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I. INTRODUCCION

En las aduanas del Perú se realizan operaciones de exportación e importación de

diferentes productos, estas operaciones son sustentadas por los Agentes de
Aduanas ante el Estado a través de las llamadas Declaraciones única aduanera
(DUA), documentos en los cuales se consignan los productos, su cantidad,
procedencia, precio, peso, y demás características que permiten calcular los tributos
a cobrar por derecho de ingreso al país
Una de las funciones de la Aduana Peruana es la de fiscalizar estas operaciones a
fin de evitar las incidencias o bien de recuperar lo no recaudado a consecuencia de
una de ellas. Con este fin se revisan, verifican o aforan las mercancías de algunas
operaciones. Actualmente la selección de operaciones a revisar es aleatoria o
discrecional dependiendo del tipo de producto.
En el primer punto se muestran los antecedentes del presente estudio así como su
historia, luego pasaremos a revisar algunas definiciones importantes que se
encuentran en la Ley General de Aduanas , como también los tratados y normas
que tiene nuestro Pais,posteriormente veremos cómo se realizan los procesos,
tramites y los regímenes aduaneros y como penúltimo punto analizaremos dos
casos practicos,oportunidades laborales relacionados al ámbito aduanero y
finalmente revisaremos como es la situación actual del sector aduanero en el Perú.

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II. HISTORIA-ANTECEDENTES.

1988
Por la Ley 2829, la Administración Nacional de Aduanas se creó como una,
institución pública descentralizada del sector Economía y Finanzas, con, técnicos,
financieros y administrativos de autonomía funcional.

1992
El proceso de modernización iniciado en 1992, con una secuencia de mejoras
administrativas y de procedimiento, se destacó durante el año 1996, cuando en la
intendencia operativa descentralizada comenzó el intercambio de información
comercial en línea.

1999
En diciembre de 1999,la Administración Aduanera certificado su proceso de
transporte bajo la Certificación Internacional del Sistema de Aseguramiento de la
Calidad según Normas ISO 9000, siendo la administración de aduanas la primera
institución que consiguió la certificación y la primera en obtener el reconocimiento
de la Organización Mundial de Aduanas.

2002
En julio de 2002, mediante Decreto Supremo 061-2002-PCM, se estableció que la
Superintendencia Nacional de Aduanas y la Superintendencia Nacional de
Impuestos Internos, se fusionarán, en el contexto de un esfuerzo más amplio de
modernización del Estado en su conjunto, buscando la integración de las funciones
y competencias de organización dentro del sector público.
Además, la integración de la administración tributaria y aduanera es una tendencia
mundial, adoptado por los países como Brasil, Argentina, Colombia, Venezuela,
España, México, Guatemala, Países Bajos y Canadá.

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III. MARCO CONCEPTUAL-DEFINICIONES.

Administración Aduanera.- Órgano de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria competente para aplicar la legislación aduanera, recaudar
los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el
consumo así como los recargos de corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos
relativos a los regímenes aduaneros, y ejercer la potestad aduanera. El término
también designa una parte cualquiera de la Administración Aduanera, un servicio o
una oficina de ésta.
Aforo.- Facultad de la autoridad aduanera de verificar la naturaleza, origen, estado,
cantidad, calidad, valor, peso, medida, y clasificación arancelaria de las mercancías,
para la correcta determinación de los derechos arancelarios y demás tributos
aplicables así como los recargos de corresponder, mediante el reconocimiento físico
y/o la revisión documentaria.
Carga consolidada.- Agrupamiento de mercancías pertenecientes a uno o a varios
consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal
terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores
o similares, siempre y cuando se encuentren amparadas por un mismo documento
de transporte.
Comiso.- Sanción que consiste en la privación definitiva de la propiedad de las
mercancías, a favor del Estado.
Declaración aduanera de mercancías.- Documento mediante el cual el declarante
indica el régimen aduanero que deberá aplicarse a las mercancías, y suministra los
detalles que la Administración Aduanera requiere para su aplicación.
Derechos arancelarios o de aduana.- Impuestos establecidos en el Arancel de
Aduanas a las mercancías que entren al territorio aduanero.
Incautación.- Medida preventiva adoptada por la Autoridad Aduanera que consiste
en la toma de posesión forzosa y el traslado de la mercancía a los almacenes de la
SUNAT, mientras se determina su situación legal definitiva.
Levante.- Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a
disponer de las mercancías de acuerdo con el régimen aduanero solicitado.

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Mercancía.- Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y

que puede ser objeto de regímenes aduaneros.
Mercancía equivalente.- Aquella idéntica o similar a la que fue importada y que
será objeto de reposición, reparación o cambio.
Debe entenderse por mercancía idéntica a la que es igual en todos los aspectos a
la importada en lo que se refiere a la calidad, marca y prestigio comercial.
Debe entenderse por mercancía similar a la que sin ser igual en todos los aspectos
a la importada, presenta características próximas a ésta en cuanto a especie y
calidad.
Mercancía extranjera.- Aquella que proviene del exterior y no ha sido
nacionalizada, así como la producida o manufacturada en el país y que ha sido
nacionalizada en el extranjero.
Mercancía nacional.- La producida o manufacturada en el país con materias primas
nacionales o nacionalizadas.
Zona de reconocimiento.- Área designada por la Administración Aduanera dentro
de la zona primaria destinada al reconocimiento físico de las mercancías, de
acuerdo al presente Decreto Legislativo y su Reglamento.
Zona franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las
mercancías en ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del
territorio aduanero, para la aplicación de los derechos arancelarios, impuestos a la
importación para el consumo y recargos a que hubiere lugar.
Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los puertos,
aeropuertos, terminales terrestres, centros de atención en frontera para las
operaciones de desembarque, embarque, movilización o despacho de las
mercancías y las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de
una aduana. Adicionalmente, puede comprender recintos aduaneros, espacios
acuáticos o terrestres, predios o caminos habilitados o autorizados para las
operaciones arriba mencionadas. Esto incluye a los almacenes y depósitos de
mercancía que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad vigente
y hayan sido autorizados por la Administración Aduanera.

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IV. TRATADOS Y NORMAS.

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ACUERDOS REGIONALES Y SUBREGIONALES

1.1 Comunidad Andina (CAN)
1.2. Asociación latinoamericana de Integración (ALADI)

ACUERDOS O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON OTROS

PAÍSES
Acuerdo de Promoción Comercial con Estados Unidos
b. Tratado de Libre Comercio con Canadá
c. Acuerdo de Libre Comercio con Singapur
d. Tratado de Libre Comercio con China
e. Acuerdo de Libre Comercio entre el Perú y Corea del Sur
f. Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de
Libre Comercio (AELC)
g. Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia
h. Acuerdo de Integración Comercial con México
i. Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón
j. Tratado de Libre Comercio Perú – Panamá
k. Acuerdo Comercial entre Perú y Colombia, por una parte, y La Unión Europea y
sus Estados Miembros, por otra
l. Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la República de Costa
Rica
m. “Protocolo adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacifico

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V. INSTITUCIONES Y ORGANOS.

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT

está comprometida en combatir la corrupción, así como actuar de modo
transparente en todas sus actividades, servicios y operaciones, por lo cual viene
desarrollando un trabajo continuo y sostenido en el fortalecimiento ético de sus
trabajadores, y en acciones de prevención a través de la Oficina de Fortalecimiento
Ético y Lucha Contra la Corrupción – OFELCCOR.
La OFELCCOR según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
SUNAT, es el órgano encargado de promover y desarrollar acciones que conduzcan
al fortalecimiento de la integridad y el comportamiento ético del personal de la
institución y a la detección de riesgos de corrupción a efectos de proponer mejoras
o controles en los procesos institucionales.
Asimismo, se encarga de desarrollar e implementar medidas que ayuden a prevenir
y combatir la corrupción, asegurando los principios de objetividad y transparencia;
así como de brindar apoyo o asesoría a los funcionarios o directivos de la institución
en el ejercicio del control que les corresponde.

 Formular y proponer las acciones contenidas en los Planes Anuales

Anticorrupción, tanto las del Plan Institucional como la del Plan Sectorial de
la SUNAT; efectuando el seguimiento y evaluación de los mismos.
 Desarrollar acciones tales como eventos, jornadas, talleres, entre otros, con
el fin de promover el fortalecimiento ético y la prevención de la corrupción al
interior de la SUNAT.

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 Recomendar mejoras en los procesos y acciones específicas para la

detección de posibles incrementos injustificados de patrimonio del personal
de la SUNAT.
 Brindar apoyo o asesoría a los funcionarios o directivos de la SUNAT en el
ejercicio del control que les corresponde

El Instituto Aduanero y Tributario – IAT es un órgano dependiente de la

Superintendencia Nacional, encargado de realizar los cursos que se requieran para
el ingreso del personal de la institución, así como de aquellos referidos a la
formación, capacitación y especialización del personal de la institución.
Su sede principal está ubicada en Av. Gamarra 680, Chucuito, Callao.
OMA Y OMC
La OMC y la OMA cooperan en varios campos, entre
ellos el acceso a los distintos mercados, la valoración
de la mercadería en aduana, las normas de origen y
facilitar y mejorar el comercio. En el campo del acceso
a los mercados, la OMC coopera normalmente con la Organización Mundial de
Aduanas (OMA). Esta cooperación se refiere a la clasificación de mercancías. El
personal de la OMC hace un seguimiento sistemático de la labor de la OMA sobre
la nomenclatura de la clasificación del Sistema Armonizado. Los Acuerdos sobre la
Valoración en Aduana y Normas de Origen contienen
disposiciones y normas que promueven el establecer de
comités técnicos bajo los auspicios de la OMA sobre
esos temas. El personal de la OMC mantiene relaciones de cooperación con estos
comités técnicos a fin de investigar temas relacionados con estos Acuerdos, así
como prestar ayuda en las actividades de asistencia técnica.

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VI. PROCESOS Y TRÁMITES.

Para llevar a cabo el proceso de exportación se utiliza la Declaración Aduanera de

Mercancías (DAM)- Formato DUA. Realizada por un Agente de Aduanas. Sólo en
el caso de mercancías con valor FOB menor o igual a US$ 5,000.00. Se puede
utilizar el formato de declaración simplificada cuyo proceso de rige por lo dispuesto
en el procedimiento específico de despacho simplificado de exportación.
A continuación se explica los trámites aduaneros para la exportación de mercancías
con valor mayor a US$ 5,000.00:
1. El exportador entregará a la Agencia de Aduana de su elección la información
vinculada a su transacción comercial para que éste último proceda a elaborar la
Declaración Aduanera de Mercancías. Cuando la carga sea transportada en
contenedor, el número, la marca y el precinto de identificación deberán estar
consignados inicialmente en la Declaración como datos provisionales o en su
defecto, la agencia de aduanas deberá transmitirlos vía electrónica antes de
efectuar el embarque.
2. Una vez llenada la "DAM Provisional", la agencia de aduana la transmite vía
electrónica (tele despacho) al SIGAD, el cual validará los datos declarados. De ser
conforme, generará automáticamente el número correspondiente de la DAM y el
Agente de Aduanas procederá a imprimir la DAM para su presentación en zona
primaria (Depósito Temporal o local del exportador) conjuntamente con la
mercancía.
3. El despachador de la agencia de aduanas deberá ingresar toda la mercancía
al Depósito Temporal, dejando el almacenista constancia de dicho ingreso en la
"DAM Provisional".
4. Cuando la mercancía haya ingresado a la zona primaria, el almacenista
deberá consignar, en un registro electrónico, la fecha y hora tanto del ingreso total
como de la entrega de la DAM por parte del despachador para el embarque. Una

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vez transmitido el registro electrónico del almacenista, el SIGAD validará y

seleccionará aleatoriamente el canal de control naranja o rojo (reconocimiento
físico), enviando dicha selección tanto al almacenista como al despachador de
aduanas, simultáneamente.
5. Cuando la “DAM Provisional” haya sido seleccionada a canal naranja, la
mercancía queda expedita para su embarque. Cuando haya sido seleccionada al
reconocimiento físico, el funcionario procede a inspeccionar alguno de los bultos
que comprende la mercadería a exportar. Culminada la diligencia, consignará los
resultados en la "DAM Provisional" en el SIGAD.
La Aduana de Despacho podrá autorizar el reconocimiento físico en el almacén del
exportador, a solicitud de éste y cuando se trate de: productos perecibles,
explosivos, maquinarias de gran peso y volumen, mercancías que se trasladen por
vía terrestre hacia la aduana de salida; así como otras mercancías que califiquen a
criterio de dicha Aduana.
6. Culminado el control, el funcionario aduanero autoriza el embarque de la
mercancía, pudiendo en ese momento ser traslada al puerto, aeropuerto o terminal
terrestre para que el medio de transporte la recoja y lleve al exterior.
7. El plazo para embarcar la mercancía es de 30 días calendarios contados
desde la fecha en que se numeró la "DAM Provisional", previa constatación del
estado exterior de la carga por parte del almacenista, del transportista y, por
supuesto, del funcionario aduanero encargado, quien al concluir esta diligencia
consignará sus resultados en la DAM y la entregará al despachador de aduanas,
además de registrarlos en el SIGAD. Por su parte, la línea naviera comunicará a la
Aduana el embarque de la mercancía a través de un documento llamado Manifiesto
de Carga de Salida. De no efectuarse el embarque en el plazo señalado, la DAM
quedará sin efecto (legajamiento).
8. Una vez culminado el embarque, se deberá regularizar la exportación
tramitando la “DAM definitiva", regularizaron efectuada cuando el despachador
transmite la información complementaria de la DAM y los documentos digitalizados
que sustentan la exportación.

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Cabe señalar que los documentos digitalizados (conocimiento de embarque, factura

comercial, boleta de venta, etc.) que sustenta la exportación deben ser transmitidos
antes de la regularización del régimen, pudiendo rectificarse los datos erróneamente
declarados que serán evaluados por la autoridad aduanera (funcionario encargado),
quien podrá requerir además la presentación de los documentos físicos.

La regularización deberá efectuarse dentro del plazo de treinta (30) días posteriores
al término del embarque, bajo sanción de multa. Sin perjuicio de ello, si transcurren
ciento ochenta (180) días calendarios posteriores al embarque, la autoridad dará
por concluido el procedimiento de exportación acto que no permitirá que el
exportador se acoja a los beneficios que tiene su sector.

Independientemente del control aduanero y del control de las mercancías

restringidas, existe la posibilidad que la autoridad aduanera ordene la suspensión
del levante de dicha mercancía en aplicación de medidas de control de frontera, es
decir, cuando ésta tenga rotulada una marca o patente perteneciente a un titular
ajeno sin su consentimiento y por eso denuncia este ilícito ante el INDECOPI.

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Concepto OEA - OMA. En el Anexo I del Marco

Normativo SAFE se define al Operador
Económico Autorizado,”... es una parte
integrante del movimiento internacional de
mercancías, cualquiera sea el motivo, que fue
reconocido por una administración nacional de
aduanas por cumplir las normas de la OMA o
normas equivalentes en materia de seguridad
de la cadena logística. Los OEA pueden ser
fabricantes, importadores, exportadores, despachantes de aduana, transportistas,
operadores de agrupamiento, intermediarios, operadores portuarios, de aeropuertos
o terminales, operadores de transporte integrados, operadores de depósito,
distribuidores, operadores de transporte.”
El OEA permite que las empresas que son consideradas como socios de confianza
por parte de la Administración Aduanera, tras haberse sometido a su auditoría
deban satisfacer menos controles en las aduanas de modo que sus mercancías
circulen con agilidad a la entrada y salida del territorio aduanero comunitario.
La figura OEA se trata de una herramienta creada por la aduana para evitar que los
controles de seguridad se realicen de forma indiscriminada a cualquier tipo de
empresa. Las compañías cuyos procedimientos de seguridad quedan auditados por
la aduana ven reducidos sus controles y por lo tanto deben atender menos costos y
disponen más rápidamente de sus mercancías.
El reconocimiento de estas figuras entre países, en el marco de la OMA, pretende
establecer cadenas logísticas seguras a nivel internacional y garantizar el tráfico
fluido de mercancías entre aquellas empresas que habitualmente realizan
operaciones de comercio exterior. Todo ello acarrea el compromiso de las aduanas
en concentrar sus esfuerzos en la vigilancia de las operaciones no certificadas y
garantizar la protección a los ciudadanos.

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Si su empresa realiza habitualmente operaciones de comercio exterior, debería

estudiar la posibilidad de certificarse como OEA. Para ello, deberá tener en cuenta
las ventajas, otorgadas por la aduana, que pueden permitir una reducción en
tiempos de despacho y costos, así como la marca corporativa ante sus clientes, sus
proveedores y ante la propia aduana

Artículo: 59 de la Ley general de Aduanas

REGIMENES DEFINITIVOS:
 Importación para el consumo
 Exportación definitiva
REGIMENES TEMPORALES
 Admisión temporal para
reexportación en el mismo
estado
 Exportación temporal para
reimportación en el mismo
estado
REGIMENES SUSPENSIVOS
 Deposito aduanero
 Reimportación en el mismo
estado
 Transito aduanero
 Transbordo
 Reembarque
REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO
 Admisión temporal para perfeccionamiento activo
 Admisión temporal para perfeccionamiento pasivo
 Drawbak

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VII. CASOS PRACTICOS.

La empresa DANIS S.A se dedica a la confección y exportación de carteras y bolsos
de todo tipo para damas, tiene como principal cliente a una empresa ubicada en
México, la cual le ha solicitado un pedido de 500 carteras a un precio unitario de $
50.00 cada una, haciendo un total de $ 25.000 como precio FOB del envió.
Para realizar dicho envío, la empresa contrata los servicios de la Agencia de
Aduanas Continental S.A, la cual realiza los trámites aduaneros para iniciar con el
despacho de las mercancías al exterior. Una vez presentado los documentos
sustentarios ante la administración aduanera y realizado dicho embarque, la
empresa DANIS S.A observa que la declaración aduanera que sustenta dicha
exportación contiene información errada que no corresponde a la de su empresa
como dueña de la mercancía. Ante esto:
¿Qué es lo que puede hacer la empresa DANIS S.A?
¿Incurre en algún tipo de infracción, y a cuánto asciende dicha sanción?
Respuesta
- En principio DANIS S.A deberá encargar a su agente de aduanas que realice
las gestiones necesarias para la rectificación de la declaración.
- En efecto, el declarar información incorrecta, constituye una infracción
aduanera, la cual en este caso la responsabilidad recae sobre el despachador de
aduana, por ser ellos los que llevan a cabo la tramitación del despacho y por ser los
encargados de consignar toda información en la declaración. Es así que la Ley
General de Aduanas, determina la siguiente sanción:

INFRACCION REFERENCIA SANCION

1.- La documentación aduanera Numeral 1 0.5 UIT.
presentada a la Administración Inciso b) artículo Año 2018:
Aduanera contenga 192º 1 UIT= 4150.00
datos de identificación que no 4150.00*0.5=
correspondan a los del dueño, 2075.00
consignatario o consignante de la
mercancía que autorizó su despacho
o de su representante;

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El Sr. Roberto Blas es un comerciante que se dedica a la comercialización de

accesorios para computadoras, por motivos de trabajo decide viajar a Colombia y
permanecer unas semanas fuera del país. A su retorno decide traer consigo 15
auriculares bluetooth para computadoras valorizadas en $70.00 cada uno. El Sr.
Roberto, asume que no necesita declararlo por ser cantidades mínimas. Al
ingresar a la aduana del aeropuerto, el Sr. Roberto se registra e ingresa a los
canales de control aduanero, en donde la autoridad aduanera procede a ejercer
el control de las personas y de los equipajes que porta el viajero. Al culminar con
el reconocimiento físico de su equipaje, la aduana detecta que existen bienes no
declarados afectos al pago de tributo, procediendo al comiso de dichas
mercancías. Ante esto el Sr. Roberto Blas desea saber:
- ¿Porque fue decomisada su mercancía?
- ¿Tiene opción de recuperar dichos bienes?
- ¿Qué es lo que debe de hacer?
Respuesta:
 En principio dichos bienes fueron decomisados, por no haber sido declarados.
El reglamento de equipaje y menaje de casa en su Decreto Supremo N° 182-
2013-EF, me señala que todo bien no comprendido en el artículo 9° del
mencionado reglamento y que por su cantidad, naturaleza o variedad se
presuma que están destinados al comercio, y supera el valor de US$ 500,00, se
considera un bien afecto y debe ser declarado mediante Declaración Jurada de
equipaje. El Sr. Roberto trajo 15 auriculares por un valor de $70.00, haciendo un
total de $1050,00.
 Respecto a la recuperación de dichos bienes, si se puede realizar siempre que
el Sr. Roberto cumpla con pagar una multa por la infracción incurrida, que
equivale al 50% sobre el valor en aduana del bien establecido por la autoridad
aduanera. Para ello contará con un plazo de 30 días hábiles computados desde
la fecha de notificada el acta de incautación.

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VIII. OPORTUNIDADES LABORALES.

Funciones:
Efectúa trámites de exoneración de impuestos,
liquidaciones de mobiliarios y equipo,
mercancía, equipo rodante y otros; permisos
especiales y precio para retiro, inspecciones y
registros de vehículos exonerados,
exportaciones y reexportaciones de equipo.

Funciones:
a) control de comercio exterior
b) recaudación tributaria
c) control sanitario
d) control de fraude aduanero
e) control de fraude comercial
f) gestión de estadísticas

Funciones:
 Previos aforos, ingresos, ingresos y retiros
de carga e importación.
 Gestionar en la aduana los procesos de
exportación
 Coordinar la obtención de datos para la
elaboración de los formatos de exportación

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con los clientes, agentes de aduanas y conductores.

 Manejo de regímenes aduaneros aéreo – marítimo
 Armado de sobres para aduana
 Elaboración y seguimiento vía web de las nuevas declaraciones,
anulaciones y rectificaciones aduaneras.

Funciones:
Para hablar acerca de la logística
aduanera, tenemos que mencionar a los
agentes de aduana e integradores
logísticos. Las empresas que se dedican
a los servicios de logística de aduana son
empresas que tienen una sólida
experiencia en el medio y en el comercio
exterior y la labor específica que tiene la logística aduanera es la de coordinar,
controlar, dirigir y proyectar todas las operaciones precisas para ofrecer servicios
adecuados a las necesidades de los cliente.

Funciones:
- Seguimiento y coordinación de los trámites
Aduaneros.
- Reporte diario a los clientes del status de los
despachos.
- Atención de reclamos de clientes de las
operaciones.
- Atención de las solicitudes o requerimientos
de atención de los clientes.
- Recopilación de los documentos aduaneros
para la numeración de los despachos.

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IX. SITUACION ACTUAL

Organización Mundial de
Aduanas y gestiones
aduaneras destacan
competitividad de
Operador Económico
Autorizado

“La Sunat sigue promoviendo mecanismos de desarrollo del comercio entre los
países de la región y la competitividad aduanera vía la seguridad de la cadena
logística y el control en fronteras”, señaló el superintendente nacional adjunto de
Aduanas de la Sunat, Rafael García.
El “I Congreso Internacional de Operador Económico Autorizado (OEA) – Perú”, que
se desarrolló el 22 y 23 de marzo del presente año cuenta con la participación de
los directores de las administraciones aduaneras de Uruguay, Bolivia, Guatemala,
Argentina, Ecuador y Canadá.
Así como representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la
Asociación Aduana-Empresa Contra el Terrorismo de los Estados Unidos (EE.UU.)
y de las empresas Berlcorp y Ford (OEA’s en Colombia y México).
El programa OEA, de certificación gratuita, concede a las empresas importadoras y
exportadoras, agentes aduaneros, almacenes y empresas de servicio de entrega
rápida facilidades en sus operaciones de control de carga, simplificación de trámites,

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atención personalizada y el estatus de operador confiable con países como Corea

del Sur y Uruguay, que suscribieron acuerdos de reconocimiento mutuo con Sunat.
Durante el congreso, que organiza la Sunat con el apoyo de la Organización Mundial
de Aduanas (OMA), los representantes aduaneros de la región compartirán sus
experiencias sobre cómo el programa OEA promueve mecanismos de desarrollo
del comercio, las mejores prácticas tecnológicas y digitales, así como las políticas
de Estado que impulsan la competitividad.

Empresas OEA
Cabe destacar que el año pasado las 67 empresas peruanas certificadas como OEA
agilizaron operaciones de comercio exterior por más de 39,000 millones de dólares.
Y entre los productos que más se exportaron destacaron la palta, arándanos, uva,
mango, repuestos de maquinarias y textiles, mientras que en las importaciones se
registraron autos, camiones, buses, tractores, envases y embalajes.

Más compañías OEA

Para este año se prevé que alrededor de 200 empresas más obtengan la
certificación, lo que permitirá convertir al OEA en un programa país, consolidando
los esfuerzos de la Sunat para ser considerada como una aduana de clase mundial.
Así como un servicio aduanero eficiente, que reduzca los tiempos y costos logísticos
a los operadores de comercio exterior.

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X. CONCLUSIONES
 La actividad comercial, como pilar del desarrollo productivo de los países,
requiere una infraestructura adecuada y moderna que permita sumar
capacidades en la cadena logística de suministro, abaratar costos y aumentar
la competitividad. Los procesos comerciales de importación y exportación
requieren, asimismo, una infraestructura facilitadora de los procesos y las
gestiones vinculadas con la movilización de bienes y servicios que,
igualmente, propicie la fluidez entre las instancias responsables y la
agilización de dichos procesos.
 La aduana en el sistema de comercio exterior funciona como el punto
receptor y de confluencia de los trámites y la documentación de los procesos
de importación y exportación, en este sentido, la información que está bajo
su responsabilidad es muy sensible en términos de seguridad y de la Gestión
de Riesgos y, en consecuencia, su respaldo es fundamental para
implementar exitosamente en las VUCE (ventanilla única de comercio
exterior) las medidas requeridas para el comercio seguro.
 Si bien la utilización de la figura del Operador Económico Autorizado (OEA)
facilita que las aduanas y, en general, las autoridades descongestionen
buena parte de sus actividades y puedan tener un mayor control sobre los
operadores de alto riesgo, en la práctica nuestro país avanza en este tema
llevándose a cabo este año el “I Congreso Internacional de Operador
Económico Autorizado (OEA) – Perú”.
 En síntesis, la valoración en aduana es, sin duda, un tema particularmente
importante y es necesario recordar que, con el fin de obtener los beneficios
de su aplicación, un conocimiento que se necesita no sólo de su uso, sino de
sus condiciones implícitas, tales como: la generación de la eficiencia, la
optimización de las ventajas competitivas y, sobre todo, la participación
integrada de los agentes económicos.

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XI. BIBLIOGRAFIA.

 Ley general de aduanas decreto legislativo Nº1053

 Reglamento de la ley general de aduanas
 Arancel de aduanas
 Ley de los delitos aduaneros ley Nº28008
 Infracciones previstas en la legislación aduanera decreto legislativo Nº 809
 Instituto pacifico, INFRACCIONES Y SANCIONES ADUANERAS. Actualidad
empresarial, quinta edición, 2016, p.79.

CONSULTA WEB

 https://www.diariodelexportador.com/2018/05/los-regimenes-aduaneros-en-
el-peru.html
 https://www.diariodelexportador.com/2018/05/el-operador-economico-
autorizado-oea.html
 https://www.diariodelexportador.com/2018/04/resumen-de-los-tramites-
aduaneros-para_14.html
 http://fentatsunat.globered.com/categoria.asp?idcat=42
 http://www.sunat.gob.pe/institucional/plananticorrupcion/index.html
 http://www.sunat.gob.pe/aduanas.html

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