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Universidad Nacional Autónoma de Honduras

Facultad de Humanidades y Arte


Escuela de Pedagogía y Ciencias de la Educación.

Asignatura:
PA- 109 Legislación Educativa -Virtual II-2018

Tema:
Las 10 Disposiciones más Polémicas de la Ley Fundamental de
Educación

Catedrático:
Lic. Bessy Fonseca

Ciudad Universitaria “José Trinidad Reyes”


Tegucigalpa M.D.C; Honduras C.A
09 de Julio del 2018.

Las 10 Disposiciones más Polémicas de la Ley Fundamental de


Educación
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1. El artículo 21: La educación prebásica es obligatoria, la Ley establece que la


educación prebásica es obligatoria y corresponde a las edades de cuatro a cinco
años y de cinco a seis años, siendo el último un año obligatorio.
En bien conocido que la educación en la actualidad en este articulo no se cumple
ya que la cubertura actual en preescolar es deficiente en los centros educativos
a nivel nacional las estadísticas oficiales detallan que en 2012 había en
Honduras una población de 25 mil niños de cinco años, de los cuales 150 mil
estaban matriculados en las escuelas y 65 mil se encontraban al margen del
sistema formal de educación. De la misma manera es evidente que en las zonas
rurales se agudiza el problema ya que no cuentan con las condiciones
necesarias como ser centro educativo o docente que pueda impartir la educación
preescolar, en las zonas rurales todavía se cuenta con escuelas unidocentes por
lo que no es suficiente se debe ampliar la cobertura. Una ley o articulo en este
caso, para tornarse obligatorio debe primero ofrecer el espacio y las condiciones
necesarias para que se de aplicabilidad a ley como estipula.
2. Articulo 7, hace a la referencia: Obligatoriedad y gratuidad: La Ley tipifica
que el Estado está obligado a brindar educación gratuita a los niños y jóvenes
de Honduras al menos un año del nivel pre-básico y hasta la culminación del
nivel medio.
Si bien es cierto se estipula en el artículo, sin embargo, el estado no logra el
autofinanciamiento de dichos estudios ya que, en la mayoría de las instituciones
de educación a nivel nacional, no cuentan con los recursos necesarios para el
cumplimiento las escuelas y colegios se ven en situación precaria. Así mismo
no cuenta con el mecanismo necesario que pueda obligar al padre de familia a
poder llevar a sus hijos a un sistema escolar, por lo que las medidas establecidas
también ir en función del cumplimiento real de estas.
3. En su artículo 31, la regulación destaca que "la administración de los recursos
humanos y financieros a cargo de la Secretaría de Educación Pública se llevará
a cabo en forma descentralizada a nivel departamental".
Este sistema de regulación supone un buen funcionamiento a nivel
administrativo, si se utilizara conforme al planteamiento, sin embargo, esta
suposición en este articulo posee demasiadas expectativas ya que es bien
sabido que en función de pagos a nivel de docencia todavía sufren atrasos desde
dos hasta seis meses, así mismo aquí no se toman en cuenta aquellos pagos de
docentes “paracaidistas”, que cobran sueldos exorbitantes en puestos que
realmente no desempeñan.
4. Artículo 22, Se eliminan graduaciones de sexto grado La educación básica
"consta de nueve años, con edades de referencia desde los seis a los 14 años y
se divide en tres ciclos secuenciales y continuos de tres años cada uno", reza el
artículo 22 de la ley.
En este caso el articulo podría tomarse desde dos perspectivas una podría ser
con perspectiva positiva, siendo este la disminución de costos de gastos que
inferían las graduaciones en sexto grado, que desde el punto de vista económico
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en muchos casos no podían costear. Así mismo desde el punto de vista negativo
al quitar las graduaciones en sexto grado la mayoría de los alumnos lo toman
como una meta próxima a lograr lo que podría influir en el rendimiento de los
estudiantes por falta de motivacion.
5. El artículo 23, detalla que la educación media "comprende las edades de los
15 a los 17 años, su culminación da lugar al otorgamiento del título de bachiller
en la modalidad o especialidad correspondiente”.
En Honduras existe la necesidad de profesionalizar a las nuevas generaciones
conforme a las necesidades de la sociedad, lo cual indica que es necesario la
implementación de nuevas carreras, así poder ampliar las oportunidades de
aquellos que van con la esperanza de incursar en un campo laboral, mientras
que la maximización de profesiones que se ven devaluadas por falta de campo
laboral evita el desarrollo de nuevas oportunidades.
6. Se amplía jornada una hora, La ley también da amplias potestades a la
Secretaría de Educación para definir "progresivamente los requerimientos para
atender la educación prebásica, básica y media”.
Esta disposición viene causar incomodidad en la población esto por las diversas
circunstancias que pueden suscitar, una de ellas es la alimentación de los
alumnos de los primeros ciclos, no se abastecen para la alimentación adecuada
dentro de las escuelas, así mismo otra de las situaciones es que están coartando
la posibilidad de estudio de algunos jóvenes que la única opción de estudio es la
jornada nocturna debido a sus empleos que exigen horarios complejos, así
mismo eso implica la reubicación de docentes que se encuentran laborando en
estas jornadas, tomando como referencia la situación preocupante del
desempleo en el país.
7. Se prohíbe venta de material didáctico El nuevo Reglamento de Carrera
Docente prohíbe "realizar en el lugar de trabajo actividades comerciales, para
lucro propio, de otro particular; vender material didáctico y cobrar por servir
clases privadas a sus propios educandos”.
Esta situación sucede por la falta de supervisan en los centros educativos, ya
que si bien es cierto la necesidad es evidente, así mismo se debe manejar bajo
supervisión estricta debido a los posibles comercios que se puedan dar
relacionados en el área delincuencial, esta supervisión viene a servir de control,
y esto para que la secretaria de educación se dé cuenta de las verdaderas
necesidades que se suscitan en el sistema educativo, y de esta manera pueda
suplir las necesidades de forma adecuada.
8. El artículo 66 de la ley señala que la "tienen acceso a la carrera docente
quienes posean título profesional de la docencia a nivel de licenciatura”.
Este articulo de la ley es completamente pertinente, debido a que es necesario
la actualización de conocimiento y muchos docentes se habían conformado con
su título de maestro de primaria, por lo que esta le viene colocar al docente en
una situación donde para seguir laborando necesita profesionalizarse, así mismo
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el uso de los espacios pueden ser utilizados para formar otros centros educativos
que necesitan espacio para talleres o seminarios, de la misma manera se podría
usar para Universidad como lo comento el director Baíde.
9.En el artículo 56, la Ley Fundamental de Educación dispone que "el Gobierno
de la República establecerá un renglón presupuestario destinado a conceder
becas, transferencias monetarias condicionadas y ayudas de estudio a los
educandos en condiciones de vulnerabilidad social, para garantizar la equidad
en el ejercicio del derecho a la educación”
Lo polémica de este artículo es que la mayoría de fondos fueron desviados por
la corrupción, razón por la que los fondos no llegaba a los lugares donde debía
aplicarse la beca, de esta manera la mayoría que posee las becas de estado son
hijos de grupos elitistas que se ven politizados, por lo que al retira el beneficio de
aquellos alumnos que si lo necesitaban iba a causar molestias en el pueblo
hondureño, sabiendo que están invirtiéndose en casos donde no hay necesidad.
10. Artículo 16, “El año lectivo consta de, al menos, doscientos días de clase u
otra unidad de medida equivalente. El año lectivo no podrá darse por concluido,
sino hasta completar el número de días establecidos".
La nueva normativa en este articulo es muy consistente debido a que los
alumnos mientras estén en sus centros educativos, evitaría que estos se reúnan
con grupos de delincuentes, ya que la ocupación escolar evita en cierta mediad
este tipo de asociaciones.

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