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REPÚBLICA DE GUATEMALA
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
INDICE
PÁGINA
PRESENTACIÓN 6
GENERALIDADES DEL MANUAL:
ANTECEDENTES 7
FINALIDAD 7
ALCANCE 7
METODOLOGÍA 7
DOCUMENTACIÓN DE PROCESOS: 8
DIRECCIÓN SUPERIOR
Recepción de Documentos para Evaluación y Autorización de Dirección General 9
Proceso de Expedientes 11
Elaboración de Oficios, Memorandum y Providencia 13
Control de Ingreso y Egreso de Correspondencia 15
Control Agenda de Compromisos 17
Recibir Expedientes de Residencias Temporales y Permanentes, Resguardo, Distribución de Expedientes 19
Recepción de correspondencia dirigida al Director General de Migración. 21
Coordinar Reuniones Ejecutivas de Trabajo del Director Adjunto 23
Recepción de Cheques, Contratos de Compras 25
Traslado de Notas de Trabajo 27
DEPARTAMENTO JURÍDICO
Asesorar a las Autoridades de la Dirección General de Migración en Materia Legal, Migratoria y
Administrativa 30
Asesorar a las Autoridades de la Dirección General de Migración en Materia Legal 34
Asistir y Prestar Colaboración en Asuntos Encomendados por el Jefe, Asesores y Asistentes Legales 38
Apoyar en Materia Jurídica y Administrativa en el Departamento de Asesoría 41
Recepción, Despacho y Control de Documentos que se Reciben y/o se Generan en éste Departamento 44
DEPARTAMENTO DE AUDITORIA INTERNA
Auditoria Financiera, Administrativa y de Control Interno 48
Recepción, Registro, Notificación y Archivo de Documentos 51
Evaluación Permanente e Imparcial de las Operaciones Financieras, Administrativas y de Control Interno, 54
OFICINA DE ESTADISTICA, ESTUDIOS Y POLÍTICA MIGRATORIA
Recopilar Estadisticamente los registros de los movimientos migratorios de personas en el territorio nacional 58
OFICINA DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
Investigación de Denuncias 61
OFICINA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Conferencia de Prensa 65
Diseño Gráfico 67
UNIDAD DE PLANIFICACION
Elaboración y Actualización de Manuales 70
Elaboración y Actualización de Organigramas 73
Elaborar el Plan Operativo Anual 76
OFICINA DE RELACIONES MIGRATORIAS INTERNACIONALES
Políticas Migratorias a Nivel Nacional e Internacional 80
SUBDIRECCIÓN DE EMISIÓN DE DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN
INTERNACIONAL
Solución de Casos de Coincidencia Dáctilar “HIT” 83
Solución de Casos de Robo de Identidad “RDI” 90
Solución de Casos de Duplicidad de Identidad “DDI” 95
Razonamiento de Pasaporte 100
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
PRESENTACIÓN
1. El presente manual de políticas, normas procesos y procedimientos, contiene los procesos de cada
Unidad Organizativa, que conforman la Dirección General de Migración, que se llevan para contribuir al
logre de los objetivos Institucionales.
2. A través de la Unidad de Planificación, con el fin de detallar en forma sencilla y clara los pasos que llevan
a cabo, las actividades administrativas, operativos y legales en materia migratoria para contribuir al logro
de los objetivos institucionales.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
ANTECEDENTES
La Dirección General de migración, fue creada como departamento del Ministerio de Relaciones Exteriores, en el
año 1957 el Congreso de la República emitió el Decreto 1147 por medio del cual se acuerda transferirla al
Ministerio de Gobernación siempre en calidad de departamento, otorgándole al ministerio la competencia de aplicar
las leyes migratorias y reglamentos con sus reformas. Con fecha 29 de Junio de 1954 se emitió acuerdo
gubernativo que eleva de jerarquía administrativa al Departamento de Migración, dándole la categoría de Dirección
General de Migración.
FINALIDAD
El propósito del Manual de Políticas, Normas, Procesos y Procedimientos es el que tanto las autoridades superiores
como el personal de la Dirección General de Migración conozcan cada uno de los procedimientos desarrollados.
Así mismo contar con documento autorizado y aprobado con resolución ministerial, para ser una fuente permanente
de consumo y contribuyendo al mejoramiento de los proceso.
Orientar al personal y facilitar el entrenamiento de nuevos integrantes, con el fin de brindar un buen servicio y
atención tanto a usuarios nacionales como extranjeros.
ALCANCE
Se presentan los procesos de las dependencias que conforman la Dirección General de Migración de la siguiente
manera: Direcciones, Subdirecciones, Gerencias, Subgerencias, Departamentos, Unidades Administrativas y
Oficinas.
FASE 1: METODOLOGÍA
La Dirección de Planificación del Ministerio de Gobernación, por medio de la coordinación de Organización y
Métodos, proporcionó la Metodología y lineamientos a seguir de la Unidad de Planificación de la Dirección General
de Migración y el acompañamiento necesario para la elaboración del Manual de Políticas, Normas, Procesos y
Procedimientos.
FASE 2: LEVANTAMIENTO
Este fue realizado a base de entrevistas realizadas por los técnicos de planificación, con las personas responsables
de cada unidad, aclarando conceptos, indicando criterios, basados en datos reales, para dar certeza y seguridad al
proceso, para lo cual se visitó a cada Unidad responsable de cada proceso, evaluando la información con cada jefe
con su firma.
FASE 4: APROBACIÓN
El manual se trasladó a DIPLAN para revisión y gestión de aprobación con las autoridades superiores, para la
emisión de la Resolución Ministerial.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
DIRECCIÓN GENERAL
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Consiste en recibir documentos para que sean evaluados por la Dirección General para su respectiva autorización, velando
por el cumplimiento de la ley de migración y su reglamento.
Propósito:
Que todos lo documentos que ingresen a la Dirección General sean evaluados conforme la ley y reglamento de Migración
para su respectiva Autorización.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Todo los documentos de la Dirección General son autorizados o denegado por el Interventor General de Migración.
b) Los documentos que ingresen a la Dirección General se debe de registrar en el libro de conocimientos.
c) El Asesor es quien emite el Dictamen o resolución y debe de comunicar el Estatus del Documento al Interventor
General de Migración.
d) Cada documento deberá de ser trasladado a donde corresponde por medio de Oficio o Providencia.
e) Todo los Oficios o Providencias debe tener un número correlativo de referencia asignado por la Secretaria Ejecutiva de
Dirección.
Definiciones:
a) Providencia:
Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia, o bien por medio del cual se realiza
requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar tramites de solicitud, entre otros
b) Dictamen:
Opinión escrita que emite una autoridad sobre alguna cosa o hecho pendiente de resolver.
c) Resolución:
Fallo, auto, procidencia de una autoridad gobernativa o judicial.
d) Acuerdo:
Resolución adoptada por un órgano colegiado o institución de la administración pública.
e) Opinión:
Parecer, concepto, juicio, dictamen acerca de alguna cosa o asunto dictamen o juicio que se emite de algo
cuestionable.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de documentos aprobados
b) Cantidad de documentos rechazados
c) Cantidad de documentos en revisión.
Procedimientos Responsable
a) Todo Documento deberá ser dirigido al Interventor General de Migración indicando claramente la solicitud.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Los expedientes que ingresan al Despacho Superior deben someterse a análisis y revisión, previo a ser trasladados a la
Autoridad Superior.
Propósito:
Revisión y Análisis de expedientes previa aprobación, improbación o disposiciones procedentes de la Autoridad Superior.
Fundamento Legal:
a) Artículo 11, Reglamento Ley de Migración.
Políticas y Normas:
a) Trasladar expedientes a Asistentes de Dirección, para el conocimiento del Interventor General de Migración ó para
aprobación, improbación y/o disposiciones pertinentes.
b) Por medio de providencia se debe de enviar los expedientes para correcciones o aclaraciones.
c) En el caso de documentos financieros, deben contar con toda la documentación de respaldo que soporte el gasto
que se erogará.
Definiciones:
a) Despacho/Autoridad Superior:
Dirección y Dirección Adjunta de la DGM.
b) Improbar:
Desaprobar, rechazar, reprobar, condenar una cosa.
c) Aprobación:
Calificar o dar por bueno o suficiente algo o alguien. Admitir como válida y conveniente una ley o disposición.
Indicadores:
a) Cantidad de expedientes ingresados.
b) Cantidad de expedientes procesados.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Responsable
Procedimientos
a) Expediente Legal.
b) Expediente Financiero.
c) Expediente de Regularizaciones
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Actividad administrativa que conlleva la transcripción de los asuntos, correspondencia, mensajes, documentos que requiera
el Director General para que se remitan a donde corresponda.
Propósito:
Dar directrices, lineamientos y respuesta a solicitudes, tanto para el equipo de trabajo como a nivel institucional.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Todo documento que se emita en Dirección, debe de llevar un correlativo.
b) Todo documento debe ser firmado por el Director General de Migración.
c) En ausencia del Director General el encargado de firmar será el Director General Adjunto.
Definiciones:
a) Correspondencia Oficial:
Documentos, mensajes y asuntos emitidos en la Dirección General, bajo asignación de correlativo.
b) Correlativo:
Número que se asigna a toda correspondencia que se emita en Dirección General.
c) Nombramientos:
Documento oficial que notifica los viajes autorizados al exterior.
d) Providencias:
Documento que detalla instrucciones y lineamientos para que sean girados de nuevo de acuerdo a los
procedimientos girados por Dirección.
e) Oficios:
Comunicación escrita referente, a ciertos asuntos públicos o privados.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Oficios.
b) Cantidad de Memorando
c) Cantidad de Nombramientos
Responsable
Procedimientos
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Actividad administrativa que conlleva el orden y control de correlativos según el tipo de documento o correspondencia a
emitir.
Propósito:
Que todo documento o correspondencia oficial que ingrese obtenga la celeridad o prioridad que corresponda.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Absoluta discreción y confidencialidad en la información, que ingrese o egrese de la Dirección Superior.
b) Ordenar los documentos o correspondencia, de acuerdo a plazos de respuesta establecidos o la urgencia de
remisión, derivado de los mismos.
c) Todo documento que egrese de la Dirección General deberá ser enviada con Nota de Trabajo.
d) Toda Correspondencia debe ser registrada en el libro de Conocimientos.
e) La correspondencia o documentos ingresados no deben permanecer más de un día sin notificación a Dirección o
permanecer sin respuesta si corresponde darla.
f) Todo documento o correspondencia que ingresa debe de estar completo.
g) Estricto control, guarda y custodia de los documentos o correspondencia oficial.
Definiciones:
a) Celeridad:
Prontitud, rapidez, velocidad.
b) Discreción:
Reserva, prudencia, circunspección.
c) Confidencialidad:
Que se hace o se dice en confianza o con seguridad recíproca entre dos o más personas.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de correlativo de ingreso de los documentos o correspondencia oficial.
b) Cantidad de correlativo de egreso de los documentos o correspondencia oficial, sí corresponde dar respuesta.
c) Cantidad de folio del Libro de Conocimiento.
Responsable
Procedimientos
a) Correspondencia Oficial
b) Correspondencia Interna
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Actividad administrativa que conlleva la coordinación y control de Audiencias, Reuniones y Actividades en General, en el
cual el Director/Interventor debe asistir.
Propósito:
Que en la Agenda de Compromisos, no se generen duplicidad de actividades.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Agenda con conocimiento previo o autorización del Director.
Definiciones:
a) Agenda:
Trabajo que hay que realizar. Cualquier lista de puntos para discusión o acción.
Indicadores:
a) Cantidad de Actividades en la Agenda
b) Cantidad de Audiencias en la Agenda
Responsable
Procedimientos
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Registrar todos los expedientes de visas consultadas, visas de estudiante, negocios y residencias con dictamen y
resolución.
Propósito:
Realizar una revisión final para verificar que el expediente cumple con lo solicitado en el reglamento de la Dirección General
de Migración.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas.
Definiciones.
a) Expediente:
Documentación correspondiente a un asunto o negocio.
b) Dictamen:
Opinión o juicio técnico o pericial, que se forma o emite sobre algo: emitir un dictamen; el juez podrá recabar el
dictamen de especialistas; el dictamen establece en sus conclusiones que los resultados gozan de plena
legitimidad.
c) Resolución:
Documento que se emite por medio del cual se resuelve la procedencia o no de la solicitud que ha presentado el
interesado en su memorial.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores.
Responsable
Procedimientos
Recibir expedientes de trámite de visas o residencias. Asistente de Dirección.
Registrar los expedientes en un control en Excel para status Asistente de Dirección.
de expedientes.
Ingresar por nombre y por tipo de residencia y el nombre del Asistente de Dirección.
abogado del departamento, nacionalidad del expediente y
número.
Sacar fotocopia a la resolución y al dictamen que emite la Asistente de Dirección.
Dirección
Aprobados los expedientes se envían de nuevo a la unidad de Asistente de Dirección.
extranjería
Si tienen previo se remiten los expedientes a Jurídico Asistente de Dirección.
Sacar fotocopia de la resolución y copia al dictamen Asistente de Dirección
Archivar la copia de resolución o dictamen Asistente de Dirección
Actualizar el sistema de registro de exp. Con el numero de Asistente de Dirección.
resolución final
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Actividad administrativa que conlleva la recepción de toda clase de correspondencia remitida al Director General de
Migración.
Propósito:
Registrar e ingresar toda correspondencia dirigida a la Dirección General, con la celeridad que corresponda.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Registra y asignar numeración a todo documento que ingrese a la Dirección General.
b) Ordenar los documentos o correspondencia, de acuerdo a plazos de respuesta establecidos o la urgencia de
remisión, derivado de los mismos.
Definiciones:
a) Celeridad:
Prontitud, rapidez, velocidad.
b) Confidencialidad:
Que se hace o se dice en confianza o con seguridad recíproca entre dos o más personas.
a) Libro de Conocimientos
b) Notas de trabajo.
Indicadores:
a) Cantidad de correspondencia recibida.
b) Cantidad de correlativo de correspondencia.
Responsable
Procedimientos
Ingresar todo tipo de correspondencia dirigida a la Dirección
Secretaria de Dirección
General.
Colocar número de correlativo interno a todo documento que Secretaria de Dirección
ingrese.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Actividad administrativa que consiste en asistir, apoyar y coordinar las reuniones convocadas o por convocar a solicitud de
la Subdirección/Dirección.
Propósito:
Coordinar todos los recursos necesarios para llevar acabo las reuniones de trabajo.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
En toda Reunión de Trabajo deberá de realizarse una memoria Ejecutiva de lo trabajado en la misma.
Las reuniones de Trabajo deben de ser notificadas con la debida anticipación, salvo casos de extrema urgencia.
La Memoria Ejecutiva deberá de ser trasladada a los participantes para el Visto Bueno final de avances.
Definiciones:
a) Confidencialidad:
Que se hace o se dice en confianza o con seguridad recíproca entre dos o más personas.
b) Memorándum:
Comunicación escrita, menos formal que la nota, por lo común no firmada, en la que se recapitulan hechos y
razones, para que se tengan presentes en un asunto importante.
Indicadores:
a) Cantidad de memorándum elaborados.
b) Cantidad de Informes de Memorias Ejecutivas.
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Dirección General de Migración
Responsable
Procedimientos
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Dirección General de Migración
• •
• Manual de Políticas, Normas y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCIÓN DE CHEQUES, CONTRATOS DE COMPRAS
Fecha:
Octubre 2009
Dirección General, Dirección General de Migración
Responsable:
Descripción:
Actividad administrativa que registra y clasifica las erogaciones propias de las actividades de la Institución, sujetas a
aprobación o autorización, así como los permisos a refugiados.
Propósito:
Que los permisos de refugiados o las erogaciones estén registrados y clasificados según al giro que corresponda, así como
asignar la prioridad que amerite.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
Definiciones:
a) Erogaciones:
Se consideran erogaciones tanto los gastos como las inversiones que realice el contribuyente en un año de
calendario.
b) Discreción:
Reserva, prudencia, circunspección.
c) Confidencialidad:
Que se hace o se dice en confianza o con seguridad recíproca entre dos o más personas.
Indicadores:
a) Cantidad de Cheques Recibidos.
b) Cantidad de Contratos de Compra Recibido
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Responsable
Procedimientos
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Dirección General de Migración
Descripción:
Distribución de toda la correspondencia por medio de Notas de Trabajo a las Unidades, Oficinas, Gerencias, Subdirección,
para atender la solicitud del Director General de Migración.
Propósito:
Que toda las Solicitudes sean atendidas y resueltas en el menor tiempo posible.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de la Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Todas las Notas de trabajo deberán contener el destinatario y la actividad por realizar
b) Las notas de trabajo deberán llevar firma y sello de la dirección.
Definiciones:
a) Notas de Trabajo:
Documento administrativo en el cual se asignan y notifican actividades por realizar.
Indicadores:
a) Cantidad de Notas de Trabajo enviadas
Responsable
Procedimientos
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Dirección General de Migración
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Dirección General de Migración
DEPARTAMENTO JURIDICO
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Proporcionar a través de estudios jurídico doctrinarios analíticos y de la observancia y aplicación de normas jurídicas
generales, institucionales y especiales, la asesoría legal adecuada a efecto de que las funciones y atribuciones de la
Dirección General de Migración se ejecuten dentro del marco general del derecho nacional y de los tratados y convenios
internacionales aceptados y ratificados por Guatemala en materia migratoria y otras que sean aplicables.
Propósito:
Coadyuvar de manera adecuada mediante actos y acciones administrativas en materia legal, con el alcance del
cumplimiento de la misión que la ley encomienda a la Dirección General de Migración tanto a nivel nacional como fuera de
las fronteras, a efecto de mantener a la Institución en un estándar adecuado de funcionamiento y atención.
Fundamento Legal:
a) Artículos 5 y 6 de la Ley de Migración; 10 segundo párrafo literal a) y 14 del Reglamento de la ley citada.
Políticas y Normas:
a) Mantener relaciones interpersonales cordiales y armoniosas entre cada uno de los integrantes del Departamento,
así como la exteriorización de buena, adecuada y respetuosa atención al usuario de la Institución o ajeno a ella,
mediante la expresión y observancia de valores inspirados en las normas de respeto, ética y moral.
b) Disponer, cuando sea necesario, nuevas dinámicas de servicio y atención con el objeto de mantener y fortalecer la
mística de trabajo.
c) Disponer de manera constante la distribución equitativa del volumen de trabajo con el objeto que exista un
equilibrio en las actividades y responsabilidades asignadas a cada uno del personal administrativo y profesional
del Departamento.
d) Realizar análisis y depuración material acuciosa de documentos, en los expedientes sometidos a conocimiento,
consideración, opinión o dictamen del Departamento, bajo esta premisa, inicialmente deberá realizar lo siguiente:
• Verificar la identificación del expediente, determinando si la gestión a que se refiere es materia de
conocimiento y estudio del Departamento.
• Determinar la legitimación del solicitante ya sea que actúe por si mismo, mediante mandatario o por
abogado patrocinante.
• Establecer que la documentación necesaria adjunta al memorial de solicitud, satisfaga los requisitos
legales establecidos por el ordenamiento jurídico guatemalteco aplicable y por las normas
administrativas internas de la Dirección General de Migración.
• Coordinar, en caso de duda derivada del estudio de la información y de la documentación aportada al
expediente, con las unidades y dependencias y con instituciones del sector público y del sector privado
con el objeto de desvanecer o confirmar la causa de la duda..
e) Realizar de manera objetiva, estudio analítico e individualizado de los casos contenidos en cada expediente,
observando el principio de legalidad mediante la aplicación de las normas de carácter imperativo, recurriendo a la
aplicación del principio de juridicidad en atención a los valores de justicia y equidad cuando no existe norma
jurídica aplicable, o bien cuando existiendo esta sea de naturaleza facultativa, y que con ello no se altere la moral
y el orden público.
f) Emitir opiniones o dictámenes dotados de calidad académica y profesional tomando como referencia los aspectos
descritos en la literal que antecede, que permitan la resolución de cada asunto en forma adecuada y legal, dando
seguridad y certeza jurídica del estatus de los interesados, en materia migratoria.
g) Cumplir y hacer que se cumpla con los procedimientos legales y administrativos que las normas jurídicas e
internas señalan para los expedientes que contienen asuntos de conocimiento y estudio del Departamento.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Memorial:
Escrito por medio del cual se piden los méritos en que se funda la petición.
b) Dictamen:
Opinión escrita que emite una autoridad sobre alguna cosa o hecho pendiente de resolver.
c) Providencia:
Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia, o bien por medio del cual se realizan
requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar trámite de solicitud, entre otras.
d) Cuestión previa o Previo:
Acto administrativo documental que temporalmente interrumpe el trámite del procedimiento del expediente, por el
que se impone al solicitante el complemento, cumplimiento o satisfacción en un tiempo prudencial, de
determinados requisitos.
a) Oficio:
Comunicación escrita, referente a ciertos asuntos públicos o privados.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de gestión de residencia temporal o permanente recibidas.
b) Cantidad de expedientes enviados a la Dirección General de la Institución con dictamen favorable, relacionados a
gestión de residencia temporal o permanente.
c) Cantidad de constancias extendidas relativas a expedientes que se encuentran en análisis en el Departamento
Jurídico.
d) Cantidad de de expedientes remitidos a archivo por falta de cumpliendo de requisitos.
e) Cantidad de solicitudes de movimientos migratorios.
f) Cantidad de corrección de movimientos migratorios.
g) Cantidad de expedientes de regularización.
h) Cantidad de reactivación de trámite de residencias.
i) Cantidad de verificaciones de visas.
j) Cantidad de denuncias presentadas ante el Ministerio Público por casos denominados Hits.
k) Cantidad de expedientes resueltos en forma negativa por parte de la Presidencia de la República, relacionados
con gestiones de personas particulares solicitando exoneración en el pago de multas.
l) Cantidad de recepción, registro y archivo de expedientes relacionados con casos denominados Hits.
m) Cantidad de dictámenes.
n) Cantidad de atención de audiencias fijadas por y en el Ministerio Público
o) Cantidad de auténticas elaboradas.
p) Cantidad de evacuación por escrito de audiencias por recursos judiciales.
q) Cantidad de entrevistas realizadas a personas constituidas en calidad de garantes.
r) Cantidad de asistencia a seminarios, congresos, reuniones, talleres, capacitaciones, etc. Por convocatoria o
designación de la Dirección General de la Institución.
s) Cantidad de actitudes y acciones de apoyo en materia legal a nivel interno e internacional a la Dirección General
de la Institución.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Unidad de Servicio al Cliente de la
Recibir memoriales y documentación adjunta, dirigidos al Dirección General de Migración
Director General de Migración, presentados por personas
particulares nacionales o extranjeras, que contienen solicitud
de gestión relacionada indistintamente con concesión de
residencia guatemalteca; corrección de movimiento migratorio;
cancelación de registro de arraigo, o extensión de pasaporte.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Que ante la Dirección General de Migración se realicen gestiones por usuarios nacionales o extranjeros, relativas
a asuntos cuya materia compete intervenir en conocimiento y estudio al Departamento Jurídico.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Asesorar en materia legal, migratoria, administrativa, penal, laboral, constitucional, mediante la emisión de dictámenes,
opiniones, providencias, denuncias y casos HIT
Propósito:
Que las acciones realizadas en la Dirección General de Migración, tengan sustentación legal.
Fundamento Legal:
El marco jurídico regulador se encuentra en la Ley de Migración en el Artículo 6 y en el 14 del Reglamento de la Ley de
Migración.
Políticas y Normas:
a) Articulo 14 incisos de la a, b, c, d, e, f, h, i, del reglamento de la ley de Migración Acuerdo Gubernativo 529-99.
Definiciones.
a) Dictamen:
Opinión escrita que emite una autoridad sobre alguna cosa o hecho pendiente de resolver.
b) Providencia:
Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia, o bien por medio del cual se realizan
Requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar trámite de solicitud, entre otras.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes de residencia Temporales y Permanentes recibidas.
b) Cantidad de expedientes de residencias Temporales y Permanentes, con dictamen favorable, enviados a la Dirección
General.
c) Cantidad de expedientes de residencias Temporales y Permanentes, con previos notificados a los solicitantes.
d) Cantidad de expedientes de residencias Temporales y Permanentes, enviados al Archivo por falta de cumplimiento de
previos por falta de interés de los solicitantes.
e) Cantidad de constancias extendidas de expedientes que se encuentran en análisis en el Departamento Jurídico.
f) Cantidad de solicitudes de movimientos migratorios.
g) Cantidad de corrección de movimientos migratorios.
h) Cantidad de regularización de movimientos migratorios.
i) Cantidad de reactivación de trámites de residencias.
j) Cantidad de Opiniones.
k) Cantidad de verificación de visas.
l) Cantidad de denuncias por casos hits presentadas al Ministerio Público.
m) Cantidad de denegaciones de exoneración de multas.
n) Cantidad de recepción, registro y archivo de expedientes de hits.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
o) Cantidad de dictámenes.
p) Cantidad de audiencias en el Ministerio Público.
q) Cantidad de actas notariales
r) Cantidad de auténticas elaboradas.
s) Cantidad de recursos judiciales evacuados.
t) Cantidad de entrevista a garantes.
u) Cantidad de seminarios, congresos, reuniones, talleres, capacitaciones
v) Cantidad de casos en que se requiere apoyo legal tanto dentro como y fuera del país, convocadas o asignadas por la
Dirección.
Procedimientos Responsable
Auxiliar Jurídico
Revisar expedientes provenientes de Atención al Cliente
Auxiliar Jurídico
Recibir providencias de los diferentes departamentos ó
secciones de la Dirección General
Auxiliar Jurídico
Firmar y sellar de recibido los documentos o solicitudes que
ingresan.
Auxiliar Jurídico
Registrar ingreso y egresos en la base de datos
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Responsable
Departamento Jurídico/ Dirección General de Migración
Descripción:
Asistir y prestar la debida colaboración en asuntos que le sean encomendados por el jefe del Departamento Jurídico así
como de los asesores. Brindar colaboración a la Dirección General de Migración en trámites de visas y asuntos legales para
solucionarlos de la mejor forma posible.
Propósito:
Dar apoyo al Jefe del Departamento Jurídico de la Dirección General de Migración en todo asunto que este indique, de la
misma manera asistir a los Asesores Jurídicos.
Fundamento Legal:
Asistir al Jefe del Departamento Jurídico, en lo concerniente al artículo 14 incisos f del reglamento de la ley de migración.
Políticas y Normas:
a) Revisar detenidamente los documentos que conforman los expedientes que son recibidos en el Departamento
Jurídico.
b) Los expedientes de trámite concluido de residencias requieren ser analizados para emitir opinión.
c) Las visas otorgadas en el exterior, deben revisarse para comprobar su autenticidad.
d) Se debe elaborar resolución sobre expedientes de trámite concluido de Residencia.
e) Se debe elaborar resoluciones de previos de expedientes de trámite de Residencias.
f) Se debe elaborar prorrogas para expedientes de Residencias en trámite.
g) Toda clase de diligencias cuya finalidad sea concluir trámites migratorios.
h) Elaborar prorrogas para expedientes en trámite de Residencias
i) Solicitud de Movimientos Migratorios.
j) Solicitud de informes a diferentes instituciones para bien resolver trámites de Residencias
k) Participar en las actividades especiales que se le asignen dentro del Programa de Reestructuración Administrativa
del Ministerio de Gobernación.
l) Elaboración de providencias varias.
m) Elaboración de Oficios varios.
Definiciones:
a) Residencia Temporal:
Autorización otorgada por el Estado a un extranjero, para que este permanezca en el país por el periodo de dos
años, con el fin de dedicarse a cualquier actividad licita en forma temporal de las indicadas en la Ley de Migración
y su Reglamento..
b) Residencia Permanente:
Autorización otorgada por el Estado a un extranjero al cual se le ha otorgado con anterioridad Residencia
Temporal, para que este permanezca en el país por el periodo de cinco años, con el fin de dedicarse a cualquier
actividad licita en forma permanente de las indicadas en la Ley de Migración y su Reglamento.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
c) Dictamen
Opinión escrita que emite una autoridad sobre alguna cosa o hecho pendiente de resolver.
d) Oficio:
Comunicación escrita, referente a ciertos asuntos públicos o privados.
e) Verificación de Visa:
Búsqueda realizada en el software SION de la Dirección General de Migración que tiene como fin constatar si
efectivamente se le otorgo visa a un extranjero para ingresar en el país.
f) Prorroga:
Documento mediante el cual se amplia el plazo establecido a los usuarios para cumplir con requisitos legales.
Indicadores:
a) Cantidad de Residencias Temporales otorgadas.
b) Cantidad de Residencias Permanentes otorgadas.
c) Cantidad de Residencias Permanentes por tener hijo guatemalteco otorgado.
d) Cantidad de Residencias Permanentes para Rentistas otorgadas.
e) Cantidad de Residencias Permanentes para Religiosos otorgadas.
f) Cantidad de Residencias Permanente por Matrimonio otorgadas.
g) Cantidad de Hojas de verificación de Visa realizadas.
h) Cantidad de Providencias enviadas.
i) Cantidad de Oficios enviadas.
Procedimientos Responsable
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Asistente Legal
Recibir expediente de solicitud de Residencias Permanentes,
Residencias Temporales, etc.
Asistente Legal
Revisar detenidamente los documentos que conforman los expedientes
.
Asistente Legal
Elaborar Dictámenes de los expedientes que se recibieron en su
oportunidad
Auxiliar Jurídico
Recibir el expediente con su respectivo dictamen
ASISTIR Y PRESTAR LA DEBIDA COLABORACION EN ASUNTOS QUE LE SEAN ENCOMENDADOS POR EL JEFE
DEL DEPARTAMENTO JURIDICO
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Colaborar y apoyar en materia administrativa y técnico jurídico, a la Jefatura del Departamento y al cuerpo de profesionales
del derecho del mismo, como ente asesor de la Dirección General de Migración, en el cumplimiento de las atribuciones que
a ésta le asigna el ordenamiento jurídico guatemalteco y las normas internas de la misma. Asimismo, por disposición
superior, eventualmente realizar actividades de atención y orientación a usuarios nacionales y extranjeros.
Propósito:
Colaborar y dar apoyo material, ejecutando actividades administrativas de coordinación y de elaboración de documentos,
así como de atención a usuarios, con el objeto que los actos administrativo que derivan de los procesos y procedimientos
que realiza la jefatura y el personal de asesores que forman parte del Departamento, sean dotados de claridad, precisión,
certeza y celeridad.
Fundamento Legal:
a) La función de colaboración y apoyo en materia jurídica y administrativa tiene su fundamento en lo que disponen
los artículos 5 y 6 de la Ley de Migración; 10 segundo párrafo literal a) y 14 del Reglamento de la ley citada.
Políticas y Normas:
h) Mantener relaciones interpersonales cordiales y armoniosas con los integrantes del Departamento, así como
exteriorizar buena, adecuada y respetuosa atención al usuario de la Institución o ajeno a ella, mediante la
expresión y observancia de valores inspirados en las normas de protocolo, respeto, ética y moral.
i) Cumplir con las nuevas dinámicas de servicio y atención que disponga la Jefatura, con el objeto de mantener y
fortalecer la mística de trabajo.
j) Apoyar de manera intelectual y material en los procesos administrativos aplicables en los expedientes sometidos a
conocimiento, consideración, opinión o dictamen del Departamento, así como en asuntos que comprende las
cuestiones previas señaladas en los mismos.
Definiciones:
a) Memorial:
Escrito en que se piden los méritos en que se funda la petición.
b) Dictamen:
Opinión escrita que emite una autoridad sobre alguna cosa o hecho pendiente de resolver.
c) Providencia:
Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia, o bien por medio del cual se realizan
requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar trámite de solicitud, entre otros en determinadas
gestiones.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de expedientes recibidos
b) Cantidad de oficios emitidos.
c) Cantidad de providencias emitidas.
d) Cantidad de Dictámenes
e) Cantidad de previos
Procedimientos: Responsable
Clasificar los expedientes recibidos agrupándolos según la materia del Asistente Legal
asunto principal de gestión a que se refieren.
Realizar revisión y análisis adicional del asunto principal sobre el que versa
el expediente, ejecutando las coordinaciones o diligencias que sean
necesarias y previas a dar cumplimiento a los indicativos referenciales del
acto administrativo documental instruido por el asesor jurídico.
Asistente Legal
Requerir verbalmente a auxiliar jurídico el número correlativo de
identificación que corresponderá al documento que se dará creación de
conformidad con los indicativos de referencia instruidos por el asesor
jurídico.
Elaborar con la cantidad de copias que sean necesarias, el documento
administrativo que proceda, dándole forma legal con base a los indicativos
Asistente Legal
de referencia de carácter sustantivo instruidos por el asesor jurídico.
Asistente Legal
Trasladar al asesor jurídico correspondiente, el documento que contiene
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Es el registro de Los expedientes que egresan e ingresan al Departamento Jurídico.
Propósito
Llevar un control en el archivo físico y en el sistema de cómputo.
Fundamento Jurídico:
Lo relacionado a la función asesora en materia jurídica tiene su fundamento en lo que disponen los artículos 5 y 6 de la Ley
de Migración; 10 segundo párrafo literal a) y 14 del Reglamento de la ley citada.
Políticas y Normas.
k) Mantener relaciones interpersonales cordiales y armoniosas entre cada uno de los integrantes del Departamento, así
como la exteriorización de buena, adecuada y respetuosa atención al usuario de la Institución o ajeno a ella, mediante
la expresión y observancia de valores inspirados en las normas de respeto, ética y moral.
l) Disponer, cuando sea necesario, nuevas dinámicas de servicio y atención con el objeto de mantener y fortalecer la
mística de trabajo.
m) Disponer de manera constante la distribución equitativa del volumen de trabajo con el objeto que exista un equilibrio en
las actividades y responsabilidades asignadas a cada uno del personal administrativo y profesional del Departamento.
Definiciones.
a) Expedientes:
Acción administrativa sin carácter contencioso.
b) Record Migratorio
Despliegue de entradas y salidas en el Territorio Nacional
c) Constancia de solicitud de movimiento migratorio
Se hace constar al interesado sobre las entradas y salidas en el Territorio Nacional
d) Notificaciones
Avisos por correo y personal a la parte interesada de que en el plazo de 30 días debe de cumplir con requisitos
e) Memorial
Escrito en que se piden los meritos en que se funda la petición
f) Dictamen
Opinión y Juicio que se forma o emite por Asesor (profesional del Derecho)-en el presente caso-
g) Providencia
Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia, o bien por medio del cual se realizan
requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar trámite de solicitud, entre otros.
h) Certificación de Acuerdo Ministerial
Documento por medio del cual se reproduce el Acuerdo Ministerial y se da fe pública administrativa de que el
mismo es copia fiel del original.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
i) Edicto
Publicación de mandato de autoridad (Acuerdo Gubernativo, Acuerdo Ministerial) en Diario de Centro América.
j) TIE
Tarjeta de ingreso y Egreso que las Delegaciones las proporcionan a los Nacionales y Extranjeros que contiene los
datos personales, luego lo entregan al Delegado para el ingreso al sistema de información
Procedimientos Responsable
Sellar de Recibido la documentación y/o expedientes que
proceden de las oficinas de la DGM, Ministerios e Auxiliar Jurídico
Instituciones de Gobierno
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
REQUISITOS PARA RECEPCION, DESPACHO Y CONTORL DE LOS DOCUMENTOS QUE SE RECIBEN Y/O SE
GENERAN EN ESTE DEPARTAMENTO.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de
una organización. Ayuda a cumplir los objetivos, aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la
efectividad de los procesos de gestión de riesgos, control y dirección. Y todos los actos relacionados al ejercicio preventivo
de la Fiscalización Administrativa, Contable y Financiera de la Dirección General de Migración.
Propósito:
Asesorar, evaluar y sugerir las acciones que sean procedentes para la buena gestión financiera, contable, informática y
administrativa de la Dirección General de Migración.
Fundamento Legal:
Decreto No.57-92, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento contenido en el Acuerdo Gubernativo No.1056-92.
Decreto No. 101-97, Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo No.240-98.
Decreto No. 89-2002 Ley de Probidad y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo No.613-2005.
Decreto No.31-2002 Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo No.318-
2003.
Decreto No.95-98 Ley de Migración y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo No.529-99.
Políticas y Normas:
a) Evaluar el sistema de control interno en la Dirección General de Migración que incluirá, entre otros elementos los
instrumentos de control, las acciones, actos o documentos específicos que serán sujetos de control permanente,
periódico y especial.
b) Asesorar a las autoridades de cada unidad auditada de la Dirección General de Migración para enmendar desviaciones
de normativas y procedimientos que se establezca, mediante la aplicación del sistema de Control Interno.
d) Comprobar el cumplimiento de las Normas de Control Interno, dictadas por el Ministerio de Gobernación y las Normas
Legales que rigen el sector Estatal.
• Coordinador General
• Departamentos
• Unidades
• Oficinas
• Delegaciones de la Dirección General de Migración.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Auditoría Interna:
Es una actividad independiente que brinda seguridad objetiva y consultoría y que tiene por propósito agregar valor
a las empresas y mejorar las operaciones de ella.
b) Auditoría Financiera:
Evalúa los estados financieros y la liquidación del presupuesto, con el fin de dar una opinión profesional
independiente sobre la razonabilidad del contenido de los mismos, incluyendo la revisión de toda la evidencia que
sustenta su veracidad.
c) Examen Especial:
Se refiere a la evaluación de aspectos limitados como un rubro de los estados financieros, así como cualquier
tema operacional y financiero, y otros que tengan que ver con irregularidades y fraudes sobre los recursos del
Estado, para establecer las causas de la desviaciones y los montos de la lesión patrimonial, de ser el caso, para
promover acciones correctivas, legales, la recuperación y sanción correspondiente.
Indicadores:
a) Cantidad de dinero
b) Cantidad de bienes adquiridos
c) Cantidad de bienes registrados
d) Cantidad de bienes en existencia
e) Cantidad de Pedidos y Remesas
f) Cantidad de Certificaciones de Ingreso a Almacén
g) Cantidad de Recurso Humano
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimiento Responsable
Recibir las órdenes emanadas por el Coordinador de Auditoría
Interna, relacionadas al cumplimiento de las funciones Asistente de Auditoría Interna
específicas del departamento.
Recibir el Nombramiento emitido por el Jefe de la Unidad de
Asistente de Auditoría Interna
Auditoría Interna.
Elaborar el programa y plan de trabajo y trasladarlos al
Asistente de Auditoría Interna
coordinador para su aprobación.
Aprobar los programas y planes de trabajo. y los traslada al
Asesor para su ejecución. Jefe de Auditoría Interna
Trasladar al Asesor el programa y plan de trabajo aprobado para
su ejecución. Jefe de Auditoría Interna
Realizar consultas en el SICOIN WEB, como complemento a la
auditoría. Asistente de Auditoría Interna
Realizar Auditorias Financieras, Administrativas y de Gestión o
Asistente de Auditoría Interna
en su caso, las que fuera designada por la Autoridad Superior.
Presentar al Coordinador el Informe Preliminar de la Auditoría
Asistente de Auditoría Interna
realizada.
Revisar y aprobar el Informe Preliminar. Jefe de Auditoría Interna
Discutir y notificar el contenido el Informe preliminar al auditado. Asistente de Auditoría Interna
Elaborar el Informe Final de auditoría y trasladarlo al
Asistente de Auditoría Interna
Coordinador para su visto bueno.
Revisar y aprobar el Informe final y trasladarlo a la secretaria, Jefe de Auditoría Interna
para su notificación al auditado y personas interesadas.
Trasladar a la Secretaria el informe final de auditoria, para ser
Jefe de Auditoría Interna
notificado a los interesados y responsables.
Elaborar oficios para notificar los informes finales de auditoría. Secretaria
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Desarrollar las actividades secretariales y de apoyo al Departamento de Auditoría Interna.
Propósito:
Que la documentación procedente de las diferentes Unidades sea anotada en el libro de ingresos de correspondencia para
que se le asigne un número de control y sea trasladada al Jefe para lo que corresponda.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración y su Reglamento.
Políticas y Normas:
a) Todos los documentos que ingresan a la unidad debelan de ser registrados en el libro de recepción de
documentos.
b) Los documentos se deben archivar conforme ingresen a la unidad.
Indicadores:
g) Cantidad de Nombramientos.
h) Cantidad de Oficios.
i) Cantidad de Informes Preliminares.
j) Cantidad de Informes Definitivos.
k) Cantidad de actas utilizadas.
l) Cantidad de Pedidos y Remesas elaborados.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir la documentación que ingresa al Departamento. Secretaria
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es una acción gerencial de asesoría preventiva, control interno y evaluación, que funciona analizando la aplicación de los
controles y evaluando la efectividad de los procesos y actividades de control internos de la Dirección General de Migración.
Propósito:
Supervisar, asesorar, evaluar, y apoyar a las autoridades superiores de la Dependencia y sugerir las acciones que sean
procedentes para la buena gestión financiera, contable, informática y administrativa de la Dirección General de Migración.
Fundamento Legal:
a) Decreto No.57-92, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento contenido en el Acuerdo Gubernativo
No.1056-92;
b) Decreto No. 101-97, Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo No.240-98;
c) Decreto No. 89-2002 Ley de Probidad y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo No.613-2005;
d) Decreto No.31-2002 Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo
No.318-2003;
e) Decreto No.95-98 Ley de Migración y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo No.529-99.
Políticas y Normas:
a) Establecer el sistema de control interno en la Dirección General de Migración que incluirá los elementos de los
instrumentos de control, las acciones, actos o documentos específicos que serán sujetos de control permanente,
periódico y casuístico.
b) Asesorar a las autoridades de la Dirección General de Migración para enmendar desviaciones de normativas y
procedimientos, mediante la aplicación del sistema de Control Interno.
c) Velar porque se cumplan las Normas, Leyes y Manuales que rigen a cada una de las Dependencias que
conforman la Dirección General de Migración, mediante la práctica de auditorias.
d) Asesorar y apoyar a las Autoridades Superiores de la Dirección General de Migración, en materia financiera,
operativa,
e) administrativa, procedimientos y controles internos apegados a las Leyes vigentes.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Auditoría Interna:
Es una actividad independiente y objetiva, de aseguramiento y consultas, concebida para agregar valor y mejorar
las operaciones de una organización.
b) Auditoría Financiera:
Evalúa los estados financieros y la liquidación del presupuesto, con el fin de dar una opinión profesional
independiente sobre la razonabilidad del contenido de los mismos, incluyendo la revisión de toda la evidencia que
sustenta su veracidad.
c) Auditoría de Gestión:
Evalúa el proceso administrativo y operacional, con el fin de determinar si la organización, funciones, sistemas
integrados y procedimientos diseñados para el control de las operaciones, se ajustar a las necesidades
institucionales, profesionales y técnicas, para promover la eficiencia, efectividad y economía en la conducción de
las operaciones y en el logro de los resultados, así como el impacto de los mismos en la comunidad.
e) Examen Especial:
Se refiere a la evaluación de aspectos limitados como un rubro de los estados financieros, así como cualquier
tema operacional y financiero, y otros que tengan que ver con irregularidades y fraudes sobre los recursos del
Estado, para establecer las causas de la desviaciones y los montos de la lesión patrimonial, de ser el caso, para
promover acciones correctivas, legales, la recuperación y sanción correspondiente.
Indicadores:
a) Número de Auditorias realizadas.
b) Número de Informes preliminares.
c) Número de Informes Finales.
d) Número de capacitaciones del personal.
Procedimientos Responsable
Planificar estratégicamente las actividades, conforme el POA y PAA. Jefe de Auditoria Interna
Emitir Nombramientos de Auditoría Interna conforme al Plan Anual de
Jefe de Auditoria Interna
Actividades o las que la Autoridad Superior designe como corresponda.
Ordenar los Nombramientos de Auditorías. Jefe de Autoria Interna
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Recopilar y elaborar los datos numéricos para mantener en forma técnica y operativa, la información estadística, dar
cumplimiento a los objetivos y metas de la dirección.
Propósito:
Facilitar la realización de estudios sobre la situación y flujos migratorios tanto a nivel nacional como internacional, que
permitan formular propuestas de política migratoria.
Fundamento Legal:
Articulo 16 del reglamento de la ley General de Migración.
Políticas y Normas:
La información proporcionada por los delegados fronterizos se debe de tabular inmediatamente.
El boletín mensual debe ser entregado a la Dirección General dentro de los diez días de cada mes.
Mantener actualizadas la información estadística en la página web de la institución.
Facilitar el libre acceso a la información publica nacional e internacional.
La Información estadística debe de actualizarse periódicamente.
Definiciones:
a) SIOM:
Sistema Integral de Operación Migratoria.
b) ESTADISTICA:
Es una ciencia con base matemática referente a la recolección, análisis e interpretación de datos, que busca explicar
condiciones regulares en fenómenos de tipo aleatorio.
Indicadores:
a) Cantidad de informes impresos.
b) Cantidad de informes enviados a las diferentes unidades, sub.-direcciones, Despacho Superior.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Auxiliar de Estadística, Estudios y Políticas
Recibir la información estadística que llega vía fax y en reportes físicos.
Migratorias.
Auxiliar de Estadística, Estudios y Políticas
Extraer del SIOM la información estadística mensual
Migratorias.
Conjuntar la información recibida por las dos vías y proceder a elaborar Auxiliar de Estadística, Estudios y Políticas
las cartas estadísticas con los datos correspondientes. Migratorias.
Trasladar todas las cartas finalizadas y entregarlas al Jefe de la Oficina Jefe de Estadística, Estudios y Políticas
para revisión general. Migratorias.
Revisar la exactitud del contenido de las cartas estadísticas y retomar Jefe de Estadística, Estudios y Políticas
los documentos ya cuadrados al Auxiliar. Migratorias.
Trasladar las cartas que requieran arreglos a la Auxiliar, de lo contrario Jefe de Estadística, Estudios y Políticas
autoriza la encuadernación del documento. Migratorias.
Auxiliar de Estadística, Estudios y Políticas
Encuadernar el Informe y elaborar el Oficio para remitir el Oficio.
Migratorias.
Jefe de Estadística, Estudios y Políticas
Firmar y Sellar el Oficio Migratorias.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
• •
• Manual de Políticas, Normas y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
INVESTIGACION DE DENUNCIAS
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Oficina de Responsabilidad Profesional, Dirección General de Migración
Descripción:
Conocer, tramitar, investigar y resolver casos de denuncias planteadas por usuarios particulares o funcionarios públicos
derivadas de situaciones anómalas de toda naturaleza por conductas irregulares de los empleados o funcionarios de la
Dirección General de Migración.
Propósito:
Que toda denuncia recibida tenga seguimiento hasta llegar con los responsables y aplicarle la sanción correspondiente.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98.
b) Artículo 19 Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99.
Políticas y Normas:
a) Los denunciantes deberán proporcionar la información necesaria y aportar las pruebas para realizar la investigación.
b) Solicitar a los denunciantes mantenerse en contacto con la O.R.P. para que aporten información adicional y
comunicarles sobre el avance de la investigación.
c) Toda denuncia deberá contener datos del denunciante y denunciado para iniciar la investigación.
Definiciones:
a) O.R.P. :
Oficina de Responsabilidad Profesional.
b) D.G.M:
Dirección General de Migración
c) Dictamen:
Opinión escrita que emite una autoridad sobre alguna cosa o hecho pendiente de resolver.
Indicadores:
a) Cantidad de denuncias recibidas.
b) Cantidad de acciones investigativas efectuadas.
c) Cantidad de acciones disciplinarias ejercidas.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Verificar que la denuncia contenga todos los datos mínimos necesarios Asistente
para iniciar una investigación.
Solicitar información al Sub. Gerencia de Recursos Humanos y
capacitación sobre las personas denunciadas, en cuanto bajo que
reglón presupuestario están contratadas, si cumplieron con turno Jefe de Responsabilidad Profesional
laboral el día de los hechos señalados.
Citar al denunciado para que se pronuncie al respecto, y que de ser Jefe de Responsabilidad Profesional
necesario presente medios de prueba para probar sus afirmaciones.
Recibir pruebas, testimoniales documentales y de cualquier otro tipo Jefe de Responsabilidad Profesional
que sea útil dentro del presente proceso.
Solicitar a la subdirección de Control Migratorio un informe de Jefe de Responsabilidad Profesional
movimiento migratorio, para constatar la entrada y salida del
denunciante u otra persona relacionada.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es un acto informativo al que están invitados los medios de comunicación para que informen de lo que allí suceda como
declaraciones del Interventor etc.
Propósito:
Comunicar Políticas, disposiciones, normas, acontecimientos, eventos, comunicación de políticas de aplicación general y
relaciones públicas.-
Fundamento Legal.
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
Definiciones:
a) Conferencia de Prensa: Reunión de los medios de comunicación convocados por una persona pública para escuchar
sus declaraciones sobre un asunto y realizar preguntas.
Indicadores:
a) Cantidad de Conferencias de prensa.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
a) Requerimiento del del Director General de Migración a la Oficina de Comunicación para que convoque periodista a una
conferencia de Prensa.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es programar, proyectar y realizar comunicaciones visuales, mediante equipo herramientas informáticas producidas para
transmitir mensajes específicos a grupos sociales determinados.
Propósito:
comunicar gráficamente ideas, hechos y valores procesados y sintetizados en términos de forma y comunicación,
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Artículo 17 Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) La población guatemalteca quienes reciben los beneficios al contemplar un trabajo atractivo que lleve de forma clara
del mensaje que se desea transmitir.
Definiciones:
a) Diseño Gráfico:
es la adecuación de distintos elementos gráficos previamente seleccionados dentro de un espacio visual,
combinándolos de tal forma que todos ellos puedan aportar un significado a la misma, consiguiendo el conjunto
transmitir un mensaje claro al espectador.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Afiches para publicidad
b) Cantidad de Banners para delegaciones fronterizas
c) Pancartas
Procedimientos Responsable
a) Solicitud de las diferentes Unidades administrativas de la Direccion General de Migracion, solicitando diseños gráficos.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Levantar la información y complementar los formatos para elaborar y mantener actualizados los Manuales Administrativos
Institucionales.
Propósito:
Que la Institución cuente con Manuales Administrativos actualizados y estandarizados acordes a la organización y
funciones, procesos y procedimientos.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Normas Generales de Control Interno Gubernamental, Contraloría General de Cuentas. Decreto Número 31-2002, del
Congreso de la República.
Políticas y Normas:
a) Los Manuales se elaboran en formato estandarizados.
b) La información contenida en los formatos deben estar autorizados por el jefe de cada Unidad.
c) Para la actualización de los Manuales, estos deben ser trasladados en forma digital a los jefes de las Unidades para
que anoten los cambios que hayan ocurrido posteriormente al levantamiento o última revisión.
d) Los Formatos convalidados será el respaldo del contenido de los Manuales.
• Gerencia Administrativa y Financiera, Subgerencias, Unidades, Departamentos de esta Dirección General, Contraloría
General de Cuentas.
• Ministerio de Gobernación
Definiciones:
a) Manual de Organización:
Documento que contiene información detallada referente al directorio administrativo, antecedentes, legislación,
atribuciones.
b) Manual de Procesos:
Libro en el cual se inscriben los procedimientos a seguir para realizar una acción.
c) Formatos estandarizados:
Conjunto de características y de presentación unificadas.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
Procedimiento Responsable
Jefe de Planificación
Elaborar un instructivo específico para las Unidades
Jefe de Planificación
Remitir los formatos e instructivo vía digital a todas las Unidades
Analizar, revisar y anotar manualmente en el mismo formato sus Gerentes, Subgerentes, Jefes de Unidades
observaciones o correcciones si las hay, las valida con su firma.
Enviar los formatos ya revisados y convalidados a la Unidad de Gerentes, Subgerentes, Jefes de Unidades
Planificación
Remitir, con oficio, la impresión final a cada Unidad, solicitándoles Jefe de Planificación
convalidarlos
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Reproducir la cantidad necesaria del documento para distribuirlas cada Asistentes en Planificación
Unidad de la Dirección General de Migración.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
El organigrama de la Dirección General de Migración, es la estructura organizacional de cómo se encuentra la institución en
la actualidad. En base a anterior y tomando en cuenta los cambios que pueden sucederse en los puestos, es necesario la
revisión frecuente de éste.
Propósito:
Contar con organigramas actualizados de todas las unidades de la Dirección General de Migración.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Normas Generales de Control Interno Gubernamental, Contraloría General de Cuentas. Decreto Número 31-2002, del
Congreso de la República.
Políticas y Normas:
Definiciones:
a) Estructura:
Marco fundamental en el que habrá de operar el grupo social, ya que establece la disposición y la correlación de las
funciones, jerárquicas y actividades necesarias para lograr los objetivos.
b) Formato:
Forma o tamaño y modo de presentación de una cosa.
c) Organigrama:
Representación gráfica de la estructura de una empresa o una institución, en la cual se muestran las relaciones entre
sus diferentes partes y la función de cada una de ellas, así como de las personas que trabajan en las mismas.
Indicadores:
a) Cantidad de organigramas estructurados.
b) Cantidad de Organigramas aprobados.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos: Responsable:
Asistentes en Planificación
Imprimir los últimos organigramas autorizados
Asistentes en Planificación
Enviar organigrama a Dirección, Gerencias, Subgerencias, Unidades,
Departamentos, para su actualización.
Asistentes en Planificación
Realizar los cambios anotados
Asistentes en Planificación
Imprimir organigramas actualizados
Asistentes en Planificación
Trasladar organigrama para autorización y firma a Dirección, Gerencias,
Subgerencia, Unidades y Departamentos
Asistentes en Planificación
Remitir organigrama institucional mensualmente a Diplan
Asistentes en Planificación
Remitir organigrama institucional mensualmente a asesor despacho.
Asistentes en Planificación
Archivar organigramas autorizados
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es una herramienta de Planificación que sirve para dar un ordenamiento lógico a las acciones que se proponen realizar las
unidades, de la Dirección General de Migración.
Propósito:
Planificar actividades, acciones, objetivos y propósitos de cada unidad de la Dirección General de Migración.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Normas Generales de Control Interno Gubernamental, Contraloría General de Cuentas. Decreto Número 31-2002, del
Congreso de la República.
Políticas y Normas:
a) Para la Elaboración del POA deberá de participar todos los Directores, Gerente, Jefes, de cada unidad que esta
compuesta la Dirección General de Migración.
b) El Plan Operativo Anual se debe evaluar cada cuatro meses.
Definiciones:
a) POA:
Plan Operativo Anual
b) DIPLAN:
Dirección de Planificación del Ministerio de Gobernación
c) UNIPLAN:
Unidad de Planificación del Ministerio de Gobernación
d) MINGOB:
Ministerio de Gobernación
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de planes operativos anuales parciales recibidos de las distintas unidades.
b) Cantidad de tiempo utilizado en la elaboración del documento.
Procedimientos Responsable
Recibir de DIPLAN oficio indicando la fecha en que deberá iniciarse la Asistentes en Planificación
estructuración del POA, los formatos estandarizados, el instructivo y las
fechas dentro de las que deben transcurrir este evento.
Asistentes en Planificación
Realizar una reunión de trabajo con la Dirección, Gerencias,
Subgerencias, Departamentos y Unidades, donde se da pormenores de
la elaboración del POA.
Asistentes en Planificación
Solicitar a la Dirección, Gerencias, Subgerencias, Departamentos y
Unidades, la asignación del personal que participara en la elaboración
del POA de cada una de las dependencias de la Dirección General de
Migración
Asistentes en Planificación
Proporcionar los formatos para la realización del nuevo POA al personal
de la Dirección, Gerencias, Subgerencias, Departamentos y Unidades.
Asistentes en Planificación
Solicitar la información al personal asignado para la elaboración del
POA; de cada una de las dependencias de la Dirección General de
Migración
Asistentes en Planificación
Revisar técnicamente, cuadre y comprobación de datos con la Gerencia
Financiera
Asistentes en Planificación
Elaboración del documento final del POA
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Ser el enlace de la Dirección General con los países acreditados en Guatemala a nivel nacional, internacional e
instituciones públicas y privadas que manejan temas de política migratorias.
Propósito.
Mantener actualizadas las Políticas Migratorias con los países amigos a través de Acuerdos, Convenios, Tratados, Leyes
en Materia Migratoria.
Fundamento Legal
Art. 18 del Reglamento de la Ley de Migración y su reglamento Decreto No. 95-98, Convenios, Tratados, Acuerdos,
Reglamentos en Materia Migratoria, actualizados en el país.
Políticas y Normas.
a) Las establecidas por el Despacho Superior de esta Dirección General.
Definiciones.
a) Refugiados:
A toda persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad,
pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre en el país y no pueda o, a causa de
dichos temores, no quiera acogerse a la protección del país de su nacionalidad;
Al que careciendo de nacionalidad y hallándose, por fundados temores a ser perseguido a consecuencia de
motivaciones de raza, religión, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, fuera del país donde
tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a él;
Al que ha huido de su país porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por la violencia
generalizada, la agresión extranjera, los conflictos internos, la violación masiva de los derechos humanos u otras
circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden público; y,
Al que sufra persecución a través de violencia sexual u otras formas de persecución de género basada en
violaciones de derechos humanos consagrados en instrumentos internacionales.
b) Trata de Personas
Por trata de personas se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas
recurriendo al uso de la fuerza u otras formas de coacción, el rapto, el fraude, el engaño, al abuso de poder de una
situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de
una persona que tenga autoridad sobre otra para propósitos de explotación. Esa explotación incluirá como
mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios
forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Cantidad Solicitudes de refugio en el país, favorables
b) Cantidad Solicitudes de refugio en el país, desfavorables.
c) Cantidad de Participaciones Oficiales en reuniones en Materia Migratoria en el extranjero.
d) Cantidad de Participaciones Oficiales en reuniones locales en Materia Migratoria.
Procedimientos Responsable
Recibir los nombramientos para el Asesor atienda compromisos en el
Asistente
exterior.
Jefe de Relaciones Migratorias Internacionales
Atender el nombramiento
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
SUBDIRECCIÓN DE DOCUMENTOS DE
IDENTIFICACIÓN INTERNACIONAL
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Los casos de Coincidencia Dactilar “HIT” son aquellos en los cuales por medio de la coincidencia dactilar, se detecta que
una persona ha solicitado la emisión de su pasaporte con dos documentos de identificación distintos (cédula de vecindad o
certificación de partida de nacimiento), presumiéndose que uno de los documentos es falso. Por lo cual se interpone la
denuncia correspondiente a efecto de que el Ministerio Público determine la comisión del delito y así el Interesado pueda
solventar su situación jurídica.
Propósito.
Tiene como finalidad autorizar la emisión de pasaporte a las personas que han sido detectadas por el Sistema de
Pasaportes Nacionales con una coincidencia dactilar, previo a que resuelvan su situación jurídica en el ente estatal
correspondiente.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas
a) Los memoriales de solicitud de autorización de pasaportes de las personas con caso HIT deben ser firmados por la
persona interesada, o por el abogado patrocinante, o por el mandatario debidamente acreditado.
b) Se debe verificar que la solicitud cumpla con los requisitos establecidos por la Dirección para la solución de casos HIT.
c) Se debe verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad.
d) A cada expediente se le debe asignar su respectivo número correlativo que lo identifique.
e) Todo expediente de caso HIT debe ser trasladado con providencia al Departamento Jurídico de la Dirección General de
Migración para que emitan opinión jurídica sobre si procede o no la solicitud.
f) La asignación de cada expediente la realiza la Secretaria Administrativa de forma equitativa a cada Oficial de Trámite.
g) Todos los expedientes de caso HIT deben ser evaluados por el Asesor Jurídico de la Subdirección de Documentos de
Identificación Internacional, luego de que éste cuente con la opinión jurídica del Departamento Jurídico y el Oficial de
Trámite de esta Subdirección haya realizado el proyecto de Resolución.
h) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional es quien firma la Resolución correspondiente de acuerdo
al expediente evaluado.
i) El Oficial de Trámite que conoció el caso HIT certifica la Resolución que emitió el Subdirector de Documentos de
Identificación Internacional y la notifica al interesado, o al abogado patrocinante, o al mandatario debidamente
acreditado.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Definiciones.
a) Memorial.
Escrito en el que el interesado solicita a la Dirección General de Migración la emisión de su documento de
identificación internacional (pasaporte) y describe los medios de prueba y documentos legales que acrediten su
identidad.
b) Expediente HIT
Es toda la documentación que forma parte de un caso de Coincidencia Dactilar HIT el cual sirve de soporte para la
emisión de la Resolución que emita esta Subdirección.
c) Providencia
Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia por medio del cual se realizan requerimientos al
Departamento Jurídico de la Dirección General de Migración.
d) Juicio con criterio propio.
Si procede es la opinión que emite el Departamento Jurídico de la Dirección General de Migración por medio del cual
indica la procedencia o no de acceder a la solicitud que ha realizado el interesado, indicando el fundamento legal.
e) Oficial de Trámite
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional asignada para conocer el caso y
redacta el proyecto de resolución.
f) Certificación de Resolución.
Documento por medio del cual se reproduce la Resolución emitida por esta Subdirección y se da fe pública
administrativa de que el mismo es copia fiel del original.
g) Resolución.
Documento emitido por el Subdirector de esta Subdirección por medio del cual Resuelve si procede o no la solicitud
que ha presentado el interesado en su memorial.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes presentadas para solventar casos HIT y número de resoluciones emitidas.
b) Cantidad de Resoluciones desfavorables para la emisión de documentos de identificación internacional (pasaporte) de
personas que han tenido casos HIT.
c) Cantidad de Opiniones del Departamento Jurídico de la Dirección General de Migración favorables.
d) Cantidad de Opiniones del Departamento Jurídico de la Dirección General de Migración desfavorables.
e) Cantidad de solicitudes en proceso.
Procedimientos Responsable
Remitir informe de Coincidencia Dactilar “HIT” a la Empresa responsable de la emisión de los pasaportes
Subdirección de Documentos de Identificación Internacional guatemaltecos.
Recibir informe de Coincidencia Dactilar “HIT, de la
Subdirección de Documentos de Identificación Internacional Recepcionista
donde es registrado en el archivo digital correspondiente.
Trasladar informe de Coincidencia Dactilar “HIT” mediante Recepcionista
conocimiento a la Secretaria Administrativa de la SDII.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Interponer denuncia correspondiente ante el Ministerio Público Departamento Jurídico Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Autorizado por:
Juan Caneses Rosales
Subdirector de Documentos de Identificación Internacional
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Los Casos de Robo de Identidad son aquellos en los cuales el Sistema de Pasaportes Nacionales detecta por medio de las
huellas dactilares, que dos personas se han identificado con el mismo documento, los mismos datos personales, pero que
son personas distintas. Lo que se pretende es determinar cual de las dos personas que aparecen registradas en la Base
de Datos de Pasaportes Nacionales es la titular del documento y con ello emitir pasaporte a quien corresponde y cancelar
el pasaporte a la persona que haya utilizado un documento de identificación que no le corresponde.
Propósito.
Para autorizar la emisión de pasaporte a las personas que han sido detectadas por el Sistema de Pasaportes Nacionales
con un caso de Robo de Identidad.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas
a) Recibir los memoriales de solicitud de autorización de pasaportes de las personas con caso RDI los cuales deben ser
firmados por la persona interesada, o por el abogado patrocinante, o por el mandatario debidamente acreditado.
b) Verificar que la solicitud cumpla con los requisitos establecidos por la Dirección para la solución de casos RDI.
c) Verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad.
d) A cada expediente se le debe asignar su respectivo número correlativo que lo identifique.
e) El Oficial de Trámite es quien emite el proyecto de Resolución del caso RDI.
f) Todos los expedientes de casos RDI deben ser evaluados por el Asesor Jurídico de la Subdirección de Documentos de
Identificación Internacional, luego de que éste cuente con el proyecto de Resolución emitida por el Oficial de Trámite
de esta Subdirección.
g) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional es quien firma la Resolución correspondiente de acuerdo
al expediente evaluado.
h) El Oficial de Trámite que conoció el caso RDI certifica la Resolución que emitió el Subdirector de Documentos de
Identificación Internacional y la notifica al interesado, o al abogado patrocinante, o al mandatario debidamente
acreditado.
Definiciones.
a) Memorial.
Escrito en el que el interesado solicita a la Dirección General de Migración la emisión de su documento de
identificación internacional (pasaporte) y describe los medios de prueba y documentos legales que acrediten su
identidad.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
b) Expediente RDI.
Es toda la documentación que forma parte de un caso de Robo de Identidad RDI el cual sirve de soporte para la
emisión de la Resolución que emita esta Subdirección.
c) Oficial de Trámite.
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce el caso y redacta el
proyecto de resolución.
d) Certificación de Resolución.
Documento por medio del cual se reproduce la Resolución emitida por esta Subdirección y se da fe pública
administrativa de que el mismo es copia fiel del original.
e) Resolución.
Documento emitido por el Subdirector de esta Subdirección por medio del cual Resuelve la procedencia o no de la
solicitud que ha presentado el interesado en su memorial.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes presentadas para solventar casos RDI y número de resoluciones emitidas.
b) Cantidad de Resoluciones favorables para la emisión de documentos de identificación internacional (pasaporte) de
personas que han tenido casos RDI.
Procedimientos Responsable
Empresa responsable de la emisión de los pasaportes
Generar el Informe de Robo de Identidad “RDI” el cual es guatemaltecos.
remitido a la Subdirección de Documentos de Identificación
Internacional
Recepcionista
Trasladar el Informe de Robo de Identidad “RDI” mediante
conocimiento a la Secretaria Administrativa de la SDII.
Recepcionista
Trasladar el Informe de Robo de Identidad “RDI” a un Oficial
de Trámite.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Recibir expediente con su respectiva Resolución Final o bien Oficial de Trámite de Expedientes
el Previo debidamente firmado por el Subdirector.
Asesor Jurídico
Revisar el expediente con su respectiva Resolución. Y emite
su Visto Bueno mediante boleta respectiva
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Autorizado por:
Juan Caneses Rosales
Subdirector de Documentos de Identidad Internacional
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Los Casos de Duplicidad de Identidad son aquellos en los cuales dos o mas personas se identifican con el mismo número
de documento de identidad emitida en el mismo municipio, pero con datos personales distintos. Lo que se pretende con
estos casos es determinar cual de las personas que aparecen registradas en la Base de Datos de Pasaportes Nacionales
es la titular del documento y con ello emitir pasaporte a quien corresponde y cancelar el pasaporte a la persona que haya
utilizado un documento de identificación que no le corresponde. Cabe mencionar que en ocasiones se dan estos casos por
errores regístrales en los Registros de Cédulas
Propósito.
Tiene como finalidad autorizar la emisión de pasaporte a las personas que han sido detectadas por el Sistema de
Pasaportes Nacionales con un caso de Duplicidad de Identidad.
Fundamento legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Solicitud de autorización de pasaportes de las personas con caso DDI deben ser firmados por la persona interesada, o
por el abogado patrocinante, o por el mandatario debidamente acreditado.
b) Verificar que la solicitud cumpla con los requisitos establecidos por la Dirección para la solución de casos DDI.
c) Verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad.
d) Asignar el respectivo número correlativo que lo identifique.
e) El Oficial de Trámite es quien emite el proyecto de Resolución del caso DDI.
f) Todos los expedientes de casos DDI deben ser evaluados por el Asesor Jurídico de la Subdirección de Documentos de
Identificación Internacional, luego de que éste cuente con el proyecto de Resolución emitida por el Oficial de Trámite
de esta Subdirección.
g) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional es quien firma la Resolución correspondiente de acuerdo
al expediente evaluado.
h) El Oficial de Trámite que conoció el caso DDI certifica la Resolución que emitió el Subdirector de Documentos de
Identificación Internacional y la notifica al interesado, o al abogado patrocinante, o al mandatario debidamente
acreditado.
Definiciones.
a) Memorial.
Escrito en el que el interesado solicita a la Dirección General de Migración la emisión de su documento de
identificación internacional (pasaporte) y describe los medios de prueba y documentos legales que acrediten su
identidad.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
b) Expediente DDI.
Es toda la documentación que forma parte de un caso de Duplicidad de Identidad DDI el cual sirve de soporte para la
emisión de la Resolución que emita esta Subdirección.
c) Oficial de Trámite.
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce el caso y redacta el
proyecto de resolución.
d) Certificación de Resolución.
Documento por medio del cual se reproduce la Resolución emitida por esta Subdirección y se da fe pública
administrativa de que el mismo es copia fiel del original.
e) Resolución.
Documento emitido por el Subdirector de esta Subdirección por medio del cual Resuelve la procedencia o no de la
solicitud que ha presentado el interesado en su memorial
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes presentadas para solventar casos DDI y número de resoluciones emitidas.
b) Cantidad de Resoluciones favorables para la emisión de documentos de identificación internacional (pasaporte) de
personas que han tenido casos DDI.
Procedimientos Responsable
Generar Informe de Duplicidad de Identidad “DDI” Empresa responsable de la emisión de los pasaportes
guatemaltecos.
Remitir informe de Duplicidad de Identidad a la Subdirección Empresa responsable de la emisión de los pasaportes
de Documentos de Identificación Internacional guatemaltecos
Recepcionista
Registrar el archivo digital correspondiente
Recepcionista
Trasladar Informe de Duplicidad de Identidad “DDI” es
mediante conocimiento a la Secretaria Administrativa de la
SDII.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Recibir solicitud, la registra en el archivo digital para el control Oficial de Trámite de Expedientes
respectivo.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Revisar expediente y firma bien sea la Resolución o el Previo Subdirector de Documentos de Identificación Internacional
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Dos o más personas se identifican con el mismo número de documento de identidad emitida en el mismo
municipio.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
El Razonamiento de Pasaportes consiste en realizar anotaciones en la hoja de observaciones de las libretas de pasaportes
en las cuales se indican entre otras: identificaciones de personas, cargos de personal diplomático, cambios de nombres,
reconocimientos.
Propósito.
Tiene como finalidad autorizar el razonamiento de un pasaporte ya sea por identificaciones de personas, cargos de personal
diplomático, cambio de nombre, reconocimientos entre otros.
Fundamento legal:
c) Ley de Migración Decreto 95-98
d) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Los memoriales de solicitud de razonamiento de pasaportes deben ser firmados por la persona interesada, o por el
abogado patrocinante, o por el mandatario debidamente acreditado.
b) Se debe verificar que la solicitud cumpla con los requisitos establecidos por la Dirección para el razonamiento de
pasaportes.
c) Se debe verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad.
d) A cada expediente se le debe asignar su respectivo número correlativo que lo identifique.
e) La asignación de cada expediente la realiza la Secretaria Administrativa de forma equitativa a cada Oficial de Trámite.
f) El Oficial de Trámite es quien emite el proyecto de Resolución para autorizar el razonamiento del pasaporte del
interesado.
g) Todos los expedientes de razonamientos de pasaportes deben ser evaluados por el Asesor Jurídico de la Subdirección
de Documentos de Identificación Internacional, luego de que éste cuente con el proyecto de Resolución emitida por el
Oficial de Trámite de esta Subdirección.
h) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional es quien firma la Resolución correspondiente de acuerdo
al expediente evaluado.
i) El Oficial de Trámite que conoció la solicitud de razonamiento de pasaporte certifica la Resolución que emitió el
Subdirector de Documentos de Identificación Internacional y la notifica al interesado, o al abogado patrocinante, o al
mandatario debidamente acreditado.
j) El interesado se presenta a la entidad contratada para la emisión de pasaportes nacionales para que con esa
resolución se razone el pasaporte.
k) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional verifica el razonamiento efectuado en el pasaporte y si
coincide con lo autorizado en la Resolución procede a firmar y sellar el razonamiento realizado en el pasaporte.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Definiciones.
a) Memorial.
Escrito en el que el interesado solicita a la Dirección General de Migración la emisión de su documento de
identificación internacional (pasaporte) y describe los medios de prueba y documentos legales que acrediten su
identidad.
c) Oficial de Trámite.
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce el caso y redacta el
proyecto de resolución.
d) Certificación de Resolución.
Documento por medio del cual se reproduce la Resolución emitida por esta Subdirección y se da fe pública
administrativa de que el mismo es copia fiel del original.
e) Resolución.
Documento emitido por el Subdirector de esta Subdirección por medio del cual Resuelve la procedencia o no de la
solicitud que ha presentado el interesado en su memorial.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes presentadas para razonar pasaportes y número de resoluciones emitidas.
b) Cantidad de Resoluciones favorables para efectuar el razonamiento de pasaportes nacionales.
Procedimientos Responsable
Ingresar memorial de solicitud en la Subdirección de Interesado
Documentos de Identificación Internacional adjuntando los
requisitos establecidos para el Razonamiento de Pasaporte.
Recibir la solicitud para Razonamiento de Pasaporte y la Recepcionista
registra en el archivo digital correspondiente.
Trasladar mediante conocimiento a la Secretaria Recepcionista
Administrativa de la SDII la solicitud para Razonamiento de
Pasaporte del interesado.
Recibir el conocimiento de recepción Secretaria Administrativa
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Solicitar por medio de Oficio a esta Entidad a efecto se envíen Oficial de Trámite de Expedientes
a esta Subdirección fotocopia de la documentación de
respaldo que presentó el usuario al momento de solicitar su
pasaporte.
Asesor Jurídico
Trasladar el expediente al Subdirector.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Recepcionista
Enviar los documento razonado o el memorial del Previo a
Secretaria Administrativa
Recepcionista
Recibir documentos
Recepcionista
Enviar los documentos con conocimiento al oficial de tramite
correspondiente
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Secretaria Administrativa
Trasladar al Oficial de Trámite que conoce el caso.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
La Certificación de Legalidad de Pasaporte, consiste en certificar a solicitud de parte la legalidad de los pasaportes, en el
sentido de certificar que dichos pasaportes fueron emitidos por la Dirección General de Migración previo la autorización del
Delegado de Pasaportes Nacionales.
Propósito.
Certificar la legalidad de los pasaportes a las personas que lo soliciten.
Fundamento legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Los memoriales de solicitud de certificación de legalidad de pasaportes deben ser firmados por la persona interesada,
por el abogado patrocinante, o por el mandatario debidamente acreditado.
b) Se debe verificar que la solicitud cumpla con los requisitos establecidos por la Dirección para certificar la legalidad de
los pasaportes nacionales.
c) Se debe verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad.
d) A cada expediente se le debe asignar su respectivo número correlativo que lo identifique.
e) La asignación de cada expediente la realiza la Secretaria Administrativa de forma equitativa a cada Oficial de Trámite.
f) El Oficial de Trámite es quien emite el proyecto Certificación de legalidad de pasaporte.
g) Todos los expedientes de certificación de legalidad de pasaportes deben ser evaluados por el Asesor Jurídico de la
Subdirección de Documentos de Identificación Internacional, luego de que éste cuente con el proyecto de Certificación
de Legalidad de Pasaporte, emitida por el Oficial de Trámite de esta Subdirección.
h) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional es quien firma la Certificación de Legalidad de Pasaporte.
i) El Oficial de Trámite que conoció la solicitud de certificación de legalidad de pasaporte, entrega la Certificación de
Legalidad de Pasaporte al interesado, o al abogado patrocinante, o al mandatario debidamente acreditado.
Definiciones.
a) Memorial.
Escrito en el que el interesado solicita a la Dirección General de Migración la emisión de su documento de
identificación internacional (pasaporte) y describe los medios de prueba y documentos legales que acrediten su
identidad.
b) Expediente Certificación de Legalidad de Pasaporte.
Es toda la documentación que forma parte de una solicitud de Certificación de Legalidad de Pasaporte el cual sirve de
soporte para la emisión de la Resolución que emita esta Subdirección.
c) Oficial de Trámite.
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce el caso y redacta el
proyecto de resolución.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes presentadas para certificar la legalidad de pasaportes.
b) Cantidad de Certificaciones de Legalidad de Pasaportes emitidas.
Procedimientos Responsable
Recepcionista
Recibir memorial de solicitud de Certificación de Legalidad de
Pasaporte
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Autorizado por:
Juan Caneses Rosales
Subdirector de Documentos de Identificación Internacional
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Este procedimiento es el utilizado cuando un usuario no ha podido completar el trámite de solicitud de pasaporte, por lo que
solicita se le reembolse el dinero que ha pagado por derecho de obtener el mismo.
Propósito:
Reintegrar el dinero al usuario que no ha podido completar el trámite de solicitud de pasaporte.
Fundamento legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) El usuario debe llenar el formato de solicitud de devolución de dinero por concepto de emisión de pasaporte.
b) Se debe verificar que quien solicita el reintegro del dinero sea el interesado.
c) El usuario debe presentar las copias correspondientes de los recibos de pago.
d) La secretaria de la esta Subdirección debe entregar una orden de devolución de dinero para que se presente a la
Gerencia Administrativa y Financiera de la Dirección General de Migración.
Definiciones.
a) Formato de Solicitud.
Escrito en el que el interesado solicita a la Dirección General de Migración que se le reintegre el dinero que pagó por
concepto de emisión de pasaporte, el cual no pudo obtener por uno u otro motivo.
b) Recepcionista Subdirección de Documentos de Identificación Internacional.
Es el empleado de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce las solicitudes y redacta
las órdenes de devolución de dinero.
c) Orden de Devolución de Dinero.
Documento por medio del cual esta Subdirección indica que el usuario no pudo concluir su trámite de solicitud de
pasaporte, por lo que puede reclamar se le reintegre el dinero que ha gastado.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes presentadas para devolución de dinero.
b) Cantidad de devoluciones de dinero autorizadas
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Los Pases Especiales de Viaje son aquellos que solicitan ciudadanos guatemaltecos que no poseen pasaporte vigente y
que por situaciones solicitan la emisión de estos Pases. Dichos pases pueden ser individuales y colectivos para grupos que
viajen por motivos culturales, religioso, artísticos, deportivo o emergencia de salud. a los países a los que se desea visitar.
Propósito:
Dotar a los ciudadanos guatemaltecos los pases especiales de viaje tanto individuales como colectivos que sean
solicitados.
Fundamento legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Los memoriales de solicitud de pases especiales de viaje deben ser firmados por la persona interesada y responsable
del grupo en caso de los que son colectivos.
b) Se debe verificar que la solicitud cumpla con los requisitos de Ley para la emisión de los Pases Especiales.
c) En el caso de menores de edad se debe verificar que las solicitud incluya los documentos donde autoricen la emisión
de dicho documento de viaje bajo la responsabilidad de la persona que está solicitando el mismo.
d) Se debe verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad.
e) A cada expediente se le debe asignar su respectivo número correlativo que lo identifique.
f) La asignación de cada expediente la realiza la Secretaria Administrativa de forma equitativa a cada Oficial de Trámite.
g) El Oficial de Trámite es quien emite el proyecto de Resolución de Pase Especial de Viaje.
h) Todos los expedientes de solicitud de pases especiales de viaje deben ser evaluados por el Asesor Jurídico de la
Subdirección de Documentos de Identificación Internacional, luego de que éste cuente con el proyecto de Resolución
emitida por el Oficial de Trámite de esta Subdirección.
i) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional es quien firma la Resolución correspondiente de acuerdo
al expediente evaluado.
j) El Oficial de Trámite que conoció la solicitud, certifica la Resolución que emitió el Subdirector de Documentos de
Identificación Internacional y la notifica al interesado.
k) El Oficial de Trámite que conoció la solicitud, certifica la Resolución que emitió el Subdirector de Documentos de
identificación Internacional y la notifica a la Subdirección de Control Migratorio de la Dirección General de Migración.
Definiciones:
a) Memorial.
Escrito en el que el interesado solicita a la Dirección General de Migración la emisión de un pase especial de viaje ya
sea individual o colectiva. Adjuntando los documentos establecidos en la ley de migración.
112
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
c) Oficial de Trámite.
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce el caso y redacta el
proyecto de resolución.
d) Certificación de Resolución.
Documento por medio del cual se reproduce la Resolución emitida por esta Subdirección y se da fe pública
administrativa de que el mismo es copia fiel del original.
e) Resolución.
Documento emitido por el Subdirector de esta Subdirección por medio del cual Resuelve la procedencia o no de la
solicitud que ha presentado el interesado en su memorial.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de emisión de pases especiales de viaje individual y colectivo presentado y número de
resoluciones emitidas.
b) Cantidad de Resoluciones favorables para la emisión de pases especiales de viaje individual y colectivo.
Procedimientos Responsable
113
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Trasladar al interventor el expediente si este llena los Subdirector de Documentos de Identificación Internacional
requisitos, para firma.
114
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
115
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es el procedimiento establecido para la emisión del primer pasaporte ordinario a un ciudadano guatemalteco.
Propósito:
Dotar de pasaporte ordinario al ciudadano guatemalteco.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Presentarse a solicitar el pasaporte ordinario con los requisitos establecidos en la ley.
b) Revisar la documentación presentada por el usuario antes de llenar el recibo para que el usuario pueda realizar el pago
correspondiente.
c) Se debe verificar que la solicitud cumpla con los requisitos de Ley para la emisión de los pasaportes ordinarios.
d) En el caso de menores de edad se debe verificar que las certificaciones de nacimiento sean originales y se encuentren
en buen estado.
e) Se debe entrevistar al solicitante previo a autorizar el pasaporte.
f) Se debe verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad en casos aleatorios
o cuando se presente alguien que aparente ser de otra nacionalidad.
g) El Delegado de Pasaportes, es quien autoriza la emisión del pasaporte ordinario previo a revisar la documentación de
respaldo.
h) Le entidad contratada para la emisión de los pasaportes nacionales es quien captura los datos digitales del solicitante y
entrega el pasaporte.
i) Las personas que hayan obtenido la nacionalidad guatemalteca por naturalización deben presentar la resolución
original y copia emitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores donde conste dicho extremo.
Definiciones.
a) Formulario de Solicitud de emisión de pasaporte ordinario.
Es un formulario en el cual se digitan los datos personales del solicitante de pasaporte el cual sirve de soporte para la
emisión del mismo.
b) Expediente de Solicitud de Pasaporte.
Es toda la documentación que forma parte de una solicitud de emisión de pasaporte ordinario.
c) Delegado de Pasaportes.
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce la solicitud y autoriza la
emisión del mismo.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
d) Pasaporte Ordinario
Documento por medio del cual un guatemalteco se identifica internacionalmente.
e) Entidad contratada para la emisión de pasaportes nacionales.
Entidad que ha sido contratada por el Ministerio de Gobernación para encargarse de la emisión y entrega de los
pasaportes nacionales previa autorización del personal de la Dirección General de Migración.
Indicadores
a) Cantidad de Pasaportes emitidos.
b) Cantidad Tiempo de espera en cola para ser atendidos.
c) Cantidad Tiempo de espera en cola para recibir su pasaporte ordinario.
Procedimientos Responsable
Banco
Recibir pago por la emisión de primer pasaporte
Banco
Entregar boleta de pago debidamente certificada por la caja
del banco
Ingresar al Centro de Emisión de Pasaportes y personal de la Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
Entidad contratada para la impresión de los Pasaportes Nacionales / Interesado
Nacionales le asigna un número de caso.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Trasladar la solicitud de pasaporte al Delegado de Pasaportes Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
de la Dirección General de Migración. Nacionales
Recibir al interesado con su documentación de respaldo Visa de Documentos para emisión de pasaportes
Recibir al interesado con la hoja de solicitud de pasaporte y Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
documentación de respaldo ya Autorizada y Visada, se dirige Nacionales / Interesado
al área de captura de datos digitales
Enviar al interesado a la sala de espera mientras se imprime Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
su pasaporte. Nacionales
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Entregar el pasaporte ya impreso, para lo cual debe firmar de Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
recibido el documento. Nacionales
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es el procedimiento establecido para la renovación del pasaporte ordinario a un ciudadano guatemalteco.
Propósito:
Emitir pasaporte ordinario al ciudadano guatemalteco.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
Definiciones.
a) Formulario de Solicitud de emisión de pasaporte ordinario.
Es un formulario en el cual se digitan los datos personales del solicitante de pasaporte el cual sirve de soporte para la
emisión del mismo.
b) Expediente de Solicitud de Pasaporte.
Es toda la documentación que forma parte de una solicitud de emisión de pasaporte ordinario.
c) Delegado de Pasaportes.
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce la solicitud y autoriza la
emisión del mismo.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
d) Pasaporte Ordinario
Documento por medio del cual un guatemalteco se identifica internacionalmente.
Indicadores
a.) Cantidad de Pasaportes emitidos.
b.) Cantidad de Tiempo de espera en cola para ser atendidos.
c.) Cantidad de Tiempo de espera en cola para recibir su pasaporte ordinario.
Procedimientos Responsable
Enviar al usuario al Banco donde debe realizar el pago por Personal de Entidad para Emisión de Pasaportes
concepto de emisión de pasaporte ordinario.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Banco
Ingresar el pago de la emisión de pasaporte
Banco
Entregar boleta de pago debidamente certificada por la caja
del banco
Ingresar al Centro de Emisión de Pasaportes, donde se le Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
asigna al interesado un número de caso. Nacionales
Trasladar la solicitud de pasaporte al Delegado de Pasaportes Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
de la Dirección General de Migración. Nacionales
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Dirigir al interesado a la sala de espera mientras se imprime Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
su pasaporte Nacionales
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Procedimiento establecido para que los funcionarios y empleados públicos del Estado de Guatemala, soliciten la emisión del
pasaporte oficial guatemalteco.
Propósito:
Emitir Pasaporte Oficial a funcionarios o empleados públicos a petición de la máxima autoridad de la Institución Estatal para
la que laboran.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Deben dirigir la solicitud de pasaporte oficial al Interventor de la Dirección General de Migración en donde hagan
constar que la persona para quien se solicita el documento internacional de viaje es un funcionario o empleado público
de la dependencia.
b) Revisar la documentación presentada por el usuario antes de llenar el recibo para que el usuario pueda realizar el pago
correspondiente.
c) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional es quien autoriza la emisión del Pasaporte Oficial cuando
la solicitud cumple con los requisitos de Ley.
d) Se debe verificar que la solicitud cumpla con los requisitos de Ley para la emisión de los pasaportes oficiales..
e) Se debe entrevistar al solicitante previo a autorizar el pasaporte.
f) Se debe verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad.
g) El Delegado de Pasaportes Oficiales, es quien autoriza la emisión del pasaporte ordinario previo a revisar la
documentación de respaldo.
h) Le entidad contratada para la emisión de los pasaportes nacionales es quien captura los datos digitales del solicitante y
entrega el pasaporte.
Definiciones.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
d) Delegado de Pasaportes.
Es el trabajador de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce la solicitud y autoriza la
emisión del mismo.
e) Pasaporte Oficial
Documento por medio del cual un funcionario o empleado público del Gobierno de Guatemala se identifica
internacionalmente.
Indicadores
a) Cantidad de Pasaportes emitidos.
b) Cantidad Tiempo de espera en cola para ser atendidos.
c) Cantidad de Tiempo de espera en cola para recibir su pasaporte oficial.
Procedimientos Responsable
Recepcionista
Recibir la solicitud de un Pasaporte Oficial
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Acompañar al usuario para darle la atención correspondiente Encargado de la Unidad de Pasaportes Oficiales
Ingresar a la agencia bancaria donde se le elabora su boleta Delegado para Autorización de Pasaportes
de pago, previo a eso se revisa la documentación de respaldo
Ingresar al Centro de Emisión de le asigna al interesado un Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
número de caso. Nacionales / Interesado
Enviar al interesado a la ventanilla de atención donde personal Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
digita los datos personales del Interesado consignados en su Nacionales / Interesado
documento nacional de identificación, e imprime la hoja de
solicitud que incorpora los datos previamente digitados.
Trasladar la impresión solicitud de pasaporte al Delegado de Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
Dirección General de Migración. Nacionales
128
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Verificar la documentación de respaldo y que la solicitud esté Visa de Documentos para emisión de Pasaportes
firmada y sellada por el Delegado de Pasaportes donde conste
que se ha Autorizado la emisión del pasaporte del Interesado.
Se estampa el sello de Visa.
Trasladar al interesado con la hoja de solicitud de pasaporte y Visa de Documentos para emisión de Pasaportes
documentación de respaldo ya Autorizada y Visada, al área
de captura de datos digitales, fotografía, huellas dactilares, y
firma. Allí personal de la Entidad encargada de la Impresión
de los Pasaportes Nacionales captura la información digital
correspondiente.
Enviar al interesado a la sala de espera mientras se imprime Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
su pasaporte. Nacionales
Entregar al usuario su pasaporte oficial ya impreso, para lo Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
cual debe firmar de recibido el documento. Nacionales/ Interesado
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Procedimiento para que los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores que de acuerdo al reglamento establecido
para el efecto soliciten la emisión del pasaporte diplomático guatemalteco.
Propósito:
Emitir Pasaporte Diplomático a funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores que de acuerdo al reglamento
establecido, soliciten la emisión del pasaporte diplomático.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración y su Reglamento
b) Acuerdo Gubernativo 25-2006
Políticas y Normas.
a) Dirigir la solicitud de pasaporte diplomático al Interventor de la Dirección General de Migración en donde hagan
constar que la persona para quien se solicita el documento internacional de viaje es un funcionario del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
b) Revisar la documentación presentada por el usuario antes de llenar el recibo para que el interesado pueda realizar el
pago correspondiente.
c) El Subdirector de Documentos de Identificación Internacional es quien da el visto bueno para la emisión del Pasaporte
Diplomático cuando la solicitud cumple con los requisitos de Ley.
d) Verificar que la solicitud cumpla con los requisitos de Ley para la emisión de los pasaportes diplomáticos.
e) Entrevistar al solicitante previo a autorizar el pasaporte.
f) Verificar la autenticidad de la documentación con la que el solicitante acredita su identidad.
g) El Delegado de Pasaportes Diplomáticos, autoriza la emisión del pasaporte previo a revisar la documentación de
respaldo.
h) La entidad contratada para la emisión de los pasaportes nacionales es quien captura los datos digitales del solicitante y
entrega el pasaporte.
Definiciones.
131
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
d) Delegado de Pasaportes.
Las personas de la Subdirección de Documentos de Identificación Internacional que conoce la solicitud y autoriza la
emisión del mismo.
e) Pasaporte Diplomático
Documento por medio del cual un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala se identifica
internacionalmente.
Indicadores
a) Cantidad de pasaportes emitidos.
b) Tiempo de espera en cola para ser atendidos.
c) Tiempo de espera en cola para recibir su pasaporte diplomático.
Procedimientos Responsable
132
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Acompañar al usuario para darle la atención correspondiente Encargado de la Unidad de Pasaportes Oficiales
Ingresar a la agencia bancaria donde se le elabora su boleta Delegado para Autorización de Pasaporte
de pago, previo a eso se revisa la documentación de respaldo
Ingresar al Centro de Emisión de le asigna al interesado un Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
número de caso. Nacionales / Interesado
Trasladar la impresión solicitud de pasaporte al Delegado de Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
Dirección General de Migración. Nacionales
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Enviar al interesado a la sala de espera mientras se imprime Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
su pasaporte. Nacionales
Entregar al usuario su pasaporte oficial ya impreso, para lo Personal de Entidad para emisión de Pasaportes
cual debe firmar de recibido el documento. Nacionales/ Interesado
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Consiste en la autorización de los gastos emitidos a proveedores y personal de esta Dirección y que por su naturaleza son
generadores de compromisos de pago.
Propósito:
Garantizar y supervisar el cumpliendo con las políticas, normas y procedimientos financieros internos y externos.
Fundamento Legal:
c) Ley de Migración Decreto 95-98
d) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
e) Ley de Contrataciones del Estado (Decreto No. 57-92 y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo No. 1056-92)
f) Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento Decreto No. 101-97 y Acuerdo Gubernativo 240-98 respectivamente
g) Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas y su Reglamento Decreto No. 31-2002 y Acuerdo Gubernativo
No.318-2003.
Políticas y Normas:
a) Normas de Aprobación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
b) Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala
c) Normas Administrativas y Financieras de la Unidad de Administración Financiera -UDAF- del Ministerio de
Gobernación
d) Políticas Financieras Internas de la Gerencia Administrativa y Financiera de la Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Expediente:
Es una herramienta administrativa utilizada en organismos de gobiernos
b) Proveedor:
Persona individual o jurídica que suministra productos o servicios
c) Política:
Planes, prácticas, y regulaciones adoptadas para alcanzar objetivos
d) Norma:
Especificaciones establecidas u otros factores de calidad
e) Procedimiento:
Consiste en ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una serie de pasos en
común claramente definidos
137
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Ordenes de Compra y Pago autorizadas
b) Cantidad de Ordenes de Compra -OC- Autorizadas
c) Cantidad de Comprobantes Únicos de Registro -CUR- Autorizadas
d) Cantidad de Planillas de Control de Ordenes de Compra y Pago
e) Cantidad de cheques firmados
Procedimientos Responsable
Elaborado por: Lic. Jorge Mario de León Barrios, 2411-2411 ext. 7001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
138
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Consiste en la revisión y aprobación de órdenes de compra y comprobantes únicos de registro, que se generan a través del
Sistema de Contabilidad para las instituciones públicas del Gobierno de Guatemala, de conformidad con la ley.
Propósito:
Garantizar que la documentación de soporte de las órdenes de compra y comprobantes únicos de registro cumplan con los
requerimientos establecidos en las políticas, normas y procedimientos internos y externos, previo a la autorización de la
Gerencia Administrativa y Financiera.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración (Decreto No. 95-98) y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo No. 529-99)
b) Ley de Contrataciones del Estado (Decreto No. 57-92 y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo No. 1056-92)
c) Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento
d) Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala
Políticas y Normas:
a) Normas Administrativas y Financieras de la Unidad de Administración Financiera -UDAF- del Ministerio de
Gobernación
b) Políticas Financieras Internas de la Gerencia Administrativa y Financiera de la Dirección General de Migración
c) Normas de Aprobación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
Definiciones:
a) Expediente:
Es una herramienta administrativa utilizada en organismos de gobiernos
b) Política:
Planes, prácticas, y regulaciones adoptadas para alcanzar objetivos
c) Norma:
Especificaciones establecidas u otros factores de calidad
d) Procedimiento:
Consiste en ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una serie de pasos en
común claramente definidos
139
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Ordenes de Compra aprobadas
b) Cantidad de Comprobantes Únicos de Registro aprobados
Procedimientos Responsable
REQUISITOS DEL PROCESO APROBACION DE ORDENES DE COMPRA DEL SISTEMA DE GESTION -SIGES- Y
COMPROBANTES UNICOS DE REGISTRO -CUR- DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADO -SICOIN
a) Pedido de Compra
b) Orden de Compra
c) Planilla de Control de Horas Extras
d) Pedido de Remesa (si procede)
e) Forma 1H Ingreso de Almacén y de Inventarios (si procede)
f) Factura
Información proporcionada Por: Lic. José Luís Hernández Caceros, tel. 2411-2411 ext. 7002
Subgerente Administrativo, Financiero y de Adquisiciones
Revisión Técnica: Unidad de Planificación
Autorizado Por:
Lic. Jorge Mario de León Barrios
Gerente Administrativo y Financiero
140
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Consiste en la revisión, verificación y autorización de órdenes de compra y pago emitidas a proveedores para respaldar el
proceso de compra de bienes y/o servicios para las distintas unidades de la Dirección General de Migración.
Propósito:
Llevar el control de los expedientes de las compras que se han generado, garantizando el cumpliendo con las políticas,
normas y procedimientos internos y externos.
Fundamento Legal
a) Ley de Migración (Decreto No. 95-98) y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo No. 529-99)
b) Ley de Contrataciones del Estado (Decreto No. 57-92 y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo No. 1056-92)
Políticas y Normas:
Definiciones:
a) Expediente:
Es una herramienta administrativa utilizada en organismos de gobiernos
b) Proveedor:
Persona individual o jurídica que suministra productos o servicios
c) Política:
Planes, prácticas, y regulaciones adoptadas para alcanzar objetivos
d) Norma:
Especificaciones establecidas u otros factores de calidad
e) Procedimiento:
Consiste en ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una serie de pasos en
común claramente definidos
141
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Ordenes de Compra y Pago autorizadas
b) Cantidad de Planillas de Control de Ordenes de Compra y Pago
Procedimientos Responsable
Elaborado por: Lic. José Luís Hernández Caceros 2411-2411 ext. 7002
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
142
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Elaborar reportes de existencias, a través de inventarios periódicos para mantener abastecida a la Unidad de Almacén.
Propósito:
Abastecer de materiales, bienes y suministros para cubrir las necesidades de las diferentes unidades.
Fundamento Legal
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Políticas Financieras Internas de la Gerencia Administrativa y Financiera de la Dirección General de Migración
b) Elaborar Inventario Periódicamente.
c) Elaborar Reporte de Existencias Periódicamente
Definiciones:
a) Inventario:
Stock o acopio de insumos, materias primas, productos en proceso y bienes terminados que son mantenidos por
una empresa. Las causas más importantes que obligan a las empresas a mantener inventarios son El
abastecimiento de insumos y materias primas junto con las ventas de productos terminados, no son procesos que
se crean en ciertos momentos entre el aprovechamiento de insumos y las ventas. Dado que el comportamiento de
la demanda por bienes no se puede predecir con exactitud, es necesario mantener inventarios para satisfacer los
aumentos inesperados de la demanda. Existencias de materias primas productos y bines finales que mantienen
los productores y organizaciones de mercadeo.
b) Reporte de Existencias:
Cuadro que lista las existencias de los materiales, bienes y suministros indispensables para el funcionamiento de
las Unidades, y las cantidades que se prevé se necesiten en un periodo dado.
Documentos Relacionados
a) Reporte de existencias.
b) Pedido de compra.
c) Tarjetas Kardex.
d) Inventario Auxiliar.
Indicadores:
a) Cantidad de Formularios Pedidos de Compra elaborados.
b) Cantidad de Reportes de Existencias
c) Cantidad de Inventarios realizados.
143
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
a) Reporte de existencias
b) Tarjetas Kardex
c) Inventario Auxiliar
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Consiste en atender y registrar todas las solicitudes de materiales, bienes y suministros que las distintas Unidades necesiten
para el correcto desarrollo de sus actividades, los mismos deben ser entregados únicamente a través del formulario de
Pedido y Remesa debidamente autorizado.
Propósito:
Llevar y mantener control de todos los materiales, bienes y suministros que se entregan a las Unidades
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Políticas Financieras Internas de la Gerencia Administrativa y Financiera de la Dirección General de Migración
b) Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala.
c) Se debe de Mantener actualizado el inventario de la institución.
Definiciones:
a) Formulario de Pedido y Remesa:
Documento autorizado por Contraloría General, utilizado por cualquier Unidad Administrativa, Gerencias y Despacho
Superior para solicitar bienes, materiales y suministros resguardados por la Unidad de Almacén.
a) Tarjetas Kardex.
b) Formulario de Pedido y Remesa.
Indicadores:
a) Cantidad de formulario de Pedidos y Remesas atendidos.
Procedimientos Responsable
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
146
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Recepción y registro de ingreso a la Unidad de Almacén de los materiales, bienes y suministros que la institución adquiera,
los que deben ser identificados con un código interno así como elaborarles su Constancia de Ingreso a Almacén. (Forma 1-
H).
Propósito:
Llevar control detallado de todos materiales, bienes y suministros que ingresan a Unidad de Almacén.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley de Contrataciones del Estado (Decreto 57-92), y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo 1056-92).
Políticas y Normas:
a) Políticas Financieras Internas de la Gerencia Administrativa y Financiera de la Dirección General de Migración
b) Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala.
Definiciones:
a) Almacén:
Espacio físico adecuado para el resguardo y control de materiales, bienes y suministros de cualquier organización o
institución
b) Pedido de Compra:
Formulario que puede utilizar cualquier Unidad Administrativa para solicitar la compra o adquisición de un servicio,
bien, material y/o suministro.
c) Orden de Compra y Pago:
Formulario autorizado por Contraloría General de Cuentas y que utiliza la Unidad de Compras para documentar el
proceso de adquisiciones de servicios, bienes, materiales y suministros.
d) Forma 1-H:
Formulario autorizado por la Contraloría General de Cuentas donde se registra o se deja constancia de todos los
bienes, materiales y suministros que ingresan a la Unidad de Almacén.
e) Factura:
Documento Contable previamente autorizado por la Superintendencia de Administración Tributaria (Sat), que permite
registra cualquier compra y venta de un bien o servicio.
f) Tarjetas Kardex:
Documento autorizado por la Contraloría General, que permite registrar y controlar dentro de la Unidad de Almacén la
rotación y existencia de los bienes, materiales y suministros
147
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de bienes, materiales y suministros recibidos.
b) Cantidad de Constancia de Ingreso a Almacén y a Inventarios (Forma 1-H).
c) Cantidad de Tarjetas Kardex.
Procedimientos Responsable
148
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
149
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Documento que se emitir a todos aquellos funcionario y/o empelados que laboraron en la Dirección General de Migración y
que carecen de deudas con la institución.
Propósito:
Comprobar que las personas que ya no laboran para la Dirección General de Migración no tengan adeudos monetarios.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Políticas Financiera Internas Dirección General de Migración.
b) Normas Administrativas y Financieras del Ministerio de Gobernación
Definiciones:
a) Solvencia: Documentos Situación de no tener deudas o capacidad de satisfacerlas de forma monetaria o documental.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes
b) Cantidad de Solvencias emitidas
Procedimientos Responsable
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es la entrega de dinero por anticipo o liquidación de Viáticos por comisiones oficiales
Propósito:
Desarrollar y cumplir comisiones oficiales nombradas
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Las establecidas en el Reglamento de Gastos de Viáticos para el Organismo Ejecutivo y las entidades
Descentralizadas y autónomas del Estado, Acuerdo Gubernativo No.397-98
Definiciones:
a) Viáticos:
Cantidad monetaria que se otorga para sufragar los gastos ocasionados en el curso de una comisión nombrada
oficialmente y fuera del lugar habitual de trabajo
Indicadores:
a) Cantidad de Nombramiento
b) Cantidad de Formulario de Viático
c) Cantidad de cheques
Procedimientos Responsable
Recibir Formulario NOMBRAMIENTO DE COMISIÓN debidamente lleno Auxiliar de Caja
con todos los datos solicitados y firma de la persona que ordena la
comisión.
Hacer el cálculo según la Cuota Diaria en Quetzales que aparece en el Auxiliar de Caja
Reglamento de Viáticos y de acuerdo a los días que llevará la comisión.
Llenar el Formulario VIÁTICO ANTICIPO V-A con todos los datos Auxiliar de Caja
solicitados.
Llenar con los Datos del Comisionado el Formulario de VIÁTICO Auxiliar de Caja
CONSTANCIA V-C.
152
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Elaborar el Cheque para el pago del Anticipo de Viático, pasarlo a Auxiliar de Caja
revisión de la Analista Financiera y solicitar las Firmas Autorizadas.
Solicitar la Firma de la persona que ordena la comisión en el Formulario Auxiliar de Caja
de VIÁTICO ANTICIPO V-A.
Al momento de entregar el Cheque al Comisionado solicitar las firmas Auxiliar de Caja
de Recibido en el Voucher y en el Formulario de VIÁTICO ANTICIPO
V-A.
LIQUIDACIONES Auxiliar de Caja
Revisar que el informe lleve los datos correctos de fechas, lugar de Auxiliar de Caja
comisión, kilometraje del vehículo utilizado en el caso de los Pilotos y si
las comisiones se extienden de la fecha que indica el Nombramiento,
justificar la razón y un Visto Bueno del jefe.
Revisar los datos de horarios en el VIÁTICO CONSTANCIA V-C y que Auxiliar de Caja
no hayan tachones, borrones, ni uso de corrector.
Calcular de acuerdo a las Cuotas establecidas según el Reglamento de Auxiliar de Caja
Viáticos y el tiempo que se llevó la Comisión según Viático Constancia y
Nombramiento.
Elaborar el Cheque para el pago de VIÁTICO LIQUIDACIÓN V-L, Auxiliar de Caja
pasarlo a revisión de la Analista Financiera y solicitar las Firmas
Autorizadas.
Solicitar las firmas en el VIÁTICO LIQUIDACIÓN V-L, tanto del Auxiliar de Caja
comisionado como de la persona que ordenó la comisión.
Integrar comisiones liquidadas para solicitar reembolso a la cuenta Auxiliar de Caja
bancaria
153
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Pago de Tiempo Extraordinario (Horas Extras) del personal en renglón 011 (Remuneraciones)
Propósito:
Pagar el servicio extraordinario mensual del personal 011
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Políticas Financiera Internas de la Dirección General de Migración.
Definiciones:
a) Tiempo Extraordinario de trabajo:
Horas Extras trabajadas posterior a la jornada ordinaria de trabajo
b) Personal en renglón 011:
Personal permanente
c) Cuenta Remuneraciones:
Nombre de la cuenta bancaria en Banco Crédito Hipotecario Nacional de donde se originan los fondos para acreditar y
pago del tiempo extraordinario a pagar
d) Acreditar:
Procedimiento bancario mediante nota firmada por dos personas con autorización de firma para pagos en una cuenta
del mismo
Indicadores:
a) Cantidad de Nómina para pago de tiempo extraordinario de trabajo
b) Cantidad de Reporte para acreditamiento
c) Cantidad de Acreditamiento
154
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
REQUISITOS DE PAGO DE TIEMPO EXTRAORDINARIO (HORAS EXTRAS) DEL PERSONAL EN RENGLÓN 011
(REMUNERACIONES)
155
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Emisión de Cheques para pago de Compromisos
Propósito:
Solventa todos los compromisos de la institución.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Política Financiera Internas y Normas de Administrativas y Financieras del Ministerio de Gobernación.
b) Que exista disponibilidad presupuestaria y financiera para el pago de los compromisos.
Definiciones:
a) Cheque:
Documento de pago
b) Proveedor:
Persona individual o jurídica que suministra bienes o servicios
156
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Cheques emitidos y pagados
b) Cantidad de Vales de Caja
c) Cantidad de Reportes
Procedimientos Responsable
Recibir y analizar expedientes para emisión de cheque Encargado de Caja
Digitar información del expediente de pago en Libro Auxiliar de
Encargado de Caja
Bancos del Fondo Rotativo previo a emitir cheque
Emitir Cheques y protectoras Encargado de Caja
Trasladar cheques emitidos a analista para revisión Encargado de Caja
Requerir Firmas Autorizadas en la Gerencia Financiera Encargado de Caja
Recibir cheques firmados en la Gerencia Financiera Encargado de Caja
Listar cheques firmados en la Gerencia Financiera y requerir firma
Encargado de Caja
en el despacho superior
Recibir cheques firmados en el despacho superior Encargado de Caja
Contactar proveedores para informar del cheque disponible en
Encargado de Caja
caja
Encargado de Caja
Pagar a proveedores
Clasificar cheques voucher y expediente adjunto separando copia
para archivo del voucher de caja y expediente pagado, estampar
Auxiliar de Caja
en el expediente pagado el sello de “Pagado con Ch. No.” y fecha
del mismo.
Listar expedientes pagados y traslado a la Unidad de Presupuesto Auxiliar de Caja
Trasladar a la Unidad de Presupuesto expediente pagado y
Auxiliar de Caja
voucher para ejecución de gasto.
Trasladar la información del archivo de la computadora en libro
auxiliar de banco de la cuenta del Fondo Rotativo Interno Privativo
Encargado de Caja
a la Unidad de Contabilidad, por medio electrónico para cierre
preliminar mensual y final
Trasladar archivo físico de copia de cheque voucher a
Contabilidad para cierre mensual uno preliminar y un final
Encargado de Caja
157
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
158
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Realizar la contratación de personal que prestará servicios de carácter profesional, técnico profesional y técnico, con cargo
al subgrupo 18, solicitados por la Dirección Superior de la institución.
Propósito:
Contratar al personal idóneo atendiendo a las necesidades de las Unidades Administrativas internas.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Políticas y Normas:
a) Normas Administrativas y Financieras Anuales del Ministerio de Gobernación
b) Políticas Financieras de la Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Subgrupo 18:
Categoría en la clasificación por objeto del gasto que comprende la prestación de servicios técnicos y profesionales.
b) Contrato Administrativo:
Vínculo contractual que establece condiciones de trabajo, forma de pagos y naturaleza de la prestación de servicios
profesionales y técnico profesionales, cuyo monto supera los Q100,000.00
c) Acta de Negociación:
Vinculo contractual que establece condiciones de trabajo, forma de pagos y naturaleza de la prestación de servicios
profesionales y técnico profesionales, cuyo monto no supera los Q100,000.00
d) Términos de Referencias:
Actividades a realizar por el Contratista
e) Dictamen Jurídico:
Opinión instancia jurídica interna para sustentar la contratación.
f) Fianza de Cumplimiento:
Garantía económica que causará el contratista para el cumplimiento de sus obligaciones adquiridas.
g) Plazo Contractual:
Periodo de tiempo a conveniencia de las partes para la prestación de servicios.
159
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Cantidad de Contrato y/o Acta de negociación aprobada
Procedimientos Responsable
160
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Realizar el procedimiento de cotización de los materiales, suministros y/o servicios solicitados y adjudicar la oferta más
conveniente y favorable para los intereses de la Dirección General de Migración.
Propósito:
Proveer oportunamente los materiales, suministros y/o servicios a las Unidades Administrativas internas para el eficaz
funcionamiento de sus actividades.
Fundamento Legal:
Políticas y Normas:
a) Normas Administrativas y Financieras Anuales del Ministerio de Gobernación
b) Políticas Financieras de la Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Pedidos de Compras:
Documento en el cual la unidad interesada presenta sus requerimientos de materiales, suministros y/o servicios para
su buen funcionamiento
b) Cotización:
Documento en el cual el proveedor presenta su oferta de materiales, suministros o servicios.
c) Cuadro de Calificación:
Documento en el cual se describen los requerimientos planteados en el Pedido de Compras, con las diferentes ofertas
de los proveedores, para analizar y adjudicar la compra al proveedor que propone la oferta más conveniente para la
Dirección General de Migración.
161
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Cantidad de Expedientes finalizados
b) Cantidad de Cotizaciones.
Procedimientos Responsable
REQUISITOS DEL PROCESO COTIZACIÓN DE MATERIALES, SUMINISTROS Y/O SERVICIOS POR LA MODALIDAD
DE COMPRA DIRECTA
a) Pedido de Compra
b) Oficio de Requerimiento de Servicios
162
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Propósito:
Adquirir materiales, suministros y/o servicios cuya provisión dependa de proveedores únicos.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Políticas y Normas:
a) Normas Administrativas y Financieras Anuales del Ministerio de Gobernación
b) Políticas Financieras de la Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Manifiesto de Interés:
Documento de invitación pública para establecer la calidad de proveedor único.
b) Comisión Receptora:
Ente encargado de recibir las ofertas de contratación de bienes, suministros o servicios solicitados.
c) Proveedor único:
Calidad del oferente exclusivo para proveer suministros y/o servicios.
d) Cotización:
Documento en el cual el proveedor presenta su oferta de productos, materiales, suministros o servicios.
e) Oferentes:
Persona individual o jurídica que provee materiales, suministros y/o servicio
f) Plazo Contractual:
Periodo en días calendario, meses o años de que dispone el contratista para el cumplimiento del objeto del contrato.
g) Contrato Administrativo:
Vinculo contractual que establece derechos y obligaciones, en negociaciones que superan los Q.100,000.00.
h) Autoridad Administrativa Superior:
Es la autoridad no colegiada que ocupa el orden jerárquico superior en la dependencia o entidad correspondiente.
i) Autoridad Superior:
Es la autoridad que ocupa el orden jerárquico superior del ramo.
163
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Cantidad de procesos de Manifiesto de Interés Finalizados
Procedimientos Responsable
a) Pedido de Compra
b) Bases
c) Dictamen Técnico, Jurídico y Financiero de Disponibilidad Financiera
164
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Adquisición de materiales, suministros y/o servicios por la modalidad de Licitación Nacional e Internacional en el rango superior
a Q.900,000.00, mediante el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado –GUATECOMPRAS-
Propósito:
Proveer materiales, suministros y/o servicios oportunamente mediante la modalidad de Licitación.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Políticas y Normas:
a) Normas Administrativas y Financieras Anuales del Ministerio de Gobernación
b) Políticas Financieras de la Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Licitación:
Evento publico de cotización para la adquisición de materiales, suministros y/o servicios que superan el monto de
Q.900,000.00
b) Cotización:
Documento en el cual el proveedor presenta su oferta de productos, materiales, suministros o servicios.
c) Oferentes:
Persona individual o jurídica que provee materiales, suministros y/o servicio
d) Plazo Contractual:
Periodo en días calendario, meses o años de que dispone el contratista para el cumplimiento del objeto del contrato.
e) Delegación de firma:
Facultad conferida por autoridad administrativa superior para suscribir contratos.
f) Contrato Administrativo:
Vinculo contractual que establece derechos y obligaciones, en negociaciones que superan los Q.100,000.00
g) Junta de Licitación:
Órgano competente para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.
h) Adenda:
Documento que contiene la modificación a los requisitos o criterios de las bases de licitación.
165
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
j) Autoridad Superior:
Es la autoridad que ocupa el orden jerárquico superior del ramo.
Indicadores
a) Cantidad de procesos de Licitación Finalizados
Procedimientos Responsable
166
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Pedido de Compra
b) Bases
c) Dictamen Técnico, Jurídico y Financiero de Disponibilidad Financiera
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Adquisición de materiales, suministros y/o servicios por la modalidad de Cotización en el rango de Q.30,000.00 a
Q.900,000.00, mediante el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado –GUATECOMPRAS-
Propósito:
Proveer materiales, suministros y/o servicios oportunamente mediante la modalidad de cotización.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Políticas y Normas:
a) Normas Administrativas y Financieras Anuales del Ministerio de Gobernación
b) Políticas Financieras de la Dirección General de Migración
Definiciones:
a) Adenda:
Documento que contiene la modificación a los requisitos o criterios de las bases de cotización.
b) Cotización:
Documento en el cual el proveedor presenta su oferta de productos, materiales, suministros o servicios.
c) Oferentes:
Persona individual o jurídica que provee materiales, suministros y/o servici
d) Delegación de firma:
Facultad conferida por autoridad administrativa superior para suscribir contratos.
e) Acta de Negociación:
Vínculo contractual que establece derechos y obligaciones, en negociaciones que no superan los Q.100,000.00
f) Contrato Administrativo:
Vinculo contractual que establece derechos y obligaciones, en negociaciones que superan los Q.100,000.00
g) Junta de Cotización:
Órgano competente para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.
168
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Cantidad de Procesos de cotización Finalizados
Procedimientos Responsable
169
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Información proporcionada Por: Estuardo Mendez Córdoba Tel. 24112411 ext. 7013
Revisión Técnica: Unidad de Planificación
170
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Recepción y registro de pedidos de compras de unidades solicitantes.
Propósito.
Determinar la modalidad de compra para atender la demanda de bienes y servicios en general.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Políticas y Normas.
a) Normas Administrativas y Financieras Anuales del Ministerio de Gobernación
b) Políticas Financieras de la Dirección General de Migración
c) Procedimiento de expedientes de materiales, suministros, servicios de mantenimiento y reparación de equipos de
oficina.
Definiciones.
a) Pedido de Compras:
Formulario para describir los bienes, suministros y /o servicios objeto de compra.
Indicadores
a) Cantidad de Pedidos de Compras registrados.
Procedimientos Responsable
Ingresar pedido de compras Recepción de Compras
Asignar número correlativo de control Recepción de Compras
Trasladar diariamente los pedido de compras ingresados a Jefatura de
Auxiliar de Compras
Unidad de Compras
Revisar documentos ingresados y asignar modalidad de compra. Encargado de Compras
171
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
172
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Atender los requerimientos de las distintas Unidades Administrativas internas por concepto de servicios de Mantenimiento
y/o reparación de equipos de oficina.
Propósito:
Mantener los equipos de oficina en buen estado de funcionamiento que permitan el eficaz funcionamiento de las Unidades
Administrativas internas.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Políticas y Normas:
a) Normas Administrativas y Financieras Anuales del Ministerio de Gobernación
b) Políticas Financieras de la Dirección General de Migración
c) Procedimiento de servicios de mantenimiento y reparación de equipo de oficina.
Definiciones:
a) Solicitud de servicio:
Medio escrito para requerir el servicio de mantenimiento o reparación de equipo de oficina.
b) Pedido de Compras:
Formato para requerir la compra de bienes y o servicios.
173
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes atendidas.
Procedimientos Responsable
174
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Comparación entre los registros de una cuenta corriente realizados por el banco y la cuenta de bancos correspondiente en
la Unidad de Contabilidad.
Propósito:
Cotejar los registros bancarios con el libro de bancos contable, detectar diferencias y conciliar las mismas.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Registrar en el libro de bancos todos los movimientos realizados en la cuenta durante el mes.
b) Conciliar mensualmente las cuentas bancarias.
c) Normas Administrativas Financieras y de Control Interno UDAF.
d) Junta Monetaria Resolución JM-178-2002
Definiciones:
a) Conciliación Bancaria:
Proceso sistemático de comparación entre los ajustes de una cuenta corriente realizados por el banco y la cuenta de
bancos correspondiente en la contabilidad con una explicación de las diferencias encontradas.
Indicadores:
a) Cantidad de las Cuentas Bancarias
b) Cantidad de Estados de Cuenta
c) Cantidad de Notas de Débito y Crédito
175
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir de la Unidad de Caja el libro de bancos y documentación de
soporte Auxiliar de Contabilidad I
Información proporcionada Por: Licda. Elsa Dinora García 2411-2421/2411-2411 ext. 7009Contadora General
Revisión Técnica: Unidad de Planificación
Lic. Jorge Mario de León Barrios
Gerente Administrativo y Financiero
176
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Octubre 2009
Responsable Unidad de Contabilidad, Gerencia Administrativa y Financiera, Dirección
General de Migración.
Descripción:
Registro detallado de todos los ingresos y egresos realizado durante el mes, impreso en la forma 200-A-3, presentada ante
la Contraloría General de Cuentas.
Propósito:
Controlar los ingresos y egresos mensuales de la DGM, así como todos los registros sujetos a fiscalización por parte de la
Contraloría General de Cuentas.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Recopilar la información mensual de ingresos y egresos, así como revisar los saldos de las cuentas bancarias
b) Registrar los reembolsos por exceso en consumo telefónico
c) Normas Administrativas Financieras y de Control Interno UDAF.
d) Políticas Financieras Resolución No. 009-2002
Definiciones:
a) Caja Fiscal:
Es el estado situacional de la disponibilidad financiera de la Fuente de Financiamiento “Recursos Ordinarios”, para la
atención de los gastos de los Pliegos Presupuestarios, contenidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público.
Indicadores:
a) Cantidad Notas De Crédito Ingresos
b) Cantidad de reportes IT -13
c) Cantidad de formas 63 A-2
d) Cantidad de órdenes de compra
177
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir información física y vía electrónica de soporte de las cuentas
bancarias, reportes IT-13, Listado de gastos FR2 y FR3, reporte de
Auxiliar de Contabilidad II
ingresos forma 63 A-2, y conciliaciones bancarias
178
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Propósito:
Controlar diariamente los registros bancarios y transferencias de ingresos privativos a la cuenta bancaria de Fondo Común,
así como todo tipo de registro sujeto a fiscalización por parte de la Contraloría General de Cuentas.
Fundamento Legal:
Políticas y Normas:
a) Recopilar la información diaria y/o semanal de ingresos, así como revisar saldos bancarios de las cuentas de
Pasaportes e Ingresos Varios
b) Soportar la información de las notas de crédito del banco de Guatemala
Definiciones:
a) Forma IT-13:
Formulario descriptivo de los tipos de ingresos por servicios.
b) UDAF:
Unidad de Administración Financiera
Indicadores:
a) Cantidad de reporte de Ingresos por de delegación
b) Cantidad de Estados de Cuenta
c) Cantidad de Notas de Debito
d) Cantidad de Notas de Crédito
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Integrar los ingresos por delegación
Auxiliar de Contabilidad I
Integrar los ingresos por cobro de Pasaportes
Auxiliar de Contabilidad I
Solicitar de notas de debito al banco
Auxiliar de Contabilidad I
Solicitar de notas de Crédito a UDAF
Auxiliar de Contabilidad II
Recopilar información para la integración
Auxiliar de Contabilidad II
Integrar los ingresos por día o semana
Auxiliar de Contabilidad II
Integrar las Notas de Crédito Banco de Guatemala
Auxiliar de Contabilidad II
Elaborar la Forma IT-13 según el recaudo por día o semana
Auxiliar de Contabilidad II
Revisar y firmar la forma IT-13
Contador General
Trasladar a la Gerencia Administrativa y Financiera la Forma IT-13
Auxiliar de Contabilidad II
Firmar la aprobación de la Forma IT-13
Gerente Financiero
Trasladar a UDAF del Ministerio de Gobernación para generar el CUR
de Ingresos Auxiliar de Contabilidad II
Auxiliar de Contabilidad II
Archivar Forma IT-13
Información proporcionada Por: Licda. Elsa Dinora García G. T. 2411-2421/2411-2411 ext. 7009
Contadora General
Revisión Técnica: Unidad de Planificación
180
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Documento extendido para constatar la carencia de adeudos con la Dirección General de Migración.
Propósito:
Verificar que las personas que finalizan su relación laboral con la DGM carezcan de saldos por liquidar.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Recopilar la información de cuentas por cobrar
Definiciones:
a) Solvencia:
Situación de no tener deudas o capacidad de satisfacerlas.
Indicadores:
a) Cantidad de formas de ingresos 63 A2
b) Cantidad de Oficios de Reintegro por exceso de consumo de celular
c) Cantidad de Resoluciones de aprobación de cobros
d) Cantidad de Formas de requerimiento de solvencias
181
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir forma de requerimiento de solvencia por parte del interesado Auxiliar de Contabilidad I
Investigar y recopilar información del solicitante Auxiliar de Contabilidad I
Adjuntar Requerimiento recibido de la Subgerencia de Recursos
Auxiliar de Contabilidad I
Humanos
Emitir informe del estatus al Contador General Auxiliar de Contabilidad I
Revisar documentación de soporte para la solvencia Contador General
182
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Propósito:
Controlar el valor total de los ingresos diarios, los depósitos bancarios y el manejo de las formas.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Decreto No. 31-2002 Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas
Políticas y Normas:
a) Verificar la correlatividad numérica de los recibos, datos consignados en el recibo y recibir fotocopia de la denuncia al
Ministerio Publico cuando falte un recibo así como del acta indicando el motivo del extravío.
b) Decreto No. 95-98 Ley de Migración
c) Acuerdo Gubernativo No. 529-99 Reglamento de la Ley de Migración
d) Normas Administrativas Financieras y de Control Interno UDAF
Definiciones:
a) Delegación:
Son representantes de la Dirección General de Migración que habilitan los lugares de ingresos y egresos de personas
al territorio nacional, a través de los cuales los ciudadanos nativos y extranjeros, deben completar el correspondiente
control migratorio.
Indicadores:
a) Cantidad de Recibos
b) Cantidad de Depósitos
c) Cantidad de formas autorizadas
183
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir IT -13 con Boleta de Deposito y Recibos Físicos que entregan
los Delegados Auxiliar I
Confrontar reportes IT-13 con los recibos para verificar valores y datos
Auxiliar I
Verificar que la cantidad de dinero indicada en los recibos sea la misma
que aparece en los depósitos bancarios Auxiliar I
a) Boletas de depósito
b) Formas IT-13
c) DIGEMI 1,2,3, y DIGEMIDEP
Información proporcionada Por: Licda. Elsa Dinora García 2411-2421/2411-2411 ext. 7009 Contadora General
Revisión Técnica: Unidad de Planificación
184
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Propósito:
Registrar adecuadamente los ingresos por pasaportes y visas emitidas en el exterior, y comprobante del envío de los
ingresos para las Embajadas y/o Consulados de Guatemala.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Verificar que los datos en los oficios y giros enviados por las embajadas y/o consulados sean los correctos para emitir
la respectiva forma de ingreso 63 A-2 firmada por el jefe de la unidad.
b) Confirmar que el giro enviado por la embajada y/o consulado debe estar emitido a nombre de Banco de Guatemala,
con la cantidad indicada en el oficio y depositado el mismo día que se recibe.
c) Confirmar que las copias de las formas de ingresos 63 A-2 deben estar recibidos por el encargado de caja del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
d) Políticas Financieras Internas Resolución No. 009-2002
Definiciones:
a) Giro: Transferencia de fondos de la cuenta de una persona a otra. Conjunto de operaciones que constituyen la
actividad de un establecimiento comercial, bancario o institucional.
b) Forma de ingresos 63 A-2: Comprobante de ingreso autorizado por la Contraloría General de Cuentas de la Nación.
c) Transferencia electrónica: envío monetario vía electrónica
185
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de giros recibidos
b) Cantidad de recibos 63 A-2
c) Cantidad de boletas de depósito
Procedimientos Responsable
Recibir listado de los Consulados y/o Embajadas que enviaron los giros
Auxiliar de Contabilidad I
Archivar
Auxiliar de Contabilidad I
186
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
187
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Actualizar y elaborar tarjetas de responsabilidad de los bienes de activo fijo que esta bajo la responsabilidad del personal de
la Dirección General de Migración
Propósito.
Mantener actualizado el registro y ubicación de los bienes de maneara documental y físico.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Circular 3-57 Instrucciones sobre Inventarios de oficinas Públicas.
b) Políticas Financieras Internas. GAF
Definiciones.
a) Tarjeta de Responsabilidad:
Es la constancia donde van registrados todos lo bienes de activo fijo bajo responsabilidad de empleados y
funcionarios.
b) Inventario Físico:
Toma visual de bienes asignados por personas o por unidad.
Indicadores
a) Cantidad de Tarjetas
b) Cantidad de Actas
c) Cantidad de Bienes registrados
188
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Levantar periódicamente el Inventario físico en las oficinas de la
Auxiliares de la Unidad de Inventarios
Dirección General de Migración.
Registrar todas las descripciones detalladas, de los bien de activo fijo,
Auxiliares de la Unidad de Inventarios
en el formato de la tarjeta de responsabilidad
Registrar en la Tarjeta de Responsabilidad adiciones y bajas de todos Auxiliares de la Unidad de Inventarios
los bienes asignados al personal.
Revisar las descripciones y valores de los bienes de activos fijos
Encargado de la Unidad de Inventarios
descritas en las tarjetas de responsabilidad.
Verificar los bienes y solicitar la firma del responsable de la tarjeta de
Auxiliares de la Unidad de Inventarios
responsabilidad.
Solicitar al jefe inmediato el visto bueno de las tarjetas de
Auxiliares de la Unidad de Inventarios
responsabilidad.
Contando con la firmas del interesado y del jefe inmediato, se procede a
entregar al responsable la fotocopia certificada de su tarjeta de Auxiliares de la Unidad de Inventarios
responsabilidad.
Archivar ordenadamente las tarjetas de responsabilidad en la Unidad de
Auxiliar de la Unidad de Inventarios
Inventarios
a) Personal responsable
b) Libro de Inventarios
c) Bienes
Elaborado por: Jaime Arturo Ambrossy González Encargado de Inventarios. 2411-2421/2411-2411 ext. 6010
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
189
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción: Documento extendido que ampara al funcionario y/o Empleado público que cesa en sus funciones de no tener
compromisos de bienes de activo fijo y fungible con la DGM.
Propósito: Demostrar que el funcionario o empleado público a devuelto los bienes que le fueron asignados para el
desempeño de sus labores, en buenas condiciones.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Políticas Financieras Internas Gerencia Administrativa Financiera.
Definiciones:
a) Solvencia:
Documento de carencia de adeudo.
a) Oficios
b) Formas de requerimiento de solvencias
c) Tarjeta de responsabilidad
d) Acta de entrega de Activos fijos
Indicadores:
a) Cantidad de Solvencias.
190
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Revisar y recibir los bienes según su tarjeta de responsabilidad. Auxiliar de la Unidad de Inventarios
Informar a Encargado de la Unidad de Inventarios de la recepción de
Auxiliar de la Unidad de Inventarios
mobiliario en condiciones aceptables o no
Sellar y firmar de verificado entrega de mobiliario en la parte posterior
de la tarjeta de responsabilidad Auxiliar de la unidad de Inventarios
Confirmar la información colocada en sello de la tarjeta de
responsabilidad, al verificarse la entrega y se firma de Vo.Bo. Encargado de la Unidad de Inventarios
Recibir solicitud de solvencia de inventarios de parte del interesado Encargado de la Unidad d e Inventarios
Elaborar solvencia de inventarios para el interesado
Auxiliar de la Unidad de Inventarios
Elaborado por: Jaime Arturo Ambrossy González Tel.. 2411-2411 ext. 6010
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
191
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Registrar en el libro de Inventarios y en el Sistema de Contabilidad Integrado (SICOIN) los bienes Inventariados y en el libro
auxiliar de los bienes fungibles.
Propósito.
Mantener actualizado los registros de adiciones y bajas de los bienes de la Dirección General de Migración; así como los
bienes fungibles.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Circular 3-57 Instrucciones sobre la formación control y rendición de inventarios de oficinas públicas.
b) Decreto legislativo 647 Formación de inventario de bienes muebles e inmuebles.
c) Políticas Financieras Internas GAF
d) Decreto No. 1126 control previo de las bajas.
Definiciones.
a) Libro de inventario:
Donde se registran las adiciones y bajas
b) Fin i:
Formulario de resumen parcial de registro anual (sicoin)
c) Fin ii:
Formulario de resumen detallado de registro anual (sicoin)
d) Certificaciones:
Es testimonio o documento justificativo de la verdad de algún escrito, acto o hecho.
e) Sicoin web.
Sistema de contabilidad integrado.
f) Inventarios:
Es el conjunto de activos propios existentes en una entidad.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a. Cantidad de bienes registrados.
b. Cantidad de facturas
c. Cantidad de Certificaciones
d. Cantidad de Constancia de registros.
Procedimientos Responsable
Recibir el expediente de bienes y verificar las características
Encargado de la Unidad de Inventarios
especificadas en los documentos de aprobación de la compra.
Clasificar entre bienes Activo fijo y fungibles
Encargado de la Unidad de Inventarios
Verificar los bienes físicamente y todas las características que lo
identifican. Auxiliares de la Unidad de Inventarios
Fotocopiar el expediente completo que ampara la adquisición del bien Auxiliares de la Unidad de Inventarios
para el archivo de la unidad de inventarios, y trasladarlo a la Unidad de
Compras
Imprimir los resúmenes parciales y detallados (FIN I y FIN II) firmados y
sellados por la Gerencia Administrativa y Financiera de la Dirección
General de Migración y el Encargado de la Unidad de inventarios de la Encargado de la Unidad de Inventarios.
misma y trasladar copia a la UDAF Gobernación y Bienes del Estado
al final del ejercicio fiscal de cada año.
193
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Información proporcionada Por: Jaime Arturo Ambrossy González Tel.. 2411-2411 ext. 6010
Encargado Unidad de Inventarios
Revisión Técnica: Unidad de Planificación
194
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Registro contable de gastos efectuados por la DGM a través del fondo rotativo interno.
Propósito:
Que se lleve un control y registro de los gastos que se realizan en la DGM
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley Orgánica del Presupuesto Decreto No. 101-97; reformado por Decreto No. 71-98
Políticas y Normas:
a) Se debe verificar que se cuente con la disponibilidad presupuestaria necesaria para la adquisición de bienes y/0
servicios, y ajustar el gasto de acuerdo al Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de
Guatemala.
b) Políticas Financieras Internas
c) Normas Administrativas y Financiera emitidas por el Ministerio de Gobernación
Definiciones:
a) Documentos Fiscales:
Es la documentación soporte que respalda el gasto efectuado por la Institución.
b) Sistema de Contabilidad Integrado (SICOIN):
Sistema informático por el cual se administran y registran las operaciones contables del Estado.
Indicadores:
a) Cantidad de facturas registradas
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Verifica que se encuentre toda la documentación soporte que ampara el Auxiliar de Presupuesto
gasto
Se elabora listado de gastos (FR-03)
Auxiliar de Presupuesto
Se traslada listado de gastos con documentación soporte para revisión
de analista Auxiliar de Presupuesto
Se aprueba listado de gasto y se genera el consolidado (FR-02)
Encargado de Presupuesto
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Realizar las gestiones administrativas para realizar el pago de bienes y/o servicios.
Propósito:
Cancelar los compromisos adquiridos por la Institución.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley Orgánica del Presupuesto Decreto No. 101-97; reformado por Decreto No. 71-98
d) Reglamento de La Ley Orgánica del Presupuesto Acuerdo Gubernativo No. 240-98; reformado por Acuerdo
Gubernativo No. 433-2004.
Políticas y Normas:
a) Ajustar el gasto de acuerdo al Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala.
b) Normas Administrativas y Financiera emitidas por el Ministerio de Gobernación
Definiciones:
a) Documentos Fiscales:
Es la documentación soporte que respalda el gasto efectuado por la Institución.
b) SIGES:
Sistema de Gestión por el cual se administran los procesos de gestión del pedido de compras, de la orden de compra,
del evento de la compra, el abastecimiento y consumo de bienes, permitiendo asimismo, la integración con el
presupuesto en cada uno de los momentos del proceso.
Indicadores:
a) Cantidad Registro de Orden de compra en Sistema de Gestión (SIGES)
197
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
198
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Registro presupuestario de los gastos efectuados por la DGM.
Propósito:
Que se lleve actualizado un control y registro de los gastos que se realizan en la DGM
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley Orgánica del Presupuesto Decreto No. 101-97; reformado por Decreto No. 71-98
d) Reglamento de La Ley Orgánica del Presupuesto Acuerdo Gubernativo No. 240-98; reformado por Acuerdo
Gubernativo No. 433-2004.
Políticas y Normas:
a) Políticas Financieras Internas
b) Normas Administrativas y Financiera emitidas por el Ministerio de Gobernación
c) Decreto Ley de aprobación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.
Definiciones:
a) Tarjetas Presupuestarias:
Son tarjetas autorizadas por la Contraloría General de Cuentas de la Nación en las cuales se detallan todas las
operaciones financieras a nivel de renglón.
a) Transferencias Presupuestarias
Indicadores:
a) Cantidad de tarjetas presupuestarias aperturadas
199
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
a) Disponibilidad Presupuestaria
200
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
201
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Fecha:
Responsable Subgerencia Administrativa de Recursos Humanos, Gerencia Octubre 2009
Administrativa y Financiera, Dirección General de Migración.
Descripción:
Modalidad de pago o remuneración que recibe el contratista por servicios Técnicos o Profesionales que es contratado
temporalmente bajo el renglón presupuestario 029.
Propósito:
Retribución monetaria por los Servicios Técnicos o Profesionales, prestados a la Institución.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Para todo pago se debe de contar con disponibilidad financiera.
b) Para pago de Honorarios se tiene que ingresar en Guatenóminas el monto y mes a pagar.
Definiciones:
a) Pago de Honorarios:
Remuneración monetaria al contratista por los servicios profesionales o técnicos prestados a la Dependencia,
según el periodo contratado.
Indicadores:
a) Cantidad de Facturas del Personal de la Dirección General de Migración
b) Cantidad de Informes Mensuales del Personal.
Procedimientos Responsable
Fotocopiar las facturas y confrontar las mismas. Asistente Control Área 029
202
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Factura detallada.
b) Informe Mensual
203
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Fecha
Responsable Subgerencia Administrativa de Recursos Humanos y Capacitación, Octubre 2009
Gerencia Administrativa y Financiera, Dirección General de Migración
Descripción:
Se considera promoción o ascenso el acto por el cual el servidor público pasa a desempeñar un puesto de grado o clase
superior, con la aprobación de la Oficina Nacional de Servicio Civil.
Propósito:
Estimular al servidor o empleado público con el fin de motivarlos en el trabajo que realizan bajo el principio de promoción.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente de la DGM,
d) Ley de I.S.R.
e) Ley de Probidad.
f) Artículo 57 de la ley de Servicio Civil.
Políticas y Normas:
a) Se debe de mantener una eficiente calidad en el desempeño de la persona.
b) Se deben de considerar las leyes vigentes para la administración de personal.
c) Se debe de solicitar por escrito al Director General de Migración.
Definiciones:
a) Credenciales:
Son todos los documentos en original que conforman el expediente.
b) Ascenso:
Promoción a un cargo de Mayor jerarquía, por méritos, antigüedad y/o evaluación de desempeño.
Indicadores:
a) Cantidad de ascensos trabajados por mes.
b) Cantidad de Solicitudes de Asensos
204
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir Credenciales.
Asistente de Recursos Humanos
205
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Fecha
Responsable Subgerencia Administrativa de Recursos Humanos y Capacitación, Octubre 2009
Gerencia Administrativa y Financiera, Dirección General de Migración
Descripción:
Aplicación de descuento del Impuesto sobre la Renta al personal de la Dirección General de Migración.
Propósito:
Poder efectuar una correcta aplicación de la Ley de Migración, Ley de Servicio Civil y todas aquellas leyes o reglamentos
que tengan relación con los Servidores y Empleados Públicos.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Ley de I.S.R.
d) Ley de Probidad.
Políticas y Normas:
a) Toda persona contratada se le debe hacer los descuentos de conformidad con las leyes vigentes.
b) Normas de Cierre de la Dirección General de Migración.
Definiciones:
Credenciales:
Son todos los documentos en original que conforman el expediente.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de personas que se lea aplica el Impuesto Sobre la Renta.
b) Cantidad de personas que presentan formulario.
Procedimientos Responsable
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción: Análisis de puestos, relacionados con los ascensos, primeros ingresos, aplicación de descuentos,
evaluaciones, suspensiones y traslados.
Propósito:
Poder efectuar una correcta aplicación de la Ley de Migración, Ley de Servicio Civil y todas aquellas leyes o reglamentos
que tengan relación con los Servidores y Empleados Públicos
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente de la DGM,
d) Ley de I.S.R.
e) Ley de Probidad.
Políticas y Normas:
a) Cumplir con el periodo de prueba.
Definiciones:
a) Credenciales:
Son todos los documentos en original que conforman el expediente.
b) ATP:
Es la abreviatura de Aviso de Toma de Posesión, es un cuestionario que contiene toda la información relacionada
a la persona por motivo del nombramiento o ascenso.
Indicadores:
a) Cantidad de personas de nuevo ingreso por mes.
b) Cantidad de formularios de ISR realizados por mes.
c) Cantidad de evaluaciones del período de prueba realizadas por mes.
208
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Llevar control mensual del período de prueba durante tres meses por
Ascenso y seis meses por Nombramiento (Primer Ingreso). Encargado Control Área 011 y 022
Trasladar el formulario de Evaluación de Período de Prueba al Jefe Encargado Control Área 011 y 022
inmediato del trabajador para la evaluación respectiva.
Recibir el formulario de Evaluación de Período de Prueba. Encargado Control Área 011 y 022
Elaborar Oficio confirmando la plaza al empleado. Encargado Control Área 011 y 022
Enviar el expediente por medio de Oficio al Ministerio de Gobernación Encargado Control Área 011 y 022
para la elaboración del Acuerdo.
a) Acta de Nombramiento.
b) Control mensual de período de prueba
c) Formulario de Evaluación de período de prueba.
209
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Fecha
Responsable Subgerencia Administrativa de Recursos Humanos y Capacitación, Octubre 2009
Gerencia Administrativa y Financiera, Dirección General de Migración
Descripción:
Aplicación del régimen disciplinario, evaluando el desempeño de la persona en el puesto que ocupa..
Propósito:
Aplicación correcta de la Ley de Servicio Civil y todas aquellas leyes o reglamentos que tengan relación con los Servidores y
Empleados Públicos.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente de la DGM,
d) Ley de Servicio Civil Decreto 1748/78 y Acuerdo Gubernativo18-98.
Políticas y Normas:
a) Toda persona contratada tienen que cumplir con el régimen disciplinario de la institución.
b) Cumplir con el pacto colectivo de condiciones de trabajo.
Definiciones:
a) Suspensión Sin Goce de Salario:
Se aplica por falta en el servicio siguiendo el procedimiento que manda la Ley de Servicio Civil y su Reglamento.
b) ATP:
Es la abreviatura de Aviso de Toma de Posesión, es un cuestionario que contiene toda la información relacionada
a la persona por motivo del nombramiento o ascenso.
Indicadores:
a) Cantidad de Llamadas de atención
b) Cantidad de Actas suscritas.
c) Cantidad de Faltas en el servicio.
d) Cantidad de Actas por incumplimiento de deberes.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Análisis de puestos en lo referente al traslado de personal de una delegación a otra o en su caso de una Oficina a una
Gerencia y viceversa.
Propósito:
Poder efectuar una correcta aplicación de la Ley de Migración, Ley de Servicio Civil y todas aquellas leyes o reglamentos
que tengan relación con los Servidores y Empleados Públicos, aplicando el principio de promover a las personas y el
derecho de antigüedad.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
c) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente de la DGM.
Políticas y Normas:
a) Para un traslado se debe tomar en cuenta el mérito y el buen desempeño en el puesto.
b) Cada traslado deberá de ser analizada por la junta mixta.
Definiciones:
a) Credenciales:
Son todos los documentos en original que conforman el expediente.
b) ATP:
Es la abreviatura de Aviso de Toma de Posesión, es un cuestionario que contiene toda la información relacionada
a la persona por motivo del nombramiento o ascenso.
Indicadores:
a) Cantidad de ascensos trabajados por mes.
b) Cantidad de traslados efectuados por mes.
212
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir nómina de traslados emitida por la Junta mixta. Asistente de Recursos Humanos
Elaborar oficio de traslados Asistente de Recursos Humanos
Trasladar a Subgerente de Recursos Humanos los oficios para firma. Asistente de Recursos Humanos
Notificar traslados. Asistente de Recursos Humanos
Fotocopiar. Asistente de Recursos Humanos
Enviar fotocopias de traslados. Asistente de Recursos Humanos
Recibir actas de traslados. Asistente de Recursos Humanos
Archivar traslados y actas. Asistente de Recursos Humanos
213
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Forma de pago por servicios brindados a la Dirección General de Migración, no contratados bajo el renglón presupuestario
029.
Propósito:
Hacer efectivo el pago del tiempo que se ha desempeñado el que ha prestado un servicio y que por alguna circunstancia no
se ha elaborado contrato con él.
Fundamento Legal:
a) Ley de Servicio de Civil y Su Reglamento.
b) Ley de Contrataciones del Estado.
c) Ley de Migración Decreto 95-98
d) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Actualizar políticas periódicamente con el afán de agilizar, la transparencia de los procesos que se tramitan en las
distintas Unidades, de manera de crear un normativo para que se actúe con apego a las leyes laborales del país.
Definiciones:
a) Acta:
Una suscripción en la que se hacen constar hechos, derechos y obligaciones contraídas por las partes.
b) Empleado:
Persona que sin facultades legales de propia determinación realiza lo que se le ordena o manda, y de acuerdo a
dicha subordinación desempeña labores o funciones públicas dentro de la dirección general de migración.
d) Servidor público:
Persona individual que ocupe un puesto en la administración pública en virtud de nombramiento, contrato o
cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a ejecutar
una obra personalmente a cambio de un salario.
214
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de condiciones realizadas en un mes.
b) Cantidad de dictámenes realizados por la entidad nominadora para tomar decisiones en esta Subgerencia.
c) Cantidad de expedientes llevados en esta área específica.
d) Cantidad de actas contractuales.
Procedimientos Responsable
Recibir solicitud por parte del interesado. Asistente de Recursos Humanos.
Integrar expediente con currículo completo. Asistente de Recursos Humanos.
Recibir y calcular el monto a pagar. Asesor Legal de Recursos Humanos
Emitir acta. Asesor Legal de Recursos Humanos
Remitir acta y expediente a la Dirección para las firmas Asesor Legal de Recursos Humanos
correspondientes.
Requerir firma del interesado. Asesor Legal de Recursos Humanos
Trasladar a Gerencia Financiera, para la emisión del pago respectivo. Asesor Legal de Recursos Humanos
Fotocopiar los documentos. Asesor Legal de Recursos Humanos
Integrar el expediente con los documentos correspondientes del pago Asesor Legal de Recursos Humanos
emitido.
215
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Actividades proyectadas para la realización del evento de aniversario de la Dirección General de Migración y convivio
navideño para fortalecer las relaciones interpersonales.
Propósito:
Propiciar el compañerismo y fortalecer las relaciones interpersonales.
Fundamento Legal:
a) No aplica.
Políticas y Normas:
a) Actualizar políticas periódicamente con el afán de agilizar, los procesos de reinstalación que se tramitan en las
distintas unidades, de manera de crear un normativo para que se actúe con apego al pacto colectivo.
Definiciones:
a) Compañerismo:
Vinculo que existe entre compañeros, armonía y buena correspondencia entre ellos.
b) Evento:
Eventualidad, hecho imprevisto o que puede acaecer.
c) Recreación:
Define a la acción y efecto de recrear. Se refiere a divertir, alegrar ó deleitar en una búsqueda de distracción en
medio del trabajo y de las obligaciones cotidianas.
d) Relaciones interpersonales:
Es una interacción recíproca entre dos ó más personas. se trata de relaciones sociales que, como tales se
encuentran reguladas por las leyes e instituciones de la interacción social.
Indicadores:
a) Cantidad de cotizaciones por actividad.
b) Cantidad de expedientes presentados para visto bueno.
216
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir de Dirección General la designación del o los eventos a
Asistente de Recursos Humanos
realizar.
Trasladar la información a la Subgerencia de Recursos Humanos y
Asistente de Recursos Humanos
Capacitación.
Realizar los planes y/o proyectos. Asesor Legal de Recursos Humanos
Asignar comisiones para la Organización de los eventos. Asesor Legal de Recursos Humanos
Informar a los integrantes asignados en las comisiones de festejos. Asesor Legal de Recursos Humanos
Coordinar las comisiones de campo, reuniones con colaboradores de Asesor Legal de Recursos Humanos
entidades públicas y privadas. (comisiones de festejos)
217
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Son cambios o procesos en los cuales el contratista según su rendimiento es ascendido; cambio de renglón a solicitud del
personal; según órdenes superiores se les rescinde el contrato del Renglón Presupuestario 029, por necesidades en el
servicio y ante la demanda social del cumplimiento de los objetivos de la Dirección General de Migración se traslada.
Propósito:
Acción que busca motivar al contratista por el buen desempeño en los Servicios Técnicos o Profesionales, según la
necesidad de la Dirección General de Migración.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) A solicitud del jefe inmediato o del interesado con Visto Bueno del Jefe; se verifica si existe disponibilidad
financiera a efecto de solicitar la cancelación del contrato vigente por cambio de honorarios en el Renglón
Presupuestario 029.
c) Toda acción debe ser autorizada y acompañada por una nómina inicial firmada por el Subgerente Administrativo
de Recursos Humanos y el Visto Bueno del señor Interventor, así como el Visto Bueno del Viceministro, previo a
emitirse el Acuerdo Ministerial.
Definiciones:
a) Cambio de Honorarios:
Al contratista se modifica el cambio de honorarios por instrucciones superiores y las necesidades que puedan
presentarse.
b) Cambio de Renglón:
El contratista solicita a través de un oficio el cambio de renglón presupuestario 029 a 011.
c) Rescisión:
Es la finalización del contrato en una fecha anterior a la prevista; produce efectos a futuro.
d) Traslados:
Movimiento de personal efectuados por las necesidades de la institución
218
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Personal contratado.
b) Cantidad de Cambios de honorarios
Procedimientos Responsable
Recibir la solicitud de cambio de honorarios, cambio de renglón,
rescisión o traslado para el técnico o profesional. Asistente de Recursos Humanos
Elaborar propuesta.
Asistente Control Àrea 029
219
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
220
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Proceso mediante el cual se realiza la contratación de personal bajo el Renglón Presupuestario 029 a la Dirección General
de Migración.
Propósito:
Contratar al personal idóneo especializado para desarrollar funciones Técnicas o Profesionales de acuerdo a las
necesidades de la Dirección General de Migración.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Cada expediente del personal a contratar debe de contener, carencia de antecedentes Penales y Policíacos; nit,
fotocopia de Cédula completa, diplomas, cartas de recomendación y laboral, currículum, título, número de
colegiado activo si aplica, formulario de oferta de servicios, perfil del puesto a desempeñar y contar con el Visto
Bueno del Señor Interventor y del Ministerio de Gobernación, previa contratación.
Definiciones:
a) Contrato:
Convenio o acuerdo mutuo de consentimiento concorde y recíproco que tienen como consecuencia la creación de
un vínculo obligatorio con fuerza de ley entre las partes contratantes.
b) Acuerdo Ministerial:
Que de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, para la plena validez y eficacia de
los Contratos Administrativos suscritos para la prestación de los Servicios Profesionales y Técnicos.
c) Fianzas:
Depósito en efectivo, garantía que cubrirá, las fallas, errores o desperfectos que se generen durante la ejecución
del contrato, antes de que se constituya la garantía de conservación.
221
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de expedientes ingresados.
b) Cantidad de expedientes contratados.
Procedimientos Responsable
Subgerente Administrativo de Recursos
Determinar los puestos a contratar.
Humanos
Actualizar los datos personales para la contratación. Asistente de Recursos Humanos
Recibir expedientes con Visto Bueno del Viceministerio Administrativo. Asistente de Recursos Humanos
Encargado Control Àrea 029
Elaborar Contrato y Nombramiento
Solicitar la Disponibilidad Financiera para el período del personal
Asistente de Recursos Humanos
contratado.
Recibir pólizas adquiridas por los servicios que prestará a la Institución,
Asistente de Recursos Humanos
dependiendo del departamento o unidad asignada.
Emitir oficio, contrato y nombramiento. Asistente de Recursos Humanos
Solicitar firmas a Subgerente Administrativo de Recursos Humanos y al
Asistente de Recursos Humanos
interesado.
Enviar expedientes a Recursos Humanos del Ministerio de
Gobernación, adjuntándole el oficio, contrato y nombramiento
Asistente de Recursos Humanos
debidamente firmados, , disponibilidad financiera y pólizas, para la
elaboración del Acuerdo Ministerial.
Recibir expedientes con copia certificada del Acuerdo Ministerial del
Contrato. Asistente de Recursos Humanos
Fotocopiar contrato y acuerdo. Asistente de Recursos Humanos
Emitir oficio para traslado de expediente a Contraloria General de
Cuentas con el Visto Bueno del Subgerente de Recursos Humanos y Asistente de Recursos Humanos
Capacitación.
Enviar a la unidad de Registro de Contraloría General de Cuentas, las
Asistente de Recursos Humanos
copias de contrato y Acuerdo.
222
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Actividad administrativa que conlleva el control de expedientes de los contratistas y de personal que ya no presta sus
servicios técnicos o profesionales a la Dependencia.
Propósito:
Tener un control eficaz y eficiente del archivo de expedientes del personal que presta sus servicios técnicos o
profesionales.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Expediente completo del contratista deberá contener Acuerdo Ministerial de aprobación o rescisión.
b) Todo los expedientes tienen que clasificarse según el estatus Activo ó Pasivo.
Definiciones:
a) Expedientes Activos:
Son expedientes de personal contratado en el renglón presupuestario 029.
b) Expedientes Pasivos:
Expedientes de personal que ya no labora para Institución.
c) Constancias Laborales:
Documento por medio del cual un trabajador hace constar el tiempo laborado, el salario devengado y puestos
desempeñados.
223
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Personal contratado.
b) Cantidad de Acuerdos Ministeriales.
Procedimientos Responsable
224
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Manejo de expedientes de Servidores y Empleados tanto activos como pasivos.
Propósito:
Llevar un estricto y eficaz control de los expedientes, con el propósito de hacer uso de ellos cuando así fuese necesario.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) El Archivo deberá de estar dividido por renglones presupuestarios.
b) Todo los expedientes se deben de foliar
c) Para que un expediente salga de la Subdirección se deberá realizar un conocimiento en el libro correspondiente.
Definiciones:
a) Prestaciones Laborales:
Corresponde al Aguinaldo, Bono 14, Bono Vacacional y Vacaciones sin percibir por la finalización de la relación
laboral.
Indicadores:
a) Cantidad de Conocimientos realizadas mensualmente.
b) Cantidad de Formularios de solicitud de prestaciones realizados mensualmente.
c) Cantidad de documentos archivados mensualmente.
Procedimientos Responsable
Rotular folders colgantes para expedientes de nuevo ingreso. Asistente de Recursos Humanos
Actualizar listado de expedientes que contiene cada archivo. Asistente de Recursos Humanos
Cambiar carpetas, folders de color y colgantes cuando se encuentren Asistente de Recursos Humanos
en mal estado.
225
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Elaborar conocimientos para salida de expedientes, cuando sea Asistente de Recursos Humanos
necesario.
Archivar en los expedientes los documentos respectivos que se deriven Asistente de Recursos Humanos
en cada acción que realice el personal activo e inactivo de los renglones
presupuestarios 011 y 022.
Foliar los archivos de nuevo ingreso y los existentes del renglón Asistente de Recursos Humanos
presupuestario 011 y 022.
226
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Manejo de expedientes de Servidores y Empleados tanto activos como pasivos.
Propósito:
Llevar un estricto y eficaz control de los expedientes, con el propósito de hacer uso de ellos cuando así fuese necesario.
Fundamento Legal:
a) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente.
b) Ley de Migración Decreto 95-98
c) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
No aplica.
Definiciones:
a) Prestaciones Laborales:
Corresponde al Aguinaldo, Bono 14, Bono Vacacional y Vacaciones sin percibir por la finalización de la relación
laboral.
Indicadores:
a) Cantidad de Conocimientos realizadas mensualmente.
b) Cantidad de Formularios de solicitud de prestaciones realizados mensualmente.
c) Cantidad de Dictámenes solicitados mensualmente.
d) Cantidad de documentos archivados mensualmente.
Procedimientos Responsable
227
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
228
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Verificación de información de denuncias contra los trabajadores de la Dirección General de Migración, de acuerdo al
informe de la Oficina de Responsabilidad Profesional (ORP).
Propósito:
Restituir el daño causado a la Dirección General de Migración o al particular afectado, o poner en conocimiento ante la
autoridad competente un hecho delictivo cometido por los trabajadores de la Dirección General.
Fundamento Legal:
a) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo y Previsión Social.
b) Ley de Servicio de Civil y Su Reglamento.
c) Ley de moral y ética del organismo judicial.
d) Ley de Contrataciones del Estado.
c) Ley de Migración Decreto 95-98
d) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Sí se considera procedente remitir al Departamento Jurídico, la emisión de Denuncias.
Definiciones:
a) Empleado:
Persona que sin facultades legales de propia determinación realiza lo que se le ordena o manda, y de acuerdo a
dicha subordinación desempeña labores o funciones publicas dentro de la Dirección general de Migración.
b) Normas de moral y ética: Estas son de aplicación y observancia general para todos los funcionarios y empleados
de la Dirección General de Migración.
c) Proceso disciplinario:
El que esta orientado al cumplimiento de los deberes de los servicios públicos, como las sanciones a la violación
de las disposiciones prohibitivas de la ley, la cual nos regimos durante el servicio en la Dirección General de
Migración.
d) Servidor público:
Persona individual que ocupe un puesto en la administración pública en virtud de nombramiento, contrato o
cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a ejecutar
una obra personalmente a cambio de un salario.
229
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de condiciones realizadas en un mes.
b) Cantidad de dictámenes realizados por la entidad nominadora para tomar decisiones en esta Subgerencia.
c) Cantidad de expedientes llevados en esta área específica.
Responsable
Procedimiento
230
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Acción correctiva iniciada a los empleados que busca normar o sancionar las faltas administrativas cometidas por un
empleado.
Propósito:
La imposición de las correcciones disciplinarias a que se refiere en este accionar no tiene mas consecuencia que la derivada
de su aplicación en la ley, y por lo tanto no significa la perdida de los derechos sino la aplicación de los mismos.
Los procesos administrativos disciplinarios en consecuencia es la garantía del buen comportamiento de los servidores
públicos como trabajadores de la Dirección General de Migración, éstos deben seguirse en forma ágil y con transparencia,
toda vez que esta unidad administrativa promueva los expedientes administrativos disciplinarios en contra del personal que
infringe las normas y leyes implementadas en esta institución, pues dentro de los objetivos primordiales del área especifica
de esta administración e interés institucional, es que se tenga un personal capaz, honesto y responsable con las funciones
que se le asignen dentro de las necesidades que requiera la Dirección General de Migración.
Fundamento Legal:
a) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo y Previsión Social.
b) Ley de Servicio de Civil y Su Reglamento.
c) Ley de moral y ética del organismo judicial.
d) Ley de Contrataciones del Estado.
e) Ley de Migración Decreto 95-98
f) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Actualizar políticas periódicamente para agilizar la transparencia de los procesos que se tramitan en las distintas
unidades, de manera de crear un normativo para que se actúe con responsabilidad y honestidad.
b) Si es llamada de atención verbal ó escrita la sanción la impondrá el Jefe Superior.
c) Suspensión ó cancelación laboral la impondrá la máxima autoridad.
d) Deberá enviarse copia de las resoluciones a la Subgerencia Administrativa de Recursos Humanos, para integrarse
al histórico de cada expediente.
Definiciones:
a) Empleado:
Persona que sin facultades legales de propia determinación realiza lo que se le ordena o manda, y de acuerdo a
dicha subordinación desempeña labores o funciones publicas dentro de la dirección general de migración.
b) Normas de moral y ética:
Estas son de aplicación y observancia general para todos los funcionarios y empleados de la Dirección General de
Migración.
231
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
c) Proceso disciplinario:
El que esta orientado al cumplimiento de los deberes de los servicios públicos, como las sanciones a la violación
de las disposiciones prohibitivas de la ley, la cual nos regimos durante el servicio en la dirección general de
migración.
d) Servidor público:
Persona individual que ocupe un puesto en la administración pública en virtud de nombramiento, contrato o
cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a ejecutar
una obra personalmente a cambio de un salario.
Indicadores:
a) Cantidad de condiciones realizadas en un mes.
b) Cantidad de dictámenes realizados por la entidad nominadora para tomar decisiones en ésta Subgerencia.
c) Cantidad de expedientes llevados en esta área específica.
Procedimientos Responsable
232
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Actividad en la cual se interviene con un diagnóstico médico sobre el estado de salud de los empleados de la Dirección
General de Migración.
Propósito.
Atender al personal en el momento oportuno y referir a clínicas de especialidades, laboratorios y centros hospitalarios
cuando se requiere, para prestar un servicio médico de calidad y contribuir al logro de los objetivos y actividades laborales
de la Dirección General.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Se debe atender a todo el personal ( independiente al renglón laboral).
b) Elaborar ficha médica por paciente atendido y registrarlo.
c) Brindar medicamento para el inicio de los tratamientos.
d) Abastecer el botiquín de albergue y atender a los indocumentados una vez a la semana.
e) Se debe verificar el estado de salud del personal cuando se ausenta por enfermedad.
Definiciones.
a) Salud:
La Organización Mundial de la Salud (OMS) la define como el estado completo de bienestar físico, mental y social
y no solamente a la ausencia de enfermedades.
Indicadores
a) Cantidad de pacientes atendidos.
b) Cantidad de medicina entregada.
c) Cantidad de pacientes referidos.
233
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Atender al personal de la Institución y a indocumentados. Médico
Elaborar ficha clínica y registro del paciente. Médico
Elaborado por: Dr. Selmann Hubiel Méndez Batres y Dra. Aura Rebeca Crocker López
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
234
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
En éste proceso se recluta y elige al candidato ideal para ocupar un puesto en la Dirección General de Migración.
Propósito:
Elegir al candidato ideal, regido bajo las normas, políticas y estrategias de la Dirección General de Migración.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Toda persona debe llenar el perfil y los requisitos establecidos en la institución.
Definiciones:
a) Reclutamiento y Selección:
Es el proceso de atraer individuos oportunamente en suficiente número y con los debidos atributos y estimularlos
para que soliciten empleo en la organización; proceso de identificar y atraer a la organización solicitantes
capacitados e idóneos.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes ingresadas.
b) Cantidad de aspirantes técnicos- profesionales.
c) Cantidad de verificaciones de referencias personales y laborales.
235
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimiento Responsable
Asistente de Recursos Humanos.
Revisar documentos y papelería a personas que optan a un puesto en
la Dirección General de Migración
Encargado de Área
Recibir y verificar constancias laborales a los expedientes en proceso
de reclutamiento y selección.
Encargado de Área
Trasladar expedientes a Asistente.
Encargado de Área
Solicitar información a la Subdirección de Control Migratorio, del estado
actual de los expedientes que se encuentran en proceso.
Encargado de Área
Investigar en INFORNET a las personas que se encuentran en proceso
de reclutamiento de personal.
Encargado de Área
Elaborar y enviar expedientes por medio de oficio dirigido al Señor
Viceministro del Ministerio Gobernación para visto bueno de los
expedientes que ocuparán el puesto correspondiente.
236
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Recibir e ingresar al banco de datos la información con aspectos Asistente de Recursos Humanos.
generales y académicos de posibles aspirantes a un puesto dentro de la
Dirección.
237
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Atender de inmediato las solicitudes de documentos de utilidad a todos los Servidores y Empleados públicos de la Dirección
General de Migración
Propósito:
Poder atender todas las solicitudes realizadas por los Servidores y Empleados Públicos relacionadas a documentos de su
interés personal, en forma eficiente.
Fundamento Legal:
a) Ley de Servicio Civil.
b) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente de la DGM.
c) Reglamento de IGSS.
d) Ley de Migración Decreto 95-98
e) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
No aplica.
Definiciones:
a) FORM.DPD-112:
Certificados del IGSS
b) FORM.RPT 3-A:
Solicitud de Afiliación
Indicadores:
a) Cantidad de Constancias laborales realizadas mensualmente.
b) Cantidad de Solicitudes de Constancias Laborales.
238
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Asistente de Recursos Humanos
Recibir solicitudes de constancias laborales.
239
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Gestión en la cual el trabajador solicita Vacaciones por haber cumplido un año de laborar para la institución.
Propósito:
Poder atender todas las solicitudes realizadas por los Servidores y Empleados Públicos relacionadas a documentos de su
interés personal
Fundamento Jurídico:
a) Artículo 51 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil.
b) Ley de Migración Decreto 95-98
c) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
d) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente.
Políticas y Normas:
a) Para el goce de vacaciones el empleado deberá de haber cumplido el año de laborar en la institución.
b) La solicitud de vacaciones deberá de hacerse por medio de un Oficio.
Definiciones:
a) Vacaciones:
Es el derecho a un período de descanso remunerado, que se concede a los servidores públicos o privados, con el
objeto de que recuperen sus energías y se desintoxiquen de las actividades rutinarias del trabajo, después de
cada año de servicios continuos.
Indicadores:
b) Cantidad de Constancias laborales realizadas mensualmente.
c) Cantidad de Formularios de Vacaciones realizados mensualmente.
240
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Entregar de formularios de vacaciones a quien corresponda. Asistente de Recursos Humanos
Asistente de Recursos Humanos
Recibir formularios de Vacaciones aplicados.
Revisar formularios de Vacaciones Asistente de Recursos Humanos
Trasladar los formularios para firma a Subgerente de Recursos Asistente de Recursos Humanos
Humanos y Capacitación.
Recibir formularios. Asistente de Recursos Humanos
Entregar formularios de vacaciones autorizados al interesado Asistente de Recursos Humanos
correspondiente.
Actualizar Base de datos de vacaciones. Asistente de Recursos Humanos
Solicitar firma de recibido. Asistente de Recursos Humanos
Archivar copia de recibido de formulario. Asistente de Recursos Humanos
a) Formulario de Vacaciones.
241
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Elaboración de Certificados de IGSS en virtud de estar relacionado con la salud de las personas, para atención médica.
Propósito:
Poder atender todas las solicitudes realizadas por los Servidores y Empleados Públicos relacionadas a documentos de su
interés personal.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Servicio Civil.
b) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente de la DGM.
c) Reglamento de IGSS
d) Ley de Migración Decreto 95-98
e) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) La solicitud debe corresponder a una persona que es derecho habiente a los servicios prestados del IGSS,
mediante base presupuestaria, boletas de pago y expediente del mismo.
Definiciones:
a) FORM.DPD-112:
Certificados del IGSS
b) FORM.RPT 3-A:
Solicitud de Afiliación
Indicadores:
a) Cantidad de Certificados del IGSS realizados mensualmente.
Procedimientos Responsable
Solicitar al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social los formularios
Asistente de Recursos Humanos
FORM DPD-112.
Recibir solicitudes de los interesados, por vía personal o telefónica. Asistente de Recursos Humanos
242
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
243
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Elaboración de documentos de utilidad a todos los Servidores y Empleados públicos de la Dirección General de Migración,
para dar cobertura en salud y Seguridad Social.
Propósito:
Poder atender todas las solicitudes realizadas por los Servidores y Empleados Públicos relacionadas a documentos de su
interés personal.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Servicio Civil.
b) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente de la DGM.
c) Reglamento de IGSS
d) Ley de Migración Decreto 95-98
e) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas:
a) Cumplir con las políticas de Seguridad Social del Estado.
b) Dar a empleados y funcionarios la mayor cobertura en Seguridad Social y Salud.
Definiciones:
a) FORM.DPD-112:
Certificados del IGSS
b) FORM.RPT 3-A:
Solicitud de Afiliación
Indicadores:
244
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Archivar en el expediente del interesado la copia del formulario que le Asistente de Recursos Humanos
fue entregado.
245
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es la Autorización de sellos de hule para uso de las diferentes unidades administrativas.
Propósito:
Poder atender todas las solicitudes realizadas por los Servidores y Empleados Públicos relacionadas a documentos de su
interés personal.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-9
Políticas y Normas:
Definiciones:
a) Sello:
Utensilio de madera, metal o plástico con caucho u otro material, que reproduce inscripciones, nombres, fechas o
cifras, mediante su impresión con tinta en los documentos oficiales.
Indicadores:
Procedimientos Responsable
246
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
247
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Medio por el cual se autoriza al empleado licencia por los motivos que se encuentran regulados en el pacto colectivo y ley
de servicio civil, constitución política de la república.
Propósito:
Facilitar al empleado el derecho de licencias según lo regulado.
Fundamento Legal:
Políticas y Normas:
a) Actualizar políticas periódicamente con el afán de agilizar, la transparencia de los procesos que se tramitan en las
distintas unidades, de manera de crear un normativo para que se actúe con responsabilidad y honestidad.
b) Se debe de consultar al Departamento Jurídico sobre las solicitudes recibidas que no procededen.
Definiciones:
a) Empleado:
Persona que sin facultades legales de propia determinación realiza lo que se le ordena o manda, y de acuerdo a
dicha subordinación desempeña labores o funciones públicas dentro de la dirección general de migración.
b) Licencia sindical:
Son arreglos acordados entre patrono y trabajador mediante convenios que están establecidos en el pacto
colectivo de condiciones de trabajo que rige la dirección general de migración según articulo 16 literales b, b1, b2 y
b3.
c) Normas de moral y ética:
Estas son de aplicación y observancia general para todos los funcionarios y empleados de la dirección general de
migración.
d) Servidor público:
Persona individual que ocupe un puesto en la administración pública en virtud de nombramiento, contrato o
cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a ejecutar
una obra personalmente a cambio de un salario.
248
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de condiciones realizadas mensualmente.
b) Cantidad de dictámenes realizados por la entidad nominadora para tomar decisiones en ésta Subgerencia.
c) Cantidad de expedientes llevados en ésta área específica.
d) Cantidad de licencias laborales concedidas.
e) Cantidad de licencias laborales denegadas.
Procedimientos Responsable
Recibir y trasladar la solicitud de la licencia por los motivos regulados
en el Pacto Colectivo. Asistente de Recursos Humanos
Trasladar oficio para firma de Subgerente de Recursos Humanos. Asesor de Recursos Humanos
Trasladar fotocopia para integrarse al expediente personal, relacionado Asesor de Recursos Humanos
con lo actuado.
249
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
La recepción y atención al público es una de las tareas administrativas de la Subgerencia de Recursos Humanos y
Capacitación, a través de brindar una atención personalizada a quien lo requiera.
Propósito:
Proporcionar una eficaz y eficiente atención al público en general que se presenta a la Subgerencia Administrativa de
Recursos Humanos y Capacitación con el fin de que, obtengan lo que solicitan en el momento y lugar adecuado y se
asegure un uso correcto del mismo.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-9
.
Políticas y Normas:
c) Registrar, archivar y llevar un control de la documentación que ingrese a la Subgerencia.
Definiciones:
a) Atención:
Es la capacidad de aplicar voluntariamente el entendimiento a un objetivo, tenerlo en cuenta o en consideración.
b) Calidad:
Es el conjunto de las características de un servicio que cumple con las expectativas y necesidades de las
personas que así lo requieran.
c) Información:
Conocimiento enviado o recibido sobre un hecho o circunstancia; conocimiento obtenido mediante el estudio, la
comunicación e investigación.
a) Oficios.
b) Libro de Conocimientos.
Indicadores:
250
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir información para elaborar oficios, informes, circulares, Subgerencia Administrativa, Coordinación,
providencias y pedidos de compra y remesa. Secretaria Administrativa de Recursos Humanos
y Capacitación.
Elaborar los oficios, informes, providencias y circulares solicitados. Recepcionista
Trasladar los oficios, informes, providencias y circulares, para revisión y Recepcionista.
firma.
Subgerencia Administrativa, Coordinación de la
Recibir la papeleria para revisión y visto bueno. Subgerencia Administrativa de Recursos
Humanos y Capacitación.
Subgerencia Administrativa, Coordinación de la
Trasladar la papeleria para el envío de la misma a donde corresponda. Subgerencia Administrativa de Recursos
Humanos y Capacitación.
Recibir y enviar la papelería respectiva. Recepcionista
251
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
El proceso de recepción y distribución de documentos, es una de las tareas administrativas que conlleva un control y
registro efectivo, para trasladar eficientemente la papelería que deberá ser remitida para los tramites que correspondan.
Propósito:
Proporcionar una eficaz y eficiente recepción y distribución de documentos, con el fin de mantener una efectiva línea de
comunicación.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-9
Políticas y Normas:
a) Todo documento se debe de Ingresar en la base de datos o libro de conocimientos.
b) Todo los documentos que ingresen se deben de Archivar la copia de recibido.
Definiciones:
a) Circular:
Normativa de carácter general que emite una autoridad para su cumplimiento por el personal competente.
b) Comunicación:
Es el proceso de interacción social básico mediante el cual los individuos intercambian información.
c) Documento:
Escrito que contiene información, texto escrito o impreso en papel que da fe de la veracidad de alguna cosa.
d) Oficio:
Documento que sirve para comunicar disposiciones, consultas, órdenes, informes, para llevar a cabo gestiones por
vía escrita.
e) Providencia:
Disposición que se toma después de ocurrir un hecho para remediar o atenuar sus consecuencias
f) Recepción:
Acción y efecto de recibir.
252
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de oficios recibidos por día.
b) Cantidad de circulares recibidas por día.
c) Cantidad de providencias recibidas por día.
d) Cantidad de informes recibidos semanalmente.
e) Cantidad de notificaciones recibidas semanalmente.
f) Cantidad de personas que se atienden semanalmente.
Procedimiento Responsable
253
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Administrativo que conlleva el pago de salarios y tiempo extraordinario
Propósito:
El propósito es efectuar el pago de los salarios y del tiempo extraordinario en el menor tiempo posible.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-9
c) Ley de Servicio Civil.
Políticas y Normas:
a) Las que indique la Gerencia Administrativa y Financiera de la DGM.
Definiciones:
a) Empleado:
Persona que sin facultades legales de propia determinación realiza lo que se le ordena o manda, y de acuerdo a
dicha subordinación desempeña labores o funciones públicas dentro de la dirección general de migración.
b) GUATENÓMINAS:
Sistema que permite llevar el control y registro del empleado público.
Indicadores:
a) Cantidad de Planillas elaboradas mensualmente
b) Cantidad de empleados que recibieron su salario en tiempo.
254
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
255
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es la acción que el contratista realiza para recibir sus honorarios presentando facturas e informes de actividades realizadas
en el mes.
Propósito:
Cumplir con los requerimientos necesarios para realizar los pagos de honorarios mensuales de las personas contratadas
por Servicios Técnicos o Profesionales.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-9
Políticas y Normas:
a) El informe y factura debe entregarse en las fechas estipuladas según calendario, de acuerdo al formato enviado, la
entrega es personal.
b) Firmar la nómina de pago mensual luego de la entrega de factura e informe mensual.
c) Enviar facturas originales y nóminas para firma a Gerencia Administrativa y Financiera.
d) Según calendario el Ministerio de Gobernación informa cuando se deben de ingresar las facturas en
GUATENÓMINAS.
Definiciones:
a) Facturas:
Documento que expide el Contratista y entrega a la Institución (Subgerencia Administrativa de Recursos
Humanos) en el que consta fecha de la operación, nombre del contratista, cantidad y descripción del período de
los servicios Técnicos o Profesionales brindados en el mes.
b) Informe:
Documento emanado que contiene el resumen específico de las actividades realizadas mensualmente.
c) Nómina:
Automatiza la gestión del sueldo reuniendo los datos del trabajador sobre su trabajo, asistencia, calculando las
deducciones impuestos, cotización social y generando periódicamente la orden de pago.
d) GUATENÓMINAS:
Sistema que permite llevar el control y registro del empleado público.
256
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Facturas para el pago mensual.
b) Cantidad de Informes Mensuales.
c) Cantidad de Facturas de pago pendiente de días laborados.
Procedimientos Responsable
Informar al contratista la manera correcta de presentar su factura e
Asistente Control Área 029
informe mensual.
Elaborar el calendario indicando fechas específicas para su Recepción. Asistente de Recursos Humanos
Recibir y revisar facturas. Asistente de Recursos Humanos
Preguntar a cada contratista si está efecto a Retención del ISR. Asistente de Recursos Humanos
Solicitar la firma del contratista para la nómina de pago mensual. Asistente de Recursos Humanos
Revisar de nuevo las facturas, verificando que llene los requisitos
Asistente Control Área 029
solicitados en el formato.
Enviar las facturas originales y nómina correspondiente al mes de pago, Asistente de Recursos Humanos
para firma del Gerente Administrativo y Financiero.
Recibir las facturas ya firmadas por el Gerente Administrativo y
Asistente de Recursos Humanos
Financiero.
Asistente de Recursos Humanos
Fotocopiar las facturas originales.
Trasladar las facturas originales y copias al Subgerente de Recursos
Asistente de Recursos Humanos
Humanos, para confrontar las facturas originales con las copias.
Ingresar facturas a Guatenóminas para el pago correspondiente de
Asistente Control Área 029
cada contratista.
Recibir reportes de facturas ingresadas del pago correspondiente de
Asistente de Recursos Humanos
cada contratista.
Enviar copias confrontadas de facturas de pago, a la unidad de Sueldos
Asistente de Recursos Humanos
y Salarios del Ministerio de Gobernación.
Recibir nómina final y comprobantes de retención del ISR. Asistente Control Área 029
a) Factura
b) Informe Mensual
257
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Proceso para dar cumplimiento a lo ordenado por el tribunal competente, luego se remite a la entidad nominadora (ministerio
de gobernación) y por ultimo se da la resolución final.
Propósito:
Reinstalar a sus labores al trabajador que ha logrado la misma en los tribunales de justicia.
Fundamento Jurídico:
a) Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo y Previsión Social.
b) Ley de Servicio de Civil y Su Reglamento.
c) Ley de moral y ética del organismo judicial.
d) Ley de Contrataciones del Estado.
e) Constitución de la República.
Políticas y Normas:
a) Actuar con apego a las leyes del país.
Definiciones:
a) Empleado:
Persona que sin facultades legales de propia determinación realiza lo que se le ordena o manda, y de acuerdo a
dicha subordinación desempeña labores o funciones públicas dentro de la dirección general de migración.
b) Normas de moral y ética:
Estas son de aplicación y observancia general para todos los funcionarios y empleados de la dirección general de
migración.
c) Servidor público:
Persona individual que ocupe un puesto en la administración pública en virtud de nombramiento, contrato o
cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a ejecutar
una obra personalmente a cambio de un salario.
Indicadores:
a) Cantidad de condiciones realizadas en un mes.
b) Cantidad de de dictámenes realizados por la entidad nominadora para tomar decisiones en esta Subgerencia.
258
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir la orden judicial para reinstalación de labores. Asistente de Recursos Humanos
Remitir a la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio de Asesor Legal de Recursos Humanos
Gobernación, la orden Judicial, para la emisión de la resolución de
reinstalación.
Dar cumplimiento a lo manifestado en la resolución correspondiente. Asesor Legal de Recursos Humanos
Trasladar la información a Subgerente de Recursos Humanos. Asesor Legal de Recursos Humanos
259
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
260
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Son los pasos que se deben seguir para la gestión del pago de las facturas de servicios.
Propósito.
Contar con un documento que defina claramente los pasos a seguir para conocer cual es el proceso que lleva el pago de
una factura por concepto de algún servicio prestado a la Dirección General de Migración.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) A los servicios generales se les gestiona el pago en la Subgerencia de Logística y Seguridad Interna.
b) La autorización del trámite de pago de facturas y pedidos estará bajo responsabilidad del Asistente de Logística y del
Subgerente de Logística.
c) La gestión en la variación de volúmenes o costos, basada en acuerdos contractuales con consumos o compras será
responsabilidad de la Unidad Administrativa que por su la naturaleza de la función le compete.
Definiciones:
a) Gestión:
Desempeño de una función o cargo. Acción y efecto de gestionar, de administrar y hacer diligencias conducentes al
logro de un asunto público ó privado.
b) Factura:
Documento que muestra el carácter, la cantidad, el precio, las condiciones, la forma de entrega y otras particularidades
de las mercancías vendidas, o de los servicios prestados.
c) Servicio:
Prestación destinada a satisfacer necesidades e intereses del consumidor o usuario y que se pone a su disposición por
el proveedor.
Indicadores
261
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Asistente de Servicios Generales
Recibir factura del servicio
262
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
263
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que describe los pasos para efectuar el diagnóstico de necesidades de mejora en Infraestructura.
Propósito.
Contar con un documento que plasme las necesidades de mejora en infraestructura en Delegaciones Fronterizas, mismo
que servirá de base técnica para realizar los pedidos correspondientes.
Fundamento Legal
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Las supervisiones a revisión de Delegaciones son programadas y autorizadas por la instancia correspondiente.
b) Cuando surja una necesidad de mejora en Infraestructura, el Jefe de la Unidad correspondiente, debe solicitar a la
Subgerencia de Logística que realice un diagnóstico de la instalación.
Definiciones.
Indicadores
264
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Programar comisión a una o varias Delegaciones con el propósito de Subgerente de Logística y Seguridad Interna
identificar el diagnóstico de necesidades
Trasladar los nombramientos correspondientes para autorización de la Secretaria
comisión
Autorizar los nombramientos Gerente Administrativo y Financiero
Solicitar asignación de piloto y vehículo Subgerente de Logística y Seguridad Interna
265
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que incluye los pasos para describir el proceso de mensajería.
Propósito.
Contar con un documento que describa los pasos que lleva el proceso de mensajería en la Institución.
Fundamento Legal
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Los mensajeros dependen de la Subgerencia de Logística, por lo que la asignación los niveles del Edificio que les
corresponde atender también.
b) La Subgerencia de Logística evalúa el rendimiento de los mensajeros con reportes de control.
c) La Subgerencia de Logística define si el mensajero es interno o externo.
d) Los mensajeros están contratados exclusivamente para mensajes o mandados de índole laboral únicamente.
e) Cada una de las Unidades que conforman la Dirección General de Migración, deben de tener ya ordenada su
correspondencia, para su debida entrega
f) Cada documento debe poseer su dirección, para su debido traslado.
Definiciones.
a) Mensajería Interna
Proceso que consiste en recibir y entregar correspondencia dentro de la Instalación.
b) Mensajería Externa
Proceso que consiste en recibir y entregar correspondencia fuera de la Instalación a Instituciones, Dependencias del
Estado, Consulados, Embajadas o Proveedores.
Indicadores
a) Cantidad de Diligencias en un período de tiempo determinado
b) Cantidad de Mensajería entregada en el día.
266
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Revisar los pendientes de la ruta del día anterior en el área de las oficinas Mensajeros
de la Subgerencia de Logística
267
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que describe los pasos para que un visitante ingrese al Edificio Central de la Dirección General de Migración.
Propósito.
Llevar el control de ingresos y egresos del personal al Edificio Central, mismo que se reporta quincenalmente en forma
estadística.
Fundamento Legal
c) Ley de Migración Decreto 95-98
d) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Visitantes
b) Funcionarios que visitan por razones de trabajo
Definiciones.
a) Visitante:
Toda persona que llegue al Edificio Central de la Dirección de Migración a realizar algún tramite a cualquiera de sus
Unidades Administrativas.
Indicadores
a) Cantidad de personas que ingresan al Edificio Administrativo.
268
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Se presenta el usuario a las instalaciones de la Dirección General de
Migración Elementos de Seguridad
269
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que describe los pasos para que sea asignado un espacio de parqueo a un funcionario de la Institución y
como se realiza el pago mensual del parqueo contratado para tal efecto.
Propósito.
Contar con un documento que defina los pasos a seguir para la asignación de un espacio de parqueo a un funcionario de la
Institución como conocer que se requiere para realizar el pago mensual del arrendamiento del mismo.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Los espacios para parqueo son autorizados exclusivamente por el Director de la Institución.
a) Gerentes
b) Subgerentes
c) Subdirectores
d) Cualquier funcionario que tenga autorización expresa de la Dirección.
Definiciones.
a) Asignación:
Cantidad o espacio para un lugar determinado.
Indicadores
a) Cantidad de Parqueos disponibles
b) Cantidad de vehículos asignados para parqueo.
270
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir la solicitud de parqueo por funcionario. Dirección
Recibir el oficio de la Unidad de Compras en el cual adjuntan la factura para Subgerencia de Logística y Seguridad
el pago del parqueo se procede a elaborar el pedido y adjuntar una Interna
impresión original, firmada y sellada que sirve de respaldo para el pago
correspondiente y se traslada a la Unidad de Compras.
271
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que describe los pasos para la programación de comisiones de trabajo al interior de la República.
Propósito.
Proporcionar apoyo a las distintas Unidades de la Institución con la asignación de piloto y vehículo para las distintas
comisiones de trabajo.
Fundamento Legal
c) Ley de Migración Decreto 95-98
d) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Toda comisión debe ser solicita a través de un oficio autorizado por el Jefe Inmediato de la Unidad Administrativa que
la necesite.
b) Todo el personal que va a la comisión debe de llevar su nombramiento correspondiente, documento que respalda el
pago de los viáticos.
Definiciones.
a) Comisión de trabajo:
Movimiento de personal en un vehículo propiedad de la Institución, dirigida a un punto fuera del Centro de Trabajo, con
el propósito de realizar alguna actividad de índole laboral.
Indicadores
a) Cantidad de Comisiones.
b) Cantidad de nombramientos
272
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Programar la actividad de trabajo fuera de su Centro de Trabajo, por una Usuario
necesidad justificada
Solicita autorización verbal a su Jefe Inmediato Superior para realizar la Usuario
comisión y cumplir con la actividad planificada
Elaborar oficio o pase de salida para solicitar vehículo o piloto. Jefe Unidad Administrativa
Trasladar oficio o pase de salida a la Subgerencia de Logística. Mensajero
Recibir oficio o pase de salida Secretaria
Trasladar a Subgerente de Logística y Seguridad Interna Secretaria
Analizar la solicitud y razona para que el Asistente defina piloto y vehículo Subgerente de Logística y Seguridad Interna
Asigna piloto y vehículo y se comunica con el usuario Asistente Transporte y Mantenimiento
Preparar la papelería correspondiente para su nombramiento y formulario de
combustible, cuando la comisión es en el interior de la República. Piloto
273
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que describe los pasos para la elaboración de un Dictamen Técnico cuando se quiere comprar algún
mobiliario o equipo de oficina.
Propósito.
Contar con un documento que apruebe o repruebe la compra de algún mobiliario o equipo de oficina, basados en criterios
técnicos de calidad como de cantidad.
Fundamento Legal:
Ley de Migración Decreto 95-98
Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Subgerencia Financiera
b) Jefatura Unidad de Compras
c) Todas las Jefaturas de la Dirección General de Migración..
Definiciones.
a) Dictamen Técnico:
Documento que aprueba o reprueba la compra de mobiliario o equipo de oficina, de acuerdo a criterios técnicos de
medición. Su propósito es orientar a la Unidad de Compras a que se adquiera lo que realmente se necesita y con ello
evitar equipos comprados con exceso o defecto en los requerimientos solicitados.
Indicadores
a) Cantidad de Dictámenes Técnicos elaborados.
274
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Analizar la solicitud y el tipo de equipo requerido y conjuntamente con el Subgerente de Logística y Seguridad Interna,
asistente proceden a definir que criterio técnico aplicar para dar Asistente de Servicios Generales
respuesta al oficio
.
Subgerente de Logística y Seguridad Interna,
Redactar Dictamen Técnico Asistente de Servicios Generales
Secretaria
Trasladar oficio de respuesta a firma
Firmar el oficio, se adjunta el Dictamen Técnico y se traslada a la Unidad Subgerente de Logística y Seguridad Interna,
de Compras Asistente de Servicios Generales
275
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que describe los pasos que se deben seguir para entregar y recibir un vehículo asignado a un funcionario.
Propósito.
Entregar y recibir los vehículos a funcionarios de acuerdo a normas y autorizaciones de la Instancia Correspondiente.
Fundamento Legal
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas
a) Los vehículos para uso de los funcionarios son autorizados únicamente por el Director de la Institución.
Definiciones.
a) Vehiculo Administrativos:
Son los vehículos asignados únicamente al Director General de Migración y Director General Adjunto, para el
cumplimiento de funciones.
b) Vehículos Administrativos-Operativos:
Estos vehículos son asignados por el Director General de Migración a Gerentes, Subdirectores, Asesores y Jefes, para
el cumplimiento de sus funciones.
c) Vehículos Operativos:
Son vehículos destinados para uso operativo en actividades generales de índole laboral, los cuales están asignados a
pilotos de la subdirección de logística y seguridad interna.
Indicadores
276
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Revisar oficio, se analiza disponibilidad y estado del vehículo y se platica Subgerente de Logística y Seguridad
con Asistente de Logística para proceder a la asignación. Interna.
Proceder a revisar conjuntamente el estado general del vehículo, de Asistente Transporte y Mantenimiento y
acuerdo al formulario de entrega de vehículos. Funcionario
277
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Recibir notificación y trasladar a despacho de Funcionario para recibir el Asistente Transporte y Mantenimiento y
vehículo correspondiente. Funcionario
Encargado de Inventarios.
Recibir oficio y se actualizan las tarjetas de responsabilidad
278
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
279
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que incluye los pasos para supervisar los procesos de limpieza en Instalaciones.
Propósito.
Contar con un documento que defina los pasos a seguir para la supervisión de la limpieza a las instalaciones.
Fundamento Legal
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) La supervisión de limpieza la realiza el Asistente de Logística.
b) Los cambios y rotaciones de personal son autorizados por el Subgerente de Logística.
Definiciones.
a) Limpieza de Instalaciones:
Proceso mediante el cual un operario (conserje) procede a limpiar, sacudir, trapear, y lavar las instalaciones a su cargo,
con el propósito de contar con ambientes limpios y que propicien un ambiente laboral de productividad.
Indicadores
a) Cantidad de supervisiones al año
Procedimientos Responsable
Trasladar a Subgerente de Logistica cronograma para su aprobación y/o Asistente Servicios Generales
correcciones
Revisar y aprobar cronograma de supervisiones de limpieza a instalaciones Subgerente de Logística y Seguridad Interna
280
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Atender la solicitud lo más pronto posible y posteriormente se evalúa Asistente Servicios Generales
preguntando como pareció el servicio.
281
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que describe los pasos para proceder a la sustitución de neumáticos a los vehículos de la Institución.
Propósito.
Definir los pasos a seguir por parte de la Subgerencia de Logística y Seguridad Interna para sustituir neumáticos a los
vehículos de la Institución.
Fundamento Jurídico:
Ley de Migración Decreto 95-98
Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) El tiempo normal del cambio de llantas depende del uso del vehículo, “normalmente”, un juego de llantas se sustituye a
los 70,000 o 75,000 kilómetros de recorrido.
b) Se puede dar un cambio de llantas por un estallido de la misma.
c) Se puede dar un cambio de llantas por un robo de la llanta de repuesto.
d) Todo cambio deberá ser notificado al Departamento de Auditoria Interna para su revisión.
Definiciones.
a) Sustitución de Neumáticos:
Proceso necesario mediante el cual por razones de desgaste por uso o por otras razones (robo o estallido), se procede
a sustituir el neumático o los neumáticos de un vehículo. Esto debe realizarse por seguridad en el manejo del
vehículo, ya que evita resbalones o incluso accidentes que pueden tener daños humanos y materiales.
Indicadores
282
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Detectar que los neumáticos están lisos reporta a Asistente de Logística Piloto
Solicitar a Secretaria elaboración de oficio dirigido a Auditoria Interna para Subgerente de Logística y Seguridad
revisión previa del cambio de llantas Interna
Auditoria Interna
Comunicar con Asistente de Logística para revisar el vehículo
Secretaria
Proceder a elaborar el pedido de compra de las llantas
Avisar a Subgerencia de Logística con que proveedor se deben avocar para el Unidad de Compras
cambio de las llantas
283
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Asignar piloto para que lleve el vehículo a cambio de llantas Asistente de Transportes y
Mantenimientos
Almacenar las llantas usadas para cualquier revisión posterior de la Contraloría Piloto
de Cuentas
284
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que consiste en la revisión de Cámaras del Circuito Cerrado de Televisión (CCTV), instaladas en los niveles del
edificio de Migración, adicionalmente el control ocular en tiempo real de video, reportes de incidentes y novedades que se
detecten a través del sistema.
Propósito.
Controlar que las personas que ingresen al edificio de Migración que no porten arma de fuego y arma blanca dentro de las
oficinas de Migración, revisión de personas que ingresan hacer trámites ilegales o intercambios de papeles dentro del edificio de
Migración, control de personas que laboran dentro de Migración que no intercambien papeles, visas o pasaportes con otras
personas particulares o tramitadores para su uso ilegal y cualquier otra novedad que interrumpa el orden normal de las
actividades diarias.
Fundamento Legal:
Ley de Migración Decreto 95-98
Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) Es prohibido revelar o divulgar datos e informaciones de terceros que obtenga por el ejercicio de su cargo en la
administración del sistema.
b) Al lugar donde se controla el CCTV, solamente puede ingresar personal debidamente autorizado.
c) La autorización para trasladar información correspondiente a grabaciones del sistema es dada por el Subgerente de
Logística, Gerente Administrativo y Financiero, Director Adjunto y Director de la Institución.
Definiciones:
Cámara:
Aparato destinado para registrar imágenes para televisión y video.
a) Videos.
b) Imágenes.
Indicadores
a) Cantidad de Cámara.
b) Cantidad de Videos.
285
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimiento Responsable
Operador de CCTV
Proceder a encender la Computadora
286
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Procedimiento que describe los pasos que se lleva la realización de un mantenimiento preventivo a un vehículos de la flota
de la Institución.
Propósito.
Cumplir con el programa de mantenimiento preventivo de vehículos, para mantener la flota vehicular en optimas condiciones
y reducir la indisponibilidad de los vehículos
Fundamento Legal:
Ley de Migración Decreto 95-98
Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
Definiciones.
c) Mantenimiento Preventivo:
Mantenimiento que se realiza a los vehículos cada 5,000 kilómetros, es un cambio de lubricantes, filtros y revisión
general del funcionamiento. Su propósito es “mantener” el vehículo en buenas condiciones de funcionamiento.
d) Mantenimiento Correctivo:
Reparaciones que se realizan a los vehículos por desgaste o daño, se realizan de acuerdo a necesidad y no tienen
tiempo de predicción para su ejecución.
e) Velocímetro:
Es un instrumento que mide la velocidad instantánea de un vehículo
Indicadores
287
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Solicitar al taller que reciban el vehículo, de acuerdo al tipo de servicio o Asistente Transporte y Mantenimiento
reparación que le corresponda
Piloto.
Recibe vehículo
288
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
SUBDIRECCIÓN DE OPERACIONES DE
EXTRANJERÍA
289
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Prorrogar permanencia del turista por un periodo igual al otorgado a su ingreso.
Fundamento Legal:
a) Articulo 15 de la ley de migración.
Propósito:
Que el turista que permanezca más tiempo en nuestro país, lo haga de forma legal.
Políticas y Normas.
a) Verificar vigencia y validez del pasaporte
b) Verificar que su ingreso y el tiempo autorizados para permanecer en el país sean legales.
c) Expediente completo, solicitud, documentos anexos solicitados, correctamente llenados.
Indicadores
a) Cantidad de personas extranjeras que ingresan al país como turistas.
b) Cantidad de personas que prorrogan su estancia en Guatemala.
c) Cantidad de turistas por país de procedencia.
Procedimientos Responsable
Recibir expediente Ventanilla primer nivel
Revisar el expediente y la persona encargada procede a sellar Ventanilla primer nivel
el pasaporte donde acredita la prorroga de la visa de turista
Remitir al subdirector de extranjería los expedientes con los subdirección
pasaportes ya sellados para que el los firme y estampe su
sello personal
Remitir nuevamente a la encargada de sellos. Quien traslada Ventanilla Primer Nivel
290
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Formulario lleno.
b) Pasaporte.
c) Fotocopia de hoja con último sello de entrada y fotografía.
d) Documentos que avalen su capacidad económica o declaración jurada de constitución de garante económico
guatemalteco o residente en Guatemala.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
291
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
TRAMITE PARA VISA MULTIPLE PARA PERSONAS CON TRAMITE PENDIENTE DE Fecha:
RESOLUCION RESIDENCIAS O VISAS DE ESTUDIANTE O NEGOCIOS Octubre 2009
Descripción:
Otorgarles una visa de múltiples entradas y salidas a las personas que tengan residencia a visas de negocios o estudiantes
y sus respectivas prorrogas en tramite por un plazo de tres meses para que puedan entrar y salir del país en el tiempo que
se encuentra dicho tramite pendiente de resolución.
Propósito:
Regular la permanencia e ingresos y salidas del solicitante durante el tiempo de la espera de una resolución.
Fundamento Legal:
a) Articulo 77 de la ley de migración Decreto 95-98 el cual establece que las visas pueden ser simples o múltiples. Siendo
esta ultima valida para salir y entrar del país por un número indefinido de veces durante determinado periodo.
Políticas y Normas:
a) Verificar validez y vigencia del pasaporte.
b) Verificar que tenga expediente en trámite.
c) Verificar que el expediente este completo, llena la solicitud de sus generales y los documentos anexos solicitados estén
correctamente.
Definiciones:
a) Visa Múltiple:
Permiso para empresarios y comerciantes de ingreso al territorio nacional en todas las ocasiones que el beneficiario lo
requiera.
Indicadores:
a) Cantidad de personas extranjeras que llegan al país con el propósito de quedarse más de seis meses.
b) Cantidad de extranjeros que llegan al país según lugar de procedencia.
Procedimientos Responsable
Recibir Expediente. Ventanilla Primer Nivel.
Revisar el expediente y la persona encargada procede a sellar Ventanilla Primer Nivel.
al pasaporte donde se acredita la visa múltiple.
Remitir al Subdirector de extranjería los expedientes con los Subdirección.
pasaportes y sellados para que él los firme y estampe su sello
personal.
292
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
REQUISITOS DE TRAMITE PARA VISA MULTIPLE PARA PERSONAS CON TRAMITE PENDIENTE DE RESOLUCION
RESIDENCIAS O VISAS DE ESTUDIANTE O NEGOCIOS
a) Formulario lleno.
b) Copia de foto del pasaporte.
c) Copia de formulario (con fecha de recibido), donde se ingreso papelería (numero de expediente legible en copia).
d) Sello en formulario ya sea del departamento jurídico o de extranjería, según donde se encuentre el expediente.
e) Si pagó multa antes de iniciar el trámite de residencia, adjuntar copia.
f) Pago de $300.00.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodriguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
293
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Recibir documentación requerida para el tramite estampado del sello de residencia temporal.
Propósito:
Autorizar a personas extranjeras que así lo requieran y que llenen los requisitos establecidos a construir su domicilio en
Guatemala.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración y su reglamento Decreto 95-98 Acuerdo Gubernativo 529-99
Políticas y Normas:
a) Verificar validez y vigencia de pasaporte.
b) verificar que el expediente este completo, llena solicitud de sus generales y los documentos anexos solicitados estén
correctos.
Definiciones
a) Extranjero:
Individuo que no es nativo del estado donde reside, o del estado donde se encuentre temporalmente.
b) Visa:
Constituye la autorización de ingreso permanente y transito en el territorio nacional, extendiendo por autoridad
competente de conformidad con las regulaciones de esta ley, su reglamento y los traslados. Acuerdos o convenios
internacionales de los cuales Guatemala sea parte (Art. 70 Ley de Migración y su Reglamento).
c) Residencias Temporales:
Se consideran residentes temporales a los extranjeros que se les autorice permanencia en el país por el periodo de
dos años con el fin de dedicarse a cualquier actividad licita en forma temporal (Art. 16 Ley de Migración y su
Reglamento).
Indicadores:
a) Cantidad de personas extranjeras que desean residir temporalmente en Guatemala.
b) Cantidad de extranjeros residentes por procedencia.
294
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir el expediente Ventanilla primer nivel
Revisar el expediente y la persona encargada procede a sellar Ventanilla primer nivel
el pasaporte donde acredita la prorroga de la visa de turista
Remitir al subdirector de extranjería los expedientes con los Subdirección
pasaportes ya sellados para que él los firme y estampe su
sello personal
Remitir nuevamente a la encargada de sellos. Quien traslada Ventanilla primer nivel
a ventanilla los pasaportes ya firmados para archivar
Si tiene previo se debe comunicar con la persona interesada Ventanilla primer nivel
para hacerlo de su conocimiento y que proceda a traer o
cambiar los documentos faltantes
a) Pasaporte
b) Fotocopia de pasaporte de hoja de datos de identificación.
c) Original y copia de la resolución.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodriguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
295
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
TRASLADO DE SELLO DE VISA DE RESIDENCIA TEMPORAL
Fecha:
Responsable Unidad de emisión y prorroga de visas / Subdirección de operaciones de Octubre 2009
extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir pasaporte para sellarlo y así hacer constar en dicho documento la residencia temporal del solicitante.
Propósito:
Trasladar sello de visa correspondiente de documento vencido a documento vigente.
Fundamento Legal:
a) Articulo 80 del reglamento de la ley de migración.
Políticas y Normas.
a) Verificar validez y vigencia del pasaporte.
b) Verificar que la visa a trasladar aun este vigente.
c) Verificar que el expediente este completo, llena la solicitud de sus generales y los documentos anexos solicitados estén
correctamente.
Definiciones.
a) Sello:
Se llama al cuño o troquel que sirve para estampar figuras o signos representativos de la persona física o moral que lo
usa y con los cuales se autorizan los documentos emanados de la misma.
b) Residencia Temporal:
Es la permanencia den el territorio nacional, bien con carácter temporal, esto es, de noventa días a cinco años.
Indicadores
a) Cantidad de extranjeros que vienen al país con el objetivo de residir temporalmente en el.
b) Cantidad de extranjeros residentes según su país de procedencia.
296
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Revisar el expediente y la persona encargada procede a sellar Ventanilla primer nivel
el nuevo pasaporte para que acredite que la persona es
residente temporal.
Remitir al subdirector de extranjería los expedientes con los Ventanilla primer nivel
pasaportes ya sellados para que el los firme y estampe su
sello personal.
Remitir nuevamente a la encargada de sellos. Quien traslada Ventanilla Primer Nivel
a ventanilla los pasaportes ya firmados para archivar.
Archivar a espera que el interesado se presente a recoger su Ventanilla primer nivel
pasaporte
Entregar los pasaportes a quien corresponda Ventanilla primer nivel
Entregar al titular los pasaportes, en su defecto la otra persona Ventanilla primer nivel
debe entregar a la Unida de Emisión y Prorroga de Visas una
(1) carta de autorización con firma legalizada por notario.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
297
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Autorizar a personas extranjeras, previo cumplimiento de requisitos a constituir su domicilio en Guatemala.
Propósito:
Legalizar a personas extranjeras que pretendan establecer domicilio en el país.
Fundamento legal:
a) Articulo 22 de la ley de migración.
Políticas y Normas.
a) Verificar validez y vigencia del pasaporte.
b) Verificar que el expediente este completo y que los documentos anexos sean los correctos.
Definiciones.
a) Visa Múltiple:
Permiso para empresarios y comerciantes de ingreso al territorio nacional en todas las ocasiones que el beneficiario lo
requiera.
b) Residencia Permanente:
Permiso al extranjero que haya sido autorizado a residir en el país indefinidamente y a trabajar en igualdad de
condiciones que los guatemaltecos.
Indicadores:
a) Cantidad de extranjeros que tiene el propósito de constituir su domicilio en Guatemala.
b) Cantidad de extranjeros según país de procedencia.
298
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir el expediente Ventanilla primer nivel
Revisar el expediente y la persona encargada procede a Ventanilla primer nivel
sellar al pasaporte donde acredita la prorroga de la visa de
turista.
Remitir al subdirector de extranjería los expedientes con los Subdirección
pasaportes ya sellados para que él los firme y estampe su
sello personal
Luego de sellados son remitidos nuevamente a la encargada Ventanilla primer nivel
de sellos. Quien traslada a ventanilla los pasaportes ya
firmados para archivar.
Si tiene Previo se debe comunicar con la persona interesada Ventanilla primer nivel
para hacérselo de su conocimiento y que proceda a traer o
cambiar los documentos faltantes.
Archivar a espera que el interesado se presente a recoger su Ventanilla primer nivel
pasaporte.
Entregar los pasaportes a quien corresponda Ventanilla primer nivel
Entregar al titular los pasaportes, en su defecto a la otra Ventanilla primer nivel
persona debe entregar a la Unidad de Emisión y prorroga de
visas una (1) carta de autorización con firma legalizada por
notario
a) Pasaporte.
b) Original y copia de hoja rosada.
c) Copia de pasaporte (hoja de los datos de identificación).
d) Copia de la cedula completa, en su defecto copia ambos lados del DPI.
e) Copia de Recibido de pago.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
299
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
TRAMITE PARA SOLICITUD DE VISA MULTIPLE PARA RESIDENTE PERMANENTE
Fecha:
Responsable Unidad de emisión y prorroga de visas / Subdirección de operaciones de Octubre 2009
extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir la documentación requerida para la renovación de la visa múltiple por cinco años mas para los extranjeros que
residen en Guatemala.
Propósito:
Autorizar a personas extranjeras que así lo requieran y que hayan llenado los requisitos establecidos a constituir su
domicilio en Guatemala.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Artículo 70 Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) Verificar validez y vigencia del pasaporte.
b) Verificar que el expediente este completo, llena la solicitud de sus generales y lso documentos anexos solicitados estén
correctamente.
Definiciones.
a) Visa Múltiple:
Permiso para empresarios y comerciantes de ingreso al territorio nacional en todas las ocasiones que el beneficiario lo
requiera.
b) Residencia Permanente:
Permiso al extranjero que haya sido autorizado a residir en el país indefinidamente y a trabajar en igualdad de
condiciones que los guatemaltecos.
Indicadores:
a) Cantidad de personas extranjeras que llegan al país con el propósito de constituir su domicilio en el.
b) Cantidad de extranjeros domiciliados y control según país de procedencia.
300
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir el expediente. Ventanilla primer nivel
Revisar el expediente y la persona encargada procede a sellar Ventanilla primer nivel
el pasaporte.
Remitir al subdirector de extranjería los expedientes con los Ventanilla primer nivel
pasaportes ya sellados para que él los firme y estampe su
sello personal.
Remitir nuevamente a la encargada de sellos. Quien traslada Ventanilla primer nivel
a ventanilla los pasaportes ya firmados para archivar.
Archivar a espera que el interesado se presente a recoger su Ventanilla primer nivel
pasaporte.
Entregar los pasaportes a quien corresponda. Ventanilla primer nivel
Entregar al titular los pasaportes, en su defecto la otra Ventanilla primer nivel
persona debe entregar a la unidad de emisión y prorroga de
visas una (1) carta de autorización con firma legalizada por
notario.
a) Formulario lleno.
b) Copia de la hoja rosada con último razonamiento.
c) Copia de pasaporte de foto y sello.
d) Copia de cedula completa
e) Copia de recibo de pago.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
301
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
TRASLADO DE SELLO DE VISAS PARA RESIDENCIA PEMANENTE
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Unidad de emisión y prorroga de visas / Subdirección de operaciones de
extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir pasaporte para sellarlo y así hacer constar en dicho documento la residencia permanente del solicitante.
Propósito:
Trasladar sello de visa correspondiente de documento vencido a documento vigente.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Artículo 80 Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) Verificar validez y vigencia del pasaporte.
b) Verificar que la visa a trasladar este aun vigente.
c) Verificar que el expediente este completo, llena la solicitud de sus generales, y los documentos anexos solicitados
estén correctamente.
Definiciones.
a) Visa:
Es la que constituye la autorización de ingreso, permanencia y transito en el territorio nacional, extendido por autoridad
competente de conformidad con las regulaciones de la ley, su reglamento y los tratados, acuerdos o convenios
internacionales de los cuales Guatemala sea parte. (Ley de Migración Artículo 70 Decreto No. 95-98).}
Indicadores:
a) Cantidad de extranjeros que llegan al país con el propósito de constituir su domicilio en Guatemala.
b) Cantidad de personas domiciliadas según su país de procedencia.
302
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir el expediente. Ventanilla primer nivel.
Revisar el expediente y la persona encargada procede a Ventanilla primer nivel.
sellar el nuevo pasaporte para que acredite que la persona es
residente permanente
Remitir al subdirector de extranjería los expedientes con los Subdirección.
pasaportes ya sellados para que el los firme y estampe su
sello personal
Remitirlos nuevamente a la encargada de sellos. Quien Ventanilla primer nivel.
traslada a ventanilla los pasaportes ya firmados para archivar.
Archivar a espera que el interesado se presente a recoger su Ventanilla primer nivel.
pasaporte.
Se entregan los pasaportes a quien corresponda Ventanilla primer nivel.
Entregar al titular los pasaportes, en su defecto la otra Ventanilla primer nivel.
persona debe entregar a la Unidad de Emisión y Prorroga de
visas una (1) carta de autorización con firma legalizada por
notario.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
303
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Recibir cedula de vecindad para sellarla y así hacer constar en dicho documento la residencia permanente del solicitante.
Propósito:
Trasladar a una nueva cedula el sello de residente permanente.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Artículo 80 Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) Verificar que la cedula sea original y se encuentre en buen estado.
b) Verificar que el extranjero tenga vigente su residencia permanente.
c) Verificar que el expediente este completo, llena la solicitud de sus generales y los documentos anexos solicitados estén
correctamente.
a) Cedula:
Documento que se confecciona en el órgano judicial para practicar un acto de comunicación a una persona
determinada.
b) Sello:
Es un instrumento con imágenes grabadas que a través de la impresión de tinta sobre el papel se utiliza para autorizar
documentos.
c) Estampado:
Imprimir algo en papel por medio de la impresión con un molde.
Indicadores:
a) Cantidad de extranjeros que llegan al país con el propósito de establecer en el su domicilio.
b) Cantidad de extranjeros domiciliados controlados por país de origen.
304
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir el expediente. Ventanilla primer nivel
Revisar el expediente y la persona encargada procede a sellar Ventanilla primer nivel
la cedula.
Remitir al subdirector de extranjería los expedientes con las Ventanilla primer nivel
cedulas ya selladas para que el los firme y estampe su sello
personal.
Archivar a espera que el interesado se presente a recoger su Ventanilla primer nivel
cedula.
Entregar las cedulas a quien corresponda. Ventanilla primer nivel
Entregar al titular los pasaportes, en su defecto la otra Ventanilla primer nivel
persona debe entregar a la Unidad de Emisión y Prorroga de
visas una (1) carta de autorización con firma legalizada por
notario.
a) Formulario lleno.
b) Copia y original de hoja rosada.
c) Cedula.
d) Pasaporte.
e) Recibo de pago.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
305
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
AUTORIZACION DE VISAS Y PRORROGAS DE NEGOCIOS Y ESTUDIANTES
Fecha:
Responsable Unidad de emisión y prorroga de visas / Subdirección de operaciones de Octubre 2009
extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir para su análisis los documentos de personas extranjeras que vienen al país a hacer negocios o que deseen estudiar
o prorrogar su estancia asesorando o estudiando
Propósito:
Diferenciar el porque del ingreso a nuestro país y tener control de su que hacer y su tiempo de permanencia.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Art. 85 y 86 Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) Verificar validez y vigencia del pasaporte.
b) Verificar que hayan ingresado de forma legal y/o que no se hayan pasado del tiempo autorizado a su ingreso.
c) Verificar que el expediente este completo, llena la solicitud de sus generales y los documentos anexos solicitados estén
correctamente.
Definiciones.
a) Visa:
Es la que constituye la autorización de ingreso, permanencia y transito en el territorio nacional, extendido por autoridad
competente de conformidad con las regulaciones de la ley, su reglamento y los tratados, acuerdos o convenios
internacionales de los cuales Guatemala sea parte. (Ley de Migración Artículo 70 Decreto No. 95-98).}
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de personas extranjeras que llegan al país con el propósito de hacer negocios.
b) Cantidad de personas extranjeras que llegan al país con el objeto de estudiar.
c) Cantidad de visas aprobadas y número de visas rechazadas.
d) Cantidad de extranjeros según control por país de origen.
Procedimientos Responsable
Remitir papelería para darle ingreso al SIOM y subirlo a Encargado de visas de negocios y estudiantes.
dirección para su aprobación y/o previo
Si tiene previo se debe notificar a la persona interesada para Encargado de visas de negocios y estudiantes.
que proceda a subsanar el mismo
Aprobado por la dirección se emite una resolución numerada Encargado de visas de negocios y estudiantes.
de acuerdo al tramite que se esta realizando
Al hacerse presente el interesado se emite una orden de pago Encargado de visas de negocios y estudiantes.
con la cual en ventanillas se emite el recibo de cobro ,
Al pasaporte se imprime el sello que corresponda dando como
fecha de vigencia la fecha en que se emitió la resolución y
fecha autorizada de permanencia las cuales son: ciento
ochenta días para negocios y un año para estudiantes tanto
en visa como en prorrogas
Hacer entrega del pasaporte al propietario junto con una Encargado de visas de negocios y estudiantes.
notificación de la resolución, adjuntándole el original del recibo
de pago. Al mismo tiempo debe firmar el libro general dando
por entendido el haber recibido su pasaporte.
Proporcionar el numero de visa nueva al momento de hacer su Encargado de visas de negocios y estudiantes.
ingreso de aprobación en el SIOM.
Obtener el numero de visa para prorroga del mismo pasaporte Encargado de visas de negocios y estudiantes.
Se deben entregar al titular los pasaportes en su defecto la Encargado de visas de negocios y estudiantes.
otra persona debe entregar a la Unidad de Emisión y Prorroga
de visas una (1) carta de autorización con firma legalizada por
notario.
307
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
308
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
ESTAMPADO DE SELLOS
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Unidad de emisión y prorroga de visas / Subdirección de operaciones de
extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Prorrogar permanencia del turista por un periodo igual al otorgado a su ingreso.
Propósito:
Validar la autorización que se le da al extranjero que cumplió con los requisitos establecidos y que a su vez obtenga
resolución favorable de la subdirección de operaciones de extranjería
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Art. 71 Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) Verificar pasaporte (vigencia, validez).
b) Verificar que su ingreso sea legal y que no haya pasado el tiempo autorizado para permanecer en el país.
c) Verificar que el expediente este completo, solicitud llena, los documentos anexos solicitados correctamente.
d) Verificar que todos los pagos respectivos sean realizados.
Definiciones.
a) Sello:
Es un instrumento con imágenes grabadas que a través de la impresión de tinta sobre el papel se utiliza para autorizar
documentos.
b) Estampado:
Imprimir algo en un papel por medio de la presión con un molde.
Indicadores:
a) Cantidad de personas extranjeras que ingresan al país como turistas.
b) Cantidad de personas que prorrogan su estancia en Guatemala.
c) Cantidad de extranjeros según control por país de procedencia.
309
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir Expediente Encargado de estampado de sello.
Revisar el expediente Encargado de estampado de sello.
Estampar sellos Encargado de estampado de sello.
Hacer cuadro por tramite Encargado de estampado de sello.
Ingresar datos al SIOM Encargado de estampado de sello.
Registrar en el cuadro de control Encargado de estampado de sello.
Recoger los documentos en la subdirección Encargado de estampado de sello.
Remitir los documentos al subdirector para que sean firmados Encargado de estampado de sello.
y sellados.
Entregar los pasaportes a los encargados de ventanilla para Encargado de estampado de sello.
su archivo y entrega a los usuarios
Los encargados de ventanilla firma una formula para confirmar Encargado de estampado de sello.
el recibo de los documentos
a) Formulario lleno.
b) Pasaporte.
c) Copia u original del recibo de pago.
d) Fotocopias.
e) Libro de acuse de recibo.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
310
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
ESTADISTICAS Fecha:
Octubre 2009
Responsable Unidad de emisión y prorroga de visas / Subdirección de operaciones de
extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Esta área con el objetivo de colaborar con el departamento de contabilidad y estadística general de la DGM en demostrar
transparencia en el control, en la obtención de los fondos privativos en la misma. Y siguiendo directrices de la jefatura de la
unidad de emisión y prorroga de visas UOVC pasa a ser:
Una instancia receptora de información documental diaria, la cual ha sido procesada previamente en el área de ventanillas
de esta unidad y del banco, consiste en:
a) Recibos que se emiten diariamente en ventanillas de esta unidad y del banco, para el efecto, respecto a los
cobros hechos por los asuntos tramitados en las mismas.
b) Boletas de crédito.
Propósito:
Llevar un control y una base de datos actualizada diaria para tener el registro actualizado.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) Demostrar la transparencia en el control y la obtención de fondos privativos de la institución.
b) Recibir información documentada diaria.
c) Colaborar con el departamento de contabilidad y estadística en los registros de fondos privativo de la institución.
Definiciones.
a) Estadísticas:
La estadística es una ciencia con base matemática referente a la recolección, análisis e interpretación de datos.
Indicadores
a) Cantidad de Prorroga de visas emitidas.
b) Cantidad de visas emitidas
311
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir recibos emitidos diarios con los respectivos recibos Banrural S. A.
anulados y sus boletas de cuadre respectivas
Registrar el ingreso y sellado de pasaportes diarios Persona encargada de sellar pasaportes
Recepción de recibos anulados Ventanillas primer nivel
Elaborar el reporte denominado IT3, cuadrándolo con las Persona encargada de estadísticas de ingresos privativos
boletas de crédito antes mencionadas, entregándolo y de personas
diariamente con el talonario de recibos físicos conjuntamente
con el reporte de nomina de personas tramitadoras diarias y
las boletas de crédito respectivas, para revisión a la jefatura
inmediata, previo a ser entregado al departamento de
contabilidad.|
Elaborar diariamente el reporte denominado Inventario Nuevo Persona encargada de estadísticas de ingresos privativos
en el cual se consigna los números de boletas de crédito, la y personas
cantidad monetaria de cada una, correlativo de recibos,
cantidad de recibos emitidos, cantidad de recibos anulados,
existencia de sobrante de recibos y la cantidad monetaria
global, para entregar dicho reporte semanalmente al
departamento de contabilidad
En base a los datos anteriores, crear los reportes siguientes: Persona encargada de estadísticas de ingresos privativos
a) Tres reportes semanales en el cual se controla y de personas.
respecto a cantidad por clase de tramites y respecto
a cantidad por nacionalidad, derivado de allí el
procesamiento de los reportes mensuales,
trimestrales, semestrales y anuales.
REQUISITOS DE ESTADISTICAS
a) Recibos que se emiten diariamente en ventanillas de esta unidad y del banco, para el efecto, respecto a los cobros
hechos por los asuntos tramitados en las mismas.
b) Boletas de crédito.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
312
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Consiste en registrar al dorso del certificado de inscripción y registro original de la residencia permanente, los datos nuevos
de identificación personal del interesado, previa calificación de los documentos requeridos.
Propósito:
Actualización de datos personales de residentes permanentes.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) Verificar que el nombre del titular coincida con el consignado en el pasaporte nuevo y el registrado en la partida
correspondiente.
b) En caso de robo del pasaporte que contiene el sello de residencia permanente, el interesado debe presentar copia de
la denuncia respectiva y certificación de movimiento migratorio.
c) Se fundamenta en es articulo 45 de la ley de Migración y 43 y 88 literal i Visas y literales a, b, e y g otros del
reglamento de la ley de Migración.
Definiciones.
a) Residentes Permanentes:
Se consideran residentes permanentes a los extranjeros que previo a cumplimiento de los requisitos establecidos en la
presente ley su reglamento constituyen su domicilio en Guatemala (Art. 22 Ley de Migración y su Reglamento)
Indicadores:
a) Cantidad de Modificaciones.
Responsable
Procedimientos
313
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
unidad.
Trasladar la documentación al subdirector de Operaciones de Encargado de modificaciones a certificados de inscripción
Extranjería para la autorización de la modificación
Ingresar al sistema en el archivo “modificaciones a certificados Encargado de modificaciones a certificados de inscripción
de inscripción la información sobre los datos actualizados
Entregar el certificado de inscripción al interesado a través del Encargado de Ventanilla atención al publico
libro de conocimientos.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
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Autorizado por:
314
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
REGISTRO DE RESIDENCIAS PERMANENTES
Fecha:
Responsable Unidad de emisión y prorroga de visas / Subdirección de operaciones de Octubre 2009
extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Los extranjeros que adquieren residencia permanente en Guatemala deben inscribirse como tal en la Unidad de Emisión de
Visas de Residentes Temporales y Permanentes.
Propósito:
Llevar control de cada residente permanente en Guatemala.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) El registro se efectúa con previa cita al interesado a la presentación de la copia de la resolución notificada en la que se
le otorga residencia permanente.
b) Este procedimiento se fundamenta en los artículos: 46 47 y 48 de la ley de Migración; Artículos 44 y 46 del Reglamento
de la Ley de Migración.
Definiciones.
Indicadores
a) Cantidad de inscripciones.
Procedimientos Responsable
Comunicar al titular de la residencia permanente dia y hora Encargado de programación de citas.
para la entrevista, indicándole que debe cumplir, ese dia, con
los requisitos correspondientes.
Recibir de la Subdireccion de Operaciones de Extranjería, el Encargado de inscripción de residentes permanentes.
expediente que contiene resolución favorable de residencia
permanente
Ingresar al sistema en el folder “Expedientes para Inscripción” Encargado de Inscripción de Residentes Permanentes.
315
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Dos fotografías recientes, recientes, de estudio, en blanco y negro, tamaño pasaporte en papel mate (no digitales
ni instantáneas), las orejas y la frente descubiertas, sin anteojos,
b) Copia de la resolución favorable de Residencia Permanente.
c) Pasaporte vigente.
d) Equivalente en quetzales a $500.00 por la Residencia Permanente. Religiosos y Refugiados el equivalente en
quetzales a $50.00.
e) El lugar de la residencia en Guatemala debe ser comprobado, si es propio: recibo de agua, luz o teléfono; si es
arrendatario contrato de arrendamiento en que conste la dirección.
Fecha del primer ingreso a Guatemala debe sr comprobado con el o los pasaportes. Y la medida exacta de la
estatura.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
316
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Notificar al solicitante la resolución respectiva emitida por la Subdirección de Operaciones de Extranjería en la que se le
otorga residencia temporal en Guatemala por el plazo de dos años, verificar el pago correspondiente y posterior registro de
la misma en forma digital.
Propósito:
Llevar control de cada residente temporal en Guatemala.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) La notificación y registro se efectúa con el expediente de residencia temporal a la vista.
b) Este procedimiento se fundamenta en los artículos 16 y 44 de la ley de Migración.
Definiciones.
a) Notificación:
Comunicación de lo resuelto por una autoridad de cualquier índole.
a) Expediente completo que contiene la solicitud de residencia temporal y la resolución favorable emitida por la
Subdirección de Operaciones de Extranjería trasladado a la Unidad de Emisión de Visas de Residentes Temporales y
Permanentes.
b) Libro de Conocimientos.
c) Orden de Pago.
d) Forma DIGEMI-1-CCC-S-V
Indicadores:
Procedimientos Responsable
Recibir el expediente que contiene resolución favorable de Encargado de Notificación y registro de residencias
Residencia Temporal emitida por la subdirección de temporales.
Operaciones de Extranjería.
Ingresar en el folder “Providencia” información sobre el Encargado de Notificación y registro de residencias
expediente recibido. temporales.
Archivar el expediente físicamente, por la cantidad que Encargado de Notificación y registro de residencias
317
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
318
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIAS TEMPORALES.
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias temporales.
Propósito:
Legalizar en forma temporal la permanencia de extranjeros en nuestro país.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Artículo 16 Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de residencia temporal.
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario.
Definiciones:
a) Residencia temporal:
Autorización que se otorga a los extranjeros para permanecer en el país, que es válida por dos años, con el fin de
dedicarse a cualquier actividad lícita en forma temporal.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas.
b) Cantidad de constancias de trámite.
c) Cantidad de Personas atendidas por cada encargado de ventanilla.
d) Cantidad de solicitudes de residencias que se reciben por nacionalidad.
e) Control de garantes.
319
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
320
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIAS TMPORALES PARA RELIGIOSOS
CATOLICOS. Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias temporales para religiosos
católicos.
Propósito:
Legalizar en forma temporal la permanencia en el país de religiosos católicos que se dedicarán a realizar actividades
religiosas.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Adjuntar todos y cada uno de los documentos requeridos en el formulario, de lo contrario no se recibe el expediente
b) Cumplir con los requisitos legales y normas internas para trámite de residencia temporal para religiosos
Definiciones:
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
321
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia temporal para religiosos católicos en la
unidad de atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
322
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENOS PARA RESIDENCIAS TEMPORALES PARA RELIGIOSOS NO
CATOLICOS. Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias temporales de religiosos no
católicos.
Propósito:
Legalizar en forma temporal la permanencia en nuestro país de religiosos no católicos
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto No.95-95 Acuerdo Gubernativo No. 529-99.
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de residencia temporal en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales y normas internas para trámite de residencia temporal para religiosos
Definiciones:
a) Residencia temporal:
Autorización que se otorga a los extranjeros no católicos para permanecer en el país y que es válida por dos años.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad de Personas atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
323
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia temporal para religiosos no católicos en la
unidad de atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
a) Recibir la solicitud de residencia temporal para religiosos no católicos en la unidad de atención al cliente.
b) Revisar los expedientes verificando que estén completos.
c) Firmar y sellar de recibido el expediente.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por:
Autorizado por:
324
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIAS PERMANENTES.
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias permanentes en el país
Propósito:
Legalizar en forma permanente la situación migratoria de los extranjeros.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de residencia permanente en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales y normas internas para trámite de residencia permanente
Definiciones:
a) Residencia permanente:
Autorización que se otorga a los extranjeros para constituir su domicilio en Guatemala.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad de Personas atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia permanente en la unidad de atención al
cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
325
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
326
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIA PERMANENTE RELIGIOSA NO CATOLICA
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencia permanente como religiosos
no católicos en el país
Propósito:
Legalizar en forma permanente la situación migratoria de los extranjeros religiosos no católicos
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
Definiciones:
a) Residencia permanente:
Autorización que se otorga a los extranjeros para constituir su domicilio en Guatemala
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad Personas atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia permanente por hijo guatemalteco en la
unidad de atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
327
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
328
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIAS PERMANENTES POR HIJO
GUATEMALTECO. Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente / Subdirección de Operaciones de
Extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias permanentes por tener hijo
guatemalteco.
Propósito:
Legalizar en forma permanente la situación migratoria de los extranjeros por tener hijo guatemalteco.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto No.95-95 Acuerdo Gubernativo No. 529-99.
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de residencia permanente por hijo guatemalteco en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales y normas internas para trámite de residencia permanente por tener hijos
guatemaltecos
Definiciones:
a) Residencia permanente:
Autorización que se otorga a los extranjeros para constituir su domicilio en Guatemala.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad Personas atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
329
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia permanente por hijo guatemalteco en la
unidad de atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
330
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIAS PERMANENTES POR MATRIMONIO.
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias permanentes por matrimonio
con guatemalteco o guatemalteca.
Propósito:
Legalizar en forma permanente la situación migratoria de los extranjeros por matrimonio con guatemalteco o guatemalteca.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de residencia permanente por matrimonio en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales y normas internas para trámite de residencia permanente por matrimonio
d) Comprobar un año de haberse efectuado el matrimonio inscrito en Guatemala
Definiciones:
a) Residencia permanente:
Autorización que se otorga a los extranjeros para constituir su domicilio en Guatemala.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad Personas atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
331
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia permanente por matrimonio con
guatemalteco (a) en la unidad de atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
332
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIAS PERMANENTES RELIGIOSAS
CATOLICAS. Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias permanentes religiosas en el
país
Propósito:
Legalizar en forma permanente la situación migratoria de los extranjeros religiosos católicos que desean realizar
actividades religiosas en el país
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de residencia permanente religiosa católica en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales y normas internas para trámite de residencia permanente religiosa católica
Definiciones:
a) Residencia permanente:
Autorización que se otorga a los extranjeros para constituir su domicilio en Guatemala.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad Personas atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
333
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia permanente católica en la unidad de
atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por:
Autorizado por:
334
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIAS PEMANENTES PARA PENSIONADOS.
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias permanentes en el país
como pensionados.
Propósito:
Legalizar en forma permanente la situación migratoria de los extranjeros pensionados.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de residencia permanente como pensionado en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales y normas internas para trámite de residencia permanente como pensionado
d) Comprobar documentalmente que percibe una pensión mensual de $1,000.00 o mas y por cada dependiente acreditar
$ 200.00 mas
Definiciones:
a) Residencia permanente:
Autorización que se otorga a los extranjeros para constituir su domicilio en Guatemala.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad de Personas atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
335
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia permanente como pensionado en la
unidad de atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
336
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA RESIDENCIAS PERMANENTES PARA INVERSIONISTAS.
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener residencias permanentes como
inversionista en el país.
Propósito:
Legalizar en forma permanente la situación migratoria de los extranjeros inversionistas
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de residencia permanente como pensionado en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales y normas internas para trámite de residencia permanente como inversionista en el
país
d) Comprobar documentalmente la inversión a realizar la cual no debe ser menor de $50,000.00
Definiciones:
a) Residencia permanente:
Autorización que se otorga a los extranjeros para constituir su domicilio en Guatemala.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
337
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de residencia permanente como inversionista
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
338
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA VISAS CONSULTADAS Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente, Subdirección de Operaciones de
Extranjería, Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener visas de ingreso al país.
Propósito:
Asegurar el ingreso de los extranjeros en forma legal al territorio nacional
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de visa de ingreso en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales, políticas migratorias y normas internas para trámite de visa de ingreso al país
Definiciones:
a) Visa:
Es la autorización de ingreso, permanencia y tránsito en el territorio nacional, extendido por autoridad competente de
conformidad con la ley de migración y su reglamento, tratados, acuerdos o convenios internacionales de los cuales
Guatemala sea parte.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Control de garantes
339
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de visa de ingreso en la unidad de atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
340
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
RECEPCION DE DOCUMENTOS PARA VISAS DE ESTUDIANTE Y SUS PRORROGAS.
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subgerencia de Atención al Cliente / Subdirección de Operaciones de
Extranjería / Dirección General de Migración.
Descripción:
Recibir y tramitar expedientes de extranjeros que efectúan gestiones para obtener visas de estudiantes en el país o sus
prorrogas
Propósito:
Autorizar y legalizar en forma temporal la estadía de los extranjeros que desean realizar sus estudios en el territorio
nacional
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas:
a) Presentar la solicitud de visa de estudiante o su prorroga en la unidad de atención al cliente
b) Adjuntar los documentos requeridos en el formulario
c) Cumplir con los requisitos legales, y normas internas para trámite de visa de estudiante
Definiciones:
a) Visa:
Es la autorización de ingreso, permanencia y tránsito en el territorio nacional, extendido por autoridad competente de
conformidad con la ley de migración y su reglamento, tratados, acuerdos o convenios internacionales de los cuales
Guatemala sea parte.
b) Garante:
Persona que se responsabiliza de la estadía del extranjero en el país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de visas ingresadas
b) Cantidad de constancias de trámite
c) Cantidad de Personas atendidas por cada encargado de ventanilla
d) Cantidad de residencias que se reciben por nacionalidad
e) Cantidad de Controles de garantes
341
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Encargados de ventanilla
Recibir la solicitud de visa de estudiante o su prorroga en la unidad de
atención al cliente
Revisar los expedientes verificando que estén completos Encargados de ventanilla
Encargados de ventanilla
Firmar y sellar de recibido el expediente
Ingresar los datos necesarios al libro de control Encargados de ventanilla
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
342
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Recibir correos electrónicos de la Dirección de asuntos consulares y migratorios del ministerio de Relaciones Exteriores, las
visas consulares que emiten los consulados guatemaltecos acreditados en el exterior a turistas de categoría “B” y “c”, de
igual forma recibir información por escrito de la subdirección de privilegios e inmunidades de dicho ministerio las visas
Diplomáticas, Oficiales y de Cortesía que conceda. Este registro es cargado al Sistema integral de operación Migratoria
(SIOM) para que este registro aparezca en cada una de las delegaciones de migración incluyendo el Aeropuerto la Aurora y
Mundo Maya, Peten para que al momento del ingreso del turista de la categoría anteriormente mencionada no tenga
inconveniente en su ingreso.
Propósito:
Que el turista de categoría B y C no tengan inconveniente para el ingreso a territorio nacional. Además se realice un control
y registro exacto de la cantidad de visas y la forma como las emiten cada uno de los consulados de Guatemala y la
Subdirección de Privilegios e inmunidades.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto No. 95-98 en sus artículos 73, 76, 77 1er párrafo, 79, 83, 84 y 85 1er párrafo. Del reglamento
de la ley de Migración los artículos 63, 64, 66, 68, 73, 75, 76 y 77.
Políticas y Normas.
a) Se solicita a la Dirección de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministerio de Relaciones Exteriores enviar a esta
Dirección los formularios originales de las visas consulares que son emitidas por el consulado de Guatemala, de forma
ordenada y se adjunte listado correspondiente para confrontar con los formularios recibidos.
b) Se identifique de forma clara los sobres y cajas que contengan dichos formularios.
c) Se envié vía electrónica los cuadros de las visas consulares, diplomáticos, oficiales y de cortesía autorizadas, conforme
al formato establecido por la Unidad de Visas consulares para el ingreso de las visas al sistema integral de operación
migratoria (SIOM).
d) Se envíen los formularios de las visas consulares autorizadas a bodegas del albergue en la zona 5 y puedan ser
recibidas por el encargado de archivo para su registro correspondiente.
e) Se informe semanal a ala oficina de estadística los reportes de las visas ingresadas al sistema SIOM.
Definiciones.
a) Visa:
Constituye la autorización de ingreso, permanencia y transito en el territorio nacional.
b) Consulado:
Es la representación de la administración pública de un país en el extranjero.
c) Pasaporte:
Es el documento de validez internacional, que identifica a su titular, expedido por las autoridades de un país, que
acredita al permiso legal para que salga o ingrese del mismo, por los puertos internacionales.
343
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Visas consulares, Diplomáticas, Oficiales y de Cortesía.
Procedimientos Responsable
Recibir via electrónica los cuadros de visas consulares, Técnico en Acciones Migratorias.
autorizadas por los consulados de Guatemala en el exterior
Recibir de forma escrita y electrónica los datos de visas Técnico en Acciones Migratorias.
diplomáticas, oficiales y de cortesía que emite y autoriza la
Subdirección de privilegios e inmunidades del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Ingresar los datos recibidos en hojas Excel conforme al Técnico en Acciones Migratorias.
formato establecido en esta Unidad y cargar al sistema SIOM.
Orientar a las delegaciones en el ingreso adecuado de los Técnico en Acciones Migratorias.
Turistas al Guatemala.
Entregar reporte semanal a la oficina de estadísticas las visas Técnico en Acciones Migratorias.
ingresadas al sistema SIOM
a) Recepción de listados vía electrónica de las visas que emiten los consulados de Guatemala.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
344
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Es el Procedimiento establecido para el ingreso a extranjeros a territorio guatemalteco que por su nacionalidad pertenezcan
a la categoría C de acuerdo a la Clasificación para la extensión de visas de ingreso al país.
Propósito:
Velar por el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley de Migración Decreto No. 95-98 Acuerdo Gubernativo No.
529-99 y su Reglamento y leyes de orden común previo a la autorización de la visa.
Fundamento Legal:
a) Artículos 14, 15, 72, 79, y 80 Decreto No. 95-98 del Congreso de la República Ley de Migración y 22 literal a, c, f, g, k,
68, 69, 72, 108 y 109 del Acuerdo Gubernativo Numero 529-99 Reglamento de la Ley de Migración.
Políticas y Normas.
a) Políticas Migratorias en cumplimiento a las recomendaciones emitidas por el consejo nacional de seguridad del
Ministerio de Gobernación y Manual Consular de procedimientos para la Emisión de Visa Única centroamericana para
el ingreso a El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua (CA-4).
Definiciones.
a) Visa
Constituye la autorización de ingreso, permanencia y transito en el territorio nacional.
a) Visa Consultada o Categoría C:
Pertenecen a la categoría C, los países para los que el consejo nacional de Migración determine obligatoriedad de
consulta a la Dirección General de Migración previo a la emisión de visas a sus nacionales. Serán conocidas y
autorizadas por el Subdirector de Operaciones de Extranjería, salvo en los casos de países cuyas consultas se reserve
el Director General de Migración.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes de Visas consultadas.
345
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir expedientes que trasladan de la Subgerencia de Encargada de la oficina de visas consultadas.
Atención al cliente.
Citar al garante para realizar la entrevista que indica la política Encargada de la oficina de Visas Consultadas.
migratoria.
Realizar la entrevista a los garantes cuando los interesados Encargado de la oficina de visas consultadas
sean de nacionalidad cubana o china en cumplimiento de la
política migratoria emanada por el gabinete de seguridad del
Ministerio de Gobernación.
Remitir los expedientes a Asesores Jurídicos de la Asesores Jurídicos
Subdirección de Operaciones de Extranjería para su revisión y
análisis jurídico, quienes remiten a esta oficina el expediente
con previos se este no cuenta con los requisitos en regla o
bien con una providencia de trámite se el expediente
cumpliere con lo establecido en la ley de migración y su
reglamento
Remitir los expedientes con providencia de tramite a los Asesores Despacho Superior
Asesores del Despacho Superior de la DGM para segunda
revisión y análisis jurídico, al estar este aprobado por dichos
asesores es remitido a esta subdirección.
Verificar que los interesados que sean ciudadanos de países Encargado de la oficina de visas consultadas
que estén en guerra o se duda de la procedencia, de solicita
vía electrónica a la subgerencia de Informática que los
Extranjeros no sean terroristas
Cursar cada una de las solicitudes, oficios que ingresen a la Encargado de la oficina de visas consultadas
subdirección relacionados con visas, mediante providencias y
oficios
Redactar las resoluciones autorizando o Denegando la visa Encargado de la oficina de visas consultadas
solicitada.
Notificar cada una de las resoluciones finales Encargado de la oficina de visas consultadas
Enviar las resoluciones y documentación adjunta a la Encargado de la oficina de visas consultadas
Dirección de Asuntos Migratorios del Ministerio de Relaciones
Exteriores
Archivar los expedientes cuando haya concluido el proceso Encargado de la oficina de visas consultadas
Resolver dudas a los usuarios, en relación al estatus de sus Encargado de la oficina de visas consultadas
solicitudes
Emitir orden de pago por certificación de documento Encargado de la oficina de visas consultadas
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
346
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
EMISION DE VISAS DE TRANSITO
Fecha:
Octubre 2009
Responsable Subdirección de Operaciones de Extranjería / Dirección General de
Migración.
Descripción:
Es el procedimiento establecido para el ingreso de extranjeros a territorio guatemalteco.
Propósito:
Velar por el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley de Migración y su Reglamento y leyes de orden común.
Previo a la autorización de la visa de transito.
Fundamento Legal:
a) Articulo 14, 75, 78 literal a) y 82 Decreto No. 95-98 del congreso de la república ley de Migración y 5 numeral 3), 27 y
108. Del Acuerdo Gubernativo numero 529-99 del reglamento de la ley de Migración.
Políticas y Normas.
a) Todo expediente lo deberá de revisar el subdirector de Operaciones de Extranjería
Definiciones.
a) Visa de transito:
Este tipo de visa es autorizada para el extranjero que ingrese al país por cualquiera de los lugares autorizados para el
transito migratorio cuya permanencia en el país no podrá exceder de 72 horas, salvo casos de fuerza mayor o caso
fortuito debidamente comprobados ante autoridades migratorias competentes.
Indicadores:
Procedimientos Responsable
Recibir los expedientes de solicitud de visa de transito. Encargado de la Oficina de Visas consultadas.
Revisar previamente los requisitos a cumplir para la visa de Encargado de la Oficina de Visas consultadas.
transito para la autorización de la Visa de Transito.
Remitir expediente de solicitud de visa de transito al señor Subdirector de Operaciones de Extranjería.
subdirector de Operaciones de Extranjería para su revisión y
análisis jurídico quien decide la autorización o denegación de
la visa de transito.
Redactar resoluciones autorizando o denegando la visa de Subdirector de Operaciones de Extranjería.
transito solicitada y trasladarla al señor subdirector de
Operaciones de Extranjería para su firma.
347
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Verificar que los interesados que sean ciudadanos de países Encargado de la Oficina de Visas consultadas.
que estén en guerra o se duda de la procedencia, de solicita
vía electrónica a la subgerencia de Informática que los
Extranjeros no sean terroristas.
Notificar cada una de las resoluciones finales Encargado de la Oficina de Visas consultadas.
Archivar los expedientes cuando haya concluido el proceso Encargado de la Oficina de Visas consultadas.
Enviar avisos a los delegados de Migración en el Aeropuerto
Internacional La Aurora, a través de la Unidad de Radio y
Subdirección de Control Migratorio de las Visas Autorizadas y
notificadas
Emitir orden de pago de derecho de Visa de Transito Encargada de la oficina de Visas Consultadas
Notificar las resoluciones finales de las solicitudes de la visa Encargada de la oficina de Visas consultadas
de transito
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
348
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Elaborar la resolución que contenga la disposición de continuar o no, el trámite de las diferentes solicitudes.
Propósito:
Verificar la juricidad de todos los actos de la administración en el trámite de las diferentes solicitudes.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Artículo 22 Reglamento a Ley de Migración acuerdo gubernativo No. 529-99
Políticas y Normas.
a) El expediente es recibido por el Asistente al cual le es asignado un número interno para su control.
b) La asignación de cada expediente la realiza el asistente al Asesor.
c) El asesor jurídico es quien emite el proyecto de resolución.
d) De las resoluciones se emite un original y tres copias.
e) Con providencia se remite a la asistente del subdirector para firma.
f) Toda resolución debe tener un numero correlativo de referencia asignado por el Asistente.
g) El subdirector, revisa y firma la resolución.
Definiciones.
a) Resolución:
Decisión del órgano administrativo que autoriza o deniega lo solicitado por el interesado.
b) Providencia:
Documento de traslado de un expediente entre autoridades de la misma dependencia, por medio del cual se realizan
requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar el tramite de las solicitudes.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes de Revisión y reactivación.
349
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir expediente de la Unidad de Atención al cliente o la Asistente Migratorio
Unidad de residencias Temporales y Permanente
Revisar lista de entrega de expedientes Asistente Migratorio
Firmar y sellar de recibido Asistente Migratorio
Registrar ingreso en base de datos Asistente Migratorio
Nombrar asesor que se encarga de emitir la resolución Asistente Migratorio
correspondiente
Trasladar Expediente a Asesor Asistente Migratorio
Revisar, analizar expediente, y entregar con numero la Asesor
resolución correspondiente
Registrar regreso de expedientes en base de datos y en libro Asistente Migratorio y asistente del subdirector
de entrega de documentos
Archivar copia de resolución y de providencia de entrega Asistente del Subdirector
Trasladar nuevamene expediente revisado y aprobado para Asistente del Subdirector
firma y sello del subdirector
Trasladar expedientes a la asistente Subdirector
Recibir expedientes para notificación Asistente migratorio
Notificar al interesado la resolución correspondiente Asistente migratorio
Trasladar los expedientes ya notificados a donde corresponde Asistente migratorio
a efecto de que se ejecute lo resuelto
a) Verificar la juricidad de todos los actos de la administración en el trámite de las diferentes solicitudes.
b) Expediente con papelería completa.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
350
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Elaborar el análisis y la opinión legal que establece el cumplimiento o no de los requisitos de residencia temporal religiosa.
Propósito:
Opinar a efecto el subdirector autorice o no, la visa del extranjero religioso en el país.
Fundamento Legal:
Políticas y Normas.
a) El expediente es recibido por el asistente al cual le es asignado un numero interno para su control y traslado al asesor.
b) La asignación de cada expediente la realiza el asistente nombrando al Asesor que analizará y emitirá la providencia.
c) El asesor jurídico es quien emite la providencia.
d) De las providencias se emite un original y tres copias.
e) Con providencia se remite al asistente para que lo remita al Despacho Superior.
f) Toda resolución debe tener un número correlativo de referencia asignado.
Definiciones:
a) Providencia:
Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia, o bien por medio del cual se realizan
requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar tramite de solicitud, entre otros.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes de Residencias Temporales religiosas.
351
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir expediente de la unidad de Atención al Cliente Asistente Migratorio.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
352
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Propósito:
Que se emita resolución autorizando al extranjero, entrar a Guatemala, conforme a la Ley de Migración, su Reglamento y
las Políticas Migratorias.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Articulo 71 incisos d) numeral 4) del Reglamento de la ley de Migración Acuerdo Gubernativo No 529-99.
Políticas y Normas.
a) Se solicita que se cumpla con todos y cada uno de los requisitos establecidos en el formulario de visas consultadas.
b) Todo expediente de solicitud de visas consultadas se traslada mediante providencia a la unidad de Visas consultadas.
c) La asignación de cada expediente la realiza la encargada de visas consultadas.
d) El Asesor jurídico es quien emite la providencia autorizando la visa.
e) Con providencia favorable se recomienda al Subdirector de Operaciones de Extranjería, para que se emita la
resolución correspondiente, que se envía al ministerio de relaciones exteriores.
f) Con providencia se remite a la oficina de visas consultadas para notificación del garante del interesado, si tiene algún
previo.
g) Con providencia se remite a la oficina de visas consultadas se la visa es aprobada y reúne todos los requisitos
establecidos conforme a la ley de migración y las políticas Migratorias.
Definiciones:
a) Providencia:
Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia, o bien por medio del cual se realizan
requerimientos de formalidades de fondo para continuar trámite de solicitud, entre otros.
b) Visas:
Constituye la autorización de ingreso, permanencia y transito en el territorio nacional, extendido por autoridad
competente de conformidad con las regulaciones de la Ley de Migración, su reglamento, y los tratados, acuerdos
o convenios internacionales de los cuales Guatemala sea parte.
Políticas Migratorias:
a) Son disposiciones que emite el ministerio de gobernación por recomendación del Consejo Nacional de Migración
para optimizar las acciones en materia migratoria.
353
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores
a) Cantidad de visas aprobadas.
b) Cantidad de visas consultas denegadas
Procedimientos Responsable
Recibir expediente Encargado de ventanilla atención al cliente
Ingresar a base de datos y sistema de operación migratoria Jefa de Unidad de Atención al cliente
Remitir a la oficina de visas consultadas Jefa de Unidad de Atención al cliente
Firmar de recibido Encargado de oficina de visas consultadas
Registrar ingreso en base de datos y sistema de operación Encargado de oficina de visas consultadas
migratoria
Remitir el expediente mediante providencia a asesor Encargado de oficina de visas consultadas
Firmar de recibido Asesor Jurídico
Recibir y revisar expediente Asesor Jurídico
Analizar Expediente Asesor Jurídico
Ingresar al Sistema de operación migratoria, resolución Asesor Jurídico
favorable, desfavorable o con previos.
Elaborar providencia de cumplimiento de previos Asesor Jurídico
Elaborar providencia aprobando o denegando la visa Asesor Jurídico
Asignar número correlativo de referencia que corresponde Asesor Jurídico
Imprimir de providencia Asesor Jurídico
Trasladar expediente revisado, aprobado o con previos a la Asesor Jurídico
encargada de oficina de visas
Notificar previo al garante Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
Redactar resolución Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
Revisión final del Visto Bueno Subdirector de Operaciones de Extranjería
Enviar a asesores del despacho superior Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
Revisar expediente Asesores despacho superior
Recibir expedientes aprobados o con previos del despacho Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
superior
Entregar expedientes con previo Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
Recibir expedientes con previo y elaborar providencia Asesor Jurídico.
Firmar resolución final Subdirector de Operaciones de Extranjería.
Aprobar en el sistema de Operación Migratoria. Subdirector de operaciones de Extranjería.
Registrar egreso de expediente en base de datos Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
Notificar el garante resolución final Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
Archivar copia de resolución final Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
Enviar visa autorizada al ministerio de Relaciones Exteriores Encargada de Oficina de Visas Consultadas.
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
354
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Ministerio de Gobernación
Descripción:
Radica en emitir la resolución final a través de la cual se otorga la residencia temporal o permanente en cualquiera de sus
variantes.
Propósito:
Legalizar la situación migratoria del extranjero en el país.
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto 95-98.
b) Articulo 22 Reglamento de la ley de Migración Acuerdo Gubernativo No 529-99.
Políticas y Normas.
a) El expediente es recibido por el asistente quien asigna un numero interno para control y traslado al coordinador.
b) El coordinador asigna cada expediente al Asesor que analizara y emitirá la resolución.
c) El asesor jurídico es quien emite el proyecto de resolución.
d) De las resoluciones se emite un original y tres copias.
e) Con providencia se remite a la Asistente del Subdirector para firma.
f) Toda resolución debe tener un numero correlativo de referencia asignado por el asistente.
g) El subdirector, revisa y firma la resolución.
Definiciones.
a) Resolución:
Decisión del órgano administrativo que autoriza o deniega la residencia de un extranjero.
b) Providencia:
Documento de traslado de un expediente entre autoridades de la misma dependencia, por medio del cual se realizan
requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar el tramita las solicitudes.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de Residencias Temporales y Permanentes.
355
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Recibir los expedientes previamente revisados por los Asistente Migratorio.
asesores del despacho superior.
Revisa lista de entrega de expedientes Asistente Migratorio.
Firmar y sellar de recibido. Asistente Migratorio.
Registrar ingreso en base de datos Asistente Migratorio.
Trasladar expediente al coordinador Asistente Migratorio.
Nombrar al asesor que se encargara de emitir la resolución Coordinador.
correspondiente.
Trasladar expediente a Asesor Asistente Migratorio.
Recibir, revisar y analizar expediente Asesor.
Elaborar resolución Asesor.
Entregar con Numero de resolución los expedientes asignados Asesor.
Registrar egreso de expediente en base de datos y en libro de Asistente Migratorio y Asistente del Subdirector.
entrega de documentos
Trasladar todos los expedientes en libro de la Subdirección Asistente Migratorio.
Archivar copia de resolución y de providencia de entrega Asistente del Subdirector.
Trasladar nuevamente expediente revisado y aprobado para Asistente del Subdirector.
firma y sello del Sub Director
Firmar la resolución Subdirector.
Trasladar expedientes a la Asistente Subdirector.
Recibir expedientes para notificación Asistente migratorio.
Notificar al interesado la resolución correspondiente Asistente migratorio.
Trasladar los expedientes ya notificados a la unidad de Asistente Migratorio
residencias temporales y permanentes
Elaborado Por: Licda. María Alejandra Rodríguez Araujo 2411-2411 ext. 2001
Revisión Técnica por: Unidad de Planificación
Autorizado por:
356
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
357
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Extender constancias de ingresos y egresos del país para nacionales y extranjeros.
Propósito:
Dar respuesta a las solicitudes de información en relación a los registros migratorios de ingresos y egresos del país.
Fundamento Jurídico:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98
b) Reglamento de ley de Migración, Acuerdo Gubernativo Número 529-99.
Políticas y Normas:
a) Se deben llenar los requisitos correspondientes para la extensión de las certificaciones de movimientos migratorios.
b) Cancelar el valor establecido por concepto de Emisión de los documentos migratorios, según el artículo 88 del
Reglamento de la Ley de Migración.
Definiciones:
a) Certificación:
Es una constancia de actos administrativos por medio de los cuales el Director de una oficina pública da fe sobre la
existencia o estado de actuaciones o procesos administrativos que se hayan surtido.
b) Movimiento migratorio:
Tránsito internacional de extranjeros o nacionales, ya sea de entrada o de salida al o del país.
Indicadores:
a) Cantidad de solicitudes de certificaciones de movimientos migratorios.
Procedimientos Responsable
Informar sobre los requisitos para extender las certificaciones. Auxiliar de Atención al cliente
Emitir la orden de pago para cancelar en el banco el valor de la
certificación. Auxiliar de Atención al cliente
358
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Pasaporte Original
b) Movimientos Migratorios
c) Orden de Pago
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
La Dirección General de Migración esta facultada para albergar a las personas de origen extranjero mientras se establece
su situación migratoria
Propósito:
Albergar a las personas extranjeras que infringen la Ley de Migración y su Reglamento de Guatemala, hasta el momento de
solventar su situación migratoria, procediendo en base a la ley.
Fundamento Jurídico:
Ley de Migración Decreto Número 95-98.
Reglamento de ley de Migración, Acuerdo Gubernativo Número 529-99.
Políticas y Normas:
a) Debe estudiarse el caso, si amerita el albergue de la persona que infringe la ley de Migración y su Reglamento.
b) El oficio de remisión debe de llenar las formalidades necesarias: ser autoridad competente para remitir personas, oficio
con logo de la institución, sello de la institución nombre y firma de persona que remite.
c) Se debe hacer un estudio somero de salud de la persona si no necesita atención médica o padece de una enfermedad
física o mental evidente que imposibilitara el albergue de los mismos.
d) Debe documentarse a toda persona albergada con el fin de que autoridades de su país den fe de la identidad de ellos.
e) Debe de llevarse el debido proceso de Expulsión cuando amerite el caso.
f) La persona Expulsada debe de ser puesta a disposición de la Delegación de Migración fronteriza correspondiente, para
hacer efectiva la orden.
Definiciones:
a) Autoridad:
Esta es una responsabilidad que se ha delegado a aquellos que tienen un oficio dentro del pueblo, pues este oficio ha
sido conferido justamente para proveer y capacitar al pueblo en orden a ejercer su responsabilidad.
b) Expulsión:
La expulsión es una sanción que, en su acepción habitual, se aplica a los extranjeros y que consiste en la devolución a
su país de origen y prohibición de regresar al territorio del Estado.
c) Extranjero:
Se define como extranjero a aquella persona que no forma parte de la comunidad política que se adopta como
referencia.
360
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
d) Infringir:
Supone una trasgresión o incumplimiento de una norma legal, moral o convención.
e) Ley:
Norma jurídica dictada por el legislador.
f) Resolución:
La resolución administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que tiene carácter
general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de competencia del servicio
a) Oficio de Remisión
b) Formulario de Entrevista
c) Documento de Identificación o Salvoconducto emitido por sección consular
d) Oficio de solicitud de verificación de arraigo
e) Oficio de solicitud de verificación de movimiento migratorio
f) Resolución
g) Orden de Expulsión (Remisión)
Indicadores:
Procedimientos Responsable
Recibir y dar albergue a personas que han infringido la ley de migracion. Auxiliar de Operativos
Auxiliar de Operativos
Entrevistar a las personas para crear el expediente.
Adjuntar documentación de personas en consulados Auxiliar de Operativos
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
362
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Consiste en la revisión de los documentos de viaje de las personas con el objeto de que cumplan la Ley de Migración y su
Reglamento y así mismo se registre su entrada y salida al territorio nacional.
Propósito:
Ejerce control y llevar el registro de todos los ingresos, egresos y permanencia de las personas nacionales y extranjeras del
territorio nacional.
Fundamento Legal:
Ley de Migración Decreto Número 95-98
Reglamento de Ley de Migración, Acuerdo Gubernativo 529-99
Políticas y Normas:
a) Hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias en materia de control de ingreso y salida de nacionales y
extranjeros del país y la permanecía de extranjeros en el territorio nacional, de acuerdo con la política migratoria del
país.
b) Ejercer control y llevar registro del ingreso y salida de personas nacionales y extranjeras al y del país, de acuerdo a la
ley, los reglamentos y las políticas de la materia.
c) Organizar y coordinar los servicios relativos a la entrada y salida de personas nacionales y extranjeras del territorio de
la republica mediante calificación de sus documentos, incluyendo el establecimiento de los procesos y sistemas
necesarios para que estos servicios se realicen en forma segura, eficiente y consistente con las políticas migratorias y
económicas del país.
d) Hace cumplir las disposiciones legales y reglamentarias respecto a la permanecía y actividades de los extranjeros en el
país.
• Delegados Migratorios.
• Clientes.
Definiciones:
a) Controles Migratorios:
son las delegaciones migratorias, que se encuentran en las franjas fronterizas
b) SIOM:
Sistema Integral de Operaciones Migratorias.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Informes
b) Actas Administrativas
c) Pedidos de Compra.
d) Pedidos de Remesas.
Indicadores:
a) Cantidad de Informes Realizados.
b) Cantidad de Actas Administrativas.
Procedimientos Responsable
Supervisor
Revisar en el SIOM la entradas y salidas de todas las personal que
ingresan al país.
Supervisor.
Remitir informe sobre los movimientos migratorios en el país.
Supervisor.
Supervisar a las distintas delegaciones que estén a u cargo
Supervisor.
Realizar informes sobre las visitas a delegaciones.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Mediante los Operativos en conjunto con la Comisión Multisectorial y el Ministerio Público, realizar la identificación de las
personas para establecer su situación migratoria, y solicitar a la Policía Nacional Civil que proceda a poner a disposición del
Albergue de la Dirección General de Migración a las personas que infringen la Ley de Migración para su respectivo proceso
Propósito:
Localizar a personas extranjeras que infringen la Ley de Migración y su Reglamento
Fundamento Jurídico:
Ley de Migración Decreto Número 95-98.
Reglamento de Ley Migración, Acuerdo Gubernativo Número 529-99.
Políticas y Normas:
a) Acudir al llamado de la Comisión Multisectorial, para la realización de Operativos para el Control del Expendio de
Bebidas alcohólicas.
b) Verificación por parte de los Auxiliares de Control Migratorio del estatus migratorio de las personas extranjeras
localizadas en el interior del lugar visitado por la comisión Multisectorial.
c) Ordenar los Auxiliares de Control Migratorio a la Policía Nacional Civil el traslado y remisión de las personas
extranjeras que sea necesario, para su albergue en la Dirección General de Migración por encontrarse infringiendo la
Ley de Migración.
Definiciones:
a) Extranjero:
Se define como extranjero a aquella persona que no forma parte de la comunidad política que se adopta como
referencia.
b) Infringir:
Supone una trasgresión o incumplimiento de una norma legal, moral o convención.
c) Ley:
Norma jurídica dictada por el legislador.
365
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
a) Nombramiento de Operativo
b) Oficio de Remisión de personas localizadas
c) Informe de Operativo
Indicadores:
Procedimiento Responsable
Recibir información de los operativos por parte de la multisectorial, día Jefe División Operativos Control Migratorio
hora y lugar de reunión. y coordinación del personal
Coordinar el personal para el operativo. Jefe División Operativos Control Migratorio
Auxiliares de Operativos
Efectuar los operativos programados.
Identificar a personas durante operativos Auxiliares de Operativos
Entregar a la policía nacional civil de las personas infringiendo la ley de Auxiliares de Operativos
migracion
Auxiliares de Operativos
Elaborar de informes de operativos realizados
366
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
La recepción de las personas de nacionalidad guatemalteca deportadas de los Estados Unidos de Norteamérica, velando
por que las personas otorguen sus verdaderos datos de identificación personal así como el hecho de establecer que su
nacionalidad sea guatemalteca
Propósito:
Velar que el ingreso de las personas sea con sus datos de identificación verdaderos y que sean de nacionalidad
guatemalteca
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98.
b) Reglamento de Ley Migración, Acuerdo Gubernativo Número 529-99.
Políticas y Normas:
a) Coordinación por la División Operativos de todos preparativos para la recepción de los vuelos deportados, informando
a las demás instituciones del Estado que apoyan dicha acción.
b) Conteo y recepción de las personas guatemaltecas, entregadas por autoridades norteamericanas.
c) Entrevista y llenado de ties para su ingreso al sistema de control migratorio de la Dirección General de Migración
d) Verificación de datos de identificación así como nacionalidad guatemalteca.
e) Elaboración de listado con datos básicos de los deportados
f) Entrega de los menores de edad deportados a la Procuraduría General de la Nación
g) Control y estadística de los vuelos deportados guatemaltecos de los Estados Unidos de Norteamérica.
Definiciones:
a) Deportación:
Es la acción de destierro del que son víctimas individuos o grupos de personas usualmente por razones políticas,
también se denomina deportación a la acción de expulsión de un país a extranjeros que se encuentren en estado de
inmigración ilegal.
b) Entrevista:
Se trata de una conversación entre una o varias personas para un fin determinado.
c) Menor de edad:
Un menor de edad es, legalmente, un individuo que aún no ha alcanzado la edad adulta.
d) Recepción:
Atender a los usuarios de un edificio o lugar destinado a ese fin, proporcionando todo tipo de información y asistencia
367
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de personas de nacionalidad guatemalteca deportadas de los Estados Unidos de Norteamérica, recibidas en
las instalaciones de la Fuerza Aérea Guatemalteca.
b) Cantidad de Vuelos de Deportados recibidos.
Procedimientos Responsable
Recibir información del itinerario de los vuelos de deportados. Auxiliares de Operativos
Coordinar el traslado del personal de la Dirección General de Migración Auxiliares de Operativos
a las instalaciones de la fuerza Aérea Guatemalteca.
Trasladar el personal de la DGM hacia las instalaciones de la fuerza Auxiliares de Operativos
aérea guatemalteca.
Recibir a personas guatemaltecas deportadas. Auxiliares de Operativos
REQUISITOS PARA RECEPCION DE PERSONAS GUATEMALTECAS DEPORTADAS VIA AEREA DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE NORTEAMERICA.
368
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Efectuar el cobro de multas por infracciones a las leyes migratorias de nuestro país.
Propósito:
Hacer cumplir los establecido en el Reglamento de la Ley de Migración en sus artículos 94 y 95
Fundamento Legal:
a) Ley de Migración Decreto Número 95-98.
b) Reglamento de Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99.
Políticas y Normas:
a) Artículos 94 y 95 del Reglamento de la Ley de Migración.
b) Cumplir con los requisitos establecidos para dicho trámite.
Definiciones:
a) Multa:
Sanción económica que la autoridad impone a los contribuyentes que en alguna forma han infringido la ley.
Indicadores:
a) Cantidad de órdenes de pago.
Procedimientos Responsable
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Pasaporte Original
Movimientos Migratorios
Orden de Pago
370
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Reponer el sello de ingreso al territorio Nacional en los pasaportes renovados, ya sea por pérdida o robo del mismo.
Propósito:
Que el interesado pueda contar con el sello de ingreso al País y así poder comprobar su permanencia legal en el país o su
ingreso en la fecha correspondiente.
Fundamento Legal:
Ley de Migración Decreto Número 95-98
Reglamento de Ley de Migración, Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Cumplir con los requisitos establecidos para dicho trámite y que las personas estén solventes.
Definiciones:
a) Movimientos Migratorios:
Entradas y Salidas de una persona a territorio nacional.
Indicadores:
a) Cantidad de expediente
b) Cantidad de solicitudes para estampado de sello.
Procedimientos Responsable
371
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Estampar el sello de Ingreso en base a el movimiento migratorio Asistente de Control Migratorio Administrativo
Asistente de Control Migratorio Administrativo
Traslada el expediente a los auxiliares de Atención al cliente
Reproducir copias del pasaporte donde se encuentre el sello de ingreso,
Auxiliar de Atención al cliente
así como la denuncia policial.
Entregar el pasaporte ya con el sello de ingreso estampado Auxiliar de Atención al Cliente
a) Pasaporte Original
b) Movimientos Migratorios
c) Denuncia de Pédida o extravio del pasaporte
372
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Es la actividad en la cual se tramita el expediente, con el objeto de regularizar la situación migratoria de una persona
extranjera.
Propósito:
Regularizar al extranjero que han permanecido en la República de Guatemala varios años de forma ilegal.
Fundamento Legal:
c) Ley de Migración Decreto Número 95-98.
d) Reglamento de Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Número 529-99.
Políticas y Normas:
• Extranjeros.
Definiciones:
a) Regularización:
Proceso a través del cual se permite que una persona que no es nacional del Estado guatemalteco pueda permanecer
en el mismo
373
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Indicadores:
a) Cantidad de Documentos y expedientes.
b) Cantidad de expedientes recibidos.
Procedimientos Responsable
Secretaria de Coordinación
Recibir el expediente completo de solicitud de Regularización
Migratoria.
Asistente Control Migratorio Administrativo,
Realizar la entrevista Secretaria de Coordinación ó Coordinador de
Control Migratorio
Secretaria de la Coordinación
Trasladar el expediente completo mediante providencia a Asesoria
Legal del Despacho de la Dirección, para la revisión correspondiente del
proyecto de resolución.
Secretaria de la Coordinación
Recibir el expediente procedente de la Asesoria del Despacho de la
Dirección.
Secretaria de la Coordinación
Emitir la Resolución final, con el número correlativo correspondiente.
Secretaria de la Coordinación
Trasladar la resolución final mediante providencia al Despacho del
Señor Interventor de la Dirección General de Migración, para la firma
correspondiente.
Secretaria de la Coordinación
Recibir el expediente procedente del Despacho de la Dirección, ya
firmado por el Señor Interventor.
Secretaria de la Coordinación
Notificar la Resolución al interesado.
Secretaria de la Coordinación
Entregar el pasaporte que consta en autos
374
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Secretaria de la Coordinación
Archivar el expediente.
Movimientos Migratorios.
Solicitud al Interventor de Migración de Regularización Migratoria.
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Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Emitir Certificaciones de Carencia de Arraigo, al Público solicitante, que no tiene registro de Arraigo vigente.
Propósito:
Proporcionar una Constancia por escrito que indique que la persona solicitante NO TIENE ARRAIGO por parte de la Unidad
de Arraigos.
Fundamento Legal:
Articulo 21 literal g); y, Articulo 88 Literal OTROS; inciso e) del Reglamento de la Ley de Migracion ( decreto 95-98 del
Congreso de la Republica) y Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Este tipo de certificación, solo podrá ser solicitada por aquellas personas que revisado el Sistema de Computo no
tenga arraigo vigente.
b) Deben presentar Documento de Identificación Original y Fotocopia completa del mismo.
c) Dar un buen servicio a los usuarios y con transparencia.
Definiciones:
a) Arraigo:
prohibición de salir del País sin autorización de un Juzgado
Indicadores:
a) Cantidad de Certificaciones de Carencia de Arraigo, emitidas al Publico solicitante
Procedimientos Responsable
Solicitar Documento de Identificación Original Auxiliares o Jefe de Arraigos
Revisar en el Sistema de Computo, que la persona solicitante no tenga
Auxiliares o Jefe de Arraigos
Arraigo
Entregar orden de pago Auxiliares o Jefe de Arraigos
Trasladar a ventanilla de Banco a cancelar Autoridades del Banco
Solicitar Original y copia del recibo de pago al solicitante Auxiliares o Jefe de Arraigos
376
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Documento de Identificación.
Orden de Pago
377
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Emitir Certificaciones de Carencia de Arraigo por tratarse de un Homónimo, al Público solicitante.
Propósito:
Proporcionar una Constancia por escrito que indique que la persona solicitante NO TIENE ARRAIGO, por tratarse de un
Homónimo; por parte de la Unidad de Arraigos.
Fundamento Legal:
Articulo 21 literal g); y, Articulo 88 Literal OTROS; inciso e) del Reglamento de la Ley de Migracion ( decreto 95-98 del
Congreso de la Republica) y Acuerdo Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Se deben llenar lo requisitos correspondientes para la extensión de las Certificaciones de Carencia de Arraigo por
tratarse de un Homónimo.
b) Cancelar el Valor establecido por concepto de Emisión de documentos migratorios, según Articulo 88 del reglamento
de la Ley de Migracion.
c) Este tipo de certificación, solo podrá ser solicitada por aquellas personas que revisado el Sistema de Computo,
coincidan con una persona que tengan los mismos nombres y apellidos de una persona que tenga Arraigo vigente.
d) Deben presentar Documento de Identificación Original y Fotocopia completa del mismo.
Definiciones:
a) Arraigo:
prohibición de salir del País sin autorización de un Juzgado
b) Homónimo:
Persona que tiene los nombres y apellidos exactamente iguales a otra persona que este afectada por un Arraigo
Indicadores:
a) Cantidad de Certificaciones de Carencia de Arraigo por tratarse de un Homónimo, emitidas al Publico solicitante
378
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Solicitar Documento de Identificación Original Auxiliares o Jefe de Arraigos
Revisar en el Sistema de Computo, que los nombres y apellidos estén
Auxiliares o Jefe de Arraigos
afectados por un arraigo
Entregar orden de pago Auxiliares o Jefe de Arraigos
Solicitar Original y copia del recibo de pago; y copia del Documento de
Auxiliares o Jefe de Arraigos
Identificación al solicitante
Sellar de Recibido original y copia del Recibo de Pago y entregar
Auxiliares o Jefe de Arraigos
original al solicitante
Trasladar expediente al encargado de realizar la Certificación de
Auxiliares de Arraigos
Carencia de Arraigo
Trasladar para Firma del Jefe de la Unidad Auxiliares de Arraigos
Verificar que los datos de la Certificación de Carencia de Arraigo estén
Jefe de Arraigos
correctos
Firmar la Certificación de Carencia de Arraigo Jefe de Arraigos
Trasladar la Certificación ya firmada a la Ventanilla de Arraigos para ser
Jefe de Arraigo
entregada al solicitante
Entregar Certificación de Carencia de Arraigo Auxiliares o Jefe de Arraigos
Solicitar firma de recibido a la Certificación de Carencia de Arraigo Auxiliares o Jefe de Arraigos
Archivar expediente Auxiliar de Arraigos
379
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Operar en el Sistema de Computo las Ordenes de Arraigos “PROHIBICION DE SALIR DEL PAIS SIN AUTORIZACION DEL
JUZGADO” emitidas por los distintos Juzgados a Nivel Nacional que pertenecen al Organismo Judicial
Propósito:
Mantener un Registro actualizado de las personas arraigadas, para que no puedan salir del País; así como de las personas
desarraigadas
Fundamento Legal:
Articulo 21 literal g) y m) del Reglamento de la Ley de Migracion ( decreto 95-98 del Congreso de la Republica) y Acuerdo
Gubernativo Número 529-99.
Políticas y Normas:
a) Las Ordenes de Arraigo deben contener: fecha reciente en el oficio, número de juicio, datos de identificación del
demandante, firma del Juez emisor de la Orden y sello del juzgado Original que emite la Orden, el Oficio no debe
contener alteraciones, que no tenga errores en la redacción del oficio, y, la Orden debe ser clara de Orden de Arraigo
Definiciones:
a) Arraigo:
Prohibición de salir del País sin autorización de un Juzgado.
b) Demandante:
Persona Individual o Jurídica que solicita ante un Juez competente que decrete un arraigo en contra de una persona.
Indicadores:
a) Cantidad de Ordenes de Arraigo, ejecutadas en el Sistema de Computo de Arraigos
380
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Revisar que las Ordenes de Arraigo, cumplan con los requisitos de Ley Auxiliares o Jefe de Arraigos
Estampar sello de recibido de la Unidad de Arraigo a la Orden Original y
Auxiliares o Jefe de Arraigos
a la copia ( incluye fecha, hora y firma de quien recibe)
Trasladar de la ventanilla de Arraigos a los auxiliares o jefe para
ingresar al sistema de computo las ordenes de arraigo de manera Auxiliares o Jefe de Arraigos
inmediata
Ingresar los datos contenidos en la Orden de Arraigo al Sistema de
Computo de Arraigos, identificando con un Código Maestro el Registro
de la Orden de arraigo Auxiliares o Jefe de Arraigos
Colocar sello personal y firma de quien registro la Orden de arraigo en Auxiliares o Jefe de Arraigos
el sistema de computo
Trasladar virtualmente ( el sistema de Computo lo realiza
automáticamente) a todos los puestos fronterizos de Control Migratorio Auxiliares o Jefe de Arraigos
los datos contenidos en la Orden de Arraigo
Verificar en el Sistema de Computo, que los datos ingresados en el
Auxiliares de Arraigos
mismo, estén correctos
Archivar por día de ejecución de la Orden de Arraigo Auxiliares de Arraigos
381
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción:
Operar en el Sistema de Computo las Ordenes de Levantamientos de Arraigos, emitidas por los distintos Juzgados
Controladores a Nivel Nacional que pertenecen al Organismo Judicial
Propósito:
Permitir la Salida del País a personas que han solventado su situación Jurídica en los Juzgados que les mantenían arraigos
vigentes.
Fundamento Legal:
Articulo 21 literal m) del Reglamento de la Ley de Migracion ( decreto 95-98 del Congreso de la República) y Acuerdo
Gubernativo Número 529-99
Políticas y Normas:
a) Las Ordenes de Levantamiento de Arraigo deben contener: fecha reciente en el oficio (posterior a la fecha de la Orden
de Arraigo), número de juicio con el que dio origen al Arraigo, datos de identificación del demandado, firma del Juez
emisor de la Orden y sello del juzgado Original que emite la Orden, el Oficio no debe contener alteraciones, que no
tenga errores en la redacción del oficio, y, la Orden debe ser clara de Orden de Levantamiento de Arraigo.
Definiciones:
a) Arraigo:
Prohibición de salir del País sin autorización de un Juzgado
b) Demandante:
Persona Individual o Jurídica que solicita ante un Juez competente que decrete un arraigo en contra de una persona.
c) Demandado:
Persona Individual o Jurídica sobre quien recae un Arraigo
Indicadores:
a) Cantidad de Ordenes de Levantamientos de Arraigo, ejecutadas manualmente en el Sistema de Computo de Arraigos
382
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Procedimientos Responsable
Revisar que las Ordenes de Levantamiento de Arraigo, cumplan con los Auxiliares o Jefe de Arraigos
requisitos de Ley
Estampar sello de recibido de la Unidad de Arraigo a la Orden Original y
Auxiliares o Jefe de Arraigos
a la copia ( incluye fecha, hora y firma de quien recibe)
Trasladar de la ventanilla de Arraigos al Jefe para ingresar al sistema de
Auxiliares o Jefe de Arraigos
computo las ordenes de Levantamiento de arraigo de manera inmediata
Ingresar los datos contenidos en la Orden de Levantamiento de Arraigo
al Sistema de Computo de Arraigos, copiando el Código Maestro con el
que se origino la Orden de arraigo Jefe de Arraigos
Colocar sello personal y firma de quien registro la Orden de
Jefe de Arraigos
Levantamientos arraigo en el sistema de computo
Trasladar virtualmente ( el sistema de Computo lo realiza
automáticamente) a todos los puestos fronterizos de Control Migratorio Jefe de Arraigos
los datos contenidos en la Orden de Levantamiento de Arraigo
Verificar en el Sistema de Computo, que los datos ingresados en el
Jefe de Arraigos
mismo, estén correctos
Archivar por día de ejecución de la Orden de Levantamiento de Arraigo Auxiliares de Arraigos
REQUISITOS PARA EJECUCIÓN DE ORDENES DE LEVANTAMIENTO DE ARRAIGO EMITIDAS POR LOS JUZGADOS
383
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
GERENCIA DE INFORMATICA
384
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Prueba del software de aplicación respecto de las prácticas diarias del usuario, en la que se analizan los resultados y se
documentan los procedimientos, las interfaces, etc., necesarios para una implementación satisfactoria.
El propósito de este plan de calidad es identificar los métodos de gestión de la calidad que están siendo aplicados al desarrollo
de aplicaciones de los sistemas utilizados dentro de la Dirección General de Migración.
Propósito.
Simular totalmente los procesos diarios del usuario utilizando el software de aplicación a fin de determinar con precisión las
tareas necesarias para una implementación satisfactoria
Documentar los procedimientos, las pantallas, los informes, las interfaces, las modificaciones y otras tareas importantes que
sean necesarias en el Documento de Diseño Funcional.
Proveer retroalimentación de cada proceso simulado para llevar a cabo un aseguramiento de calidad.
Cumplir con un 100% de los requerimientos acordados, o un porcentaje menor, previa concesión entre las autoridades del
área.
Fundamento Legal.
a) Ley de Migración Decreto 95-98
b) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
Políticas y Normas.
a) El marco jurídico regulador se encuentra regido por: Reglamento Interno del Ministerio de Gobernación Acuerdo Ministerial
2244-2007
Usuarios
a) Unidades y Subdirecciones de la Dirección General de Migración Ministerio de Gobernación.
b) Delegaciones Fronterizas
Definiciones:
a) Implementación:
Poner en marcha un proceso, organización o programa ya planificado
b) Software (SW):
Es el conjunto de los programas de cómputo, procedimientos, reglas, documentación y datos asociados que forman parte
de las operaciones de un sistema de computación.
c) Usuario:
Es la persona a la que va destinada el software una vez que ha superado las fases de desarrollo correspondientes.
d) Interfaz:
Medio con que el usuario puede comunicarse con una máquina, un equipo o una computadora
Indicadores
e) Cantidad de informes finales de aseguramiento de calidad del software elaborados.
Procedimientos Responsable
385
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Auxiliar de Informática
Documentar procesos, interfaces, reportes
386
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Consiste en el diseño inicial de las bases de datos, su puesta en marcha, su constante monitoreo a fin de optimizar su
rendimiento, así como detectar y solucionar problemas de funcionamiento. Así como la administración de las ya existentes.
.
Propósito.
Proveer a las aplicaciones (software) bases de datos con características que garanticen la integridad, seguridad y disponibilidad
de la información producida y/o almacenada por la Dirección General de Migración, así como un rápido acceso a la misma.
Es responsabilidad del Administrador de la Base de Datos, el revisar diariamente el archivo de alertas de la base de datos, en
este monitoreo se debe verificar que los usuarios no experimenten problemas y que la base de datos funcione correctamente.
Fundamento Legal.
c) Ley de Migración Decreto 95-98
d) Reglamento Ley de Migración Acuerdo Gubernativo Numero 529-99
e) El marco jurídico regulador se encuentra regido por: Reglamento Interno del Ministerio de Gobernación Acuerdo Ministerial
2244-2007
Políticas y Normas.
a) Las bases de datos deben ser administradas siguiendo los estándares y/o mejores prácticas generalmente aceptadas.
b) Las optimizaciones y/o soluciones son aprobadas por el Gerente de Informática.
c) Cuando existan errores significativos que puedan afectar el funcionamiento de la base de datos se deberá emitir un informe
sobre los mismos y sobre la solución aplicada.
d) Activación de cuentas en las aplicaciones se hará por medio de un oficio (carta) firmada por el jefe de área para su
subordinado
e) Modificación de roles se realiza cuando algún usuario cambia de puesto o cargo, y esto se realiza cuando se notifica a
informática con un oficio (carta) firmada por el Director de recursos humanos.
f) Bloqueo de cuentas, cuando alguna persona deja de trabajar o cambia de cargo y ya no precisa de ningún sistema, esto se
hace cuando se notifica a informática sobre cambios y/o retiro de personal.
g) Los usuarios en la Base de datos no se eliminan físicamente pues quedan como historial.
Definiciones.
a) Bases de Datos :
Conjunto de datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados sistemáticamente para su posterior uso
b) DBA:
Data Base Administrador, es la persona responsable de la administración de la base de datos.
c) Correo electrónico:
Es un servicio de red que permite a los usuarios enviar y recibir mensajes rápidamente (también denominados mensajes
electrónicos) mediante sistemas de comunicación electrónicos.
d) Rendimiento:
Se refiere al tiempo de respuesta de una base de datos; es decir, al tiempo que tarda en mostrar al usuario la información
que éste ha requerido a través del software.
e) Usuario:
Es la persona a la que va destinada el software una vez que ha superado las fases de desarrollo correspondientes.
387
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
f) Software:
Es el conjunto de los programas de cómputo, procedimientos, reglas, documentación y datos asociados que forman parte de
las operaciones de un sistema de computación.
Indicadores
a) Cantidad de informes de problemas detectados y/o optimizaciones sugeridas.
b) Cantidad de Estadísticas de rendimiento de las bases de datos
Procedimientos Responsable
Monitorear rendimiento Analista Programador
388
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Proceso mediante el cual se identifica y sistematiza las necesidades de automatización de procedimientos en un área
específica, dando como resultado la documentación correspondiente al diseño de un sistema de software, así como la
construcción e implementación del mismo
Propósito.
Proveer al usuario final de herramientas de software que simplifiquen y agilicen las tareas y actividades propias de la dinámica
de la unidad o departamento a la que pertenecen. Proveer a los usuarios directivos acceso a información exacta y en tiempo
real que apoye los procesos de toma de decisiones.
Fundamento Legal
a) El marco jurídico regulador se encuentra regido por: la “Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos Decreto No. 33-98”
y la “Ley de Propiedad Industrial Decreto No. 57-2000”; Reglamento Interno del Ministerio de Gobernación Acuerdo
Ministerial 2244-2007
Políticas y Normas.
a) Las solicitudes de desarrollo de software deberán ser realizadas de forma escrita, dirigidas al Gerente de informática.
b) Las solicitudes de desarrollo de software serán evaluadas por el Gerente de Informática y el Subgerente de informática
quienes determinan la factibilidad y prioridad de las mismas.
c) El Subgerente de informática y el Analista valida con los usuarios el diseño del software antes de iniciar el desarrollo del
mismo.
Usuarios
• Unidades y Subdirecciones de la Dirección General de Migración Ministerio de Gobernación.
• Delegaciones Fronterizas
Definiciones.
a) Análisis:
Se denomina análisis de sistemas a una de las etapas de construcción de un sistema informático, que consiste en relevar
la información actual y proponer los rasgos generales de la solución futura.
b) Bases de Datos (BD):
Conjunto de datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados sistemáticamente para su posterior uso
c) Correo electrónico:
Es un servicio de red que permite a los usuarios enviar y recibir mensajes rápidamente (también denominados mensajes
electrónicos) mediante sistemas de comunicación electrónicos.
d) ERS:
Especificación de Requisitos de Software: documento que contiene una descripción completa del comportamiento del
sistema que se va a desarrollar.
e) Integración:
De reciente aparición dentro del mundo de la informática corporativa, busca crear estructuras compuestas de sistemas de
distintos tipos y procedencias que ínter operen entre sí de manera transparente.
f) Software (SW):
Es el conjunto de los programas de cómputo, procedimientos, reglas, documentación y datos asociados que forman parte
de las operaciones de un sistema de computación.
g) Usuario:
Es la persona a la que va destinada el software una vez que ha superado las fases de desarrollo correspondientes.
389
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
h) Script:
Secuencia de comandos que permite ejecutar acciones de administración programaticamente. Se suelen usar para
realizar tareas repetitivas
i) Propuesta esquema BD:
Diagrama que muestra las entidades que conformarán la base de datos, así como los datos que contendrán, el tipo de
cada uno de ellos y las relaciones entre entidades.
Indicadores
a) Cantidad de solicitudes de desarrollo software recibidas.
b) Cantidad de productos de software en proceso de diseño y desarrollo.
c) Cantidad de productos de software desarrollados.
d) Cantidad de productos de software implementados.
Procedimientos Responsable
Secretaria
Recibir solicitud de desarrollo de software
Subgerente de desarrollo
Revisar correo electrónico de envió ERS
Subgerente de desarrollo
Enviar correo electrónico con ERS adjunto usuario
Usuario
Recibir correo electrónico con ERS adjunto
Usuario
Revisar ERS
Usuario
Enviar correo electrónico de aceptación/solicitud de corrección
Subgerente de desarrollo
Recibir correo electrónico de aceptación/solicitud de
corrección
Archivar versión electrónica final de ERS y correo
Subgerente de desarrollo
electrónico de aceptación
Diseñar BD
Subgerente de desarrollo
Enviar correo electrónico con ERS adjunto al DBA
Analista Programador
Recibir correo electrónico con ERS adjunto
Analista Programador
Analizar ERS
390
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Subgerente de Desarrollo
Capacitar a los usuarios en la utilización del software
391
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
392
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Descripción.
Se refiere al proceso de entregar el software producido o adquirido al usuario final, establecer actividades y controles que
permitan ponerlo en funcionamiento adecuadamente.
Propósito.
Diseñar un plan que permita el apropiamiento del software por parte del usuario final y que acompañe técnicamente la fase
inicial de utilización del mismo.
Evaluar objetivamente los procesos, los productos de trabajo y servicios realizados frente a la descripción de procesos,
estándares y procedimientos.
Con el fin de que los productos se ajusten al máximo a los requerimientos, cumpliendo con los criterios de evaluación que
se han establecido por el equipo de Desarrollo de Sistemas se establecen los siguientes objetivos para cada proyecto:
• Cumplir con el 100% de los requerimientos acordados con el cliente; o un porcentaje menor, previa concesión.
• No se podrá liberar algún producto sin el consentimiento del grupo de aseguramiento de calidad; de tal manera
que se minimice el número de defectos.
• Minimizar la cantidad de devoluciones de productos después de que hayan sido aprobados para su liberación en
producción.
Fundamento Legal
a) El marco jurídico regulador se encuentra regido por: Reglamento Interno del Ministerio de Gobernación Acuerdo
Ministerial 2244-2007
Políticas y Normas.
a) La implementación de software debe iniciarse únicamente cuando exista una notificación indicándolo ya que es un
proceso subsiguiente al proceso de diseño y desarrollo de software o a la adquisición de un producto de software ya
existente.
Definiciones.
a) Implementación:
Poner en marcha un proceso, organización o programa ya planificado
b) Software (SW):
Es el conjunto de los programas de cómputo, procedimientos, reglas, documentación y datos asociados que forman
parte de las operaciones de un sistema de computación.
c) Usuario:
Es la persona a la que va destinada el software una vez que ha superado las fases de desarrollo correspondientes.
393
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
d) Subsiguiente:
Que sigue inmediatamente a aquello que se expresa o sobreentiende.
Indicadores
a) Cantidad de implementaciones iniciadas
b) Cantidad de entregas formales de software
Procedimientos Responsable
Enviar mensaje de notificación de inicio fase de implementación
Subgerente de desarrollo
del software
Recibir notificación de inicio fase de implementación Subgerente de desarrollo
Coordinar con usuarios del software reunión de planificación Subgerente de desarrollo
Programar sesiones de capacitación a usuarios Subgerente de desarrollo
Aprobar programación de capacitación Subgerente de desarrollo
Capacitar a usuarios del software Subgerente de desarrollo
Elaborar plan piloto de implementación Subgerente de desarrollo
Aprobar plan piloto de implementación Subgerente de desarrollo
Ejecutar plan piloto de implementación Subgerente de desarrollo
Seguimiento al plan piloto de implementación Subgerente de desarrollo
Finalización plan piloto de implementación Subgerente de desarrollo
394
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
ANEXOS
395
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
GLOSARIO
Acreditamiento: procedimiento bancario mediante nota firmada por dos personas con autorización de firma para
pagos en una cuenta del mismo.
Acta de Negociación: Vinculo contractual que establece condiciones de trabajo, forma de pagos y naturaleza de la
prestación de servicios profesionales y técnico profesionales, cuyo monto no supera los Q100,000.00.
Acta: una suscripción en la que se hacen constar hechos, derechos y obligaciones contraídas por las partes.
Activo Fijo Total: Conjunto de todos los bienes que se posee o han sido adquiridos para usarlos en la operación de
una entidad, sin el propósito de venderlos o ponerlos en circulación.
Acuerdo Ministerial: Que de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, para la plena
validez y eficacia de los Contratos Administrativos suscritos para la prestación de los Servicios Profesionales y
Técnicos.
Agenda: Documento que contiene la modificación a los requisitos o criterios de las bases de licitación.
Almacén: Espacio físico adecuado para el resguardo y control de materiales, bienes y suministros de cualquier
organización o institución.
Aprobación: Calificar o dar por bueno o suficiente algo o alguien. Admitir como válida y conveniente una ley o
disposición.
ATP: Es la abreviatura de Aviso de Toma de Posesión, es un cuestionario que contiene toda la información
relacionada a la persona por motivo del nombramiento o ascenso.
Autoridad Administrativa Superior: Es la autoridad no colegiada que ocupa el orden jerárquico superior en la
dependencia o entidad correspondiente.
Autoridad Superior: Es la autoridad que ocupa el orden jerárquico superior del ramo.
Autoridad: esta es una responsabilidad que se ha delegado a aquellos que tienen un oficio dentro del pueblo, pues
este oficio ha sido conferido justamente para proveer y capacitar al pueblo en orden a ejercer su responsabilidad.
Ayuda de Memoria Ejecutiva: Informe mensual de control interno que detalla los avances de los proyectos de cada
Unidad de la Institución.
Calidad: es el conjunto de las características de un servicio que cumple con las expectativas y necesidades de las
personas que así lo requieran.
Cambio de Honorarios: Al contratista se modifica el cambio de honorarios por instrucciones superiores y las
necesidades que puedan presentarse.
Cambio de Renglón: El contratista solicita a través de un oficio el cambio de renglón presupuestario 029 a 011.
396
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Certificación de Acuerdo Ministerial: Documento por medio del cual se reproduce el Acuerdo Ministerial y se da fe
pública administrativa de que el mismo es copia fiel del original.
Certificación de Resolución: Documento por medio del cual se reproduce la Resolución emitida por esta
Subdirección y se da fe pública administrativa de que el mismo es copia fiel del original.
Certificación del Acuerdo Ministerial: Documento por medio del cual se reproduce el Acuerdo Ministerial y se da
fe pública administrativa de que el mismo es copia fiel del original.
Certificación: Es una constancia de actos administrativos por medio de los cuales el Director de una oficina pública
da fe sobre la existencia o estado de actuaciones o procesos administrativos que se hayan surtido.
Circular: normativa de carácter general que emite una autoridad para su cumplimiento por el personal competente.
Comisión de trabajo: Movimiento de personal en un vehículo propiedad de la Institución, dirigida a un punto fuera
del Centro de Trabajo, con el propósito de realizar alguna actividad de índole laboral.
Comisión Receptora: Ente encargado de recibir las ofertas de contratación de bienes, suministros o servicios
solicitados.
Compañerismo: vinculo que existe entre compañeros, armonía y buena correspondencia entre ellos.
Comunicación: es el proceso de interacción social básico mediante el cual los individuos intercambian información.
Conciliación Bancaria: proceso sistemático de comparación entre los ajustes de una cuenta corriente realizados
por el banco y la cuenta de bancos correspondiente en la contabilidad con una explicación de las diferencias
encontradas.
Confidencialidad: Que se hace o se dice en confianza o con seguridad recíproca entre dos o más personas.
Constancia de solicitud de movimiento migratorio: Se hace constar al interesado sobre las entradas y salidas
en el Territorio Nacional.
Constancias Laborales: Documento por medio del cual un trabajador hace constar el tiempo laborado, el salario
devengado y puestos desempeñados.
Contrato Administrativo: Vínculo contractual que establece condiciones de trabajo, forma de pagos y naturaleza
de la prestación de servicios profesionales y técnico profesionales, cuyo monto supera los Q100,000.00; establece
los derechos y obligaciones, en negociaciones que superan los Q.100,000.00.
Contrato: Convenio o acuerdo mutuo de consentimiento concorde y recíproco que tienen como consecuencia la
creación de un vínculo obligatorio con fuerza de ley entre las partes contratantes.
Controles Migratorios: son las delegaciones migratorias, que se encuentran en las franjas fronterizas.
Correlativo: Número que se asigna a toda correspondencia que se emita en Dirección General.
Correspondencia Oficial: Documentos, mensajes y asuntos emitidos en la Dirección General, bajo asignación de
correlativo.
397
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Cuentas por Cobrar: Son derechos legítimamente adquiridos por la Institución, que llegado el momento de ejecutar
o ejercer ese derecho, recibirá a cambio efectivo. Son las deudas que debe pagar por cualquier concepto una
persona y representan derechos exigibles.
Cuestión previa o Previo: Acto administrativo documental que temporalmente interrumpe el trámite del
procedimiento del expediente, por el que se impone al solicitante el complemento, cumplimiento o satisfacción en un
tiempo prudencial, de determinados requisitos.
Cuestión previa o Previo: Acto administrativo documental que temporalmente interrumpe el trámite del
procedimiento del expediente, por el que se impone al solicitante el complemento, cumplimiento o satisfacción en un
tiempo prudencial, de determinados requisitos.
Delegación de firma: Facultad conferida por autoridad administrativa superior para suscribir contratos.
Delegación: Son representantes de la Dirección General de Migración que habilitan los lugares de ingresos y
egresos de personas al territorio nacional, a través de los cuales los ciudadanos nativos y extranjeros, deben
completar el correspondiente control migratorio.
Denuncia: Memorial dirigido al Jefe del Ministerio Público, en el cual se hace conocimiento de la autoridad el hecho
ilícito descubierto por la Dirección General de Migración.
Deportación: es la acción de destierro del que son víctimas individuos o grupos de personas usualmente por
razones políticas, también se denomina deportación a la acción de expulsión de un país a extranjeros que se
encuentren en estado de inmigración ilegal.
Dictamen Técnico: Documento que aprueba o reprueba la compra de mobiliario o equipo de oficina, de acuerdo a
criterios técnicos de medición. Su propósito es orientar a la Unidad de Compras a que se adquiera lo que realmente
se necesita y con ello evitar equipos comprados con exceso o defecto en los requerimientos solicitados.
Dictamen: Documento que contiene más de un punto de derecho y la interrelación fundamentada de conformidad
con la ley y que no es vinculante, salvo disposición en contrario de la misma ley. Escrito con el cual se traslada
documentación entre autoridades de la misma dependencia, o en virtud del cual se realizan requerimientos de
formalidad de fondo y forma para continuar trámite de solicitud, entre otros. Opinión expresada por profesional del
derecho en asunto sometido a su conocimiento para estudio técnico jurídico. Salvo disposición de la ley, no tiene
efecto vinculante.
Documento: Escrito que contiene información, texto escrito o impreso en papel que da fe de la veracidad de alguna
cosa.
398
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Documentos Fiscales: Es la documentación soporte que respalda el gasto efectuado por la Institución.
Edicto: Publicación de mandato de autoridad (Acuerdo Gubernativo, Acuerdo Ministerial) en Diario de Centro
América.
Empleado: persona que sin facultades legales de propia determinación realiza lo que se le ordena o manda, y de
acuerdo a dicha subordinación desempeña labores o funciones publicas dentro de la Dirección general de
Migración.
Entrevista: Se trata de una conversación entre una o varias personas para un fin determinado. Es una actividad
independiente y objetiva, de aseguramiento y consultas, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de
una organización. Ayuda a una organización a cumplir sus objetivos, aportando un enfoque sistemático y
disciplinado para evaluar y mejorar la efectividad de los procesos de gestión de riesgos, control y dirección.
Estructura: Marco fundamental en el que habrá de operar el grupo social, ya que establece la disposición y la
correlación de las funciones, jerárquicas y actividades necesarias para lograr los objetivos. Evalúa los estados
financieros y la liquidación del presupuesto, con el fin de dar una opinión profesional independiente sobre la
razonabilidad del contenido de los mismos, incluyendo la revisión de toda la evidencia que sustenta su veracidad.
Examen Especial: Se refiere a la evaluación de aspectos limitados como un rubro de los estados financieros, así
como cualquier tema operacional y financiero, y otros que tengan que ver con irregularidades y fraudes sobre los
recursos del Estado, para establecer las causas de la desviaciones y los montos de la lesión patrimonial, de ser el
caso, para promover acciones correctivas, legales, la recuperación y sanción correspondiente.
Expediente HIT: Es toda la documentación que forma parte de un caso de Coincidencia Dactilar HIT el cual sirve de
soporte para la emisión de la Resolución que emita esta Subdirección.
Expulsión: La expulsión es una sanción que, en su acepción habitual, se aplica a los extranjeros y que consiste en
la devolución a su país de origen y prohibición de regresar al territorio del Estado.
Extranjero: Se define como extranjero a aquella persona que no forma parte de la comunidad política que se
adopta como referencia.
Factura: Documento Contable previamente autorizado por la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT),
que permite registra cualquier compra y venta de un bien o servicio. Expide el Contratista y entrega a la Institución
(Subgerencia Administrativa de Recursos Humanos) en el que consta fecha de la operación, nombre del contratista,
cantidad y descripción del período de los servicios Técnicos o Profesionales brindados en el mes.
Fianza de Cumplimiento: Garantía económica que causará el contratista para el cumplimiento de sus obligaciones
adquiridas. Depósito en efectivo, garantía que cubrirá, las fallas, errores o desperfectos que se generen durante la
ejecución del contrato, antes de que se constituya la garantía de conservación.
399
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Forma 1-H: Formulario autorizado por la Contraloría General de Cuentas donde se registra o se deja constancia de
todos los bienes, materiales y suministros que ingresan a la Unidad de Almacén.
Forma de ingresos 63 A-2: Comprobante de ingreso autorizado por la Contraloría General de Cuentas de la
Nación.
Formulario de Pedido y Remesa: Documento autorizado por Contraloría General, utilizado por cualquier Unidad
Administrativa, Gerencias y Despacho Superior para solicitar bienes, materiales y suministros resguardados por la
Unidad de Almacén.
Fungibles: son los bienes que no son fijos, su tiempo de vida es corto y pueden ser sustituidos por otros de iguales
características ya que no cuentan con numero de serie y código.
Giro: Transferencia de fondos de la cuenta de una persona a otra. Conjunto de operaciones que constituyen la
actividad de un establecimiento comercial, bancario o institucional.
GUATENÓMINAS: Sistema que permite llevar el control y registro del empleado público.
Hits: Son denominados Hits, los casos de personas que ilícitamente tramitaron en una primera oportunidad un
pasaporte con datos falsos (Cédulas de Vecindad y Partidas de Nacimiento), y al tramitar su pasaporte en una
segunda oportunidad se les bloquea cuando el sistema detecta el ilícito penal.
Información: conocimiento enviado o recibido sobre un hecho o circunstancia; conocimiento obtenido mediante el
estudio, la comunicación e investigación.
Informe: Documento emanado que contiene el resumen específico de las actividades realizadas mensualmente.
Infringir: supone una trasgresión o incumplimiento de una norma legal, moral o convención.
Inventario Físico: Toma visual de bienes asignados por personas o por unidad.
Inventario: Stock o acopio de insumos, materias primas, productos en proceso y bienes terminados que son
mantenidos por una empresa. Las causas más importantes que obligan a las empresas a mantener inventarios son
El abastecimiento de insumos y materias primas junto con las ventas de productos terminados, no son procesos que
se crean en ciertos momentos entre el aprovechamiento de insumos y las ventas. Dado que el comportamiento de la
demanda por bienes no se puede predecir con exactitud, es necesario mantener inventarios para satisfacer los
aumentos inesperados de la demanda. Existencias de materias primas productos y bines finales que mantienen los
productores y organizaciones de mercadeo. Es el conjunto de activos propios existentes en una entidad.
Junta de Cotización: Órgano competente para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.
Junta de Licitación: Órgano competente para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.
400
Manual de Políticas, Normas Procesos y Procedimientos
Dirección General de Migración
Licencia sindical: son arreglos acordados entre patrono y trabajador mediante convenios que están establecidos
en el pacto colectivo de condiciones de trabajo que rige la dirección general de migración según articulo 16 literales
b, b1, b2 y b3.
Licitación: Evento publico de cotización para la adquisición de materiales, suministros y/o servicios que superan el
monto de Q.900,000.00.
Limpieza de Instalaciones: Proceso mediante el cual un operario (conserje) procede a limpiar, sacudir, trapear, y
lavar las instalaciones a su cargo, con el propósito de contar con ambientes limpios y que propicien un ambiente
laboral de productividad.
Manifiesto de Interés: Documento de invitación pública para establecer la calidad de proveedor único.
Mantenimiento Correctivo: Reparaciones que se realizan a los vehículos por desgaste o daño, se realizan de
acuerdo a necesidad y no tienen tiempo de predicción para su ejecución.
Mantenimiento de Instalaciones: Son una serie de actividades, que se realizan con el propósito de contar con las
instalaciones en condiciones de funcionamiento, operación y presencia que contribuya a la imagen de la Institución.
Mantenimiento Preventivo: Mantenimiento que se realiza a los vehículos cada 5,000 kilómetros, es un cambio de
lubricantes, filtros y revisión general del funcionamiento. Su propósito es “mantener” el vehículo en buenas
condiciones de funcionamiento.
Manual de Organización: Documento que contiene información detallada referente al directorio administrativo,
antecedentes, legislación, atribuciones del personal de una institución dada.
Manual de Procesos: Libro en el cual se detallan los procedimientos a seguir para realizar una acción o actividad.
Memorandum: Comunicación escrita, menos formal que la nota, por lo común no firmada, en la que se recapitulan
hechos y razones, para que se tengan presentes en un asunto importante.
Memorial: Escrito en el que el interesado solicita a la Dirección General de Migración la emisión de su documento
de identificación internacional (pasaporte) y describe los medios de prueba y documentos legales que acrediten su
identidad. Escrito en que se piden los méritos en que se funda la petición. Escrito mediante el cual toda persona
particular en calidad de usuario comparece ante las diferentes dependencias de la Dirección General de Migración,
realizando gestiones de su interés exponiendo los motivos, los fundamentos y la parte sustantiva de su petición.
Menor de edad: Un menor de edad es, legalmente, un individuo que aún no ha alcanzado la edad adulta.
Mensajería Externa: Proceso que consiste en recibir y entregar correspondencia fuera de la Instalación a
Instituciones, Dependencias del Estado, Consulados, Embajadas o Proveedores.
Mensajería Interna: Proceso que consiste en recibir y entregar correspondencia dentro de la Instalación.
Movimiento migratorio: Tránsito internacional de extranjeros o nacionales, ya sea de entrada o de salida al o del
país.
Multa: Sanción económica que la autoridad impone a los contribuyentes que en alguna forma han infringido la ley.
Nómina: Automatiza la gestión del sueldo reuniendo los datos del trabajador sobre su trabajo, asistencia,
calculando las deducciones impuestos, cotización social y generando periódicamente la orden de pago.
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Normas de moral y ética: estas son de aplicación y observancia general para todos los funcionarios y empleados
de la Dirección General de Migración.
Notificaciones: Avisos por correo y personal a la parte interesada de que en el plazo de 30 días debe de cumplir
con requisitos.
Oferentes: Persona individual o jurídica que provee materiales, suministros y/o servicio.
Oficio: Acto administrativo documental independiente que se utiliza como medio de comunicación y de coordinación
entre Unidades y Departamentos Interno y con instituciones tanto del sector público como del sector privado.
Eventualmente se utiliza en los procedimientos de trámite de expedientes. Sirve para comunicar disposiciones,
consultas, órdenes, informes, para llevar a cabo gestiones por vía escrita. Con el cual se traslada documentación
entre autoridades ajenas a la dependencia, o en virtud del cual se realizan requerimientos de formalidad de fondo y
forma para continuar trámite de solicitud, entre otros. Comunicación escrita referente, a ciertos asuntos públicos o
privados.
Opinión: Es la que emite el Departamento Jurídico de la Dirección General de Migración por medio del cual indica si
procede o no de acceder a la solicitud que ha realizado el interesado, indicando el fundamento legal.
Orden de Compra y Pago: Formulario autorizado por Contraloría General de Cuentas y que utiliza la Unidad de
Compras para documentar el proceso de adquisiciones de servicios, bienes, materiales y suministros, otorga
derechos y obligaciones.
Pago de Honorarios: Remuneración monetaria al contratista por los servicios profesionales o técnicos prestados a
la Dependencia, según el periodo contratado.
Pedido de Compra: Formulario que puede utilizar cualquier Unidad Administrativa para solicitar la compra o
adquisición de un servicio, bien, material y/o suministro.
Pedido de Compras: Formato para requerir la compra de bienes y o servicios, describe los bienes, suministros y /o
servicios objeto de compra. Documento en el cual la unidad interesada presenta sus requerimientos de materiales,
suministros y/o servicios para su buen funcionamiento.
Plazo Contractual: Periodo de tiempo a conveniencia de las partes para la prestación de servicios.
Prestaciones Laborales: Corresponde al Aguinaldo, Bono 14, Bono Vacacional y Vacaciones sin percibir por la
finalización de la relación laboral.
Procedimiento: Consiste en ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una
serie de pasos en común claramente definidos
Proceso disciplinario: el que esta orientado al cumplimiento de los deberes de los servicios públicos, como las
sanciones a la violación de las disposiciones prohibitivas de la ley, la cual nos regimos durante el servicio en la
Dirección General de Migración.
Prorroga: Documento mediante el cual se amplia el plazo establecido a los usuarios para cumplir con requisitos
legales.
Proveedor único: Calidad del oferente exclusivo para proveer suministros y/o servicios.
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Providencia: Acto administrativo documental de procedimiento que se utiliza como medio de continuidad de
procesos internos establecidos para diversos asuntos, así como para fijar requerimientos a personas particulares
interesadas en determinadas gestiones. Disposición que se toma después de ocurrir un hecho para remediar o
atenuar sus consecuencias. Documento de traslado entre autoridades de la misma dependencia, o bien por medio
del cual se realizan requerimientos de formalidades de fondo y forma para continuar trámite de solicitud, entre otros.
Es una resolución de carácter administrativo interno en la cual se le dá tramite a cualquier asunto, remitiéndolo entre
autoridades de la misma dependencia. Acto administrativo documental de procedimiento que se utiliza como medio
de continuidad de procesos internos establecidos para diversos asuntos, así como para fijar requerimientos a
personas particulares interesadas en determinadas gestiones. Detalla instrucciones y lineamientos para que sean
girados de nuevo de acuerdo a los procedimientos girados por Dirección.
Recepción: acción y efecto de recibir. Atender a los usuarios de un edificio o lugar destinado a ese fin,
proporcionando todo tipo de información y asistencia.
Reclutamiento y Selección: es el proceso de atraer individuos oportunamente en suficiente número y con los
debidos atributos y estimularlos para que soliciten empleo en la organización; proceso de identificar y atraer a la
organización solicitantes capacitados e idóneos.
Recreación: define a la acción y efecto de recrear. Se refiere a divertir, alegrar ó deleitar en una búsqueda de
distracción en medio del trabajo y de las obligaciones cotidianas.
Regularización: Proceso a través del cual se permite que una persona que no es nacional del Estado guatemalteco
pueda permanecer en el mismo.
Relaciones interpersonales: es una interacción recíproca entre dos ó más personas. se trata de relaciones
sociales que, como tales se encuentran reguladas por las leyes e instituciones de la interacción social.
Reporte de Existencias: Cuadro que lista las existencias de los materiales, bienes y suministros indispensables
para el funcionamiento de las Unidades, y las cantidades que se prevé se necesiten en un periodo dado.
Rescisión: Es la finalización del contrato en una fecha anterior a la prevista; produce efectos a futuro.
Residencia Permanente: Autorización otorgada por el Estado a un extranjero al cual se le ha otorgado con
anterioridad Residencia Temporal, para que este permanezca en el país por el periodo de cinco años, con el fin de
dedicarse a cualquier actividad licita en forma permanente de las indicadas en la Ley de Migración y su Reglamento.
Residencia Temporal: Autorización otorgada por el Estado a un extranjero, para que este permanezca en el país
por el periodo de dos años, con el fin de dedicarse a cualquier actividad licita en forma temporal de las indicadas en
la Ley de Migración y su Reglamento.
Resolución: La resolución administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que
tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de competencia del servicio. Documento
emitido por el Subdirector de esta Subdirección por medio del cual Resuelve si procede o no de la solicitud que ha
presentado el interesado en su memorial.
Salud: La Organización Mundial de la Salud (OMS) la define como el estado completo de bienestar físico, mental y
social y no solamente a la ausencia de enfermedades.
Servidor público: persona individual que ocupe un puesto en la administración pública en virtud de nombramiento,
contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a
ejecutar una obra personalmente a cambio de un salario.
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Servidor público: persona individual que ocupe un puesto en la administración pública en virtud de nombramiento,
contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a
ejecutar una obra personalmente a cambio de un salario.
Servidor público: persona individual que ocupe un puesto en la administración pública en virtud de nombramiento,
contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a
ejecutar una obra personalmente a cambio de un salario.
Sicoin web SICOIN: Sistema informático por el cual se administran y registran las operaciones contables del
Estado.
SIGES: Sistema de Gestión por el cual se administran los procesos de gestión del pedido de compras, de la orden
de compra, del evento de la compra, el abastecimiento y consumo de bienes, permitiendo asimismo, la integración
con el presupuesto en cada uno de los momentos del proceso.
SIOM (Sistema Integral de Operación Migratoria): Residencia temporal: autorización que se otorga a los
extranjeros para permanecer en el país, que es válida por dos años, con el fin de dedicarse a cualquier actividad
lícita en forma temporal.
Solicitud de servicio: Medio escrito para requerir el servicio de mantenimiento o reparación de equipo de oficina.
Subgrupo 18: Categoría en la clasificación por objeto del gasto que comprende la prestación de servicios técnicos y
profesionales.
Sustitución de Neumáticos: Proceso necesario mediante el cual por razones de desgaste por uso o por otras
razones (robo o estallido), se procede a sustituir el neumático o los neumáticos de un vehículo. Esto debe realizarse
por seguridad en el manejo del vehículo, ya que evita resbalones o incluso accidentes que pueden tener daños
humanos y materiales.
Tarjeta de Responsabilidad: Es la constancia donde van registrados todos lo bienes de activo fijo bajo
responsabilidad de empleados y funcionarios.
Tarjetas Kardex: Documento autorizado por la Contraloría General, que permite registrar y controlar dentro de la
Unidad de Almacén la rotación y existencia de los bienes, materiales y suministros.
Tarjetas Presupuestarias: Son tarjetas autorizadas por la Contraloría General de Cuentas de la Nación en las
cuales se detallan todas las operaciones financieras a nivel de renglón.
TIE: Tarjeta de ingreso y Egreso que las Delegaciones las proporcionan a los Nacionales y Extranjeros que contiene
los datos Personales, luego lo entregan al Delegado para el ingreso al sistema de información.
Tiempo Extraordinario de trabajo: Horas Extras trabajadas posterior a la jornada ordinaria de trabajo.
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Verificación de Visa: Búsqueda realizada en el software SION de la Dirección General de Migración que tiene
como fin constatar si efectivamente se le otorgo visa a un extranjero para ingresar en el país.
Viáticos: cantidad monetaria que se otorga para sufragar los gastos ocasionados en el curso de una comisión
nombrada oficialmente y fuera del lugar habitual de trabajo.
Visitante: Personal individual o jurídica que viene al Edificio Central a realizar alguna gestión personal, laboral o
judicial y se dirige al Despacho de Dirección. Toda persona que llegue al Edificio Central de la Dirección de
Migración a realizar algún tramite a cualquiera de sus Unidades Administrativas.
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