Professional Documents
Culture Documents
1. Introducere
O persoană care dorește să obțină o calificare profesională are nevoie de cel puțin două
categorii de informații la care să raporteze posibilitățile și aspirațiile individuale (Fig.1):
A. Informații
- competenţele minimale;
- domenii de activitate în care poate
generale lucra;
Informații referitoare la
competenţele asociate -ocupaţii posibile;
calificării: - relaţionarea cu Clasificarea
Ocupaţiilor din România – COR;
- conexiuni cu alte calificări.
1
De unde pot obține potențialii beneficiari ai furnizorilor de programe de calificare
profesională acest minimum de informații?
Sursele pot fi diferite, dar, tradițional, informațiile sunt găsite în oferta educațională a
fiecărei școli, universități sau a diferiților furnizori autorizați, în măsura în care aceștia o pot
face suficient de publică.
In perspectivă, instrumentul cel mai căutat va fi Registrul Național al Calificărilor
(RNC), o bază de date națională care va cuprinde descrierea tuturor calificărilor acordate de
instituțiile acreditate din România. RNC are două componente: una dintre componentele sale
descrie calificările asigurate de instituțiile de învățământ superior, Registrul Național al
Calificărilor din Învățământul Superior (RNCIS) și a devenit funcțională în 2011
(www.rncis.ro), o a doua componentă, în curs de elaborare, va descrie calificările asigurate, în
principal, de învățământul secundar și învățământul terțiar non-universitar, dar și de alte medii
de învățare, non-formale sau informale. In anii următori, Registrul Național al Calificărilor
(RNC) va deveni o structură instituționalizată de care niciun furnizor de calificări nu va mai
poate face abstracție, dacă va dori să existe. Existența RNC presupune dezvoltarea, în prealabil,
a Cadrului Național al Calificărilor.
2. Scurt istoric:
2005: Prin H.G. nr. 1357/2005, s-a creat Agenţia Naţională pentru Calificările din
Învăţământul Superior şi Parteneriat cu Mediul Economic şi Social (ACPART) ca
autoritate naţională pentru stabilirea Cadrului Naţional al Calificărilor din
Învăţământul Superior (CNCIS).
2006-2009: In parteneriat cu instituţiile de învăţământ superior, cu agenți economici şi sociali
și cu alti beneficiari, ACPART a dezvoltat o concepție și o Metodologie proprie
privind elaborarea, implementarea și actualizarea Cadrului Național al Calificărilor din
Învățământul Superior (CNCIS) precum și a RNCIS [4].
2009: Metodologia CNCIS a devenit oficială prin OM.nr.4430 /29.06.2009 [5].
2009: În România s-a instituit Cadrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior
(CNCIS), ca instrument unic care stabileşte structura calificărilor şi asigură
recunoaşterea naţională, precum şi compatibilitatea şi comparabilitatea
internaţională a calificărilor dobândite în cadrul sistemului de învăţământ superior.
CNCIS respectă tradiţiile şi experienţa învăţământului superior românesc şi este
compatibil cu Cadrul General al Calificărilor din Spaţiul European al Învăţământului
Superior [5].
2007-2013: Se asigură descrierea și validarea a peste 500 de calificări obținute prin
programe de licență și de master acreditate, în cadrul Proiectului POS-DRU:
”Dezvoltarea unui sistem operațional al calificărilor din învățământul superior din
România”-DOCIS.
2
2011: Registrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior (RNCIS) a devenit
operațional, în limba română și engleză. Această aplicație informatică de tip portal
permite, în secțiunea publică, accesibilă fără autentificare, căutarea simplă și
avansată a informațiilor despre calificarea dorită. Pe masură ce se obține validarea în
consorții, descrierile calificărilor sunt incluse în RNCIS, urmând să fie revizuite
periodic, în vederea corelării cu cerințele pieții muncii.
Fig.2: RNCIS-www.rncis.ro
3
3. Cadrul Național al Calificărilor
a) Calificarea reprezintă un ”rezultat formal al unui proces de evaluare şi de validare, care este
obţinut atunci când un organism competent stabileşte că o persoană a obţinut rezultate ca urmare
a învăţării la anumite standarde”[6]. Prin urmare, calificarea înseamnă recunoaşterea oficială a
valorii rezultatelor individuale ale învăţării pentru piaţa muncii, precum şi pentru educaţia şi
formarea profesională continuă, printr-un act de studii (diplomă, certificat, atestat) ce conferă
dreptul legal de a practica o profesie/meserie.
4
instrument care permite compararea nivelurilor de calificare ale diferitelor sisteme naționale de
calificări. In Europa, au finalizat Cadrul Național al Calificărilor Franța, Malta, Irlanda,
Danemarca, Scoția și Anglia.
Prin urmare, dezvoltarea CNC din România nu este un fenomen izolat, procesul
vizează toate statele din Europa și are la bază Cadrul European al Calificărilor [7].
5
Prin urmare, învățământul secundar și tertiar non-universitar va asigura calificări
profesionale care vor corespunde nivelurilor 1-5 CEC/EQF, iar învățământul superior calificări
profesionale care corespund nivelurilor 6-8 CEC/EQF.
CALIFICARE
Rezultate ale
învățării
Cunoștințe Competențe
Abilități
Cunoștințele
sunt rezultatul asimilării, prin învăţare, a unor
informaţii; ele se concretizează în ”ceea ce știi”, ce fapte, principii, teorii şi practici legate de
un anumit domeniu de muncă sau de studiu cunoști, înțelegi și poți să le explici. În Cadrul
European al Calificărilor, cunoştinţele sunt descrise ca teoretice şi/sau faptice [6,7].
6
Întrucât fiecare tip de rezultat al învăţării are propria autonomie, indică ţinte
distincte ale formării, înseamnă că învățarea lor se realizează la diferite niveluri de
complexitate. Aceste ținte distincte ale învățării pot fi folosite în descrierea fiecărei categorii de
rezultate ale învățării, de aceea se mai numesc și ”descriptori”.
Ca dimensiune cognitivă şi element structural al competenţei, cunoștințele se
exprimă prin următorii descriptori:
(1) Cunoaştere, înţelegere şi utilizare a limbajului specific (ex.:denumirea obiectului,
părți componente, materiale, utilizare, preț etc) ;
(2) Explicare şi interpretare (ex.: structură, principiu de funcționare, proces tehnologic
de obținere, norme etc).
7
Valori, atitudini, alte achiziţii
Sarcini de învăţare/profesionale
Standarde de performanţă
Cunoștințe Abilități
Fig.4. Competenţa în termeni de rezultate ale învăţării
3. Aplicare, transfer,
rezolvare de probleme
= ====================
2.Explicare și interpretare
Cunoștințe
1.Cunoaștere și înțelegere
8
Fig.5: Descriptori ai rezultatelor învățării
9
Descriptorii de nivel, introduşi în matrice, indică activităţi, rezultate şi performanţe
aşteptate pentru fiecare nivel de calificare. Ei permit descrierea calificărilor şi, totodată,
formulează repere necesare evaluării nivelului de atingere sau obţinere a rezultatelor învăţării.
10
11
Fig. 6: Matricea CNCIS [4]
3.3.3. Etape în descrierea calificărilor
După parcurgerea acestor patru etape, documentele rezultate (Grila 1, Grila 2, planul de
învăţământ şi fişele disciplinelor) se transmit la ANC, în vederea validării şi înscrierii în RNC.
12
4. Registrul Naţional al Calificărilor
Structura RNC
RNC cuprinde două secţiuni pentru descrierea fiecărei calificări: una generală şi una
specifică. Prima se referă la informaţiile generale despre o calificare, iar a doua secţiune
cuprinde date despre instituţiile care oferă formare în această calificare şi informaţii despre
competenţele specifice asigurate de acestea.
Secţiunea generală, comună unei calificări, cuprinde informaţii:
• referitoare la nomenclatorul calificărilor
- titlul obţinut de absolvent;
- denumirea calificării;
- domeniul de studii;
- programul de studii;
- codul calificării;
• referitoare la competenţele asociate calificării
- competenţele minimale;
- domenii de activitate în care absolventul poate lucra;
- ocupaţii posibile;
- relaţionarea cu Clasificarea Ocupaţiilor din România – COR;
- conexiuni cu alte calificări.
Secţiunea specifică cuprinde următoarele informaţii:
- denumirea instituţiei de învăţământ, cu datele complete de identificare;
- denumirea programului de studiu care conduce la calificarea în discuţie;
- corelaţiile dintre competenţe şi arii de conţinut, discipline de studiu şi creditele
aferente acestora (Grila 2);
- planul de învăţământ al programului de studiu.
• Fiecare furnizor al unui program de calificare profesională/școală/universitate va avea
acces direct la propriile date din secţiunea specifică pentru a opera actualizări şi
completări în RNC, în anumite limite, cu notificarea prealabilă a ANC.
• RNC va asigura transparenţa CNC şi va permite căutări simple sau avansate, în funcţie
de criterii multiple, precum şi obţinerea unor rapoarte privind calificările din România.
13
•
Fig. 8: Criterii pentru căutarea avansată în RNCIS
• ANC asigură periodic actualizarea RNC pe site-ul instituţiei și-l face disponibil în
varianta sa electronică în limba română şi în limba engleză, asigurând transparenţa şi
lizibilitatea învăţământului românesc pentru angajatori, asociaţii profesionale, sindicate,
patronate, profesori, studenţi etc. Registrul este public, putând fi accesat la nivel
naţional, european şi internaţional.
Bibliografie:
[1]*** A Framework for Qualifications in the European Higher Education Area. Bologna Working Group on Qualifications
Frameworks. Published by the Danish Ministry of Science, Technology and Innovation, Copenhagen,
February 2005
[2]*** HG nr.556/25.05.2011, Hotărâre privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Calificări, Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr.435/22.06.2011
[3]*** Legea Educaţiei Naţionale, nr.1/05.01.2011, Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 10.01.2011
[4] Metodologia de realizare şi implementare a CNCIS din România (autori: S.E.Zaharia (coordonator), G. Barbu, G. Barlea, T.L.
Dragomir, M. Ivan, M. Korka, M. Mocanu, B. Murgescu, I.Neacsu, D. Potolea, S. Toma, I. Trasca),
București. 2009, www.acpart.ro
[5]*** OMECI 4430/2009 privind utilizarea Cadrului național al calificărilor din învățământul superior, Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr.545/5.08.2009
6]*** Recommendation of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 on the establishment of the European
Qualifications Framework for lifelong learning. Official Journal of the European Union C 111,
06.05.2008, p. 3.
[7]*** The European Qualifications Framework for Lifelong Learning (EQF). European Commission, DG Education and
Culture, Brussels, 2008.
[8] Zaharia,S.,Potolea, D., Toma,S., Mironov,C., Borzea,A., Baze conceptuale pentru dezvoltarea cadrului naţional al
calificărilor din învăţământul superior din România, ACPART ,Bucureşti, 2007, ISBN
14