“AÑO DEL DIÁLOGO Y RECONCILIACIÓN NACIONAL”

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTA MARÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA COMERCIAL

CURSO: REALIDAD NACIONAL Y CIUDADANA

TEMA: RESUMEN DEL TERCER EJE ESTRATÉGICO

PRESENTADO POR:

HUAYLLA RAMOS, GUSTAVO ADOLFO

SECCIÓN: “C”

PROFESOR:

ARTURO EDUARDO SOTOMAYOR SALAS

2018
 TERCER EJE ESTRATÉGICO

Reforma del Estado

El funcionamiento eficiente de la gestión pública conlleva relaciones, dinámicas y sinergias con

la sociedad, que parten de una decisión política de articulación con las demandas sociales en una
construcción conjunta, lo cual implica un cambio de actitudes en todos los ciudadanos. Para ello
es necesario implementar estrategias que democraticen el Estado, de manera que en el futuro la
participación ciudadana, la rendición de cuentas, la transparencia, la eficiencia, la evaluación y
la retroalimentación en las políticas públicas se conviertan en prácticas cotidianas y mejoradas,
y los pobladores ejerzan su ciudadanía activa en la defensa de sus derechos y cumplimiento de
sus obligaciones, y desarrollen sus capacidades para la vigilancia, supervisión y demandas hacia
sus gobernantes.

Entre los aspectos relevantes a destacar, como parte de la reforma del Estado, se encuentra la
incorporación de un enfoque intercultural del patrimonio, como aporte milenario de la diversidad
de los pueblos de nuestro territorio, como factor cultural que asegura un desarrollo equilibrado y
que tiene una dimensión de desarrollo social y económico.

Otro componente importante de la reforma del Estado es la ejecución total del Plan de Gobierno
Electrónico del Perú, que propone la centralización de la información producida en el Estado,
para permitir la accesibilidad y la disponibilidad plena a la ciudadanía y la dotación de una
plataforma tecnológica única y compartida en el Estado.

En el Congreso se viene planteando reformas al sistema electoral para fortalecer la

institucionalidad democrática en los partidos y la generación de mayores mecanismos de control
por parte de la población. La reforma planteada hacia la bicameralidad del Poder Legislativo
permitirá la doble reflexión y el carácter especializado de una de las cámaras, así como el
equilibrio de poderes. Para ello, habría que considerar la renovación por tercios de los
congresistas, la eliminación del voto preferencial, la presentación de iniciativas legislativas por
bancada y no por individuo, las limitaciones a la reelección y la introducción de distritos
electorales uninominales o binominales.

1. Reformar la administración del Estado para mejorar su capacidad de gestión en los

niveles nacional, regional y local, asegurando su presencia en todo el territorio del país e
incrementando la cobertura, eficiencia y calidad de sus servicios y la celeridad en la
atención de trámites.
2. Revalorar y fortalecer la carrera pública promoviendo el alto rendimiento profesional
sustentado en competencias técnicas y personales con solvencia moral, mediante el
establecimiento de un nuevo servicio civil y una gerencia pública meritocrática eficiente
y con vocación de servicio.
3. Promover el sistema nacional y regional del gobierno electrónico para mejorar la
eficiencia y calidad de la gestión pública.

Gobernabilidad

La gobernabilidad es una de las herramientas más importantes para crear un entorno favorable al
desarrollo de mejores condiciones de vida para las personas. Es la base de la democracia y
contribuye a afianzar el Estado de derecho y la cohesión social y a garantizar el crecimiento
económico con equidad. Asimismo, busca soluciones en la legitimidad y valoración de las
instituciones nacionales e institutos políticos.

Según el Banco Mundial, el concepto de gobernabilidad está referido al conjunto de instituciones

formales e informales que definen el modo en que es ejercida la autoridad en determinado país.
Para esta institución, las dimensiones o indicadores de gobernabilidad son:
  Voz Y Rendición De Cuentas
 Estabilidad Política Y Ausencia De Violencia
 Crímenes Y Terrorismo
 Efectividad Del Gobierno
 Ausencia De Carga Regulatoria
 Estado De Derecho Y Control De La Corrupción.

La corrupción en la sociedad peruana se ha hecho tan familiar que la tolerancia hacia su presencia
es muy extendida. Se trata de un fenómeno cuyas raíces se hunden en la historia colonial y
continúa con mayor énfasis en la instalación de la República y sus recurrentes intermitencias,
tanto dictatoriales como oligárquicas. Pero además, esos fundamentos porosos se reproducen hoy
en día desde la cuna de la socialización peruana.1

La corrupción es un componente inseparable (hasta hoy) de nuestro pacto social y alrededor de

esta versión perversa y obscena de la ética flota la anomia como una segunda atmosfera. Estas
condiciones no favorecen la instalación de un sistema de normas, tanto a nivel individual como
colectivo, percibido con el mismo sentido de vigencia y urgencia para todos los peruanos. Las
pulsiones individuales son indispensables para la marcha de los proyectos personales, pero son
las instituciones las encargadas de garantizar que esto no ocurra en detrimento de la ley y del
bien común.

Es necesario incorporar el diseño de una estrategia integral de lucha contra la corrupción en un

conjunto de reformas institucionales orientadas a garantizar niveles de vida dignos para todas las
personas. Una democracia de ciudadanos, donde los derechos de todos sean a la vez respetados
por todos, será el producto de haber construido puentes para articularnos socialmente, alcanzando
los niveles de integración entre peruanos que nos garanticen, entre otros éxitos, una reducción al
mínimo de los márgenes de corrupción actualmente existentes.

Relaciones Exteriores

La política exterior del Perú está orientada a contribuir al cumplimiento del logro de los objetivos
de desarrollo económico nacional así como la erradicación de la pobreza, la exclusión y la
desigualdad social, para lo cual promueve una inserción competitiva de nuestra economía en los
mercados mundiales y el fortalecimiento del entendimiento político, así como una mayor
presencia en el sistema internacional.

Asimismo, la política exterior está destinada a garantizar y preservar la soberanía del Estado, la
integridad del territorio nacional, incluido el dominio marítimo y aéreo y sus derechos en la
Antártida, así como el bienestar de su población sobre la base de su sustento histórico y la plena
observancia de los tratados de los que el Perú es parte conforme al derecho internacional.

 El Perú debe cumplir un rol protagónico, conjuntamente con el Brasil, en el desarrollo

de la integración física sudamericana en el marco de la Iniciativa para la Integración de
la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA). En el plano bilateral con el Brasil, se
continúa con el afianzamiento y profundización de los vectores principales de la “Alianza
Estratégica”, con énfasis en importantes áreas como el desarrollo fronterizo, la
integración física fluvial, aérea y terrestre, la integración energética y la profundización
del comercio en inversiones.
 Con Ecuador, las relaciones han alcanzado un excelente nivel, hecho que se refleja en
los avances sustantivos que ambos países vienen logrando en los diversos ámbitos de la
relación bilateral, entre ellos: la integración y el desarrollo fronterizo, la cooperación, la
 seguridad y la confianza mutua, la promoción de las inversiones y el intercambio y
difusión culturales.
 Con Bolivia, mantenemos relaciones estables y con proyección a mejorar en áreas claves
como el de la integración fronteriza. Se viene trabajando en una agenda de 20 puntos a
desarrollar con miras a profundizar la misma.
 Con Chile, se trabaja una agenda positiva y constructiva que privilegia la integración y
la cooperación bilateral en diversos ámbitos como el político, comercial, de inversiones,
entre otros.
 Con Colombia, existe un fluido diálogo en los sectores Defensa e Interior, así como en
cooperación judicial, con reuniones periódicas de Ministros de Estado y Mecanismos de
Consulta y Coordinación Política
 El Perú está fortaleciendo sus vínculos con los EE.UU. y la Unión Europea, tanto en el
entendimiento político como en el desarrollo económico-comercial, constituyéndose en
nuestros principales socios comerciales, cooperantes e inversionistas de capital.
Asimismo, es de prioritaria importancia ampliar los vínculos con Rusia, China y los
países de la Cuenca del Pacífico.
 Como miembro del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), el Perú
participa activamente en este espacio orientado a la promoción y facilitación del
comercio y las inversiones de los países miembros y caracterizado por ser el de mayor
dinamismo económico mundial.

El Perú desarrolla una política migratoria de asistencia y protección de nuestras comunidades

peruanas en el exterior, fomentando programas de vinculación nacional y cultural, y potenciando
su contribución al desarrollo nacional, para lo cual es prioritario la negociación y la observancia
de convenios internacionales, la optimización de los servicios consulares y la organización de
nuestras comunidades en el exterior.

Seguridad y Defensa Nacional

El Perú tiene como objetivo desarrollar una política de seguridad en el ámbito hemisférico y
promover una política de paz y seguridad en el ámbito regional a fin de establecer un sistema de
seguridad colectiva que permita evitar conflictos armados, reducir el armamentismo y reorientar
los recursos nacionales a la lucha contra la pobreza, consolidando una zona de paz sudamericana,
y contribuyendo así a un clima de paz y seguridad mundial. El logro de estos objetivos facilitará
la creación de un ambiente de estabilidad política y de fomento de la confianza necesaria para el
desarrollo social de nuestros países.

Sin embargo, aun así, el Estado peruano en su proceso de desarrollo y consolidación se mantiene
alerta y preparado a fin de hacer frente a las amenazas contra la nación y él mismo, con la
finalidad de garantizar su seguridad, base indispensable para lograr el desarrollo y alcanzar sus
objetivos. Los requerimientos de la Seguridad y Defensa del Estado deben ser satisfechos en
concordancia con el desarrollo nacional, siendo el Estado promotor y regulador del desarrollo.

La sociedad peruana no tiene una adecuada conciencia de seguridad y considera a la defensa

como tarea exclusiva de las Fuerzas Armadas. Asimismo, cree que la Defensa Nacional no es
prioritaria, lo que la lleva a diferentes percepciones acerca de la relación entre la Defensa y el
Desarrollo. Por ello es necesario fortalecer el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, cuyas
funciones están orientadas a garantizar la Seguridad Nacional mediante la concepción,
planeamiento, dirección, preparación, ejecución y supervisión de la Defensa Nacional.