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5.0 ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO

5.1. Generalidades

El área de influencia del proyecto ha sido demarcada teniendo en cuenta el

espacio geográfico que ocupa o demarca al proyecto, influido o modificado por

la construcción de la carretera.

La determinación geográfica del ámbito afectado por una actividad es difícil,

pudiendo variar extraordinariamente para los diferentes factores ambientales

estudiados, la frontera es fácil de delimitar (separa lo que pertenece o no al

sistema) , pero el entorno de la empresa o actividad (a nivel de plan, proyecto,

o funcionando), lo forman todos los elementos del medio ambiente fuera de la

frontera, que influyen o pueden influir fuera de los elementos del sistema, o son

influidos por los mismos.

Si contemplamos la ocupación del suelo por una construcción, el entorno es

fácilmente delimitable, ahora bien los efectos de la contaminación agraria

difusa, sobre los acuíferos subterráneos solo pueden ubicarse espacialmente

de forma imprecisa. En definitiva más que delimitar el ámbito geográfico para

el estudio del entorno, es preferible que cada experto, (decisión multicriterio)

establezca el área de influencia para cada factor del medio que se estudia,

dentro de su especialidad.

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El entorno podemos diferenciarlo a dos niveles el entorno inmediato, próximo o

de sección directa que incluye aquellos factores relacionados

permanentemente con la actividad y que influyen tanto en las operaciones

diarias como en los resultados (proveedores, clientes, entidades financieras,

mano de obra directa, provisión de insumos, cercanía a lugar de

abastecimiento), y el entorno general de acción indirecta, constituidos por los

factores que interactúan sobre la actividad de una manera indirecta

(movimientos sociales, construcción de infraestructura, creación de nuevas

empresas de la competencia, etc.).

Se hace notar que el entorno puede actuar sobre la actividad (cambios

tecnológicos, crisis económica, cambios políticos, etc.) y la actividad sobre el

entorno (creación de empleo, movimientos migratorios, emisiones a la

atmosfera vertidos del agua, etc.)

El Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley 27446, Ley

del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto

Legislativo Nº 1078, en el anexo III, Términos de Referencia Básicos para el

EsIA, anota que la línea de base debe contener las características del área o

lugar donde se ejecutará el proyecto, precisando la delimitación de las áreas de

influencia directa e indirecta. Señala también que la propuesta de identificación

y evaluación del área de influencia será ratificada o modificada por la autoridad

competente, al dar la conformidad de los Términos de Referencia respectivos.

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En cuanto a la descripción del proyecto, su ubicación, emplazamiento, etc.,

deberá tenerse en cuenta el Artículo 48° del mismo reglamento que indica que

el EslA debe ser elaborado sobre la base del proyecto de inversión formulado

al nivel de factibilidad. Dicho artículo también señala que la Autoridad

Competente no admitirá a evaluación un EsIA si no se cumple dicha condición.

Asimismo, debe tenerse en cuenta el artículo 24°, del citado reglamento, que

anota que las infraestructuras y otras instalaciones que requieran un estudio

ambiental y que se localicen al interior de una concesión, lote o área productiva

de un proyecto de inversión, constituyen un componente auxiliar del mismo, por

lo que deben ser evaluadas como parte del estudio ambiental del proyecto de

inversión o de sus modificaciones.

Gómez (2003:206) hace referencia al “entorno” del proyecto, el cual está

formado por todos los elementos del ambiente que el proyecto afecta; es el

ambiente con el cual el proyecto interactúa; es fuente de recursos y materia

prima (entradas); receptor de efluentes (salidas); soporte de la infraestructura

del proyecto como edificios, instalaciones, etc.; provisor de oportunidades;

generador de condicionantes; y receptor de oportunidades. Se puede

considerar un entorno inmediato, próximo, o de acción directa, que incluye

aquellos factores relacionados permanentemente con la actividad, y un entorno

general o de acción indirecta (Conesa 2010: 218).

La delimitación del entorno, de su ámbito geográfico, no puede definirse en

conjunto y a priori. Se requiere el estudio de cada fenómeno considerado. En

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principio, el ámbito total sería la envolvente del territorio o cuenca espacial

afectada por el proyecto para cada factor; se tratará de una superficie más o

menos amplia, continua y próxima al proyecto, aunque en muchas ocasiones

las alteraciones puede manifestarse en áreas lejanas y aisladas, configurando

así un entorno discontinuo y no envolvente del proyecto” (Gómez, 2003: 306).

“La importancia de la delimitación del entorno en el EsIA se debe a su papel de

ámbito de referencia, pues la alteración de un factor ambiental solo puede

entenderse en términos relativos, es decir, de la parte que se afecta respecto a

la totalidad existente” (Gómez, 2003: 306).

En definitiva, es conveniente que para delimitar un ámbito geográfico para el

estudio, es preferible que cada experto (decisión multicriterio), establezca el

área de influencia para cada factor estudiado dentro de su especialidad”

(Gómez, 2003: 303, 306; Conesa 2010: 216-218).

5.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

5.2.1 CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

DIRECTA (AID)

Para la definición del AID social se ha tomado como referencia, la mínima

fragmentación social, política y espacial de la zona, a saber.

El criterio ambiental fue utilizado para identificar posibles impactos ambientales

negativos sobre factores ambientales tales como suelo, aire, agua, flora, fauna,

paisaje y clima

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El criterio social identifica posibles impactos sociales en los centros poblados

aledaños, que a pesar de no ser impactados directamente a partir del criterio

ambiental, mantienen relaciones sociales, económicas y culturales, con

aquellos centros poblados que si lo están y perciben ser afectados. También se

consideró las áreas con potencial arqueológico.

5.2.1.1 Definición de Área de Influencia Directa (AID)

Está conformada por las áreas que podrían recibir impactos en su medio

físico, biótico y social, provocados durante la ejecución y operación del

proyecto de infraestructura. Estas áreas serán afectadas (impactadas)

directamente por el proceso de construcción y operación del proyecto,

originando perturbaciones en diversos grados sobre el medio ambiente y sus

componentes físicos, biológicos y socioeconómicos.

Para establecer el AID, analizaron cada uno de los siguientes elementos:

 Las zonas expuestas a impactos por la ejecución de obras e instalaciones

auxiliares.

 Los centros poblados aledaños (comunidades, caseríos, etc.) que el

proyecto afectaría.

 Las áreas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento colindantes

con el área del proyecto. Se consideraron las áreas de conservación

regional y municipal e incluso las privadas.

 Las áreas de patrimonio cultural colindante.

 Los predios (viviendas, tierras y otros) que pueden ser afectados o

beneficiados por las obras relacionadas al proyecto de infraestructura.

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 Las comunidades campesinas y nativas cuya jurisdicción es cruzada y/o

colinda con el proyecto.

 La cuenca baja del rio chira y el volumen de agua subterránea en ella

existente.

 Los ecosistemas críticos colindantes con el área del proyecto.

Se identificó y describieron las características generales de los elementos

ambientales y sociales de cada uno de los tres principales componentes del

ecosistema (Físico: Clima, Agua, Suelo y Aire; Biológico. Zonas de vida, flora y

fauna y Socio-Económica-Cultural: población y demografía, salud, educación,

aspectos económicos, nivel de tránsito, etc.) que serán afectados por las obras

del proyecto.

5.2.2.2 Área De Influencia Directa Del Proyecto

El área de influencia directa del proyecto es el Centro Poblado Santa Rosa y el

Centro Poblado La Campiña de Moche.

5.3. Área de Influencia Indirecta (AII)

5.3.1 Definición de Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de Influencia indirecta es de mayor extensión que la anterior, para cuya

definición se han considerado diversos elementos y criterios, tales como:

accidentes geográficos, vías de acceso principales a la obra, tipos climáticos y

zonas de vida, ello permitió obtener una mejor visión del ecosistema donde se

desarrollará el Proyecto, definida como el espacio físico donde se podrían

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generar impactos, negativos o positivos, por efecto de dinámicas sociales,

económicas, políticas y culturales que confluyen o son generadas por el uso

que se le dé a la obra luego de concluido el proyecto. Esta área debe ser

ubicada en algún tipo de delimitación territorial. Estas delimitaciones

territoriales pueden ser geográficas (cuencas o subcuencas) y/o

político/administrativas.

Para establecer el AII, se analizaron cada uno de los siguientes elementos:

 Las zonas (las comunidades campesinas, y nativas, las áreas naturales

protegidas, las áreas de patrimonio cultural y los ecosistemas) vinculadas a

la obra por caminos de acceso terrestre que a ella confluyen.

 Las cuencas o microcuencas que son cruzadas o adyacentes a las vías de

accesos del proyecto.

 Los centros poblados que se estén cercanos al área de ubicación del

proyecto como provisor mano de obra.

5.3.2 Área de Influencia Indirecta del proyecto

El área de influencia indirecta del proyecto es la Provincia de Trujillo, Región la

Libertad.

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