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El doble aguinaldo fue creado durante 2013 según Decreto Supremo Nº 1802, donde esta
disposición fijada establece claramente que citada gratificación será pagada siempre y
cuando el crecimiento económico anual supere al 4.5% como un requisito principal; y
finalmente los pagos se efectivizaron dos últimos años 2013–2014 garantizándose la
continuidad para esta gestión 2015 compromiso oficial hecho por propio Ministro de
Economía. Ahora el objeto de estudio y motivaciones investigativas surgieron cuando
cuya medida fue adoptada según ciertos criterios políticamente electoralistas no
necesariamente bajo principios económicos ni eficiencia productiva, mucho menos es
bono de productividad; por ende, beneficia a un reducido sector privilegiado sin embargo
perjudica al conjunto de la economía boliviana, específicamente generando impactos
macroeconómicos desfavorables, vale decir, aumenta el medio circulante luego
incrementa la inflación finalmente disminuye las MyPEs; porque estos tres elementos son
altamente sensibles al doble pago obligatorio en el corto plazo.
1.- Aguinaldo
Según publicaciones encontradas en Internet, todos coinciden que el aguinaldo “es una
gratificación legal impuesta al empleador representando la doceava parte del sueldo
ganado durante año calendario trabajado, pagado por las fiestas del fin de año”. Forma
parte del derecho laboral que es regalo de año nuevo, convirtiéndose en beneficio
general para todos los trabajadores privados y públicos a cuenta ajena, normalmente se
paga una vez al año equivalente a un sueldo mensual que significa doceava parte del
salario percibido anualmente.
De acuerdo a la normativa boliviana con fecha 18 de diciembre del año 1944, llamada
ley del aguinaldo, establecía en su artículo primero: “toda empresa comercial, industrial
o cualquier otro negocio, está obligado en gratificar a sus empleados y obreros, en
calidad de aguinaldo, con un mes de sueldo y 25 días de salario respectivamente, antes
del 25 de diciembre anualmente”. Además, “serán acreedores del beneficio los
empleados y obreros que hubiesen trabajo más de tres meses y un mes calendario
respectivamente. A los que hubiesen prestado sus servicios por un tiempo menor a un
año, se cancelará el aguinaldo en proporción al trabajo”. Asimismo, según la normativa
promulgada, “no es obligatorio trabajar un año entero para acceder al aguinaldo, sino
simplemente haber trabajado más de tres meses”. Como se puede observar, referido
derecho laboral adquirido es pagado anualmente por todos los empleadores públicos
tanto privados en estricto cumplimientos de las legislaciones laborales vigentes.