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EDUCATIVA: “JOSÉ
ANTONIO ENCINAS
FRANCO”
MOYOBAMBA
ENSAYO:
EL DELITO DE LA TRATA DE PERSONAS EN LA REGIÓN SAN
MARTÍN
ESTUDIANTES:
ITAHI DAVID GOMEZ VELÁSQUEZ
JUAN ALEXANDER MENDOZA SAMAMÉ
MARIBEL JAQUELINE DÍAZ VÁSQUEZ
DOCENTE:
TANIA VARGAS RODRÍGUEZ
MOYOBAMBA – 2016
INTRODUCCIÓN
La trata de personas es uno de los problemas actuales cuyos efectos se asemejan
a los del narcotráfico, la venta de armas y el lavado de dinero. El proceso de globalización
y el desarrollo de los medios de comunicación entre otros aspectos que han hecho de
dicho problema un fenómeno complejo, en ocasiones difícil de medir y regular.
El presente ensayo titulado “El delito de la trata de personas en la Región San
Martín”, tiene como objetivo analizar las causas y efectos como un fenómeno global de
reciente crecimiento en el mundo y su impacto en el Perú. En forma particular interesa
analizar, el crecimiento de este problema en la Región San Martín en la última década,
recuperar datos y elementos de diagnóstico de instituciones públicas y privadas,
nacionales y regionales encargadas del seguimiento, solución o atención del problema,
verificar el fenómeno de la trata de personas con su regulación actual en San Martín.
Efectivamente, la trata de personas es un fenómeno aterrador para sus víctimas y/o
familiares, por lo cual es reprimida y sancionada severamente por el Estado Peruano y
por todos aquellos estados comprometidos en garantizar los derechos humanos de las
personas.
El estudio se desarrolla en tres capítulos: la primera hace referencia a la
descripción del problema sobre la Trata de personas en la Región San Martín. La
Segunda hacemos un enfoque de las generalidades en donde se hace una descripción de
los antecedentes y marco teórico: Definición, agentes, tipos, fases, causas,
consecuencias y el impacto que genera en la comunidad de la Región San Martín. El
tercer apartado damos a conocer las conclusiones finales del trabajo de investigación por
el grupo de estudiantes.
En síntesis este reto que nos hemos planteado como estudiantes a través de la
presente investigación es crear conciencia en las autoridades para que pongan de
manifiesto la aplicación de la legislación y sancionar en forma severa a las personas que
cometen este tipo de delitos cuyo fin es desterrar esta lacra que tanto daño hace a
nuestra Región San Martín.
I
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
La trata de personas es uno de los problemas más saltantes en el Perú y
especialmente en la Región San Martín del cual se centra nuestro estudio, este fenómeno
aterrador para sus víctimas y/o familiares, está tomando importancia en estos últimos
años por nuestras autoridades y especialmente por los gobiernos de turno quiénes a
través del Ministerio de la Mujer, Ministerio de Justicia y además por el Ministerio Público,
Poder Judicial, Defensoría del Pueblo y nuestra Policía Nacional hacen esfuerzos
denodados por frenar y eliminar esta situación problemática que genera atraso y
desprestigio para nuestra región.
La falta de información y una adecuada atención a las graves consecuencias de
esta modalidad criminal, ha llevado a elaborar el presente ensayo dirigido a visualizar el
fenómeno a nivel regional en sus distintas dimensiones, contemplando varios enfoques y
ejes de actuación. Así, se busca aumentar el conocimiento y compromiso de las
autoridades y la ciudadanía para lograr mayor eficacia y colaboración en la lucha contra
este delito.
A nivel mundial, la OIT calcula en 2, 5 millones el número de víctimas de la trata de
personas, principalmente mujeres y niños, delito que genera ganancias anuales por
alrededor de 32 mil millones de euros, de los cuales entre 5 y 7 provienen de actividades
vinculadas a la explotación sexual, considerando sólo los beneficios producidos por la
venta inicial de las mujeres (ONU, 2013)
En el plano nacional y en la región San Martín no se tiene estimación aproximada
de los ingresos que deja este delito, dada su naturaleza básicamente oculta. No obstante,
este estudio muestra que la trata con fines de explotación sexual en la Región San Martín,
principalmente en las ciudades de Tarapoto, Juanjuí, Tocache, Bellavista, Moyobamba,
Rioja y Nueva Cajamarca cuyas víctimas son principalmente mujeres adolescentes que
son traídos de otras ciudades con el cuento de trabajos con un salario ostentoso y cuando
llegan a su lugar de destino son sometidas a explotación inhumana principalmente sexual.
Esta actividad excesivamente rentable, va asociada al manejo de negocios colaterales
como bares, restaurantes, picanterías y otros donde se vende comida y alcohol. Muchas
veces los mismos tratantes son dueños de estos locales o resultan familiares cercanos de
quienes los administran, de modo que las víctimas son usadas como “carnada” para el
lucro de diferentes explotadores y cómplices.
Se trata de redes bien estructuradas y con complejas ramificaciones en actividades
formales y aparentemente legales, en las que la víctima es rodeada mediante presiones
y/o violencia que la reducen a un estado permanente de violación de sus derechos. Y ello
suele ocurrir en contextos sociales permisivos, al amparo de prejuicios y falta de
información. Por ello, este trabajo busca documentar el problema con la mayor claridad y
rigor posibles, para contribuir a mejorar las definiciones, estrategias y actitudes al
respecto, como exigen los programas de prevención y de acción contra esta forma
criminal de explotación.
Cabe hacer mención que esta práctica ilegal constituye delitos si se enfatiza las
siguientes constataciones:
La trata de personas no discrimina la edad de sus víctimas, pues estas pueden ser
niñas/os, adolescentes, adultos mujeres y hombres.
La figura delictiva se presenta en las actividades de captación, transporte, traslado,
acogida y recepción mediante amenaza, uso de la fuerza, rapto, fraude o
aprovechamiento de la condición de vulnerabilidad de la víctima y su familia.
El consentimiento es irrelevante, si se han empleado los medios de coerción descritos
o si la víctima es menor de edad.
Para sancionar la Trata de personas no es requisito comprobar explotación efectiva,
pues basta que se acredite el uso de los anteriores recursos, sea con fines de
explotación sexual, laboral y/o tráfico de órganos u otras formas de explotación,
esclavitud o actividades análogas a esta.
El presente estudio, se justifica en la medida que trata de esclarecer la
problemática de la Trata de Personas en la Región San Martín y cuando nuestras
autoridades le den la importancia respectiva dando cumplimiento a la ley y sancionen
como es debido a los que cometen este tipo de delito. Se espera que este proceso
investigativo, que es de por sí pertinente y necesario, sea de la más alta calidad y sirva
para que nuestros jueces y fiscales representantes del Poder Judicial y Ministerio Público
tomen decisiones más acertadas y adecuadas, así mismo que apliquen con severidad
dichos delitos para el mejoramiento de la dignidad de los representantes de dichas
instituciones que en estos últimos años se encuentra tan desprestigiada.
II
2.1. Antecedentes.
El presente estudio de investigación tiene antecedentes conexos y relativos al tema
central.
Farinella F. y Muñoz M. (2010), en su trabajo de investigación sobre: “La esclavitud
del Siglo XXI: Trata de personas con fines de explotación sexual”, llega a la siguiente
conclusión: En base a esto es que consideramos que la trata de personas reúne los
elementos propios para ser declarado expresamente como delito de lesa
humanidad, es generalizado, porque unas 900 mil personas son anualmente
víctimas de este flagelo, es también sistemático, particularmente cuando
están implicados grupos criminales organizados; y por último existe
conocimiento del ataque sobre población civil por parte de los tratantes. La
elevación del delito a esta categoría tiene muchas implicancias para el
sistema jurídico internacional.
III
CONCLUSIONES
1. El Estado Peruano dispone de una tipificación y formulación legal adecuadas del delito de
trata de personas, siguiendo las prescripciones del Protocolo para Prevenir, Reprimir y
Sancionar la Trata de Personas, especialmente mujeres y niños que complementa a la
Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Transnacional (Protocolo de
Palermo). Esta tipificación recoge los elementos básicos que definen este delito: su
acción, medios y fines, abarcando no solo la trata transnacional, sino también la interna.
Más aún, incorpora dos nuevos fines de la Trata de personas: la venta de niños y la
mendicidad.
2. Distintos enfoques sobre el fenómeno de la trata de personas, la complejidad del delito de
trata de personas plantea que se le investigue, analice y combata desde distintos
enfoques dirigidos a un abordaje integral. Entre estos enfoques figuran los que guían el
presente diagnóstico: de derechos humanos, de género, de criminalidad, enfoque
migratorio, especialmente en la selva y de seguridad ciudadana, gracias a los cuales es
posible afrontar el fenómeno con acciones apropiadas, que consideran sus distintas
consecuencias sociales y legales, tal como exige la naturaleza del propio delito. Sin
embargo, los resultados de esta investigación muestran vacíos, desinformación y/o
desinterés sobre el respeto a los derechos humanos de las víctimas de Trata de personas
sobre todo en los operadores de justicia a nivel central y regional.
3. Capacitación en la actuación contra la trata de personas, en términos generales y, según
lo indica el último informe Anual del Grupo Multisectorial contra la trata de personas
(2010), las capacitaciones han aumentado a favor de los operadores de justicia,
concretamente en el tema de la trata de personas, a nivel de Lima metropolitana, pero en
las regiones como San Martín falta implementar aún más este tipo capacitaciones para
que sólo tengan conocimiento los operadores de justicia sino también la población.
Asimismo, se debe incorporar el problema de la Trata de personas en el Diseño Curricular
Nacional de Educación Básica Regular como un tema transversal.
4. Fomentar más sensibilización y campañas estratégicas de información a la ciudadanía
que viven en las regiones del delito que pueden cometer al someter a menores de edad a
este tipo de explotación como se ve en nuestra región San Martín. El estado peruano ha
trabajado el tema de prevención a través de las campañas estratégicas de información en
referencia al delito de la trata de personas, pero se hace con mayor frecuencia en las
ciudades de la Costa.
5. Se ha notado también en la presente investigación que existe corrupción y trata de
personas por parte de algunas autoridades a pesar que el Estado peruano ha aprobado y
ratificado la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (2003), entrando en
vigencia en el año 2005. Además, en el año 2008, se presentó el Plan Nacional de lucha
contra la Corrupción y, en el 2010, se creó la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción. Por lo
que se puede concluir que el Perú cuenta con adelantos normativos en el tema de
corrupción, pero por las malas prácticas corruptas que existen el problema en vez de
disminuir cada vez ha aumentado a pesar que existe la ley pero no se le aplica para
sancionar severamente a los culpables.
6. Asistencia integral a las víctimas de trata es vital para su recuperación y desenvolvimiento
en su nueva fase de re-adaptación. Por ello, por iniciativa del Estado peruano, se ha
elaborado una ruta intersectorial para la Atención Integral de Víctimas de Trata de
Personas y de Explotación Sexual Infantil, abarcando tres fases importantes: la fase de
conocimiento y detención; la fase propiamente de asistencia, denuncia y proceso judicial;
y la fase de reparación y recuperación.
7. La indemnización a favor de la víctima de Trata de personas es un derecho reconocido,
tanto a nivel nacional como internacional. Se deben establecer procedimientos para que
las víctimas puedan obtener indemnización y restitución, mediante procedimientos
penales, civiles y/o administrativos.
8. Como conclusión final ponemos de manifiesto que este tipo de trabajos de investigación
se debe seguir fomentando por parte de las autoridades del Gobierno Regional, Ministerio
Público y Poder Judicial en las Instituciones Educativas para que nuestros niños y jóvenes
estudiantes tengas un mejor conocimiento del tema y no caigan en tiempos presentes y
posteriores en las redes de esta explotación que puede terminar con su proyecto de vida y
muchas veces ocasionar la muerte.
VII
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BALES, Kelvin (2000): “La Nueva Esclavitud de la economía global”.
ANEXOS