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2011/12 de obras 2011/12 ÍNDICE de obras

1. Influencia de la organización
2. La empresa constructora
3. Organización de una obra
4. Estudios y actuaciones previas

ORGANIZACIÓN Y 5. Licencias y permisos

6. Documentos de la organización

PROGRAMACIÓN 7. Estudio de una obra

7.1. Presupuesto

DE OBRAS 7.2. Estimación de costes

7.3. Programa de ejecución
8. Métodos de programación
9. Documentos de la programación
10. Ventajas e inconvenientes de la programación por grafos

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2011/12 INFLUENCIA DE LA ORGANIZACIÓN de obras 2011/12 LA EMPRESA CONSTRUCTORA de obras

 Promotor: le influye desde el momento en que puede establecerse un  La empresa constructora es una agrupación o asociación de personas o
calendario de inversiones, también le va a afectar en una fiabilidad del bienes que se organizan para crear riquezas de bienes inmuebles
cumplimiento de plazo. (carreteras, presas, puentes, viviendas, etc.)

 Dirección Facultativa: es la responsable legal de la ejecución del proyecto.
Le va a influir ya que puede establecerse un calendario de visitas y así
controlar mejor el desarrollo de la obra.
 Constructor: es el que tiene que hacer la obra y coordinar las subcontratas
para poder hacerla, por lo tanto, es el que hace la programación de la obra
ya que es el mayor beneficiado.
 Proveedores: en principio no les importa que la obra esté organizada o no,
pero si lo está, podrán programar sus rutas, el almacenamiento y la
producción de los materiales que le pidamos.
 Usuarios: un proceso organizado y programado tiene una calidad mayor y
se cumplirán los plazos.
 Cualquier empresa constructora trata de construir algo que valga más de
lo que ha costado construirlo, es decir, buscan el beneficio económico.
 Las empresas constructoras precisan de una organización que les
permita:
 el estudio y la confección de ofertas,
 la negociación y formalización de contratos,
 la ejecución de los mismos,
 el cumplimiento de compromisos comerciales, financieros, laborales,
 etc.
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2011/12 LA EMPRESA CONSTRUCTORA de obras 2011/12 LA EMPRESA CONSTRUCTORA de obras

 La organización de la empresa depende de:  El organigrama de una empresa constructora media es:
 Su dimensión DIRECCIÓN
DE EMPRESA
 Capital disponible
 Número y calidad de los directivos y del personal DIRECCIÓN DIRECCIÓN PARQUE
COMERCIAL TÉCNICA CENTRAL

 Dotación de maquinaria y medios de explotación

Subdirector de Subdirector de
Oficina del
Contabilidad estudios y ejecución de
 Su estructura proyectos obras
parque

 Amplitud de producción: caracterizada por los distintos tipos de obras en Almacenes y

Oficina de
Oficina técnica Jefe de obra A Jefe de obra B servicios
los que actúa la empresa (carreteras, ferrocarriles, edificación,...) salarios
auxiliares

 Profundidad de producción: caracterizada por el número de trabajos Oficina de

Oficina de Encargado de
estudios de Parque móvil
distintos que realiza la empresa: redacción del proyecto, adquisición del compras
obras
obra 1

terreno, ejecución de las obras,...

Oficina de Encargado de
 Estructura geográfica: caracterizada por el territorio en el que la empresa planificación obra 2

realiza sus trabajos: local, regional, nacional o internacional.

Oficina de
análisis de
5 resultados 6

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2011/12 DIRECCIÓN DE EMPRESA de obras 2011/12 DIRECCIÓN COMERCIAL de obras

 Es el órgano que asume, tanto hacia el interior como hacia el exterior, la máxima  El director comercial se encarga de la dirección, administración y control comercial.
responsabilidad por la empresa y por el capital.  En las grandes empresas suele ser algún miembro del consejo de administración y
 Sus principales misiones son: en las pequeñas el empresario.
 Determinar la política de la empresa.  Del director comercial dependen:
 Vigilar de forma continuada dicha política.  La contabilidad general y la contabilidad analítica de la empresa.
 Dirigir a sus colaboradores.  Las compras.
 Representar a la empresa hacia el exterior.  La oficina de personal y de salarios.
 La secretaría de dirección se debe encargar de:  El registro.
 Preparar la correspondencia de entrada y la expedición de la de salida.  El servicio telefónico y de recepción.
 Recibir a las visitas internas o externas.  Sus misiones son:
 Realizar gestiones de tipo legal.  Dirigir y vigilar las finanzas y los asuntos de personal.
 Llevar el archivo general.  Dirigir la administración comercial.
 Distribuir impresos y material de oficina.  Resolver los problemas jurídicos, de tributación y de seguros.
7
 Llevar la estadística del negocio.
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2011/12 DIRECCIÓN COMERCIAL de obras 2011/12 DIRECCIÓN TÉCNICA de obras

 Departamento de contabilidad:  El director técnico desempeña las funciones de planificación y control técnico.
 Recoger y registrar todos los documentos contables: facturas, extractos de  En las pequeñas empresas suele ser el empresario y en las grandes empresas
cuentas, órdenes de pago y cobro, letras de cambio, etc. muchas veces está diversificado.
 Efectuar la contabilidad financiera: llevar los libros contables, las cuentas de  Del director técnico dependen:
clientes y proveedores, reflejar las variaciones del activo y del pasivo y  Los directores de obra, jefes de obra y encargados.
determinar las cargas y rendimientos de la empresa.
 Los estudios de obra.
 Realizar la contabilidad analítica: resumen de los costes de la empresa y
prepara la liquidación contable de la explotación.  La planificación del trabajo.

 Oficina de salarios:  El análisis de resultados.

 Resolver los problemas relativos a la contratación, empleo y despido del  Sus misiones son:
personal.  Orientación de la contratación.
 Preparación y puesta al día del fichero de personal.  Vigilancia de los estudios de obra.
 Oficina de compras:  Determinación del precio de la licitación.
 Adquirir los materiales de uso y consumo necesarios.  Vigilancia de la preparación y realización de contratos de obra.
 Adquirir la maquinaria y repuestos, en lo relativo a precios, suministro y pagos.  Responsabilidad de todos los subalternos de ámbito técnico.

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2011/12 ESTUDIOS Y PROYECTOS de obras 2011/12 ESTUDIOS Y PROYECTOS de obras

 La oficina técnica tiene las siguientes funciones:  La oficina de planificación del trabajo planifica el desarrollo de los trabajos en las
 Estudio de los problemas de cálculo. obras para conseguir el óptimo desarrollo de los trabajos al mínimo coste.

 Cálculos para el estudio de los contratos, especialmente en las variantes en la  Sus funciones son:
oferta.  Comprobación de los planos.
 Desarrollo de materiales de construcción y procedimientos constructivos.  Comprobación de las mediciones.
 La oficina de estudios de obra se encarga de determinar:  Determinación de los métodos de trabajo.
 Los costes previsibles de una determinada obra.  Determinación de las necesidades de materiales y mano de obra.
 Los costes a cubrir en relación con un contrato.  Elección de la maquinaria y medios auxiliares.
 La oficina de análisis de resultados tiene como misiones:  Planificación de las instalaciones de obra.
 Controlar a corto plazo los rendimientos: comparación de los valores previstos  Preparación de la relación de trabajos a efectuar.
en el programa de trabajo con los realmente obtenidos.  Planificación del plazo
 Controlar los valores de rendimientos utilizados en estudios de obra.  Desarrollo del plan de obra
 Establecer valores de rendimientos para futuros estudios de obra.  En muchas casos, estas funciones las realiza el jefe de obra.
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2011/12 EJECUCIÓN DE PROYECTOS de obras 2011/12 EJECUCIÓN DE PROYECTOS de obras

 El Jefe de obra tiene como misiones:  El encargado es el supervisor responsable de la obra, depende del jefe de obra y
 Organizar y vigilar la realización de los trabajos. cuenta con la colaboración de uno o varios capataces. Sus misiones son:

 Ejecución técnica perfecta, en el plazo previsto, sin accidentes y de acuerdo
con las prescripciones previstas en el contrato y las órdenes de la dirección
facultativa de las obras. Para esto debe:
 Estudiar y conocer perfectamente el proyecto de la obra.
 Dirigir todas las actividades previas al inicio de las obras.
 Ejecutar con la suficiente antelación los trabajos topográficos y replanteos.
 Facilitar las mediciones.
 Preparar el trabajo de cada tajo, según los planos y las indicaciones del jefe de
obra, ordenando cómo, cuándo y quién lo tiene que hacer.
 Realizar pequeños trabajos topográficos y de replanteo.
 Comunicar las necesidades de materiales y medios auxiliares.
 Comprobar cuantitativamente los albaranes de los suministradores.
 Dar las instrucciones de trabajo a sus colaboradores y controlar sus
rendimientos, tanto de calidad como de cantidad.

 Instruir y controlar a los encargados y capataces.  Redactar los partes de obra necesarios.

 Comprobar todas las facturas de los subcontratistas y albaranes de los  Mantener el orden y la puntualidad.
suministradores.
 Notificar las necesidades de materiales, mano de obra y maquinaria.
 Preparar los datos de la liquidación de la obra.
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2011/12 EJECUCIÓN DE PROYECTOS de obras 2011/12 PARQUE CENTRAL de obras

 El capataz es el supervisor responsable de una determinada cuadrilla. Sus
misiones son:
 Dirigir los componentes de su cuadrilla de acuerdo a las instrucciones del
encargado, estimulando sus rendimientos y preocupándose por la correcta
ejecución de los trabajos.
 Indicar claramente a su personal el trabajo a realizar y si es necesario
enseñarles a realizarlo.
 Ayudar al encargado a mantener el orden y la puntualidad.
 Es el conjunto de recintos destinados a:
 Zonas de acopio y depósito de materiales, máquinas y vehículos.
 Almacenes y talleres para la conservación y reparación de maquinaria,
vehículos y medios auxiliares.
 Servicios auxiliares como talleres de ferralla, de encofrado, de prefabricados,
etc.
 Oficina del parque para la administración de maquinaria y materiales.

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2011/12 ORGANIZACIÓN DE UNA OBRA de obras 2011/12 de obras
ORGANIZACIÓN DE UNA OBRA
 El organigrama de una obra es:  ¿Qué vamos a hacer?
La respuesta la encontramos en el proyecto, luego hay que conocer bien el
proyecto.
JEFE DE OBRA
 ¿Cómo lo vamos a hacer?
Qué métodos constructivos vamos a utilizar, es decir, la aplicación de los
JEFE DE JEFE DE LA OFINA JEFE DE JEFE DE conocimientos técnicos a lo que vamos a realizar.
PRODUCCIÓN TÉCNICA MAQUINARIA ADMINISTRACIÓN
 ¿Con qué lo vamos a hacer?
Mano de obra, medios auxiliares, materiales, etc. que necesitamos y de cual
Encargados Instalaciones Personal
Topografía disponemos.
Capataces Maquinaria Almacén
Gabinete técnico
Jefe de equipo Talleres Compras
Laboratorio  ¿Quién va a ejecutar la obra?
Oficiales y peones Contramaestres Contabilidad Costes

Jefe de obra, subcontratistas, etc.

 ¿Cuándo tiene que estar acabada?
Plazos que tengo para ejecutarla (comienzo, entrega, etc.).

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2011/12 de obras 2011/12 de obras
ESTUDIOS Y ACTUACIONES PREVIAS ESTUDIOS Y ACTUACIONES PREVIAS
 Mano de obra: nos fijamos en aquellos que por sus características y/o cuantía  Instalaciones próximas que puedan ser dañadas por la ejecución de la
puedan condicionar el desarrollo de la obra. obra, o que tengan servidumbre.

 Maquinaria y medios auxiliares: nos fijamos en aquellos que por sus  Tráfico: densidad de tráfico, señalizaciones, etc. que nos puedan condicionar la
características y/o cuantía puedan condicionar el desarrollo de la obra. entrada y salida de la obra o que se vean afectadas por nuestra obra.

 Materiales: nos fijamos en aquellos que por sus características y/o cuantía puedan  Subsuelo: posibilidad de existencia de aguas subterráneas.
condicionar el desarrollo de la obra.  Plantas de reciclaje, zonas de préstamos, vertederos: situación y distancia.
 Servicios auxiliares de obra: estudio de las necesidades de oficina de obra,  Espacio para el almacenamiento de material, taller de ferralla, etc., tanto dentro
almacenes, talleres, etc. como fuera de la parcela.

 Servicios de higiene: estudio de las necesidades de duchas, vestuarios,  Alojamientos para los operarios, necesidad de construir barracones, pensiones,
comedores, etc. hoteles, etc.

 Clima de la zona.  Taller mecánico.

 Situación de la obra.  Estación de servicio.

 Central de hormigonado: existencia, distancia y capacidades.
 Entorno en el que se va a construir.
 Médico y hospital
 Instalaciones que se van a necesitar en la obra: electricidad, agua, saneamiento,
teléfono, etc.  Otros.
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2011/12 de obras 2011/12 de obras
LICENCIAS Y PERMISOS DOCUMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN
 Memoria general de organización
 Las licencias deben tenerse en cuenta en la organización ya que a veces
 Objetivo y descripción del Proyecto.
dan problemas debido a su lentitud.
 Datos de la parcela: si posee o no medianerías, si por ella pasan tendidos
 Licencia de obra. eléctricos, etc.
 Licencias de alineación y rasante.  Maquinaria y medios auxiliares de los que dispongo con sus características,
mantenimiento, servicio oficial, etc.
 Vallado.  Maquinaria que tengo que alquilar con sus características, proveedores,
 Ocupación de vía pública. precios, etc.
 Personal de que dispongo (mano de obra), etc.
 Los permisos que nos pueden interesar:
 Desarrollo del proyecto y fases de ejecución: indicar si vamos a fraccionar el
 Industria (Grúa). proyecto, en cuántas fases lo vamos a hacer y por qué, indicar por dónde
vamos a empezar y por qué, etc.
 Agua.
 Proveedores con sus características de capacidad de producción,
 Electricidad. almacenamiento, distribución, etc.
 Teléfono, etc.  Comunicaciones y servicios: vías de acceso a la obra, recorridos alternativos
para la maquinaria pesada, situación de hospitales, estaciones de servicios y
21 talleres, etc. 22

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2011/12 de obras 2011/12 de obras
DOCUMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN DOCUMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN
 Instalaciones y servicios provisionales de obra  Documentación gráfica

 Instalaciones: definir qué instalaciones vamos a necesitar, de qué tipo
y características.
 Servicios de obra: vestuarios, aseos, duchas, comedor, botiquín.
 Oficina de obra.
 Almacén: es cuando está bajo control, es necesario especialmente
cuando hay materiales valiosos en la obra.
 Acopio: es el material que tenemos en la obra que no está controlado
(ladrillos, arena, cemento, etc.).
 Talleres: taller de ferralla, encofrados y medios de los que vamos a
dotar la obra.
 Organización general en planta: se representa en un plano general las zonas
para acopios, donde se coloca la maquinaria, etc.
 Acceso y circulaciones: hay que elegir el sitio más conveniente para colocar el
acceso a la obra y organizar la circulación en el interior de la obra (camiones,
peatones, etc)
 Vallado si es necesario.
 Señalización: dónde y qué señalizaciones vamos a poner en la obra (prohibido
el paso a toda persona ajena a la obra, uso obligatorio de casco, señalización
de huecos, de lugares de arrojo de escombros, etc.).
 Instalaciones: distribución de las instalaciones por la obra, es decir, si van
aéreas o enterradas, dónde están los cuadros, contadores, acometidas, etc.
 Servicios de obra, oficinas, almacén, etc.

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2011/12 ESTUDIO DE UNA OBRA de obras 2011/12 PRESUPUESTO de obras

 La ejecución de una obra conlleva el cumplimiento de una serie de
objetivos que hay que cumplir: plazos, costes, calidad, seguridad y medio
ambiente.
 Los estudios más significativos que debe realizar el jefe de obra están
relacionados con los plazos y con los costes. Para ello, debe desarrollar:
 Presupuesto.
 Estimación de costes.
 Es la valoración monetaria de los distintos medios y recursos empleados
en la ejecución de una obra.
 Normalmente, en una obra existen distintos presupuestos.
 Presupuesto de proyecto: es el que elabora el autor del proyecto y que
está recogido en él.
 Presupuesto de licitación: es el que confecciona el contratista para acudir
a la oferta.

 Programa de ejecución.  Presupuesto de adjudicación: es el de adjudicación del proyecto.

 En el contrato de adjudicación figuran las unidades de obra que hay que
 Las relaciones entre el presupuesto, estimación de costes y programa de
ejecutar, el plazo, o plazos parciales si los hubiere, los precios de
obra permiten obtener la distribución en el tiempo de los costes, cobros y
ejecución material, los coeficientes de costes generales y de beneficio
recursos, y por lo tanto, elaborar una estrategia de contratos, pedidos y
industrial, el coeficiente de baja si lo hay, y los impuestos que hay que
suministros.
aplicar.

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2011/12 PRESUPUESTO de obras 2011/12 ESTIMACIÓN DE COSTES de obras

 Una vez adjudicada la obra, el Jefe de Obra comprobará las mediciones
para conocer el presupuesto probable de cobro, las mediciones de las
unidades a subcontratar, etc.
 En ese momento o durante el desarrollo de las obras, las mediciones
pueden sufrir alteraciones, que aprobadas por la Propiedad, modifican el
presupuesto de adjudicación obteniéndose el presupuesto vigente.
 Si aparecen más variaciones de mediciones o precios nuevos o
modificados, todavía no aprobados por la Propiedad, aparece un nuevo
presupuesto que se llama presupuesto esperable.
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 La estimación de costes es la valoración que hace el Contratista una vez
le han adjudicado la obra.
 La estimación de costes, tanto directos como indirectos y costes
generales, es consecuencia del programa de obra, ponderando las
pérdidas de tiempo de mano de obra o maquinaria debidas a
interferencias entre los distintos tajos, a razones climatológicas, a averías
de máquinas, etc.
 Por lo tanto, antes de realizar la estimación de costes será necesario
realizar el programa de ejecución, donde figuren los tiempos asignados a
cada actividad y las relaciones entre ellas.
 Las duraciones de las actividades serán consecuencia de la asignación de
recursos.
 La medición para la estimación de costes no tiene porque ser la del
presupuesto.
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2011/12 PROGRAMA DE EJECUCIÓN de obras
 El programa de ejecución se hace dividiendo la obra en actividades a las
que se les asigna una duración en función de los recursos.
 A continuación se establecen las relaciones lógicas entre actividades y se
calcula la red para determinar el plazo, camino crítico y holguras de las
actividades.
 Se pueden introducir recursos en la red procediendo a su nivelación
siempre que sea necesario.
 El proceso es interactivo, y exigirá modificar los recursos, el
encadenamiento o incluso la tecnología elegida.
 Cuando el programa sea aceptable, se tomará por definitivo y dando la
fecha de comienzo de los trabajos, se obtendrán las fechas de cada
actividad y la de finalización de la obra.
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2011/12 MÉTODOS DE PROGRAMACIÓN de obras
 El uso de tiempos estadísticos tiene las siguientes dificultades:
 La empresa debe tener cierta antigüedad para disponer de datos estadísticos.
 La empresa puede tener suficiente antigüedad pero puede no disponer de
estos datos.
 Todas las obras son distintas y no se obtiene los mismos rendimientos.
 El PERT, CPM o ROY funcionan con tiempo aritmético y este tiempo hay
que pasarlo a tiempo calendario ya que hay que descontar sábados,
domingos y festivos.
 El diagrama de Gantt o de barras es el primer sistema dentro de la
programación donde se empiezan a relacionar tiempos aritméticos con
tiempos calendario.
 Cuando se pasa la programación al diagrama de Gantt, tendremos en
cuenta el tiempo calendario y el diagrama de Gantt nos dirá si nos sobran
o nos faltan días sobre la programación.
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2011/12 MÉTODOS DE PROGRAMACIÓN de obras
 Los métodos de programación en construcción se basan en el análisis de
grafos y se engloban bajo el nombre genérico de Métodos del Camino
Crítico.
 Los más utilizados son: PERT (Program Evaluation and Review
Technique), CPM (Critical Path Method) y ROY.
 En PERT y CPM se utilizan sucesos y actividades mientras que en ROY
no se utilizan sucesos, las actividades se relacionan con precedencias o
restricciones.
 En PERT se utilizan tiempos estadísticos mientras que en CPM y ROY se
utilizan tiempos determinísticos. En construcción suele ser más factible
utilizar los últimos.
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2011/12 MÉTODOS DE PROGRAMACIÓN de obras
 Los pasos a seguir para programar un proyecto son:
 Análisis y descomposición del proyecto en actividades.
 Con las relaciones de precedencia entre las actividades, dibujo del grafo del
proyecto.
 Cálculo de tiempos y recursos que son necesarios para cada actividad.
Iniciamos suponiendo que disponemos los recursos mínimos necesarios para
la realización de la actividad.
 Cálculo de los tiempos de cada actividad y de la duración del proyecto.
 Con los tiempos anteriores, dibujo del diagrama de Grantt, comprobando los
plazos previstos.
 A partir de la duración obtenida, incrementamos los recursos en las
actividades del camino crítico y se repiten los cálculos de los tiempos de las
actividades con doble finalidad, cumplir plazos y obtener el mínimo coste.
 Una vez ajustado el tiempo tenemos que realizar la nivelación de los recursos,
en general la nivelación de recursos debe ajustarse al periodo de tiempo en
que se realicen las certificaciones, es decir, todos los meses de calendario.
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2011/12 DOCUMENTOS DE LA PROGRAMACIÓN de obras 2011/12 VENTAJAS DE LA PROGR. POR GRAFOS de obras

 En la adjudicación por concurso, en cualquiera de sus variantes, es  Las ventajas de los métodos del camino crítico son:
obligatorio presentar la programación. Una programación buena debería  Permite una programación mejor mediante la identificación de todos
de constar de los siguientes elementos: los trabajos en los que se ha desglosado el proyecto.
 Memoria.  Aprovecha mejor los recursos, tanto físicos (maquinaria y mano de
 Estudio de tiempos. obra) como económicos.
 Asignación de recursos.  Mejora la coordinación entre trabajos simultáneos.
 Grafo ajustado en el tiempo.  Se obtiene información objetiva.
 Diagrama de Gantt nivelado.  Estima con mayor precisión la duración del proyecto y la probabilidad
de cumplir con los plazos fijados.
 Permite hacer reajustes con poca dificultad.
 El control de los costos puede seguirse con más facilidad.

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2011/12 INCONVENIENTES DE LA PROGR. POR GRAFOS de obras
 Los inconvenientes que tienen estos métodos son:
 Los tiempos tomados para la duración de las actividades son
inexactos.
 La lógica de la red no se corresponde a la realidad de la obra.
 El programar y planificar bien una obra cuesta dinero.

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