SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

BASE LEGAL
PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN
DE BIENES MUEBLES 1.
2.
Constitución Política
Leyes Especiales:
ESTATALES 2.1.- Ley N° 27995
2.2.- Decreto Supremo N° 013-2004-EF (Reglamento de la
Ley N° 27995)
3. SNBE:
Directiva Nº 001-2015/SBN, aprobada por 3.1.- Ley N° 29151
Resolución Nº 046-2015/SBN publicado en el 3.2.- D.S. N° 007-2008-VIVIENDA
diario oficial El Peruano el 09-07-2015 3.3.- Directiva N° 001-2015/SBN
3.4.- Directiva N° 003-2013/SBN
3.5.- Resolución N° 158-97/SBN

1 2

OBJETIVO:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES
ESTATALES Regular los procedimientos de alta, baja, adquisición,
administración, disposición, supervisión y registro de los bienes
La SBN es un Organismo Público Ejecutor adscrito al muebles estatales.
MVCS, designado ente rector del SNBE, responsable de Gestión sobre los bienes que se encuentra contemplados en el
normar los actos de adquisición, disposición, Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado. (Resolución N°
administración y supervisión de los bienes estatales (sean 158-97/SBN)
muebles o inmuebles). (Art. Arts. 5º, 8º y 13º de la Ley
Nº 29151).
DISPOCISIONES GENERALES (Directiva N° Directiva
N° 001-2015/SBN)
FINALIDAD:
EL INFORME TECNICO:
Gestionar de manera eficiente los bienes muebles
estatales. Será elaborado por la UCP. Ver Anexo Nº 3 de la Directiva
3 N° Directiva N° 001-2015/SBN 4

LA TASACIÓN: (Res. Ministerial N° 172-2016-Vivienda)
Se realizará según el Reglamento Nacional de Tasaciones del
Perú (RNTP). Será elaborado por la Unidad de Control
Patrimonial (UCP) y refrendado por la Oficina General de
Administración (OGA).
De ser necesario se puede contratar a un perito tasador.
Se realiza a valor comercial y tiene una vigencia de ocho (08)
meses.
APLICAR TASACIONES PARA:
Se elaborará una tasación cuando se requiera:
• Vender bienes por subasta pública o subasta
restringida.
• Permutar bienes con particulares.
• Transferir por dación en pago.
• Transferir en retribución de servicios.
OPINIÓN FAVORABLE:
Si no se encuentra regulada una circunstancia para el alta, se
requerirá de opinión favorable de la OAJ de la entidad,
sustentando su pedido con un IT, con la opinión se procederá al
alta.

• Incorporar al Patrimonio un bien que no tenga valor Si no se encuentra regulada la causal de baja, se requerirá opinión
(aceptación de la donación sin valor). favorable a la SBN, sustentando su pedido con un IT, con la
• Saneamiento de bienes muebles sobrantes. opinión se procederá a la baja.
• Reproducción de semovientes.
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AUTORIDAD COMPETENTE QUE APRUEBA EL ACTO

ADMINISTRATIVO

En Gobiernos Regionales:

La aprobación de donación de bienes de propiedad de los

Gobiernos Regionales y sus Unidades Ejecutoras se
realizan mediante acuerdo del Consejo Regional.

Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

“Artículo 15º Atribuciones del Consejo Regional
Son atribuciones del Consejo Regional:
(…)
Autorizar la transferencia de bienes muebles e inmuebles de
propiedad del Gobierno Regional”.
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 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

En Gobiernos Locales (Municipalidades): ASIGNACIÓN EN USO DE BIENES AL PERSONAL:

La aprobación de donación de bienes de propiedad de los
Gobiernos Locales se realizan mediante acuerdo del
Concejo Municipal.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades “Artículo 9º
Atribuciones del Concejo Municipal
Corresponde al Concejo Municipal:
(…)
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra
liberalidad.
25. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes
muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de
entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de
sus bienes en subasta pública.
La UCP, previa coordinación con el Jefe de Oficina, asignará
los bienes al servidor quien suscribe por duplicado la Ficha
de Asignación en Uso de Bienes conforme al formato
contenido en el Anexo Nº 4 de la Directiva N° 001-
2015/SBN.
SEMOVIENTES:
La gestión de semovientes se regula por directiva interna
emitida por cada entidad que cuente en su patrimonio con
ellos.
Para la eficacia de las directivas es necesario su notificación
a la SBN.
9 10

ALTA:
GESTIÓN DE LOS BIENES MUEBLES Se realizará cuando se emita resolución de adquisición
DEL ESTADO por los siguientes actos:

• Aceptación de donación
ALTA DE BIENES MUEBLES:
• Saneamiento de bienes sobrantes
Es el procedimiento que consiste en la incorporación de un • Saneamiento de vehículos
bien al registro patrimonial de la entidad. Dicha • Reposición de bienes
incorporación implica su correspondiente registro contable • Permuta de bienes
conforme a la normatividad del Sistema Nacional de • Reproducción de semovientes
Contabilidad. • Fabricación de bienes
El plazo para realizar el alta de los bienes no debe exceder Únicamente se emitirá resolución de alta cuando la
los quince (15) días hábiles posteriores a su adquisición. incorporación de bienes al patrimonio se produzca a casusa
de: Fabricación de bienes; o, Reproducción de semovientes.
11 12

El alta será automática, no requiriendo resolución de BAJA DE BIENES MUEBLES:

alta, cuando la incorporación esté determinada por:
Es la cancelación de la anotación en el registro
 Disposición legal; o, patrimonial de la entidad, que lleva de la mano, la
 Mandato judicial o arbitral. extracción contable de los mismos bienes, conforme a la
normatividad del Sistema Nacional de Contabilidad.
No requerirá alta los bienes que son adquiridos por norma
expresa con el fin de ser entregados a terceros en Causales de baja: 7. Hurto
cumplimiento de los fines institucionales de la entidad. 1. Estado de excedencia 7. Robo
Las compras por encargo serán consideradas como 2. Obsolescencia técnica 8. Residuos de aparatos
adquisición de la entidad encargante. 3. Mantenimiento eléctricos y electrónicos-
o reparación onerosa RAEE
Las entidades que reciban en donación bienes para ser 9. Estado de chatarra
4. Reposición
empleados como material de enseñanza, no requerirán 10. Siniestro, y
5. Reembolso
dar de alta a los mismos. 6. Pérdida 11. Destrucción accidental
13 14

Destrucción accidental: Opera cuando el bien ha sufrido un grave

Pérdida: Aplicable cuando el bien ha desaparecido físicamente de
la entidad.
Hurto: Implica la comisión del delito de hurto, esto es, la sustracción
del bien sin el uso o empleo de violencia.
Robo: Implica la comisión del delito de robo, esto es, la desposesión
del bien empleando violencia.
Estado de Chatarra: Aplicable a los bienes en estado de avanzado
deterioro, que le impide cumplir las funciones para las cuales fue
diseñado y cuya reparación es imposible u onerosa.
Siniestro: Implica el daño pérdida o destrucción parcial o total del
bien, a causa de un incendio o fenómeno de la naturaleza, lo cual
deberá ser sustentado con la información de los daños ocasionados
expedida por organismos competentes, cuando corresponda.
15
daño a causa de hechos accidentales o provocados que no sean
calificados como siniestro.
Las causales de pérdida, hurto, robo, siniestro o destrucción
accidental deben sustentarse con la correspondiente denuncia
policial o fiscal.
Previo a la baja, los bienes deben estar libres de toda afectación,
carga o gravamen.
En un plazo que no exceda cinco (05) meses de emitida resolución
de baja, se deberá disponer definitivamente los bienes dados de
baja, mediante los siguientes actos de disposición:
• Compraventa mediante subasta;
• Destrucción;
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 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

• Donación;
• Donación de bienes calificados como RAEE;
• Permuta;
• Transferencia por retribución de servicios; y,
• Transferencia por dación en pago.
Los bienes dados de baja, no podrán ser desmantelados para
reparar bienes semejantes.
Sólo en los casos en que los bienes dados de baja sean de utilidad
para el sistema educativo, en aplicación de la Ley Nº 27995 y su
Reglamento, se notificará a la UGEL de la jurisdicción donde se
encuentren los bienes, la resolución de baja, siempre que concurran
los siguientes presupuestos:
a. Los bienes puedan ser empleados o usados por la IE, es
decir, ameriten ser dados de alta; y,
b. Las II.EE. se encuentren geográficamente en zonas de
extrema pobreza, conforme a lo señalado por el INEI. 17
ACTOS DE ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES:
Aquellos actos que implican que las entidades públicas que
conforman el SNBE alcancen la propiedad de bienes muebles
a su favor.
ACTOS DE ADQUISICIÓN: ACEPTACIÓN DE DONACIÓN:
Las resoluciones que aceptan donaciones deben precisar el valor de
los bienes recibidos.
Cuando se reciban bienes que no precisan su valor o provengan de
otra entidad con valor depreciado mínimo, la UCP los tasará antes de
su incorporación.
Si las entidades donatarias son gobiernos regionales o locales, la
aceptación de donación se sujetará a lo estipulado en su normatividad.
18

Procedimiento aceptación de donación proveniente de Procedimiento aceptación de donación proveniente de

un particular: otra entidad:

El donante comunica su decisión de donar un bien por
escrito a OGA, precisando las características que
identifiquen al bien y adjuntando:
• Personería jurídica y vigencia de poder del
representante, en caso se trate de una persona
jurídica.
• Documentos que acrediten su derecho de
propiedad.
Cuando la donante sea otra entidad no será necesario el
procedimiento anterior, bastará que la entidad donante emita
la resolución de donación, la misma que tiene mérito
suficiente para que la entidad donataria realice el alta de los
bienes donados.
(Ver el 6.3.1.4 y sgtes de la Directiva N° 001-2015/SBN)

(Ver el 6.3.1.4 de la Directiva N° 001-2015/SBN)

19 20

ACTOS DE ADQUISICIÓN: REPOSICIÓN DE BIENES

Es la recepción por parte de la entidad de un bien de

características iguales, mejores o equivalentes en valor
comercial, en reemplazo de otro que ha sufrido los siguientes
acontecimientos:
ACONTECIMIENTO REPOSICIÓN A CARGO DE:
Del servidor cuya
Perdida, robo, hurto o daño
responsabilidad ha quedado
total o parcial
determinada
Siniestro en caso el bien se
La compañía aseguradora
encuentre asegurado
Vicios o defectos que afecten
su correcto funcionamiento en El proveedor
caso cuente con garantía

21 22

En los casos que de acuerdo a las circunstancias, exista

ACTOS DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES
reposición de bien, el bien dado de baja podría ser entregado MUEBLES
a quien cumplió con reponerlo.
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN: Aquellos actos que se
ACTOS DE ADQUISICIÓN: FABRICACIÓN DE producen con la entrega temporal de un bien a título gratuito u
oneroso, a favor de otra entidad pública o instituciones privadas.
BIENES:

Las entidades que elaboren o fabriquen bienes, deben
incorporarlos a su patrimonio siempre que los mismos estén
destinados para su uso.
23
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN: AFECTACIÓN EN
USO:
Permite que una entidad entregue, a título gratuito, la posesión de
un bien propio a favor de otra entidad, con la finalidad de ser
destinados al uso o servicio público.
El plazo máximo es de dos (02) años, el mismo que puede ser
renovado por única vez por un plazo máximo similar.
24
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
Causales de extinción:
 Cumplimiento del plazo.
 Renuncia a la afectación.
 Destrucción, pérdida, robo o hurto.
 Consolidación del derecho de propiedad.
 Incumplimiento, variación de su finalidad o cese.
 Extinción de la entidad afectataria, y Ceder los bienes a terceros.
De presentarse alguna causal de extinción, la OGA de la entidad
afectante, previa verificación y sustentado en un IT, emitirá
resolución que declare la extinción de la afectación, notificando
a la entidad afectataria para que devuelva el bien.
Si OGA desestima la solicitud de afectación en uso, comunicará
a la entidad solicitante y archivará el expediente administrativo
generado. 25
Causales de extinción:
• Cumplimiento del plazo
• Renuncia a la cesión
• Destrucción, pérdida, robo o hurto
• Consolidación del derecho de propiedad
• Incumplimiento, variación de su finalidad o cese
• Disolución de la entidad cesionaria
• Ceder los bienes a terceros
• a favor de otra entidad, instituciones privadas o personas
De presentarse alguna causal de extinción, la OGA de la entidad
afectante, previa verificación y sustentado en un IT, emitirá
resolución que declare la extinción de la cesión, notificando a la
entidad cesionaria para que devuelva el bien.
Si OGA desestima la solicitud de cesión en uso, comunicará a la
institución solicitante y archivará el expediente administrativo
generado.
27
La renta será calculada a valor comercial.
Las entidades que tengan previsto el arrendamiento de
bienes en sus TUPA, se regirán por ese documento de
gestión.
Las entidades que no cuenten con tal procedimiento
previsto, aplicarán el siguiente procedimiento.
Procedimiento de Arrendamiento:
El solicitante requiere a la entidad propietaria el)
arrendamiento de sus bienes. (Ver el 6.4.3.5 de la
Directiva N° 001-2015/SBN)
29
ACTOS DE DISPOSICIÓN:
Aquellos actos que implican el desplazamiento de dominio de los
bienes de una entidad, de manera gratuita u onerosa, a favor de
otra entidad, institución privada o persona natural. Se realiza
previa baja de los bienes a disponer.
ACTOS DE DISPOSICIÓN: DONACIÓN:
Traslado voluntario y a título gratuito de la propiedad de bienes
de una entidad, a favor otra entidad o una institución privada sin
fines de lucro. La aprobación de donación de bienes de
propiedad de los GOREs y Gobiernos Locales, estará a cargo de
los órganos que cuenten con tal atribución, estipulada tanto en
la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales como en la Ley
Orgánica de Municipalidades.
31
Procedimiento de Afectación en Uso:
La entidad solicitante requiere por escrito a otra entidad
bienes de su propiedad para la afectación en uso.
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN: CESIÓN EN USO:
Permite que una entidad, de manera excepcional y debidamente
justificada, traslada a título gratuito, la posesión de un bien propio a
favor de una institución privada sin fines de lucro, con la finalidad de
sea empleado en actividades afines con el interés público y
desarrollo social.
El plazo máximo es de un (01) año, el mismo que puede ser
renovado por única vez por un plazo máximo similar.
26
Procedimiento de Cesión en Uso:
La institución privada solicitante requiere por escrito a la
entidad propietaria los bienes para la cesión en uso.
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN: ARRENDAMIENTO:
Acto por el cual una entidad se obliga ceder temporalmente,
naturales, el uso de un bien a cambio de una renta, siempre
que ello no interfiera con los objetivos institucionales y el
interés del Estado.
El plazo máximo es de un (01) año, el mismo que puede ser
renovado por única vez por un plazo máximo similar.
28
ACTOS DE DISPOSICIÓN
DE BIENES MUEBLES
Directiva Nº 001-2015/SBN, aprobada
por Resolución Nº 046-2015/SBN
publicado en el diario oficial El
Peruano el 09-07-2015
30
Procedimiento de Donación:
La solicitud de donación se presenta ante la entidad
propietaria de los bienes sustentando la necesidad de uso
de los bienes y el beneficio que reportara al Estado,
cuando el solicitante sea otra entidad.
En caso el solicitante sea una institución privada sin fines
de lucro, deberá justificar la utilidad que dará al bien para
el cumplimiento de sus fines. (ver 6.5.1.2 de la Directiva
N° 001-2015-SBN)
Se adjuntara:
 Copia de DNI del titular de la entidad o del representante legal
de tratarse de una persona jurídica.
 Resolución de nombramiento o designación o Certificado de
Vigencia de Poder (SUNARP)
32
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
ACTOS DE DISPOSICIÓN: COMPRA VENTA POR
SUBASTA PÚBLICA:
Es el acto que consiste en la adjudicación de bienes al postor que
haya ofrecido, en acto público, la oferta que mejore el precio base
del lote puesto a venta.
La tasación de los bienes dados de baja deberá realizarse a valor
comercial, el cual constituye el precio base.
Este tipo de subasta procede cuando el precio base de los bienes
objeto de venta es igual o mayor (03) UIT.
Cuando se trate de vehículo se deberá emplear la
Ficha Técnica del Vehículo (Ver anexo Nº 5 de la Directiva N° 001-
2015-SBN).
Cada vehículo no calificado chatarra, será considerado como un
lote.
Está prohibido el fraccionamiento de lotes, así como la variación
de precios de los lotes en venta luego de su aprobación. 33
En caso de ausencia, renuncia o desistimiento del M.P.
para participar en la subasta, el representante de la OGA,
será quien presida la Mesa Directiva, dirija el acto público y
elabore el Acta de Subasta, dejando constancia en ésta de
la situación ocurrida.
La convocatoria se realizará con una anticipación no
menor de cinco (05) días hábiles a la fecha del acto de
subasta pública, en “El Peruano”.
También debe publicitarse, en el portal electrónico de la
entidad o del Sector, desde la emisión de la resolución
aprobatoria hasta la culminación del acto público.
35
Tratándose de bienes inscribibles, para la transferencia
de propiedad de los mismos ante la SUNARP, la UCP
debe entregar a los adjudicatarios la copia certificada de
la siguiente documentación:
a. Resolución que aprobó la baja de los bienes;
b. Resolución que aprobó la subasta pública; y,
c. Acta de Subasta.
El MP dentro de los cinco (05) días hábiles de
realizada la subasta pública, debe remitir el monto total
recaudado a la entidad para distribuirlo: (ver 6.5.3.10 de
la Directiva N° 001-2015/SBN)
37
Convocatoria:
La convocatoria se realizará con una anticipación no menor
de cinco (05) días hábiles a la fecha del acto de subasta
restringida, mediante carta cursará invitación a por lo menos
(03) postores.
La resolución con la relación valorizada de los lotes será
publicada en el periódico mural de la entidad organizadora y
en sus oficinas descentralizadas, de ser el caso.
Adicionalmente, debe publicitarse, el acto, en el portal
electrónico de la entidad y/o del Sector al que ésta pertenece,
desde la emisión de la resolución aprobatoria hasta la
culminación del acto público.
:
39
La Mesa Directiva se conformará para la Subasta pública, integrada
por:
a) Representante OGA, preside
b) Martillero Público, ejecuta
c) Responsable de la UCP
El acto de remate, liquidación y otros aspectos vinculados serán
realizados por el Martillero Público.
El Acta de Subasta y de ser el caso, el Acta de Abandono, serán
suscritas por la Mesa Directiva.
El Martillero Público será seleccionado por la OGA teniendo en
consideración:
a) Acreditar estar debidamente habilitado por la SUNARP.
b) No debe haber dirigido más de 2 subastas para la misma
entidad durante el mismo año.
c) Los honorarios no deben exceder el 3% del monto
recaudado, incluyendo impuestos de ley, no estando
permitido ningún cobro adicional por cualquier otro concepto.
34
Procedimiento de compra venta por Subasta Pública:
La ofertas se presentarán por cada lote y se realizará por la
modalidad de “sobre cerrado” y “a viva voz”, combinando ambas.
El MP recaba los sobres, en caso de que se presenten; solicita a
los postores que realicen sus ofertas a viva voz, de ser el caso;
luego, procede a abrir los sobres, otorgando la buena pro al postor
que haya realizado la oferta más alta entre las dos modalidades;
finalmente, elabora el Acta de Subasta.
Cuando la subasta pública fuera llevada a cabo por el
representante de la OGA, ante la ausencia del Martillero Público,
dicho representante es el responsable de cautelar que la Oficina
de Tesorería o la que haga sus veces, recaude el dinero de la
venta y elaborar la correspondiente hoja de liquidación.
36
ACTOS DE DISPOSICIÓN: COMPRA VENTA POR
SUBASTA RESTRINGIDA:
Es el acto que consiste en la adjudicación de bienes al postor
que dentro del grupo de invitados, ofrezca la oferta que mejore
el precio base del lote puesto a venta. Se realiza cuando el valor
de la tasación comercial de los lotes de bienes sea inferior a tres
(03) UIT.
La tasación de los bienes dados de baja deberá realizarse a
valor comercial, el cual constituye el precio base.
El precio base de los lotes declarados abandonados en subasta
pública previa, será el mismo de la indicada subasta.
Los lotes declarados desiertos en subasta pública previa, el
precio base será el valor de la anterior subasta deducido en un
20%. 38
Modalidad y presentación de ofertas
El Responsable de la UCP dirigirá la subasta restringida.
Las ofertas se presentarán por cada lote y se realizará por la
modalidad de “sobre cerrado”.
El responsable de la UCP recabará y abrirá los sobres,
otorgando la buena pro al postor que presente la oferta más alta,
luego de lo cual elaborará el Acta de Subasta.
En caso de producirse una igualdad, se procederá a solicitar
que las partes empatadas formulen ofertas “a viva voz”,
tomándose como base el valor empatado, resultando como
adjudicatario el postor que ofrezca el monto más alto.
40
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
Lotes abandonados o desiertos en Subasta Restringida
Pueden realizarse sucesivas subastas restringidas, siempre que
el análisis costo beneficio así lo recomiende. Cada nueva subasta
implica la deducción del precio base en un 20% del precio base
de la inmediata anterior.
Si el análisis costo beneficio recomendase no realizar una nueva
subasta restringida, la entidad queda facultada para disponer de
los lotes bajo cualquiera de los otros actos de disposición
regulados en la Directiva.
Distribución de lo recaudado
El representante de la OGA será el responsable de cautelar que
la Oficina de Tesorería, recaude el dinero, entregue el
comprobante de pago a los adjudicatarios y elabore la liquidación
correspondiente de los gastos. (Ver 6.5.5.3 de la Directiva N°
001-2015/SBN)
Además, de las reglas establecidas en dichos
procedimientos se tendrá en cuenta lo siguiente:
a. El IT que elabore la UCP debe indicar que los bienes se
encuentran en calidad de chatarra y que su disposición
se ejecutará sin derecho de inscripción registral,
situación que también deben ser considerados en la
resolución que autorice su compraventa.
b. En caso de bienes sobrantes, que se encuentren en
condición de chatarra, al IT debe adjuntarse una
declaración jurada elaborada por la UCP y refrendada
por la OGA, donde se sustente la posesión de los bienes
por un periodo mayor a dos (02) años.
e. Si los bienes se encuentran inscritos a nombre de
otras entidades no será necesario regularizar el
tracto sucesivo. La entidad gestora de la venta debe
solicitar al titular registral que gestione la baja de
circulación del Sistema Nacional de Transporte
Terrestre ante el Registro correspondiente, o el
otorgamiento de un poder especial que le permita
realizar dicho trámite directamente. En el supuesto
que la entidad titular ya no exista o se niegue a
conceder el poder señalado, la entidad que
realizó la subasta debe poner este hecho en
conocimiento de la SUNARP.
En caso de permuta entre entidades públicas es
irrelevante la diferencia del valor de sus bienes a permutar.
No es procedente la permuta de bienes de bienes a cambio
de suministros o servicios.
Procedimiento de Permuta entre entidades:
La solicitud de permuta de la entidad pública se presenta a
la entidad pública propietaria de bienes. (ver el 6.5.8.3 de
la Directiva N° 001-2015/SBN).
Procedimiento de Permuta entre entidades:
La solicitud de permuta del particular se presenta a la
entidad pública propietaria de bienes. (ver el 6.5.8.5 de la
Directiva N° 001-2015/SBN)
Supletoriedad
Las situaciones no contempladas en el acto de subasta
restringida, se regularán, supletoriamente, por lo
establecido para la subasta pública, en lo que le resulte
aplicable.
ACTOS DE DISPOSICIÓN: COMPRA VENTA DE
CHATARRA:
Los bienes dados de baja por causal de estado de chatarra
o de aquellos sobrantes que estén en condición de chatarra,
deben disponerse mediante subasta, ya sea pública o
restringida.
41 42
c. En cuanto a los vehículos que se encuentren en los
Estados Financieros de las entidades, que tengan la
calidad de chatarra y que no se hayan inscrito en
el Registro de Propiedad Vehicular, no será
necesario regularizar el tracto sucesivo para su
baja y venta, la transferencia se realizará sin
derecho de inscripción registral.
d. En caso de que los bienes se encuentren inscritos
en los Registros Públicos a favor de la entidad, una
vez ejecutada su venta, ésta debe gestionar su
baja de circulación del Sistema Nacional de
Transporte Terrestre ante la Oficina Registral
correspondiente.
43 44
ACTOS DE DISPOSICIÓN: PERMUTA:
Es el intercambio de bienes dados de baja de una entidad ya
sea con otras entidades, instituciones privadas o personas
naturales.
El intercambio tiene por finalidad que las entidades cumplan
sus fines o mejoren la tecnología y operatividad de sus bienes
existentes.
Las entidades no podrán permutar cuando el valor comercial
de su bien supere en 10% el valor comercial del bien ofrecido
por instituciones privadas o personas naturales.
Si el bien de mayor valor es de propiedad de una institución
privada o persona natural, procederá la permuta siempre
que ellos renuncien a la diferencia de valor.
45 46
ACTOS DE DISPOSICIÓN: DESTRUCCIÓN:
Acto de desechar o eliminar, previa autorización por
resolución, aquellos bienes que se encuentran en estado de
avanzado deterioro, inservibles o que no tienen posibilidad
de recuperación y sobre los cuales no es posible ejecutar
ningún otro acto de disposición.
No están comprendidos los RAEE ni otros cuya disposición
final cuente con normatividad especial.
Sustentar imposibilidad de ejecutar otro acto de disposición.
Deberá indicar la necesidad de comunicar a los organismos
sanitarios, en caso los bienes ameriten tratativa especial.
(Ver 6.5.9 de la Directiva N° 001-2015/SBN)
47 48
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
ACTOS DE DISPOSICIÓN: TRANSFERENCIA DE
DACIÓN EN PAGO:
Acto de disposición de bienes dados de baja, por el cual una entidad
puede transferir la propiedad de sus bienes, a favor de otra entidad,
de instituciones privadas o de personas naturales como pago por
cualquier deuda. Deben concurrir las siguientes condiciones:
a. La existencia de una deuda exigible pendiente de pago por
parte de la entidad.
b. Un acuerdo, posterior a la generación de la deuda, entre la
entidad deudora y el acreedor, respecto del pago de la
deuda ya sea total o parcial, mediante la transferencia en
propiedad de bienes de la primera a favor del segundo.
c. La entidad cuente con bienes dados de baja que puedan
ser empleados en la dación en pago.
49
Deben concurrir las siguientes condiciones:
c. La existencia de un acuerdo previo, entre la
entidad deudora y el acreedor, donde se precise
el pago total de la deuda o parte de ella.
d. La entidad cuente con bienes dados de baja que
puedan ser empleados en la dación en pago.
Si la transferencia en retribución de servicios se realiza a
favor de otra entidad, esta última dará de alta los bienes
recibidos en mérito al referido contrato y el acta de entrega-
recepción. (Ver 6.5.11.3 de la Directiva N° 001-2015/SBN)
51
Deben concurrir las siguientes condiciones:
a. La existencia de un acuerdo previo, entre la entidad
deudora y el acreedor, donde se precise el pago
total de la deuda o parte de ella.
b. La entidad cuente con bienes dados de baja que
puedan ser empleados en la dación en pago.
Si la transferencia en retribución de servicios se realiza a
favor de otra entidad, esta última dará de alta los bienes
recibidos en mérito al referido contrato y el acta de entrega-
recepción. (Ver 6.5.11.3 de la Directiva N° 001-2015/SBN)
53
SBN se presentará a través de su Supervisor ante la
OGA.
La UCP está obligada a dar las facilidades.
Supervisión del Inventario
La SBN supervisará la presencia física de los bienes,
según una muestra del último inventario.
Como resultado de la supervisión se levantará el Acta de
Supervisión que deberá ser suscrita por el representante
de la UCP y el supervisor SBN. (Ver anexo N° 10 de la
Directiva N° 001-2015/SBN)
55
Si la dación en pago se realiza a favor de otra entidad, esta
última dará de alta los bienes recibidos en mérito al referido
contrato y el acta de entrega-recepción. (Ver 6.5.10.3 de la
Directiva N° 001-2015/SBN)
ACTOS DE DISPOSICIÓN: TRANSFERENCIA EN
RETRIBUCIÓN DE SERVICIOS:
Acto de disposición de bienes dados de baja, por el cual una
entidad puede transferir la propiedad de sus bienes, a favor
de otra entidad, de instituciones privadas o de personas
naturales en contraprestación por servicios recibidos, al
haber sido previamente pactados.
Esta contratación no deberá contravenir la normatividad de
contrataciones del Estado. 50
Si la dación en pago se realiza a favor de otra entidad, esta
última dará de alta los bienes recibidos en mérito al referido
contrato y el acta de entrega-recepción. (Ver 6.5.10.3 de la
Directiva N° 001-2015/SBN)
ACTOS DE DISPOSICIÓN: TRANSFERENCIA EN
RETRIBUCIÓN DE SERVICIOS:
Acto de disposición de bienes dados de baja, por el cual una
entidad puede transferir la propiedad de sus bienes, a favor
de otra entidad, de instituciones privadas o de personas
naturales en contraprestación por servicios recibidos, al
haber sido previamente pactados.
Esta contratación no deberá contravenir la normatividad de
contrataciones del Estado.
52
ACTOS DE DISPOSICIÓN
DE SUPERVISIÓN
Conservación de Documentos:
La UCP deberá conservar documentos que sustenten los diferentes
procedimientos de alta, baja, adquisición, administración,
disposición, supervisión y registro de bienes.
Inspecciones Técnicas Inopinadas:
La SBN realizará inspecciones a las entidades aplicando la técnica del
muestreo, para supervisar los bienes que forman parte del portafolio
mobiliario, acceder a los registros, documentos e información respecto
de los distintos actos de gestión y determinar la existencia de
infracciones en su ejecución.
54
Catálogo Nacional de Bienes
Muebles del Estado (CNBME)
1.- Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales
2.- Reglamento de la Ley 29151, aprobado por D.S. Nº 007-
2008-VIVIENDA
Modificatorias:
2.1.- D.S. Nº 007-2010-VIVIENDA
2.2.- D.S. Nº 013-2012-VIVIENDA
3.- Resolución Nº 158-97/SBN aprobó el CNBME.
4.- Resolución Nº 003-2012/SBN-DNR Compendio del CNBME
5.- Resolución Nº 001-2016/SBN-DNR Decimoséptimo
Fascículo de CNBME. 56
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
CATALOGACIÓN:
La SBN formula, aprueba y actualiza el CNBME, el cual
contiene los tipos de bienes muebles.
Se actualiza según las propuestas que realicen las entidades
integrantes del SNBE.
Ficha de Incorporación de Tipos de Bienes Muebles al
CNBME (Ver Anexo N° 11 de la Directiva N° 001-
2015/SBN)
57
ACTOS DE REGISTRO
REGISTRO EN EL MÓDULO BIENES MUEBLES DEL
SINABIP:
Acciones de carácter técnico que debe realizar la UCP en
coordinación con la Oficina de Abastecimiento y la Oficina de
Contabilidad, con el fin de registrar adecuada y oportunamente
los bienes adquiridos por la entidad.
59
ACTOS DE SUPERVISIÓN
Directiva N° 001-2015/SBN, aprobada por Resolución
Nº 046-2015/SBN del 09/07/2015
Conservación de Documentos
La UCP deberá conservar documentos que sustenten los
diferentes procedimientos de alta, baja, adquisición,
administración, disposición, supervisión y registro de
bienes.
61
Como resultado de la supervisión se levantará el Acta de
Supervisión que deberá ser suscrita por el representante de
la UCP y el supervisor SBN. (Ver anexo N° 10 de la
Directiva N° 001-2015/SBN)
ACTOS DE REGISTRO
REGISTRO EN EL MÓDULO BIENES MUEBLES DEL SINABIP:
Acciones de carácter técnico que debe realizar la UCP en
coordinación con la Oficina de Abastecimiento y la Oficina
de Contabilidad, con el fin de registrar adecuada y
oportunamente los bienes adquiridos por la entidad.
63
CODIFICACIÓN:
Grupo genérico, Clase, Denominación o Tipo de Bien, (Ver
6.7.1.4. de la Directiva N° 001-2015/SBN).
El código asignado a cada bien es único y permanente; no
puede existir más de 01 bien con el mismo número
correlativo. Los códigos de los bienes dados de baja no
podrán ser utilizados para nuevos bienes.
La identificación del bien podrá realizarse escribiendo con
tinta indeleble, grabando directamente en el bien, adhiriendo
placas, láminas o etiquetas, y cualquier otra forma apropiada
que observe las características exigidas en las normas
vigentes sobre la materia.
58
Eliminación del Registro de un Bien Erróneamente
Registrado
Para el sustento de la exclusión o eliminación de los registros
patrimonial y contable respecto los bienes mal registrados, el
responsable de la UCP elaborará el IT en coordinación con la
Oficina de Contabilidad y lo elevará a la OGA, quien de encontrarlo
conforme lo aprobará mediante resolución. Dicho IT será parte de
los anexos del Informe Final de Inventario que se remitirá a la SBN.
Recodificación de Bienes
La entidad deberá sustentar mediante IT la recodificación de sus
bienes y solicitar a la SBN la autorización para editar las respectivas
modificaciones en el Módulo Bienes Muebles del SINABIP.
60
Inspecciones Técnicas Inopinadas
La SBN realizará inspecciones a las entidades aplicando la
técnica del muestreo, para supervisar los bienes que forman parte
del portafolio mobiliario, acceder a los registros, documentos e
información respecto de los distintos actos de gestión y
determinar la existencia de infracciones en su ejecución.
SBN se presentará a través de su Supervisor ante la OGA.
La UCP está obligada a dar las facilidades.
Supervisión del Inventario
La SBN supervisará la presencia física de los bienes,
según una muestra del último inventario.
62
Eliminación del Registro de un Bien Erróneamente
Registrado
Para el sustento de la exclusión o eliminación de los
registros patrimonial y contable respecto los bienes mal
registrados, el responsable de la UCP elaborará el IT en
coordinación con la Oficina de Contabilidad y lo elevará a
la OGA, quien de encontrarlo conforme lo aprobará
mediante resolución. Dicho IT será parte de los anexos del
Informe Final de Inventario que se remitirá a la SBN.
Recodificación de Bienes
La entidad deberá sustentar mediante IT la recodificación
de sus bienes y solicitar a la SBN la autorización para
editar las respectivas modificaciones en el Módulo Bienes
Muebles del SINABIP.
64
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
Catálogo Nacional de Bienes
Muebles del Estado (CNBME)
1.- Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales
2.- Reglamento de la Ley 29151, aprobado por D.S. Nº
007-2008-VIVIENDA
Modificatorias:
2.1.- D.S. Nº 007-2010-VIVIENDA
2.2.- D.S. Nº 013-2012-VIVIENDA
3.- Resolución Nº 158-97/SBN aprobó el CNBME.
4.- Resolución Nº 003-2012/SBN-DNR Compendio del
CNBME
5.- Resolución Nº 001-2016/SBN-DNR Decimoséptimo
Fascículo de CNBME. 65
67
BASE LEGAL:
.
1.- Ley Nº 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales
2.- Reglamento de la Ley 29151, aprobado por
D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA
Modificatorias:
2.1.- D.S. Nº 007-2010-VIVIENDA
2.2.- D.S. Nº 013-2012-VIVIENDA
69
“Para realizar el inventario se conformará necesariamente la
Comisión de Inventario designada por la Oficina General de
Administración o la que haga sus veces, la que deberá
elaborar el Informe Final de Inventario y firmar el Acta de
Conciliación Patrimonio Contable”. (Modificación del artículo
121º del Reglamento de la Ley Nº 29151, aprobado por Decreto
Supremo Nº 013-2012-VIVIENDA del 03.06.2012)
Cada entidad debe practicar al menos con periodicidad anual
inventarios físicos de los elementos de PPE y sus
componentes, de haberlo, con el objeto de verificar su
existencia física, estado de conservación, costo, depreciación
y saldo, para lo cual elaborará una Directiva de Toma de
Inventarios, mencionando como base legal la presente
Directiva. Cada entidad realizará el inventario físico,
preferentemente con su personal, pudiendo realizarlo con
terceros. (literal f del numeral 11 de la Directiva Nº 005-
2016-EF/51.01)
71
CATALOGACIÓN:
La SBN formula, aprueba y actualiza el CNBME, el cual
contiene los tipos de bienes muebles.
Se actualiza según las propuestas que realicen las
entidades integrantes del SNBE.
Ficha de Incorporación de Tipos de Bienes Muebles al
CNBME (Ver Anexo N° 11 de la Directiva N° 001-
2015/SBN)
66
INVENTARIO FISICO
DE BIENES MUEBLES
Directiva Nº 001-2015/SBN, aprobada por
Resolución Nº 046-2015/SBN publicado en
el diario oficial El Peruano el 09-07-2015
68
INVENTARIO: (Art. 121º del Reglamento)
El Inventario es el procedimiento que consiste en verificar
físicamente, codificar y registrar los bienes muebles con que cuenta
cada entidad a una determinada fecha, con el fin de verificar la
existencia de los bienes, contrastar su resultado con el registro
contable, investigar las diferencias que pudieran existir y proceder
a las regularizaciones que correspondan.
Bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina General de
Administración o la que haga sus veces, se efectuará un inventario
anual en todas las entidades, con fecha de cierre al 31 de diciembre
del año inmediato anterior al de su presentación, y deberá ser
remitido a la SBN entre los meses de enero y marzo de cada año.
La información deberá estar acorde con el Módulo Muebles del
SINABIP, la que será acompañada del Informe Final de Inventario
y del Acta de Conciliación.
70
Bienes a ser Inventariados:
• Que sean de propiedad de la entidad
• Que tengan una vida útil mayor a un año
• Que sean pasibles de mantenimiento y/o reparación
• Clasifiquen como activo fijo o bien no depreciable
• Que sean tangibles
• Que sean pasibles de algún acto de disposición final.
• Los que se encuentren descritos en el CNBME
Bienes No Inventariables:
• Los accesorios, herramientas y repuestos.
• Los fabricados en material de vidrio y/o cerámica para
ensayo, instrumental de laboratorio, set o kit de instrumental
médico quirúrgico, a excepción de los descritos en el
CNBME.
• Los intangibles (marcas, títulos valores, licencias y software).72
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
• Los intangibles (marcas, títulos valores, licencias y
software).
• Los bienes culturales, obras de arte, libros y textos.
• Los materiales desmontables o armables (carpas,
tabladillos, tribunas).
• Los animales menores (conejos, cuyes, pavos, patos,
etc.) e insectos.
• Los sujetos a operaciones de comercialización por parte
de la entidad.
• Los adquiridos por norma expresa con el fin de ser
entregados a terceros de forma inmediata en
cumplimiento de sus fines institucionales.
73
- Realizar la toma de inventario
- Elaborar el Cronograma de actividades
- Comunicar al personal el inicio de la toma de inventario
- Conformar equipos de trabajo
- Colocar el símbolo material a los bienes
- Elabora y sucribir:
 Acta de Inicio de Toma de Inventario
 Acta de Conciliación Patrimonio-Contable
 Informe Final de Inventario
- Realizar la conciliación patrimonio-contable, que debe ser
suscrita por la Comisión de Inventario, Oficina de Contabilidad y
de la UCP.
- Supervisar y dar conformidad al servicio de la toma de inventario
en caso de realizarse por terceros contratados.
- Las demás que le asigne la OGA.
75
Costos Iniciales:
Cuando se reciba un elemento de PPE de otra entidad pública (vía
transferencia, afectación en uso o bajo otra modalidad equivalente),
éste e reconocerá por el valor en libros de la entidad que transfiere,
registrando el valor del elemento y la depreciación acumulada
recibida.
Cuando un elemento de PPE se adquiere a un costo nulo o
insignificante, se reconocerá a su valor razonable en la fecha de
adquisición (numeral 7.1 de la Directiva Nº 005-2016-EF/51.01).
El valor razonable de los elementos adquiridos sin contraprestación,
por ejemplo, el valor de aquellos recibidos por donación, se
determina por referencia a precios de un mercado líquido y activo o
mediante tasación efectuada por técnicos o profesionales de la
entidad debidamente calificados (numeral 9.1 de la Directiva Nº
005-2016-EF/51.01). 77
Inicio y Cese de la Depreciación (numeral 1.3 del Anexo 1
la Directiva Nº 005-2016-EF/51.01)
La depreciación se inicia a partir del mes siguiente en que
el bien esté disponible para ser usado.
La depreciación no cesará cuando el bien esté sin utilizar
o se haya retirado del uso activo.
La depreciación cesará cuando el bien sea dado de baja
o cuando esté completamente depreciados.
79
Comisión de Inventario:
La OGA constituirá mediante resolución la Comisión de
Inventario, que estará integrada por los representantes de:
• Oficina de Administración (presidente)
• Oficina de Contabilidad (integrante).
• Oficina de Abastecimiento (integrante).
Es responsable de los avances y los resultados del
inventario en caso de ser realizada por personal de la
entidad o por particulares.
Elaborará el Informe Final de Inventario y suscribe el Acta
de Conciliación Patrimonio Contable.
74
Verificación física:
- El equipo de trabajo identificará los ambientes físicos con el nombre,
nomenclatura o código interno, asignando los bienes encontrados en
cada ambiente al personal que los tiene en uso.
- El personal de los equipos de trabajo se constituirá en cada uno de los
ambientes físicos, procediendo a inventariar los bienes que se
encuentren en cada uno de ellos, identificando los bienes con el
símbolo material (etiquetas, placas, etc.).
- El equipo de trabajo determinará la presencia física del bien, ubicación
y al servidor responsable que tiene signado el bien.
- Los bienes de uso común serán asignados al jefe del área o al que éste
determine como responsable;
- Los equipos de trabajo verificaran los detalles técnicos como: marca,
modelo, tipo, color, dimensiones, serie, placa de rodaje, motor, año,
edad, raza, etc.;
- Estado de conservación, consignándose: N = Nuevo, B = Bueno, R =
Regular, M = Malo, X = RAEE, Y = Chatarra, según corresponda;
- Condiciones de seguridad. 76
Umbrales de Reconocimiento (numeral 7.1 de la Directiva
Nº 005-2016-EF/51.01)
a) Mayor a 1/4 de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente, en
el reconocimiento inicial de un elemento de PPE.
b) Para elementos de PPE con vida útil mayor a un año, cuyo costo
individual sea poco significativo al no cumplir con el literal anterior,
es apropiado agregarlos y aplicarles los criterios pertinentes,
incluyendo la depreciación, a los valores totales de las mismas (ej.
moldes, herramientas, etc.).
e) Los valores de los elementos de PPE menores al monto mínimo
establecido en el numeral 7.1 literal a), son cargados al gasto y
registrados en cuentas de orden para su control posterior (numeral
8 Registro de la Directiva Nº 005-2016-EF/51.01).
78
ALTA:
No requerirá alta los bienes que son adquiridos por norma
expresa con el fin de ser entregados a terceros en
cumplimiento de los fines institucionales de la entidad.
Las entidades que adquieran con cargo a su presupuesto
institucional, bienes muebles para distribuirlos a otras
entidades públicas, los registrarán en la cuenta 1503.05
Vehículos, Maquinarias y Otras Unidades por Distribuir. De
la misma forma procederán las entidades que reciban
elementos de PPE para su transferencia a otras entidades
del Estado, según convenio o norma legal que les faculte a
ello. En ambos casos los elementos de PPE no estarán
sujetos a depreciación […]. (literal d del numeral 11 de la
Directiva Nº 005-2016-EF/51.01) 80
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Disposiciones Complementarias Los elementos que estén registrados en cuentas de PPE,

La Baja en cuentas de un elemento de PPE se dará cuando no se
espere obtener ningún beneficio económico futuro o potencial de
servicio por su uso o disposición.
[…] Estos bienes se registrarán en cuentas de orden hasta que el
titular de la entidad disponga de ellos o se recuperen (literal h del
numeral 11 de la Directiva Nº 005-2016-EF/51.01).
Disposiciones Transitorias
cuyos importes sean inmateriales(ej. clase de elemento
mobiliario: carpeta, sillas, mesas, herramientas, entre
otros), que al culminar su vida útil estimada y se evidencie
por su estado de conservación que podría tener una vida
útil adicional, su depreciación acumulada no será objeto de
reestructuración, manteniéndose con su importe en libros a
esa fecha (literal i del numeral 12 de la Directiva Nº 005-
2016-EF/51.01).

Las entidades que a la fecha mantengan elementos de PPE cuyo VIDA UTIL: (numeral 1.1 del Anexo 1 de la Directiva Nº 005-
valor en libros contables se encuentre a Un Sol (S/. 1,00), y cuya 2016-EF/51.01)
vida útil adicional estimada es superior a dos años, deberán
reestructurar dicha depreciación efectuando un recalculo […] Periodo de tiempo que se espera que un activo sea
(literal h del numeral 12 de la Directiva Nº 005-2016-EF/51.01) utilizado por la entidad.
81 82

Cuando se cuente con un valor en libros de Un Sol (S/. 1,00), ETIQUETADO DE MOBILIARIO:
se interpretará que el activo se encuentra en estado
Vista de frente, en el perfil derecho parte superior. En el frente o
inutilizable o inservible (procediendo su baja contable y cara interna del mueble.
registro en cuentas de orden), o que los costos asumidos Las sillas, modulares, sillones o similares en la parte inferior del
para seguir utilizándolo, son superiores a los beneficios tablero del asiento.
obtenidos (al haber concluido su periodo de utilidad o vida
útil * ETIQUETADO DE MAQUINARIA:

Cuando la maquinaria se encuentre expuesta a grasa, utilizar

* Los activos de PPE que sean materia de transferencia placas metálicas.
o afectación en uso entre entidades públicas, no deberán
transferir estos activos al valor de un sol, ya que si está ETIQUETADO DE VEHICULOS:
entregando a otra entidad pública para que esta última
lo siga usando, se evidencia que el activo aún posee Al interior de la guantera del vehículo o en la parte superior
potencial de servicio restante. izquierda de la cabina del vehículo.

83 84

ETIQUETADO DE EQUIPOS:
Comisión de Inventario: (Ver 6.7.3.4 de la Directiva N° 001-
2015/SBN)
Equipos, alrededor de la placa del fabricante donde sea posible
ubicarla. En la superficie inferior del equipo o en su parte trasera. Integrado por los representantes de:

HERRAMIENTAS DE TRABAJO: a) Oficina General de Administración (Presidente)

- Tableros b) Oficina de Contabilidad (Integrante)
- Terminales c) Oficina de Abastecimiento (Integrante)
- Espejos
- Lupa
Codificación:
- Cámara Fotográfica
- Catalogo
- Linterna El código asignado a cada bien es único y permanente; no puede
- Wincha existir más de 01 bien con el mismo número correlativo. Los
- Impresora Código de Barras códigos de los bienes dados de baja no podrán ser utilizados para
- Útiles de Escritorio nuevos bienes.
Ver anexo N° 15 de la Directiva N° 001-2015/SBN 85 86

La identificación del bien podrá realizarse escribiendo con tinta Detalle Técnico de Detalle Técnico de
indeleble, grabando directamente en el bien, adhiriendo placas, Vehículos: Equipos:
láminas o etiquetas, y cualquier otra forma apropiada que observe
las características exigidas en las normas vigentes sobre la
materia.
Las características de los  Marca
bienes inventariados se  Modelo
colocarán en los campos del  Tipo
Identificación y Etiquetado de Bienes detalle técnico.  Color
 Serie
 Marca  Otros
Etiqueta de Indentificación del Bien
 Modelo
Etiqueta de Inventario Interno
 Tipo
 Nº de motor
 Nº de Chasis
 Placa
 Año
 Otros
87 88
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
Conciliación Física - Contable
Informe Final de Inventario
El Informe Final del Inventario debe ser elaborado por la Comisión de
Inventario, designada para tal fin y una copia de dicho informe debe ser
remitido a la SBN (Art. 121º del DS Nº 007-2008-VIVIENDA).
Formato del Informe Final de Inventario (Ver anexo N° 14 de la
Directiva N° 001-2015/SBN)
Información a remitir a la SBN
La Oficina General de Administración (OGA) remitirá a la SBN entre
los meses de enero y marzo de cada año, teniendo como fecha de
cierre el 31 de diciembre del año anterior (artículo 121° del D.S. Nº
007-2008-VIVIENDA), la siguiente información:
 Informe Final del Inventario.
 Acta de Conciliación Patrimonio – Contable.
¿QUÉ SON LOS RAEE?
Aparatos eléctricos o electrónicos que han alcanzado el fin
de su vida útil por su uso u obsolescencia y que se
convierten en residuos.
ANTECEDENTES
El Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos, emitido por el MINAM, el pasado
27-06-2012, establece en el numeral 7 de su artículo 5º, como una
función del MINAM:
“Coordinar con la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales,
el manejo adecuado de los RAEE del sector público a través de
operadores de RAEE.”
Conciliación Patrimonio-Contable
Para efectos de la información financiera, las áreas de Control
patrimonial y de Contabilidad practicarán obligatoriamente la
conciliación entre los registros de control patrimonial y los registros
contable al concluir el proceso de Toma del Inventario Físico, la
misma que forma parte de los procedimientos contables,
sustentando las diferencias encontradas. (literal g del numeral 11
de la Directiva Nº 005-2016-EF/51.01)
Formato de Acta de Conciliación (Ver anexo N° 13 de la Directiva
N° 001-2015/SBN)
89 90
PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIÓN
ADECUADA DE LOS BIENES MUEBLES
ESTATALES CALIFICADOS COMO
RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS
Y ELECTRÓNICOS - RAEE
Directiva N° 003-2013/SBN, aprobada por
Resolución Nº 027-2013/SBN del
10/05/2013
91 92
Producto de estas coordinaciones la SBN emitió el pasado 10-05-
2013 la Directiva Nº 003-2013/SBN denominada Procedimientos
para la gestión adecuada de los bienes muebles estatales
calificados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
FINALIDAD: Gestionar adecuadamente los bienes muebles que se
encuentran en calidad de Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos – RAEE, a fin de prevenir impactos negativos al medio
ambiente y a su vez proteger la salud de la población.
OBJETIVO: Regular el procedimiento para baja de los bienes
muebles estatales que se encuentren en calidad de RAEE.
El procedimiento de donación a favor de los Operadores de RAEE
o los Sistemas de Manejo de RAEE, con el propósito que sean
procesados en el marco del Reglamento Nacional para la Gestión y
Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.
93 94
DISPOSICIONES GENERALES
Definiciones:
 Campañas de Acopio de RAEE: Acción para reunir
transitoriamente los RAEE en un lugar determinado
denominado centro de acopio, de manera segura y
ambientalmente adecuada, con la finalidad de facilitar su
posterior manejo a través de operadores de RAEE.
 Operadores de RAEE: EPS-RS o EC-RS registradas ante
DIRESA o DIGESA. Realizan actividades de recolección
transporte, almacenamiento, segregación y/o tratamiento para
el reaprovechamiento o disposición final de los RAEE.
 EPS-RS: Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos
Sólidos, registrada ante DIRESA o DIGESA.
95 96
 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
 EC-RS: Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos,
registrada ante DIRESA o DIGESA.
 RAEE: Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, que han
alcanzado el fin de su vida útil por uso u obsolescencia y que se
convierten en residuos.
 Sistemas de manejo RAEE: Conjunto de entidades que
interactúan en las diversas etapas de la gestión de los RAEE,
para asegurar su control y manejo ambientalmente adecuado,
bajo el marco de la responsabilidad compartida que comprende
la responsabilidad extendida del productor (REP).
 Se considera sistema individual cuando un solo productor
establece su propio sistema y se responsabiliza del mismo. El
sistema colectivo opera cuando una asociación de
productores, operadores y/o gobiernos locales establecen y se
responsabilizan del sistema. Ambos sistemas de manejo
deberán contar con la aprobación del Plan de Manejo de RAEE
expedido por el MTC, PRODUCE o la entidad competente.
 97

BAJA:
Es el procedimiento que consiste en la cancelación de la
anotación en el registro patrimonial de la entidad respecto de sus
bienes calificados como RAEE, lo que conlleva, a su vez a la
extracción contable de los mismos. Se autoriza mediante
resolución administrativa con indicación expresa de la causal de
baja.
DONACIÓN:
Es el acto de disposición mediante el cual la entidad transfiere
gratuitamente la propiedad de los bienes muebles calificados
como RAEE, y que han sido dados de baja a favor de los
Operadores RAEE (EPS-RS, EC-RS) o de los Sistemas de
Manejo de RAEE.
99
101
INFORME TECNICO (Ver anexo N° 1 Formato de Informe
Técnico de la Directivas N° 001-2015/SBN)
103
 La baja y donación de los bienes muebles calificados como
RAEE podrán ser evaluados en un mismo Informe Técnico y
aprobados en una sola resolución.
 Los AEE, dados de baja por las Entidades y que tengan una
expectativa de vida útil, podrán ser donados a favor de las
Instituciones Educativas, conforme a lo establecido en la Ley Nº
27995, Ley que establece procedimientos para asignar bienes
dados de baja por las Instituciones Públicas a favor de los
Centros Educativos de las regiones de extrema pobreza, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2004-EF.
 La OGA verificará el cumplimiento de la presente Directiva y
determinará, de corresponder, las responsabilidades
funcionales en caso de incumplimiento.
98
Procedimiento de Donación:
Los Operadores RAEE solicitan a la entidad pública la donación
presentando los requisitos y sustentando que hacen con ellos.
De ser varios los Operadores RAEE que manifestaron su interés de ser
donatarios, se donará al primero que cumplió con presentar los
requisitos:
a) Solicitud de donación debidamente sustentada.
b) Copia del registro DIGESA o DIRESA en caso sea
EPS-RS-RAEE o EC-RS-RAEE.
c) Copia de aprobación del Plan de Manejo RAEE
expedido por PRODUCE o MTC, en caso sean
Sistemas de manejo RAEE.
d) Copia del DNI del representante legal.
e) Certificado de vigencia de poder expedido por la
SUNARP.
100
102