MUNICIPIOS VISIBLES PARA LA PAZ

TERMINOS DE REFERENCIA
MASTER EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL.

El proyecto tiene como objetivo general: “Contribuir al fortalecimiento del sector público a nivel territorial en
el marco de una perspectiva de democratización de la información y el gobierno abierto”

Para lograr lo anterior el proyecto plantea como objetivo especifico “Desarrollar esquemas de innovación
institucional técnica y financieramente sostenibles como instrumentos para la promoción de procesos de
gestión pública transparente y eficiente para la gobernanza territorial y la construcción de paz”. Estos
objetivos se lograrán a partir del desarrollo de cinco resultados:

Resultado 1. Se ha implementado un modelo de acceso, uso e intercambio de información pública local que
promueva y fortalezca la consulta de los datos para la toma de decisiones y el control social, y sirva como
fuente de investigación y debate de los múltiples fenómenos locales y nacionales.

Resultado 2: Se desarrolla un proceso de articulación estratégica de instrumentos de planificación territorial

POD/POT/PDET/PDM en 26 municipios y dos departamentos bajo el esquema de "Municipios Visibles" y
"Departamentos Visibles" con una perspectiva de innovación, aprendizaje y réplica.

Resultado 3: Se ha puesto en marcha una estrategia de I+D+i (investigación, desarrollo e innovación) que
diseña, desarrolla y difunde productos/servicios innovadores, generados a partir del proyecto y orientados al
sector público, privado y social.

Resultado 4. Se ha desarrollado un proceso de fortalecimiento de las capacidades locales de construcción

de paz y desarrollo territorial, a través de la conformación de un banco de experiencias de innovación y
gestión pública local y su implementación en el nivel territorial en los municipios priorizados.

Resultado 5: Se ha puesto en marcha un esquema sostenible de cooperación técnica horizontal e

intercambio de experiencias entre entes públicos territoriales que contribuye a la gestión efectiva, la
transparencia y la gobernanza territorial para la paz.

CONSTRUYENDO EL DESAROLLO Y EL BIENESTAR PARA LA PAZ DESDE LO LOCAL

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 1. OBJETO A DESARROLLAR

Prestar por medios propios, con plena autonomía técnica, administrativa y operacional, en forma
independiente sin subordinación o dependencia, los servicios profesionales para liderar técnicamente la
planeación y creación del Programa de Asistencia Técnica en Planeación Territorial en la Dirección de
Gestión Técnica y orientara las acciones para su implementación de acuerdo a los lineamientos establecidos
el proyecto: Municipios Visibles para la Paz desarrollado en el marco del Contrato de Subvención CSO-
LA/2017/393-284 suscrito entre la Delegación de la Unión Europea en Colombia y la Federación Colombiana
de Municipios, siguiendo las directrices de la Dirección de Gestión Técnica, La Dirección Ejecutiva y los
procedimientos internos de la Federación.

2. OBLIGACIONES DEL PROFESIONAL

2.1 Obligaciones Específicas:

1. Estructurar y documentar los procesos y procedimientos de la conformación de la línea de asistencia
técnica en ordenamiento territorial requeridos por la Federación Colombiana de Municipios, siguiendo
las directrices definidas por los profesionales de calidad y planeación del proyecto.
2. Liderar todas acciones relacionadas con el Resultado del Proyecto sobre Instrumentos de planeación
territorial.
3. Identificar y adaptar las metodologías existentes para la revisión y ajuste de los planes de ordenamiento
territorial, para establecer una línea innovadora técnicamente y financieramente viable.
4. Orientar la conformación del equipo técnico de ordenamiento territorial de la Federación Colombiana de
Municipios, definiendo los roles, perfiles, especialidades y saberes requeridos para la operación.
5. Consolidar un estado del arte de los procesos de ordenamiento territorial de los municipios del país que
permita identificar las acciones que se requiere adelantar en el corto, mediano y largo plazo para la
gestión territorial municipal
6. Orientar y apoyar profesionalmente al equipo técnico para hacer cumplir las normas reglamentos y
demás disposiciones contempladas en materia de ordenamiento territorial.
7. Diseñar un instrumento de evaluación de normas, reglamentos y demás disposiciones orientadoras que
permita definir el grado de cumplimiento de los Planes de Ordenamiento Territorial.
8. Proponer los hitos en el ajuste y revisión a los Planes de Ordenamiento Territorial, necesarios para un
correcto desarrollo del proceso.
9. Coordinar las actividades relacionadas en materia de ordenamiento territorial durante la duración del
presente contrato.

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10. Resolver consultas, prestar asistencia técnica, emitir conceptos y aportar elementos de juicio para la
toma de decisiones relacionadas con temas de ordenamiento territorial.
11. Coordinar las diferentes reuniones entre los profesionales de la Federación Colombiana de Municipios
para la definición y la ejecución de la línea de ordenamiento territorial.
12. Participar en los programas de inducción, reinducción, capacitación, necesarios para la apropiación y
conocimiento de la línea de ordenamiento territorial definida.
13. Definir las acciones para el seguimiento y evaluación de la línea de asistencia técnica propuesta en el
desarrollo del presente contrato.
14. Liderar las discusiones y desarrollos técnicos alrededor de los objetivos, resultados y línea de trabajo de
ordenamiento territorial propuesta en el proyecto.
15. Responder de manera eficaz y oportuna cualquier requerimiento que se requiera en el marco de la
ejecución del contrato.
16. Servir de apoyo a los directivos de la FCM y a los equipos de las Administraciones Locales en el proceso
de toma de decisiones, a fin que se obtengan los resultados esperados.
17. Participar en todas las reuniones a las que sea convocado para exponer sus recomendaciones, avances
y resultados esperados.
18. Asesorar y hacer el seguimiento de los asuntos que por decisión expresa le sean encomendados.
19. Adelantar las acciones que se requieran para garantizar el logro de los resultados programados.
20. Las demás que sean contempladas por el director del proyecto en el marco del cumplimiento del objeto
del presente contrato.
3. PERFIL PROFESIONAL Y EXPERIENCIA REQUERIMIENTOS

Educación: Profesional en ingeniería forestal, catastral, en geografía, arquitectura o economía,

administración pública, o áreas afines a la planeación para el desarrollo, con estudios de posgrado en
planeación territorial, gestión del territorio, desarrollo local y afines.

Experiencia laboral

General: Diez (10) años relacionada con el desarrollo territorial, planeación y ejecución de proyectos.
Específica: El profesional debe tener experiencia específica de cinco (5) años en cargos o contratos
relacionados con la planeación urbana y territorial, la gestión del territorio o programas de gobernanza del
territorio.

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Habilidades y destrezas: El profesional debe tener una capacidad demostrada en todas las habilidades y
destrezas nombradas a continuación:
✓ Derecho urbanístico y Ordenamiento territorial.
✓ Planeación territorial.
✓ Normatividad municipal – Urbanismo.
✓ Normatividad de medio ambiente.
✓ Planeación y gestión administrativa.
✓ Administración Pública territorial.
✓ Conocimiento socio-económico y político del país.
✓ Régimen Jurídico Municipal.
✓ Habilidades interpersonales y de trabajo en equipo.

4. OBLIGACIONES GENERALES:

1. Estructurar y documentar los procesos y procedimientos de la conformación de la línea de asistencia

técnica en ordenamiento territorial requeridos por la Federación Colombiana de Municipios, siguiendo
las directrices definidas por los profesionales de calidad y planeación del proyecto.
2. Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada.
3. Disponer lo necesario para que el objeto del presente contrato se cumpla a cabalidad.
4. Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilaciones y en trabamientos.
5. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarle a hacer
u omitir algún acto o hecho, informando inmediatamente a la FEDERACIÓN y demás autoridades
competentes cuando se presenten tales peticiones o amenazas.
6. Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de Seguridad Social Integral contenidas en
la Ley 100 de 1993.
7. Satisfacer las demás obligaciones a su cargo que se deriven de la naturaleza de este contrato y de las
exigencias legales.
8. Suscribir las Pólizas de cumplimiento de acuerdo a las directrices del área jurídica de la Federación
Colombiana de Municipios

5. DURACION

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El término de duración del contrato será desde la suscripción del acta de inicio y por 28 meses o hasta el
veintisiete (27) del mes octubre del 2020, lo que primero ocurra.

6. VALOR Y FORMA DE PAGO:

El valor total del contrato es por la suma de DOSCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES
TRESCIENTOS ONCE MIL CUARENTA Y CUATRO PESOS ($254´311.044, oo) MONEDA LEGAL exento
de IVA, y un valor mensual de NUEVE MILLONES OCHENTA Y DOS MIL QUINIENTOS TREINTA Y
SIETE PESOS MONEDA LEGAL ($9´082.537) exento de IVA mes vencido mes vencido.

Los costos asociados a dietas y hospedaje serán asumidos por el profesional con cargo a los honorarios
mensuales, sin que esto determine un valor adicional que deba reconocer la Federación Colombiana de
Municipios con cargo a los recursos de la Unión Europea

Requisitos para el pago.

✓ Informe mensual de actividades.
✓ Certificación de cumplimiento de actividades por parte del supervisor del contrato.
✓ Certificación de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y aportes parafiscales

7. LUGAR DE EJECUCION

El profesional prestará sus servicios en la ciudad de Bogotá D. C. Con desplazamiento a las regiones de
incidencia del contrato de subvención.

8. SUPERVISOR DEL CONTRATO

La supervisión del presente contrato estará a cargo de la persona designada por parte de la Dirección
Ejecutiva. Igualmente será responsable de aceptar los servicios y autorizar los pagos, y responderá por los
hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos previstos en el artículo 84 de la Ley 1474 de
2011 y de las demás normas legales y reglamentarias que regulan el ejercicio de la supervisión de los
contratos.

El supervisor designado deberá verificar y certificar en un informe escrito el cumplimiento de las obligaciones
contractuales, el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y dará su visto bueno para tramitar
cada uno de los pagos.

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