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Doutora em Ciências Humanas pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Docente Permanente do Programa
de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Endereço para correspondência:
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Programa de Pós-Graduação em Educação. Avenida Paulo Gama, 110
- Prédio 12201 - Sala 701, Porto Alegre, RS – CEP: 90046-900. denise.leite@hotmail.com.br
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Desafios para a inovação pedagógica na universidade do século 21
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Denise Leite
ainda que de forma indireta, a esfera da docência e educacional são a mesma coisa? Duas versões de
e da investigação educativa pelas vias dos editais uma mesma moeda? Apresentam diferenças? Elas
de pesquisa, da avaliação de tecnologias a serem coexistem? O que isto tem ver com a minha sala
adotadas pelas escolas, das exigências das agências de aula? E com a minha pesquisa?
de avaliação e outras. As agências pertencem ao
Poder Executivo de governos. Estes governos, tanto
neoliberais, neoconservadores, quanto liberais
ou democráticos de tendências caprichosamente
à esquerda do espectro de apoio ao capitalismo No Manual de Oslo, original da década de
global, parecem não diferir no que toca à exigência 1990, republicado pelo Ministério de Ciência e
avaliativa sobre os docentes. Não importa a cor da Tecnologia, MCT/FINEP, na coletânea Caminhos
facção ou partido político no poder, o mundo é, o da Inovação, por exemplo, a inovação é entendida
mundo está capitalista. como “a implementação de um produto (bem ou
Por outro ângulo, o mundo se reconhece pelas serviço) novo ou significativamente melhorado, ou
avaliações e rankings.1 E outra não poderia ser um processo, ou um novo método de marketing,
a medida da sala de aula, a medida da produção ou um novo método organizacional nas práticas
docente. Há gritos e sussurros nas margens, os de negócios, na organização do local de trabalho
educadores reclamam, criticam, esbravejam, al- ou nas relações externas” (OCDE; EUROSTAT,
teiam suas vozes para denunciar. Adoecem e se 2005). Trata-se de uma abordagem de inovação
reestruturam psicologicamente para continuar a voltada para as práticas empresariais e tem sua
sobreviver. Na ciranda que é quase um redemoinho, compreensão alicerçada em uma visão da tecno-
surgem as inovações como a alternativa de inserção logia como a novidade que serve às práticas do
nesse protótipo de mundo em que o vencedor é o negócio em seus aspectos de internalidade e ex-
país mais forte, com maior número de pesquisa- ternalidade. Para entender seu significado, trago o
dores e investimentos em Ciência e Tecnologia conceito de Sáenz e Souza Paula (2002, p. 430),
(C&T), em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). que mostram a tecnologia como um “conjunto de
Mais forte porque ostenta o maior Produto Interno conhecimentos científicos e empíricos, de habilida-
Bruto (PIB), dentre outros igualmente grandes. des, de experiências e organização requeridos para
Valores matemáticos, estatisticamente comprová- produzir, distribuir e utilizar bens e serviços”. Ao
veis segundo aqueles que manejam os indicadores tecer considerações sobre indicadores de inovação
internacionais da economia mundial, atestam esta para a América Latina, os autores Sáenz e Souza
ordem de grandezas. Paula enfatizam a questão do conhecimento, este
Para os docentes e pesquisadores imersos na sim o elemento fundante da inovação, parte de um
ciranda das avaliações e suas demandas, impõe-se processo que envolve tanto a aprendizagem quan-
a palavrinha mágica: inovação. Perguntam-se eles, to a sua transferência, quanto o envolvimento de
por que inovação é uma das mais citadas palavras diferentes atores.
da mídia? Que importância possuem, no Brasil, o No Brasil, new global player2, a inovação tec-
Livro do Bem e o Livro do Brasil Inovador? Afi- nológica vem sendo apoiada fortemente. O Portal
nal, inovação tecnológica e inovação pedagógica da Inovação foi introduzido em 1995 e nele se dá
1 A respeito disso, Lee Harvey denuncia que “rankings se assemelham
transparência às diversas competências do país em
às ligas de futebol. Trazem um problema fundamental às universi- C&T3. Sem esgotar o tema ou conservar a cronolo-
dades – eles não recompensam o ensino e a aprendizagem!” Suas gia, pois não é esta a proposta deste texto, lembro
palavras explícitas são: “Among the many detrimental consequences
associated with university rankings, the fundamental problem is
outras medidas tomadas neste sentido. Em 2004,
that they do not appear to ‘reward’ teaching. In particular, contrary foi promulgada a Lei da Inovação (BRASIL, 2004).
to some recent developments in quality assurance that focus on
enhancing the student experience of learning, rankings place a 2 Novo jogador global.
potential brake on the development of critical transformed learn- 3 Ações no sentido de expandir e consolidar o Sistema Nacional de
ers. Developing a critical education is not a way to move up league C,T&I. Disponível em: <http://www.mct.gov.br/index.php/content/
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Criaram-se fundos setoriais para financiar P&D. dem dada como natural. Estas palavras orientaram a
Com a Lei do Bem de 2005 (BRASIL, 2005), foram minha busca por inovações ou foram derivadas das
criados incentivos fiscais para setores da produção pesquisas que realizei desde os anos 1990.
que trabalham diretamente com inovação, em es-
pecial informática e microeletrônica. Deu-se nova
denominação ao Ministério de Ciência e Tecnologia
(MCT), que agregando Inovação ao seu título, teve
também sua sigla modificada para MCTI. Como Em agosto de 2011, em trabalho conjunto com
se pode depreender, a mesma palavra – inovação a Dra. Cleoni Maria Barboza Fernandes, selecio-
– diz coisas diferentes, atinge alvos diversos. A naram-se questões para compor um conjunto de
mesma palavra diz coisas iguais sob o ponto de indicadores com base em estudos anteriores sobre
vista linguístico. Ao falar a mesma linguagem, a inovação (LEITE et al, 1997; BRAGA; GENRO;
palavra inovação trata de conhecimento, ou seja, LEITE, 1997; FERNANDES, 1999; LEITE, 2002;
a moeda do mundo global; fala de informação, ou LEITE, 2003; LEITE; GENRO; BRAGA, 2011).
seja, o meio de transferência de conhecimento e O estímulo para tal foi dado pela investigação de
sua aplicação às práticas; diz do envolvimento de Indicadores de Qualidade da Educação Superior
diferentes atores, ou seja, da necessidade da ação no Brasil, em realização pela Rede Sulbrasileira
coordenada entre sujeitos, instituições e governos. de Investigadores de Educação Superior (RIES),
Ao falar de mercado e práticas de negócios, diz Observatório de Educação – CAPES/INEP, projeto
coisas diferentes. conjunto de quatro universidades do Brasil.
Modestamente, em meu grupo de pesquisa4, Na parte da pesquisa que coordenei pessoal-
quando começamos (nós pesquisadores e estudan- mente, foram consultados colegas de 14 distintas
tes) a pensar sobre inovação pedagógica, elabora-
universidades do país e do exterior sobre a ques-
mos ideias com alguma diferença e as tratamos
tão dos indicadores de inovação pedagógica. O
de forma que hoje entendo como “puras”, mas
mesmo estudo, em diferente formato de consulta,
ingênuas. Tratamos inovação como rompimento
foi realizado em outra universidade sob a coorde-
de paradigma, influenciados por Boaventura de
nação da Dra. Cleoni Maria Barboza Fernandes.
Sousa Santos (1989) e por Elisa Lucarelli (1992).
O pressuposto era que se a inovação tecnológica
Entendemos que se a ordem das ideias vinha do
pode ser medida, como atestam os indicadores do
mundo capitalista de suas regras e normas, de uma
Manual de Oslo, também a inovação pedagógica
ordem hegemônica, então, para pensar diferente, de
poderia. Para tal, foram elaborados marcadores
outra posição, com o olhar contra-hegemônico, pre-
de inovação que fizeram parte de um instrumento
cisávamos romper com o que estava dado. No caso,
de consulta web.
romper com o paradigma positivista-cartesiano que
O instrumento apresentava 36 questões. Para
orientava as práticas ligadas ao ensino.
cada assertiva, havia cinco alternativas de resposta.
Desde então, as palavras-chave que dizem sobre
Solicitava ao respondente que assinalasse a alter-
inovação na educação e na pedagogia, para o nosso
nativa que melhor se aproximava da sua compre-
grupo de pesquisa, foram ampliando o espectro de
ensão sobre Inovação Pedagógica, sobre o critério
entendimentos e significações. Nomeio algumas
de referência e os analisadores e marcadores que
destas palavras: parceria; participação; democra-
melhor definiriam o indicador qualitativo mencio-
cia forte; rompimento de paradigma; movimento;
nado. O respondente deveria marcar apenas uma
conhecimento; partilha de poder; ecologias do sul;
opção, a que considerava mais adequada. A escala
novos modos de ser e estar no mundo; novos modos
indicava cinco opções entre Discordo Totalmente
de ser, agir e trabalhar, resistentes e diferentes da or-
e Concordo Totalmente. Ao final, o instrumento
4 Quando me refiro a nosso grupo de pesquisa, cito o Grupo Inovação e apresentava uma questão aberta e solicitava ao
Avaliação na Universidade, Grupo InovAval, registrado no Diretório
dos Grupos de Pesquisa CNPq, sediado na UFRGS, cujo endereço
respondente que escrevesse o que entendia por
eletrônico é: <http://www.ufrgs.br/inov>. Inovação Pedagógica.
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com estruturas de poder da sociedade”; e a inovação pedagógica como a busca de diferentes ra-
evidência ou marcador (78,6%) “A Histo- cionalidades para além da cognitivo-instrumental.
ricidade do conhecimento revela os valores Uma ruptura que coloca em perspectiva formas de
implicados nos processos de produção ensinar e aprender que ultrapassam o modo repro-
do conhecimento em diferentes tempos, dutivo e positivista e que compreende a busca de
circunstâncias e espaços da práxis social”. diferentes epistemes para ampliar a compreensão
6. Democracia Pedagógica foi assinalada de conhecimento, ciência e mundo. Neste enten-
por 67% dos respondentes com “Concor- dimento, a ruptura que caracteriza a inovação
do Totalmente” para os analisadores: “A pedagógica na universidade produz a superação
Democracia pedagógica é uma relação do conhecimento como conteúdo estático. Para
pedagógica partilhada”; “A Democracia empregar o dizer de Freire e Shor (1987), a ruptu-
pedagógica é uma categoria de inovação ra produz a superação da transmissão mórbida de
pedagógica”; e por 78,6% dos respondentes conhecimento visto como um “cadáver de infor-
pela evidência ou marcador “A Democracia mação ou um corpo morto” com o qual a relação
pedagógica é uma condição ética entre o se faz indiferente e indesejada. Se a vida é força e
pessoal e o social construída por docentes superação, a inovação é parte desta força, parte do
e alunos-alunos em conjunto”. viver na universidade, do aprender e formar-se na
condição de humanidade ética.
Por outro lado, o dado qualitativo das falas dos
respondentes participantes do estudo-consulta re-
O estudo envolveu um número definido de do- velou que a inovação pedagógica pode ser apenas
centes que foram selecionados porque conhecem um discurso, desconstrutivista, da modernidade.
e trabalham com o tema da Inovação Pedagógica. Historicidade, memória e territorialidade seriam
Tal amostra intencional procurou resguardar a dimensões contraditórias em relação à inovação
diversidade de instituições, 13 universidades e entendida como ruptura com a tradição uma vez
um centro universitário, públicos e privados, que o “o velho está presente no novo”.
com respondentes de três países, Brasil, Espanha Frente a essas considerações, reforço que a ino-
(Barcelona) e Portugal (Coimbra). O Brasil esteve vação pedagógica, na forma em que foi entendida
representado por universidades de diferentes regi- pelos respondentes e pesquisadores, constitui um
ões – do Norte (Amapá) ao Sul (Rio Grande do Sul, desafio para a Universidade do Século 21 que quer
Santa Catarina), passando pelo Centro-Oeste (Mato responder ao novo com o novo, realizar seu com-
Grosso) e pelo Sudeste (São Paulo). A experiência promisso social de formação do humano docente e
e expertise dos respondentes assinalou que a inova- do humano aluno. O desafio da universidade social-
ção pedagógica pode ser medida por analisadores, mente empreendedora também inclui dar a guarida
suas evidências e marcadores, como discriminado mais adequada aos indicadores de qualidade que
na sessão anterior deste trabalho. revelam as faces ainda ocultas da inovação peda-
O estudo confirmou fortemente a definição de gógica vivida na prática e não apenas no discurso.
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Aprovado em 15.08.12
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