Ley 1708 de 2014.

Juan Miguel Guerra Isandara.

Trabajo presentado a: Juan Pablo Atertuoa.

UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI

FACULTAD DE DERECHO.

DERECHO AGRARIO.

CALI.

2018
 Ley 1708 de 2014.

Artículo 1°. Definiciones. Se debe tener en cuenta para esta ley:

Afectado: Es quien tiene Actividad ilícita: Es la Bienes: Todos de valoración
algún derecho sobre el actividad prohibida por la ley, economica (de cualquier
bien objeto del proceso que hace susceptible al bien de tipo), sobre que recae la
de extinción de dominio. este tipo de procesos, de acción objeto de esta ley.
extinción de dominio.

Artículo 13. Derechos del afectado. Se la unas garantías al afectado que son las
siguientes.
Tener acceso al proceso Conocer los fundamentos en que Oponerse a la demanda de
directa o indirectamente. se basa la demanda de extinción extinción de dominio.
de dominio.
Solicitar, presentar y Controvertir las pretensiones Probar el origen legítimo
practicar pruebas, que se tienen en contra del bien del bien, y que este no se
encuentra en una de las
causales de procedencia
para extinción de dominio.
Probar respecto de su Renunciar al aspecto probatorio Realizar cualquier otro tipo
patrimonio, que ya hay y, optar por una decisión o fallo de acto procesal para su
sentencia favorable de anticipado de extinción de defensa.
cosa juzgada dentro un dominio.
proceso de extinción de
dominio.

Artículo 15. Concepto. Extinción de dominio.

Es una acción que se da por las actividades ilícitas que afectan la moral social, que tiene
como objetivo, darle la titularidad del bien al Estado, sin retribución economica al
afectado.

ARTÍCULO 16. CAUSALES. Son causales para abrir proceso de extinción de dominio,
contra bienes que:
Sean producto de Que provengan de Formen parte de un Los que hayan
actividad ilícita. O que transformación (de incremento sido utilizados
sean objeto material de cualquier índole) del patrimonial no como medio o
esa actividad. producto, instrumento justificado y que se instrumento para
u objeto material de crean que proviene la ejecución la
la activada. de actividad ilícita actividad ilícita
Los que por las Que sean ingresos, Los de procedencias Los de origen
circunstancia en que rentas, frutos, lícitas utilizadas ilícito de valor
fueron hallados, se ganancias, de los para ocultar o equivalente,
pueden determinar eran bienes utilizados para mezclarse jurídica y cuando la acción
utilizados para la actividades ilícitas. materialmente resulte
ejecución de la bienes de origen improcedente por
actividad ilícita. ilícito. el reconocimiento
de los derechos de
un tercero de
buena fe exenta
de culpa.
De origen lícito cuyo Sean objeto de
valor sea equivalente a sucesión por causa de
bienes producto de muerte, cuando este
actividad ilícita y no se dentro de las causales
posible su localización. anteriores.

Artículo 28. Sujetos procesales. Estos serían la Fiscalía General de la Nación y los
afectados.

Artículo 29. Atribuciones. Son atribuciones de la Fiscalía General de la Nación en estos

procesos.
Investigar y determinar Adoptar medidas Corregir las Proferir demanda
si los bienes del trámite cautelares para irregularidades de extinción de
están dentro de aluna asegurar los bien hechas en el curso de dominio o
causal del artículo objeto del proceso. la fase inicial del resolución de
anterior. proceso. archivo.
Dirigir y coordinar Velar por la Las demás que le
técnica, operativa y protección de los atribuye Estatuto
jurídicamente las testigos en el proceso. Orgánico de la
funciones de policía Fiscalía General de la
judicial. Nación

Artículo 30. Afectados. Son afectados personas naturales y jurídicas en los caso de los
siguientes bienes.
Bienes corporales, Derechos Títulos valores Derechos de
muebles o inmuebles personales o de (quienes aleguen participación en el
(persona que alegue créditos (persona ser tenedor capital social de una
tener un derecho que alegue estar legítimo de esos sociedad (quien
sobre los bienes legitimada para bienes o alegue ser titular de
objeto de la acción). reclamar el beneficiario con algún derecho sobre
cumplimiento de la derecho cierto). una parte, cuotas,
respectiva interés social o
obligación). acciones objeto de la
acción).

Artículo 31. Ministerio Público.

El Ministerio Público puede ser interviniente en el proceso, en defensa del orden jurídico,
en defensa del patrimonio público y en defensa de los derechos de los afectados no
comparecientes en el mismo, a través de la Procurador General de la Nación y sus
delegados.
Artículo 32. Ministerio de Justicia y del Derecho.
El Ministerio de Justicia y del Derecho intervendrá en defensa de lo interés jurídicos de
la nación cuando se presente la demanda de extinción de dominio.

Artículo 33. Competencia para el juzgamiento.

Tendrán competencia para conocer procesos de extinción de dominio de manera
permanente la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, las Salas de
Extinción de Dominio de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial y los Jueces del
Circuito Especializados en Extinción de Dominio.
El control de los actos de investigación que afecten derechos fundamentales, lo conocerán
los jueces de control de garantías.
El control de legalidad sobre medidas cautelares decretadas por Fiscal las conocerán los
Jueces del Circuito Especializados en Extinción de Dominio.

Artículo 39. Competencia de los Jueces de Extinción de Dominio.

En primera instancia, del juzgamiento de En cuanto a las solicitudes de control de
la extinción de dominio. legalidad, en primera instancia

Artículo 91. Administración y destinación.

Los bienes que sean objeto de proceso de extinción de dominio, serán destinados en su
titularidad al Estado. Un veinticinco por ciento se dará a la Rama Judicial, otro
veinticinco por ciento a la Fiscalía, un diez por ciento a la Policía Nacional, y el cuarenta
por ciento al Gobierno Nacional. Los predios rurales serán destinados para la Fuerza
Pública en proyectos de infraestructura. El Fondo Especial para la Administración de
Bienes administrará los bienes que se destinen a la Fiscalía. El Fondo Especial para la
Administración de Bienes administrará los bienes destinados a la Fiscalía. Los
porcentajes se cambiaran en los predios rurales conforme a lo planificado con las
destinaciones previstas en el acuerdo final para la terminación del conflicto y la
construcción de una paz estable y duradera. El Banco de la República cambiará la
equivalencia a pesos, las divisas que sean enviadas, que fueran objeto de extinción de
dominio. Se destinará a programas sociales de población raizal, los bienes que sean
objeto de extinción de dominio, cuando estos estén localizados en el Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina. En los casos de sentencia anticipada, la Justicia
Premial puede retribuirle al afectado parte de los bienes. Son inembargables los bienes
objeto de medidas cautelares para la extinción de domino. El Consejo Nacional de
Estupefacientes no puede recibir porcentajes de estos bienes por lo cual se habilita al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público hacer justes presupuestales pertinentes que
permitan la asignación de los recursos a favor del nuevo administrador del Frisco. La
Fiscalía y la Rama Judicial estarán a cargo de los porcentajes patrimoniales distribuidos
para ellos, dando preponderancia mayor a la creación de juzgados de extinción de
dominio. El administrador del Frisco tendrá la facultad de policía administrativa para los
bienes que administre donde tendrán un término de quince días para asignar una
inspección para esto, y la Policía estará obligada a prestarles apoyo.

Artículo 92. Mecanismos para facilitar la administración de bienes.

Se administrará los bienes objeto de extinción de dominio por medio los mecanismos de:
Enajenación. Contratación. Destinación provisional.
Depósito Destrucción o chatarrización. Donación entre entidades
provisiona. públicas..

Procedimiento.
Artículo 116. Etapas. Artículo 117. Fase inicial. Artículo 118. Propósito.
El procedimiento tendrá La extinción de dominio se La fase inicial tiene varios
dos partes: una fase iniciara de oficio por parte de propósitos que son: la
inicial donde habrá la la Fiscalía General de la localización e identificación de
preparación de la Nación, si tiene, los bienes, buscar y recolectar
demanda, investigación, conocimiento de un bien que pruebas sobre el bien, y tener
recolección de pruebas, tenga origen o esté siendo certeza que es susceptible del
decreto de medidas utilizado para fines ilícitos. proceso, identificar a los
cautelares; y una fase de posibles titulares del bien,
juzgamiento donde ya se notificarlos, acreditar el vínculo
presenta la demanda y lo de estos con el bien en cuestión;
intervienes ejercen su y buscar y recolectar las
derecho de pruebas que permitan inferir
contradicción. razonablemente la ausencia de
buena fe exenta de culpa

Artículo 124. Archivo.

El archivo se hará por parte de la Fiscalía, por resolución proferida por ellos en las
circunstancias de que no se logre la identificación de los bienes en cuestión, que los
bienes en cuestión no estén inmersos en las causales para extinción de dominio, no haya
relación entre los posibles titulares del bien y este, que los bienes sean inoperantes o
improductivos para la actividad ilícita y que el bien a nombre de terceros tiene prueba de
buena fe exenta de culpa.

.
Artículo 132. Requisitos del acto de requerimiento al juez.
La demanda del Fiscal de Extinción de dominio debe tener los siguientes requisitos.
Los fundamentos de La identificación, ubicación y Las pruebas.
hecho y de derecho en descripción de los bienes.
que se sustenta.
Las medidas cautelares Identificación y lugar de
adoptadas hasta el notificación de los afectados.
momento.

El juicio de extinción de dominio.

Artículo 137. Inicio de Artículo 138. Notificación del Artículo 139. Aviso.
juicio. inicio del juicio.
El auto admisorio para El auto admisorio notificará al Si no se da la notificación
notificación se proferirá afectado, al agente Ministerio personal, esta se realizará
después de recibida la Público y al Ministerio de según lo establecido en el
demanda. Justicia y del Derecho de forma artículo 55A de esta ley.
personal.
Artículo 140. Emplazamiento.
El emplazamiento se hará si cinco días después de ser fijado el aviso no se presentarán los
titulares del bien en un edicto que se fijará en la secretaria, en la página web de la Fiscalía
y de la Rama Judicial, como también de dará a conocer en una radiodifusora El proceso
seguirá con la intervención del Ministerio Público si en los tres días siguiente del
emplazamiento no se presentan los emplazados

Artículo 141. Traslado a los sujetos procesales e intervinientes.

Los intervinientes pueden, después de diez de la notificación del auto admisorio.
Solicitar la Aportar Formular observaciones El juez resolverá estas
declaratoria de pruebas, y sobre la demanda de cuestiones por medio de
incompetencia solicitar la extinción del derecho de auto interlocutorio en los
y presentar práctica de dominio. Si la demanda no cinco días siguiente.
impedimentos, pruebas. cumple los requisitos, se
recusaciones o devolverá para que se
nulidades. subsane en un término de
cinco días.

Artículo 142. Decreto de pruebas en el juicio.

El juez declarará la práctica de pruebas no recaudas en la fase inicial, pasado el término
de traslado previsto en el artículo anterior. El juez puede tener como pruebas las portadas
por las partes cuando cumplan los mismos requisitos y hayan sido legalmente obtenidas, y
ordenará la práctica de pruebas que considere pertinente. El auto que niegue la práctica de
pruebas es susceptible de recurso de apelación

Artículo 142A. Negociación patrimonial por la colaboración efectiva.

El afectado puede proponer la negociación y solicitar suspensión del proceso mediante
escrito donde se manifieste que quiere dar una efectiva colaboración. El afectado será
redimido con un tres por ciento del valor comercial del bien o lo bienes, una vez se
extinga el dominio de estos y se evalué la viabilidad de la negociación. El fiscal reseñará
los términos de la negociación en un informe a la Dirección de Fiscalías Nacionales y a la
Dirección Nacional de Articulación de Fiscalías Nacionales Especializadas. Por otro lado,
el afectado puede pedir ser incluido en el programa de protección de testigos.

Artículo 142B. Causales.

Se aplicará la negociación patrimonial por colaboración efectiva cuando:
El afectado informe El afectado informe El afectado informe Cuando el
sobre la existencia de sobre la existencia de sobre la existencia de afectado informe
otros bienes de su bienes ajenos que estructuras criminales sobre la
propiedad, diferentes estén inmersos en cuyos bienes estén existencia de
a los denunciados en alguna de las causales inmersos en alguna de redes de
el proceso. de extinción de las causales de testaferrato o
dominio. extinción de dominio. colaboradores de
organizaciones
criminales cuyos
bienes estén
inmersos.
Artículo 143. Artículo 144. Alegatos de Artículo 145. Sentencia.
Práctica de pruebas en conclusión.
el juicio.
Dentro de treinta días Después que sean practicadas las El juez dictará sentencia de
el juez practicará las pruebas se corre traslado de cinco extinción de dominio
pruebas y podrá días para los alegatos de conclusión. después del término de
comisionar para esto, treinta días de traslado.
a los organismos
policiales o a un juez
de igual menor
jerarquía.

Artículo 146. Notificación de la Artículo 147. Contradicción de la sentencia.

sentencia.
Los sujetos procesales e intervinientes
serán notificados personalmente, y si no
es posible así, por edicto tres días después
de pasado el plazo de la notificación
personal.
La sentencia es susceptible de recurso de
apelación y tendrá efecto suspensivo. El juez
lo resolverá en un término de treinta días
siguientes a que el expediente llegue al
despacho.