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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL


COMPLEJO ZOFRATACNA – TACNA – TACNA”
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

TACNA – 2013

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Contenido
1. Resumen Ejecutivo................................................................................................................................6
A. Información General del Proyecto de Inversión Pública (PIP)............................................................6
B. Planteamiento del Proyecto...............................................................................................................7
 Objetivo del Proyecto.........................................................................................................................7
 Medios Fundamentales......................................................................................................................7
 Alternativas de Solución del PIP.........................................................................................................7
C. Balance oferta y demanda del servicio del PIP..................................................................................8
D. Análisis Técnico del PIP....................................................................................................................10
E. Costos del PIP...................................................................................................................................15
F. Evaluación Social..............................................................................................................................17
G. Sostenibilidad del PIP.......................................................................................................................19
H. Impacto ambiental...........................................................................................................................20
I. Gestión del Proyecto........................................................................................................................21
J. Marco Lógico del PIP........................................................................................................................24
2. ASPECTOS GENERALES........................................................................................................................26
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO..................................................................................................................26
2.1.1. Denominación................................................................................................................................... 26
2.1.2. Tipología del proyecto....................................................................................................................... 28
2.1.3. Ubicación del proyecto...................................................................................................................... 29
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA...........................................................................................30
2.2.1. Unidad Formuladora.......................................................................................................................... 31
2.2.2. Unidad Ejecutora............................................................................................................................... 32
2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS..............................35
2.3.1. Identificación de involucrados........................................................................................................... 35
2.3.2. Análisis de Involucrados.................................................................................................................... 37
2.4. MARCO DE REFERENCIA...................................................................................................................38
2.4.1. Antecedentes.................................................................................................................................... 38
2.4.2. Articulación con los lineamientos de política sectorial funcional........................................................39
2.4.3. Articulación con los lineamientos de política nacional.......................................................................40
2.4.4. Articulación con los lineamientos de Política Regional......................................................................43

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2.4.5. Articulación con los lineamientos de Política Institucional.................................................................44


3. IDENTIFICACIÓN..................................................................................................................................45
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL........................................................................................45
3.1.1. Diagnóstico del Área de Influencia y Área de Estudio.......................................................................45
a) Características físicas de la zona de influencia................................................................................47
b) Identificación de Peligros.................................................................................................................. 48
a) Vías de acceso y comunicación........................................................................................................ 51
b) Principales actividades económicas desarrolladas del área de influencia.........................................52
3.1.2. Diagnóstico de los Servicios............................................................................................................. 54
3.1.3. Intentos anteriores de solución.......................................................................................................... 68
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS............................................................................68
3.2.1. Definición del Problema Central........................................................................................................ 68
3.2.2. Identificar las causas del problema principal.....................................................................................68
3.2.3. Identificación de efectos del problema principal................................................................................70
3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO...............................................................................................................73
3.3.1. Objetivo central................................................................................................................................. 73
3.3.2. Determinación de los medios para alcanzar el objetivo central.........................................................73
3.3.3. Identificación de los medios y fines que se generan cuando se alcance el objetivo central..............74
3.4. DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN..................................................................77
3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales................................................................77
3.4.2. Identificación de acciones................................................................................................................. 77
3.4.3. Planteamiento de alternativas de solución........................................................................................78
4. FORMULACIÓN....................................................................................................................................80
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO......................................................80
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA...............................................................................................................81
4.2.1. Demanda de Producción de Agua Potable........................................................................................81
4.2.2. Demanda de Producción de Agua Cruda.......................................................................................... 90
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA....................................................................................................................98
4.3.1. Condiciones actuales de la oferta..................................................................................................... 98
4.3.2. Proyección de la Oferta..................................................................................................................... 99
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA.........................................................................................................101
4.4.1. Balance de producción de Agua Potable.........................................................................................101
4.4.2. Balance de Almacenamiento de Agua Potable................................................................................104
4.4.3. Balance de Almacenamiento de Agua Cruda..................................................................................106

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4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.................................................108


4.5.1. Alternativa 01.................................................................................................................................. 108
4.5.2. Alternativa 02................................................................................................................................... 110
4.6. ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y DE RIESGO................................................................................112
4.6.1. Vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resilencia.......................................................................112
4.6.2. Análisis de Riesgo para la identificación de medidas de reducción de riesgo.................................117
4.7. COSTOS...........................................................................................................................................117
4.7.1. Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado..............................................................118
4.7.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado.............................................................119
4.7.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.....................................................................126
4.7.4. Flujo de costos incrementales a precios sociales...........................................................................128
4.8. BENEFICIOS.....................................................................................................................................132
4.8.1. A nivel de Agua Potable.................................................................................................................. 132
4.8.2. A nivel de Alcantarillado.................................................................................................................. 135
5. EVALUACION......................................................................................................................................137
5.1. EVALUACION SOCIAL......................................................................................................................137
5.1.1. Evaluación Social Sistema de Agua............................................................................................... 137
5.1.2. Evaluación Social Sistema de Alcantarillado..................................................................................139
5.1.3. Análisis de Sensibilidad................................................................................................................... 141
Sensibilidad al incremento de los Costos de Inversión.................................................................................141
Sensibilidad a la reducción de los Beneficios................................................................................................ 142
5.2. EVALUACION PRIVADA....................................................................................................................143
5.2.1. Evaluación Privada Sistema de Agua............................................................................................. 143
5.2.2. Evaluación Privada Sistema de Alcantarillado................................................................................145
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................................................................147
5.3.1. Arreglos Institucionales y Capacidad de Gestión............................................................................147
5.3.2. Disponibilidad de Recursos y Financiamiento.................................................................................147
5.3.3. Análisis de Tarifas.......................................................................................................................... 148
5.4. IMPACTO AMBIENTAL.....................................................................................................................150
5.4.1. Objetivo del impacto ambiental...................................................................................................... 150
5.4.2. Identificación de impactos ambientales........................................................................................... 150
5.4.3. Descripción de los principales impactos ambientales.....................................................................154
5.4.4. Medidas de mitigación ambiental.................................................................................................... 155
5.4.5. Costos de mitigación ambiental....................................................................................................... 156

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5.5. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS........................................................................................................156


5.6. GESTIÓN DEL PROYECTO................................................................................................................157
5.6.1. Fase de Inversión............................................................................................................................ 157
5.6.2. Fase de Pos Inversión..................................................................................................................... 159
5.6.3. Financiamiento................................................................................................................................ 159
5.7. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO................................................................................159
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................................161
7. ANEXOS.............................................................................................................................................162

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1. Resumen Ejecutivo

A. Información General del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

 Nombre del Proyecto:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL COMPLEJO


ZOFRATACNA, REGION TACNA”.

 Localización:

Las características y la trascendencia del proyecto en mención, nos permite


señalar que el ámbito de aplicación del proyecto es el siguiente:

 Región : Tacna

 Provincia : Tacna

 Distritos : Tacna

 Zona : Complejo ZOFRATACNA

Gráfico Nº 1: ESQUEMA REFERENCIAL DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

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 Unidad Formuladora.

 Pliego : Comité de Administración de ZOFRATACNA.


 Área Responsable: Oficina de Planeamiento y Proyectos.

 Unidad Ejecutora.

 Pliego : Comité de Administración de ZOFRATACNA.


 Área Responsable: Gerencia de Servicios.

 Encargado de la Operación y Mantenimiento

 Área Responsable : Gerencia de Servicios – ZOFRATACNA

B. Planteamiento del Proyecto

 Objetivo del Proyecto.

“ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL COMPLEJO


ZOFRATACNA “

 Medios Fundamentales

- Existencia de un sistema de tratamiento y potabilización del agua


- Redes existentes de agua en buen estado y cumplen el reglamento nacional
de edificaciones.

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- Mayor capacidad técnica y operativa para realizar actividades de operación


y mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado

 Alternativas de Solución del PIP

Alternativa 01

 Instalación de una Planta de Tratamiento y Potabilización de Agua


por medio de un Sistema de Osmosis Inversa
 Renovación y ampliación de las redes de agua potable y cruda en el
complejo ZOFRATACNA.
 Renovación y ampliación de las redes de alcantarillado en el complejo
ZOFRATACNA.
 Desarrollo de un programa de capacitación especializado en operación y
mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado.

Alternativa 02

 Construcción de una planta de tratamiento y potabilización de agua


por medio de un sistema convencional filtros rápidos.
 Renovación y ampliación de las redes de agua potable y cruda en el
complejo ZOFRATACNA.
 Renovación y ampliación de las redes de alcantarillado en el complejo
ZOFRATACNA.
 Desarrollo de un programa de capacitación especializado en operación y
mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado.

C. Balance oferta y demanda del servicio del PIP

 Consideramos realizar la estructuración del balance de oferta y demanda a


lo largo del horizonte de evaluación del sistema de producción de agua
potable como vemos a mayor detalle en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 1: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE

AÑO OFERTA (m3/año) DEMANDA (m3/año) BALANCE (m3/año)


0 - 68,257 -68,257
1 - 61,962 -61,962
2 - 64,310 -64,310
3 - 66,777 -66,777

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AÑO OFERTA (m3/año) DEMANDA (m3/año) BALANCE (m3/año)


4 - 69,368 -69,368
5 - 72,092 -72,092
6 - 74,954 -74,954
7 - 77,963 -77,963
8 - 81,127 -81,127
9 - 84,455 -84,455
10 - 87,956 -87,956
11 - 91,639 -91,639
12 - 95,515 -95,515
13 - 99,596 -99,596
14 - 103,891 -103,891
15 - 108,414 -108,414
16 - 113,178 -113,178
17 - 118,195 -118,195
18 - 123,482 -123,482
19 - 129,052 -129,052
20 - 134,922 -134,922
Elaboración Propia

Cuadro Nº 2: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE

AÑO OFERTA (m3/año) DEMANDA (m3/año) BALANCE (m3/año)


0 - 249 -249
1 - 226 -225
2 - 235 -234
3 - 244 -243
4 - 253 -252
5 - 263 -262
6 - 274 -273
7 - 285 -284
8 - 296 -295
9 - 309 -308
10 - 321 -320
11 - 335 -334
12 - 349 -348
13 - 364 -363
14 - 380 -379
15 - 396 -395
16 - 413 -412
17 - 432 -431
18 - 451 -450
19 - 471 -470
20 - 493 -492
Elaboración Propia

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Cuadro Nº 3: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CRUDA

AÑO OFERTA (m3/año) DEMANDA (m3/año) BALANCE (m3/año)


0 700.00 1,068 -368
1 700.00 983 -283
2 700.00 1,010 -310
3 700.00 1,039 -339
4 700.00 1,069 -369
5 700.00 1,101 -401
6 700.00 1,135 -435
7 700.00 1,170 -470
8 700.00 1,208 -508
9 700.00 1,248 -548
10 700.00 1,291 -591
11 700.00 1,336 -636
12 700.00 1,384 -684
13 700.00 1,434 -734
14 700.00 1,488 -788
15 700.00 1,545 -845
16 700.00 1,605 -905
17 700.00 1,669 -969
18 700.00 1,737 -1,037
19 700.00 1,810 -1,110
20 700.00 1,887 -1,187
Elaboración Propia

 La demanda actual del proyecto se ha determinado considerando los ratios


de consumo de agua potable a nivel de litros por habitante día y la
demanda de consumo de empresas en sus procesos productivos, para la
proyección de la demanda se considera la tasa de crecimiento que registro
de las empresas al interior del complejo ZOFRATACNA en los últimos años.
(2.03%). A nivel de la oferta se considera la disponibilidad actual de agua
potable de agua potable en el complejo ZOFRATACNA la cual es nula y se
considera constante su proyección.

 Los beneficiarios Directos del proyecto es de 1030 personas.

D. Análisis Técnico del PIP

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Las alternativas analizadas en el presente estudio se determinaron considerando los


siguientes factores:

 Localización: La ubicación de la infraestructura se determino considerando las


características físicas del suelo a nivel de capacidad portante, topografía la cual
presenta una superficie plana y las facilidades de acceso y transporte.
 Tamaño: El dimensionamiento o tamaño de los componentes de las
alternativas analizadas están en función a la determinación de la demanda
estimada y proyectada, así como la determinación del tamaño óptimo.
 Tecnología: La determinación de la tecnología adoptada en el planteamiento de
las alternativas fue considerada considerando las características físicas,
climáticas de la zona de intervención, así como los adelantos tecnológicos con
el objetivo de identificar alternativas que representen la solución problema
identificado y sean técnicamente comparables.

La descripción de las alternativas se presenta a continuación:

Alternativa 01

Componente 01: INFRAESTRUCTURA

- Planta de Tratamiento de Agua:


Consiste en la instalación de una Planta de Tratamiento empleando el sistema de 01
(UNO) unidad de OSMOSIS INVERSA de Agua Potable de 62 m3/hora para el
abastecimiento del consumo humano, de la población laboral existente en las
empresas comerciales e industriales de la ZOFRATACNA así como la demanda de
agua potable de las empresas que elaboran productos de consumo poblacional.

La Planta de Osmosis Inversa considerada fue desarrollada por la Empresa


ITALVECO SRL. Que es una empresa Italiana con más de 35 años de experiencia en
el tema, dicha empresa desarrollo la propuesta técnica y económica, embase a las
condiciones y características del análisis fisco - químicos del agua que se dispone
el complejo ZOFRATACNA, lo cuales fueron alcanzados para su desarrollo, la
propuesta técnica y económica si como los datos y contactos de la empresa
ITALVECO SRL, se adjunta en anexos, dicha propuesta garantiza la provisión de agua
potable en las cantidades y calidad requerida bajo las normas técnicas aceptadas
por la Organización Mundial de la Salud – OMS.

Por lo tanto se debe ejecutar lo siguiente:

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Una losa de concreto de f’c= 210 kg/cm2 de un espesor de 20 cm, con acabado de
pulido, en un área de 30 metros cuadrados (15.00x2.00), donde se instalará la
planta de Osmosis Inversa, seguidamente se realizará el sistema de tuberías que se
acoplará al Reservorio Proyectado (Cisterna de Almacenamiento) y posteriormente
con la Red de Distribución existente.

- Cisterna de Agua Tratada


Se proyecta una cisterna de una capacidad de almacenamiento de 500 m3 de agua,
una vez tratada por la planta de tratamiento del sistema de OSMOSIS INVERSA.

- Sistema de Red de Agua Potable


Se renovaran las redes de Agua Potable existentes de asbesto cemento por tuberías
de PVC Clase C-10 en una extensión de 14,277.40 m. (582.1m. de 10” y 1,079.10m
de 8”, 1,974.20m de 6” y 10,642.00 m de 4”), correspondiente a la I y II Etapa del
terreno 02 y la Manzana K1, con sus conexiones domiciliarias de 197 unidades de
½”.Como también la reposición de carpeta asfáltica en un área de 8,715.61m2.

- Sistema de Agua No tratada y riego para áreas verdes


Se instalará tubería en una longitud de 9,796.35 metros (658.00m de 8”, 2,776.55 m
de 6”, 1,550.30 m de 4” y 4,810.60 m de 3”), las mismas que serán de material de
PVC Clase C-10 y 7.5, para la conducción de agua No tratada, que abastecerá las
Industrias de la ZOFRATACNA.
Así mismo se proyecta una tubería de 3” para el sistema de riego de áreas verdes, y
65 conexiones industriales.

- Reservorio de 1200 m3 de Agua No tratada


Se construirá un reservorio de 1200m3 de capacidad para abastecer la zona
industrial de la ZOFRATACNA. La forma del reservorio será circular de material
concreto armado con una cúpula de concreto macizo, así mismo tendrá una caseta
de tuberías y accesorios.

- Sistema de Red de Alcantarillado


- Se renovará las redes de alcantarillado existente de CSN por tubería de PVC de 200
mm (8”) en una extensión de 10,525.75 metros y 676.11 metros con tubería de PVC
de 250mm (10”) de diámetro; con sus respectivas 197 conexiones domiciliarias de
6” diámetro que corresponden a la etapa I y II e incluye la Manzana K1.

Componente 02: Capacitación a personal en temas de operación y


mantenimiento del sistema de tratamiento.

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Desarrollo de un programa de capacitación dirigido al personal técnico de la


ZOFRATACNA que se hará cargo de la gestión del sistema de tratamiento

 Temática: Operación y mantenimiento del sistema de potabilización


mediante Sistema de Tratamiento Por Osmosis Inversa
 Modalidad: Evento Taller Teórico y Practico
 Orientado a: Profesional técnico de la ZOFRATACNA.

 Duración: Se desarrollarán a lo largo de 08 semanas.

 Resultados: Equipo técnico capacitado en torno a la temática propuesta

Alternativa 02

Componente 01: INFRAESTRUCTURA

- Planta de Tratamiento de Agua:


Consiste en la instalación de una Planta de Tratamiento empleando el sistema
Convencional con una capacidad de Tratamiento de 62 m3/h. o 11.12 l/s (se
considera el caudal máximo diario de la demanda estimada), para el
abastecimiento y consumo humano de la población laboral existente en las
empresas comercial e industrial de la ZOFRATACNA. La Planta Convencional de
Filtros Rápidos entregara las aguas luego de ser procesados por Dosificador,
Floculador, Decantador, Filtros y Reservorio de Almacenamiento, sería empalmado
a la Red de Distribución de la ZOFRATACNA

Por lo tanto se debe ejecutar lo siguiente:

Caseta de Dosificación: Consiste en un Ambiente de Concreto Armado (Zapatas,


Columnas, Vigas) y una cobertura ligera (Tijeral y Fibraforte), con muros tipo soga
de espesor de 15 cm. Implementado con Aparatos Dosificadores (Polímero, Sulfato,
Cal), por donde se atraviesa un canal de concreto de forma cuadrada,
posteriormente pasa por un vertedero que mezcla los insumos.

Floculador: Consiste en que se adhiere los partículas a las pantallas del floculador.

Sedimentador: Consiste en la retención de las partículas coaguladas en el fondo


del pozo, permitiendo el agua tratada por rebose a su filtración respectiva. En este
caso consiste en 02 elementos de sedimentador.

Filtros: Consiste en el recorrido del agua por el lecho filtrante para su posterior
consumo.

Tanque Elevado: Viene hacer el Agua de limpia para los Filtros.

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- Cisterna de Agua Tratada


Se proyecta una cisterna de una capacidad de almacenamiento de 500 m3 de agua,
una vez tratada por la planta de tratamiento convencional sistema de filtros
rápidos.

- Sistema de Red de Agua Potable


Se renovaran las redes de Agua Potable existentes de asbesto cemento por tuberías
de PVC Clase C-10 en una extensión de 14,277.40 m. (582.1m. de 10” y 1,079.10m
de 8”, 1,974.20m de 6” y 10,642.00 m de 4”), correspondiente a la I y II Etapa del
terreno 02 y la Manzana K1, con sus conexiones domiciliarias de 197 unidades de
½”.Como también la reposición de carpeta asfáltica en un área de 8,715.61m2.

- Sistema de Agua No tratada y riego para áreas verdes


Se instalará tubería en una longitud de 9,796.35 metros (658.00m de 8”, 2,776.55 m
de 6”, 1,550.30 m de 4” y 4,810.60 m de 3”), las mismas que serán de material de
PVC Clase C-10 y 7.5, para la conducción de agua No tratada, que abastecerá las
Industrias de la ZOFRATACNA.
Así mismo se proyecta una tubería de 3” para el sistema de riego de áreas verdes, y
65 conexiones industriales.

- Reservorio de 1200 m3 de Agua No tratada


Se construirá un reservorio de 1200m3 de capacidad para abastecer la zona
industrial de la ZOFRATACNA. La forma del reservorio será circular de material
concreto armado con una cúpula de concreto macizo, así mismo tendrá una caseta
de tuberías y accesorios.

- Sistema de Red de Alcantarillado


- Se renovará las redes de alcantarillado existente de CSN por tubería de PVC de 200
mm (8”) en una extensión de 10,525.75 metros y 676.11 metros con tubería de PVC
de 250mm (10”) de diámetro; con sus respectivas 197 conexiones domiciliarias de
6” diámetro que corresponden a la etapa I y II e incluye la Manzana K1.

Componente 02: Capacitación a personal en temas de operación y


mantenimiento del sistema de tratamiento.

Desarrollo de un programa de capacitación dirigido al personal técnico de la


ZOFRATACNA que se hará cargo de la gestión del sistema de tratamiento

 Temática: Operación y mantenimiento del sistema de potabilización mediante


Sistema de Tratamiento Convencional.
 Modalidad: Evento Taller Teórico y Practico

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 Orientado a: Profesional técnico de la ZOFRATACNA.

 Duración: Se desarrollarán a lo largo de 08 semanas.

 Resultados: Equipo técnico capacitado en torno a la temática propuesta

E. Costos del PIP

Los costos del proyecto se encuentran resumidos en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 4: RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN DEL PIP ALTERNATIVA 01

Unida Cantida Precio


Concepto Total
d d Unitario
1.0 1,850,999.
SISTEMA DE REDES DE AGUA TRATADA und 1 1,850,999.78
78
2.0 1,148,964.
SISTEMA DE REDES DE AGUA NO TRATADA und 1 1,148,964.58
58
3.0 307,735.1
CISTERNA DE AGUA TRATADA 500 M3 und 1 307,735.18
8
4.0 PLANTA OSMOSIS INVERSA - CERCO 760,957.5
und 1 760,957.59
PERIMETRICO 9
5.0 544,769.3
RESERVORIO DE 1200 M3 und 1 544,769.37
7
6.0 1,852,333.
SISTEMA DE REDES DE ALCANTARILLADO und 1 1,852,333.37
37
7.0 CAPACITACIÓN Global 1 14,083.88 14,083.88
COSTO DIRECTO 6,479,843.75
Gastos
10.0% 647,984.38
Generales
Utilidad 8.0% 518,387.50
SUB TOTAL 1 7,646,215.63
IGV 18.0% 1,376,318.81
SUB TOTAL 2 9,022,534.44
INTANGIBLES
Supervisión de 4.0%
Obra 305,848.63
Liquidación de 1.0%
Obra 76,462.16
Expediente 3.0%
Técnico 229,386.47
COSTO TOTAL DE OBRA
9,634,231.70
Fuente: Elaboración Propia.

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cuadro Nº 5: RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN DEL PIP ALTERNATIVA 02

Unid Cantid Precio


Concepto Total
ad ad Unitario
1.0 SITEMA DE REDES DE AGUA TRATADA und 1 1,850,99 1,850,999.
9.78 78
2.0 SISTEMA DE REDES DE AGUA NO TRATADA und 1 1,148,96 1,148,964.
4.58 58
3.0 CISTERNA DE AGUA TRATADA 500 M3 und 1 307,735. 307,735.1
18 8
4.0 PLANTA CONVENCIONAL FILTROS RAPIDOS - CERCO und 1 910,932. 910,932.9
PERIMETRICO 98 8
5.0 RESERVORIO DE 1200 M3 und 1 544,769. 544,769.3
37 7
6.0 SISTEMA DE REDES DE ALCANTARILLADO und 1 1,852,33 1,852,333.
3.37 37
7.0 CAPACITACIÓN Globa 1 14,083.8 14,083.88
l 8
COSTO DIRECTO 6,629,81
9.14
Gastos 10.0% 662,981.9
Generales 1
Utilidad 8.0% 530,385.5
3
SUB TOTAL 1 7,823,18
6.58
IGV 18.0% 1,408,173.
58
SUB TOTAL 2 9,231,36
0.16
INTANGIBLES
Supervisión de 4.0% 312,927.4
Obra 6
Liquidación de 1.0% 78,231.87
Obra
Expediente 3.0% 234,695.6
Técnico 0
COSTO TOTAL DE OBRA 9,857,21
5.09
Fuente: Elaboración Propia.

Cuadro Nº 6: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO AGUA POTABLE ALTERNATIVA 01

Componentes Unidad Cantida Precio Costo Costo


d Unitario Mensual Anual
1. COSTOS DE OPERACIÓN 63,870.00
PERSONAL
Operador de Planta Persona 1 1,200.00 1,200.00 14,400.00
l
INSUMOS
Energía Operación Pozos de agua Mes 1 1,500.00 1,500.00 18,000.00
Energía eléctrica Planta de Osmosis Mes 1 2,500.00 2,500.00 30,000.00
Inversa

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Hipoclorito de Calcio al 30 % (35 kg mes) Kg 35 3.5 122.50 1,470.00


2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 42,340.00
Renovación de Filtros Unidad 29.00 55.00 1,595.00 19,140.00
Renovación de Repuestos varios Global 1.00 19,000.0 19,000.00 19,000.00
0
Mantenimiento Red de Agua Potable Global 1.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00
Mantenimiento Reservorios de Agua Global 1.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
Renovación de Accesorios conexiones Global 1.00 200.00 200.00 200.00
COSTO TOTAL ANUAL (S/.) 106,210.0
0
Fuente: Elaboración Propia.

Cuadro Nº 7: COSTOS DE OPERCACIÓN Y MANTENIMIENTO AGUA POTABLE ALTERNATIVA 02

Componentes Unidad Cantida Precio Costo Total


d Unitario Anual
1. COSTOS DE OPERACIÓN 116,970.0
0
PERSONAL
Operador de Planta (03 x turno 08 Persona 6.00 7,200.00 86,400.00
Horas) l
INSUMOS
Energía eléctrica Pozos Mes 12 2000 24,000.00
Energía eléctrica Planta Convencional Mes 12 300 3,600.00
Insumos Químicos Global 1 1500 1,500.00
Hipoclorito de Calcio al 30 % (35 kg Kg 35 3.5 1,470.00
mes)
2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 19,640.00
Filtros Global 1.00 1,000.00 12,000.00
Accesorios varios Global 1.00 120.00 1,440.00
Pantallas de floculador Global 1.00 2,000.00 2,000.00
Limpieza de la Red de Agua Potable Global 1.00 2,500.00 2,500.00
Mantenimiento Reservorios de Agua Global 1.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
Renovación de Accesorios conexiones Global 1.00 200.00 200.00
COSTO TOTAL ANUAL (S/.) 136,610.0
0
Fuente: Elaboración Propia.

Cuadro Nº 8: COSTOS DE OPERCACIÓN Y MANT. ALCANTARILLADO ALTERNATIVA UNICA

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

COSTOS DE OPERACIÓN Y UNID CANTIDA P.U. COSTO COSTO


MANTENIMIENTO D MENSUA ANUAL
L
COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Pago por Vertimiento de agua residual a M3 8,323.44 0.57 4,748.52 56,982.2
EPS 6
Atenciones de servicio conexiones und 5.00 30.00 150.00 1,800.00
Limpieza de Buzones und 1.00 150.00 150.00 1,800.00
TOTAL 60,582.2
6
Fuente: Elaboración Propia.

F. Evaluación Social.

 Beneficios del PIP

Tomando en consideración el criterio de evaluación desarrollado referido al costo


Beneficio para el sistema de agua y el de costo efectividad para el sistema de
alcantarillado calculamos los beneficios y beneficiaros generados partir de la
implementación del proyecto:

CUADRO Nº 9: BENEFICIOS SOCIALES PROYECTADOS A NIVEL DEL SISTEMA DE AGUA

Año Beneficios por ahorro de Beneficios por ahorro Beneficios por Total
costos de tratamiento de en consumo de agua generación de puestos

1 3,126.06 101,262.18 702,000.00 806,388.24


2 3,126.06 103,731.94 702,000.00 808,858.00
3 3,126.06 106,293.41 468,000.00 577,419.47
4 3,126.06 108,950.91 702,000.00 814,076.96
5 3,126.06 111,709.00 936,000.00 1,050,835.06
6 3,126.06 114,572.50 702,000.00 819,698.56
7 3,126.06 117,546.49 702,000.00 822,672.55
8 3,126.06 120,636.32 702,000.00 825,762.38
9 3,126.06 123,847.63 936,000.00 1,062,973.68
10 3,126.06 127,186.37 702,000.00 832,312.42
11 3,126.06 130,658.82 936,000.00 1,069,784.88
12 3,126.06 134,271.61 702,000.00 839,397.67
13 3,126.06 138,031.73 936,000.00 1,077,157.79
14 3,126.06 141,946.55 936,000.00 1,081,072.61
15 3,126.06 146,023.87 936,000.00 1,085,149.93

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Beneficios por ahorro de Beneficios por ahorro Beneficios por


Año costos de tratamiento de en consumo de agua generación de puestos Total
16 3,126.06
agua cruda por empresas 150,271.89
embotellada 936,000.00
de trabajo 1,089,397.95
17 3,126.06 154,699.30 936,000.00 1,093,825.36
18 3,126.06 159,315.25 1,170,000.00 1,332,441.31
19 3,126.06 164,129.41 936,000.00 1,103,255.47
20 3,126.06 169,152.00 1,170,000.00 1,342,278.06
Elaboración Propia

CUADRO Nº 10: BENEFICIARIOS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLA

Población en Conexiones Población en Conexiones Población en Conexiones


A
Comerciales Industriales Administrativas Población
ñ
N° Trab./cone Tot N° Trab./cone Tot N° Conex. Trab./conex Tot Total
o
Conex. x. al Conex. x. al . al
70 18
0 118 6 7 26 1 140 140 1030
8 2
72 19
1 120 6 7 26 1 140 140 1055
2 3
73 20
2 123 6 8 26 1 140 140 1081
6 4
75 21
3 125 6 8 26 1 140 140 1107
1 6
76 22
4 128 6 9 26 1 140 140 1135
6 9
78 24
5 130 6 9 26 1 140 140 1164
1 2
79 25
6 133 6 10 26 1 140 140 1193
7 7
81 27
7 135 6 10 26 1 140 140 1224
3 2
82 28
8 138 6 11 26 1 140 140 1257
9 8
84 30
9 141 6 12 26 1 140 140 1290
5 5
86 32
10 144 6 12 26 1 140 140 1325
2 3
87 34
11 147 6 13 26 1 140 140 1361
9 2
89 36
12 149 6 14 26 1 140 140 1399
7 2
91 38
13 152 6 15 26 1 140 140 1438
5 3
93 40
14 155 6 16 26 1 140 140 1479
3 6
95 43
15 159 6 17 26 1 140 140 1521
1 0
97 45
16 162 6 17 26 1 140 140 1565
0 5
99 48
17 165 6 19 26 1 140 140 1611
0 2
10 51
18 168 6 20 26 1 140 140 1660
09 0
19 172 6 10 21 26 54 1 140 140 1710

Página | 20
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Población en Conexiones Población en Conexiones Población en Conexiones


A
Comerciales Industriales Administrativas Población
ñ
N° Trab./cone Tot N° Trab./cone Tot N° Conex. Trab./conex Tot Total
o
Conex. x. al Conex. x. al . al
30 0
10 57
20 175 6 22 26 1 140 140 1762
50 2
Elaboración Propia

 Resultados de la evaluación social

Contemplamos el uso de la metodología Costo beneficio para la inversión propuesta


en el sistema de agua y Costo-Efectividad para la inversión propuesta para el sistema
de alcantarillado, así tenemos los siguientes resultados:

Cuadro Nº 11: EVALUACION RENTABILIDAD SOCIAL – SISTEMA DE AGUA

Alternativa 01 Alternativa 02
Evaluación Limite Limite
Max. VAN TIR Max. VAN TIR
1. Evaluación Social
- Indicador de Evaluación 2,069,653 13.40% 1,658,159 12.48%
2. Análisis de Sensibilidad
- Aumento de la Inversión 37.45% 29.29%
- Disminución de los Beneficios 25.03% 20.05%
3. Sostenibilidad del Proyecto Asegurado Asegurado
4. Impacto Ambiental No Genera Impacto No Genera Impacto
S. Selección de Alternativa Seleccionado
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 12: EVALUACION RENTABILIDAD SOCIAL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Alternativa Única
Evaluación
Índice de Efectividad
1. Redes de Alcantarillado
- Indicador de Evaluación 1928.09
3. Sostenibilidad del Proyecto Asegurado
4. Impacto Ambiental No Genera Impacto
S. Selección de Alternativa Seleccionado
Fuente: Elaboración Propia

Página | 21
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

G. Sostenibilidad del PIP

La Sostenibilidad del proyecto, se encuentra garantizada por:

Arreglos Institucionales y Capacidad de Gestión

La ZOFRATACNA, como Institución encargada de la elaboración del estudio del


presente estudio y de su ejecución, ha desarrollado acciones de coordinaciones con
instituciones que garanticen la ejecución del proyecto y su sostenimiento:

 Se cuenta con las respectivas resoluciones administrativas de autorización de


explotación de 02 pozos subterráneos dentro del complejo ZOFRATACNA
emitidas por la Administración Técnica del Distrito de Riego Tacna (hoy en día
ALA Tacna).

 El predio donde se ubica los componentes de agua y alcantarillado del proyecto


cuentan con el saneamiento físico legal y se encuentran inscritos en registros
públicos a favor de la ZOFRATACNA.

 La capacidad de gestión administrativa técnica del área encargada de la


operación y mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado de la
ZOFRATACNA se verá reforzada dado que el proyecto incluye un componente de
capacitación y adiestramiento del personal técnico operativo encargado de
realizar estas operaciones.

Disponibilidad de Recursos y Financiamiento.


La ZOFRATACNA, es la entidad encargada de la ejecución del proyecto y cuenta con
el recurso presupuestal que garantizan el financiamiento del proyecto en su fase
de ejecución y la fase de operación y mantenimiento serán cubiertas a través del
cobro de la tarifa de agua propuesta a los usuarios comerciales e industriales
instalados en el complejo ZOFRATACNA.

Capacidad de pago de la población beneficiada con el PIP


La ZOFRATACNA, es la entidad encargada de la ejecución del proyecto y cuenta con
el recurso presupuestal que garantizan el financiamiento del proyecto en su fase
de ejecución y la fase de operación y mantenimiento serán cubiertas a través del
cobro de la tarifa de agua propuesta a los usuarios comerciales e industriales
instalados en el complejo ZOFRATACNA.

Página | 22
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

H. Impacto ambiental

El proyecto de inversión pública objeto del presente estudio no se encuentra en


el listado de proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental debido a que el sistema propuesto abastecerá de agua potable
a conexiones Comerciales e Industriales y no a conexiones domesticas, los posibles
impactos identificados se describen a continuación.

Impactos Positivos

 El principal impacto que generara el proyecto es la provisión de Agua Potable a


población trabajadora de las empresas instaladas en el complejo ZOFRATACNA.
Lo que les permitirá mejorar las condiciones de higiene y salubridad.
 Asimismo, las actividades de construcción inducirán a la ocupación de
numerosas personas en forma directa e indirecta, que desarrollarán
actividades conexas; como comercio, transporte, alimentos etc.
 Se producirá un incremento de la actividad económica debido a que se
generará puestos de trabajos permanentes por el incremento de empresas
instaladas en el complejo ZOFRATACNA.

Impactos Negativos
 En la etapa de Ejecución se producirán los siguientes impactos:

 La instalación de almacenes provisionales, patrio de maquinas, producirá la


generación de residuos molestos y emisión de polvo afectando el medio
suelo y aire en forma temporal.
 La construcción de obras civiles que demandará el sistema de Agua y
Alcantarillado demandara el uso de maquinarias y mano de obra intensiva,
los que generara la producción de residuos de construcción.
 En la etapa de abandono de obras de generan materiales de desecho
producto del patio de máquinas y almacenes construidos.

 En la etapa de operación del proyecto se generara los siguientes impactos.

- El sistema de tratamiento de agua potable generara la producción de agua


residual que deberá ser canalizada al sistema de alcantarillado sin que
produzcan daños al medio ambiente.

Página | 23
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

I. Gestión del Proyecto

En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, detallamos lo
siguiente:

 La ZOFRATACNA, como entidad gestora del proyecto asume el compromiso de


desarrollar los estudios de pre inversión y estudios definitivos del proyecto así
como asume el compromiso de ejecución del proyecto para el cumplimiento
de sus roles dispone de los siguientes recurso:

- Cuenta con una Unidad Formuladora de Estudios de Pre Inversión,


oficina que asumirá la responsabilidad de formulación de los estudios de
pre inversión del proyecto hasta su respectiva aprobación por el Sistema
Nacional de Inversión Pública.

- La ejecución propia de los estudios definitivos y ejecución del proyecto


serán llevados a cabo vía ejecución indirecta por terceros

 La ZOFRATACNA por medio de la Gerencia de Servicios. se encargara de asumir


la operatividad y mantenimiento del Sistema de Agua y Alcantarillado, para la
cual cuenta sistema organizacional para sumir dichos trabajos como las áreas
de administración y logística para el control y abastecimiento oportuna de los
recursos que demanda el sistema de tratamiento de agua potable.

Los costos de capacitación y adiestramiento del personal encargado de la


operación y mantenimiento del sistema de tratamiento de agua potable se
encuentran incluidos en los respectivos presupuestos de inversión.

La programación de actividades indicando tiempo de ejecución que se estima


emplear en cada una de las partidas que constituyen la alternativa 01 se presentan
en el cuadro siguiente.

Ver página siguiente

Página | 24
Cuadro Nº 13: PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
J.

Marco Lógico del PIP

Cuadro Nº 14: MATRIZ DE MARCO LÓGICO

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE SUPUESTOS


OBJETIVAMENTE VERIFICACION
FIN
MAYORES VENTAJAS Incremento de empresas Registro de Se concretizan las
COMPETITIVAS instaladas en el complejo empresas del inversiones
OFRECIDAS EN EL ZOFRATACNA. complejo programadas de las
COMPLEJO ZOFRATACNA empresas.
ZOFRATACNA
PROPÓSITO
- Cobertura del 100% de la - Encuestas de La ZOFRATACNA
ADECUADA demanda de agua potable y satisfacción de los cumple con la
PRESTACIÓN DEL alcantarillado. usuarios. operatividad y
SERVICIO DE AGUA Y - Se mantiene el 100 % de - Padrón usuarios mantenimiento del
ALCANTARILLADO EN conexiones activas añadidas registrados y sistema de agua y
EL COMPLEJO por el proyecto. facturados. alcantarillado.
ZOFRATACNA - 100% Población atendida con - Registro de
el servicio de agua potable al Trabajadores del
primer año 1030 personas. complejo
ZOFRATACNA
COMPONENTES
- Al primer año de ejecutado el - Reporte de
1. INSTALACIÓN DE UN proyecto se cuenta con una inventarios de Disponibilidad
SISTEMA planta con capacidad activos de la presupuestal y
TRATAMIENTO Y instalada de producción de ZOFRATACNA cumplimiento del
POTABILIZACIÓN DE agua potable de 62 m3/hora. - Registro de Horas cronograma
AGUA. - Se mantiene una continuidad diarias de establecido en el
de servicios de agua potable abastecimiento de proyecto.
8 h/día en promedio. agua potable en el
complejo
ZOFRATACNA
2. RENOVACIÓN Y Al primer año de ejecución del Reporte de Disponibilidad
AMPLIACION DEREDES proyecto se renuevan el 100% inventarios de presupuestal y
DE AGUA Y de las redes de agua y activos de la cumplimiento de los
ALCANTARILLADO alcantarillado en mal estado. ZOFRATACNA cronogramas y plazos
establecidos en el
proyecto
3. CAPACITACIÓN EN Al primer año de ejecución del Certificación del Participación efectiva
OPERACIÓN Y proyecto 100% del personal personal encargado del 100% del
MANTENIMIENTO DEL encargado de la Operación y de la operatividad personal encargado
SISTEMA DE mantenimiento se encuentra de la Planta de de la operatividad de
TRATAMIENTO DE capacitado. Tratamiento de la Planta de
AGUA agua Tratamiento de agua
ACTIVIDADES
1. Instalación del Instalación y equipamiento de Registro de Disponibilidad
sistema de un sistema de potabilización de cuaderno de obras, presupuestal y
potabilización de agua por Osmosis Inversa con reportes de cumplimiento del
agua. una capacidad de tratamiento supervisión y cronograma
de 62 m3/h., Cisterna de 500m3 liquidaciones de establecido en el
y reservorio de 1200 m3. obra. proyecto
2. Renovación y Instalación de 14 277.40mts. De Registro de cumplimiento de los
ampliación Redes de redes de agua potable Tubería cuaderno de obras, cronogramas y plazos
Agua y Alcantarillado PVC diámetros varios, 9 796.35 reportes de establecidos en el
mts. De agua no tratada Tubería supervisión y proyecto
PVC diámetros varios y 11 liquidaciones de
201.82 mts. de redes de obra.
alcantarillado con tubería PVC
en distintos diámetros.
3. Programa de Desarrollo de 08 semanas de Registro de Se cuenta con el
capacitación. capacitación y adiestramiento participación de personal
en operatividad y capacitaciones. especializado para
mantenimiento preventivo y realizar con el
correctivo de la Planta de programa de
Tratamiento de Agua Potable. capacitación.

Página | 27
2. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO


Este es el primer punto que nos concierne abordar en el presente estudio, el cual
toma como referencia la estructura mínima establecida en el Anexo SNIP 5
(Contenido mínimos Generales del estudio de pre inversión a nivel de Perfil de
Proyecto de Inversión Pública).

La fijación del nombre de un proyecto, implica no sólo la asignación de una


denominación para el mismo sino la clara definición de la tipología de la
intervención, así como la localización del área de intervención planteada y el
objetivo del mismo. Revisamos cada uno de estos elementos a continuación:

2.1.1. Denominación
Evidentemente el primer acápite de este documento debe estar orientado a la
fijación de una denominación para el presente estudio, así como la posterior
intervención propuesta, tarea que sin embargo a nivel metodológico es la última en
validarse.

La fijación del nombre de un proyecto de inversión pública, enmarcado dentro de la


normatividad y metodología propuesta por el Sistema Nacional de Inversión
Pública, debe involucrar tres dimensiones:

 la naturaleza de la intervención;
 la identificación del bien o servicio que será intervenido por el proyecto; así
como
 la respectiva localización geográfica.

El siguiente gráfico plantea la interrelación de estos tres elementos y la definición


en base de ellos de la denominación que se le ha de asignar a este proyecto:

Página | 28
Gráfico Nº 2: LOGICA DE LA DENOMINACION A UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Nauraleza de la Identificación del


intervención Localización
bien o del servicio geográfica
Vinculada con las Esto es conocer los
acciones principales que establecimientos, El área de influencia
el proyecto ejecutará servicios y/o del proyecto,
(mejoramiento, unidades precisando las
recuperación, funcionales que regiones, provincias,
ampliación, a fin de dar serán intervenidos distritos y centros
solución al problema que por el proyecto poblados a ser
se ha identificado como beneficiados
relevante

Así tenemos que sobre esa base el proyecto planteará la siguiente denominación:

Gráfico Nº 3: DEFINICION DE LA DENOMINACION DEL PROYECTO

El proyecto plantea : Mejoramiento


Nauraleza de la
intervencion

Identificacion Del Servicio de Agua y Alcantarillado


del Bien o
servicio a
intervenir

en el Complejo ZOFRATACNA Region Tacna.


Localizacion
Geográfica

Podemos entonces definir que el nombre que podemos asignar a este proyecto es
el de “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL COMPLEJO
ZOFRATACNA, REGION TACNA”.

Página | 29
2.1.2. Tipología del proyecto
El proyecto plantea la intervención del Estado en la generación de servicios
públicos orientados a la sociedad.

El presente proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el


Sector Comercio, tal cual se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del
Clasificador Funcional Programático - descrito en el Anexo SNIP 01 – (Directiva Nº
001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01).

Gráfico Nº 4: ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA A LA QUE RESPONDE EL PROYECTO

FUNCIÓN 8: Comercio
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a la promoción del
comercio interno y externo.

DIVISION FUNCIONAL 021: Comercio


Conjunto de acciones desarrolladas para la promoción del comercio
interno y externo.

Grupo Funcional 0044: Promoción del comercio externo.


Comprende las acciones orientadas al fomento del comercio externo, a través de la
investigación, financiamiento, orientación a los productores, apertura o ampliación de los
mercados externos, así como la promoción de campañas, ferias y exposiciones en el exterior.

La generación del presente proyecto nace con la intención de mejorar la gestión en


cuanto a la provisión de los servicios prestados a las empresas que se instalan en el
complejo ZOFRATACNA, en este caso específico los servicios de agua y
alcantarillado.

Página | 30
2.1.3. Ubicación del proyecto
Las características y la trascendencia del proyecto en mención, nos permite señalar
que el ámbito de aplicación del proyecto es el siguiente:

 Región : Tacna

 Provincia : Tacna

 Distritos : Tacna

 Zona : Complejo ZOFRATACNA

Para poder apreciar con mayor detalle la zona en la que se halla localizado el
proyecto, veamos las siguientes ilustraciones de macro y microlocalización.

Gráfico Nº 5: ESQUEMA REFERENCIAL DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

Página | 31
Gráfico Nº 6: FOTOGRAFÍA SATELITAL DE LA ZONA DE INTERVENCION

Para mayor detalle se adjunta plano de ubicación de la zona de intervención


(Anexo Planos).

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


En este punto debemos insertar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre
del funcionario responsable de la formulación. Asimismo, proponer la Unidad
Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades
operativas. Así lo hacemos a continuación:

2.2.1. Unidad Formuladora

Página | 32
El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), define a
una Unidad Formuladora como: “... cualquier órgano o dependencia registrada ante
la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público.” (Art. 7º D.S.
Nº 157-2002-EF)

La ZOFRATACNA, se encuentra formalmente inscrita como Unidad Formuladora por


el Gobierno Regional de Tacna.

El artículo 9º de la recientemente emitida Directiva del SNIP aprobada por


Resolución Directoral Nº 003-2011-EF-68.01 establece que una unidad
formuladora, es aquella que cumple las siguientes funciones:

 Elabora y suscribe los estudios de pre inversión y los registra en el Banco de


Proyectos.

 Elabora los términos de referencia cuando se contrate la elaboración de los


estudios de pre inversión, siendo responsable por el contenido de dichos
estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboración de los
estudios de pre inversión la realice la propia UF. Para tales efectos, deberá
tener en cuenta las Pautas de los términos de referencia o planes de trabajo
para la elaboración de estudios de pre inversión (Anexo SNIP-23).

 Durante la fase de pre inversión, las UF pondrán a disposición de la DGPM y


de los demás órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso
éstos la soliciten.

 En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Locales, solamente


pueden formular proyectos que se enmarquen en las competencias de su
nivel de Gobierno.

 Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva


para evitar la duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión
del estudio para la evaluación de la Oficina de Programación e Inversiones.

 Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus
propios recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la
UF correspondiente es aquella que pertenece a la Entidad sujeta al SNIP que
asumirá los gastos de operación y mantenimiento del PIP.

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 Informar a su OPI institucional de los proyectos presentados a evaluación
ante la OPI responsable de la función en la que se enmarca el PIP, en los
casos que corresponda.

Como entidad pública se halla inscrita como Unidad Formuladora, registrando


la siguiente información:

 Sector : Gobiernos Regionales


 Pliego : Gobierno Regional de Tacna
 Área Responsable de la Unidad F.: Oficina de Planeamiento y Proyectos-
ZOFRATACNA
 Responsable Unidad Formuladora: Elizabeth Sonia Arocutipa Valdez
 Nº Teléfono/Fax : (052) 317090
 Dirección : Panamericana Sur Km. 1308
 E-mail : earocutipa@zofratacna.com.pe
 Persona Responsable de la formulación : Ing. Carlos Cauna Quispe

2.2.2. Unidad Ejecutora


De acuerdo al artículo 09 de la citada Directiva del Sistema Nacional de Inversión
Pública, la Unidad Ejecutora es aquel órgano de la entidad que cumple las
siguientes funciones:

 Ejecuta el PIP, autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces.
 Elabora el estudio definitivo, expediente técnico u otro documento
equivalente, o supervisa su elaboración, cuando no sea realizado
directamente por este órgano.
 Tiene a su cargo la evaluación ex post del PIP

La formulación de este Estudio de Pre Inversión, plantea entonces también la


necesidad de proponer la Unidad Ejecutora de la intervención en torno a
competencias y capacidades.

En torno a las competencias

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Mencionábamos previamente que cualquier instancia de gobierno sólo puede
formular y evidentemente ejecutar proyectos que se encuentren vinculados a las
competencias que son de su dominio exclusivo.

Institucionalmente, formulamos el mismo razonamiento para identificar a la unidad


ejecutora. Es así que asumimos que la labor de desarrollar le pertenecería a la
ZOFRATACNA.

En torno a las capacidades

La Gerencia de Servicios de la ZOFRATACNA, dispone a la fecha de recursos


humanos técnicos para el monitoreo de este proyecto, el cual será ejecutado por
terceros.

Sobre la base de los dos puntos previos y ratificando las condiciones de unidad
ejecutora asignadas a la ZOFRATACNA - Gerencia de Servicios, en los párrafos
siguientes mencionamos información de la Unidad Ejecutora:

 Grupo : Grupo III (EMPRESAS REGIONALES)


 Sub Grupo : Organismos Públicos Desconcentrados Regionales
 Nombre : COMITE DE ADMINISTRACIÓN DE ZOFRATACNA - ZOFRATACNA
 Responsable del pliego :Eco. Javier Kuong Cornego
 Dirección Legal : Panamericana Sur Km. 1308
 Área Responsable Unidad Ejecutora : Gerencia de Servicios
 Responsable de la Unidad Ejecutora: Rocio Zereceda Monge.
 Nº Teléfono/Fax : (052) 317090

Para poder apreciar con mayor detalle, la ubicación intra organizacional de esta
área revisamos a continuación el organigrama funcional de la ZOFRATACNA.

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Gráfico Nº 7: ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL DE LA ZOFRATACNA

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2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Consignamos las opiniones de los beneficiarios del proyecto respecto su interés y
compromisos de ejecución del proyecto; así como de su operación y
mantenimiento. La fuente de información será primaria.

Podemos identificar en torno al proyecto a diversos grupos comprometidas directa


o indirectamente con su desarrollo y su sostenibilidad. Estos grupos u
organizaciones exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses,
objetivos y conflictos; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos
de los otros.

2.3.1. Identificación de involucrados


Describamos brevemente a cada una de ellas:

a) Gobierno Regional de Tacna

El Gobierno Regional de Tacna, como órgano de gobierno sub-nacional, con


autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia y
con la finalidad esencial de fomentar el desarrollo regional integral.

Mediante la Oficina Ejecutiva de Programación e Inversiones (OPI), es la


encargada de evaluar y viabilizar los proyectos que contribuyan al desarrollo
regional, y en cumplimiento de sus funciones la OPI será la encargada de
realizar la evaluación del presente estudio a nivel de perfil, realizar las acciones
de seguimiento del PIP en su etapa de ejecución una vez declarado viable e
iniciado su etapa de ejecución.

b) ZOFRATACNA

La Ley N° 27688, Ley de la Zona Franca de Tacna y Zona Comercial de Tacna –


ZOFRATACNA, de fecha 26 de marzo del 2002, en su Art. 1º indica que el fin de la
creación de la ZOFRATACNA es “contribuir al desarrollo socioeconómico
sostenible del departamento de Tacna, a través de la promoción de las
inversiones y desarrollo tecnológico”.

- Gerencia de Servicios, es la encargada de implementar la plataforma de


servicios logístico, inmobiliarios, de tecnologías de la información, así
como las políticas de servicios a nuestros clientes, usuarios del sistema

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ZOFRATACNA y administrar los servicios auxiliares y conexos del complejo
ZOFRATACNA orientada a los clientes internos y externos e implementar y
supervisar los proyectos de infraestructura de desarrollo institucional
programados por la Entidad.

c) Usuarios de la ZOFRATACNA

Es toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que celebra contrato


de cesión en uso oneroso de espacios físicos y/o usuario con el Operador, para
desarrollar cualquiera de las actividades establecidas.

La siguiente gráfica nos permite apreciar y conocer a los involucrados en el presente


proyecto:

Gráfico Nº 8: MAPA DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO

GOBIERNO
GOBIERNO
REGIONAL DE
REGIONAL DE
TACNA
TACNA

SERVICIO
SERVICIO DE
DE AGUA
AGUA
GERENCIA DE
GERENCIA DE Y
Y ZOFRATACNA
ZOFRATACNA
SERVICIOS
SERVICIOS ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO
EN
EN LA
LA ZOFRATACNA
ZOFRATACNA

USUARIOS
USUARIOS

2.3.2. Análisis de Involucrados

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Para establecer la vinculación y articulación entre entidades y actores involucrados
recurrimos a la información que nos provee la siguiente matriz de involucrados.

Cuadro Nº 15: MATRIZ DE INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO

PA RT IC I PAC I Ó N
O BJET I VOS /I N TE RES E P RO BLE MA S EST R AT ÉGI C A PA RA
EN TI DA D
S PE RC I BI DO S RES O LVE R E L
P RO BLE MA
Viabilizar y ejecutar Mejorar la Ejecución Capacidad de
Gobierno Regional de proyectos que busquen de Obras. gestión.
Tacna. Impulsar el Desarrollo de
la Región.
ZOFRATACNA Promover las inversiones Bajo desarrollo y Recursos técnicos y
en la Región mediante los ejecución de proyectos financieros.
beneficios ofrecidos en la orientados a mejorar
Zona Franca las condiciones de
prestación de los
servicios ofrecidos por
la ZOFRATACNA.
Gerencia de Servicios Mejorar la plataforma de Limitantes en la Recursos técnicos
servicios a los usuarios de provisión de del
la ZOFRATACNA. servicio de agua
potable y
alcantarillado a los
Usuarios del complejo
ZOFRATACNA
Disponer de adecuados
servicios básicos a nivel La capacidad de
agua y alcantarillado al organizarse para Pago de la tarifa por la
Beneficiarios momento de desarrollar buscar priorizar y prestación de servicios
las actividades garantizar la ejecución básicos.
comerciales en el de la inversión.
complejo ZOFRATACNA.

Basados en los intereses y los recursos existentes de los agentes y entidades


involucradas en el presente proyecto, se plantean los compromisos siguientes:

 El Gobierno Regional de Tacna, asume el compromiso de evaluar el presente


estudio a través de la Oficina Ejecutiva de Programación de Inversiones OPI de
la misma forma realizar las accione de seguimiento y monitoreo durante la
etapa de inversión del proyecto.

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 ZOFRATACNA, será la encargada del financiamiento y ejecución del proyecto;
así mismo asume el compromiso de asumir los costos de operación y
mantenimiento que demande la operatividad de la infraestructura del proyecto
(Ver Acta de Compromiso).

 Beneficiarios, Los beneficiarios de la inversión identificada asumirán el


compromiso de pago de la tarifa que calculada por el estudio por el servicio
de provisión de agua y el uso de la red de alcantarillado al interior del
complejo ZOFRATACNA.

2.4. MARCO DE REFERENCIA


En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.


- Pertinencia del proyecto a partir del análisis de la manera en que se
enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de
Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el
contexto nacional, regional y local.

2.4.1. Antecedentes

La ZOFRATACNA Para atender los requerimientos de agua para consumo humano,


comercial e industrial en las instalaciones del complejo de la ZOFRATACNA es que
se obtuvo autorización para la explotación de agua subterránea de 02 pozos
ubicados dentro de las instalaciones de la ciudadela, las cuales tienen un caudal de
20 lt/seg. y 25 lt/seg. respectivamente.

La cantidad del agua que se extrae no es buena debido a que presenta un alto
contenido de elementos como arsénico, Boro, Plomo, según informes del
laboratorio SGS2, lo cual es perjudicial para la salud de los seres humanos, por lo
que los usuarios se ven forzados a traer agua de otros sectores en especial las que
operan actividades auxiliares (comedores) y de agro industria.

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Los trabajadores de ZOFRATACNA y de las empresas instaladas en la ciudadela
consumen agua envasada.

Por otro lado, la red de distribución de agua y de alcantarillado no cubre la


totalidad de la ciudadela sumando a lo expuesto en los párrafos anteriores,
constituye una restricción para posibles inversionistas se instalen en el complejo
ZOFRATACNA, permitiendo generar nuevos puestos de trabajo en beneficio de la
población de la Región Tacna

En este sentido la intervención considera la renovación de las redes agua y


alcantarillado así como la instalación de un sistema de potabilización del agua en el
complejo ZOFRATACNA.

2.4.2. Articulación con los lineamientos de política sectorial funcional

El proyecto se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial en la Función


Saneamiento específicamente en el siguiente lineamiento: garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones
sanitarias de la población. Mejorando la calidad de vida de la población
obviamente con la provisión de servicios básicos para la comunidad.

El presente proyecto también se enmarca en los lineamientos de la política


sectorial Sector Saneamiento, ya que tiene como objetivo general a mediano plazo:
“Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua
potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas.”
(Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - Dirección Nacional de
Saneamiento).

El proyecto también se enmarca en los lineamientos de política del MINCETUR,


exigiendo de nuestra parte realizar una exploración de lineamientos políticos o
estratégicos que persigan el mejoramiento de este ámbito.

2.4.3. Articulación con los lineamientos de política nacional


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A través de la Ley N° 28522 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y
del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), se descentraliza el
planeamiento y se involucra al sector privado para su formulación y evaluación en
los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local).
Se considera la mejora de la gestión pública teniendo en cuenta las siguientes
prioridades:
· La generación de empleo
· La lucha contra la pobreza
· La descentralización
· La modernización del Estado

Lineamientos establecidos en el PESEM del MINCETUR y PENX

Al MINCETUR se le asigna la función de promover el desarrollo de las actividades


en las Zonas Francas, de Tratamiento Especial Comercial como la ZOFRATACNA, a
fin de incrementar las exportaciones y nuestra cartera de clientes, en este sentido
la ZOFRATACNA debe enmarcarse en este contexto así como en el fijado en el Plan
Estratégico Nacional Exportador (PENX) aprovechando la priorización que se le ha
otorgado a las exportaciones como motor de desarrollo de nuestra economía.
Así, en el Plan Estratégico Nacional del Exportador, en el objetivo estratégico 3,
estrategia 2 se asume como medida para el logro de este, el fomentar la creación
de plataformas y zonas de actividades logísticas, para ello ZOFRATACNA, alineará su
plan estratégico con la finalidad de ofrecer bienes y servicios competitivos.

Lineamientos de Desarrollo de la Macro Región Sur

La estrategia de desarrollo de la Macro Región Sur debe sustentarse en las ventajas


competitivas de cada Región que la conforma, integradas éstas en una Visión y
Misión común, con objetivos complementarios de desarrollo intraregional y
objetivos de integración geoeconómica, principalmente con los países limítrofes de
Bolivia, Chile y Brasil, así como con los otros países atlánticos, cuyas perspectivas
de comercio internacional con el Perú y los países de la Cuenca del Pacífico tengan
como soporte el uso de la plataforma de servicios al comercio exterior que
desarrolle la Macro Región, así como sus vías de comunicación terrestre, puertos y
aeropuertos. La estrategia de desarrollo deberá sustentarse en el liderazgo del
capital privado y en el rol promotor y regulador del Estado.

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Bajo estas premisas se requiere un Plan Estratégico Macro Regional que integre los
Planes Estratégicos de cada Región, el cual determinará el rol o misión de los
actores, así como los objetivos y estrategias para alcanzar el desarrollo socio
económico armonioso.

Por ello se requiere la ejecución de los proyectos de articulación continental, así


como los vinculados al desarrollo de la infraestructura de soporte como:

- La construcción de la carretera Transoceánica que unirá el Puerto de Santos en


Brasil y los puertos de Ilo-Matarani en el Perú, integrando la Macro Región Sur
con las ciudades de Río Branco - Porto Velho - Rondonia - Mato Grosso - Cuiba
-Sao Paulo.
- El desarrollo del sistema vial que comunique al Puerto de Ilo con La Paz, Santa
Cruz y Puerto Suárez que se integre con el ferrocarril Santa Cruz – Puerto
Suárez, y se complemente con la carretera Ilo - Tacna – Tripartito - La Paz.
- La modernización y ampliación de los puertos, aeropuertos, vías férreas, para
atender el creciente flujo comercial y turístico que determinará el proceso de
integración continental.
- Culminación de los proyectos hidroeléctricos: San Gabán, Pasto Grande, entre
otros; Gas de Camisea, así como aquellos que permitan integrarse al Sistema
Interconectado Nacional que asegure el abastecimiento energético de la región
en el mediano plazo y posibilite exportar a países vecinos deficitarios en dicho
recurso.
- Continuar con los proyectos que permitan el afianzamiento y ampliación de
recursos hídricos que garanticen la viabilidad socioeconómica de la población y
de la agricultura, en especial de las Regiones de Tacna y Puno por el elevado
déficit que presentan de este recurso.
- Integrar el muelle peruano en Arica a la actividad socioeconómica de Tacna y
del Perú, permitiendo incrementar la infraestructura portuaria nacional y
fortalecer el flujo comercial del Perú con los países de Bolivia y el MERCOSUR,
así como el desarrollo comercial y productivo de Tacna.

Sobre la base de una infraestructura básica adecuada para cumplir objetivos Macro
Regionales se establece los siguientes lineamientos de desarrollo productivo:

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- Consolidar en el mercado nacional la actividad agroindustrial sustentada en
productos agrícolas regionales de alto valor nutritivo y comercial; como la
kiwicha, quinua, tarhui, mashua y cañigua producidos en Puno, Cusco y
Apurimac, la cebolla, ajos, rocoto, ají panca y cochinilla en Arequipa, café en el
Cusco, aceitunas, orégano, páprika en Tacna, awaimanto y otros frutales
nativos en Madre de Dios, que incorporen mayor valor agregado, así como
alcancen niveles internacionales de calidad que permitan una agresiva
proyección en el mercado internacional.
- Impulsar el incremento de la producción y la calidad, de fibras de alpaca y
oveja, así como de las confecciones derivadas de estas fibras, a fin de lograr
una mayor expansión en el mercado internacional. Dicho desarrollo debe
sustentarse en la integración de las comunidades campesinas de Puno, Cusco y
Arequipa abastecedoras de la fibras, con las Pequeñas y Medianas Empresas
especializadas en confecciones de la Región.
- Promover los atractivos turísticos de la Macro Región, en la perspectiva de
constituir un polo continental y mundial de turismo, teniendo como eje
principal el Cusco, por el posicionamiento ya adquirido en el mercado
internacional, y asociado a circuitos turísticos debidamente segmentados que
exploten la riqueza de cada departamento.
- Lograr un mayor uso de los recursos mineros metálicos y no metálicos con los
cuales cuenta en gran magnitud la Macro Región, así como de los recursos de
hidrocarburos aún no explotados en el Cusco, compatible con el medio
ambiente y vinculado al desarrollo de la industria metalúrgica y petroquímica.
Continuar en las regiones costeras, con el proceso de diversificación en la
industrialización de las diferentes especies hidrobiológicas orientadas al
consumo humano y promover la maricultura de exportación.
- Promover el desarrollo de la industria forestal sustentada en el potencial
maderero de las regiones de Cusco, Puno y Madre de Dios y en procesos de
reforestación de especies de atractivo comercial para el mercado nacional y
extranjero.
- Definir el rol de los Sistemas Especiales ZOFRATACNA, CETICOS Ilo y CETICOS
Matarani, sobre la base de las ventajas comparativas existentes y competitivas
adquiridas, que les permita actuar complementariamente y consolidarse como
los puntos de ingreso y salida, almacenaje, comercialización y/o
transformación, que requieran principalmente Bolivia, Chile, los estados

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meridionales del Brasil, el nor oeste de Argentina y Paraguay, para el flujo de
comercio exterior que sostienen con los países de la Cuenca del Pacífico
incluido el Perú.
- Potenciar a través de ZOFRATACNA la infraestructura de servicios para el
comercio exterior sobre la base del rol comercial que ha desarrollado
históricamente la ciudad fronteriza de Tacna; a fin de constituirse en el
mediano plazo en la Plataforma de Servicios de comercio exterior de la Macro
Región Sur del país.

2.4.4. Articulación con los lineamientos de Política Regional


Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003 – 2021

La necesidad de un Plan Integral de Desarrollo para Tacna (PIDT) que comprometa


a todos los niveles de gobierno y a la sociedad civil organizada dentro de una visión
de conjunto determinó que con fecha 15 de abril del 2004 se promulgó los
Decretos Supremos Nº 030-2004-PCN y 031-2004-PCM por el cual se crea la
Comisión Especial de Alto Nivel para la Formulación del Plan Integral de Desarrollo
de Tacna.

Este documento fue finalmente presentado y tiene como visión central de


desarrollo regional:

“Tacna, región atractiva para la inversión productiva, con índices de productividad y


competitividad suficientes como para situarse en el umbral del desarrollo
sostenible y autónomo en base a una población con niveles altos de educación y
calidad de vida”.

Para ello propugna el logro de los siguientes objetivos:

 Elevar la competitividad de las empresas productoras de la región y de los


servicios complementarios.

 Incrementar significativamente las exportaciones de productos


agroindustriales, hidrobiológicos, agrícolas y manufactureros.

 Articular territorialmente los mercados regionales e internacionales.

 Desarrollar las capacidades humanas y el capital institucional

 Impulsar la investigación científica y tecnológica.

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 Mejorar la calidad y condiciones de vida de la población

 Fortalecer la Participación Ciudadana y la gobernabilidad en la Gestión Pública

El presente proyecto se enmarca en los objetivos del Plan de Desarrollo de Tacna.

2.4.5. Articulación con los lineamientos de Política Institucional


Plan de Estratégico ZOFRATACNA

ZOFRATACNA es un centro de oportunidades de negocios e inversiones, con 20


años de experiencia. Cuenta con ventajas comparativas y competitivas para
desarrollar actividades industriales, comerciales y de servicios, con beneficios
tributarios y aduaneros. Se pueden realizar actividades industriales,
agroindustriales, de maquila, reparación y mantenimiento de maquinaria y equipos
para la actividad minera y de servicios. Esta última incluye el almacenamiento y
distribución de mercancías, ensamblaje, desembalaje, embalaje, envasado,
rotulado, etiquetado, división, exhibición y clasificación de mercancías.

Visión: “Ser uno de los principales centros de negocios, con ventajas competitivas
sostenibles, en las actividades industriales, comerciales y de servicios de
Sudamérica”.

Misión: “Brindar una plataforma de servicios competitivos, que generen valor a los
negocios de nuestros clientes”.

Objetivo General: Mejorar la gestión empresarial de ZOFRATACNA

Objetivos estratégicos:
 Generar ventajas competitivas sostenibles para las oportunidades de
negocios de los clientes.
 Promover la inversión privada para contribuir al desarrollo socioeconómico
sostenible de la región.
 Consolidar el sistema de la ZOFRATACNA.

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3. IDENTIFICACIÓN

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL


El diagnóstico de la situación actual viene a ser el estudio mediante el cual se
recoge la información necesaria para realizar una correcta identificación del
problema central en cuestión. Debe describir los aspectos económicos, sociales y
culturales en los que se enmarca este último. Para tal fin consideramos la revisión
de los siguientes puntos.

3.1.1. Diagnóstico del Área de Influencia y Área de Estudio


El área de influencia y área de estudio del proyecto está comprendida por los
predios que cuenta el complejo ZOFRATACNA, la superficie territorial alcanza las
377.33 ha.

El complejo ZOFRATACNA se encuentra ubicado en el Km. 1,308 de la Carretera


Panamericana Sur, en el tramo comprendido entre el Aeropuerto Carlos Ciriani y el
cruce de la Línea Férrea Tacna-Arica y está constituida por el Complejo de
Depósitos Francos ahí ubicado con un área de total 377.33 Hectáreas según de
aprecia en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 16: PREDIOS DEL COMPLEJO ZOFRATACNA

Predio Extensión Unidad de Medida


Terreno 1 48.11 Ha
Terreno 2 173.55 Ha
Terreno 3 33.03 Ha
Terreno 4 43.88 Ha
Terreno 5 78.76 Ha
Total 377.33 Ha
Fuente: Gerencia de Servicios – ZOFRATACNA.

Gráfico Nº 9: MAPA DEL COMPLEJO ZOFRATACNA

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Con el objetivo de promover la inversión la ZOFRATACNA ofrece facilidades para la
instalación de empresas entregando espacios físicos en cesión en uso y venta,

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habilitados con pista, veredas y todos los servicios básicos, servicios de información
y telecomunicaciones, seguridad, así como un conjunto de operadores instalados
como Bancos, Agencias de Aduana, Agencia de Transporte entre otros.

El area de intervención del proyecto se basa al predio N°02, predio en el cual se


encuentran ubicados las empresas, áreas adminstrativas que actualmente se
encuentran en operación y/o fucnionameinto en el complejo ZOFRATACNA.

a) Características físicas de la zona de influencia

Suelos

El distrito del cercado de Tacna esta formada por dos tipos de suelos que son:
arena limosaSM que presenta valores de 0.0947 % en peso de sales solubles y
0.0201 % de sulfatosobtenidos en la calicata ubicada en la Urbanización Fátima, y
grava bien graduada quepresenta valores máximos de 0.1243 % de sales solubles y
0.0398 % en peso de sulfatosobtenidos en la entrada del Aeropuerto Carlos Ciriani
y valores mínimos de 965 % de salessolubles con 0.0189 % en peso de sulfatos
obtenidos en la Plaza Leoncio Prado. El tipo deexposición a los sulfatos es
DESPRECIABLE.

Clima y Meteorología

La ciudad de Tacna al encontrarse ubicada a 520 msnm de altitud, en la región


Costa, tiene un clima muy parecido al resto de la costa peruana: humedad relativa
alta durante todo el año ya usencia de lluvias. La estación húmeda la constituye el
verano del solsticio Sur, con lluvias en las partes altas de la cuenca, por encima de
2000m.s.n.m.

El Otoño, Invierno y Primavera conforman la estación seca, pues no llueve incluso


en las partes altas, teniendo una época de estiaje muy marcada en los meses de
Julio y Agosto.

En general en Tacna, durante todo el año amanece nublado, en especial en el


otoño e invierno, pero sale el Sol antes del mediodía, de manera tal que la
temperatura ambiente en el invierno no es tan baja, con valores promedio del
orden de 12°C, y en el verano de 26°C; siendo la humedad relativa del orden de
50%.

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b) Identificación de Peligros

Sismos

El área de influencia del proyecto forma parte de una de las regiones sismo
tectónicas y vulcanogénicas más sensibles del país, a su vez conforma la zona de
mayor actividad sísmica y volcánica conocida como Círculo de Fuego del Pacífico.
La evaluación e investigación de la sismicidad indican que la mayor actividad
tectónica se encuentra en los bordes de las placas de Nazca y Continental; zonas de
gran esfuerzo y liberación de energía, principalmente en la zona de Benioff. Estas
originaron geoformas: fosa oceánica, Cordillera de los Andes, las cuales son
controladas por geoestructuras como son los plegamientos y fallamientos.

Riesgo sísmico

Actualmente el área comprendida por las cuencas de Tacna, no se evidencia


actividad tectónica, no significa que no encierre un carácter relativamente activo.
La Región Tacna, es considerada de alta sismicidad. Los informes recientes
(Dorbath, et, al, 1990) indican que actualmente en esta región se viene registrando
un prolongado silencio sísmico, por lo que es de prever la ocurrencia de un
movimiento de gran intensidad, sin embargo no puede afirmar ni predecir que éste
conlleve impactos catastróficos. En este sentido es de suponer que las acciones, así
como el Plan de Manejo de la Cuencas del departamento, deberán considerar
como importante la variable sismo tectónica.

Sismicidad Regional de las Cuencas de Tacna

En los últimos 450 años, según información sismo-histórica, ha ocurrido sismos con
intensidades máximas de IX° en la escala de Mercalli Modificada para Tacna y
zonas comprendidas dentro de las cuencas del departamento de Tacna, las zonas
con mayores intensidades, las cuales fueron realizadas por el Dr. Jorge Alva H.
(Ingeniero Civil Universidad Nacional de Ingeniería Especialista en Ingeniaría
Geotécnica).

Epicentros que datan desde 1963 a 1991, con magnitud en función de las ondas
superficiales Mb y de origen tectónico como mayor fuente sismo génica.

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La zona austral del Perú está ubicada en una zona de fuerte actividad sísmica
debido principalmente al fenómeno de subducción de la Placa de Nazca debajo de
la Placa Sudamericana, ocasionando fuertes sismos localizados. Tal es el caso del
sismo ocurrido el 23 de junio del 2001, el cual causó grandes daños en la Región
Tacna.

La historia sísmica de la región Tacna, donde se involucra directamente el distrito


de Alto de la Alianza, se inicia en el año 1582, a continuación se muestra la
secuencia:

- 22/Enero/1582, con intensidades de X MM en Socabaya y IX en Arequipa.


- 19/Febrero/1600, en el área del volcán Huaynaputina, intensidad de XI MM.
- 24/Noviembre/1604, intensidad VIII, en Arequipa, Arica, Tacna y Moquegua.
- 18/Septiembre/1833, intensidad VII, en Tacna.
- 13/Agosto/1868, intensidad IX, en Arequipa, Tacna y Moquegua.
- 09/Mayo/1877, intensidad VII en Arica, Mollendo e Ilo.
- 04/Mayo/1906, intensidad VII, en Tacna.
- 16/Junio/1908, intensidad VII en Tacna y Arica.
- 04/Diciembre/1934, intensidad VI en Tacna y Arica.
- 11/Mayo/1948, intensidad VI, en Arequipa y Tacna.
- 03/Octubre/1951, intensidad VII, en Tacna.
- 15/Enero/1958, intensidad VIII, en Arequipa.
- 16/Febrero/1979, intensidad VII, en Camaná y Corire.
- 08/Agosto/1987, intensidad VI, en Tacna.
- 23/Junio/2001, intensidad VIII, en Arequipa, Moquegua y Tacna.

Como se observa, el sur del Perú y el norte de Chile, se encuentra en una zona de
alto riesgo sísmico como consecuencia del fenómeno de subducción de la Placa de
Nazca y la Placa Sub Americana. Recorriendo a la estadística histórica vemos que
los movimientos sísmicos de importancia han sido en los años 1604, 1833, 1868,
1877 y 2001; siendo el del año 1868 el que mayores consecuencias han ocasionado
en la frontera Perú – Chile.

Perfil Sísmico de las Cuencas del Departamento de Tacna

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Los sismos en cuencas de Tacna, tienen una orientación de Nor-Este a Sur-Oeste,
ligeramente perpendicular al litoral, pasando por la ciudad de Tacna. Mostrando
una distribución foca de epicentros; los sismos que ocurren por lo general en el
Océano Pacifico tienen profundidades menores de 50 Km., y a partir del litoral
hacia el continente se profundizan de acuerdo al Plano de Benioff. Los que se
presentarían entre los 100 y 120 Km.

Amplificación Sísmica Local

Según el estudio Mapa de Peligros de la Ciudad de Tacna realizado en el año 2004


por el Instituto Nacional de Defensa Civil indica que de acuerdo al mapa de
zonificación geotécnica de suelos, se ha identificado 3 zonas de amplificación
símica para la ciudad de Tacna, siendo estas la zona de amplificación sísmica baja,
media y alta la zona donde se ubica el complejo Zofra Tacna se ubica en la segunda
zona y presenta las siguientes características:

Zona de Amplificación Sísmica Baja

Está conformada por los depósitos fluviales recientes del río Caplina, nivel freático
por debajo de los 70m. y son gravas bien graduadas (GW) y gravas pobremente
graduadas) (GP), presenta microtremors de alrededor de 0.10Hz, la capacidad de
carga en esta zona varía desde 3.41Kg/cm2 hasta 4.50Kg/cm2. y está comprendida
por las zonas geotécnicas IV y V.

Cuadro Nº 17: LISTA DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN LA ZONA DEL PROYECTO

Página | 52
Pregunta Si No Comentarios
1. ¿Existe un historial de peligros X La Regioó n Tacna se encuentra
naturales en la zona en la cual se ubicado en zona altamente síósmica
pretende ejecutar el proyecto? previeó ndose para períóodo proó ximo
la ocurrencia de un fenoó meno de
alta intensidad teluó rica

2. ¿Existe estudios que pronostican X


la probable ocurrencia de peligros
naturales en la zona bajo anaó lisis?
3. ¿Existe la probabilidad de X
ocurrencia de peligros naturales
durante la vida uó til del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que
a continuacioó n se detallan ¿Queó
caracteríósticas frecuencia,
intensidad, tendríóa dicho peligro, si
se presentara durante la vida uó til de
proyecto?
Peligros SI NO Frecuencia Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismos X X X
Vulcanismo X
Crecida ríóos X

a) Vías de acceso y comunicación


El complejo Comercial de ZOFRATACNA, se encuentra ubicado al sur este del
distrito de Tacna, se encuentra ubicada a 9.5 Km. de la ciudad y a 3 km. del
aeropuerto, en el kilómetro 1308 de la panamericana sur que une las ciudades
de Tacna - Perú y Arica-Chile.

Existen rutas que ingresan a la zona de manera diaria los mismos que cuentan
con unidades como colectivos, microbuses y combis que cubren dicho servicio
durante el día el tiempo promedio de viaje en bus es de 15 a20 minutos.

b) Principales actividades económicas desarrolladas del área de influencia


Las principales actividades económicas que se permiten desarrollar en el
Complejo ZOFRATACNA son las siguientes.

Página | 53
a) Actividades Industriales:

Actividades industriales manufactureras comprendidas en la


Clasificación Internacional Industrial Uniforme - CIIU (Revisión 3),
excepto la lista de mercancías comprendidas en las sub partidas
nacionales que será aprobada por Decreto Supremo, de acuerdo con lo
dispuesto en el Artículo 9 de la Ley.

- Elaboración de Pescados, Crustáceos y otros productos marinos

- Fabricación de Aceites y grasa vegetales y animales (*)

- Fábrica y Refinerías de Azúcar

- Elaboración de Alimentos preparados para animales

- Refinerías de Petróleo

- Industrias Básicas de Metales No Ferrosos

b) Actividades Agroindustriales: Actividades productivas dedicadas a la


transformación primaria de productos agropecuarios y que dicha
transformación se realice dentro de la ZOFRATACNA o en la Zona de
Extensión.

c) Actividades de ensamblaje: Actividad que consiste en acoplar partes,


piezas, subconjuntos o conjuntos que al ser integrados dan como
resultado un producto con características distintas a dichos
componentes.
d) Actividades de maquila: Proceso por el cual ingresan mercancías a la
ZOFRATACNA con el objeto que sólo se les incorpore el valor agregado
correspondiente a la mano de obra

e) Actividades de servicios, tales como:


- Almacenamiento de Mercancías: Actividad destinada al Depósito y
Custodia de las mercancías procedentes del Exterior, del Resto del
Territorio Nacional y/o las producidas o manufacturadas en la
ZOFRATACNA y Zona de Extensión, para su posterior comercialización
interna y/o externa.

Página | 54
- Distribución de Mercancías: Actividad que comprende la
comercialización interna y/o externa de las mercancías ingresadas por
los usuarios a los Depósitos Francos de la ZOFRATACNA.
- Embalaje: Disponer o colocar convenientemente las mercancías dentro
de cubiertas para su transporte.
- Desembalaje: Retiro o cambio de las cubiertas de las mercancías para
su mejor acondicionamiento y/o almacenaje.
- Rotulado y etiquetado: Identificación y/o individualización de las
mercancías mediante el uso de etiquetas o rótulos.
- División: Redistribución o separación de lotes de mercancías.
- Clasificación: Ordenamiento de las mercancías según sus
características y otras.
- Exhibición: Mostrar las características de las mercancías al público en
lugares determinados por la Administración de la ZOFRATACNA al
interior de los Depósitos Francos.
- Envasado: Introducir mercancías en envases para su conservación o
preservación.
- Reparación, reacondicionamiento y/o mantenimiento de maquinaria,
motores y equipos para la actividad minera: De acuerdo a la lista de
bienes aprobada por Resolución Ministerial del Ministerio de la
Producción en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas,
la misma que establecerá las características y requisitos técnicos que
deberán cumplir los bienes a ser reparados, reacondicionados y/o
sujetos a mantenimiento. Dichos bienes deberán ser de uso exclusivo,
por las empresas mineras autorizadas y registradas por el Ministerio de
Energía y Minas para el desarrollo de las actividades mineras.
Asimismo podrán ingresar a reparación los bienes descritos de
empresas mineras constituidas en el exterior.
- Call Center y Desarrollo de Software: Actividad de servicio que
permite implementar un centro que brinde servicios por llamadas
telefónicas, del mismo modo la actividad de servicios de Desarrollo de
Software

Cuadro Nº 18: RESUMEN DE USUARIOS REGISTRADOS EN LA ZOFRATACNA

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3.1.2. Diagnóstico de los Servicios

A. Diagnóstico del Servicio de Agua

a) Situación del Servicio

 Calidad del Agua.

La calidad del agua que abastece a los usuarios y/o empresas instaladas en el
complejo ZOFRATACNA, no cumplen con las normas establecidas por la
SUNASS
Por consiguiente no son aptas para el consumo humano al superar los límites
máximos permisibles establecidos por las normas tampoco puede cumple con
los límites máximos permisibles (LMP) de los parámetros de control de calidad
del agua, normado por el Ministerio de Salud según Decreto Supremo N° 031-
2010-SA.

En el cuadro siguiente presentamos los resultados de análisis de laboratorio


del agua disponible en el complejo ZOFRATACNA realizados por diferentes
instituciones. En anexos se presenta el resultado de los análisis realzados al
agua disponible del complejo ZOFRATACNA.

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Cuadro Nº 19: CALIDAD DEL AGUA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DEL COMPLEJO
ZOFRATACNA

MINSA (Informe
018-08-PVICA- INTERIN EPS
INSTITUCIONES L.D. SGS DIGESA
ESBHAZ-DESA- S.A. TACNA
DRST)

Muestras 1 1 2 1 1 1

ANALISIS QUIMICOS

Boro (mg/l) <0.01 1.92 2.83 2.73 2.4 0.75

Aluminio (mg/l) <0.02 0.03 0.03

Arsénico (mg/l) <0.001 0.0116 0.013 0.014 0.003 0.0116

Bario (mg/l) <0.002 0.025 0.033

Calcio (mg/l) <75 168.375 171.531 242 278.8

Hierro (mg/l) <0.001 0.038 0.042 0.033

Potasio (mg/l) <0.2 9.1 9.7

Litio ([mg/l) <0.0009 0.2902 0.2829

Magnesio (mg/l) <30 45.653 47.695 38.2 48

Sodio (mg/l) <100 123.66 107.8 25.5

Uranio (mg/l) 0.00004 0.00226 0.00296

Zinc (mg/l) <0.001 0.082 0.021 0.028 0.082

ANALISIS FISICO
Solidos disueltos
1000 1494 1462 1428 2103 1053 1494
(mg/l)
PH 6.5 – 8.5 7.5 -- 7.7 7.91 7.8 7.5

Cloruro (mg/l) <250 276 155.38 164.6 186 145 275

Floruros (mg/l) <0.005 0.163 0.173

Nitratos (mg/l) <0.031 28.863 37.816

Sulfatos (mg/l) <250 631 749.44 710.47 612 600 631

Dureza CaCO3
<200 739 743 763 763 890 739
(mg/l)

Turbidez (NTU) <0.1 0.3 0.19 0.11 1.08 0.35 0.3


Fuente: Informes de Ensayos realizados -2012
Nota: LD: Límites Deseables.

 Número de conexiones de usuarios

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La ZOFRATACNA según registros de facturación del consumo de agua no
tratada al año 2012 presenta un total de 125 conexiones, de las cuales 100
conexiones son de tipo comercial y 25 conexiones de tipo industrial, según se
presenta en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 20: NUMERO DE CONEXIONES POR TIPO DE USUARIO

Conexiones
Categoría Totales
Activos Con medición
Comercial 156 100 100
Industrial 26 25 25
Total 182 125 125

Fuente: Registros de Facturación -2012 – Gerencia de Servicios

 Asignación del consumo de agua según conexión.

La asignación de consumo de agua no tratada por tipo de conexión comercial


e industrial se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 21: ASIGNACIÓN DE AGUA POR CONEXIÓN

Rango de
Categoría Consumo Tarifas S/. x m3
m3/mes
12 2.18
Comercial 0 a 30 1.27
31 a mas 2.54
24 3.28
Industrial 0 a 60 2.39
61 a mas 4.78

Fuente: Gerencia de Servicios ZOFRATACAN - (Tupa Tarifario)

 Cobertura del servicio de agua

La cobertura de servicios a nivel de agua no tratada y alcantarillado alcanza al


100% de las empresas instaladas en el complejo ZOFRATACNA.

Página | 58
b) Situación de la Infraestructura

 Fuentes de Agua:

El sistema de captación ZOFRATACNA

La captación de aguas subterráneas constituye la única fuente de


abastecimiento la misma que se encuentra ubicada dentro del perímetro de
las instalaciones de la ZOFRATACNA; se cuenta con tres pozos de
explotación de los cuales dos se encuentran operativos (Pozo 02 y 03) y uno
desactivado (Pozo 01);
Referente a los operativos estos
tienen una profundidad de 90m,
que permite una captación de 45
l/s; además cuenta con bombas
sumergibles de 75HP y 45HP con
un caudal promedio de 25 l/s y 20
l/s. (Se adjunta reporte de
Bombeo).

Por otro lado cuentan con su


caseta de protección pero no cuentan con desarenador el mismo que tiene
por finalidad explotar las dos funciones del sedimentador; esto se justifica
porque el agua que se extrae no contiene partículas de arena que puedan
obstruir o dañar el interior de las tuberías

 Operar como tanque de regulación de los caudales obtenidos


 Promover la sedimentación, disminuyendo los residuos sólidos como
arena que pueden deterior las tuberías de conducción.

Estas dos funciones


permiten eliminar las
impurezas que en
muchos de los casos
deteriora la tubería por
transportar sólidos y en
consecuencia disminuye
la presión en las
conexiones.

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Su estado de conservación actual es bueno lo que asegura el abastecimiento
de agua sin ningún inconveniente.

Las características de cada uno de los pozos se presentan en el cuadro


siguiente:

Cuadro Nº 22: CARACTERISTICAS TECNICAS DE LOS POZOS

Pozo P1 P2 P3
Ubicación ZOFRATACNA ZOFRATACNA ZOFRATACNA
Estado (inoperativo) (Operativo) (Operativo)
Año de Implantación 1992 1994 1996
Profundidad 90m 90m 90m
Nivel Estático 55 55
Nivel dinámico 62 62
Caudal 3-15l/s 25- 28 l/s 20-25 l/s
Potencia del Motor 45HP 45HP
Tubería de Descarga 4” 6” 6”
Fuente: Trabajo de Campo – Equipo Técnico

Gráfico Nº 10: ESQUEMA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA ZOFRATACNA

Página | 60
La captación de agua cruda según Resolución Administrativa N° 243 y 286 del
año 1999, expedida por la administración técnica del distrito de riego Tacna
autorizan un caudal de explotación de 20 y 25 l/s para los pozos 227 y 228
respectivamente, según registros de bombeo al año 2012 los pozos tienen un
régimen de explotación de 04 horas en promedio por día, operando el pozo 03
de 06 a 12.00 horas y el pozo 02 de 12.30 a 17.00 horas, el volumen de
explotación autorizado y explotado se muestran en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 23: CAPTACION DE AGUA CRUDA

Según Resolución de Captación Actual


DESCRIPCIÓN Autorización Bombeo
Caudal l/s M3 anual Caudal l/s M3 anual
Pozo 02 20 300,000 20 54,647
Pozo 03 25 575,000 25 126,170
Total 45 875,000 45 180,817
Fuente: Gerencia de Servicios – ZOFRATACNA

Página | 61
 Planta de tratamiento

El sistema de abastecimiento de agua del complejo ZOFRATACNA, no cuenta


con una planta de potabilización del agua cruda.

 Almacenamiento

La importancia del sistema de almacenamiento radica en garantizar el


funcionamiento hidráulico del sistema y el mantenimiento de un servicio
eficiente en función a las necesidades de agua proyectadas y el rendimiento
admisible de las fuentes.

Con respecto al almacenamiento se puede manifestar que de acuerdo a la visita


de campo efectuada actualmente cuenta con un reservorio construido el año de
1992, es una estructura de concreto armado de sección circular de tipo apoyado
de concreto con 15.00m de diámetro el mismo que está diseñado para una
capacidad de almacenamiento de 700m3

Existe una caseta


de tuberías y
válvulas de
maniobra las
tuberías
principales son
de hierro
fundido con los
siguientes
diámetros:

- Entrada: 6”
- Salida: 10”
- Desagüe: 8”
- Rebose: 8”

El agua cruda no recibe ningún tratamiento de potabilización, no debe ser


consumida al tener implicancias en la salud de la población que la consume.

 Líneas de conducción del agua

Página | 62
En este punto debemos indicar que las condiciones existentes de agua cruda,
su situación y su relación con el sistema de agua potable; al respecto
indicaremos que no cuenta con desarenadores y/o sedimentadores para la
interconexión con la tubería de conducción; por lo que los residuos sólidos
circularan por las tuberías de agua.

Cuenta con una longitud de 18,295.91ml.y el diámetro de la tubería es variable


como se puede observar en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 24: LINEAS DE CONDUCCIÓN

Tipo de Tubería Diámetro Pulg. Longitud ml


PVC 2" 2,068.35
PVC 4" 12,120.78
PVC 6" 1,932.71
PVC 8" 1,517.80
AC 10" 656.27
Total 18,295.91
Fuente: Trabajo de campo – Gerencia de Servicios

 Redes de distribución de agua

La red de distribución está constituida por un conjunto de tuberías, accesorios


y estructuras que conducen al líquido elemento hasta las conexiones
domiciliarias.

La zona de intervención se encuentra distribuida por sectores porque es una


zona consolidada de
establecimiento
dedicados al
comercio y a la
industria como se
precisa en el
diagnóstico
comercial; esta red
se encuentra
constituida por

Página | 63
tuberías de Asbesto Cemento que son las consideradas con mayor vida útil y su
uso no es Saludable, las mismas que se encuentran en regulares condiciones
porque hasta el momento no presentan deficiencias en el funcionamiento. La
red de distribución tiene las mismas características del sistema de conducción
como se muestra en cuadro siguiente.

Cuadro Nº 25: LINEAS DE CONDUCCIÓN

Tipo de Tubería Diámetro Pulg. Longitud ml


PVC 2" 2,068.35
PVC 4" 12,120.78
PVC 6" 1,932.71
PVC 8" 1,517.80
AC 10" 656.27
Total 18,295.91
Fuente: Trabajo de Campo – Gerencia de Servicios

 Consumo medio

La base de facturación comercial de la ZOFRATACNA correspondiente al año


2012, registra un consumo total de 4304,58 m3 de agua, para un promedio
anual de 139 empresas que operaron en el complejo, registrado un consumo
promedio de 30.96 m3 mensual por empresa instalada.

Cuadro Nº 26: DETERMINACIÓN DEL CONSUMO MEDIO

Año Concepto Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Promedio


Nº Conexiones 122.00 123.00 115.00 140.00 125
2004 Consumo Prom. Mens. 4610.00 2893.00 2550.00 3838.67 3472.92
Consumo Prom. xConex. 37.79 23.52 22.17 27.42 27.73
Nº Conexiones 122.00 119.00 117.00 118.00 119
2005 Consumo Prom. Mens. 5359.00 3682.67 3536.00 3798.67 4094.08
Consumo Prom. xConex. 43.93 30.95 30.22 32.19 34.32
Nº Conexiones 123.00 120.00 120.00 129.00 123
2006 Consumo Prom. Mens. 4284.00 4202.00 4700.33 5958.33 4786.17
Consumo Prom. xConex. 34.83 35.02 39.17 46.19 38.80
2007 Nº Conexiones 137.00 145.00 133.00 139.00 139

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Consumo Prom. Mens. 6220.33 4957.00 4460.33 5607.00 5311.17
Consumo Prom. xConex. 45.40 34.19 33.54 40.34 38.37
Nº Conexiones 142.00 139.00 147.00 157.00 146
2008 Consumo Prom. Mens. 6691.00 4883.33 4768.00 5669.00 5502.83
Consumo Prom. X Conex. 47.12 35.13 32.44 36.11 37.70
Nº Conexiones 165.00 185.00 182.00 181.00 178
2009 Consumo Prom. Mens. 7038.33 5388.67 4850.00 5010.67 5571.92
Consumo Prom. X Conex. 42.66 29.13 26.65 27.68 31.53
Nº Conexiones 174.00 180.00 190.00 184.00 182
2010 Consumo Prom. Mens. 6639.67 5421.00 5687.00 5468.00 5803.92
Consumo Prom. X Conex. 38.16 30.12 29.93 29.72 31.98
Nº Conexiones 183.00 168.00 173.00 150.00 169
2011 Consumo Prom. Mens. 6035.33 4790.00 3816.00 5143.33 4946.17
Consumo Prom. X Conex. 32.98 28.51 22.06 34.29 29.46
Nº Conexiones 155.00 143.00 133.00 125.00 139
2012 Consumo Prom. Mens. 5159.33 4177.00 3529.00 4353.00 4304.58
Consumo Prom. X Conex. 33.29 29.21 26.53 34.82 30.96

Fuente: Trabajo de Campo – Gerencia de Servicios

Página | 65
Gráfico Nº 11: REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA ESQUEMA SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Página | 66
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

B. Diagnóstico del Servicio de Alcantarillado

a) Situación de la Infraestructura.

Es un sistema de estructuras y tuberías usadas para el transporte de aguas


residuales; para nuestro caso se ha observado que tiene dos tipos del sistema de
alcantarillado uno el sistema de colector y el sistema de interceptor que tienen una
longitud de 15,817.09. Para ello se describe de la siguiente manera:

 Colectores

La zona en estudio actualmente evacúa sus


aguas servidas empleando 01 colector
considerado principal que se inicia en el sur
este del área de intervención, posando por
las diferentes calles del complejo con
tubería PVC de 8” de diámetro en un tramo
de 11,817.09 ml.

 Interceptores

Actualmente existe 01 interceptor que se inicia en la unión de los colectores


denominados principales los mismos que están en la parte baja del complejo
de ZOFRATACNA tienen una longitud de 1,500m y tubería PVC con un
diámetro de 8” .

 Emisores

Las agua residuales de la ZOFRATACNA son evacuadas hacia la planta de


tratamiento de la EPS Tacna por medio de un emisor ubicado en la parte baja
del complejo ZOFRATACNA con tubería PVC de 10” de una longitud de 2,500
ml y que conduce un caudal promedio diario de 4 l/s y un máximo horario de
9.34 l/s. Hacia el emisor principal de la Avenida Litoral que conduce hacia la
planta de tratamiento de la Magollo.

Página | 67
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

 Conexiones de alcantarillado.

Las conexiones totales de alcantarillado ascienden a 182, distribuidas en las


dos categorías del ámbito de administración de la ZOFRATACNA.

Cuadro Nº 27: NÚMERO DE CONEXIONES DE ALCANTARILLADO EN EL COMPLEJO

Conexiones Conexiones
USUARIO %
Totales Activas

Comercial 156 86% 100


Industrial 26 14% 25
Total 182 100% 125
Fuente: Trabajo de Campo – Gerencia de Servicios

Gráfico Nº 12: ESQUEMA SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL COMPLEJO ZOFRATACNA

Página | 68
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

C. Diagnóstico de la Gestión del Servicio

La ZOFRATACNA, a través de la Gerencia de Servicios administra la provisión de los


servicios de agua y alcantarillado a las empresas instaladas en el complejo.

a) Diagnóstico de las actividades de operación y mantenimiento

Operaciones

Las actividades de operación del sistema de agua está referida al personal


encargado del encendido de los pozos de extracción de agua subterránea, la
operación de los pozos es realizado por el personal de vigilancia quienes llevan un
control detallado de las horas maquina de funcionamiento de los pozos

Mantenimiento de los Sistemas de Agua

Los problemas específicos del funcionamiento de la red de abastecimiento de agua


en el complejo ZOFRATACNA se pueden resumir en lo siguiente:

- No se cuenta con una planta o sistema de potabilización del agua solo se


abastece con agua cruda no a las empresas en operación
- No se cuenta con un catastro técnico actualizado, solo se cuenta con un
catastro de redes general.
- No se cuenta con un Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de
los sistemas de agua potable y alcantarillado.

Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado

A los efectos de considerar las actividades de Operación y Mantenimiento, resulta


necesario tomar en cuenta la antigüedad y tipo de material de las redes de
alcantarillado, las redes de alcantarillado en su totalidad son de material de
concreto normalizado con una antigüedad promedio de 20 años lo que genera que
se realicen acciones de mantenimiento correctivo por fallas de humedecimiento
por fugas de las redes.

b) Diagnóstico de la actividad comercial

Página | 69
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Catastro de clientes

La Gerencia de servicios de la ZOFRATACNA cuenta con un catastro de conexiones


reales activas y factibles, el número de conexiones las cuales varían mes a mes en
el complejo ZOFRATACNA según registro de facturación al 4to trimestre del año
2012 se cuentan con un total de 125 conexiones.

Recaudación y Cobranza

La ZOFRATACNA, por concepto de cobro de tarifas por la provisión de los servicios


de agua y alcantarillado según registros de facturación y cobro al año 2012
presenta el siguiente detalle:

Cuadro Nº 28: REGISTRO DE PAGOS DE LOS USUARIOS DE LA ZOFRATACNA POR CONCEPTO AGUA
Y ALCANTARILLADO.

Mes Agua S/. Alcantarillado S/. Total S/.


Enero 16,568.58 6,200.36 22,768.94
Febrero 19,231.13 7,215.53 26,446.66
Marzo 18,047.31 6,342.13 24,389.44
Abril 16,509.92 5,637.60 22,147.52
Mayo 13,481.13 5,052.60 18,533.73
Junio 13,318.73 4,468.55 17,787.28
Julio 11,614.29 3,569.32 15,183.61
Agosto 12,361.87 3,537.02 15,898.89
Setiembre 18,180.82 4,261.57 22,442.39
Octubre 16,657.67 4,425.23 21,082.90
Noviembre 15,619.66 7,029.13 22,648.79
Diciembre 18,138.27 5,322.81 23,461.08
Total 189,729.38 63,061.85 252,791.23
PROMEDIO MENSUAL 21,065.94
Fuente: Gerencia de Servicios – ZOFRATACNA AÑO 2012

La morosidad promedio anual de recaudación se alcanza un registro de 98% al año


2012, no se registra una morosidad significativa debido a que las conexiones son
de tipo comercial e industrial.

3.1.3. Intentos anteriores de solución

Página | 70
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

A la fecha no se registran intentos de solución integral al problema identificado,


solo al año 2011se formulo un proyecto de inversión pública menor denominado
“Instalación de la red de agua potable en el complejo ZOFRATACNA” el cual se
encuentra observado desde junio del 2011.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Definición del Problema Central

El problema central es una situación negativa que afecta a las empresas ubicadas en
el complejo ZOFRATACNA y que puede ser deducida a partir de los antecedentes y
diagnóstico formulado en este estudio.

Considerando todos los factores analizados previamente podríamos establecer que


el problema por atender a través de este proyecto es

Problema Central:
INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL COMPLEJO
ZOFRATACNA

3.2.2. Identificar las causas del problema principal

La deficiencia recalcada en el problema central proviene de aspectos básicamente


relacionados a la oferta del servicio, entre los que podemos mencionar:

 A nivel infraestructura: Ausencia de un sistema de potabilización del agua


disponible en el complejo que presenta altas concentraciones de metales

Página | 71
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

pesados y redes existentes de agua y alcantarillado incumplen el


reglamento nacional de edificaciones por ser de material asbesto cemento y
concreto normalizado.

 A nivel de gestión y recursos humanos: Inexistencia de programas


mantenimiento preventivo de los componentes de las redes de agua y
alcantarillado, Personal técnico con limitaciones para realizar adecuadas
acciones de operación y mantenimiento de los sistemas existentes.

Agrupamos ahora las causas de acuerdo a su relación con el problema central. Esto
implica dividir por niveles a estas: algunas que afectan directamente al problema –
causas directas – y otras que lo afectarán a través de las anteriores – causas
indirectas.

De esta manera construimos la siguiente estructura de causas del problema


central:

Causa directa 1.- Mala calidad del agua disponible Pozos Subterráneos con altas
concentraciones de metales.

 Ausencia de un sistema de tratamiento y potabilización del agua disponible.

Causa directa 2.- Inadecuadas e insuficientes redes de agua y alcantarillado


existentes.

 Redes existentes de agua en mal estado e incumplen el reglamento nacional


de edificaciones (tubería de asbesto cemento).
 Redes existentes de alcantarillado en mal estado e incumplen el reglamento
nacional de edificaciones (tubería de concreto normalizado).

Causa directaPRESTACIÓN
INADECUADA 3.- Limitada
DELgestión operativa
SERVICIO DE AGUAde los servicios de agua
Y ALCANTARILLADO EN EL yCOMLEJO
alcantarillado en el complejo ZOFRATACNA.
ZOFRATACNA

 Insuficiente capacidad técnica y operativa para realizar actividades de


operación y mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado.
Mala calidad del agua Inadecuadas e insuficientes Limitada gestión operativa
(pozos subterráneos redes de agua y alcantarillado de los servicios de agua y
con altos contenidos de existentes.
Gráfico Nº 13: ARBOL DE CAUSAS DEL PROBLEMAalcantarillado en el
metales pesados) complejo

Redes existentes de agua Redes existentes de Insuficiente capacidad


Ausencia de un sistema en mal estado e alcantarillado en mal técnica y operativa para
de tratamiento y incumplen el reglamento estado e incumplen el realizarPágina
actividades
| 72 de
potabilización del agua nacional de edificaciones reglamento nacional de operación y mantenimiento
disponible. (Tuberías de asbesto edificaciones de los componentes de
cemento) (Tuberías de concreto agua y alcantarillado
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

3.2.3. Identificación de efectos del problema principal

Tal como realizamos con las causas, agrupamos ahora los efectos seleccionados de
nuestro problema principal. Reconocemos en este caso un grupo de efectos de
primer nivel (efectos directos o consecuencias inmediatas del problema) y efectos
indirectos de niveles mayores (consecuencia de otros efectos del problema). Así,
expresamos los efectos y su jerarquía a continuación:

Efecto Final: “REDUCCION DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS OFRECIDAS EN EL COMPLEJO


ZOFRATACNA”

Efectos directos:
 Nula cobertura del servicio de agua potable a las empresas instaladas.
 Retraso de las inversiones comprometidas en el complejo ZOFRATACNA.

Efectos indirectos:
 Disminución de los gastos por aprovisionamiento de agua potable de las
empresas instaladas.
 Perdida de oportunidades laborales y comerciales en el complejo ZOFRATACNA.

Gráfico Nº 14: ARBOL DE EFECTOS DEL PROBLEMA

REDUCCIÓN DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS OFRECIDAS EN EL


COMPLEJO ZOFRATACNA

Página | 73
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Incremento de los gastos por Perdida de oportunidades laborales y


aprovisionamiento de agua potable de las comerciales en el complejo ZOFRATACNA.
empresas instaladas.

Retraso de las inversiones comprometidas en el


Nula cobertura del servicio de agua potable a
las empresas instaladas. complejo ZOFRATACNA.

INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y


ALCANTARILLADO EN EL COMLEJO ZOFRATACNA

El árbol de causas y efectos es la unión de los dos árboles construidos en las


REDUCCIÓN DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS OFRECIDAS EN EL
tareas previas, a continuación lo presentamos
COMPELJO ZOFRATACNA

Incremento de los gastos por Perdida de oportunidades laborales y


aprovisionamiento de agua potable de las comerciales en el complejo ZOFRATACNA.
empresas instaladas.

Retraso de las inversiones comprometidas


Nula cobertura del servicio de agua potable en el complejo ZOFRATACNA.
a las empresas instaladas.
Gráfico Nº 15: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA

INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y


ALCANTARILLADO EN EL COMLEJO ZOFRATACNA

Mala calidad del agua Inadecuadas e insuficientes Limitada gestión operativa


disponible en su fuente redes de agua y alcantarillado de los servicios de agua y
natural (pozos existentes. alcantarillado en el
subterráneos) complejo

Redes existentes de agua Redes existentes de Insuficiente capacidad


Ausencia de un sistema en mal estado e alcantarillado en mal técnica y operativa para
de tratamiento y incumplen el reglamento estado e incumplen el realizar actividades de
potabilización del agua nacional de edificaciones reglamento nacional de Página |y74
operación mantenimiento
disponible. (Tuberías de asbesto edificaciones de los componentes de
cemento) (Tuberías de concreto agua y alcantarillado
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO


En este punto nos proponemos describir el objetivo central o propósito del proyecto,
así como los objetivos específicos, los cuales deben reflejar los cambios que se
espera lograr con la intervención.

3.3.1. Objetivo central


El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del
problema identificado previamente. Así tenemos que este será la

Gráfico Nº 16: IDENTIFICACION DEL OBJETIVO CENTRAL

Página | 75
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Si el Problema Central o Principal Entonces nuestro Objetivo Central o


identificado es: Principal será:

INADECUADA
INADECUADA PRESTACIÓN
PRESTACIÓN DEL
DEL ADECUADA
ADECUADA PRESTACIÓN
PRESTACIÓN DEL
DEL
SERVICIO
SERVICIO DE
DE AGUA
AGUA YY SERVICIO
SERVICIO DE
DE AGUA
AGUA YY
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO ENEN EL
EL COMPLEJO
COMPLEJO ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO EN
EN EL
EL COMPLEJO
COMPLEJO
ZOFRATACNA.
ZOFRATACNA. ZOFRATACNA.
ZOFRATACNA.

3.3.2. Determinación de los medios para alcanzar el objetivo central

Poniendo en positivo las causas del problema, se obtienen los medios necesarios
para alcanzar el objetivo central:

Medio de primer nivel 1.- Mejor calidad del disponible.

Este implica el desarrollo de los siguientes medios fundamentales:

 Existencia de un sistema de tratamiento y potabilización del agua.

Medio de primer nivel 2.- Adecuadas y suficientes redes de agua y alcantarillado


existentes.

 Redes existentes de agua en buen estado y cumplen el reglamento nacional


de edificaciones.
 Redes existentes de alcantarillado en buen estado y cumplen el reglamento
nacional de edificaciones.

Causa directa 3.- Mejora de la capacidad de gestión operativa de los servicios de


agua y alcantarillado en el complejo ZOFRATACNA.

ADECUADA
Mayor capacidad
PRESTACIÓN DELtécnica y operativa
SERVICIO DE AGUA Ypara realizar actividades
ALCANTARILLADO de operación
EN EL COMLEJO
y mantenimiento de los componentes
ZOFRATACNA de agua y alcantarillado.

Mejora de la calidad Gráfico Nº 17: ARBOL


Adecuadas DE MEDIOS DEL PROBLEMA
y insuficientes Mejora de la capacidad de
del agua disponible redes de agua y alcantarillado gestión operativa de los
servicios de agua y
existentes.
alcantarillado en el complejo

Redes existentes de agua Redes existentes de Mayor capacidad técnica y


Existencia de un sistema en buen estado y alcantarillado en buen operativa para realizar
de tratamiento y cumplen el reglamento estado y cumplen el actividades de |operación
Página 76 y
potabilización del agua. nacional de edificaciones reglamento nacional de mantenimiento de los
edificaciones. componentes de agua y
alcantarillado
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

3.3.3. Identificación de los medios y fines que se generan cuando se alcance el


objetivo central
Siguiendo con el objetivo planteado se determinaron los siguientes fines para este:

Fin Último: “MAYORES VENTAJAS COMPETITIVAS OFRECIDAS EN EL COMPLEJO


ZOFRATACNA”

Fines directos:

 Mayor cobertura del servicio de agua potable a las empresas instaladas.


 Mayor concretización de las inversiones comprometidas en el complejo
ZOFRATACNA

Fines indirectos:

MAYORES VENTAJAS COMPETITIVAS OFRECIDAS EN EL


 Disminución de los gastos por aprovisionamiento
COMPLEJO ZOFRATACNA de agua potable de las
empresas instaladas.
 Mayores oportunidades laborales y comerciales en el complejo ZOFRATACNA.

Disminución de los gastos por Mayores oportunidades laborales y


aprovisionamiento de agua potable de las comerciales en el complejo
Gráfico Nº 18: ARBOL DE FINES DEL OBJETIVO CENTRALZOFRATACNA.
empresas instaladas.

Mayor concretización de las inversiones


Mayor cobertura del servicio de agua comprometidas en el complejo
potable a las empresas instaladas. ZOFRATACNA.

Página | 77
INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y
ALCANTARILLADO EN EL COMLEJO ZOFRATACNA
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

MAYORES VENTAJAS COMPETITIVAS OFRECIDAS EN EL


COMPLEJO
El árbol de medios y fines ZOFRATACNA
es la unión de los dos árboles construidos en las
tareas previas, a continuación lo presentamos

Disminución de los gastos por Mayores oportunidades laborales y


aprovisionamiento de agua potable de las comerciales en el complejo ZOFRATACNA.
empresas instaladas.
Gráfico Nº 19: ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Retraso de las inversiones comprometidas


Mayor cobertura del servicio de agua en el complejo ZOFRATACNA.
potable a las empresas instaladas.

ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y


ALCANTARILLADO EN EL COMPLEJO ZOFRATACNA

Adecuadas y suficientes redes Mejora de la capacidad de


Mejora de la calidad de agua y alcantarillado gestión operativa de los
servicios de agua y
del agua disponible existentes.
alcantarillado en el complejo

Redes existentes de Mayor capacidad técnica y


Existencia de un sistema Redes existentes de agua alcantarillado en buen operativa para realizar
de tratamiento y en buen estado y estado y cumplen el actividades de operación y
potabilización del agua. cumplen el reglamento reglamento nacional de Página | 78 de los
mantenimiento
nacional de edificaciones edificaciones componentes de agua y
alcantarillado
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

3.4. DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales.

A continuación, se clasifican los medios fundamentales según su relación:

a) Complementarios: resulta conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que


pueden ser agrupados en un único medio fundamental.
b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios.
c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo.

Este paso es importante, porque a partir de los resultados podrán definirse las alternativas
de solución al problema.

Medios complementarios:

 Medio fundamental 1.1: Existencia de un sistema de tratamiento y potabilización de


agua.
 Medio fundamental 2.1: Redes existentes de agua en buen estado y cumplen el
reglamento nacional de edificaciones.

Medio Independiente:

Página | 79
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

 Medio fundamental 2.2: Redes existentes de alcantarillado en buen estado y cumplen


con el reglamento nacional de edificaciones
 Medio fundamental 3.1: Mayor capacidad técnica operativa para realizar actividades
de mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado

3.4.2. Identificación de acciones.


Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios fundamentales. Las
acciones a identificar tienen que ser factibles de realizar, esto es posible cuando:

a) Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.


b) Muestra relación con el objetivo a alcanzar.
c) Está de acuerdo con las competencias de la institución ejecutora.

CUADRO Nº 29: IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES

Medios Fundamentales Acciones Propuestas Relación

 Instalación de una planta de tratamiento y  Mutuamente excluyentes


potabilización de gua por medio de un sistema de
osmosis inversa.
1. Existencia de un sistema de  Construcción de una planta de tratamiento y  Mutuamente excluyentes.
tratamiento y potabilización de potabilización sistema convencional de filtros
agua rápidos.
 Construcción de una Cisterna de agua potable  Complementarias
 Construcción de un pozo de almacenamiento de agua  Complementarias.
cruda.
2.Redes existente de agua en buen  Renovación y ampliación de redes de agua potable y  Complementaria
estado y cumplen el reglamento agua cruda en el complejo – Tubería PVC.
nacional de edificaciones.
3.Redes existente de alcantarillado en  Renovación de redes de agua potable y agua cruda  Complementaria
buen estado y cumplen el reglamento en el complejo – Tubería PVC.
nacional de edificaciones
4.Mayor capacidad técnica y operativa  Desarrollo de un programa de capacitación  Independiente.
para realizar actividades de operación y especializado en operación y mantenimiento de los
mantenimiento de los componentes de componentes de agua y alcantarillado.
agua y alcantarillado.
Fuente: Elaboración Propia

Página | 80
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

3.4.3. Planteamiento de alternativas de solución


La combinación de las acciones identificadas nos determinan las alternativas de
solución identificadas para dar solución al problema identificado.

Alternativa 01

 Instalación de una Planta de Tratamiento y Potabilización de Agua


por medio de un Sistema de Osmosis Inversa
 Renovación y ampliación de las redes de agua potable y cruda en el complejo
ZOFRATACNA. (Tubería PVC)
 Renovación y ampliación de las redes de alcantarillado en el complejo
ZOFRATACNA. (Tubería PVC)
 Desarrollo de un programa de capacitación especializado en operación y
mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado.

Alternativa 02

 Construcción de una planta de tratamiento y potabilización de agua


por medio de un sistema convencional filtros rápidos.
 Renovación y ampliación de las redes de agua potable y cruda en el complejo
ZOFRATACNA. (Tubería PVC)
 Renovación y ampliación de las redes de alcantarillado en el complejo
ZOFRATACNA. (Tubería PVC)
 Desarrollo de un programa de capacitación especializado en operación y
mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado.

Página | 81
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

4. FORMULACIÓN

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

El período de evaluación de un PIP comprende el período de ejecución del


proyecto (que puede ser mayor a un año) más un máximo de diez (10) años de
generación de beneficios. Dicho período deberá definirse en el perfil y mantenerse
durante todas las fases del Ciclo del Proyecto.

Según la Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública en su anexo SNIP 10


establece el horizonte de evaluación por tipo de proyecto según el periodo de
generación de beneficios, para proyectos de Agua potable y Alcantarillado
establece un periodo de beneficios de 20 años.

Gráfico Nº 20: ESQUEMA DE DESARROLLO FASES DE PROYECTO

Año 0 Año 1-20

FASE DE PRE-INVERSIÓN

PERFIL FACTIBILIDAD

FASE DE INVERSIÓN

ESTUDIOS EJECUCION
DEFINITIVOS

FASE DE POST INVERSIÓN

El horizonte de planeamiento para proyectos de gestión gubernamental es de larga


data pero estableceremos para nuestro cálculo una base de 20 años.

Página | 82
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA


Nos proponemos en este punto determinar y analizar la demanda actual, en base a
información recogida del trabajo de campo realizado.

- Determinación de la población objetivo y su proyección.


- Indicar la tendencia de utilización del servicio a intervenir y los
determinantes que la afectan.
- Describir las características generales de la demanda, las cuales deben ser
concordantes con las características de los bienes o servicios que producirá
el proyecto.

- Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,


señalando los parámetros y metodología utilizada.

4.2.1. Demanda de Producción de Agua Potable

Para formular el análisis de la demanda de producción de agua potable tomamos


en cuenta algunos aspectos referenciales:

Niveles de consumo por categoría de usuario de agua potable.

El consumo de agua potable en el complejo ZOFRATACNA está representado por la


demanda y/o consumo de agua por parte de la población que labora en el las
empresas instaladas en el complejo y el personal administrativo, y por el consumo
de las empresas que utilizan el agua potable como insumo de producción de
productos comestibles, la asignación de consumo medio mensual se determino de
la forma siguiente:

 Para la determinación del consumo medio mensual de agua potable por


empresas y/o conexiones comerciales en operación se considera el promedio
de trabajadores por empresa el cual asciende a 6 trabajadores y asignamos un
consumo diario por jornada laboral de 08 horas de 80 l/hab/día. Considerando
en el Reglamento Nacional de Edificaciones para zonas Comerciales e Industrial.
Con estos valores podemos deducir que el consumo promedio mensual de agua
potable por conexión es de 14.4 m3.

 El consumo de agua potable Industrial está determinado por dos partes la


primera considera la asignación de consumo poblacional teniendo en
consideración el número promedio de trabajadores por conexión industrial el

Página | 83
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

cual asciende a 26 trabajadores y una asignación de consumo de 80 L/hab./día,


con estos datos la demanda mensual asciende a 62.4 m3 por conexión
Industrial.
Adicionalmente se considera la demanda de agua potable de las empresas
industriales en sus procesos productivos, para lo cual se considera la demanda
registrada en los registros de facturación de las empresas industriales instaladas
y la demanda requerida de las empresas en proceso de Instalación a la fecha
alcanza un consumo promedio mensual de 217.09 m3, según se muestra en el
cuadro siguiente.

Cuadro Nº 30: CONSUMO PROMEDIO DE AGUA POTABLE INDUSTRIAL

Consu Consu Consu


Industria Producción
mo mo mo
AGROINDUSTRIAS INCA PERU E.I.R.L. / Procesamiento de Aceitunas 5.67 11.34 340.29
FRENCH COMPANY S.R.L. /ZOFRATACNA Procesamiento de Orégano 2.57 5.13 154.00
HELADOS ARUBA S.R.L. /ZOFRATACNA Producción de Helados 1.34 2.68 80.44
INDUSTRIA GROSSELLI E.I.R.L. Producción de Galletas 0.20 5.93 177.86
/ZOFRATACNA
MASTER BREW S.A.C. /ZOFRATACNA Producción de Cerveza Artesanal 1.90 3.81 114.29
VIRGILIO ESTELA SAC. * Procesamiento de Productos Agrícolas 1.57 3.13 94.00
JULIO ANTONIO FUENTES FUSTER * Producción de panadería fina 1.00 2.00 60.00
EMBOTELLADORA RIKA KOLA * Producción de bebidas no alcohólicas 20.00 25.00 750.00
MAURICIO CHAMBE VARGAS * Procesamiento de productos 3.33 6.67 200.00
hidrobiológicos
DAEWOM SUSAN EIRL * Procesamiento de productos 3.33 6.67 200.00
hidrobiológicos
PROMEDIO 4.09 7.24 217.09
NOTA:
1/ (*) Empresas industriales ganadoras de subastas
2/ Se considera la atención de la demanda proyectada de las empresas en una segunda etapa de crecimiento según
fichas de negocios.
Fuente: Gerencia de Servicios - ZOFRATACNA– Registro de facturación 2012.

La dotación de agua considera en la determinación de la demanda industrial por conexión


alcanza un valor de 279.5 m3.

 El consumo medio mensual de agua potable de la población laboral


administrativa (01 conexión estatal) se determino considerando un promedio
de 140 trabajadores administrativos y una asignación promedio de 80
l/hab./día. Con estos valores podemos deducir que el consumo promedio
mensual de agua potable es de 306.76 m3.

Página | 84
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Considerando los valores calculados presentamos el siguiente cuadro resumen.

Cuadro Nº 31: CONSUMO PROMEDIO POR TIPO DE CONEXIÓN EN EL COMPLEJO


ZOFRATACNA

TIPO DE USUARIO m3/mes/Conexión lt/hab/día


1. Comercial
Consumo Unitario con medidor 14.4 80.00
2. Industrial
Consumo Unitario con medidor 279.5
3. Estado 306.76 80.00
Fuente: Gerencia de Servicios - ZOFRATACNA- Elaboración Propia

El número de conexiones existentes según categoría de usuario y condición de


medición se presenta en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 32: NUMERO DE CONEXIONES DEMANDANTES DE AGUA POTABLE POR CATEGORIA

Categoría Con Medición


Comercial 118
Industrial 7
Administrativo 1
Total 126
Fuente: Gerencia de Servicios – Reporte de Facturación 2012
Elaboración Propia

Cobertura de servicios

La cobertura actual del servicio de agua potable es nula debido a que no se cuenta
con una planta de potabilización del agua disponible existente, considerando que
existen un total de 126 conexiones activas que demandan una atención inmediata.

Página | 85
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Perdidas del Sistema de abastecimiento

Las pedidas del sistema actual del sistema de abastecimiento se estima en 30%
considerando que las actuales redes de abastecimiento del agua son de material
asbesto cemento y con una antigüedad superior a los 20 años en promedio.

Determinación de la Proyección de crecimiento de usuarios comerciales e


industriales en el complejo ZOFRATACNA

Para determinar la proyección de crecimiento de los usuarios comerciales e


industriales en el complejo ZOFRATACNA, analizaremos el comportamiento de
variación de las empresas y/o conexiones en los últimos 08 años, los registros de
facturación periodos 2004 – 2012, según se presenta en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 33: DETERMINACIÓN DE LA TASA DE CRECIMIENTO DEL Nº DE CONEXIONES EN EL


COMPLEJO ZOFRATACNA PERIODO 2004-2012

Trimestre 01Trimestre 02 Trimestre 03 Trimestre 04


Promedi Tasa Crec.
Año Nº de Nº de Nº de
o %
Nº de Conex. Conex. Conex. Conex.
200
4 122 123 115 140 125
200
5 122 119 117 118 119 -5
200
6 137 145 133 139 139 16
200
7 137 145 133 139 139 0
200
8 142 139 147 157 146 6
200
9 165 185 182 181 178 22
201
0 174 180 190 184 182 2
201
1 183 168 173 150 169 -7
201
2 155 143 133 125 139 -18

Fuente: Gerencia de Servicios – Reporte de Facturación 2004- 2012


Elaboración Propia

Página | 86
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Del cuadro mostrado podemos observar que la tasa de crecimiento anual


conexiones presenta una variación irregular no marcando una tendencia confiable
para proyectar su comportamiento. Esta situación se presenta o explica debido a
que el crecimiento comercial e industrial de la Región Tacna tiene una directa
influencia con el crecimiento económico del país, así como el internacional.

Para determinar el número de conexiones que deberá atender el proyecto,


consideramos las conexiones disponibles actuales en el complejo ZOFRATACNA, las
cuales suman un total de 182 conexiones, adicionalmente consideramos las
conexiones y/o galpones en proyecto de construcción que tiene en cartera la
ZOFRATACNA, Según datos de la Unidad Formuladora y de la Gerencia de Servicios,
existen dos proyectos que presentan como metas la construcción de galpones
siendo estos los siguientes:

o Proyecto “FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL PARA LA


EXPORTACION EN LA REGION TACNA” con código SNIP 23111, estado viable en fase de
elaboración de expediente técnico el cual tiene como meta la construcción de 04 Galpones.
o Proyecto “AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA EL ALMACENAMIENTO,
PRODUCCIÓN Y ADMINISTRACIÓN EN EL COMPLEJO ZOFRATACNA” con código SNIP
220552, estado observado y presenta como meta la construcción de 06 Galpones.
o La Mz. K1, donde se tiene previsto la instalación de Industria pesada se
dispone de un total de 05 lotes, de los cuales a la fecha actualmente viene
operando la empresa Ladrillera Maxx.

Considerando estos datos el techo de atención del proyecto se incrementara a 197


conexiones.

A partir de los supuestos y datos generados construimos la tabla siguiente para el


cálculo de la demanda actual y proyectada de agua potable en el complejo
ZOFRATACNA.

Cuadro Nº 34: DATOS BÁSICOS PARA EL CÁLCULO DE LA DEMANDA – AGUA POTABLE


Indicador Sin Proyecto Con Proyecto Unidad
Medida
Número de Empresas 125 197 Empresas
Tasa de Crecimiento Poblacional 2.3% 2.3% Porcentaje (2)
Densidad por lote 6 6 habitantes/lote

Página | 87
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cobertura del Servicio con 100.00 100.00 %


conexión
Dotación per cápita por conexión Según Conex. Según Conex. m3/Emp./mes
Pérdidas de Agua 30.00 20.00 %
Micro medición 100.00 100.00 %
Fuente: Elaboración Propia

La proyección de la cobertura de conexiones existente según categoría de usuarios


se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 35: NUMERO DE CONEXIONES POR CATEGORIA – AGUA POTABLE

Nº de Nº de Cobertura de Agua
Añ Nº de Conexiones Existentes
Lotes lotes con (%)
o Existente conexion Conexione Otros Comercial Industrial Implementaci Administrati Tot
s en la es s Medi es es ón Urbana vas al
0 875 125 100.00 - 118 7 - 1 126
1 875 128 100.00 - 120 7 - 1 129
2 875 131 100.00 - 123 8 - 1 132
3 875 134 100.00 - 125 8 - 1 134
4 875 137 100.00 - 128 9 - 1 137
5 875 140 100.00 - 130 9 - 1 141
6 875 143 100.00 - 133 10 - 1 144
7 875 147 100.00 - 135 10 - 1 147
8 875 150 100.00 - 138 11 - 1 150
9 875 153 100.00 - 141 12 - 1 154
10 875 157 100.00 - 144 12 - 1 157
11 875 161 100.00 - 147 13 - 1 161
12 875 164 100.00 - 149 14 - 1 164
13 875 168 100.00 - 152 15 - 1 168
14 875 172 100.00 - 155 16 - 1 172
15 875 176 100.00 - 159 17 - 1 176
16 875 180 100.00 - 162 17 - 1 180
17 875 184 100.00 - 165 19 - 1 184
18 875 188 100.00 - 168 20 - 1 189
19 875 193 100.00 - 172 21 - 1 193
20 875 197 100.00 - 175 22 - 1 198

NOTA:
1/ La cuantificación de la demanda implica la operatividad plena del sistema por ello que se determina el número de
conexiones existentes.
2/ La tasa de cobertura es calculada sobre la base de Lotes realmente ocupados.
3/ Los lotes disponibles corresponden a la totalidad de lotes existentes en la zona de intervención.

Página | 88
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Clasificación de las conexiones actuales y proyectadas por condición de medición

Cuadro Nº 36: CONEXIONES POR CATEGORIA SEGÚN CONDICIÓN DE MICROMEDICIÓN

Tipos de Usuario Pérdid


as en
Nº de el
Implem. Urbana (áreas
lotes con Comercial Industrial Administrativa Sistem
Añ verdes)
conexion a (%)
o
es Con Sin Con Sin Con Sin
Con Sin
activas Micro Micro Micro Micro Micro Micro
Micro Micro
medici medici medici medici medici medici
medición medición
ón ón ón ón ón ón
0 125 118 - 7 - - - 1 - 30.00

1 128 120 - 7 - - - 1 - 20.00

2 131 123 - 8 - - - 1 - 20.00

3 134 125 - 8 - - - 1 - 20.00

4 137 128 - 9 - - - 1 - 20.00

5 140 130 - 9 - - - 1 - 20.00

6 143 133 - 10 - - - 1 - 20.00

7 147 135 - 10 - - - 1 - 20.00

8 150 138 - 11 - - - 1 - 20.00

9 153 141 - 12 - - - 1 - 20.00

10 157 144 - 12 - - - 1 - 20.00

11 161 147 - 13 - - - 1 - 20.00

12 164 149 - 14 - - - 1 - 20.00

13 168 152 - 15 - - - 1 - 20.00

14 172 155 - 16 - - - 1 - 20.00

15 176 159 - 17 - - - 1 - 20.00

16 180 162 - 17 - - - 1 - 20.00

17 184 165 - 19 - - - 1 - 20.00

18 188 168 - 20 - - - 1 - 20.00

Página | 89
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Tipos de Usuario Pérdid


as en
Nº de Implem. Urbana (áreas
Comercial Industrial Administrativa el
lotes con verdes)
Añ Sistem
conexion
o Con Sin Con Sin Con Sin
es Con Sin
Micro Micro Micro Micro Micro Micro
activas Micro Micro
medici medici medici medici medici medici
medición medición
ón ón ón ón ón ón
19 193 172 - 21 - - - 1 - 20.00

20 197 175 - 22 - - - 1 - 20.00


Fuente: Elaboración Propia

Considerando la información referida anteriormente, determinamos la demanda


de producción de agua potable:

Cuadro Nº 37: DEMANDA DE PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE PROYECTADA PARA LA ZONA DE


INFLUENCIA DEL PROYECTO

Nº de lotes Consumo de agua (m3/mes) Consumo Pérdidas Demanda de Producción


Año con No de Agua
Conexiones Total (%) l/día m3/año
conexiones conectados Total
0 125 3,962.37 - 3,962.37 47,548.45 30.00 186,099.62 67,926.36
1 128 4,111.47 - 4,111.47 49,337.67 20.00 168,964.62 61,672.09
2 131 4,268.04 - 4,268.04 51,216.48 20.00 175,398.92 64,020.60
3 134 4,432.49 - 4,432.49 53,189.86 20.00 182,157.05 66,487.33
4 137 4,605.25 - 4,605.25 55,263.05 20.00 189,257.02 69,078.81
5 140 4,786.80 - 4,786.80 57,441.61 20.00 196,717.83 71,802.01
6 143 4,977.62 - 4,977.62 59,731.41 20.00 204,559.61 74,664.26
7 147 5,178.22 - 5,178.22 62,138.66 20.00 212,803.63 77,673.32
8 150 5,389.16 - 5,389.16 64,669.94 20.00 221,472.41 80,837.43
9 153 5,611.02 - 5,611.02 67,332.21 20.00 230,589.77 84,165.27
10 157 5,844.40 - 5,844.40 70,132.82 20.00 240,180.89 87,666.03
11 161 6,089.96 - 6,089.96 73,079.55 20.00 250,272.44 91,349.44
12 164 6,348.39 - 6,348.39 76,180.64 20.00 260,892.61 95,225.80
13 168 6,620.40 - 6,620.40 79,444.80 20.00 272,071.25 99,306.00
14 172 6,906.77 - 6,906.77 82,881.25 20.00 283,839.90 103,601.56
15 176 7,208.31 - 7,208.31 86,499.74 20.00 296,231.99 108,124.68
16 180 7,525.88 - 7,525.88 90,310.59 20.00 309,282.85 112,888.24
17 184 7,860.39 - 7,860.39 94,324.73 20.00 323,029.88 117,905.91
18 188 8,212.81 - 8,212.81 98,553.69 20.00 337,512.65 123,192.12
19 193 8,584.14 - 8,584.14 103,009.73 20.00 352,773.04 128,762.16
20 197 8,975.48 - 8,975.48 107,705.77 20.00 368,855.37 134,632.21
Elaboración Propia

La determinación del volumen de almacenamiento es igual al volumen que resulte


de las siguientes consideraciones:

Página | 90
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Volumen de Almacenamiento (VA) = Volumen de Regulación (VR) + Volumen Contra Incendios (VCI)+Volumen
de reserva.

 Volumen de regulación.
 Volumen contra incendios
 Volumen de reserva

Volumen de regulación

El sistema de almacenamiento previsto como regulación está destinado a proveer:

- Suministro de agua en las horas de demanda máxima.


- Presiones adecuadas en la red de distribución.

El Reglamento de Edificaciones establece que para el caso de demanda comercial


e industrial que sean abastecidas mediante cisternas, la capacidad del volumen de
regulación será igual a la dotación diaria estimada.

Volumen Contraincendios

No se considera el dimensionamiento del volumen contraincendios, este volumen


será considerado en el dimensionamiento del volumen de almacenamiento de
agua cruda.

Volumen de Reserva

El sistema de almacenamiento previsto como regulación está destinado a proveer:

Ante la eventualidad de que en la línea de aducción puedan ocurrir daños que


mantendrían una situación de déficit en el suministro de agua, ya sea mientras se
hacen las reparaciones de los sistemas de toma, conducción, tratamiento y/o casos
de falla de un sistema de bombeo, es aconsejable un volumen adicional que de
oportunidad a restablecer el servicio.

En tal caso se recomienda considerar un volumen equivalente a 4 horas de


consumo correspondiente al consumo máximo diario (Q max d.)

Página | 91
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cuadro Nº 38: DETERMIANCIÓN DEL VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL


PROYECTO

Demanda de
Valores Diseño
Producción Demanda de Almac. (m3)
Nº de
lotes
A Volu
con Caudal Caudal Caudal
ñ Volumen men
conexio Medio Máximo Máximo Volumen
o l/día m3/año de Contr Volumen
nes Diario Diario Horario de
activas (l/s) (l/s) (l/s) Regulaci a Total m3
Reserva
ón Incen
dio

0 125 186,099. 4.31 5.60 10.08 186.10 - 62.03 248.13


62 67,926.36
1 128 3.91 5.08 9.15 168.96 - 56.32 225.29
168,964. 61,672.09
62
2 131 4.06 5.28 9.50 175.40 - 58.47 233.87
175,398. 64,020.60
92
3 134 4.22 5.48 9.87 182.16 - 60.72 242.88
182,157. 66,487.33
05
4 137 4.38 5.70 10.25 189.26 - 63.09 252.34
189,257. 69,078.81
02
5 140 4.55 5.92 10.66 196.72 - 65.57 262.29
196,717. 71,802.01
83
6 143 4.74 6.16 11.08 204.56 - 68.19 272.75
204,559. 74,664.26
61
7 147 4.93 6.40 11.53 212.80 - 70.93 283.74
212,803. 77,673.32
63
8 150 5.13 6.66 12.00 221.47 - 73.82 295.30
221,472. 80,837.43
41
9 153 5.34 6.94 12.49 230.59 - 76.86 307.45
230,589. 84,165.27
77
1 157 5.56 7.23 13.01 240.18 - 80.06 320.24
0 240,180. 87,666.03
89
1 161 5.79 7.53 13.56 250.27 - 83.42 333.70
1 250,272. 91,349.44
44
1 164 6.04 7.85 14.13 260.89 - 86.96 347.86
2 260,892. 95,225.80
61
1 168 6.30 8.19 14.74 272.07 - 90.69 362.76
3 272,071. 99,306.00
25
1 172 6.57 8.54 15.37 283.84 - 94.61 378.45
4 283,839. 103,601.5

Página | 92
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Demanda de
Valores Diseño
Producción Demanda de Almac. (m3)
Nº de
lotes
A Volu
con Caudal Caudal Caudal
ñ Volumen men
conexio Medio Máximo Máximo Volumen
o l/día m3/año de Contr Volumen
nes Diario Diario Horario de
activas (l/s) (l/s) (l/s) Regulaci a Total m3
Reserva
ón Incen
dio
90 6
1 176 6.86 8.91 16.05 296.23 - 98.74 394.98
5 296,231. 108,124.6
99 8
1 180 7.16 9.31 16.75 309.28 - 103.09 412.38
6 309,282. 112,888.2
85 4
1 184 7.48 9.72 17.50 323.03 - 107.68 430.71
7 323,029. 117,905.9
88 1
1 188 7.81 10.16 18.28 337.51 - 112.50 450.02
8 337,512. 123,192.1
65 2
1 193 8.17 10.62 19.11 352.77 - 117.59 470.36
9 352,773. 128,762.1
04 6
2 197 8.54 11.10 19.98 368.86 - 122.95 491.81
0 368,855. 134,632.2
37 1
Fuente: Elaboración Propia

El volumen de almacenamiento estimado alcanza un valor de 491.8 m3,


considerándose un valor de diseño de 500 m3.

4.2.2. Demanda de Producción de Agua Cruda

La cuantificación de la demanda de agua cruda se encuentra determinada por los


siguientes tipos de conexiones.

 La demanda comercial de agua cruda se encuentra determinada por el número


de conexiones que no se encuentran en el rango de consumo de producción de
agua potable el cual equivale a 14.4 m3 mes, según los registros de facturación
del año 2012, son 38 conexiones que se encuentran fuera de este rango, de las
cuales 27 conexiones son del tipo comercial y presentan un consumo promedio
mensual de 57.17 m3/Conex.

Página | 93
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

 Las conexiones industriales alcanzan un total de 11 conexiones y presentan un


consumo promedio mensual de 76.36 m3/Conex.
 La demanda de agua cruda de las áreas verdes que comprenden a una
conexión de implementación urbana se encuentra calculada en base al
siguiente cuadro.

Cuadro Nº 39: DEMANDA DE AGUA CRUDA EN AREAS VERDES

AREAS VERDES
Área verdes m2 61,039.47
Dotación litros/m2/día * 2.00
Cantidad litros/día 122,078.94
Cantidad m3/día 122.07894
Cantidad de días de Riego en el mes (días) 20.00
Cantidad de agua al mes (m3) 2,441.58
1/. Dotación de agua para riego de jardines 2L./m2/día
Según el reglamento nacional de edificaciones.

A partir de los supuestos y datos generados construimos la tabla siguiente para el


cálculo de la demanda actual y proyectada de agua cruda en el complejo
ZOFRATACNA.

Cuadro Nº 40: DATOS BÁSICOS PARA EL CÁLCULO DE LA DEMANDA – AGUA CRUDA


Indicador Sin Proyecto Con Proyecto Unidad Medida
Número de Empresas 38 60 Empresas
Tasa de Crecimiento 2.30% 0.02301 Porcentaje (1)
Cobertura del Servicio con 100.00 100.00 %
conexión
Dotación per capita por conexión Según Conex. Según Conex. m3/Emp./mes
Pérdidas de Agua 30.00 20.00 %
Micromedición 100.00 100.00 %
Fuente: Elaboración Propia

La proyección de la cobertura de conexiones existente según categoría de usuarios


se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 41: NUMERO DE CONEXIONES POR CATEGORIA – AGUA CRUDA

Página | 94
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Añ Lotes Cobertura de Agua Nº de Conexiones Existentes


o Ocupados (%)
Conexion Otros Comercial Industrial Implementaci Administrati Tot
0 38 es
100.00 Medios
- es
27 es
11 ón Urbana
1 vas- al
39
1 39 100.00 - 28 11 1 - 40
2 40 100.00 - 28 12 1 - 41
3 41 100.00 - 29 12 1 - 42
4 42 100.00 - 30 12 1 - 43
5 43 100.00 - 30 12 1 - 44
6 44 100.00 - 31 13 1 - 45
7 45 100.00 - 32 13 1 - 46
8 46 100.00 - 32 13 1 - 47
9 47 100.00 - 33 13 1 - 48
10 48 100.00 - 34 14 1 - 49
11 49 100.00 - 35 14 1 - 50
12 50 100.00 - 35 14 1 - 51
13 51 100.00 - 36 15 1 - 52
14 52 100.00 - 37 15 1 - 53
15 53 100.00 - 38 15 1 - 54
16 55 100.00 - 39 16 1 - 56
17 56 100.00 - 40 16 1 - 57
18 57 100.00 - 41 17 1 - 58
19 59 100.00 - 42 17 1 - 60
20 60 100.00 - 43 17 1 - 61
NOTA:
1/ La cuantificación de la demanda implica la operatividad plena del sistema por ello que se determina el número de
conexiones existentes.
2/ La tasa de cobertura es calculada sobre la base de Lotes realmente ocupados.
3/ Las conexiones de implementación urbana corresponden a las área verdes

Considerando la información referida anteriormente, determinamos la demanda


de producción de agua cruda:

Cuadro Nº 42: DEMANDA DE PRODUCCIÓN DE AGUA CRUDA PROYECTADA PARA LA ZONA DE


INFLUENCIA DEL PROYECTO

Lotes Consumo de agua (m3/mes) Consumo Demanda de Producción


Añ de Agua Pérdida
Ocupad Conexion No
o Total Total s (%) l/día m3/año
os es conectad (m3/año)
0 38
4,825.13 - 4,825.13 57,901.55 30.00 226,620.53 82,716.49
1 39
4,879.96 - 4,879.96 58,559.55 20.00 200,546.41 73,199.44
2 40
4,936.06 - 4,936.06 59,232.70 20.00 202,851.70 74,040.87
3 41
4,993.44 - 4,993.44 59,921.33 20.00 205,210.02 74,901.66
4 42
5,052.15 - 5,052.15 60,625.80 20.00 207,622.59 75,782.25
5 43

Página | 95
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Lotes Consumo de agua (m3/mes) Consumo Demanda de Producción


Añ de Agua Pérdida
Ocupad Conexion No
o Total Total s (%) l/día m3/año
os es conectad (m3/año)
5,112.21 - 5,112.21 61,346.48 20.00 210,090.67 76,683.09
6 44
5,173.64 - 5,173.64 62,083.73 20.00 212,615.53 77,604.67
7 45
5,236.50 - 5,236.50 62,837.95 20.00 215,198.46 78,547.44
8 46
5,300.79 - 5,300.79 63,609.52 20.00 217,840.82 79,511.90
9 47
5,366.57 - 5,366.57 64,398.84 20.00 220,543.97 80,498.55
10 48
5,433.86 - 5,433.86 65,206.32 20.00 223,309.31 81,507.90
11 49
5,502.70 - 5,502.70 66,032.37 20.00 226,138.26 82,540.46
12 50
5,573.12 - 5,573.12 66,877.43 20.00 229,032.29 83,596.79
13 51
5,645.16 - 5,645.16 67,741.93 20.00 231,992.90 84,677.41
14 52
5,718.86 - 5,718.86 68,626.31 20.00 235,021.62 85,782.89
15 53
5,794.25 - 5,794.25 69,531.04 20.00 238,120.01 86,913.80
16 55
5,871.38 - 5,871.38 70,456.59 20.00 241,289.68 88,070.73
17 56
5,950.29 - 5,950.29 71,403.42 20.00 244,532.27 89,254.28
18 57
6,031.00 - 6,031.00 72,372.04 20.00 247,849.46 90,465.05
19 59
6,113.58 - 6,113.58 73,362.95 20.00 251,242.96 91,703.68
20 60
6,198.05 - 6,198.05 74,376.64 20.00 254,714.53 92,970.80

Elaboración Propia

La determinación del volumen de almacenamiento es igual al volumen que resulte


de las siguientes consideraciones:

 Volumen de regulación.
El Reglamento de Edificaciones establece que para el caso de demanda
comercial e industrial que sean abastecidas mediante tanques, la capacidad
del volumen de regulación será igual a la dotación diaria estimada.

 Volumen de lucha contra incendios


Para calcular el valor del volumen contra incendio aplicamos el ábaco de agua
contra incendio (RNC-S.122.4.b) en cuyo caso y usando como parámetros: un

Página | 96
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

factor de apilamiento de 0,9 (compacto) y un volumen aparente contra


incendio de 3000 m3 determinamos la necesidad por contar con una caudal
para extinguir el fuego de 85 l/s, lo que resulta generando un VCI de 280 m3

 Volumen de reserva
Consideramos un volumen equivalente a 4 horas de consumo correspondiente
al consumo máximo diario (Q max d.)

Cuadro Nº 43: DETERMIANCIÓN DEL VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CRUDA DEL


PROYECTO

Demanda de Producción Valores Diseño


Demanda de Almac. (m3)
Lotes Caudal Caudal Caudal
Año Medio Máximo Máximo Volumen de
Ocupados l/día m3/año Volumen de Volumen Volumen
Diario Diario Horario Contra
(l/s) (l/s) (l/s) Regulación de Reserva Total m3
Incendio
0 38 226,620.53 82,716.49 5.25 6.82 12.28 226.62 180.00 75.54 482.16
1 39 200,546.41 73,199.44 4.64 6.03 10.86 200.55 180.00 66.85 447.40
2 40 202,851.70 74,040.87 4.70 6.10 10.99 202.85 180.00 67.62 450.47
3 41 205,210.02 74,901.66 4.75 6.18 11.12 205.21 180.00 68.40 453.61
4 42 207,622.59 75,782.25 4.81 6.25 11.25 207.62 180.00 69.21 456.83
5 43 210,090.67 76,683.09 4.86 6.32 11.38 210.09 180.00 70.03 460.12
6 44 212,615.53 77,604.67 4.92 6.40 11.52 212.62 180.00 70.87 463.49
7 45 215,198.46 78,547.44 4.98 6.48 11.66 215.20 180.00 71.73 466.93
8 46 217,840.82 79,511.90 5.04 6.56 11.80 217.84 180.00 72.61 470.45
9 47 220,543.97 80,498.55 5.11 6.64 11.95 220.54 180.00 73.51 474.06
10 48 223,309.31 81,507.90 5.17 6.72 12.10 223.31 180.00 74.44 477.75
11 49 226,138.26 82,540.46 5.23 6.81 12.25 226.14 180.00 75.38 481.52
12 50 229,032.29 83,596.79 5.30 6.89 12.41 229.03 180.00 76.34 485.38
13 51 231,992.90 84,677.41 5.37 6.98 12.57 231.99 180.00 77.33 489.32
14 52 235,021.62 85,782.89 5.44 7.07 12.73 235.02 180.00 78.34 493.36
15 53 238,120.01 86,913.80 5.51 7.17 12.90 238.12 180.00 79.37 497.49
16 55 241,289.68 88,070.73 5.59 7.26 13.07 241.29 180.00 80.43 501.72
17 56 244,532.27 89,254.28 5.66 7.36 13.25 244.53 180.00 81.51 506.04
18 57 247,849.46 90,465.05 5.74 7.46 13.43 247.85 180.00 82.62 510.47
19 59 251,242.96 91,703.68 5.82 7.56 13.61 251.24 180.00 83.75 514.99
20 60 254,714.53 92,970.80 5.90 7.67 13.80 254.71 180.00 84.90 519.62
Fuente: Elaboración Propia

El volumen de almacenamiento estimado alcanza un valor de 519.62 m3.

Adicionalmente a esta demanda se considera la demanda de la zona de industrial


pesada referido a la manzana K1 donde existen 05 lotes de los cuales 04 fueron
licitados y adjudicados en los años 2010 y 2011, donde actualmente viene

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

operando la empresa Ladrillera Max, en el cuadro siguiente presentamos la


demanda de agua cruda requerida por la empresas a instalarse en la mz. K1 que
deberá cubrir el proyecto.

Cuadro Nº 44: DEMANDA PROMEDIO POR EMPRESA MZ K1 DE AGUA CRUDA

Demand Demand
Mz Lot a a
Empresa Producción
. e Mínima Máxima
M3/día M3/día
Manufacturera y Distribuidora Regional K1 1A Concreto pre mesclado 45 150
SA
Transportes Alameda K1 1C Concreto pre mesclado 10 50
Inversiones GAETE SAC K1 1E Industria de la 20 45
Fundición
Ladrillera Maxx. K1 1B Ladrillos 20 45
Total m3 día 95 290
Promedio día 38 116
Promedio Mes x Conexión 456 1392
Fuente: Elaboración Propia - Fichas de Negocios de Empresas.

Considerando la información referida anteriormente, determinamos la demanda


de producción de agua cruda de la Mz. K1:

Cuadro Nº 45: DEMANDA DE PRODUCCIÓN DE AGUA CRUDA MZ K1 INDUSTRIA PESADA

Lotes Consumo Demanda de


Añ Consumo de agua (m3/mes) Pérdida
Ocupado de Agua Producción
o Conexione No Total s (%)
s Total l/día m3/año
s conectado (m3/año)
0 1 1,392.00 - 1,392.00 16,704.00 30.00 65,377.69 23,862.86
1 1 1,508.65 - 1,508.65 18,103.77 20.00 61,999.21 22,629.71
2 1 1,635.07 - 1,635.07 19,620.83 20.00 67,194.64 24,526.04
3 1 1,772.09 - 1,772.09 21,265.03 20.00 72,825.44 26,581.29
4 1 1,920.58 - 1,920.58 23,047.00 20.00 78,928.10 28,808.76
5 1 2,081.53 - 2,081.53 24,978.31 20.00 85,542.14 31,222.88
6 2 2,255.95 - 2,255.95 27,071.45 20.00 92,710.44 33,839.31
7 2 2,445.00 - 2,445.00 29,339.99 20.00 100,479.42 36,674.99
8 2 2,649.89 - 2,649.89 31,798.64 20.00 108,899.44 39,748.29
9 2 2,871.94 - 2,871.94 34,463.31 20.00 118,025.03 43,079.14
10 2 3,112.61 - 3,112.61 37,351.28 20.00 127,915.34 46,689.10
11 2 3,373.44 - 3,373.44 40,481.26 20.00 138,634.44 50,601.57
12 3 3,656.13 - 3,656.13 43,873.52 20.00 150,251.78 54,841.90

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Lotes Consumo Demanda de


Añ Consumo de agua (m3/mes) Pérdida
Ocupado de Agua Producción
o Conexione No Total s (%)
s Total l/día m3/año
s conectado (m3/año)
13 3 3,962.50 - 3,962.50 47,550.05 20.00 162,842.64 59,437.56
14 3 4,294.56 - 4,294.56 51,534.67 20.00 176,488.59 64,418.34
15 3 4,654.43 - 4,654.43 55,853.19 20.00 191,278.05 69,816.49
16 4 5,044.47 - 5,044.47 60,533.60 20.00 207,306.84 75,667.00
17 4 5,467.18 - 5,467.18 65,606.22 20.00 224,678.82 82,007.77
18 4 5,925.33 - 5,925.33 71,103.91 20.00 243,506.54 88,879.89
19 5 6,421.86 - 6,421.86 77,062.30 20.00 263,912.00 96,327.88
20 5 6,960.00 - 6,960.00 83,520.00 20.00 286,027.40 104,400.00

Elaboración Propia
La determinación del volumen de almacenamiento es igual al volumen que resulte
de las siguientes consideraciones:

 Volumen de regulación.
El Reglamento de Edificaciones establece que para el caso de demanda
comercial e industrial que sean abastecidas mediante tanques, la capacidad
del volumen de regulación será igual a la dotación diaria estimada.

 Volumen de lucha contra incendios


El volumen contra incendios no será considerado debido a que este volumen
fue considerado en el cálculo anterior de demanda de agua cruda.

 Volumen de reserva
Consideramos un volumen equivalente a 4 horas de consumo correspondiente
al consumo máximo diario (Q max d.)

Cuadro Nº 46: DETERMIANCIÓN DEL VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CRUDA DEL


PROYECTO MZ. K1

Valores Diseño
Demanda de Almac. (m3)
Lotes Caudal Caudal Caudal
Año Medio Máximo Máximo Volumen de
Ocupados Volumen de Volumen Volumen
Diario Diario Horario Contra
(l/s) (l/s) (l/s) Regulación de Reserva Total m3
Incendio
0 1 1.51 1.97 3.54 65.38 - 21.79 87.17
1 1 1.44 1.87 3.36 62.00 - 20.67 82.67
2 1 1.56 2.02 3.64 67.19 - 22.40 89.59
3 1 1.69 2.19 3.94 72.83 - 24.28 97.10
4 1 1.83 2.38 4.28 78.93 - 26.31 105.24
5 1 1.98 2.57 4.63 85.54 - 28.51 114.06
6 2 2.15 2.79 5.02 92.71 - 30.90 123.61
7 2 2.33 3.02 5.44 100.48 - 33.49 133.97

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Valores Diseño
Demanda de Almac. (m3)
Lotes Caudal Caudal Caudal
Año Medio Máximo Máximo Volumen de
Ocupados Volumen de Volumen Volumen
Diario Diario Horario Contra
(l/s) (l/s) (l/s) Regulación de Reserva Total m3
Incendio
8 2 2.52 3.28 5.90 108.90 - 36.30 145.20
9 2 2.73 3.55 6.39 118.03 - 39.34 157.37
10 2 2.96 3.85 6.93 127.92 - 42.64 170.55
11 2 3.21 4.17 7.51 138.63 - 46.21 184.85
12 3 3.48 4.52 8.14 150.25 - 50.08 200.34
13 3 3.77 4.90 8.82 162.84 - 54.28 217.12
14 3 4.09 5.31 9.56 176.49 - 58.83 235.32
15 3 4.43 5.76 10.36 191.28 - 63.76 255.04
16 4 4.80 6.24 11.23 207.31 - 69.10 276.41
17 4 5.20 6.76 12.17 224.68 - 74.89 299.57
18 4 5.64 7.33 13.19 243.51 - 81.17 324.68
19 5 6.11 7.94 14.30 263.91 - 87.97 351.88
20 5 6.62 8.61 15.49 286.03 - 95.34 381.37
Fuente: Elaboración Propia
El volumen de almacenamiento estimado para la Mz. K1 alcanza un valor de
318.37 m3.

El volumen de almacenamiento final estará determinado por la suma de las


demandas de almacenamiento calculadas independientemente las cuales se
resumen en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 47: DETERMIANCIÓN DEL VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CRUDA TOTAL


DEL PROYECTO

Almac. Agua
Almac. Agua Almac. Agua Volumen Total de
Año Cruda para
Cruda Cruda Mz K1 Almacenamiento
Potabilizar
0 498.68 482.16 87.17 1,068.01
1 452.69 447.40 82.67 982.75
2 469.85 450.47 89.59 1,009.91
3 487.87 453.61 97.10 1,038.58
4 506.80 456.83 105.24 1,068.87
5 526.70 460.12 114.06 1,100.87
6 547.61 463.49 123.61 1,134.71
7 569.59 466.93 133.97 1,170.50
8 592.71 470.45 145.20 1,208.36
9 617.02 474.06 157.37 1,248.45
10 642.60 477.75 170.55 1,290.90
11 669.51 481.52 184.85 1,335.87
12 697.83 485.38 200.34 1,383.54
13 727.64 489.32 217.12 1,434.09
14 759.02 493.36 235.32 1,487.70
15 792.07 497.49 255.04 1,544.60

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Almac. Agua
Almac. Agua Almac. Agua Volumen Total de
Año Cruda para
Cruda Cruda Mz K1 Almacenamiento
Potabilizar
16 826.87 501.72 276.41 1,605.00
17 863.53 506.04 299.57 1,669.14
18 902.15 510.47 324.68 1,737.29
19 942.84 514.99 351.88 1,809.72
20 985.73 519.62 381.37 1,886.72
NOTA:
1/La demanda de almacenamiento de agua cruda para potabilización se considera el doble de la demanda
calculada considerando que el porcentaje de recuperación del agua por medio del osmosis inversa es del 50%
del caudal de ingreso de agua a tratar.

El volumen de almacenamiento final de agua cruda alcanza un valor de 1836.72 m3.

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA


Nos proponemos aquí determinar la oferta actual, identificar y analizar sus
principales restricciones.

- Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales


factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento,
gestión, entre otros).
- Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo
que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente.
Identificar los factores de producción que generen restricción de oferta.
Incluir un análisis comparativo de la situación actual con referencia a
estándares nacionales, o internacionales si éstos no existieran.
- Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situación sin
proyecto, considerando los rendimientos de los principales factores de
producción.
- Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluación del
proyecto, describiendo los supuestos utilizados.

4.3.1. Condiciones actuales de la oferta

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

a) Oferta de producción de Agua Cruda.

Consideramos realizar el análisis de la oferta de producción de agua cruda


con el objetivo de evaluar que la capacidad actual de producción de agua
cubrirá la demanda de consumo del proyecto en el horizonte de evaluación
del proyecto.

La captación de agua cruda del proyecto se ve sustentada según las


Resoluciones Administrativas N° 243 y 286 del año 1999, expedidas por la
Administración Técnica del Distrito de Riego Tacna, en las cuales se autoriza
un caudal de explotación de 20 y 25 l/s para los pozos 227 y 228
respectivamente, según registros de bombeo al año 2012 los pozos tienen un
régimen de explotación de 04 horas en promedio por día, operando el pozo 03
de 06 a 12.00 horas y el pozo 02 de 12.30 a 17.00 horas, el volumen de
explotación autorizado y explotado se muestran en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 48: OFERTA DE PRODUCCION DE AGUA CRUDA EN EL COMPLEJO ZOFRATACNA

Según Resolución de Captación Actual Bombeo


DESCRIPCIÓN Autorización
Caudal l/s M3 anual Caudal l/s M3 anual
Pozo 02 20 300,000 20 54,647
Pozo 03 25 575,000 25 126,170
Total 45 875,000 45 180,817
Fuente: Elaboración Propia

Se adjunta en anexos las resoluciones administrativas de autorización de


autorización de explotación de los pozos 227 y 228, así como los registros de
bombeo en forma mensual de los pozos bajo estudio.

b) Oferta de Tratamiento

La oferta de tratamiento de agua potable actual del proyecto es nula debido a


la inexistencia de un sistema de potabilización del agua disponible en el
complejo ZOFRATACNA.

c) Oferta de Almacenamiento

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

La oferta de almacenamiento actual de agua cruda alcanza un valor de 700


m3 debido a la existencia de 01 tanque almacenamiento disponible en el
complejo ZOFRATACNA.

4.3.2. Proyección de la Oferta


Consideramos la proyección de la oferta de agua potable en el horizonte de
evaluación del proyecto.

a) A nivel de agua cruda la oferta se mantendrá constante considerando que no se


modificaran los factores de producción de este componente.

Cuadro Nº 49: PROYECCION DE LA OFERTA DE PRODUCCION DE AGUA CRUDA

AÑO OFERTA (m3/año)

0 875,000.00

1 875,000.00

2 875,000.00

3 875,000.00

4 875,000.00

5 875,000.00

6 875,000.00

7 875,000.00

8 875,000.00

9 875,000.00

10 875,000.00

11 875,000.00

12 875,000.00

13 875,000.00

14 875,000.00

15 875,000.00

16 875,000.00

17 875,000.00

18 875,000.00

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

19 875,000.00

20 875,000.00

Elaboración Propia

b) A nivel de Agua Potable se considera nula la oferta actual y futura en el


horizonte de evaluación del proyecto.

Así mismo debemos acotar que no es factible considerar una oferta optimizada
del sistema de tratamiento de agua potable debido a la inexistencia de un
sistema de potabilización.

4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA

Determinamos la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto sobre


la base de la comparación de la demanda actual y proyectada y la oferta actual.

4.4.1. Balance de producción de Agua Potable.


Consideramos realizar la estructuración del balance de oferta y demanda a lo largo
del horizonte de evaluación del sistema de producción de agua potable como
vemos a mayor detalle en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 50: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE

AÑO OFERTA (m3/año) DEMANDA (m3/año) BALANCE (m3/año)


0 - 68,257 -68,257
1 - 61,962 -61,962
2 - 64,310 -64,310
3 - 66,777 -66,777
4 - 69,368 -69,368
5 - 72,092 -72,092
6 - 74,954 -74,954
7 - 77,963 -77,963
8 - 81,127 -81,127
9 - 84,455 -84,455

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

AÑO OFERTA (m3/año) DEMANDA (m3/año) BALANCE (m3/año)


10 - 87,956 -87,956
11 - 91,639 -91,639
12 - 95,515 -95,515
13 - 99,596 -99,596
14 - 103,891 -103,891
15 - 108,414 -108,414
16 - 113,178 -113,178
17 - 118,195 -118,195
18 - 123,482 -123,482
19 - 129,052 -129,052
20 - 134,922 -134,922

Elaboración Propia

Gráfico Nº 21: BALANCE OFERTA – DEMANDA AGUA POTABLE

160,000

140,000

120,000

100,000
m3./año

80,000

60,000

40,000

20,000

0
1
Años

La condición deficitaria nos lleva a la necesidad de proveer este componente, para


ello calculamos el periodo óptimo de diseño de la planta de potabilización.

Entendemos por periodo óptimo de diseño al periodo de tiempo en el cual la


capacidad de producción de un componente de un sistema de agua potable o

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

alcantarillado, cubre la demanda proyectada minimizando el valor actual de


costos de inversión, operación y mantenimiento durante el periodo de análisis del
proyecto para nuestro caso 20 años.

 Bajo el criterio del costo de oportunidad del dinero es más conveniente


postergar las inversiones hasta cuando sean estrictamente necesarias, lo
que significa hacerlas de un tamaño mínimo indispensable.
 Sin embargo, bajo el criterio de economía a escala, convendría hacer
estructuras más grandes para reducir el costo unitario.

Fusionando ambos criterios se han obtenido las fórmulas para calcular el periodo
óptimo de diseño y que se muestran a continuación

Periodo Óptimo de diseño sin Déficit Inicial Periodo Óptimo de diseño Con Déficit
Inicial

0. 7 0.9
1−a x
X* = 2.6
X* = período óptimo
¿
x i=x + ( )
x* periodo optimo
+ ¿ 0.6
r de ampliación
( x 0 +x )
a = factor escala con déficit inicial.

(1- a) 1.12
r = tasa de descuento

Determinación del periodo de déficit del proyecto.


r

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Considerando que el valor obtenido para el periodo óptimo de diseño es de 19.5


años esto nos lleva a dimensionar el sistema de tratamiento de agua potable al
año 20 del horizonte de evaluación del proyecto.

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

4.4.2. Balance de Almacenamiento de Agua Potable.


Consideramos realizar la estructuración del balance de oferta y demanda a lo largo
del horizonte de evaluación del sistema de almacenamiento de agua potable.

Cuadro Nº 51: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE

AÑO OFERTA (m3/año) DEMANDA (m3/año) BALANCE (m3/año)


0 - 249 -249
1 - 226 -225
2 - 235 -234
3 - 244 -243
4 - 253 -252
5 - 263 -262
6 - 274 -273
7 - 285 -284
8 - 296 -295
9 - 309 -308
10 - 321 -320
11 - 335 -334
12 - 349 -348
13 - 364 -363
14 - 380 -379
15 - 396 -395
16 - 413 -412
17 - 432 -431
18 - 451 -450
19 - 471 -470
20 - 493 -492

Elaboración Propia

Gráfico Nº 22: BALANCE OFERTA – DEMANDA ALMACENAMIENTO AGUA POTABLE

Página | 108
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

600

500

400
m3./año

300

200

100

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Años

La condición deficitaria nos lleva a la necesidad de proveer este componente, para


ello calculamos su horizonte de diseño respectivo, así lo apreciamos:

Considerando que el valor obtenido para el periodo óptimo de diseño es de 23.7


años esto nos lleva a dimensionar el Cisterna de agua potable al año 20 del
horizonte de evaluación del proyecto.

4.4.3. Balance de Almacenamiento de Agua Cruda.


Consideramos realizar la estructuración del balance de oferta y demanda a lo largo
del horizonte de evaluación del sistema de almacenamiento de agua cruda total
determinada en el proyecto.

Página | 109
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cuadro Nº 52: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CRUDA

AÑO OFERTA (m3/año) DEMANDA (m3/año) BALANCE (m3/año)

0 700.00 1,068 -368


1 700.00 983 -283
2 700.00 1,010 -310
3 700.00 1,039 -339
4 700.00 1,069 -369
5 700.00 1,101 -401
6 700.00 1,135 -435
7 700.00 1,170 -470
8 700.00 1,208 -508
9 700.00 1,248 -548
10 700.00 1,291 -591
11 700.00 1,336 -636
12 700.00 1,384 -684
13 700.00 1,434 -734
14 700.00 1,488 -788
15 700.00 1,545 -845
16 700.00 1,605 -905
17 700.00 1,669 -969
18 700.00 1,737 -1,037
19 700.00 1,810 -1,110
20 700.00 1,887 -1,187

Elaboración Propia

Gráfico Nº 23: BALANCE OFERTA – DEMANDA ALMACENAMIENTO AGUA CRUDA

Página | 110
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
m3./año

1,000
800
600
400
200
0
1
Años

La condición deficitaria nos lleva a la necesidad de proveer este componente, para


ello calculamos su horizonte de diseño respectivo, así lo apreciamos:

Considerando que el valor obtenido para el periodo óptimo de diseño es de 23.9


años esto nos lleva a dimensionar el sistema de tratamiento de aguas potable al
año 20 del horizonte de evaluación del proyecto.

4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

Página | 111
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Sobre la base de la alternativa seleccionada en el estudio previo estableceremos


aspectos como: localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño
óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto, organización y
gestión, etc. Describimos en base a todo esto las alternativas identificadas.

4.5.1. Alternativa 01

Componente 01: INFRAESTRUCTURA

- Planta de Tratamiento de Agua:


Consiste en la instalación de una Planta de Tratamiento empleando el sistema de 01 (UNO)
unidad de OSMOSIS INVERSA de Agua Potable de 62 m3/hora para el abastecimiento del
consumo humano, de la población laboral existente en las empresas comercial e industrial
de la ZOFRATACNA así como la demanda de agua potable de las empresas que elaboran
productos de consumo humano.

La Planta de Osmosis Inversa considerada fue desarrollada por la Empresa ITALVECO SRL.
Que es una empresa Italiana con más de 35 años de experiencia en el tema, dicha
empresa desarrollo la propuesta técnica y económica, embase a las condiciones y
características del análisis fisco - químicos del agua que se dispone el complejo
ZOFRATACNA, lo cuales fueron alcanzados para su desarrollo, la propuesta técnica y
económica si como los datos y contactos de la empresa ITALVECO SRL, se adjunta en
anexos, dicha propuesta garantiza la provisión de agua potable en las cantidades y calidad
requerida bajo las normas técnicas aceptadas por la Organización Mundial de la Salud –
OMS.

Por lo tanto se debe ejecutar lo siguiente:

Una losa de concreto de f’c= 210 kg/cm2 de un espesor de 20 cm, con acabado de pulido,
en un área de 30 metros cuadrados (15.00x2.00), donde se instalará la planta de Osmosis
Inversa, seguidamente se realizará el sistema de tuberías que se acoplará al Reservorio
Proyectado (Cisterna de Almacenamiento) y posteriormente con la Red de Distribución
existente.

- Cisterna de Agua Tratada


Se proyecta una cisterna de una capacidad de almacenamiento de 500 m3 de agua, una
vez tratada por la planta de tratamiento del sistema de OSMOSIS INVERSA.

- Sistema de Red de Agua Potable

Página | 112
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Se renovaran las redes de Agua Potable existentes de asbesto cemento por tuberías de
PVC Clase C-10 en una extensión de 14,277.40 m. (582.1m. de 10” y 1,079.10m de 8”,
1,974.20m de 6” y 10,642.00 m de 4”), correspondiente a la I y II Etapa del terreno 02 y la
Manzana K1, con sus conexiones domiciliarias de 197 unidades de ½”.Como también la
reposición de carpeta asfáltica en un área de 8,715.61m2.

- Sistema de Agua No tratada y riego para áreas verdes


Se instalará tubería en una longitud de 9,796.35 metros (658.00m de 8”, 2,776.55 m de 6”,
1,550.30 m de 4” y 4,810.60 m de 3”), las mismas que serán de material de PVC Clase C-10
y 7.5, para la conducción de agua No tratada, que abastecerá las Industrias de la
ZOFRATACNA.
Así mismo se proyecta una tubería de 3” para el sistema de riego de áreas verdes, y 65
conexiones industriales.

- Reservorio de 1200 m3 de Agua No tratada


Se construirá un reservorio de 1200m3 de capacidad para abastecer la zona industrial de la
ZOFRATACNA. La forma del reservorio será circular de material concreto armado con una
cúpula de concreto macizo, así mismo tendrá una caseta de tuberías y accesorios.

- Sistema de Red de Alcantarillado


Se renovará las redes de alcantarillado existente de CSN por tubería de PVC de 200 mm (8”)
en una extensión de 10,525.75 metros y 676.11 metros con tubería de PVC de 250mm (10”)
de diámetro; con sus respectivas 197 conexiones domiciliarias de 6” diámetro que
corresponden a la etapa I y II e incluye la Manzana K1.

Componente 02: Capacitación a personal en temas de operación y


mantenimiento del sistema de tratamiento.

Desarrollo de un programa de capacitación dirigido al personal técnico de la


ZOFRATACNA que se hará cargo de la gestión del sistema de tratamiento

 Temática: Operación y mantenimiento del sistema de potabilización


mediante Sistema de Tratamiento Por Osmosis Inversa
 Modalidad: Evento Taller Teórico y Practico
 Orientado a: Profesional técnico de la ZOFRATACNA.

 Duración: Se desarrollarán a lo largo de 08 semanas.

 Resultados: Equipo técnico capacitado en torno a la temática propuesta

Página | 113
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

4.5.2. Alternativa 02

Componente 01: INFRAESTRUCTURA

- Planta de Tratamiento de Agua:


Consiste en la instalación de una Planta de Tratamiento empleando el sistema
Convencional con una capacidad de Tratamiento de 11.12 l/s (se considera el caudal
máximo diario de la demanda estimada), para el abastecimiento y consumo humano de la
población laboral existente en las empresas comercial e industrial de la ZOFRATACNA. La
Planta Convencional de Filtros Rápidos entregara las aguas luego de ser procesados por
Dosificador, Floculador, Decantador, Filtros y Reservorio de Almacenamiento, sería
empalmado a la Red de Distribución de la ZOFRATACNA

Por lo tanto se debe ejecutar lo siguiente:

Caseta de Dosificación: Consiste en un Ambiente de Concreto Armado (Zapatas, Columnas,


Vigas) y una cobertura ligera (Tijeral y Fibraforte), con muros tipo soga de espesor de 15
cm. Implementado con Aparatos Dosificadores (Polímero, Sulfato, Cal), por donde se
atraviesa un canal de concreto de forma cuadrada, posteriormente pasa por un vertedero
que mezcla los insumos.

Floculador: Consiste en que se adhiere los partículas a las pantallas del floculador.

Sedimentador: Consiste en la retención de las partículas coaguladas en el fondo del pozo,


permitiendo el agua tratada por rebose a su filtración respectiva. En este caso consiste en
02 elementos de sedimentador.

Filtros: Consiste en el recorrido del agua por el lecho filtrante para su posterior consumo.

Tanque Elevado: Viene hacer el Agua de limpia para los Filtros.

- Cisterna de Agua Tratada


Se proyecta una cisterna de una capacidad de almacenamiento de 500 m3 de agua, una
vez tratada por la planta de tratamiento convencional sistema de filtros rápidos.

- Sistema de Red de Agua Potable


Se renovaran las redes de Agua Potable existentes de asbesto cemento por tuberías de
PVC Clase C-10 en una extensión de 14,277.40 m. (582.1m. de 10” y 1,079.10m de 8”,
1,974.20m de 6” y 10,642.00 m de 4”), correspondiente a la I y II Etapa del terreno 02 y la
Manzana K1, con sus conexiones domiciliarias de 197 unidades de ½”.Como también la
reposición de carpeta asfáltica en un área de 8,715.61m2.

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

- Sistema de Agua No tratada y riego para áreas verdes


Se instalará tubería en una longitud de 9,796.35 metros (658.00m de 8”, 2,776.55 m de 6”,
1,550.30 m de 4” y 4,810.60 m de 3”), las mismas que serán de material de PVC Clase C-10
y 7.5, para la conducción de agua No tratada, que abastecerá las Industrias de la
ZOFRATACNA.
Así mismo se proyecta una tubería de 3” para el sistema de riego de áreas verdes, y 65
conexiones industriales.

- Reservorio de 1200 m3 de Agua No tratada


Se construirá un reservorio de 1200m3 de capacidad para abastecer la zona industrial de la
ZOFRATACNA. La forma del reservorio será circular de material concreto armado con una
cúpula de concreto macizo, así mismo tendrá una caseta de tuberías y accesorios.

- Sistema de Red de Alcantarillado


Se renovará las redes de alcantarillado existente de CSN por tubería de PVC de 200 mm (8”)
en una extensión de 10,525.75 metros y 676.11 metros con tubería de PVC de 250mm (10”)
de diámetro; con sus respectivas 197 conexiones domiciliarias de 6” diámetro que
corresponden a la etapa I y II e incluye la Manzana K1.

Componente 02: Capacitación a personal en temas de operación y


mantenimiento del sistema de tratamiento.

Desarrollo de un programa de capacitación dirigido al personal técnico de la


ZOFRATACNA que se hará cargo de la gestión del sistema de tratamiento

 Temática: Operación y mantenimiento del sistema de potabilización


mediante Sistema de Tratamiento Convencional.
 Modalidad: Evento Taller Teórico y Practico
 Orientado a: Profesional técnico de la ZOFRATACNA.

 Duración: Se desarrollarán a lo largo de 08 semanas.

 Resultados: Equipo técnico capacitado en torno a la temática propuesta

Página | 115
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

4.6. ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y DE RIESGO


4.6.1. Vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resilencia.

Peligro

El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro. Este es un evento


físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños a una unidad
social o económica. El fenómeno físico se puede presentar en un lugar específico,
con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido. Así, el grado o nivel
de peligro está definido en función de características como intensidad, localización,
área de impacto, duración y período de recurrencia.

En el cuadro siguiente presentamos la identificación de peligros que pueden


afectar al proyecto.

Cuadro Nº 53: FORMATO Nº 1 A- IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL


PROYECTO

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la


zona enPeligros
la cuales pretende
S ejecutar el
N Comentario probable ocurrencia de peligros
Peligros en la
S N Comentar
I O s I O ios
Inundaciones x Inundaciones x
Lluvias intensas x Lluvias intensas x
Heladas x Heladas x
Friaje / Nevada x Friaje / Nevada x
Sismos x x Mapa de
Sismo del
23/06/2001
Sismos zonificación
sísmica
Sequías x Sequías x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes / x Derrumbes / x
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis x Tsunamis x
Incendios urbanos x Incendios urbanos x
Derrames tóxicos x Derrames tóxicos x
Otros x Otros x
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del x
proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la x
formulación y evaluación de proyectos?
Fuente: MEF – Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en PIP

Página | 116
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

El principal peligro que se puede presentar en la zona de estudio es el sismo debido


a que en la región Tacna está latente la probabilidad de ocurrencia de un sismo por
su calidad de zona sísmica al ubicarse en el cinturón de fuego del pacífico.

Identificado el peligro que puede afectar al proyecto procedemos a determinar sus


características para la cual seguimos los siguientes pasos:

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno


de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
información histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto).

b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente


escala:B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.

Cuadro Nº 54: FORMATO Nº 1B- CARACTERISTICAS DE LOS PELIGROS IDENTIFICADOS

Peligros SI N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado


O B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)* (b)
Inundación
* ¿Existen zonas con problemas de x -
inundación?
* ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? x -
* ¿Cambia el flujo del río o acequia principal x -
que estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas -
Derrumbes / Deslizamientos -
* ¿Existen procesos de erosión? x -
* ¿Existe mal drenaje de suelos? x -
* ¿Existen antecedentes de inestabilidad o x -
fallas geológicas en las laderas?
* ¿Existen antecedentes de deslizamientos? x -
* ¿Existen antecedentes de derrumbes? x -
Heladas x -
Friajes / Nevadas x -
Sismos SI 1 1 1
Sequías x -
Huaycos x -
Incendios urbanos x -
Derrames tóxicos x -

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Peligros SI N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado


O B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)* (b)
Otros (Tsunami) x -
Fuente: MEF – Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en PIP

De acuerdo con los resultados obtenidos del análisis desarrollado la zona en la cual
se desarrollará el proyecto presenta una condición de bajo Peligro frente a la
ocurrencia de sismos.

Vulnerabilidad

El segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la cual


se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro
o amenaza. La vulnerabilidad es entre otros, el resultado de procesos de
inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales
(suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un
desarrollo sostenible.

Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:

 Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en


el área de probable impacto (localización).

 Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un


peligro, sobre la base de la identificación de los elementos que podrían
afectarse y las causas (formas constructivas o diseño, materiales, tecnología).

 Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su


recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas existen
para continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.

Para realizar el análisis de vulnerabilidad utilizamos el formato Nº 2 Lista de


Verificación como herramienta de apoyo según se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 55: FORMATO 02 - LISTA DE VERIFICACION SOBRE GENERACION DE


VULNERABILIDADES POR EXPOSICION, FREGILIDAD Y RESILENCIA

Página | 118
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Preguntas SI NO Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su x Según estudios realizados las características
exposición a peligros? geológicas del suelo donde ubica la planta de
tratamiento presentan una zona de peligro bajo.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de x Existen áreas disponibles donde podría ubicarse la
peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a Planta de Tratamiento de agua potable dentro del
una zona menos expuesta? complejo ZOFRATACNA.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO Comentarios
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de x La construcciones planteadas consideran las
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? normas de construcción sismo resistente
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características x Se considera la utilización de materiales
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? resistentes a la corrosión por exposición a las
aguas duras.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de x El diseño de los componentes de infraestructura
la zona de ejecución del proyecto? del sistema de agua fueron desarrollados
considerando la intensidad del último sismo del
23 de junio del 2001
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características x El tamaño de la planta de tratamiento fue
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? elaborado en función a la demanda identificada y
su proyección.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las x La tecnología de construcción propuesta
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del considera que la zona es propensa a movimientos
proyecto? sísmicos
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman x Se ha tomado en cuenta las características
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona climatologías y geográficas de la zona.
de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia SI NO Comentarios
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos x Por tratarse de un sistema primario básico de
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para suministro de agua.
hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos x
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos x La ZOFRATACNA garantiza la restauración del
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente servicio de agua en el complejo
a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o x
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales x Defensa civil ha desarrollado eventos informativos
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una
situación de peligro?
Fuente: MEF – Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en PIP

De la interpretación de formato desarrollado podemos concluir lo siguiente:

- A nivel de exposición la ubicación del proyecto reduce la exposición a


peligros identificados como sismos debido a las características geológicas
del terreno técnicas presentan una condición de peligro bajo, bajo el

Página | 119
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

escenario de ocurrencia de un sismo la condición de exposición es baja


frente a la frecuencia y magnitud de un posible evento.

- A nivel de fragilidad el proyecto considera los factores de normatividad,


materiales, diseño, tamaño, tecnología y decisiones de inicio y de ejecución.

- A nivel de resilencia, La ZOFRATACNA y el Gobierno Regional cuenta con el


plan regional de educación comunitaria en gestión del riesgo de desastres,
el cual considera la incorporación de medidas para mejorar las condiciones
de organización de la población, entidades públicas y otras organizaciones
involucradas para hacer frente ante situaciones de riesgo y desastres que
afecten la provisión del servicio públicos prioritarios.

Los resultados del análisis del Formato N° 2 permiten verificar que en la


formulación del proyecto se está tomando en cuenta las condiciones de
vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto. Asimismo, es necesario definir el
grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los factores de
exposición, fragilidad y resiliencia. Para ello, se utilizará el Formato N° 3.

Cuadro Nº 56: FORMATO Nº3 - IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES
DE EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILENCIA

Factor de Variable Grado de Vulnerabilidad


Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A)Localización del proyecto respecto de la condición de peligro x
Exposición
(B) Características del terreno x
(C) Tipo de construcción x
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción x
(E) Actividad económica de la zona x
(F) Situación de pobreza de la zona x
(G) Integración institucional de la zona x
Resilencia (H) Nivel de organización de la población x
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población x
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres x
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. x
Fuente: MEF – Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en PIP

Considerando que una variable de exposición presenta vulnerabilidad baja, y las


variables de fragilidad y resiliencia presentan vulnerabilidades Baja y media, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

Página | 120
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

4.6.2. Análisis de Riesgo para la identificación de medidas de reducción de riesgo.

Para determinar el nivel de riesgo del proyecto por condiciones de Peligro y


Vulnerabilidad recurrimos a los resultados hallador por la aplicación de los
formatos Nº1 referido a la nivel de peligro asociado al proyecto y formato Nº 2 con
el cual se establece el nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto.

De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo al que estaría expuesto el


proyecto, considerando la siguiente escala:

Cuadro Nº 57: NIVEL DE RIESGO POR CONDICIONES DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD

Grado de Vulnerabilidad
Definición de Peligros / Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en PIP

4.7. COSTOS
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, es necesario
presentar los costos desagregados por rubros y componentes, precisando las
cantidades y precios unitarios.

- En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar información


a nivel de anteproyecto de ingeniería.
- Los costos de operación y mantenimiento deberán precisar los costos de
personal, insumos y servicios más importantes, entre otros.
- Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin
proyecto”, definida como la situación actual optimizada. Describir los
supuestos y parámetros utilizados.
- Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida
como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin
proyecto”.

Formulamos cada uno de estos pasos a continuación:

4.7.1. Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado

Página | 121
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Determinamos los costos en que incurre la ZOFRATACNA por concepto de


operación y mantenimiento del actual sistema de abastecimiento de agua y
alcantarillado existente en el complejo lo que determinamos como costos en la
situación “sin proyecto” referido a la situación actual optimizada.

Determina los costos actuales optimizados que se presenten en la gestión del


sistema existente, consideramos como base del cálculo los gastos de ejercicios
anteriores como sueldos, energía eléctrica, materiales etc.

Cuadro Nº 58: COSTOS DE OPERACION Y MANT. SISTEMA DE AGUA SITUACION SIN PROYECTO

COSTO COSTO
ACTIVIDADES UNID CANTIDAD P.U.
MENSUAL ANUAL
Costos de Operación y Administración 18,900.00
Operador diario de apertura y cierre de válvula (*) Unidad 0.50 750.00 375.00 4,500.00
Energía Operación Pozos Mes 12.00 1,200.00 1,200.00 14,400.00
Costos de Mantenimiento 1,200.00
Mantenimiento Sistema de Agua Unidad 2.00 500.00 1,000.00 1,000.00
Renovación de Accesorios de conexiones Unidad 1.00 200.00 200.00 200.00
COSTO DIRECTO 20,100.00
Nota: (*) la operación de válvulas es realizado por el personal de seguridad del complejo ZOFRATACNA

El costo de operación y mantenimiento para la situación sin proyecto asciende a


S/. 20 100,00 en términos privados.

Cuadro Nº 59: COSTOS DE OPERACION Y MANT. SISTEMA DE ALCANTARILLADO SITUACION SIN


PROYECTO

CANTIDA COSTO COSTO


ACTIVIDADES UNID P.U.
D MENSUAL ANUAL
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Pago por Vertimiento de agua residual a EPS M3 5,424.51 0.57 3,094.68 37,136.20
Atenciones de servicio conexiones und 5.00 30.00 150.00 1,800.00
Limpieza de Buzones und 1.00 150.00 150.00 1,800.00
TOTAL 40,736.20
Fuente: Gerencia de Servicios ZOFRATACNA – Elaboración propia

El costo de operación y mantenimiento para la situación sin proyecto asciende a


S/. 40 736,20 en términos privados.

4.7.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado

a) Alternativa 01

Página | 122
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

INVERSIÓN EN EL SISTEMA DE AGUA

Para evaluar los costos en la situación con proyecto, contemplamos primeramente


la revisión de la inversión prevista para el desarrollo de los componentes
planteados e involucramos adicionalmente en ellas los costos indirectos como
gastos generales, IGV, gastos de supervisión, etc. necesarios para asegurar
viabilidad técnica y económico-financiera al proyecto.

El valor total de inversión prevista alcanza S/. 6 880 182,44 en términos privados,
según se presenta en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 60: INVERSION SISTEMA DE AGUA - ALTERNATIVA 01

Cantida Precio
Concepto Unidad Total
d Unitario
SITEMA DE REDES DE AGUA
1.0 und 1
TRATADA 1,850,999.78 1,850,999.78
SISTEMA DE REDES DE AGUA NO
2.0 und 1
TRATADA 1,148,964.58 1,148,964.58
CISTERNA DE AGUA TRATADA 500
3.0 und 1
M3 307,735.18 307,735.18
PLANTA OSMOSIS INVERSA - CERCO
4.0 und 1
PERIMETRICO 760,957.59 760,957.59
5.0 RESERVORIO DE 1200 M3 und 1
544,769.37 544,769.37
6.0 CAPACITACIÓN Global 1
14,083.88 14,083.88
COSTO DIRECTO
4,627,510.38
Gastos
10.0%
Generales 462,751.04
Utilidad 8.0%
370,200.83
SUB TOTAL 1
5,460,462.25
IGV 18.0%
982,883.21
SUB TOTAL 2
6,443,345.46
INTANGIBLES
Supervisión de
4.0%
Obra 218,418.49
Liquidación de
1.0%
Obra 54,604.62
Expediente
3.0%
Técnico 163,813.87

Página | 123
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

COSTO TOTAL DE OBRA


6,880,182.44
Fuente: Equipo técnico – elaboración propia

- Operación y Mantenimiento Sistema de Agua - Alternativa 01

Determinamos los costos en que incurrirá la Gerencia de Operaciones de la


ZOFRATACNA por concepto de operación y mantenimiento del Sistema de
abastecimiento de Agua en el complejo con la nueva planta de tratamiento por
osmosis Inversa, consideramos los gastos como sueldos, energía eléctrica,
insumos y materiales etc, gastos necesarios en que se incurrirá para mantener
un óptimo funcionamiento del sistema de tratamiento según se detalla en los
cuadros siguientes:

Cuadro Nº 61: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – ALTERNATIVA 01

Precio Costo Costo


Componentes Unidad Cantidad
Unitario Mensual Anual
1. COSTOS DE OPERACIÓN 63,870.00
PERSONAL
Operador de Planta Personal 1 1,200.00 1,200.00 14,400.00
INSUMOS
Energía Operación Pozos de agua Mes 1 1,500.00 1,500.00 18,000.00
Energía eléctrica Planta de Osmosis Mes 1
Inversa 2,500.00 2,500.00 30,000.00
Hipoclorito de Calcio al 30 % (35 kg mes) Kg 35 3.5 122.50 1,470.00
2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 42,340.00
Renovación de Filtros Unidad 29.00 55.00 1,595.00 19,140.00
Renovación de Repuestos varios Global 1.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00
Mantenimiento Red de Agua Potable Global 1.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00
Mantenimiento Reservorios de Agua Global 1.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
Renovación de Accesorios conexiones Global 1.00 200.00 200.00 200.00
COSTO TOTAL ANUAL (S/.) 106,210.00
Nota: (*) el detalle de los costos de renovación de filtros y accesorios se presentan en la propuesta de la planta de
osmosis inversa.
Fuente: Equipo técnico – elaboración propia

INVERSIÓN EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Página | 124
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

A nivel de alcantarillado se considera los costos de la renovación de las redes y


conexiones adicionalmente en ellas los costos indirectos como gastos generales,
IGV, gastos de supervisión, etc. necesarios para asegurar viabilidad técnica y
económico-financiera al proyecto.

El valor total de inversión prevista alcanza S/. 2 754 049.25 en términos privados,
según se presenta en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 62: INVERSION SISTEMA DE ALCANTARILLADO - ALTERNATIVA UNICA

Concepto Unidad Cantidad Precio Total


Unitario
1.0 SISTEMA DE REDES DE ALCANTARILLADO und 1 1,852,333.37 1,852,333.37
COSTO DIRECTO 1,852,333.37
Gastos Generales 10.0% 185,233.34
Utilidad 8.0% 148,186.67
COSTO TOTAL 2,185,753.38
IGV 18.0% 393,435.61
SUB TOTAL 2,579,188.99
INTANGIBLES
Supervisión de Obra 4.0% 87,430.14
Liquidación de Obra 1.0% 21,857.53
Expediente Técnico 3.0% 65,572.60
COSTO TOTAL DE OBRA 2,754,049.25
Fuente: Equipo técnico – elaboración propia

Cuadro Nº 63: RESUMEN DE LA INVERSION TOTAL - ALTERNATIVA 01

Unid Cantid Precio


Concepto Total
ad ad Unitario
1.0 1,850,999.
SISTEMA DE REDES DE AGUA TRATADA und 1 1,850,999.78
78
2.0 1,148,964.
SISTEMA DE REDES DE AGUA NO TRATADA und 1 1,148,964.58
58
3.0 307,735.1
CISTERNA DE AGUA TRATADA 500 M3 und 1 307,735.18
8
4.0 PLANTA OSMOSIS INVERSA - CERCO 760,957.5
und 1 760,957.59
PERIMETRICO 9
5.0 544,769.3
RESERVORIO DE 1200 M3 und 1 544,769.37
7
6.0 1,852,333.
SISTEMA DE REDES DE ALCANTARILLADO und 1 1,852,333.37
37
7.0 CAPACITACIÓN Global 1 14,083.88 14,083.88
COSTO DIRECTO 6,479,843.75
Gastos
10.0% 647,984.38
Generales
Utilidad 8.0% 518,387.50

Página | 125
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

SUB TOTAL 1 7,646,215.63


IGV 18.0% 1,376,318.81
SUB TOTAL 2 9,022,534.44
INTANGIBLES
Supervisión de 4.0%
Obra 305,848.63
Liquidación de 1.0%
Obra 76,462.16
Expediente 3.0%
Técnico 229,386.47
COSTO TOTAL DE OBRA
9,634,231.70
Fuente: Equipo técnico – elaboración propia

La inversión total del proyecto por concepto de Agua y Alcantarillado para la alternativa 01 alcanza un
valor de S/. 9 634 231.70.

- Operación y Mantenimiento Sistema de Alcantarillado

Determinamos los costos en que incurrirá la Gerencia de Operaciones de la


ZOFRATACNA por concepto de operación y mantenimiento del Sistema de
alcantarillado según se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 64: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – ALCANTARILLADO

CANTIDA COSTO COSTO


ACTIVIDADES UNID P.U.
D MENSUAL ANUAL

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Pago por Vertimiento de agua residual a EPS M3 8,323.44 0.57 4,748.52 56,982.26
Atenciones de servicio conexiones und 5.00 30.00 150.00 1,800.00
Limpieza de Buzones und 1.00 150.00 150.00 1,800.00
TOTAL 60,582.26
Fuente: Equipo técnico – elaboración propia

b) Alternativa 02

Página | 126
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

INVERSIÓN EN EL SISTEMA DE AGUA

Para evaluar los costos en la situación con proyecto, contemplamos primeramente


la revisión de la inversión prevista para el desarrollo de los componentes
planteados e involucramos adicionalmente en ellas los costos indirectos como
gastos generales, IGV, gastos de supervisión, etc. necesarios para asegurar
viabilidad técnica y económico-financiera al proyecto.

El valor total de inversión prevista alcanza S/. 7 103 165,85 en términos privados,
según se presenta en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 65: INVERSION SISTEMA DE AGUA - ALTERNATIVA 02

Unid Cantid Precio


Concepto Total
ad ad Unitario
1.0 SITEMA DE REDES DE AGUA TRATADA und 1 1,850,99 1,850,999.
9.78 78
2.0 SISTEMA DE REDES DE AGUA NO TRATADA und 1 1,148,96 1,148,964.
4.58 58
3.0 CISTERNA DE AGUA TRATADA 500 M3 und 1 307,735. 307,735.1
18 8
4.0 PLANTA CONVENCIONAL FILTROS RAPIDOS - CERCO und 1 910,932. 910,932.9
PERIMETRICO 98 8
5.0 RESERVORIO DE 1200 M3 und 1 544,769. 544,769.3
37 7
6.0 CAPACITACIÓN Globa 1 14,083.8 14,083.88
l 8
COSTO DIRECTO 4,777,48
5.77
Gastos 10.0% 477,748.5
Generales 8
Utilidad 8.0% 382,198.8
6
SUB TOTAL 1 5,637,43
3.21
IGV 18.0% 1,014,737.
98
SUB TOTAL 2 6,652,17
1.19
INTANGIBLES
Supervisión de 4.0% 225,497.3
Obra 3
Liquidación de 1.0% 56,374.33
Obra
Expediente 3.0% 169,123.0
Técnico 0

Página | 127
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

COSTO TOTAL DE OBRA 7,103,16


5.85
Fuente: Equipo técnico – elaboración propia

- Operación y Mantenimiento Sistema de Agua - Alternativa 02

Determinamos los costos en que incurrirá la Gerencia de Operaciones de la


ZOFRATACNA por concepto de operación y mantenimiento del Sistema de
abastecimiento de Agua en el complejo en la nueva planta de tratamiento
convencional, consideramos los gastos como sueldos, energía eléctrica,
insumos y materiales etc, gastos necesarios en que se incurrirá para mantener
un óptimo funcionamiento del sistema de tratamiento según se detalla en los
cuadros siguientes:

Cuadro Nº 66: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – ALTERNATIVA 02

Componentes Unidad Cantidad Precio Unitario Costo Anual Total


1. COSTOS DE OPERACIÓN 116,970.00
PERSONAL
Operador de Planta (03 x turno 08 Horas) Personal 6.00 7,200.00 86,400.00
INSUMOS
Energía eléctrica Pozos Mes 12 2000 24,000.00
Energía eléctrica Planta Convencional Mes 12 300 3,600.00
Insumos Químicos Global 1 1500 1,500.00
Hipoclorito de Calcio al 30 % (35 kg mes) Kg 35 3.5 1,470.00
2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 19,640.00
Filtros Global 1.00 1,000.00 12,000.00
Accesorios varios Global 1.00 120.00 1,440.00
Pantallas de floculador Global 1.00 2,000.00 2,000.00
Limpieza de la Red de Agua Potable Global 1.00 2,500.00 2,500.00
Mantenimiento Reservorios de Agua Global 1.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
Renovación de Accesorios conexiones Global 1.00 200.00 200.00
COSTO TOTAL ANUAL (S/.) 136,610.00
Nota: Se considera 02 turnos de trabajo debido a que la planta operara 12 horas diarias.
Fuente: Equipo técnico – elaboración propia

INVERSIÓN EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Página | 128
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

A nivel de alcantarillado se considera los costos de la renovación de las redes y


conexiones adicionalmente en ellas los costos indirectos como gastos generales,
IGV, gastos de supervisión, etc. necesarios para asegurar viabilidad técnica y
económico-financiera al proyecto.

El valor total de inversión prevista alcanza S/. 2 754 049,25 en términos privados,
según se presenta en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 67: INVERSION SISTEMA DE ALCANTARILLADO - ALTERNATIVA UNICA

Unida Precio
Concepto Cantidad Total
d Unitario
1.0 SISTEMA DE REDES DE ALCANTARILLADO und 1 1,852,333.37 1,852,333.37
COSTO DIRECTO 1,852,333.37
Gastos Generales 10.0% 185,233.34
Utilidad 8.0% 148,186.67
COSTO TOTAL 2,185,753.38
IGV 18.0% 393,435.61
SUB TOTAL 2,579,188.99
INTANGIBLES
Supervisión de Obra 4.0% 87,430.14
Liquidación de Obra 1.0% 21,857.53
Expediente Técnico 3.0% 65,572.60
COSTO TOTAL DE OBRA 2,754,049.25
Fuente: Elaboración propia

Cuadro Nº 68: RESUMEN DE LA INVERSION TOTAL - ALTERNATIVA 02

Unid Cantid Precio


Concepto Total
ad ad Unitario
1.0 SITEMA DE REDES DE AGUA TRATADA und 1 1,850,99 1,850,999.
9.78 78
2.0 SISTEMA DE REDES DE AGUA NO TRATADA und 1 1,148,96 1,148,964.
4.58 58
3.0 CISTERNA DE AGUA TRATADA 500 M3 und 1 307,735. 307,735.1
18 8
4.0 PLANTA CONVENCIONAL FILTROS RAPIDOS - CERCO und 1 910,932. 910,932.9
PERIMETRICO 98 8
5.0 RESERVORIO DE 1200 M3 und 1 544,769. 544,769.3
37 7
6.0 SISTEMA DE REDES DE ALCANTARILLADO und 1 1,852,33 1,852,333.
3.37 37
7.0 CAPACITACIÓN Globa 1 14,083.8 14,083.88
l 8
COSTO DIRECTO 6,629,81
9.14
Gastos 10.0% 662,981.9
Generales 1
Utilidad 8.0% 530,385.5

Página | 129
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

3
SUB TOTAL 1 7,823,18
6.58
IGV 18.0% 1,408,173.
58
SUB TOTAL 2 9,231,36
0.16
INTANGIBLES
Supervisión de 4.0% 312,927.4
Obra 6
Liquidación de 1.0% 78,231.87
Obra
Expediente 3.0% 234,695.6
Técnico 0
COSTO TOTAL DE OBRA 9,857,21
5.09
Fuente: Elaboración propia

La inversión total del proyecto por concepto de Agua y Alcantarillado para la alternativa 02 alcanza un
valor de S/. 9 857 215.09.

- Operación y Mantenimiento Sistema de Alcantarillado


Determinamos los costos en que incurrirá la Gerencia de Operaciones de la
ZOFRATACNA por concepto de operación y mantenimiento del Sistema de
alcantarillado según se detalla en los cuadros siguientes:

Cuadro Nº 69: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – ALCANTARILLADO

CANTIDA COSTO COSTO


ACTIVIDADES UNID P.U.
D MENSUAL ANUAL

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Pago por Vertimiento de agua residual a EPS M3 8,323.44 0.57 4,748.52 56,982.26
Atenciones de servicio conexiones und 5.00 30.00 150.00 1,800.00
Limpieza de Buzones und 1.00 150.00 150.00 1,800.00
TOTAL 60,582.26
Fuente: Equipo técnico – elaboración propia

4.7.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Tomando en consideración la diferencia existente entre los costos de inversión así


como los de operación y mantenimiento en la situación “Con Proyecto”, con
aquellos registrados ya en la situación “Sin Proyecto” establecemos lo siguiente:

Página | 130
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cuadro Nº 70: COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA – ALTERNATIVA 01

Año Costos Alternativa 01 Costos Sin Proyecto Costos Incrementales Total


Inversión Operación Mantenimiento Operación Mantenimiento Inversión Operación Mantenimiento
0 6,880,182.44 - - - - 6,880,182.44 - - 6,880,182.44
1 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
2 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
3 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
4 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
5 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
6 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
7 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
8 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
9 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
10 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
11 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
12 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
13 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
14 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
15 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
16 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
17 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
18 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
19 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
20 - 63,870.00 42,340.00 18,900.00 1,200.00 - 44,970.00 41,140.00 86,110.00
Total 8,602,382.44
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

Cuadro Nº 71: COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA – ALTERNATIVA 02

A Costos Alternativa 01 Costos Sin Proyecto Costos Incrementales Total


ño Inversión Operaci Mantenimi Operac Mantenimi Inversión Operac Mantenimi
ón ento ión ento ión ento
0 7,103,16 - - - - 7,103,16 - - 7,103,16
5.85 5.85 5.85
1 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
2 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.

Página | 131
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

.00 00 00 00
3 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
4 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
5 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
6 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
7 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
8 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
9 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
10 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
11 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
12 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
13 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
14 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
15 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
16 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
17 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
18 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
19 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
20 - 116,970 19,640.00 18,900. 1,200.00 - 98,070. 18,440.00 116,510.
.00 00 00 00
Total 9,433,36
5.85
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

Cuadro Nº 72: COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE ALCANTARILLADO – ALTERNATIVA UNICA

AÑO Inversión Operac. y Mantenim. Total Costos


0 (P. Privados)
2,785,524.10 (P. Privados) - 2,785,524.10
1 - 19,846.07 19,846.07
2 - 19,846.07 19,846.07
3 - 19,846.07 19,846.07
4 - 19,846.07 19,846.07
5 - 19,846.07 19,846.07
6 - 19,846.07 19,846.07
7 - 19,846.07 19,846.07

Página | 132
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Inversión Operac. y Mantenim.


AÑO
8 Total Costos
(P. Privados)- 19,846.07
(P. Privados) 19,846.07
9 - 19,846.07 19,846.07
10 - 19,846.07 19,846.07
11 - 19,846.07 19,846.07
12 - 19,846.07 19,846.07
13 - 19,846.07 19,846.07
14 - 19,846.07 19,846.07
15 - 19,846.07 19,846.07
16 - 19,846.07 19,846.07
17 - 19,846.07 19,846.07
18 - 19,846.07 19,846.07
19 - 19,846.07 19,846.07
20 - 19,846.07 19,846.07
Total 3,182,445.48

4.7.4. Flujo de costos incrementales a precios sociales

Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica debido a


distorsiones del mercado (impuestos, subsidios, monopolios, oligopolios, etc.). Por
ello, es necesario corregir los costos para pasarlos de precios de mercado a precios
sociales, aplicando factores de corrección:

Cuadro Nº 73: FACTORES DE CONVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES A NIVEL DE COMPONENTES

Componente Factores de Corrección


Planta de Tratamiento de Agua Potable 0.797
Línea de agua Potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838
líneas de alcantarillado 0.772
Planta de Tratamiento de Desagüe 0.785
Fuente: MEF. DGPI. ANEXO SNIP N°10.

Los costos de operación y mantenimiento (O&M) se convierten a precios sociales


aplicando los factores de corrección de bienes transables (importados) y no

Página | 133
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

transables (nacionales), mano de obra calificada y no calificada. Previamente los


costos de O&M deben ser desagregados a nivel de dichos rubros. Los factores de
conversión son los siguientes:
Materiales Importados

Consideramos para la definición del factor de corrección el hecho que los


materiales a utilizar serán de origen foráneo, por lo que podemos denominar a
estos bienes como transables. Para la cuantificación del factor, contemplamos los
siguientes datos:

 Arancel Medio = 5,5%

 Impuestos Indirectos = Básicamente IGV = 18%

 Factor de Corrección de la Divisa = 1,08

Luego el factor de conversión a precios sociales para los materiales transables del
proyecto resulta ser 0,867.

Materiales Nacionales

Consideramos para su definición el valor del producto, al cual se le extracta el


impuesto general a las ventas (IGV), por ello su valor se encuentra definido como
0,847.

Mano de Obra Calificada

La conversión de la mano de obra contempla variaciones referentes a los ítems


anteriores, contemplando en esta sólo la cuantificación de los impuestos indirectos
existentes en el país, que básicamente se focalizan en torno al impuesto ala renta
10%.

1
F . corrección Mano de obra=
(1+ Imp .indirectos)

Con ello, el factor de conversión a precios sociales para la mano de obra resulta ser
0,909

Mano de Obra No Calificada

Basados en el Anexo SNIP Nº 10, y tomando en consideración el espacio geográfico


Costa Urbana el factor de conversión es 0,68.

Página | 134
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Al aplicar los factores de corrección a los costos de inversión y de operación y


mantenimiento de las alternativas analizadas obtenemos el siguiente flujo de
costos de inversión a precios sociales.

Cuadro Nº 74: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA –


ALTERNATIVA 01

A Costos Alternativa 01 Costos Situación Sin Costos Incrementales Total


ño Proyecto
Inversión Operac Mantenimi Operaci Mantenimi Inversión Operac Mantenimi
ión ento ón ento ión ento
0 5,526,78 - - - - 5,526,78 - - 5,526,78
3.79 3.79 3.79
1 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
2 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
3 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
4 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
5 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
6 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
7 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
8 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
9 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
10 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
11 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
12 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
13 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
14 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
15 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
16 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
17 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
18 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6

Página | 135
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

19 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8


73 39 34 6
20 - 55,027. 36,131.53 16,298. 1,092.00 - 38,729. 35,039.53 73,768.8
73 39 34 6
Total 7,002,16
1.08
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

Cuadro Nº 75: COSTOS INCREMENTALES A P. SOCIALES SISTEMA DE AGUA – ALTERNATIVA 02

Costos Situación Sin


A Costos Alternativa 02 Costos Incrementales
Proyecto
ñ Total
Operaci Mantenimi Operaci Mantenimi Operac Mantenimi
o Inversión Inversión
ón ento ón ento ión ento
0 5,661,76 - - - - 5,661,76 - - 5,661,76
7.60 7.60 7.60
1 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
2 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
3 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
4 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
5 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
6 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
7 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
8 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
9 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
10 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
11 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
12 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
13 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
14 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
15 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
16 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
17 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
18 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64
19 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.
.78 39 39 64

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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

20 - 104,530 16,906.75 16,298. 1,079.49 - 88,232. 15,827.25 104,059.


.78 39 39 64
Total 7,742,96
0.48
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

Cuadro Nº 76: COSTOS INCREMENTALES A P. SOCIALES ALCANTARILLADO – ALT. UNICA

AÑO Inversión Operac. y Mantenim. Total Costos


0 (P. Social)
2,487,643.04 (P. Social) - 2,487,643.04
1 - 16,818.70 16,818.70
2 - 16,818.70 16,818.70
3 - 16,818.70 16,818.70
4 - 16,818.70 16,818.70
5 - 16,818.70 16,818.70
6 - 16,818.70 16,818.70
7 - 16,818.70 16,818.70
8 - 16,818.70 16,818.70
9 - 16,818.70 16,818.70
10 - 16,818.70 16,818.70
11 - 16,818.70 16,818.70
12 - 16,818.70 16,818.70
13 - 16,818.70 16,818.70
14 - 16,818.70 16,818.70
15 - 16,818.70 16,818.70
16 - 16,818.70 16,818.70
17 - 16,818.70 16,818.70
18 - 16,818.70 16,818.70
19 - 16,818.70 16,818.70
20 - 16,818.70 16,818.70
Total 2,824,017.09
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

4.8. BENEFICIOS
4.8.1. A nivel de Agua Potable
Para cuantificar los beneficios del proyecto contemplamos el uso de la metodología
de Beneficio Costo. Para ello determinamos, la revisión inicial de los costos de
acceder al agua potable y cruda en el complejo ZOFRATACNA.

Los beneficios atribuibles al proyecto se describen a continuación:

 Beneficios por concepto disminución de costos tratamiento del agua cruda


en los que incurren las empresas industriales instaladas en el complejo
ZOFRATACNA que demandan agua tratada en sus procesos productivos.

Página | 137
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Actualmente se cuenta con 07 empresas industriales que incurren en gastos


para tratamiento del agua cruda, el costo promedio por tratamiento de
agua cruda en que incurre cada empresa alcanza un valor de S/.1.2 por m3
de agua tratada. El cálculo de los benéficos por ahorro de producción de
agua potable se presenta en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 77: BENEFICIOS POR AHORROS DE PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE

Añ Empresas Consumo de Consumo de Agua Costo de Total costo


o
1 Instaladas
7 Agua Potable
217.09 Potable m3/año
2605.047619 potabilización
1.20 x ahorrado
3,126.06
2 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
3 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
4 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
5 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
6 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
7 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
8 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
9 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
10 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
11 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
12 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
13 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
14 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
15 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
16 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
17 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
18 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
19 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
20 7 217.09 2605.047619 1.20 3,126.06
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

 Beneficios por ahorro de consumo de botellas de agua de la población


trabajadora del complejo ZOFRATACNA, de entrevistas realizadas a los
trabajadores de las empresas comerciales e industriales así como los
administrativos el consumo promedio alcanza las 05 botellas de agua de ½
litro por semana, siendo su costo actual de 1 sol por botella. Se estima que
con la instalación del sistema de potabilización el consumo promedio
disminuirá a 03 botellas por persona con lo cual se reducirá un consumo de
96 botellas anuales por persona.

Cuadro Nº 78: BENEFICIOS POR AHORROS EN CONSUMO


DE AGUA EMBOTELLADA

Página | 138
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Año Población Ahorro de Consumo Costo por botella Total costo


de botellas de agua x persona ahorrado
1 1055 96 1 101,262.18
2 1081 96 1 103,731.94
3 1107 96 1 106,293.41
4 1135 96 1 108,950.91
5 1164 96 1 111,709.00
6 1193 96 1 114,572.50
7 1224 96 1 117,546.49
8 1257 96 1 120,636.32
9 1290 96 1 123,847.63
10 1325 96 1 127,186.37
11 1361 96 1 130,658.82
12 1399 96 1 134,271.61
13 1438 96 1 138,031.73
14 1479 96 1 141,946.55
15 1521 96 1 146,023.87
16 1565 96 1 150,271.89
17 1611 96 1 154,699.30
18 1660 96 1 159,315.25
19 1710 96 1 164,129.41
20 1762 96 1 169,152.00

Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

 Beneficios por generación de puestos de trabajos por instalación de nuevas


empresas comerciales e industriales en el complejo ZOFRATACNA, producto
de las inversiones realizadas en producción de agua potable e incremento
de la cobertura de agua cruda en la zona de industria pesada Mz K1.

- El proyecto considera la cobertura de 15 nuevas empresas comerciales e


industriales que demanden agua potable en el horizonte de evaluación
del proyecto, se considera que el número promedio trabajadores por
empresa alcanza los 26 trabajadores, el sueldo promedio por trabajador
considerado es de una remuneración mínima vital equivalente a S/.
750.00 por mes.

Cuadro Nº 79: BENEFICIOS POR GENERACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJOS

Página | 139
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Año N° de empresas N° de trabajadores por Ingreso promedio Total ingresos


incrementales empresa anual x trabajador generados
1 3 26 9000 702,000.00
2 3 26 9000 702,000.00
3 2 26 9000 468,000.00
4 3 26 9000 702,000.00
5 4 26 9000 936,000.00
6 3 26 9000 702,000.00
7 3 26 9000 702,000.00
8 3 26 9000 702,000.00
9 4 26 9000 936,000.00
10 3 26 9000 702,000.00
11 4 26 9000 936,000.00
12 3 26 9000 702,000.00
13 4 26 9000 936,000.00
14 4 26 9000 936,000.00
15 4 26 9000 936,000.00
16 4 26 9000 936,000.00
17 4 26 9000 936,000.00
18 5 26 9000 1,170,000.00
19 4 26 9000 936,000.00
20 5 26 9000 1,170,000.00
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

En base a ello estimamos los beneficios a nivel de la provisión de agua potable, la misma
que se describe en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 80: BENEFICIOS SOCIALES PROYECTADOS A NIVEL DE AGUA POTABLE

Año Beneficios por ahorro de Beneficios por ahorro Beneficios por Total
costos de tratamiento de en consumo de agua generación de puestos

1 3,126.06 101,262.18 702,000.00 806,388.24


2 3,126.06 103,731.94 702,000.00 808,858.00
3 3,126.06 106,293.41 468,000.00 577,419.47
4 3,126.06 108,950.91 702,000.00 814,076.96
5 3,126.06 111,709.00 936,000.00 1,050,835.06
6 3,126.06 114,572.50 702,000.00 819,698.56
7 3,126.06 117,546.49 702,000.00 822,672.55
8 3,126.06 120,636.32 702,000.00 825,762.38

Página | 140
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

9 3,126.06 123,847.63 936,000.00 1,062,973.68


10 3,126.06 127,186.37 702,000.00 832,312.42
11 3,126.06 130,658.82 936,000.00 1,069,784.88
12 3,126.06 134,271.61 702,000.00 839,397.67
13 3,126.06 138,031.73 936,000.00 1,077,157.79
14 3,126.06 141,946.55 936,000.00 1,081,072.61
15 3,126.06 146,023.87 936,000.00 1,085,149.93
16 3,126.06 150,271.89 936,000.00 1,089,397.95
17 3,126.06 154,699.30 936,000.00 1,093,825.36
18 3,126.06 159,315.25 1,170,000.00 1,332,441.31
19 3,126.06 164,129.41 936,000.00 1,103,255.47
20 3,126.06 169,152.00 1,170,000.00 1,342,278.06
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

4.8.2. A nivel de Alcantarillado


Para el caso de la alternativa única de alcantarillado, tomamos en consideración el criterio
de costo efectividad por lo cual evaluamos el número de beneficiarios a generarse a partir
de la implementación del proyecto:

Cuadro Nº 81: BENEFICIARIOS DEL COMPONENTE ALCANTARILLADO

Población en Conexiones Población en Conexiones Población en Conexiones


A
Comerciales Industriales Administrativas Población
ñ
N° Trab./cone Tot N° Trab./cone Tot N° Conex. Trab./conex Tot Total
o
Conex. x. al Conex. x. al . al
70 18
0 118 6 7 26 1 140 140 1030
8 2
72 19
1 120 6 7 26 1 140 140 1055
2 3
73 20
2 123 6 8 26 1 140 140 1081
6 4
75 21
3 125 6 8 26 1 140 140 1107
1 6
76 22
4 128 6 9 26 1 140 140 1135
6 9
78 24
5 130 6 9 26 1 140 140 1164
1 2
79 25
6 133 6 10 26 1 140 140 1193
7 7

Página | 141
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Población en Conexiones Población en Conexiones Población en Conexiones


A
Comerciales Industriales Administrativas Población
ñ
N° Trab./cone Tot N° Trab./cone Tot N° Conex. Trab./conex Tot Total
o
Conex. x. al Conex. x. al . al
81 27
7 135 6 10 26 1 140 140 1224
3 2
82 28
8 138 6 11 26 1 140 140 1257
9 8
84 30
9 141 6 12 26 1 140 140 1290
5 5
86 32
10 144 6 12 26 1 140 140 1325
2 3
87 34
11 147 6 13 26 1 140 140 1361
9 2
89 36
12 149 6 14 26 1 140 140 1399
7 2
91 38
13 152 6 15 26 1 140 140 1438
5 3
93 40
14 155 6 16 26 1 140 140 1479
3 6
95 43
15 159 6 17 26 1 140 140 1521
1 0
97 45
16 162 6 17 26 1 140 140 1565
0 5
99 48
17 165 6 19 26 1 140 140 1611
0 2
10 51
18 168 6 20 26 1 140 140 1660
09 0
10 54
19 172 6 21 26 1 140 140 1710
30 0
10 57
20 175 6 22 26 1 140 140 1762
50 2
Fuente: Equipo Técnico – Elaboración propia.

Página | 142
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

5. EVALUACION

5.1. EVALUACION SOCIAL


La evaluación social es un procedimiento técnico cuyo objetivo es cuantificar la
contribución de determinado proyecto de inversión al crecimiento económico del
país.

En este caso, los costos y beneficios del proyecto se establecen desde el punto de
vista de la sociedad en su conjunto. En un estudio de preinversión, a nivel de perfil,
la evaluación social del componente de agua potable de un proyecto se efectúa con
la metodología costo/beneficio y la del componente de saneamiento con la
metodología costo/efectividad.

En la metodología Costo Efectividad el objetivo es determinar cuál de las


alternativas analizadas logra los objetivos deseados al menor costo. Verificando si
el índice de costo/efectividad del proyecto (costo por poblador beneficiario) se
encuentra por debajo de la “línea de corte”.

5.1.1. Evaluación Social Sistema de Agua

Tomando como referencia para el presente proyecto la Metodología Costo Beneficio,


y teniendo presente que:

 Los beneficios atribuibles al proyecto.

 La inversión y los costos de operación y mantenimiento deben expresarse para


su evaluación en términos sociales (ya calculados).

 Actualizar la diferencia entre beneficios y costos, tomando una tasa de


actualización del 9%

Página | 143
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cuadro Nº 82: EVALUACION RENTABILIDAD SOCIAL SISTEMA DE AGUA - ALTERNATIVA 01

Beneficios Brutos (S/.año) Inversió Costos de Flujo Factor de Valor


Año
n Total a Operación y neto a descuento actual del
s Ahorro de ahorro en Beneficio Total
precios mantenimient precios 9% flujo neto
costos de consumo s por
0 sociales
5,526,78 o sociales
- 1.000 a precios
-
4 5,526,78 5,526,784
4
1 3,126 101,262 702,000 806,388 0 73,769 732,619 0.917 672,128
2 3,126 103,732 702,000 808,858 0 73,769 735,089 0.842 618,710
3 3,126 106,293 468,000 577,419 0 73,769 503,651 0.772 388,911
4 3,126 108,951 702,000 814,077 0 73,769 740,308 0.708 524,453
5 3,126 111,709 936,000 1,050,83 0 73,769 977,066 0.650 635,026
5
6 3,126 114,573 702,000 819,699 0 73,769 745,930 0.596 444,774
7 3,126 117,546 702,000 822,673 0 73,769 748,904 0.547 409,676
8 3,126 120,636 702,000 825,762 0 73,769 751,994 0.502 377,400
9 3,126 123,848 936,000 1,062,97 0 73,769 989,205 0.460 455,457
4
10 3,126 127,186 702,000 832,312 0 73,769 758,544 0.422 320,417
11 3,126 130,659 936,000 1,069,78 0 73,769 996,016 0.388 385,989
5
12 3,126 134,272 702,000 839,398 0 73,769 765,629 0.356 272,208
13 3,126 138,032 936,000 1,077,15 0 73,769 1,003,38 0.326 327,284
8 9
14 3,126 141,947 936,000 1,081,07 0 73,769 1,007,30 0.299 301,432
3 4
15 3,126 146,024 936,000 1,085,15 0 73,769 1,011,38 0.275 277,663
0 1
16 3,126 150,272 936,000 1,089,39 0 73,769 1,015,62 0.252 255,806
8 9
17 3,126 154,699 936,000 1,093,82 0 73,769 1,020,05 0.231 235,708
5 6
18 3,126 159,315 1,170,000 1,332,44 0 73,769 1,258,67 0.212 266,831
1 2
19 3,126 164,129 936,000 1,103,25 0 73,769 1,029,48 0.194 200,225
5 7
20 3,126 169,152 1,170,000 1,342,27 0 73,769 1,268,50 0.178 226,341
8 9
VAN 2,069,65
SOCIAL 3
TIR SOCIAL 13.40%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Página | 144
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cuadro Nº 83: EVALUACION RENTABILIDAD SOCIAL SISTEMA DE AGUA -ALTERNATIVA 02

Año Beneficios Brutos (S/.año) Inversió Costos de Flujo Factor de Valor


s n Total a Operación y neto a descuento actual del
Ahorro de ahorro en Beneficio Total
precios mantenimient precios 9% flujo neto
costos de consumo s por
0 sociales
5,661,76 o sociales
- 1.000 a precios
-
8 5,661,76 5,661,768
8
1 3,126 101,262 702,000 806,388 0 104,060 702,329 0.917 644,338
2 3,126 103,732 702,000 808,858 0 104,060 704,798 0.842 593,215
3 3,126 106,293 468,000 577,419 0 104,060 473,360 0.772 365,521
4 3,126 108,951 702,000 814,077 0 104,060 710,017 0.708 502,994
5 3,126 111,709 936,000 1,050,83 0 104,060 946,775 0.650 615,339
5
6 3,126 114,573 702,000 819,699 0 104,060 715,639 0.596 426,712
7 3,126 117,546 702,000 822,673 0 104,060 718,613 0.547 393,106
8 3,126 120,636 702,000 825,762 0 104,060 721,703 0.502 362,198
9 3,126 123,848 936,000 1,062,97 0 104,060 958,914 0.460 441,511
4
10 3,126 127,186 702,000 832,312 0 104,060 728,253 0.422 307,622
11 3,126 130,659 936,000 1,069,78 0 104,060 965,725 0.388 374,250
5
12 3,126 134,272 702,000 839,398 0 104,060 735,338 0.356 261,438
13 3,126 138,032 936,000 1,077,15 0 104,060 973,098 0.326 317,404
8
14 3,126 141,947 936,000 1,081,07 0 104,060 977,013 0.299 292,368
3
15 3,126 146,024 936,000 1,085,15 0 104,060 981,090 0.275 269,347
0
16 3,126 150,272 936,000 1,089,39 0 104,060 985,338 0.252 248,177
8
17 3,126 154,699 936,000 1,093,82 0 104,060 989,766 0.231 228,708
5
18 3,126 159,315 1,170,000 1,332,44 0 104,060 1,228,38 0.212 260,409
1 2
19 3,126 164,129 936,000 1,103,25 0 104,060 999,196 0.194 194,333
5
20 3,126 169,152 1,170,000 1,342,27 0 104,060 1,238,21 0.178 220,936
8 8
VAN 1,658,15
SOCIAL 9
TIR SOCIAL 12.48%
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA.

5.1.2. Evaluación Social Sistema de Alcantarillado

Página | 145
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Para el caso del alcantarillado, la alternativa única formulada, contemplamos el uso


de la metodología Costo-Efectividad; esto es el costo valorizado a tiempo presente
por beneficiario promedio del proyecto, así tenemos:

Cuadro Nº 84: EVALUACION RENTABILIDAD SOCIAL ALCANTARILLADO – ALT. UNICA

AÑO Inversión Operac. y Mantenim. (P. Total Costos POBLACION BENEF.


0 (P.Social)
2,487,643.0 Social) - Sociales TOTAL -
4 2,487,643.04
1 16,818.7
- 0 16,818.70 1,030
2 16,818.7
- 0 16,818.70 1,055
3 16,818.7
- 0 16,818.70 1,081
4 16,818.7
- 0 16,818.70 1,107
5 16,818.7
- 0 16,818.70 1,135
6 16,818.7
- 0 16,818.70 1,164
7 16,818.7
- 0 16,818.70 1,193
8 16,818.7
- 0 16,818.70 1,224
9 16,818.7
- 0 16,818.70 1,257
10 16,818.7
- 0 16,818.70 1,290
11 16,818.7
- 0 16,818.70 1,325
12 16,818.7
- 0 16,818.70 1,361
13 16,818.7
- 0 16,818.70 1,399
14 16,818.7
- 0 16,818.70 1,438
15 16,818.7
- 0 16,818.70 1,479
16 16,818.7
- 0 16,818.70 1,521
17 16,818.7
- 0 16,818.70 1,565
18 16,818.7
- 0 16,818.70 1,611
19 16,818.7
- 0 16,818.70 1,660
20 16,818.7

Página | 146
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

- 0 16,818.70 1,710
VAC = 2,641,173.3
4
POBL. BENF. = 1,37
0
ICE = 1928.09
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Donde:

VACS de Inversión , O y M
¿ ICE=
Población Beneficiada

¿ VAC=Valor Actual de Costos Sociales

¿ POBLACION BENEFICIADA=( Pob. año 1+ Pob . año 20)/2

¿ Tas a Social de Descuento=9

Sobre la base de los resultados de la evaluación social de la alternativa 01, el


Indicador de Costo efectividad alcanza un valor de inversión de S/. 1 928.09 por
habitante.

5.1.3. Análisis de Sensibilidad

El análisis de sensibilidad para el sistema de abastecimiento de agua del complejo


ZOFRATACNA, se ha efectuado en dos variables principales: por un lado, los
costos de inversión inicial a precios privados (sensibilidad costos) y por otro,
el análisis de la variación de los costos de operación y mantenimiento
(sensibilidad a la operación y mantenimiento).

Sensibilidad al incremento de los Costos de Inversión


Consideramos un rango de variación de la inversión de hasta un 20%, considerando
que la directiva del Sistema Nacional de Inversiones establece como un monto
máximo de variación de inversiones para proyectos que presenten un monto de
inversión superior a los 6 millones de nuevos soles.

Del análisis realizado establecemos que el máximo incremento posible de la


inversión del proyecto en su alternativa 01 es de un 37.45%, al superarse este

Página | 147
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

porcentaje el proyecto desde el punto de vista social deja de ser rentable, la


alternativa 02 soporta un incremento de inversión de 29.29%

Cuadro Nº 85: SENSIBILIDAD EN FUNCIÓN A LA INVERSIÓN

% Variación
Nº de Costos VAN Alt. 01 VAN Alt. 02
de Inversión

1 0% 2,069,653.12 1,658,158.54
2 5.00% 1,793,313.93 1,375,070.16
3 10.00% 1,516,974.74 1,091,981.78
4 15.00% 1,240,635.55 808,893.40
5 20.00% 964,296.36 525,805.02

Sensibilidad a variación de costos de inversión


2,500,000

2,000,000
Alt. 01
1,500,000
VAN

1,000,000
Alt. 02
500,000

0
0% 5% 10% 15% 20%

% de incremento de costos de inversión

Fuente: ELABORACIÓN PROPIA.

Sensibilidad a la reducción de los Beneficios


Consideramos un rango de variación de los beneficios de hasta -30%, del análisis
realizado establecemos que el porcentaje de reducción de los benéficos que
soporta el proyecto en su alternativa 01 no deberá superar el 25.03 %, al superarse
este porcentaje el proyecto desde el punto de vista social deja de ser rentable.

Para el caso de la alternativa 02 la reducción de los beneficios no deberá ser mayor


a 20.01%, para una mayor apreciación presentamos el siguiente cuadro.

Página | 148
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cuadro Nº 86: SENSIBILIDAD EN FUNCION A VARIACION DE BENEFICIOS

% Variación
Nº de VAN Alt. 01 VAN Alt. 02
Beneficios
1 0% 2,069,653.12 1,658,158.54
2 -12.00% 1,077,272.40 665,777.82
3 -18.00% 581,082.04 169,587.46
4 -24.00% 84,891.68 -326,602.90
5 -30% -411,298.69 -822,793.26

Sensibilidad a variación de beneficios


2,500,000
2,000,000

Alt. 01 1,500,000
1,000,000
VAN

Alt. 02 500,000
0
-30% -25% -20% -15% -10% -5% 0% 5%
-500,000
-1,000,000

% de reducción de beneficios

Fuente: ELABORACIÓN PROPIA.

5.2. EVALUACION PRIVADA

5.2.1. Evaluación Privada Sistema de Agua


Tomando como referencia para el presente proyecto la Metodología Costo Beneficio,
y teniendo presente que:

 Los beneficios atribuibles al proyecto.

 La inversión y los costos de operación y mantenimiento deben expresarse para


su evaluación en términos Privados.

 Actualizar la diferencia entre beneficios y costos, tomando una tasa de


actualización del 9%

Página | 149
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Cuadro Nº 87: EVALUACION RENTABILIDAD PRIVADA SISTEMA DE AGUA - ALTERNATIVA 01

Año Beneficios Brutos (S/.año) Inversió Costos de Flujo Factor de Valor


s n Total a Operación y neto a descuento actual
Ahorro de ahorro en Beneficio Total precios mantenimient precios 9% del flujo
costos de consumo s por sociales o sociales neto
0 6,880,18 - 1.000 - a
2 6,880,18 6,880,18
2 2
1 3,126 101,262 702,000 806,388 0 86,110 720,278 0.917 660,806
2 3,126 103,732 702,000 808,858 0 86,110 722,748 0.842 608,323

3 3,126 106,293 468,000 577,419 0 86,110 491,309 0.772 379,381


4 3,126 108,951 702,000 814,077 0 86,110 727,967 0.708 515,710

5 3,126 111,709 936,000 1,050,83 0 86,110 964,725 0.650 627,005


5
6 3,126 114,573 702,000 819,699 0 86,110 733,589 0.596 437,415
7 3,126 117,546 702,000 822,673 0 86,110 736,563 0.547 402,925

8 3,126 120,636 702,000 825,762 0 86,110 739,652 0.502 371,207


9 3,126 123,848 936,000 1,062,97 0 86,110 976,864 0.460 449,775
4
10 3,126 127,186 702,000 832,312 0 86,110 746,202 0.422 315,204

11 3,126 130,659 936,000 1,069,78 0 86,110 983,675 0.388 381,206


5
12 3,126 134,272 702,000 839,398 0 86,110 753,288 0.356 267,820
13 3,126 138,032 936,000 1,077,15 0 86,110 991,048 0.326 323,259
8
14 3,126 141,947 936,000 1,081,07 0 86,110 994,963 0.299 297,739
3
15 3,126 146,024 936,000 1,085,15 0 86,110 999,040 0.275 274,274
0
16 3,126 150,272 936,000 1,089,39 0 86,110 1,003,28 0.252 252,698
8 8
17 3,126 154,699 936,000 1,093,82 0 86,110 1,007,71 0.231 232,856
5 5
18 3,126 159,315 1,170,000 1,332,44 0 86,110 1,246,33 0.212 264,214
1 1
19 3,126 164,129 936,000 1,103,25 0 86,110 1,017,14 0.194 197,824
5 5
20 3,126 169,152 1,170,000 1,342,27 0 86,110 1,256,16 0.178 224,139

Página | 150
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

8 8

VAN 603,598
SOCIAL
TIR SOCIAL 10.08%
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Cuadro Nº 88: EVALUACION RENTABILIDAD PRIVADA SISTEMA DE AGUA -ALTERNATIVA 02

Año Beneficios Brutos (S/.año) Inversió Costos de Flujo Factor de Valor


s Ahorro de ahorro en Beneficio Total n Total a Operación y neto a descuento actual
costos de consumo s por precios mantenimient precios 9% del flujo
0 7,103,16 - 1.000 -
6 7,103,16 7,103,16
6 6
1 3,126 101,262 702,000 806,388 0 116,510 689,878 0.917 632,916
2 3,126 103,732 702,000 808,858 0 116,510 692,348 0.842 582,735
3 3,126 106,293 468,000 577,419 0 116,510 460,909 0.772 355,907
4 3,126 108,951 702,000 814,077 0 116,510 697,567 0.708 494,174
5 3,126 111,709 936,000 1,050,83 0 116,510 934,325 0.650 607,247
5
6 3,126 114,573 702,000 819,699 0 116,510 703,189 0.596 419,288
7 3,126 117,546 702,000 822,673 0 116,510 706,163 0.547 386,295
8 3,126 120,636 702,000 825,762 0 116,510 709,252 0.502 355,950
9 3,126 123,848 936,000 1,062,97 0 116,510 946,464 0.460 435,778
4
10 3,126 127,186 702,000 832,312 0 116,510 715,802 0.422 302,363
11 3,126 130,659 936,000 1,069,78 0 116,510 953,275 0.388 369,425
5
12 3,126 134,272 702,000 839,398 0 116,510 722,888 0.356 257,012
13 3,126 138,032 936,000 1,077,15 0 116,510 960,648 0.326 313,343
8
14 3,126 141,947 936,000 1,081,07 0 116,510 964,563 0.299 288,642
3
15 3,126 146,024 936,000 1,085,15 0 116,510 968,640 0.275 265,929
0
16 3,126 150,272 936,000 1,089,39 0 116,510 972,888 0.252 245,041
8
17 3,126 154,699 936,000 1,093,82 0 116,510 977,315 0.231 225,831
5
18 3,126 159,315 1,170,000 1,332,44 0 116,510 1,215,93 0.212 257,770
1 1
19 3,126 164,129 936,000 1,103,25 0 116,510 986,745 0.194 191,912
5
20 3,126 169,152 1,170,000 1,342,27 0 116,510 1,225,76 0.178 218,715

Página | 151
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

8 8
VAN 103,107
SOCIAL
TIR SOCIAL 9.18%
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA.

5.2.2. Evaluación Privada Sistema de Alcantarillado

Para el caso del alcantarillado, la alternativa única formulada, contemplamos el uso


de la metodología Costo-Efectividad; esto es el costo valorizado a tiempo presente
por beneficiario promedio del proyecto, así tenemos:

Cuadro Nº 89: EVALUACION RENTABILIDAD PRIVADA ALCANTARILLADO – ALT. UNICA

AÑ Inversión Operac. y Mant. Total Costos POBLACION BENEF.


O0 (P.2,785,524.
Social) (P. Social) Sociales TOTAL
11 - 2,785,524.11 -
1 19,846.
- 07 19,846.07 1,030
2 19,846.
- 07 19,846.07 1,055
3 19,846.
- 07 19,846.07 1,081
4 19,846.
- 07 19,846.07 1,107
5 19,846.
- 07 19,846.07 1,135
6 19,846.
- 07 19,846.07 1,164
7 19,846.
- 07 19,846.07 1,193
8 19,846.
- 07 19,846.07 1,224
9 19,846.
- 07 19,846.07 1,257
10 19,846.
- 07 19,846.07 1,290
11 19,846.
- 07 19,846.07 1,325
12 19,846.
- 07 19,846.07 1,361
13 19,846.
- 07 19,846.07 1,399
14 19,846.

Página | 152
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

- 07 19,846.07 1,438
15 19,846.
- 07 19,846.07 1,479
16 19,846.
- 07 19,846.07 1,521
17 19,846.
- 07 19,846.07 1,565
18 19,846.
- 07 19,846.07 1,611
19 19,846.
- 07 19,846.07 1,660
20 19,846.
- 07 19,846.07 1,710
VAC = 2,966,689.
86
POBL. BENF. = 1,3
70
ICE = 2,165.
72
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Donde:

VACP de Inversión , O y M
¿ ICE=
Población Beneficiada

¿ VAC=Valor Actual de Costos Privados

¿ POBLACION BENEFICIADA=( Pob. año 1+ Pob . año 20)/2

¿ Tas a Social de Descuento=9

Sobre la base de los resultados de la evaluación social de la alternativa 01, el


Indicador de Costo efectividad alcanza un valor de inversión de S/. 2 165.72 por
habitante.

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD


La Sostenibilidad del proyecto, se encuentra garantizada por:

Detallamos en este punto los factores que garantizan que el proyecto generará
los beneficios y resultados esperados a lo largo de su vida útil, mencionamos
en este punto los arreglos institucionales, capacidad de gestión, financiamiento,
riesgos de conflictos sociales o desastre, entre otros.

Página | 153
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

5.3.1. Arreglos Institucionales y Capacidad de Gestión.

La ZOFRATACNA, como Institución encargada de la elaboración del estudio del


presente estudio y de su ejecución, ha desarrollado acciones de coordinaciones con
instituciones que garanticen la ejecución del proyecto y su sostenimiento:

 Se cuenta con las respectivas resoluciones administrativas de autorización de


explotación de 02 pozos subterráneos dentro del complejo ZOFRATACNA
emitidas por la Administración Técnica del Distrito de Riego Tacna (hoy en día
ALA Tacna).

 El predio donde se ubica los componentes de agua y alcantarillado del proyecto


cuentan con el saneamiento físico legal y se encuentran inscritos en registros
públicos a favor de la ZOFRATACNA.

 La capacidad de gestión administrativa técnica del área encargada de la


operación y mantenimiento de los componentes de agua y alcantarillado de la
ZOFRATACNA se verá reforzada dado que el proyecto incluye un componente de
capacitación y adiestramiento del personal técnico operativo encargado de
realizar estas operaciones.

5.3.2. Disponibilidad de Recursos y Financiamiento


La ZOFRATACNA, es la entidad encargada de la ejecución del proyecto y cuenta con
el recurso presupuestal que garantizan el financiamiento del proyecto en su fase
de ejecución y la fase de operación y mantenimiento serán cubiertas a través del
cobro de la tarifa de agua propuesta a los usuarios comerciales e industriales
instalados en el complejo ZOFRATACNA.

5.3.3. Análisis de Tarifas


 Las tarifas deben permitir la sostenibilidad de entidad de su operación.

 Las tarifas deben promover la eficiencia económica y por lo tanto deben cubrir
en lo posible el costo marginal de producción.

 Las tarifas deben cubrir por lo menos los costos de O y M.

 Para el cálculo de las tarifas es necesario realizar una actualización de los costos
incrementales (Inversión, O y M) y de los volúmenes incrementales de consumo
de agua para encontrar el ratio entre ambos valores y estimar el costo

Página | 154
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

incremental promedio a largo plazo (CIP) en términos de unidades monetarias


por m3.

 El cálculo de la tarifa se efectúa bajo los siguientes escenarios.

 TARIFA QUE CUBRE LOS COSTOS DE INVERSION, OPERACIÓN Y


MANTENIMEINTO

Donde:

CIP : Costo incremental promedio a largo plazo.


n
1+r ¿
¿ : Valor actual de costos de inversión, operación y mant.
Inv .+O∧M

¿
1+ r ¿n
¿ : Valor actual de los consumos en m3
Q incremental
∑ ¿

 TARIFA QUE CUBRE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMEINTO

Donde:
CIP : Costo incremental promedio a largo plazo.
1+r ¿ n
¿ : Valor actual de los costos de operación y mant.
O∧M
∑ ¿
n
1+ r ¿
¿ : Valor actual de los consumos en m3
Q incremental

¿

Página | 155
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

17 - Cuadro106,210.
106,21 Nº 90: CALCULO
323,82 DE LA TARIFA
118,19 MARGINAL
0.23 DE LARGO
24,542.2 - PLAZO
24,542. 27,311.
0.00 00 3.03 5.41 8 28 79
18 - 106,21 106,210. 338,30 123,48 0.21 22,515.8 - 22,515. 26,177.
0.00 00 5.80 1.62 6 86 33
19 - 106,21 106,210. 353,56 129,05 0.19 20,656.7 - 20,656. 25,099.
0.00 00 6.20 1.66 5 75 21
20 - 106,21 106,210. 369,64 134,92 0.18 18,951.1 - 18,951. 24,074.
0.00 00 8.52 1.71 4 14 20
VALOR ACTUAL 5,331,48 4,361,93 969,54 756,60
1.67 8.84 2.84 8.61

Nota:
1/. La inversión inicial estimada del servicio de agua potable no considera la inversión por concepto de agua cruda.
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA.

Página | 156
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

756,608.61=S/7.05 por m 3
¿
5,331,481.67
¿ CIP ( I +O∧M ) =
¿
4,631,938.84
¿ CIP ( I )= =S /5.77 por m 3
756,608.61

756,608.61=S/1.28 por m 3
¿
969,542.84
¿ CIP (O∧M )=
¿

CAPACIDAD DE PAGO

La conexiones existentes en el complejo ZOFRATACNA, son del tipo comercial e


industrial por consiguiente la capacidad de pago de estos tipos de usuarios se
encuentra garantizado debido a que estos usuarios presupuestan el pago de la
tarifa de agua dentro de sus costos de producción.

5.4. IMPACTO AMBIENTAL


El proyecto de inversión pública objeto del presente estudio no se encuentra en
el listado de proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental debido a que el sistema propuesto abastecerá de agua potable
a conexiones Comerciales e Industriales y no a conexiones domesticas, por
consiguiente de procederá a desarrollar los siguientes puntos.

5.4.1. Objetivo del impacto ambiental


El Estudio de Impacto Ambiental tiene los siguientes objetivos:

 Formular el Diagnóstico Ambiental de la situación actual, considerando los


aspectos físicos, biológicos, socio económicos y culturales presentes en el área
del Proyecto.

 Identificar, predecir, interpretar, describir y comunicar los impactos ambientales


que el Proyecto, en sus diferentes etapas, producirá sobre los diversos
componentes del medio ambiente.

Página | 157
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

 Estimar los costos de mitigación ambiental que deberán ser tomados en cuenta
para la determinación del monto de inversión del proyecto.

5.4.2. Identificación de impactos ambientales.

Para la identificación de los impactos probables a generarse durante la etapa de


construcción y operación del Proyecto, se ha elaborado la Matriz que se presenta en
el cuadro Nº 92 y utilizando los criterios para evaluar la magnitud de los impactos
ambientales se le asigno un valor cualitativo a la magnitud del impacto según el
cuadro Nº 91

Cuadro Nº 91: CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Criterios de Evaluación Escala Jerárquica Cualitativa


Positivo (+)
Tipo de impacto
Negativo (-)
Baja (B)
Magnitud del impacto Moderada (M)
Alta (A)
Puntual (P)
Área de influencia Local (L)
Zona (Z)
Temporal (T)
Duración
Permanente (P)
Baja (B)
Probabilidad de ocurrencia Moderada (M)
Alta (A)
Baja (B)
Moderada (M)
Mitigabilidad *
Alta (A)
No mitigable
* Criterio Aplicable sólo a los impactos Negativos

Cuadro Nº 92: MATRIZ DE IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


DEL PROYECTO

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Página | 158
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Página | 159
Etapa Previa Etapa de construcción Etapa de Operación
Componentes del proyecto

excedentes hacia botaderos

Construcción de Componentes de
Transporte de materiales

Mantenimiento de Sistema de
Demanda de mano de obra

Construcción de Redes de
Instalación de almacén y patio de

Operación de Planta de
Tratamiento de Agua

Agua y Alcantarillado
Uso de equipos topográficos

Alcantarillado
Agua
maquinas
Componentes del Ambiente

Clima Cambio microclimático


Nivel de Ruido N N N N N
Aire Humos y Gases N N N N
Medio Físico

Nivel de Polvo N N N N
Variación del flujo
Agua Sedimentación
Alteración de la calidad del agua P P
Alteración de la calidad del suelo
Suelo Erosión
Modificación del relieve N N N N
Reducción de la cobertura vegetal
Biológico
Medio

Flora
Afectación a Matorrales
Fauna Perturbación a la Fauna Silvestre
Alteración del paisaje
Medio Socioeconómico

Afectación de terrenos de cultivo


Vías de comunicación
y Cultural

Salud Humana
Generación de empleo temporal P P P P P P P
Ingresos económicos locales
Ganadería
Afectación a Sitios Arqueológicos
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA

Página | 160
CUADRO Nº 93: MATRIZ DE EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES DEL PROYECTO

Criterios de Evaluación

Impacto Ambientales Elementos Causantes Área de Probabilidad de


Tipo Magnitud Duración Mitigabilidad*
Influencia ocurrencia

ETAPA DE CONSTRUCCION

Alteración de la calidad del aire Durante todas las operaciones del proceso
por emisión de partículas constructivo de del sistema de Agua y N Baja Puntual Temporal Alta Moderada
(polvo), gases y ruido Alcantarillado.
Durante todas las operaciones del proceso
Modificación del relieve del
constructivo del sistema de Agua y N Moderada Puntual Permanente Alta Moderada
suelo
Alcantarillado, depósitos de desmonte.

Durante todas las operaciones del proceso


Generación de empleo temporal P Alto Zonal Temporal Alta
constructivo del proyecto.

ETAPA DE OPERACIÓN

El Sistema de Potabilización mediante Osmosis


Alteración de la calidad del agua N Baja Local Permanente Alta Moderada
Inversa
El proceso potabilización generará residuos
Generación de residuos sólidos
procedentes del porcentaje de recuperación N Alta Puntual Permanente Alta Moderada
constantes
de gua cruda.
Generación de empleo Funcionamiento de la PTAR P Baja Zonal Permanente Alta

Página | 161
5.4.3. Descripción de los principales impactos ambientales.

Las actividades que se ejecutaran durante el horizonte de vida útil del proyecto
pueden producir efectos positivos o negativos en el medio ambiente.

Se menciona en las líneas siguientes los impactos positivos y negativos del proyecto
en el medio ambiente, son considerados como impactos todos aquellos efectos que
tenga el proyecto sobre los recursos naturales de la zona

Impactos Positivos

 El principal impacto que generara el proyecto es la provisión de Agua Potable a


población trabajadora de las empresas instaladas en el complejo ZOFRATACNA.
Lo que les permitirá mejorar las condiciones de higiene y salubridad.

 El según impacto positivo del proyecto será la permitir el incremento de


empresas agropecuarias instaladas en el complejo ZOFRATACNA, debido a que
este tipo de empresas demanda agua potable en sus respectivos procesos
productivos.

 Asimismo, las actividades de construcción inducirán a la ocupación de


numerosas personas en forma directa e indirecta, que desarrollarán
actividades conexas; como comercio, transporte, alimentos etc.

 Se producirá un incremento de la actividad económica debido a que se


generará puestos de trabajos permanentes pro el incremento de empresas
instaladas en el complejo ZOFRATACNA.

Impactos Negativos

 En la etapa de Ejecución se producirán los siguientes impactos:

 La instalación de almacenes provisionales, patrio de maquinas, producirá la


generación de residuos molestos y emisión de polvo afectando el medio
suelo y aire en forma temporal.

 La construcción de obras civiles que demandará el sistema de Agua y


Alcantarillado demandara el uso de maquinarias y mano de obra intensiva,
los que generara la producción de residuos de construcción.

Página | 162
 En la etapa de abandono de obras de generan materiales de desecho
producto del patio de máquinas y almacenes construidos.

 En la etapa de operación del proyecto se generara los siguientes impactos.

- El sistema de tratamiento de agua potable generara la producción de agua


residual que deberá ser canalizada al sistema de alcantarillado sin que
produzcan daños al medio ambiente.

5.4.4. Medidas de mitigación ambiental.

Las medidas identificadas deberán implementarse orientando las acciones a


proteger los componentes ambientales del área de influencia del proyecto.

Cuadro Nº 94: MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL PROPUESTOS

Etapa Actividad Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Propuesta


Humedecimiento de la zona de trabajo y
Contaminación del aire por emisión de
control de maquinaria para disminución
Instalación de Almacenes y patio de máquinas. polvos y generación de ruidos molestos
de ruidos.

Contaminación del aire por emisión de Humedecimiento de la zona de trabajo,


polvos y contaminación suelo por eliminación de escombros en botaderos
Construcción

Movimiento de tierras.
generación de escombros. municipales autorizados.

Contaminación del suelo por generación Eliminación de escombros en botaderos


de residuos del proceso constructivo y municipales autorizados equipamiento del
Construcción de obras civiles.
riesgo de accidentes de personal de obra. personal de obra con implementos de
seguridad.
Humedecimiento de la zona de trabajo y
Contaminación del suelo y aire por
Abandono de obra. eliminación de residuos en botaderos
desmontaje de campamentos y otros
municipales.

Tratamiento previo de residuos


Contaminación del medio por acciones de
descontaminación y eliminación en
Tratamiento de Agua Osmosis Inversa mantenimiento del sistema.
rellenos sanitarios.
Operación

Incremento de las concentraciones de Control del cumplimiento de los Valores


metales pesados en el agua residual del Máximos permisibles de vertimiento a
Eliminación de Aguas Residuales.
sistema de alcantarillado. sistema de alcantarillado.

Fuente: Elaboración Propia

Durante la etapa de construcción las medidas de mitigación ambiental estarán a


cargo de la empresa contratista y/o entidad ejecutora y durante la etapa de
operación los costos de mitigación estarán a cargo de la ZOFRATACNA, los costos

Página | 163
de mitigación están incluidos en los presupuestos respectivos de Inversión y de
Operación y Mantenimiento del proyecto.

5.4.5. Costos de mitigación ambiental.

El proyecto de Ingeniera en Fase Constructiva, ha considerado un conjunto de


medidas estructurales y no estructurales que son básicamente de tipo ambiental
para evitar o minimizar los impactos ambientales, cuyo costo directo asciende a la
suma S/. 21 682.19 Corresponden a acciones de impacto ambiental de capacitación
de personal, revisión periódica del funcionamiento de maquinaria, control de
propagación de partículas volátiles y acondicionamiento de desechos y
excedentes, los costos ambientales correspondientes a la etapa de Operación serán
asumidos por la ZOFRATACNA.

5.5. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Seleccionamos la alternativa más favorable de acuerdo a la evaluación social de las


alternativas, el análisis de sensibilidad y sostenibilidad de las alternativas
desarrolladas en el estudio.

Cuadro Nº 95: SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS – SISTEMA DE AGUA

Alternativa 01 Alternativa 02
Evaluación Limite Limite
Max. VAN TIR Max. VAN TIR
1. Evaluación Social
- Indicador de Evaluación 2,069,653 13.40% 1,658,159 12.48%
2. Análisis de Sensibilidad
- Aumento de la Inversión 37.45% 29.29%
- Disminución de los Beneficios 25.03% 20.05%
3. Sostenibilidad del Proyecto Asegurado Asegurado
4. Impacto Ambiental No Genera Impacto No Genera Impacto
S. Selección de Alternativa Seleccionado
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA.

Cuadro Nº 96: SELECCIÓN DE ALTERNATIVA – SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Alternativa Única
Evaluación
Índice de Efectividad
1. Redes de Alcantarillado
- Indicador de Evaluación 1,928

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3. Sostenibilidad del Proyecto Asegurado
4. Impacto Ambiental No Genera Impacto
S. Selección de Alternativa Seleccionado
Fuente: ELABORACIÓN PROPIA.

5.6. GESTIÓN DEL PROYECTO


5.6.1. Fase de Inversión.

 La Unidad Ejecutora del proyecto es:

 Grupo : Grupo III (EMPRESAS REGIONALES)


 Sub Grupo : Organismos Públicos Desconcentrados Regionales
 Nombre : COMITE DE ADMINISTRACIÓN DE ZOFRATACNA - ZOFRATACNA
 Área Responsable Unidad Ejecutora : Gerencia de Servicios

La Gerencia de Servicios de la ZOFRATACNA, dispone a la fecha de recursos


humanos y técnicos para el monitoreo de este proyecto, el cual será
ejecutado por terceros, se adopta esta modalidad de ejecución debido que la
capacidad operativa de ejecución de la ZOFRATACNA es insuficiente y limitada
para la ejecución de te tipo de obras.

 La programación de actividades indicando tiempo de ejecución que se estima


emplear en cada una de las partidas que constituyen la alternativa 01 se
presentan en el cuadro Nº 95 de la página siguiente, es necesario precisar
previo al inicio de la ejecución de la obra se deberán contar con los permiso
previos correspondientes una vez aprobado el expediente técnico así como
contar con el personal encargado de la supervisión del proyecto

Página | 165
Cuadro Nº 97: PROGRAMACIÓN DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Página | 166
5.6.2. Fase de Pos Inversión.

 La ZOFRATACNA por medio de la Gerencia de Servicios. se encargara de asumir


la operatividad y mantenimiento del Sistema de Agua y Alcantarillado, para la
cual cuenta sistema organizacional para sumir dichos trabajos como las áreas
de administración y logística para el control y abastecimiento oportuna de los
recursos que demanda el sistema de tratamiento de agua potable.

 La Gerencia de Servicios de la ZOFRATACNA, previo al inicio de las acciones de


operación y mantenimiento del sistema de agua y alcantarillado deberá contar
con la respetiva acta de entrega de obra donde se demuestra o quede
constancia de la plena operatividad de todos los compontes a nivel del sistema
de agua y alcantarillado.

5.6.3. Financiamiento.
La ZOFRATACNA es la entidad encargada del financiamiento de la inversión y de
la Operación y Mantenimiento del proyecto con recursos propios provenientes
de la fuente de Recursos Directamente Recaudados (RDR). Por lo cual la
ZOFRATACNA desarrollará los mecanismos necesarios para el aseguramiento de la
inversión del proyecto.

Cuadro Nº 98: ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

Año 0-1 Año 1 año 20 FUENTE DE


ENTIDAD
Monto S/. Concepto Monto S/. Concepto FINANCIAMIENTO
Monto de
9,634,231.7 Inversión recursos directamente
ZOFRATACNA
0 estimada del recaudados
Proyecto
Costo de
Operación y
recursos directamente
Mantenimiento
106,210.0 recaudados por concepto
ZOFRATACNA del Sistema de
0 de pago de tarifa de
Agua y
agua y alcantarillado
Alcantarillado
en forma anual
9,634,231.7 106,210.0
Total - -
0 0

5.7. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO


Se presenta a continuación la matriz definitiva del marco lógico del
proyecto:

Página | 167
Cuadro Nº 99: MATRIZ DE MARCO LÓGICO

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE SUPUESTOS


OBJETIVAMENTE VERIFICACION
FIN
MAYORES VENTAJAS Incremento de empresas Registro de Se concretizan las
COMPETITIVAS instaladas en el complejo empresas del inversiones
OFRECIDAS EN EL ZOFRATACNA. complejo programadas de las
COMPLEJO ZOFRATACNA empresas.
ZOFRATACNA
PROPÓSITO
- Cobertura del 100% de la - Encuestas de La ZOFRATACNA
ADECUADA demanda de agua potable y satisfacción de los cumple con la
PRESTACIÓN DEL alcantarillado. usuarios. operatividad y
SERVICIO DE AGUA Y - Se mantiene el 100 % de - Padrón usuarios mantenimiento del
ALCANTARILLADO EN conexiones activas añadidas registrados y sistema de agua y
EL COMPLEJO por el proyecto. facturados. alcantarillado.
ZOFRATACNA - 100% Población atendida con - Registro de
el servicio de agua potable al Trabajadores del
primer año 1030 personas. complejo
ZOFRATACNA
COMPONENTES
- Al primer año de ejecutado el - Reporte de
1. INSTALACIÓN DE UN proyecto se cuenta con una inventarios de Disponibilidad
SISTEMA planta con capacidad activos de la presupuestal y
TRATAMIENTO Y instalada de producción de ZOFRATACNA cumplimiento del
POTABILIZACIÓN DE agua potable de 62 m3/hora. - Registro de Horas cronograma
AGUA. - Se mantiene una continuidad diarias de establecido en el
de servicios de agua potable abastecimiento de proyecto.
8 h/día en promedio. agua potable en el
complejo
ZOFRATACNA
2. RENOVACIÓN Y Al primer año de ejecución del Reporte de Disponibilidad
AMPLIACION DEREDES proyecto se renuevan el 100% inventarios de presupuestal y
DE AGUA Y de las redes de agua y activos de la cumplimiento de los
ALCANTARILLADO alcantarillado en mal estado. ZOFRATACNA cronogramas y plazos
establecidos en el
proyecto
3. CAPACITACIÓN EN Al primer año de ejecución del Certificación del Participación efectiva
OPERACIÓN Y proyecto 100% del personal personal encargado del 100% del
MANTENIMIENTO DEL encargado de la Operación y de la operatividad personal encargado
SISTEMA DE mantenimiento se encuentra de la Planta de de la operatividad de
TRATAMIENTO DE capacitado. Tratamiento de la Planta de
AGUA agua Tratamiento de agua
ACTIVIDADES
1. Instalación del Instalación y equipamiento de Registro de Disponibilidad
sistema de un sistema de potabilización de cuaderno de obras, presupuestal y
potabilización de agua por Osmosis Inversa con reportes de cumplimiento del
agua. una capacidad de tratamiento supervisión y cronograma
de 62 m3/h., Cisterna de 500m3 liquidaciones de establecido en el
y reservorio de 1200 m3. obra. proyecto
2. Renovación y Instalación de 14 277.40mts. De Registro de cumplimiento de los

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ampliación Redes de redes de agua potable Tubería cuaderno de obras, cronogramas y plazos
Agua y Alcantarillado PVC diámetros varios, 9 796.35 reportes de establecidos en el
mts. De agua no tratada Tubería supervisión y proyecto
PVC diámetros varios y 11 liquidaciones de
201.82 mts. de redes de obra.
alcantarillado con tubería PVC
en distintos diámetros.
3. Programa de Desarrollo de 08 semanas de Registro de Se cuenta con el
capacitación. capacitación y adiestramiento participación de personal
en operatividad y capacitaciones. especializado para
mantenimiento preventivo y realizar con el
correctivo de la Planta de programa de
Tratamiento de Agua Potable. capacitación.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

 El nombre del proyecto es de:


MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL COMPLEJO ZOFRATACNA,
REGION TACNA

 El objetivo que busca alcanzar el proyecto es:


“ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL COMPLEJO
ZOFRATACNA”

 El resultado de la evaluación social de las alternativas de solución analizadas en


el presente estudio son los siguientes:

A nivel de Agua

Alternativa 01 Alternativa 02
Evaluación Limite Limite
Max. VAN TIR Max. VAN TIR
1. Evaluación Social
- Indicador de
Evaluación 2,069,653 13.40% 1,658,159 12.48%
2. Análisis de Sensibilidad
- Aumento de la
Inversión 37.45% 29.29%
- Disminución de los
Beneficios 25.03% 20.05%
3. Sostenibilidad del Proyecto Asegurado Asegurado
4. Impacto Ambiental No Genera Impacto No Genera Impacto

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S. Selección de Alternativa Seleccionado

A nivel de Alcantarillado

Alternativa Única
Evaluación
Índice de Efectividad
1. Redes de Alcantarillado
- Indicador de
Evaluación 1928.09
3. Sostenibilidad del Proyecto Asegurado
4. Impacto Ambiental No Genera Impacto
S. Selección de Alternativa Seleccionado

La evaluación de las alternativas se desarrolló bajo el enfoque metodológico de


costo beneficio para el sistema de agua y de costos efectividad para el sistema
de alcantarillado, siendo la alternativa más rentable en términos sociales para
ambos casos la alternativa 01.

 El monto de inversión considerado en la alternativa 01 alcanza un valor de S/. 9


634 231.70 a precios privados y de S/. 9 857 215.09 en la alternativa 02.

RECOMENDACIONES

 Se recomienda la aprobación del presente estudios a nivel de perfil


considerando los indicadores de evaluación social determinados. Y continuar
con el siglo de proyectos correspondiente a la elaboración del expediente
técnico.

7. ANEXOS

Incluimos como anexos toda la información que sustente cada uno de los puntos
considerados en este estudio, así tenemos:

Página | 170
ANEXO 01 : DOCUMENTOS DE GESTION Y SOSTENIBILIDAD DEL
PROYECTO

ANEXO 02 : PRESUPUESTOS DE INVERSIÓN Y PLANIMETRIA SEGÚN


ALTERNATIVAS

Página | 171

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