“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y DEL AMBIENTE

INCENDIOS FORESTALES

ASIGNATURA : VALORACIÓN FORESTAL

DOCENTE : ING. TEÓFILO E. INDIGOYEN RAMÍREZ
SEMESTRE : VIII
ESTUDIANTES :
- GALICIO CATAY, Leo
- JACAY GALLARDO, Rosmery
- QUILCA GUTIÉRREZ, Maribel
- QUINTO JUÑO, José
- VÍLCHEZ ALIAGA, Janisse

Huancayo – Perú
2017
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Facultad de Ciencias Forestales y del Ambiente
Valoración Forestal

INCENDIOS FORESTALES

CONTENIDO
FACULTAD DE CIECNIAS FRESTALES

I. Y DELAMBIENTE ................................................................................................. 2
INTRODUCCIÓN

II. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA .................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

2.1 ANTECEDENTES ......................................................................................... 3

2.2 MARCO LEGAL ............................................................................................ 4
2.2.1 Ley forestal y de fauna silvestre N° 29736 ............................................. 4
2.2.2. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (No 27867) ................................. 5
2.3 BASES TEÓRICAS ....................................................................................... 6
2.3.1 Definición de fuego ................................................................................. 6
2.3.2 Incendios forestales ................................................................................ 6
2.3.3 Tipos de incendios .................................................................................. 6
2.3.4 Causas de los incendios ......................................................................... 8
2.3.5 Consecuencias de los incendios forestales ............................................ 9
2.3.6 Prevención de los incendios forestales................................................... 9

III. CONCLUSIONES ................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

IV. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA ................................................................... 11

Lista de figuras
Figura 1 : fuergo de superficie .................................................................................... 7
Figura 2: fuego de copas............................................................................................ 7
Figura 3: fuego de suelo............................................................................................. 8

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I. INTRODUCCIÓN
Y DELAMBIENTE

En la zona de selva alta, selva baja, valles interandinos y territorios alto andinos de
los andes peruanos ha sido común observar quemas de residuos agropecuarios
dispersos entre sí, en los meses comprendidos entre julio a septiembre durante las
tres últimas décadas. En este mismo periodo de tiempo se ha hecho más frecuente
observar incendios en formaciones vegetales incluso húmedos (León, 2004), a la
disminución de la calidad del recurso hídrico y a la contaminación atmosférica de
consecuencias globales (Llerena, 1991). Frente a esta realidad es importante
disponer de una caracterización del problema de los incendios forestales, para iniciar
acciones y programas de prevención, detección y control de incendios forestales.

El estado peruano es uno de los países con gran incidencia de incendios forestales,
debido a que presenta grandes áreas forestales, pero que en los últimos años hubo
un incremento en la perdida de estas áreas, ello relacionado con el crecimiento de
actividades socioeconómicas. Solo en el año 2011 hubo un reporte de 26 casos de
incendios forestales, esta cifra parecería insignificante, pero cabe aclarar que este
número de incendios forestales solo es el reporte de incendios forestales atendidos o
de gran magnitud, lo que no representa menos del 25% de todos los incendios
ocurridos, es por ello que el problema de los incendios forestales ha llevado a
aumentar el interés y preocupación nacional e internacional asociado con el cambio
del clima y con la pérdida de biodiversidad que son temas de interés en diversas
convenciones y conferencias internacionales.

Objetivo general

Tener el conocimiento de los incendios forestales en el territorio peruano.

Objetivos específicos

Caracterizar el ambiente donde se desarrollan los incendios forestales.

Cuál es el impacto de los incendios forestales sobre la población y los recursos

naturales.

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II. MARCO TEORICO

2.1 ANTECEDENTES
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(Huamán,Y DELAMBIENTE
1996) Menciona que en las zonas de Selva Alta, Selva Baja, Valles
Interandinos y territorios alto andinos de los Andes Peruanos es bastante común
observar incendios y quemas de formaciones vegetales, con consecuencias
negativas sobre el medio ambiente y los recursos naturales. En el departamento del
Cusco este problema presenta características alarmantes, siendo una de sus
manifestaciones más visibles la presencia de densas humaredas sobre las ciudades,
entre los meses de julio y setiembre de cada año.

Según la información acopiada respecto a los incendios forestales en la provincia de

Satipo el fuego se origina en la cuenca del Río Ene con dirección norte a sur, a partir
del 12 de Julio; mientras los de la Comunidad Nativa de Chamiriari detectaron un
incendio forestal, ubicado en el Distrito de Río Negro, el 16 de Julio. Así mismo en la
cuenca del Perené el incendio empezó el 11 de agosto según la referencia de los
colonos. El 19 de agosto del presente, se realizó el reconocimiento e inspección de
campo, para identificar las áreas afectadas en la cuenca del río Ene y Perené,
identificándose 11 zonas con focos de incendio (Nolasco, 2005).

(De La Cadena Mory, 2012) Los incendios forestales ocasionan año a año pérdidas
humanas, económicas y ecológicas, por consecuencia pérdida de biodiversidad, de
suelos, de la calidad y cantidad de agua y pobreza. Desde ya varios años atrás, se
ha ido incrementado el índice de fuegos en la Provincia de Oxapampa, esto debido a
la práctica de rozo y quema de áreas para cultivo y en algunos casos vandalismo. Así
mismo, en los distritos de Ninacaca, Huayllay y Vicco1, se incrementan cada año los
incendios producidos por quemas para la mejora de pasturas (Ichu). Como se explica
en líneas anteriores, los incidentes en su mayorías son por causas antrópicas, las
cuales pueden solucionarse poco a poco con sensibilización a la población. sumado
a todo esto, problemas de salud, como respiratorios y problemas oculares.

1 Pertenecen a la provincia de Cerro de Pasco

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(Ressl, 2012) Menciona que Los incendios forestales han contribuido en todo el
mundo al deterioro de los recursos naturales y a pérdidas económicas (directas o
indirectas) y de vidas humanas. En México, esta situación no es la excepción; de
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acuerdo con las condiciones climáticas y meteorológicas, cada año se presentan

Y DELAMBIENTE

incendios forestales de diversas magnitudes. De 1970 a 2006 han ocurrido en

promedio unos 7 000 incendios forestales por año, afectándose en promedio unas
221179 hectáreas.

(MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2015) Menciona que el incremento en el número de

Incendios Forestales durante los últimos años, ha provocado en la sociedad actual
una opinión generalizada: el único camino para controlar este fenómeno y reducir los
daños y la alarma social que provoca, es la prevención. La primera tarea para acabar
con esta epidemia será por tanto determinar con certeza cuales son las causas reales
que la provocan.

(M. DAVILA, 2016) Menciona que en el Departamento de Cajamarca El 14,16,17,20

y 22 de noviembre de 2016, se registraron incendios forestales afectando áreas de
cultivo y pastos naturales en los distritos de Socotá y San Andrés de la provincia de
Cutervo, distritos de San Ignacio y Chirinos de la provincia de San Ignacio, distrito de
Conchan de la provincia de Chota, Comunidad de Cahuilcha del distrito de Querecoto
de la provincia de Chota, distritos de Huasmin y Utco Limón de la provincia de
Celendín, distrito de Namora de la provincia de Cajamarca. Siendo el penúltimo y ante
penúltimo caso el mismo día.

2.2 MARCO LEGAL

2.2.1 Ley forestal y de fauna silvestre N° 29736

El Artículo 28 (inciso 2) del Reglamento indica que el Reglamento del Sistema

Nacional de Prevención y Control de Incendios y Plagas Forestales es formulado por
el INRENA en coordinación con el Instituto Nacional de Defensa Civil y con el Servicio
Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) y el Instituto Nacional de Investigación y
Tecnología Agraria (INIA), cada cual en su competencia.

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El inciso 3 del Artículo 28 indica que el Plan Nacional de Prevención y Control de

Incendios y Plagas Forestales precisa las responsabilidades y funciones de cada uno
deFACULTAD
los integrantes del Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios y
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Plagas Forestales en diferentes etapas como diagnóstico, estrategias y mecanismos

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de coordinación sistemas de prevención, control y monitoreo, educación y

comunicación, capacitación y formación de combatientes, evaluación de daños,
reposición y restauración, e investigación y financiamiento.

El Artículo 29 dice que la Dirección Forestal y de Fauna Silvestre debe elaborar el

Mapa de Riesgos de Incendios y Plagas Forestales, identificando las zonas de riesgo,
y otros aspectos relevantes. Asimismo, conduce la base de datos sobre ocurrencia
de incendios y plagas forestales y la evaluación de los impactos ambientales,
económicos y sociales.

Código Penal Título VIII (Modificado por Ley 29263 del 2 de Octubre del 2008)

Artículo 313.- Alteración del ambiente o paisaje En este artículo menciona que el que
contravenga las disposiciones de la autoridad competente, alterando el ambiente
natural o el paisaje urbano o rural, o modifique la lora o fauna, mediante la
construcción de obras o tala de árboles, será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de cuatro años y con sesenta a noventa días – multa.

2.2.2. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (No 27867)

Los Artículos 9 y 10 de esta Ley establecen competencias constitucionales, exclusivas

y compartidas a los Gobiernos Regionales en materia ambiental para promover y
regular actividades o servicios del sector ambiental. Establecen también
competencias exclusivas para promover el uso sostenible de los recursos forestales
y de biodiversidad; y competencias compartidas para la gestión sostenida de recursos
naturales, el mejoramiento de la calidad ambiental y la preservación y administración
de las reservas y áreas naturales regionales protegidas.

El artículo 53 establece las funciones de los Gobiernos Regionales en materia

ambiental y de ordenamiento territorial

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2.3 BASES TEÓRICAS

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2.3.1 Definición de fuego

Aguirre (2005), alude que el fuego es un proceso que ocurre cuando el oxígeno
y el calor se combinan en una reacción en presencia de combustibles. Para (CONAF,
2011) el fuego es el resultado del proceso químico denominado combustión. La
condición imprescindible para que suceda, es la presencia de una sustancia
combustible a una temperatura suficientemente alta (llamada temperatura de ignición)
para provocar la combustión, la presencia de oxígeno, para mantener la combustión,
y una reacción en cadena. El fuego, si bien es de mucha utilidad, también puede ser
el peor de los enemigos cuando se produce un incendio forestal.

2.3.2 Incendios forestales

Son fuegos no controlados que queman los montes. (Servicio de Montes y

Produccion Forestal (SMPF), 2007). Cualquiera sea su origen y con peligro o daño a
las personas, la propiedad o el ambiente, se propaga sin control en terrenos rurales,
a través de vegetación leñosa, arbustiva o herbácea, viva o muerta.

En el libro La Defensa contra incendios forestales: fundamentos y experiencias de

(Velez Muñoz, 2009) define al incendio forestal como: “Un fuego que se extiende sin
control sobre terreno forestal” aludiendo que el incendio forestal es un fuego de
vegetación no agrícola y que no incluye la quema de rastrojos, salvo que se pase a
un bosque.

Es un fuego injustificado y descontrolado en el cual los combustibles son materiales

vegetales y que, en su propagación puede destruir ganado, viviendas, como también
vidas humanas (CONAF, 2011).

2.3.3 Tipos de incendios

Según menciona (CONAF, 2011), existen tres tipos de incendios forestales según la
capa vegetal que afectan:

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a. De superficie: Son los más comunes y queman el sotobosque. Su velocidad

de propagación dependerá del tipo y condición del combustible, topografía y
tiempo atmosférico.
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Figura 1 : fuergo de superficie

b. Aéreo, de copas o corona: Se originan producto de un fuego de superficie,

que luego avanza por las copas de los árboles y/o arbustos. La velocidad de
propagación y desprendimiento calórico es alta.

Figura 2: fuego de copas.

c. Subterráneos: El fuego quema raíces, la capa de humus del suelo y la micro-

fauna. Se caracteriza por una combustión sin llamas. La velocidad de
propagación en este caso es lenta. En un incendio forestal casi nunca se da
uno; generalmente se dan combinaciones de los tipos señalados; por ejemplo,
de superficie y copas.

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Figura 3: fuego de suelo.

Asimismo (Javier Blanco et al., 2008) en el “Curso básico de incendios forestales”

menciona que hay dos tipos de incendio en copas:

- Copas pasivo: es el fuego que avanza por las coronas de los árboles,
acoplado a un fuego de superficie y no independiente de él, su propagación
principal es por el combustible de superficie, si eliminamos este,
detenemos el fuego.
- Copas activo: es el fuego que avanza por las coronas de los arboles
independientemente de que ocurre en la superficie. Básicamente necesita
viento fuerte y proximidad de copas.

2.3.4 Causas de los incendios

(Sanchez Lopez, 2013), en su libro “Biografía de una gran incendio forestal”,

menciona que las causas o condiciones son aquellos que dependen de factores
naturales sobre los que no tenemos prácticamente capacidad de modificación o
control directos e inmediatos:

a. Orografía.
b. Vulcanismo.
c. Clima.
d. Características de la vegetación natural.

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2.3.5 Consecuencias de los incendios forestales

Para (CONAPROFOR, 2014), estas son algunas de las terribles consecuencias de

la FACULTAD
quema DEde bosque.
CIECNIAS Los incendios aceleran los procesos erosivos al influir
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negativamente sobre la vegetación y sobre las propiedades físicas del suelo.

- Destrucción de hábitats,
- Deforestación,
- Reducción de la diversidad biológica y pérdida de recursos naturales,
- Contaminación de aguas y de la atmosfera (aumentando las emisiones de CO2)
- Incremento del riesgo de erosión y desertificación e incluso
- Pérdida de vidas humanas.

De esta manera para valorar los impactos reales del incendio hay que considerar un
conjunto de factores determinantes tales como: intensidad de fuego, superficie
afectada, frecuencia con que se repite el suceso y especies afectadas. (Velez Muñoz,
2009).

2.3.6 Prevención de los incendios forestales

Por otro lado (Velez Muñoz, 2009) hace mención que las condiciones modificables
o controlables de los incendios forestales son aquellas que dependen sobre todo de
factores socioeconómicos y de la conducta de las personas, que por tanto podemos
en cierta medida modificar, controlar o contrarrestar:

a. Negligencias.
b. Accidentes.
c. Igniciones intencionadas.
d. Exceso de carga combustible en el territorio.
e. Deficiencias en los medios y dispositivos de prevención y extinción
f. Ocupación y urbanización de las zonas rurales
g. Falta de información, sensibilización y participación social.
h. La reducción de los nacientes de agua.

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2.3.6.1 Plan de prevención de incendios forestales

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(Javier Blanco et al., 2008), menciona que es una planificación específica para un
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territorio determinado que define, diseña y gestiona, las medidas, actuaciones e

infraestructuras que son necesarias para disminuir el número de incendios
forestales y a superficie afectada por estas; además afronta a diferente escalla
territorial en función de la superficie y del valor ecológico de las zonas a proteger.

Los objetivos principales de los planes de prevención de incendios son:

a. Disminuir la probabilidad de que se produzca un incendio.

b. Minimizar los tiempos de detección y respuesta de los medios de extinción.
c. Disminuir la peligrosidad del incendio forestal una vez producido.

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Y DELAMBIENTE III. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

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