Professional Documents
Culture Documents
Angajarea oricărei cheltuieli din fonduri publice îmbraca două forme de angajamente:
angajament legal şi angajament bugetar:
faza execuţiei bugetare în care se urmăreşte ca sumele prevăzute în buget pe partea de
cheltuieli să nu fie depăşite.
a ) Angajamentul legal – presupune orice act juridic încheiat din care rezultă sau ar putea
rezulta o obligaţie de plată.
Angajamentul legal poate fi:
• contract de achiziţie publică (contract de achiziţie de materiale consumabile, mijloace fixe,
contract de execuţie de lucrări, contract de prestări servicii, contract de închiriere, etc.) ;
• comandă ;
• convenţie ;
• contract individual de muncă ;
• acte de control ;
• acord de împrumut, etc
Operaţiunile specifice angajării cheltuielilor sunt în competenţa ordonatorului de credite şi se
efectuează pe baza propunerilor (nota de fundamentare) compartimentelor de specialitate.
Valoarea angajamentelor legale nu poate depăşi valoarea angajamentelor bugetare şi
respectiv, a creditelor aprobate, cu excepţia angajamentelor legale aferente angajamentelor
multianuale (ex: cheltuieli de investiţii care se derulează pe durata mai multor ani).
b) Angajamentul bugetar - este orice act prin care au fost rezervate fonduri publice unei
anumite destinaţii, în limita creditelor bugetare aprobate.
Angajamentul bugetar poate fi: angajament bugetar individual şi angajament bugetar global.
Angajamentul bugetar individual este specific unei operaţiuni noi care urmează să se
efectueze. De exemplu, chiria pentru un spaţiu închiriat în anul curent este angajament
bugetar individual, urmând ca în anul următor acesta sa fie cuprins în categoria
angajamentelor bugetare globale. De asemenea, orice achiziţie finalizată în cursul anului
curent se consideră angajament bugetar individual.
Verificarea existenţei obligaţiei de plată se face pe baza documentelor justificative care atestă
că bunurile au fost livrate, lucrările executate şi serviciile prestate (factura fiscala, alte
formulare sau documente cu regim special) sau, după caz, existenţa unui titlu care să justifice
plata: titlul executoriu, acord de împrumut, acord de grant. etc.
Documentele care atestă parcurgerea fazei de lichidare a cheltuielilor stau la baza înregistrării
în contabilitate.
Plata cheltuielilor este faza finală a execuţiei bugetare prin care instituţia publică este
eliberată de obligaţiile faţă de terţii-creditori.
Plata cheltuielilor se efectueaza în limita creditelor bugetare şi destinaţiilor aprobate în
condiţiile dispoziţiilor legale, prin unităţile de trezorerie la care îşi au conturile deschise, cu
excepţia plăţilor în valută, care se efectuează prin instituţiile de credit sau a altor plăţi
prevăzute de lege să se efectueze prin bănci.
Instrumentele de plată utilizate de instituţiile publice sunt cecul de numerar şi ordinul de plată
pentru trezoreria statului.
6. Care sunt documentele specifice fiecarei faze a execuţiei bugetare? Curs 2
Angajarea orice act juridic încheiat din care rezultă sau ar putea rezulta o obligaţie de plată.
Plata cheltuielilor este faza finală a execuţiei bugetare prin care instituţia publică este
eliberată de obligaţiile faţă de terţii-creditori.
Instrumentele de plată utilizate de instituţiile publice sunt cecul de numerar şi ordinul de plată
pentru trezoreria statului.
• fie în compartimente distincte, conduse de către directorul economic, contabilul şef sau orice
altă persoană împuternicită să îndeplinească această funcţie;
• fie încheie contracte de prestări servicii cu societăţi comerciale de expertiză contabilă sau cu
persoane fizice autorizate.
Pentru atingerea scopului menţionat mai sus, contabilitatea instituţiilor publice utilizează atât
documente, cât şi conturi contabile prevăzute în planul de conturi.
o Registrul-jurnal;
o Registrul-inventar;
o Registrul „Cartea Mare”;
o Balanţa de verificare.
• documente de sinteză şi raportare - sunt reprezentate de situaţiile financiare trimestriale şi
anuale, care cuprind:
o bilanţul;
o contul de rezultat patrimonial;
o situaţia fluxurilor de trezorerie;
o situaţia modificărilor în structura activelor/capitalurilor;
o anexe la situaţiile financiare;
o contul de execuţie bugetară.
11. Care sunt documentele de raportare şi sinteză întocmite trimestrial sau anual
de o instituţie publică? Ce informaţii cuprind?
• documente de sinteză şi raportare - sunt reprezentate de situaţiile financiare trimestriale şi
anuale, care cuprind:
o bilanţul;
o contul de rezultat patrimonial;
o situaţia fluxurilor de trezorerie;
o situaţia modificărilor în structura activelor/capitalurilor;
o anexe la situaţiile financiare;
o contul de execuţie bugetară.
Situaţiile financiare trimestriale şi anuale cuprind: bilanţul, contul de rezultat
patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie, situaţia modificărilor în structura
activelor/capitalurilor, anexe la situaţiile financiare, contul de execuţie bugetară.
12. În ce limbă şi în ce monedă se ţine contabilitatea operaţiilor economico-
financiare desfaşurate de o instituţie publică?
Contabilitatea operaţiunilor economico-financiare se ţine în limba română şi în moneda
naţională. Contabilitatea operaţiunilor efectuate în valută se ţine atât în moneda naţională, cât
şi în valută.
Pentru bunurile care au valoare de piaţă, valoarea justă este identică cu valoarea de piaţă.
• în momentul transferului dreptului de proprietate dacă sunt procurate cu titlu oneros sau
Valoarea de intrare a activelor fixe poate suferi deprecieri definitive pentru care se va înregistra
amortizare sau provizorii pentru care instituţia publică va înregistra ajustări.
Instituţiile publice utilizează metoda amortizării liniare pentru a determina valoarea amortizării
activelor fixe necorporale şi corporale amortizabile.
Amortizarea se înregistrează lunar, începând cu luna următoare recepţiei sau punerii în
funcţiune a activului.
b) utilajele care necesită montaj, dar nu necesită probe tehnologice, precum şi clădirile şi
construcţiile speciale care nu deservesc procese tehnologice se consideră puse în funcţiune la
data terminării montajului, respectiv la data terminării construcţiei, pe baza procesului-verbal
de recepţie;
Durata normală de utilizare este prevăzută în Catalogul privind duratele normale de utilizare
care se aprobă prin hotărâre a Guvernului şi se poate corecta, în sensul majorării sau reducerii
acestora cu până la 20%, cu aprobarea ordonatorului de credite.
Amortizarea activelor fixe corporale date cu chirie, în concesiune sau în folosinţă gratuită se
calculează de către instituţiile publice care le au în patrimoniu.
Activele fixe corporale pot fi supuse reevaluării care se face, cu excepţiile prevăzute de
reglementările legale, la valoarea justă, ce se determină pe baza unor evaluări efectuate de
evaluatori autorizaţi sau de comisii tehnice constituite, în condiţiile legii. În acest caz activele
fixe corporale sunt prezentate în bilanţ la valoarea reevaluată şi nu la costul lor istoric.
31. La ce valoare vor fi evaluate stocurile care intră în patrimoniul unei instituţii
publice prin donaţie? Dar cele prin transfer de la o altă instituţie?
• există riscul de confuzie între sorturile aceluiaşi stoc din cauza similitudinilor în ceea ce
priveşte aspectul exterior: culoare, dimensiune, ambalaj etc.;
• diferenţele constatate în plus sau în minus privesc aceiaşi perioadă şi aceiaşi gestiune.
Creanţele reprezintă drepturi ale instituţiilor publice asupra terţilor, rezultate în urma
relaţiilor pe care aceasta le are cu mediul economico-social şi în urma cărora instituţia a
cedat un bun, a executat o lucrare sau prestat un serviciu şi pentru care trebuie să primească
fie un echivalent bănesc, fie o contraprestaţie.
Creanţele reprezintă drepturi ale instituţiilor publice asupra terţilor, rezultate în urma
relaţiilor pe care aceasta le are cu mediul economico-social şi în urma cărora instituţia a cedat
un bun, a executat o lucrare sau prestat un serviciu şi pentru care trebuie să primească fie un
echivalent bănesc, fie o contraprestaţie.
44. O instituţie publică vinde bunuri la preţul de 1.000 lei, TVA 9%, pe care le
încasează în numerar. Operaţia economică generează creanţă sau flux de
numerar?
46. Care sunt elementele componente ale capitalului propriu al unei instituţii
publice?
47. În cazul în care veniturile totale înregistrate de o instituţie publică pe
parcursul unei perioade sunt mai mari decât cheltuielile, rezultatul
patrimonial este …..
49. Încasarea creanţei privind impozitul pe profit generează venituri sau fluxuri de
numerar pentru o instituţie publică?
1. Registrul jurnal;
2. Registrul „Cartea mare”;
3. Registrul inventar;
4. Balanţa de verificare.
Potrivit Ordinului BNR nr. 9/2010 începând cu exerciţiul financiar al anului 2012, instituţiile
de credit întocmesc şi publică, situaţii financiare anuale individuale în conformitate cu IFRS,
în moneda naţională şi în limba română.
Situaţiile financiare anuale cuprind:
1. situaţia poziţiei financiare – prezintă informaţii referitoare la activele, datoriile şi
capitalurile proprii ale instituţiilor de credit ;
2. situaţia rezultatului global;
3. situaţia modificărilor capitalurilor proprii;
4. situaţia fluxurilor de trezorerie;
5. note cuprinzând un rezumat al politicilor contabile semnificative şi alte informaţii
explicative;
6. situaţie a poziţiei financiare de la începutul primei perioade comparative, atunci când
entitatea aplică retroactiv o politică contabilă sau face o retratare retroactivă a elementelor din
situaţiile sale financiare, sau atunci când reclasifică elementele din situaţiile sale financiare.
Situaţiile financiare anuale sunt semnate de persoanele în drept, cuprinzând şi numele în clar
al acestora, calitatea persoanei care a întocmit situaţiile financiare anuale şi numărul de
înregistrare în organismul profesional, dacă este cazul.
Banca Naţională a României poate stabili prin reglementări efectuarea de activităţi de audit la
instituţiile de credit în alte scopuri decât cel prevăzut la mai sus.
13. Care sunt documentele componente ale raportărilor depuse anual la Ministerul
finantelor publice?
Situaţiile financiare anuale cuprind:
1. situaţia poziţiei financiare;
2. situaţia rezultatului global;
3. situaţia modificărilor capitalurilor proprii;
4. situaţia fluxurilor de trezorerie;
5. note cuprinzând un rezumat al politicilor contabile semnificative şi alte informaţii
explicative;
6. situaţie a poziţiei financiare de la începutul primei perioade comparative, atunci când
entitatea aplică retroactiv o politică contabilă sau face o retratare retroactivă a elementelor din
situaţiile sale financiare, sau atunci când reclasifică elementele din situaţiile sale financiare.
Decontările intrabancare, numite şi operaţiuni între sedii (OIS), apar atât în contabilitatea
unităţii plătitoare, cât şi a unităţii beneficiară a plăţii.
Instituţia de credit destinatară este cea care primeşte de la unitatea iniţiatoare o plată sau un
ordin de a efectua o plată.
• avizul de creditare – atunci când instituţia de credit iniţiatoare este banca plătitorului;
• avizul de debitare – atunci când instituţia de credit iniţiatoare este banca beneficiarului.
▪ nefinanciară – persoane fizice sau persoane jurice care defăşoară activităţi economice;
▪
financiară – instituţii specializate cu activitate financiară sau valutară (societăţi de
leasing, de investiţii etc.)
Principalele operaţiuni efectuate cu clientela:
35. Ce reprezinta conturile curente ale clientelei? Care este contul contabil cu
ajutorul caruia se tine evidenta disponibilitatilor clientilor din contul curent?
Conturile curente ale clientelei deschise la instituţii de credit evidenţiază disponibilităţile
clientelei şi operaţiunile de încasări şi de plăţi dispuse de aceasta. Disponibilităţile din
conturile curente ale clientelei pot fi retrase de titularii de conturi în orice moment, fără
preaviz.
Conturile curente ale clientelei permit efectuarea de depuneri pentru a putea utiliza serviciile
instituţiei de credit.
Contabilitatea operaţiunilor de încasări şi plăţi prin conturile curente ale clientelei se ţine cu
ajutorul conturilor:
În funcţie de dreptul de regres pe care instituţia de credit îl poate exercita asupra aderentului
putem vorbi despre :
Forfetarea reprezintă cumpărarea, fără recurs asupra oricărui deţinător anterior, a unor creanţe
scadente la termen, ca rezultat al livrării de bunuri sau prestării de servicii.