Guide méthodologique de calcul du cout d‘une prestation MINISTERE MINISTERE MINISTERE, MINISTER bEL fcoNoMIE DU COMMERCE DU REDRESSENENT DEL ARTISANAT, ET DES FINANCES EXVERIEUR PRODUCTIF DU COMMERCE ET DU TOURISMESommaire Préambule 3 Objectif et demarche 3 ‘1 Les objectifs de la connaissance des couts 4 J 2. Définir ct identifier une prestation 5 3. calculer le cout d’une prestation 6 4 Prendre en compte les facteurs d’évolution des coits 8 5 Tableau de méthodologie d'identification des coats. 9 d'une prestationPréambule Ce guide est le fruit des travaux de représentants des directions et du seorétariat général des ministéres économiques et financiers. || a vocation a s‘enrichir et A étre completé par des apparts méthodologiques nouveaux, des évolutions des systémes d'information ou la mise a disposition de données suppiémentaires. \der et mesurer les codts permet de mieux les maitriser et d'améliorer ainsi 'efficacité etlefficience des, ces rendus, La connaissance des cots est un préalable indispensable a tout projet de faoturation. L'établissement d'une méthode d'évaluation du cout complet d'une prestation constitue un objectif de transparence pouvant conduire, le-cas échéant, 4 une facluration réelle ou pro forma. Cette demiére n'est en revanche pas nécessairement établie sur la base dun colt complet notamment si elle intervient au profit dun service des mnistéres économiques et financiers En outre, les facturations internes (qui donnent lieu a la technique du rétablissement de crédits par atténuation de dépenses dans le progiciel budgetaire et comptable Chorus) doivent respecter les principes poses par la LOLF en matiére de spécialité de la dépense, ce qui peut constituer un chstacle a la facturation de cot composites. Objectif et démarche Ce guide propose une méthodologie commune pour calculer et analyser les cotts des différentes prestations, materielles ou de service fournies par es structures du ministére @ destination dautres entiés administratives ou dusagers, Exemples de prestations : une journée de formation continue pour un stagiaire, fa fourniture de environnement bureautique d'un agent, la mise 4 disposition et l'entretien d'une surtace immobiliére destinée & un agent, fa realisation d'un controle douanier, le recouvrement'un impot. Selon les types de besoins et les moyens disponibles, la prestation pourra étre identique pour tous les bénéficiaires ou différenciée par projet individualisélopération spéciique (exemples : cot d'une prestation financiere identique pour tous les services prescripteurs vsiprestation de communication correspondant a une campagne précise), dans le respect du principe d égalité de traitement situation juridique identique. Il s'appuie sur une démarche pragmatique en s‘interrogeant 4 chaque étape sur ce que on veut mesurer, & quelie(s) fin(s), dans quel périmétre et dans quelle dimension temporelle. Le guide est done structuré autour d'un eisonnementen quatre temps 1. Les objectifs de la connaissance des coats 2. Définiretidentiier une prestation 3.Calculerle colt d'une prestation 4,Prendre en comple les facteurs d'évolution des coitts Cette approche doit permettre de cibler les analyses a canduire et de pérenniser ce processus en fonction des veritables enjeux opérationnels etou stratégiques de la structure. Elle n’a pas vocalion a définir des solutions Uniques mais & proposer un mode opératoire suffisamment souple pour une appropriation aisée par ses uiisateurs elle est destinée a étre adaptée aux cultures etpratiques des différentes structures Gude mec ue de cle dy cet dhe presatn- SG cette 20%