468 HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA
D e s d e ese m i s m o d í a c o m i e n z a a t r a b a j a r a r d u a m e n t e l:i h M J i i s las m e d i d a s q u e su p r u d e n c i a y a c e n d r a d o p a t r i o t i s m o le
c o m i s i ó n e n c a r g a d a de r e d a c t a r la esperada C o n s t i t u c i ó n N ; i
c i o n a l , sin darse t r e g u a , pese a la f u e r t e c a n í c u l a santafesina y
a los o t r o s i m p o r t a n t e s y n u m e r o s o s asuntos que t i e n e que re
s o l v e r la A s a m b l e a en g e n e r a l . C u m p l e su c o m e t i d o presen
t a n d o el p r o y e c t o en la s e s i ó n del 18 de a b r i l de 1853.
E n la s e s i ó n secreta d e l 22 de e n e r o es a p r o b a d o , l u e g o de
h a b e r sido d e b a t i d o a m p l i a m e n t e , u n p r o y e c t o a u t o r i z a n d o ;il
d i r e c t o r p r o v i s o r i o de la C o n f e d e r a c i ó n " p a r a q u e , e m p l e a n d o
Montevideo, Europa, L i m a , Guayaquil, Santiago y Valparaíso; fundador de hi
Escuela Naval de Chile; investigador histórico y literario; periodista; su viihi
era su blasón y su programa; y tanto como diputado constituyente, sobresalm
como ministro de la Confederación, como diputado al Congreso de la misni;i.
como rector de la Universidad, como periodista, como escritor en prosa y cu
verso.
José Benjamín Gorostiaga. Santiagueño, nacido en 1823, de filiacldii
unitaria aunque sin acentuada actuación política, era públicamente reconocliln
como un joven de talento y austeridad cuando, conjuntamente con el presbíu
ro B e n j a m í n Lavaise fue llamado a desempeñar el cargo de diputado consliln
yente; después de haber d e s e m p e ñ a d o la cartera de Hacienda en el bnvr
gobierno de don Vicente López y Planes, después de Caseros y actuando i m i
Gutiérrez y López en la defensa del Acuerdo de San Nicolás en las célebres M
siones de junio de la Sala de Representantes de Buenos Aires. E n el bit\
paso por el Ministerio de Hacienda reorganizó liberalmente la e c o n o m í a y l.i
finanzas provinciales, tratando de arrancar de cuajo el régimen monopollsi i
de privilegio y persecución que había caracterizado el despotismo de R o s . i
Posterior y sucesivamente fue constituyente, ministro del Interior, senadm \
presidente de la Corte Suprema de .lusticia de la Nación. Groussac, poco m
d i ñ a d o a la serena estimación de los hombres del Congreso de Santa Fe, l u
destaca con un gran respeto y le asigna el papel principal en el proyecto y d.
fensa de la Constitución de 1853.
Salusiiano Zavalía. Universitario e industrial -como buen tucumaim
ha sido ya perfilado; no firmó el despacho porque se reintegró Ferré a la (oim
sión pero, en el interinato, actuó con autoridad y eficacia en ella, y luego en I n
debates del Congreso, se destacó por su sabiduría, elocuencia y elevai m n
moral.
En cuanto a don Manuel Leiva y don Pedro Ferré, los dos veterano-, ' l i I
antirrosismo dentro del credo federal, ya queda dicho lo poco necesario | I ; H I
destacar el alto valor de esas personalidades, colaboradoras en los pactos
vinciales del litoral y en la legislación y gobierno de sus respectivas provim 11
Santa Fe y Corrientes, larga vida, dura experiencia y notoria ilustración ll( \ ' i
ban al Congreso".(Sagarna, Antonio, La organización nacional. La Consim,
ción de 1853, en Academia Nacional de la Historia, "Historia de la Nación A i
gemina", Bs. A s . , 1947, t. 8, cap. I V , p. 167).
I I C O N G R E S O C O N S T I T U Y E N T E D E 1853 469
•.(ij'Jcran, haga cesar la g u e r r a c i v i l en la p r o v i n c i a de B u e n o s
Aires y o b t e n g a el l i b r e a s e n t i m i e n t o de é s t a al P a c t o n a c i o n a l
ili- M de m a y o de 1852". F i r m a n el p r o y e c t o J o s é B e n j a m í n
(inrostiaga y Juan Fransico S e g u í . Esta r e s o l u c i ó n tiene por
oliji'to h a c e r cesar la l u c h a o r i g i n a d a e n l a p r o v i n c i a de B u e n o s
Ani-s a r a í z de la r e v o l u c i ó n de L a g o s , la r e n u n c i a de A l s i n a al
( t i l n c r n o y los p o s t e r i o r e s sucesos que d i v i d e n a los p o r t e ñ o s .
I J g e n e r a l U r q u i z a , en v i r t u d de la ley del 22 de e n e r o de
. i h hemos d a d o c u e n t a , c o m i s i o n a al p r e s i d e n t e del C o n g r e s o ,
l u . i o r F a c u n d o Z u v i r í a , al g e n e r a l P e d r o F e r r é y al d o c t o r
I i i r : de ¡a P e ñ a para q u e , en su n o m b r e , l l e g u e n a un a c u e r d o
. l i l i el g o b i e r n o de la p r o v i n c i a de B u e n o s A i r e s . Las c o n d i -
i l i i i K s que se f o r m u l a n son la c o n c u r r e n c i a al seno d e l C o n g r e -
«11 ( o n s t i t u y e n t e de los d i p u t a d o s que h a b r í a n de r e p r e s e n t a r a
l l i n i i u s A i r e s ; la d e l e g a c i ó n de las r e l a c i o n e s e x t e r i o r e s en la
( M i s u n a d e l g e n e r a l U r q u i z a , en su c a r á c t e r de d i r e c t o r p r o v i -
m i i i i ; la s e g u r i d a d de que el L i b e r t a d o r a s e g u r a r í a las i n s t i t u -
tliMUs y el o r d e n de la p r o v i n c i a r e b e l d e ; el r e c o n o c i m i e n t o de
I M ' . .iiixilios p r e s t a d o s ; y la d e c l a r a c i ó n de una a m n i s t í a y o l v i d o
jijeto.
D e s g r a c i a d a m e n t e esta m i s i ó n t u v o u n c o m p l e t o fracaso,
1 ( 1 i.i/.on de las c o n t r a p r o p u e s t a s p o r t e ñ a s , d o n d e , e n t r e o t r a s
II r u c i a s , s o l i c i t á b a l a que B u e n o s A i r e s c o n c u r r i e s e al C o n -
. I I c o n el n ú m e r o de d i p u t a d o s que creyese n e c e s a r i o , n o
: i l i t i i d o de la m i t a d de los que r e s u l t a r a n s e g ú n la ley p r o -
i i M i i.il del 30 de n o v i e m b r e de 1827. A d e m á s , se r e s e r v a b a el
li 1 1 1 l i o B u e n o s A i r e s de a c e p t a r o r e c h a z a r la C o n s t i t u c i ó n
, 1 - sancionase.
No s o l u c i o n a d o el c o n f l i c t o c o n B u e n o s A i r e s , n i p a c í f i c a -
I I M i l - , ni p o r las a r m a s , el C o n g r e s o , pese a t o d o s estos a c o n -
i i i t o s que c o n v u l s i o n a b a n su e x i s t e n c i a , p r o s i g u i ó su ta-
< . i i i i s l i t u y e n t e . J u a n F r a n c i s c o S e g u í , el j o v e n s e c r e t a r i o
I I ' i m p r e s o , en c a r t a a C o r n e l i a d e l V i l l a r , f e c h a d a en ene-
• I' IH53, r e l a t a a l g u n o s p o r m e n o r e s de a q u e l l a A s a m b l e a :
i i i | M ( T a s - l e d i c e - la a g l o m e r a c i ó n de t r a b a j o , c o m p r e n d e -
.1 i r i l c r é s , la p a s i ó n d e c i d i d a , el a m o r entusiasta que es
1 1 1 I c n c r p a r a e s c r i b i r t e t a n larga c a r t a y t a n p r o n t o . Las
• i H s del C o n g r e s o t i e n e n l u g a r t o d a s las noches desde las