Plan de Desarrollo San Vicente

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ

MUNICIPIO DE SAN VICENTE DEL CAGUÁN
NIT. 800.095.785 – 2
Plan de Desarrollo Territorial

2016 – 2019
"Unidos Somos Más, por un San Vicente

Seguro y Democrático"
¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

Dirección Calle 4 No. 4 – 65 Esquina Proyectó Hernán Javier Valencia Paz
Teléfono 098/4644757 Revisó José Ricardo Sánchez Gómez
Email contáctenos@sanvicentedelcaguan-caqueta.gov.co Aprobó Humberto Sánchez Cedeño
NIT. 800.095.785 – 2
Equipo de Gobierno 2016 – 2019
Humberto Sánchez Cedeño

Alcalde
Martha Cecilia Collazos Suaza

Secretaria de Desarrollo Social
Camilo Mora Quiñonez

Secretario de Hacienda y Tesorero
Cesar Augusto Monje Fierro

Secretario General y de Gobierno
José Ricardo Sánchez Gómez

Director Departamento Administrativo de Planeación
Karla Johana Lizcano Correa

Jefe Oficina de Infraestructura y Ordenamiento Territorial
Lucy Vega Fierro

Jefe Oficina Ambiental
William Mauricio Yomayusa Rodríguez

Jefe Oficina de Vivienda y Promoción del Desarrollo
Álvaro Augusto Correa Claros

Asesor Jurídico
Piedad Cristina Varón Trujillo

Asesora Administrativa
Fabián Vega Acosta

Asesor de contratación

NIT. 800.095.785 – 2
Honorable Concejo Municipal 2016 – 2019
Eduardo Cedeño García

Presidente
Cristian Obdulio Trujillo Castañeda

Primer Vicepresidente
Nelson Pedroza Gaitán

Segundo Vicepresidente
Diáfano Borrero Cabiedes

Honorable Concejal
Alfredo Pérez Rojas

Honorable Concejal
Wilman Fierro Lugo

Honorable Concejal
Carlos Arturo Salazar

Honorable Concejal
Luis Humberto Fierro Vega

Honorable Concejal
Javier Salcedo
Honorable Concejal
Javier Guependo Gusman

Honorable Concejal
José Iván Suaza Gutiérrez

Honorable Concejal
Luis Ángel Morales Perdomo

Honorable Concejal
Jimeno Onatra
Honorable Concejal

NIT. 800.095.785 – 2
José Alirio Tunjano Ortiz

Honorable Concejal
Nini Johanna Collazos Arango

Honorable Concejal

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Consejo Territorial de Planeación 2016 – 2019
MARLON BRANDO MELO

En representación de los sectores económicos que agremien y asocien a microempresarios,
productores agrarios, el comercio y las entidades financieras.
NELSON ARMANDO GONZALES RIOS

En representación del consejo municipal de desarrollo rural.
HUMBERTO FAJARDO BARRERA

En representación del sector educación.
MARLON MAURICIO MARROQUIN

En representación de las instituciones del sector salud.
HUMBERTO ANIBAL PATIÑO

En representación de las organizaciones culturales y artísticas con presencia en el municipio.
LUZ ADRIANA MALAVER ROJAS

En representación de las organizaciones ambientales y ecológicas.
ALICIA ZULETA RIVERA

En representación de las organizaciones comunales y comunitarias.
MARIA CLEMENCIA SOLIZ

ALEXANDER EPE FLOR
En representación de las minorías étnicas (afrocolombianos e indígenas).
LUIS CARLOS PALACIOS

En representación de las organizaciones de las víctimas del conflicto armado.
LUZ MERY MARTINEZ OLIVERA

ADRIANA PATRICIA GUTIERREZ
MARIA FERNANDA PERDOMO
En representación de las asociaciones de mujeres (indígenas, campesinas y madres
comunitarias) del municipio.
SERGIO IVAN ORTIZ RIVERA

En representación de la juventud, por un personero estudiantil.
DIEGOLINO SEGUNDO PAREDES

En representación de los discapacitados.

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Contenido
PRESENTACIÓN..................................................................................................................................... 8
PRINCIPIOS O ENFOQUES................................................................................................................ 9
1. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 9
1.1. Ubicación: ................................................................................................................................. 9
1.2. Símbolos: ................................................................................................................................ 10
1.2.1. Escudo: ............................................................................................................................ 10
1.2.2. Bandera: .......................................................................................................................... 11
1.2.3. Himno: .............................................................................................................................. 11
2. DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................. 14
2.1. MISIÓN ..................................................................................................................................... 14
2.2. ESTRUCTURA ....................................................................................................................... 14
2.2.1. Pilar 1: Seguridad Democrática:................................................................................ 15
2.2.2. Pilar 2: Confianza Inversionista: ................................................................................ 16
2.2.3. Pilar 3: Diálogo Popular: .............................................................................................. 23
2.2.4. Pilar 4: Cohesión Social:.............................................................................................. 25
2.2.5. Pilar 5: Estado Austero y Descentralizado: ........................................................... 39
3. ESTRATEGICA ............................................................................................................................. 42
3.1. VISION ...................................................................................................................................... 43
3.2. ESTRUCTURA ....................................................................................................................... 44
3.2.1. Pilar 1: Seguridad Democrática ................................................................................. 44
Sector: Justicia y Seguridad ...................................................................................................... 45
3.2.2. Pilar 2: Confianza Inversionista ................................................................................. 46
Sector: Promoción del Desarrollo - Empleo, Turismo........................................................ 47
Sector: Agropecuario ................................................................................................................... 48
Sector: Servicios Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo ................ 52
3.2.3. Pilar 3: Diálogo Popular ............................................................................................... 54
Sector: Grupos Vulnerables – Promoción Social ................................................................ 55
Sector: Desarrollo Comunitario ................................................................................................. 75
3.2.4. Pilar 4: Cohesión Social:.............................................................................................. 76
Sector: Educación ......................................................................................................................... 77
Sector: Salud .................................................................................................................................. 79
Sector: Agua Potable y Saneamiento Básico....................................................................... 95
Sector: Deporte y Recreación ................................................................................................. 106
Sector: Cultura ............................................................................................................................. 107
Sector: Vivienda .......................................................................................................................... 110
Sector: Ambiente ......................................................................................................................... 111
Sector: Atención y prevencion de Desastres...................................................................... 109
3.2.5. Pilar 5: Estado Austero y Descentralizado ........................................................... 117
Sector: Fortalecimiento Institucional ..................................................................................... 117
Sector: Equipamiento................................................................................................................. 119

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4. PLAN DE INVERSIONES......................................................................................................... 116

.............................................................................................................................................................. 119

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PRESENTACIÓN
Nuestro Plan de Desarrollo es la guía para los próximos 4 años, será uno de nuestros
primeros compromisos, convocar en un ejercicio participativo a todas las fuerzas vivas
de la ciudad para generar políticas públicas de medio y largo plazo, acciones validadas
y soportadas por la comunidad, que garanticen su continuidad y su institucionalización.
El plan “UNIDOS SOMOS MÁS, POR UN SAN VICENTE SEGURO Y
DEMOCRÁTICO”, marca el inicio de este proceso.
Nuestro plan está estructurado en 5 grandes pilares: (i) Seguridad Democrática, (ii)
Confianza Inversionista, (iii) Dialogo Popular, (iv) Cohesión Social, y (v) Estado Austero
y Descentralizado. Las metas del plan son ambiciosas, y los recursos disponibles en el
actual marco fiscal ascienden a 163.144.291.762 de pesos.
Debemos dar cumplimiento a las responsabilidades municipales en: Educación; Salud;

Agua Potable y Saneamiento Básico; Deporte y Recreación; Cultura; Vivienda; Atención
a grupos vulnerables – Promoción social; Promoción del Desarrollo – Empleo, Turismo;
Agropecuario; Transporte; Servicios Públicos diferentes a acueducto alcantarillado y
aseo; Centros de reclusión; Equipamiento; Desarrollo Comunitario; Fortalecimiento
Institucional; Justicia y Seguridad; Prevención y Atención de Desastres; y Ambiental.
Dedicaremos un especial esfuerzo a la lucha contra la pobreza, la atención de las
víctimas del conflicto armado, la población rural y la desigualdad para cumplir con el
cierre de brechas.
Resaltamos el acompañamiento de los cooperantes y consultores que hacen presencia

en el municipio del Municipio de San Vicente del Caguán: Programa de Gobernabilidad
Regional – USAID; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD;
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit – GIZ; The Nature
Conservancy – TNC; Patrimonio Natural; Parques Naturales; Agencia Colombiana para
la Reintegración – ACR; y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF.
Humberto Sánchez Cedeño

Alcalde Municipal

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PRINCIPIOS O ENFOQUES
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Ubicación:
El municipio de San Vicente del Caguán ubicado a 151 kms. de Florencia, capital del
departamento del Caquetá, fue fundado en el año de 1.898 y se creó mediante el
Decreto 963 del 14 de Marzo de 1950, Ley 78 del 15 de Diciembre de 1981, la
Ordenanza No. 03 del 12 de Noviembre de 1985 y Ordenanza No. 002 del 29 de Abril
de 2003; posee una extensión de 17.873 Km 2 y es un municipio de sexta (6) categoría,
cuya cabecera municipal está localizada de la siguiente manera: 02º06’37’’ latitud norte
y 74º46’07’’ longitud Oeste; limita al norte los departamentos del Huila y Meta, al sur
con los municipios de Solano y Cartagena del Chairá, al este con los departamentos del
Meta y Guaviare y el municipio de Solano, al oeste con los municipios de Cartagena del
Chairá y Puerto Rico; su altura sobre el nivel de mar es de 900 msnm, la temperatura
es de 24,6 °C promedio y su precipitación es de 3.200mm. Es uno de los municipios de
mayor extensión de Colombia. En la actualidad el municipio tiene en litigio 10.300 km 2,
lo cual podría generar un área total 28.173 km2.
El municipio cuenta con la Zona de Reserva Campesina Cuenca del Río Pato y el Valle
de Balsillas, inspección de Guayabal, constituida bajo resolución 055 de 1997 la Zona
cuenta con un área de 88.401 hectáreas que incluye la sustracción de la Reserva

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Forestal de la Amazonía y el realinderamiento del Parque Natural de la Codillera de

Picachos.
Sin embargo, debido a que estas áreas no se encontraban debidamente delimitadas

en esa época, el resultado del análisis cartográfico y corroborado por el estudio
realizado por el IICA en el 2002, da como resultado que la Zona cuenta actualmente
con una extensión aproximada de 74.078,05 hectáreas. Se encuentran alturas
desde 700 msnm a 3.200 msnm, en cuanto a las ciudades y/o centros poblados más
importantes se encuentra a 84,3 km. de la ciudad de Neiva (Huila) con cuatro horas y
media de recorrido, a 136 km. de la Ciudad de Florencia con ocho horas de recorrido y
a 69 km. de San Vicente del Caguán con dos horas y media de recorrido.
Los límites de la Zona de Reserva Campesina están localizados dentro de los linderos
que corresponden a áreas sustraídas de la Reserva Forestal de la Amazonía (Acuerdo
018 de 1984, del INDERENA), así: noroccidente con el límite entre los departamentos
del Caquetá y Huila; nororiente con los límites del Parque Nacional Cordillera los
Picachos; sur con el límite de la Reserva.
Entendiendo las realidades del cambio climático que afectan el plantea, el municipio
comprende y elabora este documento visionando que el futuro de San Vicente del
Caguán es el agua, por ende sus acciones están destinadas a la preservación y
conservación de toda fuente hídrica, y rechaza de antemano, cualquier actividad que
atente contra el ambiente sea cual fuese la fuente de dicha actividad.
Este documento siendo la carta de navegación para los próximos cuatro años, y
apostándole por la paz, incorpora de antemano todos los acuerdos a los que el proceso
de paz adelantado en la Habana (Cuba) entre el Gobierno de la República de Colombia
y las Fuerzas Armadas
1.2. Símbolos:
1.2.1. Escudo:

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El escudo de San Vicente del Caguán es de forma polaca (piel de toro), cortado
(horizontalmente por la mitad) y semipartido en la parte inferior (diagonalmente en tres
partes iguales desde el centro), mostrando cuatro campos. El superior consta de un
círculo en su centro, que representa el sol y dentro del mismo, se encuentran los
símbolos del cielo, montañas, río, palmera, sabana y ganadería, representación de los
llanos del Yarí. En los campos inferiores se encuentran un tronco con un hacha como
símbolo de colonización en el diagonal izquierdo, un pergamino y una pluma como
símbolo de literatura y poesía en el diagonal central y un pájaro como manifestación de
la fauna en el diagonal derecho. El escudo está adornado en su parte superior por una
torre como símbolo de la presencia misionera, y reposa sobre el tricolor Nacional, el
cual significa que hace parte de Colombia.
1.2.2. Bandera:
La bandera de San Vicente del Caguán está compuesta por un triángulo amarillo en su
margen izquierda, que simboliza la riqueza de su actividad económica, y por tres franjas
horizontales de igual tamaño: verde, que representa las grandes extensiones de
sabanas y la riqueza forestal del municipio; blanco, emblema de paz y armonía; y azul,
símbolo del recurso hídrico de la región y del cielo azul que la cubre. El ciudadano
Édgar Torres fue su creador, al resultar ganador del concurso para la creación de la
bandera del municipio.
1.2.3. Himno:
Autor: Teresa de Jesús Chávarro
Coro
Con tu estirpe verás, San Vicente,
avanzad por senderos de paz
los valores ensalzan tu gente
arrogante, genial e inmortal.

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Estrofa I
Por caucheros del Huila fundado
del Tolima y Antioquia también
tiene ancestro de pueblos alzados
en cultura que engendra saber.
Estrofa II
Verde mundo pulmón de Colombia
por tus bosques te rinden honor,
imponente Caguán te da gloria
al bañar eminente verdor.
Estrofa III
Las comarcas del toro barcino
son tesoros de magna región
habitadas por hombres genuinos
que suspiran tener redención.
Estrofa IV
Laberinto de selvas encantan,
tus plantíos te dan porvenir
tus zagales y vates te cantan
la canción del autor Villamil.
Coro
Con tu estirpe verás, San Vicente,
avanzad por senderos de paz
los valores ensalzan tu gente
arrogante, genial e inmortal.
Estrofa V
San Vicente, ciudad de promesa
empotrada en las selvas del sur,
la manigua al turista embelesa
y lo embruja bajo el cielo azul.
Estrofa VI
En tus tierras hay lindas llanuras
que cautivan mayor población
y tu flora se siente segura
con la industria que avanza veloz.
Estrofa VII

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Tus haciendas de ganadería

consolidan renglón principal;
rico en pesca y también cacería
del Yarí, eres puerta crucial.
Estrofa VIII
Los pioneros forjaron un día
la cultura de la identidad
a este pueblo de raza bravía
que se encumbra en la universidad.

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2. DIAGNÓSTICO
Todas las acciones de este plan deberán implementarse y orientarse según lo

dispuesto por la estrategia Nacional para la garantía de los DDHH, según lo consagrado
por el PND en su Artículo 123. El alcalde delegará al Secretario(a) de Gobierno, la
responsabilidad de articular, coordinar, y supervisar su implementación en el territorio,
teniendo en cuenta el enfoque basado en Derechos Humanos como herramienta
esencial para el diseño, formulación, implementación, evaluación, ajuste y rendición de
cuentas de todas las políticas.
2.1. MISIÓN
El Municipio de San Vicente del Caguán, Caquetá es una entidad territorial que
establece las políticas y estrategias para promover el desarrollo y la productividad con
ética pública y transparencia, satisfaciendo las necesidades básicas de sus ciudadanos
para generar una mejor calidad de vida, en el marco del plan de Desarrollo “Unidos
Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático”.
2.2. ESTRUCTURA
El Municipio de San Vicente del Caguán aborda la formulación del plan de desarrollo
desde los cinco Pilares sugeridos por el Partido Centro Democrático a saber:
Seguridad Democrática, Confianza Inversionista, Diálogo Popular, Cohesión
Social, y Estado Austero y Descentralizado; cada Pilar abordará los sectores que a
continuación se enuncian:

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Pilar Sector
Justicia y Seguridad
Seguridad Democrática
Centros de Reclusión
Promoción del Desarrollo - Empleo, Turismo
Agropecuario
Confianza Inversionista Transporte
Servicios Públicos Diferentes a Acueducto,
Alcantarillado y Aseo
Atención a Grupos Vulnerables - Promoción
Diálogo Popular Social
Desarrollo Comunitario
Educación
Salud
Agua potable y Saneamiento básico
Deporte y Recreación
Cohesión Social
Cultura
Vivienda
Ambiente
Prevención y Atención de Desastres
Fortalecimiento Institucional
Estado Austero y Descentralizado
Equipamiento
2.2.1. Pilar 1: Seguridad Democrática:
Sectores del Pilar:
Justicia y Seguridad, Centros de Reclusión.
2.2.1.1. Justicia y Seguridad:
Diagnóstico:
JUSTICIA Municipio Promedio Subregional Promedio Departamental
Homicidios por 1000 habitantes 57,4 51,4 70,6

Secuestros por 1000 habitantes 3,1 0,8 1,9
Hurtos por 1000 habitantes 184,4 75,6 151,1
Héctareas sembradas de coca 77 469,7 230,9

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En el Municipio de San Vicente del Caguán se evidencia un alto índice de homicidios y

hurtos a los habitantes, también se incrementaron las hectáreas con siembre de coca, y
persiste la violación constante de los derechos fundamentales del DDHH por parte de
los diferentes grupos armados.
El Municipio cuenta con 10 cámaras de seguridad de las cuales 9 se encuentran fuera

de servicio; no existen alarmas comunitarias; no hay servicios especiales contratados
con la policia como transito, gaula y policia ambiental; no cuentan con cais móviles; no
hay un proyecto implementado sobre seguridad ciudadana; el municipio cuenta con alto
indice de consumo de sustancia psicoactivas, por lo tanto se deben realizar actividades
de prevencion.
Se debe incrementar el numero de visitas a establecimientos de consumo y expendio

de bebidas alcoholicas; con el objetivo de la resolución pacifica de conflictos, se debe
realiar el plan integral de seguridad y convivencia ciudadana; asi como también se debe
implementar el plan de acción para garantizar el DDHH y el DIH; respecto a los
problema de violencia intrafamiliar se deben realizar proyectos relacionados con la
construcción e paz y convivencia familiar.
2.2.1.2. Centro de Reclusión:
Diagnóstico:
En el Municipio no existe carcel, pero en el comando de Policia si existe un calaboso en

el cual se les brinda alimentación a los detenidos mientras son judicializados y
trasladados.
2.2.2. Pilar 2: Confianza Inversionista:
Sectores del Pilar:
Promoción del Desarrollo - Empleo, Turismo; Agropecuario; Transporte, y Servicios

Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
2.2.2.1. Promoción del Desarrollo – Empleo, Turismo:
Diagnóstico:
El Municipio evidencializa procesos de articulación nulos y/o inexistentes en desarrollos

tecnológicos e innovadores; además no existe articulación alguna entre los diferentes
entes gubernamentales para el desarrollo y financiamiento empresarial; la ganadería se
maneja en su gran parte de forma tradicional, bajo un sistema de producción extensivo.

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El sector primario está representado por actividades agrícolas entre las que sobresalen
los cultivos de productos tradicionales como plátano, yuca, maíz, fríjol, caña panelera y
frutales como arazá, piña, café y chontaduro principalmente; igualmente se reportan
algunas hectáreas establecidas en caucho.
Las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno de

ceba y doble propósito, para los cuales se cuenta con cerca de 1.200.000 hectáreas y
513.990 cabezas de ganado destinadas a esta actividad, y en menor proporción con
porcicultura y avicultura. La actividad minera se reduce al aprovechamiento de material
de arrastre y a la minería de aluvión, y actualmente se realiza exploración de
hidrocarburos.
Se requiere tecnificar el campo mediante la adquisición de maquinaria para mejorar el

desarrollo económico, con el objetivo de generar industria en el Municipio; asi como la
implementación de procesos que tengan que ver con la ciencia, tecnología e
innovación; ligado a esto es necesario crear cultura empresarial para la
comercialización de los productos transformados.
En cuanto a sitios turísticos tenemos urbanos y rurales:
Sitios urbanos:
Parroquia Nuestra Señora de las Mercedes: Fue construida por los misioneros de la
Consolata a mediados del siglo XX, por orden del padre Juan de Michelis y el padre
Mateo Gritti. En su interior se encuentran tres esculturas talladas en ciprés y traídas
desde Italia, que corresponden a la Virgen de las Mercedes que es la patrona de San
Vicente del Caguán, al Sagrado Corazón y a la Virgen del Carmen. Esta iglesia
presenta 8 vitrales en ambos costados y un vitral principal en el frente. La torre de su
campanario se encuentra ubicada fuera del templo, en el costado izquierdo de la
edificación.
Curia episcopal: Corresponde a la sede del Vicariato apostólico de San Vicente del
Caguán. La edificación se localiza sobre un pequeño cerro dentro del casco urbano de
San Vicente del Caguán. A ella se accede por la parte posterior de la Parroquia Nuestra
Señora de las Mercedes. Allí también se ubica la emisora Ecos del Caguán.
Camino real San Vicente - Algeciras: Se trata de un camino real con más de 200 km de
longitud a través del cual llegaron a San Vicente del Caguán los primeros Colonos
provenientes desde la población de Algeciras (Huila). También fue utilizado para
transportar la quina y el caucho que se explotaron en el Caquetá a finales del siglo XIX.
Por este camino entraron a San Vicente del Caguán cientos de bovinos procedentes de
los llanos del Yarí o del departamento del Huila.

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Puente colgante sobre el río Caguán: Puente colgante de 120 m de luz, 3 m de ancho y
torres de 8 m de alto construido en 1973 sobre el río Caguán. Anteriormente era usado
para el paso de ganado y desde la construcción de un puente en ferro concreto para el
tránsito pesado, es utilizado como puente peatonal para comunicar los barrios de El
Jardín y Puerto Redondo.
Sitios naturales
En zona rural del municipio de San Vicente del Caguán se encuentran numerosos sitios
naturales de interés turístico, entre los que se encuentran múltiples caídas de agua,
ríos, quebradas y arroyos ricos en vida silvestre.
Salto de la Arenoso: Es una cascada que se forma cuando la quebrada Arenoso se

precipita sobre una roca formando una caída vertical de 35 m por un ancho de 20
metros. En sus alrededores es posible identificar gran cantidad de flora silvestre. Por
tener acceso a la parte alta, es posible realizar actividades de torrentismo.
Salto de San Venancio: Cascada de 40 m de altura en el curso de la quebrada San

Venancio. Forma una piscina natural y en sus alrededores se encuentra gran variedad
de heliconias, bromelias, cientos de aves y algunas especies de primates.
Salto de la Danta: Sistema de cascadas formadas por la quebrada La Danta, con una
altura máxima de 80 m, formando una gran piscina natural en su parte baja. El acceso
se realiza a través de un sendero en cuyo recorrido se pueden observar mamíferos
silvestres y varias especies de aves y mariposas.
Cañón del río Pato: La fuerza de las aguas del río Pato forman un cañón de más de 3
km de longitud, encajonado en una formación rocosa con una amplitud de apenas 40 m
aproximadamente. En este lugar es común encontrar peces de gran tamaño del orden
de los siluros. En las pequeñas cuevas que se forman en lo alto del cajón habitan
guácharos y otras especies de la fauna silvestre de la zona.
Cañón de La Azufrada: Cañón de alrededor de 100 m de longitud formado por la

quebrada La Azufrada, configurando al final una piscina natural. Presenta gran
diversidad de insectos y a sus aguas se les atribuyen propiedades medicinales.
Quebrada El Pescador: Balneario natural ubicado a 47 km del casco urbano de San

Vicente del Caguán. Antes de desembocar en el río Pato forma una cueva de gran
altura en la que se encuentran guácharos, siluros, y gran variedad de quirópteros e
insectos.

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Rápidos del río Caguán: Rápidos de tipo III y IV formados en la parte alta del río
Caguán, el más importante de la zona. Allí se practican deportes extremos como el
rafting y kayakismo.
Parques Nacionales Naturales
PNN Cordillera de los Picachos: El Parque Nacional Natural Cordillera de los Picachos
se ubica parcialmente en jurisdicción del municipio de San Vicente del Caguán. Está
formado por grandes picos en la Cordillera Oriental y en él se encuentra la cuenca del
río Pato en donde se hallan ecosistemas tropicales de montaña. Su diversidad biológica
se manifiesta a través de especies de fauna como la danta de páramo, el mono choyo,
el pato de torrentes y varios tipos de ranas y serpientes.
PNN Sierra de la Macarena: El Parque nacional natural Sierra de la Macarena, ubicado

parcialmente en la zona de litigio entre La Macarena y San Vicente del Caguán, es
considerada como una de las reservas naturales más importantes del planeta. Es única
por su formación geológica en los yacimientos arqueológicos sobre los ríos Duda y
Guayabero, donde se encuentran petroglifos y pictogramas de los pueblos indígenas
que habitaron la zona.
PNN Sierra de Chiribiquete: El Parque nacional natural Sierra de Chiribiquete está

ubicado entre los departamentos de Caquetá y Guaviare, en la jurisdicción de los
municipios de San Vicente del Caguán, Solano (Caquetá) y San José del Guaviare. La
Sierra de Chiribiquete fue el territorio tradicional del pueblo Carijona, cuyas pinturas se
encuentran todavía en sus paredes de roca.
También es necesario capacitar a los actores involucrados en la oferta turística del

Municipio, además es necesario crear almenos un corredor agroeco turístico.
2.2.2.2. Agropecuario:
Diagnóstico:
Como el principal renglón de la economía es la ganadería doble propósito la leche

producida el 60% es transformada en queso picado prensado y en quesillos, no siendo
más la transformacion que se realiza en lacteos. El restante es comercializada líquida
caliente y fría a diferentes empresas comercializadoras. (Nestlé y La Florida entre otras)
En relación con la producción de ganado de carne, en un 90% es enviada en pie para

su comercializacion en el interior del país y el otro restante es de consumo local en el
perimetro urbano y los demás centros poblados del municipio sin ningun tipo de
transformación.

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CAFÉ 800
CACAO 128
CAÑA 3.825
CAUCHO 60.000
PLÁTANO 18.000
FRESA 100
LULO 3.150
PIÑA 415
Fuente: Evaluación agropecuaria 2013, UMATA
Con relación a los productos agrícolas estos se comercializan sin nigun tipo de
transformacion a excepción de la caña panelera que se transforma en miel y panela.
Debido a la acides del suelo se deben implementar cultivos alternativos

complementarios los cuales nos permitan una nueva soberanía alimentaria; alianza
productiva para fomento de caucho, alianza productiva para fomento de Cacao, alianza
productiva para el fomento de Sistemas Silvo-pastoriles y cocinas eco-eficientes
acompañadas de la implementación de cultivos dendro-energéticos.
Se debe beneficiar a los productores rurales con asistencia técnica; hay que realizar un
plan agropecuario ya que este no existe; si se incrementan el número de productores
que acceden a créditos agropecuarios se generara el desarrollo agropecuario en la
región; de igual manera se debe fortalecer el consejo de desarrollo rural.
El Municipio no cuenta con agroindustria ni transformación primaria; se deben realizar

ferias agroindustriales equina y bovina; no existen plantas de beneficio porcino y
frigorífico, en el municipio debería contar con un centro de acopio de leche, de queso y
pasteurizadora, ya que el principal renglón de la economía es la ganadería y sus
derivados.
Cuadro2. ESPECIES MENORES
PRINCIPALES POBLACIÓN
ESPECIES
OVINOS 12.109
CAPRINOS 760
CUYICOLA 13.000
AVICULTURA 206.500
APICULTURA 70 Colmenas
PORCINOS 13.767
BÚFALOS 1.541
BOCACHICO 2.200
CACHAMA 2.000
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TRUCHA 3.500
Igualmente en el municipio existe la producción de especies menores, los cuales se

encuentran discriminados en el cuadro anterior y muestra la producción en toneladas al
año de especies menores y piscicultura.
En el siguiente cuadro se presenta algunos de los problemas manifestados por

representantes de los gremios.
Sector Problemática Posible solución

Ganadero Falta mecanismos de Agroindustria (carne y
competitividad leche)
Paneleros Posicionamiento del Complejo panelero
producto
Cacao Falta asistencia técnica Acompañamiento
permanente
Caucho Falta de estímulos Aumento precio Nacional.
Plátano
Porcicultores
Gallinas de traspatio Buenas prácticas Asistencia técnica
Ovinocultores
Piscicultores
Mujeres rurales Falta organización Fortalecimiento de la
asociatividad
Nuestras acciones como lo mencionamos anteriormente están encaminadas a la

soberanía alimentaria, es por esto, que diseñaremos una marca propia en pro de
incentivar los cultivos agrícolas y su comercialización por medio de dicha marca, con
extensiones tributarias a los comerciantes que ofrezcan estos productos, por lo anterior
vemos la necesidad de la construcción de un centro de acopio agropecuario en el
municipio para mejorar la comercialización, y fortalecer los mercados campesinos.
2.2.2.3. Transporte:
Diagnóstico:
El casco urbano y rural se encuentra conectado vía terrestre, la mayor proporción de

vías corresponden a la red secundaria y terciaria del país, algunas de estas se
encuentra en buen estado, pavimentadas, en mantenimiento rutinario, o se encuentran
construidos; el municipio cuenta con un parque automotor pequeño para realizar estos
trabajos, ya que San Vicente tiene registrados mas de 1800 km de vías; si mejoramos

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las vias terciarias mejoraremos el transporte de los productos agricolas y mejoraremos

la calidad de vida de nuestros campesinos.
El municipio en su casco urbano no cuenta con un terminal de transporte, lo cual

acarrea caos y problemas de movilidad; las vías urbanas se encuentran en avanzado
estado de deterioro por lo que nos apremia su intervensión; ademas no se cuenta con
un plan maestro de movilidad, es necesario realizar acciones que mejoren la calidad de
vida de los ciudadanos del casco urbano.
2.2.2.4. Servicios Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo:
Diagnóstico:
Actualmente el Municipio no puede expandir su red electrica interconectada, debido a

que la Electrificadora del Caquetá no puede garantizar el fluido electrico, ya que no
cuenta con la repotencialización de la linea de interconexión Altamira – Florencia,
debido a esto se deben buscar alternativas de energia para dar solucion a las
necesidades básicas de los ciudadanos de la zona rural.
El Municipio no cuenta con red de gasoducto para cubrir el servicio de gas domiciliarios
y servicios complementarios con este fin. Según el Ministerio de las Tic y su proyecto
Plan Nacional de Fibra Optica, dice que San Vicente del Caguán ya cuenta con el nodo
iluminado, pero aun no hay una empresa privada o publica que distribuya este servicio.

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Los servicios de telefonía móvil en la zona rural no cubren muchos de los centros
poblados imposibilitando la comunicación inmediata en caso de emergencias; en cuanto
al número de líneas en la red telefónica se requiere ampliar para brindar mayor
cobertura en el casco urbano.
2.2.3. Pilar 3: Diálogo Popular:
Sectores del Pilar:
Atención a Grupos Vulnerables - Promoción Social, y Desarrollo Comunitario.
2.2.3.1. Atención a Grupos Vulnerables - Promoción Social:
Diagnóstico:
Información demográfica de los grupos indígenas:
Población indígena frente al total de la población municipal
De acuerdo a la Política Pública Integral Indígena del Caquetá, Ordenanza 018 de

2015, la población indígena del municipio de San Vicente del Caguán corresponde a

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999 personas, lo que constituye el 1,4 % de la población total municipal (69.214

personas1). Habitan en 4 resguardos 3 asentamientos urbanos.
Tabla 1. Pueblos indígenas de San Vicente del Caguán

TIPO DE OCUPACIÓN POBLACIÓN
NOMBRE COMUNIDADES
TERRITORIAL Familias Personas
PUEBLO EMBERA
1 Asentamiento urbano La Pradera La Pradera 26 110
2 Resguardo Libertad II Libertad II 38 120
PUEBLO NASA
Altamira
3 Resguardo Altamira Laureles 77 378
Gaitana
4 Resguardo Banderas del Recaibo Banderas del Recaibo 37 149
5 Resguardo Llanos del yarí - Yaguara II Llanos del Yarí Yaguara II 22 44
6 Asentamiento Urbano Juan Tama N/A 18 58
PUEBLO PIJAO
7 Resguardo Llanos del yarí - Yaguara II*** Yaguara II Llanos del Yarí 4 10
8 Asentamiento Urbano Villa Norte Barrio Villa Norte 26 130
TOTAL POBLACIÓN INDÍGENA 248 999
Fuente: Política Pública Integral Indígena del Caquetá, Ordenanza 018 de 2015
En el municipio de San Vicente del Caguán habitan comunidades de pueblos indígenas

que hacen presencia en el Caquetá y que ha llegado como resultado del
desplazamiento forzado causado por el despojo territorial en sus territorios de origen y
el conflicto armado.
El Pueblo Embera Chamí, cuyo idioma pertenece a la familia lingüística Chocó, es una
variante dialectal y cultural de la gran Nación Embera, que comprende también las
variantes Katío, Eperaara Siapidaara y Dóbida. Aunque su territorio ancestral está en el
Chocó, hoy habitan también en 12 departamentos del país. La población Embera de
San Vicente constituye el 29% de la población Embera departamental (782 personas).
El Pueblo Nasa o Paez en español, hablantes del NasaYuwe estirpe de lengua única,
son originarios del departamento del Cauca y actualmente habitan en 8 departamentos
del país. Los Nasa de San Vicente constituyen el 23% de la población Nasa
departamental (2.735 personas).
El Pueblo Pijao, perdió su idioma en el devenir histórico y únicamente habla el español.

Originarios del Tolima, pertenecientes a la denominada Federación Coyaima-
Natagaima, el pueblo que actualmente se autodenomina como Pijao fue fuertemente
1
Proyecciones de población DANE para 2016. En: http://www.dane.gov.co/index.php/poblacion-y-
demografia/proyecciones-de-poblacion

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victimizado durante la época conocida como “La Violencia” y épocas posteriores, que
produjo su migración a distintas regiones del país, incluyendo el Caquetá. También hay
comunidades en Bogotá y en los departamentos del Huila y Meta. Los Pijao de San
Vicente representan el 14% de la población Pijao departamental (988).
Adicionalmente, en el resguardo Llanos del Yarí-Yaguara II, habitan dos familias

Tukano y una Piratapuyo.
Diagnóstico territorial
Ubicación de la población indígena
Tabla No. 2. Resguardos Indígenas

NO. DE
RESGUARDO RESOLUCIÓN
HECTÁREAS
1 La Libertad II Acuerdo 323 de 2014 2.200
2 Banderas del Recaibo Acuerdo 321 de 2014 2.526
3 Altamira 12-24-05-96 10.556
4 Llanos del Yarí-Yaguara II 10-22-02-95 146.500
Fuente: Política Pública Integral Indígena del Caquetá, Ordenanza 018 de
El “Resguardo Llanos del Yarí (Yaguara II), cuya mayor extensión se encuentra entre
los departamentos de Guaviare (municipio de Calamar) y Meta (municipio de La
Macarena), le pertenece administrativamente al municipio de San Vicente del Caguán
en el Caquetá. Sus pobladores, provenientes en principio de la comunidad indígena
Pijao de Yaguara en el municipio de Chaparral, Tolima, fueron trasladados en un avión
militar desde este departamento, como parte de las políticas de la expansión de la
frontera agrícola y colonizaciones dirigidas en los años cuarenta del siglo pasado. Esta
fue la respuesta del gobierno colombiano a las fuertes movilizaciones indígenas que se
dieron en el Tolima durante aquella época frente al arrebatamiento de sus tierras por
parte de grandes terratenientes”2. Sin embargo, solamente hasta 1995 Llanos del Yarí-
Yaguara II fue constituido como resguardo Pijao. Hoy, sin embargo, la mayoría de la
población Pijao habita en el casco urbano de San Vicente del Caguán (asentamiento de
Villanorte) como consecuencia de los desplazamientos generados por el conflicto
armado. La población mayoritaria del resguardo es Nasa y en menor proporción existen
familias Piratapuyo y Embera.
Tabla No. 3. Asentamientos urbanos
2
Política Pública Indígena del Departamento del Meta, .Ordenanza 840 de 2014 y documentos que hacen parte
constitutiva de la misma.

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RECONOCIMIENTO
TIPO DE OCUPACIÓN
NOMBRE MUNICIPAL OBSERVACIONES
TERRITORIAL
SI NO
1 Asentamiento Urbano La Pradera X Tienen acta de posesion
2 Asentamiento urbano Juan Tama X ante la Secretaria
3 Asentamiento Urbano Villa Norte X General y de Gobierno y
Fuente: Política Pública Integral Indígena del Caquetá, Ordenanza 018 de 2015
Víctimas del conflicto armado:
El Municipio es tipo 1 por afectación de minas, el Municipio por encontrarse en zona de

conflicto es victima de desplazamiento forzado; posee un alto índice de menores
trabajadores, al igual que de madres cabeza de familia.
Las victimas no tienen confianza en la institucionalidad para entregar la informacion al

momento de hacer la caracterizacion porque tienen el temor que halla una fuga de la
información que ponga en riesgo su vida.
La poblacion victima reconoce que a traves de los mecanismos adoptados por la ley
1448/2011 ha mejorado la atención y participacion para ellos
La poblacion victima esta muy confundida por la información que reciben a traves de los
medios de comunicación sobre el desarrollo de los dialogos de la habana, pero en su
gran mayoria son optimistas que se va a firmar un acuerdo en el cual ellos se van a
favorecer.

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En el municipio se fortalecerán las garantías de los derechos de la primera infancia,

infancia y adolescencia, por medio de políticas y programas que permitan protegerlos y
fortalecer su entorno familiar, es como en salud se han diseñado programas para la
atención de programas tales como cero a siempre, vacunación, control prenatal,
lactancia, etc. Los sectores de deporte y cultura son de vital importancia ya que fueron
creados y diseñados para combatir el reclutamiento y fortalecer el uso del tiempo libre,
en justicia adelantaremos campañas y políticas para prevenir el consumo de sustancias
psicoactivas alto en el municipio, así como la temprana edad del consumo de alcohol.
Tenemos como reto disminuir el número de embarazo en adolescentes, en especial en

la zona rural, ya que cultural y tradicionalmente es en nuestro campo en donde mas se
presentan estos casos.
2.2.3.2. Desarrollo Comunitario:
Diagnóstico:
Los procesos articulados entre el Municipio y la comunidad en los cuales esta ultima
participa en la toma de decisiones es casi nula, no existen espacios ni formación por
parte del Municipio hacia sus habitantes en gestión pública y toma activa de decisiones.
El municipio tiene 350 juntas de acción comunal, las cuales son la primera forma
organizativa de las comunidades, en pro de garantizar su normal funcionamiento
buscaremos la forma de capacitar a todas y cada una de las organizaciones sociales y
juntas de acción comunal, en hacienda pública, en sistemas de participación política y
gestión pública. Es de recalcar el sistema de organización de las Juntas de acción
comunal y las diferentes acciones que adelantan en beneficio de la comuidad, como
proceso de fortalecimiento y en garantía de optimizar la inversión del municipio con
ellas se adelantaran convenios solidarios para asi subsanar algunas de las necesidades
de las mas de 350 veredas del municipio.
2.2.4. Pilar 4: Cohesión Social:
Sectores del Pilar:
Educación, Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Deporte y Recreación,

Cultura, Vivienda, Ambiente, Prevención y Atención de Desastres.
2.2.4.1. Educación:
Diagnóstico:
Análisis para el cierre de brechas

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NIVELES ACTUALES
Fuente: DANE, Ministerio de Educación
Nacional
Municipio Departamento Región Meta 2018 Esfuerzo en Cierre de Brechas
Cobertura Neta Educacion Media

14,70% 23,70% 36,90% 37,70% Alto
(%2014)
Prubeas Saber 11 Matemáticas (2013) 43,72 44 44,7 44,69% Medio bajo

Tasa Analfabetismo Mayores a 15 años
14,1 11,5 10,10% 8,20% Medio bajo
(2005)
Fuente DANE, MinEducación.
EL municipio de San Vicente de Caguán posee muy poca cobertura de educación

media, siendo este el mayor esfuerzo que en educación se debe emprender por este
gobierno, afectando principalmente la zona rural y en menor medida la urbana del
municipio, posee una cobertura de educación media del 14,7%; encontrándose muy por
debajo del promedio departamental y regional (Región centro sur) los cuales se
encuentran respectivamente en 23,7% y 36,9%. Teniendo una meta en la misma
cobertura de 37.7% a 2018.
De igual manera los indicadores de pruebas saber 11 matemáticas (2013) y la tasa de

analfabetismo mayores de 15 años en comparación con el departamento y la zona
reflejan los grandes problemas educativos que enfrenta el municipio; si analizamos los
indicadores de pruebas saber 11 Matemáticas tenemos que nuestra calificación es de
43,72 puntos (sobre un total de 100 puntos posibles) la del departamento 44 y la región
44,7, teniendo una meta a cumplir a 2018 de 44,69; aunque en esta área el esfuerzo
debe ser medio-bajo se deben buscar estrategias para poder mejorar la calidad de la
educación.
Ahora bien nuestra tasa de analfabetismo en mayores de 15 años es de 14.1%, muy

por encima de la tasa departamental la cual se fija en 11,5% y la regional 10,1%, por lo
cual debemos realizar un esfuerzo medio-bajo para poder cumplir nuestra meta la cual
está fijada en un 8,2% teniendo en cuenta lo anterior observamos que el municipio
cuenta con graves problemas de cobertura y problemas moderados en calidad y
población analfabeta.
Lectura sectorial y transversal del territorio

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Fuente MinEducación
El municipio cuenta con una buena cobertura en educación preescolar, excelente en

básica primaria, buena en educación secundaria y deficiente en media, eso lo evidencia
tanto las tasas brutas como las tazas netas de cobertura, encontramos además que el
municipio ha avanzado en calidad, cada vez son mejores los resultados obtenidos por
parte de nuestros alumnos en las pruebas saber 9 y 11, pero son constantes nuestros
resultados en las pruebas saber 5, a lo anterior no podemos ser conformistas, ya que,
como lo muestran nuestras brechas, seguimos estando por debajo de la media
departamental y regional..
Problemas territoriales
El municipio en el departamento cuenta con el mayor número de instituciones

educativas, pero estas, y en especial en la zona rural cuentan con grandes problemas
de infraestructura, generando espacios no propicios para el aprendizaje, cuenta con
instituciones educativas de difícil acceso lo cual dificulta el normal desplazamiento tanto
de sus alumnos como de dotaciones; el conflicto armado el cual se agudiza en nuestra
región genera que muchos de nuestros profesores rurales se vean en la obligación de
abandonar la región por amenazas agudizando el problema de cobertura y calidad que
nos aqueja.
La rápida inclusión laboral del sector rural genera que los jóvenes no terminen sus
ciclos educativos, generando desinterés y abandono en la etapa media (10y11),
además de la falta nuevamente de colegios que brinden en el sector rural este nivel
educativo.
Causas y Consecuencias del problema

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La baja cobertura en Educación Media se genera por insuficiente infraestructura y

dotación educativa, limitación de recursos para el mejoramiento de la infraestructura
existente o nueva, inicio temprano de los niños y jóvenes en actividades productivas, la
no contratación temprana del personal docente y la migración del contratado por
amenazas.
Lo anterior genera cupos limitados en el municipio y la limitación de recursos para abrir

nuevos cupos, disminución de la calidad de las instituciones educativas, aumento del
índice de deserción escolar, pérdida progresiva de las condiciones de competitividad
laboral en el municipio, disminución de la mano de obra del municipio lo cual trae a su
vez menores salarios y oportunidades de superar las cadenas de miseria, exclusión de
los jóvenes rurales a educarse.
Ficha de diagnóstico
NOM_MUN CATEGORIA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Transición 42,88% 44,31% 42,28% 47,26% 65,87% 59,79% 62,68% 51,43%
SAN VICENTE DEL Primaria 95,24% 118,98% 95,74% 79,03% 92,59% 91,40% 96,09% 91,73%
CAGUÁN
Secundaria 40,96% 48,41% 47,15% 39,32% 46,16% 42,84% 51,22% 51,55%
Media 13,08% 13,53% 17,68% 23,85% 15,38% 15,72% 17,20% 17,43%
Fuente Secretaria de Educación Departamental
Municipio 1. PREESCOLAR 2. PRIMARIA 3. SECUNDARIA 4. MEDIA 5. CICLOS Total

SAN VICENTE DEL CAGUÁN 894 7051 4016 794 494 13249
Fuente Secretaria de Educación Departamental
El municipio cuenta con un gran número de instituciones educativas, pero estas no

suplen las necesidades reales de la población, bien sea por falencias estructurales, de
calidad, o de acceso; además el conflicto impide que personal idóneo articules mejores
procesos educativos en la población rural, lo cual dificulta que a largo plazo el municipio
mejore sus sistemas productivos y tecnifique los mismos, ya que los jóvenes de hoy
serán los productores del mañana, generando a su vez que el difícil acceso a la
educación no posibilite a la población en pobreza poder salir de esta.
Se deben generar espacios idóneos de educación y articular ésta a las necesidades

agropecuarias de la región, y generar estrategias motivacionales y productivas en pro
de preparar mano de obra calificada y emprendedora en el municipio.

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No podemos ahorrar esfuerzos a corto plazo para poder atender la falencia que
tenemos en cobertura de la educación media, si observamos los anteriores datos,
tendríamos que atender 4.016 estudiantes en los próximos años cuando en la
actualidad estamos atendiendo 794.
En la actualidad el municipio adelanta un proceso de titulación con supernotariado y
registro de 2000, en este proceso se dará prioridad a las escuelas, instituciones
educativas y puestos de salud, para así poder realizar inversión directa en estas
instalaciones, ya que, en la actualidad, solo 4 de las 30 instituciones educativas cuentan
con título de propiedad a nombre del municipio.
2.2.4.2. Salud:
Diagnóstico:
Tasa de mortalidad infantil (2013) 22,98 21,49 18,95 18,97 Medio bajo
Cobertura de vacunación DTP (2013) 65,20% 71,60% 84,90% 100 Bajo
Análisis para el cierre de brechas
La tasa de mortalidad infantil para el Municipio de San Vicente del Caguan es de 22.98
por cada mil habitantes, por encima del promedio Departamental que se encuentra en
21.48, debemos realizar un esfuerzo y reducir a 2018 esta tasa en menos 4 muertes.
En cuanto a la cobertura en vacunación el Municipio cuenta con un 65.2%, muy por

debajo del promedio departamental que es 71.6%, a 2018 este cobertura deberá estar
en 100%.
Al analizar la mortalidad de san Vicente del Caguán en el periodo comprendido desde

al 2005 al 2013 se encuentra que el número de defunciones es de 1.794, teniendo
como la mayor causa de mortalidad está en las causas externas con un total de 709
casos de durante este periodo, seguido por las enfermedades del sistema circulatorio
con 371 muertes y 289 casos las demás causas

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350
Enfermedades
transmisibles
300
Neoplasias
Tasas ajustadaspor 100.000 habitantes
250
Enfermedades sistema
200 circulatorio
Afecciones periodo
150 perinatal
Causas externas
100
Las demás causas

50
0 signos y síntomas mal

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 definidos
Año de defunción
Fuente SISPRO - DANE
La tasa de mortalidad por grandes causas del municipio de San Vicente del Caguán
entre los años 2005 y 2013 nos muestra como la primera causa de mortalidad las
causas externas, seguido de las muertes por causas de afecciones del sistema
circulatorio y las demás causas, excepto en el año 2006 donde se invirtieron estas dos
últimas.
Por su parte las muertes por enfermedades neoplásicas en el municipio de San Vicente
del Caguán entre los años 2005 y 2013 pueden ser catalogadas como la cuarta causa
de muerte. Y por consiguiente, y siguiendo la tendencia, las muertes por causa de las
afecciones del periodo perinatal, signos y síntomas mal definidos y las enfermedades
transmisibles reportaron las menores tasas ajustadas por cada 100.000 habitantes del
municipio.
Analizando las tendencias en las Tasa de mortalidad ajustada por edad para las
mujeres del municipio de San Vicente del Caguán, durante el ´periodo de tiempo del
año 2005 al 2013 la mayor fluctuación la presenta las enfermedades sistema

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circulatorio y las demás causas, esta última con grandes fluctuaciones a lo largo de este
periodo de tiempo, siendo la primera causa por Enfermedades sistema circulatorio, lo
cual es producido por el sedentarismo, los malos hábitos alimentarios; en cuanto a
las neoplasias muestran una tendencia al descenso en los últimos años.
Por último, siguiendo la tendencia de la gráfica general por ambos sexos, las muertes
por causa de las afecciones del periodo perinatal, signos y síntomas mal definidos y las
enfermedades transmisibles reportaron las menores tasas ajustadas por cada 100.000
habitantes del municipio.
Como objetivo de optimización de recursos y en aras de garantizar una mejor y mayor

cobertura con los recursos de salud pública hemos articulado el Plan Territorial de
Salud con el Plan de Desarrollo territorial, siendo el único objetivo el bienestar de la
población, para así poder al menos garantizar la presencia de personal médico en la
zona rural.
2.2.4.3. Agua Potable y Saneamiento Básico:
Diagnóstico
Cobertura de Acueducto (2005) 96% 13% 93% 86,90% Medio bajo
Cobertura de acueducto: La cobertura de acueducto solo llega al 69% en la población

lo que significa que existe un riesgo mayor sobre todo para los niños que no cuentan
con los servicios del agua, en el sector rural hay una población de 17.051 habitantes de
los cuales solo el 47% cuenta con servicio de acueducto.
Cobertura de alcantarillado: 49,9% de la población del municipio de San Vicente

cuenta con el servicio de alcantarillado, este también es un factor de riesgo importante
puesto que población que no está dentro de la cobertura, sus aguas negras corren
libremente por las calles convirtiéndose en foco de infección para la adquisición de
enfermedades, así como la falta de plantas de tratamiento obliga a muchos de estos
sistemas de alcantarillado a verter sus aguas a las fuentes hídricas del municipio.
La cobertura de Acueducto por suscriptores Activos es de 5.715, el 96% de la zona

Urbana del municipio, en la zona rural existen 827 viviendas que no cuentan con el
servicio de acueducto. Para un total de suscriptores de 5.923. La cobertura de
Alcantarillado es de 4101 de suscriptores activos y 5923 de suscriptores totales con un
69% de la cobertura de Alcantarillado en la zona Urbana, para un total de 2649
viviendas sin servicio de alcantarillado La cobertura de Aseo con 6.019 suscriptores

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activos y 6.023 de suscriptores totales con un 100% de Coberturas en la zona

Urbana.
Se evidencio deficiencias en el manejo y construcción del relleno sanitario del

municipio, así como contaminación por vertimientos de aguas residuales directos al río
Caguán, a la Quebrada La Luz, al Río Losada, y la Quebrada La Arenoso, el 70% del
agua de acueducto municipal proviene del río Caguan y no tiene POMCA, no se ha
implementado el comparendo ambiental, existe una alta tasa de deforestación, no hay
matadero municipal, y la extracción ilegal de madera se da por la falta de control por
Corpoamazonia aplicando las leyes y articulación con actividades municipales.
El agua potable del Municipio no es del todo apta para el consumo de los ciudadanos,
ya que la bocatoma del acueducto se encuentra a 200 metros por debajo de vertientes
de aguas negras de algunos sectores del casco urbano, San Vicente del Caguán
requiere el plan maestro de acueducto y alcantarillado, además se requiere una planta
de tratamiento de agua potable y de aguas residuales.
2.2.4.4. Deporte y Recreación:
Diagnostico
VARIABLES SECTORES BÁSICOS

PERIODOS/AÑOS
Variables Principales 2012 2013 2014 2015
Total de Programas Recreativos ejecutados. 6 6 6 4
Total de Programas de Deporte Formativo ejecutados. 6 6 8 4
Total de Programas lúdicos y aprovechamiento del tiempo
libre realizados. 7 7 7 1
Total de Programas de Deporte Competitivo realizados. 10 9 7 2
Total de Programas específicos para el sector rural,
ejecutados. 7 6 7 1
Total de escenarios deportivos y recreativos construidos. 0 0 2 0
Total de escenarios deportivos y recreativos
administrados. 12 12 12 14
Total de escenarios deportivos y recreativos con
mantenimiento. 6 6 6 6
Total de escenarios deportivos y recreativos adecuados. 4 4 9 0
Número de deportistas que asisten a juegos y
competencias deportivas nacionales e internacionales. 1 3 16 15

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Número de instituciones educativas de la entidad territorial

que participan en las pruebas Supérate. 18 15 15 13
Fuente: Alcaldía municipal de San Vicente del Caguán
El municipio cuenta con una pobre y deficiente infraestructura de escenarios lúdicos o

deportivos, lo cual no permite armonizar espacios de recreación y esparcimiento, el
deporte será en este gobierno una estrategia de ocupación del tiempo libre de nuestros
ciudadanos, como estrategia de vinculación social y proyecto de vida, la administración
está convencida que con ocupación del tiempo libre podremos disminuir la deserción
escolar, el reclutamiento de menores, el rápido inicio laboral de nuestros jóvenes, y
estos espacios serán espacios de paz y armonización de las diferentes comunidades
que nos compete atender.
Los programas recreativos y deportivos como lo muestra el cuadro han disminuido, pero
sorpresivamente tenemos un mayor número de deportistas que asisten a juegos y
competencias deportivas nacionales e internacionales, eso nos demuestra el interés y
preparación que tiene la población para emprender procesos deportivo formativos y
lúdico formativos, resultaría contradictorio que nosotros como administración no
suplamos la necesidad que tiene la población de ser acompañada en estos procesos,
pero el acompañamiento no será simplemente de carácter formativo, si no, también de
infraestructura y dotación, debemos y vamos a apoyar estos espacios.
Si se construyen y recuperan los espacios deportivos, y si se apoyan las escuelas de

formación deportiva, se debera notar el crecimiento de deportistas que participen en
campeonatos departamentales, nacionales e internacionales; pero no solo se debe
tener en cuenta a nuestros niños, jovenes y mayores, no debemos olvidar incentivar las
actividades fisicas dirigidas a nuestros abuelos.
2.2.4.5. Cultura:
Diagnostico
Se debe reconocer el gran desarrollo cultural que ha tenido el municipio frente a

procesos como la recuperación de la identidad cultural representada en el patrimonio
material e inmaterial que ha caracterizado a su población, como lo es el “Yariseño”,
aunque se evidencia falta de arraigo y sentido de pertenencia por parte de la población
tanto por nuestras expresiones artísticas como por nuestros símbolos e instituciones, se
destaca la incidencia y descentralización de la casa de la cultura y la biblioteca
municipal como espacio de articulación y disfrute del tiempo libre para todos los grupos
poblacionales urbanos y rurales, pero también se denota la falta de infraestructura
cultural diferente a los dos ya mencionadas, así, como dotaciones para el óptimo
desarrollo de los procesos de formación cultural.

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Festival del Yariseño
La principal festividad que se celebra en San Vicente del Caguán es el Festival

Folclórico y Baile del Yariseño, y con él, las fiestas de San Juan y de San Pedro entre
los meses de junio y julio. Durante el festival, se realizan cabalgatas, desfile de
carrozas, comparsas, carnaval de maicena, reinado, conciertos y un sinnúmero de
actividades en torno al baile del Yariseño, convocando a personas de todo el municipio
y de municipios vecinos.
Festival del verano
Se realiza entre los meses de enero y febrero en la temporada de pocas lluvias, cuando
el río Caguán reduce su caudal y deja al descubierto grandes bancos de arena con
forma de playas que en ocasiones alcanzan hasta 5 km de longitud. Es una actividad
que convoca alrededor de 5000 personas que se reúnen para practicar deportes
tradicionales, desarrollar actividades lúdicas, conciertos, camping, recreación dirigida,
entre otras.
Baile típico
El baile típico de San Vicente del Caguán es conocido como El Yariseño. Este baile
surgió hacia 1970 como definición de los valores culturales de la región, el cual es
autóctono del municipio, fundado por la señora Nelly Perdomo de Falla (quien es
también la Fundadora y dueña del Colegio Liceo Moderno Nelly de Falla) y la Señora
Miriam de Campos. Resultado de la influencia de los colonizadores de la región del
Caquetá, fusionando ritmos como el joropo, el bambuco y el pasillo. La letra y música
es autoría del compositor Jorge Villamil Cordovez. Sus movimientos son cadenciosos,
rítmicos y asimétricos, como expresión del equilibrio entre el universo y la naturaleza.
El Municipio cuenta con una banda musical que se debe fortalecer con mayor dotación
de instrumentos; existe una biblioteca en el Municipio a la cual le hace falta dotarla con
tecnología y libros; en cuanto a monumentos y sitios culturales, el Municipio no les hace
mantenimiento; a pesar de que existe una casa de la cultura a esta se le debe realizar
mantenimiento constante; contamos con una emisora comunitaria que funciona todos
los días; se deben apoyar más organizaciones culturales ya sean con recursos
humanos, financieros o materiales.
Existe un programa dirigido al fomento de la memoria local para que no olvidemos el

pasado del Municipio; se evidencio que existe apenas un programa cultural en la zona
rural lo cual es muy poco para cubrir las necesidades culturales de nuestros
campesinos; también se evidencio que en el Municipio no existe un escenario cultural –
artístico construido; no hay lugares donde se puedan mostrar expresiones culturales y
comercializarlas.

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2.2.4.6. Vivienda:
Diagnostico
Déficit Cuantitativo (2005) 22,98 21,49 18,95 18,97 Medio bajo
Déficit Cualitativo (2005) 65,20% 71,60% 84,90% 100 Bajo
Según datos compensados del censo de 2005, el equipamiento residencial está

compuesto por 13.343 viviendas de las cuales el 92,9% son tipo casa, y el 3,3% son de
tipo apartamento, construidas en material de concreto; según la misma fuente, estas
viviendas están ocupadas por 11.490 hogares.
El municipio de San Vicente del Caguan tiene un 40% de crecimiento urbano a partir de
desarrollos subnormales como son Villa Falla, Bellavista, las Américas, La Paz, El
Paraíso, Ciudad Bolívar, La Libertad, Villa del Prado, El Mirador; de estos el 90% no
tiene condiciones habitacionales mínimos requeridas para VIS; no cuentan con SSPP
completos, 10% déficit alcantarillado, 20% déficit Acueducto, 10% déficit en Energía.
El municipio tiene un déficit de 2500 viviendas urbanas y de 1000 viviendas en el área

rural, 40% de las viviendas existentes (2800), presentan deficiencias estructurales en su
construcción, de estos 29 caseríos el 95% requieren mejoramiento en cocina y baterías
sanitarias; la vivienda se plantea como la mayor necesidad de la población víctima lo
cual resulta explicable por la sensación de desarraigo que su falta genera, así como
también, la alta vulnerabilidad que registran los lugares que habitan estas familias, dado
el alto nivel de hacinamiento, fragilidad de las viviendas y ausencia o poca cobertura de
servicios públicos.
El ente territorial necesita legalizar predios para posteriormente construir casas de

interés social gratis para las personas más necesitadas y víctimas del conflicto armado.
2.2.4.7. Ambiente:
Diagnóstico

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San Vicente es el municipio mas deforestado, del departamento y mas deforestado de

America Latina, por lo cual, el cambio climático es una realidad la cual debemos
afrontar con voluntad política y ciudadana; como objetivo tenemos reducir las malas
prácticas tanto de nuestras actividades productivas, como de nuestras costumbres.
Distribución del territorio municipal de San Vicente del Cagua en figuras de

Ordenamiento Ambiental.
En el marco de la Política Nacional de Lucha contra la deforestación y las metas de

reducción de deforestación al 2020 del Programa Visión Amazonia, el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) con apoyo del Programa de Protección del
Bosque y Clima REDD+/GIZ buscan aunar esfuerzos con los Entes Territoriales para
cumplir con los objetivos nacionales e internacionales en cuanto a disminución de la
pérdida de bosques y protección del cambio
climático; y a su vez contribuir a la gestión
ambiental del país a través de la
conservación, protección y manejo sostenible
del patrimonio forestal del bioma Amazónico
Colombiano en Departamentos con altas tasas
de deforestación (Caquetá, Putumayo,
Guaviare y sur del Meta).
La deforestación agrava la problemática del

cambio climático en varias formas (IPCC
2012): a nivel local y regional, reduce la
disponibilidad de agua por degradación de
cuencas y escorrentías que con sequías
prolongadas por el efecto del fenómeno del
Niño dejan a la comunidad y al sector pecuario
con menor acceso al preciado recurso. A nivel
global, la deforestación facilita el
calentamiento global y el cambio climático por
pérdida de reservas de carbono que se encuentra en bosques tropicales bien
conservados. Si las Alcaldías y Gobernaciones no toman medidas para reducir la
deforestación y adaptación al cambio climático, los costos para manejar desastres
naturales, pérdidas y daños por sequías prolongadas o inundaciones serán crecientes
hasta llegar a un punto de ser inmanejables.

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Además de la notable deforestación se

deben tener en cuenta otras acciones
dentro del municipio, como lo son: la
correcta disposición, eliminación y
reciclaje de residuos líquidos y sólidos;
la descontaminación de corrientes o
depósitos de agua afectados por
vertimientos, reconversión tecnológica
en la ganadería; la conservación,
protección, restauración y
aprovechamiento sostenible de los ecosistemas forestales; la conservación de
microcuencas que abastecen el acueducto, protección de fuentes y reforestación de
dichas cuencas.
Se debe insentivar en los habitantes la educación ambiental como determinante para

las generaciones futuras; se deben gestionar pagos de servicios ambientales como
insentivo para la conservación del medio ambiente en las zonas propensas a
deforestación o ubicadas en los dos parques naturales que se encuentran en el
Municipio.
Ubicación de los Parques Nacionales Cordillera de los Picachos y Serranía de

Chiribiquete en San Vicente del Caguan – Caquetá.

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Tabla 6. BLOQUES PRESENTES EN EL MUNICIPIO DE SAN VICENTE DEL CAGUÁN (CAQUETÁ)

JURISDICCIÓN COMPARTIDA
ITEM CONTRATO BLOQUES TOTAL BLOQUES ÁREA

CEDRELA
PORTOFINO
SANGRETORO
TAMARÍN
SAMICHAY B 607.837,7352 Ha
1 E&P CEIBA 11
DURILLO 6.078,4 Km2
MANZANO
OMBÚ
OMBÚ CAPELLA
PICACHOS
ÄREAS PUT 26 2.072.880.756 Ha
2 PUT 34 2
DISPONIBLES 20.725.8 Km2
36809,9989Ha
3 TEA PUT 17 1
368,1 Km2
3.373.004,6 Ha
TOTALES 14
33.730,05 Km2
Fuente Agencia Nacional de Hidrocarburos
Es de conocimiento que en San Vicente del Caguán existe explotación de petroleo en

diferentes zonas, en el cuadro anterior esta detallado la cantidad de bloques y a que
empresa esta asignados, además discrimina el area de acción de estos bloques que en
su totalidad suman 33.730 Km2.
2.2.4.8. Prevención y Atención de Desastres:
Diagnóstico
Se debe mejorar la gestión del riesgo y la capacidad de respuesta ante la ocurrencia de

eventos naturales o antrópicos que generen condiciones de amenaza y riesgo en el
Municipio.
A pesar de las obras de mitigación construidas y de la entrega de ayudas a población

damnificada, se evidencia la necesidad de fortalecer el Fondo Local para la Gestión del
Riesgo de Desastres y de lograr que las ayudas se entreguen de manera inmediata a la
ocurrencia, reporte o verificación de la emergencia.
Los estudios técnicos sobre gestión del riesgo se han concentrado especialmente en el
área urbana, faltando fortalecer la información rural.

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Los recursos presupuestales con que cuenta el municipio, son insuficientes para
atender el alto número de solicitudes de atención por casos relacionados con la Gestión
del Riesgo y adelantar programas de reubicación de viviendas en zona de alto riesgo.
El Municipio no cuenta con sistemas integrados de información para la gestión del

riesgo a desastres; se requiere actualizar el plan de gestión del riesgo para la zona
urbana; ademas se requiere crear el plan municipal para la adptación del cambio
climático; se deben tener planes de contingencia en caso de presentarse un desastre
natural, para este caso es importante fortalecer a los bomberos y la defensa civil.
El total de las áreas de inundación en san Vicente es de 678.550 hectareas, y tiene las
siguientes amenazas de riesgo en el Municipio: inundaciones, vendavales, incendios,
deslizamientos, derrame de petroleo y atentados terroristas; las zonas de inundación
son las siguientes: estadero burro mocho, curva de la ciudadela san bosco, aeropuerto,
puente colgante hasta el muelle de las canoas, barrio Ciudad jardin, barrio el campin,
barrió la paz y el colegio verde.
2.2.5. Pilar 5: Estado Austero y Descentralizado:
Sectores del Pilar:
Fortalecimiento Institucional, y Equipamiento.
2.2.5.1. Fortalecimiento Institucional:
Diagnóstico:
Entre las diferentes obligaciones de la administracion para su normal y optimo

funcionamiento, se debe realizar la actualización catastral, del sisben, y la
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socioeconómica y de estratificación; así como el porcentaje cumplido de saneamiento

fiscal y aduanero del municipio.
El municipio no cuenta en sus principales lugares de recreación ni en desarrollo

urbanístico en general, se requiere infraestructura de andenes para el uso peatonal, asi
como tampoco es visible ni un metro de cicloruta, pese a que este medio de transporte
es utilizado con frecuencia por los habitantes del Municipio.
Debido al presente plan de desarrollo se debe revisar y ajustar el PBOT dado que
existen zonas destinadas para otros propositos siendo necesarias para la industria que
se pretende instalar en el Municipio; es necesario que se realice ademas una
reorganización administrativa en el ente territorial, tambien se deben orientar
capacitaciones que fortalezcan los procesos que prestan en la alcaldia los funcionarios,
esto ligado al uso de la tecnología para realizar procesos y tramites en linea para
descongestionar la alcaldía.
2.2.5.2. Equipamiento:
Diagnóstico:
La falta de zonas de esparcimiento recae también en la falta de zonas verdes

sostenibles en el casco urbano del Municipio, la falta de infraestructura de la plaza de
mercado genera caos y desorden en el mismo.
Plazas y parques urbanos
Parque de Los Fundadores: Es el principal espacio público de San Vicente del Caguán.
Se localiza en el centro del casco urbano y cuenta con amplias zonas verdes, así como
con un polideportivo y un parque infantil para la recreación de los habitantes del
municipio. En uno de sus costados se erige la Parroquia Nuestra Señora de las
Mercedes.
Parque de Los Transportadores: Es un parque conformado por cuatro triángulos que se

unen para formar un cuadrado, adornado por árboles de mediano tamaño. Es
frecuentado por vendedores informales y en su perímetro se encuentran instaladas
varias empresas que prestan el servicio de transporte público intermunicipal.
Monumentos públicos
Monumento a Los Fundadores: Se localiza en la entrada principal al casco urbano. Este

monumento fue construido por el pintor y escultor Ramiro Murillo por encargo del
alcalde Eduardo Castillo. Fue elaborada en ferro concreto fundido y tiene una altura de

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3 m sobre una base de 3 m por 80 cm. Lo componen tres figuras humanas que
representan a los primeros colonos de San Vicente del Caguán.
Monumento a los Colonizadores: Escultura con forma de hacha elaborada en ferro

concreto fundido con aleación de carburo, ubicada en el Parque de Los Fundadores.
Fue creada por Fabio Sepúlveda en 1977 en homenaje a los primeros colonos que con
hachas se abrieron espacio entre los árboles de la Cordillera Oriental y crearon grandes
zonas de pastizales para la crianza de ganado.
Asi como se debe hacer mantenimiento a los monumentos, las plazas y los parques, es
necesario realizar mantenimiento a las instalaciones del ente territorial y sus
dependencias.

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3. ESTRATEGICA
Todas las acciones de este plan deberán implementarse y orientarse según lo

dispuesto por la estrategia Nacional para la garantía de los DDHH, según lo consagrado
por el PND en su artículo 123. El alcalde delegará al Secretario (a) de Gobierno, la
responsabilidad de articular, coordinar, y supervisar su implementación en el territorio,
teniendo en cuenta el enfoque basado en Derechos Humanos como herramienta
esencial para el diseño, formulación, implementación, evaluación, ajuste y rendición de
cuentas de todas las políticas.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) definen la nueva Agenda de Desarrollo

Global hacia el año 2030. Se trata de un conjunto integrado de objetivos globales,
voluntarios y de aplicación universal que buscan un equilibrio entre las dimensiones
económica, social y ambiental del desarrollo sostenible, con el propósito de alcanzar
mayores niveles de bienestar en el mundo, orientados por el lema de “No dejar a nadie
atrás”.
Colombia ha sido líder en la definición y adopción de los ODS a nivel global. De tal
forma, el país participó activamente en la definición de la propuesta de 17 objetivos y
169 metas que fueron adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
septiembre de 2015.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Siguiendo el liderazgo y compromiso del país en relación con la agenda de desarrollo al

año 2030, en la formulación del Plan de Desarrollo 2016-2019 “Unidos Somos Más, por
un San Vicente Seguro y Democrático” la Alcaldía de San Vicente del Caguán ha

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adoptado los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) como referente y marco

estratégico para la exitosa inserción global del Municipio de San Vicente del Caguán,
así como para articular esfuerzos de diferentes niveles de gobierno con el fin de
avanzar en la construcción de un mejor futuro para todos los ciudadanos.
San Vicente del Caguán se traza como visión de desarrollo hacia el año 2019 el
consolidar un Municipio “Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y
Democrático”, al tiempo que espera contribuir al cumplimiento efectivo de los ODS a
partir de acciones, metas y esfuerzos concretos por parte de la administración
Municipal.
En particular, el Plan de Desarrollo Municipal le apuesta decididamente al cumplimiento

de los ODS relacionados con los diferentes sectores de la siguiente forma: Educación
(ODS – Educación de calidad), Agua Potable y Saneamiento Básico (ODS – Agua
Limpia y Saneamiento), Deporte y Recreación (ODS – Salud y Bienestar), Cultura (ODS
– Ciudades y Comunidades Sostenibles), Servicios Públicos Diferente a Agua,
Acueducto y Alcantarillado (ODS – Energía Asequible y no Contaminable – Industria,
Innovación e Infraestructura), Vivienda (ODS – Ciudades y Comunidades Sostenibles),
Agropecuario (ODS – Fin de la Pobreza, transporte (ODS – Industria, Innovación e
Infraestructura), Ambiental (ODS – Fin de la Pobreza), Promoción del Desarrollo (ODS
– Fin de la Pobreza), Equipamiento (ODS – Industria, Innovación e Infraestructura),
Desarrollo Comunitario (ODS – Fin de la Pobreza), Salud (ODS – Fin de la Pobreza),
Prevención y Atención de Desastres (ODS – Fin de la Pobreza – Hambre cero),
Fortalecimiento Institucional (ODS – Fin de la Pobreza), Justicia y Seguridad (ODS –
Fin de la Pobreza), Atención a Grupos Vulnerables – Promoción Social (ODS – Paz,
Justicia e Instituciones Sólidas – Reducción de las Desigualdades – Salud y Bienestar –
Trabajo Decente y Crecimiento Económico – Hambre Cero – Agua Limpia y
Saneamiento – Vida de Ecosistemas Terrestres).
3.1. VISION
En el 2019 San Vicente del Caguán, Caquetá, se consolida como centro de desarrollo
económico y social del Caquetá, caracterizado por la presencia de un sector agrícola y
pecuario, productivo y competitivo, que a través del uso de nuevas tecnologías y en
armonía con el medio ambiente propio de la Amazonia colombiana, logró aprovechar de
manera racional sus recursos en especial su oferta ambiental; donde su riqueza cultural
y turística la posicionan como un potencial destino turístico, actividades que contribuyen
y dinamizan la prosperidad de esta región, que de manera conjunta, en un proceso
liderado por nuestro municipio, logro ofrecer nuevas oportunidades a una comunidad
fortalecida, que supero sus altos niveles de pobreza e inequidad social, generadora de
cambios, que alcanzo una vida digna y feliz, en un entorno que la motiva diariamente a
educarse y prepararse para afrontar los retos del futuro.

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En contraste la dinámica jurídica se fortalece a través de políticas públicas y sociales

enfocadas hacia la infancia y adolescencia que se enmarca al cambio de los sistemas
de relaciones entre adultos y niños, a todos los niveles sociales, tanto a nivel
macrosocial como de la vida intrafamiliar y hacia un mayor reconocimiento y
participación social de la infancia como grupo de población.
3.2. ESTRUCTURA
El Municipio de San Vicente del Caguán aborda la formulación del plan de desarrollo
desde los cinco Pilares sugeridos por el Partido Centro Democrático a saber: Cohesión
Social, Confianza Inversionista, Estado Austero y Descentralizado, Diálogo
Popular y Seguridad Democrática; cada Pilar abordará los sectores que a
continuación se enuncian:
Pilar Sector
Seguridad Democrática
Centros de Reclusión
Promoción del Desarrollo - Empleo, Turismo
Agropecuario
Servicios Públicos Diferentes a Acueducto,
Alcantarillado y Aseo
Atención a Grupos Vulnerables - Promoción
Diálogo Popular Social
Desarrollo Comunitario
Educación
Salud
Agua potable y Saneamiento básico
Deporte y Recreación
Cohesión Social
Cultura
Vivienda
Ambiente
Prevención y Atención de Desastres
Fortalecimiento Institucional
Estado Austero y Descentralizado
Equipamiento
3.2.1. Pilar 1: Seguridad Democrática

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Entendemos la seguridad como un valor democrático en sí mismo, como un derecho

humano, como un bien público, como un requisito cardinal para el ejercicio pleno de
derechos y como una fuente de recursos. Trabajamos por la seguridad como medio
para lograr crecimiento económico sostenido y bienestar para todos los ciudadanos.
Hablamos de seguridad física. Sabemos que no hay contradicción entre seguridad y
democracia. La seguridad garantiza el espacio para la discrepancia.
Objetivo del Pilar
Seguridad como medio para lograr crecimiento económico sostenido y bienestar para
todos los ciudadanos.
Sectores del Pilar:
Sector: Justicia y Seguridad
Objetivo del sector
Disminuir los altos índices de homicidios y hurtos.
3.2.1.1. Programa: “Seguridad, bienes para todos”
Si tenemos seguridad se logra el crecimiento económico y el bienestar de los

ciudadanos.
Objetivo del Programa

Incrementar la seguridad en el Municipio de San Vicente del Caguán.
Meta de Resultado Línea Base Meta Meta de Producto Línea Base Meta
1. Número de cámaras de seguridad
10 30
instaladas en el municipio
2. Número de procesos de
1. TASA DE fortalecimiento a la fuerza pública con 0 10
55,4 31,77
HURTOS vehículos de vigilancia y control
3. Número de Sistemas de monitoreo de
la seguridad ciudadana implementado y 0 1
en funcionamiento

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4. Acciones de Fortalecimiento de las

0 4
inspecciones de policía en el municipio
5. Número de capacitaciones a
0 8
inspectores del municipio
6. Número de CAI móviles 0 1
2. TASA DE 1. Número de servicios especiales con la
62,89 30,33 0 3
HOMICIDIOS Policía Nacional
1. Número de proyectos implementados
para la generación de ambientes que
0 3
propicien la seguridad ciudadana y
orden público
2. Número de actividades de prevención
0 6
del consumo de SPA realizados.
3. Número de visitas a establecimientos
3. TASA DE
comerciales de consumo y expendio de 0 36
LESIONES 95,83 80
bebidas alcohólicas
PERSONALES
4. Número de Visitas a establecimientos
0 16
de salas de video juegos
5. Acciones de fortalecimiento a
0 4
comisaria de familia
6. Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana 0 1
implementado/mejorado
1. Plan de Acción de DDHH y DIH
0 1
4. CASOS DE implementado
VIOLENCIA 26,95 20 2. Número de proyectos relacionados
INTRAFAMILIAR con la construcción de paz y convivencia 0 3
familiar implementados
3.2.2. Pilar 2: Confianza Inversionista
Defendemos las garantías al capital privado nacional e internacional, con exigencia de

responsabilidad social que debe traducirse en transparencia en las relaciones entre los
inversionistas y el municipio, en los contratos, en la solución de disputas, en la
tributación, en respetuosas relaciones laborales, en el compromiso de solidaridad con
las comunidades más allá de los mínimos legales con especial atención al cuidado
ambiental.
En los pueblos en donde se ha limitado la iniciativa privada, se ha instaurado la pereza,

se ha acabado la creatividad empresarial y se han afectado las libertades esenciales.

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Consideramos la iniciativa privada como una fuente de desarrollo y crecimiento

económico para el disfrute colectivo de las libertades.
El crecimiento económico tiene que significar más y mejores empleos con afiliación a la
seguridad social, la superación de la pobreza y la construcción de equidad. La
confianza inversionista requiere seguridad física, estabilidad jurídica y determinación
política para estimularla, buen manejo de la economía, capacidad de evaluación
permanente e introducción de ajustes graduales que eviten los grandes e inesperados
cambios.
Apostamos por la importancia de la asociación público-privada, porque no puede

afianzarse un Estado Social de Derecho ni un Estado Comunitario, sin la participación
de un sector privado vigoroso y dinámico, y tampoco puede consolidarse un sector
privado próspero, sin un sector público que brinde infraestructura social, económica y
de seguridad, que estimule el desarrollo del país, que contribuya a la creación de capital
social, que procure reglas claras y que se cumplan, para el funcionamiento de las
empresas y de la economía en su conjunto.
Objetivo del Pilar
Construir un nuevo enfoque a nuestro modelo empresarial.
Sectores del Pilar:
Promoción del Desarrollo - Empleo, Turismo; Agropecuario; Transporte, y Servicios

Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
Sector: Promoción del Desarrollo - Empleo, Turismo
Objetivo del sector
Incrementar el desarrollo rural con el uso de tecnología y la apropiación de procesos

innovadores.
3.2.2.1. Programa: “Por el desarrollo rural de nuestro Municipio”
Creemos que si al campo le va bien a la ciudad le va bien, por eso le apostamos al

desarrollo rural de nuestro Municipio.
Fortalecer el desarrollo rural para fomentar el comercio.

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Meta de Línea Línea

Meta Meta de Producto Meta
Resultado Base Base
1. Número de equipos/maquinaria adquiridos
INVERSION para mejorar el desarrollo económico de la 0 4
TERRITORIAL Entidad Territorial
PER CAPITA 75 2100
2. Número de construcciones,/mejoramientos/
EN EL
mantenimientos de infraestructura para la 0 1
SECTOR
promoción del desarrollo
1. Número de
capacitaciones/seminarios/talleres/ para la 0 12
promoción del desarrollo turístico
2. Corredores agroeco turísticos creados 0 1
3. Número de proyectos de ciencia, tecnología e
0 2
innovación implementados
4. Número de
capacitaciones/seminarios/talleres/ en procesos
0 12
de producción, distribución, comercialización y
PIB acceso a financiación
TERRITORIAL 5. Ferias empresariales y de emprendimientos
0 12
PER CAPITA 7000 10300 creadas
(MILES DE 6. Eventos de fomento al comercio realizados 0 6
PESOS) 7.Número de asociaciones y alianzas para el
0 4
desarrollo empresarial e industrial promovidas
8. Número de
capacitaciones/seminarios/talleres/ para el 0 14
fomento de tecnología en procesos empresariales
9. Número de
capacitaciones/seminarios/talleres/ para el 0 8
trabajo y el desarrollo humano
10. Proyectos de fortalecimiento a mercados
0 1
campesinos creados
Sector: Agropecuario
Objetivo del sector

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Fortalecer las buenas prácticas agropecuarias y mejorar la productividad del sector

campesino.
3.2.2.2. Programa: “Por el fortalecimiento agropecuario”
Beneficiar a los productores con asistencia técnica integral, generar la asociatividad y

desarrollo rural empresarial.
Promover las asociaciones productoras en pro de fortalecer los procesos

agroindustriales y de transformación primaria.
Línea
Meta de Producto
Meta de Resultado Línea Base Meta Base Meta
1. Productores rurales beneficiados
con asistencia técnica integral
300 600
(pequeño/ mediano/ gran
productor)
2. Plan Agropecuario formulado
0 1
/implementados.
3. Número de personas vinculadas
a programas de asociatividad y 1500 1800
desarrollo empresarial rural
4. Número de productores que
acceden a crédito agropecuario a
1000 1200
1. PIB AGRICOLA través de canales financieros
PER CAPITAL 403.094,0 443.094,0 formales
(MILES DE PESOS) 5. Número de organizaciones de
productores fortalecidas (bienes y 7 12
servicios)
6. Número de planes de asistencia
técnica PGAT 0 1
formulados/implementados
7. Numero de Zonas de territorio
rural del municipio ordenado 0 2
productivamente
8. Organizaciones de productores
fortalecidas con Alianzas 5 7
Productivas
2. ACCIONES 0 13 1. Número de proyectos en pro de 0 4

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FORTALECIMIENTO fortalecer el consejo de desarrollo

AGROPECUARIO rural
2. Número de procesos de
fortalecimiento a procesos
0 1
agroindustriales y de
transformación primaria
3 Número de acciones de
fortalecimiento feria agroindustrial 0 4
equina y bovina
4. Número de maquinaria para
transformación o producción 0 4
agrícola
5. Plantas de beneficio porcino en
0 1
funcionamiento
6. Plantas de beneficio bovino en
0 1
funcionamiento
7. Número proyectos de centros de
acopio de leche 0 1
construidos/mejorados
8. Número de proyectos para la
construcción/mejorados de 0 1
centros de acopio de queso
construcción/mejoramiento de 0 1
pasteurizadoras de leche
construcción/mejoramiento de 0 1
centro de acopio agropecuario
11. Programa de marca propia
0 1
agropecuaria creados
12. Planes de manejo agropecuario
0 1
municipales implementados
3.2.2.3. Programa: “Por una producción sostenible”
Promover unidades productivas rurales con prácticas ambientales que aporten a la

mitigación del cambio climático.

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Prevenir y cuidar el medioambiente al momento de realizar la producción agrícola.
1. Unidades productivas rurales con
100 200
prácticas ambientales
1. INVERSION
2. Toneladas certificadas de captura de
TERRITORIAL PER 0 100
carbono
CAPITA EN EL 1.372,0 7.779,5
3. Hectáreas certificadas de captura de
SECTOR ( MILES 0 180
carbono
DE PESOS)
4. Número de hectáreas sembradas
1000 1400
para seguridad y soberanía alimentaria
1. Número de hectáreas con cultivos
900 1800
2. INVERSION agroforestales
PERCAPITA EN 2. Número de proyectos
PRESERVACIÓN Y 0 1.000 formulados/ejecutados sobre distritos 0 1
CUIDADO DEL de riego
AMBIENTE 3.Viveros municipales creados 0 1
4. Número de estufas ecoeficientes 80 180
Sector: Transporte
Objetivo del sector
Ampliar la cobertura de vías secundarias y terciarias mediante las obras viales o de

infraestructura que se requiera.
3.2.2.4. Programa: “Por unas vías que conecten a nuestro pueblo”
La cobertura de vías en nuestro Municipio es la prioridad, ya que estas ayudan a

generar desarrollo rural y cerramos brechas respecto a la zona urbana.
Realizar construcción, recuperación, mantenimiento o rehabilitación de la malla vial.
1. COBERTURA 1. Número de km de vías mejoradas 500 550
VIAS 2. Número de km de vías construidas 0 20
1799 1980
SEGUNDARIAS Y 3. Número de km con mantenimiento
918 1418
TERCIARIAS rutinario de vías

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4. Número de km de vías con

0 10
mantenimiento periódico
1. Número de máquinas y equipos
(volquetas, motoniveladoras,
retroexcavadoras, vibro compactadores,
excavadoras, camabajas, buldócer, 9 13
carrotanques, etc.) para la construcción,
recuperación, mantenimiento o
rehabilitación de la malla vial
2. Número de proyectos de
0 1
semaforización presentados/ejecutados
2. INVERSION
TERRITORIAL PER 3. Número de planes de manejo de
CAPITAL EN EL tránsito implementados (incluye
SECTOR ( MILES capacitaciones y equipos para el manejo 0 1
DE PESOS) y la seguridad vial) (proyectos
institucionales)
4. Número de terminales de transporte /
0 1
aeropuertos construidos
5. Número de estudios de factibilidad
técnica, económica, financiera y
0 1
ambiental (Pre inversión) de proyectos
de infraestructura en transporte
infraestructura para transporte no
0 2
motorizado (Redes peatonales y ciclo
rutas)
3.2.2.5. Programa: “Por el mejoramiento de nuestras vías”
Realizar obras de infraestructura para conectar la población de zona rural de nuestro

Municipio.
Realizar obras de conectividad en los puntos estratégicos de la zona rural.
1. KM ATENTIDOS 25 36 1 Número de km pavimentados 2,4 8,4

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CON OBRAS DE 2 Número de km de sardineles

1,95 4,95
INFRAESTRUCTURA construidos
3 Número de km de cunetas
2,5 5,5
construidos
4 Número de sumideros construidos 16 41
1. Número de proyectos de puentes
0 10
presentados/ejecutados zona rural
2. Número de proyectos de puentes
vehiculares presentados / ejecutados 0 1
zona urbana
3.Número de proyectos variantes viales
2 OBRAS DE 0 1
presentados / ejecutados zona urbana
CONECTIVIDAD 4 31
TERRESTRE
4.Proyectos presentados/ejecutados
0 1
puentes peatonales
5. Número de box culvert construidos 0 20
6. Número de alcantarillas construidas 4 50
7. Número de km en placa huella
0 7,2
construidos
Sector: Servicios Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo
Objetivo del sector
Ampliar la cobertura de electrificación, gas, servicios de alumbrado público, fuentes

alternativas de energía, internet y telefonía móvil.
3.2.2.6. Programa: “Por la solución de las necesidades básicas

insatisfechas”
Estamos convencidos que si les brindamos a los ciudadanos una solución a sus
necesidades básicas, podríamos cerrar la brecha de desigualdad existente con otros
Municipios del interior.

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NIT. 800.095.785 – 2
Incrementar la cobertura de electrificación, gas, servicios de alumbrado público y

fuentes alternativas de energía.
1. Número de Viviendas con servicio de
6450 7200
Electrificación
2. Número de redes eléctricas de media /
500 700
1. COBERTURA baja tensión ampliadas
DE 0,69 0,91 3.Proyecto de mantenimiento y
ELECTRIFICACION ampliación de cobertura PCH 0 1
guacamayas
4. Número de redes eléctricas de media /
0 200
baja tensión con mantenimiento
1. Kilómetros de conexión a gas
combustible (desde centro de acopio
0 35
gasoducto central hasta la instalación del
2. COBERTURA consumidor final)
0 30
DE GAS 2. Metros cúbicos de gas combustible
0 800
distribuidos
3. Metros cúbicos de gas combustible
0 800
transportados
1. Número de nuevas redes/
transformadores para la expansión del
1 3
servicio de alumbrado público
3. COBERTURA construidas
DEL SERVICIO DE 2. Número de redes de alumbrado
70 80 1 21
ALUMBRADO público con mantenimiento
PUBLICO 3. Número de estudios de factibilidad
técnica, económica, financiera y
1 2
ambiental (Pre inversión) de proyectos
de Alumbrado Público realizados
4. COBERTURA 1. Número de paneles solares con
0 150
FUENTES mantenimiento
10 30
ALTERNATIVAS
2. Número de paneles solares instalados 300 1050
DE ENERGIA
3.2.2.7. Programa: “El uso de las Tic como herramienta de comunicación”

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Las Tic son herramientas que mejoran la calidad de vida de los ciudadanos, que les
permiten comunicarse con otras personas en cualquier parte del mundo, así como
acceder a conocimientos sin limitantes.
Incrementar la cobertura de internet y telefonía móvil.
1. COBERTURA
6,5 10 1. Número de Conexiones Fibra óptica 0 10
DE INTERNET
2. COBERTURA
TELEFONIA 60 80 1. Número de líneas de telefonía móvil 1 12
MOVIL
3.2.3. Pilar 3: Diálogo Popular
Apostamos por el Estado Comunitario, que se diferencia del modelo neoliberal que
descuida el interés por la comunidad y pone más peso en las fuerzas del mercado, y del
Estado burocrático que busca controlarlo todo degenerando en clientelismo, desgreño y
corrupción.
Nosotros entendemos a la persona, no sólo como receptor de los productos y usuario

de los servicios del Estado, sino como parte activa en la construcción social, como
quien tiene la responsabilidad política de la participación.
Creemos en un Estado que fomente la credibilidad del pueblo en sus instituciones y

recupere la fe popular en la democracia, promoviendo el carácter colegislador del
pueblo, que es lo único que garantiza que los recursos lleguen directamente a la
población, que se construya equidad, se logre transparencia y se pueda asignar
responsabilidad política a quienes fallen en la conducción de lo público.
El diálogo popular es fuente de ideas e invaluable ejercicio democrático. Los Consejos

Comunales son el instrumento primario de administración para tratar los asuntos de la
comunidad, rendir cuentas, exponer políticas y formular proyectos y soluciones
colectivas. Dichos Consejos, deben llevarse a cabo regularmente en todos los lugares
del municipio y del departamento.
Objetivo del Pilar

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NIT. 800.095.785 – 2
Estado Comunitario, acercando el gobierno a la gente.
Sectores del Pilar:
Atención a Grupos Vulnerables - Promoción Social, y Desarrollo Comunitario.
Sector: Grupos Vulnerables – Promoción

Social
Objetivo del sector
Crear programas para la atención integral de los grupos vulnerables del municipio de
San Vicente del Caguán.
3.2.3.1. Programa: “Por la atención de nuestros Indígenas”
Debemos garantizar los derechos de nuestros indígenas, y el cierre de brechas de

desigualdad, de forma concertada en aras de conservar su patrimonio cultural.
Realizar proyectos concertados con los pueblos indígenas para garantizar sus
derechos.
1. Número de pueblos indígenas en fase
de implementación del Programa de 0 4
Garantías de Derechos (PGD).
2. Proyectos para el proceso de
INVERSIÓN PER
construcción de las Formas del cuidado
CÁPITA EN 0 4
de salud propias e interculturales para
POBLACIÓN
los pueblos indígenas implementados
ÉTNICA 0 1
3.Avance del Componente Indígena en la
(INDÍGENA)
Construcción del Capítulo Étnico del Plan 0 4
(MILES DE
Decenal de Salud Pública 2012-2021
PESOS)
4. Programas educativos de
etnoeducación
0 2
implementados(Evidencia: documento y
cartografía)

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NIT. 800.095.785 – 2
5. Número de planes y/o proyectos para

el desarrollo de estrategias que
promuevan el goce efectivo de derechos 0 1
de los pueblos indígenas diseñados e
implementados
6. Número de investigaciones financiadas
sobre recursos forestales, fauna, flora o
0 2
propiedades de las plantas en territorios
indígenas.
7. Pueblos indígenas capacitados para la
organización de sus archivos. 0 7
8. Número de niños y jóvenes indígenas

que acceden a la oferta institucional para
0 15
programas de investigación, ciencia y
tecnología.
9. Proyectos de deporte, recreación y
actividad física para pueblos y 0 1
comunidades indígenas implementados
10. Estudios concertados con las
comunidades indígenas para soluciones
de acceso a la televisión pública 0 1
Reorganización administrativa de la
administración local realizada
11. Planes Integrales de Vida formulados
y en implementación PIV 0 3
12. Número de proyectos para el

fortalecimiento de los sistemas de
justicia propios de los pueblos indígenas
0 1
y la generación de escenarios y acciones
efectivos de coordinación con el Sistema
Judicial Nacional
13. Número de comunidades indígenas
participando en el diseño e
implementación del programa para la
recuperación de la armonía a través del 0 4
retorno digno y con garantía de derechos
a niños, niñas y adolescentes
desvinculados de actores armados.

pág. 59
NIT. 800.095.785 – 2
14. Porcentaje de población indígena con

acceso a TIC en Puntos y Kioscos Vive
25 75
Digital, atendida a través de estrategias
de apropiación diferenciales.
15. Planes y/o modelos para la provisión
de APSB para Pueblos y Comunidades
Indígenas en sus territorios (con especial 0 2
atención en zonas desérticas) diseñados
e implementados
16. Recursos de SGP y del PGN
presupuestados e invertidos anualmente
para el cumplimiento de los acuerdos de 0 2
consulta previa del PND 2014-2018 con
los pueblos indígenas
17. Proyectos de catastro multipropósito 0 2000
18. Familias Indígenas beneficiadas con
proyectos comunitarios de seguridad
4 24
alimentaria, productivos y de gestión
territorial.
19. Número de proyectos con criterios
diferenciales que beneficien a población 0 1
étnica discapacitada implementados
20. Encuentros de pueblos indígenas
0 3
realizados
21. Herramientas y/o equipamiento
0 40
dotados
22. Cooperativas productivas fortalecidas
0 4
en los pueblos indígenas
23. Número de indígenas formados en
0 120
educación técnica y/o superior
24. Número de congresos municipales de
0 1
los pueblos indígenas apoyados
25. Oficina para asuntos étnicos
0 1
fortalecidas
3.2.3.2. Programa: “Por la reintegración a la sociedad de los actores

armados”

pág. 60
NIT. 800.095.785 – 2
Es necesario ofrecer formación a las personas que están en proceso de reintegración,

así como crear programas para la oferta de empleo y garantizar su protección.
Ofrecer programas de formación, de empleo y de protección para las personas en

proceso de reintegración.
1.- Número de iniciativas de
reintegración comunitaria desarrolladas
1 2
1. Espacios (MRC o intervenciones comunitarias a
generados para partir del nuevo modelo)
la formación 2.- Número de acciones de servicio social
0 5
ciudadana a la 1 2 desarrolladas
reintegración
efectiva de las
3.- Personas en proceso de reintegración
PPR 0 5
que realizan servicio social
1. - Unidades de negocio de PPR que

reciben asesoría y fortalecimiento 2 12
2. PLANES, económico.
PROGRAMAS Y 2. - Programas desarrollados para la
PROYECTOS promoción del empleo para población
IMPULSADOS 0 1
vulnerable, victimas y personas en
QUE 0 3 proceso de reintegración.
CONTRIBUYAN A
3. - Porcentaje de personas en proceso
LA 0 100
de reintegración vinculadas al SGSS.
REINTEGRACION
DE LAS PPR 4. - Porcentaje de personas en proceso
de reintegración vinculadas al sistema 0 100
educativo.
3. PLANES 1. - Número de planes formulados
ELABORADOS orientados a la construcción de entornos 0 1
ORIENTADOS A protectores para población en riesgo
0 1
LA CREACION DE 2. - Número de programas de prevención
ENTORNOS del reclutamiento desarrollados. 0 3
PROTECTORES (MAMBRU)

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NIT. 800.095.785 – 2
3. No. de iniciativas de protección de

entornos protectores para los NNAJ 0 2
fortalecidas.
hn
Pilar Programas Meta de Resultado Linea Base Meta Meta de Producto Linea Base Meta
Prevención y protección
11. Plan Integral de Prevención y Protección aprobado e

Número de 0 1
implementado (Prevención Urgente)
acciones del plan
12. Número de iniciativas de promoción de la reconciliación y
de prevención y 0 1
la convivencia pacífica (Garantías de No Repetición)
protección y 0 4
13. Plan de contingencia aprobado e implementado
garantias de no 0 1
(Prevención Urgente)
repetición
14. Número de capacitaciones sobre riesgos para niños, niñas
realizadas 0 1
y adolescentes realizadas (Prevención Temprana)
Numero de víctimas afiliadas SGSS (Asistencia en salud) 0 7867
Número de jóvenes víctimas mayores de 17 años y hasta 28
años, que han finalizado su educación media (Asistencia en 0 342
educación)
Número de programas implementados para el auto
sostenimiento y la estabilización socioeconómica dirigido a
0 1
Personas que han sido víctimas de desplazamiento forzado
(Generación de ingresos)
Porcentaje de población víctima de desplazamiento forzado
Número Personas apoyada por ayudas humanitarias inmediatas entregadas por 0 100
Asistencia y atención
víctimas que han el municipio

Número de personas orientadoras en rutas de atención y
mejorado la 0 3
reparación a víctimas (Acciones de información y orientación)
situación de
0 1250 Número de niños, niñas y adolescentes víctimas en edades
vulnerabilidad escolares (5 a 17 años) que están matriculados en educación 0 1211
causada por el básica y media. (Asistencia en educación)
desplazamiento Número de modelos flexibles de educación implementados
0 1
forzado (Asistencia en educación)
Número de campañas de difusión de derechos sexuales y
reproductivos dirigidas a niños, niñas y 0 1
adolescentes(Asistencia en salud)
Numero de personas que solicitaron acompañamiento
0 984
psicosocial y lo recibieron (Acompañamiento psicosocial)
Número de proyectos implementados para apoyar gastos
funerarios derivados de hechos ocurridos en el marco del 0 1
conflicto
Mejorar las condiciones fisicas de las personas mayores 0 1
Número de personas formadas en habilidades psicosociales 0 4
Reparación integral - verdad - Justica
Número de planes, programas y proyectos formulados con

lineamientos técnicos, que permitan el intercambio efectivo de
0 1
información con la RNI. (Diseño y ejecución de proyectos en
sistemas de información.)
Inversión Número de iniciativas implementadas para proteger y
territorial por preservar la memoria histórica(Protección y Preservación de 0 1
0 1200
víctima - la Memoria histórica)
desplazados Número de obras de infraestructura social y comunitaria
(miles de pesos) implementadas (Restitución de infraestructura social 0 1
comunitaria)
Número de talleres sobre la memoria para personas víctimas
0 4
realizados. (Construcción de la Memoria)
Apoyo a la mesa Municipal de participación de víctimas 0 4

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NIT. 800.095.785 – 2
3.2.3.3. Programa: “Por la atención integral de los grupos vulnerables”
Se deben realizar programas que brinden atención a población Discapacitada, LGBTI,

Campesinos y Afrodescendientes.
Crear programas que brinden atención a población Discapacitada, LGBTI, Campesinos

y Afro descendientes.
1. Número de acciones preventivas en la
educación en el riesgo de minas 0 160
(Prevención Temprana)
2. Número de estrategias del Comité
Intersectorial para la Prevención del
Reclutamiento y Utilización de niñas,
0 8
niños y adolescentes por grupos
organizados al margen de la
Ley(Prevención Temprana)
3. Ruta local de protección de personas,
grupos, organizaciones o comunidades
con riesgo extremo o extraordinario
0 1
diseñada y puesta en marcha (Protección
RIESGO DE
para personas, grupos, organizaciones o
VICTIMIZACION 0,71 0,31
comunidades)
MUNICIPAL
4. Número de acciones orientadas a la
Protección Patrimonial, de Tierras y
0 3
Territorio(Protección de bienes
patrimoniales)
5. Número de declaratorias para la
protección de predios que fueron
presentadas y avaladas por el Comité 0 4
Territorial de Justicia Transicional
(Protección de bienes patrimoniales)
6. Número de estrategias implementadas
para la prevención de la violencia sexual
0 6
en el marco del conflicto
armado(Prevención Temprana)

pág. 63
NIT. 800.095.785 – 2
7. Acuerdo humanitario de desminado

humanitario apoyadas por el 0 1
municipio(Prevención Urgente)
8. Número de actividades de socialización
la Ruta Integral para víctimas de 0 30
MAP/MUSE/AEI (Prevención Temprana)
9. Centros de salud dotados en atención
a víctimas de minas 0 3
10. Prótesis donadas a víctimas de minas 0 10
11. Proyectos de parcelizaciones
productivas a desplazados
presentados/ejecutados 0 1
12. Protocolo de Prevención de
Reclutamiento y Utilización de NNA
formulado e implementado(Prevención
Urgente) 1 2
1. Familias beneficiadas productivamente
con restitución de cultivos ilícitos 0 100
ACCIONES DE
2. Número de empresas creadas
SUSTITUCION DE 0 2
fortalecidas a organizaciones campesinas
CULTIVOS ILICITOS
en pro de alternativas productivas
(restitución de cultivos) 0 4
1. Número de sillas de ruedas eléctricas
donadas a personas en situación de
PROGRAMAS DE discapacidad 0 20
ATENCION A 2. Programas productivos con enfoque
0 2
POBLACIÓN diferencial 0 1
DISCAPACITADA
3. Porcentaje de personas alfabetizadas 83,5 100
4. Empresas creadas fortalecidas 0 1
1. Porcentaje de personas alfabetizadas 87 100
2. Accesos a Programas de educación
PROGRAMAS DE técnica 0 100
DESARROLLO SOCIAL 3. Empresas creadas fortalecidas 0 2
POBLACION LGTBI 0 4 4. Espacios culturales fortalecidos 0 1

pág. 64
NIT. 800.095.785 – 2
1. Número de predios formalizados de la

propiedad de hogares campesinos, con el
fin de que puedan tener acceso a
programas, como vivienda rural,
asistencia técnica, subsidios para
proyectos productivos, acceso a créditos
0 337
NÚMERO DE y financiación etc., partiendo
ACOMPAÑAMIENTOS inicialmente del trabajo adelantado por
A LA la Organización Internacional de las
FORMALIZACIÓN DE Migraciones – OIM en esta materia
LA PROPIEDAD DE 0 1 dentro del programa Nuevos Territorios
LOS HOGARES de Paz.
CAMPESINOS Y/O 2. Número de predios formalizados de la
VÍCTIMAS EN EL propiedad de hogares campesinos, con el
MUNICIPIO. fin de que puedan tener acceso a
programas, como vivienda rural,
asistencia técnica, subsidios para 0 500
proyectos productivos, acceso a créditos
y financiación etc., con los diferentes
entes gubernamentales y no
gubernamentales
0 1.Acciones de fortalecimiento al consejo
municipal de la juventud 0 8
ACCIONES O 0 2.Capacitaciones en derechos de los NNJ
PROGRAMAS NIÑOS 0 24
4
NIÑAS Y
ADOLESCENTES 0 3.Colectivos culturales fortalecidos
0 4
4.Programa contra la violencia sexual
0
promovido 0 1
1. Comité Municipal de Libertad religiosa
0
creado y funcionando 0 1
ACCIONES PARA 2. Política Pública de libertad religiosa
0
GARANTIZAR LA 3 formulada e implementada 0 1
LIBERTAD RELIGIOSA 3. Porcentaje de organizaciones religiosas
con igualdad de tratamiento/total de
0
organizaciones en el municipio en
materia de impuestos 0 60

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NIT. 800.095.785 – 2
1. Proyectos formulados/ejecutados en
pro de la construcción de la casa del
palenquero 0 1
PROGRAMAS DE 2. Proyectos formulados/ejecutados en
ATENCION A LA la creación del grupo cultural chirimía del
0 1 Caguán 0 1
POBLACIÓN
AFRODESCENDIENTE 3. Porcentaje de personas alfabetizadas 0 93
4.Celebración día de la
afrocolombianidad 0 4
5. Empresas creadas fortalecidas 0 3
3.2.3.4. Programa: “Mujer constructora de paz”
Tradicionalmente las mujeres han sido las encargadas de construir paz en nuestro País,
por esa razón le apostamos a fortalecerlas como constructoras de paz.
Crear una red de mujeres constructoras de paz con enfoque diferencial.
REDES DE
MUJERES
CONSTRUCTORAS
DE PAZ CON 1. Número de mujeres fortalecidas en
ENFOQUE 0 5 construcción de paz / total de mujeres 0 120
DIFERENCIAL convocadas
(INDÍGENAS,
CAMPESINAS,
JÓVENES)
1. Número de mujeres atendidas y
CASA DE
0 1 protegidas / Número de mujeres 0 100
REFUGIO
víctimas de violencia
POLÍTICA PÚBLICA
DISEÑADA E 0 1 1. 1 Política Pública 0 1
IMPLEMENTADA
MUJERES 1. Número de mujeres multiplicadoras
MULTIPLICADORAS con iniciativas de réplica financiadas/
0 40 0 85
POR AÑO, CON Número total de mujeres
INICIATIVAS DE multiplicadoras fortalecidas

pág. 66
NIT. 800.095.785 – 2
FORMACIÓN
RURAL Y URBANA
FINANCIDA
MUJERES
ATENDIDAS POR
LA OFICINA DE 1. Número de mujeres atendidas/ Total
0 3000 0 100
GÉNERO DE LA de mujeres
SECRETARÍA DE
GOBIERNO
MUJERES 1. Número de mujeres campesinas
CAMPESINAS 0 500 alfabetizadas/ Total de mujeres 0 120
ALFABETIZADAS analfabetas
MUJERES 1. Número de mujeres campesinas
URBANAS 0 200 alfabetizadas/ Total de mujeres 0 60
ALFABETIZADAS analfabetas
1. Número de mujeres campesinas con
MUJERES QUE
educación básica completa/ Total de
VIVEN EN EL 0 100 0 80
mujeres con educación básica
ÁMBITO URBANO
incompleta
1. Número de mujeres campesinas con
MUJERES QUE
educación básica completa/ Total de
VIVEN EN EL 0 200 0 75
mujeres con educación básica
ÁMBITO RURAL.
incompleta
MUJERES QUE 1. Número de mujeres campesinas
VIVEN EN EL 0 500 conocimiento en sistemas/ Total de 0 150
ÁMBITO URBANO mujeres.
MUJERES QUE 1. Número de mujeres que viven en el
VIVEN EN EL 0 200 ámbito urbano con conocimiento en 0 100
ÁMBITO RURAL. sistemas/ Total de mujeres
MUJERES
DIGNATARIAS DE 1. Número de mujeres candidatas al
JAC FORMADAS 0 400 Consejo municipal y a la alcaldía/ Total 0 600
SOCIAL Y mujeres capacitadas
POLÍTICAMENTE
MUJERES LÍDERES
DE 1. Número de mujeres candidatas al
ORGANIZACIONES 0 600 Consejo municipal y a la alcaldía/ Total 0 60
SOCIALES mujeres capacitadas
FORMADAS
pág. 67
NIT. 800.095.785 – 2
SOCIAL Y
POLÍTICAMENTE
MUJERES
CAMPESINAS
FORMADAS EN 1. Número de mujeres campesinas
0 150 0 75
POLÍTICA, formadas/ total de mujeres.
NORMAS Y
GESTIÓN PÚBLICA
MUJERES DEL
SECTOR URBANO
FORMADAS EN 1. Número de mujeres del sector
0 150 0 75
POLÍTICA, urbano formadas/ total de mujeres
NORMAS Y
GESTIÓN PÚBLICA.
ORGANIZACIONES
DE MUJERES
FORTALECIDAS
1. Número de organizaciones
CON LA
0 20 fortalecidas/ total de organizaciones de 0 10
IMPLEMENTACIÓN
mujeres en el municipio.
DE PROYECTOS
COMUNITARIOS
SOSTENIBLES.
MUJERES
ACOMPAÑANTES
PSICOSOCIALES
FORMADAS Y 1. Número de mujeres formadas en
ACOMPAÑADAS 0 100 acompañamiento psicosocial/ Número 0 50
TÉCNICAMENTE total de mujeres
CON ENFOQUE
DIFERENCIAL DE
GÉNERO.
3.2.3.5. Programa: “Bienestar y protección integral para la primera infancia”
Necesitamos apostarle a las nuevas generaciones ya que estas son el futuro de nuestro
municipio, por eso se requiere ampliar los espacios de participación incluyentes para los
niños, niñas y adolescentes.

pág. 68
NIT. 800.095.785 – 2
Ampliar los espacios de participación incluyentes para los niños, niñas y adolescentes.
1. Espacios operando para la

AMPLIAR A 16 11 16
participación de los NNA
LOS ESPACIOS
DE
PARTICIPACIÓN
INCLUYENTES 0 4 2. Proyectos construcción CDI 0 1
PARA LOS NIÑOS,
NIÑAS Y
ADOLESCENTES 3. Consulta participativa anual para
EN EL MUNICIPIO niños, niñas y adolescentes en los 16 1 5
municipios
IMPLEMENTAR 1. Jornadas interinstitucionales

ESTRATEGIAS DE implementadas anualmente para
0 1 0 2
IDENTIFICACIÓN mejorar el porcentaje de NNA
EN EL MUNICIPIO identificados en el Municipio.
AMPLIAR EL
NÚMERO DE
ESTACIONES
1. Estaciones fijas de registro
FIJAS DE 0 4 2 4
implementadas
REGISTRO EN LAS
IPS EN EL
MUNICIPIO
REALIZAR
RENDICIONES
PÚBLICAS DE 1. Ejercicios de movilización social y
0 4 1 4
CUENTAS PARA rendición de cuentas a la ciudadanía
NNA
BIANUALMENTE
AMPLIAR LA
COBERTURA DE
NIÑOS Y NIÑAS
0 70 1. Centros de Desarrollo Infantil Dotados 0 2
DE LOS CENTROS
DE DESARROLLO
INFANTIL
pág. 69
NIT. 800.095.785 – 2
DISMINUCIÓN DE
1. Campañas de sensibilización sobre
NO. DE CASOS DE
0 120 pautas de crianza y factores protectores 0 4
MALTRATO
para la niñez
INFANTIL
ESTRATEGIAS
DISEÑADAS POR
1. Fortalecer la operatividad del Comité
EL COMITÉ PARA
Municipal de Erradicación de Trabajo
ERRADICAR EL 0 1 1 4
Infantil para la presentación de informes
TRABAJO
al CODPOS
INFANTIL EN EL
MUNICIPIO
IDENTIFICAR LAS
PRIORIDADES
SOCIALES DE LAS 1. Gestionar la elaboración del
FAMILIAS PARA 0 0 diagnóstico sobre trabajo infantil en el 0 1
MEJORAR SUS Municipio.
PROYECTOS DE
VIDA
SENSIBILIZAR A
LA COMUNIDAD
EN GENERAL
PARA ERRADICAR 1. Campañas de sensibilización para la
PRÁCTICAS 0 1 erradicación del trabajo infantil en el 1 8
COTIDIANAS QUE Municipio.
ACENTÚAN EL
TRABAJO
INFANTIL
3.2.3.6. Programa: “Bienestar y protección integral para la primera infancia,

infancia y la adolescencia”
Tomaremos los mecanismos necesarios para disminuir cualquier tipo de violencia

contra la niñez, así como mejorar su atención.
Implementar estrategias para disminuir cualquier tipo de violencia contra la niñez y

fortalecer su atención en caso de ser víctimas de este flagelo.

pág. 70
NIT. 800.095.785 – 2
1. Implementar estrategias de
sensibilización a la comunidad en
DISMINUIR LOS general para prevenir el uso de la
INDICADORES DE pólvora, abuso sexual, abandono,
LOS DIFERENTES maltrato infantil, explotación sexual y
0 1 1 5
TIPOS DE comercial de niños, niñas y
VIOLENCIA CONTRA adolescentes y promover entre ellos el
LA NIÑEZ autocuidado , derecho al juego, sano
esparcimiento y el aprovechamiento
del tiempo libre
MEJORAR LA
ATENCIÓN Y EL 1. Convenio interadministrativo con la
PROCESO DE Fiscalía para apoyo a los CAIVAS y 1 4
RESTABLECIMIENTO CAVIF.
DE DERECHOS DE
LOS NNA VÍCTIMAS 0 1
DE LA VIOLENCIA
SEXUAL O 2. Comisarías de familia capacitadas. 0 4
MALTRATO
INFANTIL EN EL
DEPARTAMENTO
3.2.3.7. Programa: “Bienestar y protección integral para la adolescencia”
Vamos a promover entre los y las adolescentes el empoderamiento de sus derechos la

práctica del autocuidado y la cultura de la legalidad.
Promover entre los y las adolescentes el empoderamiento de sus derechos la práctica

del autocuidado y la cultura de la legalidad.

pág. 71
NIT. 800.095.785 – 2
MEJORAR LA
ATENCIÓN Y EL
PROCESO DE
RESTABLECIMIENTO 1. Apoyar anualmente en el cuatrienio
DE DERECHOS DE el centro transitorio de atención a los y
0 1 1 4
LOS ADOLESCENTES las adolescentes del sistema de
VINCULADOS AL responsabilidad penal.
SISTEMA DE
RESPONSABILIDAD
PENAL
PROMOVER ENTRE 1. Realizar anualmente campañas de
LOS Y LAS cultura de la legalidad en articulación
1 2
ADOLESCENTES EL institucional en los municipios del
EMPODERAMIENTO Departamento
DE SUS DERECHOS 0 1
2. Promover y gestionar la
LA PRÁCTICA DEL
construcción del Centro de Atención
AUTOCUIDADO Y 0 1
especializada para adolescentes
LA CULTURA DE LA
judicializados en el SRPA
LEGALIDAD
IMPLEMENTAR
PROCESOS DE
FORMACIÓN EN
PEDAGOGÍA PARA 1. Capacitación en DDHH y DIH en
0 1 0 24
LA PAZ, DDHH Y LA Adolescentes
APROBACIÓN DE
UNA CULTURA
DEMOCRÁTICA
FORTALECER EL
PROCESO DE
RESTABLECIMIENTO 1. Ruta de atención integral para
DE DERECHOS DE 0 1 adolescentes desvinculados de los 0 1
LOS ADOLESCENTES GOAL
DESVINCULADOS
DE LOS GOAL
3.2.3.8. Programa: “Fomentamos la educación inicial”
La educación inicial es muy importante por eso se debe fortalecer con dotaciones y
docentes a los establecimientos educativos que atiendan preescolar.

pág. 72
NIT. 800.095.785 – 2
Fortalecer con dotaciones y docentes a los establecimientos educativos que atiendan

preescolar.
1. Dotar a los Establecimientos
MEJORAR LA educativos que atienden preescolar con
0 80
TRANSICIÓN DE material pedagógico para la atención en
LOS NIÑOS QUE educación inicial.
PROVIENEN DEL 2. Formar docentes en Educación Inicial. 0 20
ICBF AL NIVEL DE 0 1 3. Implementar el modelo de Gestión de
PREESCOLAR Y la Educación inicial en la Secretaría de 0 1
MEJORAR LAS Educación Municipal.
CONDICIONES DE 4. Incrementar tres puntos porcentuales
ADAPTABILIDAD. el ingreso de niños provenientes del ICBF 3% 3%
al nivel de preescolar.
3.2.3.9. Programa: “En San Vicente del Caguán lograremos una educación
más pertinente”
Es necesario mejorar la transición de los estudiantes de la educación media a la

educación terciaria.
Mejorar la transición de los estudiantes de la educación media a la educación terciaria.
MEJORAR LA
TRANSICIÓN DE
1. Fortalecer la educación media
LOS
mediante el aumento del número de
ESTUDIANTES DE
0 1 estudiantes de las instituciones 150 200
LA EDUCACIÓN
educativas articulados con la educación
MEDIA A LA
terciaria.
EDUCACIÓN
TERCIARIA.
3.2.3.10. Programa: “Hacemos un San Vicente con mejor calidad educativa”
Si mejoramos los ambientes escolares, el desempeño y la eficiencia de los docentes,

podremos mejorar la calidad educativa.

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NIT. 800.095.785 – 2
Mejorar los ambientes escolares, el desempeño y la eficiencia de los docentes,

podremos mejorar la calidad educativa.
1. Mejorar el resultado en la calificación
del índice sintético de la calidad 4,38 5.268
educativa en el nivel primaria.
del índice sintético de la calidad 4,28 5,416
educativa en el nivel secundaria.
MEJORAR EL
del índice sintético de la calidad 4,66 5,384
INDICADOR
educativa en el nivel media.
DENOMINADO
4. Implementar la estrategia de jornada
ÍNDICE 0 1
única.
SINTÉTICO DE LA
5. Mantener el número de
CALIDAD
Establecimientos educativos con la
EDUCATIVA EN 80 80
0 1 estrategia del programa TODOS A
LOS
APRENDER (PTA).
COMPONENTES
6. Generar un diagnóstico que permita
DE PROGRESO,
establecer el estado legal de los predios
DESEMPEÑO, 0 1
donde actualmente se presta el servicio
EFICIENCIA Y
educativo por parte de la SED.
AMBIENTES
7. Realizar la legalización del 70% del
ESCOLARES.
total de los predios identificados en el 0 70%
diagnóstico del estado legal.
8. Fortalecer procesos etnoeducativos
0 1
indígenas en el Municipio.
9. Fortalecer los hábitos de lectura y
escritura a los niños, niñas y jóvenes del 0 1
departamento del Municipio.
1. Implementar el plan territorial de
MEJORAR LA formación docente para mejorar las
0 150
CUALIFICACIÓN competencias, específicas y
DEL PERSONAL 0 1 transversales.
DOCENTE DEL 2. Implementar el programa nacional
0 50
DEPARTAMENTO "Becas para la excelencia".
3. Formar docentes acompañantes 0 50

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NIT. 800.095.785 – 2
coinvestigadores vinculados.
1. Aumentar el número de sedes
educativas conectadas 0 10
MEJORAR EL USO a internet.
DE LAS 2. Disminuir la relación
14 10
HERRAMIENTAS 0 1 computador/estudiante.
TECNOLÓGICAS 3. Incrementar el acceso de los docentes
EN EL AULA. del Municipio a hacer consultas y
0 150
participar en el portal COLOMBIA
APRENDE.
3.2.3.11. Programa: “San Vicente Bilingüe”
Se le deben brindar competencias de inglés a los estudiantes de nuestro municipio,

para ello debemos capacitar a los docentes para que usen el inglés en sus diferentes
áreas y se convierta en la segunda lengua de los Sanvicentunos.
Mejorar las competencias de inglés a los estudiantes y docentes del Municipio.
MEJORAR LAS
COMPETENCIAS 1. Aumentar el porcentaje de estudiantes
DE INGLES EN EL 0 1 de grado once 0% 3%
NIVEL DE LA con dominio B1 en inglés.
MEDIA.
AMPLIAR LA 1. Aumentar el número de instituciones
COBERTURA EN educativas oficiales focalizadas en la
0 1
LOS PROGRAMAS enseñanza de inglés con formadores
RELACIONADOS nativos extranjeros.
CON LOS 0 1
NUEVOS
2. Dotar Establecimientos Educativos con
LENGUAJES DE 0 5
Aulas de Bilingüismo.
LA
MODERNIDAD.

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NIT. 800.095.785 – 2
MEJORAR LAS
COMPETENCIAS
LINGÜÍSTICAS DE
1. Aumentar el número de docentes con
LOS DOCENTES 0 1 0 30
nivel A1 de Inglés.
DE LA BÁSICA
PRIMARIA CON
NIVEL A1.
MEJORAR LAS
COMPETENCIAS
LINGÜÍSTICAS DE
1. Aumentar el número de docentes con
LOS DOCENTES 0 1 6 20
nivel A2 de Inglés.
DE LA BÁSICA
PRIMARIA CON
NIVEL A2.
MEJORAR LAS
COMPETENCIAS
LINGÜÍSTICAS DE
LOS DOCENTES 1. Aumentar el número de docentes con
0 1 0 25
DE LA BÁSICA nivel B1 de Inglés.
SECUNDARIA Y
MEDIA CON
NIVEL B1.
MEJORAR LAS
COMPETENCIAS
LINGÜÍSTICAS DE
LOS DOCENTES 1. Aumentar el número de docentes con
0 1 10 25
DE LA BÁSICA nivel B2 de Inglés.
SECUNDARIA Y
MEDIA CON
NIVEL B2.
3.2.3.12. Programa: “San Vicente territorio de paz”
San Vicente le apuesta a las mejorar las prácticas de pedagogía en temas de Paz.
Mejorar las prácticas de pedagogía en temas de Paz.

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NIT. 800.095.785 – 2
MEJORAR LAS 1. Implementar la Cátedra de la Paz 0 1

PRÁCTICAS DE
0 1
PEDAGOGÍA EN 2. Realizar conversatorios en aula sobre
TEMAS DE PAZ. 0 16
la Paz.
3.2.3.13. Programa: “San Vicente fortalecido en Salud”
Vamos a fortalecer el talento humano de las IPS para la gestión del Plan de acción
"Primeros mil días de vida" 2012-2021.
Fortalecer el talento humano de las IPS para la gestión del Plan de acción "Primeros mil
días de vida" 2012-2021.
1. Gestión del conocimiento para el
fortalecimiento al talento humano de las
IPS para la gestión del Plan de acción 0 15
"Primeros mil días de vida" 2012-2021
del MSPS
2. Fortalecer al talento humano de las IPS
en el Lineamiento de calidad y 0 15
humanización el MSPS
3. Gestión del conocimiento al talento
humano de las EPS, ESE e IPS para la
DISMINUIR A 15
acción y la rendición de cuentas de la
LA MORTALIDAD 0 15
0 15 salud con énfasis en la garantía del
EN MENORES DE
derecho a la salud en los primeros mil
1 AÑO
días de vida.
4. Fortalecer los sistemas de monitoreo,
seguimiento y evaluación individual y
0 15
poblacional de la salud en los primeros
mil días de vida.
5. Promover y fortalecer las veedurías
ciudadanas en el control social de la
gestión sanitaria y resultados de salud 0 15
durante los primeros mil días de vida, y la
exigibilidad del derecho a la salud desde

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NIT. 800.095.785 – 2
el comienzo de la vida.
3.2.3.14. Programa: “Fortaleciendo el desarrollo del sector rural”
El desarrollo rural es prioridad para el Municipio de San Vicente, por eso es importante
los programas de seguridad alimentaria en el sector rural.
Crear el plan Municipal de Seguridad Alimentaria y nutricional del Municipio.
INCREMENTAR
EN UN 100% LAS
1. Seguimiento al Plan Municipal de
CADENAS
0 1 Seguridad Alimentaria y nutricional del 0 1
PRODUCTIVAS
Municipio
CON ALIANZA
EXPORTADORA
3.2.3.15. Programa: “Forjando el futuro Sanvicentuno”
La participación de nuestros estudiantes en actividades culturales, físicas y de sano

esparcimiento es importante para la construcción de paz desde la escolaridad.
Incrementar la participación de nuestros estudiantes en actividades culturales, físicas y

de sano esparcimiento.
INCREMENTAR 1. Juegos Supérate Intercolegiados 0 4
EN UN 20% LA 2. Festival Escolar - Deporte y Paz 0 4
PARTICIPACIÓN 0 1200 3. Escuelas de Formación 0 2
DE LA
POBLACIÓN 4. Lúdica y Paz Infantil - Mes del niñ@ 0 1300

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ESCOLARIZADA
EN EL
CUATRIENIO
3.2.3.16. Programa: “Recréate y vive”
Los espacios de sano esparcimiento son necesarios en nuestros jóvenes, así que le
apostaremos a incrementar la participación de la población juvenil en los diferentes
campeonatos.
Incrementar la participación de la población juvenil en los diferentes campeonatos.
INCREMENTAR 1. Campamentos Juveniles 0 8
EN UN 20% LA
PARTICIPACIÓN
0 1200 2. Con usted hacemos este día más
DE LA 0 40
especial - Día Blanco
POBLACIÓN EN
EL CUATRIENIO
3.2.3.17. Programa: “San Vicente activo y saludable”
Vamos a realizar actividades físicas para generar cultura del deporte en nuestros
habitantes y así mejorar su calidad de vida.
Realizar actividades físicas para generar cultura del deporte en nuestros habitantes y
así mejorar su calidad de vida.
INCREMENTAR
EN 4 1. Con usted nos movemos en San
0 1200 0 4
ACTIVIDADES EN Vicente
EL CUATRIENIO

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Sector: Desarrollo Comunitario
Objetivo del sector
Capacitar a las juntas de acción comunal en los procesos de gestión pública y el control
social.
3.2.3.18. Programa: “Por la participación ciudadana y el control social”
Para la Alcaldia es importante que la comunidad participe en la toma de decisiones, por

lo tanto se requiere formación a las juntas de acción comunal.
Fomentar la participación comunitaria mediante la capacitación de las juntas de acción

comunal.
1. Número de juntas de acción
comunal/comités registrados/ activos
0 350
acompañados / asesorados por parte de
la administración
INSTANACIAS DE
2. Número de proyectos de asistencia
PARTICIPACION
0 4 técnica realizadas para consolidar
ACTIVA 0 2
procesos de participación ciudadana y
FORTALECIDAS
control social
3. Número de capacitaciones/ asesorías
realizadas para consolidar procesos de 0 14
participación ciudadana y control social
3.2.3.19. Programa: “Por la participación ciudadana y la gestión pública”
Es importante que los ciudadanos conozcan sobre la gestión pública ya que estos
mismos son los veedores de los recursos de la Alcaldía.
Capacitar sobre la participación ciudadana en la gestión pública.

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NIT. 800.095.785 – 2
1INVERSION
TERRITORIAL 1. Número de capacitaciones realizadas
PERCAPITA EN EL 481 1324 sobre participación ciudadana en la 0 14
SECTOR (MILES gestión pública
DE PESOS)
3.2.4. Pilar 4: Cohesión Social:
Si no se avanza en lo social, fracasan los gobiernos, cualquiera sea su orientación.

Creemos que una democracia que no avance en cohesión social es una democracia en
riesgo. Este pilar apunta a la superación de la pobreza, generación de oportunidades
para todos y una mayor equidad.
Apostamos por la construcción de cohesión social desde las libertades, porque éstas
ayudan a la crítica social y a indicar si vamos por buen o mal camino. Concebimos una
política social estructural, de largo plazo, basada en la revolución educativa y
acompañada de elementos tan importantes como la protección social, el acceso a
vivienda, a servicios públicos y a crédito.
Objetivo del Pilar
Construir una sociedad más equitativa, educada y vinculante.
Sectores del Pilar:
Educación, Salud, Agua potable y Saneamiento básico, Deporte y Recreación, Cultura,

Vivienda, Ambiente, y Prevención y Atención de Desastres.
Sector: Educación
Objetivo del Sector
Ampliar la cobertura y calidad educativa en el Municipio.
3.2.4.1. Programa: “Por un Municipio Educado, Equitativito y con

Oportunidades para todos”
Estamos convencidos que la única forma de erradicar los ciclos de pobreza, es a través
de la educación, una educación beneficiosa de calidad y tecnificada; sin dejar de lado la
oferta de salud, una salud digna y de mayor cobertura; ni las inversiones en agua
potable y saneamiento básico, deporte y recreación, cultura, ambiente, y garantizar el
derecho a la vivienda digna de los habitantes de nuestro Municipio.
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Hacemos una gran apuesta por la educación porque es la que genera movilidad social,
es la inversión con más alta tasa de retorno.
Apostar por la educación para erradicar los ciclos de pobreza.
1. Número de establecimientos
0 1
COBERTURA EN educativos construidos
EDUCACION 16,5 36,7 2. Aulas educativas construidas 0 40
MEDIA 3. Baterías sanitarias, comedores, etc.
0 30
Construidos/adecuados
1. Número de mobiliarios escolar
básico, equipos didácticos y
0 4
herramientas para talleres y ambientes
especializado
2. Número de herramientas
audiovisuales, textos, libros, material 0 250
de laboratorio para uso institucional
PROMEDIO 3. Número de docentes beneficiados
CALIFICACION con recursos para formación de 0 2
PRUEBAS SABER 43,717 44,688 posgrado.
11 4. Número de instituciones educativas
0 5
MATEMATICAS conectada a la red de fibra óptica
5.. Número de niños, niñas y jóvenes
0 500
matriculados en jornada única
6. Número de docentes y/o directivos
docentes capacitados: Plan de
mejoramiento institucional / Plan 0 30
Territorial de
Capacitación(certificados)
1. Número de estudiantes beneficiados
TASA DE 0 1948
por el servicio de restaurante escolar
DESERCION EN 0,052 0,038
2. Número de raciones diarias por
EDUCACION 0 1948
número de días de servicio
ACCIONES DE 1. Número de estudiantes beneficiados
FOMENTO EN LA 0 3 con el Fondo de Educación Superior: 0 16
EDUCACION becas / subsidios / créditos (Convenio

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SUPERIOR Icetex)
2. Número de actividades de fomento

0 4
de educación superior
3.2.4.2. Programa: “Por la calidad educativa”
Brindar formación a nuestros docente y administrativos es el complemento perfecto

para garantizar una educación de calidad, por eso en esta administración le apostamos
al mejoramiento de las capacidades docentes.
Apostar por la formación para garantizar una educación de calidad.
1. Número de docentes y/o directivos
docentes capacitados: Plan de
0 60
mejoramiento institucional / Plan
Territorial de Capacitación
2. Número de estudiantes en
establecimientos focalizados por el 0 120
Programa Todos a Aprender
TASA DE
1,8 0,3 3. Número de docentes formados en
REPITENCIA 0 45
inglés
4. Número de computadores por alumno 0 10
5.Cátedra por la paz implementada 0 1
6. Número de personas beneficiadas con
proyectos educativos transversales (PEI,
0 360
programas ambientales, desarrollo de
competencias, etc.)
Sector: Salud
Objetivo del Sector
Prestar un servicio de salud digna para los Sanvicentunos.
3.2.4.3. Programa: “Unidos somos más en torno a la Salud Ambiental de los

Sanvicentunos”
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NIT. 800.095.785 – 2
Debemos realizar acciones para disminuir el índice de riesgo de la calidad de agua para
el consumo de los habitantes del Municipio, así como capacitar a los ciudadanos en la
tenencia responsable de sus mascotas, y no menos importante la prevención de
accidentes de tránsito.
Mejorar el IRCA en el Municipio de San Vicente, realizar acciones en torno a la tenencia

de responsable de animales y reducir la tasa de mortalidad por accidentes de transporte
terrestre.
1. Número de hogares intervenidos con
ÍNDICE DE la estrategia de viviendas saludables /
RIESGO DE LA Número total de hogares del Municipio
CALIDAD DE por 100. 0 25
6 5,8
AGUA PARA 2. Número de planes de trabajo
CONSUMO correctivos proyectados y en ejecución /
HUMANO - IRCA Número de planes de trabajo correctivos
programados por 100. 0 4
1.Actividades de castración animales
callejeros en pro de controlar su
población 0 2
PORCENTAJE DE 2. Número de animales de compañía y de
ACCIONES EN productividad identificados y
TORNO A caracterizados / Número total de
TENENCIA animales de compañía y de productividad
0 10
RESPONSABLE por 100. 0 1
DE ANIMALES DE 3. Número de programas sobre
COMPAÑÍA Y DE promoción de tenencia responsable de
PRODUCCIÓN mascotas ejecutado / Número de
programas sobre promoción de tenencia
responsable de mascotas programado
por 100. 0 4
1. Número de redes de apoyo
TASA AJUSTADA
intersectorial para la prevención de
DE MORTALIDAD
accidentes de tránsito creadas / Número
POR ACCIDENTES 6,16 5,9
de redes de apoyo intersectorial para la
DE TRANSPORTE
prevención de accidentes de tránsito
TERRESTRE.
programadas por 100. 0 1
pág. 84
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2. Número de programas de gestión del

riesgo en salud para la prevención de
accidentes de tránsito en ejecución /
Número de programas de gestión del
riesgo en salud para la prevención de
accidentes de tránsito programados por
100. 0 4
3.2.4.4. Programa: “San Vicente activo y saludable”
La prevención es la clave de una buena salud, debemos enfatizar en el ejercicio, y la

buena alimentación, hay que prevenir las enfermedades por consumo de tabaco y
alcohol.
Realizar campañas de prevención de consumo de tabaco y alcohol, así como

campañas en pro de fomentar el ejercicio y la buena alimentación.
1. Número de campañas de diagnóstico
precoz de enfermedades
cardiovasculares realizadas / Número de
campañas de diagnóstico precoz de
TASA AJUSTADA enfermedades cardiovasculares
DE MORTALIDAD programadas por 100. 0 4
POR 2. Número de seguimiento y monitoreo a
111,81 103
ENFERMEDADES casos identificados con factor de riesgo
DEL SISTEMA predisponente para enfermedad
CIRCULATORIO cardiovascular realizados / Número de
seguimiento y monitoreo a casos
identificados con factor de riesgo
predisponente para enfermedad
cardiovascular programados por 100. 0 8
1. Número de campañas de diagnóstico
TASA AJUSTADA
precoz de Diabetes Mellitus. Realizadas /
DE MORTALIDAD
18,02 0 Número de campañas de diagnóstico
POR DIABETES
precoz de Diabetes Mellitus.
MELLITUS
Programadas por 100. 0 4

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NIT. 800.095.785 – 2
2. Número de seguimiento y monitoreo a

casos identificados con factor de riesgo
predisponente de Diabetes Mellitus
realizados / Número de seguimiento y
monitoreo a casos identificados con
factor de riesgo predisponente para
Diabetes Mellitus programados por 100. 0 8
PREVALENCIA
DEL CONSUMO
1. Número de instituciones educativas
DE TABACO
12,95 10 abordadas / Número total de
PERSONAS DE 18
instituciones educativas por 100.
A 69 AÑOS DE
EDAD. 0 40
EDAD DE INICIO
DE CONSUMO DE
1. Número de lugares de trabajo
TABACO EN
14 7 abordados / Número total de lugares de
ADOLESCENTES
trabajo por 100.
MENORES DE 14
AÑOS. 0 50
PREVALENCIA DE 1. Número de espacios públicos
CONSUMO DE 35,77 30 abordados / Número total de espacios
ALCOHOL. públicos por 100. 0 50
EDAD DE INICIO
1. Número de espacios públicos
DE CONSUMO DE
15 0 abordados / Número total de espacios
ALCOHOL EN
públicos por 100.
ADOLESCENTES. 0 100
PORCENTAJE DE
ACTIVIDAD
FÍSICA EN 1. Número de personas abordadas con la
POBLACIÓN 0 30 estrategia / Número total de personas
ENTRE 13 A 64 programadas por 100.
AÑOS DEL
MUNICIPIO. 0 60
CANTIDAD DE
MINUTOS A LA
SEMANA, EN LOS 1. Número de instituciones educativas
QUE REALIZA 0 240 abordadas / Número total de
ACTIVIDAD instituciones educativas por 100.
FÍSICA LA
POBLACIÓN 0 50

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NIT. 800.095.785 – 2
ESCOLAR.
1. Número de acciones de promoción de

PROPORCIÓN DE estilos de vida saludables desarrolladas /
ENFERMEDADES Número de acciones de promoción de
QUE AFECTAN estilos de vida saludable programadas
18,3 17
LOS ÓRGANOS por 100. 0 4
DE LOS 2. Número de jornadas realizadas /
SENTIDOS. Número de jornadas programadas por
100. 0 8
1. Número de campañas realizadas /
Número de campañas programadas por
TASA AJUSTADAS 100. 0 4
DE MORTALIDAD 2. Número de monitoreo y seguimientos
POR TUMOR realizados / Número de monitoreo y
15,25 14
MALIGNO DEL seguimientos programados por 100. 0 4
CUELLO DEL 3. ion de estilos de vida saludables
ÚTERO. desarrolladas / Número de acciones de
promoción de estilos de vida saludable
programadas por 100. 0 8
1. Número de estudiantes con COP /
Número total de estudiantes por 100. 0 50
2. Número de monitoreo y seguimientos
realizados / Número de monitoreo y
seguimientos programados por 100. 0 4
3. Número de acciones de promoción de
PROPORCIÓN DE la salud bucal desarrolladas / Número de
CONDICIONES 0,99 0,9 acciones de promoción de la salud bucal
ORALES. programadas por 100. 0 8
4. Número de población menor de 2 años
con barniz de flúor / Número total de la
población menor de 2 años por 100. 0 40
Número de casos de flúorsosis con
seguimiento / Número total de casos de
flúorsosis reportados por 100. 0 60
3.2.4.5. Programa: “San Vicente Unido favoreciendo la salud mental de las

comunidades”

pág. 87
NIT. 800.095.785 – 2
Impulsaremos programas de apoyo social víctimas del conflicto armado, también de

reducción de consumo de drogas ilícitas y así como de la sana convivencia.
Realizar programas de apoyo social para víctimas del conflicto armado, así como
realizar programas de prevención de consumo de drogas y programas que promuevan
la sana convivencia.
PROPORCIÓN DE 1. Número de población abordada /
CONDICIONES 8,37 7,9 Número de población programada 0 50
NEUROPSIQUIATRICAS. por 100.
PORCENTAJE DE
POBLACIÓN EN
1. Número de población abordada /
CONDICIÓN DE
0 70 Número de población programada 0 70
VÍCTIMA DEL
por 100.
CONFLICTO ARMADO
CON APOYO SOCIAL.
PROPORCIÓN DE
INVOLUCRAMIENTO 1. Número de población abordada /
PARENTAL EN NIÑOS Y 0 40 Número de población programada 0 40
ADOLESCENTES por 100.
ESCOLARIZADOS.
1. Número de personas abordadas
con la estrategia / Número total de 0 60
personas programadas por 100.
2. Número de comités creados y/o
PROMEDIO DE INICIO en operativización / Número total
DE CONSUMO DE de comités para prevención de
DROGAS ILÍCITAS consumo de SPA programados por
100. 0 4
3. Número de personas abordadas
con / Número total de personas
15 16 programadas por 100. 0 60
TASA DE MORTALIDAD 1. Número de redes conformadas y
POR AGRESIONES 70 operando / Número de redes 0 8
(HOMICIDIOS). 80,81 programadas por 100.
TASA DE MORTALIDAD 1. Número de redes conformadas y
0 4
POR SUICIDIOS Y 0 0 operando / Número de redes

pág. 88
NIT. 800.095.785 – 2
LESIONES programadas por 100.

AUTOINFLINGIDAS. 2. Número de casos con
seguimiento / Número de casos 0 10
reportados por 100.
1. Número de casos con
seguimiento / Número de casos 0 60
reportados por 100.
2. Número de rutas existentes /
TASA DE VIOLENCIA
Número de rutas programadas por 0 1
INTRAFAMILIAR
100.
3. Número de acciones ejecutadas /
Número de acciones programadas 0 60
25-45 25 por 100.
NÚMERO DE PLANES 1. Número de comités operando /
TERRITORIALES DE Número de comités programados
REDUCCIÓN DEL por 100. 0 4
CONSUMO DE 2. Número de acciones
SUSTANCIAS desarrolladas / Número de acciones
PSICOACTIVAS. 0 1 programadas por 100. 0 8
3.2.4.6. Programa: “Unidos por la seguridad alimentaria y nutricional de San

Vicente”
Los programas para erradicar la desnutrición en San Vicente serán nuestra prioridad,
no queremos niños con bajo peso, pero tampoco con exceso.

Realizar programas para aumentar la duración de la lactancia materna, y en la etapa de
gestación la buena alimentación para que al nacer los bebes no tenga bajo peso, y el
cuidado en la etapa de crecimiento para que tampoco tengan sobre peso.
Meta de Línea Me Línea Me
Meta de Producto
Resultado Base ta Base ta
1. Número de estrategias implementadas / Número de
DURACIÓN 0 8
estrategias programadas por 100.
DE
2. Número de gestantes lactantes abordadas / Número
LACTANCIA 0,50 0,5 0 80
de gestantes lactantes programadas por 100
MATERNA
3. Número de gestantes lactantes abordadas / Número
EXCLUSIVA. 0 80
de gestantes lactantes programadas por 100
PROPORCIÓ 6,39 6 1. Número de casos con seguimientos / Número total de 0 80

pág. 89
NIT. 800.095.785 – 2
N DE BAJO casos reportados por 100.

PESO AL 2. Número de acciones desarrolladas / Número total de
NACER. 0 8
acciones programadas por 100.
1. Número de políticas implementadas / Número de
0 6
PREVALENC políticas programadas por 100.
IA DE 2. Número de niños y niñas tamizados / Número de
0 80
DESNUTRICI 0 5 niños y niñas totales por 100.
ÓN GLOBAL 3. Número de niños y niñas con acciones de monitoreo y
Y CRÓNICA. seguimiento / Número de niños y niñas identificados 0 40
con factor de riesgo por 100.
1. Número de políticas implementadas / Número de
0 8
PREVALENC políticas programadas por 100.
IA DE 2. Número de niños y niñas tamizados / Número de
0 70
SOBREPESO O 35 niños y niñas totales por 100.
Y 3. Número de niños y niñas con acciones de monitoreo y
OBESIDAD. seguimiento / Número de niños y niñas identificados 0 40
con factor de riesgo por 100.
1. Número de mujeres entre 13 y 49 años con tamizaje
nutricional / Número total de mujeres entre 13 y 49 0 50
años por 100.
PROPORCIÓ
2. Número de monitoreos y seguimientos a mujeres
N DE
entre 13 y 49 con factor de riesgo para anemia /
ANEMIAS 0 23 0 4
Número de total de mujeres entre 13 y 49 años con
EN
factor de riesgo para anemia por 100.
MUJERES.
3. Número de monitoreos y seguimientos realizados a
gestantes / Número de total de gestantes reportadas 0 4
con anemia.
1. Número de escolares entre 5 a 12 años de edad con
tamizaje nutricional / Número total de escolares entre 5 0 45
PROPORCIÓ
a 12 años de por 100.
N DE
2. Número de monitoreos y seguimientos a escolares
ANEMIAS
entre 5 a 12 años con factor de riesgo para anemia /
NUTRICION 0 30
0 3,6 Número de total de escolares entre 5 a 12 años con
ALES EN
ESCOLARES
ENTRE 5 Y
escolares entre 5 a 12 años / Número de total de
12 AÑOS. 0 30
escolares entre 5 a 12 años reportados con anemia por
100.
PROPORCIÓ 1. Número menores de 5 años de edad con tamizaje
0 2 0 50
N DE nutricional / Número total de menores de 5 años de
pág. 90
NIT. 800.095.785 – 2
ANEMIAS edad de por 100.

NUTRICION
ALES EN 2. Número de monitoreos y seguimientos a menores de
MENORES 5 años de edad con factor de riesgo para anemia /
DE 5 AÑOS. 0 30
Número de total de menores de 5 años de edad con
menores de 5 años de edad de / Número de total de 0 4
menores de 5 años de edad con anemia por 100.
3.2.4.7. Programa: “La Sexualidad responsable y segura”
Impulsaremos campañas para una sexualidad responsable y segura de nuestras

adolecentes, así como programas para atender víctimas de género y violencia sexual, y
programas para la disminución del VIH en el Municipio.
Realizar campañas para promover una sexualidad responsable y segura en

adolescentes, así como realizar programas de atención a víctimas de género y violencia
sexual.
1. Número de líneas creadas / Número
0 1
de líneas programadas por 100.
2. Número de jornadas realizadas /
Número de jornadas programadas por 0 4
100.
3. Número de redes conformadas /
RAZÓN DE 0 1
Número de redes programadas por 100.
MORTALIDAD 90,42 88,4
4. Número de monitoreos y seguimientos
MATERNA.
realizados a gestantes / Número de total
0 8
de gestantes canalizadas desde
búsquedas activas por 100.
5. Número de seguimientos realizados /
Número de seguimientos programados 0 8
por 100.
PORCENTAJE DE 1. Número de monitoreos y seguimientos
GESTANTES CON 74,75 0 realizados a gestantes inasistentes con 4 0 8
MENOS DE 4 o menos controles prenatales / Número

pág. 91
NIT. 800.095.785 – 2
CONTROLES de total de gestantes inasistentes al

PRENATALES. programa de control prenatal por 100.

realizados a gestantes / Número de total
0 4
de gestantes canalizadas desde
búsquedas activas por 100.
Número de modelos de servicios
PROPORCIÓN DE
amigables fortalecido / Número total de
ADOLESCENTES 34,09 33 0 4
modelos de servicios amigables
EMBARAZADAS.
existentes por 100.
PORCENTAJE DE
MUJERES QUE
SOLICITAN
AYUDA ANTE
ALGUNA
INSTITUCIÓN
COMPETENTE Número de redes creadas y operando /
0 10 0 2
PARA LA Número de redes programadas por 100.
ATENCIÓN A
VÍCTIMAS DE LA
VIOLENCIA DE
GÉNERO Y
VIOLENCIA
SEXUAL.
1. Número de campañas realizadas /
Número de campañas programadas por 0 4
100.
PREVALENCIA DE
VIH EN
realizados a población en riesgo /
POBLACIÓN DE 0 15 0 4
Número de total de población en riesgo
15 A 49 AÑOS DE
canalizadas por 100.
EDAD.
3. Número de personas beneficiadas /
Número de personas programadas por 0 20
100.
TASA DE 1. Número de análisis realizados /
0 30
INCIDENCIA DE Número de análisis programado por 100.
VIH EN 4,68 4,4 2. Número de campañas realizadas /
COMUNIDAD EN Número de campañas programadas por 0 4
GENERAL 100.

pág. 92
NIT. 800.095.785 – 2
3.2.4.8. Programa: “Unidos somos más, previniendo las Enfermedades

Transmisibles en las comunidades”
Adoptaremos programas de promoción y prevención de las enfermedades transmitidas

por agua, suelo, alimentos y aire.
Realizar programas de promoción y prevención de las enfermedades transmitidas por

agua, suelo, alimentos y aire.
Meta de Línea Met

Meta de Producto
Resultado Base a Línea Base Meta
NÚMERO DE
PLANES Y
PROGRAMAS
TERRITORIALES
DE PROMOCIÓN
1. Número de planes y programas en
Y PREVENCIÓN
0 1 desarrollo / Número de planes y 0 1
DE LAS
programas planeados por 100.
ENFERMEDADES
TRANSMITIDAS
POR AGUA,
SUELO Y
ALIMENTOS.
TASA DE 1. Número de personas abordadas /
MORTALIDAD Número de personas programadas por 0 135
POR INFECCIÓN 100.
RESPIRATORIA 6,1 5,7
AGUDAS 2. Número de casos con seguimiento /
0 75
(INCLUIDA Número total de casos reportados.
NEUMONÍA).
1. Número de personas abordadas /
TASA DE 100.
MORTALIDAD 2. Número de monitoreos y
0 2,76
POR seguimientos realizados a población en
0 4
TUBERCULOSIS. riesgo / Número de total de población
en riesgo canalizada por 100.
3. Número de IPS con programa de 0 1

pág. 93
NIT. 800.095.785 – 2
tuberculosis implementado / Número

total de IPS locales por 100.
1. Número de personas abordadas /
100.
TASA DE 2. Número de monitoreos y
MORBILIDAD DE seguimientos realizados a población en
0 3,5 0 4
ENFERMEDAD DE riesgo / Número de total de población
HANS. en riesgo canalizada por 100.
3. Número de usuarios tomados para el
análisis / Número de total de usuarios 0 25
con dinástico de lepra por 100.
PORCENTAJE DE
COBERTURAS 1. Número de niñas y niñas con
CON LOS esquemas de vacunación incompleto
BIOLÓGICOS QUE canalizados / Número total de niñas y
67,3 100 0 100
HACEN PARTE niñas encontrados con esquemas de
DEL ESQUEMA vacunación incompletos para la edad
NACIONAL DEL por 100.
PROGRAMA PAI
1. Número de estrategias implementas /
LETALIDAD POR
33,33 25 Número de estrategias programadas por 0 90
DENGUE GRAVE.
100.
1. Número de instituciones educativas
abordadas / Número total de
LETALIDAD POR instituciones educativas programadas
ENFERMEDAD DE 0 1,45 por 100. 0 50
CHAGAS. Número de hogares abordados /
Número total de hogares programados
por 100.
LETALIDAD POR 1. Número de casos con seguimientos /
LEISHMANIASIS 0 17 Número total de casos reportados por 0 50
VISCERAL. 100.
3.2.4.9. Programa: “San Vicente preventivo”
Se debe reducir la tasa de mortalidad por exposición a fuerzas de la naturaleza y

situaciones de emergías.

pág. 94
NIT. 800.095.785 – 2
Reducir la tasa de mortalidad por exposición a fuerzas de la naturaleza y situaciones de

emergías.
TASA DE
MORTALIDAD
POR EXPOSICIÓN 1. Número de población abordada /
A FUERZAS DE LA 0 5 Número de población programada por 0 60
NATURALEZA Y 100.
SITUACIONES DE
EMERGÍAS.
3.2.4.10. Programa: “Unidos para la Salud y Ámbito laboral”
Se requiere ampliar la cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales, con el

objetivo de prevenir los riesgos laborales.
Ampliar la cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales, con el objetivo de

prevenir los riesgos laborales.
PORCENTAJE DE
COBERTURA DEL
SISTEMA
0 76,9 Número de población programada por 0 83
GENERAL DE
100.
RIESGOS
LABORALES.
PORCENTAJE DE 1. Número de población abordada /
POBLACIÓN 0 68 Número de población programada por 0 85
INFORMAL CON 100.

pág. 95
NIT. 800.095.785 – 2
ACCIONES DE
PROMOCIÓN DE
2. Número de planes diseñados y en
LA SALUD Y
desarrollo / Número de planes 0 8
PREVENCIÓN DE
programados por 100.
RIESGOS
LABORALES.
PORCENTAJE DE Número de informes programados al año 0 50
SUB-REGISTRO por 100.
0 28
DE LOS EVENTOS 2. Número de acciones adelantas /
OCUPACIONALES. Número de acciones programadas por 0 4
100.
3.2.4.11. Programa: “Inclusión social para poblaciones vulnerables”
En San Vicente se requiere un modelo de atención integral en salud para personas con
discapacidad, adulto mayor, niños y niñas, adolescentes y víctimas del conflicto.
Realizar un modelo de atención integral en salud para personas con discapacidad,

adulto mayor, niños y niñas, adolescentes y víctimas del conflicto.
LÍNEA DE BASE DE LAS
BRECHAS DE EQUIDAD 1. Número de análisis realizados
EN LOS RESULTADOS de forma anual / Número de
0 78 0 75
EN SALUD DE NIÑAS, análisis programados al año por
NIÑOS Y 100.
ADOLESCENTES.
NÚMERO DE
SEGUIMIENTO A LOS 1. Número de planes de
RESULTADOS EN SALUD mejoramiento en ejecución /
0 90 0 1
DE LAS NIÑAS, LOS Número de planes de
NIÑOS Y LAS Y LOS mejoramiento proyectos por 100.
ADOLESCENTES.

pág. 96
NIT. 800.095.785 – 2
NÚMERO DE
PROGRAMAS PARA
PROMOVER EL
ENVEJECIMIENTO
ACTIVO DE SU 1. Número de programas
POBLACIÓN, Y diseñados e implementados /
0 1 0 1
CONTARÁN CON Número de programas
PLANES Y PROGRAMAS proyectados por 100.
INTERGENERACIONALES
PARA PROMOVER UNA
SOCIEDAD PARA TODAS
LAS EDADES.
NÚMERO DE MODELOS
1. Número de programas
DE ATENCIÓN
diseñados e implementados /
INTEGRAL EN SALUD 0 1 0 1
Número de programas
PARA PERSONAS CON
proyectados por 100.
DISCAPACIDAD.
NÚMERO DE MODELOS
DE ATENCIÓN 1. Número de programas
INTEGRAL EN SALUD diseñados e implementados /
0 1 0 100
PARA POBLACIÓN Número de programas
VÍCTIMA DEL proyectados por 100.
CONFLICTO ARMADO.
3.2.4.12. Programa: “Unidos en torno al fortalecimiento de la Autoridad

Sanitaria Municipal”
Necesitamos incrementar la cantidad de ciudadanos con afiliación al sistema general de

salud, así como generar modelos de atención de la salud.
Incrementar la cantidad de ciudadanos con afiliación al sistema general de salud,

realizar modelos de atención de la salud.
1. Número de estrategias
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN de promoción
AFILIADA CON AFILIACIÓN AL 70,43 84,3 desarrolladas / Número 1 4
SGSSS. de estrategias de
promoción programadas

pág. 97
NIT. 800.095.785 – 2
por 100.
2. Número de usuarios
priorizados / Número
1 1
total de usuarios
identificados por 100.
3. Número de personas
afiliadas / Número total
1 1
de personas con criterios
de inclusión por 100.
4. Número de
instrumentos jurídicos
elaborados / Número de 1 2
instrumentos jurídicos
5. Número de acciones
de gestión financiera
desarrollados / Número
1 2
de acciones de gestión
financiera programados
por 100.
6. Número de bases de
datos con acciones de
depuración / Número de 1 2
bases de datos
programadas por 100.
7. Número de
interventoría a los
contratos realizada /
1 4
Número de
interventorías
de IVC realizadas /
Número de acciones de 1 16
IVC programadas por
100.
NÚMERO DE SISTEMAS DE
0 1 de seguimiento 0 1
GARANTÍA A LA CALIDAD.
realizadas / Número de

pág. 98
NIT. 800.095.785 – 2
acciones de seguimiento
de seguimiento y
monitoreo realizadas /
0 4
Número de acciones de
seguimiento y monitoreo
3. Número de comités
conformados y operando
0 1
/ Número de comités
1. Implementación de la
0 1
estrategia APS.
NÚMERO DE MODELOS DE 2. Número de brigadas
ATENCIÓN EN SALUD EN LA 0 1 de salud ejecutadas /
ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD. Número de brigadas de 0 8
salud programadas por
100.
NÚMERO DE MODELOS DE
desarrolladas / Número
INTEGRAL DE ATENCIÓN EN 0 1 0 4
de acciones programas
SALUD DISPONIBLES.
por 100.
1. Número de COVES
realizados / Número de
0 1
COVES programados por
100.
2. Número de COVES
0 1
COVES programados por
NÚMERO DE SISTEMAS DE
100.
VIGILANCIA EN TORNO A LA 0 1
3. Número de BAC
SALUD EN EJECUCIÓN.
realizadas / Número de
0 1
BAC programadas por
100.
4. Número de Boletines
Epidemiológicos
0 4
Boletines

pág. 99
NIT. 800.095.785 – 2
Epidemiológicos
5. Número de
seguimientos realizados
/ Número de 0 4
seguimientos
6. Número de MCV
0 4
MCV programados por
100.
1. Número de Planes
Territorial de Salud
NÚMERO DE PLANES
elaborados / Número de
TERRITORIALES DE SALUD 1 1 0 1
Planes Territorial de
DISPONIBLES A NIVEL LOCAL.
Salud programados por
100.
1. Número de ASIS
Municipal actualizados /
Número de ASIS 0 1
Municipal programados
NÚMERO DE ASIS ACTUALIZADOS. 1 1 por 100.
Sector: Agua Potable y Saneamiento Básico
Objetivo del sector
Aumentar la cobertura en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento

básico.
3.2.4.13. Programa: “Por la mejora del acceso a agua potable y saneamiento

básico”
Con el objetivo de cerrar las brechas de desigualdad social, invertiremos en agua

potable y saneamiento, para una vida digna de nuestros ciudadanos.
Aumentar la cobertura del préstamo del servicio de agua potable y saneamiento básico.

pág. 100
NIT. 800.095.785 – 2
1. PORCENTAJE
1. Familias Capacitadas en la clasificación y
DE RESIDUOS
disposición final de residuos sólidos y de
SOLIDOS
riesgo tóxico
APROVECHADOS 3,6 5 50 250
1. Documento diagnóstico de acceso a agua
potable a nivel rural elaborado 0 1
2. Plan de acción para la zona rural
implementado 0 1
3. Número de captaciones construidas 2 3
4. Número de captaciones optimizadas 0 2
5. Número de metros lineales de red de
distribución optimizados para conducir el
agua desde tanques de almacenamiento o
planta de tratamiento hasta puntos de
consumo 0 300
6. Número de macromedidores adquiridos e
instalados 3 9
7. Número de micromedidores adquiridos e
instalados 6000 7500
8. Número de accesorios o equipos de
2. COBERTURA reducción de pérdidas adquiridos e
DEL SERVICO DE 0,69 0,74 instalado 0 50
ACUEDUCTO 9. Número de metros lineales de red de
conducción construidos para el transporte
de agua desde la planta de potabilización
hasta el sistema de distribución 0 300
distribución construidos para conducir el
agua desde tanques de almacenamiento o
planta de tratamiento hasta puntos de
consumo 200 2500
distribución ampliados para conducir el agua
desde tanques de almacenamiento o planta
de tratamiento hasta puntos de consumo 600 2000
12. Número de metros cúbicos potables
producidos con la optimización de una
planta de tratamiento de agua potable
(PTAP) 900 1600
pág. 101
NIT. 800.095.785 – 2
13. Número de tanques de almacenamiento

construidos 3 4
14. Número de tanques de almacenamiento
mejorados 0 1
aducción construidos 0 400
aducción mejorados 4000 6000
17. Número de metros cúbicos potables
producidos con la construcción de una
planta de tratamiento de agua potable
(PTAP) 70 180
18. Proyecto para garantizar el mínimo vital 0 1
19. Proyecto para realizar facturación en
sitio 0 1
1. Número de estudios y diseños de
Alcantarillados 11 17
2. Número de metros lineales de tuberías
que están destinadas a recolectar, evacuar y
disponer las aguas residuales construidos /
ampliados / optimizados y/o mejorados
(recolección) 36000 44000
3. Número de metros lineales de colectores
que están destinadas a recolectar, evacuar y
disponer las aguas residuales construidos /
ampliados / optimizados y/o mejorados
3. COBERTURA (recolección) 850 1450
DEL SERVICIO DE 0,49 1 4. Número de sistemas de tratamiento in
ALCANTARILLADO situ de aguas residuales construidos,
ampliados, optimizados y/o mejorados 18 22
5. Número metros lineales de redes para
llevar y conducir las aguas residuales hasta
las plantas de tratamiento o medio natural
donde se vierten construidos / ampliados /
optimizados / mejorados (transporte) 1500 2000
6. Número metros lineales de colectores
para llevar y conducir las aguas residuales
hasta las plantas de tratamiento o medio
natural donde se vierten construidos /
ampliados / optimizados / mejorados / 0 500

pág. 102
NIT. 800.095.785 – 2
(transporte)
7. Número de toneladas de materia orgánica

de las aguas residuales (tratamiento) antes
de su vertimiento a un medio natural 10 14
8. Número de metros lineales de tuberías
que están destinadas a disponer las aguas
residuales construidos / ampliados /
optimizados y/o mejorados (descarga) 800 1100
9. Número de metros lineales de colectores
que están destinadas a disponer las aguas
residuales construidos / ampliados /
optimizados y/o mejorados (descarga) 350 400
1.Proyecto segunda etapa relleno sanitario
4. COBERTURA
formulado / ejecutado 0 1
DEL SERVICIO DE
2. Número de carros compactadores /
ASEO EN LA
buldócer / retroexcavadoras / volquetas /
ZONA URBANA
0,7 0,75 otros / adquiridos y en operación 1 2
3.2.4.14. Programa: “Por un mejor servicio en convivencia con el medio

ambiente”
Aumentaremos la calidad y mejoraremos el servicio de agua potable y saneamiento

básico en el Municipio.
Aumentar la calidad del préstamo del servicio de agua potable y saneamiento básico.
1. Número de toneladas
1. PORCENTAJE DE RESIDUOS dispuestas en sitios
SOLIDOS CON ADECUADA adecuados para su
DISPOSICION FINAL disposición final (zona
100 100 urbana y rural) 10950 12400
2. ESQUEMAS DE PRESTACION 1. Número de
DEL SERVICIO diagnósticos y estudios de
0 1
(ACUEDUCTO/ALCANTARILLADO) prefactibilidad del servicio
VIABLES INSTITUCIONALMENTE de acueducto realizados 0 1

pág. 103
NIT. 800.095.785 – 2
2. Número de esquemas
de prestación del servicio
de acueducto
identificados como
factibles / no factibles
transformados
empresarialmente
(acueducto) 0 1
3. Contratos de operación
de los esquemas de
prestación del servicio de
acueducto en condición
de incumplimiento,
reestructurados 0 2
4. Plan sectorial o plan
maestro de alcantarillado
formulado y adoptado 1 2
5. Número de
diagnósticos y estudios de
prefactibilidad del servicio
de alcantarillado
realizados 0 1
de alcantarillado
identificados como
transformados
empresarialmente
(alcantarillado) 0 1
7. Contratos de operación
de los esquemas de
prestación del servicio de
alcantarillado en
condición de
incumplimiento,
reestructurado 0 1
8. Número de
diagnósticos y estudios de
prefactibilidad del servicio 0 1

pág. 104
NIT. 800.095.785 – 2
realizados
identificados como
transformados
empresarialmente (aseo) 0 1
1. Número de sistemas de
tratamiento de agua
potable (PTAP)
3. INDICE DE RIESGO DE LA construidas, ampliadas,
CALIDAD DEL AGUA PARA optimizadas y/o
6 5,8
CONSUMO HUMANO (IRCA) EN mejoradas 1 2
LA ZORNA URBANA 2. Números de puntos de
reducción del índice de
riesgo de la calidad del
agua (IRCA) 0 0,2
1. Plan sectorial/ maestro
para la prestación del
servicio de acueducto
formulado, adoptado e
implementado 0 1
2. Proyectos de
saneamiento básico
diseñados/implementados
4. PLAN SECTORIAL O PLAN
zona rural 0 3
MAESTRO DE ACUEDUCTO 0 1
3. Número de estudios y
ADOPTADO
diseños de Acueductos 7 10
4. Plan sectorial o plan de
gestión integral de
residuos sólidos
formulado y adoptado 0 1
5. Número de estudios y
diseños de esquemas de
aseo 0 1
3.2.4.15. Programa: “Por la protección y la defensa del agua”
Ampliaremos el número de sistemas de tratamiento de aguas residuales para generar el

menor impacto posible una vez dichas aguas retornen a su cauce normal.

pág. 105
NIT. 800.095.785 – 2
Aumentar el porcentaje de aguas residuales tratadas en la zona urbana.
1. PORCENTAJE
1. Número de sistemas de tratamiento de
DE AGUAS
aguas residuales construidos, ampliados,
RESIDUALES 1,5 30 18 25
optimizados y/o mejorados en zona
TRATADAS EN LA
urbana
ZONA URBANA
Sector: Deporte y Recreación
Objetivo del sector
Fortalecer las actividades deportivas y recreativas en aras de fortalecer la convivencia,

prevenir el reclutamiento y construir paz.
3.2.4.16. Programa: “El deporte como ocupación del tiempo libre”
El deporte es el mejor modelo para evitar el reclutamiento forzado de nuestros niños y

jóvenes, además de ser necesario para no caer en el uso de sustancias alucinógenas.
Fortalecer los escenarios deportivos y los lugares de sano esparcimiento.
1. INVERSION 1.Escenarios deportivos y/o recreativos
17 20
TERRITORIAL PER construidos
6.575 9.875
CAPITA EN EL 2. Proyecto de villa olímpica
0 1
SECTOR (MILES formulado/ejecutado

pág. 106
NIT. 800.095.785 – 2
DE PESOS) 3.Escenarios deportivos y/o recreativos

6 9
con mantenimiento y/o adecuaciones
4.Cubiertas para polideportivos
0 4
instaladas en aquellos que no la posean
5.Escenarios deportivos dotados para la
0 10
práctica del deporte y la recreación
6.Número de deportistas que participan
20 35
en juegos departamentales/Nacionales
7.Número de participantes en eventos
de promoción de la actividad 1727 2980
física/aprovechamiento del tiempo libre
8.Número de personas (niños, niñas,
adolescentes, etc.) que hacen parte de 542 600
escuelas de formación deportiva
9.Número de programas de actividad
física realizados con continuidad en sus 18 20
actividades
10.Número de campeonatos
5 9
organizados y patrocinados
física dirigidos al adulto mayor 0 2
realizados
física dirigidos a personas en situación 0 1
de discapacidad realizados
13.Número de jóvenes deportistas
capacitados e instruidos en habilidades y
0 10
técnicas para un mejor desempeño
deportivo
14.Número de dotaciones deportivas 0 200
15. Número de parques infantiles/bio
0 10
saludables creados
Sector: Cultura
Objetivo del sector
Fomentar el desarrollo cultural del Municipio de San Vicente del Caguán.

pág. 107
NIT. 800.095.785 – 2
3.2.4.17. Programa: “Por el desarrollo de la cultura en San Vicente del

Caguán”
Fortaleceremos las expresiones culturales de nuestro municipio a través de alianzas

con instituciones y recursos propios.
Apoyar el desarrollo cultural en todas sus expresiones.
1. Bandas musicales dotadas 0 1
2. Bibliotecas dotadas 1 2
3. Número de Bibliotecas creadas y
1 2
en funcionamiento
4. Bienes de interés cultural
0 4
priorizados e intervenidos
5. Casas de la cultura fortalecidas 0 1
6. Número de emisoras comunitarias
1 1
funcionamiento fortalecidas
7. Número de organizaciones
culturales apoyadas con recursos 1 2
(financieros, humanos, materiales)
1. INVERSIÓN
8. Número de adquisiciones y/o
TERRITORIAL PER
mantenimientos a los instrumentos
CÁPITA EN EL 4.515,8 14.735,6 23 30
para el desarrollo de las expresiones
SECTOR (MILES
artísticas
DE PESOS)
9. Número de instrumentos
disponibles para el desarrollo de 125 140
actividades artísticas
10. Número de personas formadas
25 35
en Vigías del Patrimonio
11. Número de programas para
divulgación y conocimiento de bienes 0 1
de interés patrimonial
12. Número de programas dirigidos
1 3
al fomento de la memoria local
13. Número de programas de
0 3
formación cultural dirigidos a padres

pág. 108
NIT. 800.095.785 – 2
de familia y responsables del cuidado

de los niños
14. Número de Grupos culturales
0 12
creados y activos
15. Número de programas culturales
1 2
realizados en la zona rural
16. Número de bibliotecas con
1 2
acceso a internet
17. Número de libros adquiridos para
4681 5120
la biblioteca pública
18. Número de bibliotecarios
1 2
formados
19. Número de programas para
facilitar acceso de la población a los 1 3
materiales de la biblioteca
20. Número de dotaciones a
bibliotecas y/o centros integrales de
atención a la primera infancia, con 1101 1280
material bibliográfico, audiovisual,
musical, lúdico y estantería.
21. Casas de la cultura dotadas 0 1
22. Número de personas (niños,
niñas, adolescentes, etc.) que hacen
885 975
parte de escuelas de formación
artística y cultural
23. Escenarios culturales / artísticos
0 1
construidos
24. Actividades realizadas en pro de
celebrar el día del niño, campesino, 0 24
mujer, acción comunitaria, etc.
25. Acciones de sostenimiento y
actualización del centro de memoria 1 4
local
26. Número de capacitaciones en
memoria histórica y vigías del 2 4
patrimonio
27. Carnavales o festivales del
11 15
Yariseño realizados

pág. 109
NIT. 800.095.785 – 2
28. Encuentros Surcolombiano del

4 8
Yariseño realizados
29. Mercados de artesanías
8 16
promovidos
30. Acciones de fortalecimiento del
1 3
grupo de amigos de la biblioteca
31. Reglamento interno de la
0 1
biblioteca municipal creado
32. Acciones de articulación con la
red departamental de bibliotecas y la 2 8
red nacional de bibliotecas.
33. Mantenimientos a la biblioteca
2 4
pública municipal
34. Acciones de promoción del “cine
Caguán” con proyección de películas 40 80
en la zona urbana y rural
35. Actividades de promoción de
lectura y escritura tradicional y con el 20 45
uso y apropiación de las TICS
36. Escenarios culturales / artísticos
dotados para la práctica de
0 1
diferentes expresiones artísticas y
culturales
Sector: Vivienda
Objetivo del sector
Reducir el déficit de vivienda en el Municipio de San Vicente del Caguán.
3.2.4.18. Programa: “Por una vivienda digna”
Le apostamos a la consecución de vivienda donde los ciudadanos puedan vivir con

seguridad, paz y dignidad.

pág. 110
NIT. 800.095.785 – 2
Gestionar la construcción de vivienda de interés social y las ayudas de mejoramiento.
1. Número de subsidios para
mejoramiento de vivienda de interés 0 700
social
1. DÉFICIT DE 2. Número de familias beneficiadas con
VIVIENDA 0,42 0,34 proyectos o planes de mejoramiento de 0 300
CUALITATIVA vivienda y saneamiento básico
3. Número de familias beneficiadas con
subsidios para reubicación de viviendas 0 80
asentadas en zonas de alto riesgo
1. Número de estudios de factibilidad
técnica, económica, financiera y 1 5
ambiental (Pre inversión) de vivienda
2. Número de predios con titulación y
0 2000
legalización de predios
planes y proyectos para la adquisición 656 1156
y/o construcción de vivienda
4. Número de subsidios para adquisición
2. DÉFICIT DE de vivienda de interés social con
VIVIENDA O.26 0,11 prioridad para población vulnerable
CUANTITATIVA 0 500
(discapacitados, adulto mayor, mujeres
cabeza de hogar, indígenas, afro
descendientes, PPR, campesinos)
proyectos o planes de construcción de 656 1156
vivienda en sitio propio
6. Número de subsidios para adquisición
de vivienda de interés social para
0 810
víctimas del conflicto armado, población
vulnerable
Sector: Ambiente
Objetivo del sector

pág. 111
NIT. 800.095.785 – 2
Reducir el impacto ambiental en el municipio de San Vicente del Caguán.
3.2.4.19. Programa: “Transferencia tecnológica para el aprovechamiento

sostenible”
Intervenciones para la conservación, protección, restauración y aprovechamiento

sostenible de los ecosistemas forestales.
Proporcionar las herramientas necesarias para el aprovechamiento sostenible.
1. Número de
acciones/proyectos/intervenciones que
permitan la correcta disposición, 2 5
eliminación y reciclaje de residuos
líquidos y sólidos
2. Número de
acciones/proyectos/intervenciones que
permitan la descontaminación de 0 1
corrientes o depósitos de agua afectados
por vertimientos
INVERSION
3. Número de
TERRITORIAL PER
cursos/capacitaciones/talleres
CAPITA EN EL 1.807 6.381 4 24
relacionados con reconversión
SECTOR (MILES
tecnológica
DE PESOS)
4. Número de
acciones/proyectos/intervenciones para
la conservación, protección, 2 6
restauración y aprovechamiento
sostenible de los ecosistemas forestales
5. Número de
la conservación, protección, 0 1
restauración y aprovechamiento
sostenible de ecosistemas diferentes a

pág. 112
NIT. 800.095.785 – 2
los forestales
6. Número de
la conservación de microcuencas que
1 3
abastecen el acueducto, protección de
fuentes y reforestación de dichas
cuencas
7. Número de áreas de interés para el
0 50ha
acueducto municipal adquiridas
8. Número de obras de reducción del
riesgo de desastres ejecutadas en 0 2
cuencas hidrográficas
9. Número de
0 6
el control a las emisiones contaminantes
del aire
10. Número de pago de servicios
ambientales para la conservación 0 30
(distintos a los del decreto 953/13)
11. Número de
cursos/capacitaciones/talleres sobre 0 40
educación ambiental no formal
12. Número de
0 2
el manejo y aprovechamiento de
cuencas y microcuencas hidrográficas
13. Número de pago de servicios
0 100
ambientales
14. Número de predios de reserva
hídrica y zonas de reserva natural 0 1
adquiridos
15. Número de
acciones/proyectos/intervenciones para 0 1
la reforestación y control de erosión
16. Número de hectáreas
0 100
reforestadas/restauradas
17. Distrito de conservación del suelo y
0 1
agua
pág. 113
NIT. 800.095.785 – 2
18. Inventario hídrico realizado zona

0 1
urbana
19. Jornadas de control de
0 12
contaminación sonora
3.2.4.20. Programa: “Por una educación ambiental que contribuya a la

valoración social”
Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor sensibilidad y
conciencia sobre el cuidado del medio ambiente.
Fomentar hábitos y costumbres acordes con una apropiación cuidadosa de los recursos
naturales.
1. Número de estrategias educativas que
contribuyan a la valoración social de las 0 7
áreas protegidas del municipio.
2. Número de áreas creadas a nivel local
(SIDAP) que permitan la conservación de
ecosistemas estratégicos y áreas de 0 2
especial importancia presentes en el
municipio.
3. Crear el pacto municipal por la
ACCIONES DE prevención del consumo de carne de 0 1
ORDENAMIENTO monte
0 16
AMBIENTAL DEL 4. Número de proyectos/acciones por la
TERRITORIO madera legal que permita mitigar el
0 3
efecto causado por la deforestación en el
municipio.
5. Comités de educación ambiental
0 1
fortalecidos
6. Proyectos formulados/ejecutados en
sistemas de alertas temprana en áreas 0 1
protegidas
7. Comités de control y vigilancia de los
0 1
recursos naturales fortalecidos
Sector: Atención y prevención de desastres

pág. 114
NIT. 800.095.785 – 2
Objetivo del sector
Prevenir y atender desastres naturales en el Municipio de San Vicente del Caguán.
3.2.4.21. Programa: “Adaptación al cambio climático”
Preparamos el Municipio para enfrentar eventos climáticos extremos, y la trasformación

gradual del clima.
Reducir los riesgos asociados a desastres naturales y cambios climáticos extremos.
1. Número de Sistemas de monitoreo
y alerta ante amenazas instalados y en 0 1
operación
2. Número de estudios realizados para
0 1
la zonificación de amenazas
3. Número de Sistemas integrados de
NUMERO DE
información para la gestión del riesgo 0 1
HECTAREAS
678.550 670.000 a desastres instalados y en operación
INUNDABLES EN
4. Porcentaje del territorio municipal
ALTO RIESGO 0 10
que cuenta con estudio de amenazas
5. Plan para la gestión del riesgo
0 1
formulado/ actualizado
6. Plan municipal de adaptación al
cambio climático formulado/ 0 1
actualizado
1. Planes de Emergencia y
Contingencia elaborados/
0 1
PORCENTAJE DE desarrollados/ actualizados para la
DESASTRES prevención y atención a desastres
100 100
NATURALES 2. Número de familias afectadas por
ATENDIDOS desastres naturales apoyados con
0 60
ayuda humanitaria entregada por el
municipio

pág. 115
NIT. 800.095.785 – 2
3. Número de proyectos
implementados para el pago de
arriendos o albergues temporales
0 1
para población afectadas en
situaciones declaradas como de
desastres
4. Número de convenios realizados
con cuerpos de bomberos para
atención y gestión del riesgo en
0 4
incendios, rescates, incidentes con
materiales peligrosos y otras
emergencias
5. Número de entidades operativas
0 2
fortalecidas
6. Fondos municipales de atención de
0 1
desastres fortalecidos
1.Número de áreas en riesgo
desalojadas en procesos de 0 1
reubicación
2. Número de Comités barriales/
escolares de emergencia ubicados en 0 2
zonas de alto riesgo creados
3. Número de áreas urbanas/ rurales,
clasificadas como zonas de alto riesgo, 0 2
adecuadas
4. Número de áreas urbanas/ rurales,
INVERSION
clasificadas como zonas de alto riesgo, 0 2
TERRITORIAL PER
reforzadas estructuralmente
CAPITA EN EL 3.457 3.527
5. Máquinas y equipos comprados,
SECTOR (MILES
requeridos por los cuerpos de
DE PESOS)
bomberos oficiales, para la 2 3
prevención y control de incendios y
calamidades externas
6. Número de Proyectos educativos
para la promoción, divulgación y
0 1
formación en prevención y atención a
desastres implementados
7. Número de capacitaciones en
proyectos para la promoción, 0 1
divulgación y formación en

pág. 116
NIT. 800.095.785 – 2
prevención y atención a desastres
8. Número de pobladores reubicados

0 40
en asentamientos seguros
9. Número de Proyectos para mejorar
las capacidades comunitarias para la
0 1
gestión del riesgo de desastres
implementados
10. Número de asentamientos
construidos para la reubicación de
0 1
pobladores situados en zonas de alto
riesgo
11. Número de Muros de contención/
barreras/ construidos en zonas de alto 0 3
riesgo a inundaciones
3.2.5. Pilar 5: Estado Austero y Descentralizado
Promovemos una nueva cultura de administración de lo público con eficacia,

transparencia, productividad y austeridad. Apostamos por una administración pública
que supere la deficiencia de los procesos estructurales, la prolijidad en las instituciones,
el alto gasto de funcionamiento y la complejidad administrativa.
Objetivo del Pilar
Promover la Gestión Estratégica con Austeridad y Resultado.
Sectores del Pilar:
Fortalecimiento Institucional, y Equipamiento.
Sector: Fortalecimiento Institucional
Objetivo del sector
Implementar un Plan Básico de Ordenamiento idóneo con el desarrollo planificado del

Municipio, así como fortalecer su talento humano.

pág. 117
NIT. 800.095.785 – 2
3.2.5.1. Programa: “Por un buen plan básico de ordenamiento territorial para

San Vicente del Caguán”
Creemos que una buena redistribución del suelo del Municipio es la clave de un
crecimiento planificado.
Revisar, Ajustar y Adoptar el Plan Básico de Ordenamiento Territorial de San Vicente

del Caguán.
1. Decretos adoptados para implementar
instrumentos de financiación y gestión 0 1
del suelo previstos en POT
2. Proyecto de acuerdo revisión y ajuste
0 1
del POT/PBOT o EOT concluido
3. Decreto o Acuerdo de revisión y ajuste
0 1
PBOT del POT/PBOT o EOT adoptado
ADOPTADO/ 0 1 5. Número de proyectos del POT
ACTUALIZADO 0 1
incorporados en el Plan de Desarrollo.
6. Porcentaje del POT implementado (de
acuerdo con resultados del expediente 20 28
municipal)
7. Proyecto de acuerdo de actualización
y/o revisión del PBOT presentado al 0 1
Concejo Municipal.
3.2.5.2. Programa: “Por un fortalecimiento institucional del ente territorial”
Debemos apostarle a calidad del servicio que preste el ente territorial, por ello es
importante que el talento humano se esté capacitando constante mente y que muchos
de los trámites se realicen en línea por medio de una ventanilla única.
Fortalecer el talento humano de la Alcaldía y los procesos que este presta.
CALIFICACION 76 84 1. Programa o política de gestión de 0 1
pág. 118
NIT. 800.095.785 – 2
DEL DESEMPEÑO calidad implementada

INTEGRAL 2. Porcentaje de avance en la
0 100
actualización del SISBEN
3 Reorganización administrativa de la
0 1
administración local realizada
4. Programas de bienestar para el
0 4
recurso humano implementados
5. Porcentaje de avance en la
actualización de la estratificación 0 100
socioeconómica
6 Programa de capacitaciones orientadas
al fortalecimiento institucional de la 0 1
entidad
7. Proyectos de implementación de la
0 1
ventanilla única
CRECIMIENTO 1. Actualización catastral del municipio
0 1
REAL DE LOS implementada
INGRESOS 2. Estatuto presupuestal actualizado 0 1
0.12 10
PROPIOS DE LA
ENTIDAD 3. Proyectos de catastro multipropósito 0 1
TERRITORIAL
1. Porcentaje de avance del acuerdo de
0 100
CALIFICACION restructuración de pasivos Ley 550/99
DEL DESEMPEÑO 70 80 2. Porcentaje de Avance/ Cumplimiento
FISCAL de programas de saneamiento fiscal y 0 100
financiero
Sector: Equipamiento
Objetivo del sector
Realizar inversión en la construcción, mejoramiento y rehabilitación de las

dependencias de la Alcaldía.
3.2.5.3. Programa: “Por un equipamiento institucional de la Alcaldía”
Realizaremos proyectos de infraestructura en equipamiento para las dependencias del

ente territorial.

pág. 119
NIT. 800.095.785 – 2
Fortalecer las dependencias de la alcaldía.
mantenimiento de las dependencias de la 0 2
administración.
mejoramiento de plazas de mercado /
0 3
cementerios / mobiliarios de espacio
público.
3. Estudios de factibilidad técnica,
económica, financiera y ambiental (Pre
0 3
inversión) de proyectos de
infraestructura en equipamiento
4. Número de proyectos de construcción
de zonas verdes / parques / plazoletas / 0 4
plazas / andenes / ciclo-rutas
mantenimiento de zonas verdes / 0 1
INVERSION PER parques / plazoletas / plazas
CAPITA EN EL 6. Número de proyectos de rehabilitación
0 3000 de las dependencias de la administración. 0 1
SECTOR (MILES
DE PESOS) 7. Número de proyectos de construcción
de plazas de mercado / mataderos /
0 2
cementerios / mobiliarios de espacio
público.
mantenimiento de plazas de mercado /
0 1
mataderos / cementerios / mobiliarios de
espacio público.
9. Número de proyectos de construcción
0 1
e las dependencias de la administración.
10. Número de proyectos para adecuar
0 3
de zonas verdes
11. reglamento de uso plazas de
mercado, cementerios, bienes de
0 1
espacio público creados.
12. Suministro y dotación de equipos y 0 4

pág. 120
NIT. 800.095.785 – 2
elementos
4. PLAN DE INVERSIONES
El Plan Financiero es un instrumento de planificación y gestión financiera

de la Administración Municipal que tiene como base las operaciones efectivas,
tomando en consideración las previsiones de ingresos, gastos, déficit y su
financiación, compatible con el Programa Anual de Caja y el Plan de Desarrollo
Con ello realizaremos un análisis de la situación, teniendo como base las

información presupuestal en formato de operaciones efectivas del Municipio
que ha reportado anualmente al Departamento Nacional de Planeación y entes de
control; y las expectativas a mediano plazo en el periodo 2015-2024 de los ingresos,
gastos, déficit y su financiación que deberán hacerse compatibles con el Programa
Anual de Caja de la vigencia 2015.
Así mismo se proyectan las metas máximas de pagos a efectuarse durante el período
fiscal de 2015 las cuales servirán de base para elaborar el Plan Operativo Anual de
Inversiones POAI, el presupuesto y el Programa Anual de Caja Municipal de la
vigencia 2015.
Para la elaboración del diagnóstico financiero se debe tener en cuenta las variables de
estructura de financiamiento y la estructura de gastos, además proyectar el servicio de
deuda con sus indicadores, necesidades de financiamiento, capacidad de
endeudamiento y cumplimiento de límites de gasto.
Comportamiento ingresos tributarios 2010 – 2013

pág. 121
NIT. 800.095.785 – 2
Al cierre de operaciones en la vigencia 2013, el municipio de San Vicente del

Caguán obtuvo ingresos por valor de $ 42.114 millones de pesos constantes, de los
cuales $ 4.184 millones el 9.93% corresponden a ingresos generados por la propia
entidad y $ 37.930 millones el 90.07% son recursos externos (transferencias,
regalías, recursos del balance, etc.). Los Ingresos totales en pesos constantes
pasaron de $ 21.996 millones en el 2010 a 42.114 en el año 2013, presentando un
crecimiento en el cuatrienio analizado de $ 20.118 millones, equivalente a un 91,46%.
Los Ingresos tributarios en el 2011 aumentaron en un 5.7% con respecto a los
ingresos del 2010, en el 2012 se presenta un incremento del 22.5% respecto a los
recaudos del año 2011 y en el 2013 el incremento es del 10.3% respecto de los
ingresos de 2012.
Es preciso aclarar que en el buen comportamiento registrado en los últimos años,

tiene principal incidencia el crecimiento de los recaudos por concepto del impuesto de
industria y comercio a raíz de la presencia en el municipio de las empresas de
explotación petrolera las cuales generan impuestos considerables a favor del tesoro
municipal.
Evolución de los ingresos tributarios 2010 – 2013

pág. 122
NIT. 800.095.785 – 2
Metas financieras de ingresos
La estimación del recaudo de los diferentes impuestos se realizó de acuerdo con las
bases gravables, tarifas y su relación con el comportamiento de la actividad
económica a la que está asociado cada tributo. En especial, en el caso de los
ingresos generados por el municipio (Tributario y No tributario), se efectúa el
siguiente análisis:
Los ingresos corrientes en pesos constantes obtenidos en el año base del análisis
histórico, el 2010 fueron de $ 4.044 millones; para el año 2013 estos ingresos
ascendieron a $ 5.333 millones presentando un crecimiento de $ 1.289 millones lo
que términos porcentuales representa un incremento del 31.9%; es decir, un 7.97%
promedio anual.
De acuerdo a los resultados anteriores y aplicando el principio de la prudencia, para

los ingresos tributarios y no tributarios producidos por el municipio, se proyecta para
el periodo 2015 – 2024, un crecimiento sostenido del 5%; actuando así con
responsabilidad financiera ante posibles caídas inesperadas en el nivel de recaudos
de estos ingresos.
Respecto a los recursos del Sistema General de Participaciones SGP, principal fuente
de financiación con que cuenta el municipio, su cálculo se efectúa atendiendo la
pág. 123
NIT. 800.095.785 – 2
regulación del parágrafo transitorio N° 1 del acto legislativo 04 de 2007 y las

recomendaciones del Departamento Nacional de Planeación DNP.
En este sentido, conociendo la asignación definitiva para el año 2014, se toman

estas participaciones como base y se proyecta un incremento en cada uno de los
sectores del 5% cálculo que resulta de aplicar el nivel más bajo esperado en el
incremento del IPC (2%) más los tres puntos de crecimiento anual regulado por la
norma descrita anteriormente. Igualmente, se toman como base las proyecciones
de ingresos para el año 2014 por concepto de FOSYGA y COLJUEGOS.
Es preciso aclarar que para el 2015, en la proyección de ingresos para Propósito

General del Sistema General de Participaciones, se toman como base los ingresos
asignados para el año 2014 excluyendo las asignaciones por concepto de
eficiencia fiscal y eficiencia administrativa, atendiendo las recomendaciones del
DNP.
Las transferencias de FOSYGA, COLJUEGOS y las rentas cedidas, se proyectan con

un incremento del 5% en tanto que los recursos de capital por tratarse de ingresos
extras, no se efectúa proyección alguna en aras de evitar programación de gastos sin
contar con una base cierta y sólida de financiación.
De acuerdo a las proyecciones financieras del Municipio de San Vicente del

Caguán, el presupuesto de Ingresos para la vigencia 2015 se estima en la
suma de $ 38.869,8 Millones, de los cuales $ 34.199,3 Millones el 88% corresponde
a transferencias y $ 4.670,5 millones el 12% corresponden a recursos generados por la
entidad.
DEVALUACION TASA DE CAMBIO

AÑO IPC CRECIMIENTO PIB ESCENARIO
PROMEDIO NOMINAL
2014 3.00% 4.7 3.35% 1.930 PROYECTADO
2015 3.00% 4.8 1.35% 1.956 PROYECTADO
2016 3.00% 4.7 1.35% 1.984 PROYECTADO
2017 3.00% 4.8 2.35% 2.012 PROYECTADO
2018 3.00% 4.8 2.35% 2.039 PROYECTADO
2019 3.00% 4.8 2.35% 2.091 PROYECTADO
2020 3.00% 4.8 2.35% 2.091 PROYECTADO
2021 3.00% 4.8 2.35% 2.091 PROYECTADO
2022 3.00% 4.8 2.35% 2.091 PROYECTADO
2023 3.00% 4.8 2.35% 2.091 PROYECTADO
2024 3.00% 4.8 2.35% 2.091 PROYECTADO
Por el análisis realizado anteriormente, y teniendo un IPC constante de 3% en las

proyecciones macroeconómicas del estado, hacemos ajustes de crecimiento en la
inversión de un 3% por sector presupuestal para el presupuesto del presente

pág. 124
NIT. 800.095.785 – 2
cuatrienio, es decir; hemos aumentado el presupuesto en un 3% para vigencias

futuras, en este escenario austero y racional, creemos en un escenario de austeridad
pero con el convencimiento que aun en este escenario lograremos nuestras metas
propuestas.
Anexo la estructura de inversión por sectores la cual aplica para el Plan de Desarrollo
Territorial “UNIDOS SOMOS MAS, POR UN SAN VICENTE SEGURO Y
DEMOCRÁTICO”.

pág. 125
NIT. 800.095.785 – 2
Nota: Para el sector SALUD, tomamos como referecnia el 35% del total del presupuesto de salud pública en atención a la resolución 518 de 2015
ESTRUCTURA PLAN DE INVERSIONES $2.016 $2.017 $2.018 $2.019 TOTAL CUATRENIO

TOTAL INVERSIONES RECURSOS PROPIOS / SGP $27.812.734.152
PILARES Sector de Competencia
Seguridad Democrática $332.021.000 $341.981.630 $352.241.079 $362.808.311 $1.389.052.020
Seguridad Democrática Justicia y Seguridad $322.021.000 $331.681.630 $341.632.079 $351.881.041 $1.347.215.750
Seguridad Democrática Centros de Reclusión $10.000.000 $10.300.000 $10.609.000 $10.927.270 $41.836.270
Confianza Inversionista Promoción del Desarrollo - Empleo y el $1.081.593.000 $1.114.040.790 $1.147.462.014 $1.181.885.874 $4.524.981.678
Confianza Inversionista turismo $22.344.000 $23.014.320 $23.704.750 $24.415.892 $93.478.962
Confianza Inversionista Agropecuario $113.000.000 $116.390.000 $119.881.700 $123.478.151 $472.749.851
Servicios Públicos Diferentes a Acueducto, $833.249.000 $858.246.470 $883.993.864 $910.513.680 $3.486.003.014
Confianza Inversionista Alcantarillado y Aseo $113.000.000 $116.390.000 $119.881.700 $123.478.151 $472.749.851
Cohesion Social $4.353.039.663 $4.483.630.853 $4.618.139.778 $4.756.683.972 $18.211.494.266
Cohesion Social Educación $3.185.784.559 $3.281.358.096 $3.379.798.839 $3.481.192.804 $13.328.134.297
Cohesion Social Salud $435.791.020 $448.864.751 $462.330.693 $476.200.614 $1.823.187.078
Cohesion Social Agua Potable y Saneamiento Básico $2.897.643 $2.984.572 $3.074.109 $3.166.333 $12.122.657
Cohesion Social Deporte y Recreación $154.206.000 $158.832.180 $163.597.145 $168.505.060 $645.140.385
Cohesion Social Cultura $203.727.000 $209.838.810 $216.133.974 $222.617.994 $852.317.778
Cohesion Social Vivienda $77.450.280 $79.773.788 $82.167.002 $84.632.012 $324.023.083
Cohesion Social Ambiental $108.000.000 $111.240.000 $114.577.200 $118.014.516 $451.831.716
Cohesion Social Preveción y Atención de Desastres $185.183.161 $190.738.656 $196.460.816 $202.354.640 $774.737.272
Estado Austero y Descentralizado $285.800.000 $294.374.000 $303.205.220 $312.301.377 $1.195.680.597
Estado Austero y Descentralizado Fortalecimiento Institucional $246.300.000 $253.689.000 $261.299.670 $269.138.660 $1.030.427.330
Estado Austero y Descentralizado Equipamiento $39.500.000 $40.685.000 $41.905.550 $43.162.717 $165.253.267
Dialogo Popular Atención a Grupo Vulnerables - Promoción $595.542.000 $613.408.260 $631.810.508 $650.764.823 $2.491.525.591
Dialogo Popular Social $575.542.000 $592.808.260 $610.592.508 $628.910.283 $2.407.853.051
Dialogo Popular Desarrollo Comunitario $20.000.000 $20.600.000 $21.218.000 $21.854.540 $83.672.540

pág. 126
NIT. 800.095.785 – 2

pág. 127

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Plan de Desarrollo San Vicente

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ

Plan de Desarrollo Territorial

"Unidos Somos Más, por un San Vicente

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

Equipo de Gobierno 2016 – 2019

Humberto Sánchez Cedeño

Martha Cecilia Collazos Suaza

Camilo Mora Quiñonez

Cesar Augusto Monje Fierro

José Ricardo Sánchez Gómez

Karla Johana Lizcano Correa

Lucy Vega Fierro

William Mauricio Yomayusa Rodríguez

Álvaro Augusto Correa Claros

Piedad Cristina Varón Trujillo

Fabián Vega Acosta

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

Honorable Concejo Municipal 2016 – 2019

Eduardo Cedeño García

Cristian Obdulio Trujillo Castañeda

Nelson Pedroza Gaitán

Diáfano Borrero Cabiedes

Alfredo Pérez Rojas

Wilman Fierro Lugo

Carlos Arturo Salazar

Luis Humberto Fierro Vega

Javier Guependo Gusman

José Iván Suaza Gutiérrez

Luis Ángel Morales Perdomo

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

José Alirio Tunjano Ortiz

Nini Johanna Collazos Arango

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

Consejo Territorial de Planeación 2016 – 2019

MARLON BRANDO MELO

NELSON ARMANDO GONZALES RIOS

HUMBERTO FAJARDO BARRERA

MARLON MAURICIO MARROQUIN

HUMBERTO ANIBAL PATIÑO

LUZ ADRIANA MALAVER ROJAS

ALICIA ZULETA RIVERA

MARIA CLEMENCIA SOLIZ

LUIS CARLOS PALACIOS

LUZ MERY MARTINEZ OLIVERA

SERGIO IVAN ORTIZ RIVERA

DIEGOLINO SEGUNDO PAREDES

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

4. PLAN DE INVERSIONES......................................................................................................... 116

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

Debemos dar cumplimiento a las responsabilidades municipales en: Educación; Salud;

Resaltamos el acompañamiento de los cooperantes y consultores que hacen presencia

Humberto Sánchez Cedeño

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

Forestal de la Amazonía y el realinderamiento del Parque Natural de la Codillera de

Sin embargo, debido a que estas áreas no se encontraban debidamente delimitadas

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

Autor: Teresa de Jesús Chávarro

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!

¡Unidos Somos Más, por un San Vicente Seguro y Democrático!