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II. CONTENIDO DEL DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL.

DERECHO CONSTITUCIONAL II
Para Nogueira, permite a toda persona a trasladarse sin obstáculos por el territorio
LA LIBERTAD PERSONAL. nacional pudiendo asentarse donde estime conveniente, como, asimismo, entrar y salir
libremente del país, pudiendo expatriarse si lo considera adecuado.
FUENTES NORMATIVAS
III. GARANTÍAS.
 Constitución Política de la República (Art. 19 N° 7).
19 N° 7 letra b de la Constitución: Nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta
La Constitución asegura a todas las personas:
restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitución y las leyes.
7°. El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.
IV. RESTRICCIÓN:
 Convención Americana de D.D.H.H., Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Limitaciones de carácter leve practicadas con el objeto de desarrollar averiguaciones
Políticos
vinculadas a la función preventivo-policial y de mantenimiento de la seguridad
Toda persona (individuo) tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. ciudadana. Generalmente no están asociadas a la existencia de un proceso.
I. LIBERTAD AMBULATORIA O DE CIRCULACIÓN. 1) Retenciones Policiales.
 Art. 19 N° 7 letra a de la Constitución: Toda persona tiene derecho de residir y Art. 85 del Código Procesal Penal:
permanecer en cualquier lugar de la República, trasladarse de uno a otro y
entrar y salir de su territorio, a condición de que se guarden las normas Control de Identidad.
establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; Los funcionarios policiales señalados en el artículo 83 deberán, además, sin orden
previa de los fiscales, solicitar la identificación de cualquier persona en los casos
 Convención Americana de D.D.H.H. Artículo 22. Derecho de Circulación y de fundados, en que, según las circunstancias, estimaren que existen indicios de que ella
Residencia. hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta; de que se
1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tiene derecho dispusiere a cometerlo; de que pudiere suministrar informaciones útiles para la
a circular por el mismo y, a residir en él con sujeción a las disposiciones legales. indagación de un crimen, simple delito o falta; o en el caso de la persona que se
2. Toda persona tiene derecho a salir libremente de cualquier país, inclusive del encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad. La
propio. identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de
documentos de identificación expedidos por la autoridad pública, como cédula de
3. El ejercicio de los derechos anteriores no puede ser restringido sino en virtud identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deberá otorgar a
de una ley, en la medida indispensable en una sociedad democrática, para la persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos.
prevenir infracciones penales o para proteger la seguridad nacional, la
seguridad o el orden públicos, la moral o la salud públicas o los derechos y En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido
libertades de los demás. las facilidades del caso no le fuere posible hacerlo, la policía la conducirá a la unidad
policial más cercana para fines de identificación. En dicha unidad se le darán
4. El ejercicio de los derechos reconocidos en el inciso 1 puede asimismo ser facilidades para procurar una identificación satisfactoria por otros medios distintos
restringido por la ley, en zonas determinadas, por razones de interés público. de los ya mencionados, dejándola en libertad en caso de obtenerse dicho resultado,
5. Nadie puede ser expulsado del territorio del Estado del cual es nacional, ni ser previo cotejo de la existencia de órdenes de detención que pudieren afectarle. Si no
privado del derecho a ingresar en el mismo. resultare posible acreditar su identidad, se le tomarán huellas digitales, las que sólo
podrán ser usadas para fines de identificación y, cumplido dicho propósito, serán
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
destruidas.
Art. 12:
El conjunto de procedimientos detallados en los incisos precedentes no deberá
1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tendrá extenderse por un plazo superior a ocho horas, (…)
derecho a circular libremente por él y a escoger libremente en él su residencia.
2) Obligación de Residencia.
2. Toda persona tendrá derecho a salir libremente de cualquier país, incluso del
propio. Se exige a determinadas personas por desempeñar ciertas funciones públicas vivir
dentro de un ámbito territorial determinado (Vgr. Jueces)
3. Los derechos antes mencionados no podrán ser objeto de restricciones salvo
cuando éstas se hallen previstas en la ley, sean necesarias para proteger la 3) Autorización para salir del país.
seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral públicas o los derechos  Presidente requiere autorización del Senado para salir por más de 30 días o
y libertades de terceros, y sean compatibles con los demás derechos antes de los 90 últimos días de su mandato.
reconocidos en el presente Pacto.
 Senadores y Diputados.
4. Nadie podrá ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su propio país.

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4) El Arraigo.
Artículo 155: Enumeración y aplicación de otras medidas cautelares personales. 3) Lugares de Detención y Prisión.
Para garantizar el éxito de las diligencias de investigación o la seguridad de la Art. 19 N° 7 letra d) de la Constitución: Nadie puede ser arrestado o detenido,
sociedad, proteger al ofendido o asegurar la comparecencia del imputado a las sujeto a prisión preventiva o preso, sino en su casa o en lugares públicos destinados
actuaciones del procedimiento o ejecución de la sentencia, después de formalizada a este objeto.
la investigación el tribunal, a petición del fiscal, del querellante o la víctima, podrá
Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de
imponer al imputado una o más de las siguientes medidas:
arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden
(…) correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro
; que será público.
d) La prohibición de salir del país, de la localidad en la cual residiere o del
ámbito territorial que fijare el tribunal. 4) La Prisión Preventiva.
Medida Cautelar Personal de Carácter Excepcional, en cuanto constituye una
5) Territorios Especiales.
afectación del derecho a la presunción de inocencia y priva de libertad al
Artículo 126 bis: Son territorios especiales los correspondientes a Isla de Pascua y imputado o inculpado antes de que se determine su culpabilidad en la sentencia
al Archipiélago Juan Fernández. El Gobierno y Administración de estos territorios condenatoria.
se regirá por los estatutos especiales que establezcan las leyes orgánicas
constitucionales respectivas. ¿En qué se justifica la Prisión Preventiva?
Se justifica en la necesidad de dotar de eficacia al proceso y asegurar la presencia
Los derechos a residir, permanecer y trasladarse hacia y desde cualquier lugar de
del inculpado en el proceso.
la República, garantizados en el numeral 7º del artículo 19, se ejercerán en dichos
territorios en la forma que determinen las leyes especiales que regulen su ejercicio, La Libertad es la Regla General.
las que deberán ser de quórum calificado. Art. 19 Nº 7; letra e) de la Constitución: “La libertad del imputado procederá a
V. PRIVACIONES DE LIBERTAD. menos que la detención o prisión preventiva sea considerada por el juez como
necesaria:
Art. 19 N° 7 letra c) de la Constitución: Nadie puede ser arrestado o detenido sino por  Para las investigaciones o
orden de funcionario público expresamente facultado por la ley y después de que dicha  Para la seguridad del ofendido o
orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podrá ser detenido el que fuere  Para la seguridad de la sociedad.
sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposición del juez
competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. Corte Interamericana de D.D.H.H.
(…) al ser la prisión preventiva una medida cautelar y no punitiva, existe una
Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deberá, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su obligación estatal de no restringir la libertad del detenido más allá de los límites
disposición al afectado. El juez podrá, por resolución fundada, ampliar este plazo hasta estrictamente necesarios para asegurar que aquél no impedirá el desarrollo del
procedimiento ni eludirá la acción de la justicia. En este sentido, se podrá ordenar
por cinco días, y hasta por diez días, en el caso que se investigaren hechos calificados
la prisión preventiva de un imputado sólo de manera excepcional y cuando, por
por la ley como conductas terroristas.
ejemplo, no existan otras garantías que aseguren su comparecencia en el juicio.
1) Arresto. De esta forma, para que se respete la presunción de inocencia al ordenarse medidas
Medida de Apremio legítima destinada a compeler a una persona a la ejecución restrictivas de la libertad es preciso que el Estado fundamente y acredite, de
de una conducta determinada (medida de apremio para testigos, peritos u otras manera clara y motivada, según cada caso concreto, la existencia de los referidos
personas que se requieran para una actuación de un tribunal; sanción militar; requisitos exigidos por la Convención. Proceder de otro modo equivaldría a
medida de seguridad preventiva en caso de estado de sitio). anticipar la pena, lo cual contraviene principios generales del derecho ampliamente
reconocidos, entre ellos, el principio de presunción de inocencia
2) Detención. Caso Usón Ramírez vs. Valenzuela
Medida Cautelar que priva de la libertad personal, dictada únicamente por
orden de funcionario público expresamente facultado por ley, mediante
resolución fundada, cuando resulte indispensable para asegurar la acción de la
justicia.
a) Detención Judicial: es la ejecutada por la policía en ejecución de una orden
judicial vinculada al desarrollo de un proceso penal.
b) Detención por Delito Flagrante: puede realizarlo un particular o la policía.

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5) Posición Especial de Garante VI. RECURSO DE AMPARO O HÁBEAS CORPUS.
Corte Interamericana de D.D.H.H. 1) Fuente Normativa.
Frente a las personas privadas de libertad, el Estado se encuentra en una posición Constitución Política de la República.
especial de garante, toda vez que las autoridades penitenciarias ejercen un fuerte
control o dominio sobre las personas que se encuentran sujetas a su custodia. De este Artículo 21: Todo individuo que se hallare arrestado, detenido o preso con
modo, se produce una relación e interacción especial de sujeción entre la persona infracción de lo dispuesto en la Constitución o en las leyes, podrá ocurrir por sí,
privada de libertad y el Estado, caracterizada por la particular intensidad con que o por cualquiera a su nombre, a la magistratura que señale la ley, a fin de que
el Estado puede regular sus derechos y obligaciones y por las circunstancias propias ésta ordene se guarden las formalidades legales y adopte de inmediato las
del encierro, en donde al recluso se le impide satisfacer por cuenta propia una serie providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y
de necesidades básicas que son esenciales para el desarrollo de una vida digna. asegurar la debida protección del afectado.
Ante esta relación e interacción especial de sujeción entre el interno y el Estado, Esa magistratura podrá ordenar que el individuo sea traído a su presencia y su
este último debe asumir una serie de responsabilidades particulares y tomar decreto será precisamente obedecido por todos los encargados de las cárceles o
diversas iniciativas especiales para garantizar a los reclusos las condiciones lugares de detención. Instruida de los antecedentes, decretará su libertad inmediata
necesarias para desarrollar una vida digna y contribuir al goce efectivo de o hará que se reparen los defectos legales o pondrá al individuo a disposición del juez
aquellos derechos que bajo ninguna circunstancia pueden restringirse o de competente, procediendo en todo breve y sumariamente, y corrigiendo por sí esos
aquéllos cuya restricción no deriva necesariamente de la privación de libertad y defectos o dando cuenta a quien corresponda para que los corrija.
que, por tanto, no es permisible (…) (caso Instituto de Reeducación del Menor, p. El mismo recurso, y en igual forma, podrá ser deducido en favor de toda persona
152 y 153). que ilegalmente sufra cualquiera otra privación, perturbación o amenaza en su
derecho a la libertad personal y seguridad individual. La respectiva magistratura
6) Régimen agravado para proceso por delitos terroristas: dictará en tal caso las medidas indicadas en los incisos anteriores que estime
Art. 19 N° 7 letra d) de la Constitución: La apelación de la resolución que se conducentes para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección
pronuncie sobre la libertad del imputado por los delitos a que se refiere el artículo 9°, del afectado.
será conocida por el tribunal superior que corresponda, integrado
2) Indemnización por Error Judicial.
exclusivamente por miembros titulares. La resolución que la apruebe u otorgue
requerirá ser acordada por unanimidad. Mientras dure la libertad, el imputado Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere
quedará siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolución que la
contemple. Corte Suprema declare injustificadamente errónea o arbitraria, tendrá derecho
a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que
7) Prohibición de Autoincriminación. haya sufrido. La indemnización será determinada judicialmente en
Art. 19 N° 7 letra f) de la Constitución: “En las causas criminales no se podrá procedimiento breve y sumario y en él la prueba se apreciará en conciencia.
obligar al imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propio;  Sólo procede en los casos de procedimientos penales
tampoco podrán ser obligados a declarar en contra de éste sus ascendientes,  Según la jurisprudencia de la Corte Suprema debe tratarse de un error que
descendientes, cónyuge y demás personas que, según los casos y circunstancias, no admita justificación, que no admita excusa o razón para explicarlo
señale la ley.” (fallando contra ley expresa, por ejemplo). Análisis muy estricto.
No se puede obligar al inculpado que colabore en su perjuicio. Ello implicaría su  Se mira si existió dolo, culpa o negligencia inexcusable en el o los jueces.
condena o el perjurio. Es inexigible y evita la tortura. No se determina en base a un daño objetivo y que la persona no está en deber
8) Sanciones Patrimoniales. de soportar.

Art. 19 Nº 7; letra g) de la Constitución: No podrá imponerse la pena de


confiscación de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las
leyes; pero dicha pena será procedente respecto de las asociaciones ilícitas;
h) No podrá aplicarse como sanción la pérdida de los derechos previsionales.
 Por confiscación se entiende por la privación patrimonial de una persona
natural o jurídica, aplicada en beneficio fiscal, sin el pago de una
indemnización. Sólo se autoriza en caso de asociaciones ilícitas.
 Comiso es una pena por la cual se incautan los medios materiales utilizados
por los autores para perpetrar el delito o han sido producto del mismo.

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