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Fondation pour

l’innovation politique
Un think tank libéral,
progressiste et européen

réfléchir

proposer

anticiper

débattre

évaluer
La Fondation pour l’innovation politique
1er THINK TANK POLITIQUE FRANÇAIS
AU CLASSEMENT MONDIAL 2017
Global Go to Think Tank Index
de l’Université de Pennsylvanie1

Le 30 janvier 2018, la 11ème édition du 2017 Global Go To Think Tank


Index a été rendue publique. Ce classement est la référence des
think tanks dans le monde. Plus de 4 750 experts, universitaires,
décideurs politiques, représentants d’ONG, think tanks, journalistes
et chefs d’entreprise de nombreux pays ont participé à l’élaboration
2 de ce classement annuel des 6 846 think tanks dans le monde,
dont les 197 think tanks français.

La Fondation pour l’innovation politique est classée :


1er think tank politique français et
20ème think tank politique dans le monde
Pour mesurer la valeur de notre position dans ce classement, il faut garder à l’esprit que
nos publications sont principalement disponibles en français. Enfin, rappelons que les deux
premières fondations de ce classement, la Konrad Adenauer Foundation et la Friedrich Ebert
Foundation, ont des budgets environ 100 fois supérieurs au nôtre.
Nous sommes fiers de la place reconnue à la Fondation pour l’innovation politique.
Grâce à toutes celles et tous ceux qui nous soutiennent par leurs dons, grâce au travail de nos
auteurs et à la forte implication de nos équipes, nous obtenons, cette année encore 2, une
reconnaissance internationale de notre contribution au débat public, à la décision politique et
au pluralisme des idées.
Vivent les idées libérales, progressistes et européennes !
Dominique Reynié
Directeur général de la Fondation pour l’innovation politique

1. Créé en 1989 par le Foreign Policy Research Institute de Philadelphie, le Think Tanks and Civil Societies
Program (TTCSP) est depuis 2008 placé sous la responsabilité de l’Université de Pennsylvanie :
http://gotothinktank.com/.
2. Classement parmi les think tanks politiques français : 1er en 2012, 2ème en 2013 et 1er depuis 2014.

Fondation pour l’innovation politique


fondapol fondapol.org

Née en 2004, la Fondation pour l’innovation politique contribue au pluralisme de la pensée et


au renouvellement du débat public. Elle s’inscrit dans une perspective libérale, progressiste et
européenne.

La Fondation pour l’innovation politique offre un espace indépendant d’expertise, de réflexion


et d’échange tourné vers la production et la diffusion d’idées et de propositions. Elle contribue
au pluralisme de la pensée et au renouvellement du débat public dans une perspective
libérale, progressiste et européenne. Dans ses travaux, la Fondation privilégie quatre enjeux :
la croissance économique, l’écologie, les valeurs et le numérique.

Le site fondapol.org met à disposition du public la totalité de ses travaux. Sa plateforme 3


Data.fondapol rend accessibles et utilisables par tous les données collectées lors de ses
différentes enquêtes et en plusieurs langues, lorsqu’il s’agit d’enquêtes internationales.

De même, dans la ligne éditoriale de la Fondation, le média « Anthropotechnie » entend explorer


les nouveaux territoires ouverts par l’amélioration humaine, le clonage reproductif, l’hybridation
homme/machine, l’ingénierie génétique et les manipulations germinales. Il contribue à la réflexion
et au débat sur le transhumanisme. « Anthropotechnie » propose des articles traitant des enjeux
éthiques, philosophiques et politiques que pose l’expansion des innovations technologiques dans
le domaine de l’amélioration du corps et des capacités humaines.

Par ailleurs, le média « Trop Libre » offre un regard quotidien critique sur l’actualité et la vie des
idées. « Trop Libre » propose également une importante veille dédiée aux effets de la révolution
numérique sur les pratiques politiques, économiques et sociales dans sa rubrique « Renaissance
numérique ».

La Fondation pour l’innovation politique est reconnue d’utilité publique. Elle est indépendante
et n’est subventionnée par aucun parti politique. Ses ressources sont publiques et privées. Le
soutien des entreprises et des particuliers est essentiel au développement de ses activités.

fondapol.org
fondapol Domaines de recherche

Croissance économique
Solutions à la dette publique, compétitivité des entreprises, innovation, philanthropie, fiscalité…
ces thèmes sont quelques-uns de ceux qui ont été abordés par la Fondation pour l’innovation
politique. La mondialisation, qui est aussi un défi majeur pour les Européens en raison de leur
situation démographique défavorable et du déplacement du cœur de l’activité économique vers
la zone Asie-Pacifique, est aussi au nombre de ses chantiers prioritaires, tout comme l’intégration
de la France dans une économie globale.

Écologie
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Aujourd’hui, plus personne ne conteste l’importance de l’enjeu écologique. La cause de
l’environnement est définitivement installée au cœur du débat politique. Mais il existe deux
conceptions de l’écologie : l’une est culpabilisante et régressive, voire désespérante, tandis que
l’autre, que nous défendons, repose sur une approche incitative, rationnelle et progressiste.
Nous aspirons à l’avènement d’une société post-carbone, fondée sur l’innovation scientifique et
la croissance verte dans le cadre d’une action publique redéfinie.

Valeurs
Après l’effondrement du communisme, les gauches européennes sont confrontées à une
impasse doctrinale. La globalisation économique et le vieillissement démographique affectent
profondément le modèle social-démocrate, menacé de disparition. Il faut accepter une refonte
du système social français. Pour autant, les écueils de la gauche ne favorisent pas le triomphe de
la droite libérale. On assiste ainsi à une résurgence des discours hostiles à l’économie de marché
et à de nouvelles crispations nationalistes, témoignant pour les droites européennes d’une crise
d’identité qui appelle un profond travail de rénovation intellectuelle.

Numérique
Les outils numériques offrent un potentiel considérable de transformation de notre vie
sociale et politique. Dès aujourd’hui, ils rendent possibles à faible coût l’amélioration du travail
administratif, l’appropriation par les citoyens des données publiques ou encore leur participation
à la décision publique. La Fondation pour l’innovation politique souhaite participer activement au
travail d’information et de réflexion sur les usages que ces nouvelles techniques permettent et
contribuer à répondre aux questions que leur utilisation soulève.

Fondation pour l’innovation politique


Où va la démocratie ?
Sous la direction de Dominique Reynié – Octobre 2017
Plon, Paris, 2017, 320 pages
Depuis plusieurs années déjà, les signes d’une fragilisation du
monde démocratique se multiplient. La hausse de l’abstention,
l’installation d’un puissant vote populiste et les fractures territoriales
et culturelles en sont les signes les plus remarquables. À des degrés
divers, la défiance à l’égard des institutions, des acteurs politiques
et du monde médiatique est commune à la plupart des démocraties
et, presque partout, elle domine dans l’opinion, y compris là où le
régime démocratique semblait plus solidement enraciné.
Les démocraties subissent les effets du grand changement
historique. Le vieillissement démographique fragilise les politiques
de solidarité, indispensables à la cohésion sociale. La globalisation 5
et le basculement démographique et migratoire font douter de la
capacité de régulation, voire de gouvernement, des États. Dans le
monde démocratique, on ne met pas encore en doute massivement
la valeur du vote mais on s’interroge de plus en plus sur son efficacité
et son utilité.
Le régime démocratique entre dans une nouvelle phase de son
histoire. Son avenir est incertain. Voilà pourquoi il importe de
mieux définir l’état présent de la démocratie. C’est dans ce but
que l’enquête «¬ Où va la démocratie¬? ¬» a été conçue par la
Fondation pour l’innovation politique. Sa réalisation a été confiée à l’institut Ipsos, qui a administré
un questionnaire en 23 ¬langues différentes. Plus de 22¬ 000 citoyens ont été interrogés dans 26
-pays¬ : l’Allemagne, l’Autriche, la Belgique, la Bulgarie, la Croatie, le Danemark, l’Espagne, les États-
Unis, l’Estonie, la Finlande, la France, la ¬Grèce, la Hongrie, l’Italie, la Lettonie, la Lituanie, la Norvège,
les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la¬ République tchèque, la Roumanie, le Royaume-Uni, la
Slovaquie, la Suède et la Suisse.
L’enquête aborde de nombreuses questions, parmi lesquelles l’attachement au vote, la confiance
dans les institutions, la montée de l’autoritarisme, la confiance dans les gouvernants mais aussi
dans les médias, les jugements suscités par la police et l’armée, l’état de l’opinion sur la peine de
mort, l’immigration, l’avortement, les réfugiés ou l’islam, etc. Cette enquête est le fruit d’un travail
collectif. Outre les réflexions des membres de l’équipe de la Fondation pour l’innovation politique et
de celle de l’institut Ipsos, elle comprend aussi les contributions des universitaires Oriol Bartomeus,
Bruno Cautrès, Corinne Deloy, David Hanley, Aminata Kone, Marc Lazar, Anne Muxel, Pascal
Perrineau, Dominique Reynié, Johan Rochel, Jacques Rupnik, Corentin Sellin, Christophe de Voogd
et Mathieu Zagrodzki. Avec les données recueillies et présentées dans ce volume, nous souhaitons
alimenter les réflexions sur l’avenir du régime démocratique à l’âge de la transition démographique
et de la globalisation.

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Les notes de la fondation
Croissance

Pour l’emploi : La subgrogation du crédit d’impôt


des services à la personne
Par Bruno Despujol, Dominique Reynié, Olivier Peraldi – Août 2017
Le mécanisme présenté dans cette note vise à relancer la dynamique des
services à la personne en favorisant l’accès du plus grand nombre aux services
déclarés, par la suppression du décalage de crédit d’impôt que le système
actuel fait supporter aux ménages. Ce décalage de trésorerie freine le recours
aux services à la personne, contrariant le développement de ce secteur aux
effets positifs potentiellement considérables sur l’emploi et la croissance.
Selon les techniques de la cession de créances, ou de subrogation conventionnelle prônées ici, le
mécanisme permettrait une mobilisation immédiate par le secteur bancaire, sans avoir à requérir
6 un effort financier de la part de l’État. La créance naîtrait lors de chaque consommation de services
à la personne et serait immédiatement mobilisable auprès d’un établissement financier.
Du côté de l’État, la création de créance correspondant aux 50 % de crédit d’impôt ne change pas
le mécanisme actuel de comptabilisation de la dépense fiscale. Il n’y a donc pas d’incidence sur la
dette au sens de Maastricht. Du côté du consommateur, la créance ainsi prise en charge, lui permet
de bénéficier immédiatement d’un remboursement. Ce mécanisme encourage donc une demande
plus importante de services auprès d’un organisme d’aide et de services à la personne ou d’un
employé de services à la personne via un intermédiaire. Le bénéfice attendu est la création de 200
000 emplois dès la première année.
Au-delà du cas particulier du secteur des services à la personne, cette note promeut une méthode de
réforme. Elle veut contribuer à l’avènement d’une nouvelle culture politique associant intimement
à la décision publique les acteurs de la société civile et particulièrement le monde entrepreneurial.
Cette méthode repose sur une identification partagée de l’intérêt général.

Cette note a été écrite par Bruno Despujol, Partner du cabinet Oliver Wyman, en Charge de la practice
Services, Olivier Peraldi, Directeur général de la Fédération du Service aux Particuliers (FESP) et
Dominique Reynié, Directeur général de la Fondation pour l’innovation politique.

Fondation pour l’innovation politique


Marché du Travail : Pour la Réforme
Par Faÿçal Hafied – Juillet 2017
La présente note se fixe pour objectif de réactiver et développer les arguments
soumis à la discussion et à la concertation dans le cadre de la réforme du
marché du travail français. Elle est organisée autour de deux axes :
– un axe portant sur la flexibilisation accrue du marché du travail, dans
lequel sont ébauchées des pistes visant à résorber la dualité du marché du
travail via, par exemple, la mise en place d’un contrat de travail unique aux
conditions de licenciement assouplies (inscription ex ante des conditions de
la rupture dans le contrat, plafonnement des indemnités de licenciement, élargissement des motifs
du licenciement économique…), la surtaxation des contrats à durée déterminée (établissement 7
d’un système de quotas sur les contrats à durée déterminée) ou encore la mise en place d’un «
contrat de travail intermittent ». La question des conditions d’éligibilité à l’assurance chômage
y est également soulevée et les incitations les plus pertinentes y sont évaluées au regard des
études disponibles sur le sujet (système d’« impôt négatif » conditionné à l’acceptation d’un
travail peu rémunéré, plafonnement des revenus de remplacement en dessous de ceux du travail,
responsabilisation accrue du conseiller de Pôle Emploi dans l’application des sanctions liées à
la prospection d’emplois par le demandeur, réduction du taux de remplacement). Enfin, la note
souligne tout l’intérêt d’une simplification des dispositifs d’allègement des cotisations sociales
ciblant les salaires situés au niveau du Smic ;
– un axe concernant la sécurisation des parcours professionnels, qui souligne l’intérêt d’opérer un
transfert de dotation budgétaire vers les emplois aidés du secteur marchand, pour lesquels le retour
vers l’emploi des bénéficiaires est plus efficace. Des pistes visant à l’amélioration de la formation
professionnelle sont également évoquées par le moyen d’un pilotage plus étroit des dispositifs,
confié aux Régions et à un organisme chargé du contenu des programmes et de leur certification.
L’orientation professionnelle peut également être améliorée via une information plus transparente
sur les débouchés au moment de la soumission des voeux par le candidat au baccalauréat
ou à un diplôme équivalent sur la plateforme d’admission post-bac (APB). La note soutient
également l’institution du compte personnel de formation (CPF) en tant que socle de la formation
professionnelle, soutenu par une hausse de la contribution des entreprises, son étatisation – la
collecte devant désormais incomber aux Urssaf et le paiement des formations dispensées à
la Caisse des dépôts. La note milite par ailleurs en faveur de la modulation du financement de
l’assurance chômage et la création d’un compte bonus-malus au niveau de chaque entreprise, sur le
modèle de l’« experience rating » américain incitant les entreprises procédant à des licenciements
à assumer les coûts associés pour la collectivité, le chômage étant une externalité négative. Un
approfondissement du compte personnel d’activité (CPA) est également suggéré dans le sens d’une
plus grande universalité des droits ainsi que d’une meilleure portabilité et fongibilité de ceux-ci.
Cette note a été écrite par Faÿçal Hafied, Essayiste, spécialiste de la croissance et du financement
de l’innovation, auteur de Super Croissance, La stagnation séculaire n’aura pas lieu (FYP éditions,
2017) et de Introduction au capital-risque. Un levier pour le financement de l’innovation (Revue
Banque, 2017).

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Les notes de la fondation
Croissance

Notre-Dame-des-Landes :
L’État, Le droit, La démocratie empêchés
Par Bruno Hug de Larauze – Mai 2017
Le transfert de l’Aéroport de Nantes Atlantique à Notre-Dame-des-Landes
est devenu le symbole des nombreux blocages auxquels sont confrontés les
grands projets de développement de notre pays. Il reste pourtant un projet
mesuré et il a été conçu au terme d’un processus de décision longuement
et minutieusement préparé. Aucun projet d’infrastructures n’a été plus
étudié, analysé et expertisé. Il a même été finalement approuvé par un
vote démocratique. Pourtant, alors que l’aéroport du Grand Ouest devait être inauguré en 2017, la
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première pierre n’est pas encore posée. Sa réalisation aurait dû se dérouler de manière rationnelle
et apaisée. Mais une opposition illégale occupe le site depuis plusieurs années sans que l’État ne
parvienne à imposer les décisions publiques prises au terme de longues procédures d’expertises
et de consultations. Comment en est-on arrivé à cette situation où un projet de développement
économique est empêché pendant des décennies ? Nul doute que ce dossier sera l’un des premiers
pour le nouveau président de la République et pour son gouvernement. La décision d’entamer enfin
un chantier autorisé inscrirait le quinquennat qui s’ouvre sous le signe du volontarisme économique
et politique dont nous avons tant besoin.
Cette note a été écrite par Bruno Hug de Larauze, PDG de IDEA Groupe, président du Club des Trente
et de Ouest Logistique.

Dette publique : la mesurer, la réduire


Par Jean-Marc Daniel – Avril 2017
Parmi les problèmes des économistes, il y a la nécessité de s’entendre sur
la définition des mots qu’ils emploient et, une fois cette définition acquise,
d’être à même d’en donner une traduction chiffrée. En effet, en changeant
insensiblement la définition des concepts, on oriente les résultats de
l’évaluation si bien que l’on infléchit l’interprétation de la réalité et on modifie
les prescriptions de politique économique. La dette publique n’échappe pas
à cette règle. C’est d’autant plus frappant que cette dette est devenue au
travers des engagements européens un enjeu non seulement économique mais encore politique.
Les Européens se sont mis d’accord sur une définition de la dette qui est désormais utilisée partout,
y compris par les pays extérieurs à l’Europe, sous le nom de « dette au sens de Maastricht ». Cette
définition est néanmoins accusée tantôt d’être trop générale tantôt d’être trop limitée et in fine de
masquer l’ampleur de la détérioration de la situation financière des États.


Fondation pour l’innovation politique



Le but de la présente note est de faire le point sur le cas de la France en partant de la dette au sens
de Maastricht avant de voir comment des évaluations différentes et une définition des contours,
autre que celle retenue dans le traité de Maastricht, pourraient en donner une image renouvelée. La
conclusion en est que, si une analyse fine de l’outil de mesure est importante, la réalité économique
la dépasse pour imposer une évidence : la nécessité d’équilibrer au plus vite les comptes publics.
Cette note a été écrite par Jean-Marc Daniel, Professeur à ESCP Europe et chroniqueur au journal Les
Échos.

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Parfaire le paritarisme par l’indépendance
financière
Par Julien Damon – Avril 2017
Le paritarisme est à l’ordre du jour du débat public. Certains proposent de s’en
défaire, d’autres aspirent à le préciser et, là où il est nécessaire, à le parfaire.
La plupart des personnes vivant en France sont concernées mais n’en ont
pas grand-chose à faire. Il est vrai que le sujet ne brille pas par sa clarté.
L’expression « paritarisme » désigne des blocs de politiques aux enjeux
sensiblement différents (sécurité sociale, protection sociale complémentaire,
formation professionnelle, politique du logement…). S’il est impossible et illégitime de vouloir se
défaire, d’un coup, de tout ce que comprend et implique le paritarisme, il importe de parfaire un
ensemble de mécanismes afin de permettre aux Français de se réapproprier démocratiquement
leur protection sociale. Le paritarisme, en effet, intrigue, intéresse et inquiète. Il intrigue, car les
procédures et circuits procèdent d’une redoutable complexité. Il intéresse (ou devrait intéresser),
car il se situe au coeur du modèle social français. Enfin, il inquiète, car le relatif manque de clarté et
de légitimité appelle un nécessaire aggiornamento. Au moins sur le plan financier.
Cette note rappelle certains fondamentaux et plaide pour des organisations syndicales, d’employés
et d’employeurs investies dans un paritarisme mieux délimité et moins dépendant des finances
publiques. Un paritarisme sous perfusion de prélèvements obligatoires et de subventions
pervertit autant l’idéal que le quotidien de la démocratie sociale. Un paritarisme d’adhésion et de
conviction, sur un périmètre ajusté, lui confère son efficacité et son éclat. Issu de l’économie et de
compromis du XXe siècle, le paritarisme doit entrer dans le XXIe siècle en redéfinissant ses contours
(notamment par rapport aux pouvoirs publics) et en revoyant ses modalités de financement
(notamment par rapport aux finances publiques). Cette note plaide pour une transparence
assurée, une indépendance affirmée, une gouvernance optimisée. L’ambition consiste à rénover
substantiellement le paritarisme plutôt qu’à simplement le ripoliner ou, abusivement, le contester.
Cette note a été écrite par Julien Damon, Professeur associé à Sciences Po et membre du conseil
scientifique et d’évaluation de la Fondapol.

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Les notes de la fondation
Croissance
Former, de plus en plus, de mieux en mieux :
l’enjeu de la formation professionnelle
Par Olivier Faron – Avril 2017
La formation professionnelle est un formidable enjeu social et économique.
C’est un enjeu individuel pour les milliers de salariés, dont les carrières vont
connaître des changements croissants, et un enjeu collectif au cœur de la
politique de ressources humaines des entreprises, pour lesquelles c’est
un levier de développement incontournable. Pourtant, les situations sont
très variables selon les pays, selon les types d’entreprises, selon les cycles
de formation… Beaucoup dépend du bon déploiement du triangle formé entre l’actif, l’entreprise
et l’organisme de formation. Les modalités de transmission des compétences sont fortement
impactées par les processus de digitalisation. La loi de mars 2014 marque une rupture, en entraînant
des obligations différentes et donc une nouvelle répartition des rôles, via un renforcement de
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l’intervention des Régions et de l’Europe. Cette loi crée surtout de nouveaux outils comme le conseil
en évolution professionnelle, pour orienter, ou le compte personnel de formation, pour capitaliser.
Ces deux dispositifs deviennent les pivots du nouveau système institué, en plaçant l’actif au cœur
de la demande. La formation professionnelle de demain devra désormais respecter des exigences
de qualité, dues tant aux prescripteurs qu’aux apprenants. À la clé, la question centrale est bien
celle d’une formation professionnelle à même de réduire les inégalités devant l’emploi, plutôt que
d’accentuer les avantages des insiders.
Cette note a été écrite par Olivier Faron, administrateur général du Conservatoire national des arts
et métiers.

L’actif épargne logement,


concilier mobilité et propriété
Par Pierre-François Gouiffès – Février 2017
À l’heure où la révolution de l’économie collaborative semble remettre en
cause le concept même de propriété au profit de l’usage et de l’expérience,
il est utile de rappeler l’organisation de la propriété du logement en France
et de voir si cette organisation atténue ou au contraire renforce les deux
maux économiques et sociétaux que sont la faible mobilité résidentielle et
les difficultés croissantes d’accession à la propriété.
La propriété demeure centrale dans le logement puisqu’elle conditionne l’investissement dans un
secteur fortement capitalistique. En France, elle se répartit quasi exclusivement entre les ménages
et les bailleurs sociaux et publics, qui concentrent également l’essentiel des transferts de propriété.
Toutes les autres formes de détention ou de mutations (viager, location accession…) demeurent
marginales mais font désormais l’objet d’innovations multiples.
Toute réforme visant à transformer et à moderniser l’organisation de la propriété du logement doit
viser à renforcer la mobilité résidentielle et patrimoniale. Une orientation importante consiste à
mieux distinguer le logement en tant que service du logement en tant qu’actif ; on peut alors faciliter
la transformation en cours de l’utilisation du logement par le numérique et les nouveaux usages,
tout en permettant de multiples utilisations de la réserve de valeur que constitue le logement en
tant qu’actif.

Fondation pour l’innovation politique

L’actif épargne logement (AEL), innovation juridique et fiscale proposée dans cette note, a pour
ambition de constituer un instrument de modernisation pertinent. L’AEL consiste à donner à chaque
Français un droit générique à la propriété de tout ou partie d’un lot de logement et à lui accorder
pour ce lot les attributs juridiques et fiscaux actuellement réservés à la résidence principale :
exonération des revenus fonciers et des plus-values, règles d’insaisissabilité protectrices. Ce droit
à l’AEL permet alors l’accession progressive au logement et favorise la mobilité résidentielle et
patrimoniale.
Cette note a été écrite par Pierre-François Gouiffès, inspecteur général des finances, ancien maître
de conférences à Sciences Po, auteur de l’ouvrage Le logement en France (Economica, 2017).

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De l’assurance maladie à l’assurance santé


Par Patrick Negaret – Février 2017
La dégradation lente et inéluctable de notre système de santé nécessiterait
des mesures fortes, structurelles, qui s’attaquent aux causes de cette
situation. Continuer dans la voie actuelle aboutit à une lente érosion de la
prise en charge par l’assurance maladie et à une augmentation régulière des
prélèvements, assorties d’un déficit permanent. Malgré des soins de haut
niveau et une certaine qualité des soins courants, les faits sont éloquents
: difficultés d’accès aux soins, résultats sanitaires souvent moyens,
mécontentement des établissements de soins et des professionnels de santé, voire des assurés
sociaux, gaspillages récurrents.
Outre les nécessaires réformes pour remédier à ces problèmes multiples, un constat devrait guider
l’action : la partie la plus importante et dynamique des dépenses de santé repose sur les affections
chroniques. Et il est possible de parvenir à limiter cette progression en modifiant notamment les
comportements individuels. Les soins ne sont qu’une partie de la santé et une véritable politique de
santé ne saurait se résumer à toujours dépenser plus pour les soins. Au-delà de son rôle traditionnel
de prise en charge des frais de santé, l’assurance maladie doit évoluer dans son approche et donner
aux individus qu’elle est censée protéger les moyens de gérer leur capital santé.
C’est tout le sens de la démarche Santé Active initiée à la Caisse primaire d’assurance maladie
(CPAM) de la Sarthe à partir de 1998 et reprise ensuite à l’échelon national par la Caisse nationale
d’assurance maladie (CNAM) en 2011. Néanmoins, ce service en santé n’est plus guère soutenu
aujourd’hui, excepté le coaching en ligne. La véritable ambition de ce grand service public qu’est
l’assurance maladie n’est-elle pas de garantir la santé de ses concitoyens et pas seulement la prise
en charge des soins ? D’être une assurance santé plutôt qu’une assurance maladie ?
Cette note a été écrite par Patrick Négaret, directeur général de la caisse primaire d’assurance
maladie des Yvelines et concepteur de la démarche Santé Active de la CNAMTS.

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Les notes de la fondation
Croissance

Hôpital : libérer l’innovation


Par Christophe Marques, Nicolas Bouzou – Février 2017
Le monde de la santé est entré dans une ère d’innovations radicales.
Télémédecine, big data, intelligence artificielle, robotique ou encore
génomique, ces disciplines médicales naissantes et aux progrès fulgurants
vont propulser l’avènement d’une médecine plus prédictive, préventive,
personnalisée et participative. Le système, en proie à de fortes inerties, se
trouve donc confronté au défi de son adaptation en continu.
Freinées par un cadre réglementaire rigide, une administration en manque
12 de réactivité, des structures lourdes et des ressources financières limitées, les adaptations
organisationnelles et technologiques du secteur hospitalier sont affreusement lentes. La
problématique du numérique est un cas d’école. Alors que la société française entre de plain-pied
dans l’ère du digital, l’hôpital affiche en la matière pas moins de quinze années de retard.
Dans un environnement aux progrès technologiques aussi rapides que radicaux, l’hôpital doit faire
preuve d’initiative, de flexibilité et de réactivité afin de se maintenir à la pointe de la modernité
et assurer aux patients les meilleurs soins possibles. Pour l’y aider, nous formulons ici trois
préconisations :
– enclencher un ambitieux programme de simplification propre au domaine de la santé, avec
notamment une adaptation rapide et évolutive de la réglementation, des régimes d’autorisation
et des tarifs réglementés. Le législateur doit notamment gagner en réactivité sur le sujet de la
télésanté.
– introduire de nouveaux outils de financement de l’innovation hospitalière, notamment en
sollicitant des fonds privés. Pour cela, nous préconisons l’expérimentation de Health Impact Bonds.
– intégrer aux hôpitaux des incubateurs pour les start-up de la santé. Le but est de rapprocher de
jeunes entreprises innovantes et prometteuses de leur clientèle pour les aider à développer des
produits plus adaptés aux besoins et aux contraintes de terrain.
Cette note a été rédigée par Christophe Marques, économiste chez Asterès, chargé des questions
de santé sous la direction de Nicolas Bouzou, économiste directeur-fondateur d’Asterès.

Fondation pour l’innovation politique


La république des entrepreneurs
Par Vincent Lorphelin – Janvier 2017
La politique de l’innovation révèle un manque de vision collective. Les
experts sont démunis pour comprendre les transformations en cours. Tout
cela leur impose de revenir aux mécanismes microéconomiques de ces
transformations, qui ne se résument ni à la numérisation des entreprises, ni
à l’ubérisation ou aux systèmes collaboratifs. Tous ces phénomènes sont les
conséquences d’un fait unique : la mutation de l’économie elle-même.
Un retour sur deux cents ans d’histoire permet de constater que, depuis
Malthus, l’économie a progressivement été identifiée à la monnaie alors que les Anciens ne faisaient 13
pas cet amalgame. Aujourd’hui, l’économie non marchande prend sa revanche. D’abord pressentie
à travers les actifs immatériels, le travail gratuit, la consommation responsable, le besoin de sens
social et environnemental du travail, elle se découvre dans toute sa diversité. Uber révèle que la
richesse relationnelle, notée par de simples étoiles, peut bousculer en quelques mois le marché des
taxis, sclérosé depuis soixante ans. BlaBlaCar, AirBnB ou Wikipédia manifestent la puissance de la
société civile et du modèle coopératif qu’elle porte. Toutes ces ressources, jusqu’à présent invisibles,
deviennent mesurables grâce à leur média numérique. Un nouveau continent économique se
dessine, en début d’exploration par les entrepreneurs. Comme à l’époque des grandes explorations
maritimes, le soutien sans faille de l’État en permettra la conquête organisée et bénéfique pour
tous. Aujourd’hui, l’alliance par projet des entrepreneurs et de l’État doit fonder la République des
entrepreneurs.
Cette note a été écrite par un collectif d’entrepreneurs animé par Vincent Lorphelin, co-président
de l’Institut de l’iconomie et fondateur de Venture Patents.
Ce collectif est composé de Nicolas d’Audiffret, Michel Bauwens, Jean-Marc Béguin, Jean-René
Boidron, Jérôme Boyé, Jean-David Chamboredon, Hugues Chevalier, Pierre-Henri Deballon, Cyrille
Le Floch, Clément Le Fournis, Bertrand Galley, Grégory Gazagne, Geoffroy Guigou, Idris Hassim,
Philippe Hayat, Philippe Honigman, Mehdi Houas, Francis Jacq, Gervais Johanet, Arnaud Katz,
Pauline Laigneau, Guilhem Miranda, Pierre Ollivier, François Pacot, Christian Saint-Étienne et Michel
Volle.

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Les notes de la fondation
Croissance

Des startups d’Etat à l’Etat plateforme


Par Pierre Pezziardi et Henri Verdier – Janvier 2017
Depuis 2013, emmenées par des agents publics déterminés, de petites
équipes maîtrisant parfaitement les codes du numérique ont revivifié les
valeurs de sens, d’autonomie et de responsabilité trop souvent absentes des
grandes organisations. Dans une exceptionnelle frugalité de moyens, elles
ont produit des services publics numériques plébiscités par leurs usagers.
Par analogie avec les méthodes de production et d’organisation des startups,
nous les avons appelées « startups d’État », même si elles ne visent ni le
14 profit ni l’entrée en bourse.
Cette expérience est riche d’enseignements pour la réforme de l’État dans son ensemble. Pour
qu’elle ne demeure pas un simple témoignage, il reste à en décider et à en organiser le passage
à l’échelle pour engager une réelle et profonde conversion numérique de l’État. C’est une réforme
peu coûteuse : 0,1 % du budget de chaque administration suffirait à y implanter un incubateur
d’innovation radicale comme beta.gouv.fr. Elle peut galvaniser une génération d’intrapreneurs de
la fonction publique et émanciper une foule de contributeurs qui créeront des milliers de filières
simplifiées, soulageant des millions de Français et dégageant d’énormes gains d’efficacité.
Exode numérique choisi ou uberisation subie, la traversée du désert est devant nous. L’exode de
millions de salariés dépossédés du sens de leur travail est engagé, mais un nouveau pari de la
confiance est possible. Il est même à portée de main.
Cette note a été écrite par Henri Verdier , directeur interministériel du numérique et du système
d’information et de communication de l’État (DINSIC), et Pierre Pezziardi, entrepreneur en
résidence au sein de la DINSIC et animateur de l’incubateur de startups d’État.

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Repenser notre politique commerciale
Par Laurence Daziano – Janvier 2017
À l’heure où le protectionnisme occupe une place croissante dans le débat
public aux États-Unis comme en Europe, l’ouverture au monde de l’économie
française, condition de sa croissance, ne saurait être remise en cause.
L’élection de Donald Trump à la présidence des États-Unis symbolise le
retour du protectionnisme dans les échanges internationaux. La politique
commerciale que le président élu souhaite mettre en place passe par un rejet
des accords internationaux. Cette nouvelle politique commerciale américaine
devrait avoir des impacts forts sur les échanges internationaux. 15
Au sein de l’Union européenne, la politique commerciale, compétence exclusive de l’Union, fait
également l’objet de contestations croissantes. Le commerce international constitue d’autant plus
un facteur déterminant de l’influence et du rang de la France dans le monde au travers des grandes
négociations multilatérales. Notre pays doit y retrouver une place centrale malgré ses handicaps :
déficit de la balance commerciale structurellement élevé, décrochage industriel. Parallèlement, la
structure du commerce mondial s’est fortement modifiée, déplaçant les zones de croissance des
pays développés vers les pays émergents, dans lesquels il nous faudra investir massivement.
Dans un tel contexte, la politique commerciale de la France doit être refondée, avec des ambitions
renouvelées et une « vision » davantage que des mesures techniques. La présente note a pour
ambition de constituer un ensemble cohérent et ambitieux de réformes pour repenser notre
politique commerciale et retrouver une place centrale dans la nouvelle économie mondiale.
Cette note a été écrite par Laurence Daziano, maître de conférences en économie à Sciences Po
et membre du conseil scientifique de la Fondation pour l’innovation politique. Spécialiste des pays
émergents, elle est l’auteur de l’ouvrage Les Pays émergents, approche géo-économique(Armand
Colin, 2014).

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Numérique

Le fact-checking : une réponse à la crise de


l’information et de la démocratie
Par Farid Gueham – Juillet 2017
Jamais le discours politique n’aura été observé, analysé, vérifié avec autant
de soin. Internet, tout en massifiant la quantité d’informations qui nous
parvient chaque jour, drainant des données plus ou moins vérifiées, facilite
également l’exercice de vérification des faits. Les nouvelles technologies qui
portent le fact-checking vers la voie de l’automatisation et de la vérification en
temps réel, façonnent notre rapport à l’information et au discours politique.
16 Aux fondements de la démarche du journaliste, le travail de vérification est réinventé par les
nouvelles technologies. Devant la recrudescence des fake news et la désinformation sur les réseaux
sociaux, la démarche de vérification est, elle aussi, en quête de légitimité. Le Big data et l’open
data ont accéléré le traitement des données, révolutionnant la vérification de l’information. Les
algorithmes au service du datajournalisme et les logiciels de fact-checking participatifs impactent
autant la production et la consommation d’information que l’exercice d’une citoyenneté augmentée.
Mais pour les détracteurs de la vérification des faits, l’outil serait défectueux, partisan, biaisé par
des financements ou un rattachement à des structures qui orienteraient ses résultats. Perfectible,
mais nécessaire, le véritable intérêt du fact-checking résiderait dans une nouvelle éducation des
citoyens aux médias et au discours politique à l’ère numérique. Et si le fact-checking, attendu
comme le remède à la crise de confiance et de légitimité qui touche autant la classe politique que
les médias, n’était que le retour aux sources d’une information de vérité par la voie de l’innovation ?
Cette note a été écrite par Farid Gueham, Consultant secteur public et contributeur numérique et
innovation auprès de la Fondation pour l’innovation politique.

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Vers la souveraineté numérique
Par Farid Gueham – Janvier 2017
Jusqu’où ira la toute-puissance des GAFAs dans l’accès et l’exploitation de
nos données personnelles ? Le confort de la servitude volontaire a un prix : la
mise à nu de nos usages, de notre consommation, de notre santé.
Depuis les révélations du site Wikileaks, la valeur « data » est une ressource
convoitée et jalousée par les États et les entreprises. À la course effrénée
pour cette valeur prisée répond la mise en place d’un nouvel écosystème où
s’affrontent les « cercles » de la souveraineté des citoyens, des États et des
entreprises. Quelle voix pourra porter le message de la liberté des citoyens sans se briser contre le 17
mur des puissantes multinationales ?
À l’heure où l’Union européenne affine sa politique de protection des données, de nouveaux rapports
de force écrivent chaque jour les règles d’une gouvernance en genèse. Droit fondamental garanti par
l’article 8 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, la protection des données
des citoyens, à l’intérieur et à l’extérieur du territoire européen, ravive l’urgence à délimiter un cadre
international des souverainetés.
De la reconnaissance du Privacy Shield le 12 juillet 2016 par la Commission européenne au Safe
Harbor, gage d’une protection équivalente des données à l’extérieur de l’espace européen, un
système nouveau émerge, dans une violence et une concurrence qui participent d’un éveil de
conscience aussi brutal que nécessaire : celui de la fin de l’internet avec ses libertés innées.
Cette note a été écrite par Farid Gueham, consultant secteur public et contributeur numérique et
innovation auprès de la Fondation pour l’innovation politique.

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Les notes de la fondation
Valeurs

Violence antisémite en Europe 2005-2015


By Johannes Due Enstad – September 2017
Quelle est la fréquence des actes antisémites violents dans l’Europe
d’aujourd’hui et quelles sont les tendances observables ? Dans quelle
mesure les membres de la communauté juive sont-ils exposés dans
les différents pays ? Qui sont les auteurs de ces crimes ?
Il est évidemment impératif de pouvoir répondre à ces questions
aussi précisément que possible si l’on veut combattre efficacement
l’antisémitisme, et en particulier l’antisémitisme violent.
18
Le travail présenté dans cette note tente d’établir une première
comparaison des niveaux de violence antisémite dans différents pays en combinant les données
relatives aux incidents fondées sur les rapports de police avec les résultats d’une enquête sur
l’antisémitisme réalisée en 2012 par l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne
(FRA). Un échantillon de sept pays (Allemagne, Danemark, France, Royaume-Uni, Norvège, Suède
et Russie) permet d’esquisser des analyses mais c’est surtout sur la base des données de quatre
pays du panel (France, Royaume-Uni, Allemagne et Suède) que l’étude comparative a été rendue
possible. C’est en France que l’exposition des Juifs à la violence antisémite semble la plus forte.
Concernant les auteurs d’actes antisémites violents, les données disponibles montrent, en Europe
de l’Ouest, la prédominance de personnes de culture musulmane, alors qu’en Russie le profil qui
prévaut est celui de militants d’extrême droite.
Les résultats présentés ici constituent une première contribution à une évaluation rigoureuse de
l’antisémitisme violent dans les pays européens. Ce travail appelle à la construction d’indicateurs
communs. La définition d’une mesure précise de l’antisémitisme est l’outil indispensable d’une
lutte efficace contre ce redoutable préjugé, capable d’engendrer des comportements violents, y
compris meurtriers.
Cette étude a été écrite par Johannes Due Enstad, département de littérature, d’études régionales
et de langues européennes, université d’Oslo. Centre de recherche sur l’extrémisme (C-REX),
université d’Oslo.

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France : Les Juifs vus par les musulmans.
Entre stéréotypes et méconnaissances
Par Dominique Schnapper, Iannis Roder, Mehdi Ghouirgate –
Mai 2017
En France, la résurgence de l’antisémitisme est une évidence. Pourtant
un trop grand nombre de personnes continuent de ne pas voir cette
réalité. Le retour, ou la réaffirmation des préjugés haineux en général et
de l’antisémitisme en particulier est l’une des manifestations les plus
saillantes de la crise que traversent nos démocraties. Obsession à la
fois caractéristique et constitutive de l’extrême droite, l’antisémitisme 19
ne s’y limite pas cependant. Les chemins de l’antisémitisme sont
pluriels. Les années 2000 ont été marquées par l’affirmation d’un « nouvel antisémitisme », au
sein d’une partie de la communauté immigrée et de culture musulmane.
L’observation, la mesure et l’étude de ces préjugés sont donc redevenus nécessaires. Le but de cette
étude est de comprendre comment celui qui se dit musulman ou de culture musulmane construit
sa perception des juifs. Il nous est apparu nécessaire d’étudier, à travers une série d’entretiens
qualitatifs réalisés par l’IFOP, les systèmes de représentation qui mènent ou, pour le moins, qui se
combinent à l’expression de préjugés antisémites.
Cette enquête a été menée en partenariat avec AJC (American Jewish Committee).
Trois auteurs ont commenté les verbatims de cette enquête : Medhi Ghouirgate, maître de
conférences Université Bordeaux-Montaigne études orientales et extrêmes-orientales, Iannis
Roder, professeur d’Histoire-Géographie à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) et formateur des
enseignants au Mémorial de la Shoah et Dominique Schnapper, sociologue, membre honoraire
du Conseil constitutionnel et présidente du musée d’art et d’histoire du judaïsme et de l’Institut
d’études avancées de Paris.
Elle est préfacée par Dominique Reynié, Directeur général de la Fondation pour l’innovation politique,
et Simone Rodan-Benzaquen, Directrice de l’AJC Paris/Europe.

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Valeurs

Les troubles du monde, l’Islamisme


et sa récupération populiste :
l’Europe démocratique menacée
Par Pierre-Adrien Hanania, AJC- Fondapol - Mars 2017
Il ne fait pas de doute que le projet européen est l’un des plus ambitieux de
l’histoire moderne. Son soixantième anniversaire est l’occasion de dire que
nous lui devons beaucoup. Le traité de Rome a permis d’éviter le retour sur le
sol européen des guerres et des tyrannies qui ont persécuté nos peuples et
ravagé notre continent. Que reste-t-il du bel idéal initial d’une union toujours
plus étroite, de la marche commune vers un progrès matériel et humain sans
cesse reconduit, de la volonté de peser sur l’avenir du monde, de l’humanité
20 comme de la planète ?
Assaillie de toutes parts, prise en tenailles par ceux qui souhaitent sa dislocation, voire qui œuvrent
en vue d’un Brexit généralisé, peu défendue, l’Europe vacille sous les coups.
Cette note a été écrite par Pierre-Adrien Hanania, chargé d’études auprès du Sursaut.

Porno addiction : nouvel enjeu de société


Par David Reynié – Mars 2017
La pornographie demeure un sujet tabou. Il semblerait qu’une forme de
bienséance mal placée l’ait exclue du débat public. Phénomène de masse
qui, dans la société de l’Internet, a pris une ampleur colossale, il s’agit
désormais d’un thème majeur, aux ramifications nombreuses et aux effets
insoupçonnés.
Le but de cette étude est de mettre en lumière le problème capital que pose
la consommation de contenu pornographique haut débit et de proposer une
solution afin d’en enrayer les effets négatifs sur la relation à soi et aux autres.
Une documentation scientifique croissante établit, d’une part, l’amplification et la multiplication
des problèmes rencontrés par les individus dans leur vie intime et, d’autre part, le lien entre ces
problèmes et la consommation de contenu pornographique en ligne. C’est sur la base de ces
études qu’est dénoncé ici le « porno » en tant que responsable d’un conditionnement émotionnel
et neurologique désastreux dont sont victimes les consommateurs, le plus souvent sans en être
conscients.


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Le porno est un produit de consommation de masse. Le mutisme embarrassé à l’égard de ce
type de contenu n’est pas approprié à l’ampleur du phénomène. On assiste depuis quelques
années à un accroissement de l’inquiétude quant aux effets de l’exposition régulière aux contenus
pornographiques. Ce qui était auparavant l’apanage des associations religieuses est devenu
aujourd’hui une problématique citoyenne. On assiste à la naissance de mouvements anti-porno,
principalement sous la forme de forums online, fondés sur l’expérience et les témoignages
d’internautes qui ont pu en mesurer les effets dévastateurs sur leur psychologie et leur sexualité.
Enfin, il est frappant de constater que la controverse sur le porno est déjà largement discutée et
documentée outre-Atlantique, tandis qu’elle est quasiment absente du débat public français. Le but
de cette note est de favoriser la discussion sur ce sujet.
Cette note a été écrite par David Reynié, étudiant en cinéma à l’Université de Californie à Los Angeles
(UCLA).
21

Calais : miroir français de la crise migratoire européenne (1)


Calais : miroir français de la crise migratoire européenne (2
Par Jérôme Fourquet et Sylvain Manternach – Mars 2017
À Calais, depuis le milieu des années 1990 et l’ouverture du tunnel sous la
Manche, la pression migratoire est allée grandissante. Aux réfugiés kosovars
ont succédé Afghans, Iraniens, Soudanais ou encore Érythréens, et à la
« jungle » pachtoune démantelée à l’été 2009 a succédé, en 2015, la «
nouvelle jungle », véritable bidonville en périphérie de la ville. L’ampleur de la
crise migratoire européenne, commencée en 2014, a provoqué une situation
d’extrême tension.
Dans la première partie, les auteurs reviennent sur les épisodes les plus
marquants de ces vingt années de présence des migrants à Calais et
comment ils ont marqué les esprits des habitants et du personnel politique.
Ils analysent la situation particulière de Calais et le rôle des acteurs présents
sur le territoire (réfugiés, responsables politiques locaux et nationaux,
associations, forces de l’ordre…). Ils montrent comment la situation a
semblé se répéter à Calais pendant une quinzaine d’années pour atteindre
en 2015-2016 une intensité inédite, qui a donné le sentiment d’une perte de
contrôle par les autorités et d’une véritable submersion. Diffusées localement
et nationalement, ces représentations ont fait de Calais le symbole de la crise
migratoire, en même temps qu’elles ont participé du phénomène de rejet des
migrants par une partie significative des citoyens français.
Dans la seconde partie, consacrée à la crise migratoire à Calais depuis 2014, les auteurs montrent
comment, entre les élections européennes de 2014 et les élections régionales de 2015, le Front
national a progressé à Calais et dans ses environs comme nulle part ailleurs en France. Ils abordent
ensuite la question de la délinquance, bien réelle, des migrants arrivés durant cette période à Calais
et celle des très nombreuses et parfois violentes intrusions sur les sites d’Eurotunnel et du port de
Calais par les migrants désireux de rejoindre l’Angleterre.


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Les notes de la fondation
Valeurs

Si le traitement médiatique de la crise par la presse locale donne à voir la montée en puissance
de la crise à mesure que la population migrante augmentait à Calais, il a aussi, selon les auteurs,
participé à l’amplification et à la diffusion d’un certain sentiment de perte de contrôle de la situation
par les autorités. Calais, devenu symbole de la crise migratoire, a également semblé se transformer
en terrain de jeu pour les extrêmes lors des tensions répétées entre militants pro-migrants No
Border et militants identitaires, au grand dam des habitants de la ville.
Enfin, les auteurs présentent et analysent une cartographie électorale précise et riche
d’enseignements du vote Front national et de son évolution récente à Calais et dans les territoires
proches impactés par la crise migratoire.
Cette note a été écrite par Jérôme Fourquet, directeur du département Opinion et Stratégies
d’entreprise de l’Ifop, et Sylvain Manternach, géographe-carthographe, formé à l’Institut français
22
de géopolitique.

Réformer : quel discours pour convaincre ?


Par Christophe de Voogd – Février 2017
Parmi les multiples facettes de l’«exception française», il en est une dont
on ne peut sans doute guère se réjouir : de toutes les grandes démocraties
occidentales, la France est la seule à n’avoir pas réformé son État-providence.
Celui-ci, tel le Jabba the Hutt de Star Wars, a donc continué à enfler, au point
d’écraser le corps social sous l’accumulation des prélèvements et des normes,
tout en sombrant lui-même dans l’impotence, paralysé par son propre poids.
Le diagnostic et les mesures indispensables sont pourtant disponibles
depuis une bonne décennie, de rapports en commissions, d’expertises en
recommandations. Et ils font l’objet d’un large consensus, du centre gauche
à la droite républicaine.
Quelles sont donc les causes de cette inaction durable et paradoxale ? Question de méthode,
d’abord, comme l’ont montré, dans une note antérieure de la Fondation pour l’innovation politique,
Erwan Le Noan et Matthieu Montjotin (Gouverner pour réformer : éléments de méthode, 2016),
notamment en raison d’une trop modeste pédagogie de la réforme, contrariée par le discours «
média-politique » dominant. Certes, les attentes de la population sont désormais plus favorables à
des changements décisifs – limitation de la dépense publique, libération de l’initiative, réforme du
marché du travail et de la protection sociale –, mais les enquêtes d’opinion montrent toutefois des
réponses incertaines, changeantes et parfois contradictoires, comme si le désir de réforme était
contrebalancé par une crainte égale.


Fondation pour l’innovation politique



Surmonter cette crainte constitue l’enjeu principal de la prochaine élection présidentielle. C’est donc
un discours convaincant de la réforme qu’il faut d’urgence mettre au point dans la perspective de
cette échéance décisive. Pour ce faire, les leçons les plus assurées – et les plus oubliées – de la
rhétorique politique, c’est-à-dire de l’art d’argumenter sur les affaires de la cité, pourraient être
utilement mises à profit. Pour construire d’abord un vigoureux contre-discours face à de très
puissantes forces conservatrices. Pour proposer ensuite une parole réformatrice, non pas punitive
et sacrificielle, mais positive et prometteuse, fondée sur les valeurs consensuelles de liberté et
d’équité. Et, conformément à l’intuition libérale, sur l’intérêt bien compris.
Cette note a été écrite par Christophe de Voogd, docteur en histoire, professeur agrégé à Sciences
Po. Il est membre du Conseil scientifique et d’évaluation de la Fondation pour l’innovation politique.

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Le Front national face à l’obstacle du second tour


Par Jérôme Jaffré – Février 2017
Dans le système majoritaire qui caractérise les scrutins de la Ve République,
le second tour a changé depuis peu de nature. Avec la tripartition de l’espace
politique, les duels gauche-droite, totalement dominants durant la période
1962-2012 (cinquante ans !), ne sont plus la règle absolue ni même la
configuration dominante. Avec la montée du Front national en tête dans les
premiers tours de scrutin, les résultats du second tour ne sont plus contenus
dans ceux du premier, alors que jusque-là ils ne faisaient le plus souvent
que confirmer voire accentuer le choix initial des électeurs. Le scrutin de
ballottage redistribue les cartes.
Aux élections départementales de mars 2015, sorte de mini-répétition d’un scrutin législatif, les
électeurs de gauche ont massivement voté à droite au second tour lors des duels droite-FN. Et,
surprise, malgré leur forte hostilité au pouvoir socialiste, les électeurs de droite ont préféré voter
en majorité pour un binôme de gauche dans les duels de second tour gauche-FN. Aux élections
régionales de décembre 2015, sorte de mini-répétition d’un scrutin présidentiel, la hausse de
participation très forte entre le premier et le second tour s’est principalement opérée sur une
motivation de vote contre le Front national. Et les électeurs de gauche ont voté sans rechigner pour
des adversaires politiques comme Xavier Bertrand ou même Christian Estrosi. D’une certaine façon,
le système « UMPS » existe bel et bien mais il procède avant tout de la volonté des électeurs de
ces deux formations d’adopter le comportement le plus adéquat en vue de faire obstacle à l’élection
d’un représentant du Front national, même si celui-ci sort nettement en tête du premier tour. Tout se
passe comme si le fameux plafond de verre qui empêche la victoire finale de ce parti ne cessait de
s’élever au fur et à mesure de sa progression électorale.
Cette note a été écrite par Jérôme Jaffré, directeur du Centre d’études et de connaissances sur
l’opinion publique (CECOP) et chercheur associé au CEVIPOF.

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fondapol Les évènements

Réfèrundum sur l’indépendance de la Catalogne, pour ou contre ?


18 septembre 2017
Dominique Reynié a modéré la discussion sur le référendum de l’indépendance de la Catalogne
entre Teresa Freixes, Professeur de Droit constitutionnel de l’Université Autónoma de Barcelone,
Professeur Jean Monnet ad personam et présidente de Concordia Civica et Marti Anglada, Délégué
du Gouvernement de la Catalogne en France.
Pour revoir le débat :
http://www.fondapol.org/fondapol-tv/referendum-sur-lindependance-de-la-catalogne-pour-ou-
contre-2/
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Fondation pour l’innovation politique


fondapol Nos publications
Calais : miroir français de la crise migratoire Le nouveau monde de l’automobile (2) :
européenne (2) les promesses de la mobilité électrique
Jérôme Fourquet et Sylvain Manternach, Jean-Pierre Corniou, octobre 2016, 68 pages
mars 2017, 72 pages
Le nouveau monde de l’automobile (1) :
Calais : miroir français de la crise migratoire l’impasse du moteur à explosion
européenne (1) Jean-Pierre Corniou, octobre 2016, 48 pages
Jérôme Fourquet et Sylvain Manternach,
mars 2017, 56 pages L’Opinion européenne en 2016
Dominique Reynié (dir.), Éditions Lignes
L’actif épargne logement de Repères, septembre 2016, 224 pages
Pierre-François Gouiffès, février 2017, 48 pages
L’individu contre l’étatisme. Actualité de la
Réformer : quel discours pour convaincre ? pensée libérale française (XXe siècle)
Christophe de Voogd, février 2017, 52 pages Jérôme Perrier, septembre 2016, 52 pages
25
Hôpital : libérer l’innovation L’individu contre l’étatisme. Actualité de la
Nicolas Bouzou et Christophe Marques, pensée libérale française (XIXe siècle)
février 2017, 44 pages Jérôme Perrier, septembre 2016, 52 pages
De l’assurance maladie à l’assurance santé Refonder l’audiovisuel public
Patrick Negaret, février 2017, 48 pages Olivier Babeau, septembre 2016, 48 pages
Le Front national face à l’obstacle du second tour La concurrence au défi du numérique
Jérôme Jaffré, février 2017, 48 pages Charles-Antoine Schwerer, juillet 2016, 48 pages
La République des entrepreneurs Portrait des musulmans d’Europe :
Vincent Lorphelin, janvier 2017, 52 pages unité dans la diversité
Vincent Tournier, juin 2016, 68 pages
Des startups d’État à l’État plateforme
Pierre Pezziardi et Henri Verdier, janvier 2017, Portrait des musulmans de France :
52 pages une communauté plurielle
Nadia Henni-Moulaï, juin 2016, 48 pages
Vers la souveraineté numérique
Farid Gueham, janvier 2017, 44 pages La blockchain, ou la confiance distribuée
Yves Caseau et Serge Soudoplatoff, juin 2016,
Repenser notre politique commerciale 48 pages
Laurence Daziano, janvier 2017, 48 pages
La gauche radicale : liens, lieux et luttes
Mesures de la pauvreté, mesures contre la (2012-2017)
pauvreté Sylvain Boulouque, mai 2016, 56 pages
Julien Damon, décembre 2016, 40 pages
Gouverner pour réformer : Éléments de méthode
L’Autriche des populistes Erwan Le Noan et Matthieu Montjotin, mai 2016,
Patrick Moreau, novembre 2016, 72 pages 64 pages
L’Europe face aux défis du pétro-solaire Les zadistes (2) : la tentation de la violence
Albert Bressand, novembre 2016, 52 pages Eddy Fougier, avril 2016, 44 pages
Le Front national en campagnes. Les zadistes (1) : un nouvel anticapitalisme
Les agriculteurs et le vote FN Eddy Fougier, avril 2016, 44 pages
Eddy Fougier et Jérôme Fourquet, octobre 2016,
52 pages Régionales (2) : les partis, contestés mais pas
concurrencés
Innovation politique 2016 Jérôme Fourquet et Sylvain Manternach,
Fondation pour l’innovation politique, PUF, mars 2016, 52 pages
octobre 2016, 758 pages

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fondapol Nos publications
Régionales (1) : vote FN et attentats Crise de la conscience arabo-musulmane
Jérôme Fourquet et Sylvain Manternach, Malik Bezouh, septembre 2015, 40 pages
mars 2016, 60 pages
Départementales de mars 2015 (3) :
Un droit pour l’innovation et la croissance le second tour
Sophie Vermeille, Mathieu Kohmann et Jérôme Fourquet et Sylvain Manternach,
Mathieu Luinaud, février 2016, 52 pages août 2015, 56 pages
Le lobbying : outil démocratique Départementales de mars 2015 (2) :
Anthony Escurat, février 2016, 44 pages le premier tour
Jérôme Fourquet et Sylvain Manternach,
Valeurs d’islam août 2015, 56 pages
Dominique Reynié (dir.), préface par le cheikh
Khaled Bentounès, PUF, janvier 2016, 432 pages Départementales de mars 2015 (1) :
le contexte
26 Chiites et sunnites : paix impossible ? Jérôme Fourquet et Sylvain Manternach,
Mathieu Terrier, janvier 2016, 44 pages août 2015, 44 pages
Projet d’entreprise : renouveler le capitalisme Enseignement supérieur : les limites de la
Daniel Hurstel, décembre 2015, 44 pages « mastérisation »
Julien Gonzalez, juillet 2015, 44 pages
Le mutualisme : répondre aux défis assurantiels
Arnaud Chneiweiss et Stéphane Tisserand, Politique économique : l’enjeu franco-allemand
novembre 2015, 44 pages Wolfgang Glomb et Henry d’Arcole, juin 2015,
36 pages
L’Opinion européenne en 2015
Dominique Reynié (dir.), Éditions Lignes Les lois de la primaire.
de Repères, novembre 2015, 140 pages Celles d’hier, celles de demain
François Bazin, juin 2015, 48 pages
La noopolitique : le pouvoir de la connaissance
Idriss J. Aberkane, novembre 2015, 52 pages Économie de la connaissance
Idriss J. Aberkane, mai 2015, 48 pages
Innovation politique 2015
Fondation pour l’innovation politique, Lutter contre les vols et cambriolages :
PUF, octobre 2015, 576 pages une approche économique
Emmanuel Combe et Sébastien Daziano, mai 2015,
Good COP21, Bad COP21(2) : 56 pages
une réflexion à contre-courant
Albert Bressand, octobre 2015, 48 pages Unir pour agir : un programme pour la croissance
Alain Madelin, mai 2015, 52 pages
Good COP21, Bad COP21(1) :
le Kant européen et le Machiavel chinois Nouvelle entreprise et valeur humaine
Albert Bressand, octobre 2015, 48 pages Francis Mer, avril 2015, 32 pages
PME : nouveaux modes de financement Les transports et le financement de la mobilité
Mohamed Abdesslam et Benjamin Le Pendeven, Yves Crozet, avril 2015, 32 pages
octobre 2015, 44 pages
Numérique et mobilité : impacts et synergies
Vive l’automobilisme ! (2) Jean Coldefy, avril 2015, 36 pages
Pourquoi il faut défendre la route
Mathieu Flonneau et Jean-Pierre Orfeuil, Islam et démocratie : face à la modernité
octobre 2015, 44 pages Mohamed Beddy Ebnou, mars 2015, 40 pages
Vive l’automobilisme ! (1) Islam et démocratie : les fondements
Les conditions d’une mobilité conviviale Ahmad Al-Raysuni, mars 2015, 40 pages
Mathieu Flonneau et Jean-Pierre Orfeuil,
octobre 2015, 40 pages Les femmes et l’islam : une vision réformiste
Asma Lamrabet, mars 2015, 48 pages

Fondation pour l’innovation politique


Éducation et islam Européennes 2014 (1) : la gauche en miettes
Mustapha Cherif, mars 2015, 44 pages Jérôme Fourquet, octobre 2014, 40 pages
Que nous disent les élections législatives Innovation politique 2014
partielles depuis 2012 ? Fondation pour l’innovation politique,
Dominique Reynié, février 2015, 4 pages PUF, octobre 2014, 554 pages
L’islam et les valeurs de la République Énergie-climat : pour une politique efficace
Saad Khiari, février 2015, 44 pages Albert Bressand, septembre 2014, 56 pages
Islam et contrat social L’urbanisation du monde.
Philippe Moulinet, février 2015, 44 pages Une chance pour la France
Laurence Daziano, juillet 2014, 44 pages
Le soufisme : spiritualité et citoyenneté
Bariza Khiari, février 2015, 56 pages Que peut-on demander à la politique monétaire ?
Pascal Salin, mai 2014, 48 pages 27
L’humanisme et l’humanité en islam
Ahmed Bouyerdene, février 2015, 56 pages Le changement, c’est tout le temps ! 1514 - 2014
Suzanne Baverez et Jean Sénié, mai 2014,
Éradiquer l’hépatite C en France : 48 pages
quelles stratégies publiques ?
Nicolas Bouzou et Christophe Marques, Trop d’émigrés ?
janvier 2015, 40 pages Regards sur ceux qui partent de France
Julien Gonzalez, mai 2014, 48 pages
Coran, clés de lecture
Tareq Oubrou, janvier 2015, 44 pages L’Opinion européenne en 2014
Dominique Reynié (dir.), Éditions Lignes de
Le pluralisme religieux en islam, ou la Repères, avril 2014, 284 pages
conscience de l’altérité
Éric Geoffroy, janvier 2015, 40 pages Taxer mieux, gagner plus
Robin Rivaton, avril 2014, 52 pages
Mémoires à venir
Dominique Reynié, janvier 2015, enquête réalisée L’État innovant (2) :
en partenariat avec la Fondation pour la Mémoire Diversifier la haute administration
de la Shoah, 156 pages Kevin Brookes et Benjamin Le
Pendeven, mars 2014, 44 pages
La classe moyenne américaine en voie
d’effritement L’État innovant (1) : Renforcer les think tanks
Julien Damon, décembre 2014, 40 pages Kevin Brookes et Benjamin Le Pendeven,
mars 2014, 52 pages
Pour une complémentaire éducation :
l’école des classes moyennes Pour un new deal fiscal
Erwan Le Noan et Dominique Reynié, Gianmarco Monsellato, mars 2014, 8 pages
novembre 2014, 56 pages
Faire cesser la mendicité avec enfants
L’antisémitisme dans l’opinion publique Julien Damon, mars 2014, 44 pages
française. Nouveaux éclairages
Dominique Reynié, novembre 2014, 48 pages Le low cost, une révolution économique et
démocratique
La politique de concurrence : Emmanuel Combe, février 2014, 52 pages
un atout pour notre industrie
Emmanuel Combe, novembre 2014, 48 pages Un accès équitable aux thérapies contre le
cancer
Européennes 2014 (2) : Nicolas Bouzou, février 2014, 52 pages
poussée du FN, recul de l’UMP et vote breton
Jérôme Fourquet, octobre 2014, 52 pages Réformer le statut des enseignants
Luc Chatel, janvier 2014, 8 pages

fondapol.org
fondapol Nos publications
Un outil de finance sociale : La compétitivité passe aussi par la fiscalité
les social impact bonds Aldo Cardoso, Michel Didier, Bertrand
Yan de Kerorguen, décembre 2013, 36 pages Jacquillat, Dominique Reynié et Grégoire
Sentilhes, décembre 2012, 20 pages
Pour la croissance, la débureaucratisation par la
confiance Une autre politique monétaire pour résoudre la
Pierre Pezziardi, Serge Soudoplatoff et Xavier crise
Quérat-Hément, novembre 2013, 48 pages Nicolas Goetzmann, décembre 2012, 40 pages
Les valeurs des Franciliens La nouvelle politique fiscale rend-elle l’ISF
Guénaëlle Gault, octobre 2013, 36 pages inconstitutionnel ?
Aldo Cardoso, novembre 2012, 12 pages
Sortir d’une grève étudiante : le cas du Québec
Jean-Patrick Brady et Stéphane Fiscalité : pourquoi et comment un pays sans
Paquin, octobre 2013, 40 pages riches est un pays pauvre…
28 Bertrand Jacquillat, octobre 2012, 40 pages
Un contrat de travail unique avec indemnités de
départ intégrées Youth and Sustainable Development
Charles Beigbeder, juillet 2013, 8 pages Fondapol/Nomadéis/United Nations, juin 2012,
80 pages
L’Opinion européenne en 2013
Dominique Reynié (dir.), Éditions Lignes de La philanthropie. Des entrepreneurs de solidarité
Repères, juillet 2013, 268 pages Francis Charhon, mai/juin 2012, 44 pages
La nouvelle vague des émergents : Bangladesh, Les chiffres de la pauvreté : le sens de la mesure
Éthiopie, Nigeria, Indonésie, Vietnam, Mexique Julien Damon, mai 2012, 40 pages
Laurence Daziano, juillet 2013, 40 pages
Libérer le financement de l’économie
Transition énergétique européenne : Robin Rivaton, avril 2012, 40 pages
bonnes intentions et mauvais calculs
Albert Bressand, juillet 2013, 44 pages L’épargne au service du logement social
Julie Merle, avril 2012, 40 pages
La démobilité : travailler, vivre autrement
Julien Damon, juin 2013, 44 pages L’Opinion européenne en 2012
Dominique Reynié (dir.), Éditions Lignes de
LE KAPITAL. Pour rebâtir l’industrie Repères, mars 2012, 210 pages
Christian Saint-Étienne et Robin Rivaton, 
avril 2013, 40 pages Valeurs partagées
Dominique Reynié (dir.), PUF, mars 2012,
Code éthique de la vie politique et des 362 pages
responsables publics en France
Les Arvernes, Fondation pour l’innovation Les droites en Europe
politique, avril 2013, 12 pages Dominique Reynié (dir.), PUF, février 2012,
552 pages
Les classes moyennes dans les pays émergents
Julien Damon, avril 2013, 38 pages Innovation politique 2012
Fondation pour l’innovation politique,
Innovation politique 2013 PUF, janvier 2012, 648 pages
Fondation pour l’innovation politique,
PUF, janvier 2013, 652 pages L’école de la liberté :
initiative, autonomie et responsabilité
Relancer notre industrie par les robots (2) : Charles Feuillerade, janvier 2012, 36 pages
les stratégies
Robin Rivaton, décembre 2012, 40 pages Politique énergétique française (2) :
les stratégies
Relancer notre industrie par les robots (1) : Rémy Prud’homme, janvier 2012, 40 pages
les enjeux
Robin Rivaton, décembre 2012, 52 pages

Fondation pour l’innovation politique


Politique énergétique française (1) : les enjeux La jeunesse du monde
Rémy Prud’homme, janvier 2012, 48 pages Dominique Reynié (dir.), Éditions Lignes de
Repères, septembre 2011, 132 pages
Révolution des valeurs et mondialisation
Luc Ferry, janvier 2012, 36 pages Pouvoir d’achat : une politique
Emmanuel Combe, septembre 2011, 52 pages
Quel avenir pour la social-démocratie en
Europe ? La liberté religieuse
Sir Stuart Bell, décembre 2011, 36 pages Henri Madelin, septembre 2011, 36 pages
La régulation professionnelle : des règles non Réduire notre dette publique
étatiques pour mieux responsabiliser Jean-Marc Daniel, septembre 2011, 40 pages
Jean-Pierre Teyssier, décembre 2011, 36 pages
Écologie et libéralisme
L’hospitalité : une éthique du soin Corine Pelluchon, août 2011, 40 pages
Emmanuel Hirsch, décembre 2011, 32 pages 29
Valoriser les monuments historiques :
12 idées pour 2012 de nouvelles stratégies
Fondation pour l’innovation Wladimir Mitrofanoff et Christiane Schmuckle-
politique, décembre 2011, 110 pages Mollard, juillet 2011, 28 pages
Les classes moyennes et le logement Contester les technosciences : leurs raisons
Julien Damon, décembre 2011, 40 pages Eddy Fougier, juillet 2011, 40 pages
Réformer la santé : trois propositions Contester les technosciences : leurs réseaux
Nicolas Bouzou, novembre 2011, 32 pages Sylvain Boulouque, juillet 2011, 36 pages
Le nouveau Parlement : La fraternité
la révision du 23 juillet 2008 Paul Thibaud, juin 2011, 36 pages
Jean-Félix de Bujadoux, novembre 2011, 40 pages
La transformation numérique au service de la
La responsabilité croissance
Alain-Gérard Slama, novembre 2011, 32 pages Jean-Pierre Corniou, juin 2011, 52 pages
Le vote des classes moyennes L’engagement
Élisabeth Dupoirier, novembre 2011, 40 pages Dominique Schnapper, juin 2011, 32 pages
La compétitivité par la qualité Liberté, Égalité, Fraternité
Emmanuel Combe et Jean-Louis André Glucksmann, mai 2011, 36 pages
Mucchielli, octobre 2011, 32 pages
Quelle industrie pour la défense française ?
Les classes moyennes et le crédit Guillaume Lagane, mai 2011, 26 pages
Nicolas Pécourt, octobre 2011, 32 pages
La religion dans les affaires :
Portrait des classes moyennes la responsabilité sociale de l’entreprise
Laure Bonneval, Jérôme Fourquet et Aurélien Acquier, Jean-Pascal Gond
Fabienne Gomant, octobre 2011, 36 pages et Jacques Igalens, mai 2011, 44 pages
Morale, éthique, déontologie La religion dans les affaires :
Michel Maffesoli, octobre 2011, 40 pages la finance islamique
Lila Guermas-Sayegh, mai 2011, 36 pages
Sortir du communisme, changer d’époque
Stéphane Courtois (dir.), PUF, octobre 2011, Où en est la droite ? L’Allemagne
672 pages Patrick Moreau, avril 2011, 56 pages
L’énergie nucléaire après Fukushima : Où en est la droite ? La Slovaquie
incident mineur ou nouvelle donne ? Étienne Boisserie, avril 2011, 40 pages
Malcolm Grimston, septembre 2011, 16 pages

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Qui détient la dette publique ? La compétence morale du peuple
Guillaume Leroy, avril 2011, 36 pages Raymond Boudon, novembre 2010, 30 pages
Le principe de précaution dans le monde L’Académie au pays du capital
Nicolas de Sadeleer, mars 2011, 36 pages Bernard Belloc et Pierre-François Mourier,
PUF, novembre 2010, 222 pages
Comprendre le Tea Party
Henri Hude, mars 2011, 40 pages Pour une nouvelle politique agricole commune
Bernard Bachelier, novembre 2010, 30 pages
Où en est la droite ? Les Pays-Bas
Niek Pas, mars 2011, 36 pages Sécurité alimentaire : un enjeu global
Bernard Bachelier, novembre 2010, 30 pages
Productivité agricole et qualité des eaux
Gérard Morice, mars 2011, 44 pages Les vertus cachées du low cost aérien
Emmanuel Combe, novembre 2010, 40 pages
L’Eau : du volume à la valeur
30 Jean-Louis Chaussade, mars 2011, 32 pages Innovation politique 2011
Fondation pour l’innovation politique,
Eau : comment traiter les micropolluants ? PUF, novembre 2010, 676 pages
Philippe Hartemann, mars 2011, 38 pages
Défense : surmonter l’impasse budgétaire
Eau : défis mondiaux, perspectives françaises Guillaume Lagane, octobre 2010, 34 pages
Gérard Payen, mars 2011, 62 pages
Où en est la droite ? L’Espagne
L’irrigation pour une agriculture durable Joan Marcet, octobre 2010, 34 pages
Jean-Paul Renoux, mars 2011, 42 pages
Les vertus de la concurrence
Gestion de l’eau : vers de nouveaux modèles David Sraer, septembre 2010, 44 pages
Antoine Frérot, mars 2011, 32 pages
Internet, politique et coproduction citoyenne
Où en est la droite ? L’Autriche Robin Berjon, septembre 2010, 32 pages
Patrick Moreau, février 2011, 42 pages
Où en est la droite ? La Pologne
La participation au service de l’emploi et du Dominika Tomaszewska-Mortimer, août 2010,
pouvoir d’achat 42 pages
Jacques Perche et Antoine Pertinax, février 2011,
32 pages Où en est la droite ? La Suède et le Danemark
Jacob Christensen, juillet 2010, 44 pages
Le tandem franco-allemand face à la crise de
l’euro Quel policier dans notre société ?
Wolfgang Glomb, février 2011, 38 pages Mathieu Zagrodzki, juillet 2010, 28 pages
2011, la jeunesse du monde Où en est la droite ? L’Italie
Dominique Reynié (dir.), janvier 2011, 88 pages Sofia Ventura, juillet 2010, 36 pages
L’Opinion européenne en 2011 Crise bancaire, dette publique :
Dominique Reynié (dir.), Édition Lignes de une vue allemande
Repères, janvier 2011, 254 pages Wolfgang Glomb, juillet 2010, 28 pages
Administration 2.0 Dette publique, inquiétude publique
Thierry Weibel, janvier 2011, 48 pages Jérôme Fourquet, juin 2010, 32 pages
Où en est la droite ? La Bulgarie Une régulation bancaire pour une croissance
Antony Todorov, décembre 2010, 32 pages durable
Nathalie Janson, juin 2010, 36 pages
Le retour du tirage au sort en politique
Gil Delannoi, décembre 2010, 38 pages

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Quatre propositions pour rénover notre modèle L’État administratif et le libéralisme.
agricole Une histoire française
Pascal Perri, mai 2010, 32 pages Lucien Jaume, juin 2009, 12 pages
Régionales 2010 : La politique européenne de développement :
que sont les électeurs devenus ? Une réponse à la crise de la mondialisation ?
Pascal Perrineau, mai 2010, 56 pages Jean-Michel Debrat, juin 2009, 12 pages
L’Opinion européenne en 2010 La protestation contre la réforme du statut des
Dominique Reynié (dir.), Éditions Lignes de enseignants-chercheurs : défense du statut,
Repères, mai 2010, 245 pages illustration du statu quo.
Suivi d’une discussion entre l’auteur
Pays-Bas : la tentation populiste et Bruno Bensasson
Christophe de Voogd, mai 2010, 43 pages David Bonneau, mai 2009, 20 pages
Quatre idées pour renforcer le pouvoir d’achat La lutte contre les discriminations liées à l’âge 31
Pascal Perri, avril 2010, 30 pages en matière d’emploi
Élise Muir (dir.), mai 2009, 64 pages
Où en est la droite ? La Grande-Bretagne
David Hanley, avril 2010, 34 pages Quatre propositions pour que l’Europe ne tombe
pas dans le protectionnisme
Renforcer le rôle économique des régions Nicolas Bouzou, mars 2009, 12 pages
Nicolas Bouzou, mars 2010, 30 pages
Après le 29 janvier :
Réduire la dette grâce à la Constitution la fonction publique contre la société civile ?
Jacques Delpla, février 2010, 54 pages Une question de justice sociale et un problème
Stratégie pour une réduction de la dette publique démocratique
française Dominique Reynié, mars 2009, 22 pages
Nicolas Bouzou, février 2010, 30 pages La réforme de l’enseignement supérieur en
Iran : une révolution civile ? Australie
Nader Vahabi, novembre 2009, 19 pages Zoe McKenzie, mars 2009, 74 pages

Où va l’Église catholique ? Les réformes face au conflit social


D’une querelle du libéralisme à l’autre Dominique Reynié, janvier 2009, 14 pages
Émile Perreau-Saussine, octobre 2009, 26 pages L’Opinion européenne en 2009
Agir pour la croissance verte Dominique Reynié (dir.), Éditions Lignes de
Valéry Morron et Déborah Sanchez, octobre 2009, Repères, mars 2009, 237 pages
11 pages Travailler le dimanche: qu’en pensent ceux qui
L’économie allemande à la veille des législatives travaillent le dimanche ?
de 2009 Sondage, analyse, éléments pour le débat
Nicolas Bouzou et Jérôme Duval-Hamel, Dominique Reynié, janvier 2009, 18 pages
septembre 2009, 10 pages Stratégie européenne pour la croissance verte
Élections européennes 2009 : analyse des Elvire Fabry et Damien Tresallet (dir.),
résultats en Europe et en France novembre 2008, 124 pages
Corinne Deloy, Dominique Reynié et Pascal Défense, immigration, énergie : regards croisés
Perrineau, septembre 2009, 32 pages franco-allemands sur trois priorités de la
Retour sur l’alliance soviéto-nazie, 70 ans après présidence française de l’UE
Stéphane Courtois, juillet 2009, 16 pages Elvire Fabry, octobre 2008, 35 pages

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fondapol Nos publications

32

* *
Avril 2016 Avril 2016

Les zadistes (2) : Les zadistes (1) :


La tentation un nouveL
de La vioLence anticapitaLisme

Eddy FougiEr Eddy FougiEr

*
* disponibles en anglais

Fondation pour l’innovation politique


Février 2016 Décembre 2015 Novembre 2015

Un droit Projet Le mutuaLisme :


poUr d’entrePrise : répondre
l’innovation renouveler aux défis
et la croissance le caPitalisme assurantieLs

Sophie Vermeille
mathieu Kohmann Arnaud ChNeiweiss
33
mathieu luinaud Daniel Hurstel stéphane TisserANd

* *
Octobre 2015 Octobre 2015 Octobre 2015 Octobre 2015 Octobre 2015

Good CoP21, Good CoP21, PME : ViVe ViVe


Bad CoP21 Bad CoP21 nouvEaux ModEs l’automobilisme ! l’automobilisme !
dE financEMEnt (2) (1)
(2) : (1) :
une réflexion le Kant euroPéen Pourquoi les conditions
à Contre-Courant et il faut d’une mobilité
le MaChiavel défendre conViViale
Chinois la route
Mohamed AbdesslAM Mathieu FlOnneau Mathieu FlOnneau
Albert BressAnd Albert BressAnd benjamin le Pendeven Jean-Pierre OrFeuil Jean-Pierre OrFeuil

août 2015 août 2015 août 2015

DéParTEmEnTaLEs DéParTEmEnTaLEs DéParTEmEnTaLEs


DE mars 2015 (3) : DE mars 2015 (2) : DE mars 2015 (1) :
LE sEConD Tour LE PrEmIEr Tour LE ConTExTE

Jérôme Fourquet Jérôme Fourquet Jérôme Fourquet


sylvain manternach sylvain manternach sylvain manternach

* *
* disponibles en anglais

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fondapol Nos publications

34

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fondapol Nos publications

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Fondation pour l’innovation politique


‫‪fondapol Séries et collections‬‬
‫‪Série : valeurs d’islam‬‬

‫‪37‬‬

‫‪Série : Valeurs d’islam traduite en arabe‬‬


‫‪1‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪2‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪3‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪4‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪5‬‬ ‫قيم اإلسالم‬

‫التعددية الدينية‬ ‫القرآن‪،‬‬ ‫اإلنسانية واإلنسية‬ ‫التصوف‪:‬‬ ‫اإلسالم‬


‫في اإلسالم‪،‬‬ ‫مفاتيح للقراءة‬ ‫في اإلسالم‬ ‫روحانية ومواطنة‬ ‫والميثاق االجتماعي‬
‫أو الوعي بالغيرية‬

‫إيريك جوفروا‬ ‫طارق أوبرو‬ ‫أحمد بويردان‬ ‫باريزا الخياري‬ ‫فيليب موليني‬
‫جانفي ‪2015‬‬ ‫أفريل ‪2015‬‬ ‫أفريل ‪2015‬‬ ‫جوان ‪2015‬‬ ‫أوت ‪2015‬‬

‫‪6‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪9‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪7‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪8‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪10‬‬ ‫قيم اإلسالم‬ ‫‪11‬‬ ‫قيم اإلسالم‬

‫اإلسالم‬ ‫اإلسالم والديمقراطية‪:‬‬ ‫التـ ـ ــربية في اإلس ـ ــالم‬ ‫النس ــاء واإلس ــالم‪،‬‬ ‫اإلسالم والديمقراطية‬ ‫الشيعة والسنّة‪:‬‬
‫وقيم الجمهورية‬ ‫األسس‬ ‫رؤي ــة إصالحيــة‬ ‫في مواجهة الحداثة‬ ‫سالم مستحيل ؟‬

‫سعد الخياري‬ ‫أحمد الريسوني‬ ‫مصطفى الشريف‬ ‫أسماء المرابط‬ ‫محمد ب ّدي ابنو‬ ‫تيرييه‬
‫ماتيو ّ‬
‫جوان ‪2015‬‬ ‫نوفمبر ‪2015‬‬ ‫أكتوبر ‪2015‬‬ ‫أكتوبر ‪2015‬‬ ‫ديسمبر ‪2015‬‬ ‫جانفي ‪2016‬‬

‫! ‪Série : Le progrès c’est nous‬‬

‫‪fondapol.org‬‬
Série : politique de l'eau

Série : classes moyennes

38

Série : où En sont Les droites en Europe ?

* * * * *

* * *

* disponibles en anglais

Fondation pour l’innovation politique


fondapol Séries et collections
Série : valeurs partagées

39

Les livres

Cette quatrième édition d’Innovation politique regroupe les


principaux travaux de la Fondation pour l’innovation politique
(www.fondapol.org) publiés entre avril 2013 et mai 2014.
Les contributions ont été écrites par des auteurs de différents
horizons, experts confirmés mais aussi issus de la nouvelle
génération, qui espèrent éclairer le débat public et contribuer à
l’émergence de réponses innovantes aux défis de l’époque.
Cet ouvrage vous invite à la réflexion et à l’échange, notamment
à propos de la marche du progrès, de la croissance dans les pays
INNOVATION POLITIQUE 2015

émergents, de la fiscalité, du travail ou encore de la morale en

INNOVATION
politique.
Think tank libéral, progressiste et européen, la Fondation pour
l’innovation politique adresse ce recueil d’idées aux étudiants,
chercheurs, décideurs politiques, ainsi qu’à tous les citoyens

POLITIQUE
désireux de comprendre les enjeux du monde actuel et de prendre
une part active à la vie des idées et au débat démocratique.

2015

L'INNOVATION
POLITIQUE

www.puf.com
ISBN : xxxxxxxxxxxxxxxx

xx €

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fondapol.org
fondapol Enquêtes internationales
Mémoires à venir -
presented by Dominique Reynié
La Fondation pour l’innovation politique et la
Fondation pour la Mémoire de la Shoah ont
réalisé une enquête internationale inédite
auprès des nouvelles générations qui donne
à voir la mémoire et les perceptions de
la jeunesse sur les évènements majeurs
du XXe siècle comme ceux du XXIe siècle.
L’institut IPSOS a interrogé 31 172 jeunes
de 16 à 29 ans, en 24 langues différentes,
40 dans 31 pays. Cette enquête a été présentée
le 21 janvier 2015 au cours d’un colloque :
« Mémoires à venir » .

ScenaRio2012
Réalisée en partenariat avec l’ONU, ScenaRio2012 est la première
enquête mondiale sur les jeunes et le développement durable. Elle
est née de la volonté commune de la Fondation pour l’innovation
politique et de Nomadéis d’apporter une contribution innovante à la
Conférence des Nations Unies sur le développement durable qui s’est
déroulée à Rio de Janeiro du 20 au 22 juin 2012. Cette enquête dresse
un portrait de la jeunesse mondiale sous l’angle de son rapport au
développement durable : ses choix, ses aspirations, ses craintes, sa
perception de la mondialisation et ses valeurs.

2011, la jeunesse du monde


Conçue par la Fondation pour l’innovation
politique et réalisée par le groupe TNS
Opinion, 2011, la jeunesse du monde
est une enquête d’une ampleur
exceptionnelle. Elle nous renseigne sur
les manières de vivre, les opinions et
les aspirations des jeunes de 16 à 29
ans à travers le monde. Plus de 32 700
personnes ont été interrogées dans
25 pays différents, couvrant les cinq
continents.

Fondation pour l’innovation politique


fondapol Enquêtes : Europe et France
Les Français entre élection présidentielle et élections
législatives
L’enquête réalisée par l’IFOP pour la Fondation pour l’innovation politique, a été menée auprès d’un
échantillon de 3.002 personnes, représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus.
Ont été interrogées 2.802 personnes inscrites sur les listes électorales.
Les interviews ont été réalisées par questionnaire auto-administré en ligne du 29 au 31 mai 2017.

Les Français et leur perception de la campagne


présidentielle
41
Quel regard les Français portent-ils sur la campagne présidentielle? Quelle
est leur opinion sur le rôle des médias et le nombre de candidats dans cette campagne ? Dans
quelle mesure celle-ci modifie-t-elle leur choix concernant l’élection présidentielle ?
L’enquête a été confiée à l’institut Harris Interactive. Le questionnaire a été administré en ligne du
11 au 12 avril 2017, auprès d’un échantillon de 1.913 personnes représentatif des Français âgés
de 18 ans et plus, constitué selon la méthode des quotas : sexe, âge, catégorie socioprofessionnelle
et région de l’interviewé(e).

Combien de candidats pour un débat ?


Comment les Français réagissent-­ils à l’organisation d’un débat pré-­premier
tour entre 5 candidats à l’élection présidentielle 2017 ?
L’enquête a été confiée à l’institut Harris Interactive. Le questionnaire a été administré en ligne les
17 et 18 mars 2017, auprès d’unéchantillon de 1.122 personnes représentatif des Français âgés de
18 ans et plus, constitué selon la méthode des quotas : sexe, âge, catégorie socioprofessionnelle et
région de l’interviewé(e).

Où va la démocratie ?
Enquête menée par l’Institut Ipsos dans 26 pays auprès d’échantillons représentatifs
de la population âgée de 18 ans et plus dans chacun des pays. Au total : 22.041
personnes ont été interrogées.
L’enquête a du 15 février au 9 mars 2017 selon le schéma suivant :
Allemagne (1004), Autriche (1003), Belgique (1004), Bulgarie (600), Croatie (503), Danemark
(600), Espagne (1000), Estonie (500), Finlande (603), France (1001), Grèce (1000), Hongrie
(1000), Italie (1002), Lettonie (501), Lituanie (500), Norvège (602), Pays-Bas (1002), Pologne
(1002), Portugal (1000), République Tchèque (1003), Roumanie (1001), Royaume-Uni (1003),
Slovaquie (601), Suède (1002), Suisse (1002), États-Unis (1002).

fondapol.org
fondapol Enquêtes : Europe et France
Participation et motivations du vote à la primaire
du Parti Socialiste – Vague 2
L’enquête réalisée par l’IFOP pour la Fondation pour l’innovation politique, a été menée
auprès d’un échantillon de 6.951 personnes, représentatif de la population française âgée de 18 ans
et plus. Au sein de cet échantillon ont été isolés deux profils d’électeurs :
- les électeurs « tangents » (9%), susceptibles de se rendre aux urnes pour la primaire organisée
par le Parti Socialiste,
-les électeurs certains d’aller voter (6%).
La représentativité de l’échantillon a été assurée par la méthode des quotas (sexe, âge, profession de la
42 personne interrogée, niveau d’éducation) après stratification par région et catégorie d’agglomération.
Les interviews ont été réalisées par questionnaire auto-administré en ligne 12 au 16 janvier 2017.

Les Français et la primaire (Octobre, novembre 2016 et janvier 2017)


Réalité nouvelle dans le paysage politique français, dépourvue d’existence constitutionnelle
mais déterminant l’issue du scrutin présidentiel, la primaire doit encore trouver sa place dans
notre processus électoral. Avant le premier tour de la primaire de la droite et du centre, et du PS,
la Fondation pour l’innovation politique a souhaité connaître la perception publique de ce nouveau
scrutin et le profil de ses potentiels participants. Les enquêtes ont été réalisées auprès d’un
échantillon de plus de 7 000 personnes interrogées par l’Ifop.
- Enquête Les Français et la primaire du PS (Octobre 2016 et janvier 2017)
- Enquête Les Français et la primaire de la droite et du centre (Octobre 2016 et novembre 2016)

Les représentations de l’engagement citoyen et de l’appartenance


républicaine (Mars 2015)
La Fondation pour l’innovation politique, la Fondation Jean-Jaurès et l’assemblée nationale ont
réalisé une enquête avec Harris Interactive sur les « représentations de l’engagement citoyen et
de l’appartenance républicaine ». Cette enquête a été réalisée en ligne du 6 au 11 mars 2015 sur
un échantillon de 2 000 personnes représentatif des français âgés de 15 ans et plus.

Fondation pour l’innovation politique


L’antisémitisme dans l’opinion publique française.
Nouveaux éclairages (Novembre 2014)
En 2004, dans son Rapport sur la lutte contre le racisme et
l’antisémitisme, Jean-Christophe Rufin notait une diminution
du rôle de l’extrême droite dans la responsabilité des violences
antisémites et, en revanche, une augmentation de celui d’une
frange de la jeunesse issue de l’immigration.
Aujourd’hui, est-ce vérifié ? Pour le savoir, la Fondation pour
l’innovation politique a lancé un travail inédit comprenant trois
enquêtes d’opinion réalisées par l’Ifop : une première administrée
online, porte sur un échantillon de 1 005 personnes représentatif
des Français âgés de 16 ans et plus ; une deuxième enquête, administrée en face-à- face, porte 43
sur un échantillon de 575 personnes déclarant être nées dans une famille musulmane, âgées de
16 ans et plus ; et une troisième enquête, administrée par téléphone, pose une question sur l’État
d’Israël à un échantillon de 999 personnes, âgées de 16 ans et plus.

Les attentes des classes moyennes face à l’école (Novembre 2014)


Afin de connaître la perception des classes moyennes sur l’école, compte tenu des difficultés
de l’Éducation nationale à faire de l’école une chance de promotion sociale pour les enfants, la
Fondation pour l’innovation politique a réalisé avec l’Ifop une nouvelle grande enquête d’opinion
auprès d’un échantillon de 2 003 personnes, représentatif de la population française âgée de 18
ans et plus. Les entretiens ont été réalisés par questionnaire autoadministré en ligne. L’analyse
est proposée dans la publication « Pour une complémentaire éducation : l’école des classes
moyennes » de Erwan le Noan et Dominique Reynié (novembre 2014).

Les valeurs des Franciliens (Octobre 2013)


La Fondation pour l’innovation politique et la Fondation Jean-Jaurès ont
conçu avec TNS Sofres une enquête sur « Les valeurs des Franciliens ».
Les résultats ont été présentés et commentés lors d’un colloque
intitulé « Ile-de-France : une région unique ? » , organisé le 7 octobre
2013 en partenariat avec Le Parisien et le Conseil régional d’Ile-de-
France. Ce sondage a permis d’esquisser les divers profils de la société
francilienne.

fondapol.org
fondapol Enquêtes : Europe et France
Présidoscopie (2012)
Dans la perspective de l’élection présidentielle 2012, la Fondation pour l’innovation politique a
lancé un vaste programme d’enquêtes d’opinion. Les principaux résultats de ces enquêtes sont
publiés sur notre site. Les enquêtes ont été réalisées par l’institut Ipsos sur la base d’un panel
initial comprenant 6 000 électeurs âgés de 18 ans et plus. Ce cycle d’études a reposé sur la
mesure récurrente des intentions de vote afin de repérer les changements d’intention au cours
de la campagne et d’en comprendre les raisons.

Le sentiment européen chez les Français (Mai 2011)


44 Cette enquête a été conçue par TNS Sofres pour le colloque « Aimez-
vous l’Europe ? » organisé le 9 mai 2011 par la Fondation et le ministère
des Affaires étrangères et européennes. Si les Français interrogés
expriment des réticences quant à la gouvernance et les effets de l’euro
au quotidien, ils soutiennent majoritairement l’idée qu’une Europe unie
est plus forte face aux défis de la mondialisation. C’est aussi en ce sens
qu’ils associent l’Union européenne à la paix et à la solidarité.

La France des classes moyennes (Novembre 2010)


Les classes moyennes sont souvent présentées comme les oubliées
des politiques gouvernementales. Pour mieux les connaître, la Fondation
pour l’innovation politique a décidé de conduire une étude ambitieuse
auprès d’un échantillon de 2 000 personnes. Conçue par la Fondation
et réalisée par l’Ifop, cette enquête a été présentée le 18 novembre
2010 au cours du colloque « À quoi rêvent les classes moyennes ? » et
a permis de contribuer significativement à la compréhension de cette
catégorie sociale centrale et fragile.

Les Français et le mouvement d’opposition à la réforme des retraites :


un bilan (Novembre 2010)
Quelques jours après l’adoption au Parlement de la loi 2010 sur les retraites, la Fondation pour
l’innovation politique publiait un sondage sur la manière dont les Français ont jugé cette réforme
et le mouvement social qu’elle a engendré. Malgré les manifestations, les Français ont toujours
soutenu le projet du gouvernement de reporter l’âge légal de départ à la retraite de 60 à 62 ans. Au
contraire, le mouvement d’opposition avait perdu leur soutien, faute d’avoir proposé une solution
alternative.

Fondation pour l’innovation politique


Les Français et la réforme des retraites (Juin 2010)
Cette enquête, datée de juin 2010, étudiait le sentiment des Français face à la réforme alors
proposée par le gouvernement de François Fillon. Initialement divisés sur le report de l’âge légal
de la retraite, et pris dans le clivage gauche-droite traditionnel, les Français ont eu des difficultés
à se retrouver sur un consensus national. Cependant, ils ont admis la nécessité d’une réforme et
en particulier celle d’un allongement de la durée d’activité.

L’image de l’auto-entrepreneur (Juin 2010)


Pour accompagner le colloque « Le statut de la liberté. La révolution auto-entrepreneur » , la
Fondation pour l’innovation politique a réalisé avec TNS Sofres un sondage sur la perception
du régime de l’auto-entrepreneur par les Français. L’ enquête a révélé que les Français étaient
rapidement devenus très familiers de ce statut et en avaient une perception largement positive. 45
Ceci s’explique notamment par les valeurs d’indépendance et d’autonomie attachées au statut
mais également par la réponse qu’il apporte aux problèmes du chômage et du pouvoir d’achat.

Les Européens face à la crise des finances publiques (Mars 2010)


En mars 2010, la Fondation pour l’innovation politique a conçu une enquête d’opinion européenne
réalisée par l’institut de sondage Ifop sur la crise grecque et plus largement sur la crise des
finances publiques au sein de l’Union. Des échantillons représentatifs des populations française,
allemande, britannique, italienne et espagnole ont été interrogés. La mise en cause de la
responsabilité des Grecs constituait l’opinion dominante dans chacun des cinq pays étudiés.

Double enquête sur la crise grecque : la rigueur comptable à l’épreuve de


son acceptabilité politique ; les Grecs, la crise et la démocratie (Mai 2010)
L’ euro et l’Union européenne ont jusqu’à présent contenu la crise financière, dont l’un des
principaux facteurs est indiscutablement le laxisme comptable de nombreux pays européens.
Malgré quelques difficultés et tâtonnements, les chefs d’État et de gouvernement, les autorités
européennes et le FMI ont pris les décisions appropriées face à l’urgence de la situation. L’annonce
et la mise en œuvre de plans destinés à restaurer l’équilibre des comptes constituent une part
importante de cette riposte concertée. Cette enquête s’est attelée à voir dans quelle mesure les
Européens souscrivaient aux plans de rigueur que leurs gouvernements ont mis en œuvre. Une
deuxième enquête a quant à elle étudié plus spécifiquement les effets que cette crise pouvait
avoir sur l’opinion publique grecque.

Les Français et la dette publique – (Janvier 2010)


Conçue par la Fondation et réalisée par l’IFOP, cette enquête a révélé que la question des
finances publiques, et notamment celle de la dette, figurait désormais parmi les principales
préoccupations des Français, dont la grande majorité se déclaraient inquiets de l’évolution des
déficits de l’État, dans le cadre d’une approche plus morale qu’économique ou financière.

fondapol.org
fondapol Rencontres (diffusées sur fondapol.org)

Juillet 2016
Débat autour de l’ouvrage :
La France EST la solution, de Frédéric Salat-Baroux
Avec Dominique Reynié

Juin 2016
46 Débat autour de l’ouvrage :
La révolution transhumaniste, de Luc Ferry
Avec Elisabeth de Castex et Dominique Reynié

Mai 2016
Discussion autour de l’ouvrage :
Le crépuscule fossile, de Geneviève Férone-Creuzet
Avec Dominique Reynié

Avril 2015
Débat autour de l’ouvrage :
Les Saboteurs, de éric Le Boucher
Discutants : Erwan Le Noan, Laurence Parisot et
Dominique Reynié

Mars 2015
Débat autour de deux ouvrages :
Un piège bleu Marine, de Laurence
Parisot et Rose Lapresle
Marine Le Pen prise aux mots,
de Cécile Alduy et Stéphane Wahnich
Discutants : Erwan Le Noan et
Dominique Reynié

Fondation pour l’innovation politique


Rencontres (diffusées sur fondapol.org)

Janvier 2015
Débat autour de la note :
Éradiquer l’hépatite C en France : quelles stratégies
publiques ?, de Nicolas Bouzou et Christophe Marques.
Discutants : Anne Degraix, Daniel Dhumeaux et
Dominique Reynié

Décembre 2014
Débat autour de l’ouvrage :
47
Les pays émergents. Approche géoéconomique,
de Laurence Daziano
Discutants : Anne-Marie Idrac, Jean-Claude Paye et
Dominique Reynié

Novembre 2014
Débat autour de l’ouvrage :
L’école de la vie, de Jean-Michel Blanquer
Discutants : Camille Bedin, François Garçon,
Julien Gonzalez et Dominique Reynié

Octobre 2014
Débat autour de l’ouvrage :
Formation : l’autre miracle suisse, de François Garçon
Discutants : Camille Bedin, Dominique Reynié et
Christophe de Voogd

Juillet 2014
Débat autour de deux ouvrages :
OGM, la question politique,
de Marcel Kuntz
Ils ont perdu la raison,
de Jean de Kervasdoué
Discutants : Yvette Dattée,
Marc Fellous et Dominique Reynié

fondapol.org
fondapol Rencontres (diffusées sur fondapol.org)

Juin 2014
Débat autour de l’ouvrage :
L’esprit démocratique des lois, de Dominique
Schnapper
Discutants : Gérard Grunberg, Jean-Philippe Moinet et
Dominique Reynié

Mars 2014
Débat autour de l’ouvrage :
48 La loi et les prophètes, de Gérard Grunberg
Discutants : Jean-Philippe Moinet et
Dominique Reynié

Janvier 2014
Débat autour de l’ouvrage :
1914-2014, l’Europe sortie de l’histoire ?,
de Jean-Pierre Chevènement
Discutant : Dominique Reynié

Juillet 2013
Débat : La politique à faire. Faut-il démocratiser ou
moraliser la vie politique ?
Discutants : Anaïs Allemand, Dominique Reynié et
une équipe de stagiaires

Juin 2013
Débat : Culture de l’écran : nos vies ont-elles
changé ?
Discutants : Jean-Sébastien Ferjou, Dominique
Reynié et Benoit Thieulin

Fondation pour l’innovation politique


Rencontres (diffusées sur fondapol.org)

15 mai 2013
Débat autour de l’ouvrage :
Doit-on avoir peur de la Chine ? Le communisme
chinois et l’Occident, de Thi Minh-Hoang Ngo
Discutants : Anaïs Allemand, Dominique Reynié et
Christophe de Voogd

20 mars 2013 49
Débat autour du thème :
« Compétitivité : que faut-il ne pas faire pour aider nos
entreprises ? »
Discutants : Anaïs Allemand, Aldo Cardoso, Natalie de Chalus,
Nicolas Goetzmann, Dominique Reynié et
Robin Rivaton

21 janvier 2013
Débat autour de l’ouvrage :
1,2 milliard d’automobiles,
7 milliards de terriens,
La cohabitation est-elle possible ?,
de Jean-Pierre Corniou et Marine Corniou
Discutants : Anne-Marie Idrac et
Dominique Reynié

12 décembre 2012
Débat autour de l’ouvrage :
Les droites en fusion,
de Florence Haegel
Discutants : Alain Auffray et
Dominique Reynié

fondapol.org
fondapol Rencontres (diffusées sur fondapol.org)
20 novembre 2012
Débat autour de l’ouvrage :
L’ espoir philanthropique,
de Sandrine L’Herminier
Discutants : Virginie Seghers,
Dominique Reynié et Francis Charhon,
auteur de la note La philanthropie.
Des entrepreneurs de solidarité

23 octobre 2012
Débat autour de l’ouvrage :
50 Le déni français, de Sophie Pedder
Discutants : Geoffroy Clavel et Dominique Reynié

11 avril 2012
Débat autour de l’ouvrage :
Le choix de Marianne, de Pascal Perrineau
Discutants : Jean-Sébastien Ferjou et
Dominique Reynié

7 mars 2012
Débat autour de deux ouvrages
de Gilles Kepel,
Banlieue de la République
et Quatre-vingt-treize (Éditions Gallimard)
Discutants : Huê Trinh Nguyên, Dominique
Reynié et Anasthasie Tudieshe

11 janvier 2012
Débat autour de l’ouvrage :
Le passage à l’Europe, de Luuk Van Middelaar
Discutants : Jean-Louis Bourlanges, Marcel Gauchet,
Dominique Reynié et Christophe de Voogd

Fondation pour l’innovation politique


fondapol Colloques
Primaire de la Droite et du Centre :
Qui seront les électeurs ? - 15 novembre 2016
Quelques jours avant le premier tour de la primaire de la droite et du
centre, la Fondation pour l’innovation politique a organisé une soirée de
présentation des résultats de la seconde vague de son enquête exclusive,
à la Maison des Polytechniciens - Paris 7ème.

Valeurs d’islam, République et Citoyenneté


14 juin 2015
En janvier 2015, la Fondation pour l’innovation politique a entamé la
publication d’une série de notes intitulée « Valeurs d’islam ». Afin de 51
prolonger ces réflexions, les inscrire dans la durée et élargir le débat, elle a
organisé une matinée exceptionnelle de débats le 14 juin 2015 au Pavillon
Cambon Capucines, autour du thème : « Valeurs d’islam, République et
citoyenneté ». Les auteurs des notes étaient présents, aux côtés de
nombreux autres intervenants. Ils ont pris part à des tables rondes qui
ont permis d’approfondir la réflexion à propos de la relation entre l’islam
et la République.

Mémoires à venir
21 janvier 2015
Mercredi 21 janvier 2015, la Fondation pour l’innovation politique et la
Fondation pour la Mémoire de la Shoah ont présenté, au Collège des
Bernardins à Paris, « Mémoires à venir » , une enquête exclusive sur la
mémoire du XXe siècle, menée auprès de 31 172 jeunes de 16 à 29 ans,
dans 31 pays, en 24 langues.

Le progrès c’est nous !


16 novembre 2013
La Fondation pour l’innovation politique a organisé un événement
exceptionnel « Le progrès c’est nous ! » le samedi 16 novembre 2013
de 0h à minuit ! à la Maison de la Mutualité, à Paris. Pendant 24H non-
stop, plus de 170 intervenants se sont succédés sur scène : femmes
et hommes, jeunes et moins jeunes, entrepreneurs, petits et grands,
penseurs, artistes, chercheurs, étudiants, enseignants, salariés, patrons,
tous citoyens, connus et anonymes ont montré que nous sommes le
moteur du progrès. Ils ont fait le récit de ce qui est possible pour chacun de
nous, si l’on décide de se faire confiance et de libérer cet immense potentiel
d’innovation, source du progrès social et humain.

fondapol.org
Ile-de-France : une région unique ? Portrait des
Franciliens dans leur territoire – 7 octobre 2013
La Fondation pour l’innovation politique et la Fondation Jean-Jaurès, avec
le soutien du Conseil régional d’Ile-de-France et en partenariat avec Le
Parisien, ont organisé un colloque sur les valeurs des Franciliens, fondé sur
une enquête menée par TNS Sofres. La journée a eu pour but d’analyser les
fractures territoriales qui peuvent se dessiner en Ile-de-France, et aussi de
distinguer certains traits d’une identité francilienne commune.

Où ai-je la tête ? Alzheimer, dépendance et vulnérabilité


20 septembre 2011
La maladie d’Alzheimer se distingue d’autres maladies par le cumul
et l’accélération des dépendances et des vulnérabilités. Plus qu’une
pathologie, elle apparait comme un enjeu de société prioritaire. La
rencontre « Où ai-je la tête ? » a permis d’associer les meilleures
52 compétences pour évoquer les solutions souhaitables et possibles aux
situations de dépendance et de vulnérabilité qui sollicitent d’autres
expressions de nos solidarités.

Web-conférence Small 2.0 is beautiful – 23 juin 2011


Loin de se réduire à un ensemble de technologies, Internet est un facteur
d’importantes transformations dans les relations sociales et produit
une rupture dans le monde économique. La structure traditionnelle
des organisations, très hiérarchisées, s’avère peu adaptée à l’ère de
l’interactivité. Des transformations dans les process doivent donc être
privilégiées pour augmenter la productivité, grâce à l’intelligence collective
et le travail collaboratif. L’objet de cette web-conférence fut de savoir si
l’entreprise pouvait ainsi se transformer pour consolider sa croissance.

Vivre ensemble – 17 mai 2011


La société repose sur des
liens d’engagement et de
dépendance réciproques. La
Fondation a voulu rappeler
au travers de ce colloque
que si les liens peuvent
être contraints, la cohésion
sociale repose aussi sur
des obligations mutuelles et
consenties. Il s’agit d’aider les générations futures à devenir autonomes,
d’accompagner les aînés ou encore d’œuvrer soi-même dans un cadre
associatif ou coopératif, à la création de liens et de réseaux sociaux.

Fondation pour l’innovation politique


In God we trust
23 mai 2011
La Fondation pour l’innovation
politique, en coopération avec
le Collège des Bernardins, a
organisé une soirée de réflexion
pour interroger les liens entre la
religion et l’entreprise, notamment
au travers de deux phénomènes :
l’explication des sources religieuses de la responsabilité sociale de
l’entreprise (RSE), et la compréhension de la finance islamique, qui
ont fait l’objet de deux publications.

Aimez-vous l’Europe ? – 9 mai 2011


Cette matinée de réflexion organisée dans le cadre de la journée de
l’Europe, a pris appui sur l’enquête « Le sentiment européen chez les 53
Français » réalisée par TNS Sofres pour la Fondation. Les tables rondes
et débats ont permis de dresser un bilan de l’attachement des Français
à l’idéal européen, de présenter les valeurs incarnées par l’Union et de
questionner l’avenir de l’intégration européenne au regard de ce qu’en
attendent les Français interrogés.

La précaution par principe ? – 12 avril 2011


Ce colloque a été organisé en partenariat avec la Fondation Jean-
Jaurès. Si les avancées rapides de la science appellent l’idée de
précaution, condition du développement durable de nos sociétés, le
potentiel de croissance et de progrès que peut générer l’innovation ne
saurait être empêché par un excès de prudence.

Politique de l’eau – 2 mars 2011


Ce colloque s’inscrit dans la continuité de la série publiée sur l’eau. Cette
journée, réunissait les auteurs ainsi que des spécialistes en quatre
tables rondes thématiques ; les intervenants ont discuté du rôle de la
France dans la production hydraulique, de la gestion de l’eau, de l’enjeu
de la conciliation entre qualité et quantité, ainsi que de la problématique
du droit à l’eau et de la tarification sociale.

fondapol.org
Soirée « 2011, la jeunesse du monde » – 18 janvier 2011

À l’occasion de la présentation des résultats de l’enquête planétaire


2011 la jeunesse du monde, la Fondation pour l’innovation politique a
organisé à Paris une grande soirée en présence de plusieurs centaines
de jeunes de différentes nationalités. Différentes générations ont ainsi
pu se rencontrer et assister ensemble à la présentation des principaux
enseignements de ce sondage inédit sur le mode de vie, les valeurs et
les aspirations de la jeunesse de 25 pays.

54
À quoi rêvent les classes moyennes ?
18 novembre 2010
La Fondation a organisé une matinée de débats afin de préciser la
définition des classes moyennes et découvrir leurs modes de vie et
leurs aspirations. Ces questions ont été analysées par des sociologues,
urbanistes, publicitaires, élus locaux etc. qui ont pu confronter leurs
points de vue autour de trois tables rondes. Une grande enquête IFOP
réalisée sur un échantillon de 2 000 personnes a été présentée au
cours de ce colloque.

L’équation budgétaire – 30 septembre 2010


La Fondation pour l’innovation politique organisait une table-ronde
visant à résoudre l’équation budgétaire à laquelle les gouvernements
français et européens sont confrontés : comment lutter contre les
déficits lorsque l’économie est encore convalescente? Comment allier
responsabilité budgétaire et politique sociale ?

Le statut de la liberté,
la révolution auto-entrepreneur – 22 juin 2010
emi million de personnes auront franchi le pas de
mois après sa création, le statut d’auto-entrepreneur
implicité et ses nombreux avantages. Phénomène de
nel ? Qui sont les auto-entrepreneurs ? Comment le
cueilli ce nouveau statut ? Comment les salariés, les
es, les étudiants ou encore les demandeurs d’emploi se
tut ?

Le
statut
permis aux Français, longtemps rebutés par la
es formalités administratives, de renouer avec l’esprit
reprendre est une bonne chose, est-il pour autant

Longtemps après sa création, le statut d’auto-entrepreneur continue


ojet et d’en garantir le succès ? Comment améliorer
to-entrepreneurs ? C’est l’ensemble de ces questions
ours du colloque « Le statut de la liberté » auquel la
n politique est heureuse de vous inviter.
de la
retour du coupon réponse
aux coordonnées « Contact inscriptions » ci-dessous.
té, la confirmation qui vous sera envoyée à la suite
era demandée à l’entrée.
liberté d’attirer par sa simplicité. S’agit-il d’un phénomène de société ? Qui sont
La révolution

les auto-entrepreneurs ? Ce colloque a permis de mieux comprendre


n politique
7 Paris auto-entrepreneur
fondapol.org
pol.org

la manière dont le marché du travail a accueilli ce nouveau statut et


s
aris

Vendôme, Parking Madeleine-Tronchet


le 22 juin 2010
Pavillon Cambon-Capucines
46, rue Cambon
75001 Paris
comment les salariés, les retraités, les fonctionnaires, les étudiants ou
18/06/2010 13:16:59
encore les chômeurs s’en sont emparés.

Fondation pour l’innovation politique


La méritocratie contre les discriminations
31 mars 2010
Ce colloque-débat était organisé avec les étudiants de l’IUT de Saint-
Denis, en partenariat avec le Mouvement pour une citoyenneté active,
la Fondation pour l’innovation politique et Génériques, et avec le soutien
de l’ACSÉ (Agence pour la cohésion sociale et l’égalité des chances).

Sortir du communisme, changer d’époque 55


4, 5 & 6 novembre 2009
Après la chute du mur de Berlin et l’euphorie du moment, beaucoup
ont pensé que la démocratie et l’économie de marché allaient
susciter l’adhésion de peuples qui en avaient été privés et finalement
s’imposer. Depuis, le monde a changé : l’Allemagne s’est réunifiée, les
ex- « démocraties populaires » et les États baltes ont rejoint l’Union
européenne, bénéficiant ainsi d’un retour à l’État de droit parfois
incertain. Pour autant, nous sommes loin de la reconnaissance et
de la condamnation officielle de la nature criminelle des régimes
communistes. Quels sont la place et le rôle de cette idéologie dans les
mémoires collectives, nationales et européenne, dans nos systèmes
politiques et dans nos débats intellectuels ? Organisé en association
avec la Fondation Robert Schuman, ce colloque a rassemblé des
historiens, de grands témoins tels que Robert Hue, et des spécialistes
des relations internationales qui, comme l’ancien ministre des Affaires
étrangères Hubert Védrine, ont contribué à enrichir la réflexion sur la
mémoire du communisme et ce qui en subsiste.

Réussir la croissance verte – 22 octobre 2009


La croissance verte implique une réorientation des consommations
et des productions. Certains secteurs devront inévitablement se
transformer et de nouveaux acteurs économiques apparaîtront. Quelle
politique mettre en œuvre pour que la France participe pleinement à la
nouvelle croissance ? Quels sont les enjeux industriels de la croissance
verte pour notre pays ? Quelle place pour le citoyen-consommateur
dans cette dynamique ? L’ensemble de ces questions ont été débattues
au cours du colloque « Réussir la croissance verte ».

fondapol.org
fondapol Les partenariats
La liberté a des idées
Samedi 4 février 2017 à Reims

56
Le Samedi 11 mars 2017 à Lyon

Un projet qui rassemble près de 16 think-tanks et


associations souhaitant œuvrer pour la diffusion des
idées de la liberté, et susciter l’entrepreneuriat, au
premier sens du terme, dans tous les domaines.
Cet événement a rassemblé des connaisseurs et des bâtisseurs d’alternatives pour de courtes
interventions inspirantes : professeurs, directeurs de think-tanks, chercheurs, ainsi que
spécialistes, entrepreneurs, startupers ou leaders d’associations et projets.
Dans une ambiance créatrice d’opportunités pour tous les participants, ce rassemblement a permis
de nourrir le débat avec des idées, des auteurs et des ouvrages, autant que de mettre à l’honneur
des projets radicaux sur des thèmes comme l’éducation, l’économie collaborative, la santé, les
choix de vie, le syndicalisme ou encore la fiscalité. Autant de sujets bouleversés par l’innovation
du numérique ou par le retour des
interactions spontanées.
La diversité des sujets, de même
que l’intervention d’acteurs de
la société civile ayant une forte
expérience du terrain, permettront,
nous l’espérons, de susciter de
nouvelles initiatives civiles, pour
faire de la politique autrement, ici et
maintenant. Une prochaine édition
aura lieu le 8 avril à Bordeaux.

Fondation pour l’innovation politique


26me journée du Livre politique
4 mars 2017

La 26e Journée du Livre Politique aura lieu le samedi 4 mars 2017 à l’Assemblée nationale sur le thème «
S’engager : la démocratie à l’épreuve des passions. »
À cette occasion, Dominique Reynié, directeur général de la Fondation pour l’innovation politique et
professeur à Sciences Po Paris, interviendra lors du débat « Démagogie, populisme et nationalisme :
comment s’en défendre ? » animé par Michèle Cotta, éditorialiste et essayiste, aux côtés de :
– Guillaume Bachelay, député de Seine-Maritime ;
– Florence Berthout, maire du Vème arrondissement de Paris, conseillère régionale ;
– Gaël Brustier, essayiste, politologue. 57

fondapol.org
fondapol Les partenariats
Place de la santé
Mardi 21 février 2017
A l’initiative de la Mutualité Française, et en partenariat avec trois
think tanks, la Fondapol, la Fondation Jean-Jaurès et Terra Nova,
les candidats à l’élection présidentielle ont été invités à présenter
leurs propositions en matière de santé et de protection sociale le
21 février 2017, à Paris.
Lors de cet événement, animé par Audrey Pulvar, ils ont répondu
notamment aux interpellations des Français postées sur le site
participatif PlacedelaSanté.fr. Les résultats d’une vaste enquête
58 sur les attentes des Français en matière de santé,menée par
Harris Interactive, ont été présentés à cette occasion.

Fondation pour l’innovation politique


Place de la Santé

Alors que la santé et la protection sociale sont au cœur des préoccupations des Français, ces thèmes
sont peu ou pas présents dans les débats présidentiels. Afin de remettre ces enjeux au centre
des débats, la Mutualité Française, en partenariat avec la Fondation pour l’innovation politique, la
Fondation Jean-Jaurès et Terra Nova, lance PlacedelaSanté.fr.
L’objet de ce site participatif est d’explorer ces enjeux, de décrypter les programmes en matière
de santé et de protection sociale, et d’interpeller les candidats à l’élection présidentielle. Ouvert à
tous, le site proposera aux internautes de contribuer en commentant les contenus, en postant leurs
tribunes ou en interpellant les candidats.
59

La Fondation a également produit divers articles pour PlacedelaSanté.fr :

fondapol.org
fondapol Les partenariats
Séminaire de recherche États, religions, laïcités : les nouveaux
fondamentalistes. Enjeux nationaux et internationaux
organisé par le Collège des Bernardins

La Fondation pour l’innovation politique est partenaire du séminaire de recherche : États,


religions, laïcités : les nouveaux fondamentalistes. Enjeux nationaux et internationaux, organisé
par le Collège des Bernardins.
Suite aux événements tragiques de 2015, le département de recherche « Société Liberté Paix »
60 du Collège des Bernardins consacre sa recherche fondamentale à la question des nouveaux
fondamentalismes en France en partenariat avec la Fondation pour l’innovation politique, les
Poissons Roses, Ichtus et l’Institut catholique de Paris.
L’enjeu du séminaire consiste d’une part à comprendre les trajectoires de jeunes Français vers
le fondamentalisme religieux, et d’autre part à s’intéresser à des parcours fondamentalistes se
réclamant d’autres références plus idéologiques. Enfin le séminaire permettra de s’interroger sur le
rapport de la modernité à la question du sens, et à l’absence grandissante de réponses aux quêtes
de sens des jeunes. Ce vide de sens semble être en première analyse l’une des principales sources
de la fièvre fondamentaliste actuelle.
L’objectif de la première année a été, à partir de certaines études portant sur les parcours des
nouveaux fondamentalistes, de comprendre de façon anthropologique et trans-disciplinaire les
ressorts et les mécanismes du fondamentalisme.
L’objectif de la seconde année est de trouver des solutions à la double crise de la modernité et de la
perte de sens qui sont à la source des engagements fondamentalistes. Un travail sera fait sur les
issues possibles aux fondamentalismes,aux différentes étapes de leurs formations.

Première année (2015-2016) : neuf séances.


Cartographie des fondamentalismes
Introduction du séminaire : Retour sur les événements de janvier 2015. Peut-on parler du choc de
plusieurs types de fondamentalisme ? Quels enjeux pour l’Église ?
Comment passe-t-on d’une mentalité radicale, ou zélote, à une position de combat voire à
l’engagement terroriste ? Parcours vers les différents fondamentalismes. Aspects historiques,
anthropologiques et psychologiques.
Théories du complot, effritements de la vérité conceptuelle, structures désangoissantes, retour
des propagandes et nébuleuses internet. Après avoir décodé leurs discours, comment répondre à
certains auteurs nihilistes et conspirationnistes ?
Comment les religions ont elles canalisé dans le passé ce type de posture fondamentaliste
ou intégriste ? Comment concilient-elles la foi et la raison dans des époques et des contextes
différents ? Histoire du rapport des religions à l’image et à la caricature. L’émotionnel médiatique :
comment prendre distance ?

Fondation pour l’innovation politique


Les fondamentalistes de l’islam. Les formes actuelles du djihadisme. La théologie de Daech.
L’apocalyptisme.
Laïcité et laïcisme. Société atomisée et perte de sens : Les gisements du fondamentalisme ultra
moderne. (avec Dominique Reynié).
Situation de la libre pensée et de l’athéisme en France et analyse du phénomène Charlie Hebdo.
Comment la République a elle-même évolué dans son rapport aux valeurs issues de la révolution
française ? Comment doit-elle évoluer pour permettre un équilibre entre ses valeurs de liberté,
d’égalité et de fraternité ?
Crise du sens dans la société moderne et parcours fondamentalistes en Europe.
Quels fondamentalistes en Israël ?

Seconde année (2016-2017) : sept séances.


Quelles réponses à la montée des fondamentalismes en France et 61
dans le monde ?
Quelles évolutions prévoir du rapport Etats, religions et laïcités en France ?
22 septembre 2016 : Quelles sont les ressources de la République pour canaliser la violence ? Quel
travail dans les prisons ?
13 octobre 2016 : Le malaise entre politique et religion. Comment sortir du cercle vicieux entre
modernisme et fondamentalisme ? Quel rôle des médias ?
24 novembre 2016 : Quel travail de terrain contre les filières de recrutement est mené? Comment
promouvoir dans les quartiers périphériques la confiance, la tolérance, la coexistence, la
reconnaissance, l’hospitalité… ?
15 décembre 2016 : Quelles solutions en
matière de diplomatie pour la France ? Quelle
politique internationale de prévention des
fondamentalismes ?
26 janvier 2017 : La radicalisation est-elle un
mal en soi ? Comment orienter la radicalité
vers le bien commun ? Que proposent les
Eglises et les ONG pour intégrer liberté de
conscience et esprit critique mais aussi pour
promouvoir le respect d’autrui et du bien
commun ?
23 février 2017 : Comment retrouver les
fils de la fraternité aux côtés de celles de
la liberté et de l’égalité ? Y-a-t-il une voie
théologico-politique ? Une voie oecuménique
et inter-religieuse?
2 mars 2017 : Quelle politique éducative et
scolaire, laïque et ouverte à la diversité des
convictions et des traditions religieuses est
capable de faire face à la spirale de violence
fondamentaliste ?
fondapol.org
fondapol Les partenariats
Colloque conclusif Mercredi 15 mars 2017
4 tables rondes
PROGRAMME

1.45 - 2 pm 17h45 - 18h Pause


Accueil des participants
18h - 19h30
INTRODUCTION RÉACTIONS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
Jean-Louis Bianco, président de l’Observatoire Modérateur : Guillaume de Prémare, délégué
National de la Laïcité général
d’Ichtus
14h - 15h30
BILAN DE DEUX ANNÉES DE RECHERCHE : Younes Aberkane, docteur en Mathématiques,
LE TEMPS DU DIAGNOSTIC ancien chercheur au Commissariat à l’Énergie
62 Modérateur : Bernard Bourdin, professeur Atomique, en Intelligence Artificielle
de philosophie politique et histoire des Razika Adnani, écrivaine, philosophe et
idées, Faculté des sciences sociales, Institut islamologue
catholique de Paris Laurence Parisot, présidente du Medef de
2005 à 2013,
Dominique Desrues, secrétaire général de femme d’affaire
Formiris,
Mgr Eric de Moulins Beaufort, évêque auxiliaire 19h30-20h30 Cocktail
de Paris
Antoine de Romanet, co-directeur du 20h30 - 21h45
département de recherche, Politique et RÉACTIONS DE RESPONSABLES RELIGIEUX
Religions, Collège des Bernardins ET POLITIQUES Modérateur : Antoine de
Romanet, co-directeur du département de
15h30 - 15h45 Pause recherche, Politique et Religions, Collège des
Bernardins
15h45 - 17h45
QUELLES SOLUTIONS A LA CRISE DES Jean-Luc Marion, philosophe, membre de
NOUVEAUX FONDAMENTALISMES ? QUELLES l’Académie
ÉVOLUTIONS PRÉVOIR DU RAPPORT ÉTAT, française
RELIGIONS ET LAÏCITE EN FRANCE ?
Jean Pierre Mignard, avocat, essayiste,
Modérateur : Antoine Arjakovsky, co-directeur co-directeur de la rédaction de Témoignage
du département de recherche, Politique et chrétien
Religions, Collège des Bernardins
Sylvie Goulard, député européen (ALDE :
Alliance des démocrates et des libéraux pour
Bernard Bourdin, professeur de philosophie l’Europe )
politique et histoire des idées, Faculté des
sciences sociales de l’Institut catholique de Paris 21h45 - 22h00
Patrice Obert, président du courant Les CONCLUSIONS
Poissons Roses, co- directeur avec Philippe Modérateur : Antoine de Romanet
de Roux du manifeste des Poissons Roses, A
Patrice Obert et Dominique Reynié
contre-courant, Le Cerf 2016
Guillaume de Prémare, délégué général d’Ichtus
Dominique Reynié, professeur des Universités
à Sciences Po Paris et directeur général de la
Fondation pour l’innovation politique

Fondation pour l’innovation politique


fondapol La Primaire de la droite et du centre 2016
Les lois de la primaire.
Celles d’hier, celles de demain
Par François Bazin – juin 2015
En France, la primaire est née à gauche, et c’est celle du PS qui
sert désormais de modèle parce que la plus achevée. Celle de
2011, a permis de désigner sans heurt un futur président. Sur les
modalités, l’UMP n’a pas cherché à innover. Au-delà des clivages
politiques, faut-il en conclure que, face aux mêmes obstacles
et aux mêmes enjeux, les grands partis de gouvernement
sont contraints aux mêmes choix ? Mieux, faut-il croire que ces
mêmes choix produisent les mêmes effets sur les acteurs de
cette compétition ? L’exercice qui a permis à François Hollande 63
d’être désigné comme candidat du PS a été un laboratoire. À
travers lui, on observe pourtant un profond décalage entre ce
qui avait été imaginé et ce qui s’est réellement passé, aussi bien
dans la campagne interne que dans le mode de gouvernance qui
en a résulté. Primaire rêvée, primaire réelle ? Primaire initiale, primaire de toujours ? Ce mode de
sélection repose sur des lois assez simples, dont la plus essentielle est celle du nombre. Il n’y a
pas de primaire réussie hors de la mobilisation la plus large possible. Mais, en même temps, cet
effet de masse bouscule le mode d’animation des partis, la mise en scène des ambitions rivales
et, d’une certaine façon, les rapports de force qui en découlent au sein de l’exécutif. En ce sens, la
primaire contribue à dessiner le nouveau visage de la Ve République. Elle célèbre l’ultime ingérence
du libéralisme culturel dans un système fondé sur la promotion de l’autorité.

La Timeline de la primaire

Dans le cadre de la primaire de la


droite et du centre, la Fondation pour
l’innovation politique met à disposition
du public les propositions portées par les
différents candidats. Les informations
réunies procèdent de leurs interventions
publiques, de leurs sites officiels et de
leurs ouvrages.
Les internautes ont la possibilité de réagir
aux idées des candidats comme d’en
proposer de nouvelles. Chaque item peut
être facilement partagé sur les réseaux
sociaux afin de favoriser le débat.

fondapol.org
fondapol La présidentielle 2017

Qui en 2017 ? Est un simulateur conçu par la Fondapol permettant à l’internaute d’attribuer
un score à chacun des candidats au 1er tour de la présidentielle, soit qu’il imagine, soit issu
d’un sondage. En faisant cela, il obtient alors les deux candidats présents au deuxième tour.
Ensuite, l’internaute va imaginer comment vont se comporter les électeurs des candidats
64 disparus à l’issue du premier tour, comment vont se répartir les reports de voix, permettant
ainsi de désigner le vainqueur. Les résultats de simulation pourront être ensuite partagés via
les réseaux sociaux ou par email.

Fondation pour l’innovation politique


Partenariat avec Le Parisien Aujourd’hui en France

Le Parisien / Aujourd’hui en France et la


Fondation pour l’innovation politique ont
décidé de conduire ensemble une opération
dédiée à la Primaire de la Droite et du
Centre en interviewant successivement
chacun des candidats. Les entretiens sont
menés conjointement par les équipes du
Le Parisien / Aujourd’hui en France et de la
Fondation pour l’innovation politique.
65
Les interviews ont lieu au siège du journal
Le Parisien / Aujourd’hui en France à Saint-
Ouen (Seine Saint-Denis) ; elles sont
filmées et font l’objet d’une couverture
presse (« print ») d’au moins une page
dans le journal.
Les vidéos sont diffusées dans les jours qui
suivent sur les sites du journal Le Parisien /
Aujourd’hui en France et de la Fondation
pour l’innovation politique.

fondapol.org
Le sursaut - 4 avril 2016
Les démocraties face à leurs ennemis
L’islamisme et la récupération populiste en Europe
L’AJC Europe, la Fondation pour l’innovation politique, la Fondation
Jean-Jaurès, le Wilfried Martens Centre, l’Association Française
des Victimes du Terrorisme et le Lab’AFEV (Association de la
Fondation Étudiante pour la Ville) ont organisé l’événement :
« Le Sursaut ».

Les restos du cœur - 26 septembre 2015


30 ans après la « petite idée » de Coluche,
s’engager encore 30 anS aprèS
la « petIte Idée » de coluche,

Le 26 septembre 1985, Coluche lançait à la radio sa « petite idée » sous la S’engager


forme d’un appel à la générosité et à la solidarité. Trente ans plus tard, les encore
Restos sont toujours là : ce sont près de 70 000 bénévoles qui s’engagent InVItatIon
Samedi 26 septembre 2015
Salle Victor Hugo

66 quotidiennement au service des plus démunis. L’action des Restos a Immeuble Jacques Chaban-Delmas
101, rue de l’Université 75007 Paris

Entrée libre sur inscription préalable

connu un développement ininterrompu pour dépasser la barre du million © Gaston Bergeret


Informations et inscriptions au verso

de personnes accueillies chaque année. L’association leur procure une


aide alimentaire, mais aussi tous les moyens de se réinsérer dans la société. La Fondation Jean-
Jaurès et la Fondation pour l’innovation politique, en partenariat avec les Restaurants du Cœur,
ont organisé un colloque le 26 septembre 2015 à Paris pour faire le point sur ces trente années
qui ont vu le visage de la solidarité se modifier en profondeur et s’interrogent sur l’avenir.

Avec la Fondation Jean-Jaurès, la Fondation pour l’innovation politique


co-parraine certains événements liés à la vie des idées :
- Partenaire de la Journée du livre politique, - Partenaire du livre de géopolitique,
avec l’Assemblée nationale avec le ministère de la Défense
- Partenaire du Livre économique, - Partenaire du Prix
avec le ministère de l’Économie du meilleur article financier 2013,
et des Finances avec la Banque de France

Partenaire et coorganisateur du Forum des think tanks et des Fondations


politiques
Les think tanks français se sont réunis à trois reprises, à l’initiative de la Fondation pour l’innovation
politique. Des organisations de tous les horizons de pensée ont participé à ces journées inédites
de débats sur les enjeux auxquels la France, l’Europe et le monde sont aujourd’hui confrontés :
la sortie de crise, l’avenir
de l’euro, les déficits
publics, la construction
européenne, la sécurité
alimentaire ou encore le
changement climatique
font partie des enjeux
discutés.

Fondation pour l’innovation politique


fondapol.orgLe site de la Fondation
Dynamique et fonctionnel, le site de la Fondation pour l’innovation politique, fondapol.org
met en valeur ses travaux grâce à son ergonomie et des visuels attractifs.

67

fondapol.org
fondapol.mag Notre newsletter
Afin de tenir informé le public de ses travaux les plus récents ou en cours, la Fondation pour
l’innovation politique diffuse fondapol.mag , une newsletter bimensuelle qui se veut simple
et graphique. Elle regroupe sur une seule page des liens vers nos dernières publications, les
événements à venir, les retombées médias ou encore nos contenus vidéo

68

Fondation pour l’innovation politique


data. fondapol
Les données de la Fondation
La plateforme data.fondapol rend accessibles et utilisables par tous les données collectées lors de
ses différentes enquêtes et en plusieurs langues, lorsqu’il s’agit d’enquêtes internationales.

69

fondapol.org
'Anthropotechnie'Le média
Nouvelles technologies, clonage reproductif, hybridation homme/machine, ingénierie génétique
et manipulations germinales. À la croisée des nanotechnologies, de la biologie, de l’informatique
et des sciences cognitives, le geste prométhéen ressurgit, dans une radicalité inédite. Les enjeux
éthiques, philosophiques, économiques et politiques sont considérables. Une anthropolitique se
fait jour, pour le meilleur des mondes ou la pire des tyrannies.
Dans cette optique, la Fondation pour l’innovation politique a lancé un nouveau média dédié à ces
enjeux intitulé Anthropotechnie.
Élisabeth de Castex, docteur en science politique, auteur d’une thèse relative à ces questions
et membre du Conseil scientifique et d’évaluation de la Fondation pour l’innovation politique est
responsable de ce média.

70

Fondation pour l’innovation politique


'Trop libre'
Le média

Acteur reconnu dans le débat d’idées, la Fondation pour l’innovation politique a souhaité affirmer sa
voix libérale, progressiste et européenne à travers un média intitulé Trop libre.
Notre ambition est d’en faire un site de référence, reposant sur deux piliers :
- le premier vise à en faire le « hub » des idées innovantes en France, une tête de prospection des
pratiques réformistes, des débats intellectuels, des innovations politiques à travers le monde ;
- le second souhaite faire de Trop libre la plateforme de référence pour l’expression des débats
au sein de l’opposition. Nous souhaitons que Trop libre devienne la plateforme sur laquelle les
parlementaires, élus et responsables de la droite et du centre pourront faire avancer le débat d’idées.
Dans ce cadre, nous faisons appel à des contributeurs occasionnels et mobilisons des chroniqueurs
réguliers, français et étrangers. Trop libre propose également une importante veille dédiée aux
effets de la révolution numérique sur les pratiques politiques, économiques et sociales dans sa 71
rubrique « Renaissance numérique ».

fondapol.org
fondapol Nos médias
fondapol.tv
fondapol.tv rassemble les interviews des auteurs
de la Fondation et les témoignages de personnalités
qui déchiffrent l’actualité politique. On y retrouve
également tous les documentaires, vidéos et micro-
trottoirs produits par la Fondation à l’occasion des
événements qu’elle organise.

72

Les premières électrices Françaises (Avril 2014)


2014 est l’année du 70e anniversaire du droit de vote des
femmes. Ces femmes racontent le souvenir du jour où, en
1945, elles ont voté pour la première fois. Certaines gardent
un souvenir très précis de leur joie et de leur fierté, d’autres
ne se souviennent plus ou ne sont pas allées voter lors de
la première élection où elles ont eu le droit de vote. Elles
rapportent leur conviction sur le choix de leur vote, ou leur
hésitation, les regards réprobateurs de certains hommes,
leur sentiment d’avoir contribué à un moment important de
l’histoire.

Mémoires du communisme (Novembre 2009)


Ils viennent de Pologne, de Lettonie, de Bulgarie ou encore de
Slovénie. Ils ont 40 ans, 60 ans ou plus; certains sont partis
bien avant 1989, d’autres ont émigré juste après la chute
du Mur. À travers douze entretiens filmés, ils nous livrent
aujourd’hui leurs témoignages très personnels de ce que fut
leur vie sous le communisme. Cette série de vidéos se clôt
par un témoignage sur Berlin-Ouest, du temps où la ville était
enserrée entre deux murs.

Fondation pour l’innovation politique


73

fondapol.org
Le
progrès, c’est nous !
24 heures non stop !
130 vidéos sur www.fondapol.org
La Fondation pour l’innovation politique a organisé un événement exceptionnel
le samedi 16 novembre 2013 de 0h à minuit ! à la Maison de la Mutualité, à Paris.
Pendant 24 heures non-stop, plus de 170 intervenants se sont succédés sur scène : femmes
et hommes, jeunes et moins jeunes, entrepreneurs, petits et grands, penseurs, artistes,
chercheurs, étudiants, enseignants, salariés, patrons, tous citoyens, connus et anonymes ont
montré que nous sommes le moteur du progrès. Ils nous ont parlé de notre Cité, des générations
qui viennent, du web, du capitalisme social, du transport, de la ville, du travail, de la croissance, de
74 la santé, de l’entreprise, de la fiscalité, de la planète, du pouvoir, de la générosité, de bien d’autres
choses encore et, bien sûr, de l’innovation ! Ils ont fait le récit de ce qui est possible pour chacun de
nous, si l’on décide de se faire confiance et de libérer cet immense potentiel d’innovation, source
du progrès social et humain.

OUVERTURE

Dominique REYNIÉ

SI T’ES CITOYEN
T’ES CITE

Scarlett RELIQUET Baki YOUSSOUFOU Caroline ALES, Leila GHANDI Djenaba DIAO et
et Laurent THOMAS Barbara CRÉPEAU, Fatoumata SIDIBE
Marlène DA SILVA

Sylvain KERN Fatima EL OUASDI Antoine AMIEL Fabrice BARDÈCHE Pierre BROUDER Charles-Antoine
Marc-Antoine BROSSARD
DURAND
Sophie HALLIOT

LA JEUNESSE
DU MONDE
France HOFNUNG Renaud DIEHL Nicolas DUTREIX Caroline PERRINEAU Charlotte FORTUIT

Ludovic SUBRAN Julien GONZALEZ Étienne PARIZOT

Fondation pour l’innovation politique


TOILE À TISSER

Serge Pierre LÉVY Alexandre JARDIN Natacha QUESTER- Moïra MARGUIN


SOUDOPLATOFF SÉMÉON et Sacha
QUESTER-SÉMÉON

Pierre PEZZIARDI Julien LEYRE Emmanuel GOUT Frédéric LIPPI Magali BOISSEAU Oussama AMMAR
BECERRIL Erika BATISTA

Cédric MAYER Christian Idriss ABERKANE Henri VERDIER Vincent RICORDEAU Anne LALOU
de BOISREDON

ENTREPRENEURS
DE SOLIDARITÉ

Dinah LOUDA Francis CHARHON Anne-Catherine Ranzika FAID Auré- Ismahane CHAFTAR 75
HUSSON-TRAORÉ lien MIROUX Wadia CHAFTAR

Arnaud LACAZE-MAS- Sophie VERMEILLE David LAYANI Virginie SEGHERS


MONTEIL

CHEMIN
FAISANT

Benjamin CARDOSO Augustin Valérie DAVID Morald CHIBOUT


de ROMANET

Frédéric MAZZELLA Jean-Pierre CORNIOU



LA VILLE,
NATURELLEMENT

Sarah LAVAUX Frédérique ALA- Mireille Mathieu ZAGRODZKI


COQUE DUCARRE–DUBOUIS

TRAVAILLER
OUI, SI C’EST
PAS DU BOULOT
Julien DAMON Dorothée BURKEL Jérôme ADAM Grégoire CHERTOK Julie COUDRY

Bénédicte Alexandra DIDRY Gilles BABINET Malika BENDALI


RAVACHE-DACRUZ

fondapol.org
LE STATUT
DE LA LIBERTÉ

Alice BAILLEUL Serge NICOLE

CAFÉ
CROISSANCE

Emmanuel COMBE Robin RIVATON Youssef HADINE Laure LASSAGNE Denis PAYRE

Mohamed DAGDAG Florence ADEL- Evelyne


BRECHT PLATNIC-COHEN

100 ANS
DE SANTÉ
SURE
76 Nicolas BOUZOU Laurent ALEXANDRE Étienne-Émile Séverine SIGRIST Arnaud CHNEIWEISS
BAULIEU

Barbara DEMENEIX Patrick NEGARET Arnold MUNNICH Nathalie CHAPUT

LA PART
DU GATEAU

Aldo CARDOSO Charles BEIGBEDER

ILS SONT FOUS


CES FRANCAIS

Alain MINC Sophie PEDDER Miyu ENDO, Laura HOH- Michael STORPER
MANN, Marie-Alice MCLEAN
DREYFUS, Christina MYSKO,
Karol BUKI, Chloé HOUDRE,
Gabrielle CESVET, Pierre-
Alain HANANIA

Marie-Laure Laurence PARISOT


SAUTY de CHALON

L’ORDRE
SANS LE
POUVOIR
Pierre PEZZIARDI, Serge SOUDOPLATOFF
Xavier QUÉRAT-HÉMENT, et Dominique REYNIÉ
Serge SOUDOPLATOFF

DES IDÉES
POUR DÉCIDER

Jean-Marc DANIEL Mathieu LAINE Elisabeth GROSD- Alexis BUVAT


HOMME-LULIN

Fondation pour l’innovation politique


ÉCOLOGIE
SANS LA
DÉCROISSANCE
Paul BENOIT Florent CANETTI Emmanuel CAZENEUVE Charles GOURIO Emmanuel LEGRAND

Olivier SAVIN Sarah SINGLA

LE
CHANGEMENT
C’EST TOUT
LE TEMPS Laurence DAZIANO Suzanne BAVEREZ, Balthazar
Jean SENIÉ THÉOBALD-BROSSEAU

LE MONDE
NOUS
APPARTIENT
Dominique REYNIÉ

77
ET AUSSI …

1er Avertissement Benoît DECRON Olivier ROLLER Roberto MANGÙ UTOPIC COMBO

ORANGE WAY Victoria SEBASTIAN DGELMIX Monsieur QQ Virginie FOUQUE


et Clara QUILICHINI

La compagnie Mohammed FARSI Gigi Fleur Le Bel indifférent


des Aires de Montmartre

LE MOT
DE LA FIN

Nicolas BAZIRE Dominique REYNIÉ

LE PROGRES
VU PAR LES
POLITIQUES
Claude BARTOLONE François BAYROU Jean-François COPÉ Pierre LAURENT

Hervé MORIN François de RUGY

fondapol.org
fondapol Instances
fondapol.org

Conseil de surveillance
Le conseil de surveillance désigne pour une durée de quatre ans le président et le vice-président
de la Fondation. Il approuve le rapport d’activité et le programme d’action annuels de la Fondation.
Il veille à la bonne utilisation de ses fonds et à la validité des comptes. Il est composé de quinze
membres.

Nicolas Bazire, président du conseil de surveillance de la Fondation pour l’innovation politique,


78 directeur général de Groupe Arnault.
Cyrille Bardon, avocat, fondateur et directeur du Cabinet Bardon – de Faÿ.
Valérie Bernis, vice-présidente de la Fondation ENGIE.
Aldo Cardoso, consultant, administrateur de plusieurs entreprises.
Grégoire Chertok, associé gérant de la Banque Rothschild.
Laure Driant-Darcos, Conseillère départementale de l’Essonne.
Geneviève Ferone, cofondatrice et directrice générale du bureau d’étude et de conseil stratégique
Casabee.
Pierre Giacometti, fondateur et président de l’agence de conseil en stratégie et en communication
No Com.
Elisabeth Grosdhomme, directeur général de la société «Paradigmes et caetera» et présidente
du conseil d’administration de l’ENSCI.
Jiang Changjian, professeur associé en relations internationales à l’université de Fudan (Chine).
Olivier Labesse, associé de la société DGM Conseil.
Francis Mer, ancien ministre de l’Économie, des Finances et de l’Industrie (2002-2004),
Président du conseil de surveillance du groupe Safran (2007-2011). Francis Mer a été président
de la Fondation pour l’innovation politique de 2004 à 2005.
Jean-Claude Paye, ancien avocat à la cour. Jean-Claude Paye a été président de la Fondation pour
l’innovation politique de 2005 à 2009.
Salima Saa, Directrice commerciale déléguée chez Veolia.

Fondation pour l’innovation politique


Directoire
Le directoire assure l’administration et la gestion opérationnelle de la Fondation.
Il est composé de deux membres :
Dominique Reynié, directeur général de la Fondation pour l’innovation politique, professeur des
universités à Sciences Po. Anne Flambert, responsable administratif et financier.

Comité d’audit 79
Le comité d’audit assiste le conseil de surveillance notamment en contrôlant la régularité des
comptes, le bon emploi des fonds gérés par la Fondation et la régularité juridique des actions de
la Fondation.
Il est composé de trois membres : Jean Raynaud, le président, procureur général honoraire
près la Cour des comptes, Jean-Daniel Lévy, expert-comptable et diplômé de l’Institut d’Études
politiques de Paris et Jacques Pradon, docteur en droit et avocat honoraire au Conseil d’État et à
la Cour de cassation.

Comité d’éthique
Le comité d’éthique assiste le conseil de surveillance en se prononçant sur le projet de charte de
déontologie proposé par le conseil de surveillance, en s’assurant de son respect, en examinant
les questions relatives à l’éthique et à la déontologie.
Il est composé de trois membres : Hélène Gisserot, la présidente, procureur général honoraire
près la Cour des comptes, Yves Cannac membre honoraire du Conseil d’État, membre du Conseil
économique et social, président des associations Cercle de la réforme de l’État et France Qualité
Publique, administrateur de sociétés, et Dominique Latournerie, membre du Conseil d’État.

Conseil scientifique et d’évaluation


Le conseil scientifique et d’évaluation anime l’activité de recherche de la Fondation. Il participe
à la définition de ses domaines d’études et évalue son action scientifique. Les projets, notes et
études son soumis à son avis.
Le conseil scientifique et d’évaluation, présidé par Laurence Parisot, est composé de dix à quinze
personnalités venant du monde universitaire ou de la société civile : Bernard Bachelier, Bruno
Bensasson, Élisabeth de Castex, Stephane Courtois, Julien Damon, Laurence Daziano, Marc
Fornacciari, Emmanuel Goldstein, Erwan Le Noan, Pascal Perrineau, Robin Rivaton, Alain-Gérard
Slama et Christophe de Voogd.

fondapol.org
La Fondation
a besoin de vous
Pour renforcer son indépendance et conduire sa mission d’utilité publique, la Fondation pour
l’innovation politique, institution de la société civile, a besoin du soutien des entreprises
et des particuliers. Ils sont invités à participer chaque année à la convention générale qui
définit ses orientations. La Fondation pour l’innovation politique les convie régulièrement
à rencontrer ses équipes et ses conseillers, à discuter en avant-première de ses travaux, à
participer à ses manifestations.

Reconnue d’utilité publique par décret en date du 14 avril 2004, la Fondation pour l’innovation
politique peut recevoir des dons et des legs des particuliers et des entreprises.

Vous êtes une entreprise, un organisme, une association


Avantage fiscal : votre entreprise bénéficie d’une réduction d’impôt de 60 % à imputer
directement sur l’IS (ou le cas échéant sur l’IR), dans la limite de 5 ‰ du chiffre d’affaires HT
(report possible durant 5 ans) (art. 238 bis du CGI).

Dans le cas d’un don de 20 000 €, vous pourrez déduire 12 000 € d’impôt, votre contribution
aura réellement coûté 8 000€ à votre entreprise.

Vous êtes un particulier


Avantages fiscaux : au titre de l’IR, vous bénéficiez d’une réduction d’impôt de 66 % de vos
versements, dans la limite de 20 % du revenu imposable (report possible durant 5 ans) ; au
titre de l’ISF, vous bénéficiez d’une réduction d’impôt de 75 % de vos dons versés, dans la
limite de 50 000 €.

Dans le cas d’un don de 1 000 €, vous pourrez déduire 660 € de votre IR ou 750 € de votre
ISF. Pour un don de 5 000 €, vous pourrez déduire 3 300 € de votre IR ou 3 750 € de votre ISF.

Contact : Anne Flambert +33 (0)1 47 53 67 09


anne.flambert@fondapol.org
Bulletin de soutien 2017 Le débat public
a besoin de la Fondation
et la Fondation a besoin
de vous !

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Au titre de la société suivante : ___________________________________________________________________________________

Destinataire du reçu fiscal : _______________________________________________________________________________________________


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Par virement bancaire daté du :...........................................................................
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Fondation pour et Consignations : IBAN : FR77 4003 1000 0100 0029 9345 Z16
l’innovation politique BIC : CDCGFRPPXXX
11, rue de Grenelle
75007 Paris
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administratif Reconnue d’utilité publique par décret en date du 14 avril 2004, la Fondation pour l’innovation
et financier politique peut recevoir des dons et legs des particuliers et des entreprises.
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dans la limite de 20% du revenu imposable (art 200-3 du CGI) et/ou au titre de l’ISF, d’une réduction
de 75% de leur montant dans la limite de 50 000 euros.
• Les entreprises assujetties à l’impôt sur le revenu ou à l’impôt sur les sociétés bénéficient d’une
réduction d’impôt de 60% pris dans la limite de 0.5% du chiffre d’affaires HT (art 238bis du CGI),
avec report possible sur les cinq années suivantes de la déduction en cas de dépassement du seuil.
Vous trouverez au verso de ce bulletin un tableau récapitulant les réductions fiscales possibles dans
le cadre de votre don à la Fondapol.

anne.flambert@fondapol.org
Exemples de soutiens aux actions de la Fondation
Bulletin de soutien 2017
pour l’innovation politique et calcul de la contribution réelle
après déduction fiscale (IS/IR/ISF)
Exemples de contribution réelle contribution réelle contribution réelle
contribution annuelle après déduction de 60 % après déduction de 66 % après déduction de 75 %
au titre de l’Impôt sur au titre de l’Impôt sur au titre de l’Impôt sur
les Sociétés le Revenu la Fortune
100 € 40 34 25
500 € 200 170 125
1 000 € 400 340 250
5 000 € 2 000 1 700 1 250
10 000 € 4 000 3 400 2 500
50 000 € 20 000 17 000 12 500

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Les médias Les données en open data Le site internet

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