PRINCIPIOS Y VALORES

ORIENTADORES DEL MAIS

Dr. Víctor M. Alvarado Cáceres. MPH.
 Integralidad

Universali-
Eficiencia
dad

PRINCIPIOS
Y
VALORES
MAIS
Solidaridad Calidad

Correspon-
Equidad
sabilidad
1. INTEGRALIDAD
▪ La integralidad de la atención a la persona:

▪ Las personas son reconocidas en su carácter multidimensional como seres

biopsicosociales, inmersos en un complejo sistema de relaciones políticas,
sociales, culturales y eco-biológicas.
▪ La atención de salud no se reduce a la atención de enfermedades motivo de
consulta en los establecimientos de salud, sino que aborda las diversas
necesidades de salud de las personas en cada etapa de su vida, sean
hombres o mujeres, desde la fecundación hasta la muerte.
1. INTEGRALIDAD
▪ La integralidad de los espacios de
atención:
▪ La inclusión de la familia y la comunidad como
objetos de la atención.
▪ La familia: donde la persona nace, crece, se
forma y se desarrolla. Es la institución
fundamental para la vida de toda sociedad.
▪ En el campo de la salud: la familia es la
unidad básica de salud, en la cual sus
miembros “tienen el compromiso de nutrirse
emocional y físicamente compartiendo
recursos como tiempo, espacio y dinero”.
1. INTEGRALIDAD

La integralidad de las intervenciones que incluyan la

promoción de la salud, prevención, recuperación y
rehabilitación de los daños.

Trabajo de equipos multidisciplinarios (equipos con varios

tipos de profesionales) y polifuncionales (profesionales
capaces de desarrollar capacidades nuevas y asumir tareas y
retos distintos).
1. INTEGRALIDAD

Implica una
complementariedad
La atención continua de los servicios al
Asegura una atención
en todos los niveles, interior de un
de creciente
que ordena los flujos establecimiento de
complejidad en caso
de atención y de salud o de una red de
de ser necesaria.
recursos. salud y procesos de
coordinación
interinstitucionales.
2. UNIVERSALIDAD
Es la garantía del derecho de toda persona,
familia o comunidad para acceder a un
sistema de salud.

Servicios, producción de bienes y cobertura.

Promoción, prevención, recuperación y

rehabilitación para cubrir sus necesidades de
salud.

Sin distinción de clase social, raza, credo,

género u otra condición.
3. CALIDAD

Orientación de los esfuerzos Promueve el óptimo desempeño

institucionales hacia la obtención de la institución y la búsqueda
del máximo beneficio para las permanente de la mejora
personas, familia y comunidad. continua de la atención en salud.
4. CORRESPONSABILIDAD
▪ Es la garantía del “deber” de
participación de la persona,
familia y comunidad como
socios activos en la toma de
decisiones, para lograr y
mantener un adecuado
estado de salud.
5. EQUIDAD
▪ Es la garantía de una adecuada y oportuna distribución de
recursos y servicios, de tal forma que se pueda atender con
justicia a las personas, familias y comunidades, en función de
sus necesidades de salud.
6. SOLIDARIDAD
▪ Obligación moral de contribución
de los ciudadanos para el logro de
una eficiente cobertura universal
que permita satisfacer las
necesidades de salud de la
población más vulnerable.
7. EFICIENCIA

La atención debe orientarse a

Los mecanismos y
aquellos grupos más
procedimientos para asignar
vulnerables o situaciones de
los recursos (y para usarlos en
riesgo más críticas, de manera
la ejecución de actividades)
que el resultado conjunto del
deben asegurar el máximo
gasto de los recursos
rendimiento, la disminución de
proporcione los mayores
las repeticiones o duplicidades
resultados en términos de
y el desperdicio o gasto
mejora en la situación sanitaria
innecesario de los mismos.
de la población.
ENFOQUES QUE INFLUYEN
EN LA DEFINICIÓN DEL
MAIS
Dr. Víctor M. Alvarado Cáceres. MPH.
 Derechos
Humanos

ENFOQUES
Territoria- QUE Equidad de
lidad INFLUYEN Género
EN EL MAIS

Intercultu-
ralidad
1. ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS
Se fundamenta en el respeto a la dignidad de toda
persona, la que nace con derechos por su sola
condición de ser humano. El ser humano es el centro
de las diversas esferas de acción del Estado.

El estado debe brindar las garantías para la igualdad

de trato y la no discriminación (género, raza, etnia,
etc.)

Los establecimientos, bienes y servicios de salud

deben ser accesibles a los grupos en estado de
vulnerabilidad, las mujeres, las niñas y niños pobres
de los grupos andinos y amazónicos que viven en
zonas rurales, así como los grupos étnico-culturales.
2. ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO
El enfoque de equidad de
género considera las
diferentes oportunidades
que tienen los hombres y
las mujeres, las
interrelaciones existentes
entre ellos y los distintos
papeles que socialmente
se les asignan y
repercuten en el proceso
de desarrollo de la
sociedad.
Mujeres y hombres tienen
necesidades y
problemáticas sanitarias
distintas no sólo por sus
diferencias biológicas,
sino también a causa del
papel específico que les
ha asignado la sociedad
según los patrones
sociales y culturales
prevalentes, lo que no
impide el proceso social
por la igualdad.
2. ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO
▪ En el sistema familiar, tanto el hombre como
la mujer participan activa y equitativamente
en el desarrollo de las tareas y el
cumplimiento de roles, para lograr un
adecuado funcionamiento familiar y así
contribuir al desarrollo pleno de sus
integrantes.

▪ Promover el acceso y la utilización de

servicios que aborden problemática
específica de mujeres y varones
(diferenciados).

▪ Asignar de manera diferenciada recursos de

acuerdo con las necesidades particulares de
salud de cada sexo y en cada contexto
socioeconómico.
2. ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO
Distribuir justas y equitativas responsabilidades,
poder y beneficio entre mujeres y varones en la
atención formal e informal de salud prestada en
los hogares, la comunidad y las instituciones del
sistema de salud.

Asegurar la participación equitativa de mujeres y

varones en los procesos de diseño,
implementación y evaluación de políticas,
programas y servicios de salud.
3. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD

Pluralidad de grupos
La comunicación
Un enfoque étnico-culturales con
intercultural derriba
intercultural en salud conocimiento, prácti-
las barreras sociales
es un proceso de cas, terapias propias
y culturales entre
respeto a las culturas y distintas del siste-
equipos de salud y
y de acercamiento a ma sanitario, genera
usuarios y aporta a
los servicios de en los agentes de
los procesos de
salud. salud conductas
inclusión social.
discriminatorias.
3. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD
▪ Para erradicar esta discriminación y exclusión es necesaria la
aplicación del principio de relevancia a través de la adopción de
medidas de discriminación positiva, tales como:
▪ Promover en los agentes del sistema de salud occidental actitudes de respeto a la
diferencia y la diversidad, así como de reconocimiento y valoración de la
contribución de las medicinas tradicionales.

▪ Asegurar la interacción entre los agentes de los diversos sistemas de salud para
promover la complementariedad y el enriquecimiento mutuo.

▪ Incorporar estrategias para la identificación de factores protectores, individuales

y colectivos, sociales y culturales que potencialmente puedan contribuir a
incrementar las condiciones que sean favorables a los estados de salud.
3. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD
▪ El reconocimiento de las
diferencias y de los requerimientos
específicos de las mujeres y los
grupos étnico-culturales no debe
implicar la creación de nuevas
desigualdades a través de políticas
parciales y estigmatizantes, sino
que debe conducir a la reducción
de las desigualdades existentes,
sin eliminar ni olvidar las
diferencias.
3. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD
▪ De acuerdo con el enfoque de territorialidad, el territorio no sólo es
concebido como un espacio físico y geográfico, sino como un espacio
de relaciones entre los diferentes actores y sectores claves de la
sociedad civil, sus organizaciones, instituciones, el medioambiente, las
formas de producción, distribución y consumo, tradiciones e identidad
cultural.

▪ Escenario para la vida, además de permitir el acceso al agua y a los

recursos naturales del territorio, condiciona las posibilidades de
comunicación en el espacio físico y los patrones de distribución de la
población en el territorio.
4. ENFOQUE DE TERRITORIALIDAD
Perú es un Estado unitario y descentra-
lizado, en el que existen tres niveles de
gobierno: nacional, regional y local,

▪ Cada nivel cumple un rol en cada área

de acción estatal, con responsabilida-
des compartidas en la prestación de
bienes y servicios públicos.

▪ El Estado es la institución que norma y

organiza la convivencia de una colec-
tividad y sus formas de gobierno en su
territorio nacional.
4. ENFOQUE DE TERRITORIALIDAD
▪ El Estado a través de intervenciones en múltiples dimensiones,
actuando en forma separada o en conjunto, debe contribuir a modelar y
promover el desarrollo humano, y una de ellas es la provisión de
servicios básicos, por su importancia para el logro del desarrollo
humano.
4. ENFOQUE DE TERRITORIALIDAD
▪ Tres rasgos esenciales de la relación entre el Estado y el desarrollo
humano:
1. Responsabilidad del Estado que es, en última instancia, la que justifica y
hace obligatoria esa relación.
2. Preocupación del enfoque de desarrollo humano por los fines del
desarrollo y, por lo tanto, por los resultados de la acción estatal.
3. Presencia territorial y el papel social del Estado, que lleva a considerar
sumamente importante la cobertura territorial y social de los servicios
públicos.
4. ENFOQUE DE TERRITORIALIDAD
▪ El territorio es un espacio de construcción
social. Prima el objetivo del desarrollo
humano con un enfoque multidimensional, y
con participación del Estado, los actores
sociales y políticos y la ciudadanía.

▪ En el Perú, el territorio es el espacio del

medio urbano y rural. Diferentes característi-
cas geográficas y climatológicas. Diferentes
usos, costumbres y creencias que determinan
la conducta individual, familiar y grupal ante
la salud y su cuidado.

▪ El “ámbito de intervención” de una autoridad

sanitaria debe ser denominado “ámbito geo-
socio-sanitario”.