas de hierro para venta en 2013.
Actualmente, los principales puntos mineros en Bolivia son los siguientes: Yacuses (yacimiento
calcáreo), Rincón del Tigre (yacimiento de níquel), el Mutún (en vías de explotación), el yacimiento de
Urucúm (del lado brasileño) propiedad de Vale, la mina de San Cristóbal (yacimientos de zinc, plomo y
plata en el departamento de Potosí), la mina San Vicente (yacimientos de plata-zinc / plata-Plomo
ubicada a unos 400 km de Oruro) y los yacimientos mineros de Carbonato de Litio y Cloruro de
Potasio (localizados en el departamento de Potosí, municipio de LLipi a orillas del salar de Uyuni).
El principal inconveniente del CFBC para la mina de San Cristóbal es la distancia entre su planta de
operaciones hasta la frontera con Perú o Brasil, lo cual encarece sus costos de transporte. Su
ubicación se encuentra bastante lejos del posible trazo del CFBC, sin embargo, podrían conectarse a
éste a través los ramales existentes, pero requerirían un desvío hasta la Mina (en la actualidad
recorren 120 km por carretera para llegar al ferrocarril).
En relación a los movimientos de carga de la producción de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio
en La Paz, se prevé que el Carbonato de Litio salga de los puertos del Pacífico a mercados objetivo aún
no definidos (Europa, Asia y Estados Unidos, probablemente) y el Cloruro de Potasio en un alto
porcentaje al Brasil (mercado potencial muy probable). La importación de su maquinaria fue a través
de puertos chilenos.
En las exportaciones piloto se espera utilizar el ferrocarril andino para exportar a Brasil, aunque
prevén utilizar el CFBC cuando esté conectada la red ferroviaria andina y oriental.
Actualmente, la importación de equipos para la producción de Carbonato de Litio y Cloruro de
Potasio desde La Paz se realiza por ferrocarril andino. El que el CFCB conecta la red ferroviaria andina
y oriental será crucial para exportar a Brasil.
En cuanto a la producción de cátodos de cobre se exporta a Europa y Asia por carretera desde La Paz
hasta el Puerto de Arica y el oro se exporta a Suiza vía aérea desde La Paz (mina ubicada en Oruro). La
importación de sus insumos se hace por puertos chilenos.
En general, para la exportación e importación de minerales, se requiere del nuevo ferrocarril al menos
lo siguiente:
• Frecuencia. En el caso del hierro, frecuencia diaria (dos veces / día) para exportar y mensual para
importar.
• Apartaderos en los yacimientos. Construir la ruta del yacimiento hasta la terminal del ferrocarril
ya que están ubicadas a gran distancia. Esto favorecería la ruta tanto hasta el puerto del Atlántico
como del Pacifico.
Se ha manifestado que el Gobierno debería incidir en la construcción de Puerto Busch en el río
Paraguay y el ramal ferroviario Motacucito- Mutún- Puerto Busch, además del ferrocarril Santa Cruz-
Cochabamba, con lo que solucionaría el problema de transporte de la producción de Mutún y volvería
atractivo este mega-yacimiento.
En cuanto a los explosivos civiles, la materia prima la importa de Brasil, Argentina, Chile e India
(12.000 toneladas al año). Sus exportaciones llegan a 2.500 toneladas al año a Chile y Perú. Su
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mercado en Bolivia es Potosí, La Paz, Sucre y Santa Cruz en un total de 2.000 toneladas al año. Todo
su transporte es por carretera, tanto importaciones de puerto a Cochabamba como las exportaciones
desde Cochabamba a Perú y Chile.
Utilizarían el ferrocarril si se dispusiera de vagones adecuados al material transportado: vagones
cubiertos y forrados en madera que no tengan contacto con metal para transportar explosivos civiles
-dinamitas, mechas de seguridad, dinamita gelatinosa, detonantes, hidrogel, cordón detonante, etc.-
usados en explotación minera, construcción de caminos, perforación de pozos.
2.1.7.5. Materiales de construcción
Los materiales de construcción son productos pesados y de relativo bajo precio por tonelada. El
camión es la herramienta de transporte habitual y para este tipo de productos y equipamientos, su
utilización es cara.
En el caso del cemento, prácticamente toda la producción y comercialización se transporta en el
interior de Bolivia (no se exporta ni importa) entre La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Potosí, Tarija y
Oruro. Se considera que el CFBC será útil para el transporte interior de cemento en Bolivia, entre La
Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Actualmente utilizan la red ferroviaria existente para algunos tramos.
En el caso de las importaciones de material de construcción, se hace por ferrocarril desde Puerto
Suárez a Santa Cruz.
2.1.7.6. Textil-Agroquímicos
En cuanto al sector textil, se exporta prácticamente toda la producción a Colombia, México, Perú,
Brasil y Venezuela. Se importa materia prima (lana de oveja y pelo de conejo) de Argentina y
productos químicos de Europa.
La mayoría de las importaciones a Bolivia de los principales productos agroquímicos como los
fertilizantes se hacen con frecuencia mensual o semestral. Proceden fundamentalmente de
Argentina, Brasil, China y Alemania y el tiempo estimado de viaje desde puerto a destino es de una
semana. Las importaciones que llegan a Santa Cruz a través de Puerto Suárez son el 100% por
carretera. Para utilizar el ferrocarril, necesitarían vagones cerrados con frecuencia mensuales y
semestrales.
2.1.7.7. Productos manufacturados
Bolivia es un gran importador de automóviles y vehículos terrestres autopropulsados.
La importación y comercialización de vehículos a Bolivia provienen directamente de Japón, países
asiáticos, Estados Unidos, México y Brasil. El recorrido más frecuente de estas importaciones es
Manaus – Puerto de Santos – Puerto de Iquique (Chile) a través del Canal de Panamá.
En Puerto de Iquique se lleva a cabo el fraccionamiento de carga y se despachan los vehículos por
carretera, en camiones (tráiler) con destinos La Paz y Santa Cruz. Ocasionalmente, se importan vía
ferrocarril vehículos fabricados en Brasil (principalmente las motocicletas) y, con frecuencia prefieren
transportarlos vía marítima desde un Puerto del Atlántico hasta los Puertos Chilenos (Iquique o Arica)
para facilitar las operaciones ahorrando tiempo y dinero. La distribución en el territorio nacional se
realiza por carretera desde los centros de La Paz y Santa Cruz.
La inexistencia de una interconexión entre las dos redes ferroviarias (Oriental y Andina) influye
enormemente para que se use más el modo carretero, ya que de esta manera, evitan el trasvase
modal hasta llegar a los puertos marítimos.
2.1.7.8. Transporte
Entre las propuestas del empresariado y los operadores de transporte destacan dos:.
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• Elaborar una propuesta para construir infraestructura vial, férrea, portuaria-fluvial que acompañe
la producción de 45 millones de toneladas previsto para el 2025 (según datos del IBCE).
• Unificar, informatizar y simplificar los trámites referidos al registro, transporte y comercialización
de la producción alimentaria que se realiza en las diferentes instituciones públicas.
Por modo de transporte, en la carretera, los entrevistados destacan como principal problema las
demoras en la circulación de camiones y el no aprovechamiento de la capacidad total de transporte lo
que encarece el costo del mismo elevando finalmente el precio final del consumidor.
Las propuestas del sector en este tema van encaminadas a los siguientes puntos:
• Construcción de carreteras de doble vía en el tramo bioceánico.
• Permitir la circulación de bi-trenes y camiones con llanta ancha en el transporte carretero.
• Solución definitiva a los problemas de la infraestructura en el tramo del Sillar.
• Ejecución inmediata del Proyecto: mejoramiento y mantenimiento de la carretera Mutún-Puerto
Busch.
• Rehabilitación y mantenimiento de la carretera antigua Santa Cruz-Cochabamba.
• Complementariedad entre los diferentes sistemas de transporte.
En el caso del ferrocarril, la opinión general es la necesidad de la unión de las dos redes ferroviarias
(oriental y occidental), siendo este, el principal hito que debe ser tenido en cuenta para la mejora de
las exportaciones bolivianas y para la reducción de costos en el transporte, en especial, para los
productos de granel de la zona de Santa Cruz que recorren largas distancias hasta los puertos del
Pacífico.
Las propuestas del sector empresarial sobre el modo ferroviario se resumen en los siguientes puntos:
• Construir el ferrocarril Bioceánico con la unión de la ferrovía Oriental y Occidental.
• Construcción de los ramales ferroviarios que conecten las zonas productoras a los puntos de
almacenamiento y/o procesamiento.
• Construcción del ramal Motacucito-Mutún-Puerto Busch.
• Gestionar la operación del tramo Arica-La Paz.
• Rehabilitación de los Ramales La Paz-Guaqui y Cochabamba-Oruro.
• Acuerdo con el Gobierno argentino para la rehabilitación del tramo férreo Salta-Salvador de La
Mazza.
En el caso del modo portuario-fluvial el principal problema detectado es la limitación por bajante de
río debido a la falta de dragado del canal Tamengo. Las propuestas en este modo de transporte se
centran en:
• Construcción de Puerto Busch.
• Dragado de Canal Tamengo.
• Aprobar una normativa que promueva la creación de una Marina mercante Boliviana, que
inicialmente desarrolle el transporte fluvial por al Hidrovía Paraná Paraguay.
• Gestionar ante el Comité Intergubernamental de la Hidrovía (Paraguay, Bolivia, Argentina,
Uruguay y Brasil) el dragado en los puntos críticos de la Hidrovía.
• Permitir al amparo de estos convenios la inversión privada en el desarrollo de la infraestructura
portuaria.
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• Competitividad: las tarifas y los tiempos de transporte fueran iguales o inferiores a las del modo
carretero.
• Seguridad: Evitar los actuales problemas de hurto de las mercancías.
• Vagones preparados para transportar vehículos.
Un tema importante que se desarrollará más extensamente durante el Informe 4 es la Logística. Se
detectan dos problemas principales:
Mercado Externo:
Los problemas detectados fundamentalmente son los siguientes:
• Los procesos y los pasos de frontera restan competitividad a las exportaciones y encarecen las
importaciones, por las demoras y sobrecostos que se generan.
• Las restricciones a las exportaciones limitan las posibilidades de crecimiento y de negociación de
los mercados externos.
• Demora en la obtención de certificación y autorizaciones previas de exportación.
• Las exportaciones se encuentran concentradas en pocos productos y mercados.
• Avanzar en acuerdos de negociación con los mercados emergentes, Unión Europea y EEUU.
Las propuestas realizadas en este apartado serían las siguientes:
• Creación de una ventanilla única para el Comercio Exterior que permita la integración de sistemas
y reducción de trámites.
• Informatizar todo el proceso de exportación e importación, como son los trámites de Aduana
Nacional, SENASAG y SENAVEX.
• Construir infraestructura necesaria en frontera a fin de hacer eficiente el funcionamiento de la
aduana Boliviana.
• Eliminar la restricción en aduana de operaciones de ciertas mercancías en Zonas Francas (Decreto
0470).
Mercado Interno:
• Los intermediarios informales se apropian de porcentajes superiores al 50% del precio de los
productos y además, generan procesos especulativos.
• Los productos de consumo directo (frutas-hortalizas) sufren daños en su manipulación y pierden
calidad y precio.
Las propuestas realizadas en este apartado serían las siguientes:
• Formulación de una política de cadenas de comercialización formal del sector privado y los
gobiernos nacional, departamental y municipal en temas como los centros de acopio,cadenas de
frio, mercados y ferias campesinas y silos graneleros.
En el sector transporte los sectores estratégicos se resumen, por modo, en los siguientes puntos:
• Carretera: Doble vía Montero-Yapacaní y Santa Cruz-Puerto Suárez. Acceso por carretera a los
puertos de la Hidrovía, Canal Tamengo y centros productivos.
• Fluvial: Construcción de Puerto Busch.
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Al inicio de cada conferencia en Santa Cruz y la Paz, el ingeniero, D. Javier Gastelú, realizó una
descripción del proyecto Corredor Ferroviario Bioceánico Central y su situación actual. Al final de cada
conferencia agradeció la presencia y participación de los asistentes instando a mantener una relación
más estrecha para una mejor planificación logística.
Al principio de cada panel, se presentaron las conclusiones preliminares del Informe 1 relativas a cada
a la temática del Workshop, que se adjuntan al presente documento.
2.1.8.1. Prospectiva de crecimiento Regional y Mundial
Los participantes han mostrado un cierto consenso en los siguientes puntos:
• Es estratégico para Bolivia asegurar y reforzar tanto las conexiones terrestres como las zonas
portuarias del Pacífico y del Atlántico.
• Sobre todo es fundamental aumentar el número de alternativas logísticas y diversificar los
puertos disponibles para los exportadores e importadores bolivianos con el objeto de reducir los
costos logísticos y los tiempos de transporte.
• Los productos de exportación del futuro próximo serán las materias primas y los productos
industriales derivados del gas, de la minería y especialmente del sector agrícola-ganadero.
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• Los mercados naturales de los exportadores bolivianos son Perú y los otros países del Pacto
Andino, especialmente Colombia, así como Chile y Argentina. Las regiones brasileñas próximas a
la frontera son también mercados objetivos.
• Sin embargo, la apertura de la economía boliviana hacia los países asiáticos y los países vecinos se
acelerará en los próximos años.
• Es poco probable que sea económico transportar un contenedor de Santos a Arica por vía
terrestre, aunque el Corredor Bioceánico Central esté finalizado. La viabilidad del Bioceánico debe
ser estudiada en detalle.
• La ruta marítima más conveniente para acceder a Asia sería la Atlántica Sur pasando por Sudáfrica
e Indonesia.
2.1.8.2. Prospectiva de crecimiento demográfico y económico en Bolivia
• Los problemas más importantes del desarrollo de Bolivia están relacionados con la extrema
pobreza de una parte importante de la población y son los siguientes:
la gran emigración tanto interior como exterior.
el empleo precario.
la disolución familiar.
la inseguridad jurídica.
la falta de formación del personal.
• El documento gubernamental la Agenda Patriótica define una estrategia de lucha contra la
pobreza hasta el año 2025.
• Es importante atraer inversores y personal extranjero que aporte tecnología e innovación
necesarias para el desarrollo económico.
2.1.8.3. Desarrollo Agrícola
• Las 4 millones de hectáreas de superficie agrícola actual podrán ampliarse a 11 millones en el
2025 por lo que la producción agrícola se incrementaría de 15 millones de toneladas a 45
millones por año en el sector alimentos.
• No existen o no son conocidas las políticas pro-activas de promoción de la producción agrícola-
ganadera por parte de los Gobiernos nacional y departamental.
• Es necesario una mayor seguridad jurídica en la propiedad de la tierra con el objeto de expandir la
superficie agrícola que necesitaría ,a su vez, inversiones importantes.
• El retraso en la devolución del IVA de las exportaciones crea una gran tensión financiera en todo
el sector.
• La logística del sector agrícola en Santa Cruz se colapsa en los períodos de cosecha de soja y caña
y reduce la disponibilidad de camiones en dirección al Pacífico.
• Además, la reciente norma de Aduana, Decreto Supremo 0470, de 7 de abril de 2010, convierte
a los camiones internacionales en “depósitos con ruedas” aumentando al doble la duración del
viaje. Se perderían alrededor de 35 millones de usd anuales en cada cosecha de soya por
ineficiencia y/o rigideces de los procesos burocráticos.
• El transporte futuro de urea y polietileno producidos en Bolivia afectará también a la
disponibilidad de material móvil para el transporte.
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GRÁFICO 2.15. HISTOGRAMA DE VELOCIDADES MEDIAS DE VIAJE POR CARRETERA SEGÚN DATOS DE LAS ENCUESTAS.
20
15
Respuestas
10
0
0-5 5 - 10 10 - 15 15 - 20 20 - 25 25 - 30 30 - 35 35 - 40 40 - 45 45 - 50 50 - 55 55 - 60 60 - 65 65 - 70
km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h
(Fuente: Elaboración Propia)
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Un primer análisis de los datos tiene por objetivo evaluar qué hipótesis deben de ser asumidas en el
modelo, específicamente:
• Si en las velocidades medias de carretera se han de hacer distinciones por tipo de mercancía.
• Si hay una relación no lineal entre la distancia y la velocidad (por otros motivos que no sean las
paradas, como congestión en distintos trayectos), lo cual implica una relación estadísticamente
significativa entre la velocidad y la distancia.
• Si las diferencias de velocidad entre tramos son suficientemente importantes como para incluirlas
en el modelo de forma independiente.
Las circunstancias ocasionales que afectan a los tiempos de viaje, como incidencias puntuales, no son
de interés para modelizar explícitamente ya que afectan a la operativa diaria del transportista y no
representan un comportamiento medio anual. Por tanto, modelizar su efecto detallado excede el
nivel de resolución considerado para un modelo macroscópico.
Una hipótesis evaluada en el análisis ha sido considerar si, a efectos del estudio, el tipo de mercancía
transportada debe ser un factor a considerar en el modelo, en cuanto a las velocidades medias. Los
resultados de la encuesta muestran que la influencia del tipo de mercancía transportada no afecta de
forma muy relevante a las velocidades medias, sino que son otros factores (entre los que se incluirían
las condiciones de la vía, la ruta, etc.) los que más influyen en los resultados.
En el gráfico siguiente se muestran las velocidades medias para cada grupo de mercancía. Se puede
apreciar que los errores de estimación superan con creces a las diferencias entre las medias lo que
demuestra la escasa significación estadística del factor tipo de carga.
GRÁFICO 2.16. EFECTO DE LA CATEGORÍA DE MERCANCÍA EN LA VELOCIDAD MEDIA DECLARADA. (1 GRANEL, 2 BULTOS, 3
VEHÍCULO-CISTERNA, 4 CONTENEDOR, 5 CAJA MÓVIL, 6 ESPECIAL, 7 ANIMALES, 8 OTROS, 9 NS/NC)
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1 1&2 2 2&4 3 4 5 6 8
Categoría de mercancía
Otro posible factor tenido en cuenta en el análisis de la muestra ha sido la distancia. En este caso, no
es esperable que la distancia afecte de forma significativa a las velocidades de viaje ya que éstas
dependerán más bien del tramo considerado o del estado de la vía. El siguiente gráfico muestra la
falta de una relación clara entre ambas variables y por tanto, valida la asunción de una función de
velocidad constante.
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60
Velocidad media declarada
50
40
30 Velocidad
Lineal (Velocidad)
20 y = 0.0037x + 18.678
R² = 0.0238
10
0
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
Distancia del viaje
Por otro lado, como se ha indicado anteriormente, los tiempos de viaje declarados combinan valores
con y sin tiempos de descanso. Los tiempos de descanso han sido conocidos en el momento de
realización de este estudio, pero sin embargo no son controlados de forma efectiva, por lo que
pueden variar según el conductor y exceder los límites aconsejables para una conducción segura.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, se emplea el siguiente método para la caracterización de
velocidades del modelo:
• Se divide la muestra en tiempos de viaje con y sin descanso en función de las velocidades medias
estimadas. La distribución bimodal del siguiente gráfico muestra dos zonas de agrupación de
valores: aquellos con una moda de 15-20 km/h y aquellos con una moda de 40-45 km/h. Los
primeros corresponden a tiempos con descansos y los segundos sin descansos.
• Se estima la velocidad media característica de cada uno de los dos grupos.
• Comparando la velocidad característica de ambos grupos se estima el porcentaje de tiempo de
viaje y de parada.
Ha de notarse que este procedimiento no permite diferenciar entre tiempos de descanso
propiamente dichos y paradas por causas diversas como incidencias del propio camión o problemas
en el camino.
Adicionalmente, este procedimiento se aplica a las muestras diferenciando las siguientes clases de
orígenes y destinos:
• Viajes en la región andina y del altiplano.
• Viajes en la zona oriental, principalmente entre Brasil y Santa Cruz.
• Trayectos que unen la región andina con la zona oriental.
Un primer análisis de los datos se obtuvo analizando la distribución de frecuencias en función de las
tres zonas geográficas consideradas. El siguiente gráfico muestra las tres distribuciones empíricas,
aunque ha de notarse que el número de datos de la muestra para la zona oriental es reducido (sólo 4
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GRÁFICO 2.18. DISTRIBUCIÓN DE VELOCIDADES MEDIAS DECLARADAS EN LA ENCUESTA POR ZONAS PARA LA ZONA
ANDINA, ORIENTAL Y RUTAS TRANSANDINAS.
50.00%
Frecuencia Relativa
40.00%
30.00%
Zona Andina
20.00% Zona Oriental
Transandina
10.00%
0.00%
0 - 5 5 - 10 10 - 15 - 20 - 25 - 30 - 35 - 40 - 45 - 50 - 55 - 60 - 65 -
km/h km/h 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h km/h
Velocidad declarada
Para cada combinación de región geográfica y tipo de dato (con y sin paradas) se obtienen las
medianas y medias de la siguiente tabla. Como se ha indicado, los valores para la zona oriental han de
ser tomados con cautela ya que el número de observaciones es reducido. Los resultados sugieren,
como cabe esperar, que las velocidades para las rutas transandinas son menores. Las principales
diferencias se observan fundamentalmente en las velocidades medias con paradas, que en el caso de
las rutas transandinas son inferiores en un 20% a las del altiplano. Las velocidades medias de tránsito
son sin embargo más cercanas, con una diferencia del 14%. Este resultado sugiere que en dichas rutas
se producen más incidencias en las carreteras, congestión de tráfico y otras circunstancias que
reducen las velocidades efectivas de viaje.
TABLA 2.17. VELOCIDAD CARACTERÍSTICA EN CADA TRAMO CON Y SIN TIEMPOS DE PARADA.
NUMERO DE
PARADAS ZONA MEDIA (KM/H) MEDIANA (KM/H)
OBSERVACIONES
Zona Andina 16.85 17.92 11
Con Paradas Zona Oriental 13.54 13.54 1
Transandina 13.43 11.84 22
Zona Andina 43.75 41.98 8
Sin Paradas Zona Oriental 49.72 54.17 3
Transandina 37.82 37.9 5
(Fuente: Elaboración Propia)
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GRÁFICO 2.19. VELOCIDAD CARACTERÍSTICA EN CADA TRAMO CON Y SIN TIEMPOS DE PARADA.
60
50
Velocidad km/h (media)
40
30 Con Paradas
Sin Paradas
20
10
0
Zona Andina Zona Oriental Transandina
Con los valores anteriores se estiman los tiempos efectivos de viaje y paradas (que como se indicó
anteriormente pueden incluir tanto descansos como incidencias) que se muestran en la siguiente
tabla.
TABLA 2.18. PORCENTAJES ESTIMADOS DE TIEMPO DE CONDUCCIÓN Y PARADAS.
HORAS DIARIAS DE
% DE TIEMPO DE
ZONA CONDUCCION
VIAJE EFECTIVO
EFECTIVA (HORAS)
Zona Andina 38.5% 9:14
Zona Oriental 27.2% 6:32
Transandina 35.5% 8:31
(Fuente: Elaboración Propia)
Aunque las diferencias en tiempos de viaje por zonas son relevantes, es esperable que con la mejora
del corredor bioceánico carretero se igualen y se aproximen entre los diferentes tramos, por lo que
no es un aspecto muy relevante de cara a la construcción de los escenarios de análisis futuro. Si en la
actualidad se observan diferencias relativas de un 20% entre tramos, su orden de magnitud será
inferior en los quinquenios de análisis posteriores a 2020, y por tanto, en dichos escenarios se
considera asumible la no diferenciación por tramos.
Es decir, el aspecto más relevante desde el punto de vista del modelo de transporte es la definición
de las velocidades medias de viaje en los periodos futuros, que depende fundamentalmente de las
hipótesis asumidas sobre grado de desarrollo de los corredores carreteros. Así, si se asume que por
ejemplo, en 2030 se dispone de carreteras en buen estado de doble carril en toda la red, las
velocidades medias de tránsito podrían acercarse hasta los 60km/h que corresponden con las
mayores velocidades medias declaradas en los mejores tramos. En los apartados posteriores relativos
a la experimentación con el modelo se indican las hipótesis definidas relativas a estas velocidades
medias.
Por otro lado, también es esperable que no se produzcan cambios muy significativos en las horas de
conducción diarias efectivas. Los valores de la muestra no diferencian entre los distintos tipos de
factores que afectan a la conducción, por lo que la jornada laboral de los camioneros será con
seguridad mayor a los valores estimados. Sin embargo, en el futuro es esperable que se reduzcan los
tiempos perdidos por incidencias en las carreteras por la mejora de su estado y mantenimiento, y que
se realice un mayor control sobre las horas de conducción con el fin de reducir la siniestralidad. Por
tanto la asunción de una jornada efectiva de 9 horas es razonable desde el punto de vista del modelo.
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(Fuente: http://www.searates.com/es/reference/portdistance/)
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Por otro lado, se han analizado los costes de transporte marítimo para obtener los costes unitarios
por tonelada-kilómetro en función del tipo de carga. Para ello, se diferencia entre carga
contenerizada y graneles. Dentro de los graneles no se diferencian las distintas tipologías ya que en
todos los casos se trata de buques de características similares con operaciones portuarias más
homogéneas y sencillas que en el caso de los contenedores. Sin embargo, la distinción entre
contenedores y graneles es fundamental ya que los contenedores implican un gran conjunto de
operaciones de manejo de materiales que se simplifican enormemente con los graneles. Las
economías de escala, como se ha dicho, son otro factor crucial en esta diferenciación.
Los datos estimados para costes de ambos tipos de mercancías se obtienen a partir de las encuestas a
cargadores, en el caso de los graneles, y de las tarifas oficiales de distintas rutas con origen en
Sudamérica para los contenedores. Los costes finalmente adoptados se muestran en la siguiente tabla
e incluyen los costes asociados a las operaciones portuarias, seguros, tasas y resto de componentes
del coste. Adicionalmente, se consideran los peajes asociados al cruce del Canal de Panamá en
función del tipo de carga.
Los costes indicados cubren múltiples elementos de coste que afectan al transporte marítimo. A
modo de ejemplo, se incluye una tarifa oficial de Hapag-Lloyd para el envío de un contenedor del
puerto de Santos al puerto de Rotterdam en la siguiente tabla. En esta tarifa pueden apreciarse tanto
los costes de manejo de materiales en las terminales de origen y destino como los propios costes
asociados a la ruta marítima o los “Bunker Charge” dados por la evolución de los precios del petróleo.
Por término medio, las tarifas analizadas condujeron al establecimiento de un coste promedio de
0,020 $ / Tn. km. Estos costes dependen ligeramente de las rutas (los datos obtenidos se situaron en
la franja 0,016 $ / Tn. km a 0,022 $ / Tn. km) y, en general, se ha observado que las rutas que partían
de puertos de Sudamérica implican costes mayores a otras rutas transoceánicas.
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TABLA 2.20. TARIFA PARA UN CONTENEDOR DE 20 PIES ESTÁNDAR PARA EL TRAYECTO SANTOS-ROTTERDAM (2013).
CODIGO DEL MODO DE
VALIDO FECHA DE
TIPO DE TIPO DE CARGO MONEDA CANTIDAD BASE ESPECIAL DURACION TRANSPOR FECHA EFEC. PUBL. DATE
PARA VENC.
CARGO TE
TERMINAL
PER
THO HANDLING CHARGE BRL 744 20/05/2013 16/05/2013
CONTAINER
ORIG.
SEALING CHARGE PER
SEC BRL 15,5 01/07/2013 28/05/2013
AT ORIGIN CONTAINER
NOT
DOCUMENT PER BILL OF
MTD SUBJECT 01/02/2007 08/02/2007
CHARGE LADING
TO
PER
SEA SEAFREIGHT USD 900 01/07/2013 31/07/2013
CONTAINER
PER
BUC BUNKER CHARGE USD 600 01/11/2013 30/11/2013 26/09/2013
CONTAINER
PER
BUC BUNKER CHARGE USD 580 01/12/2013 31/12/2013 28/10/2013
CONTAINER
PER
BUC BUNKER CHARGE USD 597 01/01/2014 26/11/2013
CONTAINER
DOCUMENT PER BILL OF
XNY BRL 275 01/06/2013 30/04/2013
CHARGE LADING
EMERGENCY FUEL PER
EFS USD 89 01/10/2013 30/11/2013 28/08/2013
SURCHARGE CONTAINER
EMERGENCY FUEL PER
EFS USD 71 01/12/2013 31/12/2013 28/10/2013
SURCHARGE CONTAINER
EMERGENCY FUEL PER
EFS USD 83 01/01/2014 26/11/2013
SURCHARGE CONTAINER
CAF CAF SEAFREIGHT 5 PERCENT see Details 01/06/2010 23/06/2010
CARRIER SECURITY PER
CSF USD 13 01/07/2012 01/06/2012
FEE CONTAINER
LOW SULPHUR
PER
LSF FUEL SURCHARGE USD 11 01/07/2010 05/05/2011
CONTAINER
SEA
SMD SECURITY USD 30 PER BILL OF 01/01/2011 01/12/2010
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(Fuente: http://www.searates.com/es/reference/portdistance/)
Los costes de ambas alternativas fueron obtenidos mediante el modelo de transporte y se presentan
en la siguiente tabla.
TABLA 2.21. COMPARACIÓN ENTRE EL CFBC Y LA CONEXIÓN POR MAR ENTRE ILO Y SANTOS.
SANTOS - ILO (CFBC) 2012 2020 2055
Tiempo (horas) 554 287 198
Coste ($/Ton) Contenedor 186 170 169
Coste ($/TEU) Contenedor 4092 3731 3718
SANTOS - ILO (MAR) 2012 2020 2055
Tiempo (horas) 324 324 324
Coste ($/Ton) Contenedor 175 175 175
Coste ($/TEU) Contenedor 3847 3847 3847
(Fuente: Elaboración Propia)
Ésta muestra que aunque en la situación actual tanto los tiempos como los costes de transporte son
superiores por el corredor bioceánico incompleto que por mar, la apertura del CFBC supone una
importante reducción en los tiempos y costes del corredor, y por tanto se puede comprobar el
potencial de captación de tráficos que crucen el continente de una costa a la otra frente a la
posibilidad de ir por mar. En 2020 los costes de transporte son ligeramente inferiores (3731$/TEU
frente a 3847$ por mar) y los tiempos bajan de 324h a 287. La diferencia en tiempos es aún mayor en
el periodo 2055 con las mejoras del ferrocarril.
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Sin embargo, las diferencias en $/TEU son tan pequeñas que hacen difícil que una ruta completa por
mar pueda llegar a beneficiarse del uso del CFBC. A continuación, se muestran algunos ejemplos.
Para analizar qué rutas pueden ser susceptibles de ser captadas por el CFBC frente a alternativas tales
como el canal de Panamá o alguno de los corredores previstos en el futuro para complementarlo, se
han considerado las siguientes rutas de interés que pudieran hacer uso de los servicios del CFBC:
• Chile – Europa
• Santos – Los Ángeles
• Argentina – Los Ángeles
• China – Europa
Las tres primeras rutas consideradas corresponden a rutas que implican trayectos en la línea del
CFBC. La línea China – Europa ha sido elegida como un ejemplo de línea marítima que podría hacer
uso del canal de Panamá (aunque la opción principal sea por el canal de Suez) pero que se plantea la
hipótesis de que el CFBC le preste servicio.
(Fuente: http://www.searates.com/es/reference/portdistance/)
TABLA 2.22. COMPARACION ENTRE EL CFBC Y LA CONEXION POR MAR ENTRE CHILE Y EUROPA.
CHILE-EUROPA (CFBC) 2012 2020 2055
Tiempo 1934 1257 1150
Coste ($/Ton) Contenedor 430 414 413
Coste ($/TEU) Contenedor 9469 9104 9091
CHILE-EUROPA (MAR) 2012 2020 2055
Tiempo 517 517 517
Coste ($/Ton) Contenedor 284 284 284
Coste ($/TEU) Contenedor 6252 6252 6252
(Fuente: Elaboración Propia)
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(Fuente: http://www.searates.com/es/reference/portdistance/)
TABLA 2.23. COMPARACION ENTRE EL CFBC Y LA CONEXION POR MAR ENTRE BUENOS AIRES Y LOS ÁNGELES.
ARGENTINA-LOS ANGELES (CFBC) 2012 2020 2055
Tiempo 1970 1389 1282
Coste ($/Ton) Contenedor 386 369 369
Coste ($/TEU) Contenedor 8489 8124 8111
ARGENTINA-LOS ANGELES (MAR) 2012 2020 2055
Tiempo 523 523 523
Coste ($/Ton) Contenedor 282 282 282
Coste ($/TEU) Contenedor 6211 6211 6211
(Fuente: Elaboración Propia)
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(Fuente: http://www.searates.com/es/reference/portdistance/)
TABLA 2.24. COMPARACION ENTRE EL CFBC Y LA CONEXION POR MAR ENTRE SANTOS Y LOS ÁNGELES.
BRASIL-LOS ANGELES (CFBC) 2012 2020 2055
Tiempo 1542 960 853
Coste ($/Ton) Contenedor 342 326 325
Coste ($/TEU) Contenedor 7521 7168 7155
BRASIL-LOS ANGELES (MAR) 2012 2020 2055
Tiempo 510 510 510
Coste ($/Ton) Contenedor 280 280 280
Coste ($/TEU) Contenedor 6169 6169 6169
(Fuente: Elaboración Propia)
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(Fuente: http://www.searates.com/es/reference/portdistance/)
TABLA 2.25. COMPARACIÓN ENTRE EL CFBC Y LA CONEXIÓN POR MAR ENTRE CHINA Y EUROPA.
CHINA - EUROPA (CFBC) 2012 2020 2055
Tiempo 2903 2010 1903
Coste ($/Ton) Contenedor 804 747 746
Coste ($/TEU) Contenedor 17691 16433 16420
CHINA - EUROPA (MAR) 2012 2020 2055
Tiempo 719 719 719
Coste ($/Ton) Contenedor 388 388 388
Coste ($/TEU) Contenedor 8542 8542 8542
(Fuente: Elaboración Propia)
Como conclusión final de este apartado, ha de mencionarse que el CFBC no se configura como un
corredor que pueda competir en la captación de tráfico procedente de rutas marítimas
internacionales ni de los grandes tráficos mundiales de carga. Tanto si se consideran las grandes rutas
comerciales (como es el ejemplo China-Europa), como si se consideran las rutas que parten de países
del entorno y que por ubicación geográfica pudieran lograr una reducción de distancias por el uso del
CFBC.
Los menores costes unitarios del transporte marítimo, muy inferiores al transporte ferroviario o
carretero, junto con las demoras y sobrecostes que se introducirían en las cargas y descargas en los
puertos de conexión del CFBC hacen que esta posibilidad sea totalmente descartable.
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Donde ci,j es el coste generalizado entre el origen y el destino (en este caso se emplea la distancia), Ai
y Bj un conjunto de constantes que se introducen para que se pueda verificar que la suma de carga
enviada desde un origen es igual a su producción total y que la suma de carga enviada a un destino es
igual al consumo total en ese destino. Es decir, los valores Ai y Bj han de ser tales que:
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En este caso la aplicación del método gravitacional se hace en TransCad empleando un modelo con
una función de impedancia de tipo potencial. El parámetro β del modelo fue calibrado para que
represente la distancia media de carga, estimada a partir de las entrevistas, para los viajes
interdepartamentales. De las entrevistas a transportistas se estima un promedio de 73,81 km
recorridos por tonelada de carga para los viajes interiores. El procedimiento de calibración del
modelo consiste en buscar el valor β tal que la distancia media recorrida de orígenes a destinos según
las matrices OD, sea próxima al valor real estimado 73,81 km.
La calibración fue realizada en TransCad y se obtuvo como resultado un valor β=1,81. Con este valor
se construye la matriz Origen-Destino que se detalla a continuación:
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GRAFICO 2.26. DISTRIBUCION DE LAS EXPORTACIONES DE GRANELES LIMPIOS (SÓLIDOS Y LÍQUIDOS) EN SUDAMERICA.
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2.3.1.2. Análisis
Dentro del método de 4 etapas empleado para la modelización del transporte, la primera etapa
corresponde a la denominada “Generación y Atracción". En ésta, el objetivo es determinar la cantidad de
carga generada y consumida en cada región geográfica del modelo.
GRAFICO 2.33. ETAPAS DEL MODELO DE TRANSPORTE.
Las técnicas estadísticas empleadas para ajustar los modelos de generación de carga han sido
seleccionadas teniendo en cuenta las fuentes de información disponibles, que en este caso son:
• Bases de datos del INE, en concreto:
Producciones agrícolas, superficie cultivada y productividad del terreno desde 1990 hasta 2011.
Producciones mineras desde 1990 hasta 2011. Aunque los datos están disponibles por tipo de
producto extraído, los totales en muchos casos son inferiores a los volúmenes de exportación,
por lo que hay una inconsistencia en los datos. De acuerdo con las estadísticas del INE se estarían
exportando más de lo que se produce. Las diferencias entre ambas series históricas pueden
deberse tanto a diferentes criterios para registrar las producciones como a distintos métodos de
definición o subestimación de las producciones reales.
Exportaciones e Importaciones en valor y volumen por origen, destino, modo de transporte y tipo
de carga. Esta base de datos representa la fuente de mayor interés para modelizar las
exportaciones e importaciones. Comprende el periodo desde 2003 hasta 2012.
Índices de volumen físico de producción y cantidad de transporte. A falta de estadísticas
actualizadas de producciones de otros sectores industriales o de consumo, se ha optado por
hacer uso de los índices de volumen físico de producción industrial y cantidad de transporte para
obtener una proyección temporal de su evolución.
• Encuestas realizadas a transportistas. Proporcionan datos sobre producciones y cadenas logísticas
empleadas. Su uso se ha propuesto para completar las carencias de datos de las fuentes del INE,
concretamente para las producciones no agrícolas ni mineras.
• Informes sectoriales. Proporcionan información cualitativa sobre los distintos mercados y
estimaciones sobre la evolución futura de los precios.
• Proyecciones económicas de la OCDE y otros organismos internacionales. Proporcionan
proyecciones sobre la evolución de la economía mundial que permiten alimentar los modelos de
proyección futura de la carga y construir escenarios.
Teniendo en cuenta esta información, se presentan los resultados obtenidos mediante la estimación de
las variables relativas a importaciones y exportaciones así como las producciones agrícolas y mineras.
La estructura general del modelo calibrado parte de aquellas variables sobre las que interesa analizar
escenarios, para evaluar su impacto sobre los tráficos del CFBC, o que constituyen condiciones del
entorno asociadas a cambios tecnológicos, como el rendimiento agrícola. En concreto, se parte de las
siguientes variables:
• Proyecciones del PIB para los principales países de origen/destino de importaciones y exportaciones.
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• Precios de Importación/Exportación de mercancías. Permiten evaluar el impacto del CFBC sobre los
flujos comerciales al tener en cuenta cómo un cambio sobre los costes puede afectar a estos precios.
• Rendimiento agrícola. Es un factor condicionante de la evolución temporal de las producciones
agrícolas. Se realizan proyecciones a partir de datos históricos agrícolas.
• Proyecciones de población.
Posteriormente, mediante modelos estadísticos se estiman las variables económicas asociadas con el fin
de determinar las cantidades en toneladas de mercancías generadas o consumidas por tipo de producto.
El siguiente gráfico muestra un esquema general del modelo, en el que no se incluye etapa de
distribución de cargas por pares origen destino ya que para ésta se hace uso de la información de las
encuestas realizadas. En él, los bloques verdes indican las proyecciones y datos de partida empleados
para definir escenarios, los bloques naranjas proporcionan los datos de entrada para el modelo de
distribución de carga y los azules son datos intermedios.
GRAFICO 2.34. DIAGRAMA DEL MODELO AJUSTADO PARA GENERACION Y CONSUMO DE CARGA
Exportaciones Mineras
Proyecciones
Económicas OCDE y
otros. Exportaciones Carga Importaciones Carga
General General
Exportaciones Agrícolas
Rendimiento Agrícola
Índices de Cantidad de
Producción Agrícola
Transporte
Consumos Agrícolas
Proyecciones Población
Superficie Cultivada Importaciones Agrícolas
Para la calibración de los modelos se han empleado técnicas de regresión (logística) y modelos de series
temporales autorregresivos (AR).
Al respecto, en el siguiente apartado se incluyen las proyecciones obtenidas de importaciones y
exportaciones, mientras en el Anexo I se presentan los modelos estadísticos empleados.
2.3.1.3. Proyecciones
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Como se ve en esta ecuación, de acuerdo con el modelo se estima que la superficie cultivada total
crecerá hasta aproximarse a los 5M de Ha. Que no se llegue al máximo de terreno arable es un resultado
razonable teniendo en cuenta de que en la práctica se encontrarán múltiples factores que
imposibilitarán un uso completo de los terrenos cultivables.
El reparto de la superficie cultivable entre los distintos tipos de productos se establece en base a los
históricos de reparto entre categorías de productos.
Adicionalmente se establecen dos hipótesis para modelar los cambios en la importancia futura prevista
de los cultivos de la soja y de la quinua (sobre todo en este último caso). Para ambos se supone un
incremento anual de los porcentajes de reparto. En el caso de la soja, se ha supuesto un incremento
anual medio de 0,256% en el porcentaje de superficie cultivable que corresponde a la media histórica de
crecimiento.
En el caso de la quinua se ha supuesto un mayor crecimiento ya que la tendencia histórica no se
considera extrapolable por la gran importancia que ha adquirido en estos últimos años en los mercados
internacionales y que se espera que adquiera en el futuro. Se ha adoptado como hipótesis de desarrollo
que la superficie de quinua crezca hasta el 6,2%, triplicando el porcentaje de superficie actual.
En la gráfica siguiente se pueden ver las estimaciones previstas de superficie cultivada para los
principales productos de interés del CFBC (no se incluyen otros productos como frutas u hortalizas que sí
son tenidos en cuenta para el cálculo de la superficie total:
4,000,000
3,500,000
3,000,000 SUP.Otros
SUP.Quinua
2,500,000
SUP.Maiz
2,000,000
SUP.Arroz
1,500,000
SUP.Girasol
1,000,000 SUP.Soja
500,000
0
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
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7000
6000
Arroz
5000
Maiz
4000
Quinua
3000 Girasol
2000 Soya
1000
0
1 3 5 7 9 11131517192123252729313335373941434547495153
(Fuente: Elaboración Propia)
Multiplicando la superficie cultivada por los rendimientos agrícolas se obtienen las proyecciones de
producción agrícola total que se muestran en la siguiente gráfica:
20,000,000
PROD.Otros
15,000,000 PROD.Quinua
PROD.Maiz
10,000,000 PROD.Arroz
PROD.Girasol
5,000,000 PROD.Soja
0
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
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10,000,000
8,000,000 SUP.Otros
SUP.Quinua
6,000,000 SUP.Maiz
SUP.Arroz
4,000,000
SUP.Girasol
SUP.Soja
2,000,000
0
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
(Fuente: Elaboración Propia)
Por otro lado se ha modelizado la evolución temporal de la productividad de cada cultivo empleando
como regresor el tiempo. En este caso se modela el proceso de mejora tecnológica que conduce a
incrementos en la productividad del terreno cultivado. Los rendimientos agrícolas se multiplican por la
superficie para obtener las estimaciones de producción de cada cultivo, que se muestran en el siguiente
gráfico.
GRAFICO 2.39. PRODUCCION POR TIPO DE CULTIVO.
Producción (Ton) por tipo de cultivo
25,000,000
20,000,000
PROD.Otros
15,000,000 PROD.Quinua
PROD.Maiz
10,000,000 PROD.Arroz
PROD.Girasol
5,000,000 PROD.Soja
0
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
A partir de las proyecciones anteriores empleando los modelos para fracción de producción exportada
descritos en el Anexo I, se obtienen las proyecciones de exportaciones de graneles sólidos limpios. Las
proyecciones de esta categoría muestran un incremento destacable en las exportaciones de soja y
girasol, siendo el producto mayoritario este último.
Por otro lado, también se aprecia que la producción de maíz presenta un importante aumento, debido
principalmente a que si bien en la actualidad el maíz producido es apenas suficiente para abastecer al
mercado interno, el esperado ritmo de incremento de la superficie de cultivo junto con las mejoras en la
productividad puede revertir esta situación permitiendo que Bolivia pase a ser un país exportador de
maíz.
También se aprecia un aumento destacado en las exportaciones de azúcar y de quinúa, siendo el caso de
ésta especialmente representativo ya que se prevé que el gran atractivo que presenta en los mercados
internacionales impulse fuertemente su desarrollo.
77
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
12,000,000
10,000,000
Quinua
8,000,000 Azucar
Maiz
6,000,000
Aceite de Soja
4,000,000 Girasol
Soja
2,000,000
TABLA 2.28. EXPORTACIONES GRANELES SÓLIDOS LIMPIOS (en Tn.). 2012 - 2055.
PRODUCTO 2012 2055 INCREMENTO
Soja 1.515.267 7.869.664 519%
Maiz 59.865 1.777.674 2969%
Aceite Soja 249.487 1.464.940 587%
Girasol 127.146 418.723 329%
Quinua 26.252 367.131 1399%
Azucar 35.881 335.258 934%
(Fuente: Elaboración Propia)
7.000.000
6.000.000 Oro
Hierro
5.000.000 Boratos
Cobre
4.000.000
Plata
3.000.000 Wolframio
Zinc
2.000.000
Plomo
1.000.000 Estaño
0
2003
2006
2009
2012
2015
2018
2021
2024
2027
2030
2033
2036
2039
2042
2045
2048
2051
2054
78
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
TABLA 2.29. EXPORTACIONES GRANELES SÓLIDOS SUCIOS (en Tn.). 2012 - 2055
GRANEL SÓLIDO EXPORTACIONES EXPORTACIONES CRECIMIENTO
SUCIO TON 2012 TON 2050 TOTAL
Hierro 600.000 4.933.333 722%
Zinc 894.000 1.277.839 43%
Plomo 163.754 541.210 231%
Boratos 126.553 150.319 19%
Cobre 38.598 81.279 111%
Plata 15.577 17.319 11%
Estaño 5.982 5.613 -6%
Wolframio 2.221 2.449 10%
(Fuente: Elaboración Propia)
79
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
8,000,000
7,000,000
6,000,000
2,000,000
1,000,000
0
2003
2006
2009
2012
2015
2018
2021
2024
2027
2030
2033
2036
2039
2042
2045
2048
2051
2054
(Fuente: Elaboración Propia)
Como se aprecia en el gráfico, para la producción de madera se estima un importante incremento de las
exportaciones impulsado por la demanda de los países asiáticos (especialmente China), llegando a los
tres millones y medio de toneladas para el periodo 2055. Para la mercancía contenerizada general se
estima un importante crecimiento (las exportaciones se multiplican por cinco) ligado al desarrollo del
sector industrial boliviano. Las estimaciones son similares a las de la madera, en este caso impulsadas
por el desarrollo económico de los países de la región (Perú y Brasil especialmente) y las grandes
economías mundiales. Los detalles sobre las estimaciones se explican en el Anexo I.
80
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
2037
2039
2041
2043
2045
2047
2049
2051
2053
2055
(Fuente: Elaboración Propia)
1.000.000
800.000
Cereales
600.000
Abonos
Preparados de Trigo
400.000
200.000
0
2003
2006
2009
2012
2015
2018
2021
2024
2027
2030
2033
2036
2039
2042
2045
2048
2051
2054
81
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
4.000.000 Prod.Quimicos
3.500.000 Caucho
Maquinas.Electricas
3.000.000
Vidrio
2.500.000 Bebidas
2.000.000 Ceramicos
Papel
1.500.000
Maquinaria
1.000.000
Vehiculos
500.000 Plastico
Manufacturas.Hierro
0
2003
2006
2009
2012
2015
2018
2021
2024
2027
2030
2033
2036
2039
2042
2045
2048
2051
2054
Sin embargo ha de notarse que la diversidad de productos agrupados en esta categoría limita las
posibilidades de análisis detallado de los mismos. El gráfico mostrado a continuación muestra el conjunto
de categorías destacadas analizadas junto con el resto de productos que conforman las importaciones.
La gran variedad de productos importados hace que en esta clasificación por categorías haya una parte
destacada del flujo de carga que no pueda incorporarse. Por ello, desde el punto de vista del resto del
análisis y la implementación en el modelo, la carga contenerizada se considera en conjunto sin entrar en
los detalles de sus variedades.
GRAFICO 2.46. PROYECCION DE IMPORTACIONES DE MERCANCÍA CONTENERIZADA DESTACADOS JUNTO CON EL RESTO DE
CATEGORIAS.
Importaciones Contenerizadas Destacadas (Ton)
9.000.000
OTROS
8.000.000
Prod.Quimicos
7.000.000
Caucho
6.000.000 Maquinas.Electricas
5.000.000 Vidrio
Bebidas
4.000.000
Ceramicos
3.000.000 Papel
2.000.000 Maquinaria
Vehiculos
1.000.000
Plastico
0 Manufacturas.Hierro
2003
2006
2009
2012
2015
2018
2021
2024
2027
2030
2033
2036
2039
2042
2045
2048
2051
2054
82
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
83
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Dónde:
Pn(i) Probabilidad con la que el individuo n elije la alternativa i.
Yn Valor de la variable respuesta del individuo n.
Cn Conjunto de alternativas de n
Vni Componente medible de la utilidad de la alternativa i para el individuo n
En este caso el individuo es cada una unidad de carga, mientras que el conjunto de alternativas está
formado por dos elementos de transporte: multimodal y carretera.
La unidad de decisión evalúa la función de utilidad de cada alternativa a la que se enfrenta y elije la
alternativa con mayor valor de utilidad. Mientras la función de utilidad no se conozca con certeza, ésta es
especificada con un término de error aleatorio.
En particular, el MNL para las probabilidades de elección surge si se asume que la utilidad de una
alternativa es una función de factores determinantes de la elección de algunos parámetros desconocidos
y de la suma de un término de error que sigue una distribución Gumbel. Es esta suposición (que todos los
términos de error tengan distribuciones Gumble y sean estadísticamente independientes) es lo que hace
a la formulación del modelo tratable, quedando expresada la utilidad como sigue, tal que la función de
utilidad es lineal con respecto al vector de parámetros βt:
84
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Dónde:
Unj Utilidad de la alternativa j para el individuo n
Vector de variables explicativas para la alternativa j para el
Xnj
individuo n
En este tipo de métodos las probabilidades de elección varían entre 0 y 1, y la suma de probabilidades de
diferentes medios para una unidad de decisión debe ser igual a 1.
Además, multiplicando el numerador y el denominador de la ecuación MNL por la cantidad e(-Vnm) donde
Vnm es la utilidad medible de una alternativa arbitraria m de un individuo n, se obtiene la siguiente
expresión:
Los MNL se especifican definiendo la utilidad relativa de cada una de las posibles alternativas. Esto
implica la definición de las variables explicativas que entran en cada función de utilidad y la relación de
los parámetros dentro de la función.
Estas variables pueden ser de varios tipos: características del elemento decisor que en este caso es el
viaje de carga (por ejemplo el tiempo o el coste de cada viaje) o atributos específicos de cada alternativa
(por ejemplo el tamaño de los vehículos usados en un modo).
Otra distinción de estas variables a considerar se da entre genéricas y específicas. Las genéricas son
aquellas que tiene el mismo efecto, es decir el mismo valor del parámetro, mientras que las específicas
tienen diferentes efectos en cada alternativa.
En el caso que nos ocupa del presente estudio, los modelos MNL se han aplicado para estimar la
probabilidad de que un cargador opte por un medio de transporte u otro en función de la naturaleza de
la carga, de las alternativas existentes y de los costes y tiempos asociados a cada alternativa. Por ello, las
variables genéricas del modelo son Tiempo y Coste, debido a que generan los mismos efectos mientras
que la variable Constante que aparece en la función de utilidad de carretera es específica de este medio
de transporte.
85
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
• mediante ferrocarril
Tanto el modo aéreo como el carretero en vehículos propios compiten en un segmento de mercado
diferente a los dos anteriores y, por tanto, la competencia por la captación de tráficos no es tan directa
como entre bus y ferrocarril.
Para modelizar los criterios que aplican los pasajeros a la hora de escoger un modo u otro se toman
como principales factores de elección el tiempo y el coste de cada alternativa.
• El factor tiempo, que incluye dos componentes:
Tiempos de viaje, dados por la velocidad de cada modo y las distancias por la red de transporte.
Tiempos de espera asociados a la frecuencia de servicio. Para determinar su valor, se obtiene el
tiempo medio entre salidas durante las horas de operación y se divide entre dos.
• El factor coste, que viene dado por la tarifa aplicada a cada servicio.
El modelo que se emplea permite calcular la probabilidad de que un usuario escoja uno u otro modo
(carretera C o ferrocarril FFCC) en función del coste y tiempo de cada opción.
La probabilidad de usar ferrocarril es, según el modelo:
Donde VC y VFFCC son las utilidades de cada modo, entendidas como el atractivo que éste presenta para el
usuario.
En este caso:
Donde b1 y b2 son parámetros del modelo que reflejan la importancia relativa de los factores coste y
tiempo, bFFCC es un parámetro que refleja el atractivo del modo ferrocarril a igualdad de tiempo y coste, y
c y t son los costes y tiempos para los modos carretera y ferrocarril en función del subíndice indicado.
Para la calibración del modelo, en cuanto a tiempo y coste, se emplean datos relativos a aquellas rutas
en las que se produce una competencia entre los dos modos o distintas alternativas de transporte. En la
actualidad, las rutas en las que se produce esta competencia son:
• El tramo Santa Cruz – Puerto Suárez. En este tramo el desarrollo del corredor bioceánico de
carretera ha supuesto una importante reducción del flujo de pasajeros por ferrocarril. En este caso
se comparan valores de captación de tráfico por ferrocarril y bus antes y después de la mejora de la
red de carretera.
• El tramo Oruro – Villazón. Compiten el servicio del ferrocarril Wara Wara del Sur con el Expreso del
Sur, ofreciendo condiciones diferentes de precio y tiempo de viaje.
Además de estos datos, para la calibración también se han empleado:
• Los registros históricos de ocupación de ambas rutas.
• Los datos de la encuesta de viajeros, que contienen respuestas sobre preferencias a igualdad de
coste y tiempo.
86
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Para determinar el parámetro bFFCC del modelo de elección, se parte de las preferencias declaradas en la
encuesta de pasajeros. En este caso, el 68% de los pasajeros que usan ambos modos en la actualidad
declararon preferir ferrocarril a igualdad de tiempo y coste con el bus. Este valor implica que bFFCC=0.76.
Por otro lado, se ha elaborado la información disponible sobre alternativas elegidas que se muestra en la
tabla siguiente:
TABLA 2.33. DATOS OBSERVADOS DE PROBABILIDAD DE USO DE ALTERNATIVAS FRENTE A TIEMPOS Y COSTES.
TRAMO
SANTA CRUZ - PTO SANTA CRUZ - PTO
ORURO-VILLAZON
QUIJARRO (2008) QUIJARRO (2012)
Alternativa 1 EXPRESO DEL SUR TREN TREN
Alternativa 2 WARA WARA DEL SUR BUS BUS
Tiempo1 35,23 23,76 30,83
Coste1 126,00 104,00 104,00
Tiempo2 36,22 24,39 12,15
Coste2 82,50 80,00 70,00
DIF Tiempo -0,98 -0,63 18,68
DIF Coste 43,50 24,00 34,00
Dif. Utilidad entre alternativas -0,75 0,31 -1,35
(Fuente: Elaboración Propia)
Aplicando métodos de regresión logística, se obtienen los parámetros del modelo logit, que resultan del -
0,0206 para el coeficiente del coste y del -0,0751 para el coeficiente del tiempo. El modelo queda:
Los coeficientes negativos de los factores coste y tiempo son valores razonables ya que el incremento en
ambos implica una reducción del atractivo de un modo. Este modelo es posteriormente empleado para
evaluar los porcentajes de captación de viajeros de cada modo de transporte.
2.4.1.3. Alternativas de elección para el modelo de transporte de carga
En un modelo de transporte agregado, como corresponde a la resolución geográfica del modelo de
transporte requerido para la evaluación del CFBC, el aspecto clave que proporciona el modelo de
elección es recoger la diversidad de opciones que son adoptadas por los fletadores de carga o los
pasajeros. Esta diversidad de decisiones viene dada por múltiples criterios de la operativa diaria de una
empresa o circunstancias ocasionales de los pasajeros que escapan al nivel de detalle alcanzable en un
modelo. Por ejemplo, una empresa puede optar como modo preferente para enviar carga el ferrocarril,
pero es posible que ante un envío urgente no previsto recurra a un camión, o que el estado de las
carreteras en una región durante un periodo de tiempo desvíe la carga hacia otro medio de transporte.
Esta variabilidad en la toma de decisiones se ve reflejada en las probabilidades de cada alternativa
estimadas por el modelo de elección. Cuanto mayor sea la utilidad de un modo en cuanto a coste y
tiempo mayor será su probabilidad de ser elegido, pero el modelo MNL permite, no obstante, que haya
una parte de la carga que se derive por sus alternativas recogiendo de esta forma la influencia de esos
otros criterios de elección que no son incorporados a un modelo.
En el caso de los pasajeros, las dos opciones de mayor interés a considerar son el transporte por bus y el
transporte en ferrocarril porque competirán en las mismas rutas con el mismo rango de precios y
tiempos, y por tanto, por el mismo segmento de pasajeros.
Las decisiones que enfrentan los cargadores y los pasajeros en el área de influencia del CFBC
corresponden a diferentes niveles de resolución geográfica:
87
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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• Para los destinos dentro de Bolivia (pasajeros), sólo se contemplan las opciones de transporte
carretero o multimodal.
• Para los países próximos a Bolivia (mercancías), el cargador fundamentalmente puede escoger el
modo carretera o un transporte multimodal combinando carretera y ferrocarril. Para los envíos a
Paraguay o Argentina existe además la opción de la hidrovía.
• Para los destinos internacionales de larga distancia (mercancías, envíos a Asia, Europa, Colombia,
Venezuela, etc.) el cargador se encuentra con múltiples decisiones posibles:
La elección del puerto de salida y la ruta marítima asociada.
La decisión de qué modo de transporte emplear hasta el puerto.
La decisión de si emplear la hidrovía o no.
La elección modal (mercancías) en el caso de larga distancia es la más compleja ya que implica todo el
rango de decisiones posibles consideradas en el árbol de decisión del siguiente gráfico. Como se observa,
existen múltiples combinaciones de ramas de elección, que en el caso de la salida por el atlántico por la
hidrovía han de considerar si se emplea ferrocarril o carretera hasta Puerto Suárez o Puerto Bush. (MM =
transporte MultiModal carretera-ferrocarril y C = carretera).
Pacífico Atlántico
Nueva
Ilo Arica Iquique Antofagasta Santos
Palmira
MM C MM C MM C MM C Hidrovía C MM C
MM C
88
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Arica.
Iquique (no se considera la opción de ferrocarril ya que representa una fracción muy pequeña y la
distancia por esta línea a Arica es menor).
Antofagasta. Se considera para los movimientos de graneles sólidos sucios ya que es el uso
principal del puerto.
Modos de acarreo hasta puertos:
• Carretera.
• Transporte multimodal (MM) carretera-ferrocarril.
Para realizar el ajuste de los modelos de elección, se parte de la mayor muestra disponible que permite
estimar la distribución geográfica de los movimientos de carga en Bolivia, que es la base de datos del INE
para comercio exterior. Dicha base de datos contiene registros de exportaciones e importaciones
identificando las siguientes variables:
• Productos agrupados por diversas categorías (se han empleado las categorías de sección NANDINA
de cuatro dígitos y la clasificación de principales productos).
• Departamento de origen o destino.
• País de origen o destino de importación o exportación.
• Vía de salida, que permite identificar a través de qué puerto se envía la carga en aquellos envíos a
destinos internacionales de larga distancia.
• Modo de salida, que permite identificar si se está empleando carretera, ferrocarril o hidrovía.
Esta información en conjunto con el modelo de costes y tiempos implementado en Transcad permite
analizar los modos de salida adoptados, en relación con los costes y tiempos que implica cada opción.
Para ello se combinaron tablas de importaciones y exportaciones descargadas del INE con las matrices
OD de costes y tiempos obtenidas con el modelo de transporte para la actualidad y de esta forma se
obtienen tablas de datos con los siguientes campos:
TABLA 2.34. ELEMENTOS DE LA TABLA DE DATOS PARA CALIBRACIÓN DE LOS MODELOS DE ELECCIÓN.
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No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
La tabla de datos de exportaciones empleada para el ajuste de los modelos de elección contiene un total
de 466 registros y la de importaciones 4333. El número de registros de importaciones es mayor ya que
las importaciones presentan una mayor variedad de productos mientras que las exportaciones están más
concentradas en unos pocos productos. Las categorías de productos consideradas para el análisis son las
mismas que las adoptadas en el resto de apartados de este informe, con la salvedad de que el modelo de
elección para graneles líquidos limpios se combina con el de graneles sólidos limpios ya que la mayor
parte de productos de esta categoría son aceites de soja, que están muy asociados a la producción del
resto de derivados de soja.
La calibración de los modelos de elección se realiza con el software estadístico R por ser la herramienta
en la que en la actualidad se encuentran disponibles mayor variedad de técnicas estadísticas
desarrolladas por la comunidad investigadora. El paquete empleado para la calibración del modelo ha
sido mlogit que es un paquete específico dedicado a la calibración de modelos de elección discreta.
Para la calibración del modelo, el procedimiento seguido consiste en generar mediante simulación de
Montecarlo una muestra de decisiones de flete de carga de acuerdo con los pesos de cada una de las
combinaciones de producto con vía de salida y destino. De esta manera se obtiene una muestra de
decisiones discretas análoga a las que se obtienen por procedimientos de encuestación y que posibilita la
aplicación de los métodos de estimación de un modelo logit.
En la siguiente tabla se muestra una captura de la tabla de datos para exportaciones donde se puede
observar la diversidad de factores tenidos en cuenta para el análisis.
90
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Los valores de la muestra posteriormente se ajustan mediante un modelo MNL por el método de
máxima verosimilitud. En las secciones siguientes se muestran los resultados obtenidos para cada caso.
Todos los datos usados para este análisis corresponden a los años 2011 y 2012, ya que los datos de
costes de transporte de que se dispone son actuales y, por tanto, la muestra de datos de elección modal
debe corresponder a los mismos periodos.
92
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
GRÁFICO 2.49. % DE REPARTO MODAL EN LAS SALIDAS Y ENTRADAS DE BOLIVIA PARA CONTENEDORES.
% de Exportaciones de
Contenedores por Modo (2011 y
2012).
9% 0%
CARRETERA
FERROVIARIA
91%
FLUVIAL
En general, en la actualidad el modo ferrocarril es menos usado que el carretero, debido principalmente
a que el modo ferroviario no ofrece un servicio suficientemente competitivo en cuanto a frecuencias de
uso y tiempos de viaje que son determinantes para esta categoría de carga.
En mercancía contenerizada se incluyen múltiples tipos de productos con un mayor valor añadido que los
graneles y por tanto el tiempo de transporte es un factor más determinante de la elección de la ruta que
para por ejemplo graneles, para los cuales el coste es un factor más relevante. La naturaleza diversa de la
carga también origina tamaños de envío menores que en graneles que por tanto no aprovechan en igual
medida las economías de escala que facilitan el transporte carretero.
Sin embargo, el ajuste de un modelo que incluya un factor diferenciado para el modo ferroviario y el
carretero a partir de datos actuales correría el riesgo de infravalorar el atractivo de un nuevo servicio de
ferrocarril con mejores prestaciones como el CFBC proyectado. Por ello, aunque para reflejar la situación
actual sería adecuado reflejar mediante un factor modo este peor servicio del ferrocarril, se estarían
extrapolando unos datos no representativos de la situación en el futuro.
La estrategia entonces adoptada en el ajuste del modelo es la siguiente:
• Filtrar las alternativas de elección de la muestra de datos para ajuste excluyendo aquellas opciones
de ferrocarril que en la actualidad apenas se usan por no ofrecer un buen servicio o por ser
inexistentes.
• Centrar la calibración de los modelos en los factores tiempo y coste como criterios determinantes de
la elección modal.
La función de utilidad ajustada se muestra en la ecuación siguiente en la cual la variable C representa el
coste y T el tiempo. XArica es una variable auxiliar empleada para modelar el atractivo que las
93
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Log-Likelihood: -772,03
(Fuente: Elaboración Propia)
Los resultados de la calibración muestran que los factores tiempo y coste son significativos. Sus signos
negativos son razonables ya que implican que la utilidad de una alternativa se reduce al aumentar el
coste o el tiempo de viaje, como cabe esperar. El coeficiente positivo del puerto de Arica implica que los
cargadores, a igualdad de condiciones, prefieren el uso de este puerto, lo que se explica por la agilidad y
eficiencia en las operaciones portuarias que ya fue señalada en algunas de las entrevistas con los
cargadores.
En este caso el parámetro del factor coste tiene un efecto sobre la utilidad que es 3,21 veces mayor al
tiempo. Sin embargo, dado que los tiempos presentan valores que son 3,1 veces mayores en valor
absoluto que los costes, en la práctica implica que de acuerdo con el modelo el factor tiempo es tan
importante como el coste en la elección. Esta observación encaja con la explicación dada de que el
tiempo es un factor de gran importancia para el tráfico de contenedores.
GRAFICO 2.50. % DE REPARTO MODAL EN LAS SALIDAS DE BOLIVIA PARA GRANELES SOLIDOS SUCIOS.
32%
CARRETERA
68%
FERROVIARIA
94
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
El movimiento de carga en grandes volúmenes de bajo valor añadido por unidad de peso hace que el
principal criterio de elección sean los costes, aunque los tiempos de viaje también influyen ya que
implican incrementar la cantidad de producto en curso y, por tanto, costes de oportunidad financieros y
de inventarios.
La función de utilidad ajustada se muestra en la ecuación siguiente en la cual la variable C representa el
coste y T el tiempo. En este caso no se incluye una variable que recoja el efecto del modo de acarreo ya
que en el análisis no resulta significativo.
Log-Likelihood: -249,62
(Fuente: Elaboración Propia)
Las dos variables del modelo resultan significativas, y los coeficientes negativos son esperables ya que la
utilidad de una alternativa se reduce al incrementar su coste o su tiempo de viaje. En este caso el factor
coste tiene un mayor efecto sobre la elección que el tiempo, como puede apreciarse en su coeficiente de
mayor valor absoluto, sobre todo en comparación a contenedores. En este caso el factor coste tiene un
peso sobre la utilidad 8 veces superior al tiempo, mientras que en contenedores era 3 veces mayor.
GRAFICO 2.51. % DE REPARTO MODAL EN LAS SALIDAS DE BOLIVIA PARA GRANELES LIMPIOS.
40%
CARRETERA
59% FERROVIARIA
FLUVIAL
1%
95
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Log-Likelihood: -256,74
(Fuente: Elaboración Propia)
La variable tiempo del modelo resulta muy significativa así como el efecto del modo ferrocarril. Los
coeficientes negativos son esperables ya que la utilidad de una alternativa se reduce al incrementar su
coste o su tiempo de viaje. En este caso, el factor tiempo tiene un mayor efecto sobre la elección que el
coste, como puede apreciarse en su coeficiente de mayor valor absoluto, sobre todo en comparación a
contenedores. Esta observación encaja con la naturaleza de la carga, ya que se trata de productos
agrícolas que pueden sufrir deterioro de sus propiedades y que además se comercian, como es el caso de
la soja, en mercados cuyos precios pueden ser muy variables a lo largo del año y, por tanto, es
importante poder tener el producto en el lugar y el momento preciso.
GRAFICO 2.52. % DE REPARTO MODAL EN LAS SALIDAS DE BOLIVIA PARA GRANELES LIQUIDOS SUCIOS.
% de Importaciones de Graneles Líquidos
Sucios por Modo.
0%
9%
CARRETERA
FERROVIARIA
91% FLUVIAL
En este modelo se eliminó la variable tiempo por no resultar significativa. Los resultados apuntan a que
el coste es el factor de elección principal y a que el modo de transporte, sea ferrocarril o carretera no es
un elemento crítico. Este resultado contrasta con el gráfico inmediatamente anterior, en el cual se ve un
alto porcentaje de uso de carretera. Esto se explica principalmente porque la vía de entrada principal es
el puerto de Arica desde el cual, en la actualidad, no hay un servicio de ferrocarril viable para el
96
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
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transporte de la carga. Una vez eliminadas del modelo aquellas opciones no viables (como el uso de
ferrocarril desde Arica), los resultados muestran que en caso de desarrollarse un ferrocarril competitivo
en costes podría captar tráficos de esta categoría de carga.
Los resultados del ajuste se muestran en la siguiente tabla:
Log-Likelihood: -249,62
(Fuente: Elaboración Propia)
97
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• Los tiempos de circulación a través de la red de ferrocarril, marcados por las velocidades medias
alcanzables y la ocupación de las vías, especialmente si se trata de líneas de una vía con confluencia
de tráfico de pasajeros y mercancías, ya que entonces es necesario realizar abundantes paradas y la
disponibilidad del transporte ferroviario para mercancías se ve fuertemente reducida.
Un análisis de los datos históricos de cantidades de vagones transportadas por la Red Oriental permite
obtener una estimación de las frecuencias de envíos admisibles en la red ferroviaria. La siguiente tabla
muestra los valores estimados a partir de datos facilitados por la empresa FOSA para 2012, agrupados
por categorías de carga. En este caso, los envíos de graneles sólidos sucios (minerales) son muy
reducidos por tratarse de la Red Oriental y el uso del ferrocarril para graneles líquidos limpios (aceites y
alcohol) es muy escaso. Sin embargo, para las otras categorías de carga se observan frecuencias de envío
elevadas por lo que se puede asumir que este factor no supone una diferencia muy elevada entre el
modo carretera y el ferrocarril. Concretamente, para el periodo de operación del CFBC se esperan
captaciones mayores a las actuales por lo que las frecuencias han de ser de varios trenes diarios, por lo
que los tiempos de espera asociados a la frecuencia son reducidos.
Para definir las penalizaciones en terminales se ha considerado que para los tráficos internacionales hay
que contar con penalizaciones en aduanas y con tiempos de carga y descarga más acopios en las
terminales. Para la situación actual, y teniendo en cuenta que para las operaciones de envío de carga
internacional se aplican procedimientos más ágiles que los de las aduanas de carretera, se ha asumido
una penalización total de 3 días (72 horas) en cada terminal. Esta penalización incluye los tiempos por
esperas de disponibilidad del ferrocarril (1 día de media para las categorías de carga principales) más
aduanas, operaciones de carga y descarga, y acopios. Este tiempo es menor a los 14 días asumidos en las
aduanas de carretera. En el siguiente gráfico se muestra la cadena de tiempos asumida para la actualidad
bajo estas hipótesis.
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Por su parte, para el periodo 2020 - 2030 de operación del CFBC se asume como velocidad media
efectiva del ferrocarril 40km/h, más las mejoras en las condiciones de las carreteras que permiten
reducir los tiempos de acarreo. Para las penalizaciones en las terminales, que han de ser diseñadas y
mejoradas en el contexto de este proyecto, se asumen unas penalizaciones de 60 horas en terminal que
se fijan como objetivo inicial de diseño. Este tiempo asume frecuencias de envío diarias y una operativa
ágil de cargas y descargas en las terminales. Bajo estas condiciones la cadena de tiempos construida para
este periodo se muestra en el siguiente gráfico.
A partir de 2030, se asume que se produce la duplicación de la capacidad de la vía del CFBC permitiendo
el incremento de la velocidad efectiva a 50km/h, con una mejora principalmente asociada a la no
necesidad de realizar paradas para dejar el paso de trenes en dirección contraria (operativa en vía única).
Para las terminales se asume una reducción a 48h de estancia media por la mejora de las frecuencias de
servicio y mejora operativa de las mismas.
En 2040 se asume que se duplica la vía de los corredores bioceánicos de carretera permitiendo unas
velocidades de tránsito efectivas mayores, alcanzando los 60km/h. Para las terminales de ferrocarril, se
establece una reducción a 36h por mejoras en la operativa y en la frecuencia de servicio.
100
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Por último, para el escenario final de 2051 a 2055, se introduce la electrificación del CFBC asumiendo un
incremento de las velocidades de viaje efectivas a 70km/h. Además, para las terminales de la red se
asume un tiempo medio de 24 horas.
Por otro lado, existen otras penalizaciones que se introducen en el cálculo de los tiempos de viaje y que
corresponden a:
• El paso por aduanas. Para carretera se asume la penalización de 15 días (360h) en el cruce de
fronteras en la situación actual. A partir de 2015 se considera un tiempo de penalización de 3 a 5 días
(120h), de acuerdo con un escenario previsto de mejora de los trámites aduaneros.
• Las operaciones de carga, descarga y acopio en terminales portuarias. Para cuantificar su valor se
emplea un valor promedio de 10 días, que ha sido estimado a partir de los datos recogidos en el
“Estudio de Costes y Sobrecostos de la Cadena de Servicios Logísticos en las Terminales Portuarias de
Uso Público” de la Autoridad Portuaria Nacional de Perú, en su capítulo V sobre tiempos de llenado
de carga de buques graneleros y portacontenedores más un margen por frecuencia de envíos. Este
factor es inicialmente aplicado por igual a todos los puertos ya que el objetivo prioritario del estudio
es la comparación del CFBC con sus alternativas. Sin embargo, su inclusión en el modelo permite la
definición de escenarios de competencia entre puertos en función de sus características operativas.
En los escenarios a partir de 2020 se asume un tiempo por mejoras en las operaciones de carga y
descarga en las instalaciones portuarias a 6 días. Esta reducción del 40% está en consonancia con las
reducciones de tiempo identificadas en dicho estudio por mejoras en los medios de gestión de la
terminal.
• Las operaciones de carga y descarga en las terminales de la hidrovía Paraguay-Paraná, para lo que
se asume un valor de 48 horas que cubra las esperas y frecuencias de servicio regulares.
Dicho esto, se mencionan a continuación los puertos considerados en la zona de influencia del CFBC para
salida de carga con destinos internacionales de larga distancia. En el siguiente gráfico, se muestran
dichos puertos y en la tabla posterior se aprecian las características de cada puerto. Esta selección de
puertos corresponde al análisis de las principales vías de salida. En el caso de la hidrovía, se podría
considerar tanto la salida desde Nueva Palmira como desde el puerto de Buenos Aires. Se ha optado por
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el segundo únicamente ya que las diferencias de distancia entre ambos son insignificantes y Buenos Aires
presenta un mayor volumen de carga. En el lado del Pacífico, sin embargo, sí se han detallado los puertos
de Arica, Iquique y Antofagasta ya que las distancias son similares de los Puertos de Perú pero las rutas
que implican son distintas.
GRÁFICO 2.58. MAPA CON LOS PUERTOS DE ELECCIÓN CONSIDERADOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CFBC.
Por otro lado, estos puertos se conectan con otros puertos ubicados en destinos internacionales de larga
distancia para la exportación a estos países. Para ello, se han identificado los puertos más relevantes en
volumen de carga agrupando los países próximos entre sí en puertos representativos de las distancias
que hay entre ellos y Sudamérica. Por ejemplo, en el caso de Asia, se ha usado el de Shanghai como
destino para las exportaciones a Corea, China y Japón ya que es el puerto de mayor volumen de la zona y
las distancias a los otros puertos de los países vecinos son muy similares. En la siguiente tabla se
muestran los puertos junto con los países a los que se conectan.
102
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más reducidos debido a que los tramos de ferrocarril no conectan todos los departamentos entre sí y por
tanto las rutas para modo multimodal solo hacen un uso parcial de la infraestructura ferroviaria. Los
tiempos de carretera se sitúan en el rango de horas mientras que en el transporte multimodal suben a
días (a partir de 100 horas que son aproximadamente cuatro días). Los tiempos se ven penalizados por
las operaciones de las terminales de forma que, conjuntamente, el transporte multimodal no es la
opción más competitiva en tiempos para los tráficos interdepartamentales.
TABLA 2.43. MATRIZ OD DE TIEMPOS DE VIAJE (EN HORAS) PARA TRANSPORTE INTERDEPARTAMENTAL POR MODO
CARRETERA (2021-2025).
COCHABAMBA
CHUQUISACA
SANTA CRUZ
ORIGEN
ORURO
POTOSÍ
PANDO
LA PAZ
TARIJA
BENI
Santa Cruz 31 31 27 27 28 30 51 101
Oruro 31 31 8 5 50 7 5 96
Tarija 31 31 27 51 75 24 52 127
Chuquisaca 27 8 27 8 55 3 29 104
Cochabamba 27 5 51 8 52 27 24 100
Beni 28 50 75 55 52 73 29 73
Potosí 30 7 24 3 27 73 28 103
La Paz 51 5 52 29 24 29 28 75
Pando 101 96 127 104 100 73 103 75
(Fuente: Elaboración Propia)
TABLA 2.44. MATRIZ OD DE TIEMPOS DE VIAJE (EN HORAS) PARA TRANSPORTE INTERDEPARTAMENTAL POR MODO
MULTIMODAL CARRETERA - FERROVIARIO (2021-2025).
COCHABAMBA
CHUQUISACA
SANTA CRUZ
ORIGEN
ORURO
POTOSÍ
PANDO
LA PAZ
TARIJA
BENI
Santa Cruz 112 143 115 107 131 119 116 192
Oruro 112 138 108 100 130 115 101 176
Tarija 155 139 147 143 174 146 144 219
Chuquisaca 134 119 140 123 153 125 124 199
Cochabamba 108 100 131 108 134 107 105 180
Beni 133 140 171 143 135 147 145 220
Potosí 131 115 136 123 119 150 120 195
La Paz 116 101 132 109 105 142 108 197
Pando 192 176 207 184 180 217 183 181
(Fuente: Elaboración Propia)
Por otro lado, los tiempos de viaje a puertos son otra variable de interés, ya que indican el efecto que el
CFBC tendrá sobre el tráfico de importaciones y exportaciones de larga distancia.
En el periodo de apertura del CFBC, durante el primer quinquenio en que se encuentra operativo (2021-
2025), se observa que los tiempos de viaje que resultan del uso del CFBC se reducen notoriamente con
respecto a los del modo carretero. En este caso los tiempos medios de viaje son inferiores para un 96%
de los trayectos a puertos. La única excepción son los viajes a Nueva Palmira que resultan más rápidos
por carretera. Esto se debe fundamentalmente a que los tiempos de viaje calculados para ferrocarril no
implican paradas por descansos del maquinista, como sí es necesario introducir para el transporte por
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carretera, ni tampoco un porcentaje de pérdidas por incidencias que para el modo carretero es elevado.
Todo ello favorece que los tiempos efectivos de viaje al puerto sean mejores por el CFBC.
TABLA 2.45. TIEMPO DE VIAJE TOTAL EN DÍAS (INCLUYENDO PARADAS, ADUANAS, CARGA Y DESCARGA EN TERMINALES)
ENTRE ZONAS DE BOLIVIA Y PUERTOS PARA EL PERIODO 2020. CON UN ASTERISCO SE INDICA EL VALOR MENOR DE LAS DOS
OPCIONES. MM INDICA MULTIMODAL CARRETERA-FERROCARRIL Y C CARRETERA.
NUEVA PALMIRA
RADA DE ARICA
ANTOFAGASTA
PTO SUÁREZ
PUERTO ILO
IQUIQUE
SANTOS
ORIGEN
MODO
Para 2055, los tiempos de la opción multimodal mejora más aún sobre todo por el incremento de
velocidad asociado a la electrificación. En este caso, se sigue apreciando que el CFBC ofrece una
alternativa de transporte competitiva en tiempos.
105
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TABLA 2.46. TIEMPO DE VIAJE TOTAL EN DÍAS (INCLUYENDO PARADAS, ADUANAS, CARGA Y DESCARGA EN TERMINALES)
ENTRE ZONAS DE BOLIVIA Y PUERTOS PARA EL PERIODO 2055.
CON UN ASTERISCO SE INDICA EL VALOR MENOR DE LAS DOS OPCIONES.
NUEVA PALMIRA
RADA DE ARICA
ANTOFAGASTA
PTO SUÁREZ
PUERTO ILO
IQUIQUE
SANTOS
ORIGEN
MODO
Como conclusión de este análisis se puede afirmar que el desarrollo del CFBC tendrá un impacto positivo
de reducción de tiempos de transporte a escala global en su región de influencia. Aunque para los
tráficos regionales de corta distancia no representa la alternativa más rápida por las operaciones de
cambio modal (en este caso ha de competir fundamentalmente en costes con el modo carretera) para
los flujos internacionales de mayor distancia sí presenta potencial para reducir los tiempos totales de
tránsito, siempre en función de un buen diseño operativo del servicio.
Los dos puntos que condicionarán las posibilidades del CFBC para competir en tiempos con otros medios
de transporte son:
• La posibilidad de reducir los tiempos de paso de aduanas al realizarse el cruce de fronteras por
puntos fácilmente controlables. Los mayores volúmenes de carga transportados en un tren
posibilitan economías de escala en la realización de los controles de paso de frontera. En este
sentido, una adecuada gestión y diseño de los procedimientos aduaneros para el CFBC junto con
acuerdos bilaterales que simplifiquen los trámites de paso con Perú y Brasil convertirían a este modo
en una opción muy competitiva en tiempos frente a la carretera. Dado que en la actualidad los
tiempos de cruce de aduanas por carretera son muy elevados, esta es una de las principales líneas de
actuación para el desarrollo de un CFBC competitivo.
106
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Como principal conclusión de este análisis se deriva que el CFBC es una alternativa de transporte
competitiva con respecto a opciones tales como la exportación a través de Antofagasta pero no lo es, en
costes, con respecto al Canal de Panamá.
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Los resultados muestran que en la actualidad la opción más competitiva para exportar a Colombia es a
través de Arica, lo que explica el alto volumen de exportaciones a través de esta vía, así como de los
puertos de Perú.
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El desarrollo del CFBC permite una consolidación de esta vía de exportación, pero, en lugar de ser a
través del modo carretera, se produce a través del modo ferroviario, lo que permite una gran reducción
en costes pero sobre todo en tiempos. Así puede verse que el CFBC saliendo a través del puerto de Perú
implica un coste de 98$/ton frente a los 102$ de Arica. El tiempo es similar, pasando de 659h por Arica a
649h por el CFBC.
El factor de tiempos de exportación es especialmente relevante para un producto marcadamente
estacional como la soja, ya que facilita el desarrollo de las políticas comerciales de los productores al no
verse perjudicados por tiempos de espera tan largos desde la cosecha hasta la puesta en destino.
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Finalmente, como conclusión de este apartado, puede constatarse que el desarrollo del CFBC supone un
apoyo a las exportaciones de dos productos de importancia estratégica para Bolivia como son la soja y el
zinc.
111
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lo suficientemente amplio para ser representativo, así como para observar tendencias en la evolución de
los volúmenes de mercancía transportada. Además, para este periodo se ha podido disponer siempre de
información detallada y fiable, especialmente del INE de Bolivia.
Es importante destacar que, a la hora de considerar todas las mercancías transportadas en Bolivia para el
análisis de precios y costos globales del transporte, se han excluido las exportaciones de gas natural y de
los productos petrolíferos. Estas materias primas se transportan por ductos y, por tanto, no tienen efecto
alguno sobre los costes del transporte objeto de estudio (mediante los modos carretero, ferroviario,
fluvial y marítimo). Además, hubiesen enmascarado el análisis, tomando en consideración su volumen,
unas seis veces superior a todo el resto de mercancías exportadas. Solo el gas natural, ya representa el
80% de las exportaciones totales de Bolivia.
El enfoque del análisis de la incidencia de los costes del transporte en las exportaciones (mercados que
generan un mayor valor añadido para la economía del país), se realiza en base a la comparación del
precio final (valor CIF) al que se consigue exportar una determinada mercancía, sumando a su valor de
origen (valor FOB) los costes del transporte necesarios para llevar la mercancía a su destino, y
comparando estos con los precios de referencia de dichas mercancías en el ámbito internacional.
Destacar que en el análisis de costos globales del transporte, teniendo en cuenta todas las premisas
(producto, vía de salida/entrada, modo de transporte y precio internacional).
113
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Otro pequeño grupo de 6 países más, añaden más del 20% del resto de importaciones, sumando así en
conjunto aproximadamente el 94% de las mismas. De este grupo destaca sobre todo China, y también
aunque en menor medida Estados Unidos y Japón.
La figura siguiente resume la información de importaciones por países de manera gráfica, para los
últimos cinco años (2008-2012). Cinco (5) países de la región latinoamericana agrupan más del 67% de
las importaciones de Bolivia (color verde) y están entre los seis primeros puestos. Las importaciones de
tres (3) países de otros continentes (China, EEUU y Japón), añaden casi un 20% (color azul). El resto, un
13%, se muestra de color rojo.
Importaciones 2008-2012
22,06%
5.000.000 18,60% 11,19%
4.000.000 12,3% 12,9%
3.000.000 8,81% 6,58%
2.000.000 4,7% 2,8%
1.000.000
0
Analizándolo por Continentes, se observa que más del 72 % de las importaciones proceden de
Sudamérica, y otro 27% procede de Asia, Norteamérica y Europa.
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TABLA 2.53. IMPORTACIONES PRINCIPALES DE BOLIVIA POR VIA DE INGRESO (PERIODOS 2003-2012 Y 2008-2012)
IMPORTACIONES 2003-2012 IMPORTACIONES 2008-2012
VIA DE INGRESO
TOTAL (TN) (%) TOTAL (TN) (%)
ARICA-CHARANA-TAMBO QUEMADO 8.474.719 26,78% 5.962.189 30,83%
CORUMBA - PUERTO SUAREZ 7.346.245 23,21% 3.820.275 19,76%
POCITOS - YACUIBA 5.376.373 16,99% 3.133.155 16,20%
DESAGUADERO 4.093.033 12,93% 2.783.816 14,40%
Subtotal 79,91% Subtotal 81,19%
Elaboración propia. Fuente: INE
Esta segunda tabla muestra el resto de vías de ingreso, a través de las cuales se reparte el
aproximadamente 20% restante de las importaciones.
TABLA 2.54. RESTO DE IMPORTACIONES DE BOLIVIA POR VIA DE INGRESO (PERIODOS 2003-2012 Y 2008-2012)
IMPORTACIONES 2003-2012 IMPORTACIONES 2008-2012
VIA DE INGRESO
TOTAL (TN) (%) TOTAL (TN) (%)
LA QUIACA - VILLAZON 2.195.960 6,94% 1.226.743 6,34%
IQUIQUE - PISIGA - BELLA VISTA 1.177.236 3,72% 742.689 3,84%
ZONAS FRANCAS 1.013.307 3,20% 560.245 2,90%
ANTOFAGASTA - OLLAGUE - UYUNI 648.123 2,05% 396.394 2,05%
AEREA 542.559 1,71% 253.002 1,31%
ORAN - BERMEJO 526.896 1,66% 290.614 1,50%
DESCONOCIDA 147.824 0,47% 119.248 0,62%
AMAZONAS-COBIJA-GUAYARAMERIN 105.106 0,33% 47.140 0,24%
Elaboración propia. Fuente: INE
El gráfico siguiente, destaca visualmente los datos de los primeras cuatro vías de Ingreso.
Importaciones 2008-2012
30,83%
6.000.000 19,76%
5.000.000 16,20%
4.000.000 14,40% 8,62%
3.000.000
6,34%
2.000.000 3,84%
1.000.000
0 (%)
TOTAL (Tn)
115
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TABLA 2.55. IMPORTACIONES DE BOLIVIA POR MEDIO DE TRANSPORTE. (Periodos 2003-2012, 2008-2012 y 2011-2012)
IMPORT. 2003-2012 IMPORT. 2008-2012 IMPORT. 2011-2012
MEDIO DE TRANSPORTE
TOTAL (TN) (%) TOTAL (TN) (%) TOTAL (TN) (%)
CARRETERA 26.333.227 83,20% 16.774.752 86,75% 8.061.655 87,67%
FERROVIARIA 2.883.386 9,11% 1.573.633 8,14% 655.355 7,13%
FLUVIAL 1.768.770 5,59% 615.054 3,18% 262.305 2,85%
AEREA 538.663 1,70% 250.149 1,29% 98.610 1,07%
OTROS 121.156 0,38% 119.783 0,62% 116.772 1,27%
COURRIER 3.406 0,01% 2.283 0,01% 892 0,01%
POSTAL 982 0,00% 557 0,00% 224 0,00%
Elaboración propia. Fuente: INE
Importaciones 2011-2012
2,85% 2,35%
7,13% 87,67%
CARRETERA
FERROVIARIA
FLUVIAL
Resto de Modos
Tal como muestran los datos de 2011-2012, los modos de transporte principales son tres: la carretera
(87,67%), el ferrocarril (7,13%) y el fluvial (2,85%), aunque de la observación de los tres periodos
diferenciados, se observa un claro aumento del modo carretero en detrimento de los modos ferroviario y
fluvial.
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Los datos que recoge la tabla anterior son muy elocuentes y se resumen en lo siguiente:
• más del 80% de las importaciones de Bolivia entran a través de cuatro vías de entrada
• en dos de ellas se hace casi exclusivamente a través del modo carretero (+ 99,9%)
• en una tercera, el ferrocarril supone tan sólo el 5% frente al 95% de la carretera
• solo en una de ellas (Puerto Suarez), se combinan los tres modos, representando el fluvial el 16%, el
ferroviario el 30% y el carretero el 54%.
El siguiente gráfico muestra visualmente el modo de transporte predominante en cada una de las 4
principales vías de importación de Bolivia.
GRÁFICO 2.63. IMPORTACIONES DE BOLIVIA POR VÍA DE ENTRADA Y MEDIO DE TRANSPORTE (PERIODO 2008-2012)
Importaciones 2008-2012
Modos de Transporte y Vías de Entrada
POCITOS - YACUIBA
DESAGUADERO
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En la tabla siguiente se muestra otro grupo de 8 países, de fuera del continente suramericano, que
añaden entre un 25 y un 30% de las exportaciones, según el periodo considerado (los últimos 10, o los
últimos 5 años). Destacan en este grupo tres países, Japón, Corea del Sur y Bélgica-Luxemburgo. Así
pues, del total, más del 94% de las exportaciones se dirigen a 16 países, 8 de ellos en la región de
Latinoamérica y otros 8 en Asia, Europa y Norteamérica.
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La figura siguiente resume la información de exportaciones por países de manera gráfica, para los
últimos cinco años (2008-2012). Siete (7) países de la región latinoamericana agrupan más del 62% de las
exportaciones de Bolivia (color verde). Las exportaciones de seis (6) países de otros Asia, Europa y EEUU,
añaden un 29% (color azul). El resto, un 8,8%, en color rojo.
Exportaciones 2008-2012
15,31%
14,33%
3.000.000 13,13%
2.500.000 8,72% 7,27%
2.000.000 7,68% 8,81%
5,19%
1.500.000 5,54% 4,23%
2,73%
1.000.000 3,07%
2,00% 1,99%
500.000
0
Como se puede observar a partir del gráfico, las materias primas y mercancías que exporta Bolivia, están
bastante más diversificadas en cuanto al número de países destino de las mismas, en comparación con
las importaciones, cuya mayor parte se concentran en un reducido número de países.
Analizándolo por Continentes durante el periodo 2003-2012, se observa que más del 69 % de las
exportaciones se destinan a países de Sudamérica, y otro 29% se destina a Asia, Europa y Norteamérica.
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TABLA 2.60. EXPORTACIONES PRINCIPALES DE BOLIVIA POR VIA DE SALIDA (PERIODOS 2003-2012 Y 2008-2012)
EXPORTACIONES 2003- EXPORTACIONES 2008-
VIA DE SALIDA 2012 2012
TOTAL (TN) (%) TOTAL (TN) (%)
CORUMBA - PUERTO SUAREZ 8.425.603 26,10% 3.633.607 19,87%
DESAGUADERO 6.954.852 21,54% 3.867.625 21,15%
ARICA - CHARANA - TAMBO QUEMADO 6.704.210 20,76% 4.244.635 23,22%
ANTOFAGASTA - OLLAGUE - UYUNI 5.826.906 18,05% 4.233.753 23,16%
Subtotal 86,45% Subtotal 87,40%
Elaboración propia. Fuente: INE
En esta segunda tabla se muestra el resto de vías de salida, a través de las cuales se reparte el
aproximadamente 12-13% restante de las exportaciones. De entre ellos apenas destacan las tres
primeras, Pocitos-Yacuiba, Puerto Quijarro-Arroyo Concepción y Oran-Bermejo.
TABLA 2.61. RESTO DE EXPORTACIONES DE BOLIVIA POR VIA DE SALIDA (PERIODOS 2003-2012 Y 2008-2012)
EXPORTACIONES 2003- EXPORTACIONES 2008-
VIA DE SALIDA 2012 2012
TOTAL (TN) (%) TOTAL (TN) (%)
POCITOS - YACUIBA 1.590.852 4,93% 924.430 5,06%
PUERTO QUIJARRO - ARROYO CONCEPCION 844.629 2,62% 390.051 2,13%
ORAN - BERMEJO 407.061 1,26% 323.297 1,77%
AEREA 276.167 0,86% 142.773 0,78%
BOYUIBE-FORTIN VILLAZON 225.467 0,70% 95.240 0,52%
CHARAÑA - ARICA 224.245 0,69% 0 0,00%
IQUIQUE - PISIGA - BELLA VISTA 222.594 0,69% 144.821 0,79%
LA QUIACA - VILLAZON 195.286 0,60% 84.932 0,46%
APACHETA - ANTOFAGASTA 145.022 0,45% 74.677 0,41%
ZONAS FRANCAS 116.268 0,36% 68.106 0,37%
SAN MATIAS-SAN IGNACIO-SAN VICENTE 80.489 0,25% 47.524 0,26%
MOHO - PUERTO ACOSTA 36.598 0,11% 1.459 0,01%
AMAZONAS - COBIJA -GUAYARAMERIN 10.600 0,03% 6.613 0,04%
YUNGUYO - KASANI 30 0,00% 0 0,00%
Subtotal 13,55% Subtotal 12,60%
Elaboración propia. Fuente: INE
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El gráfico siguiente, destaca visualmente los datos de los primeras cuatro vías de Salida.
Exportaciones 2008-2012
TOTAL (Tn) (%)
DESAGUADERO 21,15%
TABLA 2.62. EXPORTACIONES DE BOLIVIA POR MODO DE TRANSPORTE. (PERIODOS 2003-2012, 2008-2012 Y 2011-2012)
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Exportaciones 2011-2012
0,79%
17,73%
58,00%
CARRETERA
FERROVIARIA
FLUVIAL
23,48%
AEREA
Tal como muestran los datos de los dos últimos años (2011-2012), los modos de transporte principales
son tres: la carretera (58,0%), el ferrocarril (23,5%) y el fluvial (17,7%). El análisis de los tres periodos
considerados, permite observar algunas tendencias; un cierto aumento de los modos carretero y
ferroviario, a costa de un notable descenso del modo fluvial. Estos datos muestran el potencial de
crecimiento del ferrocarril y por tanto, la importancia del CFBC, pero también la potencial competencia
de los modos carretero y fluvial, que deberá ser siempre tenida en cuenta.
Los datos que recoge la tabla anterior son muy elocuentes y se resumen en lo siguiente:
• más del 92% de las exportaciones de Bolivia salen a través de cinco vías de entrada
122
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• en tres de ellas se hace casi exclusivamente a través del modo carretero (+ 99,9%), en Tambo
Quemado, Desaguadero y la frontera con Argentina (Yacuiba).
• en una de ellas, el puerto de Antofagasta, el ferrocarril predomina absolutamente con un 98,6%
frente al 1,4% de la carretera, meramente testimonial.
• en la otra, el paso fronterizo con Brasil (Corumba - Puerto Suárez) se combinan los tres modos, pero
predomina sobre manera el modo fluvial con un 94,5%, frente al 2,8% del modo ferroviario y el 2,66
% del modo carretero.
Estos datos constatan de nuevo la enorme predominancia del transporte por carretera, salvo una
excepción, la vía de exportación de Antofagasta-Ollague-Uyuni.
El siguiente gráfico muestra visualmente el modo de transporte predominante en cada una de las 5
principales vías de exportación de Bolivia.
GRÁFICO 2.67. EXPORTACIONES DE BOLIVIA POR VÍA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (PERIODO 2008-2012)
Exportaciones 2008-2012
Modos de Transporte y Vías de Salida
POCITOS - YACUIBA
DESAGUADERO
0 2.000.000 4.000.000
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graneles líquidos limpios (aceites), graneles líquidos sucios (combustibles), y mercancía general en
contenedores (grupo amplio y heterogéneo de productos).
La figura que se muestra a continuación es un diagrama conceptual que ayuda a comprender cómo se ha
planteado el análisis de los costes globales del transporte de mercancías, comparando las diferentes
alternativas existentes de uso de los principales modos de transporte (carretera, ferrocarril y fluvial), y su
combinación con el transporte marítimo para las grandes rutas de comercio internacional, así como su
influencia en los mercados, esto es, como influyen los costes del transporte en Bolivia y en los países de
influencia del entorno del CFBC en la competitividad de sus exportaciones e importaciones.
GRÁFICO 2.68. ENFOQUE DEL ANÁLISIS DE COSTES Y PRECIOS GLOBALES DEL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
GRUPOS DE MERCANCIAS FACTORES DE ANÁLISIS
VOLUMEN DE MERCANCIA
GRANELES SÓLIDOS LIMPIOS TRANSPORTADA
(SOYA y otros cereales) EXPORTACIONES - IMPORTACIONES
VIAS DE
ENTRADA/SALIDA
GRANELES LÍQUIDOS LIMPIOS
(Aceites de Soja y Girasol)
PRECIOS
GRANELES LÍQUIDOS SUCIOS
INTERNACIONALES
(Hidrocarburos/Combustibles)
DE LAS MERCANCÍAS
Elaboración propia.
Hay que destacar que la importancia de los costes del transporte para Bolivia recae sobre todo en el
ámbito de las exportaciones, dado que una buena parte de su riqueza procede de la exportación de
materias primas.
El enfoque del análisis de la incidencia de los costes del transporte en las exportaciones, se realiza en
base a la comparación del precio final (valor CIF) al que se consigue exportar una determinada
mercancía, sumando a su valor de origen (valor FOB) los costes del transporte necesarios para llevar la
mercancía a su destino, y comparando estos con los precios de referencia de dichas mercancías en el
ámbito internacional. Unos elevados costes del transporte hacen que la competitividad y capacidad de
exportación de Bolivia disminuya, puesto que elevan los precios de sus mercancías en los mercados
internacionales.
124
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Así pues, se centrará la atención en aquellos productos y/o tipos de carga más significativos y relevantes
en cuanto a los volúmenes anuales transportados, dado que son estos los que realmente determinan y
ejercen influencia en los precios del transporte. Expresado de otro modo, se tomarán en cuenta para el
análisis de precios y costes del transporte, las principales mercancías transportadas, en las rutas más
importantes y para los modos de transporte con un predominio relevante.
Para determinar la importancia del análisis de los costes globales del transporte de cada grupo de
mercancías, hay que considerar varios aspectos:
• El volumen total de mercancía transportada y sobre todo, el porcentaje que representa sobre el total
de las exportaciones o importaciones del país. Este volumen y porcentaje determina su
representatividad. Es evidente que no tiene la misma importancia para Bolivia la influencia de los
costes del transporte para un producto como la Soja, que por sí sola representa un tercio de las
exportaciones totales, o para el Cinc, que representa casi un 20% de las mismas, que la influencia de
dichos costes sobre la exportación o importación de otros tipos de productos con volúmenes mucho
menores de carga transporta o con mayor valor añadido, como algunas manufacturas.
• El porcentaje de dicha mercancía, que se mueve por cada modo de transporte, principalmente la
carretera, el ferrocarril y la hidrovía Paraguay-Paraná. Así, esta distribución porcentual del transporte
por modo determina su representatividad e importancia.
• Los principales puntos de origen (producción) y vías de salida en el caso de las exportaciones.
• Los principales puntos de destino (consumo) y vías de entrada en el caso de las importaciones.
• Los costes del transporte para cada tipo o grupo de mercancías, y para cada modo de transporte.
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Los mercados de referencia y fuentes de información que utiliza el SAFP para determinar los precios de
referencia y las subpartidas Nandina en las cuales se clasifican los dos productos que nos interesan son
los siguientes:
A partir de esta fuente de información, la Comunidad Andina, y a través de su página Web, se han
obtenido los datos de precios de referencia quincenales, desde que se dispone registro de ello, agosto de
2012. En la página Web se publican unos boletines quincenales de precios de referencia, que han sido
utilizados para obtener un precio medio para los años 2012 y 2013, tal como se muestra a continuación.
Exportaciones de Cinc
Para la comparación y análisis de la evolución de los precios del cinc en los mercados internacionales, y
del valor FOB del cinc en Bolivia, se han utilizado como fuente de información tanto las BD del sector
externo del INE de Bolivia, como los datos de precios internacionales de los principales productos del
Banco Mundial [World DataBank, Global Economic Monitor (GEM) Commodities].
En el caso particular del cinc, los precios de referencia –aunque obtenidos del World Bank– son valores
facilitados por la London Metal Exchange (LME), tal como explica la ficha de metadatos asociada: [Zinc
(LME), high grade, minimum 99.95% purity, settlement price beginning April 1990; previously special
126
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high grade, minimum 99.995%, cash prices]. Como fuente adicional de contraste se han consultado los
precios internacionales de referencia del cinc en la Web de la London Metal Exchange (LME), Web
especializada de los principales productos del sector minero.
127
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hacen uso de los diferentes modos o medios de transporte, la carretera, el ferrocarril y la hidrovía. La
mayoría de las personas entrevistadas poseen cargos dentro de la alta dirección (Directores Generales o
Gerentes Comerciales) dentro de las entidades a las que representan.
La tabla siguiente muestra la clasificación de las entidades entrevistadas según su sector de actividad, y
su porcentaje sobre el total de la muestra.
Tal y como se explica en el apartado de Análisis de los Principales Productos Exportados e Importados
por Vías de Salida/Entrada y por Modos de Transporte, los datos extraídos de las entrevistas se han
depurado y analizado para posteriormente llegar a la agrupación más eficaz a la hora de hacer un análisis
comparativo de costes y precios globales del transporte de mercancías. Esto es, un análisis según las
principales “vías de salida” de las exportaciones, las principales “vías de entrada” de las importaciones
(considerando así las rutas más importantes), los “modos de transporte” utilizados predominantemente
en cada caso (carretera, ferroviario y fluvial) y los principales “productos o grupos de mercancías”
identificados (principales mercancías transportadas).
La tabla siguiente muestra los costes del transporte obtenidos conforme a dichas clasificaciones de
grupos de mercancías para los diferentes modos de transporte, y distingue si se trata de exportaciones o
importaciones.
TABLA 2.69. TABLA DE COSTES DEL TRANSPORTE SEGUN MODO Y GRUPO DE MERCANCIA
EXPORT. / MODO DE COSTE MEDIO
CATEGORIA DE PRODUCTOS / TIPOLOGIA DE CARGA
IMPORT. TRANSPORTE (USD/TN/KM)
CARRETERA 0,063
Graneles Sólidos Limpios - GSL
Export. FERROCARRIL 0,042
SOYA y otros cereales
HIDROVÍA 0,022
CARRETERA 0,070
Graneles Sólidos Sucios - GSS
Export. FERROCARRIL 0,040
CINC y otros minerales
HIDROVÍA 0,015
CARRETERA 0,060
Mercancía General en Contenedores – MGC Export. /
FERROCARRIL 0,044
Manufacturas Import.
HIDROVÍA 0,020
CARRETERA 0,073
Graneles Líquidos Limpios - GLL
Export. FERROCARRIL 0,044
Aceites (Soja y Girasol)
HIDROVÍA 0,030
CARRETERA 0,078
Graneles Líquidos Sucios – GLS
Import FERROCARRIL 0,055
Hidrocarburos - Combustibles
HIDROVÍA 0,030
Elaboración propia. Fuente: Entrevistas y otras fuentes de información
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A continuación se explica de forma detallada cómo se han obtenido los datos de costes del transporte de
acuerdo a estas clasificaciones:
1. Graneles Sólidos Limpios (GSL): SOYA y otros cereales
Los datos se han obtenido de las más importantes empresas exportadoras de soya y otros cereales como
son el maíz, girasol, fréjol y sésamo (en grano, arena o harina) que han facilitado sus costes de transporte
por diferentes modos (carretera, ferrocarril e hidrovía). Estas empresas son: CARGILL, MÓNICA, CEPAL,
BUNGE, ALFA NATURA y GRANOS.
Se ha podido estimar el coste promedio entre ellas que muestra la tabla anterior. Destacar que el coste
en USD/Tn/km por carretera es mayor que por ferrocarril, y este último mayor que por hidrovía.
2. Graneles Sólidos Sucios (GSS): CINC y otros minerales
Los datos se han obtenido por la consulta a expertos del transporte en Bolivia quienes han estimado los
costes indicados en la tabla anterior, para los modos carretera y ferrocarril.
En el caso de los costes del transporte fluvial por la hidrovía, el dato obtenido del flete de exportación
desde la mina del Mutún se ha extraído del informe del Grupo Prointec y de la Empresa Siderúrgica del
Mutún denominado “Estudios de Preinversión del Proyecto Vial Portuario Motacucito – Mutún – Puerto
Busch (PVPMMPB)”, realizando el siguiente análisis: se ha estimado el coste del transporte marítimo por
la Hidrovía Paraguay-Paraná (HPP) entre Puerto Busch y puerto de salida de la hidrovía, en Rosario
(Argentina) en 0,015 USD/Tn/km (32 USD/2.200 km). El tramo en ferrocarril desde la Mina del Mutún a
Puerto Busch son 147 Km y el coste por tonelada son 8 USD por lo que se estima que el coste asciende a
0,054 USD/Tn/km (8 USD/147 km).
De la misma manera que ocurre con los graneles limpios, el coste del transporte en USD/Tn/km por
carretera es notablemente mayor que por ferrocarril, y por ferrocarril mayor que por hidrovía.
3. Mercancía General en Contenedores (MGC): Manufacturas
Las entidades entrevistadas transportan (exportan o importan) en contenedores mercancía de muy
diversa naturaleza, desde ascensores hasta medicinas, por lo que este análisis comparativo para llegar a
un coste de transporte representativo, no se ha podido hacer considerando un único producto tipo.
Respecto al modo carretera, se ha considerado la información proporcionada por las empresas que
exportan a través de las vías de Desaguadero y Arica-Charaña-Tambo Quemado, y a nivel nacional. Estas
empresas son: MAXAM, ZAYRA INDUSTRIA Y COMERCIO, MABET, TROPICAL ANDES SRL y EDUARDO SA.
Y, por otro lado, las empresas que importan principalmente por Arica-Charaña-Tambo Quemado (GAVA
SUPERMERCADOS, SELECTA BRASILIA, VITRO VIDRIOLUX, NIBOL, LABORATORIOS BAGÓ, OTIS, VITRO
VIDRIOLUX y PLAMAT). También se ha considerado la información de fletes marítimos, facilitada por
empresas que importan mercancías desde Estados Unidos y China por Iquique, como NIBOL, AUTOPLAZA
y GAVA SUPERMERCADOS.
El coste promedio obtenido para el transporte por carretera, cifran dicho coste alrededor de 0,060
USD/Tn/Km [corresponde a 29 USD/Tn desde Santa Cruz a Puerto Aguirre (640 km)].
En el caso del ferrocarril, el coste asciende a 0,044 USD/Tn/ km [28 USD desde Santa Cruz a Puerto
Aguirre (640 km)].
En cuanto al transporte por hidrovía, el coste facilitado asciende a 0,020 USD/Tn/ km [50 USD desde
Puerto Aguirre a Puerto Rosario (2.460 km)].
4. Graneles Líquidos Limpios (GLL): Aceites (Soja y Girasol)
En este grupo se han incluido principalmente los aceites de soja y girasol que se transportan en cisternas.
La unidad de medida de referencia que se utiliza es el metro cúbico (m3) frente a la tonelada (Tn).
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El coste estimado para el transporte por carretera es de 0,073 [95 USD/m3/km desde Santa Cruz a Ilo
(1.200 km)].
En cuanto al ferrocarril, se ha observado que apenas se usa para esta mercancía y al no disponer de
datos de campo, se ha considerado estimar un coste similar al de contenedores por el mismo modo. Así,
el coste contrastado igualmente con expertos en transporte de Bolivia asciende a 0.044 USD/m3/km.
Por la hidrovía, se estima un coste de 0.030 USD/m3/km puesto que el coste desde Puerto Aguirre a
Puerto Rosario (2.460 km) asciende a 75 USD.
5.Graneles Líquidos Sucios (GLS): Hidrocarburos – Combustibles
Dentro de esta tipología de productos se incluyen principalmente las importaciones de combustibles
líquidos (diesel, gasolinas o gas líquido).
En lo que respecta al modo carretera y ferrocarril, los costes del transporte se han obtenido del Estudio
de mercado del amoniaco y la urea para el Cono Sur elaborado por la empresa SVI Marketing SRL (2008).
A partir de los datos de dicho informe, se han calculado los costes promedio de exportación/importación
de los principales productos en volumen transportados: urea y amoniaco.
En el análisis del transporte de la urea por el modo ferroviario, en todos los casos se han considerado
trayectos con grandes distancias, de 945 a 2.368 km, obteniendo un coste de 0,078 USD/m3/km. En el
caso del modo carretero, se han tenido en cuenta trayectos con distancias que van de 500 a 2.368 km,
cuyo resultado asciende a 0,055 USD/m3/km. Los datos de trayectos con distancias inferiores a 500 Km
no se han tenido en cuenta, porque distorsionaban los costes promedios al alza, posiblemente por la
influencia de los costes fijos atribuibles a los tiempos de espera y las operaciones de carga y descarga, o
al hecho de tener que rentabilizar el precio final de un trayecto corto.
En el análisis del transporte de amoniaco para el caso del ferrocarril se han considerado grandes
distancias (de 630 a 1.537 km) y, en el caso de la carretera, se han tenido en cuenta distancias de 500
hasta 2.368 km.
En cuanto al transporte por la hidrovía, al no disponer de datos de campo, se ha asumido un coste
similar al de los graneles líquidos limpios (aceites), siendo éste de 0,030 USD/m3/km.
Conclusiones
En los cinco grandes grupos o categorías de mercancía analizados se observa una clara y significativa
diferencia en los costes del transporte según el modo. En todos los casos, el coste de transportar una Tn
por km por ferrocarril es más económico que por carretera. Así mismo, el modo fluvial es también el más
económico de los tres modos comparados.
2.6.3.4. Análisis de Costes y Precios Globales por Grupos de Mercancía
En este apartado se aborda el análisis detallado de los costes del transporte en Bolivia para cada uno de
los grandes grupos o categorías de tipo de mercancía, definidos anteriormente. En cada caso se escogerá
el tipo de mercancía más relevante, como por ejemplo la soja para los GSL o el cinc para los GSS, con la
excepción de la mercancía general en contenedores, caso en el que no aplica este tipo de análisis.
131
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La enorme importancia de la Soja dentro del capítulo de las exportaciones, y su representatividad para el
análisis de los costes de transporte, queda ilustrada por el siguiente dato y gráfico: en el periodo 2003-
2012, las exportaciones de soja, sin incluir sus derivados sólidos (habas y harina) –ni tampoco el aceite de
soja que se incluye en la categoría de graneles líquidos–, supusieron un tercio, 32,87% (10.498.082
Toneladas) del total de las exportaciones de Bolivia (31.942.947 Toneladas).
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GRAFICO 2.72. EXPORTACIONES DE SOJA POR VIAS DE SALIDA Y MODOS DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
Carretera (Tn)
DESAGUADERO
Ferroviaria (Tn)
Fluvial (Tn)
CORUMBA - PUERTO SUAREZ
A continuación se muestra otro gráfico que muestra esta información a lo largo del periodo de análisis,
años 2003-2012, lo que permite ver la evolución de los modos de transporte y vías de salida de la
mercancía analizada, en este caso la soja.
GRAFICO 2.73. EXPORTACIONES DE SOJA POR VIAS SALIDA Y MODOS TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012, ACUMULADO)
1.200.000
ARICA - CHARANA - TAMBO
1.000.000
QUEMADO CARRETERA
800.000 DESAGUADERO CARRETERA
600.000
CORUMBA - PUERTO SUAREZ
400.000 FERROVIARIA
CORUMBA - PUERTO SUAREZ
200.000 FLUVIAL
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
A continuación se muestran una serie de tablas que recogen un resumen de los datos utilizados en el
análisis de costes del transporte, para el grupo de mercancías GSL (Graneles Sólidos Limpios). Para este
grupo se ha utilizado como producto más representativo la Soja (torta de soja), que incluso sin sus
derivados (habas y harina) representa casi un tercio (32,87 %) de las exportaciones totales de Bolivia.
Los datos de la tabla siguiente, procedentes del INE de Bolivia, son los volúmenes totales en Tn de torta
de soja exportada y su valor FOB en miles de dólares ($US), en los últimos 10 años, periodo 2003-2012.
Esta tabla, muestra las tres principales vías de exportación de la Soja y los porcentajes de mercancía que
salen por las mismas, Corumbá-Puerto Suárez (59,30 %), Desaguadero (20,83 %) y Arica (17,20 %), que
en total suman el 97,32% del total, lo que garantiza su representatividad.
133
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En la tabla se desglosan para cada vía de salida, los modos de transporte utilizados y el porcentaje de
mercancía transportada junto con su valor FOB en dólares por tonelada.
TABLA 2.70. EXPORTACIONES DE SOJA POR VIA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
EXPORTACIONES DE SOJA POR VIA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (2003-2012)
VALOR FOB VALOR FOB
VIA DE SALIDA MEDIO DE TRANSPORTE PESO BRUTO (TN) (%)
(MILES $US) ($/TN)
TOTAL 10.498.083 100,00% 2.952.991 281,29
FLUVIAL 6.156.888 58,65% 1.648.434 267,74
TOTAL
FERROVIARIA 233.318 2,22% 52.565 225,29
CARRETERA 4.107.877 39,13% 1.251.992 304,78
TOTAL 6.225.195 59,30% 1.675.488 269,15
FLUVIAL 6.017.507 96,66% 1.623.025 269,72
CORUMBA - PUERTO SUAREZ
FERROVIARIA 166.250 2,67% 37.865 227,76
CARRETERA 41.438 0,67% 14.598 352,28
TOTAL 2.186.732 20,83% 641.441 293,33
DESAGUADERO
CARRETERA 2.186.732 100,00% 641.441 293,33
ARICA - CHARANA - TAMBO TOTAL 1.805.157 17,20% 572.004 316,87
QUEMADO CARRETERA 1.805.157 100,00% 572.004 316,87
Elaboración propia. Fuente: INE
A continuación, se muestran dos tablas que recogen los datos de los costes del transporte en cada modo
para dicho tipo de mercancía (carretera, ferrocarril e hidrovía), y las distancias, en kilómetros, entre el
principal punto de origen (Santa Cruz) y las principales vías de salida ya citadas.
TABLA 2.71. EXPORTACIONES DE SOJA – COSTES DEL TRANSPORTE POR MODO DE TRANSPORTE
CATEGORIA DE PRODUCTOS COSTE MEDIO
MODO TRANSPORTE
/ TIPOLOGIA DE CARGA (US$/TN/KM)
(1) CARRETERA 0,063
GRANELES SÓLIDOS LIMPIOS FERROCARRIL 0,042
(SOYA y otros cereales) HIDROVÍA 0,022
Elaboración propia. Fuentes: Entrevistas con usuarios, transportistas y expertos
TABLA 2.72. EXPORTACIONES DE SOJA – DISTANCIAS ENTRE PUNTOS DE ORIGEN Y PRINCIPALES VIAS DE SALIDA
CATEGORIA DE PRODUCTOS MODO
VIA DE SALIDA ORIGEN DESTINO KM
/ TIPOLOGIA DE CARGA TRANSPORTE
Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Santa Cruz Carretera 640
Suárez (Puerto Quijarro)
Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Santa Cruz Ferrocarril 640
Suárez (Puerto Quijarro)
(1) Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Rosario (Argentina) Hidrovía 2.460
GRANELES SÓLIDOS LIMPIOS Suárez (Puerto Quijarro)
(SOYA y otros cereales) Corumbá - Puerto Puerto Aguirre Buenos Aires
Hidrovía 2.853
Suárez (Puerto Quijarro) (Argentina)
Desaguadero Santa Cruz Desaguadero Carretera 957
Arica - Charana -
Santa Cruz Arica Carretera 1.104
Tambo Quemado
Elaboración propia.
A partir de la información reflejada en las tablas anteriores se han realizado los cálculos de los costes
totales del transporte para cada ruta (vía de salida) y cada modo de transporte utilizado, así como el
porcentaje que representan dichos costes sobre el valor FOB de la mercancía, puesta en los puertos o
puntos de destino final. Estos resultados son los que posteriormente permiten realizar el análisis del
impacto e implicaciones de los costes del transporte sobre los mercados de cada producto.
134
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
TABLA 2.73. EXPORTACIONES DE SOJA – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA DESAGUADERO)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION SOJA - VIA DESAGUADERO DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Santa Cruz a Desaguadero
Distancia (Km) de Santa Cruz a Desaguadero 957
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GSL) $ 0,063
Valor FOB ($/Tn) en Desaguadero $ 293,33
Coste del Transporte ($/Tn) de Santa Cruz a Desaguadero $ 60,29
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Santa Cruz) $ 233,04
Costes del transporte (%) por carretera de Santa Cruz a Desaguadero 20,55%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.74. EXPORTACIONES DE SOJA – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA ARICA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION SOJA - VIA ARICA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Santa Cruz a Arica
Distancia (Km) de Santa Cruz a Arica 1.104
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GSL) $ 0,063
Valor FOB ($/Tn) en Arica $ 316,87
Coste del Transporte ($/Tn) de Santa Cruz a Arica $ 69,55
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Santa Cruz) $ 247,32
Costes del transporte (%) por carretera de Santa Cruz a Arica 21,95%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.75. EXPORTACIONES DE SOJA – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA CORUMBA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION SOJA - VIA CORUMBA-PTO SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Santa Cruz a Corumbá y Santos (Brasil)
Distancia (Km) de Santa Cruz a Corumba-Pto. Suárez 640
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GSL) $ 0,063
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 352,28
Coste del Transporte ($/Tn) de Santa Cruz a Puerto Suárez $ 40,32
Costes del transporte (%) por carretera hasta Puerto Suárez 11,45%
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Santa Cruz) $ 311,96
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) de Corumbá-Pto. Suárez a Pto. de Santos (Brasil) $ 94,50
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 446,78
Costes del transporte (%) por carretera de Puerto Suárez a Santos 21,15%
Costes del transporte (%) por carretera de Santa Cruz a Santos (Brasil) 30,18%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.76. EXPORTACIONES DE SOJA – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA CORUMBA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION SOJA - VIA CORUMBA-PTO SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Ferrocarril - Santa Cruz a Corumbá y Santos (Brasil)
Distancia (Km) de Santa Cruz a Corumba-Pto. Suárez 640
Coste ($/Tn·Km) del transporte por ferrocarril (GSL) $ 0,042
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 227,76
Coste del Transporte ($/Tn) de Santa Cruz a Puerto Suárez $ 26,88
Costes del transporte (%) por ferrocarril hasta Puerto Suárez 11,80%
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Santa Cruz) $ 200,88
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) de Corumbá-Pto. Suárez a Pto. de Santos (Brasil) $ 63,00
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 290,76
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Puerto Suárez a Santos 21,67%
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Santa Cruz a Santos (Brasil) 30,91%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
135
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TABLA 2.77. EXPORTACIONES DE SOJA – COSTES DEL TRANSPORTE POR HIDROVIA (VIA CORUMBA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION SOJA - VIA CORUMBA-PTO SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Hidrovía - Corumbá a Buenos Aires (Argentina)
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 269,72
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez por Hidrovía al Puerto de Buenos Aires (Arg.) 2.853
Coste ($/Tn·Km) del transporte fluvial por hidrovía (GSL) $ 0,022
Costes del Transporte ($/Tn) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Buenos Aires (Arg.) $ 62,77
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Buenos Aires (Arg.) $ 332,49
Costes del transporte (%) por hidrovía de Puerto Suárez a Buenos Aires (Arg). 18,88%
Costes del transporte (%) por ferrocarril e hidrovía de Santa Cruz a Buenos Aires (Arg.) 26,96%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
Por último, a continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más
relevantes de este análisis. Los principales elementos que recoge son los siguientes:
• El punto de origen de la mercancía. En el caso de las exportaciones de soja es fundamentalmente
Santa Cruz.
• Las principales vías de exportación. En el caso de la soja son tres: Corumbá-Puerto Suárez,
Desaguadero y Arica, que en conjunto son la vía de salida del 97,32% de la exportación de soja. En
cada punto de salida se muestra el porcentaje de mercancía que se exporta por la misma.
GRÁFICO 2.74. EXPORTACIONES DE SOJA – COSTES DEL TRANSPORTE POR VÍAS DE SALIDA Y MODOS DE TRANSPORTE
FOB ($/Tn)
293,33
Costes Tte
DESAGUADERO 20,55 %
(20,83%)
(100%)
957 Km SANTA CRUZ FOB ($/Tn)
(100%) (SOJA) 269,72 Fluvial
Costes Tte 227,76 Ferrocarril
11,80 % 352,28 Carretera
CORUMBA-PUERTO
FOB ($/Tn) (2,67%)
316,87 SUAREZ Costes Tte
1.104 Km 640 Km (59,3%) 21,67 %
ARICA
(17,20%) (100%) Costes Tte
Costes Tte
11,45 % 30,91%
Costes Tte 1.500 Km
21,95 % FOB ($/Tn)
290,76
HIDROVIA (0,67%)
Santos (BRA)
2.853 Km Costes Tte
21,15 % FOB ($/Tn)
Costes Tte 446,78
18,88 %
Costes Tte
30,18%
COSTES DE TRANSPORTE POR MODO
GRANELES SÓLIDOS LIMPIOS (SOJA Y OTROS CEREALES)
(96,66%) FOB ($/Tn)
CARRETERA: 0,063 $·Tn·Km
332,49
Costes Tte
26,96%
Buenos Aires (ARG)
FERROVIARIO: 0,042 $·Tn·Km
Elaboración propia.
136
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• Los modos de transporte más importantes en cada una de las vía de salida. Como se puede ver, hacia
Desaguadero y Arica, en la vertiente occidental del país, y puerta de salida hacia Perú y los puertos
del Pacífico, se utiliza exclusivamente el modo carretero. En el caso de Corumbá-Puerto Suárez, en la
vertiente oriental del país, y puerta de salida hacia Brasil, Argentina y los puertos del Atlántico, se
utiliza sobre todo el modo fluvial (96,7%) a través de la Hidrovía Paraguay-Paraná. El uso del
ferrocarril (2,67%) es muy reducido, y el de la carretera irrelevante (0,67%).
• Una leyenda con los costes del transporte para cada uno de los modos, en $·Tn·Km. Estos costes han
sido obtenidos a partir de un trabajo de campo en el que se han incluido entrevistas con usuarios y
proveedores de servicios de transporte, operadores logísticos, y expertos del país.
• En cada punto de destino o vía de salida, se muestra el valor FOB de la mercancía en dólares por
tonelada ($/Tn), lo que permite comparar el valor final al que se consigue exportar una tonelada de
la mercancía bajo análisis, en dicho punto.
• Sobre la ruta correspondiente a cada una de las vías de salida se han situado: la distancia en Km, los
modos de transporte (uno o varios) y como resultado del análisis los costes del transporte,
expresados como porcentaje del valor total de la mercancía (valor FOB en $/Tn).
Principales Flujos de Transporte Internacional (Marítimo) de las Exportaciones de Soja:
A continuación, se reflejan los datos de los principales países destino de las exportaciones de soja, para
el periodo 2003-2012, en global y desglosado a través de las tres principales vías de salida. A partir de
esta información, se han identificado y elegido para el análisis, los principales flujos internacionales de
larga distancia que normalmente involucran transporte marítimo.
137
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Como se deduce de las gráficas y datos analizados, los principales países destino de las exportaciones de
soja boliviana son los países vecinos de su región, fundamentalmente Venezuela, Colombia, Perú y Chile.
Así mismo, buena parte de estas exportaciones se realizan a través de dos grandes vías de salida hacia el
Océano Pacífico (Desaguadero y Arica) y otra hacia el Océano Atlántico (Corumbá-Puerto Suárez).
Para el análisis de costes de los flujos de transporte internacional de larga distancia, vía marítima, se han
elegido para la soja tres casos representativos:
• El primero, a través del Pacífico, mediante la ruta Santa Cruz – Desaguadero – Puerto de Ilo (Perú) –
Puerto de Cartagena de Indias (Colombia) cruzando el canal de Panamá.
• El segundo, a través del Atlántico, mediante la ruta Santa Cruz – Corumbá-Puerto Suárez – Hidrovía
Paraguay-Paraná – Buenos Aires (Argentina) – Puerto de Cabello (Venezuela).
• El tercero, a través del Atlántico, mediante la ruta Santa Cruz – Corumbá-Puerto Suárez – Santos
(Brasil) – Puerto de Cabello (Venezuela). Este último se ha escogido por su interés de cara al futuro,
para la comparación de costes, cuando esté operativo el CFBC para llevar la soja desde Santa Cruz
hasta Santos por ferrocarril, sin tener que hacer transbordo de mercancía para tomar la Hidrovía.
138
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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B) Flujo de Transporte Global de la Soja vía Corumba - Pto. Suárez a Venezuela (Atlántico-
Santos)
Considerando la vía de salida de Puerto Suárez, los dos principales países de destino son sobre todo
Venezuela y en menor medida Colombia. Así, para el análisis de costes incluyendo el tramo de transporte
marítimo internacional, se ha elegido una primera ruta desde Santa Cruz, por Corumbá - Puerto Suárez, y
mediante la Hidrovía Paraguay-Paraná hasta el Puerto de Buenos Aires en Argentina y finalmente a
través del Atlántico, hasta el Puerto de Cabello en Venezuela.
A continuación se detallan los datos y tramos que se han tenido en cuenta, así como los cálculos
realizados, para obtener tanto el valor económico de la mercancía (CIF) al final del flujo global de
transporte, extremo a extremo, y el porcentaje que representa el transporte sobre dicho valor.
C) Flujo Principal de Soja vía Corumba – Pto. Suárez a Venezuela (Atlántico-Buenos Aires)
En este segundo escenario a través de la vía de salida de Corumbá-Puerto Suárez, para el análisis de
costes incluyendo el tramo de transporte marítimo internacional, se ha elegido la ruta desde Santa Cruz,
por Corumbá - Puerto Suárez, y mediante el ferrocarril (parte del CFBC futuro) hasta el Puerto de Santos
en Brasil y finalmente a través del Atlántico, hasta el Puerto de Cabello en Venezuela.
A continuación se detallan los datos y tramos que se han tenido en cuenta, así como los cálculos
realizados, para obtener tanto el valor económico de la mercancía (CIF) al final del flujo global de
transporte, extremo a extremo, y el porcentaje que representa el transporte sobre dicho valor.
139
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A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis de costes.
CORUMBA-PUERTO
Costes Tte SUAREZ
(2,67%) 6.654Km
11,80 % (59,3%) Costes Tte
FOB ($/Tn) 21,67 % Costes Tte
316,87 1.104 Costes Tte
Km 16,44%
(100%) 11,45 % FOB ($/Tn)
ARICA
1.500 Km 290,76
(17,20%) Costes Tte
21,95 %
Elaboración propia.
Análisis de Resultados:
A partir de los resultados obtenidos de costes del transporte por las diferentes rutas, se puede comparar
el valor al que se consigue exportar una tonelada de la mercancía en el punto de destino final (Valor CIF)
140
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
a través de las diferentes vías de salida y modos de transporte, así como con los precios de referencia de
dicha mercancía para ver su grado de competitividad en los mercados internacionales.
Así, por ejemplo, se observa que el valor FOB al que se consigue exportar una tonelada de soja a través
del puerto de Arica (en el Pacífico) es de 316,87 $/Tn y a través del puerto de Buenos Aires (en
Argentina, hacia el Atlántico) es de 332,49 $/Tn. Sin embargo, esta misma tonelada de soja, tiene un
valor FOB muy diferente si se exporta a través del puerto de Santos en Brasil. Si se transporta por
ferrocarril se consigue un valor FOB de 290,8 $/Tn, más competitivo, pero si el transporte es por
carretera el resultado es un valor FOB de 446,8 $/Tn, muy superior, y por tanto, mucho menos
competitivo.
Algunos resultados interesantes para el futuro corredor del CFBC, que se desprenden de este análisis
podrían ser los siguientes:
• Si en las condiciones actuales, se consigue exportar una tonelada de soja a través del puerto de
Santos, mediante el ferrocarril, a un valor FOB de 290,8 $ (el más competitivo de todos), todavía
podría resultar más competitivo, si se aumentase la captación de tráfico a través del modo
ferroviario, con una mejor infraestructura y servicio, que reduciría seguramente sus costes por
tonelada y kilómetro.
• Así mismo, en el caso de las vías de salida de Arica y Desaguadero, en las que actualmente se usa
únicamente el modo carretero, podría reducirse el impacto de los costes del transporte, si se
utilizase el ferrocarril, dada la diferencia de costes entre el ferrocarril (0,042 $·Tn·Km) y el modo
carretero (0,063 $·Tn·Km). Así por ejemplo, en la vía de salida de Desaguadero, los costes del
transporte podrían reducirse del 20,55% del valor de la mercancía al 13,70%. Y en el caso de la vía de
salida de Arica, podrían reducirse del 21,95% del valor de la mercancía al 14,63%.
GRÁFICO 2.77. EVOLUCIÓN Y PROMEDIO DEL VALOR FOB DE LAS EXPORTACIONES DE SOJA (PERIODO 2003-2012)
141
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Se observa que el valor medio FOB de las exportaciones de Soja en Bolivia varía de un año a otro, no
obstante la tendencia general es de crecimiento. Esta evolución es positiva, puesto que cada vez la soja
exportada reporta un mayor beneficio en forma de ingreso de divisas. En los últimos 10 años, de 2003 a
2012, el incremento promedio del valor de la soja exportada ha sido del 10,11%. No hay que olvidar, no
obstante, que este incremento refleja también el efecto general de inflación de los precios.
Para la comparación y análisis de la evolución de los precios de la soja en los mercados internacionales, y
del precio / valor (FOB) de la soja en Bolivia, se han utilizado como fuente de información tanto las BD
del sector externo del INE de Bolivia, como los datos de precios internacionales de los principales
productos del Banco Mundial [World DataBank, Global Economic Monitor (GEM) Commodities]. En el
caso particular de la soja, los precios de referencia obtenidos del World Bank son valores CIF en el puerto
de Rotterdam, tal como muestra la ficha de metadatos.
GRÁFICO 2.78. FICHA DE METADATOS DE LOS PRECIOS INTERNACIONALES (VALOR CIF) DE LA SOJA
Se han descargado de la página Web del World Bank los datos de precios de referencia de la soja para los
años utilizados en el periodo de análisis, 2003-2012, para poder compararlos con los valores FOB de la
soja en Bolivia en el mismo periodo.
En el gráfico siguiente, se muestran de forma comparada los valores FOB de la soja en Bolivia, con los
precios internacionales de referencia del World Bank, y se muestra a la vez la diferencia entre ambos,
que representa el margen disponible para asumir los costes del transporte para llevar la mercancía desde
Bolivia hasta Rotterdam, más el posible beneficio para el productor en origen.
En la misma gráfica se muestran también los costes de transportar la soja hasta dos destinos, en primer
lugar hasta Rotterdam –cuyos precios CIF de referencia se muestran en el gráfico– y en segundo lugar
hasta Venezuela, uno de los principales destinos de la soja boliviana. En ambos casos se han actualizado
los precios CIF y valores FOB al año 2012, aplicando los coeficientes de deflación necesarios.
GRÁFICO 2.79. EVOLUCIÓN COMPARADA DEL VALOR FOB Y CIF (EN ROTTERDAM) DE LAS EXPORTACIONES DE SOJA (2003-
2012)
Exportaciones de Soja - Valor FOB y Valor CIF - Costes Globales de Transporte
700
600
500
Valor FOB ($ 2012/Tn) Soja (en Bolivia, INE)
400 Valor CIF ($ 2012/Tn) Soja (en Rotterdam, BM)
300 Diferencia Valor CIF - Valor FOB
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
En el caso de la exportación de soja desde Bolivia a Rotterdam (Países Bajos), –primero de los supuestos
utilizados en el ejemplo del gráfico– el coste total del transporte desde Santa Cruz, por carretera hasta el
puerto de Arica (trayecto de menor coste), y en barco hasta su destino final en el puerto de Rotterdam,
se eleva a 180,82 $/Tn.
142
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
GRÁFICO 2.80. EXPORTACIONES DE SOJA - DIFERENCIA ENTRE PRECIO (VALOR CIF) Y VALOR FOB (2012)
200
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Los resultados que muestra el gráfico refrendan en buena medida cuál es la realidad de la exportación
actual de la soja de Bolivia. Resulta rentable exportarla a países de la región de Suramérica, tales como
Venezuela, Colombia, Perú o Chile, en todos los casos. Sin embargo, su exportación a destinos más
remotos, como Europa, Estados Unidos o China, no es posible en determinados años, en los que el precio
internacional de la mercancía no cubre los costes del transporte más el precio en origen.
Proyecciones de Evolución de los Precios de la Soja y de la Introducción del CFBC (2013-2025)
Por último, para finalizar este apartado dedicado al análisis de los costes del transporte y su influencia en
los precios de exportación de la soja boliviana, se ha realizado una proyección de la posible evolución de
los precios internacionales de la soja hasta 2025, y se ha añadido al escenario de posibles medios de
transporte la utilización del CFBC para el transporte de la soja, a partir de 2013 y hasta 2025.
Para la previsión de la evolución de los precios futuros de la soja se han utilizado las proyecciones del
Banco Mundial, de precios (valores CIF) en Rotterdam. Así mismo, para la previsión de la evolución de los
valores FOB de la soja de Bolivia, del año 2013 a 2025, se ha realizado un análisis de regresión con los
valores correspondientes de los años 2003 a 2012, entre los valores FOB de la soja de Bolivia y los valores
CIF de la soja de Rotterdam del Banco Mundial. Con dichos datos, se ha obtenido la recta de regresión
que se muestra en el gráfico siguiente.
143
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
GRÁFICO 2.81. RECTA DE REGRESIÓN DE VALORES FOB DE SOJA EN BOLIVIA VS VALORES CIF DE SOJA EN ROTTERDAM
Así mismo, para añadir al escenario de análisis de los medios de transporte disponibles en el futuro
(2013-2025), el uso del nuevo corredor ferroviario CFBC para el transporte de la soja, se han estimado los
costes de transporte totales desde Santa Cruz al Puerto de Cabello en Venezuela, saliendo por el puerto
de Ilo, en 108,39 $/Tn. De igual modo se han estimado los costes de transporte totales desde Santa Cruz
al Puerto de Rotterdam (Holanda) en Europa, saliendo por el puerto de Ilo, en un total de 185,08 $/Tn.
Con toda esta información de proyecciones de precios FOB y CIF, y costes de transporte, se ha elaborado
el siguiente gráfico, que abarca el periodo desde 2003 a 2025, y que muestra la evolución previsible de la
diferencia entre los precios internacionales de la soja (valores CIF) y los valores FOB en origen en Bolivia.
GRÁFICO 2.82. DIFERENCIA ENTRE VALORES CIF DE SOJA EN ROTTERDAM Y VALORES FOB EN BOLIVIA VS PRECIOS DEL
TRANSPORTE
Diferencia entre precio CIF y FOB frente a costes de transporte
250
Carretera Arica
Coste Global Transporte hasta Rotterdam ($ 2012)
100
Como muestra el gráfico, la opción del CFBC-Puerto de Ilo, puede reducir ligeramente los costes del
transporte de la soja –hasta un país de destino habitual como Venezuela– frente a la alternativa actual
de transporte por carretera y salida por el Puerto de Arica. Por otra parte, las previsiones del Banco
Mundial para el precio de la soja, como puede verse, son descendentes, lo que hace peligrar las opciones
de exportar la soja a destinos lejanos como Europa o Asia. Con esta tendencia en el horizonte, cuanto
más competitivo en costes sea el CFBC en el futuro, mayores garantías de poder seguir exportando la
soja, al menos a los destinos habituales actuales: Colombia, Venezuela, Perú y Chile.
144
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Del total de las exportaciones de cinc en dicho periodo 2003-2012 (6.228.562 Toneladas) un 95,86% se
exportaron a través de 2 vías de salida principales: los puertos chilenos de Antofagasta-Ollague-Uyuni y
Arica-Charana-Tambo Quemado.
145
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
ANTOFAGASTA
- OLLAGUE -
UYUNI
77,00%
A continuación se muestran los modos de transporte utilizados para las exportaciones de cinc en el
periodo 2003-2012. Como puede observarse, en cada una de las 2 vías de salida principales prevalece
con claridad un modo de transporte: la carretera en Arica-Charana-Tambo Quemado, y sobre todo por su
gran volumen el Ferrocarril (un 77% del total) en la vía de salida por el puerto de Antofagasta en Chile.
GRÁFICO 2.85. EXPORTACIONES DE CINC POR VÍAS SALIDA Y MODOS TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
Carretera (Tn)
Ferroviaria (Tn)
ANTOFAGASTA - OLLAGUE -
UYUNI
A continuación se muestra otro gráfico que muestra esta información a lo largo del periodo de análisis,
años 2003-2012, lo que permite ver la evolución de los modos de transporte y vías de salida de la
mercancía analizada, en este caso el Cinc.
146
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
GRÁFICO 2.86. EXPORTACIONES DE CINC POR VÍAS SALIDA Y MODOS TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012, ACUMULADO)
900.000
800.000
700.000 ARICA - CHARANA - TAMBO
600.000 QUEMADO CARRETERA
500.000 ANTOFAGASTA - OLLAGUE - UYUNI
400.000 CARRETERA
300.000
ANTOFAGASTA - OLLAGUE - UYUNI
200.000 FERROVIARIA
100.000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
A continuación se muestran una serie de tablas que recogen un resumen de los datos utilizados en el
análisis de costes del transporte, para el grupo de mercancías GSS (Graneles Sólidos Sucios), que agrupa
fundamentalmente a los minerales, siendo los tres más importantes el Cinc (19,46%), el plomo (3,11%) y
los boratos (2,60%), sumando una cuarta parte (25,2%) del total de las exportaciones.
Para el análisis de costes de este grupo se ha utilizado como producto más representativo el Cinc, puesto
que él solo representa el 72,51% del total de las exportaciones de productos minerales de Bolivia.
Los datos de la primera tabla, procedentes del INE de Bolivia, son los volúmenes totales en Tn de Cinc
exportado y su valor FOB en miles de dólares ($US), durante los últimos 10 años, periodo 2003-20012.
Esta tabla, muestra las dos vías principales de exportación del Cinc y los porcentajes de mercancía que
salen por las mismas, los puertos de Antofagasta (77,00 %) y Arica (18,86 %), que en total suman el
95,86% del total, lo que garantiza su representatividad.
En la tabla adjunta se desglosan para cada vía de salida, los modos de transporte utilizados y el
porcentaje de mercancía transportada junto con su valor FOB en dólares por tonelada.
TABLA 2.81. EXPORTACIONES DE CINC POR VIA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
EXPORTACIONES DE CINC POR VIA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (2003-2012)
VALOR FOB VALOR FOB
VIA DE SALIDA MEDIO DE TRANSPORTE PESO BRUTO (TN) (%)
(MILES $US) ($/TN)
TOTAL 6.228.562 100,0% 5.729.905 919,94
TOTAL FERROVIARIA 4.855.782 77,96% 4.490.346 924,74
CARRETERA 1.372.780 22,04% 1.239.558 902,95
TOTAL 4.796.095 77,00% 4.476.830 933,43
ANTOFAGASTA - OLLAGUE
FERROVIARIA 4.754.643 99,14% 4.435.882 932,96
- UYUNI
CARRETERA 41.451 0,86% 40.949 987,87
ARICA - CHARANA - TOTAL 1.174.594 18,86% 1.048.143 892,34
TAMBO QUEMADO CARRETERA 1.174.594 100,00% 1.048.143 892,34
Elaboración propia. Fuente: INE
147
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A continuación se muestra otra tabla que incluye los datos de los costes del transporte en cada modo
para dicho tipo de mercancía (carretera y ferrocarril), y las distancias en kilómetros entre el principal
punto de origen (Potosí) y las principales vías de salida ya citadas.
TABLA 2.82. EXPORTACIONES DE CINC – COSTES DEL TRANSPORTE POR MODO DE TRANSPORTE
CATEGORIA DE PRODUCTOS COSTE MEDIO
MODO TRANSPORTE
/ TIPOLOGIA DE CARGA (US$/TN/KM)
(2) CARRETERA 0,070
GRANELES SÓLIDOS SUCIOS
(CINC y otros minerales) FERROCARRIL 0,040
Elaboración propia. Fuentes: Entrevistas con usuarios, transportistas y expertos
TABLA 2.83. EXPORTACIONES DE SOJA – DISTANCIAS ENTRE PUNTOS DE ORIGEN Y PRINCIPALES VIAS DE SALIDA
CATEGORIA DE PRODUCTOS MODO
VIA DE SALIDA ORIGEN DESTINO KM
/ TIPOLOGIA DE CARGA TRANSPORTE
Arica - Charana -
(2) Potosí Arica Carretera 760
Tambo Quemado
GRANELES SÓLIDOS SUCIOS
Antofagasta - Ollague
(CINC y otros minerales) Potosí Antofagasta Ferrocarril 860
- Uyuni
Elaboración propia.
A partir de la información reflejada en las tablas anteriores se han realizado los cálculos de los costes
totales del transporte para cada ruta (vía de salida) y cada modo de transporte utilizado, así como el
porcentaje que representan dichos costes sobre el valor FOB de la mercancía, puesta en los puertos o
puntos de destino final. Estos resultados son los que posteriormente permiten realizar el análisis del
impacto e implicaciones de los costes del transporte sobre los mercados de cada producto.
A continuación se muestran las tablas resumen de dichos cálculos:
TABLA 2.84. EXPORTACIONES DE CINC – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA ANTOFAGASTA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION CINC - VIA ANTOFAGASTA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Ferrocarril - Minas de Potosí a Antofagasta (Chile)
Distancia (Km) de Minas Potosí a Antofagasta 860
Coste ($/Tn·Km) del transporte por ferrocarril (GSS) $ 0,040
Valor FOB ($/Tn) en Antofagasta $ 932,96
Coste del Transporte ($/Tn) de Minas Potosí a Antofagasta $ 34,40
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Potosí) $ 898,56
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Potosí a Antofagasta 3,69%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.85. EXPORTACIONES DE CINC – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA ARICA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION CINC - VIA ARICA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Minas de Potosí a Arica (Chile)
Distancia (Km) de Minas Potosí a Arica 760
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GSS) $ 0,070
Valor FOB ($/Tn) en Arica $ 892,34
Coste del Transporte ($/Tn) de Minas Potosí a Arica $ 53,20
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Potosí) $ 839,14
Costes del transporte (%) por carretera de Potosí a Arica 5,96%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
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Por último, a continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más
relevantes de este análisis. Los principales elementos que recoge son los siguientes:
• El punto de origen de la mercancía. En el caso de las exportaciones de Cinc, al igual que la de buena
parte del resto de minerales, es fundamentalmente la región de Potosí.
• Las principales vías de exportación. En el caso del Cinc son dos: los puertos de Antofagasta y de Arica,
ambos en Chile, que en conjunto son la vía de salida del 95,86% del Cinc exportado. En cada punto
de salida se muestra el porcentaje de mercancía que se exporta por la misma.
GRÁFICO 2.87. EXPORTACIONES DE CINC – COSTES DEL TRANSPORTE POR VÍAS DE SALIDA Y MODOS DE TRANSPORTE
Costes Tte
ARICA 5,96 %
(18,86%)
FOB ($/Tn)
892,34 (100%)
POTOSÍ
760 Km
(CINC)
Costes Tte
3,69 %
FOB ($/Tn) 860 Km
932,96
ANTOFAGASTA
(77,0%) (≈100%)
Elaboración propia.
• Los modos de transporte más importantes en cada una de las vía de salida. Como se puede ver, toda
la mercancía se dirige hacia los puertos de Arica y de Antofagasta, en la vertiente occidental del país,
como puerta de salida hacia el Pacífico. Hacia Arica se utiliza exclusivamente el modo carretero
(18,86%) y hacia Antofagasta exclusivamente el modo ferroviario (77,0%).
• Una leyenda con los costes del transporte para cada uno de los modos, en $·Tn·Km. Estos costes han
sido obtenidos a partir de un trabajo de campo en el que se han incluido entrevistas con usuarios y
proveedores de servicios de transporte, operadores logísticos, y expertos del país.
• En cada punto de destino o vía de salida, se muestra el valor FOB de la mercancía en dólares por
tonelada ($/Tn), lo que permite comparar el valor final al que se consigue exportar una tonelada de
la mercancía bajo análisis, en dicho punto.
• Sobre la ruta correspondiente a cada una de las vías de salida se han situado: la distancia en Km, los
modos de transporte (uno o varios) y como resultado del análisis los costes del transporte,
expresados como porcentaje del valor total de la mercancía (valor FOB en $/Tn).
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32,39%
22,49%
18,01%
1,59% 1,21%
Como se deduce de las gráficas y datos analizados, los principales países destino de las exportaciones de
cinc de Bolivia son países industrializados de otros continentes, fundamentalmente Japón y Corea del Sur
en Asia, así como Bélgica-Luxemburgo en Europa. Todas las exportaciones se realizan a través de dos
grandes vías de salida hacia el Océano Pacífico, los puertos de chile Antofagasta (77,0%) y Arica (18,8%).
Para el análisis de costes de los flujos de transporte internacional de larga distancia, vía marítima, se han
elegido para el Cinc dos casos representativos desde el puerto más importante, Antofagasta:
• El primero, a través del Pacífico, mediante la ruta Minas de Potosí – Puerto de Antofagasta (Chile) –
Puerto de Shangai en Asia.
• El segundo, a través del Pacífico y del Atlántico, mediante la ruta Minas de Potosí – Puerto de
Antofagasta (Chile) – Puerto de Rotterdam en Europa, cruzando el canal de Panamá.
150
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A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis de costes.
Costes Tte
Costes Tte
11,23%
13.152 Km 3,69 %
Costes Tte (Total) 860 Km
203,74 $ (18,48 %) FOB ($/Tn)
932,96
(≈100%)
Valor CIF: 1102,30 $/Tn
Shangai - ASIA
ANTOFAGASTA
(77,0%)
Costes Tte
15,36%
19.690 Km
Elaboración propia.
152
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Análisis de Resultados:
A partir de los resultados obtenidos de costes del transporte por las diferentes rutas, se puede comparar
el valor al que se consigue exportar una tonelada de la mercancía en el punto de destino final (Valor CIF)
a través de las diferentes vías de salida y modos de transporte, así como con los precios de referencia de
dicha mercancía para ver su grado de competitividad en los mercados internacionales.
Así, por ejemplo, puede observarse que el valor FOB al que se consigue exportar una tonelada de Cinc a
través del puerto de Arica es de 892,34 $/Tn, mientras que a través del puerto de Antofagasta es de
932,96 $/Tn. Aunque la diferencia no es mucha, un 4,35%, sorprende que resulte un valor FOB inferior
por tonelada de mineral de Cinc transportado por carretera hasta el puerto de Arica, que el valor FOB
por tonelada del Cinc transportado por ferrocarril hasta Antofagasta.
La diferencia de costes totales del transporte desde las minas de Potosí a ambos puertos de salida es
notable (53,20$ hasta Arica frente a 34,40$ hasta Antofagasta), dado el menor coste Tn·Km del
transporte por ferrocarril, aún cuando la diferencia en kilómetros entre ambas rutas es solo de 100 Km,
760 Km a Arica frente a 860 Km a Antofagasta.
En cualquier caso, esta es la realidad de los valores FOB a los que se obtiene una tonelada de cinc en
dichos puertos de exportación, según los datos obtenidos del INE de Bolivia.
GRÁFICO 2.90. EVOLUCIÓN Y PROMEDIO DEL VALOR FOB DE LAS EXPORTACIONES DE CINC (PERIODO 2003-2012)
153
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Se observa que el valor medio FOB de las exportaciones de Cinc en Bolivia varía mucho de un año a otro,
aunque la tendencia a largo plazo es creciente. Esto es positivo, puesto que cada vez el Cinc exportado
reporta un mayor beneficio en forma de ingreso de divisas. En los últimos 10 años, de 2003 a 2012, el
incremento promedio del valor del Cinc exportado ha sido del 17,07%.
Para la comparación y análisis de la evolución de los precios del cinc en los mercados internacionales, y
del valor FOB del cinc en Bolivia, se han utilizado como fuente de información tanto las BD del sector
externo del INE de Bolivia, como los datos de precios internacionales de los principales productos del
Banco Mundial [World DataBank, Global Economic Monitor (GEM) Commodities].
En el caso particular del cinc, los precios de referencia –aunque obtenidos del World Bank– son valores
facilitados por la London Metal Exchange (LME), tal como explica la ficha de metadatos asociada: [Zinc
(LME), high grade, minimum 99.95% purity, settlement price beginning April 1990; previously special
high grade, minimum 99.995%, cash prices]. Como fuente adicional de contraste se han consultado los
precios internacionales de referencia del cinc en la Web de la London Metal Exchange (LME), Web
especializada de los principales productos del sector minero.
GRÁFICO 2.91. CONSULTA DEL HISTÓRICO DE PRECIOS INTERNACIONALES DEL CINC ($/TN) – (2007-2013)
Se han descargado de la página Web del Banco Mundial los datos de precios de referencia del cinc para
los años utilizados en el periodo de análisis, 2003-2012, para poder compararlos con los valores FOB del
cinc en Bolivia en el mismo periodo.
En el gráfico siguiente, se muestran de forma comparada los valores FOB del cinc en Bolivia, con los
precios internacionales de referencia del World Bank, y se muestra a la vez la diferencia entre ambos,
que representa el margen disponible para asumir los costes del transporte para llevar la mercancía desde
Bolivia hasta los puertos de Rotterdam-Países Bajos (Europa) o Shangai-China (Asia), más el posible
beneficio para el productor en origen.
154
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GRÁFICO 2.92. EVOLUCIÓN COMPARADA DEL VALOR FOB Y CIF (EN ROTTERDAM) DE LAS EXPORTACIONES DE CINC (2003-
2012)
Exportaciones de Zinc - Valor FOB y Valor CIF - Costes Globales de Transporte
4500,00
4000,00
3500,00
3000,00 Valor FOB ($ 2012/Tn) Zinc (en Bolivia, INE)
2500,00 Valor ($ 2012/Tn) Zinc (BM/LME)
2000,00 Diferencia
1500,00 Coste Global Transporte Antofagasta - Asia
1000,00 Coste Global Transporte Antofagasta - Rotterdam
500,00
0,00
En esta gráfica se muestran también los costes de transportar el cinc hasta dos destinos, en primer lugar
hasta Rotterdam –cuyos precios CIF de referencia se muestran en el gráfico– y en segundo lugar hasta
Shangai. Ambos puertos están muy próximos a los principales destinos del cinc exportado por Bolivia,
Japón y Corea del Sur en Asia, y Bélgica-Luxemburgo en Europa. En ambos casos se han actualizado los
precios CIF y valores FOB al año 2012, aplicando los coeficientes de deflación necesarios.
En el caso de la exportación de cinc desde Bolivia a Europa (Países Bajos), –primero de los supuestos
utilizados en el ejemplo del gráfico– el coste total del transporte desde las minas de Potosí, por
ferrocarril hasta el puerto de Antofagasta, y en barco hasta su destino final en el puerto de Rotterdam,
se eleva a 159,76 $/Tn.
En el caso de la exportación de cinc desde Bolivia a Asia (Japón y Corea del Sur), –segundo supuesto
utilizado en el ejemplo del gráfico– el coste total del transporte desde las minas de Potosí, por ferrocarril
hasta el puerto de Antofagasta, y en barco hasta su destino final en el puerto de Shangai en China (Asia),
se eleva a 114,67 $/Tn.
A continuación, se muestra un segundo gráfico que, a partir de esta misma información, ayuda a ver aún
con más claridad cuál es la capacidad de exportación del cinc de Bolivia hacia otros mercados
internacionales. Cuanto más lejano es el destino, mayor es el coste del transporte marítimo y menor
margen de precio queda disponible.
GRÁFICO 2.93. EXPORTACIONES DE CINC - DIFERENCIA ENTRE PRECIO (VALOR CIF) Y VALOR FOB (2012)
2500
2000 Diferencia
$ 2012
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Como muestra el gráfico, en el caso del cinc, dado el gran valor económico de esta materia prima, los
costes del transporte están lejos de alcanzar el precio de referencia en el mercado internacional, es
155
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decir, hay un gran margen, que se obtiene de la diferencia entre el precio internacional del cinc en
Rotterdam –valor CIF– y su valor FOB en la vía de salida de Antofagasta (932,96 $/Tn, en promedio). Los
resultados que muestra el gráfico reflejan que resulta perfectamente rentable exportar el cinc de Bolivia
a cualquier país del mundo, como es el caso, principalmente a Japón, Corea del Sur y Bélgica.
156
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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En el pricing, se toma el precio final y se procede a restar los diferentes costes del proceso de
comercialización hasta llegar a un “precio” que es el valor recibido por el productor, el cual debe hacer
que su proceso productivo sea rentable.
En el caso del hierro, y dados los precios internacionales tanto del hierro como del transporte, los valores
que se desprenden del análisis son los siguientes:
TABLA 2.88. EXPORTACIONES DE HIERRO – COSTES DEL TRANSPORTE POR MODO DE TRANSPORTE
157
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TABLA 2.89. EXPORTACIONES DE HIERRO – DISTANCIAS ENTRE PUNTO DE ORIGEN Y VÍA DE SALIDA
A partir de la información reflejada en las dos tablas anteriores se han realizado los cálculos de los costes
totales del transporte para cada ruta (vía de salida) y cada modo de transporte utilizado, así como el
porcentaje que representan dichos costes sobre el valor FOB de la mercancía, puesta en los puertos o
puntos de destino final. Estos resultados son los que posteriormente permiten realizar el análisis del
impacto e implicaciones de los costes del transporte sobre los mercados de cada producto.
A continuación se muestran las tablas resumen de dichos cálculos:
TABLA 2.90. EXPORTACIONES DE HIERRO – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA PUERTO BUSCH)
TABLA 2.91. EXPORTACIONES DE HIERRO – COSTES DEL TRANSPORTE POR HIDROVIA (VIA PUERTO BUSCH)
TABLA 2.92. EXPORTACIONES DE HIERRO – COSTES DEL TRANSPORTE MARITIMO (VIA PUERTO BUSCH)
Por último, a continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más
relevantes de este análisis. Los principales elementos que recoge son los siguientes:
• El punto de origen de la mercancía. En el caso de las exportaciones de hierro, se trata de la mina del
Mutún.
158
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• Las principales vías de exportación. En el caso del hierro serían fundamentalmente dos: la primera,
según las previsiones ya expuestas, desde las minas del Mutún a Puerto Busch por ferrocarril y de ahí
a puerto Rosario en Argentina a través de la Hidrovía, y la segunda, por el futuro CFBC hasta el
puerto de Santos en Brasil.
• Los modos de transporte más importantes en cada una de las vía de salida. Como se puede ver, toda
el mineral de hierro se dirigirá hacia los puertos de Rosario (Argentina) y de Santos (Brasil), en la
vertiente de salida hacia el Atlántico, aunque su principal destino previsto es China, en Asia. Hacia el
puerto de Rosario se utilizará un primer tramo de ferrocarril para llegar a Puerto Busch y después la
hidrovía. Hacia el puerto de Santos, exclusivamente el modo ferroviario.
• Una leyenda con los costes del transporte para cada uno de los modos, en $·Tn·Km. Estos costes han
sido obtenidos a partir de las estimaciones de la Empresa Siderúrgica del Mutún y del estudio
anteriormente citado.
• En cada punto de destino o vía de salida, se muestra el valor FOB de la mercancía en dólares por
tonelada ($/Tn), lo que permite –en este caso estimar– el valor final al que se conseguiría exportar
una tonelada de hierro, a través de dicho punto.
• Sobre la ruta correspondiente a la vía de salida para la cual se dispone de las estimaciones, se han
situado: la distancia en Km, los modos de transporte y los costes del transporte, expresados como
porcentaje del valor total de la mercancía (valor FOB en $/Tn).
GRÁFICO 2.95. EXPORTACIONES DE HIERRO – COSTES DEL TRANSPORTE POR VÍAS DE SALIDA Y MODOS DE TRANSPORTE
(100%)
Costes Tte
2.200 Km 64,52%
159
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TABLA 2.93. PRINCIPALES EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE MANUFACTURAS, SOBRE EL TOTAL (PERIODOS 2003/2008-
2012)
PRINCIPALES PRODUCTOS MANUFACTURADOS - EXPORT. 2003-2012 (%)
MANUFACTURAS VARIAS 7,84%
MANUFACTURAS DE LA MADERA 3,68%
Manufacturas en Contenedores 11,5%
PRINCIPALES PRODUCTOS MANUFACTURADOS - IMPORT. 2008-2012 (%)
MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN 20,52%
MANUFACTURAS PARA EL SECTOR AGROINDUSTRIAL 17,63%
PRODUCTOS MANUFACTURADOS VARIOS 12,00%
PRODUCTOS PARA LA INDUSTRIA QUÍMICA 7,08%
Manufacturas en Contenedores 57,2%
TOTAL 68,76%
Elaboración propia. Fuente: INE
160
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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CARRETERA
86,89%
La gráfica siguiente muestra las principales vías de salida utilizadas para la exportación de mercancía
general en contenedores. Claramente destaca la vía de salida hacia el puerto de Arica, ya que se trata del
puerto más importante y especializado en el manejo de contenedores, de los que tiene acceso Bolivia.
Son también relevantes otras tres salidas: Desaguadero, Corumbá-Puerto Suárez y Pocitos-Yacuiba.
DESAGUADERO 20,54 %
La gráfica siguiente muestra de forma combinada las principales vías de salida y los modos de transporte
utilizados en cada una de ellas. Nuevamente queda reflejado el predominio absoluto del modo carretera.
En tres de las principales vías de salida es el modo utilizado de forma exclusiva. Solo en la vía de salida de
Corumbá-Puerto Súarez, además de la carretera, de nuevo el modo predominante (59,3%), se combina el
uso del ferrocarril y de la hidrovía, sumando entre ambos un 40,7%.
161
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GRÁFICO 2.98. EXPORTACIONES DE MANUFACTURAS POR VÍAS DE SALIDA Y MODOS DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
DESAGUADERO 20,54 %
CARRETERA
88,45%
La gráfica siguiente muestra las principales vías de entrada utilizadas para la importación de mercancía
general en contenedores. De nuevo destaca el puerto de Arica, que como ya se ha comentado es el más
importante y especializado en el manejo de contenedores, de los que tiene acceso Bolivia. Son también
relevantes otras tres salidas: Corumbá-Puerto Suárez, Pocitos-Yacuiba y Desaguadero, en este orden.
162
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
DESAGUADERO 12,13 %
0 4.000.000 8.000.000
La gráfica siguiente muestra de forma combinada las principales vías de entrada y modos de transporte
utilizados en cada una de ellas. Nuevamente se observa el predominio absoluto del modo carretera. En la
mayoría de las vías de entrada es el modo usado casi en exclusiva, con alguna presencia mínima del
ferrocarril. Solo en Corumbá-Puerto Súarez, además de la carretera, de nuevo el modo predominante
(57,2%), se combina el uso del ferrocarril y de la hidrovía, sumando entre ambos un 42,8%.
GRAFICO 2.101. IMPORTACIONES DE MANUFACTURAS – VIAS DE ENTRADA Y MODOS DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
DESAGUADERO 12,13 %
163
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GRAFICO 2.102. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE MANUFACTURAS POR MODO DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
El gráfico siguiente muestra de forma conjunta, las principales vías de entrada y salida utilizadas para la
importación y exportación de mercancía general en contenedores. De nuevo destaca el puerto de Arica,
el más importante y especializado en el manejo de contenedores, de los que usa Bolivia. Las otras vías
fronterizas relevantes son tres: Corumbá-Puerto Suárez, Pocitos-Yacuiba y Desaguadero, en este orden.
GRAFICO 2.103. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE MANUFACTURAS - PRINCIPALES VIAS DE SALIDA (PERIODO 2003-
2012)
DESAGUADERO 13,41 %
164
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
En cuanto a la combinación de las principales vías de entrada/salida y modos de transporte, hay que
destacar tal como se observa en el gráfico, que la mayor parte del transporte de contenedores se realiza
a través de la carretera, un 88,22% del volumen total. Del resto, el modo fluvial representa un 2,7%, que
como muestra el gráfico se realiza en su mayoría a través de Corumba-Puerto Suárez y de la Hidrovía.
También a través de Corumba-Puerto Suárez, es por donde se realiza la mayor parte del transporte por
ferrocarril de contenedores, cuyo porcentaje está alrededor del 9,1% del total.
GRÁFICO 2.104. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE MANUFACTURAS POR VÍAS SALIDA Y MODOS TRANSPORTE (2003-
2012)
A continuación se muestran una serie de tablas que recogen un resumen de los datos utilizados en el
análisis de costes del transporte, para el grupo de productos manufacturados agrupados en la categoría
denominada MGC (Mercancía General en Contenedores). Como se ha expuesto anteriormente, este
grupo incluye tanto exportaciones como importaciones, y es muy heterogéneo en cuanto a la tipología
de productos incluidos, prácticamente casi todo el resto de productos que no pueden clasificarse dentro
de los graneles sólidos (cereales y minerales) o graneles líquidos (combustibles y aceites).
Para el análisis de costes de este grupo de mercancías no puede utilizarse el mismo procedimiento que
se ha usado con los graneles sólidos o los graneles líquidos. No se puede elegir una mercancía concreta
como la soja o el cinc, como muestra representativa de una categoría completa. En este caso hay que
considerar un conjunto muy grande y variado de mercancías. No obstante, el nexo de unión para toda
esta mercancía en relación con los modos de transporte, es que todas ellas se incluyen dentro de un
contenedor y que sus costes de transporte vienen determinados en buena medida por el modo de
transporte utilizado (carretero, ferroviario o fluvial).
Los datos de la tabla siguiente, procedentes del INE de Bolivia, muestra los volúmenes totales (en Tn) de
exportaciones de productos manufacturados y su valor FOB en miles de dólares ($US), durante los
últimos 10 años, periodo 2003-20012.
165
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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La tabla muestra también las cuatro principales vías de exportación de contenedores y los porcentajes de
mercancía que salen por las mismas: Arica (28,72 %), Desaguadero (20,54 %), Corumbá-Puerto Suárez
(15,85 %), y Pocitos-Yacuiba (12,45%), que en conjunto representan el 77,55% del total.
En la tabla se desglosan para cada vía de salida, los modos de transporte utilizados y el porcentaje de
mercancía transportada junto con su valor FOB en dólares por tonelada.
TABLA 2.94. EXPORTACIONES DE MANUFACTURAS POR VIA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
EXPORTACIONES DE MANUFACTURAS POR VIA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (2003-2012)
VALOR FOB VALOR FOB
VIA DE SALIDA MEDIO DE TRANSPORTE PESO BRUTO (TN) (%)
(MILES $US) ($/TN)
TOTAL 4.957.001 100,0% 5.218.841.432 1052,82
FLUVIAL 139.490 2,81% 68.043.256 487,80
TOTAL
FERROVIARIA 510.334 10,30% 104.956.402 205,66
CARRETERA 4.307.178 86,89% 5.045.841.774 1171,50
TOTAL 785.577 15,85% 296.105.938 376,93
Los datos de la tabla siguiente, procedentes del INE de Bolivia, muestra los volúmenes totales (en Tn) de
importaciones de productos manufacturados y su valor FOB en miles de dólares ($US), durante los
últimos 10 años, periodo 2003-20012.
Esta tabla, muestra las seis principales vías de importación de contenedores y los porcentajes de
mercancía que entran por las mismas; Corumbá-Puerto Suárez (39,16 %), Desaguadero (30,03 %), Arica
(21,79 %) y Pocitos-Yacuiba (3,29%), que en conjunto representan el 94,28% del total.
En la tabla se desglosan para cada vía de entrada, los modos de transporte utilizados y el porcentaje de
mercancía transportada junto con su valor FOB en dólares por tonelada.
166
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TABLA 2.95. IMPORTACIONES DE MANUFACTURAS POR VIA DE ENTRADA Y MODO DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
IMPORTACIONES DE MANUFACTURAS POR VIA DE ENTRADA Y MODO DE TRANSPORTE (2003-2012)
VALOR FOB VALOR FOB
VIA DE INGRESO MEDIO DE TRANSPORTE PESO BRUTO (TN) (%)
(MILES $US) ($/TN)
TOTAL 27.575.762 100,0% 35.418.148 1.284,39
FLUVIAL 738.487 2,68% 538.836 729,65
TOTAL
FERROVIARIA 2.445.521 8,87% 2.036.765 832,85
CARRETERA 24.391.753 88,45% 32.842.548 1.346,46
TOTAL 8.182.681 29,67% 14.348.890 1.753,57
ARICA - CHARANA -
FERROVIARIA 61.098 0,75% 86.146 1.409,97
TAMBO QUEMADO
CARRETERA 8.121.583 99,25% 14.262.744 1.756,15
TOTAL 6.132.378 22,24% 7.088.185 1.155,86
CORUMBA - PUERTO FLUVIAL 721.875 11,77% 535.373 741,64
SUAREZ FERROVIARIA 1.903.805 31,05% 1.747.642 917,97
CARRETERA 3.506.698 57,18% 4.805.170 1.370,28
TOTAL 4.542.467 16,47% 4.983.311 1.097,05
POCITOS - YACUIBA FERROVIARIA 163.257 3,59% 75.598 463,06
CARRETERA 4.379.210 96,41% 4.907.714 1.120,68
TOTAL 3.344.899 12,13% 3.296.419 985,51
DESAGUADERO FERROVIARIA 2.800 0,08% 1.892 675,76
CARRETERA 3.342.099 99,92% 3.294.526 985,77
TOTAL 1.936.962 7,02% 842.119 434,76
LA QUIACA - VILLAZON FERROVIARIA 162.779 8,40% 75.927 466,45
CARRETERA 1.774.184 91,60% 766.192 431,86
TOTAL 1.166.669 4,23% 1.617.495 1.386,42
IQUIQUE - PISIGA - BELLA
FERROVIARIA 12.838 1,10% 8.534 664,73
VISTA
CARRETERA 1.153.831 98,90% 1.608.961 1.394,45
Elaboración propia. Fuente: INE
A continuación se muestra otra tabla que incluye los datos de los costes del transporte en cada modo
para dicho tipo de mercancía (carretera y ferrocarril), y las distancias en kilómetros entre los principales
puntos de origen y destino (La Paz y Santa Cruz) y las principales vías de entrada y salida.
TABLA 2.96. EXPORT/IMPORT DE MANUFACTURAS – COSTES DEL TRANSPORTE POR MODO DE TRANSPORTE
CATEGORIA DE PRODUCTOS COSTE MEDIO
MODO TRANSPORTE
/ TIPOLOGIA DE CARGA (US$/TN/KM)
(3) CARRETERA 0,060
MERCANCÍA GENERAL EN FERROCARRIL 0,044
CONTENEDORES
HIDROVÍA 0,020
(Manufacturas)
Elaboración propia. Fuentes: Entrevistas con usuarios, transportistas y expertos
167
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A partir de este punto, se van a tratar por separado los análisis de costes del transporte de mercancía
general y manufacturas, mediante contenedores, para las Exportaciones y las Importaciones. El motivo
es exponer con mayor claridad la información detallada de rutas, distancias, vías de salida, vías de
entrada, modos de transporte utilizados en cada caso, porcentajes de costes, valores FOB, etc.
168
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A continuación se muestran las tablas resumen de dichos cálculos para las Exportaciones:
TABLA 2.98. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA CORUMBA-PTO.SUAREZ)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION CONTENEDORES - VIA CORUMBA-PTO. SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - La Paz a Corumbá y a Santos (Brasil)
Distancia (Km) de La Paz a Corumba-Pto. Suárez 1507
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 341,73
Coste del Transporte ($/Tn) de La Paz a Puerto Suárez $ 90,42
Costes del transporte (%) por carretera hasta Puerto Suárez 26,46%
Valor FOB ($/Tn) en Origen (La Paz) $ 251,31
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) $ 90,00
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 431,73
Costes del transporte (%) por carretera de Puerto Suárez a Santos 20,85%
Costes del transporte (%) por carretera de La Paz a Santos (Brasil) 41,79%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.99. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA CORUMBA-
PTO.SUAREZ)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION CONTENEDORES - VIA CORUMBA-PTO. SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Ferrocarril - La Paz a Corumbá y a Santos (Brasil)
Distancia (Km) de La Paz a Corumba-Pto. Suárez 1507
Coste ($/Tn·Km) del transporte por ferrocarril (MGC) $ 0,044
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 380,63
Coste del Transporte ($/Tn) de La Paz a Puerto Suárez $ 66,31
Costes del transporte (%) por ferrocarril hasta Puerto Suárez 17,42%
Valor FOB ($/Tn) en Origen (La Paz) $ 314,32
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) $ 66,00
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 446,63
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Puerto Suárez a Santos 14,78%
Costes del transporte (%) por ferrocarril de La Paz a Santos (Brasil) 29,62%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.100. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR HIDROVIA (VIA CORUMBA-PTO.SUAREZ)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION CONTENEDORES - VIA CORUMBA-PTO. SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Hidrovía - Corumbá a Buenos Aires (Argentina)
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 494,37
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez por Hidrovía al Puerto de Buenos Aires (Arg.) 2.853
Coste ($/Tn·Km) del transporte fluvial por hidrovía (MGC) $ 0,020
Costes del Transporte ($/Tn) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Buenos Aires (Arg.) $ 57,06
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Buenos Aires (Arg.) $ 551,43
Costes del transporte (%) por hidrovía de Puerto Suárez a Buenos Aires (Arg). 10,35%
Costes del transporte (%) por ferrocarril e hidrovía de Santa Cruz a Buenos Aires (Arg.) 22,37%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
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TABLA 2.101. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA DESAGUADERO)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION CONTENEDORES - VIA DESAGUADERO DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - La Paz a Desaguadero
Distancia (Km) de La Paz a Desaguadero 96
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Desaguadero $ 451,96
Coste del Transporte ($/Tn) de La Paz a Desaguadero $ 5,76
Valor FOB ($/Tn) en Origen (La Paz) $ 446,20
Costes del transporte (%) por carretera de La Paz a Desaguadero 1,27%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.102. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA ARICA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION CONTENEDORES - VIA ARICA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - La Paz a Arica
Distancia (Km) de La Paz a Arica 454
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Arica $ 2.653,11
Coste del Transporte ($/Tn) de La Paz a Arica $ 27,24
Valor FOB ($/Tn) en Origen (La Paz) $ 2.625,87
Costes del transporte (%) por carretera de La Paz a Arica 1,03%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.103. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA YACUIBA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION CONTENEDORES - VIA POCITOS-YACUIBA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - La Paz a Yacuiba
Distancia (Km) de La Paz a Yacuiba 1310
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Yacuiba $ 520,70
Coste del Transporte ($/Tn) de La Paz a Yacuiba $ 78,60
Valor FOB ($/Tn) en Origen (La Paz) $ 442,10
Costes del transporte (%) por carretera de La Paz a Yacuiba 15,10%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis. Los principales elementos que recoge son los siguientes:
• El punto de origen de la mercancía. En el caso de las exportaciones de Contenedores, al tratarse de
una enorme variedad de mercancías, el punto de origen suelen ser los principales centros
económicos del país, esto es, La Paz, Santa Cruz y Cochabamba. Como referencia para el análisis y los
cálculos de distancias y costes de transporte se ha elegido La Paz.
• Las principales vías de exportación de mercancía en Contenedores son cuatro: destaca en primer
lugar el puerto de Arica en Chile, el puerto más importante y especializado en contenedores, que
mueve más de una cuarta parte del total de mercancía contenerizada, y tras él se sitúan
Desaguadero, Corumbá-Puerto Suárez y Pocitos-Yacuiba. En conjunto son la vía de salida del 77,55%
de la mercancía general y manufacturas, exportadas en contenedores. En cada vía de salida se
muestra el porcentaje de mercancía que se exporta por la misma.
170
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GRÁFICO 2.105. EXPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR VÍAS DE SALIDA Y MODOS DE
TRANSPORTE
FOB ($/Tn)
451,96
Costes Tte
DESAGUADERO 1,27 %
(20,54%)
(100 %)
LA PAZ FOB ($/Tn)
(CONTENED.) 494,37 Fluvial
96 Km 380,63 Ferrocarril
1.507 341,73 Carretera
Km
CORUMBA-PUERTO
Costes Tte SUAREZ
Costes Tte (23,68 %)
1,03 % 454 Km 17,42 % (15,85%) Costes Tte
FOB ($/Tn) 14,78 %
2.653,11 Costes Tte
(100 %) Costes Tte 26,46 %
ARICA 15,10 % FOB ($/Tn)
1.500 Km 446,63
(28,72%) 1.310 Km Costes Tte
29,62 %
(97,25 %)
(59,30 %)
HIDROVIA Santos (BRA)
YACUIBA 2.853 Km Costes Tte
(12,45%) 20,85 % FOB ($/Tn)
FOB ($/Tn) Costes Tte 431,73
520,70 Costes Tte
10,35 %
(17,03 %) 41,79 %
Elaboración propia.
• Los modos de transporte más importantes en cada una de las vía de salida. Como se puede ver, toda
la mercancía en contenedores que se dirige hacia el puerto de Arica, Desaguadero y Yacuiba utiliza
casi exclusivamente el modo carretero. Solo a partir del punto fronterizo de Corumbá-Puerto Suárez,
se usan los tres modos, aunque sigue predominando la carretera (59,30%), frente al ferrocarril
(23,68%) y el modo fluvial (17,03%).
• Una leyenda con los costes del transporte para cada uno de los modos, en $·Tn·Km. Estos costes han
sido obtenidos a partir de un trabajo de campo en el que se han incluido entrevistas con usuarios y
proveedores de servicios de transporte, operadores logísticos, y expertos del país.
• En cada punto de destino o vía de salida, se muestra el valor FOB de la mercancía en dólares por
tonelada ($/Tn), lo que permite comparar el valor final al que se consigue exportar una tonelada de
la mercancía bajo análisis, en dicho punto.
• Sobre la ruta correspondiente a cada una de las vías de salida se han situado: la distancia en Km, los
modos de transporte (uno o varios) y como resultado del análisis los costes del transporte,
expresados como porcentaje del valor total de la mercancía (valor FOB en $/Tn).
Principales Flujos de Transporte Internacional (Marítimo) de las Exportaciones de Contenedores:
A continuación se reflejan los datos de los principales países destino de las exportaciones de Bolivia, de
mercancía general y manufacturas en contenedores, para el periodo 2003-2012, en global y desglosado a
través de las dos principales vías de salida. A partir de esta información, se han identificado y elegido
para el análisis, los principales flujos internacionales de larga distancia que normalmente involucran
transporte marítimo.
171
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Como se deduce de las gráficas y datos analizados, los principales países destino de las exportaciones de
contenedores de Bolivia son en buena medida los países de su entorno, principalmente Brasil y Perú –
entre ambos suman casi un tercio– así como Argentina, Paraguay y Chile, en ese orden. También se
exporta un volumen importante de contenedores a países de otros continentes, destacando Países
Bajos, EEUU y China, que suman un 30%.
Los volúmenes de exportación de contenedores más relevantes se realizan a través de cuatro vías de
salida; el puerto de Arica (28,72%) en Chile, Desaguadero (20,54%), Corumbá-Puerto Suárez (15,85%) y
Pocitos-Yacuiba (12,45%).
172
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Para el análisis de costes de los flujos de transporte internacional de larga distancia, vía marítima, se han
elegido para la mercancía general y manufacturas en contenedores, tres casos representativos:
• El primero, a través del Pacífico, mediante la ruta La Paz – Puerto de Arica (Chile) – Puerto de Shangai
(China).
• El segundo, a través del Pacífico, mediante la ruta La Paz – Desaguadero – Puerto de Ilo (Perú) –
Canal de Panamá y finalmente por el Atlántico hasta el Puerto de Rotterdam (Países Bajos).
• El tercero sería por una vía interior, Pocitos-Yacuiba, por carretera hasta Buenos Aires (Argentina) y
de ahí por el Atlántico hasta el Puerto de Rotterdam (Países Bajos).
B) Flujo de Transporte Global de Contenedores vía Desaguadero e Ilo a Países Bajos (Pacífico-Atlánt.)
Considerando la vía de salida de Desaguadero, los dos principales países de destino son Perú y Países
Bajos. En el caso de Perú, una buena parte de la mercancía se transporta por carretera. Así, para el
análisis de costes incluyendo el tramo de transporte marítimo internacional, se ha elegido la ruta a través
del Pacífico, desde La Paz, por Desaguadero, hasta el Puerto de Ilo en Perú y finalmente el Puerto de
Rotterdam, en Países Bajos, cruzando el canal de Panamá. El coste (peaje) de cruzar el canal de Panamá
es de 4,99 $/Tn para la mercancía en contenedores.
173
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A continuación se detallan los datos y tramos que se han tenido en cuenta, así como los cálculos
realizados, para obtener tanto el valor económico de la mercancía (CIF) al final del flujo global de
transporte, extremo a extremo, y el porcentaje que representa el transporte sobre dicho valor.
C) Flujo de Transporte Global de Contenedores vía Yacuiba y Buenos Aires a Países Bajos (Atlánt.)
Por la vía de salida de Pocitos-Yacuiba, los principales países de destino son sobre todo Argentina y
Países Bajos, y en tercer lugar Chile. Argentina y Chile son países limítrofes, a los que se llega por esta vía
interior por carretera. Para el análisis de costes incluyendo el tramo de transporte marítimo
internacional, vamos a fijar la atención en las exportaciones a los Países Bajos, cuyo principal origen son
las manufacturas elaboradas en Santa Cruz. La ruta que se ha elegido por tanto es Santa Cruz a Pocitos-
Yacuiba, de ahí a Buenos Aires en Argentina, todo ello por carretera, y de Buenos Aires al puerto de
Rotterdam en los Países Bajos por el Atlántico.
A continuación se detallan los datos y tramos que se han tenido en cuenta, así como los cálculos
realizados, para obtener tanto el valor económico de la mercancía (CIF) al final del flujo global de
transporte, extremo a extremo, y el porcentaje que representa el transporte sobre dicho valor.
174
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A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis de costes.
YACUIBA
(12,45%) FOB ($/Tn)
Costes Tte 1800 Km 628,70
FOB ($/Tn)
19.690 Km 12,92 % 520,70
Costes Tte
Costes Tte 27,32 %
17,18 %
Buenos Aires
COSTES DE TRANSPORTE POR MODO (ARG) 11.819 Km
MERCANCÍA GENERAL EN CONTENEDORES (MANUFACTURAS) - EXPORTACIÓN
Elaboración propia.
175
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Análisis de Resultados:
Tal como se ha visto en los apartados anteriores, al tratar los casos de las exportaciones de soja y de
cinc, a partir de los resultados obtenidos de costes del transporte por las diferentes rutas, se puede
comparar el valor al que se consigue exportar una tonelada de cada mercancía en el punto de destino
final (Valor CIF) a través de las diferentes vías de salida y modos de transporte, así como con los precios
de referencia de dicha mercancía para ver su grado de competitividad en los mercados internacionales.
Sin embargo, en el caso de la mercancía general en contenedores no puede hacerse este tipo de análisis.
En el caso de los cereales (graneles sólidos limpios) y de los minerales (graneles sólidos sucios), se trata
de analizar los costes del transporte de un solo producto, con un valor de mercado (precio internacional
de referencia) conocido, y por tanto puede valorarse la diferencia entre exportarlo por una determinada
ruta y vía de salida u otra, así como utilizar un determinado modo de transporte u otro, elementos que
afectan a los costes del transporte y a la competitividad final del producto en el mercado.
Tal como puede observarse en el gráfico elaborado, los valores FOB de exportación y los valores CIF –en
su puerto de destino final– de la mercancía en contenedores, muestran valores con enormes diferencias.
Basta con comparar el valor FOB promedio de las mercancías que se exportan a través del puerto de Ilo
(472,36 $/Tn) con el valor FOB promedio de las que se exportan por el puerto de Arica (2.653,11 $/Tn).
Así pues, el único mecanismo de comparación en cuanto a los costes del transporte de las mercancías en
contenedores, es el del precio por tonelada en función del medio de transporte escogido. Como muestra
la tabla incluida al inicio de este apartado, para el modo carretero es de 0.060 $/Tn·Km y para el modo
ferroviario de 0.044 $/Tn·Km.
TABLA 2.107. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA ARICA)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA ARICA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Arica a La Paz
Distancia (Km) de Arica a La Paz 454
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Arica $ 1.756,15
Coste del Transporte ($/Tn) de Arica a La Paz $ 27,24
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 1.783,39
Costes del transporte (%) por carretera de Arica a La Paz 1,53%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
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TABLA 2.108. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA ARICA)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA ARICA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Ferrocarril - Arica a La Paz
Distancia (Km) de Arica a La Paz 454
Coste ($/Tn·Km) del transporte por ferrocarril (MGC) $ 0,044
Valor FOB ($/Tn) en Arica $ 1.756,15
Coste del Transporte ($/Tn) de Arica a La Paz $ 19,98
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 1.776,13
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Arica a La Paz 1,12%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.109. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA CORUMBA-
PTO.SUAREZ)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA CORUMBA-PTO. SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Santos (Brasil) a Corumbá y a La Paz
Distancia (Km) de Corumba-Pto. Suárez a La Paz 1507
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 1.370,28
Coste del Transporte ($/Tn) de Puerto Suárez a La Paz $ 90,42
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 1.460,70
Costes del transporte (%) por carretera desde Puerto Suárez a La Paz 6,19%
Distancia (Km) del Puerto de Santos (Brasil) a Corumbá-Pto. Suárez 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) del Puerto de Santos (Brasil) a Corumbá-Pto. Suárez $ 90,00
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 1.280,28
Costes del transporte (%) por carretera de Santos a Puerto Suárez 6,57%
Costes del transporte (%) por carretera de Santos (Brasil) a La Paz 12,35%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.110. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA CORUMBA-
PTO.SUAREZ)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA CORUMBA-PTO. SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Ferrocarril - Santos (Brasil) a Corumbá y a La Paz
Distancia (Km) de Corumba-Pto. Suárez a La Paz 1507
Coste ($/Tn·Km) del transporte por ferrocarril (MGC) $ 0,044
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 917,97
Coste del Transporte ($/Tn) de Puerto Suárez a La Paz $ 66,31
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 984,28
Costes del transporte (%) por ferrocarril desde Puerto Suárez a La Paz 6,74%
Distancia (Km) del Puerto de Santos (Brasil) a Corumbá-Pto. Suárez 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) del Puerto de Santos (Brasil) a Corumbá-Pto. Suárez $ 66,00
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 851,97
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Santos a Puerto Suárez 7,19%
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Santos (Brasil) a La Paz 13,44%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
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TABLA 2.111. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE FLUVIAL (VIA CORUMBA-PTO.SUAREZ)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA CORUMBA-PTO. SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Hidrovía - Buenos Aires (Argentina) a Corumba
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 741,64
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez por Hidrovía al Puerto de Buenos Aires (Arg.) 2.853
Coste ($/Tn·Km) del transporte fluvial por hidrovía (MGC) $ 0,020
Costes del Transporte ($/Tn) de Puerto de Buenos Aires (Arg.) a Corumbá-Pto. Suárez $ 57,06
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Buenos Aires (Arg.) $ 684,58
Costes del transporte (%) por hidrovía de Buenos Aires (Arg) a Puerto Suárez 7,69%
Costes del transporte (%) por ferrocarril e hidrovía de Buenos Aires (Arg.) a La Paz 18,02%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.112. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA POCITOS-YACUIBA)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA POCITOS-YACUIBA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Yacuiba a La Paz
Distancia (Km) de Yacuiba a La Paz 1310
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Yacuiba $ 650,75
Coste del Transporte ($/Tn) por carretera de Yacuiba a La Paz $ 78,60
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 729,35
Costes del transporte (%) por carretera de Yacuiba a La Paz 10,78%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.113. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA DESAGUADERO)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA DESAGUADERO DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Desaguadero a La Paz
Distancia (Km) de La Paz a Desaguadero 96
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Desaguadero $ 985,77
Coste del Transporte ($/Tn) de Desaguadero a La Paz $ 5,76
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 991,53
Costes del transporte (%) por carretera de Desaguadero a La Paz 0,58%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.114. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA VILLAZON)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA VILLAZON DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Villazón a La Paz
Distancia (Km) de Villazón a La Paz 876
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Villazón $ 431,86
Coste del Transporte ($/Tn) de Villazón a La Paz $ 52,56
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 484,42
Costes del transporte (%) por carretera de Villazón a La Paz 10,85%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
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TABLA 2.115. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA IQUIQUE)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA IQUIQUE DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Iquique a La Paz
Distancia (Km) de Iquique a La Paz 716
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (MGC) $ 0,060
Valor FOB ($/Tn) en Iquique $ 1.394,45
Coste del Transporte ($/Tn) de Iquique a La Paz $ 42,96
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 1.437,41
Costes del transporte (%) por carretera de Iquique a La Paz 2,99%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis. Los principales elementos que recoge son los siguientes:
• El punto de destino de la mercancía. En el caso de las importaciones de Contenedores, al tratarse de
una enorme variedad de mercancías, el punto de destino suelen ser los principales centros
económicos del país, esto es, La Paz, Santa Cruz y Cochabamba. Como referencia para el análisis y los
cálculos de distancias y costes de transporte se ha elegido La Paz.
• Las principales vías de importación de mercancía en Contenedores son seis: los puertos chilenos de
Arica e Iquique, el punto fronterizo con Brasil Corumbá-Puerto Suárez, el punto fronterizo con Perú
Desaguadero, y los puntos fronterizos con Argentina La Quiaca-Villazón y Pocitos-Yacuiba. Estas vías
de entrada son, en conjunto, la puerta de entrada del 91,77% de la mercancía general y todo tipo de
manufacturas en contenedores. En cada vía de entrada se muestra el porcentaje de mercancía que
se importa por la misma.
• Los modos de transporte más importantes para cada una de las vía de entrada. Como se puede
apreciar, a excepción del punto fronterizo de Corumbá-Puerto Suárez, donde se combinan los tres
modos, el fluvial (11,8%), el ferroviario (31,0%) y el carretero (57,2%), en el resto, predomina de
forma absoluta el modo carretero, con porcentajes siempre superiores al 90%.
179
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No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
GRÁFICO 2.108. IMPORTACIONES DE CONTENEDORES – COSTES DEL TRANSPORTE POR VÍAS DE ENTRADA Y MODOS DE
TRANSPORTE
FOB ($/Tn)
985,77
Costes Tte
DESAGUADERO 0,58 %
(12,13%)
(99,92%)
Costes Tte Ctra LA PAZ FOB ($/Tn)
5,76 $ (0,58 %)
(CONTENED.) 741,64Fluvial
96 Km 917,97 Ferrocarril
1.507
1.370,28 Carretera
Km
CORUMBA-PUERTO
Costes Tte Costes Tte SUAREZ
1,53 % 454 Km 6,74 % (31,05%)
(22,24%) Costes Tte
FOB ($/Tn) Costes Tte
7,19 %
1.756,15 6,19 %
(99,25%)
ARICA FOB ($/Tn)
1.500 Km 851,97
(29,67%)
Costes Tte HIDROVIA Costes Tte Ferr
Costes Tte Costes Tte 132,31 $ (13,44 %)
2,99 % 2.853 Km
10,85 % 10,78 % (57,18%)
Costes Tte Ctra
27,24 $ (1,53 %) Costes Tte Costes Tte
Santos (BRA)
(98,9%) Costes Tte Ctra
(91,6%) (96,41%) 7,69% 6,57 % FOB ($/Tn)
180,42 $ (12,35 %)
876 Km 1280,28
876 Km 1.310 Km
IQUIQUE (11,77%)
(4,23%) VILLAZON YACUIBA FOB ($/Tn)
(7,02%) (16,47%) 684,58
FOB ($/Tn)
1.394,45 FOB ($/Tn) FOB ($/Tn)
Costes Tte Ctra 431,86 650,75 Buenos Aires Costes Tte (Fluv+Ferr)
42,96 $ (2,99 %) Costes Tte Ctra
(ARG) 123,37 $ (12,53 %)
Costes Tte Ctra
52,56 $ (10,85 %)
78,60 $ (10,78 %)
Elaboración propia.
• Una leyenda con los costes del transporte para cada uno de los modos, en $·Tn·Km. Estos costes han
sido obtenidos a partir de un trabajo de campo en el que se han incluido entrevistas con usuarios y
proveedores de servicios de transporte, operadores logísticos, y expertos del país.
• En cada vía de entrada se muestra el valor FOB de la mercancía en dólares por tonelada ($/Tn), lo
que, en este caso particular, el de la mercancía general en contenedores, permite evidenciar los muy
diferentes valores de importación por tonelada de la misma.
• Sobre la ruta correspondiente a cada una de las vías de entrada se han situado: la distancia en Km,
los modos de transporte (uno o varios) y los costes del transporte, expresados como porcentaje del
valor total de la mercancía (valor FOB en $/Tn).
Análisis de Resultados:
El mismo análisis y comentarios realizados en el apartado anterior –las exportaciones de manufacturas y
mercancía general en contenedores– es de aplicación en este caso, para las importaciones.
De la observación de los valores FOB declarados para las mercancías importadas, se deduce que los
productos manufacturados tienen un elevado valor añadido en comparación con las materias primas que
exporta Bolivia, tales como la soja o el cinc, por citar las más importantes. Este hecho, unido a la
circunstancia de que las importaciones en contenedores aglutinan una gran variedad de productos, hace
imposible un análisis diferencial de los costes del transporte, en base a la comparación de los valores
FOB de las mercancías según los factores combinados vía de entrada, ruta y modo de transporte.
180
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Como se deduce de las gráficas y datos analizados, los principales países origen de las importaciones de
contenedores de Bolivia son algunos de los países de su entorno, como Argentina, Brasil, Venezuela,
181
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Perú, Chile y Colombia, en este orden, destacando sobre todo los dos primeros. En cuanto a países de
otros continentes, destacan las importaciones de contenedores procedentes de China, EEUU y Japón.
Las importaciones más relevantes en cuanto a su volumen, se realizan a través de cuatro vías de entrada.
Destaca en primer lugar el puerto de Arica en Chile, por el que entran casi un tercio de los contenedores
que llegan a Bolivia (29,67%), seguido de Corumbá-Puerto Suárez (22,24%), sumando entre ambos más
de la mitad de las importaciones totales de mercancía contenerizada. Las otras dos vías de entrada de
importancia son Yacuiba (16,47%) y Desaguadero (12,13%).
Para el análisis de costes de los flujos de transporte internacional de larga distancia, vía marítima, se han
elegido para la mercancía general y manufacturas en contenedores, dos casos representativos, a través
de las vías de entrada de Arica y Desaguadero:
• El primero, por el Pacífico, con la ruta Puerto de Shangai (China) – Puerto de Arica (Chile) – La Paz.
• El segundo, también por el Pacífico, con la ruta Puerto de Cabello (Venezuela), cruzando el canal de
Panamá – Puerto de Ilo (Perú) – Desaguadero – La Paz.
El resto de vías de entrada no se toman como ejemplo para los flujos internacionales marítimos porque
la mayor parte de la mercancía en contenedores que se importa a través de ellos, procede de países en
la propia frontera de Bolivia y el medio principal de transporte es la carretera y el ferrocarril. Sirva como
ejemplo el caso de la vía de entrada Corumbá-Puerto Suárez, donde el 88,9% de los contenedores que
entran proceden del propio Brasil, utilizando además preferentemente el modo por carretera (57,18 %) y
el ferroviario (31,05 %), que ya se han analizado anteriormente.
A) Flujo de Transporte Global de Contenedores desde China vía Arica (Pacífico)
Considerando la vía de entrada del Puerto de Arica, los dos principales países origen de mercancía en
contenedores, de otros continentes, son China y Estados Unidos. También hay un volumen relevante de
importaciones de otros cuatro países: Chile, Venezuela, Colombia y Japón. Por su interés para el análisis
de costes del tramo de transporte marítimo internacional, se ha elegido la ruta desde el puerto de
Shangai en China hasta La Paz, a través del Pacífico y del puerto de Arica, en la costa de Chile. De China
proceden más del 35% de Contenedores que entran a través de Arica.
A continuación se detallan los datos y tramos que se han tenido en cuenta, así como los cálculos
realizados, para obtener tanto el valor económico de la mercancía al final del flujo global de transporte,
extremo a extremo, y el porcentaje que representa el transporte sobre dicho valor.
182
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A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis de costes globales del transporte para las importaciones de mercancía en contenedores.
Elaboración propia.
Análisis de Resultados:
Así pues, el único mecanismo de comparación en cuanto a los costes del transporte de las mercancías en
contenedores, es el del precio por tonelada en función del medio de transporte escogido. Como muestra
la tabla incluida al inicio de este apartado, para el modo carretero es de 0.060 $/Tn·Km y para el modo
ferroviario de 0.044 $/Tn·Km.
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GRÁFICO 2.111. EXPORTACIONES DE ACEITES (SOJA Y GIRASOL) VS RESTO DE PRODUCTOS (PERIODO 2003-2012)
Resto
Exportaciones
91,36%
El origen del girasol, al igual que la soya, es casi exclusivamente Santa Cruz con una media del 98% del
total de las exportaciones. Los principales destinos del girasol boliviano son Colombia y Chile.
Del total de las exportaciones de aceite de soja y aceite de girasol en el periodo 2003-2012 (2.758.802
Toneladas) un 90,3% se exportaron a través de 2 vías de salida principales: Desaguadero y Corumba-
Puerto Suárez, tal como muestra en el gráfico siguiente. Del resto, solo destaca Arica-Charana-Tambo
Quemado con un 5,8% adicional.
185
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CORUMBA -
PUERTO SUAREZ
41,34%
El gráfico siguiente muestra los modos de transporte utilizados en las exportaciones de aceites de soja y
girasol con los datos del periodo 2003-2012. Como puede observarse, en dos de las vías el transporte se
realiza exclusivamente por carretera (Arica-Charana-Tambo Quemado y Desaguadero) y en la vía de
salida por Corumba-Puerto Suárez (en la frontera con Brasil) predomina el modo Fluvial (Hidrovía).
GRAFICO 2.113. EXPORTACIONES DE ACEITES POR VIAS DE SALIDA Y MODOS DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
Fluvial (Tn)
CORUMBA - PUERTO SUAREZ
Ferroviaria (Tn)
Carretera (Tn)
DESAGUADERO
A continuación se muestra otro gráfico que muestra esta información a lo largo del periodo de análisis,
los años 2003-2012, lo que permite ver la evolución de los modos de transporte y vías de salida de la
mercancía analizada, en este caso los aceites de soja y girasol. Como se puede observar, el modo fluvial
se mantiene estable aunque con altibajos e incluso cierta tendencia a la baja, lo que muestra claramente
que es un modo de transporte que siendo muy importante no termina de despegar y ofrecer todo su
potencial. Por el contrario, el modo carretero sí ha crecido muy notablemente. Por último, destacar que
la presencia del modo ferroviario es prácticamente inexistente para estas mercancías.
186
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GRÁFICO 2.114. EXPORTACIONES DE ACEITES POR VÍAS SALIDA Y MODOS TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012, ACUMULADO)
300.000
DESAGUADERO CARRETERA
250.000
ARICA - CHARANA - TAMBO QUEMADO
200.000 CARRETERA
CORUMBA - PUERTO SUAREZ CARRETERA
150.000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
A continuación se muestran una serie de tablas que recogen un resumen de los datos utilizados en el
análisis de costes del transporte, para el grupo de mercancías GLL (Graneles Líquidos Limpios). Para este
grupo se han utilizado como productos más representativos los aceites de soja (6,7%) y de girasol (1,9%),
que en conjunto representan un 8,64% de las exportaciones totales de Bolivia.
Los datos de la tabla siguiente, procedentes del INE de Bolivia, muestra los volúmenes totales (en Tn) de
exportaciones de aceites de soja y girasol y su valor FOB en miles de dólares ($US), durante los últimos
10 años, periodo 2003-2012.
Esta tabla, muestra las principales vías de exportación de los aceites de soja y girasol y los porcentajes de
mercancía que salen por las mismas, Desaguadero (48,96%), Corumbá-Puerto Suárez (41,34%) y Arica
(5,78%), que en total suman el 96,08% del total, lo que garantiza su representatividad.
En la tabla se desglosan para cada vía de salida, los modos de transporte utilizados y el porcentaje de
mercancía transportada junto con su valor FOB en dólares por tonelada.
TABLA 2.118. EXPORTACIONES DE ACEITE DE SOJA/GIRASOL POR VIA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-
2012)
EXPORTACIONES ACEITES (SOJA/GIRASOL) POR VIA DE SALIDA Y MODO DE TRANSPORTE (2003-2012)
Valor FOB Valor FOB
Vía de Salida Medio de Transporte Peso Bruto (Tn) (%)
(miles $US) ($/Tn)
TOTAL TOTAL 2.650.579 100% 2.183.774 823,89
FLUVIAL 1.105.110 41,69% 812.973 735,65
FERROVIARIA 15.916 0,60% 12.510 785,97
CARRETERA 1.529.553 57,71% 1.358.291 888,03
DESAGUADERO TOTAL 1.350.600 48,96% 1.169.896 866,21
CARRETERA 1.350.600 100% 1.169.896 866,21
CORUMBA - PUERTO TOTAL 1.140.576 41,34% 842.424 738,60
SUAREZ FLUVIAL 1.105.110 96,89% 812.973 735,65
FERROVIARIA 15.916 1,40% 12.510 785,97
CARRETERA 19.551 1,71% 16.941 866,53
ARICA - CHARANA - TAMBO TOTAL 159.403 5,78% 171.453 1075,60
QUEMADO CARRETERA 159.403 100% 171.453 1075,60
Elaboración propia. Fuente: INE
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A continuación se muestran dos tablas que recogen los datos de los costes del transporte en cada modo
para dicho tipo de mercancía (carretera, ferrocarril e hidrovía), y las distancias en kilómetros entre el
principal punto de origen (Santa Cruz) y las principales vías de salida ya citadas.
TABLA 2.119. EXPORTACIONES DE ACEITES DE SOJA Y GIRASOL – COSTES DEL TRANSPORTE POR MODO DE TRANSPORTE
CATEGORIA DE PRODUCTOS COSTE MEDIO
MODO TRANSPORTE
/ TIPOLOGIA DE CARGA (US$/TN/KM)
CARRETERA 0,073
(4)
Graneles Líquidos Limpios FERROCARRIL 0,044
(Aceites de Soja y Girasol)
HIDROVÍA 0,030
Elaboración propia. Fuentes: Entrevistas con usuarios, transportistas y expertos
TABLA 2.120. EXPORTACIONES DE SOJA – DISTANCIAS ENTRE PUNTOS DE ORIGEN Y PRINCIPALES VIAS DE SALIDA
CATEGORIA DE PRODUCTOS MODO
VIA DE SALIDA ORIGEN DESTINO KM
/ TIPOLOGIA DE CARGA TRANSPORTE
Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Santa Cruz Carretera 640
Suárez (Puerto Quijarro)
Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Santa Cruz Ferrocarril 640
Suárez (Puerto Quijarro)
(4) Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Rosario (Argentina) Hidrovía 2.460
Graneles Líquidos Limpios Suárez (Puerto Quijarro)
(Aceites de Soja y Girasol) Corumbá - Puerto Puerto Aguirre Buenos Aires
Hidrovía 2.853
Suárez (Puerto Quijarro) (Argentina)
Desaguadero Santa Cruz Desaguadero Carretera 957
Arica - Charana -
Santa Cruz Arica Carretera 1.104
Tambo Quemado
Elaboración propia.
A partir de la información reflejada en las tablas anteriores se han realizado los cálculos de los costes
totales del transporte para cada ruta (vía de salida) y cada modo de transporte utilizado, así como el
porcentaje que representan dichos costes sobre el valor FOB de la mercancía, puesta en los puertos o
puntos de destino final. Estos resultados son los que posteriormente permiten realizar el análisis del
impacto e implicaciones de los costes del transporte sobre los mercados de cada producto.
A continuación se muestran las tablas resumen de dichos cálculos:
TABLA 2.121. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA DESAGUADERO)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION ACEITES - VIA DESAGUADERO DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Santa Cruz a Desaguadero
Distancia (Km) de Santa Cruz a Desaguadero 957
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GLL) $ 0,073
Valor FOB ($/Tn) en Desaguadero $ 866,21
Coste del Transporte ($/Tn) de Santa Cruz a Desaguadero $ 69,86
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Santa Cruz) $ 796,35
Costes del transporte (%) por carretera de Santa Cruz a Desaguadero 8,07%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
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TABLA 2.122. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA ARICA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION ACEITES - VIA ARICA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Santa Cruz a Arica
Distancia (Km) de Santa Cruz a Arica 1.104
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GLL) $ 0,073
Valor FOB ($/Tn) en Arica $ 1.075,60
Coste del Transporte ($/Tn) de Santa Cruz a Arica $ 80,59
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Santa Cruz) $ 995,01
Costes del transporte (%) por carretera de Santa Cruz a Arica 7,49%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.123. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA CORUMBÁ)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION ACEITES - VIA CORUMBA-PTO SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Santa Cruz a Corumbá y Santos (Brasil)
Distancia (Km) de Santa Cruz a Corumba-Pto. Suárez 640
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GLL) $ 0,073
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 866,53
Coste del Transporte ($/Tn) de Santa Cruz a Puerto Suárez $ 46,72
Costes del transporte (%) por carretera hasta Puerto Suárez 5,39%
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Santa Cruz) $ 819,81
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) $ 109,50
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 976,03
Costes del transporte (%) por carretera de Puerto Suárez a Santos 11,22%
Costes del transporte por carretera de Santa Cruz a Santos (Brasil) $ 156,22
Costes del transporte (%) por carretera de Santa Cruz a Santos (Brasil) 16,01%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.124. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VIA CORUMBA)
ANALISIS DE COSTES: EXPORTACION ACEITES - VIA CORUMBA-PTO SUAREZ DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Ferrocarril - Santa Cruz a Corumbá y Santos (Brasil)
Distancia (Km) de Santa Cruz a Corumba-Pto. Suárez 640
Coste ($/Tn·Km) del transporte por ferrocarril (GLL) $ 0,044
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 785,97
Coste del Transporte ($/Tn) de Santa Cruz a Puerto Suárez $ 28,16
Costes del transporte (%) por ferrocarril hasta Puerto Suárez 3,58%
Valor FOB ($/Tn) en Origen (Santa Cruz) $ 757,81
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) de Corumbá-Pto. Suárez al Puerto de Santos (Brasil) $ 66,00
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 851,97
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Puerto Suárez a Santos 7,75%
Costes del transporte por ferrocarril de Santa Cruz a Santos (Brasil) $ 94,16
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Santa Cruz a Santos (Brasil) 11,05%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
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TABLA 2.125. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR HIDROVÍA (VÍA CORUMBÁ)
A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis. Los principales elementos que recoge son los siguientes:
• El punto de origen de la mercancía. Las exportaciones de aceites, fundamentalmente de soja (6,7%) y
de girasol (1,9%), al igual que la soja, salen sobre todo del departamento de Santa Cruz.
• Las principales vías de exportación. En este caso son tres: Corumbá-Puerto Suárez, Desaguadero y
Arica, que en conjunto son la vía de salida del 96,08% de la exportación de aceites. En cada punto de
salida se muestra el porcentaje de mercancía que se exporta por la misma.
GRÁFICO 2.115. EXPORTACIONES DE ACEITES – COSTES DEL TRANSPORTE POR VÍAS DE SALIDA Y MODOS DE TRANSPORTE
FOB ($/Tn)
866,21
(100%)
CORUMBA-
FOB ($/Tn)
Costes Tte PUERTO SUAREZ
1.075,60 Costes Tte
1.104 Km 3,58 % (41,34%) (1,40%)
7,75 %
ARICA Costes Tte
(5,78%) (100%) 5,39 % FOB ($/Tn)
851,97
Costes Tte 1.500 Km
7,49 % HIDROVIA Costes Tte Ferr
2.853 Km 94,16 $ (11,05 %)
(1,71%)
Costes Tte
10,42% Costes Tte Santos (BRA)
11,22 %
FOB ($/Tn)
976,03 Costes Tte Ctra
(96,89%) 156,22 $ (16,01 %)
FOB ($/Tn)
COSTES DE TRANSPORTE POR MODO 821,24
GRANELES LÍQUIDOS LIMPIOS (ACEITES) - EXPORTACIÓN
Buenos Aires Costes Tte (Fluv+Ferr)
CARRETERA: 0,073 $·Tn·Km (ARG) 113,75 $ (13,85 %)
Elaboración propia.
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• Los modos de transporte más importantes en cada una de las vía de salida. Como se puede ver, hacia
Desaguadero y Arica, en la vertiente occidental del país, y puerta de salida hacia Perú y los puertos
del Pacífico, se utiliza exclusivamente el modo carretero. En el caso de Corumbá-Puerto Suárez, en la
vertiente oriental del país, y puerta de salida hacia Brasil, Argentina y los puertos del Atlántico, se
utiliza sobre todo el modo fluvial (96,89%) a través de la Hidrovía Paraguay-Paraná. El uso del
ferrocarril (1,40%) y de la carretera (1,71%) son ambos, muy reducidos.
• Una leyenda con los costes del transporte para cada uno de los modos, en $·Tn·Km. Estos costes han
sido obtenidos a partir de un trabajo de campo en el que se han incluido entrevistas con usuarios y
proveedores de servicios de transporte, operadores logísticos, y expertos del país.
• En cada punto de destino o vía de salida, se muestra el valor FOB de la mercancía en dólares por
tonelada ($/Tn), lo que permite comparar el valor final al que se consigue exportar una tonelada de
la mercancía bajo análisis, a través de dicho punto.
• Sobre la ruta correspondiente a cada una de las vías de salida se han situado: la distancia en Km, los
modos de transporte (uno o varios) y como resultado del análisis los costes del transporte,
expresados como porcentaje del valor total de la mercancía (valor FOB en $/Tn).
100.000 500.000
191
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Como se deduce de las gráficas y datos analizados, los principales países destino de las exportaciones de
aceites de Bolivia son los países vecinos de su región, sobre todo Colombia y Venezuela, y en menor
medida Ecuador, Perú y Argentina. Así mismo, la mayor parte de estas exportaciones se realizan a través
de dos grandes vías de salida: por Desaguadero (48,96%) hacia puertos del Océano Pacífico y por
Corumbá-Puerto Suárez (41,34%) hacia puertos del Océano Atlántico. La vía de salida de Arica (5,78%) es
relativamente de menor importancia, ya que se trata de un puerto más especializado en contenedores.
Así pues, para el análisis de costes de los flujos de transporte internacional de larga distancia, vía
marítima, se han elegido para los aceites tres casos representativos:
• El primero, a través del Pacífico, mediante la ruta Santa Cruz – Desaguadero – Puerto de Ilo (Perú) –
Puerto de Cartagena de Indias (Colombia) cruzando el canal de Panamá.
• El segundo, a través del Atlántico, mediante la ruta Santa Cruz – Corumbá-Puerto Suárez – Hidrovía
Paraguay-Paraná – Buenos Aires (Argentina) – Puerto de Cabello (Venezuela).
• El tercero, a través del Atlántico, mediante la ruta Santa Cruz – Corumbá-Puerto Suárez – Santos
(Brasil) – Puerto de Cabello (Venezuela). Este último se ha escogido por su interés de cara al futuro,
para la comparación de costes, cuando esté operativo el CFBC para llevar estos aceites desde Santa
Cruz hasta Santos por ferrocarril, sin necesidad de trasbordo de mercancía para tomar la Hidrovía.
192
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B) Flujo de Transporte Global de los Aceites vía Corumba - Pto. Suárez a Venezuela (Atlántico-Santos)
Considerando la vía de salida de Puerto Suárez, los dos principales países de destino son sobre todo
Colombia (50,86%) y Venezuela (35,23%). Así, para el análisis de costes incluyendo el tramo de
transporte marítimo internacional, se ha elegido una primera ruta desde Santa Cruz, por Corumbá -
Puerto Suárez, y mediante la Hidrovía Paraguay-Paraná hasta el Puerto de Buenos Aires en Argentina y
finalmente a través del Atlántico, hasta el Puerto de Cabello en Venezuela.
A continuación se detallan los datos y tramos que se han tenido en cuenta, así como los cálculos
realizados, para obtener tanto el valor económico de la mercancía (CIF) al final del flujo global de
transporte, extremo a extremo, y el porcentaje que representa el transporte sobre dicho valor.
193
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No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
C) Flujo Principal de Soja vía Corumba – Pto. Suárez a Venezuela (Atlántico-Buenos Aires)
En este segundo escenario a través de la vía de salida de Corumbá-Puerto Suárez, para el análisis de
costes incluyendo el tramo de transporte marítimo internacional, se ha elegido la ruta desde Santa Cruz,
por Corumbá - Puerto Suárez, y mediante el ferrocarril (parte del CFBC futuro) hasta el Puerto de Santos
en Brasil y finalmente a través del Atlántico, hasta el Puerto de Cabello en Venezuela.
A continuación se detallan los datos y tramos que se han tenido en cuenta, así como los cálculos
realizados, para obtener tanto el valor económico de la mercancía (CIF) al final del flujo global de
transporte, extremo a extremo, y el porcentaje que representa el transporte sobre dicho valor.
A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis de costes.
194
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Elaboración propia.
Análisis de Resultados:
A partir de los resultados obtenidos de costes del transporte por las diferentes rutas, se puede comparar
el valor al que se consigue exportar una tonelada de la mercancía en el punto de destino final (Valor CIF)
a través de las diferentes vías de salida y modos de transporte, así como con los precios de referencia de
dicha mercancía para ver su grado de competitividad en los mercados internacionales.
Así, por ejemplo, el valor FOB al que se consigue exportar una tonelada de aceite de soja a través de los
puertos del Pacífico, es en el caso de Arica 1.075,60 $/Tn, y en el caso de Ilo 891,03 $/Tn. Por la hidrovía
y través del puerto de Buenos Aires (Argentina), en el Atlántico, este valor FOB es de 871,56 $/Tn. Por
otra parte, a través del puerto de Santos en Brasil, por el atlántico, se consigue un valor FOB de 851,97
$/Tn si se transporta por ferrocarril, y un valor FOB de 976,03 $/Tn si se transporta por carretera.
Como se puede ver, las diferencias entre utilizar una vía un otra, y un medio/modo de transporte otro,
determina precios de salida al exterior (valor FOB) muy diferentes, hasta en un 26,2%. Como es lógico
estas diferencias inciden de manera muy directa en la competitividad de dichas exportaciones.
Algunos resultados interesantes para el futuro corredor del CFBC, que se desprenden de este análisis
podrían ser los siguientes:
• Si en las condiciones actuales, se consigue exportar una tonelada de aceite de soja a través del
puerto de Santos, mediante el ferrocarril, a un valor FOB de 851,97 $ (el más competitivo), aún
podría resultarlo más, si se aumentase la captación de tráfico a través del modo ferroviario, con una
mejor infraestructura y servicio, lo que probablemente reduciría sus costes por tonelada y kilómetro.
No hay que olvidar que actualmente apenas transporta un 1,40% de esta carga.
195
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• Así mismo, en el caso de las vías de salida de Arica y Desaguadero, en las que actualmente se usa
únicamente el modo carretero, podría reducirse el impacto de los costes del transporte, si se
utilizase el ferrocarril, dada la diferencia de costes entre el ferrocarril (0,044 $·Tn·Km) y el modo
carretero (0,073 $·Tn·Km). Así por ejemplo, en la vía de salida de Desaguadero, los costes del
transporte podrían reducirse del 8,07% (coste 69,86$/Tn) del valor de la mercancía al 4,86% (coste
42,11$/Tn). Y en el caso de la vía de salida de Arica, podrían reducirse del 7,49% del valor de la
mercancía (coste 80,59$/Tn) al 4,52% (coste 48,58$/Tn).
GRÁFICO 2.118. EVOLUCIÓN Y PROMEDIO DEL VALOR FOB DE LAS EXPORTACIONES DE ACEITE DE SOJA (2003-2012)
El gráfico se ha elaborado a partir de la información estadística del INE de Bolivia. Se habla de valor
promedio anual, dado que la información original, detallada por vía de salida y modo de transporte, se
ha agregado para poder mostrar la evolución del valor económico de la soja a lo largo del tiempo. En
este contexto, el término ‘valor FOB’ es equivalente al precio de la mercancía en los puntos fronterizos o
vías de salida.
Se observa que el valor medio anual FOB de las exportaciones de aceite de soja en Bolivia presenta
variaciones importantes en algún momento (año 2008), pero la tendencia general es de crecimiento.
Esta evolución es positiva, puesto que cada vez el aceite exportado reporta un mayor beneficio en forma
de ingreso de divisas. En los últimos 10 años, de 2003 a 2012, el incremento promedio del valor del
aceite de soja exportada ha sido del 12,43%. En comparación con la soja (281,29 $/Tn), hay que resaltar
que el valor de mercado del aceite de soja es bastante superior, (766,52 $/Tn).
196
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Importaciones de Hidrocarburos
2008-2012
Hidrocarburos
(Combustibles)
Resto 23,05%
Importaciones
76,95%
Se trata de un tipo de mercancía muy importante, por cuanto representa casi una cuarta parte de las
importaciones. De ahí su representatividad para el análisis de los costes de transporte, dentro del grupo
de graneles líquidos sucios, que se caracteriza por ser transportado en cisternas, tanto por carretera
como por ferrocarril.
Los países de procedencia de estos productos en los últimos 5 años han sido principalmente Venezuela
(53%), Argentina (15%) y Chile (14%). Del total de las importaciones de hidrocarburos en dicho periodo
2008-2012 (4.254.815 Toneladas), un 93,6% se importaron a través de 4 vías de entrada principales:
Arica-Charana-Tambo Quemado, Corumba-Puerto Suárez, Desaguadero y Pocitos-Yacuiba, tal como
muestra en el gráfico siguiente.
CORUMBA -
DESAGUADERO
PUERTO SUAREZ
22%
22%
197
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El gráfico siguiente muestra los modos de transporte utilizados en las importaciones de hidrocarburos, a
través de las vías de entrada más importantes, en el periodo 2008-2012. Como puede observarse, en tres
de las cuatro vías de entrada, se usa exclusivamente el transporte por carretera (Arica-Charana-Tambo
Quemado, Desaguadero y Pocitos-Yacuiba) y solamente en la vía de entrada de Corumba-Puerto Suárez
(en la frontera con Brasil) el modo Fluvial, a través de la Hidrovía, representa aproximadamente la mitad.
En su conjunto, tanto a través de las vías de entrada principales mostradas en el gráfico, como en el
resto, el modo de transporte predominante es el carretero con más del 88,7% del total. El modo fluvial
representa casi un 11% y el uso del ferrocarril es prácticamente inexistente, al igual que ya se ha
comentado en el apartado anterior al analizar los modos de transporte de los graneles líquidos limpios.
GRÁFICO 2.121. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS POR VÍAS DE ENTRADA Y MODOS DE TRANSPORTE (PERIODO 2008-
2012)
POCITOS - YACUIBA
DESAGUADERO
Fluvial (Tn)
Ferroviaria (Tn)
CORUMBA - PUERTO SUAREZ
Carretera (Tn)
Por último, el gráfico siguiente muestra esta información a lo largo del periodo 2003-2012, lo que
permite ver la evolución de los modos de transporte a través de las principales vías de entrada de la
mercancía analizada, en este caso los hidrocarburos.
GRÁFICO 2.122. EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS POR VÍAS DE ENTRADA Y MODOS DE TRANSPORTE
(PERIODO 2003-2012, ACUMULADO)
Importaciones Hidrocarburos 2003-2012 - Vías Entrada y Modos Transporte
1.200.000
Toneladas (Tn)
1.000.000
800.000
POCITOS - YACUIBA CARRETERA
DESAGUADERO CARRETERA
600.000
CORUMBA - PUERTO SUAREZ CARRETERA
200.000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
198
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A continuación se muestran una serie de tablas que recogen un resumen de los datos utilizados en el
análisis de costes del transporte, para el grupo de mercancías GLS (Graneles Líquidos Sucios). Este grupo
está formado por los hidrocarburos (aceites y gases del petróleo y minerales bituminosos, conforme a las
clasificaciones del INE). Este grupo representa las importaciones de combustibles líquidos, tales como el
diesel, gasolina y gas líquido, normalmente en vehículos de tipo cisterna. En conjunto representan un
23,05% de las importaciones totales de Bolivia.
Los datos de la tabla siguiente, procedentes del INE de Bolivia, muestra los volúmenes totales (en Tn) de
importaciones de hidrocarburos y su valor FOB en miles de dólares ($US), durante los últimos 10 años,
periodo 2003-20012.
Esta tabla, muestra las principales vías de importación de hidrocarburos y los porcentajes de mercancía
que entran por cada una; Arica (29,46%), Corumbá-Puerto Suárez (22,21%), Desaguadero (21,70%), y
Pocitos-Yacuiba (20,24%), en total el 93,62% de dicha mercancía, lo que garantiza su representatividad.
En la tabla se desglosan para cada vía de entrada, los modos de transporte utilizados y el porcentaje de
mercancía transportada junto con su valor FOB en dólares por tonelada.
TABLA 2.129. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS POR VIA DE ENTRADA Y MODO DE TRANSPORTE (PERIODO 2003-2012)
IMPORTACIONES HIDROCARBUROS POR VIA DE ENTRADA Y MODO DE TRANSPORTE (2003-2012)
Valor FOB Valor FOB
Vía de Entrada Medio de Transporte Peso Bruto (Tn) (%)
(miles $US) ($/Tn)
TOTAL TOTAL 5.382.378 100% 4.177.823 776,20
FLUVIAL 638.096 11,86% 476.771 747,18
FERROVIARIA 24.402 0,45% 27.247 1.116,56
CARRETERA 4.719.880 87,69% 3.673.806 778,37
ARICA - CHARANA - TAMBO TOTAL 1.578.529 29,46% 1.310.247 830,04
QUEMADO
CARRETERA 1.578.529 100% 1.310.247 830,04
CORUMBA - PUERTO TOTAL 1.189.328 22,21% 932.725 784,25
SUAREZ
FLUVIAL 638.096 53,65% 476.771 747,18
FERROVIARIA 24.402 2,05% 27.247 1116,56
CARRETERA 526.830 44,30% 428.707 813,75
DESAGUADERO TOTAL 1.090.539 21,70% 797.133 730,95
CARRETERA 1.090.539 100% 797.133 730,95
POCITOS - YACUIBA TOTAL 1.523.982 20,24% 1.137.718 746,54
CARRETERA 1.523.982 100% 1.137.718 746,54
Elaboración propia. Fuente: INE
A continuación se muestran dos tablas que recogen los datos de los costes del transporte en cada modo
para dicho tipo de mercancía (carretera, ferrocarril e hidrovía), y las distancias en kilómetros entre los
principales puntos de destino, los grandes centros económicos y manufactureros (La Paz, Cochabamba y
Santa Cruz) y las principales vías de entrada ya citadas.
199
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TABLA 2.130. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR MODO DE TRANSPORTE
CATEGORIA DE PRODUCTOS COSTE MEDIO
MODO TRANSPORTE
/ TIPOLOGIA DE CARGA (US$/TN/KM)
CARRETERA 0,078
(5)
Graneles Líquidos Sucios FERROCARRIL 0,055
(Hidrocarburos/Combustibles)
HIDROVÍA 0,030
Elaboración propia. Fuentes: Entrevistas con usuarios, transportistas y expertos
TABLA 2.131. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – DISTANCIAS ENTRE PUNTOS DE DESTINO Y PRINCIPALES VÍAS DE
ENTRADA
CATEGORIA DE PRODUCTOS MODO
VIA DE ENTRADA ORIGEN DESTINO KM
/ TIPOLOGIA DE CARGA TRANSPORTE
Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Santa Cruz Carretera 640
Suárez (Puerto Quijarro)
Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Santa Cruz Ferrocarril 640
Suárez (Puerto Quijarro)
Corumbá - Puerto Puerto Aguirre
Rosario (Argentina) Hidrovía 2.460
Suárez (Puerto Quijarro)
(5)
Corumbá - Puerto Puerto Aguirre Buenos Aires
Graneles Líquidos Sucios Hidrovía 2.853
Suárez (Puerto Quijarro) (Argentina)
(Hidrocarburos/Combustibles)
Desaguadero La Paz Desaguadero Carretera 96
Arica - Charana -
Arica La Paz Carretera 454
Tambo Quemado
Arica - Charana -
Arica Cochabamba Carretera 644
Tambo Quemado
Pocitos - Yacuiba Santa Cruz Yacuiba Carretera 568
Elaboración propia.
A partir de la información reflejada en las tablas anteriores se han realizado los cálculos de los costes
totales del transporte para cada ruta (vía de entrada) y cada modo de transporte utilizado, así como el
porcentaje que representan dichos costes sobre el valor FOB de la mercancía, puesta en los puntos de
destino final. Estos resultados son los que posteriormente permiten realizar el análisis del impacto e
implicaciones de los costes del transporte sobre los mercados de cada producto.
A continuación se muestran las tablas resumen de dichos cálculos:
TABLA 2.132. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VIA ARICA)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION HIDROCARBUROS - VIA ARICA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Arica a La Paz
Distancia (Km) de Arica a La Paz 454
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GLS) $ 0,078
Valor FOB ($/Tn) en Arica $ 830,04
Coste del Transporte ($/Tn) de Arica a La Paz $ 35,41
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 865,45
Costes del transporte (%) por carretera de Arica a La Paz 4,09%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
200
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TABLA 2.133. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA CORUMBÁ-PUERTO
SUÁREZ)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION HIDROCARBUROS - VIA CORUMBA-PTO. SUA. DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Santos (Brasil) a Corumbá y a La Paz
Distancia (Km) de Corumba-Pto. Suárez a La Paz 1507
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GLS) $ 0,078
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 813,75
Coste del Transporte ($/Tn) de Puerto Suárez a La Paz $ 117,55
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 931,30
Costes del transporte (%) por carretera desde Puerto Suárez a La Paz 12,62%
Distancia (Km) del Puerto de Santos (Brasil) a Corumbá-Pto. Suárez 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) del Puerto de Santos (Brasil) a Corumbá-Pto. Suárez $ 117,00
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 696,75
Costes del transporte (%) por carretera de Santos a Puerto Suárez 14,38%
Costes del transporte por carretera de Santos (Brasil) a La Paz $ 234,55
Costes del transporte (%) por carretera de Santos (Brasil) a La Paz 25,18%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.134. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR FERROCARRIL (VÍA CORUMBÁ-PUERTO
SUÁREZ)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION HIDROCARBUROS - VIA CORUMBA-PTO. SUA. DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Ferrocarril - Santos (Brasil) a Corumbá y a La Paz
Distancia (Km) de Corumba-Pto. Suárez a La Paz 1507
Coste ($/Tn·Km) del transporte por ferrocarril (GLS) $ 0,055
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 1.116,56
Coste del Transporte ($/Tn) de Puerto Suárez a La Paz $ 82,89
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 1.199,45
Costes del transporte (%) por ferrocarril desde Puerto Suárez a La Paz 6,91%
Distancia (Km) del Puerto de Santos (Brasil) a Corumbá-Pto. Suárez 1.500
Costes del Transporte ($/Tn) del Puerto de Santos (Brasil) a Corumbá-Pto. Suárez $ 82,50
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Santos (Brasil) $ 1.034,06
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Santos a Puerto Suárez 7,39%
Costes del transporte por ferrocarril de Santos (Brasil) a La Paz $ 165,39
Costes del transporte (%) por ferrocarril de Santos (Brasil) a La Paz 13,79%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
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TABLA 2.135. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE FLUVIAL (VÍA CORUMBÁ-PUERTO SUÁREZ)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION HIDROCARBUROS - VIA CORUMBA-PTO. SUA. DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Hidrovía - Buenos Aires (Argentina) a Corumba
Valor FOB ($/Tn) en Corumbá-Pto. Suárez $ 747,18
Distancia (Km) de Corumbá-Pto. Suárez por Hidrovía al Puerto de B. Aires (Arg.) 2.853
Coste ($/Tn·Km) del transporte fluvial por hidrovía (GLS) $ 0,030
Costes del Transporte ($/Tn) de Puerto de Buenos Aires (Arg.) a Corumbá-Pto. S. $ 85,59
Valor FOB ($/Tn) en el Puerto de Buenos Aires (Arg.) $ 661,59
Costes del transporte (%) por hidrovía de Buenos Aires (Arg) a Puerto Suárez 11,46%
Costes del transporte por ferrocarril e hidrovía de Buenos Aires (Arg.) a La Paz $ 168,48
Costes del transporte (%) por ferrocarril e hidrovía de Buenos Aires (Arg.) a La Paz 14,05%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.136. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA DESAGUADERO)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION HIDROCARBUROS - VIA DESAGUADERO DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Desaguadero a La Paz
Distancia (Km) de La Paz a Desaguadero 96
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GLS) $ 0,078
Valor FOB ($/Tn) en Desaguadero $ 730,95
Coste del Transporte ($/Tn) de Desaguadero a La Paz $ 7,49
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 738,44
Costes del transporte (%) por carretera de Desaguadero a La Paz 1,01%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
TABLA 2.137. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR CARRETERA (VÍA YACUIBA)
ANALISIS DE COSTES: IMPORTACION CONTENEDORES - VIA POCITOS-YACUIBA DATOS RESULTADOS
Costes transporte por Carretera - Yacuiba a La Paz
Distancia (Km) de Yacuiba a La Paz 1310
Coste ($/Tn·Km) del transporte por carretera (GLS) $ 0,078
Valor FOB ($/Tn) en Yacuiba $ 746,54
Coste del Transporte ($/Tn) por carretera de Yacuiba a La Paz $ 102,18
Valor FOB ($/Tn) en Destino (La Paz) $ 848,72
Costes del transporte (%) por carretera de Yacuiba a La Paz 12,04%
Elaboración propia. Fuentes: INE, Entrevistas con Usuarios, Transportistas y Expertos
A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis. Los principales elementos que recoge son los siguientes:
• El punto de origen de la mercancía. En el caso de las importaciones de Hidrocarburos, sobre todo
combustibles, los puntos de destino son los principales centros económicos del país, esto es, La Paz,
Santa Cruz y Cochabamba. Como ejemplo de referencia para el análisis y los cálculos de distancias y
costes de transporte se ha elegido La Paz.
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GRÁFICO 2.123. IMPORTACIONES DE HIDROCARBUROS – COSTES DEL TRANSPORTE POR VÍAS DE ENTRADA Y MODOS DE
TRANSPORTE
FOB ($/Tn)
730,95
FOB ($/Tn)
746,54 Buenos Aires Costes Tte (Ctra+Ferr)
(ARG) 168,48 $ (14,05 %)
Costes Tte Ctra
102,18 $ (12,04 %)
Elaboración propia.
• Las principales vías de importación de Hidrocarburos son cuatro: el puerto chileno de Arica, el punto
fronterizo con Brasil Corumbá-Puerto Suárez, el punto fronterizo con Perú Desaguadero, y el punto
fronterizo con Argentina Pocitos-Yacuiba. Estas cuatro vías de entrada aglutinan la entrada del
93,61% de los hidrocarburos. En cada vía de entrada se muestra el porcentaje de mercancía que se
importa a través de la misma.
• Los modos de transporte más importantes para cada una de las vía de entrada. Como se puede
apreciar, a excepción del punto fronterizo de Corumbá-Puerto Suárez, donde se combinan los tres
modos, el fluvial (49,2%), el ferroviario (1,3%) y el carretero (49,5%), en el resto, se utiliza
exclusivamente el modo carretero.
• Una leyenda con los costes del transporte para cada uno de los modos, en $·Tn·Km. Estos costes han
sido obtenidos a partir de un trabajo de campo en el que se han incluido entrevistas con usuarios y
proveedores de servicios de transporte, operadores logísticos, y expertos del país.
• En cada vía de entrada se muestra el valor FOB de la mercancía en dólares por tonelada ($/Tn), lo
que, permite comparar los valores de importación por tonelada de los hidrocarburos.
• Sobre la ruta correspondiente a cada una de las vías de entrada se han situado: la distancia en Km,
los modos de transporte (uno o varios) y los costes del transporte, expresados como porcentaje del
valor total de la mercancía (valor FOB en $/Tn).
203
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2000000
28,30%
1500000
(%)
1000000 16,89%
TOTAL (Tn)
10,87%
500000
2,35%
0
VENEZUELA ARGENTINA CHILE BRASIL PERU
0 0
VENEZUELA PERU ARGENTINA VENEZUELA
Como se deduce de las gráficas y datos analizados, los principales países origen de las importaciones de
hidrocarburos de Bolivia son todos países de su entorno. De Venezuela y Argentina se importa un 70% de
los combustibles, de Chile y Brasil otro 27%, y de Perú un reducido 2,35%.
204
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Las importaciones más relevantes en cuanto a su volumen, se realizan a través de cuatro vías de entrada.
Destaca en primer lugar el puerto de Arica, en Chile, por el que entra a Bolivia casi un tercio de los
hidrocarburos (29,46%). Los otros dos tercios, entran casi a partes iguales a través de Corumbá-Puerto
Suárez (22,21%), Desaguadero (21,70%) y Pocitos-Yacuiba (20,24%).
Para el análisis de costes de los flujos de transporte internacional de larga distancia, vía marítima, se han
elegido para los hidrocarburos, los dos casos más representativos por su volumen y por utilizar la vía del
Pacífico. A través de Arica entran 751.588 Tn de Chile y 715.569 Tn de Venezuela y por Desaguadero
entran 948.666 Tn procedentes también de Venezuela.
• El primero, por el Pacífico, con la ruta Puerto de Valparaiso (Chile) – Puerto de Arica (Chile) – La Paz.
• El segundo, también por el Pacífico, con la ruta Puerto de Cabello (Venezuela), cruzando el canal de
Panamá – Puerto de Ilo (Perú) – Desaguadero – La Paz.
Las otras dos vías de entrada no se consideran para los flujos internacionales marítimos porque en
dichos casos los hidrocarburos proceden principalmente de países limítrofes (Argentina y Brasil), –con la
única excepción de Venezuela, con volúmenes más reducidos–, y se importan a través de vías de entrada
interiores, fronterizas con dichos países, predominando además el modo de transporte carretero, con la
única salvedad del uso de la hidrovía.
A) Flujo de Transporte Global de Hidrocarburos desde Chile vía Arica (Pacífico)
Por la vía de entrada del Puerto de Arica, los dos principales países origen de hidrocarburos son Chile y
Venezuela. Por su interés para el análisis de costes del tramo de transporte marítimo internacional, se ha
elegido la ruta desde el puerto de Valparaiso en Chile hasta La Paz, a través del Pacífico y del puerto de
Arica, por el que entra más del 51% de hidrocarburos procedentes de Chile.
A continuación se detallan los datos y tramos que se han tenido en cuenta, así como los cálculos
realizados, para obtener tanto el valor económico de la mercancía al final del flujo global de transporte,
extremo a extremo, y el porcentaje que representa el transporte sobre dicho valor.
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A continuación se muestra un gráfico que resume de forma visual los datos y resultados más relevantes
de este análisis de costes.
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Elaboración propia.
Análisis de Resultados:
A partir de los resultados obtenidos de costes del transporte por las diferentes rutas, se puede comparar
el valor al que se consigue importar una tonelada de la mercancía hasta el punto de destino final a través
de las diferentes vías de entrada y modos de transporte, y por tanto su competitividad.
La importación de Hidrocarburos puede analizarse de modo análogo a las exportaciones de soja o de
cinc. Se trata también de un producto único, con un valor de mercado y un precio internacional de
referencia bien establecido, y por tanto puede compararse la diferencia de costes de importarlo por una
determinada ruta y vía de entrada u otra, así como de utilizar un determinado modo de transporte u
otro, elementos que afectan a los costes del transporte y por tanto al precio final del producto adquirido.
Si se compara, por ejemplo, el valor FOB al que se importa cada tonelada de combustible a través de las
principales vías de entrada, por carretera (el modo más usado con diferencia), se observa que sus valores
oscilan entre los 730,95 $/Tn por Desaguadero y 746,54 $/Tn por Yacuiba, ambos similares y en la franja
baja de FOB, y por otra parte los valores de 813,75 $/Tn por Corumbá-Puerto Suárez y 830,04 $/Tn por
Arica, también similares entre sí.
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En el siguiente gráfico se puede apreciar la evolución esperada de la carga total captada por tramos del
CFBC para el escenario base.
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GRAFICO 2.126. PROYECCION DE LA CAPTACION DE CARGA EN TON POR TRAMO PARA EL ESCENARIO TARIFARIO BASE.
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
A continuación, se han obtenido las mismas proyecciones de carga para el escenario de incremento de
las tarifas en un 20% que se presenta en el siguiente gráfico. En este caso se puede apreciar que los flujos
de carga se ven reducidos, aunque en una proporción limitada. El hecho de que un incremento de las
tarifas en un 20% no origine una gran caída del flujo captado se explica teniendo en cuenta que los
costes de carretera son todavía mayores (entre 0,060$/Ton km y 0,078$/Ton km en función de la carga)
y que en muchas de las rutas el CFBC es la opción más competitiva no solo en costes sino también en
tiempos.
GRAFICO 2.127. PROYECCION DE LA CAPTACION DE CARGA EN TONELADAS POR TRAMO PARA EL ESCENARIO TARIFARIO DE
INCREMENTO EN UN 20%.
Flujos anuales en cada quinquenio
18.000.000,00
16.000.000,00
14.000.000,00
12.000.000,00
10.000.000,00
8.000.000,00
6.000.000,00
4.000.000,00
2.000.000,00
0,00
Q_2021_2025 Q_2026_2030 Q_2031_2035 Q_2036_2040 Q_2041_2045 Q_2046_2050 Q_2051_2055
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Por último, se ha analizado un escenario de reducción de las tarifas del CFBC en un 20% con respecto al
caso base. Los resultados se muestran en el siguiente gráfico y muestran un apreciable incremento en la
carga transportada con respecto al caso base.
GRAFICO 2.128. PROYECCION DE LA CAPTACION DE CARGA EN TON POR TRAMO PARA EL ESCENARIO TARIFARIO DE
REDUCCION EN UN 20%.
Flujos anuales en cada quinquenio
20.000.000,00
18.000.000,00
16.000.000,00
14.000.000,00
12.000.000,00
10.000.000,00
8.000.000,00
6.000.000,00
4.000.000,00
2.000.000,00
0,00
Q_2021_2025 Q_2026_2030 Q_2031_2035 Q_2036_2040 Q_2041_2045 Q_2046_2050 Q_2051_2055
En el gráfico siguiente se presentan las captaciones para el último periodo temporal de análisis en
función del escenario tarifario considerado. En el gráfico se puede apreciar la sensibilidad de los tráficos
de cada tramo a los cambios en las tarifas. Un resultado de interés es que mientras que los tramos
centrales del CFBC y la conexión con Ilo son bastante sensibles a los cambios en las tarifas, el tramo entre
Puerto Suárez y Santos no lo es tanto. Las diferencias en la sensibilidad de las captaciones a tarifas se
deben principalmente a los distintos tipos de productos transportados en cada tramo y a las alternativas
que entran en competencia con los mismos.
Mientras que para los tramos de conexión con Ilo el movimiento de carga por carretera a través de Arica
es una opción que ofrece costes y tiempos similares, en el caso, por ejemplo de Santos la única
alternativa de características similares es la carretera hasta el mismo puerto, pero implica costes
notablemente mayores porque el modo carretera tiene unos costes unitarios considerablemente más
altos. La hidrovía es una opción cercana que competiría con la alternativa de Santos pero que, por su
diferentes características, no es válida para todos los tipos de mercancía, como en el caso de los
contenedores que la usan relativamente poco.
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GRAFICO 2.129. PROYECCION DE LA CAPTACION DE CARGA EN TON / AÑO POR TRAMO EN EL PERIODO 2051-2055 EN
FUNCION DEL ESCENARIO DE TARIFAS.
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000 +20%
En la siguiente tabla se pueden apreciar las captaciones estimadas por tramo para el periodo 2051-2055
en función de las tarifas.
TABLA 2.141. CAPTACIONES DE CARGA EN TN. / AÑO POR TRAMOS EN FUNCION DEL ESCENARIO TARIFARIO 2051-2055.
TRAMO +20% TARIFA BASE -20%
Cochabamba-La Paz 16.076.498 16.351.017 16.976.182
La Paz-Ilo 11.954.587 12.162.686 12.448.427
Santa Cruz-Puerto Suarez 13.506.745 13.778.523 14.446.160
Santa Cruz-Cochabamba 16.033.772 16.354.157 17.104.337
Puerto Suarez-Santos 8.011.849 8.210.368 8.728.454
(Fuente: Elaboración Propia)
Por otro lado, en la tabla posterior se pueden ver los incrementos (en negativo reducciones) de carga
expresados en porcentajes con respecto al escenario base. En esta tabla puede apreciarse que el tramo
más sensible a las tarifas es Puerto Suárez – Santos. Esto se explica ya que al tratarse de un tramo de
distancia relativamente corta (aproximadamente 640km), con un trazado muy similar entre la carretera y
la línea de ferrocarril, la competencia entre el modo carretera y el ferrocarril es muy intensa. En otros
tramos de mayor recorrido, o por regiones con una orografía más complicada donde la diferencia entre
el conjunto de características del servicio es más acusada, la sensibilidad del uso del CFBC a las tarifas es
menor. Por ejemplo, en el tramo Cochabamba – La Paz.
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TABLA 2.142. INCREMENTO PORCENTUAL EN LA CARGA POR TRAMO CON RESPECTO AL ESCENARIO BASE EN FUNCION DEL
ESCENARIO TARIFARIO CONSIDERADO PARA 2051-2055.
Los resultados obtenidos tienen dos implicaciones importantes de cara a las fases posteriores del
estudio:
• Por un lado, muestran el potencial de uso del modelo para estudiar el efecto de las tarifas sobre las
previsiones de captación y en consecuencia pueden ser usadas en conjunto con el estudio detallado
de costes del CFBC para determinar las tarifas óptimas (desde el punto de vista de la rentabilidad de
la infraestructura) o los márgenes de beneficio de cada situación.
• Por otro lado, muestran las posibilidades de influir sobre el uso del CFBC mediante las políticas
tarifarias. En este sentido, se podrían lograr incrementos en la atracción de carga mediante
esquemas de subvenciones o medidas fiscales que redujeran el coste efectivo para el cargador de
usar el CFBC como alternativa de transporte.
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Bajo estas condiciones, se obtienen mediante el modelo de transporte de pasajeros las proyecciones de
captación para variaciones de la tarifa por kilómetro del CFBC entre 0,04 BOL / pasajero km y 0,28 BOL /
pasajero km. Las unidades monetarias se asumen expresadas con precios fijos de 2012 de forma que no
es necesario ajustar por efecto de la inflación. Se ha analizado el efecto de las tarifas sobre:
• El número de viajeros totales captados en el periodo 2021-2055.
• Los porcentajes de captación de viajeros anuales sobre el total de ferrocarril y bus en el periodo
2021-2055.
• Los ingresos totales en el periodo 2021-2055.
En el siguiente gráfico se aprecia la evolución esperada del número total de viajes realizados en un
quinquenio en el CFBC. Puede observarse en qué medida el incremento de las tarifas reduce el uso del
CFBC. Cada una de las líneas representa la proyección de número de viajes captados en función de la
tarifa.
GRAFICO 2.130. PROYECCION DEL NUMERO TOTAL DE VIAJES QUINQUENALES DEL CFBC EN FUNCION DE LA TARIFA EN BOL
2012/KM.
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Por otro lado, para los mismos escenarios anteriores, se han obtenido los porcentajes de captación sobre
el número total de viajes que se presentan en el siguiente gráfico. En este caso se aprecia que el
porcentaje de captación depende fundamentalmente de las tarifas aplicadas, una vez fijadas las
velocidades de cada modo.
70.00%
60.00%
0,16
50.00%
0,08
40.00%
0,12
30.00% 0,24
20.00% 0,04
10.00% 0,28
0.00% 0,20
Por último, se han analizado los efectos de la tarifa del CFBC para pasajeros sobre los ingresos totales,
obtenidos como el producto de los viajes por la tarifa total de cada viaje que depende de la distancia. Los
resultados se muestran en el siguiente gráfico y sugieren que el óptimo únicamente considerando el
punto de vista de los ingresos se obtiene con 0,19BOL / km., siendo un valor ligeramente mayor a la
tarifa establecida para buses en 0,13 BOL / km.
De acuerdo con los análisis realizados, la competitividad del CFBC estaría basada en ofrecer unas
velocidades comerciales mejores a las del bus y en el atractivo que este modo ofrece en igualdad de
condiciones.
GRAFICO 2.132. RELACION ENTRE LOS INGRESOS TOTALES DEL PERIODO 2021-2055 EXPRESADOS EN BOL DE 2012 Y LA
TARIFA.
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2.8.1. Zinc
En primer lugar, se presentan los resultados para el mineral más relevante en la actualidad, el Zinc. Los
resultados del modelo para la situación actual son un reflejo de los flujos reales. Como se observa en el
siguiente gráfico, la mayor vía de salida estimada por el modelo es a través del puerto de Antofagasta
por vía marítima. Hasta este puerto el tráfico llega en modo ferroviario. También se produce una salida,
pero de menor cuantía, por Arica.
Para los periodos posteriores, una vez el CFBC se pone en marcha, se configura como una vía de salida
competitiva en costes y tiempos, tal y como se ha apuntado previamente. Bajo estas condiciones el
modelo predice un reparto del flujo de carga entre Antofagasta y la salida por el CFBC a través del Puerto
de Ilo. Además, las mejoras en las condiciones de las carreteras y los menores tiempos en aduana
incrementan el atractivo del modo carretera hasta Arica, con lo cuál se produce un aumento del flujo de
carga.
Las estimaciones totales de carga para el CFBC por tramos se indican en el siguiente gráfico. Para el
primer periodo de funcionamiento del CFBC la captación es de aproximadamente 370.000 Tn que llegan
hasta 500.000 Tn en 2055.
Por todo ello, una parte destacable de la carga que puede atraer el CFBC proviene del Zinc.
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GRÁFICO 2.133. ASIGNACIÓN A RED PARA ZINC 2012. (LAS LÍNEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS
CARRETERA Y AZUL MAR)
GRAFICO 2.134. ASIGNACION A RED PARA ZINC 2021-2025. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS
CARRETERA Y AZUL MAR)
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GRAFICO 2.135. ASIGNACION A RED PARA ZINC 2051-2055. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS
CARRETERA Y AZUL MAR)
CFBC
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
Q_2021_2025 Q_2026_2030 Q_2031_2035 Q_2036_2040 Q_2041_2045 Q_2046_2050 Q_2051_2055
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GRÁFICO 2.137. ASIGNACIÓN A RED DE OTROS GRANELES SUCIOS 2012. (LAS LÍNEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR)
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GRAFICO 2.138. ASIGNACION A RED DE OTROS GRANELES SUCIOS 2021-2025. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR)
GRAFICO 2.139. ASIGNACION A RED DE OTROS GRANELES SUCIOS 2051-2055. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE
FERROCARRIL, GRIS CARRETERA Y AZUL MAR)
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GRAFICO 2.140. CAPTACION DE OTROS GRANELES SUCIOS POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON).
TABLA 2.145. CAPTACIONES DE TRAFICO DE OTROS GRANELES SUCIOS POR TRAMO DEL CFBC.
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 39.636 53.219 62.422 84.287 97.746 123.587 139.133
La Paz-Ilo 46.326 61.217 72.310 98.011 113.662 144.304 161.693
Santa Cruz-Puerto Suarez 11.102 18.540 21.471 29.211 33.875 43.204 50.046
Santa Cruz-Cochabamba 13.785 21.931 25.297 34.316 39.796 50.597 58.461
Puerto Suarez-Santos 4.079 6.131 7.093 9.656 11.198 14.289 16.558
Motacucito-Puerto Bush 3.467 6.062 7.023 9.551 11.076 14.123 16.351
(Fuente: Elaboración Propia)
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GRAFICO 2.141. ASIGNACION A RED DE MINERAL DE HIERRO 2012 (LÍNEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS
CARRETERA Y AZUL MAR).
GRAFICO 2.142. ASIGNACION A RED DE MINERAL DE HIERRO 2021-2025 (LÍNEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL,
GRIS CARRETERA Y AZUL MAR).
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GRAFICO 2.143. ASIGNACION A RED DE MINERAL DE HIERRO 2021-2055 (LÍNEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL,
GRIS CARRETERA Y AZUL MAR).
Gráfico 2.144. CAPTACION DE MINERAL DE HIERRO POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON).
CFBC
3.000.000,00
2.500.000,00
2.000.000,00
1.500.000,00
1.000.000,00
500.000,00
0,00
Q_2021_2025 Q_2026_2030 Q_2031_2035 Q_2036_2040 Q_2041_2045 Q_2046_2050 Q_2051_2055
222
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2.8.3. Soja
Dentro de la categoría de graneles limpios, la soja ha sido analizada por separado por el gran peso que
representa con respecto al volumen total de exportaciones. Para ello se ha realizado la asignación a red
para la situación actual y para los escenarios futuros de evolución de los sistemas de transporte en el
área de influencia del CFBC.
El análisis del aceite de soja y del resto de derivados de la soja se ha llevado a cabo conjuntamente por
compartir destinos similares y aplicar criterios de elección análogos. De esta manera se puede obtener
una representación global de la producción soyera.
La situación actual se ve reflejada en la asignación del siguiente gráfico. En él se ve cómo las salidas
principales en la actualidad son la hidrovía y la conexión por carretera con Arica y el puerto de Ilo. Desde
estos puntos parten las rutas marítimas que permiten transportar la carga a Venezuela, Ecuador y
Colombia.
Una vez se inicia el funcionamiento del CFBC, se incrementan de forma importante los flujos de carga
que hacen uso del ferrocarril en dirección a los puertos del pacífico. Las captaciones estimadas son de 2
millones de toneladas para los tramos centrales del CFBC en el año 2055.
GRAFICO 2.145. ASIGNACION A RED PARA SOJA 2012 (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS
CARRETERA Y AZUL MAR E HIDROVIA)
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GRAFICO 2.146. ASIGNACION A RED PARA SOJA 2021-2025. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS
CARRETERA Y AZUL MAR E HIDROVIA)
GRAFICO 2.147. ASIGNACION A RED PARA SOJA 2051-2055. (LAS LINEAS EN ROJO INDICAN TRAMOS DE FERROCARRIL, GRIS
CARRETERA Y AZUL MAR E HIDROVIA)
224
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CFBC
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
0
Q_2021_2025 Q_2026_2030 Q_2031_2035 Q_2036_2040 Q_2041_2045 Q_2046_2050 Q_2051_2055
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 2.818.006 3.364.258 3.616.573 4.278.729 4.796.253 5.664.873 6.439.986
La Paz-Ilo 2.818.006 3.364.258 3.616.573 4.278.729 4.796.253 5.664.873 6.439.986
Santa Cruz-Puerto Suarez 2.725.829 3.249.613 3.483.546 4.118.033 4.604.032 5.435.960 6.161.745
Santa Cruz-Cochabamba 2.866.554 3.425.875 3.690.571 4.371.264 4.906.942 5.801.624 6.602.851
Puerto Suarez-Santos 2.068.732 2.392.880 2.541.777 2.981.324 3.306.636 3.874.121 4.290.758
Motacucito-Puerto Bush 1.415.523 1.646.030 1.746.900 2.047.705 2.269.346 2.657.232 2.940.949
(Fuente: Elaboración Propia)
225
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GRAFICO 2.152. CAPTACION DE OTROS GRANELES LIMPIOS POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON).
CFBC
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
Q_2021_2025 Q_2026_2030 Q_2031_2035 Q_2036_2040 Q_2041_2045 Q_2046_2050 Q_2051_2055
TABLA 2.148. CAPTACIONES DE TRAFICO DE OTROS GRANELES LIMPIOS POR TRAMO DEL CFBC.
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 1.028.991 1.278.236 1.462.403 1.779.262 2.052.034 2.465.028 2.833.933
La Paz-Ilo 123.321 173.597 216.648 286.148 351.341 447.504 538.746
Santa Cruz-Puerto Suarez 330.704 466.016 582.080 768.143 943.272 1.200.303 1.443.527
Santa Cruz-Cochabamba 739.954 922.238 1.046.235 1.272.459 1.466.998 1.761.363 2.026.602
Puerto Suarez-Santos 139.023 194.973 243.324 320.840 393.786 500.808 602.129
Motacucito-Puerto Bush 96.251 136.042 170.024 224.504 275.791 351.081 422.257
(Fuente: Elaboración Propia)
2.8.5. Contenedores
El siguiente gran grupo de mercancías de interés son las categorías de carga general para las que se
asume como principal forma de envío el contenedor estándar de 20 o 40 pies. En este grupo se engloban
múltiples productos con características muy diversas pero que, gracias a la estandarización de las
unidades de transporte, pueden ser tratadas de forma conjunta en el modelo. Las matrices de carga por
par Origen-Destino empleadas contienen tanto los flujos de importación y exportación como los flujos de
carga entre departamentos.
Las asignaciones resultantes son mayores en los tramos centrales del corredor, ya que abarcan las
conexiones entre los grandes centros industriales del país en Cochabamba, Santa Cruz y La Paz.
Una vez que si inicia el funcionamiento del corredor, se puede apreciar que una parte importante de la
carga se deriva al mismo, sobre todo para la conexión con Santos (lo que tiene sentido en cuanto a que
en él se ubica una terminal para contenedores de gran relevancia a nivel mundial) y también de forma
destacada en dirección Ilo. La salida y entrada de mercancía por Arica también se mantiene como
alternativa destacada. En cuanto al movimiento interior de carga, una parte importante emplea el
ferrocarril a lo largo del corredor central.
228
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Las proyecciones del modelo permiten estimar un flujo de 3,7 millones de toneladas para el tramo más
cargado entre Cochabamba y La Paz que es el principal eje industrial del país. La conexión con Santos
absorbería 2,5 millones de toneladas y la conexión con Ilo 2,1 millones.
229
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
CFBC
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
Q_2021_2025 Q_2026_2030 Q_2031_2035 Q_2036_2040 Q_2041_2045 Q_2046_2050 Q_2051_2055
230
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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231
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232
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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GRAFICO 2.160. CAPTACION DE GRANELES LIQUIDOS SUCIOS POR TRAMO. (FLUJO ANUAL EN TON).
CFBC
1.600.000,00
1.400.000,00
1.200.000,00
1.000.000,00
800.000,00
600.000,00
400.000,00
200.000,00
0,00
Q_2021_2025 Q_2026_2030 Q_2031_2035 Q_2036_2040 Q_2041_2045 Q_2046_2050 Q_2051_2055
TABLA 2.150. CAPTACIONES DE TRAFICO DE GRANELES LIQUIDOS SUCIOS POR TRAMO DEL CFBC.
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 521.235 569.355 614.660 639.216 651.549 657.419 660.104
La Paz-Ilo 290.264 316.849 342.061 355.727 362.590 365.857 367.351
Santa Cruz-Puerto Suarez 457.125 511.882 565.656 607.616 642.617 673.939 689.458
Santa Cruz-Cochabamba 935.316 1.020.830 1.133.873 1.226.403 1.306.847 1.380.903 1.417.683
Puerto Suarez-Santos 398.888 434.558 482.179 520.804 554.130 584.655 599.809
Motacucito-Puerto Bush 29.461 38.858 41.950 43.626 44.467 44.868 45.051
(Fuente: Elaboración Propia)
233
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
TABLA 2.151. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (en toneladas) POR TRAMO DEL CFBC.
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 7.099.686 8.720.507 9.368.256 11.239.692 12.388.036 14.708.265 16.351.017
La Paz-Ilo 5.308.607 6.499.276 6.979.207 8.397.527 9.234.749 11.007.801 12.162.686
Santa Cruz-Puerto Suarez 5.805.777 7.230.902 7.757.065 9.384.504 10.369.241 12.397.573 13.778.523
Santa Cruz-Cochabamba 7.199.883 8.837.239 9.491.962 11.350.208 12.493.818 14.775.420 16.354.157
Puerto Suarez-Santos 3.672.567 4.459.317 4.718.838 5.672.726 6.231.962 7.433.971 8.210.368
Motacucito-Puerto Bush 1.838.175 2.218.636 2.374.605 2.849.063 3.164.833 3.772.584 4.165.974
(Fuente: Elaboración Propia)
En los resultados obtenidos, puede verse que hay una ocupación general homogénea del corredor,
siendo los tramos más destacados el de Cochabamba-La Paz y el de Santa Cruz-Cochabamba. Ha de
notarse que este resultado se debe a que en estos tramos centrales, además de los flujos de importación
y exportación, se suman además los flujos de mercancía interdepartamental.
Las conexiones con Puerto Suárez y el Puerto de Ilo representan los segundos tramos de mayor
ocupación, con una carga dada principalmente por flujos de importación y exportación. El tramo hacia
Santos representa 8 millones de toneladas anuales, aunque ha de tenerse en cuenta que este modelo no
contempla los tráficos interiores de Brasil que representaría la mayor ocupación del mismo.
234
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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TABLA 2.152. PROYECCION DE VIAJEROS DIARIOS CAPTADOS POR LOS MODOS BUS Y FERROCARRIL PARA EL PERIODO DE
ANALISIS.
MEDIO DE 2021- 2026- 2031- 2036- 2041- 2046- 2051-
TRAMO 2012 2020
TRANSPORTE 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055
La Paz -
Bus 7.770 5.901 6.448 7.404 8.636 9.610 10.573 11.530 11.872
Cochabamba
Cochabamba
Bus 12.518 10.801 11.795 13.561 15.778 17.573 19.349 21.116 21.711
- Santa Cruz
Santa Cruz -
Bus 44.044 20.829 22.922 26.593 30.493 34.274 38.098 41.992 45.507
Montero
Santa Cruz -
Puerto Bus 2.436 2.262 2.458 2.801 3.330 3.679 4.017 4.348 4.361
Suarez
La Paz -
Ferrocarril 0 4.899 5.456 6.442 7.184 8.214 9.287 10.413 12.137
Cochabamba
Cochabamba
Ferrocarril 0 6.599 7.382 8.746 9.708 11.143 12.647 14.235 16.970
- Montero
Santa Cruz -
Ferrocarril 0 40.392 44.554 51.894 59.181 66.763 74.479 82.388 90.589
Montero
Santa Cruz -
Puerto Ferrocarril 740 2.153 2.408 2.858 3.136 3.607 4.100 4.621 5.453
Suarez
(Fuente: Elaboración Propia)
GRAFICO 2.162. PROYECCION DE LOS PASAJEROS DIARIOS DEL MODO BUS PARA LOS PERIODOS DE ANALISIS.
Bus
50.000
45.000
40.000
35.000
Viajeros / día
La Paz - Cochabamba
30.000
Cochabamba - Santa Cruz
25.000
Santa Cruz - Montero
20.000
Santa Cruz - Puerto Suarez
15.000
10.000
5.000
0
20 025
20 030
20 035
20 040
20 045
20 050
5
12
20
05
20
20
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
21
26
31
36
41
46
51
20
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GRAFICO 2.163. PROYECCIÓN DE LOS PASAJEROS DIARIOS CAPTADOS POR EL CFBC PARA LOS PERIODOS DE ANÁLISIS.
CFBC
100.000
90.000
80.000
70.000
Viajeros / día
La Paz - Cochabamba
60.000
Cochabamba - Montero
50.000
Santa Cruz - Montero
40.000
Santa Cruz - Puerto Suarez
30.000
20.000
10.000
0
20 025
20 030
20 035
20 040
20 045
20 050
5
12
20 020
05
20
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
2
21
26
31
36
41
46
51
236
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Bajo estas condiciones, en el futuro el CFBC se convertiría en un medio de transporte atractivo a los
usuarios, con unos precios ligeramente superiores a los de la carretera pero compitiendo fuertemente en
tiempos de viaje. Puede afirmarse que la preferencia mostrada por los usuarios hacia el ferrocarril es una
de las bazas que más apoyo pueden suponer para su desarrollo.
GRAFICO 2.164. ASIGNACION A RED ACTUAL DE LOS PASAJEROS POR TRAMO MODELADO EN TRANSCAD.
237
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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GRAFICO 2.165. ASIGNACION A RED 2021-2025 DE LOS PASAJEROS POR TRAMO MODELADO EN TRANSCAD
GRAFICO 2.166. ASIGNACIÓN A RED 2051-2055 DE LOS PASAJEROS POR TRAMO MODELADO EN TRANSCAD.
238
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
1
Programas modulares y específicos para realizar determinadas tareas, que sólo funcionan anexados a otro
principal y que sirven para incrementar o complementar las funcionalidades de éste).
239
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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litio, la soja y los productos agropecuarios y forestales. Este conjunto concreto de mercancías requerirá
de un análisis en detalle de sus orígenes y destinos, restricciones operativas y costes. En este sentido,
este análisis proporcionará información detallada sobre estos tipos de mercancías sobre la que se
fundamentará el trabajo posterior.
Se recogerán también información de todas las externalidades posibles en cuanto a consumos
deslocalizados (a nivel mundial) que pueden afectar a las producciones interiores localizadas así como las
importaciones que afecten a los consumos interiores.
Por otro lado, las matrices a construir, permitirán una identificación total de todo el corredor ferroviario,
sin bien podrán descomponerse en diferentes submatrices que podrán ser analizadas y utilizadas de
forma independiente. Estas submatrices tendrán en consideración la zonificación efectuada inicialmente
en la fase de planteamiento del modelo.
La metodología propuesta, que está basada en principios del ámbito de la logística, permitirá evaluar en
profundidad el impacto de estos segmentos de mercado particulares en el CFBC. Otros métodos de
planificación que presentan un carácter más agregado son desaconsejables para estas mercancías ya que
reducirían la precisión con la que se estaría evaluando una de las principales fuentes de demanda del
CFBC.
La propuesta metodológica ha sido realizada teniendo en cuenta los aspectos principales que
determinan la validez de un modelo de transporte de pasajeros y mercancías y que son la disponibilidad
de datos, su fiabilidad y su representatividad (Ortúzar y Willumsen, 2011), y la dificultad que representa
modelar los criterios seguidos por los agentes que toman las decisiones referidas a medios y condiciones
de transporte de carga (Holguín-Veras et al. 2007; Kreutzberger, 2008; Holguín-Veras 2008; Holguín-
Veras et al. 2008), al igual que con los viajeros. Además, la metodología propuesta responde a la
orientación de los trabajos hacia la obtención de un modelo-herramienta de utilidad práctica cotidiana
para los usuarios finales, por su robustez, escalabilidad, resultando intuitivo y claro, al objeto de
garantizar su aplicación efectiva más allá de un complejo ejercicio de modelado teórico con escasa
eficacia operativa.
240
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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241
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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La adaptación de este marco de análisis general requiere de una adaptación a los objetivos concretos del
estudio. La metodología extendida (basada en el trabajo de Holguín-Veras, 2012 que se emplea),
centrada en el caso de las mercancías, se describe en la siguiente figura:
• Estudio de mercado.
Para llevar a cabo la evaluación de una infraestructura, tanto en su posibilidad de captación de tráficos
como en su rentabilidad económica, se propone el desarrollo de un modelo de transporte que integre
ambas evaluaciones y la relación que entre ambas existe. En los siguientes apartados se explica cuáles
son los inputs del modelo, como funciona y los resultados que de él se espera.
242
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Una opción disponible en estos casos es una desagregación de los flujos basada en pesos. Estos pesos se
pueden construir empleando características económicas, poblacionales u otras de cada una de las TAZ
elegidas. Entre los indicadores más empleados están la población, estadísticas de empleo o su producto
interior bruto.
(1)
Dónde:
wi Indicador TAZ de origen.
wj Indicador TAZ de destinación.
A Zona Origen de la matriz original agregada a la que pertenece la TAZ Origen.
B Zona Destino de la matriz original agregada a la que pertenece la TAZ Destino.
wk Indicador de cada TAZ de A.
wl Indicador de cada TAZ de B.
di,j Cantidad transportada de i a j.
dA,B Cantidad transportada de A a B.
243
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Las variables mostradas son las que definen cada tramo, y están definidas en la siguiente tabla.
De manera general los nodos de la red serán los puntos de origen y destino, los puertos y los puntos de
intercambio modal. Los tramos deberán tener en cuenta todos los trazados existentes de carreteras y
autopistas, ferrocarril existente, tramos marítimos y fluviales en explotación y todas las alternativas que
se quieran evaluar no solo de ferrocarril sino de carretera o fluviales-marítimas.
244
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
Bolivia importa principalmente materias primas, equipos y productos intermedios siendo sus principales
socios: Brasil, Chile, Argentina, Estados Unidos y China.
El análisis se centrará en el estudio de las relaciones comerciales con las siguientes regiones del área de
influencia del CFBC a nivel mundial y regional:
• Mundial:
Costa Atlántica: Europa y Costa Oeste de EEUU
Costa Pacífica: Asia y Costa Este de EEUU. China, Japón y Corea del Sur y Estados Unidos son los
principales socios comerciales de Bolivia, fuera de Latinoamérica.
• Regional (países limítrofes de Bolivia):
Brasil, especialmente las regiones de Mato Grosso (Sur y Norte) y Rondoia
Perú, especialmente las regiones de Arequipa, Puno, Moquegua y Tacna
Chile y Argentina, especialmente sus regiones norte
Paraguay
A través de distintos estudios prospectivos, se estimará el crecimiento regional y mundial de cada tipo de
producto y se estudiará su impacto sobre el CFBC, según los distintos escenarios de crecimiento
definidos y las distintas temporalidades consideradas (corto, mediano y largo plazo).
246
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
estas matrices nacionales no son adecuadas por su excesivo nivel de agregación requiriendo el empleo
de métodos de desagregación (Bureau of Economic Analysis, 2012). En la práctica esto requiere de una
gran disponibilidad de datos que no es factible recabar.
La aplicación directa de coeficientes técnicos estimados a nivel nacional (que son los coeficientes que se
emplean para determinar las proporciones de insumo de un sector que provienen de otros sectores) a
niveles regionales o inferiores al regional conduce a sesgos importantes en las estimaciones. Los
coeficientes dependen de las tecnologías empleadas en cada sector, aspectos organizativos, prácticas de
producción y muchos otros aspectos que pueden presentar una fuerte heterogeneidad entre zonas de
análisis, especialmente cuanto más se amplíe la resolución del modelo. Esto hace inadecuado el empleo
de coeficientes promediados (Schuschny, 2005) que se vuelven inestables en el momento en que las
zonas de análisis son lo bastante reducidas como para que el número de agentes incluidas en las mismas
sea muy bajo.
Por otro lado, la evaluación de una infraestructura debe de tener en cuenta la evaluación económica a lo
largo del tiempo y no solamente en el momento de la inversión inicial. En este caso el modelo de
Insumo-Producto no tiene en cuenta ninguna herramienta de ajuste temporal, comportándose de
manera totalmente estática. La razón fundamental es que para ser aplicable durante un horizonte de
planificación de varios años sería necesario actualizar los coeficientes técnicos para estos periodos
futuros. Sin embargo, los coeficientes técnicos en periodos futuros no son conocidos y dependen de los
cambios que se produzcan en la estructura económica tanto en cuanto a tecnologías de producción,
innovaciones en producto o aspectos organizativos. Por ello que su estimación futura no es viable.
Es decir, aunque definen completamente y de una buena forma la estructura de una economía en un
momento dado –y por lo tanto, para una función de producción agregada dada que vincula de los
factores de producción con los outputs de acuerdo a las restricciones que impone un determinado
estado del arte tecnológico, que por definición, a su vez, es dinámico y distribuido- no permiten
establecer un comportamiento variable a lo largo del tiempo. En el caso de la metodología propuesta, en
los escenarios de evaluación pueden introducirse las variaciones temporales y la evolución del mercado
de transporte.
En el caso de las metodologías basadas en principios de equilibrio social, que sí se ajustan
conceptualmente a los objetivos de la convocatoria, presentan la dificultad de que requieren de un
conjunto de datos de entrada que en la actualidad no son alcanzables en la práctica y por ello han sido
descartadas.
La metodología escogida para llevar a cabo la evaluación adopta un enfoque de modelado y simulación
frente a alternativas basadas en modelos econométricos ya que permiten una mayor flexibilidad y
adecuación en la evaluación de escenarios de actuación en términos de unidades regionales, decisionales
e infraestructurales consideradas.
247
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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248
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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7. Red ferroviaria: como en el caso anterior se tiene en cuenta los tramos existentes además de los
tramos futuros que van a formar parte del CFBC. En la imagen se resalta lo que será el futuro
corredor completo del CFBC.
8. Red marítima: ya que la salida de todos los flujos de transporte, en particular de mercancías, no
se circunscribe al país, sino que existen puntos que absorben estos flujos fuera del ámbito
territorial se han modelizado también las conexiones de Bolivia con otros países y continentes
por medio marítimo.
9. Red fluvial: se ha tenido muy en cuenta la Hidrovía Paraguay-Paraná que es un elemento
vertebrador del área este de Sudamérica para varios países.
249
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
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Explicar que el hecho de que los tramos de mar crucen por la superficie de las áreas terrestres
simplemente es un detalle de visualización debido al área de trazado y de trabajo del software. A efectos
prácticos del modelo no presenta ninguna importancia, ya que los valores que de ellos se necesitan están
perfectamente almacenados en la base de datos asociada a cada uno de los diferentes modos de
transporte. No olvidemos que un modelo de transporte es una virtualización de la realidad mediante un
determinado software, por lo que en algunas ocasiones está condicionada por los requerimientos del
programa a efectos constructivos del propio modelo.
Por otro lado, para completar la red de infraestructuras de transportes considerada, obviamente se han
tenido en cuenta el conjunto de puertos para la salida al exterior, tanto marítimos como fluviales, que
han sido construidos en la capa de puntos (nodos):
1. Puertos marítimos: para salida hacia el Pacífico se consideran los puertos de Matarani, Ilo, Arica,
Antofasgasta e Iquique, mientras que para la salida al Atlántico se consideran los puertos de
Santos y de Nueva Palmira (como salida de la Hidrovía).
2. Puertos fluviales: en la Hidrovía, se consideran Puerto Quijarro y Puerto Busch.
Estos elementos necesitan estar caracterizados para poder ser evaluados. Por lo tanto, además de otra
serie de atributos que puedan ser necesarios para otros análisis o meramente informativos, hay un grupo
mínimo de atributos que la capa gráfica ha de contener para poder llevar a cabo la evaluación del
modelo. A continuación, se detallan los elementos comunes a todos los medios de transporte:
• Identificador de tramo (ID). Cada tramo de red debe poseer un identificador único e invariable sobre
el que se puedan hacer las diferentes consultas e identificaciones. Hace las veces de clave principal
de una base de datos.
• Longitud (Lenght). En los problemas de transporte una de las variables fundamentales es la longitud,
ya sea porque se emplea directamente para evaluaciones, como son las de camino mínimo, o porque
otras variables del modelo estén relacionadas con ésta.
• Tiempo de tramo (Link Time). Este campo recoge el tiempo de viaje necesario para recorrer el tramo
al que pertenece, dependiendo de la velocidad del tramo y si éste tiene algún tipo de corrección o
ajuste o penalización. Se trataría del coste unitario del transporte, en su correspondiente unidad de
medida (dependiendo del modo), por la longitud del tramo.
• Coste de tramo (Link Cost): Coste del tramo, resultado del coste kilométrico por la longitud del
tramo. En el modelo se tienen en cuenta cuatro grupos fundamentales de costes, a los que
pertenecen los grupos de mercancías que se evalúan. Por lo tanto hay cuatro campos de coste:
1. Link Cost_C: Coste para mercancía contenerizada.
2. Link Cost_GL: Coste para mercancía granel limpio, como son los productos agrícolas.
3. Link Cost_GS: Coste para mercancía granel sucio, como son los productos mineros.
4. Link Cost_GLiq: Coste para mercancía granel líquido, como son los combustibles.
• Tipo de tramo (Tipo). Al existir diferentes medios de transporte en el modelo es necesario identificar
a qué tipo de modo de transporte representa. Así tenemos cuatro valores diferentes para la
identificación de los tramos:
1. Road, son los tramos de carretera.
2. Train, son los tramos de tren.
3. Sea, para la parte marítima.
4. Hidrovia, para la representación de la vía fluvial del río Paraguay-Paraná.
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Teniendo en consideración estos campos, a modo general, es posible que alguno de los modos de
transporte necesite además identificadores particulares para poder realizar las operaciones necesarias
sobre ellos y los análisis posteriores.
Así la particularidad expresada anteriormente para las rutas marítimas hace que sea necesario definir un
atributo especial:
• Distancia Real. Este atributo recoge la distancia real para los tramos marítimos, incorporadas a los
trazados virtuales construidos para el modelo. Incluye las longitudes reales entre puertos, y las de las
rutas seguidas por los barcos en sus corredores. Hay registros con Distancia Real cero, que
corresponden a arcos auxiliares (dummy) del modelo que permiten unir un origen con distintos
destinos próximos geográficamente. La longitud real de la ruta se computa en la conexión que une el
arco auxiliar con el destino en concreto.
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Otro elemento que por su particularidad en el análisis necesita campos adicionales es el ferrocarril. El
modelo evalúa la nueva infraestructura, la cual tiene periodos de implementación o puesta en servicio
diferentes. Para ello se emplean diferentes campos como son:
• Desconectar: explicado con anterioridad, representa años horizonte de puesta en servicio
• Nuevo tramo: este identificador toma valores 0 o nulo (vacío) aquellos tramos nuevos del corredor
ferroviario.
• CFBC: identifica con 1 los tramos que pertenecen al Corredor Ferroviario Bioceánico Central, ya sea
nuevo o existente en la actualidad.
• Tramo: nombre de los tramos del corredor.
En cuanto a la capa de puntos (nodos), en ella se identifican los orígenes y destinos, asociados a los
arcos, de los tráficos se van a mover entre ellos, así como los puntos intermedios de las rutas. Los
atributos fundamentales de la capa de nodos son los siguientes:
• Identificador (ID). Al igual que en los tramos, es necesario tener un atributo fijo e invariable que
permita hacer las diferentes consultas del modelo.
• Tipo de nodo (Tipo). Hay nodos que simplemente representan los inicios y fines de tramo, y que no
necesitan tener este tipo de atributo. Pero existen otros puntos que por su importancia en el modelo
si han de estar identificados con alguna tipología concreta.
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• TAZ. Este atributo indica los puntos que van a ser origen y destino de flujos. Estos puntos pueden ser
centroides de áreas de generación y atracción de flujos (como los departamentos de Bolivia) o
puntos singulares como son las minas del país.
• Terminales. Indica las terminales ferroviarias del corredor, donde se podrá hacer el intercambio
entre los distintos modos de transporte.
• Puertos. Identifica los puertos fluviales y marítimos dentro de la capa de nodos.
• NAME_0. Igual al de la capa de arcos, identificador de país.
• Activo. No todas las terminales están activas desde el inicio del análisis, por lo que este campo
permite activar o desactivar cada una de ellas en los periodos del análisis. Los valores que puede
tomar son:
0: si está activa desde el inicio.
1: se activa en el periodo de 2015.
2: se activa con el CFBC.
• Nombre. Es el nombre del punto representativo (ejemplo: Puerto Ilo).
• Longitud, Latitud. Asociado a todo nodo, aunque no tengan importancia real en este modelo.
• Interior, Exterior. Toman valores 0 (falso) y 1 (verdadero). Interior es verdadero cuando se trata de
una TAZ dentro del ámbito de Sudamérica y Exterior es verdadero cuando se trata de un destino a
través de mar.
Estos son los elementos fundamentales del modelo en cuanto a los campos que forman la base de datos
georeferenciada en formato tabular. A éstos, hay que añadir campos de visualización geográfica e
interpretación de los resultados, en formato mapa (ejemplo: divisiones territoriales).
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Por otro lado, como se puede ver en la tabla siguiente, para cada periodo se pueden configurar
diferentes valores, existiendo una tabla para cada uno de los modos de transporte elegidos:
• Velocidades, en kilómetros/hora.
• Costes, que vienen dados por kilómetro-tonelada, definiéndose cinco costes para los grupos
fundamentales de mercancías que evalúa el modelo (graneles sólidos limpios, graneles sólidos
sucios, graneles líquidos limpios, graneles líquidos sucios y manufacturas contenerizadas).
• Tiempos de transporte, que incluyen los tiempos de espera en aduanas.
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Otros dos puntos importantes a la hora de configuración del modelo de transporte son las terminales y
los puertos (en la siguiente tabla se muestra un ejemplo de configuración de las esperas medias en
terminales). A tal efecto, se dispone de un registro para cada una de las terminales ferroviarias
consideradas para el intercambio de mercancías carretera-ferrocarril, con una columna para cada uno de
los periodos de experimentación.
En el caso de los puertos, se pueden configurar los tiempos y costes de los considerados en el modelo.
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Para la generación de las matrices de carga y pasajeros, a nivel interno, se emplea un método
gravitacional, en función de las distancias entre pares Origen-Destino, y para la evolución a lo largo del
tiempo se emplean unos coeficientes de proyección, obtenidos con diferentes técnicas matemáticas.
En cuanto a la parte internacional, se calculan las diferentes matrices considerando previsiones de
evolución futura de las variables económicas y poblacionales (atendiendo a información oficial de
fuentes consistentes como FMI, Banco Mundial, etc.), con un reparto ponderado de sus valores entre las
diferentes zonas de análisis.
Para el caso de las mercancías, ya que el análisis ha de ser conjunto, es necesario tener en cuenta todos
los flujos posibles, tanto los internos como los externos, por lo que la matriz OD global considera las
submatrices de los diferentes niveles de análisis, es decir, se añadirá a la matriz internacional los flujos
regionales.
Para realizar el cálculo de las matrices Origen-Destino:
• En primer lugar, es necesario identificar donde se encuentra la tabla de variables socioeconómicas
que se tienen en cuenta en el cálculo.
• En segundo lugar, es necesario indicar donde se van a guardar esas matrices (en esa ruta estan
disponibles las matrices para los posteriores análisis).
• En tercer lugar, es necesario elegir qué capa vamos a emplear para el análisis (en el caso de que haya
más de una abierta en el espacio de trabajo) ya que las matrices Origen-Destino van referenciadas a
la capa de análisis que estamos empleando, pues en ella es donde aparecen sus identificadores.
• Por último, se presiona el botón de cálculo y se obtienen las matrices OD para análisis.
ILUSTRACION 2.15. PESTAÑA DEL MODELO PARA GESTIÓN DE LAS MATRICES ORIGEN/DESTINO
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Definido el escenario es posible ejecutar la aplicación para la obtención final de asignación a la red:
• En primer lugar, se calculan los tiempos y costes de cada tramo en función de los valores
introducidos en la tabla de escenarios para cada uno de los medios de transporte, ambos valores son
función de la longitud del tramo. Con ello se obtienen los tiempos y costes por tramo.
• Una vez caracterizados los tramos con sus valores de tiempos y costes, se calculan las matrices de
Origen-Destino (considerando dichas variables) para cada uno de los modos de transporte. Esto es
necesario para poder aplicar con posterioridad el modelo de elección modal.
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Así se obtienen unas matrices primarias para modo carretera y unas matrices secundarias
multimodales donde se combina el acarreo de carretera hasta las terminales ferroviarias y el tramo
de ferrocarril que las une, entre los pares OD interiores, es decir, sin salida marítima. Si bien, en estos
puntos internos se consideran los puertos que van a dar entrada y salida a los flujos de importación y
exportación. La última matriz calculada, es la que se refiere precisamente a los tramos entre puertos
y los orígenes o destinos exteriores.
La elección de los orígenes y destinos se hace leyendo los identificadores de filas y columnas de la
matriz de flujos elegida, ya que son las TAZ (zonas de análisis de tráficos) que se quieren evaluar.
Es importante reseñar que los tiempos y costes se verán afectados por las penalizaciones definidas
en los escenarios. Así los tiempos de viaje de carretera se verán incrementados por los descansos de
los conductores y los tránsitos en aduana. En cuanto a terminales y puertos, su tiempo se verá
penalizado por las operaciones de carga y descarga, y las esperas en las campas. En los puertos existe
además una penalización en costes por las operaciones portuarias.
• Las matrices de tiempos y costes alimentan al modelo de elección, a través de un Multinomial Logit,
donde las variables de las funciones de utilidad son precisamente el tiempo y el coste, lo que
proporciona la probabilidad uso de cada uno de los modos de transporte y de cada uno de los
puertos de entrada y salida de mercancías. Así multiplicando por el flujo total para cada par OD, se
obtienen matrices OD (en flujos) separadas para cada uno de los modos de transporte considerado.
La base del multinomial ha sido explicada con anterioridad en el presente documento.
• Una vez obtenidos estos flujos separados, el último paso del modelo es llevarlos a la red, es decir, el
tramo por el que pasan. Para ello, en el caso de las mercancías, se emplea un modelo All or Nothing,
donde se minimiza el tiempo de viaje, ya que para modelos de este grado de agregación proporciona
una buena solución, junto con una sencillez en su uso.
3. Resultados
El resultado principal del modelo son las asignaciones de los tráficos a la red, cuya nomenclatura de
nombres de archivos, para poder identificarlas para su posterior uso, es la siguiente:
• Asignacion_Mercancia_Periodo.bin, donde Mercancía es la mercancía que se esté evaluando y
Periodo el periodo de análisis.
Otros resultados importantes son las matrices de tiempos y costes para cada medio de transporte, cuya
nomenclatura es:
• CTMCPeriodoMercancia.mtx, para los valores de la opción solo carretera.
• CTMCTPeriodoMercancia.mtx, para los valores de la opción carretera-ferrocarril.
• CTMMPeriodoMercancia.mtx, para los valores de la opción marítima.
Por último indicar la obtención de los flujos de los diferentes medios de transporte entre pares OD:
• Flujos_Separados_Mercancia_Periodo.mtx, esta matriz tiene en una de sus pestañas los flujos para
carretera y, en la otra, la opción combinada carretera-ferrocarril.
• Flujos_Separados_Mar_Mercancia_Periodo.mtx, esta matriz tiene los flujos de los tramos
marítimos.
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En función de estos resultados la aplicación permite obtener una serie de resultados derivados de estos,
y que han sido implementados en diferentes botones de la interfaz.
La siguiente tabla muestra la pestaña del modelo con lo anteriormente indicado:
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• Tiempo mínimo de transporte entre cada par origen – destino por tipo de mercancía / pasajeros y
período temporal
• Coste de transporte hasta cada nodo de la red por periodo temporal para un origen de carga y tipo
de mercancía / pasajeros seleccionado
• Coste total de transporte entre cada par origen-destino agregando todas las mercancías
• Coste total de transporte puerta a puerta para cada tipo de mercancía
• Coste total de transporte puerta a puerta en la red
Al igual que en la evaluación de mercancías estos tramos deben ir identificados, en particular para cada
uno de ellos se tiene su longitud y unos campos de tiempo y coste. El valor de los mismos se hará en la
configuración de los escenarios, mediante la variación de velocidades y tiempos de espera (como se ha
explicado previamente en el informe).
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CONFIGURACION DE ESCENARIOS
En el modelo de pasajeros las variables fundamentales del proceso de elección son el tiempo de viajes y
el coste del mismo, por lo tanto será necesario configurar ambos valores. El tiempo de viaje es el valor
conjunto del tiempo de movimiento del medio de transporte incluyendo el tiempo de espera entre
llegadas. Por lo tanto será necesario configurar tanto la velocidad del transporte como los tiempos de
espera.
En cuanto a los costes se establecerá un coste kilométrico relacionado con la tarifa del medio de
transporte. Para configurar todos estos valores se dispone de unas tablas de entradas de datos.
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Proceso de cálculo
De manera similar al proceso seguido en las mercancías, el proceso de obtención de los flujos por medio
de transporte sigue la siguiente secuencia:
1. Elección de la matriz Origen Destino de pasajeros. En este caso es una sola para ambos medios
(bus y tren).
2. Aplicación del modelo de transporte, que consta del modelo de reparto modal y la asignación a la
red
3. Obtención de resultados
Como para mercancías existe una pestaña en la interfaz que permite configurar el análisis y obtener los
resultados en la pestaña de resultados (mencionados en el apartado anterior).
La imagen muestra la configuración del modelo, similar a mercancías. Selección de la ruta donde se
encuentran los elementos auxiliares, es decir las tablas de configuración de escenarios, el lugar donde
queremos almacenar los nuevos resultados. Es necesario introducir la matriz de los flujos de pasajeros
para análisis.
El siguiente botón permite elegir la red de análisis, pues como se ha indicado, en el mapa hay una capa
para el análisis de pasajeros que no debe confundirse con la de mercancías y, por lo tanto, ha de ser
seleccionada.
Por último, se ejecuta el modelo.
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Los resultados fundamentales que se obtienen, y que luego serán procesados en la opción de resultados
son los siguientes:
• Matrices de tiempos y costes por medio de transporte:
Se denominan c_t_f_x.mtx y c_t_c_x.mtx, para ferrocarril y bus, respectivamente. X es el número de
periodo de evaluación.
• Porcentajes de elección de cada medio de transporte:
Se denominan periodo_x.mtx, con un core para ferrocarril y otro para bus. X es el número de
periodo de evaluación.
• Matriz de flujos de cada medio de transporte:
Se denominan Flujos_separados_x.mtx y c_t_c_x.mtx, con un core para ferrocarril y otros para bus. X
es el número de periodo de evaluación.
• Tabla de asignación a la red:
Se denominan Flujos_x.bin. X es el número de periodo de evaluación. Indica el número de pasajeros
en cada tramo de la red.
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resolver los problemas que se detectan, en cada caso, y que se consideran relevantes en la concepción
de políticas de desarrollo con efectos amplios sobre las personas y el territorio.
Aunque es evidente que existen diferencias regionales en cuanto a las prioridades individuales, las
perspectivas regionales reflejan desafíos que se pueden orientar por su disposición y composición en
elementos comunes. Entre los ejemplos se incluyen la necesidad de mejorar el transporte y la logística
para fortalecer la competitividad comercial, el desafío que suponen la congestión de las redes viales
urbanas y otros problemas del transporte urbano e interurbano, la incidencia de disponer de condiciones
mejoradas de seguridad que incidan en la reducción de accidentes y sus efectos en víctimas y lesiones y
las necesidades de conectividad básica a los sistemas de transporte de las comunidades rurales aisladas.
En todo este proceso de despegue del CFBC y en la necesaria concreción de servicios que se deberán
identificar, justificar y promocionar es importante la consideración inicial de las orientaciones
estratégicas que se quieren contemplar para asegurar la opción de desarrollo y su necesaria distribución
de efectos.
Como referencia inicial y cuyos contenidos se muestran como una constante en el planteamiento del
CFBC se pueden destacar las orientaciones básicas para posteriormente ordenar los componentes de las
Estrategias Comerciales, los Planes de Comunicación y cualquier otro elemento que colabore en el
desarrollo y consolidación de un sistema de transporte de la máxima utilidad y eficiencia.
Como orientaciones estratégicas básicas, y sin ánimo de ser exhaustivos, se deberían tener en
consideración:
• los aspectos relacionados con la intermodalidad como referencia básica del sistema de transporte,
• un mayor compromiso y rigor con el desarrollo del subsector del transporte de personas y, en
concreto, en los ámbitos urbanos,
• una estrategia de inversión que favorezca la eliminación de los principales “ cuellos de botella “ en la
disponibilidad de infraestructuras,
• la colaboración en la implantación de prácticas y condiciones de buen gobierno en el sector, con
especial intensidad en los aspectos de mantenimiento de la infraestructura y los medios de
transporte con fuerte incidencia en la fiabilidad y costes de transporte,
• la incidencia en las consideraciones de carácter ambiental, los efectos del cambio climático, control
de emisiones, etc.
En la implementación de las orientaciones estratégicas comentadas y otras que puedan considerarse
adecuadas y que se fijarán en su momento, es imprescindible mantener un adecuado seguimiento sobre
determinados efectos para conseguir los ajustes que se consideren relevantes.
De hecho y como aspectos de interés se pueden contemplar, al menos, los siguientes:
• refuerzo de las capacidades del sistema,
• relaciones con los clientes,
• orientación y protección de los cambios que se van a producir por la disponibilidad del CFBC,
• identificación y seguimiento de la evolución de los costes de transporte,
• refuerzo de los esquemas de colaboración entre profesionales y organizaciones en la relación
transporte – área social – contenidos ambientales,
• mejora de las destrezas del personal (capacitación, educación y acceso profesional,..),
• etc.
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Todo este proceso tiene sentido por la consideración inicial de su incidencia sobre el desarrollo, por lo
que es de interés poner de manifiesto los elementos fundamentales para considerar su implicación y
disponer de información y regular su evolución e incidencia.
Los aspectos de carácter más global a considerar suponen que los impactos producidos se visualizan a
partir de:
• Su incidencia en la configuración de las cadenas de suministro, reducción de costes y nuevas
oportunidades de negocio/intercambio,..
• La mejoría del funcionamiento de las ciudades por las propuestas y consecuencias de las mejoras de
los sistemas de transporte urbano e interurbano (accesibilidad, seguridad, servicios,..).
• La incidencia en la dotación y accesibilidad a servicios comunitarios y básicos, en relación con la
sanidad, la educación,…, que tiene una componente de interés general y descubre un contenido
necesario para impulsar políticas activas de género.
• La mejora de las condiciones y oportunidades existentes en el medio rural con una orientación
decidida hacia nuevas relaciones de producción e intercambios, a partir de un mejor acceso a los
mercados y la mejora de los rendimientos, etc.
• El control de los problemas que pueden relacionarse con los contenidos operativos del transporte,
tanto en relación con la seguridad (accidentes), su incidencia ambiental y sobre el cambio climático
(emisiones, ruidos,…) y efectos sobre la salud (propagación de enfermedades, contagios,…).
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En este planteamiento de contenido comercial es importante especificar los papeles a jugar por las
diferentes empresas y, por ello, es determinante su identificación, así como la relación de transporte en
cuanto a su recorrido íntegro en Bolivia o como un encaminamiento por el CFBC (más de un país).
La empresa encargada de la administración de la infraestructura (futura EBIF), operadores ferroviarios
(inicialmente, las empresas ferroviarias existentes y, a futuro, los operadores que cumplan los requisitos
que se fijen), operadores logísticos y cargadores y transportistas de carretera conforman el universo de
referencia, pudiendo incorporar la figura del comercializador de transporte, si se considera oportuno.
Por lo que supone la tarea de ordenación y control de la futura EBIF, su papel estará orientado, entre
otros, a la fijación de cánones por el uso de la infraestructura y el reparto de capacidades de la red,
además de la gestión de la circulación y su incidencia en las condiciones de transporte.
Estos aspectos son una parte fundamental de las condiciones de operación y suponen una referencia de
límites en los componentes sobre los que se basan los procesos de decisión modal: precio de transporte,
fiabilidad, seguridad, tiempos de viaje, etc. De acuerdo con el tipo de mercancía y de transporte, las
citadas variables tienen diferente peso en la formación del proceso de decisión.
Las condiciones ferroviarias que establecerá la EBIF supondrán una referencia para desarrollar una
batería de propuestas e indicadores que soporten los contenidos y trabajos relacionados con la
comercialización. De hecho, la publicación de las condiciones marco en las que puede desarrollarse la
actividad, sirven de referencia para los diferentes operadores: operadores ferroviarios,
comercializadores, operadores logísticos, cargadores,….
La posibilidad de desarrollar actividad comercial por parte de la EBIF, poniendo de manifiesto las mejores
opciones de utilización del ferrocarril, puede ser una referencia más, ya que en su estructura aprobada
de tarifas y precios puede optar, si normativamente se permite, por criterios de cierta flexibilidad para
resolver algunas expectativas en torno a determinados flujos de mercancía.
En los procesos de terminal tanto desde el punto de vista intermodal como multimodal o en opciones de
recogida/entrega en instalaciones del cliente, la EBIF puede facilitar mejorar las condiciones logísticas y
reducir los costes al resto de la cadena.
De hecho, la EBIF puede plantear una estrategia comercial que, al menos, en determinadas actividades
pueda favorecer los supuestos de operación y reducción de costes del resto de operadores (como
ejemplo, reducciones de coste para estancia de contenedores en la terminal, prioridades para
carga/descarga, plazos de disponibilidad de las instalaciones, etc.) que pueden estar orientadas a la
captación de determinados flujos.
Esta última opción aunque no es primordial puede apoyar algunas decisiones que favorezcan la opción
ferrocarril, aunque la mayor opción de contenidos comerciales está en manos del resto de operadores de
la cadena, ya que la EBIF gestiona infraestructura y sus clientes son los operadores ferroviarios o los que
pueden surgir, al considerar un espectro más amplio, de acuerdo con las opciones de colaboración que
se plantean en los párrafos que siguen.
En esta línea de posibles, la orientación principal del esquema comercial debería contemplar tres líneas
de actuación, orientadas hacia los siguientes aspectos:
• Servicios integrados
• Alianzas Estratégicas
• Comercialización
La consideración de las citadas líneas de actuación, tomadas de una en una, de dos en dos o en cualquier
otra combinación posible, permiten orientar y a la vez reforzar el papel que puede jugar el ferrocarril
para satisfacer las necesidades de encaminamiento de los flujos de mercancías.
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En el proceso de identificación de las pautas comerciales a desarrollar, por la puesta en carga del CFBC,
es importante destacar que los supuestos que se utilicen, deben ser consecuentes con el objetivo de la
incorporación del ferrocarril a la cadena de servicios de la mercancía.
Así en un primer supuesto, los operadores ferroviarios pueden optar por el planteamiento de una
actividad propia, sin acuerdos en lo que se refiere a la operación, en la que establecen sus propias
condiciones para marcar las relaciones con los decisores: cargadores y operadores logísticos, a falta de
otras opciones que puedan considerarse útiles, en cuanto se refiere a comercializadores de transporte.
Los decisores están supeditados a la información sobre condiciones de transporte para cada caso
concreto de encaminamiento de flujos sobre el que deben decidir cuál es la solución más adecuada y
eficiente; dicha información forma parte de la estrategia comercial de los operadores ferroviarios o de
los comercializadores de transporte, si existen.
El contraste y el análisis de la información disponible les permitirán avanzar en sus procesos de decisión,
por lo que la estrategia comercial de los operadores ferroviarios debe incorporar los mecanismos para
que dicha información llegue en tiempo y en forma a los decisores. Eso supone la identificación de los
diferentes componentes de las condiciones de transporte y que deben asegurar el mayor grado de
utilidad para los procesos económicos y logísticos en los que están comprometidos los cargadores y
operadores logísticos.
Por lo tanto, en este proceso de definir la estrategia comercial debe plantearse el desarrollo de tareas
que permitan identificar las condiciones de oferta de la competencia y una aproximación a plantear
ofertas negociadas.
Se trata de ajustar costes y demás condiciones para acaparar la atención de los decisores y poder optar a
ser elegidos como una opción válida. Evidentemente, cada operador ferroviario dispondrá de sus propios
criterios comerciales, de acuerdo con sus estrategias, medios disponibles, disponibilidad de surcos y la
capacidad de ajuste a las necesidades de los operadores logísticos y/o cargadores.
Es del máximo interés la capacidad de adaptación a las necesidades de la demanda para conseguir que
una infraestructura y servicios necesarios y deseados no se conviertan en una opción fallida. Es
importante mantener como referencia que los operadores y los cargadores compran servicio, siguiendo
una lógica económica.
Además de este supuesto de operador ferroviario como elemento singular en la relación con los
operadores logísticos y cargadores, se puede plantear otra opción como un segundo supuesto cuya
característica principal se basa en la disposición de servicios integrados.
La oferta de servicios ya no se corresponde con la capacidad operativa del operador ferroviario, sino que
se dispone de una oferta más compleja que puede satisfacer las necesidades de la demanda por la
configuración de diferentes servicios que se presentan como un todo para aplicar a la cadena logística.
En el caso de un transporte intermodal, el servicio se plantea como un servicio intermodal integrando los
diferentes modos. No solo se orienta la actividad hacia servicios de transporte y se trata de proceder con
una oferta que asume todos los aspectos o numerosos aspectos de las necesidades, en relación con las
cadenas logísticas de producto.
El proceso de integración en la cadena logística de producto presenta las mismas oportunidades y, todo
ello, será utilizado por los decisores si la propuesta encaja con los contenidos logísticos a resolver. La
mayor incidencia sobre los servicios a ofertar supone para el operador ferroviario y las empresas que
integran servicios, una posición más favorable por su capacidad para establecer condiciones de oferta
más eficientes.
Dado que la relación con operadores logísticos y cargadores se establece directamente, los
condicionantes que se comentaron para el primer supuesto tienen validez en este caso, con la
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salvaguarda ya comentada de que la oferta que se plantea tiene menos grados de libertad y menor
complicación para el decisor porque se le plantea una oferta que le resuelve más puntos de acción.
Uno de los puntos de fricción que puede plantearse en este proceso tiene que ver con las necesidades de
flexibilidad en la relación oferta-demanda y sobre qué aspecto recae o cómo se reparte, en la
configuración de servicios integrados.
Por último, se puede plantear un tercer supuesto relacionado con la opción de Alianzas Estratégicas.
Este proceso se configura como un proceso coordinado para la configuración de ofertas, no solo se trata
de agrupar servicios, sino también organizaciones, capacidad gestora, etc.
Las posibilidades de éxito siguen teniendo como referencia los aspectos comentados para los otros
supuestos pero, en este caso, los contenidos profesionales pueden mostrar una sintonía y madurez que
no existe en los otros supuestos.
Por último y de acuerdo con los supuestos que se manejan para gestionar el Corredor, si la actividad
logística y de transporte tiene efecto sobre más de un país hay que tener en consideración la empresa u
organismo que se forme para gestionar el corredor que debe actuar como ventanilla única para evitar la
dispersión de condiciones, la posible falta de coordinación, problemas de frontera, etc.
Esta nueva empresa de gestión del corredor tendría dos tareas principales: comercialización y gestión del
corredor, por lo que su actividad como ventanilla única es imprescindible y la comercialización se plantea
como decisiva para aportar las condiciones de ajuste a la demanda y manteniendo una referencia de
proximidad necesaria, con un carácter profesional adecuado.
En este caso como en los demás supuestos, cada uno de los componentes (operadores ferroviarios)
deberá conformar sus propias estrategias que deben orientar a sus expectativas de negocio. En este
caso, la fase de coordinación será decisiva aunque en este caso, la labor genérica de administrador de
infraestructura la realizará la empresa de gestión, así como los procesos administrativos de frontera y
transferencia de cargas en cada país.
Nuevamente, de un esquema genérico de identificación de necesidades y preparación de soluciones
diferenciadas y competitivas, surge la necesidad de una relación casi directa con cada uno de los clientes
con las diferencias, en cada caso, de la posición en la cadena logística: EBIF, operador ferroviario,
comercializador ferroviario, operador logístico versus cargador.
La comunicación de las condiciones de operación que se incorporan a cada oferta de servicios es un
elemento relevante, bien entendido que lo principal es el diseño de la oferta.
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condiciones de frecuencia, calidad del material, presentación, trato personal, mantenimiento, etc.,
establecen tensiones que necesitan importantes niveles de atención y seguimiento.
Normalmente, las condiciones se fijan a partir de conversaciones o pactos con administraciones u otro
tipo de autoridades (Consorcios, Autoridad Única de Transporte,…), la aprobación de tarifas puede estar
más o menos intervenida pero una vez concebido el transporte es necesario hacer públicas sus
condiciones.
Es necesario publicar y aproximar las condiciones de transporte a los potenciales usuarios: régimen
tarifario, estaciones servidas, horarios, tiempos de viaje, frecuencias de paso,…, además de otras
relacionadas con condiciones de acceso, tipos de tren, seguros y el régimen sancionador que rige las
condiciones de transporte, etc.
En la mayoría de los productos, el público objetivo es la población en general, por lo que la intensidad y
proximidad con los soportes de comunicación que se utilicen deben tener muy bien definidos los
sectores o segmentos a los que se dirige el/los mensaje/s.
Los cambios en las condiciones de funcionamiento o acceso deberán disponer de los plazos adecuados
para que los usuarios puedan asimilar su incidencia y decidir sobre cómo se comportan en la selección de
medios y modos de transporte, servicios más convenientes, identificación de las dificultades relacionadas
con los cambios (en tiempo, en renta, en fiabilidad, etc.).
El buen hacer en la comunicación de los aspectos decisivos del transporte es una línea de acción que
merece un tratamiento y análisis continuos.
2.10.1.3. Plan de Comunicación
La comunicación en las empresas ha evolucionado desde el concepto de comunicación como una
necesidad dentro de la empresa (la empresa tiene necesidad de comunicar) a la comunicación como una
demanda de la sociedad (la sociedad es la que tiene necesidad de comunicación de las empresas).
La función de comunicación en la empresa es intangible, compleja y heterogénea. El éxito de la
comunicación consiste en su gestión utilizando una organización adecuada y capaz para integrar los
factores y las técnicas que conlleva su aplicación, dotándola de los medios y recursos adecuados en toda
la empresa.
Como ha pasado con el planteamiento de la Estrategia Comercial, la diferencia de considerar la futura
EBIF o los operadores ferroviarios supone un esquema de referencia totalmente diferente. La
segmentación que debe realizarse en uno u otro caso muestra diferencias importantes.
La Estrategia Comercial necesita un Plan de Comunicación que asegure la divulgación de todas las
decisiones que se adopten y así posibilitar el conocimiento de las pautas que se consideran para cada
uno de los segmentos que se seleccionen, para avanzar en la captación de flujos de mercancía y facilitar
el acceso de los viajeros.
En cada caso, los soportes y los mensajes serán adecuados para conseguir los fines que se propone cada
operador ferroviario. En el caso de las mercancías, con mayor complicación en la identificación del
público objetivo y en la variedad de mensajes, y en caso del transporte de viajeros, el público objetivo es
más amplio pero los mensajes serán más comunes.
Este Plan de Comunicación no debe olvidar las líneas internas, de manera que los trabajadores de los
operadores ferroviarios pertenezcan a un segmento objetivo, aún cuando los mensajes y soportes serán
específicos.
De cara al futuro, los principales cambios que se van a producir en torno a la comunicación empresarial
son:
• Su función estará íntimamente ligada a la estrategia de negocio de las organizaciones.
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• La comunicación tendrá relación directa con el desarrollo sostenible y con la responsabilidad social.
• La comunicación se verá muy condicionada por la evolución digital y la de las redes sociales
• Importancia creciente y gestión del valor de los intangibles como la marca y el personal
Está claro que ya no estamos ante un modelo clásico de comunicación y la revolución del sector de la
comunicación, ha cambiado incluso el modo de ofrecer la información a los medios, ya que ahora las
empresas pueden ofrecer contenidos directamente a gran cantidad de público, reduciendo la
dependencia de los canales tradicionales (prensa, radio y televisión). Es partiendo de estas ideas que
debe abordarse la gestión de la comunicación, al menos, en un proceso de fases que permita seleccionar
los medios más eficientes, de acuerdo con los mensajes que hay que procesar.
Asimismo, es importante destacar que la actividad de informar que se considera relevante en todo el
proceso de comunicación de los nuevos servicios y actividades que las empresas pueden desarrollar por
la puesta en carga del CFBC responde a una práctica que se puede identificar como “ informar bien “ y
que está basada en ofrecer información objetiva, imparcial, sin búsqueda de sensacionalismos, donde los
hechos no están sobredimensionados, el uso del lenguaje es apropiado y correcto y sobre todo no existe
ninguna manipulación en la información.
Para definir la estructura del Plan de Comunicación habrá que tener en cuenta una serie de conceptos
como los siguientes:
• Análisis: estudio de la información del entorno externo e interno. Resumen DAFO (Debilidades,
Amenazas, Fortalezas y Oportunidades).
• Antecedentes: análisis de la información de la empresa, historia, ventas…
• Objetivos: se deben señalar cuáles son los objetivos, qué se quiere conseguir con las actividades que
se pongan en marcha. Los objetivos deben poder ser cuantificados, medibles y han de ser
alcanzables, realistas.
• Público objetivo o target de la comunicación. Es imprescindible determinar a quién se va a dirigir la
comunicación. Definir cuál o cuáles son los destinatarios o grupos de destinatarios en los que se
centrarán los esfuerzos comunicativos, Conocer al público al que se dirige la empresa, los medios
que utiliza para informarse, el estilo comunicativo que maneja son aspectos claves y críticos que
influirán en el éxito de la comunicación.
• El mensaje: es el elemento que se quiere comunicar eligiendo las características o atributos a
comunicar, así como el tono o estilo de la comunicación.
• Estrategia: elección del modo a desarrollar cada una de las áreas de comunicación con el fin de
alcanzar los objetivos.
• Acciones: concreción de las actividades a desarrollar y los medios a utilizar para desarrollar el plan.
• Cronograma o calendario: planificación en el tiempo de cada una de las acciones.
• Presupuesto: cantidad económica que se destinará a la puesta en marcha del plan estratégico de
comunicación integral.
• Control y seguimiento: medición del transcurso y cumplimiento del plan con el fin de realizar
acciones de corrección para intentar alcanzar los objetivos marcados.
• Indicadores
De realización física: miden el grado real de cumplimiento de las acciones programadas.
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De realización financiera: mide qué presupuesto real ha sido ejecutado sobre el presupuesto en
principio destinado a esta acción de promoción y divulgación
De impacto: mide el número real de personas impactadas a través de las acciones puestas en
marcha, por ejemplo número de apariciones en los medios, número de materiales enviados…
De resultado: mide el número real de resultados alcanzados como, por ejemplo, el número de
visitas de la página web
No obstante, cada empresa deberá plantear sus líneas de acción para resolver los problemas de contacto
con sus usuarios, población en general, etc. De alguna manera, es necesario que concrete su Estrategia
de Comunicación que puede concretarse en: “La estrategia de comunicación es el conjunto de decisiones
y prioridades basadas en el análisis y el diagnóstico que definen tanto la tarea como el modo de
cumplirla por parte de las herramientas de comunicación disponibles “.
Así, como elementos genéricos del Plan de Comunicación pueden establecerse los siguientes contenidos:
• Dar a conocer institucionalmente el desarrollo del nuevo proyecto CFBC
• Comunicación de presentación y justificación del desarrollo del CFBC. Potencialidades y puntos
fuertes de su implicación en la mejora de las condiciones de vida de la población
• Comunicar a clientes y operadores el desarrollo de las actuaciones que se programan que sean de su
interés
• Comunicación interna del desarrollo de las actuaciones programadas e hitos del proyecto, bajo un
punto de vista técnico, comercial, de gestión y normativo.
• Campañas sectoriales de promoción y comercialización de la infraestructura y servicios relacionados
• Identificación y descripción de los Beneficios, Potencialidades y Ventajas del Transporte Público y de
la Intermodalidad
• Conformación de una identidad corporativa
En este proceso de acercamiento a la población en general y a los diferentes segmentos de interés
deberá realizarse un esfuerzo para facilitar la comprensión de todo el proceso que se pone en marcha y
cómo las diferentes fases van incidiendo en la mejora de las condiciones de movilidad de la población y
aportando nuevas condiciones de encaminamiento de los flujos de mercancías.
Los destinatarios del mensaje (Público Objetivo) se pueden agrupar en diferentes categorías y esta
segmentación estará condicionada por el mensaje que se quiere comunicar, bien en relación de la
actividad genérica, servicios concretos, regímenes tarifarios, etc. Por ello, se pueden establecer varios
grupos genéricos:
• Destinatarios Institucionales, relacionados con elementos de entorno (Administración Central,
Administraciones Departamentales, Administraciones locales (Municipalidad), Otras instituciones u
organismos públicos y privados)
• Destinatarios relacionados con prácticas comerciales
Empresas Ferroviarias
Operadores de transporte y logísticos
Cargadores
Sector de Mercancías Peligrosas
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Twitter, Xing, Linked in…, Otros recursos: RSS, Twitter, webs de intercambio, Wikipedia, buscadores
(google, yahoo…), Skype, Menéame, Culturízame, google maps… etc.
En cuanto se refiere a la Comunicación Interna, como en todos los ámbitos, hay numerosas opciones y a
continuación se plantean algunas de las más utilizadas y que pueden marcar una línea de acción muy
eficaz: Revista interna, Publicaciones segmentadas, Boletines electrónicos, Canal comunicación
corporativo o intranet, Cartas, circulares, memos, actas y otros documentos, Reuniones con dirigentes,
desayunos con el dirigente y los profesionales de las distintas áreas de la organización, Evaluaciones,
encuestas de actitud…, etc.
Como características del sector y tipo de actividad y servicios se considera relevante la incorporación al
Plan de Comunicación de Jornadas, Seminarios y Congresos que ayuden a identificar las líneas
prioritarias de acción, plantear los problemas que se están produciendo y establecer líneas de discusión
para concretar las áreas de mejora que devuelvan a la actividad a un plano de servicio y atención a la
población que justifica su contenido.
En cada caso y en cada empresa, su visión será determinante para que su Plan de Comunicación sea más
o menos útil y disponga de la valoración adecuada por el público objetivo. No obstante, la diversidad de
servicios y segmentos objetivo supone un amplio recorrido de opciones y propuestas.
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MARZO 2014
Nº DE REVISION:
FECHA REVISION:
PERSONA DE CONTACTO
NOMBRE FIRMA
REALIZADO POR:
VALIDADO POR:
APROBADO POR:
TIPO DE DOCUMENTACION
FASE DEL PROYECTO TAREA SUBTAREA
FASE I
FASE II
FASE III
FASE IV
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INDICE DE CONTENIDOS
1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................... 4
2. ESTIMACIÓN DE LAS TARIFAS PARA EL TRANSPORTE DE CARGA Y PASAJEROS ........................................ 5
2.1. Introducción y Antecedentes ........................................................................................................... 5
2.2. Caracterización del Corredor y Condiciones de Explotación. Modelo Ferroviario ............................. 6
2.3. Estimación de Tarifas ....................................................................................................................... 7
2.3.1. Visión gestor de infraestructura ............................................................................................... 7
2.3.2. Visión Gestor del Operador de Cargas. ..................................................................................... 9
2.3.3. Caracterización de la Demanda de Mercancías. Carga Total del CFBC ................................... 13
2.3.4. Visión Operador de Pasajeros ................................................................................................. 15
2.3.5. Caracterización de la Demanda de pasajeros. Tablas Origen/Destino obtenidas .................. 18
3. PROYECCIÓN DE INGRESOS DEL CFBC SEGÚN ESCENARIOS, ÁREAS GEOGRÁFICAS Y HORIZONTES
TEMPORALES ......................................................................................................................................... 21
3.1. Metodología .................................................................................................................................. 21
3.2. Revisión de los escenarios definidos .............................................................................................. 21
3.2.1. Escenarios administrativos y de infraestructuras ................................................................... 21
3.2.2. Escenarios de inversión ........................................................................................................... 21
3.3. Revisión de las tarifas consideradas en el modelo de transporte ................................................... 22
3.3.1. Precios de mercancías ............................................................................................................. 22
3.3.2. Precios de pasajeros................................................................................................................ 23
3.4. Revisión de la demanda de mercancías y pasajeros, escenarios tarifarios, áreas geográficas y
horizontes temporales ................................................................................................................... 23
3.4.1. Demanda de mercancías ......................................................................................................... 23
3.4.2. Demanda de pasajeros ............................................................................................................ 26
3.5. Sensibilidad a la demanda.............................................................................................................. 27
4. ANEXO 1: ESTUDIO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA PROYECTADA SOBRE LAS ALTERNATIVAS DE
TRAZADO ............................................................................................................................................... 30
4.1. Ferrocarril ...................................................................................................................................... 30
4.1.1. Situación Actual....................................................................................................................... 30
4.1.2. Interconexión entre las redes. Horizonte 2020 ...................................................................... 33
4.1.3. Oferta y Demanda proyectada 2055 ....................................................................................... 34
4.2. Análisis de la Competencia de otros Corredores de Mercancías ..................................................... 36
4.2.1. Análisis de la Competencia de otros Corredores a nivel mundial ........................................... 36
4.2.2. Análisis de la competencia de otros corredores de mercancías a nivel regional.................... 40
4.2.3. Competitividad de Bolivia en su salida al mar......................................................................... 47
4.3. Efecto de la temporalidad en la carga ............................................................................................ 49
5. ANEJO 2: INGRESOS POR ESCENARIOS, ÁREAS GEOGRÁFICAS Y HORIZONTES TEMPORALES ................. 53
5.1. Ingresos de mercancías .................................................................................................................. 53
5.2. Ingresos de pasajeros ..................................................................................................................... 57
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INDICE DE TABLAS
Tabla 2.1. carga total del cfbc (toneladas/año, años 2021-2055) ..........................................................13
Tabla 2.2. carga total (miles de toneladas km/año, años 2021-2055) ...................................................14
Tabla 2.3. MATRICES ORIGEN DESTINO EN PASAJEROS DIA/AÑO. ........................................................18
TABLA 3.1. ESCENARIOS DE INVERSIÓN .................................................................................................22
TABLA 3.2. PRECIOS DEL CFBC PARA CARGA..........................................................................................22
TABLA 3.3. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (en Toneladas) POR TRAMO DEL CFBC. ........................23
TABLA 3.4. CAPTACIÓN TOTAL DE CARGA (Tn. 2055) ............................................................................24
TABLA 3.5. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (en Toneladas) POR TRAMO DEL CFBC. PARA EL
ESCENARIO TARIFARIO PESIMISTA (+ 20%) .......................................................................24
TABLA 3.6. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (en Toneladas) POR TRAMO DEL CFBC PARA EL
ESCENARIO TARIFARIO OPTIMISTA (- 20%) .......................................................................25
TABLA 3.7. CAPTACIONES DE CARGA EN TN. / AÑO POR TRAMOS EN FUNCION DEL ESCENARIO
TARIFARIO 2051-2055........................................................................................................25
TABLA 3.8. INCREMENTO PORCENTUAL EN LA CARGA POR TRAMO CON RESPECTO AL ESCENARIO
BASE EN FUNCION DEL ESCENARIO TARIFARIO CONSIDERADO PARA 2051-2055. ...........25
TABLA 3.9. PROYECCION DE VIAJEROS DIARIOS CAPTADOS POR LOS MODOS BUS Y FERROCARRIL
PARA EL PERIODO DE ANALISIS. ........................................................................................26
TABLA 3.10. PROYECCION DE PORCENTAJE DE CAPTACION SOBRE TOTAL DE AMBOS MODOS. .........27
TABLA 3.11. PROYECCION DE PORCENTAJE DE CAPTACION POR TRAMOS DEL FERROCARRIL. ............27
Tabla 4.1. Red Ferroviaria Andina ..........................................................................................................30
Tabla 4.2. Características generales DE LA RED .....................................................................................31
Tabla 4.3. Material rodante FOSA ..........................................................................................................31
Tabla 4.4. Tramos principales en Operación. Red Oriental en Bolivia ...................................................31
Tabla 4.5. Material rodante FOSA ..........................................................................................................32
Tabla 4.6. Evolución de la carga en los últimos 10 años. Red Andina en Bolivia ...................................32
Tabla 4.7. Carga Transportada en los últimos 3 años. FCA ....................................................................33
Tabla 4.8. Distribución por producto de la carga transportada. Año 2012............................................33
TABLA 4.9. CAPTACIÓN TOTAL DE CARGA (Tn. 2055) ............................................................................35
TABLA 4.10. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (en Toneladas) POR TRAMO DEL CFBC. ......................36
Tabla 4.11. Características técnicas y medidas para buques del Canal de Suez ....................................37
TABLA 4.12. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y MEDIDAS PARA BUQUES DEL CANAL DE PANAMÁ,
ANTES Y DESPUÉS DE LA AMPLIACIÓN ..............................................................................37
Tabla 4.13. Comparativa de la longitud de los corredores bioceánicos centroamericanos (en
kilómetros) .........................................................................................................................39
Tabla 4.14. Comparativa DE PRESUPUESTOS (Millones Us $) ................................................................40
Tabla 4.15. Ejes de integración y desarrollo IIRSA .................................................................................40
Tabla 4.16. Ejes de integración y desarrollo IIRSA .................................................................................41
Tabla 4.17 EMPRESAS FERROVIARIAS QUE OPERAN EN EL CORREDOR ................................................44
Tabla 4.18. DISTANCIA ENTRE CAPITALES DE DEPARTAMENTOS Y PRINCIPALES PUERTOS
MARÍTIMOS (KM) ...............................................................................................................47
Tabla 4.19. Coste comparativo de rutas de transporte desde Mato Grosso a Japón ............................48
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INDICE DE GRÁFICOS
GRAFICO 2.1. estructura de análisis de costes totales .............................................................................7
GRAFICO 3.1. CAPTACION TOTAL DE CARGA DEL CFBC POR TRAMO. ...................................................23
Gráfico 4.1. OFERTA Y DEMANDA PROYECTADA HORIZONTE 2014 ......................................................30
Gráfico 4.2. Interconexión entre la red andina y oriental ......................................................................33
Gráfico 4.3. oferta y demanda proyectada ............................................................................................34
Gráfico 4.4. ESCENARIOS EN LA OFERTA A CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO ........................................35
GRAFICO 4.5. proyectos de canales bioceánicos en centroamérica. .....................................................36
Gráfico 4.6. proyectos de canales bioceánicos en centroamérica. ........................................................38
Gráfico 4.7. Ejes de integración y desarrollo IIRSA ................................................................................42
Gráfico 4.8. Recorrido Corredor Bioceánico Paranaguá-Antofagasta....................................................43
Gráfico 4.9. CORREDOR SANTOS-ANTOFAGASTA ..................................................................................44
Gráfico 4.10. DEMANDA PROYECTADA CORREDOR BIOCEÁNICO .........................................................45
Gráfico 4.11. corredor bioceánico norpatagónico del eje sur................................................................46
Gráfico 4.12. Corredor Bioceánico Nororiental. Eje Multimodal Norte del Amazonas .........................47
Gráfico 4.13. RUTAS MARITIMAS CON CHINA........................................................................................48
Gráfico 4.14. distribución DE LA CARGA BOLIVIA POR LOS PUERTOS DEL PACÍFICO Y DEL
ATLÁNTICO.sitación actual.................................................................................................49
GRAFICO 5.1. INGRESOS TOTALES MERCANCÍAS ($) (CFBC). TARIFAS BASE..........................................55
GRAFICO 5.2. INGRESOS TOTALES MERCANCÍAS ($) (CFBC). TARIFAS (+20%).......................................55
GRAFICO 5.3. INGRESOS TOTALES MERCANCÍAS ($) (CFBC). TARIFAS (-20%) .......................................55
GRAFICO 5.4. INGRESOS TOTALES PASAJEROS ($) (CFBC). TARIFA 0,15 BS/ PAX KM ............................59
GRAFICO 5.5. INGRESOS TOTALES PASAJEROS ($) (CFBC). TARIFA 0,22 BS / PAX KM ...........................59
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1.
En el presente informe III se han estudiado las tarifas de transporte de carga y pasajeros considerando
los siguientes escenarios:
1. En base a los costos de operación y a la recuperación de las inversiones en infraestructura y
material rodante.
2. Costos de operación y material rodante.
3. Costos de operación; tanto en territorio boliviano como las que serían necesarias en territorio
peruano y brasileño.
Las tarifas consideradas para mercancías son de 42 $ cada 1.000 tkm netas y para pasajeros 2,20 $ por
100 pax km. Los captaciones obtenidas en tramo boliviano para carga y viajeros serían los siguientes:
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2.
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• El transporte ferroviario es un servicio de interés público y esencial para la comunidad, pudiendo ser
de mercancías y de carga. Dicho servicio se prestará por empresas ferroviarias públicas o privadas
nacionales o internacionales (art. 281).
COSTES
COSTESTOTALES
TOTALES
COSTES
COSTESDIRECTOS
DIRECTOS COSTES
COSTESINDIRECTOS
INDIRECTOS
Costes Infraestructura
COSTES
COSTESUSO
USODE
DELA
LA COSTES
COSTESDE
DEEXPLOTACION
EXPLOTACION Costes Administración
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA DEL
DELSERVICIO
SERVICIO Costes Comerciales
Canon de acceso a la
infraestructura COSTES
COSTESFIJOS
FIJOS COSTES
COSTESVARIABLES
VARIABLES
Canon de reserva de
capacidad COSTES
COSTESCAPITAL
CAPITAL COSTES
COSTESOPERACION
OPERACION Energía
Canon de circulación
Mantenimiento
Canon uso de terminales
Personal Reparaciones
Tarifas de otros servicios Amortizaciones
Seguros Personal
Financiaciones
Impuestos Otros
(Fuente: Elaboración Propia)
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Según las últimas estimaciones disponibles, incluyendo el acceso al Océano Pacífico por territorio
peruano, la inversión a efectuar en infraestructura puede ascender a 7.500 M USD. Considerando una
financiación del 50% de esa cuantía, a un plazo de 25 años y al 5% de interés y un período de
amortización de 50 años (realmente las inversiones en infraestructura efectuadas por organismos
estatales suelen prolongar el plazo de amortización hasta los 100 años, pero tratándose, probablemente,
por inversiones realizadas por empresas privadas se considera más realista aceptar los 50 años), los
costes anuales aproximados serían los siguientes:
Total costes anuales durante los primeros 25 años, derivados de la inversión inicial: 231 M USD.
Dentro de este epígrafe se debe incluir, además de los trabajos y suministros necesarios para mantener
la calidad de la superestructura y las prestaciones de la señalización, las labores de vigilancia del derecho
de vía, la seguridad anti robos y vandalismo de las instalaciones y la realización de las actuaciones
necesarias en la infraestructura para mantener en todo momento la seguridad de las circulaciones.
Puede aceptarse como una primera aproximación del coste anual el ratio de 20.000 $/km obtenido
después del estudio de varias líneas similares, sin electrificar.
Ello supone, para los 2.000 km del corredor, un coste anual de 40 M USD.
Al tratarse de una línea con estaciones y apartaderos dotados de enclavamientos telemandados con CTC,
y sin pasos a nivel dotados de guardería, el personal necesario para asegurar su gestión sería reducido,
básicamente con labores de gestión de tráfico, (programación de horarios, gestión de la declaratoria de
red, garantía de igualdad de trato a los distintos operadores, seguridad de la circulación, etc). En
conjunto puede estimarse un coste anual de 20 M USD.
Sumando los tres componentes antes citados se obtiene un coste directo anual de 291 M USD. Para
obtener el coste total, inclusión de los costes indirectos, se debe elevar esa cifra en alrededor de un 10%
por lo que se alcanza la cifra aproximada de 330 M USD de costes totales para el gestor de
infraestructura.
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Aceptando como hipótesis inicial el que un 90% de ese coste deba ser sufragado por los tráficos de
cargas y el resto, un 10%, por los tráficos de pasajeros, la repercusión a cada uno de esos tráficos sería la
siguiente:
Transportar anualmente 11,8 millardos de tkm netas, considerando 350 días de operación al año, (se
suele dejar ese margen de 15 días hasta totalizar el año como margen de seguridad por posibles
interceptaciones de vía u otras circunstancias que obliguen a la supresión de los trenes) supone
transportar diariamente 33,7 M Tkm, de las cuales, y a los efectos de este primer análisis orientativo,
consideramos que son el 50 % en cada sentido, es decir 16,8 en sentido oeste-este y otras tantas en el
sentido contrario.
A efectos de la distribución del cálculo de costes esta hipótesis (50% en cada sentido) no afecta al
resultado final.
Con trenes de 4.000 toneladas brutas, (en la actualidad FO realiza trenes de 4.000 t con doble tracción
con locomotoras de potencia el 50% de las futuras entre Santa Cruz y Quijarro) equivalentes a 2.800
toneladas netas, cada tren cargado de origen a destino realizaría un tráfico neto de:
diarios por sentido, lo que supondría, probablemente, al menos otros tres para el retorno del material
vacío. En conjunto, por tanto, 6 trenes por sentido y día, lo que sería equivalente alrededor de 8,4 M
km.tren/ año (350 x 2 x 6 x 2.000).
Locomotoras necesarias:
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Con la hipótesis razonable de poder alcanzar una velocidad media de 60 km/h, los trenes recorrerían esa
distancia virtual de 2400 km en 40 horas, con lo que el ciclo teórico, ida más retorno, podía establecerse
en 96 horas, incluyendo un margen de un 20%. Como cada día saldrían de cada uno de los orígenes 6
trenes, 3 de ellos cargados con 2 locomotoras cada uno, y otros 3 de material vacío con una sola
locomotora, y todas ellas no retornarían hasta el final del 4º día y, por tanto, podrían traccionar trenes a
partir del 5º día, en total sería necesario disponer de un parque de alrededor de (3 x 2 x 4 + 3 x 1 x 4) =
36 locomotoras productivas, es decir, alrededor de 42 en parque total, incluyendo con ello un 15% de
margen de inmovilizado para poder efectuar su mantenimiento.
La circulación anual de los 6 trenes por sentido y día, y 2.400 km de recorrido virtual supondría la
producción anual de alrededor de 10 M km.tren, (2.400 x 2 x 6 x 350) de ellos 5 de trenes con vagones
cargados en doble tracción y 5 con vagones vacíos y tracción sencilla, lo que supone 15 M km de
locomotora. Ello implicaría, para el parque total de 42 locomotoras, un recorrido anual de 357.000
km/locomotora, cifra muy exigente y que concuerda aproximadamente con 18 horas de operación al día,
330 días de actividad al año y 60 km/h de velocidad media.
Asumiendo un período amortización de 25 años y un costo por locomotora de 3,5 M USD, la inversión
total sería de:
Suponiendo necesaria una financiación del 50% de la inversión, con un interés del 5% y un plazo de
devolución de 25 años, el coste de financiación sería aproximadamente:
Aceptando el ratio utilizado para locomotoras diésel de que el coste anual de mantenimiento es de
alrededor de un 6% de la primera inversión, resultaría un coste anual, para las 42 locomotoras del
parque, de:
Con una hipótesis razonable de que todos los trenes, tanto en doble tracción como en cuádruple, van
conducidos por un sólo maquinista, y que cada uno de ellos trabaja 250 días al año, con 6 horas de
conducción neta por día lo que supone 1.500 horas de conducción al año, que a 60 km/h de velocidad
media supone una producción de 90.000 km/año, para asegurar la conducción de 10 millones de km.tren
año serían necesarios alrededor de 110 maquinistas. Con un coste anual por maquinista de alrededor de
30.000 $, y un 15% de costes del personal indirecto necesario para la gestión y administración de ese
colectivo, el coste anual del personal de tracción necesario para el transporte de cargas sería de:
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Como primera aproximación se puede aceptar el que las locomotoras consumen, en el recorrido
considerado, una media estándar, cargado más vacío, de 5 l/km, y que el coste del gasóleo para tracción
ferroviaria (sin impuestos) es de 0,4 $/l. Con ello los 357.000 km recorridos por cada una de las 42
locomotoras del parque supondrían un coste anual de combustible para tracción de:
42 x 357.000 x 5 x 0,4 $ = 30,0 M USD
Sumando los 5 componentes de coste anteriormente obtenidos el coste total de la tracción resulta: (5,9
+ 1,9 + 8,8 + 3,8 + 30) = 50,4 M USD
Manteniendo las hipótesis de tráfico establecidas en los párrafos anteriores, y aceptando que la rotación
de los vagones es de un 70% de las locomotoras debido a los períodos que pasan en los procesos de
carga y descarga, los vagones que salen de origen el día A podrían estar nuevamente al cargue el día H,
8º del ciclo. Como los trenes cargados son de 4.000 t de capacidad total bruta y cada vagón tiene una
masa de 100 t (70 netas y 30 de tara), todos los trenes serán de 40 vagones. Ello implica que cada día
saldrán de origen 240 vagones, que, con la rotación antes citada y un margen del 15% de inutilizado por
mantenimiento, resulta que la dotación útil debería ser de:
Y con un precio medio por vagón de 120.000 $, la inversión efectuar en este tipo de material sería de
alrededor de 265 M USD.
Aceptando un plazo de amortización de 25 años, el coste anual por este concepto sería de:
Con las mismas hipótesis formuladas para las locomotoras de financiación a un plazo de 25 años, al 5%
de interés y para un 50% de la inversión, el coste anual sería:
Según la correlación aceptada para cálculos muy generales de que el coste anual del mantenimiento de
los vagones es de alrededor de un 3% del coste de adquisición, el mantenimiento de los 2.208 vagones
supondría un coste anual de:
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372,8 M USD / 11.800.000 miles de tkm netas = 31,6 $/ 1.000 tkm netas
Personal de administración, suministros, seguros, actividad comercial, asesorías externas etc., que, en
conjunto, puede estimarse en un 15% de los costes directos. El coste de producción que resulta con ello
es de:
Conclusiones:
Con el coste total de producción de las 1.000 tkm netas obtenido en el análisis anterior puede admitirse
perfectamente un precio de venta medio de alrededor de 42 $, cifra muy similar a la manejada por el
consorcio de Consultrans-Tas-Contegral en las hipótesis previas de captación de tráficos. Por tanto, las
conclusiones del estudio podrían considerarse válidas a nivel de costes totales.
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El tráfico de pasajeros de largo recorrido obtenido recientemente por el estudio de mercado para el año
2021, excluido el transporte de cercanías en la línea de Montero a Santa Cruz de la Sierra e incluyendo
como terminal del corredor Oruro, sitúan el tráfico anual variando entre los 4.781, 2.935 y 1.706 M de
pkm según los 3 niveles de precios de venta requeridos en los TdR con cobertura de tan sólo costes de
explotación, costes de explotación más material rodante y finalmente, cobertura de todos los costes,
incluidos los de infraestructura.
Según las hipótesis iniciales formuladas, los precios que tendría que abonar el pasajero en cada una de
estas alternativas serían de 1,53; 2,20, y 3,13 $ por cada 100 km de recorrido con lo que los ingresos
totales que obtendría el operador serían, respectivamente, de 74,6, 74,8, y 53,4 M $.
Transporte a asegurar
Según los datos de tráfico de pasajeros citados en el punto introductorio anterior, el tráfico anual a
asegurar variaría entre 4.781, 2.935, y 1.706 de M pkm para cada una de las 3 hipótesis de cobertura de
costes requerida.
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Afectando la cifra obtenida en el párrafo anterior por un coeficiente 1,15 para tener en cuenta los costes
indirectos, se alcanza un coste anual de operación de cada una de las alternativas de 127,40; 89,96 y
44,98 M USD.
Conclusiones
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Tras el análisis de tarifas realizado anteriormente, se plantea que la alternativa 2, con un precio de 2,20$
*100 km. cubriría el nivel 2 de los Tdr (explotación y material rodante). Esta alternativa ha sido la
utilizada para la realización del Plan de Operaciones del Estudio de Diseño Básico. A continuación, según
marca los Tdr (párrafo 70) se establece el volumen de pasajeros a transportar Origen/Destino por
quinquenios:
TOTAL por
Pasajeros ( datos en viajes / año)
OD
Destino
Puerto Suárez Santa Cruz Cochabamba Oruro La Paz
Puerto 2021-
Suárez 2025 0 470,796 0 0 0 470,796
2021-
Santa Cruz
2025 470,829 0 1,208,333 0 210,259 1,889,421
2021-
Origen Cochabamba
2025 0 1,208,351 0 210,453 841,812 2,260,615
2021-
Oruro
2025 0 0 210,453 0 210,453 420,906
2021-
La Paz
2025 0 75,707 841,812 210,453 0 1,127,971
2021-
TOTAL
2025 470,829 1,754,854 2,260,597 420,906 1,262,524 6,169,709
Puerto 2026-
Suárez 2030 0 560,374 0 0 0 560,374
2026-
Santa Cruz
2030 560,406 0 1,434,727 0 256,766 2,251,900
2026-
Origen Cochabamba
2030 0 1,434,745 0 248,318 993,273 2,676,336
2026-
Oruro
2030 0 0 248,318 0 248,318 496,637
2026-
La Paz
2030 0 92,430 993,273 248,318 0 1,334,021
2026-
TOTAL
2030 560,406 2,087,549 2,676,318 496,637 1,498,358 7,319,267
Puerto 2031-
Suárez 2035 0 651,552 0 0 0 651,552
2031-
Santa Cruz
2035 651,585 0 1,665,166 0 304,104 2,620,856
2031-
Origen Cochabamba
2035 0 1,665,185 0 286,860 1,147,441 3,099,486
2031-
Oruro
2035 0 0 286,860 0 286,860 573,720
2031-
La Paz
2035 0 109,452 1,147,441 286,860 0 1,543,753
2031-
TOTAL
2035 651,585 2,426,189 3,099,468 573,720 1,738,406 8,489,367
Puerto 2036-
Origen
Suárez 2040 0 744,364 0 0 0 744,364
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2036-
Santa Cruz 0 1,899,732 0 352,290 2,996,418
2040 744,396
2036-
Cochabamba 1,899,751 0 326,092 1,304,369 3,530,212
2040 0
2036-
Oruro 0 326,092 0 326,092 652,185
2040 0
2036-
La Paz 126,779 1,304,369 326,092 0 1,757,240
2040 0
2036-
TOTAL 2,770,893 3,530,194 652,185 1,982,752 9,680,420
2040 744,396
Puerto 2041-
Suárez 2045 0 838,859 0 0 0 838,859
2041-
Santa Cruz 0 2,138,556 0 401,351 3,378,798
2045 838,892
2041-
Origen Cochabamba
2045 0 2,138,574 0 366,037 1,464,146 3,968,757
2041-
Oruro 0 366,037 0 366,037 732,073
2045 0
2041-
La Paz 144,420 1,464,146 366,037 0 1,974,603
2045 0
2041-
TOTAL 3,121,853 3,968,738 732,073 2,231,533 10,893,089
2045 838,892
Puerto 2046-
Suárez 2050 0 935,110 0 0 0 935,110
2046-
Santa Cruz 0 2,381,813 0 451,322 3,768,277
2050 935,142
2046-
Origen Cochabamba
2050 0 2,381,832 0 406,722 1,626,889 4,415,444
2046-
Oruro 0 406,722 0 406,722 813,445
2050 0
2046-
La Paz 162,389 1,626,889 406,722 0 2,196,001
2050 0
2046-
TOTAL 3,479,330 4,415,425 813,445 2,484,934 12,128,275
2050 935,142
Puerto 2051-
Suárez 2055 0 1,030,584 0 0 0 1,030,584
2051-
Santa Cruz 0 2,623,111 0 500,891 4,154,619
2055 1,030,617
2051-
Origen Cochabamba
2055 0 2,623,130 0 447,080 1,788,322 4,858,532
2051-
Oruro 0 447,080 0 447,080 894,161
2055 0
2051-
La Paz 180,213 1,788,322 447,080 0 2,415,615
2055 0
2051-
TOTAL 3,833,928 4,858,514 894,161 2,736,293 13,353,511
2055 1,030,617
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3.
3.1. Metodología
La metodología planteada para la proyección de los ingresos, tanto de mercancías como de pasajeros, se
basa en los siguientes puntos:
• revisión de los escenarios definidos,
• revisión de las tarifas consideradas en el modelo de transporte,
• revisión de la demanda de mercancías y pasajeros, por escenarios, áreas geográficas y horizontes
temporales,
• cálculo de los ingresos en función de la demanda y las tarifas consideradas, por escenarios, áreas
geográficas y horizontes temporales.
Las curvas de ingresos se obtienen para períodos temporales de 5 en 5 años (Incluído en Anexo 2)
21
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baja inversión. Siendo éstos, los concernientes a temas administrativos, burocráticos y de formación o
capacitación:
TABLA 3.1. ESCENARIOS DE INVERSIÓN
En la siguiente tabla pueden apreciarse las tarifas consideradas en cada escenario en función del tipo de
carga transportada.
TABLA 3.2. PRECIOS DEL CFBC PARA CARGA
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18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
TABLA 3.3. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (EN TONELADAS) POR TRAMO DEL CFBC.
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 7.099.686 8.720.507 9.368.256 11.239.692 12.388.036 14.708.265 16.351.017
La Paz-Ilo 5.308.607 6.499.276 6.979.207 8.397.527 9.234.749 11.007.801 12.162.686
Santa Cruz-Puerto Suarez 5.805.777 7.230.902 7.757.065 9.384.504 10.369.241 12.397.573 13.778.523
Santa Cruz-Cochabamba 7.199.883 8.837.239 9.491.962 11.350.208 12.493.818 14.775.420 16.354.157
(Fuente: Elaboración Propia)
Como se aprecia, los tramos más destacados son Cochabamba-La Paz y Santa Cruz-Cochabamba, debido
a que en estos tramos centrales, además de los flujos de importación y exportación, se suman los flujos
de mercancía interdepartamental.
Por otro lado, los segundos tramos de mayor ocupación corresponden a las conexiones con Puerto
Suárez y el Puerto de Ilo, al ser los puntos de conexión con las rutas marítimas de larga distancia.
Si nos centramos en el 2055, último año de las proyecciones realizadas, el desglose de carga es el
siguiente, por tipo de mercancía:
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TABLA 3.5. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (EN TONELADAS) POR TRAMO DEL CFBC. PARA EL ESCENARIO TARIFARIO PESIMISTA (+ 20%)
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 6.962.404 8.552.757 9.190.960 11.028.311 12.164.899 14.448.144 16.076.498
La Paz-Ilo 5.202.667 6.371.512 6.842.796 8.234.213 9.063.096 10.807.349 11.954.587
Santa Cruz-Puerto Quijarroz 5.683.881 7.075.213 7.589.343 9.182.157 10.152.922 12.142.207 13.506.745
Santa Cruz-Cochabamba 7.056.575 8.655.318 9.296.107 11.113.984 12.240.337 14.476.147 16.033.772
(Fuente: Elaboración Propia)
Se observa que los flujos de carga se ven reducidos, aunque en una proporción limitada. El hecho de que
un incremento de las tarifas en un 20% no origine una gran caída del flujo captado se explica teniendo en
cuenta que los costes de carretera son todavía mayores (entre 0,060$/Tn km y 0,078$/Tn km en función
de la carga) y que en muchas de las rutas el CFBC es la opción más competitiva no solo en costes sino
también en tiempos.
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Por otro lado, la tabla siguiente muestra los incrementos o decrementos de carga expresados en
porcentajes con respecto al Escenario Base, lo que da una idea clara de cuáles son los tramos más
sensibles a la tarifa, a efectos de captación.
En concreto, el tramo más sensible a las tarifas es Santa Cruz-Puerto Quijarro, que se explica ya que al
tratarse de un tramo de distancia relativamente corta (aproximadamente 645 km), con un trazado muy
similar entre la carretera y la línea de ferrocarril, la competencia entre el modo carretera y el ferrocarril
es muy intensa. En otros tramos de mayor recorrido, o por regiones con una orografía más complicada
donde la diferencia entre el conjunto de características del servicio es más acusada, la sensibilidad del
uso del CFBC a las tarifas es menor. Por ejemplo, en el tramo Cochabamba – La Paz.
TABLA 3.8. INCREMENTO PORCENTUAL EN LA CARGA POR TRAMO CON RESPECTO AL ESCENARIO BASE EN FUNCION DEL ESCENARIO
TARIFARIO CONSIDERADO PARA 2051-2055.
25
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TABLA 3.9. PROYECCION DE VIAJEROS DIARIOS CAPTADOS POR LOS MODOS BUS Y FERROCARRIL PARA EL PERIODO DE ANALISIS.
MEDIO DE 2021- 2026- 2031- 2036- 2041- 2046- 2051-
TRAMO 2012 2020
TRANSPORTE 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055
La Paz -
Bus 7.770 5.901 6.448 7.404 8.636 9.610 10.573 11.530 11.872
Cochabamba
Cochabamba
Bus 12.518 10.801 11.795 13.561 15.778 17.573 19.349 21.116 21.711
- Santa Cruz
Santa Cruz -
Puerto Bus 2.436 2.262 2.458 2.801 3.330 3.679 4.017 4.348 4.361
Suarez
La Paz -
Ferrocarril 0 4.899 5.456 6.442 7.184 8.214 9.287 10.413 12.137
Cochabamba
Cochabamba
Ferrocarril 0 6.599 7.382 8.746 9.708 11.143 12.647 14.235 16.970
– Santa Cruz
Santa Cruz -
Puerto Ferrocarril 740 2.153 2.408 2.858 3.136 3.607 4.100 4.621 5.453
Suarez
(Fuente: Elaboración Propia)
Como se observa, existe una alta captación de viajeros que está motivada por dos razones
principalmente:
• porque el desarrollo del CFBC supondrá la puesta en marcha de un servicio ferroviario que mejorará
los tiempos de viaje actuales en autobús principalmente por temas como la congestión en la salida
de las grandes urbes. La velocidad media considerada en el modelo es mayor en el ferrocarril en un
20%.
• porque el ferrocarril es mejor aceptado por los usuarios, de forma generalizada, por seguridad y
puntualidad, principalmente. Según las principales conclusiones de las entrevistas realizadas a
usuarios de transporte cuyos resultados se detallan en el Anexo 2 del Informe I.
De la tabla se desprende que el CFBC logra importantes captaciones entre Santa Cruz y Puerto Suárez. El
tramo Santa Cruz – Montero es uno de los de mayor interés desde el punto de vista ferroviario ya que en
la actualidad el tráfico entre ambas ciudades está muy congestionado e involucra muchos viajes diarios
que se beneficiarían de la regularidad de servicios y reducidos tiempos de viaje del ferrocarril. Sin
embargo, está fuera del alcance del estudio ya que es un tramo orientado a otro tipo de servicio
(Cercanías).
A nivel porcentual, las siguientes tablas muestran lo explicado anteriormente, la mayor aceptación del
ferrocarril del tren frente al autobús, y la mayor captación del tramo Santa Cruz – Puerto Suarez por
parte del CFBC.
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De forma detallada, en el anexo 2 se muestras las matrices de Pasajeros Anuales y Pasajeros Anuales Km,
obtenidas para cada una de las tarifas consideradas. Es decir, el análisis de sensibilidad tarifario
aplicado a la demanda de pasajeros.
Nota:
Las diferencias entre unas matrices y otras residen en considerar o no los tráficos meramente
exteriores al CFBC, o los puramente internos (entre la misa zona: ej. Bulo Bulo - Sta. Cruz)
Así, para 2055 el total del corredor mueve = 34,568,475
27
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Para el transporte de pasajeros se obtiene la captación del modelo de transporte de pasajeros para
variaciones de la tarifa ( $*100 km.) Los resultados de cada tarifa en el primer quinquenio de puesta en
operación del CFBC (color azul) y el último quinquenio de análisis del estudio (color naranja del gráfico)
es el siguiente:
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4.
4.1. Ferrocarril
En el presente apartado se desarrolla la oferta y la demanda proyectada, considerando las alternativas
de trazado sobre la funcionalidad del CFBC que permitirá dimensionar el transporte de pasajeros y carga,
considerando el comportamiento en el mercado hasta el 2055.
Para ello se parte de la situación actual de la oferta (infraestructura) y su progresión teniendo en cuenta
la proyección de la demanda (Pasajeros y carga).
El sistema ferroviario de Bolivia tiene una longitud de 3.522 Km. y está dividido en dos redes ferroviarias
que no están conectadas entre sí (Red Andina y Red Oriental).
La Red Andina
La Red Andina de vía única y ancho métrico tiene una extensión de 2.288 km.
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La explotación de la red Andina se desarrolla en tres tipos de tráfico: Mixto, pasajeros y carga.
Respecto a los tramos operativos son los siguientes:
• Tráfico Mixto (pasajeros y carga):
• Oruro – Uyuni – Atocha – Tupiza – Villazón.
• Uyuni – Avaroa – Antofagasta (Chile).
• Tráfico de Pasajeros (restringido):
• Sucre (El Tejar) – Potosí.
• Cochabamba –Cliza – Aiquile.
• Tráfico de Carga:
• Potosí – Río Mulato.
• La Paz –Viacha – Oruro.
En material móvil actual de la red Andina es el siguiente:
Red Oriental
La red Oriental está Operada en tráfico mixto (pasajeros y carga).
FOSA administra una red de 1.234 Km. de vía férrea en vía única y ancho métrico. Conecta al Este con la
frontera de Brasil, al Sur con la frontera de Argentina y al Norte con la ciudad de Montero.
TABLA 4.4. TRAMOS PRINCIPALES EN OPERACIÓN. RED ORIENTAL EN BOLIVIA
TRAMOS PRINCIPALES VÍAS EN OPERACIÓN (KM)
Santa Cruz - Yacuiba 539,00
Santa Cruz - Quijarro 643,00
Santa Cruz - Montero 52,00
(Fuente: Elaboración propia a partir de datos de FOSA.)
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La capacidad portante de la vía y las condiciones del material rodante permiten una carga por eje del
orden del 15 a 18 ton/eje. La longitud máxima de los trenes es de 70 vagones. Las velocidades máximas
permitidas son del orden de 50 km/h para los trenes de carga y de 80 a 100 Km./h para los trenes de
pasajeros. El parque de material rodante de la Empresa está conformado tal y como se muestra en la
tabla siguiente:
TABLA 4.5. MATERIAL RODANTE FOSA
TIPO NÚMERO
Locomotoras 28
Coches de Pasajeros 56
Ferrobuses 5
Vagones de Carga 1025
(Fuente: Elaboración propia a partir de datos de FOSA.)
4.1.1.2. Demanda
Red Andina
La evaluación de carga transportada ha supuesto casi triplicar el transporte en los últimos 10 años. Su
evolución se observa en la siguiente tabla:
TABLA 4.6. EVOLUCIÓN DE LA CARGA EN LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS. RED ANDINA EN BOLIVIA
AÑO CARGA (Miles de Tn)
2002 401
2003 467
2004 493
2005 520
2006 536
2007 675
2008 1.023
2009 1.078
2010 1.047
2011 1.160
2012 1.093
(Fuente. Memoria FCA. Año 2012.)
Sin embargo, este crecimiento de la carga se ha visto apoyado por una contención en las tarifas
promedio por tonelada decreciendo incluso en los 10 últimos años (en un 13%).
Los principales productos exportados el año 2012, son minerales (82%) y soya (3%); mientras que el
principal producto de importación es el trigo (70%). Dentro del transporte de carga local, para ese mismo
año, los principales productos transportados fueron: combustible, ganado vacuno, equipo pesado, etc.
FCA desarrolla dos tipos de servicio:
• Pasajeros
• Carga
En la gestión 2012, las exportaciones bolivianas alcanzaron los 11.590 millones de dólares superando en
27% en valor y en 16% en volumen a la ejecución de la gestión 2011.
La carga transportada durante el año 2012 ha sido de 1.093.328 Tn. lo que supone un descenso del 6%
con respecto al 2011.
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Red Oriental
El transporte de carga es el rubro principal de la empresa. El total de carga transportada en el año 2012
fue de 1.314.631 Toneladas que supone un incremento del 5,6% con respecto al año anterior.
La distribución, por productos, de la carga es la siguiente:
TABLA 4.8. DISTRIBUCIÓN POR PRODUCTO DE LA CARGA TRANSPORTADA. AÑO 2012
PRODUCTO TON/AÑO
Soya 800.000
Diesel 150.000
Hierro 150.000
Cemento 100.000
Electrodomésticos 50.000
Harina 50.000
(Fuente: Elaboración Propia a partir de datos de FOSA.)
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Los parámetros de trazado utilizados por la consultora de Diseño Básico Egis son los siguientes:
• Trocha: 1.000 mm.
• Velocidad máxima: 100 km/h carga y 160 km/h trenes de pasajeros
• Pendiente máxima de 25 ‰ en territorio boliviano y de 30 ‰ en Perú.
• Radio: Radio Mínimo 150 m. en situaciones excepcionales y Radio Mínimo: 300 m como criterio
general.
Se parte de la situación actual con dos ferrovías, la andina y la Oriental que suman casi 2,5 Mtn.
Para la oferta proyectada se han establecido los siguientes escenarios a corto, medio y largo plazo, en
función de las principales actuaciones que serán implementadas, tanto a nivel infraestructura (por modo
de transporte) como a nivel administrativo:
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4.1.3.2. Demanda
Hay una ocupación general homogénea del corredor, siendo los tramos más destacados el de
Cochabamba-La Paz y el de Santa Cruz-Cochabamba, debido a que en estos tramos centrales, además de
los flujos de importación y exportación, se suman los flujos de mercancía interdepartamental. Por otro
lado, las conexiones con Puerto Quijarro y el Puerto de Ilo representan los segundos tramos de mayor
ocupación.
La conexión hacia Santos representa 8 millones de toneladas anuales, sin tener en cuenta los tráficos
interiores de Brasil que representarían la mayor ocupación del mismo.
Por tipo de mercancía, el desglose de carga en el año 2055 es el siguiente:
TABLA 4.9. CAPTACIÓN TOTAL DE CARGA (TN. 2055)
TIPO DE MERCANCIA TONELADAS
Contenedores 7.424.144
Granel Limpio 5.291.868
Granel Líquido 1.664.926
Granel Sucio 239.932
Siderúrgico 2.672.623
Soja (Bolivia) 3.738.629
Soja (Mato Grosso) 13.023.363
Zinc 512.990
TOTAL 34.568.475
(Fuente: Elaboración Propia.)
La demanda proyectada tiene una carga homogénea en el corredor siendo los tramos más destacados el
de Cochabamba-La Paz y el de Santa Cruz-Cochabamba.
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TABLA 4.10. CAPTACIONES DE TRÁFICO TOTAL (EN TONELADAS) POR TRAMO DEL CFBC.
TRAMO DEL CFBC 2021_2025 2026_2030 2031_2035 2036_2040 2041_2045 2046_2050 2051_2055
Cochabamba-La Paz 7.099.686 8.720.507 9.368.256 11.239.692 12.388.036 14.708.265 16.351.017
La Paz-Ilo 5.308.607 6.499.276 6.979.207 8.397.527 9.234.749 11.007.801 12.162.686
Santa Cruz-Puerto Suarez 5.805.777 7.230.902 7.757.065 9.384.504 10.369.241 12.397.573 13.778.523
Santa Cruz-Cochabamba 7.199.883 8.837.239 9.491.962 11.350.208 12.493.818 14.775.420 16.354.157
(Fuente: Elaboración Propia.)
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El canal de Suez conecta en Egipto el Mar Rojo con el Mar Mediterráneo, por lo tanto, África, Asia y
Europa. Fue Inaugurado en 1869. Los buques lo cruzan en unas 12-16 horas.
En 2009 se amplió el calado (la profundidad- de 18 a 20 m. )lo que permite que algunos buques de
categoría Capesize, normalmente petroleros ahora puedan utilizarlo. El canal no tiene esclusas y sus
limitaciones son menores que Panamá.
Hay planificación para aumentar el calado a 72 pies posibilitando el paso a cualquier buque. Otros
buques,actualmente, descargan parte de la mercancía para poder cruzarlo.
TABLA 4.11. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y MEDIDAS PARA BUQUES DEL CANAL DE SUEZ
Longitud 163 km
Calado 20 m (66 pies)
Manga 50 m
Altura (puente) 68 m (223 pies)
Carga 200.000 Tn
(Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Autoridad
del Canal de Suez de 2013 y de otras fuentes.)
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Las obras de ampliación del Canal de Panamá están siendo llevadas a cabo, por un consorcio
internacional liderado por la española Sacyr. En el presupuesto se incluyeron partidas de imprevistos y
han calculado un retorno del 12% de la inversión, que de ser cierto quedaría amortizado en pocos años.
Como podemos ver en los gráficos anteriores, el proyecto de Nicaragua presenta unos costes
importantes para ser amortizados en una ruta considerablemente más larga que la de Panamá. El
proyecto guatemalteco, pese a representar una longitud mayor, supone una inversión menor debido a su
carácter multimodal ,es decir, no se basa en un canal transitable para buques, sino en un corredor
ferroviario y otros medios.
En relación a los proyectos de los canales bioceánicos en Centroamérica destacamos los siguientes:
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Longitud 286 km
Calado 20 m (incluyendo Lago) [mayor que Panamá 2015]
Manga 60 m [mayor que Panamá 2015]
TABLA 4.13. COMPARATIVA DE LA LONGITUD DE LOS CORREDORES BIOCEÁNICOS CENTROAMERICANOS (EN KILÓMETROS)
Longitud;
Longitud; Guatemala
Nicaragua; 372
286
Longitud;
Panamá 80
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La nueva corriente integracionista a nivel Latinoamericano ubica a Bolivia en una situación muy
expectante por su localización estratégica, considerando que el transporte se constituye en un elemento
imprescindible para la integración económica, social, cultural y tecnológica.
Para analizar la competitividad del CFBC en Sudamérica se listan los distintos proyectos de Corredores
Bioceánicos,la mayoría como iniciativa para al Integración Regional Sudamericana (IIRSA).
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La nueva corriente integracionista a nivel Latinoamericano ubica a Bolivia en una situación muy
expectante por su localización estratégica, considerando que el transporte se constituye en un elemento
imprescindible para la integración económica, social, cultural y tecnológica. Para lo cual, se tienen
identificados cinco corredores de integración, los mismos que se incluyen en la Red Fundamental.
La red Vial fundamental, a cargo del Gobierno nacional a través de la Administradora Boliviana de
Carreteras, cuenta con los corredores de integración nacional, que permiten el flujo de personas y el
intercambio de bienes y servicios, a saber:
• Corredor Este-Oeste: vincula a Bolivia, Chile y Brasil
• Corredor Norte-Sur: vincula a Bolivia con Paraguay
• Corredor Oeste-Norte: vincula a Bolivia con Brasil y Perú
• Corredor Oeste-Sur: vincula a Bolivia con Perú, Chile y Argentina
• Corredor Central-Sur: vincula a Bolivia con Chile y Paraguay
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(Fuente: IIRSA.)
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Existen acceso a puertos fluviales sobre la Hidrovía Paraná-Paraguay, Antofagasta sobre el Pacífico y
Paranaguá y Sao Franscisco do Sul sobre el Atlántico.
Es necesario mejorar plataformas logísticas que mejora la conexiones ferroviarias.
La interoperatividad ferrovariaria es muy baja.
Los recursos serán destinados a la construcción y mejoramiento de la red ferroviaria en Chile, Bolivia,
Argentina, Paraguay y Brasil, los países que son cruzados por el trayecto. De manera complementaria se
mejorarán carreteras, puertos y pasos fronterizos.
GRÁFICO 4.8. RECORRIDO CORREDOR BIOCEÁNICO PARANAGUÁ-ANTOFAGASTA
(Fuente: Chile-Hoy.)
Dentro de este corredor Bioceánico hay tres alternativas o corredores complementarios que son:
• Corredor Santos-Antofagasta: vía Corumbá (Brasil) – Santa Cruz de la Sierra – Yacuiba (Bolivia) –
Pocitos – Salta – Socompa (Argentina) – Antofagasta/Mejillones (Chile).
• Corredor Porto Alegre – Antofagasta: vía Uruguaiana (Brasil) – Paso de los Libres – Corrientes –
Resistencia – Salta – Socompa (Argentina) – Antofagasta/Mejillones (Chile).
2) Corredor Santos-Antofagasta (Chile) vía Corumbá (Brasil) – Santa Cruz de la Sierra –
Tarabuco o Aiquile (Bolivia]) – Ollague – Antofagasta.
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3. Corredor Bioaceánico Buenos Aires-Valparaíso: vía Mendoza – Las Cuevas (Argentina) – Los
Andes – Valparaíso/Concepción (Chile).
El objetivo es facilitar el intercambio dentro de Mercosur y que sirva para reducir el costo del flete y
ayude a la captación de flujos de otros modos, en especial, la carretera.
La longitud del corredor es de 1.350 km. y transcurre principalmente por ciudades argentinas y chilenas.
Será necesario la construcción de un túnel de baja cota de 52 km. La obra de ingeniería tendrá una gran
dificultad por la naturaleza de la misma y su localización geográfica (alta montaña).
Las estimaciones de demanda inicial cifran la obra en 65 MTn. año principalmente de carga general.
Aparte de actuaciones de obra civil se hace necesario el desarrollo de plataformas logísticas y mejora de
las conexiones ferroviarias. Unirá, entre otros, algunos de los principales puertos de contenedores de
Sudamérica como son: Buenos Aires y Valparaíso.
En 2022, luego de 10 años de construcción, se inaugurará el Corredor Bioceánico Buenos Aires-
Valparaíso.
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La longitud del lado Chileno es de 190 km: a construir 80 km. y a rehabilitar 110 km.
La inversión afrontada por la Provincia del Neuquén asciende a US$ 57 millones (nueva playa de
maniobras, parque industrial, zona franca y la construcción de los primeros 24 km. ya terminados).
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• Impulsar la construcción de la Traza Ferroviaria San Antonio Este – Puerto Madryn - Rawson.
GRAFICO 4.12. CORREDOR BIOCEANICO NORORIENTAL. EJE MULTIMODAL NORTE DEL AMAZONAS
(Fuente: IIRSA.)
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Trinidad 1.056 1.334 1.781 1.421 1.081 2.756 3.136 3.105 3.529
Cobija 765 km. hasta el Puerto fluvial de Porto Velho sobre el Rio Madeira en Brasil, via Brasileia
(Fuente: Elaboración propia a partir de datos de CADEX.)
(Fuente: Elaboración Propia a partir del estudio de Prefactibilidad del CFBC año 2011.)
Se toma como ejemplo para este análisis de coste comparativo un buque con capacidad para 200.000
Tn. y se toma como Origen común la zona de Mato Grosso en Brasil. Se comparan tres rutas con Origen
común (Brasil) y destino común: Japón (Yokohama).
El coste de transporte incluye tanto el tránsito terrestre como el marítimo. Aunque la duración de la ruta
marítima es menor por el Pacífico, en algún caso, es compensado con el menor coste del transporte
terrestre tal como se observa en el cuadro adjunto:
TABLA 4.19. COSTE COMPARATIVO DE RUTAS DE TRANSPORTE DESDE MATO GROSSO A JAPON
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GRÁFICO 4.14. DISTRIBUCIÓN DE LA CARGA BOLIVIA POR LOS PUERTOS DEL PACÍFICO Y DEL ATLÁNTICO.SITACIÓN ACTUAL
(Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE, de ENAPU, Porto do Santos y Autoridades Portuarias de los Puertos de
Buenos Aires y Nueva Palmira.)
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cosecha son fijos, hay un riguroso sistema de rotación de la tierra y la fertilización se hace con abonos
naturales. Existe una sola cosecha anual.
La agricultura del área oriental, parte del norte y parte del sur de Bolivia (departamentos de Santa Cruz,
del Beni y de Tarija) nace de la expansión de la frontera agrícola en áreas no tradicionales,
principalmente en el trópico (Departamentos de Santa Cruz y del Beni) y con establecimiento de ingenios
azucareros.
Está sostenida por medianos y grandes empresarios agrícolas. Su desarrollo está determinado por las
variables del mercado interno y de la exportación.
Su tecnología es intensiva en el uso de capital, incorporando insumos industriales, uso de maquinaria,
semillas certificadas, fertilizantes, riego artificial, control de plagas.
El dinamismo de la agricultura comercial en Bolivia se evidencia por las exportaciones de soya, algodón,
sésamo, arroz... , y por la sustitución de importaciones del trigo. En el área oriental se tienen dos
cosechas anuales.
En esta situación y para modelar los efectos estacionales se ha realizado un análisis estadístico de los
valores históricos con el fin de determinar coeficientes de mayoración de carga en función del mes. El
efecto estacional de un mes donde m es el subíndice del mes considerado se define como:
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120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Por último, la mercancía contenerizada concentrada principalmente en la importación, tiene dos picos al
año verano e invierno. Destaca principalmente la campaña navideña donde el aprovisionamiento de
mercancías se hace más destacado. El resto del año es bastante similar su comportamiento.
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COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
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5.
A partir de las Toneladas Anuales Km, y las tarifas kilométricas consideradas, se obtienen los Ingresos
Anuales (en USD), por tramo del CFBC o área geográfica, y para cada horizonte temporal.
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Los Ingresos Totales se obtienen a partir de éstos, multiplicando por 5 el valor anual de cada quinquenio,
para cada uno de los horizontes temporales. De esta manera se obtiene el total general de todo el
período analizado, por tramo, horizonte e hipótesis tarifaria considerada. Esto es lo que se muestra en
los siguientes gráficos y matrices.
Tarifas Base
$3.550.000.000
$3.050.000.000
Ingresos Quinquenales
Cochabamba-La Paz
$2.550.000.000
La Paz-Ilo
$2.050.000.000 Santa Cruz-Puerto Suarez
$1.550.000.000 Santa Cruz-Cochabamba
Puerto Suarez-Santos
$1.050.000.000
Motacucito-Puerto Bush
$550.000.000
$50.000.000
5
5
02
03
03
04
04
05
05
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
21
26
31
36
41
46
51
20
20
20
20
20
20
20
Tarifas +20%
$4.050.000.000
$3.550.000.000
Ingresos Quinquenales
5
02
03
03
04
04
05
05
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
21
26
31
36
41
46
51
20
20
20
20
20
20
20
Tarifas -20%
$3.050.000.000
Ingresos Quinquenales
$2.550.000.000
Cochabamba-La Paz
$2.050.000.000 La Paz-Ilo
Santa Cruz-Puerto Suarez
$1.550.000.000
Santa Cruz-Cochabamba
$1.050.000.000 Puerto Suarez-Santos
Motacucito-Puerto Bush
$550.000.000
$50.000.000
5
5
02
03
03
04
04
05
05
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
21
26
31
36
41
46
51
20
20
20
20
20
20
20
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A partir de los Pasajeros Anuales Km, y las tarifas kilométricas consideradas, se obtienen las siguientes
matrices de Ingresos Anuales (en USD), por tramo del CFBC o área geográfica, y para cada horizonte
temporal.
Para el cálculo de ingresos se ha empleado el modelo matemático implementado en el software
Transcad y se ha transformado las tarifas de 2.20 $*100 km. a Bolivianos (0.15 Bs*km) con un tipo de
cambio de 6.96 Bs por dólar (USD).
La tarifa de 3.13 $*100 km. a Bolivianos (0.22 Bs*km).
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TABLA 5.7. INGRESOS ANUALES PASAJEROS ($) (CFBC). TARIFA 0,15 BS/ PAX KM
Ingresos Anuales (USD) Tarifa 0,15 Bs / pasajero Km
TRAMO DEL CFBC 2012 2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040 2041-2045 2046-2050 2051-2055
La Paz - Cochabamba 0 18.917.199 21.179.510 25.116.379 28.425.557 32.663.230 37.121.383 41.845.029 48.487.202
Cochabamba – Santa Cruz 0 31.342.551 35.259.305 41.985.925 47.434.533 54.758.585 62.518.618 70.800.038 83.752.593
Santa Cruz - Puerto Suarez 3.532.897 13.557.634 15.288.247 18.264.243 20.590.684 23.865.690 27.345.772 31.078.016 36.154.000
TOTAL 3.532.897 82.112.087 91.929.933 108.923.028 123.376.589 141.697.949 160.950.960 181.340.565 209.754.517
TABLA 5.8. INGRESOS ANUALES PASAJEROS ($) (CFBC). TARIFA 0,22 BS / PAX KM
Ingresos Anuales (USD) Tarifa 0,22 Bs / pasajero Km
TRAMO DEL CFBC 2012 2020 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040 2041-2045 2046-2050 2051-2055
La Paz - Cochabamba 0 21.194.987 23.514.282 27.665.603 30.605.029 34.859.096 39.257.370 43.838.697 51.122.203
Cochabamba – Santa Cruz 0 33.966.764 37.826.505 44.621.977 48.978.838 55.951.984 63.192.976 70.768.604 84.553.337
Santa Cruz - Puerto Suarez 5.551.695 12.975.312 14.409.661 16.997.825 18.308.240 20.911.983 23.598.676 26.398.386 31.331.103
TOTAL 5.551.695 94.606.878 104.928.030 123.246.671 136.593.495 155.352.869 174.687.563 194.771.496 226.079.759
58
ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
A continuación, una vez se tienen los ingresos anuales, se calculan los Ingresos Totales multiplicando por
5 el valor anual de cada quinquenio, para cada uno de los horizontes temporales. De esta manera se
obtiene el total general de todo el período analizado, por tramo, horizonte e hipótesis tarifaria
considerada. Esto es lo que se muestra en los siguientes gráficos y matrices.
GRAFICO 5.4. INGRESOS TOTALES PASAJEROS ($) (CFBC). TARIFA 0,15 BS/ PAX KM
5
02
03
03
04
04
05
05
_2
_2
_2
_2
_2
_2
_2
21
26
31
36
41
46
51
20
20
20
20
20
20
20
Q_
Q_
Q_
Q_
Q_
Q_
Q_
GRAFICO 5.5. INGRESOS TOTALES PASAJEROS ($) (CFBC). TARIFA 0,22 BS / PAX KM
$1.050.000.000
La Paz - Cochabamba
$850.000.000 Cochabamba-Montero
$650.000.000 Montero - Santa Cruz
Santa Cruz - Pt. Suárez
$450.000.000 Total general
$250.000.000
$50.000.000
25
30
35
40
45
50
55
20
20
20
20
20
20
20
_
_
21
26
31
36
41
46
51
20
20
20
20
20
20
20
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Q_
Q_
Q_
Q_
Q_
Q_
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ESTUDIO DE ANÁLISIS DE PROSPECTIVA
COMERCIAL, MERCADO Y ALTERNATIVAS LOGÍSTICAS
No. del Préstamo BO-L1056-1 - Ref. 02-2012
TABLA 5.9. INGRESOS TOTALES PASAJEROS ($) (CFBC). TARIFA 0,15 BS / PAX KM
Ingresos Totales (USD) Tarifa 0,15 Bs / pasajero Km
TRAMO DEL CFBC 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040 2041-2045 2046-2050 2051-2055 TOTAL
La Paz - Cochabamba $ 105.897.549 $ 125.581.895 $ 142.127.784 $ 163.316.150 $ 185.606.913 $ 209.225.145 $ 242.436.012 $ 1.174.191.447
Cochabamba-Santa Cruz $ 176.296.524 $ 209.929.624 $ 237.172.664 $ 273.792.925 $ 312.593.091 $ 354.000.188 $ 418.762.965 $ 1.982.547.982
Santa Cruz - Pt. Suárez $ 76.441.234 $ 91.321.217 $ 102.953.420 $ 119.328.451 $ 136.728.859 $ 155.390.078 $ 180.770.002 $ 862.933.261
TOTAL $ 459.649.666 $ 544.615.140 $ 616.882.943 $ 708.489.744 $ 804.754.802 $ 906.702.824 $ 1.048.772.583 $ 5.089.867.703
TABLA 5.10. INGRESOS TOTALES PASAJEROS ($) (CFBC). TARIFA 0,22 BS/ PAX KM
Ingresos Totales (USD) Tarifa 0,22 Bs / pasajero Km
TRAMO DEL CFBC 2021-2025 2026-2030 2031-2035 2036-2040 2041-2045 2046-2050 2051-2055 TOTAL
La Paz - Cochabamba $ 117.571.411 $ 138.328.015 $ 153.025.144 $ 174.295.482 $ 196.286.849 $ 219.193.486 $ 255.611.017 $ 1.254.311.403
Cochabamba-Santa Cruz $ 189.132.525 $ 223.109.887 $ 244.894.189 $ 279.759.922 $ 315.964.878 $ 353.843.021 $ 422.766.687 $ 2.029.471.110
Santa Cruz - Pt. Suárez $ 72.048.306 $ 84.989.125 $ 91.541.201 $ 104.559.916 $ 117.993.378 $ 131.991.930 $ 156.655.516 $ 759.779.372
TOTAL $ 524.640.151 $ 616.233.356 $ 682.967.475 $ 776.764.344 $ 873.437.814 $ 973.857.480 $ 1.130.398.793 $ 5.578.299.414
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