Estudio de Riesgos

ANALISIS DETALLADOS DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRE (MRRD)
Contenido
1. Estudio de riesgo y vulnerabilidad del proyecto: ......................................................... 2

2. Introducción .............................................................................................................................. 2
3. Objetivos. ................................................................................................................................ 2
4. Marco Legal .............................................................................................................................. 2
5. Localización. ......................................................................................................................... 3
6. Climatología ............................................................................................................................ 6
7. Descripción técnica del proyecto ........................................................................................... 9
7.1. INSTITUCION EDUCATIVA INCIAL N° 217 PILCUYO ............................................ 9
7.2. INSTITUCION EDUCATIVA INCIAL N° 309 MACHAMARCA .............................. 11
7.3. INSTITUCION EDUCATIVA INCIAL N° 320 MARCUYO ....................................... 12
8. Análisis de Riesgo de la infraestructura educativa en el distrito de Pilcuyo. .... 14
8.1. Amenazas o Peligros (Fenómenos Naturales) .................................................... 14
8.2. Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto .................. 15
8.3. Zonificación de peligros geológicos en el Perú.................................................. 16
8.4. Análisis de peligro en la zona afectada. ................................................................ 22
8.5. Análisis de riesgos de componentes del proyecto. ........................................... 23
9. Medidas de mitigación de riesgos....................................................................................... 24
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

INICIALES Nº 217 DE PILCUYO, Nº 309 DE MACHACMARCA Y Nº 320 DE MARCUYO, DISTRITO DE PILCUYO – EL
COLLAO – PUNO”
1. Estudio de riesgo y vulnerabilidad del proyecto:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS INICIALES Nº 217 DE PILCUYO, Nº 309 DE MACHACMARCA Y Nº
320 DE MARCUYO, DISTRITO DE PILCUYO – EL COLLAO – PUNO.
2. Introducción
Los Centro Poblados de Machacmarca, 18 de Enero-Pilcuyo y Marcuyo pertenecientes
al Distrito de Pilcuyo de la Provincia de El Collao y departamento de Puno, ha sido
seleccionada para desarrollar el Expediente Técnico sobre mejoramiento del servicio
educativo, correspondiente a la etapa de inversión, contando con los criterios definidos
previamente para su selección de tamaño, nivel socioeconómico.
El presente estudio es un documento técnico que nos permite la identificación de
riesgos y vulnerabilidad que pueda ocasionar el proyecto de “MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INICIALES Nº 217 DE PILCUYO, Nº 309 DE MACHACMARCA Y Nº 320 DE
MARCUYO, DISTRITO DE PILCUYO – EL COLLAO – PUNO.”, la misma que
brindará las pautas para prevenir y corregir los efectos adversos del proyecto, que
serán mínimos, contribuyendo al desarrollo de la comunidad y del área de estudio.
3. Objetivos.
Objetivo General.
 Análisis de riesgos para reducción de riesgos del proyecto Ampliación y
mejoramiento del servicio educativo en los Centro Poblados de Machacmarca, 18
de Enero-Pilcuyo y Marcuyo pertenecientes al Distrito de Pilcuyo de la Provincia
de El Collao – Puno, a fin de reducir los peligros y vulnerabilidades, por la influencia
de procesos naturales, como son: amenazas geofísicas, geológicas e hidro –
meteorológicas y Amenazas antrópicas
Objetivos Específicos.
 Identificar y cuantificar las amenazas, como los posibles escenarios de riesgos
que puedan afectar cada componente de los sistemas, tanto los naturales como
los provocados por el hombre.
 Proponer medidas de mitigación para la respuesta en el escenario.
 Realizar recomendaciones y propuestas de gestión de riesgo
4. Marco Legal
El artículo 1° de la Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión

Pública
Establece que el Sistema Nacional de Inversión Pública, tiene la finalidad de optimizar

el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento
de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas
fases de los proyectos de inversión.

COLLAO – PUNO”
Establece: En el Artículo 11°.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

11.1 Incorporan en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de
gestión ambiental y de inversión pública, la Gestión de Riesgos de Desastres. (…)
11.5 Priorizan dentro de su estrategia financiera para la Gestión de Riesgos de

Desastres, los aspectos de peligro inminente, que permitan proteger a la población de
desastres con alta probabilidad de ocurrencia, proteger las inversiones y evitar los
gastos por impactos recurrentes previsibles.
El Decreto de Urgencia N° 016-2012.

Que dicta medidas urgentes y extraordinarias en materia de económica y financiera
para mantener y promover el dinamismo de la economía nacional, en su artículo 11°
establece Disposiciones Especiales para el FONIPREL.
Resolución Directoral N° 005-2012-EF/63.01 (publicada en el diario oficial “el peruano”

el 06 de julio de 2012) Lineamientos para los Proyectos de Inversión Pública que
Incluyen El enfoque de prevención de Desastres
El Perú está expuesto a la ocurrencia peligros naturales como: sismos, eventos

recurrentes de lluvias intensas, inundaciones, deslizamientos (agua, rocas y suelo),
huaycos, etc., que producen daños a las personas, así como a la infraestructura pública
y privada.
Siendo el Perú un país vulnerable ante el impacto de los peligros naturales; para reducir
los potenciales daños que puedan generar en nuestra sociedad, es necesaria la
ejecución de intervenciones preventivas en obras públicas frente a peligros como:
sismos, precipitaciones pluviales intensas, inundaciones, deslizamientos, huaycos,
etc.
5. Localización.
El presente proyecto involucra a tres Instituciones Educativas Iniciales todas ubicadas
en el distrito de Pilcuyo, de la Provincia de El Collao, departamento de Puno entre las
coordenadas: 16º 06’ 27’’ de latitud sur; y 69º 31’ 54’’ de la longitud oeste de
meridiano de Greenwich; y se encuentra ubicada a 60.2 km. De distancia de la
Capital de la Región Puno.
Región : Puno
Provincia : El Collao
Distrito : Pilcuyo
Sectores : Machacmarca, 18 de Enero y Marcuyo.
Región Geográfica : Sierra
Densidad poblacional : 90.13 hab/km2
Altitud : 3836 m.s.n.m.
Región Natural : Sierra

COLLAO – PUNO”
Creación Política : Ley 13753 del 11 de diciembre de 1961
IMAGEN 01: LOCALIZACION DE LA AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Figura 01: Ubicación Geográfica del Distrito de PILCUYO (Macro – localización)
Figura 02: Ubicación Geográfica de la I.E.I. N° 217 de PILCUYO (Foto Satelital)

COLLAO – PUNO”
Figura 03: Ubicación Geográfica de la I.E.I. N° 309 del Centro Poblado de MACHACMARCA (Foto Satelital)
Figura 04: Ubicación Geográfica de la I.E.I. N° 320 del Centro Poblado de MARCUYO (Foto Satelital)
Sus límites geográficos son:

El Distrito de Pilcuyo tiene una extensión de 157 km2, se encuentra entre los 3860
m.s.n.m. en la región natural de Janca y sus límites son:
Por el Norte : Con el rio Ilave

Por el Este : Con el Lago Titicaca.
Por el Sur : Con el Lago Titica y parte de Juli.
Por el Oeste : Con la población de Ilave y la carretera
panamericana sur hacia desaguadero
El distrito de Pilcuyo tiene una población de 14151 habitantes de las cuales 1372
habitan en el área urbana y 12779 en el área rural de acuerdo al INEI censo 2007.
Los beneficiarios directos e indirectos para la elaboración del estudio, serán las
habilitaciones que comprenden cada sector del área de influencia, la población
actual estimada es de 1000 habitantes.
Accesibilidad.

COLLAO – PUNO”
En el área de influencia del proyecto se cuenta con una infraestructura vial. Área
urbana del distrito de Pilcuyo, lugar donde se intervendrá con el proyecto de inversión,
el acceso se puede realizar por medio de vía terrestre. Se detalla en el cuadro 01 las
características de las vías de acceso a la zona de influencia del proyecto.
CUADRO 01: ACCESIBILIDAD AL ÁREA DE INFLUENCIA Y ESTUDIO DEL

PROYECTO.
CUADRO : VIAS DE ACCESO
Item Inicio Fin Medio Tipo de Via Distancia Tiempo
01 Puno Juliaca Terrestre Asfaltado 44 Km. 40 min.
02 Juliaca Ilave Terrestre Asfaltado 91 Km. 120 min.
03 Ilave Pilcuyo Terrestre Asfaltado 16 Km. 20 min.
04 Pilcuyo Sectores Terrestre Trocha 12 Km. 15 min.
Total Recorrido y Tiempo 163 Km. 195 min.
6. Climatología
Temperatura.
La zona presenta un clima frio y semi seco con una temperatura promedio anual de
7.9 ºC. En algunos meses (a partir de mediados de mayo, junio y hasta mediados de
Julio) se registran temperaturas inferiores a 0ºC (heladas meteorológicas); lluvioso con
presencia de vientos huracanados y granizo en los meses de septiembre a diciembre,
así en el mes de noviembre llega a una temperatura máxima de 18ºC.
Presión Atmosférica.
Es el peso de la atmósfera sobre la superficie, y equivale a 1,033 kg por cm2 a la orilla
del mar. Disminuye con la altitud, de manera que a mayor altura los cuerpos pesan
menos.
A mayor altura menor peso o presión atmosférica. A 16 km de altura la presión es sólo

el 90% de la superficie en la zona de estudio.
Viento.
La velocidad de los vientos en el ámbito del Proyecto, varía de 30 Km/Hora como
velocidad máxima, la velocidad mínima de 0.50 Km/hora y la velocidad promedio de
17 Km/hora. La dirección y el sentido de los vientos también son variables, se dirigen
de Oeste a Este o viceversa, de Sur a Norte y finalmente de Nor- Este a Sur-Oeste.
Humedad Relativa.
El promedio anual de humedad relativa es baja (55%), lo que significa una relativa
sequedad del medio ambiente, ya que en meses lluviosos dicha humedad aumenta

COLLAO – PUNO”
hasta (67%).
La humedad relativa mayor se da en la época de lluvias y las de menor valor durante

la época de invierno (época seca o de estiaje)
Precipitación.
La precipitación media anual en la zona es de 725.7 mm y muestra un régimen
estacional con mayor ocurrencia en los meses de verano; el resto del año disminuye
hasta hacerse mínimo. La precipitación mensual muestra una gran variabilidad de año
en año al igual que la precipitación anual, irregularidad que abarcan desde las sequías
muy agudas hasta las que ocasionan la sobresaturación de los campos y las
consecuentes inundaciones
El régimen de lluvias durante el año tiene el siguiente comportamiento: Verano

Lluvioso: De diciembre a marzo (75% de precipitaciones pluviales) Invierno seco: De
mayo a agosto (2% de precipitaciones pluviales) Meses de transición: Setiembre a
noviembre y abril (23% de precipitaciones pluviales)
IMAGEN 02 PRECIPITACIÓN PLUVIAL
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía - Puno.
Nubosidad.
La Nubosidad en la zona del proyecto es relativamente baja en temporadas no
lluviosas y se encuentra más nubosidad en la temporada de lluvias.
Fisiografía.
Relieve.
El área del proyecto presenta un relieve con elevaciones por la presencia mayormente
de cerros y en partes semi plano propio de la zona del altiplano (sierra), vegetación
predominante los pastizales naturales de Ichu Chillihua, chi’je.

COLLAO – PUNO”
Altitud.
El proyecto se ubica a una altitud aproximadamente sobre 3860 m.s.n.m., condición
no favorable para el desarrollo óptimo de una gran diversidad de cultivos.
Edafología.
Suelo.
La textura del suelo es arcilloso arenoso de naturaleza semi estable en un 20% lo que
permitirá que los trabajos a realizarse sean fáciles tanto en las líneas de conducción
que se ubicaran en Trocha y de distribución en las área de estudio.
En términos generales en el ámbito del proyecto se observa estabilidad geológica por

no existir deslizamientos, reptación de suelos, derrumbes, asentamiento, huaycos.
Por lo descrito las obras que se construirán con el proyecto no corren peligro por acción
de fuerzas geodinámicas, sin que esto signifique aseveración absoluta, pues fuerzas
tectónicas de alcance regional tales como sismos podría extender sus ondas hasta
estos lugares que por el momento no son previsibles.
Hidrología
Existen recursos hídricos disponibles como los ojos de aguas en la zona como para
abastecer con cantidad necesaria al sistema de agua Potable Las características
hidrográficas presentan un comportamiento estacional definido a consecuencia de las
precipitaciones fluviales que alcanza a un caudal de 90% y un mínimo de 30%, en
general la precipitación supera la humedad potencial entre los meses de noviembre a
marzo, entre los meses de abril hasta mediados del mes de julio las fuentes y acuíferos
son suficientes por las reservas en los manantiales subterráneos, puquios, etc. Entre
mediados del mes de julio y noviembre existe carencia de agua a causa de los periodos
prolongados de sequias y heladas.
Recursos Naturales (Ecología)

Flora.
Las características climáticas de la zona no permiten la presencia de una flora variada,
en la zona de incidencia cuenta con una variedad de flora que pueden persistir como
especies de Tetraglochim cristatum (Bitton) Rthmaler "kanlla", Stipa ichu (R. & P.)
Kunth "ichu", Senecio vulgaris L. "maychà" Senecio melanolepis DC. "qariwa",
Polylepis incana H.B.K. "qèñua", Poa annua L., Parastrephia lepidophylla (Weddell)
Cabrera "t òla", Muhlenbergia fastigiata, Festuca dolichophylla J.S. Presl "chiliwa",
Distichlis humilis Philippi "chiqi", Caiophora pentlandii (Paxton) G. Don ex Loudon
"ortiga", Budleja coriacea Remy "kolli", Bidens andicola H.B.K. "misico", Alchemilla
pinnata "sillu sillu" Pseudalopex culpaeus (Molina, 1782).
Fauna.

COLLAO – PUNO”
En el área de influencia del Proyecto, posee con una zona de reserva donde pueda
existir una diversidad de fauna, en consecuencia el distrito de Pilcuyo, específicamente
en la zona de incidencia del proyecto cuenta con una fauna como y la fauna más
representativa la constituyen Lama guanicoe f. glama llama, Lama guanicoe f. pacos
alpaca, Mus musculus ratón, Lagidiun peruanum vizcacha, Nothoprocta ornata perdiz
ornada, Oxyura jamaicensis pato pana, Chloephaga melanoptera huallata, Zenaida
auriculata Kitula, Colaptes rupícola jacajllo, Bubo virginianus búho, Caprimulgus
longirostris lechuza, Columba maculosa paloma cenicienta, Columbina cruziana
tórtola, Fulica ardesiaca gallareta andina, Vanellus resplendens leke-leke, Larus
serranus k’ellua, Circus cinereus gavilán de campo, Falco sparverius quellito,
Phalcobaenus megalopterus marianito, Plegadys ridgwayi yanavico, Hirundo andecola
golondrina andina, Zonotrichia capensis pichi tanka, Proctoporus sp. Lagartija,
Tachymenis peruviana culebra, Bufo spinulosus sapo, Onchorhynchus m yckiss trucha
arco iris.
Aire.
Las fuentes existentes de elementos llevados por el aire en el área del proyecto, están
limitadas a partículas soltadas mediante erosión natural mediante la superficie del
suelo durante la estación seca, polvo fugitivo y gases de combustión resultantes del
tráfico de vehículos que recorren la ruta. Además se registran vientos de julio a agosto.
No hay fuentes de emisión de gases contaminantes, salvo los que se puedan producir
por efecto de quema de residuos sólidos de los pobladores, siendo el efecto puntual y
mínimo.
Radiación Solar
El asolamiento mayor se presenta durante los meses de mayo a noviembre con 9-10
horas y los días nublados se presentan de enero a marzo con un promedio de 6 a 7
horas.
7. Descripción técnica del proyecto

El proyecto de Mejoramiento de los servicios educativos en los sectores Machacmarca,
18 de Enero y Marcuyo del Distrito de Pilcuyo constituye un proyecto de solución
integral a los problemas infraestructura Educatica en el área de intervención para
mejorar el servicio educativo.
7.1. INSTITUCION EDUCATIVA INCIAL N° 217 PILCUYO

7.1.1. Área, Perímetro y Linderos
I.E.I. N° 217 de “18 de Enero – Pilcuyo”, cuenta con un Área de terreno de forma regular,
el cual no presenta vulnerabilidad sísmica al tener una topografía llana y suelo estable.
• Área del terreno de la I.E.I. N° 217 : 4295.27 m2

• Perímetro del terreno de la I.E.I. N° 217 : 274.21 m.

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Los linderos y Medidas Perimétricas son:
• Por el frente: Colinda con la Carretera a Pilcuyo Sarapi Arroyo, en línea recta de
53.07ml y con el Puesto de Salud de Pilcuyo en línea quebrada de 10.23ml.
• Por el lado Derecho: Entrando colinda con la Carretera Pilcuyo Sarapi Arroyo, en
línea quebrada de 39.47ml.
• Por el lado Izquierda: Colinda con terrenos de propiedad privada del Sr. Angelino
Maquera, con una línea recta de 87.36ml.
• Por el Fondo: Colinda con terrenos de propiedad del Sr. Fortunato Guevara, en línea
irregular de 83.37ml.
7.1.2. Programación Arquitectónica
ESPACIO ÁREA (M2)
Aula Pedagógicas N° 01 64.95
Salón de Usos Múltiples 51.1
Dirección 14.06
Tópico 11.88
Cocina 16.97
Depósitos(Alimentos, material, etc) 39.47
Centro de Entretenimiento 114.79
SS.HH. 16.31
Patio Central 225.75
TOTAL 685.18
7.1.3. Tipos de Acabados

Pisos de los Ambientes Pedagógicos: Piso de Madera machihembrado.
Piso SS.HH. : Piso de cerámica de 0.30 x 0.30
Revestimiento de Muros : Tarrajeo con cemento y pintado con pintura
Látex (interior) tarrajeo con cemento con
impermeabilizante y pintado con pintura satinada

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Zócalos y Contra Zócalos : Madera (aulas) cerámica (servicios higiénicos)

Cobertura de patio y patio de Juego: Cubiertas de
Metal
Tipo de ventana : Forma rectangular con Sistema Moduglass
Puertas : Madera Contra placada (Aulas)
Melanina (Servicios Higiénicos)
Metálica y Platinas (Puerta Principal)
Patio Central : Cemento Pulido
Techo : Calaminón Tipo Trapezoidal
7.2. INSTITUCION EDUCATIVA INCIAL N° 309 MACHAMARCA
La I.E.I. N° 309 de “Machacmarca de Pilcyo”, cuenta con un Área de terreno de forma

regular, el cual no presenta vulnerabilidad sísmica al tener una topografía llana y suelo
estable.
• Área del terreno de la I.E.I. N° 309 : 2067.46m2

• Perímetro del terreno de la I.E.I. N° 309 : 298.05m

• Por el Frente: Colinda con terrenos de propiedad privada de la comunidad
campesina del lugar.
• Por el lado Derecho: Colinda con estadio del barrio. En línea recta
• Por el lado Izquierda: Colinda con terrenos de propiedad privada de la comunidad
campesina del lugar.
• Por el Fondo: Colinda con terrenos de propiedad privada de la familia Lupaca.
ESPACIO ÁREA (M2)
Dirección 13.54
Tópico 11.88
Cocina 16.97

COLLAO – PUNO”
SS.HH. 13.72
Patio Central 96.07
TOTAL 369.09

Revestimiento de Muros : Tarrajeo con cemento y pintado con
pintura Látex (interior) tarrajeo con cemento con
Zócalos y Contra Zócalos : Madera (aulas) cerámica (servicios
higiénicos)
Cobertura de patio y patio de Juego : Cubiertas de Metal
7.3. INSTITUCION EDUCATIVA INCIAL N° 320 MARCUYO
La I.E.I. N° 307 de Marcuyo, cuenta con un Área de terreno de forma regular, el cual no
presenta vulnerabilidad sísmica al tener una topografía llana y suelo estable.
• Área del terreno de la I.E.I. N° 309 : 2713.34 m2

• Perímetro del terreno de la I.E.I. N° 309 : 221.19 m
• Por el Frente: Colinda con carretera en trocha carrozable

• Por el lado derecho: Colinda con propiedad privada del Sr. Sebastian Valeriano
• Por el lado Izquierda: Colinda con propiedad de la Institución Educativa Primaria
• Por el Fondo: Colinda con propiedad privada del Sr. Valeriano Layme

COLLAO – PUNO”
ESPACIO ÁREA (M2)
Dirección 13.54
Tópico 11.88
Cocina 16.97
SS.HH. 13.72
Patio Central 100.05
TOTAL 406.69

Revestimiento de Muros : Tarrajeo con cemento y pintado con
pintura Látex (interior) tarrajeo con cemento con
Zócalos y Contra Zócalos : Madera (aulas) cerámica (servicios
higiénicos)
Cobertura de patio y patio de Juego : Cubiertas de Metal

COLLAO – PUNO”
8. Análisis de Riesgo de la infraestructura educativa en el distrito de Pilcuyo.
8.1. Amenazas o Peligros (Fenómenos Naturales)

En la zona en estudio se puede identificar diferentes peligros y/o amenazas, así
tenemos antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto como.
Sismos.
Según los antecedentes de los sismos ocurridos en el Perú, los sismos ocurridos en la
Región Puno son:
Sismos en el año de 1747 fuerte temblor sentido en Ayapata, Carabaya, Puno. Que
ocasiono grandes destrozos y pereció mucha gente. Agua cenagosa broto de la tierra,
intensidad VIII MMI en Ayapata.
Sismo del 11 de Octubre de 1922 al as 12.30 horas terremoto en el distrito Ayapata.

El movimiento se sintió intensamente en las ciudades de Puno, cusco, y Huancané.
Intensidades de VII MMI; Ituata, Macusani y Ollachea VII MMI; Puno V MMI y la Paz
III MMI.
Sismo del 13 de enero de 1960. Terremoto en Arequipa, se sintió en Puno con

intensidad de IV MMI.
Como se puede observar ningún sismo ocurrió en la zona sur de Puno, por lo visto
todos estos sismos fueron en la zona norte de Puno como distrito de Carabaya y
Huancané
En la zona de estudio no hay la presencia de sismos y/o terremotos ya que el

Reglamento Nacional de Edificaciones ha dividido al Perú en tres zonas sísmicas.
Según éste, el Distrito de Pilcuyo se ubica en la Zona 3, sismicidad media según el
Reglamento Nacional de Edificaciones (Norma E.030). Para lo cual en el diseño de los
diferentes modulo se tomara en cuenta factores de diseños sismo resistente de
acuerdo a la zona 3.
Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre la infraestructura, se tiene:
 Destrucción total o parcial de las estructuras de la infraestructura educativa.

 Interrupción del fluido eléctrico, de las comunicaciones y vías de acceso.
Inundaciones.
En el caso del espacio donde se ubicará el Proyecto, corre riesgo de inundación, por
estar en la parte plana, solo en temporada de fuertes precipitaciones pluviales la cual
no se ha tenido presencia ya varios años atrás.
Deslizamientos.

COLLAO – PUNO”
No hay la presencia de derrumbes y deslizamientos en la zona de estudio. Ya sean

por caída, volcamiento, deslizamiento, flujos de tierra o flujos de lodo.
Lluvias.
Se tiene la presencia de lluvias intensas en los meses de enero a marzo cada año. Se
tiene lluvias intensas produciendo la formación de riachuelos y acequias en las
comunidades del distrito de Pilcuyo.
Heladas.
Se tiene la presciencia de heladas en los meses mayo a junio cada año. Se tiene la
presencia de friaje en la zona llegando a una temperatura promedio de -15°C, esto se
produce cada periodo.
Otras Amenazas.
 No hay la presencia de derrames tóxicos.
 No hay erosión por actividades mineras o en canteras en la zona.
 Bajo nivel de delincuencia y Vandalismo
 En la zona el nivel friático alto en la parte baja
 En la zona no existen taludes con pendientes mayores a 45 grados
 En la zona de estudio no hay laderas con suelos inestables.
 Las fuentes de agua no son tan susceptibles a sequias
 No existen problemas sociales como terrorismo, choque cultural u otros para el
conocimiento de peligros locales que son frecuentes en el distrito de Pilcuyo existe
un calendario que identifica los eventos naturales que ofrecen riesgos:
- Noviembre – marzo: Época de lluvias y granizadas. Es de esperar peligros de
desborde de ríos, inundaciones, tormentas eléctricas.
- Mayo – agosto: Se presentan temperaturas bajas extremas y nevadas.
- Agosto _ setiembre: Presencia de vientos fuertes.
De los cuales los fenómenos naturales que ocasionan mayores riesgos a la población
son:
 Cambios climáticos adversos de rápido desarrollo, como las inundaciones y los
vientos de alta velocidad.
 Cambios climáticos adversos de lento desarrollo, como la sequía y un fenómeno
de bajas temperaturas y nevadas, frio intenso prolongado que tiene efectos
devastadores, conocido como friaje.
8.2. Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto

 Para la identificación de los posibles peligros en la zona del proyecto se realizó
las siguientes actividades:
 Se estableció la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su jurisdicción.
 Revisión documental de antecedentes y pronósticos de amenazas del área urbana

COLLAO – PUNO”
del distrito de Pilcuyo.

 Recopilación de información durante las visitas de campo, sobre las condiciones
de peligro que existen en la zona.
 Revisión de documentos técnicos y teóricos que permitan precisar la información
Revisión de inventarios históricos de desastres (sísmicas, inundación, etc.).
 Análisis de antecedentes y pronósticos de amenazas.
 Análisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
 Síntesis interpretativa de la amenazas en la zona.
8.3. Zonificación de peligros geológicos en el Perú.

Abordar una zonificación de peligro geológico significa trazar fronteras de varias
situaciones de riesgo y siempre será una tarea que difícilmente podrá concretarse
ajustándose plenamente a la realidad de los hechos. Más aun tratándose de estudios
a nivel del territorio peruano, que muestra complejidad en todos los parámetros
tomados en cuenta para tal efecto. Dentro de este panorama se hace una zonificación
clasificando el área en diferentes grados de influencia del fenómeno, para su adecuada
utilización en obras de infraestructura e inversiones, ordenamiento territorial,
planificación urbanística y seguridad física de áreas poblacionales.
La elaboración de los mapas temáticos por peligros y el inventario natural de éstos,

proporciona efectivos índices de susceptibilidad y peligrosidad de una región o área
en el Perú que conduce a una estimación relativa del riesgo, facilitando la definición
de criterios para optimizar la planificación y uso del suelo y la consiguiente mitigación
de daños y pérdidas de vidas humanas.
Se establecen 5 zonas de peligro:

 Zona "1" : Muy Alto
 Zona "2" : Alto
 Zona "3" : Mediano
 Zona "4" : Bajo
Zona "5”: Escasa Información
El distrito de Pilcuyo se encuentra ubicado en la zona de bajo peligro geográfico, tal

como se puede apreciar en el imagen 03

COLLAO – PUNO”
IMAGEN 03: MAPA ZONIFICACIÓN DE PELIGROS GEOLÓGICOS EN EL PERÚ.
UBICACIÓN DEL
DISTRITO
DE PILCUYO

COLLAO – PUNO”
IMAGEN 04: MAPA DE PELIGROS NATURALES DEL PERÚ.
DISTRITO DE
PILCUYO
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil.

COLLAO – PUNO”
IMAGEN 05: MAPA DE ZONAS PROPENSAS A INUNDACIONES Y LLUVIAS

INTENSAS
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e hidrología del Perú – SENAMHI

COLLAO – PUNO”
IMAGEN 06: MAPA DE RIESGOS DE HELADAS DEL PERU
DISTRITO DE
PILCUYO
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e hidrología del Perú – SENAMHI.

COLLAO – PUNO”
En el cuadro 02 se identifica los Aspectos Generales sobre la ocurrencia de peligros en la

zona según las actividades establecida con el proyecto.
Cuadro 02: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existe antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existe estudio que pronostican la probable
pretende el peligro? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
SI NO Comentario SI NO Comentario
Inundaciones X Inundaciones X
Se presentan entre los meses SENAHMI, a través de
de noviembre y marzo, la estación
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
SENAHMI cuenta con registros meteorológica Taraco
de periodos lluviosos. cuenta con registros
de periodos lluviosos.
Se presentan entre los meses En épocas de heladas,
de mayo, junio y agosto, son algunos componentes
Heladas X Heladas X
épocas de heladas de acuerdo del sistema de agua
a la información de campo. pueden ser afectados.
Se presentan entre los meses

SENAHMI, a través de
de abril y septiembre, de
Friaje, Nevada X Friaje, Nevada X la estación Taraco
acuerdo a la información de
presenta datos.
campo.
Sismos X - Sismos X
Las sequias se presentan entre Existe información
los meses de setiembre y histórica
Sequias X Sequias X
diciembre, de acuerdo a la proporcionada por
información de campo. SENAHMI.
Huaycos X - Huaycos X -
Derrumbes, Derrumbes,
X - X -
deslizamientos deslizamientos
Tsunami X - Tsunami X -
Incendios Urbanos X - Incendios Urbanos X -
Derrames tóxicos X - Derrames tóxicos X -
Otros X - Otros X -
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los SI NO
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida
útil del proyecto? X
4. ¿a información existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO

naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para
la formulación y evaluación de proyectos? X
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a las Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis de Riesgo
de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública – DGPM 2007.

COLLAO – PUNO”
Cuadro 03: Preguntas sobre características específicas de peligros.

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede
realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I.
= Sin Información: 4.
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

Peligros SI NO
(c ) = (a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
n Existen zonas con problemas de inundación? X
n Existe sedimentación en el río o quebrada? X
n Cambia el flujo del río o acequia principal que

X
estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes / Deslizamientos
n Existen procesos de erosión? X 1 1 1
n Existe mal drenaje de suelos? X
n Existen antecedentes de inestabilidad o fallas

X
geológicas en las laderas?
n Existen antecedentes de deslizamientos? X

n Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X 2 2 4
Friajes / Nevadas X 2 1 2
Sismos X
Sequías X 3 2 6
8.4. Análisis de peligro en la zona afectada.

Es el proceso por el cual se determinan los efectos probables del impacto del peligro
sobre el proyecto. Existen tres factores que determinan el análisis de riesgo y son:
Exposición, Fragilidad y Resiliencia
Exposición
Las Edificaciones son estructuras que se ubican en el ras del suelo, en estas zona se
encuentran con algunos posibles factores de vulnerabilidad, los terrenos no son
estables puesto que se encuentran en una zona donde las aguas provenientes de las
precipitaciones se unen y forman un pequeño riachuelo, generando la vulnerabilidad a
un posible deslizamiento de rocas y el terreno, pero hasta la actualidad no se tienen
antecedentes de la misma.
Dentro del presente proyecto el factor de exposición no generara perjuicios

considerables durante la ejecución de los trabajos físicos, dado que en la zona del
proyecto no existen peligros que puedan interrumpir los beneficios cualitativos tanto
en la fase de inversión y Post – Inversión.

COLLAO – PUNO”
La zona donde se instalará las líneas de conducción y aducción en su mayoría son

terrenos rocosos y en los que se tienen que realizar los trabajos de voladura de roca y
excavaciones en zonas de terreno rocoso los mismos que se encuentran en una ladera
con especies de andenería.
Igualmente en las redes de distribución de agua se ubican en el área urbana del distrito
de Pilcuyo los cuales están descritas en la cronología de desastres. De la misma forma
en la ubicación de los módulos UBS se han identificado factores de vulnerabilidad por
exposición en los diferentes puntos.
Fragilidad.
Los planteamientos y diseños de los componentes del sistema fueron realizados
tomando en cuenta los reglamentos y normas del sector, teniendo como norma
fundamental el Reglamento Nacional de Edificaciones. Los materiales utilizados son
los adecuados dada las condiciones físicas de la zona y asegura la resistencia ante
posibles eventos naturales.
En el presente proyecto este factor está relacionado con el de exposición, porque

depende mucho de los materiales que serán utilizados en el proceso constructivo; el
cual no tendrá mucha incidencia en el proyecto, esto porque se considera materiales
adecuados para este tipo de construcciones, además los diseños están realizados de
acuerdo a las normas establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Resilencia.
En el presente proyecto este factor no es considerable en razón que esta zona no ha

existido fenómenos que hayan causado daños materiales y que hayan causado daños
a la salud física y emocional de la población de esta zona.
8.5. Análisis de riesgos de componentes del proyecto.

Entiéndase como análisis de riesgos a todas las acciones que permita adoptar
medidas preventivas y de mitigación/reducción de desastres, parámetros
fundamentales en la Gestión de los Desastres, a partir de la identificación de peligros
de origen natural o inducidos por las actividades del hombre y del análisis de la
vulnerabilidad, así mismo contribuye en la cuantificación del nivel de daño y los costos
sociales y económicos frente a un peligro potencial, proporcionando una base para la
planificación de las medidas de prevención específica, reduciendo la vulnerabilidad, el
cual constituye un elemento de juicio fundamental para el diseño y adopción de
medidas de prevención específica.
Aspectos generales
En el ámbito del distrito se han identificado peligros asociados a fenómenos
climatológicos y de geodinámica externa como son:

COLLAO – PUNO”
o Tormentas eléctricas.
o Lluvias intensas.
o Bajas temperaturas.
o Entre otros, que son generadores de riesgos y desastres de varias magnitudes y
escalas.
Cuadro 06: criterios de evaluación del nivel de riesgo del proyecto

DEFINICIÓN DE GRADO DE VULNERABILIDAD
PELIGROS/VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
GRADO DE BAJO Bajo Bajo Medio
PELIGROS MEDIO Bajo Medio Alto
ALTO Medio Alto Alto
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a las Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis de
Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública – DGPM 2007
Conclusión: El análisis del nivel de peligros es Bajo y el nivel de vulnerabilidad es

Medio, la intersección de ambas nos determinó obtener el nivel de riesgo del proyecto,
por ende, el proyecto enfrentara condiciones de RIESGO BAJO. Esta clasificación del
nivel de riesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían ante la
ocurrencia de la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios y la
incorporación de las medidas de reducción de riesgo.
9. Medidas de mitigación de riesgos

Las medidas de mitigación del riesgo que está expuesto del proyecto se presentan
en el cuadro 07.

COLLAO – PUNO”
Cuadro 07: medidas de mitigación de riesgo del proyecto futuro

RIESGOS LOCALIZACION MEDIDAS DE MITIGACION
Inundaciones Las inundaciones podrán afectar El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones
a los componentes del proyecto. de los planos y con especificaciones técnicas.
Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante
la etapa de construcción.
Implementar el plan de contingencia en caso de inundaciones.
Lluvias Las intensas lluvias podrán El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones
intensas afectar a los componentes del de los planos y con especificaciones técnicas.
proyecto y la población. Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante
Heladas Las heladas podrían afectar los El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones
componentes del proyecto técnicas de los materiales y construcción que deberán soportar
(ruptura de las tuberías por temperaturas variables.
aumento de agua congelada, Utilizar tuberías de buena resistencia a temperaturas bajas.
etc.). Supervisar el cumplimiento de las especificaciones técnicas durante
En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la
tubería, para lo cual es recomendable cerrar la salida del agua en la
noche en el reservorio y abrirlo en la mañana siguiente
(Implementar el plan de contingencia ante heladas).
Capacitación por el manejo adecuado del ante esta situación.
Friaje, El friaje podrían afectar a los Cumplimiento de las especificaciones técnicas de los materiales
Nevada componentes del proyecto y a la Implementación de plan de contingencia
población
Sismos Destrucción parcial de los Cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones
componentes del proyecto. Cumplimiento de Norma Técnica de Edificaciones, E-30 Diseño
Agrietamiento e inclinación de Sismoriestente.
estructuras de concreto armado, Realizar procesos constructivos adecuados (considera ímplame con
ruptura de tuberías, etc. accesorios flexibles, etc.)
Realizar pruebas de control de calidad
Capacitación para el manejo adecuado de ante esta situación
Implementación del plan de contingencia ante un sismo.
Sequias Las sequias, podría generar Verificar que el agua circule de manera continua para todos las
conflictos sociales por la formas de los redes.
reducción del nivel del caudal de En los planos de redes de tubería de distribución se dejara
agua de la captación. señalizada la toma para conectar sistemas alternos en caso de
necesidad.
Capacitación para el manejo adecuado del ante esta situación
Derrames El derrame de tóxicos podría Programación de mantenimiento preventivo en vehículos y
Tóxicos afectar el suelo y calidad del maquinaria, control de llenado de aceites y combustibles.
agua del área de influencia, En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un
durante la ejecución del derrame de tóxicos.
proyecto.
Fallas Las fallas estructurales El diseño de los sistemas deberá cumplir con las especificaciones
Estructurales afectaran a los componentes del de los planos y con especificaciones técnicas.
proyecto y la población. Supervisar para llevar un control adecuado tanto de la calidad de
los materiales utilizados y de los procesos constructivos.
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a las Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis de
Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública – DGPM 2007

COLLAO – PUNO”
La recurrencia de estos fenómenos es por lo general de carácter anual en temporadas

de lluvias entre los meses de Diciembre – Marzo, y las bajas temperaturas en los
meses de Mayo – Junio, por ello la importancia de considerarlos como peligrosos que
ponen en riesgo la seguridad de los pobladores, la vida de las persona, animales,
cultivos, infraestructuras viales, de servicios básicos, cuya recurrencia está registrada
en la historia del distrito y los pobladores de la ciudad de Pilcuyo, y descrita en la
cronología de desastres, por lo que se considera como peligros latentes.
De acuerdo al análisis de peligros o riesgos en la zona del proyecto podemos observar

que no existen peligros de gran magnitud que afecten las construcciones nuevas, por
lo que no es necesario realizar el estudio de alternativa de ubicación. Donde esta
propensa a sufrir el peligro de las bajas temperaturas y el peligro de lluvias intensas
en la zona donde se localiza el proyecto, por lo tanto el proyecto cuenta con un estudio
de mitigación ambiental. Además de la observación y aplicación de las normas sismo
resistentes de acuerdo con las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto.

COLLAO – PUNO”

Estudio de Riesgos

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ANALISIS DETALLADOS DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRE (MRRD)

1. Estudio de riesgo y vulnerabilidad del proyecto: ......................................................... 2

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

1. Estudio de riesgo y vulnerabilidad del proyecto:

El artículo 1° de la Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Establece: En el Artículo 11°.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

11.5 Priorizan dentro de su estrategia financiera para la Gestión de Riesgos de

El Decreto de Urgencia N° 016-2012.

Resolución Directoral N° 005-2012-EF/63.01 (publicada en el diario oficial “el peruano”

El Perú está expuesto a la ocurrencia peligros naturales como: sismos, eventos

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Creación Política : Ley 13753 del 11 de diciembre de 1961

IMAGEN 01: LOCALIZACION DE LA AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Figura 01: Ubicación Geográfica del Distrito de PILCUYO (Macro – localización)

Figura 02: Ubicación Geográfica de la I.E.I. N° 217 de PILCUYO (Foto Satelital)

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Sus límites geográficos son:

Por el Norte : Con el rio Ilave

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

CUADRO 01: ACCESIBILIDAD AL ÁREA DE INFLUENCIA Y ESTUDIO DEL

01 Puno Juliaca Terrestre Asfaltado 44 Km. 40 min.

02 Juliaca Ilave Terrestre Asfaltado 91 Km. 120 min.

03 Ilave Pilcuyo Terrestre Asfaltado 16 Km. 20 min.

04 Pilcuyo Sectores Terrestre Trocha 12 Km. 15 min.

Total Recorrido y Tiempo 163 Km. 195 min.

A mayor altura menor peso o presión atmosférica. A 16 km de altura la presión es sólo

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

La humedad relativa mayor se da en la época de lluvias y las de menor valor durante

El régimen de lluvias durante el año tiene el siguiente comportamiento: Verano

IMAGEN 02 PRECIPITACIÓN PLUVIAL

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía - Puno.

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

En términos generales en el ámbito del proyecto se observa estabilidad geológica por

Recursos Naturales (Ecología)

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

7. Descripción técnica del proyecto

7.1. INSTITUCION EDUCATIVA INCIAL N° 217 PILCUYO

• Área del terreno de la I.E.I. N° 217 : 4295.27 m2

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Los linderos y Medidas Perimétricas son:

7.1.2. Programación Arquitectónica

ESPACIO ÁREA (M2)

Aula Pedagógicas N° 01 64.95

Aula Pedagógicas N° 02 64.95

Aula Pedagógicas N° 03 64.95

Salón de Usos Múltiples 51.1

Depósitos(Alimentos, material, etc) 39.47

Centro de Entretenimiento 114.79

Patio Central 225.75

7.1.3. Tipos de Acabados

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Zócalos y Contra Zócalos : Madera (aulas) cerámica (servicios higiénicos)

7.2. INSTITUCION EDUCATIVA INCIAL N° 309 MACHAMARCA

7.2.1. Área, Perímetro y Linderos

La I.E.I. N° 309 de “Machacmarca de Pilcyo”, cuenta con un Área de terreno de forma

• Área del terreno de la I.E.I. N° 309 : 2067.46m2

Los linderos y Medidas Perimétricas son:

7.2.2. Programación Arquitectónica

ESPACIO ÁREA (M2)

Aula Pedagógicas N° 01 64.95

Salón de Usos Múltiples 51.1