APRUEBA GUIA DE CONCEPTOS BASICOS E
INDICADORES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, ELABORADO POR EL DEPARTAMENTO.
SALUD OCUPACIONAL DEL INSTITUTO DE SALUD,
PUBLICA DE CHILE,
ESORIA JURIDIC
[F3ha/CSL)
T1.MAR2015: 860
RESOLUCION EXENTA N° J
Santiago,
VISTOS: la providencia numero 124, de fecha 23 de
enero de 2015, de Jefa de Asesoria Juridica; la providencia numero 115, de fecha 20 de enero de
2015, de la Direccién de este Instituto; El memorandum némero 013, de fecha 08 de enero de
2015, de! Departamento Salud Ocupacional y TENIENDO PRESENTE: lo dispuesto en la Ley
Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado; en la Ley Nim.
19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los
‘rganos de la Administracién del Estado; en los articulos 60 y 61 letra a) del Decreto con Fuerza de
Ley Num. 1, de 2005, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nim.
2.763, de 1979 y de las Leyes Nim, 18.933 y Num, 18.469; en el articulo 10 letra a) del Decreto
Supremo Num. 1.222, de 1996, de la misma Secretaria de Estado, que aprueba el Reglamento del
Instituto de Salud Publica de Chile; en el Decreto Supremo Num. 607 de 2014, del Ministerio de
Salud; asi como fo establecido en la Resolucién Num. 1.600, de 2008, de la Contraloria General de
la Republica; y
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, atendida la necesidad de
homogeneizar y/o especificar los conceptos técnicos y legales mas recurrentes en Seguridad y
Salud en el Trabajo, con el fin de evitar ambigiedades en el uso del lenguaje y permitir una eficaz
comunicacién.
SEGUNDO: Que, este documento permitiré uniformar
conceptos técnicos y legales usados en relacidn a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
TERCERO: Que, los presentes conceptos serdn
aplicables siempre que:
a) No exista definicién legal
b) Otro organismo con competencia en la materia no lo haya establecido previamente.
CUARTO: Que, en consecuencia, y en mérita de lo
expuesto, dicto la siguiente:
RESOLUCIO
12 APRUEBASE la Guia De Conceptos Basicos e
Indicadores En Seguridad y Salud En El Trabajo, elaborado por el Departamento Salud
Ocupacional del Instituto de Salud Publica de Chile, cuyo tenor es el siguiente:GUIA DE CONCEPTOS BASICOS E INDICADORES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EDITOR RESPONSABLE:
Oscar Guillén, Seccién Seguridad en el Trabajo
COMITE DE EXPERTOS:
Danilo Romero C.(IST); Cristian Puentes V.(CCHC);
Luis Almendras |.(ACHS); Francisco Sandoval R. (ISL);
Florin Moreno Z.(ISP); Oscar Guillén G.(ISP)
REVISOR:
José Espinosa Robles, Jefe Subdepartamento de Seguridad y Tecnologias en el Trabajo
VERSION 1.0
Para citar el presente documento:
Instituto de Salud Pablica de Chile, “Guia de conceptos basicos e indicadores en seguridad y salud
enel trabajo”.
Primera version 2014. Disponible en: http://www.ispch.cl/saludocupacional, en publicaciones de
referencia,
Consultas 0 comentarios: Seccién OIRS del Instituto de Salud Publica de Chile, www.ispch.cl1
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4
ANTECEDENTES
a Seguridad y Salud en el Trabajo tienen por objetivo el bienestar integral del trabajador, ya
sea fisico, mental o social a través del desarrollo de las actividades necesarias para la
Prevencién de riesgos derivados del trabajo. Para lograr lo anterior, se utilizan diferentes
disciplinas técnicas y cientificas que interactuan y se complementan entre si
Es asi entonces que el uso de términos técnicos concretos y consensuados en esta area
reviste una importancia creciente para todos aquellos profesionales quienes dia a dia estan
relacionados con el trabajo, los trabajadores y la empresa, los cuales requieren
necesariamente comunicarse entre si utilizando un lenguaje técnico comin que permita un
facil entendimiento en materia preventiva . Adicionalmente, cabe destacar que la
terminologia relacionada con la Seguridad y Salud en el Trabajo, junto con los entornos
laborales, se encuentra en constante evolucién debido a la aparicién de nuevas reas de
riesgos y la aprobacién de reglamentacién y normativa relevante en este campo, entre otros
factores de importancia.
Considerando lo indicado, y si bien existen multiples herramientas conceptuales @ nivel
internacional en esta area, es importante sefialar que actualmente el pais no cuenta con un
instrumento sistémico conceptual estandarizado que dé cuenta de la realidad nacional en
esta materia, a excepcién de lo sefialado por la Superintendencia de Seguridad Social
{SUSESO) con fines estadisticos.
Debido a lo anteriormente expuesto, y consiente de la importancia de poder contar con una
herramienta que facilite la estandarizacién sistémica conceptual desde el punto de vista
preventivo a nivel nacional, es que el Instituto de Salud Publica de Chile, a través de su
Departamento Salud Ocupacional y especificamente de la Seccién de Seguridad en el Trabajo
ha elaborado la presente guia de referencia, con el valioso apoyo de diferentes entidades.
‘OBJETIVO
Homogeneizar y/o especificar los conceptos técnicos y legales mas recurrentes en Seguridad y
Salud en el Trabajo, con el fin de evitar ambigiiedades en el uso del lenguaje y permitir una
eficaz comunicacién.
ALCANCE
3.1 Teérico
Uso de terminologia conceptual, de caracteristicas claras y uniformes, en el area de la
Seguridad y Salud en el trabajo.
3.2 Poblacién Objetivo
Todos los trabajadores que se desempefian en ambientes de trabajo.
3.3 Poblacién Usuaria
Todos los profesionales que realizan actividades en Seguridad y Salud en el Trabajo y
partes interesadas.
MARCO LEGAL
Entendiéndose como tal, al conjunto de normativas legales aplicables a una organizacién en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, que en este caso se destacan:
‘+ Ley 816744, de 1968: Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales, Ministerio del Trabajo y Previsién Social
+ Ley N® 19345, de 1994: Dispone aplicacin de la Ley N° 16744 al Sector Pablico,