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EMPLEO
INCLUSIVO PARA POBLACIÓN VULNERABLE
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GUIAR EL DISEÑO DE
NUEVAS INICIATIVAS
MEJORAR INICIATIVAS
YA EXISTENTES
¿QUÉ ES EL MODELO
DE EMPLEO INCLUSIVO?
EL MODELO ES UNA HERRAMIENTA DE CONCEPTUALIZACIÓN DEL SISTEMA
DEL EMPLEO INCLUSIVO, QUE RECOGE LOS ACTORES, TEMÁTICAS, ARTICULAR ESFUERZOS
MOMENTOS, ESTRATEGIAS Y METODOLOGÍAS RELACIONADOS CON LAS EN UN MISMO TERRITORIO
DINÁMICAS DE LA VINCULACIÓN LABORAL DE POBLACIÓN VULNERABLE.
EL MODELO
PERMITE
INCLUSIÓN
BARRERAS QUE
CAPACIDADES GENERAN BRECHAS CONSTRUCCIÓN
VISIÓN PERMANENTE
INSTITUCIONALES
Es un Modelo cuyo objetivo no es
el de generar nuevos empleos, sino
El Modelo se centra en romper las
lograr que quienes trabajan en pro El Modelo pretende mejorar las El Modelo es dinámico en la
barreras que impiden que diversos Con el Modelo, la alianza quiere
de la inclusión laboral de población capacidades de los diversos actores medida en que se nutre de las
tipos de población vulnerable contribuir a la construcción de un
vulnerable lo hagan de una manera institucionales, para potenciar capa- experiencias y aprendizajes de
accedan y permanezcan en el país donde en los territorios haya
más articulada y eficiente. cidades en las persona. los actores que participen.
mercado laboral. oportunidades de empleo equitativas.
Debido a los imaginarios sociales
Existen prejuicios y sobre las personas con discapacidad, se
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conceptos étnicos y crean procesos de formación para el trabajo
culturales erróneos frente Las hojas de vida de afrodescendientes no pertinentes, y se desarrollan. procesos
a la población afro. reducen en un 7.79% la probabilidad de selección y contratación excluyentes.
de ser contactados para un empleo, en
comparación con otras hojas de vida.
Existe falta de receptividad de
POBLACIONES DEL
Esta población cuenta con escaza algunos sectores de la sociedad
vinculación al mercado laboral. En el año para trabajar con esta población
2012, de 9.471 personas vinculadas a a causa de su antigua vinculación
PERSONAS EN PROCESO
DE REINTEGRACIÓN
EL MODELO PARTE DE UNA NOCIÓN DE VULNERABILIDAD LABORAL QUE El porcentaje de desempleo
SUPONE QUE PERSONAS DE ALGUNAS POBLACIONES, TIENEN QUE ENFRENTAR, para víctimas en situación de
EN CIERTOS CONTEXTOS, MÁS BARRERAS PARA INGRESAR O PERMANECER EN desplazamiento es del 35%.
9,8% JÓVENES
35% +70%
16% AFRODESCENDIENTES DESEMPLEO
POBLACIONES E INDÍGENAS
EN COMPARACIÓN CON EL
MUJERES
12,1% 19%
NIVEL NACIONAL CUYA TASA
DE DESEMPLEO ES DEL 9,8%
ES COMÚN ENCONTRAR EN LOS TERRITORIOS UN a cabo acciones directamente con las empresas, otros menos llevan a cabo
acciones de fortalecimiento a entidades relacionadas con la prestación de
NÚMERO IMPORTANTE DE ENTIDADES E INICIATIVAS
servicios de educación, formación, intermediación o gestión de empleo; y
RELACIONADAS CON EL EMPLEO INCLUSIVO.
algunos otros más, llevan a cabo acciones de carácter territorial.
ACCIONES GENERALES 1
EN EL TERRITORIO
Incidencia territorial y
arreglos institucionales DIAGNÓSTICO GESTIÓN ALCALDÍA - ANÁLISIS DEL ESPECIALIZACIÓN EN UN GESTIÓN DE CONFORMACIÓN CONSECUCIÓN ACOMPAÑAMIENTO EVALUACIÓN ALIANZA CON ENTIDADES MONITOREO ANUAL EVALUACIÓN CONJUNTA
DEL TERRITORIO GOBERNACIÓN MERCADO LABORAL SECTOR PRODUCTIVO RECURSOS DE EQUIPOS DE OPERADORES AL TERRITORIO EX POST (PARA VINCULAR OTRAS AL TERRITORIO DE IMPACTO
LOCALES POBLACIONES O TEMAS) DE INICIATIVAS
Mapeo Actores e
iniciativas en el Territorio APLICA PARA CADA UNO
FORTALECIMIENTO CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LOS ANTERIORES
FORTALECIMIENTO DE 2
ACTORES INSTITUCIONALES
PRESTADORES DE SERVICIOS
Capacidad institucional de
entidades prestadoras de INSTITUCIONES DE ENTIDADES DE FORMACIÓN CENTROS DE ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO OTRAS INICIATIVAS CON ENTIDADES PÚBLICAS INSTANCIAS DE COORDINACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN A CADA
servicios, adecuada EDUCACIÓN MEDIA POSTSECUNDARIA EMPLEO ESPECIALIZADAS EN POBLACIÓN PROMOCIÓN DE EMPLEO INCLUSIVO EN EL TERRITORIO EDUCACIÓN Y EMPLEO PROCESO DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
ACCIONES DIRECTAS 3
SOBRE EMPRESAS
Empresas vinculadas
al proceso y empleado de
manera adecuada
GESTIÓN SENSIBILIZACIÓN CAPACITACIÓN DIAGNÓSTICO IMPLEMENTACIÓN REMISIÓN DE ACOMPAÑAMIENTO MONITOREO Y EVALUACIÓN A
DE AJUSTES PERSONAS A LA EMPRESA PROCESO EN EMPRESA
ACCIONES DIRECTAS 4
SOBRE POBLACIÓN
VULNERABLE
Personas vinculadas al proceso CONVOCATORIA PERFILAMIENTO* ATENCIÓN ORIENTACIÓN FORMACIÓN INTERMEDIACIÓN VINCULACIÓN DIRECTA ACOMPAÑAMIENTO ENTREGA DE RECURSOS (NO MONITOREO Y EVALUACIÓN A
y desempeñandose de Y/O SELECCIÓN* PRELABORAL COMO EMPLEADOR POST VINCULACIÓN SOLO $) PARA PERMANENCIA* ACCIONES CON PERSONAS*
manera adecuada Socio- Blandas A LA PERSONA*
Psicosocial Ocupacional Duras
Orientación al final
de E.Media duras Formación Técnica
* De aplicación obligatoria en cualquier esquema.
P. y Tecnología
Nivelación
competencias duras Formación ETDH
Intervención Psicosocial
Educación Empleo
Intermediación
Educación terciaria
Educación media
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básica
EMPLEO INCLUSIVO
Educación Formación para
básica y media el trabajo Intermediación Empleo
COMPONENTES
LA RUTA Y QUE SIRVEN A LA TOTALIDAD DE LAS PERSONAS. Competencias
duras
Orientación
socio-ocupacional
Gestión del A
talento humano
TRABAJO COMPARTIDO
LOS COMPONENTES
Elementos
La inclusión laboral no depende sólo de las per-
sonas, o de los empleadores, o exclusivamente LOS TRAMOS Tramo
Metodologías
de los actores institucionales encargados de Los componentes recogen aquellas temáticas Actores
LOS TRAMOS
Es el tramo final, en el cual las personas han
accedido y logrado permanencia en un trabajo
DEL MODELO DE
decente, el cual les genera mejores condiciones
de vida y una mayor estabilidad para ellos y
sus familias. En los empleadores este tramo
vocacional, el cual les permite llegar con más momento del empleo formal de las personas,
sino que se preparan desde el momento
seguridad y éxito al mercado laboral.
de la intermediación e incluso aportan a la
formación de las personas a través de la
provisión de insumos para la construcción
o adecuación de programas de formación.
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GESTIÓN DEL
TALENTO HUMANO
DEL MODELO DE
una empresa con todas las garantías respectivas,
según lo estipulado por la Ley, garantizando
EMPLEO INCLUSIVO
estabilidad económica y laboral. Finalmente,
este componente trata de los análisis de
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CUYA IMPLEMENTACIÓN FACILITAN LA
FORMACIÓN EN COMPETENCIAS DURAS.
COMPETENCIAS
DURAS
Dada la naturaleza de las competencias básicas, no existen como
tal metodologías o herramientas estandarizadas que permitan ser
LAS COMPETENCIAS DURAS ESTÁN INTEGRADAS COMPETENCIAS incorporadas al modelo. Sin embargo, si existen lineamientos desde el
Ministerio de Eduación que deben ser tenidos en cuenta. Estos son:
POR LAS COMPETENCIAS BÁSICAS Y POR LAS BÁSICAS
COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS.
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personas puedan aprender de manera con-
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Representan la base para una inserción laboral HA NTE ÍFIC N
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ESPECÍFICAS
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tinua y realizar diferentes actividades en los D BIL RR
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exitosa ya que permiten que un individuo entienda DA
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ámbitos personal, laboral, cultural y social.
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instrucciones escritas y verbales, produzca textos
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con distintos propósitos, interprete información
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registrada en cuadros y gráficos, analice problemas
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y sus posibles soluciones, comprenda y comunique
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FORMAC
sentidos diversos con otras personas.
IDAD
Las competencias laborales específicas son aquellas competencias necesarias para
el desempeño de las funciones propias de las ocupaciones del sector productivo.
En términos generales, se pueden definir como las
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capacidades para la interacción con otros y para la organización, gestión y
relacionamiento en las diferentes dimensiones de la vida (personal y social)
y del trabajo (Decreto 2852 de 2013). Son en otras palabras, las cualidades,
disposiciones y procedimientos adquiridos que se demuestran en el plano
del comportamiento y se desarrollan en una persona a lo largo de la vida.
BLANDAS Y HABILIDADES
entonces herramientas esenciales de interacción
¿POR QUÉ Y PARA QUÉ LAS HABILIDADES
con las personas en los ámbitos social y laboral,
O COMPETENCIAS BLANDAS?
así como para la toma de decisiones, y para el
EN EL MARCO DEL MODELO ESTE COMPONENTE AGRUPA UNA de las técnicas, como la capacidad de comunicar
las ideas, la responsabilidad, la autoestima,
SERIE DE CATEGORÍAS QUE HAN SIDO DESARROLLADAS POR
compromiso, empatía y sentido de responsabilidad.
LAS PRINCIPALES ENTIDADES NACIONALES E ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES, Y QUE NO SON EXCLUYENTES ENTRE
SÍ COMO SON LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS, LAS
CAPACIDADES SOCIALES O EMOCIONALES, LAS
LAS METODOLOGÍAS INTEGRAN LA
NOCIÓN DE APRENDIZAJE COOPERATIVO
SON FLEXIBLES Y SE
ADAPTAN AL CAMBIO
INVOLUCRAN EL CÍRCULO
FAMILIAR EN LOS PROCESOS
GENERAN HÁBITOS
LABORALES Y PERTENENCIA A
PROYECTOS O PROGRAMAS
COMPETENCIAS TRANSVERSALES Y LAS COMPETENCIAS
LABORALES GENERALES QUE SE DEFINEN A CONTINUACIÓN.
¿CÓMO HACERLO?
ELEMENTOS QUE FACILIITAN LA
IMPLEMENTACIÓN DE METODOLOGÍAS
EN HABILIDADES PARA LA VIDA
A B C D E F
LA ORIENTACIÓN DE ACUERDO CON EL
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MEN DEBE INTEGRAR TRES ESTRATEGIAS
¿CÓMO HACERLO? METODOLÓGICAS: LA INFORMACIÓN, LA
EXPERIMENTACIÓN Y LA ASESORÍA.
LA
ORIENTACIÓN
EXPERIMENTACIÓN
GESTIÓN DEL
La implementación de servicios de intermediación laboral, a juicio del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) trae consigo los siguientes beneficios:
TALENTO HUMANO
Reducir el desempleo y Aumentar la Mejorar la Mejorar el Aumentar la transparencia
ESTE COMPONENTE INCLUYE LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA INTERMEDIACIÓN la rotación en el empleo productividad movilidad laboral bienestar social del mercado de trabajo y
LABORAL, Y CON EL PROCESO DE VINCULACIÓN FORMAL DE UNA PERSONA A UNA EMPRESA O a corto plazo reducir la discriminación
EMPLEADOR CON TODAS LAS GARANTÍAS RESPECTIVAS, SEGÚN LO ESTIPULADO POR LA LEY,
GARANTIZANDO ESTABILIDAD ECONÓMICA Y LABORAL. DE IGUAL FORMA, ESTE COMPONENTE SE
RELACIONA CON LOS DIFERENTES EJERCICIOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA DEMANDA LABORAL,
INCLUYENDO LAS PROFUNDIZACIONES SECTORIALES Y DE PROSPECTIVA LABORAL.
ELEMENTOS QUE
¿CÓMO HACERLO? FACILIITAN LA GESTIÓN
DEL TALENTO HUMANO
Seguimiento a procesos de
selección, ptárcitas laborales y primeros
meses de trabajo de recién empleados
Identificación de sectores
económicos con mayor demanda laboral e
identficación de competencias requeridas
Relacionamiento con el
sector empresarial a partir de
estudios de demanda laboral
Elaboración de estudios
de demanda laboral
Gestión para
obtención de pasantías
o prácticas laborales
Acompañamiento a las
personas y empleadores en
los procesos de selección
Talleres o jornadas de
sensibilización con empleadores
en temas de inclusión
Gestión con los empleadores
a nivel directivo para identificar
necesidades (vacantes, perfiles, etc)
Análisis del
puesto de trabajo
Análisis del
entornos laborales
Acompañamiento a la
implementación de planes de
acción en las empresas en materia
de inclusión laboral
Articulación con
Políticas Pasivas de Empleo
Perfilamiento de los posibles
candidatos y asistencia en la
búsqueda de empleo
Acuerdos de
capacitación a la medida
A B C D E F G H I J K L M N
¿Y LA EMPRESA PRIVADA?
Desde el modelo desarrollaremos instrumentos que le
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permitirán a su empresa caracterizarse por ser inclusiva. Si
bien el modelo se aplica a todo tipo de población vulnerable
existen algunos ajustes que se pueden implementar desde
los empleadores por cada tipo de población para garantizar el Así, desarrollaremos y socializaremos
acceso y la permanencia en el mercado laboral de las personas. con los empleadores que quieren apostarle
a la inclusión laboral, algunas pautas
¿QUÉ SIGUE
prácticas para llevar a cabo este propósito.
CON EL MODELO?
PROMOTORES DE
EMPLEO INCLUSIVO
ESCENARIOS DE IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO.
EMPRESAS
Análisis y elaboración
¿TRABAJA EN UNA INICIATIVA QUE Proveer insumos para el
de indicadores para hacer
IMPLEMENTA ACCIONES DIRECTAMENTE desarrollo de lineamientos en
seguimiento a las políticas
CON LA POBLACIÓN EN PRO DE cada uno de los componentes.
SU INCLUSIÓN LABORAL? ENTIDADES DEL relacionadas con el modelo.
ORDEN NACIONAL
El escenario de incorporación se
presenta cuando se identifica una iniciativa
Proveer insumos para el desarrollo Desarrollo de protocolos o Fortalecer las cajas de
en particular que desea mejorar sus prácticas
de lineamientos frente a los roles y provisión de insumos para la herramientas existentes
a través de la incorporación del modelo.
competencias de las entidades por cada promoción del empleo inclusivo para la empleabilidad.
uno de los tramos y componentes. por tipo de población.
INICIATIVA 12
EXITOSAS EN PRO DE
oferentes de empleo registrados en el sistema.
INICIATIVA 4 DE EMPLEABLIDAD
RUMBO JOVEN Cobertura Geográfica: Nacional
Periodo de intervención: 2013 - a la fecha Población: Personas víctimas del conflicto
LAS INICIATIVAS FUERON ESCOGIDAS POR UN EQUIPO DE INICIATIVA 1 Periodo de intervención: 2014 - a la fecha
EXPERTOS CON BASE EN CRITERIOS TÉCNICOS DE UN TOTAL DE JUAN FELIPE Población: Población que busca empleo y
INICIATIVA 14
GÓMEZ ESCOBAR oferentes de empleo registrados en el sistema.
SECURITAS
51 INICIATIVAS IDENTIFICADAS. INICIATIVA 5 Cobertura Geográfica: Nacional
AGENCIA COLOMBIANA Periodo de intervención: 2013 - a la fecha
Población: Adolescentes gestantes y madres
DE REINTEGRACIÓN Población: Hombres y mujeres con deficien-
entre los 13 y 19 años de zonas deprimidas. cias motrices por afectación de miembros
De las 15 iniciativas seleccionadas, 11 tienen Cobertura Geográfica: Cartagena
Población: Grupos armados organizados al INICIATIVA 10 superiores, amputaciones, poliomielitis,
un énfasis particular poblacional, 2 tienen atención Periodo de intervención: 2001 - a la fecha ACDI/VOCA
margen de la ley. lesión medular.
a toda tipo de población, 5 son de carácter nacional,
Cobertura Geográfica: Nacional Cobertura Geográfica: Bogotá.
4 tienen énfasis territorial, y 3 se desarrollan en el Población: Afrodescendiente e indígena. Periodo de intervención: 2007 - a la fecha
Periodo de intervención: 2011 - a la fecha
contexto de una iniciativa empresarial. INICIATIVA 2 Cobertura Geográfica: Bogotá, Medellín,
UNIVERSIDAD EN TU COLEGIO Cartagena, Cali, Buenaventura, Barranquilla,
INICIATIVA 6 Quibdó y San Andrés. INICIATIVA 15
Las 15 iniciativas realizan acciones directas FUNDACIÓN CARVAJAL Periodo de intervención: 2012-2016
SENA
Población: Estudiantes de grados 10 y 11
con las personas, sin embargo, 12 llevan a cabo
de colegios con Escuela Activa Urbana. Población: Población trabajadora y no traba-
actividades directas con las empresas, y 7 trabajan Población: Vulnerable de las comunas.
Cobertura Geográfica: Manizales Cobertura Geográfica: Cali y Buenaventura jadora que demanda formación profesional o
por el fortalecimiento a actores institucionales que en el
Periodo de intervención: 2014 - a la fecha
INICIATIVA 11
Periodo de intervención: 2013 - a la fecha vinculación laboral.
territorio trabajan por el empleo inclusivo. NEO - URABÁ
Cobertura Geográfica: Nacional.
INICIATIVA 3 Población: Jóvenes de 16 a 29 años Periodo de intervención: 1956 - a la fecha
PACTO DE PRODUCTIVIDAD INICIATIVA 7
Cobertura Geográfica: Apartadó,
Nuestra aspiración es que los procesos
RUTA MOTOR
Arboletes, Carepa, Chigorodó, Necoclí, San
de diseño de nuevas iniciativas conozcan y se Población: Población con discapacidad * Si quieres conocer el detalle de lo que llevan a
Juan de Urabá, Turbo, Vigía del Fuerte, San cabo estas iniciativas, te invitamos a consultar el
Cobertura Geográfica: Bogotá, Medellín, Población: Jóvenes de 17 a 29 años
vinculen con iniciativas ya existentes que tienen Pedro de Urabá, Mutatá, Murindó. documento completo en:
Cali, Pereira. Cobertura Geográfica: Bogotá, Medellín, Cali.
suficiente experiencia y resultados probados. Periodo de intervención: 2014 - 2017 http://www.acdivoca.org.co
Periodo de intervención: 2009 - 2016 Periodo de intervención: 2012 - a la fecha http://www.fundacioncorona.org.co
http://www.andi.com.co