PARTICIPACIÓN SOCIAL Y

COMUNITARIA
 Concepto de Participación
en Salud

“Es la articulación de esfuerzos a nivel local,

entre el personal de salud y las
organizaciones comunitarias para un trabajo
conjunto, de gestión de los objetivos
sanitarios
 Participación

Participación
Como Medio
Como fin
 Participación

• Sea una estrategia de

promoción de salud para
Como hacer llegar los
programas de salud a la
medio población y obtener su
colaboración
 Participación

• Considerada como uno de

Como los determinantes sociales
en salud , en que el usuario
es capaz de participar
fín directamente en las
decisiones
 Instancias de participación
Espacios formales de
participación como:
o Consejos de desarrollo
o Consejos consultivos
de usuarios
Son creadas con el objeto
de facilitar el Control Social
de la gestión pública,
contribuyendo al buen
funcionamiento de los
establecimientos de salud y
a dar respuestas adecuadas
a las demandas de los
usuarios

. Están formadas por representantes de las

organizaciones comunitarias del territorio
 Control Social.

“Es el control, la evaluación y la fiscalización

que ejerce la ciudadanía en forma individual o
colectiva sobre las decisiones en materias de
salud, que le afectan directamente, tanto a nivel
de las definiciones políticas, como de las
estrategias de implementación”.
 Intersectorialidad

Consiste en la
coordinación, con otros
Es uno de los sectores sociales y
principios del gubernamentales, para
Modelo de potenciar los
Atención Integral componentes de la
de salud calidad de vida, que
inciden fuertemente en
la salud de la
población”.
• 96
 Intersectorialidad
SECTORES PRIORITARIOS
Educación: que permita incorporar experiencias
de aprendizaje y prácticas de estilos de vida
saludable, en las personas y sus grupos
familiares.

Urbanismo y Vivienda: para construir barrios y

ciudades saludables que integren a sus
habitantes y faciliten el encuentro de las familias y
los ciudadanos del país.
 Intersectorialidad
Trabajo: para que las condiciones de trabajo y
de remuneración beneficien a las personas en
su entorno familiar, comunitario y ambiental.

Medio Ambiente: para que las condiciones del

entorno, sean saludables
 La participación desde el enfoque
de Determinante Social de Salud.

• “supone habilitar a los ciudadanos y

ciudadanas, en el ejercicio de poder
decidir sobre los determinantes sociales,
que condicionan su nivel de salud o de
bienestar”
 La participación desde el
enfoque de Derechos
Implica considerar a la participación, como una vía
encaminada al logro de la disminución de las
desigualdades en salud, inserto en los objetivos
nacionales de salud, en la medida que

“las inequidades en salud, se deben abordar a

partir de las desigualdades en la distribución del
poder, el prestigio y los recursos entre los grupos
de la sociedad”
 Etapas del proceso de
participación
1 Informativo

2.- Colaborativo

3.- Consultivo
4.-Toma de decisiones por
objetivos y recursos
5.- Control de eficacia
 Etapas del proceso de proceso de
participación

• Comunicación y coordinación
Informativa formal e informal entre actores

• Apoyo mutuo entre actores,

Colaborativa tareas predefinidas desde
instancias de poder

• consulta formal. Evita decisiones

Consultivo predefinidas por instancias de poder
 Toma de • Derecho a voz y voto,
todos los actores asumen
decisiones responsabilidad.

Control de • Supervisar el cumplimiento

de gestión con derecho a
eficacia opinar, intervenir y evaluar
 Estrategias de Participación en
APS
Los mecanismos de participación en salud deben
diseñarse teniendo en cuenta entre otras
dimensiones:
 el contexto en el que se va a actuar,
 las características de la población cuya
participación se desea obtener,
 sus contextos culturales,
 las experiencias previamente realizadas con ellas,
 experiencias que resultaron ser exitosas y las que
fracasaron
 DEBILIDADES QUE
AFECTAN A VARIAS ORGANIZACIONES

Principales debilidades :
Dirigentes desgastados por multi-
representatividad (una misma persona
representa a varias organizaciones
simultáneamente).
 Jóvenes no se interesan en participar.
 Mayor número de Adultos Mayores.
 Poca representatividad.
 DEBILIDADES QUE
AFECTAN A VARIAS ORGANIZACIONES

Mecanismos de renovación de dirigentes poco

activos, que se acentúa al no presentarse
nuevos candidatos.
Permanencias por esto, en cargos directivos,
por largos períodos.
Participación motivada por interés personal.
“¿Qué gano yo o mis cercanos?
 DEBILIDADES QUE
AFECTAN A VARIAS ORGANIZACIONES

Poco sentido de la solidaridad.

No prima el interés común por sobre el
personal.
Ausencia de corresponsabilidad.
Visión asistencialista prevalece.
 fortalezas desarrolladas por la
comunidad y las organizaciones,
 Personas con capacidad de abrirse a una nueva
visión.
 Resiliencia.
 Cooperación.
 Disposición a aprender.
 Capacidad de replantearse nuevas maneras de
contribuir.
 Apertura al diálogo.
 Apertura a la construcción de una nueva mirada
 Organizaciones
comunitarias
Las Organizaciones sociales, o también llamadas
organizaciones comunitarias, pueden ser de dos
tipos:
Organización territorial

Organización funcional
 Organización territorial

Son las Juntas de Vecinos que representan a las

personas que residen en una misma unidad
vecinal y cuya finalidad es promover el
desarrollo de la comunidad, defender los
intereses, velar por los derechos de los vecinos y
colaborar con las autoridades.
 Organización funcional
Son aquella con personalidad jurídica y sin fines
de lucro, que tenga por finalidad representar y
promover valores e intereses específicos de la
comunidad dentro del territorio, de la comuna o
agrupación de comunas respectivas. Se
organizan y agrupan en función de intereses
comunes tales como la cultura, el medio
ambiente, la recreación, la tercera edad, etc