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ELEMENTOS NORMATIVOS DEL DELITO DE USO INDEBIDO DE ATRIBUCIONES Y FACULTADES

a) Concesión: Acto administrativo de otorgamiento discrecional, por medio de el cual,


se concede el manejo o explotación y aprovechamiento de bienes del dominio
público, o la posibilidad de otorgar un servicio público; tiene además, carácter
revocable.
b) Permisos: Especie de autorización que emitida por autoridad competente faculta a
su titular para hacer o decir algo.
c) Licencias: Especie de autorización necesaria para la realización de determinados
actos.
d) Autorizaciones: acto administrativo que levanta o remueve un impedimento para el
ejercicio de un derecho preexistente. Su otorgamiento no es discrecional y está
sujeto a término o cancelación.
e) Franquicia: Contrato por virtud del cual el franquiciante se obliga a transmitir la
licencia de uso de una marca, otorgada por escrito, así como la transmisión de
conocimientos técnicos o proporcionar asistencia técnica, para que el franquiciatario
pueda producir o vender bienes o prestar servicios de manera uniforme y con los
métodos operativos, comerciales y administrativos establecidos por el titular de la
marca, tendientes a mantener la calidad, prestigio e imagen de los productos o
servicios a los que ésta distingue. Por su parte, el franquiciatario se obliga a
mantener la confidencialidad de la información recibida, y a pagar una
contraprestación.1
f) Exenciones: exoneración del pago de los tributos, con carácter permanente o
temporal, en los casos y las condiciones que la ley reguladora de cada impuesto
establece.
g) Deducciones: Derecho con que cuenta el contribuyente de disminuir ciertos gastos a
los ingresos acumulables para obtener utilidad fiscal.
h) Subsidios: Beneficios fiscales que deben cumplir con los siguientes lineamientos: a)
se pueden otorgar a actividades prioritarias; lo que exigirá un estudio para definir
actividades prioritarias; b) deben ser generales; respecto de lo que se entiende, en
principio, que el subsidio podrán disfrutarlo todos aquellos que encuadren en la
definición del instrumento jurídico que lo otorgue; c) el subsidio no es permanente
sino que está acotada su vigencia temporal; d) no debe ser una carga onerosa para
las finanzas públicas; e) existirá un aparato estatal de vigilancia de la aplicación de
subsidios; f) se exige un ejercicio de evaluación estatal, entendemos, por los
subsidios otorgados.2
i) Impuestos: Impuestos son las contribuciones establecidas en ley que deben pagar las
personas físicas y morales que se encuentran en la situación jurídica o de hecho
prevista por la misma y que sean distintas de derechos, aportaciones de seguridad
social y contribuciones de mejoras. 3
j) Derechos: Derechos son las contribuciones establecidas en Ley por el uso o
aprovechamiento de los bienes del dominio público de la Nación, así como por
recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público, excepto
cuando se presten por organismos descentralizados u órganos desconcentrados
1
Ley de Propiedad Industrial
2
CPEUM Art. 28
3
Código Fiscal de la Federación
cuando en este último caso, se trate de contraprestaciones que no se encuentren
previstas en la Ley Federal de Derechos. También son derechos las contribuciones a
cargo de los organismos públicos descentralizados por prestar servicios exclusivos
del Estado.4
k) Aprovechamientos: Son ingresos ordinarios provenientes de las actividades de
derecho público que realiza el gobierno, y que recibe en forma de recargos,
intereses moratorios o multas, o como cualquier ingreso no clasificable, como
impuestos, aportaciones de seguridad social, contribución de mejoras, derechos o
productos.5
l) Aportaciones de seguridad social: Aportaciones de seguridad social son las
contribuciones establecidas en ley a cargo de personas que son sustituidas por el
Estado en el cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley en materia de
seguridad social o a las personas que se beneficien en forma especial por servicios
de seguridad social proporcionados por el mismo Estado.6
m) Deuda: Total de obligaciones insolutas del sector público, derivadas de la
contratación de empréstitos, internos y externos, sobre el crédito de la nación.
Capítulo (9000) del clasificador por objeto del gasto que agrupa las asignaciones
destinadas a cubrir obligaciones del gobierno federal por concepto de su deuda
pública interna y externa, derivada de la contratación de empréstitos concertados a
plazos, autorizados o ratificados por el h. Congreso de la unión. Incluye los adeudos
de ejercicios fiscales anteriores por conceptos distintos de servicios personales y por
devolución de ingresos percibidos indebidamente. Total de préstamos que recibe el
estado para satisfacer sus necesidades.
n) Obras públicas: los trabajos que tengan por objeto construir, instalar, ampliar,
adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler bienes
inmuebles.7
o) Valores: Acciones, partes sociales, obligaciones, bonos, títulos opcionales,
certificados, pagarés, letras de cambio y demás títulos de crédito, nominados o
innominados, inscritos o no en el Registro, susceptibles de circular en los mercados
de valores a que se refiere esta Ley, que se emitan en serie o en masa y representen
el capital social de una persona moral, una parte alícuota de un bien o la
participación en un crédito colectivo o cualquier derecho de crédito individual, en
los términos de las leyes nacionales o extranjeras aplicables.8
p) Fondos públicos: Son los recursos que obtiene el sector público por concepto de
impuestos, derechos, productos y aprovechamientos; ingresos derivados de la venta
de bienes y servicios; e ingresos por financiamiento interno y externo.
q) Servidor público: Para los efectos de este Código, es servidor público del Distrito
Federal toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier
naturaleza en la Administración Pública del Distrito Federal, en la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal y en los órganos que ejercen la función judicial del
fuero común en el Distrito Federal. (disposiciones comunes al Título).

4
Op. Cit.
5
Op. Cit.
6
Op. Cit.
7
Ley de obras Públicas
8
Ley del Mercado de Valores.

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