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DIRECCIÓN GENERAL
CUERPO DIRECTIVO
COORDINACIÓN Y ELABORACIÓN
MESA DIRECTIVA
DIPUTADOS
CONTENIDO
Página
PRESENTACIÓN 7
1. INTRODUCCIÓN 8
2.6 El Copey 37
2.6.1 Sistema de Acueducto 37
2.6.2 Sistema de Alcantarillado 38
2.6.3 Manejo y Disposición Final de los Residuos Sólido 38
2.6.4 Planta de Beneficio 40
2.7El Paso 41
2.7.1 Sistema de Acueducto 41
2.7.2 Sistema de Alcantarillado 43
2.7.3 Manejo y Disposición Final de los Residuos Sólido 44
2.7.4 Planta de Beneficio 45
2.8La Jagua de Ibirico 46
2.8.1 Sistema de Acueducto 46
2.8.2 Sistema de Alcantarillado 47
2.8.3 Manejo y Disposición Final de los Residuos Sólido 48
2.8.4 Planta de Beneficio 49
2.9 Pelaya 52
2.9.1 Sistema de Acueducto 52
2.9.2 Sistema de Alcantarillado 53
2.9.3 Manejo y Disposición Final de los Residuos Sólido 54
2.9.4 Planta de Beneficio 55
2.10 San Martín 55
2.10.1 Sistema de Acueducto 55
2.10.2 Sistema de Alcantarillado 56
2.10.3 Manejo y Disposición Final de los Residuos Sólido 58
2.10.4 Planta de Beneficio 58
CONCLUSIONES
PRESENTACION
Es por ello que la Contraloría General del Departamento del Cesar, en el marco de
su gestión ambiental muestra un creciente interés en realizar el control fiscal que
sirvan como base para lograr mitigar, resolver y prevenir los problemas de carácter
ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo en armonía con el medio
ambiente en el departamento del Cesar.
1. INTRODUCCIÓN
2.1 AGUACHICA
La Entidad cuenta con 16.677 usuarios, de los cuales a 8.458 se les realiza
medición de lectura y al resto se les cobra por promedio de consumo de 25 m 3. Se
resalta que la Empresa para el año 2011 instalo en diferentes puntos de la ciudad
un total de 524 micro medidores en una labor conjunta entre la División
Operativa y Di visión Comercial, realizando las socializaciones respectivas con los
usuarios que carecían de esta micro medición.
Barrio 2" 30
TOTAL 832
TOTAL 2533
CARACTERÍSTICAS SI NO
INFRAESTRUCTURA Y ASPECTOS TÉCNICOS
Drenajes de aguas lluv ias X
Filtros de gases X
Tratamiento de lixiviados X
Caseta de control X
Suministro de agua potable X
Valla o letrero que identif ique el sitio X
Cerco perimetral o cerramiento total del relleno X
Vía de acceso X
Arborización perimetral (zonas verdes) X
Paisajismo (zonas verdes, jardines, etc.) X
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Superv isión de operación del relleno X
Programa de trabajo en el relleno X
Control de f lujo de vehículos y personas X
Control a ingreso de residuos sólidos X
Personal suficiente para manejo y disposición f inal X
Elementos protección personal (guantes, botas, unif ormes) X
Herramientas adecuadas (pala, rastrillo, Compactador, etc.) X
Maquinaria y equipo (Buldózer, retroexcavadora) X
Capacitación a operarios X
Programa de exámenes médicos para operarios X
Normas de seguridad de trabajo para operarios X
Equipo de seguridad disponible X
OPERACIÓN.
CARACTERÍSTICAS SI NO
Área de descarga claramente demarcada X
Material de cobertura disponible en el sitio X
Cobertura diaria a basuras X
Compactación superficial de residuos X
IMP ACTOS AMBIENTALES NEG ATIVOS
Generación de olores desagradables X
Presencia de gallinazos X
Presencia de roedores e insectos X
OTROS
Plan de manejo ambiental X
Control de autoridades ambientales (Corporación) X
La Alcaldía Municipal para el año 2011 suscribió el Convenio No. 008 con la
Empresa Aseo Urbano, el cual tenía por objeto “Aunar esfuerzos técnicos,
económicos y humanos para desarrollar el cierre y clausura del botadero de
residuos sólidos depositados a cielo abierto”, por valor de $1.139.771.335, esto
con el fin de realizar el tratamiento y la disposición final adecuadamente de los
antiguos residuos que allí se encontraban, observándose en el momento de
realizar la visita al sitio que este se encuentra saneado, resaltándose que las
acciones desarrolladas muestran la recuperación del área anteriormente afectada.
La Entidad soporto haber realizado para el año 2012, los análisis de los
parámetros fisicoquímicos y microbiológicos para el control de la calidad del agua
para consumo, sin embargo los parámetros microbiológicos, no fueron efectuados
en un laboratorio certificado como lo estipula la norma.
2.2.4Planta de Beneficio.
PLANTA DE BENEFICIO
2.3 BECERRIL
Becerril cuenta con una Planta de Tratamiento de Agua Potable que se abastece
del río Maracas, con un caudal de 72 lt/seg y una cobertura del 95 %, el tipo de
tubería que existe en las redes de distribución es PVC. Las horas que se presta el
CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR 21
INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR 2011 - 2012
servicio son de veinticuatro (24) horas diarias. Los principales problemas que se
presentan en el sistema de acueducto es que en algunos sectores de la cabecera
municipal hay baja presión. El valor en cuanto a la operación y mantenimiento de
la Planta de Tratamiento de Agua Potable en promedio mensual es de
$15.848.000
La Entidad cuenta con 2.673 usuarios de loscuales solo a 901 se les realiza
medición de lectura, es decir el 33.71%, por lo que a los demás usuario se le
cobra un valor promedio por consumo.El Artículo9 de la Ley 142 de 1994
determina que los usuarios tienen derecho a obtener de las empresas la medición
LAGU AN AS DE OXIDACION
• Características de la Celda.
CARACTERÍSTICAS SI NO
INFRAESTRUCTURA Y ASPECTOS TÉCNICOS
Drenajes de aguas lluv ias X
Filtros de gases X
Tratamiento de lixiviados X
Caseta de control X
Suministro de agua potable X
CARACTERÍSTICAS SI NO
Valla o letrero que identif ique el sitio X
Cerco perimetral o cerramiento total del relleno X
Vía de acceso X
Arborización perimetral (zonas verdes) X
Paisajismo (zonas verdes, jardines, etc.) X
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Superv isión de operación del relleno X
Programa de trabajo en el relleno X
Control de f lujo de vehículos y personas X
Control a ingreso de residuos sólidos X
Personal suficiente para manejo y disposición f inal X
Elementos protección personal (guantes, botas, unif ormes) X
Herramientas adecuadas (pala, rastrillo, compactador, etc) X
Maquinaria y equipo (Buldózer, retroexcavadora) X
Capacitación a operarios X
Programa de exámenes médicos para operarios
Normas de seguridad de trabajo para operarios
Equipo de seguridad disponible
OPERACIÓN.
Área de descarga claramente demarcada X
Material de cobertura disponible en el sitio X
Cobertura diaria a basuras X
Compactación superficial de residuos X
IMP ACTOS AMBIENTALES NEG ATIVOS
Generación de olores desagradables X
Presencia de gallinazos X
Presencia de roedores e insectos
OTROS
Plan de manejo ambiental X
Control de autoridades ambientales (Corporación) X
Se realizó visita al sitio donde están disponiendo los residuos sólidos, el cual no se
observó báscula, ni cerramiento del área perimetral,la celda no está
impermeabilizadas con geomembrana, ni cuenta con Chimenea para la
evacuación de los gases y laguna de lixiviados. Sino que los residuos son
arrojados en un lote sin ningún tratamiento, además se observo lixiviados y la
presencia de recicladores y animales, concluyéndose que el sitio podría
constituirse en un botadero a cielo abierto. El Artículo 130 del Decreto 1713 de
2002, determina que todos los Municipios o Distritos quedan obligados a ejecutar
todas las acciones necesarias para clausurar y restaurar ambientalmente o
2.4 BOSCONIA
LAGUNA DE OXIDACIÓN
• Características de la Celda.
CARACTERÍSTICAS SI NO
INFRAESTRUCTURA Y ASPECTOS TÉCNICOS
Drenajes de aguas lluv ias X
Filtros de gases X
Tratamiento de lixiviados X
Caseta de control
Suministro de agua potable X
Valla o letrero que identif ique el sitio X
Cerco perimetral o cerramiento total del relleno X
Vía de acceso X
Arborización perimetral (zonas verdes) X
Paisajismo (zonas verdes, jardines, etc.) X
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Superv isión de operación del relleno X
Programa de trabajo en el relleno X
Control de f lujo de vehículos y personas X
Control a ingreso de residuos sólidos X
Personal suficiente para manejo y disposición f inal X
Elementos protección personal (guantes, botas, unif ormes) X
CARACTERÍSTICAS SI NO
Herramientas adecuadas (pala, rastrillo, compactador, etc) X
Maquinaria y equipo (Buldózer, retroexcavadora) X
Capacitación a operarios X
Programa de exámenes médicos para operarios
Normas de seguridad de trabajo para operarios
Equipo de seguridad disponible
OPERACIÓN.
Área de descarga claramente demarcada X
Material de cobertura disponible en el sitio X
Cobertura diaria a basuras X
Compactación superficial de residuos X
IMP ACTOS AMBIENTALES NEG ATIVOS
Generación de olores desagradables X
Presencia de gallinazos X
Presencia de roedores e insectos
OTROS
Plan de manejo ambiental X
Control de autoridades ambientales (Corporación) X
El sitio donde están disponiendo los residuos sólidos, el cual cuenta con una
caseta ubicada en la entrada, no se observó báscula, ni cerramiento del área
perimetral,la celda no está impermeabilizadas con geomembrana, ni cuenta con
Chimenea para la evacuación de los gases y laguna de lixiviados. Sino que los
residuos son arrojados en un lote sin ningún tratamiento, además se observo
lixiviados y la presencia de recicladores, concluyéndose que el sitio podría
constituirse en un botadero a cielo abierto. Artículo 130 del Decreto 1713 de 2002,
determina que todos los Municipios o Distritos quedan obligados a ejecutar todas
las acciones necesarias para clausurar y restaurar ambientalmente o adecuar
técnicamenteU..,Lo anterior genera un foco de contaminación para los habitantes,
ya que trae consigo la alteración estética del paisaje, proliferación de vectores
(roedores, insectos, entre otros), el deterioro y contaminación del suelo y del
agua. Además de que puede alterar la salud de los habitantes del sector.
2.5 CHIMICHAGUA
La Empresa de Servicios Públicos no soportó haber realizado para el año 2011 los
análisis de los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos para el control de la
calidad del agua para consumo. Además de que cuenta con 2.181 usuarios a los
que no se les realiza medición de lectura, por lo que el valor cobrado se estima a
través de un estudio de tarifa. El Artículo9 de la Ley 142 de 1994 determina que
los usuarios tienen derecho a obtener de las empresas la medición de sus
consumos reales mediante instrumentos tecnológicos apropiadosUU y el Art. 146
de la misma Ley, establece la medición del consumo, y el precio en el contrato.
artificial con nutrientes, lo que puede ocasionar problemas como mal sabor y olor,
acumulación de algas, problemas sanitarios,además de que las aguas se vuelven
turbias y de poca calidad desde el punto de vista del consumo humano.
La recolección de los residuos se realiza dos veces por semana y con una
cobertura del 74%, la cantidad de residuos sólido generado en la cabecera
municipal es de 46 Ton/Mes.
2.6 EL COPEY
La Entidad cuenta con un Programa de Uso Eficiente y Ahorro del agua - PUEA,
donde no soporto la Resolución de aprobación por parte de la Corporación
Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR.Desacatando el Artículo 1 de la
Ley 373 de 1997.
La Entidad cuenta con 5.120 usuarios a los que no se les realiza medición de
lectura. El Artículo9 de la Ley 142 de 1994 determina que los usuarios tienen
derecho a obtener de las empresas la medición de sus consumos reales mediante
instrumentos tecnológicos apropiadosUU y el Art. 146 de la misma Ley, establece
la medición del consumo, y el precio en el contrato.Desconociendose si el valor
cobrado a los usuarios por la Administración de la Entidad es el indicado, ya que
no se realiza la medición de lectura.
La recolección de los residuos se realiza una vez por semana y con una cobertura
del 100%, la cantidad de residuos sólido generado en la cabecera municipal es de
360 Ton/Mes.
2.7 EL PASO
La Entidad no cuenta con el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del agua, el cual
debe ser quinquenal y estar basado en el diagnóstico de la oferta hídrica de la
fuente de abastecimiento y la demanda de agua, y contener las metas anuales de
reducción de pérdidas, las campañas educativas a la comunidad, la utilización de
aguas superficiales, lluvias y subterráneas. Ley 373 de 1997, Por la cual se
establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
La Entidad no soporto haber solicitado para el año 2012 a los usuarios especiales
los análisis de las caracterizaciones de las aguas residuales, para conocer el
porcentaje de remoción del sistema, ya que esta es la responsable de exigir
SITIO RECUPERADO
La Jagua de Ibirico cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional que se
abastece del rio Sororia con un caudal de 125 Lt/seg y una cobertura del 80 %, el
tipo de tubería predominante en las redes de distribución es PVC y asbesto
cemento. Según información suministrada el servicio del agua, esprestado
continuamente en la cabecera municipal, las veinticuatro horas del día. La Entidad
se encuentra tramitando el Programa de Uso Eficiente y Ahorro delAgua, ante la
Corporación Autónoma del Regional del Cesar “CORPOCESAR”.
La Entidad cuenta con 3.784 usuarios, de los cuales ninguno cuenta con
micromedidor instalado, por lo que a los usuarios se les cobra por un valor
promedio. El Artículo9 de la Ley 142 de 1994 determina que los usuarios tienen
derecho a obtener de las empresas la medición de sus consumos reales mediante
instrumentos tecnológicos apropiadosUU y el Art. 146 de la misma Ley, establece
la medición del consumo, y el precio en el contrato. Desconociéndose si el valor
cobrado a los usuarios por la Administración de la Entidad es el indicado, ya que
no se realiza la medición de lectura.
LAGUNAS DE OXIDACIÓN
naturales del Municipio, como contaminación del agua y el suelo, debido a las
actividades que se desarrollan en la planta de beneficio, además de representar
riesgo para la salud de la población.
2.9 PELAYA
Pelaya cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional que se abastecede
la quebrada Singararé, con un caudal de 88 Lt/seg y una cobertura del 100%, el
tipo de tubería predominante es PVC y existen en Asbesto Cemento. El servicio
del agua, no se presta en horario continuo en la cabecera municipal, sino que se
encuentra sectorizada prestando este servicio día de por medio, donde el primer
sector se presta en un lapso de dieciocho horas, el segundo sector dieciséis horas
y en el tercer sector se presta ocho horas.
LAGUNA DE OXIDACIÓN
2.10SAN MARTÍN
San Martín cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional que se
abastecede la quebrada Torcoromacon un caudal de 95 Lt/seg y una cobertura del
90%, el tipo de tubería predominante es PVC y existen en Asbesto Cemento. El
servicio del agua, esprestado continuamente en la cabecera municipal, las
veinticuatro horas del día. En la Planta de Tratamiento de Agua Potable – PTAP, a
través del programa Departamental de Aguas del Cesar, se está construyendo un
tanque de almacenamiento.
La Entidad cuenta con 3.000 usuarios, de los cuales solo 920 tienen
micromedidores instalado, y solo 83 se encuentran en funcionamiento. Por lo que
a los 2.917 usuarios restantes se les cobra por un valor promedio. Incumpliendo
con el Artículo9 de la Ley 142 de 1994 determina que los usuarios tienen derecho
a obtener de las empresas la medición de sus consumos reales mediante
instrumentos tecnológicos apropiadosUU y el Art. 146 de la misma Ley, establece
la medición del consumo, y el precio en el contrato.
necesarias para corregir las deficiencias y así cumplir con las mínimas normas
para su apertura.
El Hospital José David Padilla Villafañe - HJDPV, cuenta con el Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos - PGIRH, con el Programa de Seguridad Industrial y
con el Plan de Contingencia para el Manejo de los Residuos Sólidos Hospitalarios,
en el cual se contempla las medidas a seguir en caso de alguna emergencia. Se
realizaron cinco capacitaciones por parte de la institución, en el manejo,
tratamiento, recolección y disposición de los residuos hospitalarios, en la vigencia
2011.
El hospital cuenta con un vehículo recolector tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolución 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rígido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recolección interna de los residuos.
La Gestión Ambiental ejecutada por el Hospital José David Padilla Villafañe para el
año 2011 fue aceptable, debido a que a adelanto actividades para darle
cumplimiento a la implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos
Hospitalarios, entre las cuales efectuó adquisiciónde recipientes para la
recolección de los residuos, contrato con una entidad prestadora del servicio
derecolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos
generados, informe de interventoria a la empresa Descont S.A y la instalación de
tanques sépticos para realizar el tratamiento a las aguas residuales antes de ser
vertidas a las redes de alcantarillado.
El Hospital para las vigencias 2011 y 2012,no realizó los análisis fisicoquímicos y
microbiológicos de las aguas residuales, para conocer la caracterización de sus
vertimientos, lo que le permita saber si debe realizar tratamiento a las aguas
residuales para reducir y minimizar la carga contaminante por unidad de
producción, antes de ser mezclada con aguas residuales domésticas.
Desacatando el Decreto 3930 del 2010 en su Artículo 38 y 62.
entre otros, no realiza una adecuada separación de los residuos sólidos, ningún
tratamiento a las aguas residuales antes de ser vertidas a las redes del
alcantarillado, no diligencia el formulario RH1, entre otras.
El hospital cuenta con un vehículo recolector tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolución 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rígido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recolección interna de los residuos.Para el tratamiento y la
disposición de los residuos de amalgamas son almacenados en un recipiente y se
mantienen en glicerina como lo establece la norma, que son entregados a la
empresa encargada de la recolección y disposición final de los residuos.
La Gestión Ambiental ejecutada por el Hospital Agustín Codazzi para el año 2012
fue aceptable, lo cual se constata en las observacionesde este informe, debido a
que se evidenciaron actividades para darle cumplimiento a la implementación del
Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios, como la suscripción de
contrato con una entidad prestadora del servicio derecolección, transporte,
El Hospital San José - HSJ, cuenta con el Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos – PGIRH, con el Programa de Seguridad Industrial y con el Plan de
Contingencia para el Manejo de los Residuos Sólidos Hospitalarios, en el cual se
contempla las medidas a seguir en caso de alguna emergencia.No se evidenció
capacitación para el manejo, tratamiento, recolección y disposición de los residuos
hospitalarios, en el año 2011. Desacatando la Resolución 1164 de 2002, en la cual
se estipula que los generadores de residuos hospitalarios y similares deben
realizar capacitaciones a todo el personal que labora en la institución, con el fin de
dar a conocer los aspectos relacionados con el manejo integral de los
residuos.Ocasionando que se presente un inadecuado manejo de los residuos
hospitalarios y similares. La Entidad cuenta con el Grupo Administrativo de
Gestión Ambiental y Sanitaria “GAGAS”, el cual según lo estipulado en el PGIRS
se reunirá de forma ordinaria por lo menos una vez al mes, con el objeto de
evaluar la ejecución del Plan de Gestión y tomar las medidas correspondientes
que permitan su cumplimiento, donde el hospital para la vigencia 2011 no soporto
acta de reunión del comité.
El Hospital San José, no cuenta con un mapa donde se define la ruta hospitalaria
para la recolección y transporte interno de los residuos hospitalarios generados.
Además de que no seevidenció la presentación de informes anuales a
lasautoridades de control y vigilancia ambiental para las vigencia 2011 y el
diligenciamiento del formulario para la vigencia 2011, lo anterior permite concluir
que no se realizo la caracterización de los residuos generados.
El Hospital San Juan Bosco - HSJB, cuenta con el Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos - PGIRH, con el Programa de Seguridad Industrial y con el Plan
de Contingencia para el Manejo de los Residuos Sólidos Hospitalarios, en el cual
contempla las medidas a seguir en caso de alguna emergencia. Se realizaron
cada tres mese capacitaciones por parte de la institución, en el manejo,
tratamiento, recolección y disposición de los residuos hospitalarios, para la
vigencia 2011.
El Hospital cuenta con señalizaciones que indican las rutas para la recolección y
transporte interno de los residuos hospitalarios generados, como lo estipula la
Resolución 1164 de 2002.
La Gestión Ambiental ejecutada por el Hospital San Juan Bosco para el año 2011
fue buena, debido a que a adelanto actividades para darle cumplimiento a la
implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios, entre las
cuales efectuó adquisiciónde recipientes para la recolección de los residuos,
contrato con una entidad prestadora del servicio derecolección, transporte,
tratamiento y disposición final de los residuos generados, informe de interventoría
a la empresa Descont S.A y la construcción del sistema de tratamiento para
realizar el tratamiento a las aguas residuales antes de ser vertidas a las redes de
alcantarillado.
El hospital cuenta con un vehículo recolector tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolución 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rígido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recolección interna de los residuos.
El Hospital San Roque - HSR, cuenta con el Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos - PGIRH, con el Programa de Seguridad Industrial y con el Plan de
Contingencia para el Manejo de los Residuos Sólidos Hospitalarios. La Entidad
cuenta con el Grupo Administrativo de Gestión Ambiental y Sanitaria “GAGAS”,
conformado a través de la resolución N° 0073 del 20 de Enero del 2009, el cual
según lo estipulado en el PGIRS se reunirá de forma ordinaria, con el objeto de
El hospital cuenta con un vehículo recolector tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolución 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rígido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recolección interna de los residuos.Para el tratamiento y la
disposición de los residuos de amalgamas son almacenados en un recipiente y se
mantienen en glicerina como lo establece la norma, que son entregados a la
empresa encargada de la recolección y disposición final de los residuos.
El Hospital San Roque cuenta con las señalizaciones que indicanlas rutas
hospitalarias para la recolección y transporte interno de residuos generados, como
lo estipula la Resolución 1164 de 2002. Además que seevidenciópor parte del
Hospital, la presentación de informes anuales a lasautoridades de control y
vigilancia ambiental para la vigencia 2011 y diligenciamiento diario del formulario
RH1, en el cual se consigna el tipo y cantidad de residuos, en peso y unidades,
que entrega al prestador del servicio especial de aseo.
El Hospital cuenta con la resolución 1455 del 22 de septiembre de 211, por la cual
se otorga concesión para aprovechar aguas subterráneas en beneficio del
establecimiento denominado Centro Materno Infantil la Loma, por lo que la Entidad
para cumplir con la obligaciones que contiene esta resolución, suscribe con el
señor Víctor Hugo Rizzo Caamaño la orden de prestación de servicio que tenía
por objeto la construcción de un sello sanitario e instalación de micromedidor
volumétrico y accesorios al pozo subterránea del Centro Materno Infantil de la
Loma, por valor de $2.000.000.
El Hospital Jorge Isaac Rincón Torres - HJIRT, cuenta con el Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos – PGIRH y con el Plan de Contingencia para el
Manejo de los Residuos Sólidos Hospitalarios, en el cual se contempla las
medidas a seguir en caso de alguna emergencia. Se evidenció solamente
capacitaciones para los meses de Noviembre y Diciembre por parte de la
institución, en el manejo, tratamiento, recolección y disposición de los residuos
hospitalarios, para el año 2012. La Entidad no soporto el acta por el cual se crea el
Grupo Administrativo de Gestión Ambiental y Sanitaria “GAGAS”. El cual es el
encargado de evaluar la ejecución del Plan de Gestión y tomar las medidas
correspondientes que permitan su cumplimiento.
El HJIRT, para el año 2012 suscribió con la empresa Soluciones Ambientales del
Caribe E.S.P, un contrato por prestación de servicio, para la prestación del servicio
de recolección, transporte e incineración de residuos hospitalarios, patógenos y/o
peligrosos generados por el Hospital.La Entidad realizo interventoriaa laempresa
contratadaresponsable de la gestión externa de los residuos hospitalarios
generados en esta entidad,con el fin de determinar el cumplimiento de funciones,
normas, protocolos de bioseguridad, programas, etc., en desarrollo del PGIRSH.
El Hospital Jorge Isaac Rincón Torres, cuenta con un mapa donde se define la
ruta hospitalaria para la recolección y transporte interno de los residuos
hospitalarios generados. Sin embargo no seevidenció la presentación del informe
anual a lasautoridades de control y vigilancia ambiental para la vigencia 2012.
que permitan su cumplimiento. La Entidad para las vigencias 2011 y 2012, soporto
acta de reunión del comité.
El hospital no cuenta con los vehículos recolectores tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolución 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rígido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recolección interna de los residuos.
El Hospital para las vigencias 2011 y 2012,no realizó los análisis fisicoquímicos y
microbiológicos de las aguas residuales, para conocer la caracterización de sus
vertimientos, lo que le permita saber si debe realizar tratamiento a las aguas
residuales para reducir y minimizar la carga contaminante por unidad de
producción, antes de ser mezclada con aguas residuales domésticas.
Incumpliendo con elArtículo 38, Decreto 3930 del 2010, estipula que los
suscriptores y/o usuarios, deberán presentar al prestador del servicio, la
caracterización de sus vertimientosUU., El Decreto 3930 del 2010 en su Artículo
62, establece el Plan de Reconversión a Tecnologías Limpias en Gestión de
Vertimientos.
La Entidad a través de su Ingeniera Ambiental realizó para los años 2011 y 2012
trimestralmente Auditoria Internas, para conocer si se está realizando el adecuado
manejo y tratamiento de los residuos sólidos peligrosos y comunes.
El hospital cuenta con un vehículo recolector tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolución 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rígido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recolección interna de los residuos.
El HARG, para los años 2011 y 2012 suscribió con la empresa Descont S.A, un
contrato por prestación de servicio, para la prestación del servicio de recolección,
transporte e incineración de residuos hospitalarios, patógenos y/o peligrosos
generados por el Hospital.La Entidad realizo interventoriaa laempresa
contratadaresponsable de la gestión externa de los residuos hospitalarios
El Hospital Álvaro Ramírez González, cuenta con un mapa donde se define la ruta
hospitalaria para la recolección y transporte interno de los residuos hospitalarios
generados. Sin embargo no seevidenció la presentación de informes anuales a
lasautoridades de control y vigilancia ambiental para las vigencias 2011 y 2012.
El Hospital para las vigencias 2011 y 2012,no realizó los análisis fisicoquímicos y
microbiológicos de las aguas residuales, para conocer la caracterización de sus
vertimientos, lo que le permita saber si debe realizar tratamiento a las aguas
residuales para reducir y minimizar la carga contaminante por unidad de
producción, antes de ser mezclada con aguas residuales domésticas.
Desacatando elArtículo 38, Decreto 3930 del 2010, estipula que los suscriptores
y/o usuarios, deberán presentar al prestador del servicio, la caracterización de sus
vertimientosUU., El Decreto 3930 del 2010 en su Artículo 62, establece el Plan
de Reconversión a Tecnologías Limpias en Gestión de Vertimientos.
La Gestión Ambiental ejecutada por el Hospital Álvaro Ramírez González para los
años 2011 y 2012 fue Buena, lo cual se constata en las observacionesde este
informe, debido a que se evidenciaron actividades para darle cumplimiento a la
implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios, como la
suscripción de contrato con una entidad prestadora del servicio derecolección,
transporte, tratamiento y disposición final de los residuos generados, realización
de capacitaciones e interventoria, diligenciamiento del formulario RH1, entre otras.
4.1 AGUACHICA
Los Caños el Cristo y el Pital son las corrientes que atraviesan el casco urbano, el
principal efecto negativo que sobre ellos se observa la contaminación con residuos
sólidos y vertimiento de aguas residuales del sector urbano, este hecho es
preocupante si tenemos en cuenta que son corrientes que se abastecen en su
trayecto de pequeños nacimientos de agua subterránea que seguramente están
siendo afectados por la contaminación de los lixiviados que se infiltran en el suelo
que por cierto en estos sectores presenta características favorables a la
infiltración. El complejo cenagoso del río Lebrija y Magdalena presenta como
problemática principal la desecación y perdida del potencial florístico y faunístico
auspiciados por el avance de la frontera agropecuaria, sobre un ecosistema que
debe ser protegido.
La Alcaldía Municipal para el año 2011 suscribió el Convenio No. 008 con la
Empresa Aseo Urbano, el cual tenía por objeto “Aunar esfuerzos técnicos,
económicos y humanos para desarrollar el cierre y clausura del botadero de
residuos sólidos depositados a cielo abierto”, por valor de $1.139.771.335, esto
El sistema hídrico del Municipio hace parte de la cuenca del río Cesar y en su
margen izquierda, está conformado por tres subcuencas, la subcuenca del rio
magiriaimo, la cual es la fuente de abastecimiento del acueducto municipal, la
subcuenca del río Casacara que nace en el cerro más alto del Municipio y es
compartida con el Municipio de Becerril y la subcuenca del río Fernambuco que es
compartida con el Municipio de La Paz.
El Municipio para el año 2012 suscribió con la Empresa de Servicios Público los
siguientes Contratos Interadministrativos:
4.3 BECERRIL
4.4 BOSCONIA
4.5 CHIMICHAGUA
4.6 EL COPEY
El Plan de Desarrollo Municipal de El Copey entre 2008 – 2011 “POR TIP... POR
EL COPEY, SIGAMOS ADELANTE”, entreunos de sus ejescontempla garantizar
un entorno sano y la conservación y el aprovechamiento productivo sostenible del
patrimonio natural de El Copey con procesos participativos de educación, acciones
de control, de reforestación y de prevención y control de riesgos. Se constató que
la administración no realizó actividades para la preservación y conservación del
ambiente para la vigencia 2011.Desacatando el art. 80 de la C.N. que consagra
como responsabilidad del Estado, representado en los Municipios (art. 311 de la
C.N.) planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, prevenir y
• Contrato de Obra N° 009 – 2011, que tenía por objeto “Ampliación de redes
de alcantarillado sanitario del barrio las Mercedes, 31 de Octubre primera
etapa”, por valor de $1.425.693.724
4.7 EL PASO
4.9 PELAYA
El Plan de Desarrollo Municipal de Pelaya entre 2008 – 2011 “Ahora sí le toca
al pueblo!”, en unos de sus objetivos estratégicos, se refiere a lograr el desarrollo
económico del Municipio y elevar la calidad de vida de sus habitantes, sin agotar
la base de los recursos naturales renovables que sean utilizados para este
propósito, ni deteriorar el medio ambiente, respetando el derecho que tienen las
generaciones futuras para su utilización y aprovechamiento. Se constato que la
administración para el año 2011, realizo la implementación de una campaña
educativa de orientación y sensibilización en la gestión integral de residuos sólidos
– PGIRS.
Esta situación genera otro foco de contaminación para los habitantes, debido a
que trae consigo la alteración estética del paisaje, proliferación de vectores
(roedores, insectos, entre otros), el deterioro y contaminación del suelo y del agua
y puede afectar la salud de los habitantes.
RESIDUOS ARROJADOS
La red hidrográfica del municipio de San Martín, se encuentran constituido por las
microcuencas de las quebradas: El Caimán, La Huila, Torcoroma, la cual es la que
surte de agua al acueducto municipal, Aguas Negras y San Albertico, que hacen
parte de la Subcuenca del río Lebrija.
5.1 AGUACHICA
5.2AGUSTIN CODAZZI
El Artículo 210 de la Ley 1450 de 2011, declara de interés público las áreas de
importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos que surten de
agua los acueductos municipales, distritales y regionales. Por lo que los
departamentos y municipios dedicarán un porcentaje no inferior al 1% de sus
ingresos corrientes para la adquisición y mantenimiento de dichas zonas o para
financiar esquemas de pago por servicios ambientales.Los recursos de que trata el
presente artículo, se destinarán prioritariamente a la adquisición y mantenimiento
de las zonas.
5.3BECERRIL
5.4 BOSCONIA
5.5 CHIMICHAGUA
5.6 EL COPEY
5.8 PELAYA
Al no destinar los dineros establecidos por la norma para preservar las fuentes
hídricas del municipio, se estaría permitiendo que se siga presentando fenómenos
de deterioro ambiental en la fuente abastecedora, debido a las malas prácticas y
actividades por parte de los asentamientos humanos, además está el tema de la
escases de agua para consumo humano, lo cual con lo comprobado actualmente
en el proceso de cambio climático, se prevé que si no se toman medidas
adecuadas para la conservación y protección de las fuentes de agua, se podría
pasar en el Municipio a índices más bajos de escases.
Al no destinar los dineros establecidos por la norma para preservar las fuentes
hídricas del municipio, se estaría permitiendo que se siga presentando fenómenos
de deterioro ambiental en la fuente abastecedora, debido a las malas prácticas y
actividades por parte de los asentamientos humanos, además está el tema de la
escases de agua para consumo humano, lo cual con lo comprobado actualmente
en el proceso de cambio climático, se prevé que si no se toman medidas
adecuadas para la conservación y protección de las fuentes de agua, se podría
pasar en el Municipio a índices más bajos de escases.
6.1 AGUACHICA
6.4AGUSTÍN CODAZZI
La siguiente tabla presenta para cada sector el origen de los recursos utilizados
por el MUNICIPIO DE AGUSTÍN CODAZZI.
Bolsas $19.912.400
Pagos Soluciones Ambientales $37.029.000
Canecas y Guardianes $5.424.650
Carro transporte y aseo $1.023.000
TOTAL $63.389.050
6.6 BECERRIL
6.7 BOSCONIA
Total $34.045.684
6.9 CHIMICHAGUA
TOTAL $38.340.000
6.11 EL COPEY
6.13 EL PASO
La siguiente tabla presenta para cada sector el origen de los recursos utilizados
por el Municipio de El Paso.
La siguiente tabla presenta para cada sector el origen de los recursos utilizados
por el Municipio de La Jagua de Ibirico.
Bolsas $21.208.500
Canecas $5.711.840
Pagos a Soluciones Ambientales $28.561.184
TOTAL $55.481.524
CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR 135
INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR 2011 - 2012
6.17 PELAYA
Tabla N° 1. INV ERSIÓN AMBIENTAL MUNICIPIO SAN MARTÍN PARA EL AÑO 2011
GASTO GASTOS
PORCENTAJE DE
SECTOR PROYECTADOS EJECUTADOS
EJECUCIÓN ( %)
($) ($)
AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO 6.872.275.094 6.576.896.058 95.9
BASICO
MEDIO A MBIENTE 9.700.000 0 0
PREV ENCIÓN Y
ATENCIÓN DE 85.083.215 84.889.640 99.8
DESASTRE
TOTAL 6.967.058.309 6.661.785.698 95.6
FUENTE: SECRETARIA DE HACIENDA MUNICIPIO DE SAN MARTÍN
La siguiente tabla presenta para cada sector el origen de los recursos utilizados
por el Municipio de San Martín.
La siguiente tabla presenta para cada sector el origen de los recursos utilizados
por el Municipio de San Martín.
Bolsas $3.572.800
Canecas $5.762.400
Pagos a Descont $12.003.800
Contrato Ingeniera Ambiental $8.640.000
TOTAL $29.979.000
Bolsas $4.068.500
Pagos a Descont $10.861.200
Contrato Ingeniera Ambiental $20.466.000
TOTAL $35.395.700
CONCLUSIONES
El tema ambiental reviste una gran complejidad, ya que por parte de las
administraciones no existe una dependencia o funcionario encargado de regular el
tema y de otra parte la falta de una cultura ambiental en el ciudadano y la
conciencia del daño que se hace al medio con sus acciones, han causado un
grave deterioro al mayor patrimonio que tiene esteDepartamento en su área
urbana como son los bosques, humedales, cerros, ríos y caños. Hoy convertidos
en cloacas o alcantarillas públicas, botadero de basuras por parte de la
ciudadanía.
Son poco los Municipios del Departamento que están destinando recursos para la
educación ambiental, debido a que en muchas de estas Entidades no registran las
inversiones en las ejecuciones presupuestales de las administraciones para la
vigencia 2011 y 2012. Donde se ha considerado este aspecto de gran importancia
ya que la comunidad requiere de capacitación y sensibilización para proteger el
La Gestión Ambiental ejecutada por los Hospital del Departamento del Cesar es
regular, ya que se evidenciaron actividades para darle cumplimiento a la
implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios, como la
realización del contrató con una entidad prestadora del servicio de recolección,
transporte, tratamiento y disposición final de los residuos generados, sin embargo
en mucho de ellos no se realiza el informe de las autoridades ambientales,se
evidencian pocas capacitación al personal de la institución para el manejo,
tratamiento, recolección y disposición de los residuos hospitalarios, son muy pocos
las ESE que realizan pretratamiento a las aguas residuales que permitanreducir y