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“RECUPERACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS EN ECOSISTEMAS FRÁGILES EN LOS CASERIOS DE CHINCHAVITO Y PAMPAMARCA
DISTRITO DE CHAGLLA – PACHITEA - HUANUCO”
PROYECTO DE
INVERSIÓN PÚBLICA
Recuperación de Suelos Degradados en

Ecosistemas Frágiles en los caseríos de
Chinchavito y Pampamarca Distrito de Chaglla -
Pachitea - Huánuco”
Estudio de Pre Inversión a

Nivel de Perfil
PLANTA VIDA
ÍNDICE
INTRODUCCION.……………………………………………………………………………………... 04UVO
I. RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………………………………. 05
A Nombre del proyecto…………………………………………………………………………… 05

B Objetivo del proyecto…………………………………………………………………………... 05
C Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP……………………………. 05
D Descripción de la Alternativa Seleccionada…………………………………………………. 06
E Costos del Proyecto……………………………………………………………………………. 08
F Beneficios del PIP……………………………………………………………………………… 13
G Resultados de la Evaluación Social………………………………………………………….. 15
H Sostenibilidad…………………………………………………………………………………… 17
I Impacto Ambiental……………………………………………………………………………... 21
J Plan de Implementación………………………………………………………………………. 32
K Organización y Gestión……………………………………………………………………….. 33
L Conclusiones y Recomendaciones………………………………………………………….. 33
M Marco Lógico…………………………………………………………………………………… 36
II. ASPECTOS GENERALES………………………………………………………………….……... 37
2.1 Nombre del Proyecto………………………………………………………………..……… 37

2.2 Localización…………………………………………………………………………………. 37
2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora…………………………………………………………. 39
2.4. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios……………….…. 41
2.5. Marco de referencia…………………………………………………………….….……….. 42
III. IDENTIFICACIÓN…………………………………………………………………………………… 47
3.1. Diagnóstico de la situación actual………………………………………………………… 47

3.1.1. Antecedentes del problema que motivó el proyecto………………………….. 47
3.1.2 Características de la situación negativa que se intenta modificar……........... 49
3.1.3 Razones de interés para la comunidad de resolver la situación…………….. 50
3.1.4. Zona y población afectada……………………………………………………...… 50
3.1.5 Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar……………....... 67
3.1.6 Intento anteriores de solución……………………………………………………. 68
3.2. Definición del problema y sus causas……………………………………………………. 69

3.2.1. Problema central………………………………………………………………........ 69
3.2.2. Identificación y análisis de las causas del problema………………………….. 70
3.2.3. Identificación de causas críticas……………………………………………………….70
3.2.4. Identificación y análisis de los efectos del problema……………………………… 71
3.2.5 Construcción del árbol de causas y efectos……………………………………….. 72
3.3 Objetivo del proyecto…………………………………………………………………………… 72

3.3.1. Definición del objetivo central…………………………………………………...... 72
3.3.2. Presentación de árbol de medios y fines………………………………………… 73
3.4 Alternativas de Solución……………………………………………………………………….. 74

3.4.1. Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no………….. 74
3.4.2. Relacionar los Medios Fundamentales……………………………………………. 74
3.4.3. Relacionar las Acciones……………………………………………………… ........... 74
3.4.4. Definición de alternativas de solución……………………………………………… 75
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION…………………………………………………….............. 80
4.1. Horizonte de evaluación del Proyecto…………………………………………...……… 80

4.2. Análisis de la demanda…………………………………………………………………… 80
4.3. Análisis de la oferta………………………………………………………………………... 85
4.4. Balance Oferta Demanda………………………………………………………………… 86
4.5. Costos de inversión………………………………………………………………………... 88
4.6. Costos incrementales………………………………………………………………………… 95
4.7. Beneficios……………………………………………………………………………………… 96
4.8. Evaluación social……………………………………………………………………………… 98
4.9. Análisis de sensibilidad………………………………………………………………………. 105
4.10. Análisis de sostenibilidad………………………………………………………………......... 105
4.11. Impacto ambiental……………………………………………………………………………. 109
4.12. Descripción del proyecto……………………………………………………………………. 121
4.13. Selección de alternativas……………………………………………………………………. 132
4.14. Plan de implementación…………………………………………………………………….. 133
4.15. Organización y gestión………………………………………………………………………. 134
4.16. Marco Lógico…………………………………………………………………………………. 134
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………………………………. 137

5.1 Conclusiones………………………………………………………………………………… 137
5.2 Recomendaciones………………………………………………………………………….. 138
ANEXOS…………………………………………………………………………………………………. 139
INTRODUCCIÓN
El distrito de Chaglla viene siendo sometida en los últimos años a un proceso de

destrucción y degradación de los bosques naturales originada por la ocupación
desordenada de las tierras, construcciones de represas hídricas, entre otros, sin tener
en cuenta su vocación natural, propiciando la desaparición de cientos de hectáreas
de bosques, erosión de los suelos, desaparición de especies de flora y fauna.
La deforestación con fines de ganar tierras agrícolas, en segundo orden de

importancia se deforesta para satisfacer necesidades antrópicas: leña, plantas
medicinales, alimentos silvestres, etc. Se sabe que en el medio rural, se sigue
utilizando leña como combustible, para ello los pobladores siguen talando los
bosques residuales que quedan y también los bosques secundarios.
Actualmente existe deserción de los agricultores en cuestión a producción, a la vez

no cuentan con una adecuada asistencia técnica ya que en la mayoría de la
producción tiene fines comerciales y de esa manera obtener beneficios económicos
que serán destinados para su mantención familiar, por razones de no lograr una
calidad de vida óptima los agricultores se ven obligados en muchos de los casos a
abandonar el cultivo, o se dedican a otras actividades económicas de corto plazo y
otras salen a las grandes ciudades en busca de trabajo que les permita una mejor
sustentación.
La formulación del perfil, fue redactado con el apoyo bibliográfico (Anexo SNIP 05 A,
y la Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Servicios Agrarios a
nivel de Perfil) y en coordinación con la oficina de Administración, el alcalde de la
municipalidad distrital de Chaglla y la población en general; el siguiente perfil se
estructura en los siguientes capítulos según el Sistema Nacional de Inversión Pública:
El primer capítulo: Resumen ejecutivo, en el segundo capítulo: los aspectos
generales, en el tercer capítulo: Identificación del proyecto, el cuarto capítulo:
Formulación y Evaluación, el quinto capítulo: Conclusiones y anexos.
I. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
“Recuperación de suelos degradados en ecosistemas frágiles en los caseríos

de Chinchavito y Pampamarca Distrito de Chaglla – Pachitea - Huánuco”.
2.2 LOCALIZACIÓN:
La ciudad capital se encuentra a una altitud de 2937 m.s.n.m, como distrito

está ubicado entre los 600 y 3800 m.s.n.m, la mayor parte de su territorio se
encuentra en la región de la selva alta o Rupa Rupa, Según la dirección
regional de agricultura sus coordenadas son de 89º36´ y 89196´ de latitud sur y
75º50´ longitud oeste 75º40´, según el Profesor German Trigos la ubicación
geográfica seria Latitud Sur 09º48´15” longitud oeste 75º52´30´, y tiene una
superficie de 664,52 km².
Límites:
Por el ESTE: Con el distrito, Codo del Pozuzo (Provincia de Puerto Inca).
Por el OESTE: Con el distrito, Chinchao, Provincia de Huánuco (río Huallaga),

distrito, Umari (río Panao).
Por el NORTE: Con el distrito, Chinchao, Provincia de Huánuco (río Huallaga)

distrito, Mariano Dámaso Beraún Provincia de Leoncio Prado (río Chunatagua).
Por el SUR: Con el distrito, Panao, y con la Provincia, Oxapampa del

departamento, Pasco.
El proyecto se localizará en 20 caseríos del distrito que son:
Nº Sector
Caserío de Chinchavito (Centro Poblado Menor de Chinchavito)

Comprende las Localidades de :
1 Cesar Vallejo
2 Chinchavito
3 Chunatahua
4 Montevideo
5 Nueva Zelandia
6 Pampa Alegre
7 Pueblo Libre
8 Pueblos Unidos
9 Puerto Guadalupe
10 San Cristóbal
11 San Miguel
12 Santa Rita Alta
13 Santa Rosa Alta
14 Santa Rosa Baja
Caserío de Pampamarca (Centro Poblado Menor de Pampamarca)
Comprende las Localidades de :
14 Chichipara
15 Miraflores
16 Nuevo Progreso
17 Pampamarca
18 Santa Rita Baja
19 Santa Rita Sur
TOTAL
MAPA 01: DISTRITO DE CHAGLLA: UBICACIÓN GEOGRAFICA EN EL CONTEXTO

NACIONAL Y DEPARTAMENTAL.
UBICACIÓN
DEL
DEPARTAMENTO
DE
HUANUCO
EN EL PAIS
1.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Se presenta a continuación los detalles de la Unidad Formuladora y Ejecutora:
1.3.1 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de Chaglla
Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de Chaglla
Persona Responsable de la U.F :
Teléfono :
Persona Responsable de la U.E : Mercedes Tolentino Carhua
Dirección : Jr. Mayro 308 ciudad de Chaglla
Teléfono : 962986809 / #768537
Propuesta de la unidad ejecutora:
Para la ejecución del presente proyecto se propone como Unidad Ejecutora a

la Municipalidad Distrital de Chaglla, por las siguientes razones:
Según la Ley Orgánica de Municipalidades Distritales tiene competencia para

ejecutar el Proyecto, porque así lo establece la Ley Orgánica de
Municipalidades de Gobiernos Locales, en el Título V: “Las Competencias y
Funciones Específicas de los Gobiernos Locales”, Capitulo I., Artículo 73
Materias de Competencia Municipal, (establecidas en la Constitución y la Ley
de Bases de la Descentralización establece la Condición de Exclusiva o
Compartida).
ítem “a”. Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial,

en el nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de
promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral
correspondiente al ámbito de su provincia, recogiendo las prioridades
propuestas en los procesos de planeación de desarrollo local de carácter
distrital.
ítem “c”. Promover, Apoyar y Ejecutar Proyectos de Inversión y Servicios

Públicos Municipales.
Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como

instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y
ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de
desarrollo concertados de su jurisdicción. El presupuesto participativo forma
parte del sistema de planificación.
Las Municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artículo

197° de la Constitución, regulan la participación vecinal en la formulación de
los presupuestos participativos.
El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos

y egresos y estar aprobado por el concejo municipal dentro del plazo que
establece la normatividad sobre la materia.
Para efectos de su administración presupuestaria y financiera, las

municipalidades provinciales y distritales constituyen pliegos presupuestarios
cuyo titular es el alcalde respectivo.
Concordancia: C.P.P. 1993: Art. 197°.
La Constitución Política en el artículo 191° establece que los gobiernos locales

tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia en coordinación con las municipalidades sin interferir en sus
funciones y atribuciones.
Por lo tanto la Municipalidad posee la capacidad técnica operativa para

ejecutar y formular proyectos e inversión.
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
Los agentes municipales y autoridades representativas del distrito y de las 22

comunidades y/o localidades, han venido gestionando ante las diversas
instituciones públicas e instituciones no gubernamentales, la reforestación con
fines de recuperación de suelos colas que pueda solucionar la dificultad en la
débil producción en el cultivos agrícolas; enviando documentos de solicitud,
manifestando sus necesidades para poder salir del estancamiento económico
en el que se encuentran.
Ante esta necesidad el Proyecto: Recuperación de suelos degradados en

ecosistemas frágiles en los caseríos de Chinchavito y Pampamarca Distrito de
Chaglla – Pachitea - Huánuco dispone priorizar la elaboración del presente
Perfil de Proyecto para ser propuesto en los programas de inversión pública;
conformando un equipo de profesionales competentes. En el estudio se pudo
observar la existencia de áreas agrícolas productivas y la presencia de un
cuantioso número de pobladores asentados en la zona constituidos como
beneficiarios directos del proyecto.
En el trabajo de campo se tuvo la intervención directa de los productores y

autoridades, quienes en plena reunión efectuada con los formuladores del
proyecto, manifestaron su necesidad y apoyo que requieren para el desarrollo
productivo de los cultivo agroforestales; además mostraron estar dispuestos en
asumir el compromiso de velar por la sostenibilidad del proyecto, una vez que
se ha culminado el proyecto.
Cuadro 12. Matriz de involucrados

PROBLEMAS RECURSOS O
INVOLUCRADOS INTERESES
PERCIBIDOS MANDATOS
1. Incremento de la 1. Capacidad
1. INRENA
deforestación en la zona. 1. Preservar el medio ambiente. Operativa.
2. Escasa inversión en 2. Capacidad de

2. Gobierno
conservar y reforestar las áreas 2. Mayor apoyo en maquinarias gestión.
Regional Huánuco
deforestadas. y equipos técnicos.
3. Municipalidad
Provincial de 3. Escasa Gestión de proyectos 3. Bienestar integral de la
Pachitea agroforestales. población. 3. Apoyo en
Maquinarias.
4. Limitado presupuesto por
parte del estado para la
inversión en recuperación de 4. Bienestar integral de la
4. Fortalecimiento
4. Municipalidad suelos degradados y población.
comunal.
Distrital Chaglla conservación del medio
ambiente a través de
actividades agroforestales.
6. Mejorar los ingresos

5. Asociaciones de
económicos, la alimentación, 6. Apoyo en Mano de
viviendas y
6. Limitada apoyo de parte de las salud y prevenir las obra y presión
organizaciones
entidades en las zonas rurales enfermedades de los niños y social.
vecinales.
y en el distrito de Chaglla la población en general.
7. Escaso apoyo humano y 7. Gestión de proyectos con las

logístico por parte de las instituciones, para mejorar las 7. Inclusión social
6. Clubes de
instituciones para mejorar los condiciones de vida de la
Madres.
servicios básicos. población y aumentar el
trabajo femenino y
participación ciudadana.
Fuente: Equipo técnico de proyecto
2.5 MARCO DE REFERENCIA
La elaboración del presente documento está enmarcado dentro de lo normado

por el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley N° 27293), la Directiva
General (Directiva N° 004-2002-EF/68.01) y la Resolución Ministerial N° 421-
2002-EF/15, que delega facultades a las Oficinas de Inversiones del Sector

Público, para aprobar, observar, rechazar y declarar la viabilidad a algunos
proyectos.
La producción forestal se encuentra regulada por la Ley Forestal y de Fauna

Silvestre (Ley Nº 21.147), el Reglamento de Extracción y Transformación
Forestal de la misma (DS 161-77-AG) y el Reglamento de Aprovechamiento
Forestal en Bosques Nacionales (DS 002-79-AA). Estos dispositivos legales
regulan los contratos de extracción forestal, tanto referidos a la madera como a
sus derivados. Asimismo, regulan la extracción en los Bosques Nacionales, en
los Bosques de Libre Disponibilidad, en las Comunidades Nativas y en las
unidades agropecuarias, tanto con fines industriales como de subsistencia.
El citado Reglamento de Extracción y Transformación regula la transformación
de los productos forestales, su transporte, las infracciones y el control, así
como los procedimientos y registros administrativos establecidos. En su
artículo 110º señala que sólo se podrá comercializar madera rolliza seca,
preservada y adecuada para su uso como poste de 3 metros.
El Decreto Ley Nº 21.147 tiene como propósito lograr el aprovechamiento

racional de los recursos naturales del país para que estos contribuyan al
desarrollo social y a la efectiva independencia económica de la nación.
Asimismo, norma la conservación de los productos que se deriven de ellos; de
esta forma, en su artículo 69º, prohíbe la exportación con fines industriales o
comerciales de productos forestales y de fauna silvestre en estado natural.
Además, esta ley prohíbe usar las tierras forestales para usos no forestales
con el fin de conservar los recursos naturales renovables.
Entre los principales dispositivos legales que modifican significativamente la

Ley Forestal se encuentra la Ley de Promoción y Desarrollo Agrario (DL 02),
promulgada en 1980, la cual crea el canon de reforestación para garantizar la
reposición de los recursos forestales maderables y los contratos de extracción
en Bosques de Libre Disponibilidad, mientras que en los Bosques Nacionales
el contratista está obligado a planificar y realizar por sí mismo la reforestación,
en un esquema de 2x1 (dos árboles sembrados por cada uno extraído).
De igual forma, destacan la Ley de Descentralización Administrativa (DL nº

21.798) y la Ley de Bases de la Regionalización (Ley nº 24.650), que permiten
dar mayor agilidad a la administración pública forestal en el cumplimiento de
sus funciones. Por otro lado, la Ley de Promoción de Inversión en el Sector
Agrario (DL nº 613), promulgada en septiembre de 1990, refuerza los
lineamentos de políticas forestales sobre conservación, manejo y
aprovechamiento de los recursos.
Los derechos cobrados por el Estado incluyen el derecho por contratos de

exploración y evaluación forestal y por contratos de extracción, así como el
canon de reforestación. Existen en debate tres propuestas distintas para una
nueva Ley Forestal, provenientes tanto del sector público como del privado y
coincidentes en la necesidad de establecer la propiedad privada forestal y una
nueva forma de gerencia de los bosques.
La legislación peruana clasifica los bosques naturales en Bosques Nacionales,

Bosques de Libre Disponibilidad, Bosques de Protección y Unidades de
Conservación. La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada en 1975,
consideraba a los Bosques Nacionales como bosques aptos para la producción
permanente de madera, otros productos forestales y de fauna silvestre, cuya
utilización sólo podía ser realizada directa y exclusivamente por el Estado.
Posteriormente, en 1979, el Gobierno decidió no crear la empresa pública
forestal prevista para el manejo de estos bosques y abrió la posibilidad de que
estos fueran explotados por compañías privadas, estando éstas obligadas a
llevar a cabo la reposición de los recursos forestales maderables.
A su vez, la mencionada Ley Forestal y de Fauna Silvestre define los Bosques

de Libre Disponibilidad como bosques declarados aptos para la producción
permanente de madera, otros productos forestales y de fauna silvestre que
pueden ser utilizados por cualquier persona debidamente autorizada. Los 38
Bosques de Libre Disponibilidad, con 36.739.750 hectáreas de extensión,
constituyen la reserva forestal de Perú. A diferencia de los Bosques
Nacionales, estos bosques no son otorgados en concesión a extractores
forestales, sino que se otorgan contratos de extracción forestal sobre áreas de
hasta 100.000 hectáreas por períodos de 10 años renovables.
En respuesta a esta necesidad y estando en conformidad con los objetivos

nacionales de reducir la cantidad de bosques deforestados y evitar que la
deforestación continúe deteriorando nuestra selva amazónica; La
Municipalidad Distrital de Chaglla ha desarrollado el presente Perfil de proyecto
denominado “Reforestación con fines de recuperación de suelos degradados
en ecosistemas frágiles.”
Sobre la base técnica de las directivas y recomendaciones emitidas por las

normas del Sistema Nacional de forestación y reforestación. La municipalidad
Distrital de Chaglla actuará como Ejecutor del proyecto por su distinción en
Trabajos de esta naturaleza.
Según El Plan Nacional de Reforestación (INRENA – 2005), se consignan las

bases fundamentales para impulsar el establecimiento de plantaciones
forestales en el Perú, respetando el principio de equidad, asumiendo el
proceso de descentralización, con particular atención a la generación de más
empleo y la erradicación de la pobreza.
Motiva iniciar un proceso de reforestación a las exigencias que el desarrollo

nacional plantea, apostando por el desarrollo rural con desarrollo humano,
aprovechando las condiciones y ventajas naturales que ofrece el territorio
nacional.
El Plan Nacional de Reforestación puesto en práctica con criterio holístico, con

procesos altamente competitivos y convenientemente articulado a los
mercados, permitirá.
 Generar riqueza, incrementar los ingresos económicos y mejorar la calidad

de vida de la población rural.
 Preservar el suelo, el agua y el aire, como las matrices para el desarrollo de

la vida en el planeta, generando forestas que contribuyan a su conservación.
 Convertir la reforestación en una actividad prioritaria y permanente en la

agenda del desarrollo nacional, especialmente del área rural, por su
importancia económica, social y ambiental.
 Contribuir a la generación de empleo y mejorar los ingresos de la población

rural, consolidando iniciativas forestales que ya vienen ocurriendo.
 Recuperar ecosistemas degradados y elevar los niveles de productividad,

mejorando la calidad ambiental.
 Afianzar la voluntad política de instituciones nacionales y regionales en pro

de la reforestación, como necesidad nacional.
 Reducir la presión sobre los bosques naturales, contrarrestando las malas

prácticas de aprovechamiento y la tumba y quema de árboles.
 Generar oportunidades de integración regional, con base en un enfoque

territorial para el adecuado manejo del espacio (cuenca, paisaje, provincia y
distrito, entre otros).
 Elevar la conciencia social para revalorar la naturaleza, promoviendo la

participación ciudadana.
La municipalidad distrital de Chaglla programó la elaboración del presente

perfil de proyecto, para iniciar su gestión ante el Sistema Nacional de Inversión
Pública, teniendo en cuenta las directivas y recomendaciones del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Además toma en consideración los lineamientos
de política nacional para propiciar la generación de empleo productivo y
reducir los niveles de pobreza, y el manejo adecuado de productos
agroforestales.
II. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
El creciente deterioro de los recursos naturales en las localidades del distrito

de Chaglla, reflejado en la desaparición de bosques naturales y también de los
bosques cultivados en los últimos decenios, ocasionado por una irracional
explotación de los mismos, ya sea para ganar tierras agrícolas, ya sea para la
producción ilegal de la coca. Al no efectuarse un uso racional y la oportuna
reposición de las especies (manejo forestal), ha traído como consecuencia no
sólo la degradación del recurso suelo (infertilidad, disminución de la superficie
de cultivos, de pastos naturales y de zonas de protección, desertificación);
también la extinción de caudal y fuentes de agua, y de la flora y fauna. Y
también ha traído y trae como grave secuela la inestabilidad de suelos,
quebradas, montañas y laderas circundantes a los centros poblados de la
microcuenca, de las zonas de producción agropecuaria y de la red vial de la
zona afectada. De esta manera se crean condiciones para la generación de
fenómenos de geodinámica externa (como deslizamientos, huaycos, aluviones,
inundaciones y derrumbes). Significando peligros y riesgos para la zona y
población afectada.
El patrimonio forestal ocupa el 56% de nuestro territorio, lo que ubica al Perú

en el noveno lugar en el mundo, por lo que podríamos decir que el Perú es un
país forestal pero que sin lugar a duda no para un aprovechamiento con fines
de producción maderable sino más bien que se debería orientar a un
aprovechamiento de sus servicios ambientales.
Las tierras deforestadas del ámbito del proyecto se caracterizan por el

empobrecimiento y erosión genética de los bosques por lo cual agrupa suelos
no aptos para propósitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras
para la producción del recurso forestal. Requiere prácticas cuidadosas en la
manipulación del bosque para prevenir el deterioro ambiental. En el ámbito del
Distrito de Chaglla, estas tierras se encuentran localizadas en la margen
derecha del río Huallaga.
La expansión de la frontera agropecuaria basado en el uso migratorio del suelo

y sin tener conocimiento sobre la capacidad de uso, se destruye los bosques,
la tala, la quema de masas de bosques, lo cual genera contaminación del aire
por los humos producidos, perdida de nutrientes por la presencia de ceniza
acarreada a los ríos que disminuye él oxígeno en desmedro de la fauna
ictiológica.
La biodiversidad está siendo destruida a un ritmo cada vez más acelerado se

calcula que cada año se deforesta cerca de 300,000 hectáreas, debido al mal
uso de los recursos naturales. Esto se refleja en la agricultura migratoria, la
explotación petrolera, la minería aurífera de quebradas, la extracción de
maderas y el cultivo de coca, se estima que el área deforestada de la
Amazonía peruana es de más de 8 millones de hectáreas.
El aprovechamiento de los bosques es poco racional y selectivo utilizándose

cada vez maquinas más sofisticadas para su extracción, sin tener un
conocimiento de las características tecnológicas y de uso adecuado de la
mayoría de las especies. Al mismo tiempo las empresas extractoras en su
mayoría practican una actividad migratoria, la que impide el desarrollo de las
técnicas de manejo forestal y la oportuna reposición de los recursos extraídos.
Alrededor de 12% de la amazonia peruana ha sido intervenida (deforestada) y

aproximadamente 18% del bosque ha sido intervenida en la región Huánuco,
aunque este porcentaje puede alcanzar a 68% en la provincia de Pachitea.
El distrito de Chaglla está ubicado en la región de la Selva Alta o Rupa Rupa

en donde casi la totalidad de su territorio presente un relieve totalmente
disectada con fuerte pendientes, razón por la cual el 95.45% del territorio del
distrito de Chaglla posee capacidad de uso mayor para producción forestal y
protección, lo que demuestra su alta fragilidad presentando un conglomerado
de ecosistemas. Sin embargo el 82.02%1 de la población económicamente
activa se dedica a la Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, lo que indica
que se está sub utilizando el territorio, puesto que la ocupación de la población
es contraria a la capacidad de uso del territorio.
1
Censo Población y Vivienda 2007 - INEI
En la actualidad más del 51.02% del territorio ha sido deforestada, y solo de

este porcentaje el 18.20% es utilizado por la agricultura en diferentes cultivos,
lo que indica que el 81.80% están en proceso de recuperación por lo que son
improductivos o son medianamente productivos y no son utilizados. Este
proceso seguirá incrementándose en cuanto la población sigue aumentando,
por lo que la tendencia a la degradación de los recursos naturales
especialmente de la flora y del suelo peligra y pondrá en riesgo la
sostenibilidad del desarrollo del distrito, este fenómeno es más agravante en
tanto que el distrito por su ubicación geográfica es un ecosistema frágil por las
altas precipitaciones.
Por la fragilidad de ecosistemas que presenta el distrito de Chaglla y distritos

aledaños, el estado ha creado el Parque Nacional Tingo María cuya superficie
total es de 4,777.50 has, además existe una propuesta de creación de un Área
de conservación Municipal con 10,574.98 has. A todos estos indicadores
geográficos y de estado del territorio se suma algo más importante y decisor,
que es el accionar del hombre como elemento importante en el medio
ambiente y que por buscar satisfacer sus necesidades tiene que intervenir en
el territorio en cualquier condición que se encuentre puesto que las
capacidades y el comportamiento del hombre hacia los recursos naturales y el
medio ambiente son efímeros lo que ha hecho que el problema sea más
agravante; Con tal fin las Autoridades edilicias han tomado la decisión de
apoyar las iniciativas de recuperación y conservación de los recursos naturales
de manera que el desarrollo que se encamine sea un desarrollo sostenible
acorde con las condiciones ambientales y sociales de nuestro distrito.
3.1.2 Característica de la situación negativa que se intenta modificar
La zona del proyecto, presentan un alto porcentaje de suelos degradados

abandonados por la práctica de la agricultura migratoria y en proceso de
degradación como consecuencia de la deforestación, para la siembra del
cultivo de la hoja de coca; esto ha ocasionado que progresivamente año tras
año se vayan deforestando nuevas áreas boscosas, afectando las partes altas
que abastecen de agua y poniendo en riesgo a la población de comunidades
aledañas y de las partes bajas; por ello es que la población decide participar en
iniciativas de proyectos para reducir la degradación de suelos mediante la

reforestación con especies forestales que son recomendados para recuperar la
fertilidad de los suelos.
3.1.3 Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha
situación
La agricultura que se practica en la zona en estudio es de subsistencia, los

agricultores cultivan sus tierras bajo sistemas agrícolas inadecuados a la
condición del suelo, lo que origina entre otras cosas bajos rendimientos de los
cultivos y la degradación de suelos; esto conlleva que al poco tiempo estas
áreas queden abandonadas y la consecuente disminución de las áreas
boscosas debido a la tala y quema de nuevas áreas de bosques. En tal sentido
dado las expectativas que genera este proyecto se ha conversado con los
agricultores asentados en la zona sobre el impacto ecológico, social y
económico, que conllevará la implementación de este proyecto; por ser
considerado estratégico para el desarrollo sostenible de los caseríos, distrito y
de la provincia de Pachitea y porque no decirlo de la región.
Dado que el proyecto es de reforestación, con su implementación se creará

fuentes de trabajo para la reforestación de áreas con suelos degradados; esto
permitirá elevar el nivel de ingreso de la población rural y mejorar la calidad de
vida de los mismos.
Los agricultores involucrados manifiestan su gran interés en la ejecución de

proyecto que ofrece una gran alternativa de practicar una agricultura con
adecuadas prácticas del manejo de cultivos, teniendo en cuenta la capacidad
de uso de los suelos, reforestando áreas degradadas para recuperar el
potencial productivo de estos, con lo que obtendrán beneficios ambientales y
socioeconómicos.
3.1.4 Zona y Población Afectada
a) Características de los grupos sociales afectados
La población del distrito de Chaglla al año 2007 se estima en 11062 habitantes,

correspondiendo 2,604 habitantes en la zona urbana y 8,458 habitantes en la
zona rural. La población actual presenta una tasa de crecimiento de 1.90%

para la provincia de Pachitea (INEI), la cual se asume para la población del
distrito de Chaglla.
La densidad poblacional Distrital es 0,02 hab/km², esta menor concentración

poblacional distrital evidencia una disponibilidad apreciable de recursos para
la población.
Cuadro 13: Población total por área urbana y rural, según sexo
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL
DISTRITOYEDADESSIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
DistritoCHAGLLA 11062 5779 5283 2604 1310 1294 8458 4469 3989
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Migración: Se dan en dos procesos de migración, el más importante se

genera por la siembra de coca y otras plantaciones alternativas, los cuales son
campesinos y agricultores que provienen principalmente de la sierra y otro
grupo migratorios es de comerciantes, profesionales, educadores que vienen
en busca de trabajo de otros lugares. La dinámica poblacional creemos está
asociada como en todo el país y las regiones principalmente a la migración
poblacional campo ciudad con concentración en jóvenes ante la falta de
oportunidades laborales y de superación (la población joven está convencida
que el futuro se encuentra en la ciudad) sin embargo a pesar del saldo
negativo migratorio en la última década un grupo poblacional creciente en los
últimos años ha empezado a llegar al Distrito interesado principalmente en la
extracción maderera y los cultivos de café. Así mismo podemos mencionar que
el 94.59% vive permanentemente en el distrito.
Población en Edad de Trabajar (PET): La Población en Edad de Trabajar

(PET) es aquella que está potencialmente disponible para desarrollar
actividades productivas, se considera a la población de 14 y más años de
edad, en concordancia con el convenio 138 de la Organización Internacional
de Trabajo (OIT) aprobado por Resolución Legislativa Nº 27453, de fecha 22
de mayo del 2001 y ratificado por DS Nº 038-2001-RE.
Según condición de actividad, la población en edad de trabajar se clasifica en

Población Económicamente Activa (PEA) y Población Económicamente
Inactiva (PEI).Se considera Población Económicamente Activa (PEA), a
aquella población de 14 y más años de edad que se encuentra participando en
la actividad económica, ya sea teniendo un empleo o que se encuentra
activamente buscando un empleo.
En el distrito: el 39.92% de la población total, está entre el rango de 6 a más de

65 años y está distribuida de la siguiente manera: Funcionarios Sector Público
el 0.01%, profesores 0.91%, Técnicos 0.087%, Empleados 1.2%, Agricultores,
Trabajadores Agropecuarios el 97.3%, Trabajadores no calificados, servicios,
peones, vendedores ambulantes el 2.01%, Otros el 1% y Desocupados el
1.95%; del 100% de la PEA, el 81.61% son hombres y 18.39% son mujeres, de
igual manera del 100% de la PEA, el 31.48% están en el Área Urbana y
68.52% en Área rural.
Tasa de desocupación, la tasa de desocupación equivale al 4.88% y la tasa

de actividad representa en el sector agrícola y pecuario el 95.12% de la
población total.
Índice de Pobreza : Según el mapa de la pobreza del año 2008 el índice de

pobreza absoluto en el distrito era de 27.87%, y el relativo de 44.1%, es decir
la población tiene necesidades básicas materiales insatisfechas (vivienda,
educación, salud, caminos vecinales, carreteras, etc.), bajos niveles de ingreso
per cápita y una canasta de consumo que no contiene los requerimientos
mínimos que exige la ingesta diaria de una buena nutrición, baja esperanza de
vida, una clasificación desde el punto de vista de necesidades y carencias; sin
embargo habría que revisar las necesidades en el aspecto humano (pérdida de
valores y principios de solidaridad, altruismo, esmero y responsabilidad en el
trabajo, etc.), aspectos fundamentales que generalmente no se consideran en
la definición de los conceptos de pobreza y que es necesario revisar.
Prestación de Servicio de Salud: El servicio de salud se encuentra

descentralizado a nivel de Distritos en las capitales, en la zona de accion existe
un puesto de salud en el Centro Poblado de Chinchavito con un puesto
satélite de apoyo en el caserío de Santa Rita Alta y por estar más cerca de la
ciudad de Tingo María se presta a través del puesto de salud Referencial
cabecera de la Micro red de la Provincia de Leoncio Prado.
Accesibilidad y calidad de los servicios de salud
La accesibilidad a los servicios de salud en Chaglla es muy difícil, pues los

agricultores tienen que viajar hasta una hora y media para llegar al centro de
salud, dichas dificultades están generando malestar en la población de dichas
comunidades.
Prestación de Servicios Educativos.- La población actual del distrito según

el censo 2005 refleja que la tasa de analfabetismo de la población de 15 y más
años es del 10.4% así como la población de 15 años a más con primaria
completa es del 37.3%, censo en el cual también fue considerada la Localidad
de Chaglla.
Las aulas de las Instituciones Educativas de la Zona
El idioma predominante es el castellano y como en cualquier ámbito rural el

servicio educativo presenta serias dificultades en términos de infraestructura,
implementación de servicios básicos, material didáctico, calidad y
disponibilidad docente.
Las Dificultades Educativas que se presenta en la zona:
 Elevado índice de deserción escolar a nivel de Educación Básica.
 Gran porcentaje de niños y niñas; no asisten al Nivel Inicial.

 Infraestructura física antipedagógica y en mal estado en la mayoría de

Centros Educativos.
 Insuficiente capacitación y supervisiones a docentes.
 Ausencia de la aplicación de la Educación Intercultural.
 Limitados recursos (humanos, materiales, bibliográficos, tecnológicos y

económicos) para la aplicación del Nuevo Enfoque Pedagógico.
 Insuficientes servicios básicos (agua, desagüe, luz,) en la mayoría de

Centros Educativos.
 Desarticulación del Nuevo Enfoque Pedagógico en la educación Secundaria.
 Currículo Educativo Nacional poco pertinente y eficaz a la realidad local.
 Niños con problemas de salud (psicológicos, desnutrición, respiratorios,

parásitos, etc.)
 Limitadas opciones para Estudio Superior.
 Considerable porcentaje de docentes en calidad de contratados en los

Centros Educativos de la zona rural, en el nivel Secundario.
 Deficiente situación socio-económica del alumnado.
 Ubicación de Centros Educativos muy distantes al lugar de procedencia de

los alumnos.
 Inadecuada planificación y ejecución de la gestión educativa.
 Alto porcentaje de docentes procedentes de otras realidades.
 Excesiva carga docente.
 No se cuenta con proyectos educativos innovadores.
 Disminución del nivel de rendimiento académico de los estudiantes de los

diferentes niveles y modalidades educativas.
 Desinterés de gran parte de Padres de Familia en la educación de sus hijos.
Viviendas de las familias: Se dice que una ubicación es urbana cuando el

Centro Poblado tiene como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente
(en promedio 500 habitantes).
Existen 3247 viviendas particulares, de las cuales 28.11% son del área urbana
y 71.89% en área rural.
Material predominante de construcción en paredes: Ladrillo o bloque de

cemento 10.23%, Adobe 6.23%, madera 80.38% y otros 3.45%.
Material predominante de construcción en Pisos: Tierra 89.05%, Cemento

9.21%, madera y otros 0.14%.
Servicio de Agua y desagüe.- De la población el 74% consume agua de la

red pública, el 15.6% de pozo y el 10.4% de río, manantial o similar.
Sólo en las capitales de los Distritos la captación de agua se realiza desde el

subsuelo a través de pozos con tanque cada uno y en las zonas rurales se
sustrae directamente de ríos, quebradas y riachuelos para tratarle. En lo
respecto a las comunidades más alejadas hacen uso de los riachuelos,
quebradas para abastecerse del recursos principal.
Al nivel rural el 1.51% de las viviendas conectadas a la red pública, el 6.55%

cuenta con pozo séptico, el 57.91% letrinas, el 3.38% a río y el 30.65% elimina
sus excretas a campo abierto. (Plan de Desarrollo Integral de Huánuco 2015,).
El 6% de la población de las comunidades a intervenir con los proyectos hace

uso de las letrinas con pozo séptico, el 80% utiliza letrinas con hueco y el 15%
no utiliza ninguna de estas alternativas, haciendo uso directo del río o de sitios
descampados, las aguas negras llegan directamente a cursos de agua o
subsuelo sin ningún tratamiento.
Servicio Eléctrico:Aún existe parte de la población de Chaglla presenta la

carencia de servicios de electricidad produce mayores gastos en fuentes de
energía no convencionales.
Medios de Comunicación: La infraestructura y el acceso a los medios de

comunicación es fácil acceso en las capitales de los Distritos y presenta
precariedad a nivel de zonas rurales (antenas, repetidoras televisivas
satelitales, etc.) para la prestación de los servicios de radiofonía, televisión y
prensa escrita. Existe disponibilidad de transporte rural, se cuenta con
agencias de transporte de autos en las diversas rutas y viceversa y para el
transporte de los productos agrícolas en camiones y camionetas. Sin embargo
la población tiene acceso a la radio Regional y Nacional como medio de
comunicación de uso masivo y poco costoso, se cuenta con canales de radio y
televisión propios de la zona y repetidoras.
Combustible más usado: El 74.7% utiliza el gas a nivel de zona urbana y

otros como combustible en 25.3%, a nivel de zonas rurales el 82.88% lo hace a
leña y un mínimo porcentaje en 17.22% utiliza otros combustibles, tales como
el kerosene, petróleo, este uso se realiza en las comunidades.
Productividad.- Los pobladores de la zona afectada se dedican a la crianza

de animales menores y a la agricultura en menor escala produciendo yuca,
plátano, cacao y café, siendo parte de su producción para consumo propio
Empleo e Ingreso: Se ha indicado que las principales actividades económicas

son de naturaleza primario-productiva por tanto el origen del ingreso se
encuentra en estas actividades; la agricultura contribuye aproximadamente con
el 76.6% en la formación del ingreso promedio mensual de la familia de
Chaglla, existe un 5% de la población que son obreros que se dedican a la
actividad forestal, seguido del comercio (4.2%) y de la prestación de servicios
de transporte (3.3%), la pesca, la artesanía (0.1%)y otros con el 12.96 %
respectivamente.
La distribución del ingreso por rango es como sigue; el 37.8% recibe como
ingreso (< a S/. 200.00), 27.4% entre (S/. 210.00 – S/. 400.00), 25.7% de (S/.
410.00 – S/. 700.00) y, 9.1% > de S/. 700.00 respectivamente, se observa que
una proporción significativa de población recibe un ingreso menor a S/. 200.00
y un grupo reducido tiene un ingreso mayor a S/. 700.00 pertenecen a este
grupo los comerciantes, obreros y madereros del Distrito.
Gráfico 02
Principales Indicadores de Desarrollo Humano
En un estudio publicado en el año 2009 por el Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD), hace referencia que en el distrito de
Mariano Dámaso Beraún, el Índice de Desarrollo Humano es de 0,5482 y la
Esperanza de vida al Nacer de 73.25 años. Además el Ingreso Familiar Per
cápita es de 166.80 Nuevos Soles.
Cuadro 14. Principales indicadores de Desarrollo Humano

Indicadores Valor
Habitantes 11062
Índice de D esarrollo Humano 0,3905
Esperanza de Vida al Nacer (años) 65,9
Ingreso Familiar Perca pita (S/.) 116,6
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en el Perú 2009 – PNUD
Institucionalidad y Actores sociales: En el distrito existen las siguientes

Organizaciones Sociales de Base, entre Juntas vecinales, Comité del Vaso de
Leche , APAFAS , Productores agrarios , Comité ganaderos , Club de madres
y otras más.
La participación organizada de la población es principalmente a través de

Comités de Vaso de Leche, Clubes de Madre, seguido de las APAFAs, Comité
de Electrificación, Comité Multisectorial de Carretera, Clubes Deportivos,
Juntas Vecinales Comunales como se observa; las organizaciones que tienen
mayor reconocimiento son las organizaciones de supervivencia, seguido de las
organizaciones de base especializadas que promueven el desarrollo de

actividades económicas-productivas y las organizaciones especializadas que
fomentan la cultura y la espiritualidad como clubes deportivos e iglesia
evangélica.
Factores Negativos que Debilitan a las Organizaciones Sociales: Respecto

a los factores-causas que debilitan a las organizaciones la población señala las
siguientes; El liderazgo y la capacidad de convocatoria de los dirigentes son
pobres, escasa comunicación con la población la información no es clara y
fluida, sigue en importancia la irresponsabilidad de los dirigentes y la falta de
formalidad y legalidad de las organizaciones principalmente las promotoras del
desarrollo y las especializadas, estos factores han debilitado la base de las
organizaciones determinando una gestión dirigencial pobre e improductiva.
El débil fortalecimiento de las capacidades de los líderes y lideresas es otro de

los factores negativos que hacen que los procesos de transformación que
busca el mejoramiento de la calidad de vida no alcancen sus objetivos ni sean
sostenibles en el tiempo.
Grafico 03
Fuente: Diagnostico Comunal.
b) Características de la zona afectada
El distrito se encuentra ubicado de la siguiente manera:
Clima:
Se aprecia una temperatura que varía de la siguiente manera:

Máxima 27º C
Media 22º C
Mínima 15º C
La precipitación promedio anual es de 3000 mm., la humedad varía entre 87 y
89%, siendo las épocas húmedas y lluviosas de octubre a marzo, y épocas
secas de mayo a septiembre.
Suelos:
La provincia de Pachitea, presenta suelos desarrollados principalmente por los
agentes meteóricos en los distintos tipos de sustratos, distinguiéndose los
suelos sobre la formación sedimentaria e intrusiva, el cual cubre las áreas de la
provincia.
Los suelos de montaña alta, tienen un grado de fertilidad regular, aptos para
protección y manejo de bosques.
Los suelos de colinas, con aptitud para cultivos en sistemas agroforestales.
Los suelos de las terrazas bajas son medianamente profundos y de buena

fertilidad para cultivos permanentes como pastos, plátano y cacao.
Los suelos hidromórficos o aguajales, son pobres en drenaje y aeración, son

espacios donde se puede hacer actividades piscícolas y turísticas, protegiendo
estos humedales, aguajales o renacales.
Relieve
Accidentado, con valles aluviales estrechos y de cortos recorridos.

Monte Alto
Vegetación primaria donde nunca se ha hecho chacra. En ella se encuentran

los árboles maderables, medicinales, ornamentales e industriales, asimismo es
el hábitat natural de la fauna silvestre, sin embargo se hallan en peligro de
extinción debido a la tala indiscriminada y a la aplicación de una agricultura
extensiva.
c) Aspectos económicos productivos
Actividad Agrícola
La agricultura es la actividad básica de la economía cuya explotación emplea

casi al 73.8% de la PEA Distrital. El CENAGRO 1994 indica que el 59.6% de la
PEA de la Provincia está ocupada en la agricultura generando el 65.9% del
ingreso per cápita local, menor que en el Distrito donde esta actividad genera
el 78.6% del ingreso per cápita.
El manejo de cultivos se realiza en parcelas integrales y monocultivo,

predominando el primer sistema principalmente en cultivos perennes, se
explotan en monocultivo los cultivos temporales (papa, café, etc.), cuyo manejo
está en función del año agrícola (Mayo – Octubre), pudiendo realizarse la
siembra y cosecha hasta dos veces al año por su corta vida vegetativa y
productiva.
El manejo del suelo es con tecnología tradicional, determinado por el uso

migratorio del suelo y el manejo incipiente de la parcela integral (rozo, tumba,
quema, shunteo), práctica poco recomendable para mantener el equilibrio
biótico y la biomasa. El Sondeo Rural Rápido del Diagnostico evidencia que el
72.6% de productores desconoce técnicas de manejo del suelo (uso de curvas
de nivel en terrenos con fuerte pendiente, suelos erosionados), 67%
desconoce el control y selección de semillas en términos de sanidad y
variedad, 75% no realiza fertilización, y 57.3% desconoce el control
fitosanitario preventivo, respecto a la adopción de prácticas y métodos poco
tradicionales como mecanización del suelo, poda, injerto, el 93% de
productores manifiesta desconocerlas, esta realidad originan bajos
rendimientos productivos y baja calidad de la producción obteniendo por tanto

precios de mercado pocos ventajosos para el productor local.
Gráfica 04
Desconocimiento del Manejo de Tecnología Agrícola (%)
94.70
85.00 76.00 95.00
93.70
Manejo del Calidad de la Fertilización Control Otras

Suelo Semilla Fitosanitario Prácticas
(Mecan.)
Fuente: Taller de Diagnostico Participativo
Comercialización.
El sistema de comercialización de la producción agropecuaria en el Distrito de

Chaglla tiene el siguiente flujo:
(Productor ==> Consumidor), (Productor ==> Industria ==> Consumidor

y/o Transformador), (Productor ==> Distribuidor ==> Consumidor),
(Productor ==> Intermediario ==> Distribuidor ==> Consumidor).
Grafica 05
Flujo grama de la Comercialización Agropecuaria
Plátano, Papa, Café – Carne Vacuna

(Compra) (Venta)
Productor Distribuidor
Local Intermediario
(Mercado Regional, Local)
Plátano, café, papa
(Mercado Regional, Local)
Plátano, papa, café Consumidor

(Mercado Local) y/o Transf.
(Mercado Local)
Los principales problemas que se presentan en la comercialización

agropecuaria local están asociados a:
a) Bajos precios de mercado (venta).

b) Discriminación de intermediarios selección por grados de calidad.
c) Falta información de Precios y Mercados.
d) Falta capacitación en organización y gestión comercial.
e) Baja calidad de los productos.
f) Altos flete (pésimo estado de conservación de las vías de acceso).
Potencial de Desarrollo
Según el mapa de distribución de suelos por capacidad de uso mayor

aproximadamente más del 70% del territorio Distrital tiene vocación agrícola
(cultivos en limpio y perennes de calidad agrológica media y baja), esto
significa aproximadamente más de 46516.4 hectáreas disponibles que bien
podrían ser utilizados alternativamente en la agricultura bajo sistemas
integrales de producción (sistemas Agrosilvopastoriles) principalmente
asociando cultivos perennes con especies forestales de mediana y larga vida
vegetativa (20 – 50 años), para evitar procesos que deterioren el medio
ambiente y la ecología, con la consecuente pérdida de suelos por erosión
hídrica o infertilidad.
Actividad Pecuaria.
El desarrollo de la ganadería local en el pasado fue muy prospera cuyo declive

se produjo a principios de los años 90 con la llegada del cultivo de la coca y el
narcoterrorismo, a los cuales contribuyeron significativamente la crisis
económica y el creciente desinterés estatal por el fomento de la ganadería
mayor. Sin embargo actualmente se encuentra en un proceso de recuperación
que es favorecido por las buenas condiciones edafoclimaticas, no contribuyen
mucho la falta de financiamiento y capacidades técnicas que determinan bajos
índices productivos y reproductivos principalmente en la crianza mayor
(ganado vacuno) Respecto a la crianza menor esta se realiza principalmente
para el autoconsumo.
La actividad ganadera es la segunda actividad económica más importante

después de la agricultura, la tecnología manejada es tradicional caracterizada
por la falta de manejo de pasturas mejoradas, material genético mejorado,
infraestructura física de manejo, control nutricional y sanitario de
enfermedades.
Cuadro 15: Precio Promedio Principales Productos Pecuarios

P RODUCTO U N ID A D R EN D . P R EC .
P R O M ED . P R O M ED .
ES P EC IE M ED ID A Kg. CHACRA
S /.
V a c u n o (V ivo ) K ilo g ra m o 150 4.5
P o rc in o (vivo ) K ilo g ra m o 60 4
A ve s (vivo ) K ilo g ra m o 2.5 6
Fuente: Taller de Diagnostico Participativo.
Actividad Forestal
La explotación forestal es inactiva, al paso del tiempo, esta actividad es

insuficiente, pues no existe el fomento y asistencia técnica.
La falta de energía eléctrica no facilita que el proceso de transformación de la

madera sea dinámico realizándose en bajo volumen por lo que el valor
agregado no tiene impacto importante en la economía local.
La problemática de la actividad forestal.- Por la falta de preocupación, la

superficie boscosa se va reduciendo por la tala y la quema. Se calcula que por
año en el país se destruyen unas 250 000 ha de bosques y quema unos 12,5
millones de m3 de madera por un valor de unos 2 500 millones de dólares
anuales.
El potencial maderero de estos bosques llega a cerca de 5 600 millones de

m3, del cual se aprovechan unos 8 millones de m 3 por años en forma de
madera.
La población actualmente presenta una limitada accesibilidad socio-cultural,

con hábitos que limitan el conocimiento, prácticas y actitudes que favorecen
estilos de vida no saludables. Asimismo la disminución de la cobertura vegetal
viene afectando la disponibilidad de agua para la población actual y futura, se
sabe que el escás de agua deriva en problemas de salud gastrointestinal y de
la piel, además de afectar el potencial para el desarrollo de las actividades
agropecuarias de la zona. Ante esta situación la población se ve obligada de
solicitar una solución ya que ellos dependen de estos recursos.
Los bosques, especialmente los amazónicos, brindan una serie de productos

para las poblaciones locales, sin los cuales éstas no podrían subsistir, como la
leña (fuente de energía familiar); alimentos (frutas, carne de monte, etc.),
medicinas (plantas medicinales), etc.
Situación de la Deforestación en el Perú.
El Perú a nivel mundial ocupa el noveno lugar en lo referente a patrimonio

forestal, cuenta con 78,8 millones de hectáreas de bosques naturales, de los
cuales 74,2 millones se encuentran en la región selva, 3,6 millones en la costa
y 1,0 millón en la sierra los cuales cubren más del 56% del territorio nacional.
De acuerdo al Mapa Forestal del año 2000 y 2007, elaborado por el Centro de
Información Forestal del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA,
se han deforestado 7’388,002 ha, de las cuales 3´720,200 ha son áreas libres y
3´667,802 ha son áreas ocupadas.
Los Bosques
El país no posee una política adecuada para integrar los recursos boscosos
dentro de las posibilidades del desarrollo nacional y como una de las bases
económicas. Por la falta de preocupación e importancia, la superficie boscosa
se va reduciendo por la tala y la quema. Se calcula que por año en el país se
destruyen unas 250 000 ha de bosques y quema unos 12,5 millones de m 3 de

madera por un valor de unos 2 500 millones de dólares anuales.
La extracción forestal es de manera intensiva y extensiva en la región.
El potencial maderero de estos bosques llega a cerca de 5 600 millones de m 3,

del cual se aprovechan unos 8 millones de m3 por años en forma de madera.
Estos bosques, especialmente los amazónicos, producen una serie de

productos para las poblaciones locales, sin los cuales éstas no podrían
subsistir, como la leña, como fuente de energía familiar; alimentos (frutas,
palmito, carne de monte, etc.), medicinas (plantas medicinales), y muchos
otros productos (tintes, colorantes, fibras, ictiológicos, etc.).
EL ROL DE LOS BOSQUES
Protección de cuencas Control de régimen hidroabastecimiento de

agua, irrigación, fertilidad del suelo,
oxigeno
EFECTOS ECOLÓGICOS Conservación de flora y Turismo, áreas protegidas, conservación del
fauna - biodiversidad patrimonio natural
Control de usos del suelo Mantenimiento, recuperación de utilidad de

suelos
Leña y carbón Cocinar calefacción y usos domésticos
Uso agrícola / alimentos Cultivos diversos, humus, eliminación de

nitrógeno
Materiales de Construcción de vivienda y medios de

construcción transporte
AUTOABASTECIMIENTO DE Aserrío Mueblería y construcción

POBLADORES
Fibras Artesanías y canastas
Apicultura, sericultura Seda, miel, cera
Maderas y cenizas Incienso, aromas, aceites esenciales,

especiales químicos
Frutos, hojas y sábila Taninos, caucho, resinas, etc.
Carbón Fundiciones químicas, PVC
Postes Postes de luz, cercos, puntales minería
USOS INDUSTRIALES Maderas aserradas Madera, carpintería, embalaje, etc.
Trozas Enchapes de madera prensada, construcción
Pulpa de papel Papel de embalaje y vestidos
Residuos Madera prensada, papel, etc.

Actividad Turística
El desarrollo de la actividad turística es pobre con una infraestructura hotelera

y de servicios conexos precaria, a pesar que el Distrito cuenta con recursos
paisajísticos y espacios importantes por su atractivo natural, cuya explotación
se intenta organizar e incorporar como una actividad productiva-redituable que
contribuya al Producto Bruto Local.
3.1.5 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
a.- Temporalidad: El problema se manifiesta desde tiempos inmemorables por

cuanto desde su aparición en los territorios de la provincia de Pachitea, el
hombre siempre ha utilizado los recursos naturales como: aguas, suelo,
diversidad biológica (ecosistemas, flora y fauna), y otros recursos; para
satisfacer sus necesidades de alimentación - cultivos, de vivienda, de energía,
etc.
Al inicio el aprovechamiento y extracción era en cantidades menores, no

impactando negativamente los ecosistemas, sin sobrepasar su capacidad de
carga,; situación que ha cambiado a la fecha. En general en todos los bosques
de nuestra región y país el aprovechamiento desmedido de los recursos es
más rápido e intenso que la auto recuperación natural de los ecosistemas, por
ello es necesario intervenir con acciones de: reforestación, agroforestería,
asistencia técnica, etc.
b.- Relevancia: El problema detectado constituye una alarmante situación, por

cuanto la sobreexplotación de los recursos naturales, en especial de las
especies forestales que se viene realizando es permanente según se señaló
en el literal precedente.
La eliminación de la cobertura vegetal viene disminuyendo, la capacidad de

captura de carbono lo cual repercute en el problema transnacional del
“calentamiento global”, asimismo se tiene problemas locales como:
 Perdida de agua en las microcuencas locales perjudicando los cultivos y el

agua para consumo humano, esta situación puede derivar en un problema
social con la aparición de enfermedades gastrointestinales y de la piel.
 Aparición de “zonas de riesgo” en los niveles de RIESGO MEDIO y RIESGO

ALTO, a consecuencia de la aparición de nuevos peligros como
deslizamientos y huaycos, también se da caso de incremento del nivel de
riesgo de “bajo a medio” y de “medio a alto”.
 Aparición de suelos erosionados y desertificados.
 Alteración de los microclimas de la zona.
 Degradación de ecosistemas forestales.
 Escases de leña.
c.- Grado de Avance: Esta situación no dejara de preocupar a la población en

general, esto se dará si no se toman medidas que tengan como finalidad las
mejoras en la protección de la actividad agroforestal y recuperar suelos
degradados del distrito. Sin embargo la producción y rentabilidad de estos
productos depende del nivel de asistencia técnica, capacitación que se utilice,
como también de la capacidad de los expertos en hacer posible dicha
actividad.
3.1.6 Intentos anteriores de solución
Las pequeñas organizaciones a nivel de localidades, en varias oportunidades

han tratado de remediar este problema pero sin embargo no existió una acción
sólida que permita la solución. Se propusieron acciones y compromisos por
parte de la población en general, lamentablemente esto quedo solo en
documentos.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Problema Central
El problema se define como: “DEGRADACIÓN DE ECOSISTEMAS FRAGILES

EN EL DISTRITO DE CHAGLLA”
En el Distrito de Chaglla, en la actualidad se pueden apreciar las secuelas de

la deforestación que se reflejan, en suelos erosionados y con poca capacidad
de absorción, que afectan el medio ambiente y la biodiversidad y reducen la
oferta agroforestal de uso corriente y de valor comercial, medicinal y
ornamental. Este problema tiene un crecimiento progresivo que es
determinado por la extracción indiscriminada de especies agrícolas y
forestales, complementada con la agricultura migratoria y el desconocimiento
del agricultor en el manejo técnico de los recursos forestales, que destruyen
áreas de cultivo y contaminan el medio ambiente, despojándolo de sus
principales cualidades de absorción y recuperación.
GRÁFICO Nº 06
SINTESIS DEL PROBLEMA
Relación con los lineamientos de política
El proyecto guarda relación con los

Lineamientos de Política del Sector: “Garantiza Gravedad del problema:
la protección de bosques y recuperación de
suelos degradados” Esta situación no dejara de
preocupar a la población en general,
esto se dará si no se toman medidas
Población y área afectada: que tengan como finalidad las
mejoras en la protección de la
Habitantes del ámbito de actividad agroforestal y recuperar
ejecución del proyecto suelos degradados del distrito.
Degradación de
ecosistemas frágiles en el
Soluciones planteadas anteriormente:
distrito de Chaglla
Las pequeñas organizaciones a nivel de
Posibilidades y limitaciones: localidades, en varias oportunidades han
tratado de remediar este problema pero
Las autoridades locales y regionales, sin embargo no existió una acción sólida
instituciones públicas y privadas tienen que permita la solución. Se propusieron
el firme compromiso de promover y acciones y compromisos por parte de la
ejecutar el presente perfil de proyecto. población en general, lamentablemente
esto quedo solo en documentos.
a del sector:
El MINSA tiene como uno sus principales
lineamientos la mejora en la atención materno -
infantil y la consiguiente reducción de la
morbimortalidad en este grupo objetivo.
3.2.2 Identificación y análisis de las causas del problema
En el Taller Participativo el análisis del problema y sus causas, realizado por el

equipo técnico conjuntamente con los representantes de la población afectada
se ha identificado las siguientes posibles causas:
 Superficies con escasa cobertura vegetal, debido a la escasa participación

de entidades públicas y privadas en actividades de reforestación y por el
desconocimiento de las técnicas de recuperación de la fertilidad de suelos.
 Inadecuado manejo de suelos, a causa de inadecuas labores culturales y

por la siembra intensiva de monocultivos.
 Tala y quema indiscriminada del bosque, a causa de la práctica de una

agricultura migratoria, explotación irracional de los recursos forestales y de
la carencia de organizaciones para la protección de los recursos forestales.
Sometida esta lista producto de la “lluvia de ideas” de los participantes, a un

análisis de clasificación se han identificado las causas directas que son
aquellas responsables directas en la generación del problema. Igualmente las
causas indirectas, aquellas que están relacionadas con las causas directas o
causas superiores. Asimismo se han identificado a las causas que no son tales
y a causas que no son relevantes o aquellos sobre los cuales no es posible
ejercer control directo.
3.2.3 Identificación de causas críticas
Haciendo una relación entre el árbol de causas del problema identificado y el

diagnóstico realizado en páginas precedentes, se encuentra que las 3 causas
directas identificadas tienen tal importancia para explicar el problema, y
pueden ser consideradas como causas críticas. En efecto se ha demostrado en
el desarrollo del diagnóstico como los pobladores disminuyen o destruyen
bosques naturales para incrementar la frontera agrícola. Asimismo, por las
características de pobreza extrema de las poblaciones migrantes, se efectúa
una sobreexplotación de la foresta natural para ampliar la frontera agrícola sin
efectuar su consiguiente reposición.
Por otro lado, la existencia de áreas de superficies sin cobertura arbórea,

expuestos a la erosión, está generando el deterioro de estos (pérdida de la
fertilidad) y al mismo tiempo inestabilidad geomorfológica.
Finalmente los productores tienen un escaso conocimiento del manejo

adecuado de suelos el cual viene ocasionando una cadena negativa: pérdida
de la fertilidad de los suelos (se siembra los cultivos sin tener en cuenta
aspectos como: capacidad de uso de los suelos, pendiente, topografía,
inadecuadas prácticas de fertilización), disminución de la diversidad (siembra
de monocultivos), entre otras cosas.
3.2.4 Identificación y análisis de los efectos del problema
Utilizando el mismo procedimiento de la “lluvia de ideas” y la clasificación de

los posibles efectos del problema central identificado, se ha llegado a identificar
los siguientes efectos:
 Desequilibrio ambiental
 Disminución de superficies con capacidad productiva
 Aumento de la migración de la población.
Estos efectos conllevan al deterioro de ecosistemas, disminución de los

niveles de producción agropecuaria y muchas veces los pobladores por la falta
de oportunidades incursionan en actividades ilícitas como medio alternativo de
sustento.
3.2.5 Construcción del árbol de causas y efectos
EFECTO FINAL
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LAS
LOCALIDADES DEL DISTRITO DE CHAGLLA
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

DETERIORO DE DISMINUCION DE LOS NIVELES ORIENTACION DE LA
ECOSISTEMAS DE PRODUCCION POBLACIÓN EN ACTIVIDADES
ILICITAS
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
DISMINUCION DE SUPERFICIES
DESEQUILIBRIO AUMENTO DE LA MIGRACION
CON CAPACIDAD PRODUCTIVA
AMBIENTAL DE LA POBLACIÓN
PROBLEMA CENTRAL
DEGRADACIÓN DE ECOSISTEMAS FRÁGILE EN EL DISTRITO DE
CHAGLLA
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

SUPERFICIES CON INADECUADO MANEJO DE TALA Y QUEMA
ESCASA SUELOS Y DE CULTIVOS INDISCRIMINADA DEL
COBERTURA BOSQUE
VEGETAL
CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

CAUSA CAUSA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA
INDIRECTA INDIRECTA Inadecuadas Siembra Práctica de Explotación Carencia de
Escasa irracional de organizaciones
Desconocimiento labores intensiva de la
los recursos para la
participación de técnicas de culturales monocultivos agricultura
forestales protección de
de entidades recuperación de la migratoria los recursos
públicas y fertilidad de suelos forestales
privadas en
actividades de
reforestación
2.3 OBJETIVO DE PROYECTO
2.3.1 Definición del objetivo central
El objetivo central o propósito del proyecto está asociada directamente con la

solución del problema:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Degradación de Recuperación de
ecosistemas frágiles en ecosistemas frágiles en el
el distrito de Chaglla distrito de Chaglla
3.3.2 Presentación de árbol de medios y fines
El árbol de medios y fines, está constituido por las acciones a realizar para
solucionar el problema, por tanto, las causas del problema se asocian con los
medios, en tanto que los efectos están directamente relacionados con los fines
del proyecto.
FIN FINAL
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LAS
LOCALIDADES DEL DISTRITO DE CHAGLLA
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

RECUPERACION DE INCREMENTO DE LOS NIVELES DE POBLADORES INMERSOS EN
ECOSISTEMAS PRODUCCION ACTIVIDADES LÍCITAS
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

DISMINUCION DEL RECUPERACION DE SUPERFICIES DISMINUCION DE LOS
DESIQUILIBRIO CON CAPACIDAD PRODUCTIVA NIVELES DE MIGRACION
AMBIENTAL
OBJETIVO CENTRAL
RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS FRÁGILES EN EL DISTRITO DE CHAGLLA
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER MEDIO DE PRIMER NIVEL

SUPERFICIE CON NIVEL DISMINUCIÓN DE LA TALA
COBERTURA VEGETAL ADECUADO MANEJO DE Y QUEMA INDISCRIMINADA
SUELOS Y DE DEL BOSQUE
CULTIVOS
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Participación de Conocimiento Uso racional Existencia de
Orientación a la Práctica de
entidades Adecuadas organizaciones
de las técnicas diversificación de los
una agricultura para la
públicas y de labores de cultivos recursos protección de los
estable forestales
privadas en recuperación culturales recursos
actividades de de la fertilidad forestales
reforestación de suelos
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
3.4.1 Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no
En consecuencia a la identificación de las causas críticas en el punto 3.2.3, los

mismos que se convierten en los medios de primer nivel (o medios directos) y
de los cuales se derivan los medios de segundo nivel o medios fundamentales,
todos estos deben ser considerados imprescindibles, teniendo en cuenta que si
se deja de considerar uno de ellos se debilita la vía para lograr los medios de
primer nivel y por lo tanto el logro de objetivo central.
3.4.2 Relacionar los Medios Fundamentales
Un examen de los cinco medios fundamentales considerados indica relaciones

de complementariedad, no de exclusión. En efecto como puede observarse en
el árbol de medios y fines, los medios de la última fila se refuerzan y actúan
sinérgicamente para lograr el objetivo central.
3.4.3 Relacionar las acciones
Como resultado del diagrama de medios y acciones presentado en la sección

anterior, se tiene que todas las acciones planteadas concurren
complementándose para el logro de los medios fundamentales y a través de
éstos la consecución del objetivo central. Excepto en las acciones que se
proponen para conseguir el primer medio fundamental, donde las acciones 1 y
2 son mutuamente excluyentes.
DIAGRAMA DE MEDIOS Y ACCIONES
Participación Conocimiento Adecuadas Orientación a Prácticas de Uso racional Existencia de

de entidades de técnicas de labores la una de los organizaciones
públicas y recuperación culturales diversificación recursos para la
agricultura
forestales protección de los
privadas en de la fertilidad de cultivos estable recursos
actividades de de suelos forestales
reforestación
Producción de Formación y
plantones Programa de fortalecimiento
forestales Capacitación de
organizaciones
Adquisición de
plantones
forestales
Constitución y legitimación
Instalación de de organizaciones para la
Asistencia Realización protección de los recursos
plantaciones
forestales Técnica de cursos y forestales
Escuelas de
campo Sensibilización con
programas radiales y
Mantenimiento televisivos
de las
plantaciones
Capacitación y soporte
técnico a las
organizaciones
En efecto, la acción “producción de plantones” y la “adquisición de plantones

en viveros particulares”, constituyen el elemento diferenciador para realizar la
reforestación de las áreas degradadas.
3.4.4 Definición de alternativas de solución
Las características que se consideran en esta parte sólo tienen el nivel de

planteamiento general e inicial. Desarrollándose en forma definitiva detallada y
cuantitativa (con metas) en el subcapítulo “Planteamiento Técnico de las
Alternativas”, después de efectuado el Balance Oferta - Demanda.
Del árbol de medios y acciones planteado para cada medio fundamental se

desprenden las siguientes alternativas de solución; siempre en función al
objetivo central planteado "Recuperación de ecosistemas frágiles del
distrito de Chaglla”.
El repoblamiento forestal para el presente proyecto, se realizará bajo tres

sistemas: a) Sistema en macizos con cobertura; b) Sistema agroforestal
en secuenciales, y; c) Sistema agroforestal en multiestratos, por tanto se

planteó las siguientes alternativas.
 Alternativa 01: Un conjunto de actividades que giraría alrededor de una

acción principal el de reforestar para recuperar los recursos naturales
(principalmente recuperar el potencial productivo de suelos degradados, es
decir ecosistemas frágiles) y el de conservar la biodiversidad; teniendo como
acciones auxiliares a los programas de asistencia técnica y capacitación en
temas implementación de viveros, producción y mantenimiento de plantones
forestales, instalación de plantaciones forestales, mantenimiento de
plantaciones forestales, técnicas de recuperación de suelos, manejo
adecuado de suelos y de cultivos, manejo y conservación de los recursos
naturales, capacitaciones en organización y gestión, etc.
También se contempla acciones complementarias que son el fortalecimiento

de organizaciones y la difusión radial con fines de sensibilizar a la población en
el manejo y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente.
Como se puede observar esta alternativa está centrado en una acción física:
reforestar; para el cual se tiene planeado la instalación de viveros destinados a
la producción de plantones de especies forestales.
La alternativa propone la recuperación 1000 hectáreas de suelos degradados,

mediante la reforestación que involucrara a 20 caseríos del distrito de Chaglla,
esto se complementará con un plan de capacitación permanente, mediante
asistencia técnica personalizada, cursos teóricos y escuelas de campo (ECAs),
con la finalidad de dotar de conocimientos a los agricultores en técnicas de
recuperación de la fertilidad de suelos, manejo adecuado de suelos y de
cultivos, manejo y conservación de los recursos naturales, etc. Así como
también el de formar y fortalecer a las organizaciones de productores.
Las metas de ésta alternativa son:
 Producción de 398,600 plantones forestales
 Instalar 1000 hectáreas de plantaciones forestales.
 Capacitar a 1000 jefes de familias en distintos temas que ayuden a reforzar la

acción física de reforestar y al mismo tiempo permitan que el agricultor tome
conciencia en el manejo y conservación de los recursos naturales.
 Alternativa 02: Para solucionar el problema plantea las mismas acciones

que la alternativa 01, con la diferencia que para cumplir la acción física de
reforestar; se tiene planeado, la adquisición de plantones de especies
forestales para su instalación y posterior mantenimiento.
La alternativa propone la recuperación 100 hectáreas de suelos degradados,

mediante la reforestación en 20 caseríos del distrito de Chaglla, esto se
complementará con un plan de capacitación permanente, mediante asistencia
técnica personalizada, cursos teóricos y escuelas de campo (ECAs), con la
finalidad de dotar de conocimientos a los agricultores en técnicas de
recuperación de la fertilidad de suelos, manejo adecuado de suelos y de
cultivos y manejo y conservación de los recursos naturales, etc. Así como
también el de formar y fortalecer a las organizaciones de productores.
Las metas de ésta alternativa son:

 Adquisición de 358,740 plantones forestales
 Instalar 1000 hectáreas de plantaciones forestales.
 Capacitar a 1000 jefes de familias en distintos temas que ayuden a reforzar la
acción física de reforestar y al mismo tiempo permitan que el agricultor tome
conciencia en el manejo y conservación de los recursos naturales.
A continuación se presenta ambas alternativas con sus componentes y

actividades a realizar para la solución al problema:
CUADRO 16: Componentes y acciones de la alternativa 1

COMPONENTES ACCIONES METAS
- Producción de plantones - 398600 Plantones producidos en óptimas condiciones
forestales - Instalación de 1000 Has de plantaciones forestales
REFORESTACIÓ - Instalación de plantaciones
- Mantenimiento de 1000 Has de plantaciones forestales
N DE SUELOS forestales
DEGRADADOS - Mantenimiento de
plantaciones forestales
- 12 cursos teóricos de capacitación dirigidos a los jefes de familia
- Cursos teóricos en temas de producción de plantones forestales, instalación de
CAPACITACIÓN
plantaciones forestales, mantenimiento de plantaciones
Y ASISTENCIA
forestales, manejo de suelos y de cultivos, manejo y
TECNICA
conservación de los recursos naturales en 19localidades con un
total de 216 sesiones
- 05 cursos talleres de capacitación dirigidos a autoridades y

líderes en temas de roles de los directivos y líderes, la
comunicación como herramienta imprescindible, liderazgo y
autoestima, toma de decisiones , en concertación y manejo de
conflictos con un total de 05 sesiones
- 04 cursos teóricos de capacitación dirigidos a los estudiantes de
- Escuelas de Campo los centros educativos de nivel primario y secundario en temas
(ECAs) de manejo y conservación de los recursos naturales; el medio
ambiente y la contaminación, ciclo del agua y del carbono y en
desarrollo sostenible que se dictarán en las principales
instituciones educativas con un total de 36 sesiones.
- 01 Escuelas de Campo en cada caserío con un total de 12
sesiones en temas de preparación de sustrato, preparación del
campo definitivo, alineamiento y poceado; adecuadas prácticas
- Visitas técnicas de fertilización, preparación de abonos orgánicos e
personalizadas implementación de composteras.
- 9720 visitas de asistencia técnica en temas de preparación de
terreno, alineamiento y poceado, instalación de plantaciones y
manejo de plantaciones forestales
- 9720 visitas de asistencia técnica personalizada para capacitar
en el manejo adecuado de suelos y de cultivos
- 2 Pasantías regionales
- 1 pasantía internacional.
SENSIBILIZACIÓ - Difusiones radiales - 01 difusiones radiales por mes durante 30 meses
N EN EL - 30 meses de emisión de Spot televisivos difundiendo el tema de
MANEJO Y - Programas televisivos del cuidado y conservación de los recursos naturales.
CONSERVACIÓ
N
- Formalización de - 01 Comité forestal formado y formalizado
FORMACIÓN Y
asociación - 02 organizaciones locales legitimizadas.
FORTALECIMIE
- Legitimización de - 02 0rganizaciones locales reforzadas.
NTO DE
organizaciones
ORGANIZACION
- Fortalecimiento de
ES LOCALES
organizaciones locales
SEGUIMIENTO Y - Supervisión del proyecto - 01 supervisor permanente realizando el seguimiento a la
EVALUACION implementación del proyecto.
DEL PROYECTO
- Aplicación de normas - 03 aplicaciones ambientales, uno por año de implementación del
ambientales proyecto.
- 20 actas de compromiso firmadas, uno por caserío
- Firma de Actas de - 04 letrero instalado de obra
compromiso - 15 letreros informativos y de señalización instalados.
- Instalación de letreros - 180 letrinas construidas.
propias de la obra - 180 microrrellenos sanitarios construidos, uno en cada vivero.
- Instalación de letreros - 180 Fosas composteras construidas
informativos y de
- 03 charlas de capacitación dirigida a la población en temas
señalización
PLAN DE medio ambientales, una en cada comunidad haciendo un total de
- Construcción de letrinas
MANEJO 06 sesiones cada charla.
- Construcción de
AMBIENTAL - 9000 boletines
microrrellenos sanitarios
- Construcción de fosa - 02 millares de afiches ambientales
compostera - 1000 polos ecológicos
- Charlas de capacitación a - 01 monitoreo al inicio de la obra, 04 monitoreos durante la
la comunidad beneficiaria ejecución de la obra y 01 monitoreo al final de la obra.
- Boletines
- Afiches ambientales
- Polos ecológicos
- Monitoreo
CUADRO 17: Componentes y acciones de la alternativa 2

COMPONENT
ACCIONES METAS
ES
- Adquisición de plantones - 358740 Plantones forestales de 08 especies de buena
forestales calidad adquiridos (sanas y vigorosas)
REFORESTACIÓ
- Instalación de plantaciones - Instalación de 1000 Has de plantaciones forestales
N DE SUELOS
forestales - Mantenimiento de 1000 Has de plantaciones forestales
DEGRADADOS
- Mantenimiento de
plantaciones forestales
- 12 cursos teóricos de capacitación dirigidos a los jefes de
familia en temas de producción de plantones forestales, instalación
de plantaciones forestales, mantenimiento de plantaciones
forestales, manejo de suelos y de cultivos, manejo y conservación
de los recursos naturales en 19localidades con un total de 216
sesiones
- 05 cursos talleres de capacitación dirigidos a autoridades
y líderes en temas de roles de los directivos y líderes, la
comunicación como herramienta imprescindible, liderazgo y
- Cursos teóricos autoestima, toma de decisiones , en concertación y manejo de
conflictos con un total de 05 sesiones
- 04 cursos teóricos de capacitación dirigidos a los
estudiantes de los centros educativos de nivel primario y
CAPACITACIÓN secundario en temas de manejo y conservación de los recursos
Y ASISTENCIA naturales; el medio ambiente y la contaminación, ciclo del agua y
TECNICA del carbono y en desarrollo sostenible que se dictarán en las
principales instituciones educativas con un total de 36 sesiones.
- 01 Escuelas de Campo en cada caserío con un total de
12 sesiones en temas de preparación de sustrato, preparación del
- Escuelas de campo definitivo, alineamiento y poceado; adecuadas prácticas de
Campo (ECAs) fertilización, preparación de abonos orgánicos e implementación de
composteras.
- 9720 visitas de asistencia técnica en temas de
preparación de terreno, alineamiento y poceado, instalación de
plantaciones y manejo de plantaciones forestales
- 9720 visitas de asistencia técnica personalizada para
- Visitas técnicas capacitar en el manejo adecuado de suelos y de cultivos
personalizadas - 2 Pasantías regionales
- 1 pasantía internacional.
SENSIBILIZACIÓ - Difusiones radiales - 01 difusiones radiales por mes durante 30 meses
N EN EL - 30 meses de emisión de Spot televisivos difundiendo el
- Programas
MANEJO Y tema de del cuidado y conservación de los recursos naturales.
televisivos
CONSERVACIÓ
N
- Formalización de - 01 Comité forestal formado y formalizado
FORMACIÓN Y
asociación - 02 organizaciones locales legitimizadas.
FORTALECIMIE
- Legitimización de - 02 0rganizaciones locales reforzadas.
NTO DE
organizaciones
ORGANIZACION
- Fortalecimiento de
ES LOCALES
organizaciones locales
SEGUIMIENTO Y - Supervisión del - 01 supervisor permanente realizando el seguimiento a la
EVALUACION proyecto implementación del proyecto
DEL PROYECTO
- Aplicación de normas - 03 aplicaciones ambientales, uno por año de implementación del
ambientales proyecto.
- 20 actas de compromiso firmadas, uno por caserío
- Firma de Actas de - 04 letrero instalado de obra
compromiso - 15 letreros informativos y de señalización instalados.
- Instalación de letreros - 180 letrinas construidas.
propias de la obra - 180 microrrellenos sanitarios construidos, uno en cada
- Charlas de capacitación a vivero.
la comunidad beneficiaria - 180 Fosas composteras construidas
PLAN DE
MANEJO - 03 charlas de capacitación dirigida a la población en
- Boletines temas medio ambientales, una en cada comunidad haciendo un
AMBIENTAL
- Afiches ambientales total de 06 sesiones cada charla.
- Polos ecológicos
- 9000 boletines
- 02 millares de afiches ambientales
- Monitoreo
- 1000 polos ecológicos
- 01 monitoreo al inicio de la obra, 04 monitoreos durante
la ejecución de la obra y 01 monitoreo al final de la obra.
III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 HORIZONTE DE EVAUACIÓN DEL PROYECTO
De acuerdo a los profesionales técnicos en materia agroforestal y al ciclo

vegetativo de las especies, el horizonte de evaluación de este proyecto debe
ser de 10 años o más, sin embargo el estado situacional del emplazamiento
ambiental a 10 años no es predecible, por ello nuestro horizonte de evaluación
se establece para 10 años.
En este lapso, los tres primeros años corresponde a la etapa de inversión del
proyecto y los siguientes siete años a la etapa operativa. Sin embargo, a partir
del mismo primer año los terrenos reforestados requerirán costos de
mantenimiento que serán asumidos por el Gobierno local.
Gráfico 07: Horizonte de Evaluación del proyecto
MESES MESES AÑOS

MES 01 MES 02 - 08 MES 09 - 15 MES 16 - 22 MES 23 - 29 MES 30 - 36 4--10
MES 01
PRIMERA ETAPA P.I

PRE-INVERSION
OPERACIÓN Y
EXPEDIENTE TECNICO EJECUCION DEL PROYECTO (SIEMBRA DE ESPECIES AGROFORESTALES)
PERFIL MANTENIMIENTO
El horizonte de 10 años considera el tiempo que requiere una plantación de

madera para alcanzar una edad económica de su aprovechamiento. Esto no
significa que se tendrá que esperar este plazo para que la población logre
ingresos en función al bosque, pues a partir del cuarto año ya se pueden lograr
frutos de plantones precoces y de productos no madereros.
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Los proyectos planteados están basados fundamentalmente en la reforestación

de tres escenarios territoriales que constituyen ecosistemas frágiles dentro del
distrito de Chaglla. En tal sentido las acciones propuestas están basadas en
las premisas de conservación y usos sostenibles de los recursos naturales en
que el estado debe intervenir.
Los servicios se orientan a los pobladores de las áreas rurales que estén
dispuestos a reforestar sus parcelas y tengan la voluntad de trabajar usando
racionalmente los recursos naturales teniendo en cuenta que el 95.45% de los
suelos del distrito tiene vocación de protección y producción forestal.
4.2.1 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
En la actualidad se enmarca en la mitigación de la degradación de los suelos y

del medio ambiente, haciéndose necesario el incremento de la cobertura
vegetal con especies aptas para la protección, conservación y recuperación de
los suelos, asimismo el incremento de servicios ambientales como la
regulación hídrica para la recuperación de aguas que fluyen a las quebradas,
la purificación del aire (CO2 por O2) sabiendo que cada árbol produce 600 gr.
de oxígeno en 20 minutos y el ser humano requiere de 600 gramos de oxígeno
en 24 horas. Por otra parte la belleza escénica que se prestará para la
afluencia de turistas.
Con este contexto se concluye que en la actualidad la necesidad del distrito

requiere de plantones con fines de Recuperación de ecosistemas frágiles. El
área de influencia del proyecto será de 1,000 hectáreas ubicadas en el distrito
de Chaglla.
4.2.2 Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios

agrícolas que cada proyecto alternativo ofrecerá
Para nuestro proyecto, el diagnóstico de la situación actual de la demanda está

definido de la siguiente manera.
Como se indicó, el proyecto se ubica en el Distrito de Chaglla el cual

corresponde al área rural, la población total en el radio de influencia es de
11062 habitantes conformadas en 2212.4 familias de los cuales existen en
promedio 10763.33 personas que se dedican a actividades agropecuarias.
Alrededor de esta área no se cuenta servicios que promuevan la recuperación
de ecosistemas frágiles. En el distrito de Chaglla se ha deforestado el 51.02%
de la superficie del distrito y solo el 18.20% de este porcentaje se está utilizado
por la agricultura en diferentes cultivos, lo que indica que el 81.80% de la
superficie deforestada están en proceso de recuperación por lo que son

improductivos o son medianamente productivos y no son utilizados. Este
proceso seguirá incrementándose en cuanto la población sigue aumentando,
por lo tanto la tendencia a la disminución de la cobertura vegetal es, a
incrementarse, debido a que el 17.80% de la superficie del territorio del distrito
posee pendiente menor a 30%, espacios donde la actividad agrícola puede
desarrollarse. Dentro del contexto de actores dentro del distrito no
encontramos a institución u organización alguna que promueva la recuperación
de ecosistemas frágiles solo el proyecto especial Alto Huallaga a ejecutado el
año 2010 proyectos de reforestación en lugares donde existe accesibilidad. En
el distrito solo 46516.4 hectáreas son tierras aptas para cultivos en limpio o
permanentes de acuerdo a su capacidad de uso mayor, sin embargo a la fecha
ya sean deforestado 33903.8104 hectáreas que de las cuales 6170.49
hectáreas están siendo utilizadas en cultivos, lo que indica que el agricultor
establece sus cultivos en cualquier espacio donde mejor le parece sin tener en
consideración su capacidad productiva, a esto se suma las practicas
conservacionistas aplicadas que son prácticamente nulas, por lo tanto se
demuestra un uso inadecuado de los suelos.
4.2.3 Población referencial
La población total del área de influencia del proyecto, vinculada con el distrito
suma un total de 11062 habitantes, según el Censo de población y vivienda
2007 realizada por el INEI, la misma que será actualizada utilizando la tasa
intercensal de la Provincia de Pachitea (1.9%). La población de referencia es la
población del distrito y la población afectada es la población que se dedica a
las actividades agropecuarias, ello debido a sus características comunes de su
ocupación. El primer paso es actualizar la población al año 2013 que vendría a
ser el año Cero para las estimaciones.
Cuadro 18: Proyección de la demanda referencial

Horizonte
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Población 12,385 12,620 12,860 13,104 13,353 13,607 13,866 14,129 14,398 14,671 14,950 15,234 15,523 15,818
Fuente: INEI - Equipo Técnico del proyecto
4.2.4 Población Afectada
Cuadro 19: Proyección de la población afectada

Horizonte
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Población 9,469 9,649 9,832 10,019 10,209 10,403 10,601 10,802 11,008 11,217 11,430 11,647 11,868 12,094
La población afectada que es la población asentada en el área rural y se

calcula teniendo en cuenta la población según área del censo de población y
vivienda del año 2007 (8,458), para lo cual de igual manera se actualizo con la
tasa de crecimiento de la provincia de Pachitea, así la población afectada en el
año 2013 será 0 habitantes, como se puede observar, al 2026, la población
afectada representa casi el 75.98% de la población referencial.
4.2.5 Población Objetivo
La población objetivo, está constituida por la población asentada en los

19caseríos que el proyecto intervendrá dentro su radio de influencia, es un
sector de la población afectada por la condición negativa en la cual el proyecto
generara las condiciones necesarias para superarla.
4.2.6 Demanda de los servicios de asistencia técnica
La demanda de servicios de reforestación también implica la demanda de otros

servicios públicos (capacitación técnica, fortalecimiento de las organizaciones
comunales). Las 200 familias (1000 beneficiarios, 5 miembros por familia) que
se beneficiaran con el proyecto, demandan los servicios de asistencia técnica,
capacitación para obtener conocimientos adecuados y prácticos en
procedimientos y técnicas del manejo adecuado de suelos y de los cultivos de
acuerdo a la capacidad de uso, recuperación de suelos degradados mediante
la reforestación (que incluye la producción de plantones en vivero, sistemas de
siembra, labores culturales de mantenimiento), así como los temas de
sistemas integrales de producción, desarrollo sostenible, así como también
temas relacionados al cuidado y conservación del medio ambiente y de los
recursos naturales, así mismo demandan servicios de fortalecimiento de las
organizaciones, quienes se harán cargo del mantenimiento del proyecto una

vez culminada la fase de inversión.
4.2.7 Demanda del servicio de reforestación
El principal servicio que demanda la población son los beneficios ambientales

derivados de la reforestación en los 20 caseríos del distrito de Chaglla,
provincia de Pachitea – Huánuco. Este análisis se realizará en dos
dimensiones en principio se determina la demanda potencial y luego la
demanda real.
a. Demanda Potencial
La demanda potencial se deriva de la capacidad de uso mayor de suelos

descrito en el ítem anterior; en consecuencia la demanda potencial del
proyecto está constituida por el área deforestada cuyos suelos se encuentran
degradados. En la zona afectada se ha identificado y verificado la
deforestación de especies nativas y plantas medicinales en los bosques
locales. Asimismo, se verificó la paulatina eliminación de la cobertura vegetal
(especies arbustivas nativas y pastos naturales) y la degradación de las tierras
por efecto de la deforestación para la práctica de la agricultura de subsistencia
y para la siembra de cultivos ilícitos, provocando daños de los ecosistemas de
las localidades del distrito de Chaglla, que es de aproximadamente 33,
903.8104 Has. Las áreas degradadas o en proceso de degradación es
aproximadamente el 26.63% del área deforestada (9,028.5847 Has.).
b. Demanda Real
La demanda real está conformada por los terrenos de las comunidades y los
productores agropecuarios que voluntariamente han cedido/inscrito, la misma
alcanza a 1000 Has y está distribuido en 20 caseríos del distrito de Chaglla.
c. Proyección de la Demanda del servicio de reforestación
Para la proyección de la demanda del producto se ha tenido en cuenta la tasa

de la deforestación del Ministerio de agricultura que es de 0.42% anual y el
porcentaje de suelos degradados que fue estimado según la capacidad de uso
mayor de los suelos que esta alrededor de 26.6324%. En el Cuadro 08 se

puede observar que en el año 2013 se tiene un aproximado de 33, 903.8104
Has deforestadas de las cuales 9,028.5847 Has estarán degradadas.
Cuadro 20: Proyección de la demanda del servicio de reforestación
Áre a Áre a
Año
de fore stada de gradada
2013 33,903.81 9,028.58

2014 34,046.21 9,066.50
2015 34,189.20 9,104.58
2016 34,332.79 9,142.82
2017 34,476.99 9,181.22
2018 34,621.80 9,219.78
2019 34,767.21 9,258.51
2020 34,913.23 9,297.39
2021 35,059.87 9,336.44
2022 35,207.12 9,375.66
2023 35,354.99 9,415.03
Fuente: Minag – Elaboración del equipo técnico
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
Actualmente no existe oferta de ninguna Institución ya sea privada o pública

para la recuperación de áreas de suelos degradados en las localidades del
distrito de Chaglla, así como también de servicios de asistencia técnica y
capacitación con la finalidad de recuperar y conservar los recursos naturales y
el medio ambiente y de esta manera en el mediano y largo plazo poder
asegurar el agua para el consumo de la población, brindar un clima apropiado
y hacer que las familias aprovechen racionalmente estos recursos con ingresos
sostenibles para mejorar su calidad de vida.
a) Oferta de Servicios
En el área de influencia del proyecto en la actualidad no existe oferta de

intervención dirigida a reforestar con fines de recuperar las áreas de suelos
degradados por la práctica de la agricultura migratoria y por la siembra de
cultivos ilícitos, tampoco existe oferta alguna de los servicios de asistencia
técnica y capacitación en el manejo adecuado de suelos y en el manejo y

conservación de los recursos forestales.
Sin embargo a inicios del 2013, se inició la ejecución del proyecto de

instalación de café, la cual considera el servicio de asistencia técnica y
capacitación en el mencionado cultivo. Existe una demanda por parte de la
población que cuentan con extensiones de tierras en proceso de abandono y
depredación, razones que justifican implementar el proyecto con el objeto de
contribuir a la recuperación de suelos deteriorados o degradados y el de
mantener el equilibrio ecológico de los ecosistemas de las localidades del
distrito de Chaglla.
En tal sentido la Oferta de Servicios sin proyecto es CERO.
Con el proyecto se intervendrá 1000 hectáreas (oferta del proyecto), con el

objetivo de recuperar las áreas de suelos degradados, aumentando de esta
manera la cobertura arbórea con fines ambientales y económicos con especies
como, guaba, capirona, cedro, nogal, castaña, mohena y tornillo, etc. En las
localidades del distrito de Chaglla que comprende el área de influencia del
proyecto.
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
4.4.1 Balance Oferta Demanda del servicio de Asistencia técnica y

Capacitación
Teniendo que en cuenta que en el ámbito de estudio del proyecto en la

actualidad ninguna institución viene brindando asistencia técnica en
actividades de reforestación, manejo adecuado de suelos y manejo adecuado
de cultivos, se tiene que con la oferta que ofrece el presente proyecto es de
capacitar y brindar asistencia técnica a 1000 agricultores, que a pesar de esto
se tiene un déficit que va en aumento debido a la tasa de crecimiento
poblacional.
Cuadro 21: Balance oferta – demanda proyectada del servicio de

capacitación
Año Oferta Demanda (N° de Familias) Déficit
2013 0 200 200
2014 0 204 204
2015 0 208 208
2016 0 212 212
2017 0 216 216
2018 0 220 220
2019 0 224 224
2020 0 228 228
2021 0 233 233
2022 0 237 237
2023 0 241 241
4.4.2 Balance Oferta Demanda del servicio de Reforestación de suelos
degradados
En el ámbito de influencia para recuperar el potencial productivo de los suelos
mediante la reforestación, el cual es una de las actividades identificadas para
rescatar y conservar superficies de aptitud agrícola y forestal, orientada a la
salvaguarda de los ecosistemas existentes y contribuir al desarrollo económico
y social de las poblaciones locales y su entorno ecológico.
Según el Cuadro del Uso Actual de los Suelos, en la actualidad existen
aproximadamente 33, 903.8104 hectáreas deforestadas de los cuales
9,028.5847 hectáreas aproximadamente, son áreas degradadas. Están áreas
vendrían a representar la demanda total tomando en consideración los
objetivos que busca el proyecto.
Cuadro 22: Balance oferta - demanda
Área Área Oferta sin Oferta con

Año Déficit
deforestada degradada proyecto proyecto
2013 33,903.81 9,028.58 0 1000.00 -8028.58

2014 34,046.21 9,066.50 0 1000.00 -8066.50
2015 34,189.20 9,104.58 0 1000.00 -8104.58
2016 34,332.79 9,142.82 0 1000.00 -8142.82
2017 34,476.99 9,181.22 0 1000.00 -8181.22
2018 34,621.80 9,219.78 0 1000.00 -8219.78
2019 34,767.21 9,258.51 0 1000.00 -8258.51
2020 34,913.23 9,297.39 0 1000.00 -8297.39
2021 35,059.87 9,336.44 0 1000.00 -8336.44
2022 35,207.12 9,375.66 0 1000.00 -8375.66
2023 35,354.99 9,415.03 0 1000.00 -8415.03
4.5 COSTOS DE INVERSION
Son los costos del proyecto por cada alternativa que se plantea y valorada a
precios de mercado y social. El presente proyecto no tiene costos en el
escenario “sin proyecto” por no existir proyecto alguno dedicado a la
actividades de recuperación de áreas de suelos degradados en el ámbito. Por
lo tanto los costos con "proyecto" serán iguales a los incrementales.
4.5.1 Costos en la situación sin proyecto
El presente proyecto no tienes costos en el escenario “sin proyecto”.
4.5.2 Costos en la situación con proyecto
 Inversión.- Se determinan los costos de cada alternativa propuesta,

considerando los aspectos técnicos. Los costos involucrados se refieren a la
inversión (estudios definitivos, producción de plantones forestales, instalación
y mantenimiento de plantaciones, capacitación, extensión rural, difusión y
fortalecimiento de las organizaciones de los productores.
a) Costos de estudio definitivo
Comprende la elaboración del estudio definitivo (expedientes técnicos) que

son necesarios desarrollar para la ejecución del proyecto se considera S/.
50,000.00.
b) Por Componentes
Los costos de acuerdo a los componentes del proyecto son calculados sobre
la base de las metas físicas que se pretende ejecutar (1000 Has). Los costos
se detallan en los Cuadros 23,24, 25, y 26 a precios privados y sociales para
ambas alternativas.
Cuadro Nº 23. Costos de inversión a precios privados (Alternativa 01)

AÑO
RUBRO 1 2 3 TOTAL
COSTO COSTO COSTO
ESTUDIOS 50,000 0 0 50,000
Expediente Técnico 50,000 50,000
Componente 1 : Reforestación de
suelos degradados 1,004,835.04 1,004,835.04 1,004,835.04 3,014,505.11
Instalación de viveros 90,627.36 90,627.36 90,627.36 271,882.07
Mantenimiento de plantones en viveros 12,003.04 12,003.04 12,003.04 36,009.12
Instalación de plantones 441,887.98 441,887.98 441,887.98 1,325,663.93
Mantenimiento de plantones 460,316.67 460,316.67 460,316.67 1,380,950.00
Componente 2 : Capacitación y
Asistencia Técnica 163,862.09 163,862.09 163,862.09 491,586.28
Programa de capacitación 163,862.09 163,862.09 163,862.09 491,586.28
Componente 3 : Sensibilización en
el manejo de los recursos naturales 10,253.47 10,253.47 10,253.47 30,760.40
Programa de sensibilización 10,253.47 10,253.47 10,253.47 30,760.40
Componente 4 : Formación y
Formalización de organizaciones
locales 4,133.33 4,133.33 4,133.33 12,400.00
Constitución de organizaciones para la
protección de los recursos 1,333.33 1,333.33 1,333.33 4,000.00
Legitimización de organizaciones 2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00
Reforzamiento organizacional 800.00 800.00 800.00 2,400.00
Componente 5: Seguimiento y
Evaluación del Proyecto 58,359.67 58,359.67 58,359.67 175,079.00
Supervisión del proyecto 58,359.67 58,359.67 58,359.67 175,079.00
Componente 6: Plan de Manejo

Ambiental (PMA) 81,393.74 81,393.74 81,393.74 244,181.21
Consideraciones ambientales 550.56 550.56 550.56 1,651.68
Programa de señalización e información 3,545.84 3,545.84 3,545.84 10,637.52
Manejo de residuos solidos 62,199.00 62,199.00 62,199.00 186,597.00
Educación ambiental 431.67 431.67 431.67 1,295.01
Manejo de concientización 13,966.67 13,966.67 13,966.67 41,900.00
Programa de monitoreo 700.00 700.00 700.00 2,100.00
GASTOS GENERALES 303,306.58 133,199.58 124,707.33 561,213.50

Gastos variables 3,657.00 1,200.00 1,200.00 6,057.00
Viáticos de supervisión 1,200.00 1,200.00 1,200.00 3,600.00
Vestuarios 2,457.00 2,457.00
Gastos fijos 299,649.58 131,999.58 123,507.33 555,156.50
PERSONAL PROFESIONAL Y AUXILIAR 81,600.00 81,600.00 81,600.00 244,800.00
BIENES DE CONSUMO 3,988.33 3,988.33 3,988.33 11,965.00
SERVICIOS GENERALES 19,183.33 19,183.33 19,183.33 57,550.00
MEDICAMENTOS 116.67 116.67 116.67 350.00
MATERIALES DE ESCRITORIO 8,492.25 8,492.25 16,984.50
EQUIPOS Y BIENES DURADEROS 167,650.00 167,650.00
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 18,395.33 18,395.33 18,395.33 55,186.00
MATERIALES DE LIMPIEZA 223.67 223.67 223.67 671.00
TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 1,676,143.92 1,456,036.92 1,447,544.67 4,579,725.5044

Cuadro Nº 24 Costos de inversión a precios sociales (Alternativa 01)

AÑO
RUBRO 1 2 3 TOTAL
COSTO COSTO COSTO

Estudios 45,455 0 0 45,455
suelos degradados 492,369.17 492,369.17 492,369.17 1,477,107.51
Instalación de viveros 44,407.40 44,407.40 44,407.40 133,222.21
Mantenimiento de plantones en viveros 5,881.49 5,881.49 5,881.49 17,644.47
Instalación de plantones 216,525.11 216,525.11 216,525.11 649,575.32
Mantenimiento de plantones 225,555.17 225,555.17 225,555.17 676,665.50
Programa de capacitación 148,967 148,967 148,967 446,901.09
Componente 3 : Sensibilización en el
manejo de los recursos naturales 9,321.43 9,321.43 9,321.43 27,964.28
Programa de sensibilización 9,321 9,321 9,321 27,964.28
locales 3,757.61 3,757.61 3,757.61 11,272.84
protección de los recursos 1,212 1,212 1,212 3,636.40
Legitimización de organizaciones 1,818 1,818 1,818 5,454.60
Reforzamiento organizacional 727 727 727 2,181.84
Supervisión del proyecto 53,055 53,055 53,055 159,164.32
Ambiental (PMA) 73,995.05 73,995.05 73,995.05 221,985.14
Consideraciones ambientales 501 501 501 1,501.54
Programa de señalización e información 3,224 3,224 3,224 9,670.57
Manejo de residuos solidos 56,545 56,545 56,545 169,635.33
Educación ambiental 392 392 392 1,177.29
Manejo de concientización 12,697 12,697 12,697 38,091.29
Programa de monitoreo 636 636 636 1,909.11
Gastos Generales 257,568.63 114,627.71 107,491.68 959,376.03
Gastos variables 3,156 1,091 1,091 5,337.38
Viáticos de supervisión 1,091 1,091 1,091 3,272.76
Vestuarios 2,065 2,064.62
Gastos fijos 254,413 113,537 106,401 474,350.64
PERSONAL PROFESIONAL Y AUXILIAR 74,183 74,183 74,183 222,547.68
BIENES DE CONSUMO 3,669 3,669 3,669 11,007.80
SERVICIOS GENERALES 16,114 16,114 16,114 48,342.00
MEDICAMENTOS 106 106 106 318.19
MATERIALES DE ESCRITORIO 7,136 7,136 14,272.08
EQUIPOS Y BIENES DURADEROS 140,876 0 140,876.30
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 12,141 12,141 12,141 36,422.76
MATERIALES DE LIMPIEZA 188 188 188 563.84
TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 1,084,488.68 896,092.77 888,956.73 3,349,226.20

Cuadro Nº 25. Costos de inversión a precios privados (Alternativa 02)

AÑO
RUBRO 1 2 3 TOTAL
COSTO COSTO COSTO

Estudios 50,000 0 0 50,000
Expediente Técnico 50,000 0 0 50,000
suelos degradados 1,155,206.13 1,155,206.13 1,155,206.13 3,465,618.38
Adquisición de plantones 255,564.62 255,564.62 255,564.62 766,693.85
Instalación de plantones 439,324.84 439,324.84 439,324.84 1,317,974.53
Mantenimiento de plantones 460,316.67 460,316.67 460,316.67 1,380,950.00
Programa de capacitación 163,862.09 163,862.09 163,862.09 491,586.28
Programa de sensibilización 10,253.47 10,253.47 10,253.47 30,760.40
locales 1,700.80 1,700.80 1,700.80 5,102.40
protección de los recursos 1,291.09 1,291.09 1,291.09 3,873.28
Legitimización de organizaciones 226.85 226.85 226.85 680.56
Reforzamiento organizacional 182.85 182.85 182.85 548.56
Supervisión del proyecto 58,359.67 58,359.67 58,359.67 175,079.00
Ambiental (PMA) 16,611.14 16,611.14 16,611.14 49,833.41
Consideraciones ambientales 550.56 550.56 550.56 1,651.68
Programa de señalización e información 1,162.24 1,162.24 1,162.24 3,486.72
Educación ambiental 431.67 431.67 431.67 1,295.01
Manejo de concientización 13,966.67 13,966.67 13,966.67 41,900.00
Programa de monitoreo 500.00 500.00 500.00 1,500.00
Gastos variables 3,657.00 1,200.00 1,200.00 6,057.00
Viáticos de supervisión 1,200.00 1,200.00 1,200.00 3,600.00
Vestuarios 2,457.00 2,457.00
Gastos fijos 299,649.58 131,999.58 123,507.33 555,156.50
PERSONAL PROFESIONAL Y AUXILIAR 81,600.00 81,600.00 81,600.00 244,800.00
BIENES DE CONSUMO 3,988.33 3,988.33 3,988.33 11,965.00
SERVICIOS GENERALES 19,183.33 19,183.33 19,183.33 57,550.00
MEDICAMENTOS 116.67 116.67 116.67 350.00
MATERIALES DE ESCRITORIO 8,492.25 8,492.25 16,984.50
EQUIPOS Y BIENES DURADEROS 167,650.00 167,650.00
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 18,395.33 18,395.33 18,395.33 55,186.00
MATERIALES DE LIMPIEZA 223.67 223.67 223.67 671.00
TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 1,759,299.87 1,539,192.87 1,530,700.62 4,829,193.37

Cuadro Nº 26. Costos de inversión a precios sociales (Alternativa 02)

AÑO
RUBRO 1 2 3 TOTAL
COSTO COSTO COSTO

Estudios 45,455 0 0 45,455
suelos degradados 566,051.00 566,051.00 566,051.00 1,698,153.01
Adquisición de plantones 125,227 125,227 125,227 375,679.99
Instalación de plantones 215,269 215,269 215,269 645,807.52
Mantenimiento de plantones 225,555 225,555 225,555 676,665.50
Programa de capacitación 148,967 148,967 148,967 446,901.09
Programa de sensibilización 9,321 9,321 9,321 27,964.28
locales 1,546.20 1,546.20 1,546.20 4,638.59
protección de los recursos 1,174 1,174 1,174 3,521.20
Legitimización de organizaciones 206 206 206 618.70
Reforzamiento organizacional 166 166 166 498.70
Supervisión del proyecto 53,055 53,055 53,055 159,164.32
Ambiental (PMA) 1,557.11 1,557.11 1,557.11 45,303.55
Consideraciones ambientales 501 501 501 1,501.54
Programa de señalización e información 1,057 1,057 1,057 3,169.78
Educación ambiental 392 392 392 1,177.29
Manejo de concientización 12,697 12,697 12,697 38,091.29
Programa de monitoreo 455 455 455 1,363.65
Gastos variables 3,156 1,091 1,091 5,337.38
Viáticos de supervisión 1,091 1,091 1,091 3,272.76
Vestuarios 2,065 2,064.62
Gastos fijos 254,413 113,537 106,401 474,350.64
PERSONAL PROFESIONAL Y AUXILIAR 74,183 74,183 74,183 222,547.68
BIENES DE CONSUMO 3,669 3,669 3,669 11,007.80
SERVICIOS GENERALES 16,114 16,114 16,114 48,342.00
MEDICAMENTOS 106 106 106 318.19
MATERIALES DE ESCRITORIO 7,136 7,136 14,272.08
EQUIPOS Y BIENES DURADEROS 140,876 140,876.30
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 12,141 12,141 12,141 36,422.76
MATERIALES DE LIMPIEZA 188 188 188 563.84
TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 1,083,521.16 895,125.25 887,989.21 3,386,955.87

4.5.3 Costos de mantenimiento
Los costos de mantenimiento se refieren a aquellas actividades que realizarán

los beneficiarios tales como control de malezas, abonamiento, control
fitosanitario, podas y actividades de cosecha y post cosecha, una vez que se
haya determinado el final de la inversión en cada una de las actividades
contempladas en el presente proyecto; por lo tanto estos costos lo asumirán
los beneficiarios en la fase operativa durante todo el horizonte de evaluación
del proyecto para de esta manera garantizar su sostenibilidad.
Cuadro Nº 27. Costos de Mantenimiento para 1000 Has. de Reforestación
Rubros Unidad Cantidad Precio AÑOS

de por Unitario
Medida Ha. Soles 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I COSTOS DIRECTOS
1.1 INSUMOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Pesticidas Lt 2 80
Abono orgánico Sacos 5 20
1.2 HERRAMIENTAS 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 10.00
Machetes Unid. 2 10 10.00 10.00 10.00
Tijera de podar chica Unid. 5 68
1.3 MANO DE OBRA 0.00 0.00 0.00 1,470.00 1,960.00 910.00 700.00 700.00 560.00 350.00 350.00
Labores Culturales
Recalce Jornal 35
Abonamiento Jornal 35
Control fitosanitario Jornal 35
Podas Jornal 35 700.00
Deshierbe Jornal 35 1,470.00 1,260.00 910.00 700.00 700.00 560.00 350.00 350.00
1.4 OTROS GASTOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL DE COSTOS DIRECTOS 0.00 0.00 0.00 1,470.00 1,970.00 910.00 700.00 710.00 560.00 350.00 360.00
II. COSTOS INDIRECTOS
2.1 Asistencia Técnica (12.28 % de CD) 0 0 0 0 241.916 111.748 85.96 87.188 68.768 17.5 18
TOTAL DE COSTO INDIRECTOS 0 0 0 0 241.916 111.748 85.96 87.188 68.768 17.5 18

COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN 1 0.00 0.00 0.00 1,470.00 2,211.92 1,021.75 785.96 797.19 628.77 367.50 378.00
4.6 COSTOS INCREMENTALES
Representa el incremento de los costos a generarse con el proyecto con respecto a la situación actual, siendo los mismos
para las dos alternativas planteadas, el cual se muestra en el flujo de caja de la evaluación económica.
Cuadro N° 28. Costos incrementales a precios privados y precios sociales (Alternativa n° 01 y 02)
4.7 BENEFICIOS
4.7.1 Identificación de beneficios económicos
Entre los beneficios que se atribuyen al proyecto se considera:
 La capitalización de las parcelas por la siembra de especies maderables.

 El aumento de la fertilidad de los suelos; que incidirá a que a mediano plazo
se puedan sembrar cultivos agrícolas bajo sistemas agroforestal, logrando al
final mayor producción y por lo tanto mayores ingresos para los agricultores.
 La reducción de los riesgos de deterioro de los suelos por pérdidas de tierras
con potencial agrícola.
 La generación de ingresos complementarios a los agricultores que recibirían
un pago por su participación en la plantación y mantenimiento de los árboles
en la etapa de inversión.
La puesta en práctica de los componentes específicos del proyecto proveerá

una solución al problema de degradación, introduciendo además las prácticas
de reforestación e integración del componente forestal a la agricultura que
tiene incidencia sobre la productividad de los cultivos, ahorro en la compra de
insumos y nivel de adopción de tecnologías nuevas acordes a los ecosistemas
de la zona. Durante el período de inversiones se incentiva la actividad de
reforestación con pago de jornales; sin embargo, el conjunto de actividades del
proyecto permiten que el campesino trabaje en forma integral en su propio
beneficio creando a través de la capacitación, extensión y difusión una filosofía
diferente que fundamenta el progreso familiar en sus propias iniciativas y en la
optimización de su fuerza de trabajo.
Beneficiarios indirectos
Estos están relacionados a los beneficios ecológicos o ambientales los cuales

generan externalidades positivas sobre el medio ambiente, dentro de estos
beneficios se encuentran:
 Captura de carbono mediante el incremento de cobertura de la biomasa, el

cual reduce el proceso de calentamiento global de la atmósfera, mejorando a
su vez, la calidad del aire.
 Regulación del régimen hídrico de las microcuencas, mejorando la calidad y

cantidad de agua disponible con fines hidro-energéticos, como soporte
indispensable para la agricultura y la ganadería, y para consumo humano.
 Control de la erosión de los suelos, reduciendo los riesgos de colmatación y

la ocurrencia de huaycos e inundaciones en las microcuencas hidrográficas.
 Belleza escénica y turismo.
 Acondicionamiento del hábitat de flora y fauna nativas.
Secuestro de Carbono
En el caso de los bosques existen razones suficientes para reconocer que

estos tienen capacidad para absorber determinada cantidad de toneladas de
CO2 por ha al año, debido al proceso natural de fotosíntesis, actualmente en
estos proyectos el costo promedio de captura se estima en US$ 10.00 por
tonelada métrica.
Captación de Agua, mediante el aumento de la recarga de manantiales

acuíferos y de caudales de los ríos dentro de la cuenca
Los bosques regulan el almacenamiento del agua, mejoran el ciclo hidrológico

y contribuyen al abastecimiento de aguas limpias, la cubierta vegetal
incrementa la filtración del agua al subsuelos, realiza una doble función: por un
lado supone un filtro natural a través del cual el agua se acumula en los
acuíferos subterráneos y, por otro lado, se evita el escurrimiento por las
laderas con la consiguiente disgregación y transporte de sólidos. En la
siguiente tabla se presenta el incremento de agua infiltrada en el suelo en
función de las precipitaciones máximas en 24 horas y el tipo de vegetación.
Protección del suelo por la cubierta vegetal y el sistema radicular de los

árboles
Un bosque protege el suelo con los mecanismos en la fijación y mejorar de su

estructura del suelo, aumenta su capacidad de absorción del agua, regula la
escorrentía y controla la erosión de los suelos.
4.7.2 Ingresos incrementales
Teniendo en consideración que los ingresos sin proyecto es igual a CERO,

entonces los ingresos generados por el proyecto, vienen a constituir los
ingresos incrementales.
Cuadro Nº 29. Ingresos generados por la implementación del proyecto
4.8 EVALUACION SOCIAL
Para decidir la conveniencia de llevar a cabo el proyecto se efectuará la

evaluación social, ya que se medirá el impacto en la sociedad en su conjunto
aplicando la Metodología Costo/Beneficio. El indicador para evaluar será el
Valor Actual Neto y Tasa Interna de Retorno. Para la elaboración de los flujos y
costos se considerará un horizonte de 10 años, considerando que es el
horizonte en el que se producen los beneficios por la capitalización de las
parcelas por la siembra de especies maderables como es el caso de la
capirona, cedro, tornillo, mohena, castaña, nogal y además por la recuperación
del valor productivo de los suelos con los que se recupera la inversión. Los
beneficios y costos son expresados en soles constantes a un año base. Se
aplicará la Tasa de Descuento Social del 11% establecida por la DGPM del
MEF.
a) Evaluación a Precios Privados
Por las consideraciones arriba mencionadas los parámetros a utilizar son las
siguientes:
 Tasa Social de Descuento : 11 %

 Horizonte del Proyecto : 10 años
 Inversión : Año 0, 1, 2 y 3
 Indicadores : Valor Actual Neto, Tasa Interna de
Retorno y Relación Beneficio/Costo.
Precios Privados - Alternativa I
 VAN : 904,740.54
 Tasa Interna de Retorno (TIR) : 12.86%
 Ratio B/c : 1.09%
Precios Privados - Alternativa II
 VAN : 647,470.02
 Ratio B/c : 1.06%
Los indicadores de rentabilidad de la Alternativa I arrojan márgenes positivos

mayores que la Alternativa II.
b) Evaluación a Precios Sociales
Las condicionantes son las siguientes:
 Tasa Social de Descuento : 11 %

 Horizonte del Proyecto : 10 años
 Inversión : Año 0, 1, 2 y 3
 Indicadores :Valor Actual Neto, TIR y Relación
Beneficio/Costo
Para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales se utilizaron los

factores de corrección que establece la DGPM del MEF. Se resumen en lo
siguiente:
- Mano de Obra Calificada : 0.91

- Mano de Obra No Calificada : 0.49
- Bienes de Consumo : 0.92
- Herramientas y Equipos : 0.84
- Combustibles : 0.66
- Servicios : 0.84
El procedimiento utilizado es agrupar los costos en función a las variables

antes indicadas y aplicando los factores de corrección se obtienen los Precios
Sociales.
Precios Sociales - Alternativa I
 VAN : 2,180,013.02
 Ratio B/c : 1.29
Precios Sociales - Alternativa II
 VAN : 1,546,671.48
 Ratio B/c : 1.25
El cálculo de los indicadores es el resultado de la conversión de los precios

privados a sociales utilizando los factores mencionados. Se puede concluir que
el proyecto es socialmente rentable, por lo tanto debe continuar su ejecución.
En los cuadros 30, 31, 32 y 33 se presenta el flujo de caja en el cual se puede

visualizar la evaluación económica, tanto a precios privados y a precios
sociales.
CUADRO Nº 30: Flujo de caja a precios privados (Alternativa N° 01)

CUADRO Nº 31: Flujo de caja a precios privados (Alternativa N° 02)

Cuadro Nº 32. Flujo de caja a precios sociales (alternativa 01)

Cuadro Nº 33. Flujo de caja a precios sociales (Alternativa N° 02)

4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El proyecto durante el horizonte de vida está expuesto a factores que pueden

afectar sus flujos de beneficios y costos, por lo cual se analizará la rentabilidad
de las posibles variaciones de estos factores.
Las variables críticas e identificadas son las siguientes:
 Cambios en el precio
 Cambios en los ingresos por los beneficios
En el Cuadro Nº 34 se observa que a pesar que la alternativa 1 es menos

sensible que la alternativa 2 a las variaciones de los costos y beneficios, es la
que mejores indicadores de evaluación económica tiene y demuestra y puede
soportar aumento en los precios y disminución de los ingresos hasta un 10%
ya que con estas variables el proyecto sigue siendo rentable.
Cuadro Nº 34. Análisis de Sensibilidad
4.10 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La asistencia técnica y capacitación que serán impartidas a los beneficiarios

quienes serán los partícipes directos en el desarrollo de las actividades propias
del manejo adecuado de suelos, manejo de cultivos con sistemas
agroforestales, manejo adecuado y conservación de plantaciones forestales,

manejo agronómico del cultivo de café, es uno de los factores importantes que
dará sostenibilidad al proyecto; por otro lado, los impactos positivos que
generará el proyecto durante la fase de implementación, operación y
mantenimiento, con la generación de mano de obra, aumento de la
productividad y sobre todo que, los beneficiarios serán testigos presenciales de
los cambios que se irán dando año tras año cuando vean que los suelos que
consideraban improductivos comienzan a dar los beneficios de orden
económico y ambiental.
Esta participación e impactos positivos convertidos en logros, son los que

harán que los productores adopten el compromiso de continuar con el
mantenimiento de las plantaciones, esto creará un efecto multiplicador por
parte de los agricultores vecinos no beneficiados directamente por el proyecto
cuando comiencen a realizar las réplicas en sus parcelas.
Por su parte la entidad ejecutora en su condición de entidad estatal asegura su

permanencia en la zona para continuar brindando apoyo técnico y
asesoramiento a los agricultores para continuar con el desarrollo sostenido de
los pueblos.
4.10.1 Arreglos institucionales
Agricultores organizados
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su

etapa de operación y mantenimiento. Se trata de 2 organizaciones comunales
consolidadas institucionalmente, que con el refuerzo de fortalecimiento
organizacional que considera el proyecto (capacitación de organización y
gestión comunal, liderazgo, planificación empresarial, gestión institucional,
participación y valores), la etapa de operación y mantenimiento del proyecto
está garantizada.
Beneficiarios
En forma concreta la participación de los beneficiarios directos se efectuará en

las etapas y formas siguientes:
a. En la etapa de diagnóstico, brindando información y el apoyo necesario

para la recolección de información necesaria de campo.
b. En la ejecución del proyecto: participación en 2 formas
 A través de los Comités de Forestación en el apoyo y seguimiento en la
fase de ejecución.
 Aportando mano de obra no calificada, en acciones de difusión
intracomunal y facilidades de infraestructura para los eventos de
capacitación y asistencia técnica.
c. En la fase de post inversión: asumiendo los costos de operación y
mantenimiento después de terminando el proyecto.
La Municipalidad distrital de Chaglla, es el encargado de la formulación del

presente perfil, hasta su aprobación, viabilidad y ejecución.
4.10.2 Capacidad de gestión de la unidad ejecutora
La municipalidad distrital de Chaglla, conocedor de la zona y de la idiosincrasia

de los pobladores de la zona, será el ejecutor técnico del proyecto ya que
cuenta con el personal profesional idóneo en la conducción y manejo de este
tipo de proyectos; además como institución tiene la experiencia y capacidad
logística. Como organismo estatal, que cuenta con una infraestructura propia,
personal profesional y capacidad de gestión está en las condiciones de
gestionar ante los diferentes organismos la asignación de presupuesto para la
implementación del proyecto.
En este sentido son los que brindarán la asistencia técnica y capacitación

adecuada para que los beneficiarios adquieran los conocimientos, capacidad y
destrezas en el manejo de suelos degradados para recuperar su potencial
agrícola, también en el manejo de cultivos.
4.10.3 Disponibilidad de recursos
Existe en la zona extensas áreas de suelos degradados, agua, capital humano,

recursos genéticos y las condiciones climáticas apropiadas para la
implementación y operación del proyecto. La predisposición de la población
por participar activamente en el desarrollo del proyecto aumentan las ventajas.
4.10.4 Disponibilidad de financiamiento de costos de inversión de

operación
Dada la alternativa seleccionada, el monto de inversión del proyecto cuya

implementación durará 3 años es de S/. 4,579,725.50, con el cual se pretende
desarrollar las diferentes actividades en busca de hacer realidad los objetivos
propuestos, que son del orden económico, social y ambiental, cuyo fin es
mejorar la calidad de vida de la población de las comunidades de Chaglla,
estamos seguros que el estado peruano a través de las instituciones públicas
pueden financiar este presupuesto ya que a través de este proyecto se estará
contribuyendo con el desarrollo de los pobladores de esta zona, que se
encuentran en la espera de oportunidades para impulsar su desarrollo
económico, social y ambiental.
Sostenibilidad Técnica
La oferta tecnológica será responsabilidad de la Municipalidad de Chaglla,

quien cuenta con la capacidad técnica, logística y de gestión, además de
contar con el personal profesional idóneo en la ejecución de proyectos
forestales.
La propuesta incluye recuperar el potencial productivo de suelos degradados,

difusión masiva de sistemas agroforestales, elevar la productividad de áreas
de cultivo de café y otros, fortalecer las organizaciones locales, además del
propósito que se tiene de crear conciencia en el agricultor para que haga un
manejo adecuado y conserve los recursos naturales, la difusión en el corto y
mediano plazo está considerada en el proyecto.
Sostenibilidad Económica
En la evaluación social del proyecto se ha demostrado los beneficios que

reportará el proyecto (beneficios económicos, sociales y ambientales). Al que
debe agregarse la contribución del proyecto a la seguridad física de la zona, al
mitigar o neutralizar los factores de geodinámica externa.
En este sentido con el presente proyecto se apunta recuperar el potencial

agrícola de áreas con suelos degradados, aprovechando de manera eficiente
los recursos existentes, mediante técnicas adecuadas del manejo de suelos y

de los cultivos con el único fin de mejorar la calidad y nivel productivo; para
esto se está contemplando el fortalecimiento de capacidades del agricultor
mediante la asistencia técnica y la capacitación agresiva a través de, cursos
teóricos y de escuelas de campo.
Sostenibilidad Ambiental
La aplicación de la propuesta tecnológica pretende hacer uso racional de los

recursos naturales; proteger la diversidad biológica, recuperar y mantener la
fertilidad del suelo, proteger los suelos de la erosión, a través de un programa
de actividades agronómicas propuestas por el proyecto. La participación activa
de los beneficiarios permitirá el mantenimiento de las propuestas en el
mediano y largo plazo.
En resumen, la sostenibilidad económica y técnica del proyecto está

garantizada una que vez que termine su financiamiento, ya que los costos de
mantenimiento de las plantaciones agroforestales y de la asistencia técnica
temporal será asumida por productores, por el cual desde el primer momento
de implementación del proyecto se incidirá en ello y se irán preparando las
condiciones para su desarrollo.
La sostenibilidad desde el punto de vista institucional y capacidad técnica en la

organización de los beneficiarios está asegurada, ya que se cuenta con el
apoyo y reconocimiento de las organizaciones de los productores y Gobiernos
Regionales.
4.11 IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental ha tomado prioridad en la agenda de los grandes

problemas globales, para los países industrializados el impacto ambiental lo
relacionan a la calidad ambiental, las condiciones de aire y del agua, para los
países en vías de desarrollo como nuestro país, el problema ambiental está
ligado a los problemas que genera el subdesarrollo como son: perdidas de
suelos, destrucción o explotación irracional de los recursos naturales, pérdida
de los bosques, problemas sanitarios, falta de viviendas, etc., que se pueden
añadir aquellos que se generan por los proyectos de desarrollo que no

consideran la variable ambiental en su planificación.
En el Perú se expidieron normas como: Código del Medio Ambiente, Decreto

Ley N° 613, Ley marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Ley de
Promoción de Inversiones del sector Agrario, Decreto Legislativo N° 653,
Decreto Legislativo N° 757, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, Ley
26410; Ley General de Aguas, Ley N° 17752, así como una serie de
resoluciones ministeriales que adoptan una cantidad de instrumentos
procesales que permiten normar principalmente los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA).
La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), es uno de los instrumentos que

permiten que los proyectos de desarrollo incorporen en su concepción,
planificación y ejecución, la consideración de los aspectos ambientales. Pese a
que desde 1990, el Código de Medio Ambiente y los recursos Naturales,
establece la exigencia de elaborar Estudios de Impacto Ambiental previo al
desarrollo de actividades cuya ejecución cause un impacto significativo al
ambiente, los mecanismos y capacidades institucionales se están recién
conformando en el Perú, siendo el sector de energía y Minas el que viene
aplicando una normatividad ambiental, seguido de los sectores: Agricultura,
Pesca, Transportes y Comunicaciones, Turismo e Industrias.
La evaluación de impactos considera la Legislación Ambiental, los

componentes ambientales afectados, las principales fuentes de impacto
analizadas y las interacciones del proyecto con el entorno.
Criterios de la Evaluación
Evaluación Cualitativa de Impactos
Para efectuar la valoración cualitativa se consideran los siguientes Criterios de

Evaluación:
Tipo de Impacto : Adverso o Benéfico (A / B)

Área involucrada : Regional o Local (R / L)
Tiempo : Largo Plazo o Corto Plazo (L P/ C P)
Duración : Intermitente o Continuo (I /C)

Implicancia : Directa o Indirecta (D / I)
Efecto : Reversible o Irreversible (R /I)
Evaluación Cuantitativa de Impactos
La metodología seguida para la valoración cuantitativa, consiste en un sistema

mixto basado en los métodos de Leopold y Batelle Institute. La aplicación
necesita definir una serie de conceptos, cuyas escalas de valores se recogen
seguidamente.
Signo del Impacto
+1 Benéfico 0 Indiferente -1 Negativo
Intensidad del impacto
Puede definirse como la importancia del impacto en función de sus

características intrínsecas de importancia, certidumbre, duración y momento
de aparición. Así la intensidad del impacto viene expresada por el valor
resultante del producto de los siguientes factores:
Cuadro Nº 35. Intensidad del Impacto Ambiental según Factores

CARACTERÍSTICAS DEL FACTOR
MAGNITUD MOMENTO DE
IMPORTANCIA CERTIDUMBRE DURACIÓN
APARICIÓN
1 Muy Baja Improbable Inapreciable Desconocido
2 Baja Poco probable Corta A largo plazo

3 Media Probable Media A medio plazo
4 Elevada Muy probable Larga A corto plazo
5 Muy Elevada Seguro Permanente Inmediatamente
4.11.1 Determinación de impactos ambientales
Se ha planteado la evaluación de impacto ambiental cualitativa (a nivel de

perfil) del mencionado proyecto, considerando lo siguiente:
Se definió las acciones a realizar en ambas alternativas, de acuerdo a cada

uno de los componentes, determinándose un total de 11 acciones, con los
criterios de intensidad, duración, extensión, diversidad, distancia, calidad,

productividad, etc.
Luego se elaboró la Matriz de Identificación, que viene a ser el producto de la

confrontación entre las acciones y los parámetros ambientales considerados
en la Tabla de Leopold, seguidamente se obtuvo la Matriz Bidimensional con
297 interacciones, aplicando el análisis de multicriterio, se identificó efectos
ambientales para luego mediante el mismo análisis, priorizar los efectos
relevantes. A continuación se presenta una lista de efectos ambientales:
Características físicas
Efectos sobre el suelo.- La actividad de producción de plantones afecta

negativamente, sobre todo en el área que se destinarán para la
implementación de viveros, en estos lugares se hará la remoción de suelo,
para la nivelación del área y construcción de cunetas, también el suelo se verá
afectado cuando se realice el hoyado para la siembra de los plantones en
campo definitivo; además se realizará la eliminación de desechos orgánicos y
de envases de insumos que se emplearán en la producción de plantones.
Para mitigar algunos de los impactos negativos que producirá la realización de

estas actividades, se tiene planeado la construcción de microrrellenos
sanitarios y composteras en cada uno de los viveros, los cuales servirán como
módulos demostrativos en las capacitaciones que se realizarán sobre manejo
residuos, desechos y de restos de cosecha.
Los efectos negativos se verán controlados cuando se desarrollen las

plantaciones forestales, los cuales influenciaran positivamente disminuyendo la
tasa de erosión por el aumento de cobertura, mejorando su estructura
mediante la incorporación de materia orgánica y elevando su fertilidad.
Efectos sobre el agua.- La actividad de producción de plantones y el

mantenimiento de las plantaciones afecta negativamente, por la posible
deposición de excretas de las personas que trabajen en la producción de
plantones en los viveros comunales, generación de desechos y escurrimientos
de restos de insumos químicos que se utilizarán en estas actividades.
Para mitigar los impactos que producirá la realización de estas actividades se

tiene planeado la construcción de letrinas sanitarias, construcción
microrrellenos, fosas composteras y realizar cursos de capacitación en el uso
adecuado de pesticidas, manejo de desechos, etc.
La calidad de agua se verá influenciada positivamente cuando se desarrollen

las plantaciones forestales los que impedirán la contaminación del agua por
efecto de la erosión de los suelos a la vez que estas plantaciones servirán
como una especie de filtro de restos de algunos químicos que pudieran ser
aplicados en el mantenimiento de las plantaciones.
Efectos sobre la atmósfera.-
 Calidad de aire.- Se Verá influenciada positivamente, ya que con las

plantaciones forestales se aumentará la asimilación del CO 2 y
generación de oxígeno, purificando de esta manera el aire.
 Clima.- El impacto es positivo porque favorece el microclima con las

actividades de instalación de plantaciones forestales, los que al
desarrollarse crearán un ambiente más fresco, propiciando un ambiente
más saludable para los seres vivos de la zona.
 Temperatura.- La temperatura se afectará negativamente cuando se

realice la preparación del terreno, renovación de las plantaciones de
cacao existentes y las labores de mantenimiento de las plantaciones al
momento de hacer más que todo los deshierbes, estos efectos
negativos de la temperatura se verán controladas cuando se desarrollen
las plantaciones realizadas y aumenten la cobertura del suelo
conservando de esta manera la humedad.
Efectos sobre procesos.-
 En cuanto a inundación.- La siembra de plantaciones forestales no

afecta ni produce inundaciones, debido a la naturaleza de las especies y
las condiciones climáticas de la zona, no es necesario el uso de riego.
 En cuanto a erosión.- La siembra de plantaciones forestales favorecerá

positivamente la erosión de los suelos al proporcionar cobertura en las
áreas intervenidas.
 En cuanto a estabilidad.- El impacto es positivo, ya que las

plantaciones forestales (especies perennes) mantienen la estabilidad de
las áreas intervenidas.
 El movimiento del aire.- Las plantaciones forestales influenciarán

positivamente, debido a que estos actúan muchas veces como cortina
rompevientos.
Efectos sobre el paisaje.- La siembra de plantones forestales en suelos

degradados favorecen positivamente la calidad del paisaje.
Características biológicas
Efectos sobre la flora.- La instalación de varias especies forestales en

lugares donde existe poca cobertura arbórea mediante la reforestación,
favorecen positivamente a la flora y microflora debido a que se incrementa la
diversidad de especies en este ecosistema.
Efectos sobre la fauna.- La siembra de plantas forestales de varias especies,

favorecen positivamente la presencia de animales terrestres, aves, insectos y
microfauna al contar con una diversidad de productos.
Factores socioeconómicos
Efectos sobre la población.- El proyecto favorecerá positivamente a la

densidad de la población, al desarrollarse una nueva alternativa para la
recuperación del potencial productivo de suelos degradados y la dotación de
conocimientos y destrezas para un manejo adecuado de suelos y de los
cultivos en los diferentes sectores involucrados; la economía local se verá
incrementada por la ejecución de nuevas actividades económicas. Así mismo
la migración se verá favorecida por el impacto que tendrá el proyecto,
generando empleo y por la transferencia de tecnología que hará que se
adopten nuevas técnicas de desarrollo en la zona.
Efectos sobre el territorio.- Las plantaciones forestales influenciaran

positivamente en el mejor uso de los suelos y en la recuperación de los suelos
degradados mediante la implementación de sistemas forestales, haciendo que
estos recuperen su potencial agrícola a unos años.
Efectos económicos.- La generación de empleo y las actividades agrícolas se

verán influenciadas positivamente, por las actividades del proyecto como son:
Producción de plantones forestales, instalación y mantenimiento de
plantaciones forestales los cuales generaran mano de obra para los
beneficiarios del proyecto; las labores de asistencia técnica y capacitación y
demás actividades consideradas en el que se requerirá mano de obra no
calificadas, generarán empleo para los profesionales de la zona.
Efectos ecológicos.- Las plantaciones forestales se instalarán sin alterar, ni

destruir los componentes de la zona, sino más bien dando un mejor panorama
a los sectores involucrados.
4.11.2 Cuantificación de impactos ambientales
Para la cuantificación de los impactos ambientales de tuvo en cuenta la

magnitud e importancia de cada una de los impactos que se pudieran producir
en cada una de las actividades principales que demandará la implementación
del proyecto, para ello se consideró las escalas siguientes:
IMPORTANCIA
5 Muy importante
4 Importante
3 Medianamente importante
2 Poco importante
1 Sin importancia
MAGNITUD
5 Muy alta magnitud
4 Alta magnitud
3 Mediana magnitud
2 Baja magnitud
1 Muy baja magnitud
ESCALA DE VALORES DE LOS IMPACTOS
100
I Muy Alto
82
II Alto
63
III Moderado
44
I V Bajo
25
V Muy Bajo
8
El valor del análisis de la evaluación cuantitativa es de 29.63 unidades, por lo

que en términos generales y de acuerdo a la tabla de escala de valores de
impacto ambiental se tiene que está en el nivel IV (Bajo).
Cuadro Nº 36. Matriz de Evaluación Cuantitativa de los Componentes

Ambientales
Sensibilización
Capacitación y en el manejo Formación y
Reforestación de
Asistencia de los fortalecimiento de
suelos degradados
Técnica recursos organizaciones locales
forestales
temas
Constitución de Asociación para la

Difusión de la conservación de los
Mantenimiento de plantaciones forestales
PROMEDIOS ARITMETICOS
conservación de los recursos naturales
PROMEDIOS NEGATIVOS
PROMEDIOS POSITIVOS
Instalación de plantaciones forestales
Reforzamiento organizacional
Producción de plantones forestales
COMPONENTES
Legitimización de organizaciones
de
Visitas Técnicas personalizadas
MEDIOS
PARAMETROS
Implementación de viveros
naturales y
Escuelas de Campo
Cursos teóricos
ambientales
recursos
-3 0 3 -2 3 4 4 4 0 0 0
a. Tasa de erosión 3 0 5 3 4 4 4 5 0 0 0
5 2 64
-9 0 15 -6 12 16 16 20 0 0 0
b. Estructura -3 -3 3 0 2 3 3 3 0 0 0 5 2 24
SUELOS 3 4 3 0 3 3 4 3 0 0 0
-9 -12 9 0 6 9 12 9 0 0 0
c. Fertilidad -2 0 4 3 3 4 4 3 2 0 0 7 1 85
3 0 5 4 4 4 4 3 3 3 3
-6 0 20 12 12 16 16 9 6 0 0
AGUA a. Calidad -3 -3 4 -3 3 3 3 4 3 0 0 6 3 49
4 5 5 3 4 4 4 5 3 0 0
-12 -15 20 -9 12 12 12 20 9 0 0
-2 -2 4 -2 3 3 3 4 2 0 0
a. Calidad de aire 6 3 47
CARACTERISTICAS FISICAS
3 5 5 3 3 3 3 4 3 0 0
-6 -10 20 -6 9 9 9 16 6 0 0
ATMOSF. b. Clima 0 0 4 0 3 3 3 3 1 0 0 6 0 55
0 0 4 3 3 3 3 3 3 3 3
0 0 16 0 9 9 9 9 3 0 0
a. Temperatura 0 0 3 0 2 2 2 3 0 0 0 5 0 39
0 0 4 3 3 3 3 3 3 3 3
0 0 12 0 6 6 6 9 0 0 0
a. Inundaciones 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 -3
0 3 0 3 3 3 3 0 0 0 0
0 -3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
b. Erosiones -3 0 4 -2 3 3 3 3 3 0 0 6 2 49
4 0 4 3 3 4 4 3 3 3 3
PROCESOS -12 0 16 -6 9 12 12 9 9 0 0
c. Estabilidad -3 0 3 -1 3 3 3 3 0 0 0 5 2 39
4 0 4 3 3 4 4 3 3 3 3
-12 0 12 -3 9 12 12 9 0 0 0
d. Movimiento de aire -2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 6
3 3 4 0 3 3 3 3 0 3 4
-6 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0
PAISAJE a. Calidad -1 2 4 3 2 2 2 3 3 0 0 8 1 67
3 3 4 3 3 3 3 3 4 0 0
-3 6 16 9 6 6 6 9 12 0 0
CARACTERISTI
a. Arbustos -3 0 4 3 3 3 3 3 3 0 0 7 1 67
BIOLOGICAS
3 0 4 4 3 3 3 3 4 0 0
CAS
-9 0 16 12 9 9 9 9 12 0 0
FLORA
b. Cultivos 0 0 3 2 3 4 4 2 0 0 0 6 0 70
0 0 3 3 3 5 5 3 3 4 4
0 0 9 6 9 20 20 6 0 0 0
c. Microflora -4 2 3 -2 3 2 2 2 2 0 0 7 2 26
4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
-16 6 9 -6 9 6 6 6 6 0 0
d. Plantas acuáticas 0 0 0 0 2 2 2 2 0 0 0 4 0 18
0 2 0 2 3 2 2 2 0 3 3
0 0 0 0 6 4 4 4 0 0 0
a. Aves 0 0 3 2 0 0 0 3 3 0 0 4 0 33
3 0 3 3 0 0 0 3 3 0 0
0 0 9 6 0 0 0 9 9 0 0
b. Animales terrestres 0 0 3 2 2 2 2 3 3 0 0 7 0 51
3 0 3 3 3 3 3 3 3 0 0
FAUNA 0 0 9 6 6 6 6 9 9 0 0
-2 3 4 0 2 2 2 3 0 0 0
c. Insectos 6 1 42
3 3 3 0 3 3 3 3 0 0 0
-6 9 12 0 6 6 6 9 0 0 0
d. Microfauna -2 3 4 -2 3 2 2 2 0 0 0 6 2 42
3 4 3 3 4 3 3 3 2 2 2
-6 12 12 -6 12 6 6 6 0 0 0
a. Densidad 2 2 3 3 0 0 0 0 2 0 0 5 0 37
3 3 4 3 4 4 4 0 2 2 2
6 6 12 9 0 0 0 0 4 0 0
POBLACION b. Mestizos 2 2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 2 0 12
FACTORES SOCIOECONOMICOS
3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0
c. Migración 2 2 3 3 3 2 2 0 2 0 0 8 0 58
3 3 4 3 3 3 3 0 2 2 2
6 6 12 9 9 6 6 0 4 0 0
CULTURA a. Educación 3 3 3 3 4 4 4 3 3 2 3 11 0 140

5 4 4 4 4 5 5 3 3 3 3
15 12 12 12 16 20 20 9 9 6 9
TERRITORIO a. Uso de la tierra 2 0 3 2 3 4 4 2 3 2 0 9 0 99

4 0 4 3 4 5 5 3 3 3 3
8 0 12 6 12 20 20 6 9 6 0
3 3 5 4 2 2 2 0 0 0 0
ECONOMIA a. Generación de empleo 7 0 78
4 4 4 4 3 3 3 0 2 2 2
12 12 20 16 6 6 6 0 0 0 0
ECOLOGIA a. Reservas comunales -2 -1 4 0 0 0 0 3 3 3 0 4 2 32

3 4 3 3 3 3 3 3 4 3 3
-6 -4 12 0 0 0 0 9 12 9 0
MEDIOS POSITIVOS 6 9 24 11 21 21 21 21 15 3 1 153
MEDIOS NEGATIVOS 14 5 0 7 0 0 0 0 0 0 0 26
MEDIOS ARITMETICOS -65 31 324 61 190 216 219 201 119 21 9 1326
Cuadro Nº 37. Matriz de Evaluación Cualitativa de los Componentes Ambientales
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Involucrada
Implicancia
Duración
Impacto
Tiempo
Tipo de
Efecto
Área
COMPONENTES COMENTARIOS
AMBIENTALES
A/B R/L LP/CP I/C D/I R/I
Suelos B L LP C D R Mejora de los suelos debido a la reforestación y a la incorporación de materia orgánica.
La reforestación disminuye la escorrentía y el efecto de la gota de lluvia en consecuencia las concentraciones de

Físicos Calidad de agua B L LP C D
R sedimentos podrían disminuir.
Microclima B L LP C I R El proyecto favorecerá la aparición de microclimas favorables a cultivos.
Vegetación, flora B L LP C D R El proyecto permitirá el desarrollo de vegetación introducida y de la flora nativa.

Biológicos
Fauna Silvestre B L LP C D R La reforestación podría propiciar el retorno de especies pequeños mamíferos y aves.
Actividades La recuperación de los suelos permitirá el desarrollo de actividades agrosilvopastoriles generando ingresos a la población implicada.
B L LP C I
Productivas R
Conservación B L LP C D R Es un objetivo del proyecto lograr el manejo racional de los recursos en el distrito
Vías de
B L CP I I R El proyecto permitirá mantener caminos rurales
Comunicación
Humanos Estética/Paisaje B L CP C D R La reforestación y el desarrollo forestal permite mejorar las cualidades esceno paisajistas.
Transporte, tráfico B L CP I D R La actividad propiciará el incremento del tráfico y transporte de insumos y productos.
Mejora la calidad de vida, disminuye el índice de tragedias naturales, el valle es más seguro al realizar una actividad lícita
Salud y Seguridad B L CP I I
R
Relaciones
B L LP I I R Se conforman comités de productores agropecuarios, las familias se desvinculan del cultivo ilícito.
Sociales
Tipo de Impacto: Adverso o Benéfico (A/B) Área involucrada: Regional o Local (R/L) Tiempo: Largo Plazo o Corto Plazo (LP/CP)
Duración : Intermitente o Continuo (I/C) Implicancia : Directa o Indirecta (D/I) Efecto: Reversible o Irreversible (R/I)
4.11.3 Análisis de matrices de evaluación
 No se identificaron impactos negativos significativos para el desarrollo del

proyecto.
 La actividad de implementación de viveros es la única actividad que arroja

promedio aritmético negativo.
 Las actividades que generan una mayor cantidad de impactos positivos son
la instalación de las plantaciones forestales, seguido de las visitas técnicas
personalizadas y de los temas de capacitación con la metodología de
escuelas de campo. Los parámetros ambientales impactados positivamente
en mayor proporción son educación, uso de la tierra y la fertilidad de los
suelos.
4.11.4 Plan de mitigación ambiental
1. Normatividad ambiental
Comprende la aplicación de normas ambientales y supervisión ambiental. La

normatividad ambiental está compuesta por un grupo de recomendaciones y
guías ambientales, que deben conocer el ejecutor del proyecto y la comunidad
beneficiada, con el fin de minimizar los posibles deterioros ambientales. El
cumplimiento o aplicación de estas normas estará a cargo del Responsable
Técnico del proyecto y la divulgación se realizará mediante boletines y el
desarrollo por medio de charlas.
Además la normatividad ambiental comprende la supervisión ambiental, que

consiste en vigilar la implementación del Plan de Manejo Ambiental propuesto
y velar por su cumplimiento en las diferentes etapas del Proyecto.
2. Programa de señalización e información
Comprende la instalación de un letrero propio de la obra de 1.20 m x 1.80 m, el

cual irá ubicado en un lugar estratégico con el propósito de dar a conocer a la
población de la implementación del proyecto.
También se instalarán letreros pequeños informativos y de señalización de

0.20 m x 0.40 m, en cada uno de los viveros para informar el nombre de las
especies que se van a producir y de la ubicación del almacén, letrina,
microrrelleno sanitario y compostera.
 Manejo de residuos sólidos
Comprende la construcción de instalación de:
Letrina sanitaria. Se hará un hoyo de 1.20 m x 1.20 m x 1.5 m de ancho,

largo y profundidad respectivamente, el cual será de techo de calamina y
cercado con machihembrado de madera bolaina.
Microrrelleno sanitario. El microrrelleno sanitario inorgánico se realizará

como su nombre lo indica, para la disposición final de los residuos sólidos
inorgánicos que se generarán en los viveros (latas, plásticos, fierros, bolsas,
etc.). La fosa debe ser de 1.5m x 1.5m de ancho por 1.5 m de profundidad.
Compostera. La compostera se realizará para la disposición final de los

residuos orgánicos que se generarán en los viveros (restos de comida,
cáscaras de frutas, pedazos de madera, etc.). Debe ser una cajuela de
madera aserrada, madera rolliza, pseudotallos de plátano, etc. de 1.5m. de
largo x 1.5m. de ancho por 1.5m. de altura.
 Educación Ambiental
Este programa está orientado hacia las comunidades adyacentes al desarrollo

del proyecto, se realizaran 03 cursos dirigidos a la comunidad beneficiaria,
autoridades locales, promotores y líderes comunales. Los temas están
relacionados a la conservación del medio ambiente así como para mejorar la
salubridad familiar y de la población entre los cuales se pueden mencionar:
- El medio ambiente y la contaminación
- El agua, importancia en la vida de los seres vivos
- Manejo de basura y de desechos sólidos.

Estos cursos se desarrollaran en sesiones de 4 horas cada una y en cada

caserío involucrado en el presente proyecto.
 Medios de concientización
Tiene por finalidad fortalecer, complementar los cursos de capacitación

programados, estos medios de concientización se harán por intermedio de
boletines, afiches ambientales y de polos ecológicos, las metas son:
- 9000 unidades de boletines
- 02 millares de afiches ambientales
- 1000 polos ecológicos.
 Programa de Monitoreo
Se realizarán monitoreo al inicio, durante y al final de la implementación del

proyecto, mediante esta medida se buscará fomentar el mantenimiento de las
características naturales, evitando en lo mínimo causar daños al entorno
donde se realizarán cada una de las actividades, además se tratará de atender
las previsiones necesarias para la eficiencia de las mismas.
Estas medidas sometidas al estricto cumplimiento de las normas ambientales,

se refieren, específicamente a las principales actividades contaminantes:
viveros y disposición sanitaria asociada, aguas residuales, desechos sólidos,
etc.
4.12 DESCRIPCION DEL PROYECTO
Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores asentados en

dos localidades del distrito de Chaglla, mediante la recuperación de suelos
degradados que han sido abandonados por su baja fertilidad y estar
considerados como improductivas por los agricultores; se plantea la ejecución
de proyecto: “Reforestación con fines de recuperación d suelos
degradados en ecosistemas frágiles del distrito de Chaglla – Pachitea -
Huánuco”, con el propósito de reducir la degradación de suelos, recuperar el
potencial productivo y de brindar servicios ambientales (captura de carbono,
conservación de la diversidad, conservación del agua, etc.) a través de la

reforestación en un periodo de 3 años, demostrando así, que es posible
recuperar el potencial productivo de estas áreas para incluirlos a mediano
plazo de nuevo a la actividad agrícola, mediante el manejo de cultivos en un
sistema agroforestal. Para tener un impacto significativo y para probar su
replicabilidad, el Proyecto plantea recuperar 1000 hectáreas de suelos
degradados.
La especies forestales seleccionadas y propuestas, surgieron de la inquietud y

propuesta de los pobladores, así como de un reconocimiento de su
adaptabilidad a la zona, seleccionándose especies de las siguientes
características: de producción a corto, mediano y largo plazo, de rápido
crecimiento, leguminosas para nitrificar el suelo, así como especies de valor
económico que contribuirá en la capitalización de las áreas agrícolas y al
mismo tiempo servirán de sombra permanente a mediano plazo cuando estas
áreas reforestadas hayan recuperado su potencial productivo y en donde se
pueda practicar una agricultura bajo el sistema agroforestal.
De acuerdo a la realidad de la zona se realizarán plantaciones forestales bajo

tres sistemas, sistema de macizo, sistema secuencial, sistemas en estratos, en
áreas de suelos degradados que se encuentran abandonadas y que es de
interés comunal y en sistemas agroforestales con café, también se reforestará
con bambú en las riberas de los ríos y quebradas que en épocas de invierno
causan pérdidas de áreas de cultivo.
Complementariamente al hecho físico de reforestar se realizará capacitaciones

mediante cursos teóricos, escuelas de campo (ECAs) y asistencia técnica
personalizada con la finalidad de transferir un paquete tecnológico para dotar
de destrezas a los agricultores en producción de plantones forestales,
instalación y manejo de plantaciones forestales; manejo adecuado de suelos y
manejo de cultivos; además se está incluyendo charlas y difusiones radiales y
televisivas con el fin de sensibilizar a la población en su conjunto en el manejo
y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, las charlas de
capacitación a los estudiantes del nivel primario y secundario con temas sobre
desarrollo sostenible, manejo y conservación de los recursos naturales, ciclo
del agua y del carbono y el medio ambiente y contaminación permitirán que

este se emplee como disciplina articuladora de la formación profesional de los
alumnos.
En ese sentido el proyecto tiene objetivos ecológicos, económicos y sociales

que brindaran los beneficios siguientes:
- Mejoramiento y/o mantención de la fertilidad del suelo y reducción de la

erosión mediante la incorporación de materia orgánica, fijación de nitrógeno y
reciclado de nutrientes.
- Conservación del agua (cantidad y calidad) a través de una mayor infiltración

y reducción de su escurrimiento superficial, minimizando la contaminación y
sedimentación de los cursos de agua.
- Captura de carbono, a través de la introducción de árboles y arbustos en el

predio.
- Conservación de la diversidad biológica en los paisajes.
- Mejoramiento del nivel de vida de los agricultores con la creación de puestos

de trabajo en la etapa de implementación del proyecto.
Los agricultores participarán a través de las organizaciones de productores,

cuyos representantes y autoridades serán los encargados de citarlos para que
asistan en forma masiva a las capacitaciones y también serán los encargados
de velar para que cumplan con cada una de las actividades que demandará la
implementación del proyecto.
Actividades relevantes de obra
En el componente 01: Reforestación de suelos degradados, tenemos la

realización de las siguientes actividades:
1. Instalación de viveros
Se construirán viveros comunales, pilotos y familiares donde se producirán un

total de 398600 plantones forestales.
Operaciones a realizarse
 Limpieza del área y demarcación del vivero, se realizará la limpieza de 3250

m2.
 Acondicionamiento de camas, se acondicionarán un total de 49 camas de

cría.
 Implementación de camas germinadoras.
 Tinglado de viveros
 Excavación de zanjas
 Preparación de sustrato
 Llenado y acomodo de bolsas
 Construcción de almacén y galpón de trabajo, se construirá un almacén y

galpón de trabajo en cada vivero por lo que se construirán 6 almacenes y
galpones de trabajo para lo cual se realizará una limpieza de 168 m2 y será
de techo de calamina.
2. Mantenimiento de plantones en vivero
Las labores culturales que se realizarán para la producción de plantones de

calidad en vivero son:
Riegos.- labor que se ejecutará cada vez que los plantones lo requieran,
generalmente esta labor es recomendable realizar por las mañanas o en las
tardes.
Control de malezas.- labor que se ejecutará a intervalos de 15 días,

eliminando las malezas de los alrededores del vivero, calles y en las bolsas.
Esta labor se realizará en forma manual.
Control fitosanitario.- labor que se ejecutará en forma opcional, si es que se

nota presencia de plagas y enfermedades que pudieran perjudicar la
producción de plantones.
Fertilización.- labor que se ejecutará para asegurar la producción de

plantones de óptima calidad, que sean sanas y vigorosas. En esta labor se
empleará como insumo abono foliar.
Selección de plantones
Un mes antes de la salida de los plantones del vivero, deberán pasar por el
proceso de selección y “aclimatación”, con el objeto de adaptar a los plantones
a las condiciones de campo definitivo; considerándose los siguientes criterios
de calidad:
 Tamaño adecuado: 20 - 30 cm. para plantas en bolsas
 Buen follaje
 Tallo recto sin bifurcaciones
 Tallo lignificado
 Plantas libre de plagas y enfermedades
 Sistema radicular sin deformaciones, abundante raíces secundarias.
3. Instalación de plantaciones forestales
Para la instalación de los plantones en lugares especiales se tendrá en cuenta

lo siguiente:
- En taludes por lo menos a 1.5 m. del borde.
- En linderos a 2.0 m de distancia del límite.
- En las riberas de los ríos y quebradas plantar de 3 - 10 de distancia del

borde la de ribera.
Se ejecutarán las siguientes tareas:
◊ Preparación de terreno
Consiste en limpiar toda el área del terreno donde se instalarán las

plantaciones, señalar y marcar donde se harán los hoyos para la plantación.
◊ Hoyado
- Los hoyos deben realizarse unos días antes de la plantación
- La dimensión de los hoyos deben ser por lo menos de 30 x 30 x 30 cm.
- Cuando se excava los hoyos es importante que la tierra de la parte

superficial, o sea la tierra fértil (orgánica) se coloque separado del resto.
- Al momento del trasplante la tierra superficial se coloca al fondo del hoyo y

el resto servirá para rellenar la parte superior del hoyo.
◊ Transporte de plantas
Los principales cuidados en el transporte que se debe tener en cuenta son:
- Que las plantas sean regadas el día anterior.
- Que sean sujetadas por la base de la bolsa y no por el tallo.
- En el vehículo de transporte deben ser colocadas en forma ordenadas para

evitar caídas y desmoronamiento del sustrato.
- Para su traslado a terreno definitivo se utilizarán cajas transportadoras de

plantones.
◊ Trasplante a campo definitivo
- La tierra superficial será colocado al fondo de hoyo
- Unos días antes de la siembra se realizará la aplicación de 1 kg de dolomita

por cada hoyo
- Antes de la siembra se mezclará el suelo extraído de cada hoyo con 50

gramos de guano de isla y 165 gramos de roca fosfórica, con esta mezcla se
procederá a rellenar el hoyo una vez colocado el plantón.
- Poda de raíces secundarios, que sobresalen de la bolsa; luego se corta la

bolsa a 2 cm. de la base. Para eliminar el posible encorvamiento de la raíz

principal.
- Antes del trasplante, quitar con cuidado la bolsa de polietileno del plantón,
cortando 2 cm. de la base de la bolsa y por un costado por la costura con un
cuchillo y así no desmoronar el sustrato.
- Colocar la planta verticalmente en el centro del hoyo.
- Enterrar hasta la altura del cuello de la planta.
- Rellenar el hoyo con tierra y apisonar para eliminar las bolsas de aire.
4. Mantenimiento de plantaciones forestales
Para lograr un buen desarrollo de los plantones forestales en campo definitivo

se requiere realizar las distintas actividades culturales en su debido momento
que acredite el manejo agronómico ideal de los cultivos. En el mantenimiento
de las plantaciones se realizará las siguientes tareas:
◊ Recalce
Cuando se realiza la instalación de plantaciones es posible que esta plantación

sufra una mortandad debido a los siguientes factores: una mala plantación, el
ataque físicos (animales, hurto y pisoteo de personas, factores climáticos, la
eventualidad de fuertes vientos), Se prevé en campo definitivo un 10% de
mortandad, al mes se evaluará el número de plantas muertas para su
inmediata reposición y así tener completa la plantación.
◊ Control de malezas
Para evitar la competencia de las malas hierbas que pueden reducir el

crecimiento de los árboles, se deben efectuar la eliminación de malezas que
compiten con los cultivos por nutrientes, luz, agua, espacio o presencia de
malezas hospederas de plagas o enfermedades que perjudiquen a las plantas;
en este caso se realizará a 3, 6, 9, 12, 15 y 19meses después del trasplante.
Como apoyo, en el proyecto está contemplado el pago de mano de obra del

control de malezas durante año y medio, después de los cuales al igual que las
otras actividades se realizarán con el aporte de mano de obra, insumos y
herramientas de los propios beneficiarios.
◊ Fertilización
La primera fertilización se realizará al mes de efectuado la siembra con 140

gramos de guano de isla por planta. La segunda fertilización se realizará al año
de haber efectuado la siembra con 140 gramos de guano de isla y 165 gramos
de roca fosfórica por planta. El método de fertilización será en círculo en las
terrazas bajas y en media luna en terrazas medias y altas.
◊ Control de plagas y enfermedades
En campo definitivo en la mayoría de especies forestales no se ha observado

problemas sanitarios serios, sin embargo es necesario tomar las precauciones
y efectuar evaluaciones periódicas de toda la plantación y descartar posibles
daños. En las especies, de caoba y cedro se tiene problemas de barrenador de
brotes, cuyo control se efectúa, colocando trampas cerca de las plantas.
◊ Podas
Eliminación de hojas y ramas enfermas o con ataques de plagas y brotes

laterales.
COMPONENTE 2: Capacitación y Asistencia Técnica
1. Capacitación en producción de plantones forestales, instalación y

manejo de plantaciones forestales
Los objetivos de capacitación son fortalecer los conocimientos teóricos y

prácticos de los agricultores en lo que respecta la producción de plantones
forestales, instalación y manejo de plantaciones forestales, el cual se realizará
mediante cursos teóricos – prácticos y visitas técnicas personalizadas,
actividades que permitirán un mejor aprendizaje de los capacitados.
La capacitación estará dirigida a los beneficiarios directos del proyecto y algún

miembro familiar que estén dispuestos a participar en las actividades
necesarias generados por el proyecto y tengan el deseo de mejorar el medio

ambiente y recuperar la capacidad productiva de los suelos que ocupan y que
actualmente se encuentran degradados o en proceso de degradación.
Las capacitaciones se desarrollaran en las 19 localidades ubicadas en el

ámbito del proyecto, con los temas siguientes:
Cursos teóricos
- Producción de plantones forestales (viveros y mantenimiento de plantones en

vivero)
- Instalación de plantaciones forestales
- Manejo de plantaciones forestales: Labores culturales.
Escuelas de campo
- Preparación de sustrato
- Preparación del campo definitivo
- Alineamiento y siembra
2. Capacitación en el manejo adecuado de suelos y cultivos
Los objetivos de capacitación son fortalecer los conocimientos teóricos y

prácticos del manejo adecuado de suelos y de cultivos, iniciando en la
transferencia de un paquete tecnológico que les permita aprender las
diferentes técnicas y desarrollar destrezas para realizar sus actividades
agrícolas haciendo un uso adecuado de suelos (teniendo en consideración la
pendiente, topografía y adecuadas prácticas de fertilización, sistemas de
siembra, etc.).
La capacitación estará dirigida a los beneficiarios directos del proyecto y algún

miembro familiar que estén dispuestos a participar en las actividades
necesarias generados por el proyecto y tengan el deseo de mejorar las
técnicas del manejo adecuado de los suelos y cultivos.
Con el propósito de obtener mejor aprendizaje de los capacitados, se

adoptarán diferentes formas de capacitación como:
- Capacitación grupal teórica - práctica, convocando a los beneficiarios,

miembros directivos del comité y autoridades, a través del método
interactivo de enseñanza, presentación magistral, talleres en campo
demostrativos, práctica en parcelas y estudio de casos exitosos.
- Asistencia técnica de campo, con visitas directas a 1000 beneficiarios para

realizar las prácticas demostrativas de manejo en las diferentes etapas del
manejo de suelo y de los cultivos.
Las capacitaciones se desarrollarán en las 19 localidades ubicadas en el

ámbito del proyecto, con los temas siguientes:
Cursos teóricos
- Suelos (características, e importancia del análisis de suelos)
- Principales práctica de conservación de suelos
- Curvas de nivel (Importancia en el diseño agroforestal)
- Sistemas agroforestales
- Chacras integrales.
- Instalación de plantaciones según la capacidad de uso de los suelos.
- Buenas prácticas agrícolas.
Escuelas de campo
- Preparación de abonos orgánicos
- Adecuadas prácticas de fertilización
- Implementación de composteras.
Del primero y último se tendrán como resultado la implementación de 06

módulos de producción de abonos orgánicos y obtener los productos de:
- Bioles
- compost.
3. Capacitación en manejo y conservación de los recursos naturales
Se prevé realizar capacitación grupal, mediante cursos y talleres a

beneficiarios, dirigentes del comité de reforestación, promotores y líderes, con
los siguientes temas:
- Manejo y conservación de los recursos naturales (Suelo, agua, aire, flora y

fauna)
- Desarrollo sostenible.
4. Capacitación en organización y gestión
Se prevé realizar capacitación grupal, mediante cursos y talleres a

beneficiarios, dirigentes del comité de reforestación, promotores y líderes, con
los siguientes temas:
- Roles de los directivos y líderes
- La comunicación como herramienta imprescindible
- Liderazgo y autoestima
- Toma de decisiones
- Concertación y manejo de conflictos.
COMPONENTE 3: Sensibilización en el manejo y conservación de los

recursos naturales
En este componente está contemplado la implementación de programas de

difusión radial y televisiva que permitan sensibilizar a la población en general
para que tomen conciencia sobre la importancia del manejo y conservación de
los recursos naturales.
Los programas radiales y televisivos serán emitidas durante 30 meses (un

programa televisivo y dos radiales por mes) con temas relacionados al manejo
y cuidado de los recursos naturales.
COMPONENTE 4: Formación y Fortalecimiento de organizaciones para la

protección de los recursos naturales
Se formará y se le inscribirá en los registros públicos al comité de

reforestación distrital, que agrupe a todas las localidades involucradas en el
proyecto para que vele por la protección de los recursos forestales, además se
fortalecerán a las distintas organizaciones locales de tal manera que sus
integrantes sean promotores o agentes demostrativos del cambio, produciendo
réplicas de las actividades para toda la población beneficiaria del proyecto.
El proyecto se concibe como una propuesta técnico - económico y social que

posibilite apoyar procesos organizacionales, orientados a la conformación de
espacios de diálogo, concertación y toma de decisiones conjuntas, en relación
a la gestión y al uso racional de los recursos naturales en la zona de
intervención del proyecto, la adopción de tecnologías que mejoren la
producción y la productividad agroforestal compatibles con la generación y uso
adecuado de los recursos naturales. Se sistematizará los conocimientos
adquiridos en este proyecto con la finalidad de difundir y recomendar la
aplicación en otros proyectos similares y para gestionar nuevos proyectos con
diferentes entes financieros.
En la fase final del proyecto se debe institucionalizar y articular las iniciativas

locales que desarrollan las organizaciones de base e instituciones públicas y
privadas en el área de influencia del proyecto, en el marco para lograr el
desarrollo sostenible que permita aprovechar y conservar los recursos
naturales en armonía con el medio ambiente.
4.13 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
Para la selección de la alternativa óptima del presente proyecto se relaciona el

análisis socio económico del ámbito de influencia del proyecto y los
indicadores de rentabilidad del mismo así como los beneficios incrementales,
sobre la base de dos alternativas. En consecuencia de acuerdo a los

lineamientos del sector y los indicadores indicados, la alternativa óptima para
implementarse es la ALTERNATIVA Nº 01. Se sustenta en los siguientes:
ALTERNATIVAS VAN 11% TIR

ALTERNATIVA 1 904,740.54 12.86%
ALTERNATIVA 2 647,470.02 12.30%
4.14 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Fase de Pre inversión
El Estudio de Pre Inversión del Proyecto hasta la Viabilidad será asumido por
la Municipalidad Distrital de Chaglla.
Fase de Inversión
La ejecución del proyecto lo realizará la Municipalidad distrital de Chaglla,

sobre la base del Expediente Técnico aprobado y el financiamiento aprobado.
Para la implementación de este proyecto se ha efectuado el análisis de los
tiempos correspondientes a las actividades de los cinco componentes que
considera el proyecto para ello se ha estructurado el desarrollo de las tareas
siguientes:
CUADRO 38: Cronograma de

implementación114422
AÑOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Actividades/Años/Meses
MESESDELPROYECTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
PRE-INVERSIÓN
Perfil
Factibilidad
INVERSIÓN
ElaboracióndeExpedienteTécnico
Produccióndeplantones
Instalacióndeplantonesforestales
Control deMalezas
Fertilización
Podas
AsistenciaTécnicaycapacitación
Sensibilizaciónenel ManejodelosRecursosNaturales
FormaciónyFortalecimientodeOrganizaciones
AdministraciónySupervisióndel Proyecto
POST-INVERSIÓN
OperaciónyMantenimiento
4.15 ORGANIZACIÓN Y GESTION
La administración del proyecto lo realizará la municipalidad distrital de Chaglla

y estará a cargo del Coordinador Técnico, quien coordinará con especialistas y
el Asistente Administrativo para la compra de bienes e insumos necesarios
durante la fase de implementación del proyecto.
Para la contratación del personal técnico, adquisición de equipos, maquinarias,

insumos y herramientas, se elaborarán las especificaciones técnicas
respectivas, para el proceso de convocatoria en concordancia con la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
4.16 MARCO LÓGICO
La matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada, considera el fin,

propósito, componentes y las actividades con sus respectivos indicadores,
medios de verificación y supuestos como se puede apreciar en el Cuadro 39.
Cuadro 39. Marco Lógico (Alternativa Seleccionada)
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN DEL PROYECTO
- Aumento de la productividad forestal

Mejora de calidad de vida de la población de 02 localidades del distrito
de Chaglla, provincia de Pachitea - Huánuco - Incremento del 70% en provisiones de servicios ambientales: regulación del
sistema hídrico, mejora de belleza escénica, aumenta y diversifica la
flora y fauna
PROPÓSITO
Recuperación de 1000 has reforestadas. * Informes de evaluación ex post * Se consolida la educación ambiental en la
Recuperación de 40% de tierras degradadas al final del proyecto población.
Recuperación de ecosistemas frágiles del distrito de Chaglla
* Estadísticas agrarias * Sigue vigente la política nacional y regional
de Preservación de los recursos naturales

COMPONENTES
-398600 plantones de diferentes especies forestales producidas en óptimas * Informes de supervisión,
condiciones al segundo año fotografías.
* Mantenimiento adecuado
1. Reforestación de suelos degradados * Hojas de tareo y planillas de pago,

-1000 hectáreas de suelos degradados reforestados al segundo año
Informes de supervisión, Fotos.
* Hojas de tareo y planillas de pago, * Predisposición de los beneficiarios en realizar las

-1000 hectáreas de plantaciones forestales mantenidas al tercer año
Informes de supervisión, Fotos. labores culturales en los momentos oportunos
* Relación de asistencia, Evidencia
2. Capacitación y asistencia técnica en el manejo de plantaciones -1000 jefes de familia capacitados en producción de plantones forestales,
de material utilizado, informes de
forestales, manejo de suelos, manejo de cultivos y en temas de instalación y mantenimiento de plantaciones forestales; manejo adecuado de
supervisión, Formatos de asistencia
organización y gestión suelos y de cultivos a partir del 1re año
técnica firmado por el agricultor. * Aplicación de conocimientos adquiridos
- 30 meses de difusión radial y televisiva durante la etapa de inversión del
3. Sensibilización para el manejo y conservación de los recursos
proyecto orientados a sensibilizar a toda la población del distrito de Chaglla en * Facturas y/o contratos
forestales
el manejo y conservación de los recursos naturales. * Conciencia ambiental fortalecida
4. Formación y fortalecimiento de organizaciones para la protección de -01 Comité de protección de los recursos forestales formado e inscrito en
* Copia de Minuta
los recursos forestales registros públicos al segundo año.
* Interés individual y colectivo en el proyecto
-01 Supervisión constante para realizar el seguimiento a la implementación del * Contratos, informes de
5. Seguimiento y Evaluación del Proyecto
proyecto durante los 3 años de inversión supervisión.
-02 organizaciones fortalecidas con capacidad de gestión al segundo año al 3re * Actas, Informes técnicos y de
6. Plan de Manejo Ambiental
año supervisión.
* Interés de las organizaciones
- 20 actas de compromiso firmadas al 2do año * Copia de actas firmadas.

- 04 letrero propio de la obra y 15 letreros pequeños de información al 1re año * Boletas, facturas y Fotos.
- 180 Letrinas,180 micro rellenos, 180 composteras construidas al año 1 * Fotos.

* Relación de asistencia, Evidencia
-1000 jefes de familia capacitados en temas medio ambientales al 3re año de material utilizado, informes de
supervisión.
-Monitoreo durante todo la etapa de inversión del proyecto * Informes de monitoreo.
ACTIVIDADES
ESTUDIO DEFINITIVO 50,000.00 * Estudio
* Informes de ejecución
INSTALACION DE VIVEROS 271,882.07 presupuestal
* Informes de ejecución
* Disponibilidad de personal especializado
MANTENIMIENTO DE PLANTONES EN VIVERO 36,009.12 presupuestal
INSTALACION DE PLANTACIONES 1,325,663.93 * Comprobantes de pago * Acciones ejecutadas en el marco del
* Fotos, formatos de asistencia
MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES 1,380,950.00 técnica firmado por el agricultor calendario forestal
PROGRAMA DE CAPACITACION 491,586.28 * Relación de asistencia firmada
PROGRAMA DE SENSIBILIZACION 30,760.40 * Relación de asistencia firmada
FORMACION Y FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES 12,400.00 * Relación de asistencia firmada
* Fichas de visitas firmada por los
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 175,079.00 beneficiarios
CONSIDERACIONES AMBIENTALES 1,651.68 * Facturas, Boletas, Fotos
PROGRAMA DE SEÑALIZACION E INFORMACION 10,637.52 * Relación de asistencia firmada
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 186,597.00 * Minutas
EDUCACION AMBIENTAL 1,295.01 * Actas
* Informes Técnicos, Informes de
MEDIOS DE CONCIENTIZACION 41,900.00 supervisión, Fotos
PROGRAMA DE MONITOREO 2,100.00 * Informes de supervisión, Fotos
* Informes Técnicos, Informes de
GASTOS GENERALES 561,213.50 supervisión, Fotos
* Informes de supervisión
Costo del Proyecto (36 meses) 4,579,725.50
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
 Con el trabajo de de campo realizado, por el equipo técnico del proyecto; se

concluyó que el proyecto se desarrollará en los 20 localidades previamente
seleccionada, estos ubicados en el distrito de Chaglla, en la Provincia de
Pachitea, beneficiando a 1000 familias.
 Las condiciones edafoclimáticas son las mejores.
 Las áreas seleccionadas se encuentran en la zona adecuada, con aptitud

para cultivos transitorios (por campaña).
 En los sectores seleccionados existe una buena predisposición de los

beneficiarios para desarrollar el proyecto, donde existen pequeñas
organizaciones que están motivando las plantaciones agroforestales para
sus asociados.
 Las características físico-químicas de los suelos muestreados, refuerzan la

propuesta, para conseguir los rendimientos esperados.
 La Municipalidad de Chaglla, está comprometido a continuar el trabajo de

asistencia técnica en el mantenimiento de las aéreas establecidas con el
proyecto, para lograr su sostenibilidad. Además promoverá la
comercialización, consiguiéndose mejorar su rentabilidad a través de
sistemas de la comercialización más eficiente.
 Tratándose de que el proyecto es instalación de árboles maderables, esto

contribuirá significativamente a la rentabilidad de sus cultivos agrícolas
 Todos los sectores cuentan con infraestructura vial y en los sectores donde
están en mal estado, existe el compromiso de rehabilitarlo por parte del
Municipio. Asimismo el gobierno local viene apoyando en las convocatorias
que demanda el proyecto y se compromete a apoyar en cualquier otra
actividad relacionada con los productores agroforestales.
 Las instituciones que están vinculados con los cultivos agroforestales están
ausentes en este Distrito y ello favorece el desarrollo del proyecto en toda
su magnitud.
 El problema central del presente estudio es la “Degradación de Ecosistemas

Frágiles en el Distrito de Chaglla”.
 El proyecto tiene un horizonte de 10 años, con una intervención del estado

de 03 años en los servicios de asistencia técnica y capacitación en
fortalecimiento organizacional.
 De la evaluación económica realizada a cada una de las alternativas

propuestas en el estudio, se ejecutará la alternativa 01, ya que es la que
demanda menor costo y la que mayor beneficio económico aporta. Dicha
alternativa suma una inversión total de S/. 4’579,725.50. A comparación de
la alternativa 02 que suma una inversión total de S/. 4’829,193.37 y es la
que menor beneficio económico aporta.
 La alternativa 01, tiene un VAN social de S/. 2,180 013.02 y una TIR social
de 16.71% a diferencia de la alternativa 02 que arroja un VAN social de S/.
1’546,671.48 y una TIR social de 14.86%. lo cual indica seleccionar la
alternativa 01.
5.2 RECOMENDACIONES
 Para el desarrollo de la siguiente fase de estudio, es indispensable contar

primero con los resultados de los análisis de suelos, eso quiere decir, que el
muestreo de los diferentes sectores deben realizarse obligatoriamente al
inicio, donde se detallarán con precisión todos los elementos existentes en
el suelo.
 Al desarrollar el expediente técnico, el especialista en cultivos agroforestales

será el encargado de realizar la interpretación del análisis de suelos, ya que
la interpretación se hace de acuerdo al cultivo.
 Realizar las actividades en el tiempo previsto para lograr los objetivos y

metas planteadas.
ANE X O S

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“RECUPERACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS EN ECOSISTEMAS FRÁGILES EN LOS CASERIOS DE CHINCHAVITO Y PAMPAMARCA

DISTRITO DE CHAGLLA – PACHITEA - HUANUCO”

Recuperación de Suelos Degradados en

Estudio de Pre Inversión a

A Nombre del proyecto…………………………………………………………………………… 05

II. ASPECTOS GENERALES………………………………………………………………….……... 37

2.1 Nombre del Proyecto………………………………………………………………..……… 37

3.1. Diagnóstico de la situación actual………………………………………………………… 47

3.2. Definición del problema y sus causas……………………………………………………. 69

3.3 Objetivo del proyecto…………………………………………………………………………… 72

3.4 Alternativas de Solución……………………………………………………………………….. 74

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION…………………………………………………….............. 80

4.1. Horizonte de evaluación del Proyecto…………………………………………...……… 80

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………………………………. 137

El distrito de Chaglla viene siendo sometida en los últimos años a un proceso de

La deforestación con fines de ganar tierras agrícolas, en segundo orden de

Actualmente existe deserción de los agricultores en cuestión a producción, a la vez

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

“Recuperación de suelos degradados en ecosistemas frágiles en los caseríos

La ciudad capital se encuentra a una altitud de 2937 m.s.n.m, como distrito

Por el OESTE: Con el distrito, Chinchao, Provincia de Huánuco (río Huallaga),

Por el NORTE: Con el distrito, Chinchao, Provincia de Huánuco (río Huallaga)

Por el SUR: Con el distrito, Panao, y con la Provincia, Oxapampa del

El proyecto se localizará en 20 caseríos del distrito que son:

Caserío de Chinchavito (Centro Poblado Menor de Chinchavito)

MAPA 01: DISTRITO DE CHAGLLA: UBICACIÓN GEOGRAFICA EN EL CONTEXTO

1.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Se presenta a continuación los detalles de la Unidad Formuladora y Ejecutora:

1.3.1 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Sector : Gobiernos Locales

Teléfono : 962986809 / #768537

Propuesta de la unidad ejecutora:

Para la ejecución del presente proyecto se propone como Unidad Ejecutora a

Según la Ley Orgánica de Municipalidades Distritales tiene competencia para

ítem “a”. Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial,

ítem “c”. Promover, Apoyar y Ejecutar Proyectos de Inversión y Servicios

Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como

Las Municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artículo

El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos

Para efectos de su administración presupuestaria y financiera, las

Concordancia: C.P.P. 1993: Art. 197°.

La Constitución Política en el artículo 191° establece que los gobiernos locales

Por lo tanto la Municipalidad posee la capacidad técnica operativa para

2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

Los agentes municipales y autoridades representativas del distrito y de las 22

Ante esta necesidad el Proyecto: Recuperación de suelos degradados en

En el trabajo de campo se tuvo la intervención directa de los productores y

Cuadro 12. Matriz de involucrados

2. Escasa inversión en 2. Capacidad de

6. Mejorar los ingresos

7. Escaso apoyo humano y 7. Gestión de proyectos con las

2.5 MARCO DE REFERENCIA

La elaboración del presente documento está enmarcado dentro de lo normado

2002-EF/15, que delega facultades a las Oficinas de Inversiones del Sector

La producción forestal se encuentra regulada por la Ley Forestal y de Fauna

El Decreto Ley Nº 21.147 tiene como propósito lograr el aprovechamiento

Entre los principales dispositivos legales que modifican significativamente la

De igual forma, destacan la Ley de Descentralización Administrativa (DL nº

Los derechos cobrados por el Estado incluyen el derecho por contratos de

La legislación peruana clasifica los bosques naturales en Bosques Nacionales,

A su vez, la mencionada Ley Forestal y de Fauna Silvestre define los Bosques

En respuesta a esta necesidad y estando en conformidad con los objetivos

Sobre la base técnica de las directivas y recomendaciones emitidas por las