AREA DE FISCALIZACION

MISION

Garantizar la inscripción de los sujetos alcanzados por los tributos municipales, y la correcta
declaración del impuesto por el contribuyente, efectuando su ajuste o determinación en los casos que
corresponda.

FUNCIONES GENERALES

Disminución al mínimo de la brecha entre sujetos alcanzados por los tributos y contribuyentes
inscriptos.
Reducción de la brecha entre contribuyentes inscriptos que cumplen sus obligaciones formales
(presentación de declaración jurada) y los que no lo hacen.
Reducción de la brecha entre contribuyentes declarantes y contribuyentes que pagan. (Control de
morosidad).
Disminución al mínimo de la brecha entre contribuyentes inscriptos que declaran, y los que declaran
correctamente.
Determinación de oficio del impuesto cuando corresponda, ya sea sobre base cierta o presunta.

FUNCIONES ESPECIFICAS

Trabajar en conjunto con Catastro (Obras), en los tributos sobre inmuebles, para detectar y resolver
situaciones que se plantean por construcciones y mejoras no declaradas, y valuaciones fiscales
incorrectas.
Efectuar relevamientos permanentes a fin de detectar comercios que no estén inscriptos y/o
habilitados, como también los contribuyentes obligados por ocupación de espacios públicos.
Emitir intimaciones de pago y de presentación de DD.JJ. a contribuyentes en mora.
Formulación de programas de fiscalización de contribuyentes inscriptos.
Segmentación de contribuyentes, categorizándolos en grandes, medianos y pequeños.
Selección y mantenimiento de un registro de contribuyentes a fiscalizar, teniendo en cuenta su
categoría, la presunción de DD.JJ. incompletas, controles cruzados de información, informes de mora
recibidos de Recaudaciones.
Practicar inspecciones a los contribuyentes seleccionados del registro mencionado en el punto
anterior.
Gestión de los procesos derivados de las inspecciones realizadas: actas de comprobación de
clausuras; ejecución de clausuras; requerimiento de información (intimación); determinación del
impuesto de oficio (sobre base cierta o presunta), o ajuste del mismo, según el caso; audiencias con
contribuyentes; contestación a los recursos presentados; notificaciones; elevación a fin de la
confección de las Resoluciones correspondientes; intimación de pago; elevación a Procuración y
Cobranza Judicial.
Control de la rendición de la cobranza realizada por cobradores a domicilio, a través de la verificación
periódica de pagos efectuados por los contribuyentes.

ESTRUCTURA DEL AREA

Jefatura de Fiscalización

Función de Fiscalización Interna

Función de Fiscalización Externa

Función de Inspecciones
 Bromatología
 Construcciones
 Inscripciones
 PROCEDIMIENTOS

Proceso de Fiscalización para Tasa de Actividades Varias

1. Selección y Registro de los contribuyentes a inspeccionar, de acuerdo a:

a) La categorización de pequeño, mediano y gran contribuyente.
b) Los que presumiblemente, según control de declaraciones juradas, no han declarado la
totalidad de los montos imponibles.
c) Los que surjan de los informes de mora enviados por el área de Recaudaciones.
2. Inclusión de los contribuyentes seleccionados en el Registro de inspecciones (a crearse), a fin de
su seguimiento administrativo.
3. Envío de un inspector al domicilio comercial, que luego de su presentación como tal, labrará el
ACTA DE REQUERIMIENTO (Formulario F001) en el que se incluye la documentación necesaria
para realizar la inspección. Este formulario se confeccionará por duplicado, entregando el original
al contribuyente, quien firmará ambos. Con el duplicado se iniciará el LEGAJO DE INSPECCION
DE CONTRIBUYENTE.
4. Transcurrido el plazo que se otorgue para responder el requerimiento, se procederá a los
controles de la documentación presentada, que básicamente serán los siguientes:
a) Confrontación de las DD.JJ. de Ingresos Brutos, Iva y Ganancias, con las DD.JJ. y/o
comprobantes de pago de la Tasa de Actividades Varias, comprobando si las bases
imponibles concuerdan.
b) Comparación de las facturas de compras y ventas con lo expuesto en las DD.JJ.
c) Confección del formulario DETERMINACION SOBRE BASE CIERTA (F002), o formulario
DETERMINACION SOBRE BASE PRESUNTA (F003), según corresponda.
d) En caso que corresponda, confección del formulario RELACIONES COMPRA-VENTA (F004).
Se hará por duplicado, el original integrará el Legajo de Inspección de Contribuyente, y el
duplicado –por ramo de actividad- en Bibliorato de Consultas, a fin de tenerlos como
parámetros en casos que no se lleven registraciones contables.
5. Confección del formulario AJUSTE IMPOSITIVO (F005), tomando como base toda la información
obtenida en los pasos anteriores. El original se entregará al contribuyente y su duplicado se
anexará al Legajo de Inspección de Contribuyente. Este formulario deberá contener las
formalidades de su notificación: firma del responsable, aclaración y carácter con el que firma;
fecha y hora.
6. En función del AJUSTE IMPOSITIVO, el contribuyente podrá formular su descargo por escrito y
presentar la prueba que resulte pertinente, para lo cual tendrá un plazo de 15 días. La prueba no
acompañada y que deba producir el contribuyente, debe efectuarse en el término que le asigne el
Departamento de Fiscalización. Este plazo se otorgará en función de la complejidad del caso, y
debe ser formalmente notificado.
7. Transcurrido el plazo, haya el contribuyente realizado o no el descargo correspondiente, se hará
el INFORME FINAL, que incluirá la liquidación del gravámen con los accesorios respectivos. En el
primer caso se deberá previamente analizar la prueba presentada.
8. Con el INFORME FINAL se iniciará un EXPEDIENTE que contendrá la documentación incluida en
el Legajo de Inspección de Contribuyente, es decir:
a) Acta de Requerimiento.
b) Determinación Sobre Base Cierta o Determinación Sobre Base Presunta, según corresponda.
c) Relaciones Compra-Venta, si corresponde.
d) Ajuste Impositivo.
e) Informe Final.
9. Se dictará la RESOLUCION pertinente. Los puntos 7 a 9 deberán cumplirse en un plazo de 15
días.
10. La Resolución se emitirá por duplicado. Se notificará al contribuyente. El duplicado se entregará
al contribuyente, y el original –con la constancia fehaciente de notificación- se agregará al
Expediente.
11. El contribuyente podrá, dentro de los 10 días de notificada la Resolución, interponer Recurso de
Apelación, de Nulidad, o de Apelación y Nulidad. El Organo Fiscal debe elevar el expediente al
Departamento Ejecutivo dentro de los 5 días. Si no presenta recurso la Resolución queda firme.
Las actuaciones se agregarán al expediente según corresponda.
12. El Expediente quedará en el Departamento de Fiscalización, y allí permanecerá hasta que se
efectúe el pago o transcurra el término establecido para el mismo.
13. En caso que el contribuyente no realice el pago intimado, el trámite continuará en Procuración y
Cobranza Judicial.