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Elaborado por:
Camilo Parada
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Tomado del Decreto 1702 de 2015, Capitulo 6, artículo 2.2.4.6.1 y 2.2.4.6.4
El 1 de Junio de 2017, es el plazo establecido por el Ministerio de Trabajo en el
decreto 052 del 2017, para que todas la empresas del país sustituyan el Programa
de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST) y den inicio a la ejecución de las fases para implementar el
Sistema, establecidas entre Junio del 2017 y Abril del 2019.
2. OBJETIVOS
3. JUSTIFICACIÓN.
La seguridad y salud en el trabajo se ha convertido en un requisito fundamental
tanto para el funcionamiento de una organización como para brindar bienestar de
los empleados. Es una condición que no se puede negociar y debe ser prioridad
en cada una de las políticas de cualquier organización. Sin embargo el panorama
en seguridad y salud en el trabajo en el mundo no es alentador ya que según
Renán Alfonso Rojas Gutiérrez, presidente ejecutivo del consejo colombiano de
seguridad comenta que en el mundo alrededor de 317 de millones de personas
son víctimas de accidentes en el trabajo y más de 2.3 millones de personas
mueren al año por accidentes o enfermedades laborales de acuerdo a cifras de la
organización de la organización internacional del trabajo. Se calcula además que
la carga económica asumida por los países en el mundo a causa de dicha
accidentalidad puede costar hasta alrededor del 4% del producto interno bruto del
año. Según la OIT Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de un
accidente o enfermedad laboral y cada 15 segundos, 153 trabajadores tienen un
accidente laboral; Cifras que demuestran la importancia de desarrollar proyectos
enfocados a la prevención de accidentes y enfermedades laborales y hace un
llamado al estado a definir estrategias para activar y supervisar el trabajo seguro
en las organizaciones y de esta manera en general concientizar en el mundo
sobre la magnitud que tiene la seguridad en el trabajo. A pesar de que Colombia
se encuentra por debajo del promedio mundial Las cifras en el país llaman la
atención; en los últimos años las muertes por accidentes de trabajo han ido
disminuyendo en el 2014 se presentaron 564 muertes laborales y en 2015 fueron
469 cifras que representan las falencia que existen en los sistemas de seguridad
de las empresas de Colombia. Los tres sectores de la economía DE COLOMBIA
donde se presentan más accidentes son el sector inmobiliario, construcción y
transporte; estos representan el 64% de los casos de muerte en un accidente
laboral seguidos de minas y canteras con un 11% y, manufactura 7%, comercio
6%, agricultura 5%. De acuerdo a esto a lo largo de la historia las entidades
gubernamentales y organizaciones han protegido la salud del trabajador, pero no
se había realizado de forma integral y formal. A partir del Decreto 1072 de 2015 se
debe implementar a nivel organizacional un sistema de gestión y seguridad y salud
en el trabajo, cuyo objetivo fundamental es la gestión del riesgo de forma
sistemática en donde se involucren a todos los interesados de la organización.
4. ANTECENDETES INVESTIGATIVOS
La seguridad, la salud en el trabajo y protección de los empleados fue un tema
desconocido en Colombia a hasta el inicio del siglo XX. A principios del siglo
pasado se trata el tema de seguridad en el trabajo con la Ley 57 de 1915 conocida
como la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y
que se convierte en la primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional
en el país. Luego apareció la ley 46 de 1918, que dictaminaba medidas de Higiene
y Sanidad para empleados y empleadores, la Ley 37 de 1921, que establecía un
seguro de vida colectivo para empleados, la Ley 10 de 1934, donde se
reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y
contratación laboral, la Ley 96 de 1938, creación de la entidad hoy conocida como
Ministerio de la Protección Social, la Ley 44 de 1939, creación del Seguro
Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de trabajo y el Decreto 2350 de
1944, que promulgaba los fundamentos del Código Sustantivo del Trabajo y la
obligación de proteger a los trabajadores en su trabajo. Pero es en el año 1945
cuando se cementan las bases de la salud ocupacional en Colombia, al ser
aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban
disposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales,
conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo. A dicha ley
se le hicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del año 1941. Los
años siguientes son de gran movimiento en el ámbito de salud ocupacional en
Colombia, porque en 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales,
con el objetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores
colombianos. En 1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina
Nacional de Medicina e Higiene Industrial y posteriormente, con el Decreto 3767
de 1949, se establecen políticas de seguridad industrial e higiene para los
establecimientos de trabajo. Estas estructuras surgieron como compensación a
una situación de desamparo de los trabajadores por parte de empresas privadas y
públicas, en donde no se daba pleno cumplimiento al pago de las llamadas
prestaciones patronales, asociadas a una mentalidad caritativa católica
(ZAMBRANO SOLARTE, 2013).
Posterior a esto ha habido una revolución mundial, en los últimos cincuenta años
pues se ha evidenciado que la salud de los empleados debe ser una máxima,
pues de estos depende la eficiencia y productividad de las empresas en general.
Colombia no ha sido ajena a este desarrollo y a finales de los setenta creo La Ley
9 de 1979 que fue la primera aproximación real del gobierno a la protección de la
salud del trabajador, en especial su artículo 81 que señala que “la salud de los
trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo socioeconómico del
país; su preservación y conservación son actividades de interés social y sanitario
en la que participarán el gobierno y los particulares (SOCIAL M. D., 2017).
BIBLIOGRAFIA
FASECOLDA. (2014).Análisis del mercado laboral en Colombia: Una nueva cara
de la formalidad. Colombia.
ICONTEC. (2011) Guía técnica GTC 3701. Higiene y seguridad. Guía para la
clasificación, registro y estadística de accidentes y enfermedades laborales.
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