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EDITORA PERU
Fecha: 08/11/2018 04:30:55
Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado Año XXXV - Nº 14713
NORMAS LEGALES
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL JUEVES 8 DE NOVIEMBRE DE 2018 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO DEFENSA
CONSIDERANDO:
PODER EJECUTIVO
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
68.1 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
PRESIDENCIA DEL CONSEJO de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto
Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el
DE MINISTROS numeral 9.1 del artículo 9 de la “Norma Complementaria
sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley N°
Decreto Supremo que declara el Estado de 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Emergencia en los distritos de Morropón, Desastre (SINAGERD)”, aprobada mediante el Decreto
Supremo N° 074-2014-PCM; la solicitud de declaratoria
Chulucanas, La Matanza, Salitral y Buenos de Estado de Emergencia es presentada por el Gobierno
Aires, provincia de Morropón y en el Regional, al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
distrito de Lancones, provincia de Sullana, con la debida sustentación;
Que, mediante Decreto Supremo N° 085-2018-
del departamento de Piura por peligro PCM de fecha 26 de agosto de 2018 se aprobó una
inminente ante déficit pluvial declaratoria de Estado de Emergencia en los distritos de
Morropón, Chulucanas, La Matanza, Salitral y Buenos
DECRETO SUPREMO Aires, provincia de Morropón y en el distrito de Lancones,
N° 111-2018-PCM provincia de Sullana, departamento de Piura, por peligro
inminente ante déficit pluvial, con la finalidad que se
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ejecuten las acciones inmediatas y necesarias destinadas
4 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
a la reducción del Muy Alto Riesgo existente en dicha Que, en efecto, la magnitud de la situación descrita en
zona; los considerandos precedentes, demanda la adopción de
Que, mediante el Oficio N° 550-2018/GRP-100000 de medidas urgentes que permitan al Gobierno Regional de Piura
fecha 25 de octubre de 2018, el Gobernador Regional del y a los Gobiernos Locales involucrados, con la coordinación
Gobierno Regional de Piura, solicita se declare en Estado técnica y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa
de Emergencia los distritos de Morropón, Chulucanas, La Civil–INDECI y la participación del Ministerio de Agricultura
Matanza, Salitral y Buenos Aires, provincia de Morropón y Riego, del Ministerio de Salud, del Ministerio de Vivienda,
y el distrito de Lancones, provincia de Sullana, del Construcción y Saneamiento, del Ministerio del Ambiente,
departamento de Piura, por peligro inminente ante déficit del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, del Ministerio
pluvial; de Educación, del Ministerio de la Producción, del Ministerio
Que, el numeral 68.2 del artículo 68 del Reglamento de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del Ministerio de
de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Defensa, del Ministerio del Interior y del Ministerio de Trabajo
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), establece y Promoción del Empleo y demás entidades competentes,
que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) emite en cuanto les corresponda; ejecutar las acciones inmediatas
opinión sobre la procedencia de la solicitud de declaratoria y necesarias destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo
de Estado de Emergencia, para cuyo fin emite el informe existente. Dichas acciones deberán tener nexo directo de
técnico respectivo; causalidad entre las intervenciones y el evento, y podrán ser
Que, a través del Oficio Nº 4520-2018-INDECI/5.0 modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos de
de fecha 06 de noviembre de 2018, el Instituto Nacional seguridad que se vayan presentando durante su ejecución,
de Defensa Civil–INDECI remite y hace suyo el Informe sustentadas en los estudios técnicos de las entidades
Técnico N° 00057-2018-INDECI/11.0, de fecha 06 de competentes. Para dicho efecto se cuenta con la opinión
noviembre de 2018, emitido por el Director de la Dirección favorable del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
de Respuesta de dicha entidad, quien informa sobre el Presidencia del Consejo de Ministros;
peligro inminente generado por déficit pluvial, escenario Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 21
que tiene relación con la anomalía negativa o déficit de de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
lluvias que se ha venido presentado entre enero a abril Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
2018, en tanto que el periodo junio-diciembre 2018 en en el marco de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional
términos meteorológicos se encuentra en período seco; de Gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD)”,
lo que podría afectar la vida y la salud de la población, aprobada mediante el Decreto Supremo N° 074-2014-
así como la actividad agrícola y pecuaria, en los distritos PCM; el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) debe
de Morropón, Chulucanas, La Matanza, Salitral y Buenos efectuar las acciones de coordinación y seguimiento a las
Aires, provincia de Morropón y en el distrito de Lancones, recomendaciones y acciones, inmediatas y necesarias,
provincia de Sullana, departamento de Piura; que se requieran o hayan sido adoptadas por el Gobierno
Que, adicionalmente, se señala en el citado Informe Regional y los sectores involucrados, en el marco de la
Técnico que las zonas afectadas en el departamento de declaratoria del Estado de Emergencia aprobada, dentro
Piura fueron consideradas en el Estado de Emergencia del plazo establecido, debiendo remitir a la Presidencia
declarado mediante el Decreto Supremo Nº 085-2018- del Consejo de Ministros el Informe de los respectivos
PCM. Asimismo, se precisa que se ha identificado resultados, así como de la ejecución de acciones,
la necesidad de continuar con la intervención del inmediatas y necesarias, durante la vigencia de la misma;
Gobierno Nacional para culminar con las acciones de De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 de
excepción inmediatas y necesarias complementarias la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158 – Ley
ante el peligro inminente, principalmente en lo que Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664 – Ley
corresponde a garantizar la continuidad de los servicios que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de saneamiento; de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley
Que, para la elaboración del Informe Técnico N° N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
00057-2018-INDECI/11.0, el Instituto Nacional de Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante
Defensa Civil–INDECI, ha tenido en consideración los el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma
siguientes documentos: (i) el Informe Técnico N° 26-2018/ Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
GRP-100043 de fecha 25 de octubre de 2018; (ii) Oficio Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
N° 0100-2018-GRP-420010-420650 de fecha 06 de junio de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de Gestión de
de 2018 de la Dirección Regional de Agricultura de Piura Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante
, (iii) el Oficio N° 0078-2018-MINAGRI-SENASA-DEPIU el Decreto Supremo N° 074-2014-PCM;
de fecha 21 de junio de 2018 del Servicio Nacional de Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
Sanidad Agraria – SENASA del Ministerio de Agricultura con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
y Riego; (iv) el Oficio N° 006-2018-SENAMHI/ DZ-1/
HYQ/2018 del 15 de junio de 2018 del Servicio Nacional DECRETA:
de Meteorología e Hidrografía del Perú – SENAMHI del
Ministerio del Ambiente; (v) el Memorándum N° 2509- Artículo 1.- Declaratoria del estado de emergencia
2018/GRP-410000 de fecha 06 de noviembre de 2018 Declárese el Estado de Emergencia en los distritos
del Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y de Morropón, Chulucanas, La Matanza, Salitral y
Acondicionamiento Territorial; y, (vi) el Informe de Peligro Buenos Aires, provincia de Morropón y en el distrito de
Inminente Nº 001-06/11/2018/COEN-INDECI/16:00 Lancones, provincia de Sullana, del departamento de
(Reporte Nº 04) del Centro de Operaciones de Emergencia Piura, por el plazo de sesenta (60) días calendario, por
Nacional-COEN administrado por el Instituto Nacional de peligro inminente ante déficit pluvial, para la ejecución
Defensa Civil-INDECI; de acciones inmediatas y necesarias destinadas a la
Que, asimismo habiendo sido sobrepasada la reducción del Muy Alto Riesgo existente en salvaguarda
capacidad de respuesta del Gobierno Regional de Piura; de la vida y salud de la población.
en el Informe Técnico N° 00057-2018-INDECI/11.0 la
Dirección de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa Artículo 2.- Acciones a ejecutar
Civil (INDECI) opina por la procedencia de la solicitud de El Gobierno Regional de Piura y los Gobiernos
declaratoria de Estado de Emergencia solicitado por el Locales involucrados, con la coordinación técnica y
Gobernador Regional del Gobierno Regional de Piura, por seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil
el plazo de sesenta (60) días calendario, en los distritos (INDECI), y la participación del Ministerio de Agricultura
de Morropón, Chulucanas, La Matanza, Salitral y Buenos y Riego, del Ministerio de Salud, del Ministerio de
Aires, provincia de Morropón y en el distrito de Lancones, Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio
provincia de Sullana, del departamento de Piura, por del Ambiente, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
peligro inminente ante déficit pluvial, para la ejecución Social, del Ministerio de Educación, del Ministerio de
de acciones inmediatas y necesarias destinadas a la la Producción, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
reducción del Muy Alto Riesgo existente en salvaguarda Vulnerables, del Ministerio de Defensa, del Ministerio
de la vida y salud de la población, así como de su del Interior y del Ministerio de Trabajo y Promoción del
patrimonio; Empleo y demás entidades competentes en cuanto
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les corresponda, ejecutarán las acciones inmediatas y CONSIDERANDO:
necesarias destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo
existente. Dichas acciones deberán tener nexo directo de Que, el numeral 5 del artículo 118 de la Constitución
causalidad entre las intervenciones y el evento, y podrán Política del Perú establece que corresponde al
ser modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos Presidente de la República convocar a elecciones
de seguridad que se vayan presentando durante su para alcaldes y regidores y demás funcionarios que
ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las señale la Ley;
entidades competentes. Que, el artículo 5 de la Ley N° 27683, Ley de
Elecciones Regionales, establece que el Gobernador y
Artículo 3.- Financiamiento el Vicegobernador del Gobierno Regional son elegidos
La implementación de las acciones previstas en conjuntamente por sufragio directo por un período de
el presente decreto supremo se financia con cargo al cuatro (4) años; que, para ser elegidos, se requiere
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de que la fórmula respectiva obtenga no menos del treinta
conformidad con la normatividad vigente. por ciento (30%) de los votos válidos; asimismo señala
que, si ninguna fórmula supera este porcentaje, se
Artículo 4.- Refrendo procede a una segunda elección dentro de los treinta
El presente decreto supremo es refrendado por (30) días calendario siguientes a la proclamación de
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de los cómputos oficiales, en todas las circunscripciones
Agricultura y Riego, la Ministra de Salud, el Ministro de que así lo requieran, en el cual participan las fórmulas
Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Ministra del que alcanzaron las dos más altas votaciones; y, en ésta
Ambiente, la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social,
segunda elección se proclama electa la fórmula de
el Ministro de Educación, el Ministro de la Producción, la
Gobernador y Vicegobernador que obtenga la mayoría
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro
de Defensa, el Ministro del Interior y el Ministro de Trabajo simple de votos válidos;
y Promoción del Empleo. Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2018-PCM, se
convocó a Elecciones Regionales 2018 de Gobernadores,
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete Vicegobernadores y Consejeros del Consejo Regional de
días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho. los Gobiernos Regionales de los departamentos de toda
la República y de la Provincia Constitucional del Callao,
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO para el 7 de octubre del presente año;
Presidente de la República Que, a través del Oficio N° 496-2018-P/JNE, el
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, señala
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO que, en quince (15) regiones se tendrá que llevar a
Presidente del Consejo de Ministros cabo una segunda elección regional, toda vez que la
respectiva fórmula de gobernador y vicegobernador
GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA regional ganadora no obtuvo por lo menos el treinta por
Ministro de Agricultura y Riego ciento (30%) de los votos válidos, tal como lo establece
el artículo 5 de la Ley N° 27683, Ley de Elecciones
SILVIA ESTER PESSAH ELJAY Regionales;
Ministra de Salud De conformidad con lo dispuesto en los numerales 5 y
24 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la
JAVIER PIQUÉ DEL POZO Ley N° 27683, Ley de Elecciones Regionales y, la Ley N°
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
Decreto Supremo que convoca a Segunda Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho.
Elección en el proceso de Elecciones
Regionales del año 2018, para el día MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
domingo 9 de diciembre de 2018 Presidente de la República
Autorizan viaje de Ministro de Comercio noviembre de 2018, para que participe en las reuniones
APEC a que se refiere la parte considerativa de la
Exterior y Turismo a Papúa Nueva Guinea presente Resolución Suprema.
y encargan su Despacho al Ministro de Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimento
Agricultura y Riego de la presente Resolución estarán a cargo del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo, debiendo rendir cuenta
RESOLUCIÓN SUPREMA documentada en un plazo no mayor de quince (15) días
Nº 201-2018-PCM del término del citado evento, de acuerdo al siguiente
detalle:
Lima, 7 de noviembre de 2018
Pasajes : US$ 6 140,91
CONSIDERANDO: Viáticos : US$ 924,00
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Artículo 3.- Encargar al señor GUSTAVO EDUARDO
MINCETUR es el órgano competente para definir, dirigir, MOSTAJO OCOLA, Ministro de Agricultura y Riego, la
ejecutar, coordinar y supervisar la política de comercio Cartera de Comercio Exterior y Turismo, a partir del 12
exterior y de turismo; así como negociar, suscribir y poner de noviembre de 2018 y en tanto dure la ausencia del
en ejecución los acuerdos o convenios internacionales, en titular.
materia de comercio exterior e integración y otros en el Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no
ámbito de su competencia; libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
Que, el Perú es miembro del Foro de Cooperación aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación.
Económica del Asia Pacífico – APEC, uno de los bloques Artículo 5.- La presente Resolución Suprema será
o mecanismos plurilaterales más importantes del refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
mundo, que se ocupa de asuntos relacionados con los por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo.
intercambios comerciales entre las economías miembro;
como mecanismo de cooperación y concertación Regístrese, comuníquese y publíquese.
económica, se orienta a la promoción, liberalización y
facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
económica y técnica y el desarrollo económico regional Presidente de la República
de veintiún (21) economías de la Cuenca del Océano
Pacífico que lo integran; CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Que, en la ciudad de Port Moresby, Estado Presidente del Consejo de Ministros
Independiente de Papúa Nueva Guinea, del 14 al 18 de
noviembre de 2018, se llevarán a cabo los siguientes ROGERS VALENCIA ESPINOZA
eventos APEC: 26° Cumbre de Líderes APEC (AELM) y Ministro de Comercio Exterior y Turismo
la 30° Reunión Ministerial APEC (AMM);
Que, los ministros adoptarán medidas en base a 1710174-4
los consensos logrados en reuniones técnicas previas
relacionadas, entre otras, al Apoyo al Sistema Multilateral
del Comercio, Integración Económica Regional, Área AGRICULTURA Y RIEGO
de Libre Comercio del Asia Pacífico, Facilitación del
Comercio y Conectividad; adoptando, al final de la
reunión, la Declaración Ministerial Conjunta que servirá Modifican el Presupuesto Analítico de
como base para el trabajo APEC del próximo año; Personal - PAP del MINAGRI del Año Fiscal
Que, en tal sentido, es necesario autorizar el viaje del
señor ROGERS MARTÍN VALENCIA ESPINOZA, Ministro
2018, en lo referido al periodo octubre -
de Comercio Exterior y Turismo, quien además sostendrá diciembre de 2018
reuniones bilaterales con sus pares de otras Economías
de APEC, a fin de estrechar los vínculos comerciales con RESOLUCIÓN MINISTERIAL
los países de la región Asia – Pacífico y atender temas N° 0434-2018-MINAGRI
comerciales de interés mutuo. Asimismo, el Titular del
Sector de Comercio Exterior y Turismo acompañará Lima, 6 de noviembre de 2018
al Presidente de la República en las actividades
presidenciales, eventos del sector empresarial APEC VISTOS:
(ABAC), reuniones bilaterales presidenciales y otros
organizados por la Economía anfitriona; El Memorándum N° 1299-2018-MINAGRI-SG-
Que, el Estado anfitrión asumirá los gastos por OGGRH, el Informe Legal N° 0012-2018-MINAGRI-SG/
concepto de alojamiento y transporte local durante los OGGRH-ALA y el Informe N° 132-2018-MINAGRI-SG-
días de evento (del 14 al 18 de noviembre), por lo que el OGGRH de la Oficina General de Gestión de Recursos
MINCETUR asumirá los costos por concepto de pasajes Humanos; el Memorando N° 1833-2018-MINAGRI-SG-
aéreos y gastos proporcionales de viáticos; OGPP/OPRES de la Oficina General de Planeamiento
Que, por lo expuesto, resulta necesario otorgar la y Presupuesto; el Informe N° 612-2018-MINAGRI-SG/
autorización de viaje correspondiente y encargar el OGPP-OPRES de la Oficina de Presupuesto de la Oficina
Despacho Ministerial de Comercio Exterior y Turismo, en General de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe
tanto dure la ausencia de su titular; Legal N° 1050-2018-MINAGRI-SG/OGAJ de la Oficina
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 127 de General de Asesoría Jurídica, y;
la Constitución Política del Perú, la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, CONSIDERANDO:
la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes
al exterior de los servidores y funcionarios públicos, sus Que, con Decreto Legislativo N° 997, se aprueba la Ley
modificatorias y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura
que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización y Riego, modificada por Ley N° 30048; asimismo,
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, con Decreto Supremo N° 008-2014-MINAGRI y sus
modificado por el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM. modificatorias, se aprobó el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego, el cual
SE RESUELVE: establece la estructura orgánica de la entidad;
Que, mediante Ley N° 30693 se aprobó la Ley de
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor ROGERS Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018,
MARTIN VALENCIA ESPINOZA, Ministro de Comercio y con Resolución Ministerial Nº 0514-2017-MINAGRI de
Exterior y Turismo, a la ciudad de Port Moresby, Estado fecha 28 de diciembre de 2017, que aprobó el Presupuesto
Independiente de Papúa Nueva Guinea, del 12 al 20 de Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al
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Año Fiscal 2018 del Pliego 013: Ministerio de Agricultura es la más alta autoridad ejecutiva del Ministerio, titular de
y Riego; la entidad y del Pliego Presupuestal;
Que, con Resolución Ministerial N° 304-2018-MINAGRI, Que, en consecuencia corresponde modificar
se aprobó el Presupuesto Analítico de Personal – PAP del mediante Resolución Ministerial el Presupuesto Analítico
MINAGRI del Año Fiscal 2018; de Personal - PAP del Ministerio de Agricultura y Riego
Que, mediante Resolución Ministerial N° 561-2014-MI- del Año Fiscal 2018, en lo referido al periodo octubre –
NAGRI, de fecha 07 de octubre de 2014, se aprobó el diciembre de 2018;
Cuadro para Asignación de Personal Provisional – CAP Con las visaciones de la Oficina General de Gestión
Provisional del Ministerio de Agricultura y Riego, el mis- de Recursos Humanos, de la Oficina General de
mo que fue reordenado mediante las Resoluciones Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina General de
Ministeriales N°s. 0612-2018-MINAGRI, 084-2015-MI- Asesoría Jurídica del Ministerio de Agricultura y Riego; y,
NAGRI, 0076-2016-MINAGRI, 0492-2016-MINA- De conformidad con las disposiciones contenidas
GRI, 0107-2017-MINAGRI, 0389-2017-MINAGRI, en el Decreto Legislativo N° 997, Decreto Legislativo
0092-2018-MINAGRI y 0380-2018-MINAGRI; que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Que, el numeral 5.1 de la Directiva N° 001-82-INAP- Ministerio de Agricultura y Riego, modificado por la Ley
DNP, denominada Directiva para la Formulación N° 30048; y su Reglamento de Organización y Funciones,
del Presupuesto Analítico de Personal (PAP) en las aprobado por Decreto Supremo N° 008-2014-MINAGRI y
Entidades del Sector Público, aprobada con Resolución sus modificatorias; el Decreto Supremo N° 304-2012-EF,
Jefatural N° 019-82-INAP-DIGESNAP, establece que que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411,
los PAP son documentos en los cuales se consideran el Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; y la
presupuesto para los servicios específicos de personal Resolución Jefatural N° 019-82-INAP-DIGESNAP, que
permanente y del eventual en función de la disponibilidad aprueba la Directiva N° 001-82-INAP-DNP, denominada
presupuestal y el cumplimiento de las metas de los Sub- Directiva para la Formulación del Presupuesto Analítico
Programas, actividades y/o Proyectos de cada Programa de Personal (PAP) en las Entidades del Sector Público;
Presupuestario, previamente definidos en la estructura
programática, teniendo en cuenta los CAP y lo dispuesto SE RESUELVE
por las normas de austeridad en vigencia;
Que, de otro lado, el numeral 7.3.1 de la Directiva N° Artículo 1.- Modificar el Presupuesto Analítico de
001-82-INAP-DNP, establece como causal de modificación Personal – PAP del MINAGRI del Año Fiscal 2018, aprobado
del PAP: “a Por variación de las remuneraciones básicas por Resolución Ministerial N° 304-2018-MINAGRI, en lo
resultantes de la recategorización, en cumplimiento referido al periodo octubre – diciembre de 2018, conforme
de disposiciones legales”; causal de modificación que, al documento que en Anexo forma parte integrante de la
conforme a lo señalado en el Informe Legal N°1050-2018- presente Resolución.
MINAGRI-SG/OGAJ, se adecúa al presente caso; Artículo 2.- Disponer que la presente Resolución
Que, mediante el Memorándum N° Ministerial y su Anexo se notifique a la Dirección General
1299-2018-MINAGRI-SG-OGGRH e Informe N° de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
132-2018-MINAGRI-SG-OGGRH la Oficina General Finanzas.
de Gestión de Recursos Humanos, ha solicitado a la Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto otorgar Resolución Ministerial y su Anexo en el Portal Institucional
la disponibilidad presupuestal por la suma de S/ 5 164, del Ministerio de Agricultura y Riego (www.gob.pe/
704.41 (Cinco Millones Ciento Sesenta y Cuatro Mil minagri), el mismo día de la publicación de Resolución
Setecientos Cuatro con 41/100 soles), para la modificación Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”.
del Presupuesto Analítico de Personal – PAP, periodo
octubre-diciembre 2018, a efectos de cumplir lo dispuesto Regístrese, comuníquese y publíquese.
en la Sentencia de fecha 28 de junio de 2016 de la Cuarta
Sala Laboral Permanente de Lima de la Corte Superior GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA
de Justicia de Lima, que confirma la Resolución N° 13 de Ministro de Agricultura y Riego
fecha 31 de julio de 2015 y ordena que el MINAGRI cumpla
con hacer efectivo todos y cada uno de los aspectos que 1710096-1
fueron resueltos en el Laudo Arbitral de fecha 25 de marzo
de 2013, Sentencia que tiene la calidad de Cosa Juzgada; Crean Unidad Funcional de Integridad
Que, con Memorando N° 1833-2018-MINAGRI-SG-
OGPP/OPRES la Oficina General de Planeamiento y Institucional de forma temporal y en tanto
Presupuesto, señala que ha evaluado la información se modifiquen los documentos de gestión
alcanzada por la Oficina General de Gestión de organizacional del Ministerio
Recursos Humanos, concluyendo mediante el Informe N°
612-2018-MINAGRI-SG/OGPP-OPRES, que se cuentan RESOLUCIÓN MINISTERIAL
con los recursos necesarios en las partidas de gasto de la N° 0435-2018-MINAGRI
Genérica de Gasto 2.1 “Personal y Obligaciones Sociales”;
por la suma de S/ 5 164, 704.41 (Cinco Millones Ciento Lima, 6 de noviembre de 2018
Sesenta y Cuatro Mil Setecientos Cuatro con 41/100
soles), por el periodo octubre – diciembre 2018, a fin de VISTOS:
cumplir con lo dispuesto en el Laudo Arbitral, respecto al
incremento de la planilla de remuneraciones; El Informe N° 071-2018-MINAGRI-SG/OGPP-
Que, la Segunda Disposición Transitoria del Texto ODOM, de la Oficina de Desarrollo Organizacional y
Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Modernización de la Oficina General de Planeamiento
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto y Presupuesto; el Informe Nº 117-2018-MINAGRI-SG-
Supremo N° 304-2012-EF, establece que la Entidad, OGGRH, de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos;
mediante la Resolución de su Titular, aprueba las y, el Informe Legal N° 969-2018-MINAGRI-SG/OGAJ, de
propuestas de modificaciones al Presupuesto Analítico de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Personal PAP previo informe favorable de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad sobre CONSIDERANDO:
su viabilidad presupuestal;
Que, asimismo, el numeral 6.8 de la Directiva N° Que, de conformidad con el Decreto Legislativo N° 997,
001-82-INAP-DNP establece que son aprobados por el Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización
Titular del Pliego Presupuestal o por el funcionario a quien y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego,
se delegue en forma expresa esta competencia; modificado por Ley N° 30048, este Ministerio diseña,
Que, conforme a lo señalado en el artículo 7 del Texto establece, ejecuta y supervisa las políticas nacionales
Único Ordenado de la Ley N° 28411 y en el artículo 7 del y sectoriales en materia agraria; ejerce la rectoría en
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio relación con ella y vigila su obligatorio cumplimiento por
de Agricultura y Riego, el Ministro de Agricultura y Riego los tres niveles de gobierno;
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Que, el Decreto Legislativo Nº 1327, Decreto “3.2 (…) la creación de la Coordinación de Integridad
Legislativo que establece medidas de protección para Institucional ha sido planteada considerando la normativa
el denunciante de actos de corrupción y sanciona vigente, y permitirá lograr un mayor balance entre la
las denuncias realizadas de mala fe, tiene por objeto flexibilidad y el control de la gestión, en términos de
establecer procedimientos y mecanismos para facilitar e eficiencia, eficacia y transparencia, por lo que se emite
incentivar las denuncias realizadas de buena fe de actos opinión favorable, (…)”;
de corrupción y sancionar las denuncias realizadas de Que, asimismo, el Anexo 1, Glosario de Términos,
mala fe; asimismo, la Única Disposición Complementaria de los citados Lineamientos de organización del Estado,
Transitoria de la citada norma, dispone que “Se entiende define a la Unidad Funcional como la “(…) unidad de
que la responsabilidad para gestionar y disponer las organización que agrupa servidores civiles al interior de
medidas de protección establecidas en el presente Decreto una estructura funcional”;
Legislativo recae en la unidad orgánica que, a la fecha Que, la citada Unidad Funcional de Integridad
de la publicación de la presente norma, asume labores Institucional, como unidad dependiente de la Secretaría
de promoción de la integridad y ética institucional en las General del Ministerio de Agricultura y Riego, tendrá
entidades. En su defecto, esta responsabilidad recae en carácter temporal, en tanto se modifique los documentos
la máxima autoridad administrativa de la entidad”; de gestión organizacional del Ministerio de Agricultura y
Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Reglamento Riego; teniendo en cuenta, entre otros, los criterios para la
del Decreto Legislativo N° 1327, aprobado mediante creación de órganos o unidades orgánicas señalados en
Decreto Supremo Nº 010-2017-JUS, señala que “La al artículo 16 de los Lineamientos;
Oficina de Integridad Institucional es la unidad orgánica Que, en tal sentido, el subnumeral 1.2.1 del numeral
que asume regularmente las labores de promoción de la 1.2 del artículo 1 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
integridad y ética institucional en las entidades públicas 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
a las que hace referencia el numeral 3.1 del artículo 3 aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS,
del Decreto Legislativo 1327, (…)”; asimismo, el numeral señala que “Los actos de administración interna de las
2.4, establece que “Acorde con lo estipulado en la Única entidades destinados a organizar o hacer funcionar sus
Disposición Complementaria Transitoria del Decreto propias actividades o servicios. Estos actos son regulados
Legislativo 1327, el cumplimiento de las funciones por cada entidad, con sujeción a las disposiciones del
establecidas en el numeral 2.1, no obliga a las entidades a Título Preliminar de esta Ley, y de aquellas normas que
crear un órgano o unidad orgánica para tales fines, ni para expresamente así lo establezcan”;
el cumplimiento de las funciones relativas a promoción de Que, el artículo 15 del Reglamento de Organización y
la integridad y ética institucional”; Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego, aprobado
Que, al respecto, los Lineamientos de Organización por Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI, establece
del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2018- que la Secretaría General está a cargo del Secretario(a)
PCM, en adelante los Lineamientos, tienen por objeto General quien es la máxima autoridad administrativa del
regular los principios, criterios y reglas que definen el Ministerio; tiene a su cargo la coordinación y supervisión
diseño, estructura, organización y funcionamiento de de los órganos de apoyo y asesoramiento; de la gestión
las entidades del Estado; para lo cual, las entidades del documentaria, la comunicación e imagen institucional,
Estado, conforme a su tipo, competencias y funciones, se tecnologías de la información y la actualización del portal
organizan de la mejor manera a fin de responder a las de transparencia;
necesidades públicas, en beneficio de la ciudadanía; Que, atendiendo a lo señalado en los documentos
Que, el artículo 7 de los Lineamientos, dispone, entre de Vistos y conforme a la normativa glosada, resulta
otros, que la estructura orgánica agrupa las competencias necesario crear la Unidad Funcional de Integridad
y funciones de la entidad en unidades de organización Institucional, dependiente de la Secretaría General, de
y establece las líneas de autoridad y mecanismos de forma temporal, en tanto se modifique los documentos
coordinación para el logro de sus objetivos; el Reglamento de gestión organizacional del Ministerio de Agricultura y
de Organización y Funciones desarrolla la estructura Riego;
orgánica de la entidad y se representa en el organigrama; Con los respectivos visados de la Secretaría General,
y, la estructura funcional agrupa las funciones de una de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos,
entidad sin personería jurídica en unidades funcionales de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y,
y establece las líneas de autoridad y mecanismos de de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
coordinación para el logro de sus objetivos; a su vez el De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
artículo 9, de los Lineamientos, establece los niveles 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
organizacionales dentro de la estructura orgánica de la Legislativo N° 997, Decreto Legislativo que aprueba
entidad que reflejan la dependencia jerárquica entre sus la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
unidades de organización; Agricultura y Riego, modificado por la Ley Nº 30048; y,
Que, la Oficina de Gestión de Recursos Humanos, su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
mediante el numeral 3 del Informe Nº 117-2018-MINAGRI- por Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI, y sus
SG-OGGRH, señala que para fines de ejercer las modificatorias;
funciones en materia de integridad y lucha contra la
corrupción, resulta necesario contar con una instancia SE RESUELVE:
superior e independiente que canalice y controle el
proceso de atención de las denuncias que son presentadas Artículo 1.- Creación, funciones y Coordinador de
ante el MINAGRI, recomendando, la creación de una la Unidad Funcional de Integridad Institucional
coordinación de integridad institucional, que dependa Crear la Unidad Funcional de Integridad Institucional,
de manera funcional y administrativa de la Secretaría como unidad dependiente de la Secretaría General del
General, lo que permitirá tener una mayor eficiencia en Ministerio de Agricultura y Riego, encargada de cumplir
el cumplimiento de las funciones en la materia y prever las funciones contempladas en el numeral 2.1 del artículo
mayores niveles de control; 2 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1327,
Que, la Oficina de Desarrollo Organizacional y aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2017-JUS, de
Modernización de la Oficina General de Planeamiento forma temporal y en tanto se modifique los documentos
y Presupuesto, indica, entre otros, en el Informe N° de gestión organizacional del Ministerio de Agricultura y
071-2018-MINAGRI-SG/OGPP-ODOM, que “2.3.5 (…) Riego.
resulta necesario contar con una unidad funcional o La Unidad Funcional de Integridad Institucional del
equipo de trabajo que tenga a cargo de las acciones Ministerio de Agricultura y Riego estará a cargo de un
de integridad y lucha contra la corrupción, así como de Coordinador.
canalizar y controlar el proceso de atención de denuncias
que son presentadas ante el Ministerio (…)”. Esta forma Artículo 2.- Plazo de implementación y
de organización interna facilitará la supervisión, agilizando financiamiento
las operaciones sin necesidad de crear instancias Disponer que en un plazo máximo de quince (15)
que aumente los tiempos de atención o reduzcan las días calendario, contados desde el día hábil siguiente
comunicaciones y coordinaciones”; concluyendo, que de la publicación de la presente Resolución Ministerial,
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 9
en el diario oficial El Peruano, se realicen las acciones Que, con Resolución Jefatural N° 009-2018-ANA, se
destinadas a la conformación, activación e implementación dejó sin efecto el artículo 4 de la resolución a que hace
de la Unidad Funcional de Integridad Institucional del referencia el considerando precedente, y se designó
Ministerio de Agricultura y Riego. al Director de la Dirección del Sistema Nacional de
La aplicación de lo dispuesto en la presente norma Información de Recursos Hídricos, como responsable de
se financia con cargo al presupuesto institucional del la elaboración y actualización del Portal de Transparencia
Ministerio de Agricultura y Riego, sin demandar recursos de la Autoridad Nacional del Agua;
adicionales al Tesoro Público. Que, conforme el literal d) del artículo 32 del
Reglamento de Organización y Funciones de la entidad
Artículo 3.- Remisión de Informe, documentación aprobado por Decreto Supremo N° 018-2017-MINAGRI,
y derogación es función de la Unidad de Archivo y Trámite Documentario
Disponer que en un plazo máximo de quince (15) de la Oficina de Administración, coordinar con los órganos
días calendario, contados desde el día hábil siguiente responsables la atención a las solicitudes de acceso a
de la publicación de la presente Resolución Ministerial, la información pública; así como adoptar las acciones
en el diario oficial El Peruano, el(la) Director(a) General necesarias que permitan el ejercicio del derecho de
de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos, acceso a la información pública y el cumplimiento de
remita a la citada Unidad Funcional de Integridad las obligaciones de transparencia en la ANA cuando
Institucional, el(los) Informe(s), con la documentación corresponda;
pertinente, sobre el ejercicio de las funciones delegadas Que, con informe de Vistos, la Oficina de Asesoría
a su favor mediante Resolución de Secretaria General Nº Jurídica emite opinión favorable en cuanto a la procedencia
0031-2017-MINAGRI-SG. de la designación del nuevo responsable de entregar la
Recepcionado el(los) Informe(s), con la documentación información de acceso público de la Sede Central de la
pertinente, por la acotada Unidad Funcional de Integridad entidad, a través de la emisión de la resolución jefatural
Institucional, queda derogada la Resolución de Secretaria respectiva;
General Nº 0031-2017-MINAGRI-SG. Con los vistos de la Oficina de Administración, la
Oficina de Asesoría Jurídica y la Gerencia General; y el
Artículo 4.- Publicación artículo 12 del Reglamento de Organización y Funciones
Disponer la publicación de la presente Resolución de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto
Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de Supremo N° 018-2017-MINAGRI;
Agricultura y Riego (www.gob.pe/minagri) el mismo día de
su publicación en el diario oficial El Peruano. SE RESUELVE:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la Artículo 3.- Dentro de los quince días calendario
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo siguientes a su retorno al país, la señora Rocio Isabel
público técnico especializado adscrito al Ministerio de Florian Ventura, presentará a la Titular del Pliego
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y Presupuestal de PROMPERÚ, un informe detallado sobre
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
y servicios exportables, así como de turismo interno y el evento al que asistirá; asimismo, deberá presentar la
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
en materia turística y de exportaciones; Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
Que, en cumplimiento de las actividades programadas exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
por la Subdirección de Promoción del Turismo Receptivo, cualquiera sea su clase o denominación.
PROMPERÚ ha previsto la participación en el evento
“Roadshow Taiwán & Hong Kong”, a realizarse en las Regístrese, comuníquese y publíquese.
ciudades de Taipéi, China Taipéi y Hong Kong, República
Popular China, del 12 al 15 de noviembre de 2018, con el ROGERS VALENCIA ESPINOZA
objetivo de promover la oferta turística del Perú, entre las Ministro de Comercio Exterior y Turismo
agencias turísticas de Taiwán y Hong Kong, brindando
información sobre las novedades del destino, como 1707936-1
infraestructura hotelera, nuevos productos y servicios, a fin
de incrementar las ventas de paquetes turísticos hacia el
Perú; asimismo, los días 11 y 14 de noviembre del año en CULTURA
curso, se tiene previsto ejecutar acciones previas necesarias
para su óptima presentación y que cautelen el cumplimiento
de los objetivos de la participación en el Roadshow; Designan Directora General de la Oficina
Que, dicho evento por sus características viene a General de Planeamiento y Presupuesto
ser una herramienta de promoción y capacitación con
resultados óptimos, que a la vez crea la oportunidad de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
obtener información de los profesionales del turismo de las Nº 451-2018-MC
ciudades visitadas, sobre las tendencias, nivel de gasto,
perfil del turista, fuerza de ventas, red de comercialización, Lima, 5 de noviembre de 2018
así como identificar y definir oportunidades de negocios
que permitan fortalecer las relaciones comerciales con el CONSIDERANDO:
sector turístico;
Que, en tal razón, la Gerencia General de PROMPERÚ Que, mediante la Ley N° 29565 se creó el Ministerio
ha solicitado que se autorice el viaje al exterior de la de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo, con
señora Rocio Isabel Florian Ventura, quien labora en personería jurídica de derecho público;
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 11
Que, conforme al Cuadro para Asignación de Personal de Defensa, a propuesta del Comandante General de la
Provisional – CAP Provisional del Ministerio de Cultura, Institución correspondiente,
aprobado por Resolución Ministerial N° 204-2017-MC, Que, el numeral 7.1 del artículo 7 del Texto Único
el mismo que ha sido reordenado con Resoluciones Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Ministeriales N° 506-2017-MC, N° 306-2018-MC, N° 439- Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo
2018-MC, el cargo de Director/a General de la Oficina N° 006-2017-JUS, dispone que el régimen de eficacia
General de Planeamiento y Presupuesto es considerado anticipada de los actos administrativos previsto en el
de confianza; artículo 17 es susceptible de ser aplicado a los actos de
Que, encontrándose vacante el cargo de Director/a administración interna, como es el presente, siempre que
General de la Oficina General de Planeamiento y no se violen normas de orden público ni afecte a terceros;
Presupuesto del Ministerio de Cultura, resulta necesario Estando a lo propuesto; por el señor Almirante
designar a la persona que ejercerá el mencionado Comandante General de la Marina y a lo acordado por el
cargo; señor Ministro de Defensa;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el SE RESUELVE:
nombramiento y designación de funcionarios públicos; la
Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura; Artículo 1.- Nombrar, con eficacia anticipada, a partir
y, su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado del 2 de noviembre de 2018, al Oficial Almirante que a
por Decreto Supremo N° 005-2013-MC; continuación se indica, en el empleo siguiente:
1710174-6 CONSIDERANDO:
Nombran Jefe del Estado Mayor Conjunto Que, artículo 14º del Decreto Legislativo N° 1143
del 11 de diciembre de 2012, que modifica la Ley Nº
de las Fuerzas Armadas 28359 “Ley de Situación Militar de los Oficiales de
las Fuerzas Armadas”, del 11 de octubre de 2004,
RESOLUCIÓN SUPREMA establece que el empleo constituye el desempeño
N° 168-2018-DE/FAP personal de una función real y efectiva que se
encomienda al Oficial, en atención a los Cuadros de
Lima, 7 de noviembre de 2018 Organización de cada Institución Armada y, conforme
a su grado, antigüedad y especialidad. No existe
VISTO: empleo honorífico alguno, ni ejercicio del mismo por
delegación; el Oficial en Situación de Actividad tiene
El inciso A) del artículo 15º de la Ley Nº 28359 “Ley de derecho a la asignación de empleo;
Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas” del Que, el Decreto Supremo Nº 002-2015-DE del 28
11 de octubre de 2004, que establece que el nombramiento de enero de 2015, establece en su artículo 1°, inciso A),
y asignación en el empleo de los Oficiales Generales se numeral 2, que por Resolución Suprema se aprobarán,
efectúan mediante Resolución Suprema a propuesta del los nombramientos y cambios de empleo de Oficiales
Comandante General de la Institución correspondiente; Generales; y,
Estando a lo informado por el Director General de
CONSIDERANDO: Personal, a lo opinado por el Comandante General de la
Fuerza Aérea y a lo acordado con el señor Ministro de
Que, artículo 14º del Decreto Legislativo N° 1143 del Defensa;
11 de diciembre de 2012, que modifica la Ley Nº 28359
“Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas SE RESUELVE:
Armadas”, del 11 de octubre de 2004, establece que el
empleo constituye el desempeño personal de una función Artículo Único.- Nombrar a partir de la fecha, a los
real y efectiva que se encomienda al Oficial, en atención a Oficiales Generales de la Fuerza Aérea que se indican,
los Cuadros de Organización de cada Institución Armada a los empleos siguientes, a mérito de lo expuesto en la
y, conforme a su grado, antigüedad y especialidad. No parte considerativa de la presente resolución:
existe empleo honorífico alguno, ni ejercicio del mismo
por delegación; el Oficial en Situación de Actividad tiene DESTINO NSA ORIGEN
derecho a la asignación de empleo;
Que, el Decreto Supremo Nº 002-2015-DE del 28 de enero JEFATURA DEL ESTADO MAYOR GENERAL
de 2015, establece en su artículo 1°, inciso A), numeral 2, que
por Resolución Suprema se aprobarán, los nombramientos y JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL
cambios de empleo de Oficiales Generales; y, TTG. FAP RAUL HOYOS DE VINATEA 93800 COMOP
Estando a lo informado por el Director General de Personal,
a lo opinado por el Comandante General de la Fuerza Aérea y INSPECTORÍA GENERAL
a lo acordado con el señor Ministro de Defensa;
INSPECTOR GENERAL
SE RESUELVE: TTG. FAP RODOLFO ALEJANDRO PEREYRA CUNEO 93997 DIGLO
SE RESUELVE:
GRADO/ APELLIDOS Y
ORIGEN DESTINO EMPLEO
ARMA NOMBRES
Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución
Suprema N° 194 –2017–DE/EP del 28 de diciembre de DÍAZ ARRUE JEM - CCF- INSPECTORIA
GRAL DIV INSPECTOR
2017, en el extremo de considerar al siguiente Oficial PRÓSPERO OTONIEL FAA - CGE
General, con derecho al pago de asignación de pasajes y
viáticos, en el siguiente empleo:
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Ministro de Defensa.
GRADO/ APELLIDOS Y
ORIGEN DESTINO EMPLEO
ARMA NOMBRES Regístrese, comuníquese y publíquese.
GOMEZ DE LA
TORRE ARANIBAR CG IV DE - JEMGE - MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
GRAL DIV JEMGE
MANUEL JESÚS VRAEM SAN BORJA Presidente de la República
MARTÍN
JOSÉ HUERTA TORRES
Ministro de Defensa
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por el Ministro de Defensa. 1710174-10
Regístrese, comuníquese y publíquese. RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 172-2018-DE/EP
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República Lima, 7 de noviembre de 2018
JOSÉ HUERTA TORRES VISTO:
Ministro de Defensa
La Resolución Suprema N° 194 – 2017 – DE/EP del 28
1710174-9 de diciembre de 2017.
RESOLUCIÓN SUPREMA CONSIDERANDO:
N° 171-2018-DE/EP
Que, con la resolución del visto, se resolvió asignar los
Lima, 7 de noviembre de 2018 empleos de los Oficiales Generales en el plan de cambios
para el año fiscal 2018, con y sin derecho de asignación
VISTO: de pasajes y viáticos;
Que, el artículo 14 de la Ley N° 28359 “Ley de Situación
La Resolución Suprema N° 194 – 2017 – DE/EP del 28
Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas”, establece
de diciembre de 2017.
que el empleo constituye el desempeño personal de
una función real y efectiva que se encomienda al Oficial
CONSIDERANDO:
en atención a los Cuadros de Organización de cada
Que, con la resolución del visto, se resolvió asignar los Institución Armada y conforme a su grado, antigüedad y
empleos a los Oficiales Generales en el plan de cambios especialidad;
14 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
Que, el literal A) del artículo 15 de la norma legal Que, por razones del servicio se deben efectuar
acotada, establece que el nombramiento y asignación en cambios en los cuadros del personal de Oficiales
el empleo de Oficiales Generales se efectuará mediante Generales, los cuales son concretados con la exclusiva
Resolución Suprema refrendada por el Ministro de finalidad de mantener el óptimo funcionamiento y
Defensa, a propuesta del Comandante General de la la operatividad de las unidades y dependencias del
institución correspondiente; Ejército;
Que, por razones del servicio se deben efectuar Que, de conformidad con el numeral 2, literal A) del
cambios en los cuadros del personal de Oficiales artículo 1 del Decreto Supremo N° 002-2015-DE del 28
Generales, los cuales son concretados con la exclusiva de enero de 2015, establece que los nombramientos y
finalidad de mantener el óptimo funcionamiento y la cambios de empleo de los Oficiales Generales, serán por
operatividad de las unidades y dependencias del Ejército; Resolución Suprema; y,
Que, de conformidad con el numeral 2, literal A) del Estando a lo propuesto por el señor General de
artículo 1 del Decreto Supremo N° 002-2015-DE del 28 Ejército Comandante General del Ejército y a lo acordado
de enero de 2015, establece que los nombramientos y por el señor Ministro de Defensa.
cambios de empleo de los Oficiales Generales, serán por
Resolución Suprema; y, SE RESUELVE:
Estando a lo propuesto por el señor General de
Ejército Comandante General del Ejército y a lo acordado Artículo 1.- Modificar el artículo 2 de la Resolución
por el señor Ministro de Defensa. Suprema N° 193–2017–DE/EP del 28 de diciembre de
2017, en el extremo de considerar al siguiente Oficial
SE RESUELVE: General, sin derecho al pago de asignación de pasajes y
viáticos, en el siguiente empleo:
Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución
Suprema N° 194 –2017–DE/EP del 28 de diciembre de
GRADO/ APELLIDOS Y
2017, en el extremo de considerar al siguiente Oficial ORIGEN DESTINO EMPLEO
ARMA NOMBRES
General, con derecho al pago de asignación de pasajes y
viáticos, en el siguiente empleo: COMANDO DE
INTELI-
GRAL BRIG OJEDA PARRA DAVID SG – CGE GENCIA Y CMDTE
APELLIDOS Y NOM-
GRADO/ARMA ORIGEN DESTINO EMPLEO INF GUILLERMO SAN BORJA OPERACIONES GRAL
BRES
ESPECIALES
VILLARROEL ROSSI IGE - SAN CG IV DE – CMDTE CONJUNTO
GRAL DIV
AUGUSTO JAVIER BORJA VRAEM GRAL
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Ministro de Defensa. refrendada por el Ministro de Defensa.
1710174-11 1710174-12
Universitaria remitió al Despacho Viceministerial de articular y dar seguimiento a las acciones requeridas
Gestión Pedagógica el Informe N° 215-2018-MINEDU/ para dicha conmemoración, con alto valor simbólico
VMGP-DIGESU-DIPODA elaborado por la Dirección de para el ejercicio de una ciudadanía democrática y de
Políticas para el Desarrollo y Aseguramiento de la Calidad fortalecimiento de la identidad nacional;
de la Educación Superior Universitaria, a través del cual se Que, el artículo 8 del Decreto Supremo N° 004-2018-
sustenta la necesidad de aprobar el documento normativo MC establece que todos los Ministerios comunican al
denominado “Lineamientos sobre el diseño de estrategias Proyecto Especial la designación de la persona que se
de apoyo a la movilidad de estudiantes afectados de encargará de realizar las acciones de coordinación por
universidades en proceso de cese de actividades”, parte de su Sector, como parte de las actividades de
como una herramienta para facilitar la continuidad de la conmemoración del Bicentenario de la Independencia
educación de los estudiantes afectados de universidades Nacional;
en proceso de cese de actividades, a través del diseño de Que, el Decreto Supremo N° 009-2018-MC aprueba
estrategias de apoyo para la reubicación en universidades la Agenda de Conmemoración del Bicentenario de la
licenciadas; Independencia del Perú; asimismo, se establece que la
Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión citada agenda tiene naturaleza dinámica; producto de lo
Pedagógica, de la Secretaría de Planificación Estratégica, cual la misma puede ser actualizada mediante Decreto
de la Dirección General de Educación Superior Supremo, previa aprobación del Consejo de Ministros;
Universitaria, de la Oficina de Planificación Estratégica y Que, el artículo 35 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica
Presupuesto y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; del Poder Ejecutivo, establece que las Comisiones del
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Poder Ejecutivo son órganos que se crean para cumplir
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, con las funciones de seguimiento, fiscalización, propuesta
modificada por la Ley N° 26510; el Decreto Supremo o emisión de informes, que deben servir de base para las
N° 016-2015-MINEDU, que aprueba la Política de decisiones de otras entidades; asimismo, señala que para
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior otras funciones que no sean las antes indicadas el Poder
Universitaria; y el Reglamento de Organización y Ejecutivo puede encargarlas a grupos de trabajo;
Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por Que, el artículo 28 de los Lineamientos de
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; Organización del Estado, aprobados por Decreto Supremo
N° 054-2018-PCM señala que los grupos de trabajo son
SE RESUELVE: un tipo de órgano colegiado de naturaleza temporal, sin
personería jurídica ni administración propia, que se crean
Artículo 1.- Aprobar los “Lineamientos sobre el diseño para cumplir funciones distintas a las de seguimiento,
de estrategias de apoyo a la movilidad de estudiantes fiscalización, propuesta o emisión de informes. Sus
afectados de universidades en proceso de cese de conclusiones carecen de efectos jurídicos sobre terceros.
actividades”, los mismos que como anexo forman parte Se extinguen automáticamente concluido su periodo de
de la presente resolución. vigencia;
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Que, en este marco legal, mediante Informe N°
resolución y su anexo en el Sistema de Información 0001-2018-MINEDU/SG-OGC la Oficina General de
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal Comunicaciones sustenta y solicita la creación de un
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/ Grupo de Trabajo que se encargue de la elaboración de
minedu), el mismo día de la publicación de la presente la propuesta de Plan de Acciones para la Conmemoración
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. del Bicentenario de la Independencia del Perú del
Ministerio de Educación;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, en virtud a lo expuesto, se considera
pertinente la creación del Grupo de Trabajo de
DANIEL ALFARO PAREDES naturaleza temporal que se encargue de la elaboración
Ministro de Educación de la propuesta de Plan de Acciones para la
Conmemoración del Bicentenario de la Independencia
1709850-1 del Perú del Ministerio de Educación;
Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica, el Despacho Viceministerial de Gestión
Crean el Grupo de Trabajo encargado de Institucional, la Secretaría General, la Secretaría de
elaborar la propuesta de Plan de Acciones Planificación Estratégica, de la Oficina de Planificación
para la Conmemoración del Bicentenario Estratégica y Presupuesto, de la Unidad de Planificación
y Presupuesto, de la Oficina General de Comunicaciones,
de la Independencia del Perú del Ministerio y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
de Educación De conformidad con dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Decreto Supremo
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de
N° 602-2018-MINEDU Organización del Estado y el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
Lima, 6 de noviembre de 2018 Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
Supremo N° 004-2017-IN, que aprueba el Reglamento de considerando la demanda del sector público y privado,
Organización y Funciones del Ministerio del Interior; establecidas en los literales d) y l) del artículo 36 del
Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE, elaboró
SE RESUELVE: y aprobó el Programa de Actualización de Normas
Técnicas Peruanas correspondientes al año 2018, a
Artículo 1°.- Aceptar la renuncia presentada por el través del Informe N° 001-2018-INACAL/DN -Programa
señor Enrique David Quinto Castro Vargas en el cargo de Actualización, de fecha 23 de enero de 2018, el mismo
público de confianza de Director General de la Dirección que se encuentra publicado en el portal institucional del
General de Seguridad Ciudadana del Viceministerio de INACAL;
Seguridad Pública del Ministerio del Interior, dándosele Que, en el marco del citado programa fue emitido
las gracias por los servicios prestados. el Informe N° 019-2018-INACAL/DN.PA, el cual señala
Artículo 2°.- Designar temporalmente al señor Carlos que, luego de realizada la consulta pública, revisión y
Marino Hely Pando Sánchez, Director de la Dirección de evaluación respectiva de 05 Normas Técnicas Peruanas
Diseño y Evaluación de Políticas de Seguridad Ciudadana correspondientes a las materias de: a) Pilas y baterías, b)
de la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Papeles y cartones, y c) Evaluación de la conformidad;
Viceministerio de Seguridad Pública del Ministerio del corresponde dejar sin efecto las correspondientes
Interior, en el puesto de Director General de la Dirección versiones;
General de Seguridad Ciudadana del Viceministerio de Que, con base en el informe de la Dirección de
Seguridad Pública del Ministerio del Interior, en adición a Normalización descrito precedentemente, el Comité
sus funciones, y en tanto se designe al titular. Permanente de Normalización designado con la Resolución
de Presidencia Ejecutiva N° 017-2016-INACAL/PE, en
Regístrese, comuníquese y publíquese. sesión de fecha 24 de octubre del presente año, acordó
por unanimidad dejar sin efecto 05 Normas Técnicas
CARLOS MORAN SOTO Peruanas;
Ministro del Interior De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30224,
Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el
1709863-1 Instituto Nacional de Calidad; el Decreto Supremo Nº
004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización y
Funciones del INACAL, modificado por Decreto Supremo
N° 008-2015-PRODUCE;
PRODUCE
SE RESUELVE:
Dejan sin efecto Normas Técnicas Peruanas
referentes a pilas y baterías secas, papeles Artículo Único.- Dejar sin efecto las siguientes
Normas Técnicas Peruanas:
y cartones, sistemas de acreditación de
laboratorios de ensayo y calibración, y otros NTP 370.012:1976 (revisada el 2013) PILAS Y BATERÍAS SECAS. 1a Edición
RESOLUCIÓN DIRECTORAL NTP 272.041:1974 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES. Papel tipo
Nº 031-2018-INACAL/DN periódico de 52 gramos (para block escolar).
1ª Edición
Lima, 5 de noviembre de 2018
NTP 833.905:2001 CRITERIOS GENERALES PARA
VISTO: El acta de fecha 24 de octubre de 2018 del ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN QUE
Comité Permanente de Normalización; OPERAN LA CERTIFICACIÓN DE
PERSONAL. 1a Edición
CONSIDERANDO:
GUIA 011: 1993 (Guía ISO/IEC 48: 1986) LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA
Que, el artículo 10 de la Ley N° 30224, Ley que crea EVALUACION Y REGISTRO POR UNA
el Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional TERCERA PARTE DEL SISTEMA DE LA
de Calidad - INACAL, establece que las competencias CALIDAD DE UN PROVEEDOR
del INACAL, entre ellas, la Normalización, se sujetan a
lo establecido en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos Guía 005: 1993 (Guía ISO 58: 1993) SISTEMAS DE ACREDITACIÓN DE
al Comercio de la Organización Mundial del Comercio LABORATORIOS DE ENSAYO Y
(OMC), el cual contempla en su Anexo 3 el Código CALIBRACIÓN - Requisitos generales de
de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y operación y aceptación
Aplicación de Normas, siendo que el literal J del citado
Anexo establece que las instituciones con actividades de Regístrese, comuníquese y publíquese.
normalización elaboran programas de trabajo, entre otros
documentos; MARÍA DEL ROSARIO URÍA TORO
Que, el artículo 19 de la Ley N° 30224, en Directora
concordancia con el artículo 35 del Decreto Supremo Dirección de Normalización
N° 004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización
y Funciones del Instituto Nacional de Calidad - INACAL, 1709707-1
modificado por Decreto Supremo N° 008-2015-PRODUCE,
establece que la Dirección de Normalización es la
autoridad nacional competente para administrar la política Aprueban Normas Técnicas Peruanas en su
y gestión de la Normalización, encontrándose encargada versión 2018 sobre plaguicidas, papeles y
de conducir el desarrollo de normas técnicas para cartones, y otros
productos, procesos o servicios, y goza de autonomía
técnica y funcional; RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Que, el numeral 18.3 del artículo 18 de la Ley N° 30224, N° 032-2018-INACAL/DN
establece que las Normas Técnicas Peruanas promueven
la calidad de los bienes y servicios que se ofertan en el Lima, 5 de noviembre de 2018
mercado, por lo que deben ser revisadas cada cinco (5)
años, en concordancia con el literal d) del artículo 36 del VISTO: El Informe N° 020-2018-INACAL/DN.PA
Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE;
Que, la Dirección de Normalización, en ejercicio de CONSIDERANDO:
sus funciones de revisar y actualizar periódicamente
las Normas Técnicas Peruanas, así como elaborar y Que, el artículo 10 de la Ley N° 30224, Ley que crea
actualizar periódicamente los programas de normalización el Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacion-
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 27
al de Calidad - INACAL, establece que las competencias Determinación del contenido de
del INACAL, entre ellas, la Normalización, se sujetan a etilentioúrea por HPLC. 1ª Edición
lo establecido en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnic- Reemplaza a la NTP 319.280:2012
os al Comercio de la Organización Mundial del Comer-
cio (OMC), el cual contempla en su Anexo 3 el Código NTP 319.251:2008 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Glifosato ácido técnico
de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y (TC y TK) y sal isopropilamina de
Aplicación de Normas, siendo que el literal J del citado glifosato (TK). Determinación de
Anexo establece que las instituciones con actividades de formaldehído. 1ª Edición
normalización elaboran programas de trabajo, entre otros Reemplaza a la NTP 319.251:2008
documentos; (revisada el 2013)
Que, el artículo 19 de la Ley N° 30224, en con-
cordancia con el artículo 35 del Decreto Supremo N° NTP 319.249:2008 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Glifosato ácido técnico
004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización y (TC y TK) y sal isopropilamina de
Funciones del Instituto Nacional de Calidad - INACAL, glifosato (TK). Identificación y
modificado por Decreto Supremo N° 008-2015-PRO- determinación del contenido del
DUCE, establece que la Dirección de Normalización es la ingrediente activo por HPLC. 1ª Edición
autoridad nacional competente para administrar la política Reemplaza a la NTP 319.249:2008
y gestión de la Normalización, encontrándose encargada (revisada el 2013)
de conducir el desarrollo de normas técnicas para produc-
tos, procesos o servicios, y goza de autonomía técnica y NTP 319.350:2013 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Metalaxil técnico (TC).
funcional; Requisitos. 1ª Edición
Que, el numeral 18.3 del artículo 18 de la Ley N° 30224, Reemplaza a la NTP 319.350:2013
establece que las Normas Técnicas Peruanas promueven
la calidad de los bienes y servicios que se ofertan en el NTP 319.351:2013 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Metalaxil. Determinación
mercado, por lo que deben ser revisadas cada cinco (5) del contenido del ingrediente activo por
años, en concordancia con el literal d) del artículo 36 del cromatografía de gases. 1ª Edición
Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE; Reemplaza a la NTP 319.351:2013
Que, la Dirección de Normalización, en ejercicio de
sus funciones de revisar y actualizar periódicamente las NTP 319.352:2013 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Lambda-cialotrina técnico
Normas Técnicas Peruanas, así como elaborar y actu- (TC).
alizar periódicamente los programas de normalización Requisitos. 1ª Edición
considerando la demanda del sector público y privado, es- Reemplaza a la NTP 319.352:2013
tablecidas en los literales d) y l) del artículo 36 del Decreto
Supremo N° 004-2015-PRODUCE, elaboró y aprobó el NTP 319.355:2013 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Atrazina. Determinación
Programa de Actualización de Normas Técnicas Perua- del contenido del ingrediente activo
nas correspondientes al año 2018, a través del Informe por cromatografía líquida de alta
N° 001-2018-INACAL/DN - Programa de Actualización, de resolución (HPLC). 1ª Edición
fecha 23 de enero de 2018, el mismo que se encuentra Reemplaza a la NTP 319.355:2013
publicado en el portal institucional del INACAL;
Que, en el marco del citado programa fue emitido el In- NTP 319.353:2013 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Lambda-cialotrina.
forme N° 020-2018-INACAL/DN.PA el cual señala que, lu- Determinación del contenido del
ego de realizada la consulta pública, revisión y evaluación ingrediente activo por cromatografía de
respectiva, de 29 Normas Técnicas Peruanas correspon- gases. 1ª Edición
dientes a las materias de: a) Plaguicidas de uso agrícola, Reemplaza a la NTP 319.353:2013
b) Papeles y cartones y c) Riego tecnificado; corresponde
aprobarlas en su versión 2018 y dejar sin efecto las corre- NTP 272.013:1970 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Método para
spondientes versiones anteriores; determinar cenizas totales. 1ª Edición
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30224, Reemplaza a la NTP 272.013:1970
Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el (revisada el 2012)
Instituto Nacional de Calidad; el Decreto Supremo Nº
004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización y NTP 272.015:1970 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Método para
Funciones del INACAL, modificado por Decreto Supremo determinar la resistencia al
N° 008-2015-PRODUCE; reventamiento. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 272.015:1970
SE RESUELVE: (revisada el 2012)
Artículo 1.- Aprobar las siguientes Normas Técnicas NTP 272.017:1970 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Método para
Peruanas en su versión 2018: determinar la resistencia de papel y
cartón a la ruptura por tracción. 1ª Edición
NTP 319.043:2011 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Tolerancias permitidas en Reemplaza a la NTP 272.017:1970
el contenido de ingrediente activo. 2ª (revisada el 2012)
Edición
Reemplaza a la NTP 319.043:2011 NTP 272.018:1970 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Método para
determinar la permeabilidad del papel al
NTP 319.138:2013 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Definiciones. 2ª Edición aire. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 319.138:2013 Reemplaza a la NTP 272.018:1970
(revisada el 2012)
NTP 319.237:2007 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Methamidophos grado
técnico. NTP 272.038:1974 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Papel bond de
Identificación y determinación de 80 gramos. 1ª Edición
methamidophos. 1ª Edición Reemplaza a la NTP 272.038:1974
Reemplaza a la NTP 319.237:2007
(revisada el 2013) NTP 272.021:1974 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Método de
ensayo para determinar la textura de
NTP 319.250:2008 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Glifosato ácido técnico papeles y cartones. 1ª Edición
(TC y TK) y sal isopropilamina de Reemplaza a la NTP 272.021:1974
glifosato (TK). Requisitos. 1ª Edición (revisada el 2012)
Reemplaza a la NTP 319.250:2008
(revisada el 2013) NTP 272.042:1974 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Papel para
carátula liviana flexible (cuadernos y
NTP 319.280:2012 (revisada el 2018) PLAGUICIDAS. Etilenbisditiocarbamatos. textos escolares). 1ª Edición
28 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
Reemplaza a la NTP 272.042:1974 NTP 319.249:2008 (revisada el 2013) PLAGUICIDAS. Glifosato ácido técnico
(revisada el 2012) (TC y TK) y sal isopropilamina de
glifosato (TK). Identificación y
NTP 272.043:1974 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Papel para determinación del contenido del
carátula gruesa flexible (cuadernos y ingrediente activo por HPLC. 1ª Edición
textos escolares). 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 272.043:1974 NTP 319.350:2013 PLAGUICIDAS. Metalaxil técnico (TC).
(revisada el 2012) Requisitos.
1ª Edición
NTP 272.094:1990 (revisada el 2018) PULPA, PAPEL Y CARTÓN.
Terminología. 1ª Edición NTP 319.351:2013 PLAGUICIDAS. Metalaxil. Determinación
Reemplaza a la NTP 272.094:1990 del contenido del ingrediente activo por
(revisada el 2012) cromatografía de gases. 1ª Edición
NTP 272.085:1974 (revisada el 2018) CARTONES. Definiciones. 1ª Edición NTP 319.352:2013 PLAGUICIDAS. Lambda-cialotrina
Reemplaza a la NTP 272.085:1974 Técnico (TC). Requisitos. 1ª Edición
(revisada el 2012)
NTP 319.355:2013 PLAGUICIDAS. Atrazina. Determinación
NTP 272.083:1974 (revisada el 2018) PAPELES. Dimensiones de formatos del contenido del ingrediente activo por
alargados derivados de la serie A. 1ª cromatografía líquida de alta resolución
Edición (HPLC). 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 272.083:1974
(revisada el 2012) NTP 319.353:2013 PLAGUICIDAS. Lambda-cialotrina.
Determinación del contenido del
NTP 272.054:1974 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Método ingrediente activo por cromatografía de
de ensayo para determinar el estiramiento gases. 1ª Edición
de rotura. 1ª Edición Reemplaza a la NTP
272.054:1974 (revisada el 2012) NTP 272.013:1970 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES. Método para
determinar cenizas totales. 1ª Edición
NTP 272.096:1982 (revisada el 2018) PAPELES Y CARTONES. Papel kraft para
explosivos y accesorios de voladura. NTP 272.015:1970 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES. Método para
Requisitos generales. 1ª Edición determinar la resistencia al
Reemplaza a la NTP 272.096:1982 reventamiento. 1ª Edición
(revisada el 2013)
NTP 272.017:1970 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES Método para
NTP 272.095:1982 (revisada el 2018) CARTÓN CORRUGADO. Tipos de cartón determinar la resistencia de papel y
simple corrugado (doble cara). 1ª Edición cartón a la ruptura por tracción. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 272.095:1982
(revisada el 2013) NTP 272.018:1970 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES. Método para
determinar la permeabilidad de papel al
NTP 292.001:2013 (revisada el 2018) EQUIPO DE RIEGO AGRÍCOLA. aire. 1ª Edición
Símbolos gráficos para sistemas de riego
presurizado. 1ª Edición NTP 272.038:1974 PAPELES Y CARTONES. Papel bond de
Reemplaza a la NTP 292.001:2013 80 gramos. 1ª Edición
NTP-ISO 7749-1:2013 (revisada el 2018) Equipo de riego agrícola. Aspersores NTP 272.021:1974 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES. Método de
rotativos. ensayo para determinar la textura de
Parte 1: Diseño y requisitos papeles y cartones. 1ª Edición
operacionales. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 7749-1:2013 NTP 272.042:1974 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES. Papel para
carátula liviana flexible (cuadernos y
NTP-ISO 11738:2013 (revisada el 2018) Equipo de riego agrícola. Cabezales de textos escolares). 1ª Edición
control. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 11738:2013 NTP 272.043:1974 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES. Papel para
carátula gruesa flexible (cuadernos y
Artículo 2.- Dejar sin efecto las siguientes Normas textos escolares). 1ª Edición
Técnicas Peruanas:
NTP 272.094:1990 (revisada el 2012) PULPA, PAPEL Y CARTÓN.
NTP 319.043:2011 PLAGUICIDAS. Tolerancias permitidas en Terminología. 1ª Edición
el contenido de ingrediente activo. 2ª
Edición NTP 272.085:1974 (revisada el 2012) CARTONES. Definiciones. 1ª Edición
NTP 319.138:2013 PLAGUICIDAS. Definiciones. 2ª Edición NTP 272.083:1974 (revisada el 2012) PAPELES. Dimensiones de formatos
alargados derivados de la serie A
NTP 319.237:2007 (revisada el 2013) PLAGUICIDAS. Methamidophos grado ITINTEC. 1ª Edición
técnico. Identificación y determinación de
methamidophos. 1ª Edición NTP 272.054:1974 (revisada el 2012) PAPELES Y CARTONES. Método de
ensayo para determinar el estiramiento
de rotura. 1ª Edición
NTP 319.250:2008 (revisada el 2013) PLAGUICIDAS. Glifosato ácido técnico
(TC y TK) y sal isopropilamina de
glifosato (TK). Requisitos. 1ª Edición NTP 272.096:1982 (revisada el 2013) PAPELES Y CARTONES. Papel kraft para
explosivos y accesorios de voladura.
NTP 319.280:2012 PLAGUICIDAS. Etilenbisditiocarbamatos. Requisitos generales. 1ª Edición
Determinación del contenido de
Etilentioúrea por HPLC. 1ª Edición NTP 272.095:1982 (revisada el 2013) CARTÓN CORRUGADO. Tipos de cartón
simple corrugado (doble cara). 1ª Edición
NTP 319.251:2008 (revisada el 2013) PLAGUICIDAS. Glifosato ácido técnico
(TC y TK) y sal isopropilamina de NTP 292.001:2013 EQUIPO DE RIEGO AGRÍCOLA.
glifosato (TK). Determinación de Símbolos gráficos para sistemas de riego
formaldehído. 1ª Edición presurizado. 1ª Edición
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 29
NTP-ISO 7749-1:2013 EQUIPO DE RIEGO AGRÍCOLA. Supremo N° 009-2014-PRODUCE, establece que es
Aspersores rotativos. Parte 1: Diseño y función de la Unidad de Recursos Humanos orientar y
requisitos operacionales. 1a Edición asesorar en materia de personal a los órganos y unidades
orgánicas de la Entidad;
NTP-ISO 11738:2013 EQUIPO DE RIEGO AGRÍCOLA. Que, a través del Informe Nº 582-2018-SANIPES/OA-
Cabezales de control. 1ª Edición URH de fecha 06 de noviembre del 2018, la Unidad de
Recursos Humanos de la Oficina de Administración, en
Regístrese, comuníquese y publíquese. coordinación con la Alta Dirección del Organismo Nacional
de Sanidad Pesquera - SANIPES, considera pertinente
MARÍA DEL ROSARIO URÍA TORO que, a través de un acto resolutivo del titular de la Entidad,
Directora se dé por concluida la encargatura de funciones de Jefe
Dirección de Normalización de las Oficinas Desconcentradas asignadas al Contador
Wilfredo Manuel Tineo Rivas y que se designe en el cargo
1709710-1 al señor César Ricardo Pardo Neumann;
Que, mediante el Memorando Nº 2631-2018-SANIPES/
Designan Jefe de las Oficinas OA de fecha 06 de noviembre del 2018, la Oficina
de Administración del Organismo Nacional de
Desconcentradas del Organismo Nacional Sanidad Pesquera - SANIPES considera pertinente
de Sanidad Pesquera - SANIPES y viable la designación propuesta en el Informe Nº
582-2018-SANIPES/OA-URH emitido por la Unidad de
ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA Recursos Humanos;
Que, el literal g) del artículo 24° del Reglamento de
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Organización y Funciones del Organismo Nacional de
Nº 116-2018-SANIPES/PE Sanidad Pesquera – SANIPES prevé como función de la
Oficina de Asesoría Jurídica, elaborar informes legales y
Surquillo, 7 de noviembre de 2018 visar los proyectos de Resolución del Presidente Ejecutivo
(antes Director Ejecutivo) y Gerente General (antes
VISTOS: Secretario General), sobre procedimientos, directivas,
normas, convenios y contratos, y demás documentos que
El Informe N° 582-2018-SANIPES/OA-URH emitido le sean remitidos por la Alta Dirección y otros órganos de
por la Unidad de Recursos Humanos; el Memorando SANIPES;
Nº 2631-2018-SANIPES/OA emitido por la Oficina de Que, el literal p) del artículo 18° del Reglamento
Administración; y, el Informe N° 451-2018-SANIPES/OAJ de Organización y Funciones de SANIPES, establece
emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica; y, que es función del Presidente Ejecutivo (antes Director
Ejecutivo), en su calidad de Titular de la Entidad, emitir
CONSIDERANDO: resoluciones en el ámbito de su competencia;
Que, mediante el Informe N° 451-2018-SANIPES/
Que, mediante la Ley Nº 30063, modificada por OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica opina que, en base al
el Decreto Legislativo N° 1402, se creó el Organismo informe remitido por la Unidad de Recursos Humanos, se
Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES, como ha acreditado la pertinencia y legalidad de la designación
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de aprobada por el Consejo Directivo, razón por la cual
la Producción, encargado de normar, supervisar y fiscalizar corresponde a la Presidenta Ejecutiva, en su calidad de
las actividades de sanidad e inocuidad pesquera, acuícola Titular de la Entidad, emitir la Resolución de Presidencia
y de piensos de origen hidrobiológico, en el ámbito de su Ejecutiva mediante la cual se formalice el acuerdo del
competencia; Consejo Directivo, dando por concluida la encargatura
Que, a través de la Resolución Ministerial Nº de funciones del Jefe de las Oficinas Desconcentradas
093-2015-PRODUCE, se aprobó el Cuadro de del Contador Wilfredo Manuel Tineo Rivas y designando
Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) en el mencionado cargo al señor César Ricardo Pardo
de SANIPES, el cual establece que el cargo de Jefe de Neumann;
las Oficinas Desconcentradas corresponde a un puesto Que, en consecuencia, es necesario emitir la
de libre designación y remoción dentro de la estructura Resolución de Presidencia Ejecutiva, dando por concluida
institucional; la encargatura de funciones como Jefe de las Oficinas
Que, el artículo 2° de la Resolución de la Presidencia Desconcentradas del Contador Wilfredo Manuel Tineo
Ejecutiva N° 109-2018-SANIPES/PE encarga al Contador Rivas y designando en el mencionado cargo al señor
Wilfredo Manuel Tineo Rivas las funciones de Jefe de César Ricardo Pardo Neumann;
las Oficinas Desconcentradas del Organismo Nacional Con las visaciones de la Gerencia General, de la
de Sanidad Pesquera – SANIPES, en adición a sus Oficina de Asesoría Jurídica y la Oficina de Administración;
funciones que tiene con la Entidad, con efectividad al 1 De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30063,
octubre de 2018; Ley de Creación del Organismo Nacional de Sanidad
Que, el artículo 2° del Decreto Legislativo N° Pesquera – SANIPES, modificada por el Decreto
1402 ha modificado los literales b y c del artículo 5° Legislativo N°1402, el literal p) del artículo 18 del Decreto
de la Ley N° 30063, Ley de Creación del Organismo Supremo N° 009-2014-PRODUCE, Decreto Supremo que
Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES y con aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
ello las denominaciones de Dirección Ejecutiva por Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES,
Presidencia Ejecutiva y de Secretaría General por la Resolución Ministerial N° 093-2015-PRODUCE,
Gerencia General; que aprueba el Cuadro para Asignación de Personal
Que, el literal c del artículo 7° de la Ley Nº 30063, Provisional de SANIPES.
modificado por el Decreto Legislativo N° 1402, establece
como función del Consejo Directivo, aprobar la designación SE RESUELVE:
de los funcionarios de confianza sobre la base de la
propuesta alcanzada por el Presidente Ejecutivo; Artículo 1°.- DAR POR CONCLUIDA la encargatura
Que, mediante Memorando Múltiple N° de funciones como Jefe de las Oficinas Desconcentradas
129-2018-SANIPES/GG, se informó que durante la del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES
Décima Sesión del Consejo Directivo, realizada el 29 de del Contador Wilfredo Manuel Tineo Rivas, dándose las
octubre del 2018, se decidió aprobar la designación del gracias por los servicios prestados.
señor César Ricardo Pardo Neumann como Jefe de las Artículo 2°.- DESIGNAR al señor César Ricardo Pardo
Oficinas Desconcentradas de SANIPES, según consta en Neumann como Jefe de las Oficinas Desconcentradas del
el Acuerdo N° 047-S9-2018; Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES.
Que, el literal c del artículo 36° del Reglamento de Artículo 3°.- DISPONER a la Unidad de Recursos
Organización y Funciones del Organismo Nacional de Humanos la notificación de la presente resolución a los
Sanidad Pesquera – SANIPES, aprobado por el Decreto interesados.
30 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
Que, según Resolución Jefatural Nº 026-2017/IGSS de Que, la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
fecha 7 de febrero de 2017, se designó entre otros, al señor Público para el Año Fiscal 2018, en el numeral 10.1 de
Arturo Pierre Febres Luna, en el cargo de Asesor, Nivel F-4, su artículo 10 dispone que, los viajes al exterior de los
de la Dirección General del Hospital Nacional Dos de Mayo; servidores o funcionarios públicos y representantes
Que, con el documento de Visto, la Directora de del Estado con cargo a recursos públicos se aprueban
Hospital III (e) de la Dirección General del Hospital conforme a lo establecido en la Ley N° 27619, Ley que
Nacional Dos de Mayo propone designar al médico Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores
cirujano Julio Warner Mijichich Loli en el cargo señalado y Funcionarios Públicos, y sus normas reglamentarias;
precedentemente toda vez que el señor Arturo Pierre Que, la Ley N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del
Febres Luna ha formulado renuncia; Perú, prevé que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida
Que, a través del Informe N° 1119-2018–EIE-OARH/ por la Dirección General de Aeronáutica Civil, como
MINSA, la Oficina General de Gestión de Recursos dependencia especializada del Ministerio de Transportes
Humanos, opina de manera favorable en relación a lo y Comunicaciones y en el marco de dicha competencia
solicitado por la Directora de Hospital III (e) de la Dirección es responsable de la vigilancia, de la seguridad de las
General del Hospital Nacional Dos de Mayo, para asegurar operaciones aéreas, seguridad que comprende la actividad
el normal funcionamiento del citado Hospital; de chequear las aptitudes del personal aeronáutico de los
Con el visado de la Directora General de la Oficina explotadores aéreos, así como el material aeronáutico
General de Gestión de Recursos Humanos, del Director que emplean;
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del Que, la empresa TRANS AMERICAN AIRLINES S.A.,
Director General de la Dirección General de Operaciones ha presentado ante la Autoridad Aeronáutica Civil, una
en Salud, del Secretario General y del Viceministro de solicitud para efectuar un chequeo técnico, como Instructor
Prestaciones y Aseguramiento en Salud; y, de vuelo a su personal aeronáutico, acompañando
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594, los requisitos establecidos en el Procedimiento N° 04
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el correspondiente a la Dirección General de Aeronáutica
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Civil, previsto en el Texto Único de Procedimientos
en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Administrativos (TUPA) del Ministerio de Transportes y
en el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización Comunicaciones aprobado por el Decreto Supremo N°
y Funciones del Ministerio de Salud; en el Reglamento 008-2002-MTC y sus modificatorias;
de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, Que, asimismo, la citada empresa ha cumplido con
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2017-SA, el pago del derecho de tramitación correspondiente
modificado por Decreto Supremo Nº 011-2017-SA y al Procedimiento a que se refiere el considerando
Decreto Supremo Nº 032-2017-SA; anterior, ante la Oficina de Finanzas de la Oficina
General de Administración del Ministerio de Transportes
SE RESUELVE: y Comunicaciones; por lo que, los costos del viaje de
inspección están íntegramente cubiertos por la empresa
Artículo 1.- Aceptar la renuncia del señor Arturo solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viáticos
Pierre Febres Luna, a la designación efectuada mediante y la Tarifa Unica por Uso de Aeropuerto;
Resolución Jefatural Nº 026-2017/IGSS, dándosele las Que, la solicitud de autorización de viaje, ha sido
gracias por los servicios prestados. calificada y aprobada por la Dirección de Seguridad
Artículo 2.- Designar al médico cirujano Julio Warner Aeronáutica de la Dirección General de Aeronáutica Civil
Mijichich Loli, en el cargo de Asesor (CAP – P Nº 003), del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, según se
Nivel F-4, de la Dirección General del Hospital Nacional desprende del Informe N° 544-2018-MTC/12.04, al que se
Dos de Mayo del Ministerio de Salud. anexa la respectiva Orden de Inspección, así como por la
citada Dirección General, según el Informe N° 587-2018-
Regístrese, comuníquese y publíquese. MTC/12.04, verificándose el cumplimiento de lo señalado
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
SILVIA ESTER PESSAH ELJAY Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Ministra de Salud Que, asimismo, la Dirección General de Aeronáutica
Civil señala a través de su Informe N° 587-2018-
1710172-5 MTC/12.04, que el presente viaje resulta de interés
institucional, toda vez que se realiza en cumplimiento
de sus funciones atribuidas en la Ley N° 27261, Ley de
Aeronáutica Civil del Perú y su Reglamento, aprobado por
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES el Decreto Supremo N° 050-2001-MTC;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 30693,
Autorizan viaje de inspector de la Dirección Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
General de Aeronáutica Civil a El Salvador, 2018; la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; la Ley
en comisión de servicios N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú; el Decreto
Supremo N° 050-2001-MTC, Decreto Supremo que
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Aprueba el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil del
Nº 852-2018 MTC/01.02 Perú; la Ley N° 27619, Ley que Regula la Autorización
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
Lima, 31 de octubre de 2018 Públicos y sus modificatorias; y, el Decreto Supremo N°
047-2002-PCM, Decreto Supremo que Aprueba Normas
VISTOS: El documento JI-1005-18, recibido el 18 Reglamentarias sobre Autorización de Viajes al Exterior de
de octubre de 2018, de la empresa TRANS AMERICAN Servidores y Funcionarios Públicos y sus modificatorias;
AIRLINES S.A, el Informe N° 544-2018-MTC/12.04 de
la Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección
General de Aeronáutica Civil y el Informe N° 587-2018- SE RESUELVE:
MTC/12.04 de la Dirección General de Aeronáutica Civil,
y; Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios
del señor JOSE ROGER PINEDO BASTOS, inspector de
CONSIDERANDO: la Dirección General de Aeronáutica Civil del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, a la ciudad de San
Que, la Ley N° 27619, Ley que Regula la Autorización Salvador, República de El Salvador, del 20 al 21 de
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios noviembre de 2018, de acuerdo con el detalle consignado
Públicos y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, en el Anexo que forma parte integrante de la presente
Decreto Supremo que Aprueba Normas Reglamentarias Resolución Ministerial.
sobre Autorización de Viajes al Exterior de Servidores Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje
y Funcionarios Públicos, regulan las autorizaciones de autorizado precedentemente, han sido íntegramente
viajes de servidores y funcionarios públicos; cubiertos por la empresa TRANS AMERICAN AIRLINES
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 33
S.A., a través de los recibos de acotación que se detallan detallado de las acciones realizadas, los resultados
en el Anexo que forma parte integrante de la presente obtenidos y la rendición de cuentas.
Resolución Ministerial, abonados a la Oficina de Finanzas Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
de la Oficina General de Administración del Ministerio libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
de Transportes y Comunicaciones, incluyendo las aduaneros de cualquier clase o denominación.
asignaciones por concepto de viáticos.
Artículo 3.- El inspector autorizado en el artículo 1 de Regístrese, comuníquese y publíquese.
la presente Resolución Ministerial, dentro de los quince
(15) días calendario siguientes de efectuado el viaje, EDMER TRUJILLO MORI
deberá presentar al Titular de la Entidad, un informe Ministro de Transportes y Comunicaciones
DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ (DGAC)
Código: F-DSA-P&C-002 Revisión: Original Fecha: 30.08.10
Cuadro Resumen de Viajes
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL ESTABLECIDOS
EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - DIRECCIÓN DE
SEGURIDAD AERONÁUTICA - COMPRENDIDOS LOS DÍAS 20 Y 21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Y SUSTENTADO EN LOS
INFORMES Nº 544-2018-MTC/12.04 Y Nº 587-2018-MTC/12.04
RECIBOS DE
ORDEN DE VIÁTICOS
INICIO FIN SOLICITANTE INSPECTOR CIUDAD PAÍS DETALLE ACOTACIÓN
INSPECCIÓN Nº (US$)
Nºs.
Chequeo técnico como
TRANS PINEDO REPÚBLICA
2979-2018- SAN Instructor de Vuelo en el
20-Nov 21-Nov US$ 400.00 AMERICAN BASTOS, DE EL 18830-18831
MTC/12.04 SALVADOR equipo A-320 a su personal
AIRLINES S.A. JOSE ROGER SALVADOR
aeronáutico.
1709134-1
de Recursos Materiales y Mantenimiento cumple con de los costos de los servicios comprendidos en el Texto
los requisitos mínimos establecidos en el clasificador de Único de Servicios No Exclusivos - TUSNE del Instituto de
cargo vigente; Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP, y;
Que el Intendente Nacional tiene entre sus funciones
conducir la gestión de recursos humanos, tecnológicos y CONSIDERANDO:
financieros para el logro de los objetivos y funcionamiento
de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, así Que, el Instituto de Investigaciones de la Amazonía
como designar y remover a los funcionarios, directivos Peruana - IIAP, es una Entidad Pública con personería
públicos y servidores de confianza de la Intendencia jurídica de derecho público interno y autonomía económica
Nacional de Bomberos del Perú; y administrativa; y constituye un pliego presupuestal de
Que, de conformidad con el artículo 7° del Reglamento conformidad a lo establecido en la Ley Nº 23374, creado
de Organización y Funciones de la Intendencia Nacional de por mandato del artículo 120º de la Constitución Política
Bomberos del Perú el Intendente Nacional es la más alta del Perú de 1979;
autoridad de la entidad, ejerce las funciones ejecutivas de Que, el artículo 42 del Texto Único Ordenado de la Ley
dirección, es el titular del pliego y ejerce la representación Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General,
legal de la entidad, tiene entre sus funciones ejecutivas de aprobado mediante D. S. Nº 006-2017-JUS, dispone
dirección, es el titular del pliego y ejerce la representación que, para aquellos servicios que no sean prestados en
legal de la entidad, tiene entre sus funciones aprobar y exclusividad, las entidades, a través de Resolución
emitir las disposiciones normativas que le corresponda, del Titular de la Entidad, establecerán los requisitos y
así como emitir resoluciones de intendencia en el ámbito costos correspondientes a los mismos, los que deberán
de su competencia; ser debidamente difundidos para que sean de público
Que, en uso de sus facultades de las que está conocimiento;
investido el Representante Legal de la Intendencia de Que, el artículo 11º de la Ley 27658, Ley Marco de la
acuerdo al Decreto Legislativo Nº 1260 y en concordancia Modernización de la Gestión del Estado establece, como
con el Reglamento de Organización y Funciones de la obligación de los servidores y funcionarios del Estado,
Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, aprobado el privilegiar la satisfacción de las necesidades del
mediante Decreto Supremo Nº 025-2017-IN; y, con ciudadano, brindándole un servicio imparcial, oportuno,
el visto bueno de la Gerencia General, la Oficina de confiable, predecible y de bajo costo; y otorgándole la
Asesoría Jurídica, la Oficina de Administración; y, la información requerida en forma oportuna;
Unidad de Recursos Humanos de la Intendencia Nacional Que, el Texto Único de Servicios No Exclusivos
de Bomberos del Perú; - TUSNE, compila los servicios no exclusivos que el
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP
SE RESUELVE: brinda para satisfacer las necesidades de la población,
haciéndose necesario su aprobación a fin de contar
Artículo 1º.- DESIGNAR al señor Licenciado en con un instrumento actualizado que facilite la difusión al
Administración JOSÉ LUIS SUGAY RANGEL, en el cargo público de los mismos;
de confianza de Sub Director de la Sub Dirección de Que, mediante el documento del visto, la Oficina de
Gestión de Recursos Materiales y Mantenimiento de la Planeamiento, Presupuesto y Racionalización señala
Intendencia Nacional de Bomberos del Perú. que se han sistematizado los Servicios No exclusivos,
Artículo 2º.- DISPONER que la Unidad de Recursos en coordinación con las Unidades Orgánicas
Humanos de la Intendencia Nacional de Bomberos del prestadoras de los mismos, así como sus requisitos y
Perú realice las acciones necesarias para la contratación tarifas, permitiendo a la ciudadanía mejorar el acceso
del funcionario designado, conforme lo establece el a dichos servicios, y solicita la emisión del dispositivo
Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM, Reglamento del legal correspondiente;
Decreto Legislativo Nº 1057. Estando al documento del visto y las visaciones de la
Artículo 3º.- DISPONER, que la Oficina de Gerencia Estratégica, Oficina General de Administración,
Comunicación Social realice la publicación de la presente Oficina de Planeamiento, Presupuesto y racionalización, y
Resolución en el Portal de la página web de la entidad Oficina de Asesoría Jurídica;
(www.inbp.gob.pe). De conformidad con lo establecido en el Art. 42
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 Ley del
Regístrese, comuníquese y cúmplase. Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
D.S. Nº 006-2017-JUS; y, las facultades conferidas en el
PETER RAFAEL GONZÁLES REYES inciso g) del Artículo 28 del Reglamento de Organización
Intendente Nacional (e) y Funciones del IIAP;
Intendencia Nacional de Bomberos del Perú
SE RESUELVE:
1709841-1
Artículo 1º.- Aprobar el Texto Único de Servicios No
Exclusivos - TUSNE del Instituto de Investigaciones de
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS la Amazonía Peruana – IIAP, el cual contiene un total de
veintiuno servicios, cuyo detalle se adjunta en el anexo
que forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2º.- Disponer que todas las Unidades
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Orgánicas del Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana – IIAP, según sus competencias, se encarguen
DE LA AMAZONIA PERUANA del estricto cumplimiento de lo previsto en el instrumento
normativo aprobado, debiendo sujetarse a los dispositivos
legales vigentes.
Aprueban Texto Único de Servicios Artículo 3º.- Encargar a la Gerencia General disponer
No Exclusivos - TUSNE del Instituto de la distribución de la presente Resolución, y su publicación
Investigaciones de la Amazonía Peruana - en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 4º.- Encargar a la Dirección del Programa
IIAP de Investigación sobre Información de la Biodiversidad
Amazónica, la publicación de la presente Resolución
RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL Presidencial en el Portal de Transparencia del Instituto de
Nº 080-2018-IIAP-P Investigaciones de la Amazonía Peruana.
Iquitos, 24 de octubre de 2018 Regístrese y comuníquese.
% DE LA Costo
Nº CONCEPTO
U.IT. (S/.)
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES O
1 0.50% 20.75
SUS MODIFICACIONES
2 INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PARTICIPANTE 0.50% 20.75
Formato A4 (8.3” x 11.7”) 0.75% 31.13
Formato A3 (11.7” x 16.5) 1.21% 50.22
Formato A2 (16.5” x 23.4) 1.81% 75.12
Formato A1 (24.3” x 33.0) 2.42% 100.43
Formato A0 (33.0” x 46.0) 3.03% 125.75
Imágenes A0 (con coordenadas utm) 33” x 46” 3.63% 150.65
Imágenes A1 (con coordenadas utm) 23.4” x 33.0” 2.70% 111.93
Imágenes A2 (con coordenadas utm) 16.5” x 23.4” 2.12% 87.87
MAPAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA O TELEDETECCIÓN Imágenes A3 (con coordenadas utm) 11.7” x 16.5” 1.51% 62.77
3
(Información Registrada en la Base de Datos de la UIGT del CIAP) Imágenes A4 (con coordenadas utm 8.3” x 11.7” 0.91% 37.67
Imágenes en formato digital: FULL ESCENA (del año en curso) 56.62% 2,349.63
Imágenes en formato digital: FULL ESCENA (con antigüedad 5.15% 213.60
mayor o igual a 20 años)
Posters A0 (solo impresión, full color u otros) 0.74% 30.51
Posters A1 (solo impresión, full color u otros) 23.4” x 33.0” 0.59% 24.41
Posters A2 (solo impresión, full color u otros) 16.5” x 23.4” 0.44% 18.31
Posters A3 (solo impresión, full color u otros) 11.7” x 16.5” 0.29% 12.21
Posters A4 (solo impresión, full color u otros) 8.3” x 11.7” 0.15% 6.10
EDICIÓN, COMPOSICIÓN Y PLOTEO DE MAPAS DE
(Promedio por cada día de trabajo) más el precio de Impresión,
4 INFORMACIÓN GEOGRÁFICA O TELEDETECCIÓN (Producto 3.03% 125.75
señalados en el Procedimiento 20
Nuevo a Producirse en la Base de Datos de la UIGT del CIAP)
5 COPIA CERTIFICADA POR DOCUMENTO ADMINISTRATIVO (Archivo Central) 0.50% 20.75
6 DUPLICADO DE CONSTANCIA, CERTIFICADOS DE TRABAJO O COPIA DE BOLETAS DE PAGO 0.25% 10.38
Auditorio Grande por día (Jaime Moro): Capacidad 220 personas 12.50% 518.75
Auditorio Mediano por día (José Lopez Parodi): Capacidad 120
9.72% 403.47
personas por día.
SERVICIO DE ALQUILER DEL AUDITÓRIUM Y/O EQUIPOS Auditorio CHico por día (Past Presidentes): Capacidad 40
7 4.17% 172.92
AUDIOVISUALES (En Sede Central) personas
Auditorio CHico por día (Pekka Soini): Capacidad 40 personas 4.17% 172.92
Equipo de Audio (por día) 2.12% 87.98
Equipo de Proyección Multimedia (por día) 12.22% 507.13
Alquiler de Auditorio en el C.I Alpahuayo 1.52% 62.87
Alquiler de comedor en el C.I. Alpahuayo (Incluye menaje de
0.61% 25.15
cocina)
HOSPEDAJE
0.15% 6.29
1. Estudiantes en General
2. Estudiantes Extranjeros 0.45% 18.86
3. Profesionales Nacionales 0.45% 18.86
4. Profesionales Extranjeros 0.91% 37.72
5. Público en General 0.91% 37.72
INGRESO AL C.I. ALLPAHUAYO: LOCALES
Instituciones Educativas Públicas (I.E.P)
VISITAS GUIADAS AL CENTRO DE INVESTIGACIÓN 1.- Estudiantes de Nivel Inicial, Primaria o Secundaria 0.02% 0.63
8
ALLPAHUAYO (TURISMO ECOLÓGICO Y CIENTÍFICO) 2.-Estudiantes de Universidades o Institutos Superiores 0.03% 1.26
INGRESO AL C.I. ALLPAHUAYO - NACIONALES
Instituciones Educativas Públicas (I.E.P)
1.- Estudiantes de Nivel Inicial, Primaria o Secundaria 0.03% 1.26
2.-Estudiantes de Universidades o Institutos Superiores 0.09% 3.78
PARTICULARES
Personas
1.- Mayores de 15 años de edad 0.24% 10.06
2.- Niños hasta 14 años de edad 0.15% 6.29
INGRESO AL C.I. ALLPAHUAYO - EXTRANJEROS
1.-Estudiantes Extranjeros 0.45% 18.86
2.- Visitantes Extranjeros 0.61% 25.15
PLANTONES MEDICINALES, CÍTRICOS,
9 Plantones de vivero forestal. Precio unitario 0.06% 2.49
FRUTALES NATIVOS U OTROS.
38 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
% DE LA Costo
Nº CONCEPTO
U.IT. (S/.)
Copia fotostática cada hoja 0.01% 0.25
COPIA DE INFORMES TÉCNICOS SOBRE ESTUDIOS DE
10 Impresión de Informe de computadora cada hoja 0.03% 1.26
INVESTIGACIÓN EN ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Reproducción en CD-R (incluye CD) 0.45% 18.68
Alevinos de Sábalo por millar 5.46% 226.46
Alevinos de Gamitana por millar 4.74% 196.74
Alevinos de Pacotana por millar 4.74% 196.74
Alevinos de Paco por millar 4.74% 196.74
Alevinos de Boquichico por millar 4.74% 196.74
Post-larvas de Gamitana por millar 1.75% 72.75
Post-larvas de Paco por millar 1.75% 72.75
Post-larvas de Pacotana por millar 1.75% 72.75
Post-larvas de Boquichico por millar 1.75% 72.75
VENTA DE SUB PRODUCTOS DE PROYECTOS DE Alimento peletizados para peces por Kg 0.05% 1.89
11
INVESTIGACIÓN DEL AQUAREC Kilogramo de alimento extrusado inicio por Kg 0.06% 2.37
Kilogramo de alimento extrusado crecimiento 0.05% 2.27
Kilogramo de alimentos extrusado engorde 0.05% 2.23
Servicio de sexaje de paiche por tres métodos
5.63% 233.80
(Vtg, B-estradiol y 11 K testosterona)
SERVICIO DE SEXAJE DE PAICHE MEDIANTE EXAMEN
EIA PARA VITELOGENINA (Incluido: marcaje con chip
electromagnetico, apoyo en la extracción de muestra de sangre,
2.54% 105.21
centrifugación de la muestra, obtención y almacenamiento del
plasma sanguineo, análisis EIA para Vitelogenina y hoja de
resultados)
TRABAJOS DIRIGIDOS DE INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA Servicio de Hospedaje (Nacionales) por persona 0.30% 12.57
12
EN CIJH (INVESTIGADORES NACIONALES Y EXTRANJEROS) Servicio de Hospedaje (Extranjeros) por persona 1.02% 42.33
VENTA DE SUB PRODUCTOS DE PROYECTOS DE
13 Plantones de vivero forestal. Precio unitario 0.06% 2.49
INVESTIGACIÓN FORESTAL EN EL CIJH.
SERVICIO DE ALQUILER DE BOTE PARA VISITA A
14 PLANTACIONES FORESTALES Y CAMU CAMALES Y COCHA Alquiler de bote (Sin gasolina ni motoristas) por día 1.51% 62.67
SUPAC EN EL CIJH
Turistas Nacionales por persona 0.30% 12.57
SERVICIO DE VISITA GUIADA AL HERBARIO HERRERENSE DE
15
MUESTRAS BOTÁNICAS EN EL CIJH Turistas Extranjeros por persona 1.02% 42.33
1709259-1
cual se vinculan e interactúan los órganos rectores de Técnico de la Administración de los Servicios de
la Administración Financiera del Sector Público y se Saneamiento;
constituye como aquella dependencia orgánica que Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina
cuenta con un nivel de desconcentración administrativa; de Planeamiento y Presupuesto, de la Dirección de
Que, el artículo 58 del Texto Único Ordenado de la Operaciones y de la Oficina de Asesoría Jurídica;
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N° Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema
304-2012-EF, establece que los Titulares de los pliegos Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
presupuestarios proponen a la Dirección General de N° 304-2012-EF; la Ley N° 28112, Ley Marco de la
Presupuesto Público, la creación de Unidades Ejecutoras, Administración Financiera del Sector Público; Decreto
debiendo contar para dicha creación con un presupuesto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la
anual por toda fuente de financiamiento no inferior a Diez Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios
Millones y 00/100 Soles (S/ 10 000,000.00); asimismo de Saneamiento; Ley N° 30693, Ley del Presupuesto del
dispone que las unidades ejecutoras se crean para el Sector Público para el Año Fiscal 2018; Decreto Supremo
logro de los objetivos y la contribución de la mejora de la N° 019-2017-VIVIENDA que aprueba el Reglamento de
calidad del servicio público y con sujeción a los siguientes la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios
criterios: a) Especialización funcional, cuando la entidad de Saneamiento; y el Reglamento de Organización y
cuenta con una función relevante, cuya administración Funciones del Organismo Técnico de la Administración
requiere independencia a fin de garantizar su operatividad de los Servicios de Saneamiento, aprobado con Decreto
y b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la Supremo N° 017-2014-VIVIENDA;
magnitud de la cobertura del servicio público que presta
la entidad; y que para la creación de unidades ejecutoras, SE RESUELVE:
la entidad debe contar con los recursos necesarios
humanos y materiales para su implementación, no Artículo 1. Creación de la Unidad Ejecutora:
pudiendo demandar recursos adicionales a nivel de denominada Servicios de Saneamiento Tumbes
pliego presupuestario y cumplir con los demás criterios Formalizar la creación de la Unidad Ejecutora 002:
y requisitos que establece la Dirección General de denominada “Servicios de Saneamiento Tumbes”, en el
Presupuesto Público; Pliego 207: Organismo Técnico de la Administración de los
Que, mediante Oficio N° 0829-2018-EF/50.06, de Servicios de Saneamiento, cuyo nombre comercial será
fecha 5 de noviembre de 2018, la Dirección General “Agua Tumbes”.
de Presupuesto Público, comunica la viabilidad para Artículo 2. Modificaciones presupuestarias
la creación de la Unidad Ejecutora “Servicios de La Oficina de Planeamiento y Presupuesto dentro del
Saneamiento Tumbes”, la misma que será financiada con plazo máximo de cinco (05) días hábiles de publicada la
cargo al presupuesto institucional sin demandar recursos presente Resolución, deberá realizar las modificaciones
adicionales al Tesoro Público; presupuestarias en el Nivel Funcional Programático en el
Que, mediante Informe N° 156-2018-OTASS/ Presupuesto Institucional, que resulten necesarias.
OPP de fecha 06 de noviembre de 2018, la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto del OTASS emite opinión Artículo 3. Comunicación al Ministerio de
favorable para la formalización de la Unidad Ejecutora Economía y Finanzas
mencionada; Copia de la presente Resolución se presenta, dentro
Que, con el Informe Legal N° 329-2018-OTASS/OAJ de los cinco (05) días hábiles de aprobada, a la Dirección
de fecha 06 de noviembre de 2018, la Oficina de Asesoría General de Presupuesto Público del Ministerio de
Jurídica del OTASS emite su opinión legal favorable para Economía y Finanzas.
la creación de la Unidad Ejecutora mencionada; Artículo 4. Publicación
Que, con la finalidad de tener una identidad gráfica Disponer la publicación de la presente Resolución en
de fácil recordación de la población que recibirá los el diario oficial El Peruano; y en el Portal Institucional del
servicios de saneamiento correspondientes, el área de OTASS (www.otass.gob.pe).
comunicaciones, refrendada por la Secretaria General
de OTASS, propone que la Unidad Ejecutora tenga como Regístrese, comuníquese y publíquese.
nombre comercial: “Agua Tumbes”;
Que, habiéndose considerado viable la creación OSCAR ANDRÉS PASTOR PAREDES
de la Unidad Ejecutora, corresponde se formalice la Director Ejecutivo
creación de la Unidad Ejecutora: denominada Servicios
de Saneamiento Tumbes, en el Pliego 207: Organismo 1709691-1
ANEXO DE LA RP N° 257-2018-SERNANP
INGRESOS
1.9 : Ingresos Presupuestarios
1.9.1 : Saldos de Balance
1.9.1.1 : Saldos de Balance
1.9.1.1.1 : Saldos de Balance
1.9.1.1.1.1 : Saldos de Balance
EGRESOS
GENÉRICA DE GASTO
Unidad Categoría
Producto ACTIVIDAD 2.3: Bienes y TOTAL GASTO TOTAL
Ejecutora Presupuestal
Servicios CORRIENTE
001 SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO
057 CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES EN ÁREA NATURAL 80,000.00 80,000.00 80,000.00
PROTEGIDA
3000475 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS CON CONTROL 80,000.00 80,000.00 80,000.00
5002994 PATRULLAJE Y VIGILANCIA PARA LA
80,000.00 80,000.00 80,000.00
PROTECCIÓN DE ÁREAS NATURALES
TOTAL EGRESOS 80,000.00 80,000.00 80,000.00
1709145-1
Aprueban actualización del Plan Maestro Que, de conformidad con el literal g) del artículo 8° de
la Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, es
del Santuario Nacional de Huayllay, periodo función del SERNANP aprobar los Planes Maestros de las
2018 - 2022 Áreas Naturales Protegidas;
Que, el artículo 18° de la precitada Ley, establece que
RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL las Áreas Naturales Protegidas contarán con documentos
N° 268-2018-SERNANP de planificación de carácter general y específico, por tipo
de recursos y actividad, aprobados por el SERNANP
Lima, 5 de noviembre de 2018 con la participación de los sectores competentes
correspondientes, los mismos que una vez aprobados
VISTO: constituyen normas de observancia obligatoria para
cualquier actividad que se desarrolle dentro del Área;
El Informe N° 559-2018-SERNANP-DGANP del Que, el artículo 20° de la precitada Ley, establece
12 de octubre de 2018 de la Dirección de Gestión que la misma Autoridad Nacional aprobará un Plan
de Áreas Naturales Protegidas y el Informe N° Maestro por cada Área Natural Protegida, el mismo
697-2018-SERNANP-DDE del 27 de setiembre del que constituye el documento de planificación de más
2018, de la Dirección de Desarrollo Estratégico del alto nivel con el que cuenta cada ANP y que deberá ser
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el elaborado bajo procesos participativos y revisado cada
Estado - SERNANP; y, cinco (5) años;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2009-MINAM
CONSIDERANDO: de fecha 23 de abril de 2009, se establecen las
Disposiciones para la elaboración de los Planes Maestros
Que, el artículo 68º de la Constitución Política del de las Áreas Naturales Protegidas;
Perú establece que es obligación del Estado promover Que, mediante Resolución Presidencial N°
la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas 049-2014-SERNANP de fecha 19 de febrero de 2014,
Naturales Protegidas; se aprueban las Disposiciones Complementarias al
Que, a través del numeral 2 de la Segunda Disposición Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1013, en materia de Planes Maestros de Áreas Naturales
Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio Protegidas de administración nacional;
del Ambiente, se crea el Servicio Nacional de Áreas Que, mediante Decreto Supremo N° 0750-74-AG de
Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, el mismo fecha 07 de agosto de 1974, se establece el Santuario
que se constituye en el ente rector del Sistema Nacional Nacional de Huayllay, sobre la superficie de 6 815.00
de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, ha, ubicado en el distrito de Huayllay, provincia y
y en su autoridad técnico normativa; departamento de Pasco;
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 43
Que, mediante Resolución Jefatural N° 182-2005-INRENA VISTOS:
de fecha 12 de agosto de 2005, se aprobó el Plan Maestro
del Santuario Nacional de Huayllay, como documento de El Informe N° 00641-2018/OGPER de fecha 7 de
planificación del Área Natural Protegida; noviembre de 2018 de la Oficina General de Gestión de
Que, mediante Resolución Presidencial N° las Personas – OGPER y el Informe N° 00600-2018/OGAJ
10-2013-SERNANP de fecha 06 de junio de 2013, se de fecha 7 de noviembre de 2018 de la Oficina General de
aprobaron los Términos de Referencia para la actualización Asesoría Jurídica, y;
del Plan Maestro del Santuario Nacional de Huayllay;
Que, mediante Resolución Directoral N° CONSIDERANDO:
38-2017-SERNANP-DDE de fecha 21 de noviembre de
2017, se aprueba la modificación del Cronograma de Que, mediante Decreto Legislativo N° 1158, publicado
Términos de Referencia para la actualización del Plan en el Diario Oficial El Peruano el 06 de diciembre de 2013,
Maestro del Santuario Nacional de Huayllay; se disponen medidas destinadas al fortalecimiento y
Que, mediante el Memorándum del visto, la Dirección cambio de denominación de la Superintendencia Nacional
de Desarrollo Estratégico solicita la elaboración de de Aseguramiento en Salud por Superintendencia
la Resolución Presidencial en base al Informe N° Nacional de Salud, constituyéndose como un organismo
697-2018-SERNANP-DDE, en el cual se concluye que público técnico especializado, adscrito al Ministerio de
el Plan Maestro no presenta observaciones, que ha Salud, con autonomía técnica, funcional, administrativa,
sido validado por la Comisión Ejecutiva del Comité de económica y financiera;
Gestión y sustentado ante la Alta Dirección del SERNANP, Que, de conformidad con la Primera Disposición
cumpliendo con los requisitos mínimos establecidos en la Complementaria Final de la Ley N° 29849, Ley que
establece la eliminación progresiva del Régimen Especial
Resolución Presidencial N° 049-2014-SERNANP;
del Decreto Legislativo 1057 y otorga Derechos Laborales
Que, asimismo, la Dirección de Desarrollo Estratégico
y en concordancia con el numeral 2) del artículo 4 de la
recomendó aprobar el Plan Maestro del Santuario Nacional Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público, que dispone
de Huayllay, periodo 2018-2022 y ratificar la zona de que el personal de confianza está excluido de las reglas
amortiguamiento aprobada mediante Resolución Jefatural establecidas en el artículo 8 del contratado por el Régimen
325-2001-INRENA, publicada el 20 de noviembre de 2005; Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057, en cuanto
Que, mediante Informe N° 559-2018-SERNANP- acceder a dicho régimen vía concurso público, pudiendo
DGANP de fecha 12 de octubre de 2018, la Dirección solo ser contratado para ocupar plazas orgánicas
de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas otorga la contenidas en el Cuadro de Asignación de Personal - CAP
conformidad y visto bueno a la propuesta del Plan Maestro de la entidad;
del Santuario Nacional de Huayllay; Que, mediante Resolución de Superintendencia
Con las visaciones de la Dirección de Desarrollo Nº 021-2015-SUSALUD/S, publicada el 06 de febrero
Estratégico, de la Dirección de Gestión de las Áreas de 2015, se aprobó el reordenamiento de cargos del
Naturales Protegidas, de la Oficina de Asesoría Jurídica, Cuadro de Asignación de Personal (CAP) Provisional
y de la Gerencia General, y; de la Superintendencia Nacional de Salud – SUSALUD,
De conformidad con las atribuciones conferidas en el aprobado por Resolución Ministerial Nº 730-2014/
literal m) del artículo 11° del Reglamento de Organización MINSA, documento de gestión que tiene previsto el
y Funciones del SERNANP, aprobado mediante Decreto cargo de confianza de Asesor de Superintendencia de la
Supremo N° 006-2008-MINAM. Superintendencia Nacional de Salud, con el Nº de Orden
003/005, el Código N° 134012, y clasificación EC;
SE RESUELVE: Que, el cargo de confianza de Asesor de
Artículo 1º.- Aprobar la actualización del Plan Maestro Superintendencia se encuentra vacante por lo que resulta
necesario designar al profesional que desempeñará el
del Santuario Nacional de Huayllay, periodo 2018 - 2022,
referido cargo;
como documento de planificación de más alto nivel de la
Que, a través del informe de vistos la OGPER
referida Área Natural Protegida, cuyo texto se encuentra efectuó la evaluación de compatibilidad de perfiles
contenido en el Anexo 1, el mismo que forma parte del puesto con el de la M.C. Tania Marianela Mascaro
integrante de la presente Resolución. Collazos, siendo que su perfil profesional es compatible
Artículo 2º.- Ratificar la delimitación de la zona de con el perfil establecido en el Clasificador de Cargos de
amortiguamiento del Santuario Nacional de Huayllay, SUSALUD, para ocupar dicha plaza; por lo que, procede
aprobada mediante Resolución Jefatural 325-2001-INRENA, su designación como Asesora de Superintendencia de
publicada el 20 de noviembre de 2005. la Superintendencia Nacional de Salud, bajo el régimen
Artículo 3º.- Encargar a la Jefatura del Santuario especial de contratación administrativa de servicios
Nacional de Huayllay, velar por la implementación del regulado por el Decreto Legislativo N° 1057;
referido Plan Maestro. Con el visado de la Directora General de la Oficina
Artículo 4º.- Publicar la presente Resolución en el General de Gestión de las Personas; del Director General
Diario Oficial El Peruano, así como en el portal institucional de la Oficina General de Asesoría Jurídica y de la
del SERNANP: www.sernanp.gob.pe, en el cual, además, Secretaria General, y;
deberá publicarse el texto del Plan Maestro. Estando a lo dispuesto por el artículo 9 y los literales
d), h) y t) del artículo 10 del Reglamento de Organización
Regístrese y comuníquese, y Funciones – ROF de SUSALUD, aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2014-SA, en concordancia con los
PEDRO GAMBOA MOQUILLAZA
numerales 4) y 7) del artículo 23 del Decreto Legislativo
Jefe N° 1158 y la Ley N° 27594, Ley que regula la participación
1709144-1 del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de
funcionarios públicos;
SE RESUELVE:
SUPERINTENDENCIA
Artículo 1.- DESIGNAR a la M.C. TANIA MARIANELA
NACIONAL DE SALUD MASCARO COLLAZOS en el cargo de confianza de
Asesora de Superintendencia de la Superintendencia
Designan asesora de Superintendencia de Nacional de Salud - SUSALUD, bajo el régimen especial
de contratación administrativa de servicios regulado por el
SUSALUD Decreto Legislativo N° 1057.
Artículo 2.- NOTIFÍQUESE la presente Resolución a
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA la interesada para conocimiento, y a la Oficina General
N° 141-2018-SUSALUD/S de Gestión de las Personas - OGPER para los fines
Lima, 7 de noviembre del 2018 correspondientes.
44 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
a) Presidente de la Comisión de Trabajo para la Artículo Primero.- Cesar por límite de edad, a partir
Implementación de los Proyectos de Interoperabilidad, del 10 de noviembre del año en curso, al señor Julio
aprobados por Resolución Administrativa N° 059-2015-CE- César Amaro Trujillo en el cargo de Juez Superior titular
PJ; y, de la Corte Superior de Justicia de Ancash.
b) Juez Supremo Responsable del Sistema de Artículo Segundo.- Expresar agradecimiento
Interoperabilidad del Poder Judicial. institucional al señor Julio César Amaro Trujillo, por los
servicios prestados a la Nación.
Artículo Segundo.- Dejar sin efecto cualquier Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución
disposición administrativa que se oponga a la presente al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Oficina de Control
resolución. de la Magistratura del Poder Judicial, Corte Superior de
Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución Justicia de Ancash, Gerencia General del Poder Judicial;
a la Presidencia del Poder Judicial, Unidad de Equipo y al mencionado juez, para su conocimiento y fines
Técnico Institucional del Código Procesal Penal, Oficina consiguientes.
de Control de la Magistratura del Poder Judicial, Cortes
Superiores de Justicia del país, Oficina de Administración Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
de la Corte Suprema de Justicia de la República, Juez
Supremo titular designado; y a la Gerencia General del VÍCTOR ROBERTO PRADO SALDARRIAGA
Poder Judicial, para su conocimiento y fines pertinentes. Presidente
del Medio Ambiente, Servicios Públicos y Pueblos de los bienes afectados o se excluye explícitamente la
Indígenas de la Defensoría del Pueblo; cobertura por daños producto del fenómeno El Niño. Y
con relación a la ejecución de obras de “Puesta a Punto”
CONSIDERANDO: de las vías pre-existentes otorgadas en concesión, el
Estado asume contractualmente dicha responsabilidad.
Primero.- Atribuciones de la Defensoría del Pueblo
en la supervisión de la prestación de los servicios Cuarto.- Necesidad de implementar acciones desde
públicos. Conforme a lo dispuesto por los artículos 161° y el Estado para mejorar la administración, gestión y
162° de la Constitución Política del Perú, desarrollados por supervisión de los contratos de concesión celebrados
la ley N° 26520, Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo, bajo la modalidad de las Asociaciones Público
la Defensoría del Pueblo, en ejercicio de sus funciones, Privadas. El marco regulatorio de la infraestructura
defiende los derechos constitucionales y fundamentales vial atribuye funciones al Ministerio de Transportes y
de la persona y la comunidad, supervisa el cumplimiento Comunicaciones para planear, regular, gestionar, ejecutar
de los deberes de la administración estatal y la adecuada y supervisar la infraestructura vial nacional, así como el
prestación de los servicios públicos a la ciudadanía. En el suscribir y modificar los contratos de concesiones viales;
marco de estas competencias, resulta de especial interés al Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura
incidir en la evaluación del régimen de concesiones viales de Transporte de Uso Público - Ositrán, para administrar,
implementado por el Estado peruano a través de las fiscalizar, supervisar y ejercer el control posterior de los
Asociaciones Público Privadas, desde la perspectiva de la contratos de concesión de infraestructura vial, y emitir
gestión del riesgo, el enfoque de derechos humanos y la opinión técnica sobre la procedencia de la renegociación
creación de valor de la infraestructura pública en el largo o revisión de los contratos; a la Contraloría General de
plazo, a partir de la experiencia del fenómeno del Niño la República, para el control externo de la ejecución
Costero que se produjo en la primera mitad del año 2017. del presupuesto público, determinar la responsabilidad
En ese sentido, la presente investigación defensorial administrativa funcional de los servidores y funcionarios
propone mejoras susceptibles de ser introducidas en el y realizar auditorías de desempeño, y en el caso de las
proceso de reconstrucción para garantizar condiciones de concesiones bajo la modalidad de Asociaciones Público
accesibilidad y transitabilidad, mantenimiento, calidad del Privadas, debe emitir un informe previo no vinculante
servicio y seguridad vial en las carreteras, que aseguren respecto a la versión final de los respectivos contratos y de
la sostenibilidad y resiliencia de la infraestructura, las modificaciones contractuales y, en el caso del proceso
considerando su valor económico, social y ambiental, de reconstrucción post fenómeno El Niño Costero 2017,
desde una visión de eficiencia, eficacia y equidad; para ejercer el denominado “Control Concurrente para la
Reconstrucción con Cambios”.
Segundo.- Los resultados de la supervisión en Quinto.- La transparencia en la ejecución de
el ámbito de las concesiones de infraestructura proyectos de infraestructura vial en el Plan de la
vial afectadas por el fenómeno el Niño Costero. Reconstrucción. En el ámbito de las concesiones de la
La supervisión realizada por la Defensoría del Pueblo Red Vial N° 4, Longitudinal de la Sierra Tramo 2 e IIRSA
se desarrolló en las regiones de La Libertad, Áncash y Norte, el Plan de la Reconstrucción ha considerado la
Lambayeque, abarcando cuatro concesiones viales ejecución de 30 proyectos de reconstrucción por un
nacionales afectadas por el fenómeno El Niño Costero: la monto de S/ 268 500 428,00, a cargo del Ministerio de
Red Vial N° 4, la carretera Longitudinal de la Sierra - Tramo Transportes y Comunicaciones. Sin embargo, no existe un
2, la carretera Nuevo Mocupe - Cayaltí - Oyotún e IIRSA reporte especial que identifique y difunda las inversiones
Norte (tramo Dv. Olmos - Lambayeque). Los contratos de ejecutadas en las vías concesionadas, justificando la
concesión de la infraestructura fueron suscritos entre el cantidad de kilómetros intervenidos por ámbito, así como
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y diferentes el monto de inversión y el plazo de ejecución, aspecto
concesionarios durante el periodo 2005-2014. esencial para brindar mayor transparencia a la ejecución
Entre los principales hallazgos destacan los de los recursos públicos en el proceso de reconstrucción
siguientes: En el ámbito de la Red Vial N° 4, el colapso y generar información sobre el desempeño de las
de los puentes Virú, Huambacho, Coishco y Sechín en concesiones.
la carretera Panamericana Norte, zonas en las que se Sexto.- Oportunidad para definir acciones
instalaron puentes modulares provisionales y cuyos conducentes a disminuir los accidentes de tránsito
costos de reconstrucción serán asumidos por el Estado; en el ámbito de las concesiones viales. Una
en la carretera Longitudinal de la Sierra – Tramo 2, se evaluación integral de los niveles de servicio de la
advirtieron tramos de calzada con notable deterioro, concesión, debe considerar que la calidad del servicio
cunetas obstruidas por derrumbes y maleza, postes no se determine únicamente por el estado de las vías
delineadores sin elementos reflectores y guardavías sino también por las condiciones de seguridad de la
incompletos; en el Tramo Vial: Mocupe – Cayalti – Oyotún, vía que generen un impacto positivo en la disminución
se observó el desgaste por abrasión en los badenes de accidentes de tránsito y la protección de la vida
Leque Leque, Urbano y Nanchoc; y en el tramo Dv. humana. Para ello, se requiere establecer métodos y
Olmos-Lambayeque de la concesión IIRSA Norte S.A., se procedimientos para el recojo de información sobre
encontraron la mayor cantidad de daños por destrucción seguridad vial en el ámbito de las concesiones e
del pavimento, socavamiento de bermas, baches en instalar medios electrónicos, computarizados u otro tipo
puentes y deterioro de la señalización vertical. de mecanismos tecnológicos que permitan verificar la
comisión de infracciones de tránsito por incumplimiento
Tercero.- Medidas para gestionar el riesgo y de los límites de velocidad.
garantizar la reconstrucción de la infraestructura
vial afectada: revisión del régimen de seguros y las De acuerdo con las consideraciones anteriores, con
condiciones de la “puesta a punto” en los contratos el visto bueno de la Primera Adjuntía y de la Adjuntía del
de concesión. La asignación de riesgos entre el Estado Medio Ambiente, Servicios Públicos y Pueblos Indígenas;
peruano y las empresas concesionarias, respecto
al mantenimiento, rehabilitación y conservación de Estando a lo dispuesto por Resolución Defensorial N°
la infraestructura en operación y vías pre-existentes 015-2018/DP;
afectadas por el fenómeno El Niño Costero, refleja una
afectación al interés público, SE RESUELVE:
Al respecto, se observa en las cláusulas de los
contratos de concesión que el Estado no siempre exige Artículo Primero.- APROBAR el Informe Defensorial
a los concesionarios de infraestructura vial la adquisición N° 178 “La gestión de riesgos en las concesiones viales:
de un seguro para la cobertura de riesgos por eventos de Lecciones del fenómeno El Niño Costero”, elaborado
fuerza mayor producidos durante la etapa de operación de por la Adjuntía del Medio Ambiente, Servicios Públicos y
la concesión; y en aquellos casos en los que su adquisición Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo.
es obligatoria para el concesionario, o no se exige una Artículo Segundo.- RECOMENDAR al Congreso de
cobertura del 100% para cubrir el valor de reposición la República:
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 49
1. Modificar el Decreto Legislativo N° 1224, Decreto 7. Renegociar los contratos de concesión de
Legislativo del Marco de Promoción de la Inversión Privada infraestructura vial a efectos de incorporar en las
mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos disposiciones sobre los Niveles de Servicio el
en Activos–y/o adecuar el Decreto Legislativo N° 1362 establecimiento de controles electrónicos de velocidad,
que lo sustituirá a su entrada en vigencia-, incorporando especialmente en las zonas donde ocurren la mayor
entre sus principios de aplicación a las concesiones el concentración de accidentes de tránsito fatales y en los
“Principio de gestión del riesgo con enfoque de derechos”; tramos que atraviesan zonas pobladas.
en el marco de lo establecido en la Primera disposición 8. Revisar todos los contratos de concesión de
complementaria final de la Ley N° 30787, Ley que infraestructura vial a fin de reforzar las exigencias en
incorpora la aplicación del enfoque de derechos en favor materias de seguridad vial e incorporar las disposiciones
de las personas afectadas o damnificadas por desastres, del Manual de Seguridad Vial, aprobado por Resolución
y de conformidad con los Principios Rectores sobre las Directoral N° 05-2017-MTC/14, desde la planificación
Empresas y los Derechos Humanos adoptados por el hasta la operación de las referidas infraestructuras viales,
Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las especialmente las auditorías e inspecciones de seguridad
Naciones Unidas. vial.
9. Establecer acuerdos de cooperación con las
Artículo Tercero.- RECOMENDAR al Ministerio de municipalidades provinciales por cuyas jurisdicciones
Transportes y Comunicaciones: atraviesan carreteras nacionales, para establecer los
mecanismos electrónicos de control de velocidad, la
1. Renegociar los contratos de concesión de repartición de obligaciones específicas y distribución
infraestructura de la red vial nacional, respecto a y destino de los recursos recaudados por concepto de
las cláusulas que actualmente asignan al Estado la multas impuestas.
responsabilidad de asegurar la “Puesta a Punto” de 10. Adoptar las recomendaciones que realice la
las vías pre-existentes a la concesión, y aquellas que Contraloría General de la República para la mejora de los
trasladan al Estado gran parte de los riesgos por los contratos de concesión de infraestructura vial previamente
efectos del fenómeno El Niño y otros eventos de fuerza señalados.
mayor, a fin de que se realice una adecuada asignación de
riesgos acorde a los intereses del Estado; particularmente Artículo Cuarto.- RECOMENDAR al Organismo
los suscritos para las siguientes concesiones: Supervisor de la Inversión en infraestructura de
Transporte de Uso Público - Ositrán:
• Concesión de la Red Vial N° 4: Pativilca-Santa-
Trujillo y Puerto Salaverry - Emp. R01N; 1. Requerir a los concesionarios de la infraestructura
• Concesión de la Carretera Longitudinal de la Sierra vial afectada por el fenómeno El Niño Costero el 2017,
Tramo 2: Ciudad de Dios -Cajamarca-Chiple, Cajamarca información sobre las acciones y costos asumidos
-Trujillo y Dv. Chilete -Emp. PE-3N; directamente en la rehabilitación y reconstrucción de las
• Concesión de la carretera Nuevo Mocupe - Cayaltí vías bajo su ámbito.
- Oyotún; y la 2. Elaborar un protocolo o guía que oriente a los
• Concesión del Eje Multimodal Amazonas Norte - concesionarios en el proceso de recojo de información
IIRSA Norte: Paita - Yurimaguas. y reporte al organismo regulador sobre la ocurrencia
de accidentes de tránsito en el ámbito de la concesión,
2. Renegociar el contrato de concesión de la carretera en el cual se establezca como mínimo el reporte de los
Longitudinal de la Sierra Tramo 2, Nuevo Mocupe - Cayaltí accidentes de tránsito según una clasificación propuesta,
- Oyotún e IIRSA Norte, a fin de incorporar cláusulas que los horarios en los que se producen y la identificación de
asignen a los concesionarios la obligación de contratar las zonas de ocurrencia indicando su estado en materia
seguros que cubran al 100% los costos de reconstrucción de seguridad vial.
y/o restablecimiento del servicio de vías afectadas por 3. Participar del proceso de control concurrente que
eventos de la naturaleza, con cargo a sus recursos, y que inicie la Contraloría General de la República respecto
brinden especialmente coberturas ante eventos como el a la ejecución de proyectos de infraestructura vial con
fenómeno El Niño. recursos públicos en el ámbito de las concesiones viales,
3. Implementar medidas para la instalación de programados en el Plan de la Reconstrucción.
un puente definitivo en el Km. 443 de la carretera
Panamericana Norte, en Coishco, provincia del Santa, Artículo Quinto.- RECOMENDAR a la Autoridad
región Áncash, zona afectada por el fenómeno El Niño para la Reconstrucción con Cambios:
Costero, en la que actualmente se encuentra instalado un
puente provisional. 1. Precisar y difundir, en coordinación con el Ministerio
4. Acordar con el concesionario IIRSA Norte S.A. de Transportes y Comunicaciones, la relación de
la exclusión del tramo: Dv. Olmos - Lambayeque, del proyectos de infraestructura vial considerados en el Plan
ámbito de la concesión del Eje Multimodal Amazonas de la Reconstrucción que serán ejecutados en el ámbito
Norte - IIRSA Norte: Paita - Yurimaguas, a fin de que su de concesiones viales, identificando la zona en la que se
administración retorne al Estado así como la recaudación ejecutará el proyecto, indicando la extensión a intervenir,
del cobro del peaje que el concesionario realiza en la su ubicación por zona y kilómetro de la vía concesionada,
estación Mocce instalada en el referido tramo. el monto de inversión y el plazo de ejecución.
5. Definir durante el proceso la estructuración de 2. Verificar el cumplimiento de las disposiciones del
los contratos de concesión de infraestructura vial, Manual de Seguridad Vial, aprobado por Resolución
cláusulas que responsabilicen a los concesionarios Directoral N° 05-2017-MTC/14, desde la planificación
sobre la adopción de medidas para que incorporen en hasta la operación de los proyectos de infraestructura vial
los Estudios Definitivos de Ingeniería (EDI), procesos considerados en el Plan de la Reconstrucción.
constructivos, materiales adecuados y técnicas 3. Exigir y verificar que los proyectos de infraestructura
de ingeniería, que permitan afrontar los riesgos vial comprendidos en el Plan Integral de Reconstrucción
provenientes de factores climáticos y fenómenos con Cambios incorporen los criterios de la gestión del
naturales que se produzcan en el ámbito de la riesgo de desastres.
infraestructura vial bajo su concesión.
6. Considerar en los contratos de concesión de Artículo Sexto.- RECOMENDAR a la Contraloría
infraestructura vial la inclusión de cláusulas relacionadas General de la República:
a la instalación de sistemas e instrumentos de medición
de las variaciones de caudales y la adopción de medidas 1. Iniciar una Auditoría de Desempeño en las
de protección de defensas ribereñas, a efectos de concesiones de la Red Vial N° 4, Carretera Longitudinal
prever y proteger a la infraestructura vial y la población, de la Sierra Tramo 2, carretera Nuevo Mocupe - Cayaltí
de posibles impactos negativos como consecuencia del - Oyotún y del Eje Multimodal Amazonas Norte - IIRSA
incremento de precipitaciones e incremento de corrientes Norte, a efectos de determinar si las cláusulas de los
de las fuentes de agua. contratos de concesión derivan en una asignación de
50 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
riesgos y responsabilidades con un balance orientado a de Sullana cuando menos dos años continuos, siendo
satisfacer las necesidades de la población, y si derivan necesario que presenten documentos de fecha cierta
un uso eficiente y eficaz de los recursos públicos que corroboren su permanencia en la provincia a la cual
comprometidos. postulan.
2. Iniciar el control concurrente en el marco de la b) La candidata a regidora 6, Greta Miluska Aponte
implementación del Plan de la Rseconstrucción, respecto Olaya, ha declarado laborar en la Gerencia Subregional
a la ejecución de proyectos de infraestructura vial en Luciano Castillo Colona, por lo cual, a fin de tener certeza
el ámbito de las concesiones viales afectadas por el sobre la naturaleza de su vínculo laboral, deberá acreditar
fenómeno El Niño Costero del año 2017, con la finalidad la modalidad bajo la cual es contratada y, de ser el caso,
de constatar que no existan duplicidad de proyectos, presentar copia del cargo de la solicitud de licencia sin
evitando así poner en riesgo la disponibilidad de recursos goce de haber señalada en el artículo 25, numeral 10,
y su uso eficiente en la reconstrucción de estas vías. de la Resolución N° 0082-2018-JNE, Reglamento de
Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
Artículo Séptimo.- ENCARGAR el seguimiento de Municipales (en adelante, Reglamento).
las recomendaciones del Informe Defensorial N° 178
a la Adjuntía del Medio Ambiente, Servicios Públicos y El 7 de julio de 2018, el partido político presentó
Pueblos Indígenas. escrito de subsanación adjuntando:
Artículo Octavo.- INCLUIR la presente Resolución
Defensorial en el Informe Anual que presenta la Defensoría a) Respecto del candidato a regidor 5, la copia de la
del Pueblo al Congreso de la República, de conformidad solicitud de elección o cambio de fondo de pensiones de
con el artículo 27 de la Ley N° 26520, Ley Orgánica de la 2014.
Defensoría del Pueblo. b) Con relación al candidato a regidor 10, la copia
Artículo Noveno.- DISPONER la publicación de la de las constancias de hace varios años y copia del DNI,
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano. copia de la Resolución de Gobernación N° 150-2011-
IN-1508/PIURA/SULL de fecha 20 de enero de 2011
Regístrese, comuníquese y publíquese. que ratifica a Vicente Humberto Martínez Merino como
teniente gobernador del A. H. 9 de Octubre del distrito y
EUGENIA FERNÁN ZEGARRA provincia de Sullana
Primera Adjunta (e) c) Respecto de la candidata a regidora 6, el original del
Encargada del Despacho del Defensor del Pueblo cargo de la solicitud que señala el artículo 25, numeral 10
del Reglamento.
1709902-1
Por Resolución N° 408-2018-JEE-SULL/JNE, del
16 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la
inscripción de Tulio Teodomiro Arrese Seminario, Greta
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES Miluska Aponte Olaya y Vicente Humberto Martínez
Merino, candidatos a regidores para el Concejo Provincial
Declaran fundada en parte apelación de Sullana.
interpuesta contra resolución en el extremo Con fecha 19 de julio de 2018, el Partido Aprista
Peruano presentó su escrito de apelación exponiendo:
que declaró improcedente solicitud de
inscripción de candidatos a regidores a) Respecto de la candidata a regidora 6, Greta
Miluska Aponte Olaya, el cargo de la solicitud de licencia
para el Concejo Provincial de Sullana, presentado ante el Gobierno Regional de Piura, de fecha
departamento de Piura de recepción 6 de julio de 2018, acredita el cumplimiento
del requisito establecido en el numeral 25.10 del artículo
RESOLUCIÓN Nº 1436-2018-JNE 10 del Reglamento.
b) Con relación al candidato a regidor 5, Tulio
Expediente N° ERM.2018021594 Teodomiro Arrese Seminario, se ha acreditado su
SULLANA–PIURA domicilio en la provincia de Sullana por un tiempo de más
JEE SULLANA (ERM.2018008144) de tres años mediante la copia de su DNI emitido el 23 de
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 diciembre de 2016; la solicitud de elección o cambio de
RECURSO DE APELACIÓN fondo de pensiones, de fecha 7 de marzo de 2014; copia
del recibo de pago del servicio de ENOSA del 2009, y el
Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho contrato de arrendamiento de agosto de 2014.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de CONSIDERANDOS
apelación interpuesto por Enrique Merino Cruz, personero
legal titular de la organización política Partido Aprista 1. El artículo 6, numeral 6.2 de la Ley de Elecciones
Peruano, en contra de la Resolución N° 408-2018-JEE- Municipales (en adelante, LEM), referido al tiempo de
SULL/JNE, del 16 de julio de 2018, emitida por el Jurado residencia necesaria a fin de postularse al puesto de
Electoral Especial de Sullana, en el extremo que declaró alcalde o regidor, establece:
improcedente la solicitud de inscripción de Tulio Teodomiro
Arrese Seminario, Greta Miluska Aponte Olaya y Vicente Artículo 6°.- Para ser elegido Alcalde o Regidor se
Humberto Martínez Merino, candidatos a regidores para requiere:
el Concejo Provincial de Sullana, departamento de Piura, […]
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales
2018; y oído el informe oral. 2. Haber nacido en la circunscripción electoral para
la que postula o domiciliar en los últimos dos (2) años,
ANTECEDENTES respecto a la fecha de vencimiento del plazo para la
presentación de solicitudes de inscripción de listas de
Mediante Resolución N° 00244-2018-JEE-SULL/ candidatos. Para la aplicación del presente requisito, es
JNE, del 5 de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial de aplicación el domicilio múltiple previsto en el artículo
de Sullana (en adelante, JEE) declaró inadmisible la 35 del Código Civil.
solicitud de inscripción de lista de candidatos del Partido 2. Al respecto, el artículo 35 del Código Civil,
Aprista Peruano para el concejo provincial de Sullana, al establece: “A la persona que vive alternativamente o tiene
considerar, entre otros, que: ocupaciones habituales en varios lugares se le considera
domiciliada en cualquiera de ellos”.
a) Los candidatos a regidor 5, Tulio Teodomiro Arrese 3. A través del artículo 8, numeral 8.1, literal e, de la
Seminario, y regidor 10, Vicente Humberto Martínez LEM, se establece que los trabajadores y funcionarios
Merino, no han acreditado domiciliar en la provincia de los Poderes Públicos, así como de los organismos y
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 51
empresas del Estado y de las Municipalidades, no pueden 8. En este sentido, con vista a la solicitud de licencia
ser candidatos en las elecciones municipales, salvo que sin goce de remuneración presentada por Greta Miluska
soliciten licencia sin goce de haber, la misma que debe serles Aponte Olaya, se verifica que la misma fue recepcionada
concedida treinta (30) días naturales antes de la elección. por el Gobierno Regional de Piura el 6 de julio de 2018,
4. El artículo 25 del Reglamento establece, entre otros diecisiete días después de presentada la solicitud de
puntos, que al momento de solicitar la inscripción de la inscripción de la lista de candidatos del Partido Aprista
lista de candidatos, se debe presentar documentos que Peruano, por lo que, al momento de la solicitud de
acrediten los dos años de domicilio en la circunscripción inscripción, la candidata no cumplió con solicitar la
en la que se postula, así como las licencias sin goce de licencia sin goce de haber, de conformidad a lo señalado
haber, de ser el caso: al artículo 25 del Reglamento, correspondiendo declarar
la improcedencia de su inscripción.
Artículo 25.- Documentos que se presentan al 9. Con relación a los candidatos a regidor 5 y 10, se debe
momento de solicitar la inscripción de la lista de tener en cuenta que, sin perjuicio de los documentos que se
candidatos adjuntaron a efecto de acreditar el tiempo de domicilio, se
Las organizaciones políticas deben presentar los advierte que si bien de la verificación de la ficha RENIEC, se
siguientes documentos al momento de solicitar la constata que la fecha de emisión de los DNI de los candidatos
inscripción de su lista de candidatos: no acredita los dos años de domicilio, se tiene que realizada la
[…] búsqueda en el padrón electoral se verificó que:
25.10 El original o copia legalizada del cargo de
la solicitud de licencia sin goce de haber, en el caso a) Tulio Teodomiro Arrese Seminario presenta ubigeo
de aquellos ciudadanos que deben cumplir con dicha en el distrito y provincia de Sullana, departamento de
exigencia para postular, de acuerdo con el artículo 8, Piura en los padrones electorales de diciembre 2014;
numeral 8.1, literal e, de la LEM. marzo, junio y diciembre 2015; marzo, junio, setiembre y
[…] octubre 2016; marzo, junio, setiembre y diciembre 2017; y
25.11 En caso de que el DNI del candidato no acredite marzo y junio 2018.
el tiempo de domicilio requerido, debe presentar original b) Vicente Humberto Martínez Merino presenta ubigeo
o copia legalizada del o los documentos con fecha en el distrito y provincia de Sullana, departamento de
cierta, que acrediten los dos años del domicilio, en la Piura en los padrones electorales de diciembre 2014;
circunscripción en la que se postula. marzo, junio y diciembre 2015; marzo, junio, setiembre y
Los dos años de domicilio en la circunscripción a la octubre 2016; marzo, junio, setiembre y diciembre 2017; y
que se postula pueden ser además acreditados, entre marzo y junio 2018.
otros medios coadyuvantes, con originales o copias
autenticadas de los siguientes instrumentos: a) Registro 10. En ese sentido, habiéndose verificado que los
del Seguro Social; b) Recibos de pago por prestación candidatos Tulio Teodomiro Arrese Seminario y Vicente
de servicios públicos; c) Contrato de arrendamiento de Humberto Martínez Merino cumplen con el requisito de
bien inmueble; d) Contrato de trabajo o de servicios; domicilio por dos años continuos en la circunscripción a la
e) Constancia de estudios presenciales; f) Constancia que se postula, corresponde declarar fundado el recurso
de pago de tributos, y g) Título de propiedad del bien de apelación respecto de los mencionados candidatos
inmueble ubicado en el lugar en el que se postula. y, en consecuencia, procedente la inscripción de las
mencionadas candidaturas.
5. El artículo 28 del mismo cuerpo normativo, precisa Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
el plazo de subsanación a ser otorgado por el JEE y Elecciones, en uso de sus atribuciones,
la posibilidad de declarar improcedencia ante la no
subsanación de la observación. RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN PARTE
Artículo 28.- Subsanación el recurso de apelación interpuesto por Enrique Merino
28.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por Cruz, personero legal titular de la organización política
observación a uno o más de ellos, puede subsanarse en Partido Aprista Peruano; y, en consecuencia, REVOCAR la
un plazo de dos (2) días calendario, contados desde el día Resolución N° 408-2018-JEE-SULL/JNE, del 16 de julio de
siguiente de notificado. 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Sullana,
[…] en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
28.2 […] Si la observación referida no es subsanada inscripción de Tulio Teodomiro Arrese Seminario y Vicente
se declara la improcedencia de la solicitud de inscripción Humberto Martínez Merino, candidatos a regidores para el
del o los candidatos, o de la lista, de ser el caso. Concejo Provincial de Sullana, departamento de Piura, en
el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Análisis del caso concreto Artículo Segundo.- CONFIRMAR la Resolución N°
408-2018-JEE-SULL/JNE, del 16 de julio de 2018, emitida
6. De la revisión de los actuados, se aprecia que por el Jurado Electoral Especial de Sullana, en el extremo
el personero legal titular del Partido Aprista Peruano, que declaró improcedente la solicitud de inscripción de Greta
acreditado ante el JEE, en su escrito de subsanación, Miluska Aponte Olaya, candidata a regidora para el Concejo
presentó: Provincial de Sullana, departamento de Piura, en el marco
de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
a) Copia de la solicitud de licencia sin goce de haber, Artículo Tercero.- DISPONER que el Jurado Electoral
recepcionada por el Gobierno Regional de Piura con Especial de Sullana continúe con el trámite correspondiente.
fecha 19 de julio de 2018, presentada por Greta Miluska
Aponte Olaya. Regístrese, comuníquese y publíquese.
b) Copia del recibo de Enosa y de Telefónica
correspondiente al periodo de marzo de 2009, copia del SS.
documento privado del contrato de arrendamiento de fecha
1 de agosto de 2014, constancia emitida por la Cámara TICONA POSTIGO
de Comercio del 18 de julio de 2018, donde consta que el
domicilio del candidato a regidor 5, Tulio Teodomiro Arrese CHANAMÉ ORBE
Seminario, se encuentra en la provincia de Sullana.
CHÁVARRY CORREA
7. Conforme aparece en la declaración jurada de hoja
de vida está acreditado que la candidata a regidora 6, RODRÍGUEZ VÉLEZ
Greta Miluska Aponte Olaya, se desempeña en el puesto
de profesional especialista administrativo en el Gobierno Concha Moscoso
Regional de Piura, por lo que, a efecto de participar en las Secretaria General
elecciones municipales, le correspondió solicitar su licencia
sin de goce haber hasta antes del 19 de junio de 2018. 1709928-1
52 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
CONSIDERANDOS RESUELVE
Siempre Unidos, en consecuencia, siendo la máxima VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
autoridad de la organización política y no habiéndose apelación interpuesto por Freddy Víctor Ninahuanca Palacios,
delegado en su estatuto de manera expresa esta función personero legal alterno del partido político Peruanos por el
al secretario, se considera válida la citada autorización, Kambio, en contra de la Resolución N° 00369-2018-JEE-
por tanto se cumple con el requisito establecido en el JAUJ/JNE, de fecha 10 de julio de 2018, emitida por el
artículo 25, numeral 25.12 del Reglamento. Jurado Electoral Especial de Jauja, en el extremo que declaró
8. En tal sentido, teniendo en cuenta que las improcedente la solicitud de inscripción de candidatos a
organizaciones políticas son asociaciones de ciudadanos regidores, Cristina Haydee Hidalgo Espinoza, Carlos César
que constituyen personas jurídicas de derecho privado, cuyo Amaro Villón, Fressia Katherine Cordero Minaya y Melbi
objeto es participar por medios lícitos, democráticamente, Marlene Moreno Capcha, para el Concejo Provincial de
en los asuntos públicos del país –derecho reconocido Jauja, departamento de Junín; en el marco de las Elecciones
constitucional y legalmente– este Supremo Tribunal Electoral Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral.
ha establecido que la exigencia de interpretar las normas que
regulan el funcionamiento de las organizaciones políticas ANTECEDENTES
deben estar orientadas a interiorizar y asimilar, en la mayor
medida posible, la normativa que regula a las instituciones Con fecha 19 de junio de 2018, Ybnias Eli Grijalva Yauri,
propias del sistema democrático, como son, en el presente personero legal titular de la organización política Peruanos
caso, la democracia interna y los órganos electorales que se por el Kambio, presentó la lista de candidatos para el
encargan de realizar el proceso de elección de los candidatos Concejo Provincial de Jauja, departamento de Junín.
en una organización política. Así se ha expresado en la Así, el Jurado Electoral Especial de Jauja (en adelante,
Resolución N.º 790-2014-JNE. JEE), mediante la Resolución N° 00145-2018-JEE-JAUJ/
9. En mérito a lo expuesto en el presente caso y JNE, de fecha 27 de junio de 2018, declaró inadmisible
realizando una interpretación favorable al ejercicio del la solicitud de inscripción de lista de candidatos para el
derecho a la participación política de la organización Concejo Provincial de Jauja, departamento de Junín,
política Movimiento Regional El Maicito, corresponde y le concedió dos días para subsanar debido a que
declarar fundado el recurso de apelación y revocar la los candidatos a alcalde y regidores no pertenecen a
decisión del JEE, disponiendo que dicho órgano electoral Peruanos por el Kambio. Además de ello, los regidores 3,
continúe con el trámite correspondiente. 5, 8, y 9 no presentaron originales o copias legalizadas de
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de las licencias sin goce de haber. Este pronunciamiento fue
Elecciones, en uso de sus atribuciones, notificado el 27 de junio del año en curso.
El personero legal titular, con fecha 30 de junio de
RESUELVE 2018, presentó un escrito de subsanación, en el cual
adjuntó documentación que juzgó pertinentes.
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso Así, el JEE, mediante la Resolución N° 00369-2018-JEE-
de apelación interpuesto por Demetria María Tinoco JAUJ/JNE, de fecha 10 de julio de 2018, declaró la
Minaya, personera legal titular de la organización política improcedencia de la solicitud de inscripción de la lista
Movimiento Regional El Maicito; y, en consecuencia, de candidatos para el Concejo Provincial de Jauja,
REVOCAR la Resolución N° 00390-2018-JEE-HRAZ/ departamento de Junín, en el extremo de los candidatos
JNE, del 3 de julio de 2018, emitida por el Jurado a: regidor 3 – Cristina Haydee Hidalgo Espinoza; regidor 5
Electoral Especial de Huaraz, en el extremo que declaró – Carlos César Amaro Villón; regidor 8 – Fressia Katherine
improcedente la solicitud de inscripción del candidato a Cordero Minaya y regidor 9 – Melbi Marlene Moreno Capcha,
regidor Joaquín Teodoro León Coral, para el Concejo debido a que la subsanación fue extemporánea.
Provincial de Carhuaz, departamento de Áncash, en Con fecha 18 de julio de 2018, Freddy Víctor Ninahuanca
el marco del proceso de Elecciones Regionales y Palacios, personero legal alterno del partido político
Municipales 2018. Peruanos por el Kambio, interpuso recurso de apelación
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado en contra de la Resolución N° 00369-2018-JEE-JAUJ/JNE,
Electoral Especial de Huaraz continúe con el trámite emitida por el Jurado Electoral Especial de Jauja. Señala que
correspondiente. la Resolución N° 00145-2018-JEE-JAUJ/JNE, que declaró
inadmisible la solicitud de inscripción de lista de candidatos
Regístrese, comuníquese y publíquese. para el Concejo Provincial de Jauja, se le notificó el 28 de
junio de 2018 y que aun si hubiese sido notificado el 27, esto
SS. fue fuera del horario de trabajo. Además, indica que el 29 de
junio fue feriado no laborable.
TICONA POSTIGO El JEE, mediante la Resolución N° 00546-2018-JEE-
JAUJ/JNE, de fecha 20 de julio de 2018, concedió el recurso
CHANAMÉ ORBE de apelación presentado por el personero legal alterno del
partido político Peruanos por el Kambio, en contra de la
CHÁVARRY CORREA Resolución N° 00369-2018-JEE-JAUJ/JNE, y ordenó que se
remitan los actuados al Jurado Nacional de Elecciones.
RODRÍGUEZ VÉLEZ
CONSIDERANDOS
Concha Moscoso
Secretaria General Sobre la normatividad aplicable
1. El Jurado Nacional de Elecciones es un organismo
1709928-3 constitucional autónomo, tiene como fin supremo
garantizar el respeto de la voluntad popular, manifestada
en los procesos electorales, contribuye en la consolidación
Confirman resolución en el extremo del sistema democrático y la gobernabilidad del país, a
que declaró improcedente solicitud de través de sus funciones constitucionales y legales, con
inscripción de candidatos a regidores para el eficacia, eficiencia y transparencia.
2. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones emite
Concejo Provincial de Jauja, departamento resoluciones administrando justicia en materia electoral
de Junín en instancia final, definitiva y no son revisables. Contra
ellas no procede recurso alguno. Asimismo, aprecia los
RESOLUCIÓN Nº 1446-2018-JNE hechos con criterio de conciencia y resuelve con arreglo a
ley y a los principios generales del Derecho; conforme el
Expediente N° ERM.2018021709 artículo 178, numeral 4, concordante con el artículo 181,
JAUJA–JUNÍN de la Constitución Política del Perú.
JEE JAUJA (ERM.2018010575) 3. Las notificaciones que realiza el Jurado Nacional
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 de Elecciones y los JEE, se rigen por lo dispuesto en el
RECURSO DE APELACIÓN artículo 51 del Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para las Elecciones Municipales, aprobado
Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho por Resolución N° 0082-2018-JNE (en adelante,
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 55
Reglamento), el cual establece, en concordancia con el inscripción de los candidatos: Cristina Haydee Hidalgo
artículo 28 del mismo cuerpo legal, que la inadmisibilidad Espinoza, Carlos César Amaro Villón, Fressia Katherine
de la lista de candidatos, por observación de uno o más Cordero Minaya y Melbi Marlene Moreno Capcha, para el
de ellos, puede subsanarse en un plazo de dos días Concejo Provincial de Jauja, departamento de Junín, en el
calendario, contados desde el día siguiente de notificado. marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
4. Las modalidades de las notificaciones, son
primordialmente a través de las casillas electrónicas Regístrese, comuníquese y publíquese.
asignadas a los legitimados. Cuando no sea posible el
uso de dicha casillas, se debe efectuar en el domicilio SS.
procesal físico fijada por las partes dentro del radio urbano.
Luego, se contempla la notificación en el panel del JEE. TICONA POSTIGO
Adicionalmente, el pronunciamiento debe publicarse el
mismo día en el portal institucional del JNE. CHANAMÉ ORBE
5. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de la Ley
N° 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, CHÁVARRY CORREA
LEM), señala que están impedidos de ser candidatos “Los
trabajadores y funcionarios de los Poderes Público, así RODRÍGUEZ VÉLEZ
como de los organismos y empresas del Estado y de las
municipalidades, si no solicitan licencia sin goce de haber, Concha Moscoso
la misma que debe ser concedida treinta (30) días naturales Secretaria General
antes de la elección”; disposición normativa que también
prevé el literal e del artículo 22 y el literal e del numeral 1709928-4
29.2 del artículo 29 del Reglamento, por lo que este órgano
colegiado procede a resolver en última instancia.
6. Conforme a los artículos 2, 10, 22 y 25 del Revocan resolución en el extremo que
Reglamento, las normas establecidas son de cumplimiento declaró improcedente solicitud de
obligatorio. Así, la Declaración Jurada de Hoja de Vida
de cada candidato debe presentarse con los detalles inscripción de candidata a regidora para
señalados en el Reglamento. la Municipalidad Distrital de Santa Cruz
de Andamarca, provincia de Huaral,
Análisis del caso concreto
departamento de Lima
7. En el presente caso, se advierte que la resolución
impugnada establece que el extremo de la improcedencia RESOLUCIÓN Nº 1448-2018-JNE
es la omisión de la presentación de los originales o copias
legalizadas de las solicitudes de las licencias sin goce de Expediente N° ERM.2018021736
haber de: SANTA CRUZ DE ANDAMARCA–HUARAL–LIMA
- Regidor 3: Cristina Haydee Hidalgo Espinoza JEE HUARAL (ERM.2018017741)
- Regidor 5: Carlos César Amaro Villón ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
- Regidor 8: Fressia Katherine Cordero Minaya RECURSO DE APELACIÓN
- Regidor 9: Melbi Marlene Moreno Capcha.
Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho
8. De acuerdo a lo consignado por el JEE, los
nombrados candidatos a regidores provinciales estarían VISTO, el recurso de apelación interpuesto por Raquel
incurso en el impedimento para postular previsto en Torres Sena, personera legal titular de la organización política
el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de la LEM, ya Concertación para el Desarrollo Regional–Lima, en contra de
que en sus Declaraciones Juradas de Hojas de Vidas la Resolución N° 00336-2018-JEE-HRAL/JNE, de fecha 18
declararon que trabajan hasta la actualidad: Regidor de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
3 – Cristina Haydee Hidalgo Espinoza, en el Hospital Huaral, en el extremo que declaró improcedente la solicitud
Domingo Olavegoya, como técnica en enfermería; regidor de inscripción de Diana Munguia Raymundo, candidata a
5 – Carlos César Amaro Villón, en el EPS Mantaro S. regidora, para la Municipalidad Distrital de Santa Cruz de
A. como encargado de facturación; regidor 8 – Fressia Andamarca, provincia de Huaral, departamento de Lima,
Katherine Cordero Minaya, en la Municipalidad distrital presentada por la citada organización política en el marco del
de Tunanmarca, como secretaria general; y regidor 9 – proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Melbi Marlene Moreno Capcha, en el Hospital Domingo
Olavegoya, como asistente administrativo. ANTECEDENTES
9. Ante la omisión de adjuntar los originales o copias
legalizadas de las solicitudes de las licencias sin goce de Con fecha 19 de junio de 2018 (fojas 2 y 3), la personera
haber, 30 días antes de la elección, mediante Resolución legal titular de la organización política Concertación para
N° 00145-2018-JEE-JAUJ/JNE, de fecha 27 de junio de el Desarrollo Regional–Lima solicitó al Jurado Electoral
2018, el JEE declaró inadmisible sus postulaciones y otorgó Especial de Huaral (en adelante, JEE) la inscripción de la
el plazo de dos (2) días calendario para que subsane dichas lista de candidatos al Concejo Distrital de Santa Cruz de
observaciones. Dicho plazo y su calidad de “calendario” es Andamarca, provincia de Huaral, departamento de Lima.
totalmente coherente con lo señalado por el Reglamento. Mediante la Resolución N° 00135-2018-JEE-HRAL/
10. Al respecto, se verifica, que el pronunciamiento JNE, del 1 de julio de 2018 (fojas 74 a 79), el JEE declaró
señalado en el párrafo anterior fue notificado el 27 de inadmisible la referida solicitud de inscripción, entre otros
junio de 2018, tal como se verifica del contenido en la motivos, debido a que no se acreditó que la candidata Diana
Notificación N° 15087-2018-JNE. En mérito a ello, es Munguia Raymundo haya domiciliado durante dos (2) años
correcto que el JEE haya declarado la improcedencia en la circunscripción donde postula o haber nacido en ella.
en la valoración de los documentos presentados con la Con fecha 5 de julio de 2018 (fojas 82 a 86), la
subsanación, toda vez que se presentaron de manera personera legal titular de la organización política presentó
extemporánea, esto es, el 30 de junio de 2018. su escrito de subsanación adjuntando, entre otros
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de documentos, copia del padrón electoral del distrito de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Santa Cruz de Andamarca, aprobado por Resolución N°
RESUELVE 675-2014-JNE/17JUL2014 (fojas 94 a 97), solicitando se
tenga por subsanada la observación.
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de Por medio de la Resolución N° 00336-2018-JEE-
apelación interpuesto Freddy Víctor Ninahuanca Palacios, HRAL/JNE, de fecha 18 de julio de 2018, el JEE declaró
personero legal alterno del partido político Peruanos por el improcedente la referida solicitud en el extremo de la
Kambio; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución inscripción de la candidata Diana Munguia Raymundo,
N° 00369-2018-JEE-JAUJ/JNE, de fecha 10 de julio de debido a que no acreditó su domicilio con los dos años de
2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Jauja, anterioridad a la fecha de cierre de inscripción de listas o
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de su nacimiento en la circunscripción donde postula.
56 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
Con fecha 20 de julio de 2018, la personera legal titular Revocan resolución en el extremo que
de la organización política interpuso recurso de apelación
en contra de la Resolución N° 00336-2018-JEE-HRAL/ por mayoría declaró improcedente la
JNE en el extremo referido a la candidata Diana Munguia inscripción de candidato a alcalde para
Raymundo, señalando que no se ha valorado la copia del
padrón de electoral el Distrito de Santa Cruz de Andamarca, el Concejo Provincial de Morropón,
correspondiente a las elecciones municipales y regionales del departamento de Piura
5 de octubre de 2014, aprobado por el Jurado Nacional de
Elecciones, siendo prueba indubitable de su domicilio habitual. RESOLUCIÓN Nº 1449-2018-JNE
CONSIDERANDOS Expediente N° ERM.2018021741
1. De acuerdo al artículo 196 de la Ley N° 26859, Ley MORROPÓN–PIURA
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), el padrón JEE MORROPÓN (ERM.2018008338)
electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para votar. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
Este padrón se elabora sobre la base del registro único de RECURSO DE APELACIÓN
identificación de las personas y es mantenido y actualizado
por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho
(Reniec), según los cronogramas y las coordinaciones
de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
Asimismo, el artículo 203 de la LOE señala que en el de apelación interpuesto por Wilmer Choquehuanca
padrón se consignan los nombres, apellidos y el código López, personero legal titular de la organización política
único de identificación de los inscritos, la fotografía y la firma Partido Democrático Somos Perú, contra la Resolución N°
digitalizadas de cada uno de ellos, los nombres del distrito, la 00309-2018-JEE-MORR/JNE, de fecha 17 de julio de 2018,
provincia, el departamento y el número de mesa de sufragio. emitida por el Jurado Electoral Especial de Morropón, en el
2. En el presente caso, se observa que el JEE declaró extremo que por mayoría declaró improcedente la inscripción
la inadmisibilidad y, posteriormente, la improcedencia de la del candidato para alcalde, Nelson Mio Reyes, de la lista para
inscripción de la referida candidata, debido a que su DNI el Concejo Provincial de Morropón, departamento de Piura,
tiene como fecha de emisión el 22 de agosto de 2017, con con el objeto de participar en las Elecciones Regionales y
lo cual no acreditaría los dos años de domicilio en el distrito Municipales 2018; y oído el informe oral.
electoral.
3. Sin embargo, cabe señalar que, desde el padrón ANTECEDENTES
electoral del 10 de junio de 2016 hasta el padrón electoral
del 10 de junio de 2018, el ubigeo consignado en el DNI de la El 18 de junio de 2018, Wilmer Choquehuanca López,
candidata Diana Munguia Raymundo no ha sido modificado, personero legal titular, acreditado ante el Jurado Electoral
lo que acredita que dicha persona no ha cambiado de Especial de Morropón (en adelante, JEE), presentó la
domicilio, por lo menos, desde el 10 de junio de 2016. solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Concejo
En tal sentido, al ser el padrón electoral un documento Provincial de Morropón, departamento de Piura.
oficial, en el que constan los datos de ubicación del Mediante la Resolución N° 00309-2018-JEE-MORR/
domicilio declarado por el ciudadano, para que este pueda JNE, del 17 de julio de 2018, el JEE, por mayoría, declaró
ejercer válidamente sus derechos políticos al sufragio improcedente la inscripción del candidato a alcalde,
activo, se puede colegir que la citada candidata a regidora Nelson Mio Reyes, de la lista para el Concejo Provincial
para el Concejo Distrital de Santa Cruz de Andamarca de Morropón, departamento de Piura, en razón de que se
sí cumple con el requisito del tiempo de domicilio en la ha verificado en su declaración jurada de hoja de vida que
mencionada circunscripción electoral. tal candidato es actual alcalde de la Municipalidad Distrital
4. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral de La Matanza, elegido para el periodo 2015-2018, por
estima que se tiene por acreditado el requisito de tiempo de lo que resultaría aplicable la prohibición de la reelección
domicilio exigido a la candidata Diana Munguia Raymundo, establecida en el artículo 194 de la Constitución Política
por lo que debe declararse fundada la presente apelación y del Perú; precisando que la reelección debe ser entendida
revocarse la decisión del JEE. hacia el propio candidato, independientemente de la
Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, circunscripción o distrito electoral al cual postule.
en uso de sus atribuciones, Con fecha 20 de julio de 2018, el personero legal
titular, del Partido Democrático Somos Perú, interpuso
RESUELVE recurso de apelación, bajo los siguientes argumentos:
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Raquel Torres Sena, personera a) El JEE ha incurrido en un error de interpretación de
legal titular de la organización política Concertación para el la Ley N° 30305, que incorpora la no reelección inmediata
Desarrollo Regional–Lima, y, en consecuencia, REVOCAR de los alcaldes, imposibilitándolos de postular al mismo
la Resolución N° 00336-2018-JEE-HRAL/JNE, del 18 de julio cargo, situación que no corresponde a la postulación de
de 2018, en el extremo que declaró improcedente la solicitud su candidato a la alcaldía de la provincia de Morropón,
de inscripción de Diana Munguia Raymundo, candidata a precisando que únicamente está impedido a postular a
regidora para la Municipalidad Distrital de Santa Cruz de la alcaldía distrital de La Matanza, en razón que viene
Andamarca, provincia de Huaral, departamento de Lima, ejerciendo el cargo de alcalde en dicho distrito desde el 1
presentada por la citada organización política, en el marco del de enero de 2015 hasta el 31 de diciembre de 2018.
proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018. b) Lo resuelto por el JEE busca restringir el derecho
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado de elegir y ser elegido de su candidato, reconocido en
Electoral Especial de Huaral continúe con el trámite la Carta Magna y Convención Americana de Derechos
correspondiente. Humanos.
c) Se está aplicando erróneamente la Ley N° 30305
Regístrese, comuníquese y publíquese. y la Resolución N° 00442-2018-JNE, ya que recogen
fundamentos erráticos en su petición.
SS. d) En la Resolución 00442-2018-JNE se analiza el
caso concreto del actual alcalde provincial de Purus,
TICONA POSTIGO departamento de Ucayali, quien había solicitado su
inscripción nuevamente a la alcaldía de la provincia de
CHANAMÉ ORBE Purus; el cual difiere radicalmente al caso de su candidato
Nelson Mio Reyes que no postula al mismo cargo de
CHÁVARRY CORREA alcalde distrital, sino como alcalde provincial.
e) En atención a lo prescrito en el artículo 2 de la Ley
RODRÍGUEZ VÉLEZ N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, que señala para
Concha Moscoso la elección de los Concejos Provinciales, cada provincia
Secretario General constituye un distrito electoral. Para la elección de los
Consejos Municipales Distritales, cada distrito constituye
1709928-5 un distrito electoral; se colige que el distrito electoral de
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 57
La Matanza es distinto al distrito electoral de la provincia no solo el nivel de gobierno al cual pertenece el cargo que
de Morropón. ostenta la autoridad que busca postular en un nuevo proceso
electoral, sino que lo determinante será que la circunscripción
CONSIDERANDOS electoral para la cual expresa su voluntad de elegirse sea la
misma a la que está representando políticamente producto
Sobre la aplicación de la ley en el tiempo de un proceso electoral inmediato anterior.
8. Esta posición no es arbitraria, sino que parte del hecho
1. Este Supremo Tribunal Electoral ha tenido oportunidad de que el título que ostenta una autoridad electa por voto
de pronunciarse sobre la aplicación de la Ley N° 30305, que popular no solo expresa el nivel de gobierno al que pertenece
modifica los artículos 191 y 194 de la Constitución Política del el cargo —que implica un periodo de gobierno establecido en
Perú, en la Resolución N° 0442-2018-JNE, del 27 de junio de la Constitución Política y la ley electoral—, sino que el alcance
2018, publicada en el diario oficial El Peruano, el 4 de julio de del mandato otorgado está estrechamente relacionado con la
2018, recaída en el Expediente N° ERM.2018006744, donde circunscripción o distrito electoral por la que fue elegida y que
se sostiene lo siguiente: está expresada en el acta de proclamación de resultados y la
correspondiente credencial que se le expide a fin de tenerla
[…] acreditada como tal.
En ese sentido […] la propia Constitución Política del 9. En el Perú, para determinar la vinculación de
Perú advierte como regla general que la ley es obligatoria una autoridad municipal —alcalde y regidor— a una
desde el día siguiente de su publicación en el diario circunscripción o distrito electoral en específico, es
oficial El Peruano, salvo que la misma ley postergue su necesario recurrir a lo regulado en el artículo 2 de la
vigencia en todo o en parte. En ese sentido, su aplicación Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, la cual
se realizará de manera inmediata a las consecuencias de determina, de manera indubitable, que para la elección de
las relaciones y situaciones existentes, no teniendo fuerza representantes de los concejos municipales provinciales
ni efecto retroactivo, salvo por la única excepción que se cada provincia constituye un distrito electoral; de igual
prevé, esto es, en materia penal cuando favorezca al reo. manera, para la elección de los concejos municipales
[…] distritales cada distrito constituye un distrito electoral.
Así las cosas, se tiene que la Ley de reforma 10. Dicho esto, la prohibición de reelección inmediata
constitucional N° 30305, que modificó los artículos 191 y 194 de alcaldes deberá ser aplicada en aquellos supuestos
de la Constitución Política de 1993 e incorporó la prohibición donde un alcalde provincial o distrital, con mandato
de la reelección inmediata de alcaldes, gobernadores y vigente ante un concejo municipal provincial o distrital en
vicegobernadores, fue publicada el 10 de marzo de 2015, en el específico, busque postular al mismo concejo municipal
diario oficial El Peruano; por lo tanto, en aplicación del artículo por un segundo o sucesivo periodo inmediato, en tanto el
109 de la Constitución Política del Perú, entró en vigencia el mandato que ostenta está determinado por este último,
11 de marzo de 2015, debido a que en su contenido no se no pudiéndose extrapolar el alcance de la prohibición
dispuso fecha distinta que difiere dicha eficacia. a otra provincia o distrito en la cual no está ejerciendo
representación alguna.
2. En ese contexto, se puede concluir que desde la 11. Al encontrarnos frente a una limitación al ejercicio
vigencia de la Ley N° 30305, la reelección inmediata de los del derecho de sufragio, su comprensión y definición debe
gobernadores y vicegobernadores regionales, así como realizarse acorde con los parámetros constitucionales y
de los alcaldes que fueron elegidos para el periodo 2015- legales de garantía de los derechos fundamentales, no
2018, se encuentra proscrita en nuestro ordenamiento pudiéndose hacer una lectura extensiva del impedimento,
jurídico. más aún si ello no está específicamente establecido en
Sobre los alcances de la reelección inmediata de nuestro ordenamiento jurídico.
los alcaldes 12. Si bien, en el caso de autos, la resolución
que por mayoría emitió el JEE ha señalado que la
3. En el presente caso, se discute si la candidatura de reelección debe ser entendida hacia el propio candidato,
Nelson Mio Reyes al cargo de alcalde de la Municipalidad independientemente de la circunscripción o distrito
Provincial de Morropón debe ser declarada improcedente electoral al cual postule, también lo es que, en la línea
en aplicación de la prohibición de reelección inmediata de lo expuesto, el Tribunal Constitucional en reiteradas y
de alcaldes, prevista en el artículo 194 de la Constitución uniformes resoluciones, ha señalado que las normas que
Política del Perú, en tanto dicho ciudadano, en la restringen derechos deben ser interpretadas y aplicadas
actualidad, se encuentra ejerciendo el cargo de alcalde en forma restrictiva, conforme se observa de la sentencia
en la Municipalidad Distrital de La Matanza. de fecha 19 de julio de 2010, recaída en el Expediente
4. A fin de resolver esta controversia, en forma N° 01385-2010-PA/TC, en la cual se invoca el siguiente
previa, es necesario definir qué es lo que se entiende por principio general del derecho: “Las normas que restringen
reelección inmediata, siendo que, para ello, debe partirse derechos deben ser aplicadas restrictivamente”, debiendo
de una lectura de lo señalado en el artículo 194 de la preferirse la interpretación literal, a través de la cual se
Norma Fundamental, modificada por la Ley N° 30305: delimita su alcance.
13. En ese sentido, la prohibición de reelección inmediata
[…] prevista en el artículo 194 de la Constitución constituye, a su
Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio vez, una restricción al derecho fundamental a la participación
directo, por un periodo de cuatro (4) años. No hay política prevista en el inciso 17 del artículo 2 y en el artículo
reelección inmediata para los alcaldes. Transcurrido 31 de la Constitución. En consecuencia, dado que se trata
otro periodo, como mínimo, pueden volver a postular, de la limitación al ejercicio de un derecho fundamental, esta
sujetos a las mismas condiciones […]. [Énfasis agregado]. tiene que ser interpretada en forma restrictiva y no puede
ser extendida a supuestos distintos de los que ya están
5. La reelección, según definición de la Real Academia claramente establecidos en la norma. En efecto, el Tribunal
Española1 es la “acción y efecto de reelegir”, que a su vez, Constitucional, mediante las sentencia recaídas en el Exp.
significa “volver a elegir”, vale decir que, la reelección, N° 01352-2011-HD y en el Exp. N° 01352-2011-HD, ha
en términos comunes, supone la existencia previa de precisado que la interpretación extensiva de una disposición
una elección, que luego de transcurrido un determinado que restringe derechos fundamentales se encuentra vedada,
tiempo, es ratificada también por elección. implícitamente, por el principio que se deriva del artículo
6. Para el caso de la prohibición de reelección 139, inciso 9, de la Constitución, es decir, el principio de
inmediata de autoridades de elección popular, si bien es inaplicabilidad por analogía de la ley penal y de las normas
cierto debe partirse del hecho de que una autoridad electa que restrinjan derechos.
para un cargo y periodo determinado busca volverse 14. Bajo estas premisas, este Supremo Tribunal
a elegir, también es cierto que dicho cargo, además Electoral considera que la Ley N° 30305, que prohíbe
de estar vinculado a un nivel de gobierno (nacional, la reelección inmediata de los alcaldes, al restringir
regional o local), está indisolublemente relacionado a un su derecho de participación ciudadana, consagrado
elemento propio del sistema electoral, tal como lo es la también por la Constitución Política del Estado (artículo
circunscripción o distrito electoral. 2 numerales 17, 31 y 35), no debe ser interpretada de
7. Así las cosas, para definir qué se entiende por manera que amplíe el marco jurídico dentro del cual ha
reelección inmediata, deberá tomarse en consideración sido concebida.
58 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
15. Del mismo modo podemos notar que, a partir de los departamento de Piura, fue electo para el periodo 2015-
argumentos que sustentaron el dictamen de la Comisión de 2018, en el distrito de La Matanza, y no en la provincia de
Constitución y Reglamento sobre los diversos proyectos de Morropón, por lo que no se adecúa la reelección inmediata
ley que proponían la prohibición de reelección inmediata prevista en la citada ley, ya que no se encontraría
sobre gobernadores, vicegobernadores y alcaldes, el postulando al mismo distrito electoral en el que fue electo
legislador ha tenido claro que el concepto de reelección por voto popular.
desprende, necesariamente, de la postulación no solo 22. En el caso de los alcaldes, como se ha indicado
al mismo cargo sino a la misma circunscripción. Así, por precedentemente, la reelección inmediata únicamente se
ejemplo, el referido dictamen, al sustentar la necesidad de configura cuando se postula a la misma circunscripción
la reforma constitucional, señala lo siguiente: (distrito o provincia) en la que fue elegido primigeniamente,
y no así cuando se pretende postular como candidato a
5.1 Relacionadas con el correcto manejo de los otra circunscripción.
bienes públicos 23. En ese sentido, para hablar de reelección
[…] inmediata en el caso concreto, dicho candidato debería
Al prohibir la reelección inmediata de Presidentes estar postulando al cargo de alcalde en el distrito de La
y Vicepresidentes Regionales así como de Alcaldes, se Matanza, provincia de Morropón, departamento de Piura,
pretende además favorecer la lucha contra la corrupción para el periodo 2019-2022, supuesto que no se presenta
eliminando un ámbito de claro conflicto de intereses en autos. Siendo así, la decisión adoptada por el JEE
entre el funcionario que debe salvaguardar el patrimonio carece de sustento legal, por lo que debe ser revocada,
público y el candidato que requiere financiamiento para debiendo ordenarse que continúe con el proceso según
sus actividades proselitistas. su estado.
[…] Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
5.2 Relacionadas con la correcta administración con el fundamento de voto del magistrado Raúl Roosevelt
[…] Chanamé Orbe, en uso de sus atribuciones,
Por otra parte, la reelección indefinida de autoridades
regionales o municipales estimula el desarrollo y RESUELVE
enquistamiento de burocracias cuya permanencia en el
cargo no depende de los resultados de su gestión o del Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
desempeño profesional sino de la proximidad ideológica o de apelación interpuesto por Wilmer Choquehuanca
partidaria con el titular del pliego.2 López, personero legal titular de la organización política
Partido Democrático Somos Perú; y, en consecuencia,
16. En ese sentido, se entiende que la prohibición de REVOCAR la Resolución N° 00309-2018-JEE-MORR/
reelección ayudaría a equiparar las condiciones entre los JNE, de fecha 17 de julio de 2018, emitida por el Jurado
candidatos a una circunscripción, eliminando la posibilidad Electoral Especial de Morropón, en el extremo que por
de que un candidato en búsqueda de la reelección muestre mayoría declaró improcedente la inscripción del candidato
los resultados de su gestión en la localidad como parte de a alcalde, Nelson Mio Reyes, de la lista para el Concejo
su plataforma de campaña electoral. En dicho dictamen Provincial de Morropón, departamento de Piura, con la
también se señala que la alternancia en el poder favorece finalidad de participar en las Elecciones Regionales y
el desarrollo del sistema democrático consolidando las Municipales 2018.
instituciones y evitando el pernicioso enquistamiento de Artículo Segundo.- Disponer que el Jurado
las cúpulas. Ambas justificaciones solo tienen sentido y Electoral Especial de Morropón continúe con el trámite
coherencia si el candidato a la reelección postula no solo correspondiente.
al mismo cargo, sino también a la misma circunscripción.
17. Siendo así, para que se configure el supuesto Regístrese, comuníquese y publíquese.
de reelección inmediata prevista en el artículo 194 de la
Constitución Política del Estado, modificada por la Ley N° SS.
30305, debe probarse los siguientes hechos:
TICONA POSTIGO
a) Que el alcalde haya sido elegido por voto popular
en un determinado distrito o provincia para el periodo CHANAMÉ ORBE
2015-2018.
b) Que la mencionada autoridad edil, pretenda CHÁVARRY CORREA
postular en las Elecciones Regionales y Municipales
2018, al mismo distrito o provincia en el que fue elegido RODRÍGUEZ VÉLEZ
por el periodo 2015-2018.
Concha Moscoso
18. Por lo tanto, si el alcalde pretende presentarse Secretaria General
como candidato a la alcaldía de un distrito o provincia
en el que no fue elegido por elección popular en el
periodo 2015-2018, no le resulta aplicable la prohibición
establecida en el artículo 194 de la Norma Fundamental. 1
http://www.rae.es/
2
Dictamen de la Comisión de Constitución y Reglamento recaído en los
Análisis del caso concreto Proyectos de Ley N° 292/2011-CR, 1426/2012-CR, 2566/2014-CR,
3318/2013-CR y 3404-2013-CR, que proponen reformar la Constitución
19. Conforme al Acta General de Proclamación de prohibiendo la reelección inmediata de Presidentes y Vicepresidentes
Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales Regionales así como de Alcaldes (pp. 10-11).
Distritales Electas del distrito de La Matanza, provincia
de Morropón y departamento de Piura, emitida por el
Jurado Electoral Especial de Morropón, en el marco de Expediente N° ERM.2018021741
las Elecciones Regionales y Municipales 2014, se aprecia MORROPÓN–PIURA
que Nelson Mio Reyes fue elegido alcalde del mencionado JEE MORROPÓN (ERM.2018008338)
distrito, por el periodo de gobierno municipal 2015-2018. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
20. Según la solicitud de inscripción de lista de RECURSO DE APELACIÓN
candidatos para el Concejo Provincial de Morropón,
departamento de Piura, se observa que Nelson Mio Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho
Reyes ha sido considerado como candidato a la alcaldía
del citado concejo provincial. EL FUNDAMENTO DE VOTO DEL MAGISTRADO
21. En vista a lo señalado, se puede concluir que, en RAÚL CHANAMÉ ORBE, MIEMBRO DEL PLENO
el presente caso, no resulta de aplicación la prohibición DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL
establecida en el artículo 194 de la Constitución Política SIGUIENTE:
del Estado, modificado por la Ley N° 30305, que
proscribe la reelección inmediata de los alcaldes, toda En el caso de autos, cabe señalar que si, bien comparto
vez que el candidato a la alcaldía provincial de Morropón, el sentido en el que fue resuelto el mismo, sostengo las
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 59
siguientes consideraciones adicionales por las cuales, en concreto la reelección inmediata señalada en la Ley N°
mi opinión, corresponde declarar fundado el recurso de 30305 e incluso no aplica la restricción de esta norma si
apelación interpuesto por Wilmer Choquehuanca López, una autoridad electa por mandato popular desea volver
personero legal titular de la organización política Partido a postular a otro cargo diferente en la misma u otra
Democrático Somos Perú; y, en consecuencia, revocar la circunscripción electoral. En resumen, el alcalde electo por
resolución N° 00309-2018-JEE-MORR/JNE, de fecha 17 votación popular para un distrito o provincia determinado
de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial si puede postular a otro distrito o provincia a cualquier
de Morropón, en el extremo que por mayoría declaró cargo (alcalde o regidor) pero no así al mismo cargo y
improcedente la inscripción del candidato a alcalde, Nelson en el mismo distrito o provincia donde fue elegido como
Mío Reyes, de la lista para el Concejo Provincial de Morropón, autoridad.
departamento de Piura, con la finalidad de participar en las
Elecciones Regionales y Municipales 2018. TRIPLE IDENTIDAD ELECTORAL
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 178, numeral 3; función que es ejercida con arreglo a la
RECURSO DE APELACIÓN Constitución, su ley orgánica y las leyes electorales.
2. El artículo 18 de la Ley N° 28094, Ley de
Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho Organizaciones Políticas, señala que no podrán
inscribirse, como candidatos de un organización política,
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso los afiliados a una distinta organización política, a
de apelación interpuesto por Alonso Gustavo Huamán menos de que hubiesen renunciado con un (1) año
Seminario, personero legal titular de la organización de anticipación a la fecha del cierre de inscripción de
política Partido Aprista Peruano, en contra de la candidatos o cuenten con autorización expresa del partido
Resolución N° 00726-2018-JEE-CHYO/JNE, del 10 de político al que pertenecen, la cual debe adjuntarse a la
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial solicitud de inscripción, y que éste no presente candidato
de Chiclayo, en el extremo que declaró improcedente la en la respectiva circunscripción.
solicitud de inscripción de Julio Edgar Damián Espino 3. Asimismo, el numeral 25.12 del artículo 25
candidato a regidor, para el Concejo Distrital de Picsi, Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para
provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, Elecciones Municipales, aprobado mediante Resolución
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales N° 0082-2018-JNE, señala que se debe presentar el
2018; y oído el informe oral. original o la copia legalizada de la autorización expresa,
la misma que debe ser suscrita por el secretario general
ANTECEDENTES o quien señale el respectivo estatuto o norma de
organización interna.
El 19 de junio de 2018, Alonso Gustavo Huamán 4. Conforme a la Resolución N° 0092-2018-JNE de
Seminario, personero legal titular del Partido Aprista fecha 8 de febrero de 2018, se aprobó el cronograma
Peruano, presentó al Jurado Electoral Especial de electoral para el proceso de Elecciones Regionales y
Chiclayo (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción de Municipales 2018, donde se aprecia que el 9 de febrero
la lista de candidatos para el Concejo Distrital de Picsi, del presente año, fue la fecha límite para la presentación
provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, de renuncias ante el ROP.
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 5. Así, conforme con este razonamiento, en lo
2018. que respecta al proceso de Elecciones Regionales y
Mediante Resolución N° 00496-2018-JEE-CHYO/JNE, Municipales 2018, el plazo máximo para presentar la
de fecha 28 de junio de 2018, el JEE admitió y publicó renuncia a una organización política fue el 9 de febrero de
la lista de candidatos para Concejo Distrital de Picsi, 2018, conforme a la Resolución N° 0092-2018-JNE.
provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque.
El 7 de julio de 2018 el ciudadano Roberto Carlos Análisis del caso concreto
Jaramillo Ramos, representante de la organización
política Juntos por el Perú, presentó un escrito dirigido al 6. Se observa que el JEE advirtió, entre otros, que
JEE, poniendo en conocimiento un error de calificación el candidato a regidor Julio Edgar Damián Espinoza,
y posterior admisión del candidato a regidor Julio Edgar se encontraba afiliado a la organización política Alianza
Damián Espino para el Concejo Distrital de Picsi, por el para el Progreso, por lo que, mediante Resolución N°
Partido Aprista Peruano, indicando que dicho ciudadano 00726-2018-JEE-CHYO/JNE, declaró improcedente su
se encontraba impedido de postular por la citada solicitud de inscripción de candidato presentada por la
organización política, en razón que ha existido una carta organización política Partido Aprista Peruano.
de renuncia (con fecha 13 de febrero de 2018) presentada 7. Ahora bien, en el escrito de fecha 16 de julio de
a la Oficina Descentralizada del JNE–Chiclayo (en 2018, el personero legal de la citada organización política
adelante, OD-JNE), la misma que había sido presentada interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
fuera de plazo, conforme lo señala los artículos 4, 5 y N° 00726-2018-JEE-CHYO/JNE, argumentando que el
6 de la Resolución N° 338-2017-JNE, adjuntando una JEE desconoce, que con fecha 31 de mayo del año en
copia de la consulta detallada de afiliación e historial de curso, el candidato Julio Edgar Damián Espinoza, solicitó
candidaturas del Registro de Organizaciones Políticas al ROP la corrección de la fecha en que se inició el trámite
(ROP). de registro de su carta de renuncia a la organización
De acuerdo a la Resolución N° 00726-2018-JEE- política Alianza para el Progreso ante la OD-JNE, pedido
CHYO/JNE, de fecha 10 de julio de 2018, el JEE declaró que se viene tramitando en vía de apelación ante el
la nulidad parcial de la Resolución N° 0496-2018-JEE- Jurado Nacional de Elecciones; sin embargo, de la lectura
CHYO/JNE de fecha 28 de junio de 2018 y la improcedencia de la referida resolución no se observa en ningún extremo
de la solicitud de inscripción de Julio Edgar Damián que se haga alusión al trámite de las autorizaciones o de
Espino, candidato a regidor, por encontrarse afiliado a la los facultados para expedirlas.
organización política Alianza para el Progreso, habiendo 8. Sobre el particular, tenemos que, revisada la
presentado su renuncia de manera formal ante el OD- consulta detallada de afiliación e historial de candidaturas
JNE, el 13 de febrero de 2018, habiendo consignado en el ROP, el señor Julio Edgar Damián Espino, candidato
que su renuncia no resulta válida para la inscripción de a regidor del Concejo Distrital de Picsi, registra su renuncia
candidatos para el Proceso de Elecciones Regionales y a la organización política Alianza para el Progreso el 13 de
Municipales 2018. febrero de 2018, ante la OD-JNE.
En vista de ello el 16 de julio de 2018, el personero legal 9. Ahora, si bien el recurrente señala que su renuncia
de la referida organización política interpuso recurso de fue presentada por el mencionado candidato el 9 de febrero
apelación en contra de la Resolución N° 00726-2018-JEE- de 2018, conforme se observa de la documentación que
CHYO/JNE, argumentando que el JEE desconoce que, obra en el Expediente N° J-2018-00559, este pedido
con fecha 31 de mayo del presente año, el candidato se tuvo por no presentado, por no haber levantado las
Julio Edgar Damián Espinoza, solicitó a la DNROP observaciones en la OD.
la corrección de la fecha en que se inició el trámite de 10. Es así que, al haberse tenido por no presentado
registro de su carta de renuncia a la organización política su pedido, con fecha 13 de febrero de 2018, Julio Edgar
Alianza para el Progreso ante la OD-JNE, el mismo que Damián Espino solicita su desafiliación por renuncia a la
fue declarado improcedente mediante la Resolución organización política Alianza para el Progreso, pedido
N° 0662-2018-DNROP/JNE, pronunciamiento que será que fue inscrito por la DNROP, según se observa de la
materia de recurso de apelación. consulta detallada de afiliación.
11. En ese sentido, lo señalado por el recurrente debe
CONSIDERANDOS ser desestimado, pues el pedido de desafiliación por
renuncia recién fue comunicado a la DNROP (a través, de
1. La Constitución Política del Perú le ha asignado la OD-JNE) el 13 de febrero de 2018.
al Jurado Nacional de Elecciones, entre sus funciones, 12. Por las consideraciones expuestas, este órgano
la de velar por el cumplimiento de las normas sobre colegiado estima que, al ser el proceso electoral uno de
organizaciones políticas y demás disposiciones referidas naturaleza especial y de plazos perentorios, y al haberse
a materia electoral, conforme lo establece en su artículo otorgado oportunamente un plazo de subsanación a la
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 61
referida organización política sin que haya cumplido en 2. Al respecto, es preciso mencionar que, mediante
presentar los debido medios probatorios, de manera la Resolución N° 338-2017-JNE, del 17 de agosto de
oportuna, las omisiones advertidas, no es posible valorar 2017, se establecieron reglas sobre la oportunidad para
los documentos que no hayan sido actuados en primera presentar renuncias a una organización política, con
instancia, por lo que corresponde declarar infundado el miras a participar como candidato en otra organización
presente recurso impugnatorio y confirmar la resolución política en las Elecciones Regionales y Municipales 2018
venida en grado. (ERM 2018), en cuyo artículo primero, numerales 5 y 6, se
señaló que el plazo para presentar la copia de la renuncia
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de ante la DNROP vencía el 9 de febrero de 2018, siendo
Elecciones, en uso de sus atribuciones, con el voto en que la renuncia comunicada con fecha posterior no sería
minoría del magistrado Jorge Armando Rodríguez Vélez, considerada para dicho proceso electoral.
3. Ahora bien, conforme señalé en el voto en minoría
RESUELVE, POR MAYORÍA emitido en dicha resolución, si bien consideró conveniente
que se fijen reglas sobre la oportunidad que tienen los
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso ciudadanos para comunicar a la DNROP que han
de apelación interpuesto por Alonso Gustavo Huamán solicitado su desafiliación a una organización política, no
Seminario, personero legal titular de la organización comparto el criterio expuesto en el citado pronunciamiento
política Partido Aprista Peruano; y, en consecuencia, en mayoría, en cuanto al establecimiento de un plazo
CONFIRMAR la Resolución N° 00726-2018-JEE-CHYO/ de sesenta (60) días antes del inicio de las elecciones
JNE del 10 de julio de 2018, emitida por el Jurado internas, como fecha límite para realizar tal comunicación
Electoral Especial de Chiclayo, en el extremo que declaró a la DNROP.
improcedente la solicitud de inscripción de Julio Edgar 4. Al respecto, cabe señalar que, con relación a la
Damián Espino candidato a regidor para el Concejo afiliación y renuncia de ciudadanos a las organizaciones
Distrital de Picsi, provincia de Chiclayo, departamento de políticas, el artículo 18 de la Ley N° 28094, Ley de
Lambayeque, en el marco de las Elecciones Regionales y Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), modificado
Municipales 2018. por el artículo 2 de la Ley N° 30414, publicada el 17 enero
2016, señala lo siguiente:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 18.- De la afiliación y renuncia
SS.
Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden
TICONA POSTIGO afiliarse libre y voluntariamente a un partido político.
Deben presentar una declaración jurada en el sentido
CHANAMÉ ORBE de que no pertenecen a otro partido político, cumplir
con los requisitos que establece el Estatuto y contar con
CHÁVARRY CORREA la aceptación del partido político para la afiliación, de
acuerdo con el Estatuto de éste.
Concha Moscoso Quienes se afilien a un partido político durante el
Secretaria General período a que se contrae el artículo 4 de esta Ley, sólo
adquieren los derechos que su Estatuto contempla a un
(1) año de concluido el proceso electoral. La renuncia
al partido político se realiza por medio de carta simple
Expediente N° ERM.2018021142 o notarial, o documento simple, entregado en forma
PICSI–CHICLAYO–LAMBAYEQUE personal o remitido vía correo certificado, telefax, correo
JEE CHICLAYO (ERM.2018014971) electrónico o cualquier otro medio que permita comprobar
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 de manera indubitable y fehaciente su acuse de recibo y
RECURSO DE APELACIÓN quién lo recibe por parte del órgano partidario pertinente,
con copia al Registro de Organizaciones Políticas
Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho [énfasis agregado].
La renuncia surte efecto desde el momento de su
EL VOTO EN MINORÍA DEL MAGISTRADO JORGE presentación y no requiere aceptación por parte del
ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO DEL partido político.
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, El partido político entrega hasta un (1) año antes
ES EL SIGUIENTE: de la elección en que participa, el padrón de afiliados
en soporte magnético. Dicho padrón debe estar
Con relación al recurso de apelación interpuesto por actualizado en el momento de la entrega al Registro
Alonso Gustavo Huamán Seminario, personero legal titular de de Organizaciones Políticas para su publicación en su
la organización política Partido Aprista Peruano, en contra de página electrónica.
la Resolución N° 00726-2018-JEE-CHYO/JNE, de fecha 10 No podrán inscribirse, como candidatos en otros
de julio de 2018, en el extremo que declaró improcedente la partidos políticos, movimientos u organizaciones políticas
inscripción de Julio Edgar Damián Espino, como candidato a locales, los afiliados a un partido político inscrito, a menos
regidor del Concejo Distrital de Picsi, provincia de Chiclayo, que hubiesen renunciado con un (1) año de anticipación
departamento de Lambayeque, en el marco de las Elecciones a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso
Regionales y Municipales 2018, emito el presente voto en electoral que corresponda o cuenten con autorización
minoría, con base en los siguientes fundamentos: expresa del partido político al que pertenecen, la cual
debe adjuntarse a la solicitud de inscripción, y que éste no
CONSIDERANDOS presente candidato en la respectiva circunscripción. No se
puede postular por más de una lista de candidatos.
1. Mediante la Resolución N° 00726-2018-JEE-CHYO/ 5. Así, tenemos que el artículo 18 de la LOP contiene
JNE, de fecha 10 de julio de 2018, el Jurado Electoral un mandato expreso dirigido a las organizaciones políticas,
Especial de Chiclayo (en adelante, JEE) declaró la nulidad instándolas a la actualización de su padrón de afiliados y
parcial de la Resolución N° 00496-2018-JEE-CHYO/JNE, a su remisión periódica a la DNROP para su inscripción
de fecha 28 de junio del 2018, y la improcedencia de la correspondiente en el Registro de Organizaciones
inscripción de Julio Edgar Damián Espino como candidato Políticas (en adelante, ROP).
a regidor del Concejo Distrital de Picsi, por la organización 6. Asimismo, respecto de las renuncias, señala
política Partido Aprista Peruano, por considerar que la que los afiliados deben comunicar tal decisión a las
renuncia presentada por este a la organización política organizaciones políticas a través de cualquier medio
Alianza para el Progreso, fue comunicada a la Dirección que permita comprobar fehacientemente su notificación
Nacional de Registro de Organizaciones Políticas al órgano partidario competente, y, especialmente, que
(DNROP) con posterioridad a la fecha establecida en la permita tener certeza sobre la fecha de recibo de la
Resolución N° 338-2017-JNE (9 de febrero de 2018). misma, debiendo remitirse copia de ello a la DNROP.
62 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
7. Igualmente, en caso de que una persona participe 15. Es por estas consideraciones que, en mi opinión,
como candidato por otra organización política, deberá si bien existe el deber por parte de los candidatos de
haber renunciado con un año de anticipación de la fecha comunicar a la DNROP la renuncia a sus afiliaciones
del cierre de las inscripciones del proceso electoral políticas previas, tal comunicación no cuenta con un
correspondiente, además de presentar el cargo de la plazo legal expresamente fijado, y, por la regulación del
renuncia ante la DNROP, debiendo entenderse por “fecha mismo, debe cuidar de no generar mayores barreras para
del cierre de las inscripciones del proceso electoral” a la la participación política, objetivo que se puede alcanzar,
fecha límite para la presentación de listas de candidatos como hasta ahora se ha venido haciendo, requiriendo
ante los Jurados Electorales Especiales. que las renuncias de afiliados a una organización política
8. En ese sentido, para el caso de las ERM 2018, se se comuniquen a la DNROP hasta antes del cierre para
tiene que la fecha límite para la presentación de listas de la presentación de solicitudes de inscripción de listas de
candidatos ante los Jurados Electorales Especiales fue candidatos, que para las ERM 2018 tuvo lugar el 19 de
el 19 de junio de 2018 (artículo 10 de la Ley N° 26864, junio del año en curso.
Ley de Elecciones Municipales, modificado por la Ley 16. Por consiguiente, siendo que, en el presente
N° 30673), y, por ende, el plazo para que una persona caso, se tiene que el candidato Julio Edgar Damián
renuncie a la organización política a la que se encuentra Espino comunicó a la organización política Alianza para
afiliada para postular por otra, venció el 9 de julio de 2017. el Progreso su renuncia el 4 de mayo de 2017, dentro del
9. Ahora bien, a diferencia de tales plazos, la norma en plazo legal establecido y que luego remitió la misma a la
cuestión no ha señalado un plazo máximo para efectuar la DNROP el 13 de febrero de 2018, esto es, antes del cierre
comunicación de dicha renuncia a la DNROP, por lo que de presentación de solicitudes de inscripción de listas de
en diversos pronunciamientos emitidos por este Supremo candidatos, en mi opinión, corresponde estimar el recurso
Tribunal Electoral, tales como la Resolución N° 00533- impugnatorio, revocar la resolución apelada y disponer
2013-JNE, del 6 de junio de 2013, se señaló que las que se continúe con el trámite correspondiente.
renuncias de afiliados a una organización política deben
comunicarse a la DNROP antes de la fecha límite para En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
la presentación de solicitudes de inscripción de listas de MI VOTO es por que se declare FUNDADO el
candidatos. recurso de apelación, REVOCAR la Resolución N°
10. Cabe recordar, además, que ya desde el 00726-2018-JEE-CHYO/JNE, de fecha 10 de julio de
Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas, 2018, que declaró la nulidad parcial de la Resolución N°
aprobado mediante Resolución N° 0123-2012-JNE, se 00496-2018-JEE-CHYO/JNE, de fecha 28 de junio de
señalaba, en su artículo 64, que: “El cargo de la renuncia 2018 y la improcedencia de la inscripción de Julio Edgar
a la organización política será presentado de inmediato Damián Espino como candidato a regidor del Concejo
ante el ROP hasta antes de la presentación de la solicitud Distrital de Picsi, provincia de Chiclayo, departamento de
de inscripción de las listas de candidatos”, reglamento Lambayeque, en el marco de las Elecciones Regionales
que rigió durante el proceso de Elecciones Regionales y y Municipales 2018; y DISPONER que el Jurado
Municipales 2014. Electoral Especial de Chiclayo continúe con el trámite
11. En ese sentido, si bien se advierte en la LOP la correspondiente.
ausencia de un plazo para comunicar la renuncia de un
afiliado a la DNROP, tal ausencia se ha venido superando SS.
a través de la interpretación de que existe el deber por
parte de las personas que pretenden postular por una RODRÍGUEZ VÉLEZ
agrupación política, de renunciar a afiliaciones políticas
previas, con la anticipación señalada en la ley, y de Concha Moscoso
comunicar dicho acto a la DNROP como máximo hasta Secretaria General
antes de que venza el plazo para la presentación de listas
de candidatos, ya que este es el momento definitivo en el 1709928-7
que la organización política manifestará formalmente su
voluntad de participar en la contienda política y presentará
a sus candidatos con atención a las normas legales y Revocan resolución que declaró
reglamentarias que rigen el proceso electoral. improcedente solicitud de inscripción
12. Tal interpretación toma en consideración la de lista de candidatos y confirman en
importancia de mantener actualizados los registros
electorales, dado que la consulta a la base de datos el extremo que declaró improcedente
pública del ROP es la principal herramienta que permite, solicitud de inscripción de candidata a
tanto a este organismo electoral como a los ciudadanos, regidora para el Concejo Provincial de
efectuar directamente la verificación de afiliaciones y
renuncias de afiliados de las diferentes organizaciones Santiago de Chuco, departamento de La
políticas. Libertad
13. Y es, en ese sentido, que tal mandato normativo,
contenido en el artículo 18 de la LOP, que obliga al RESOLUCIÓN Nº 1459-2018-JNE
ciudadano a comunicar a la DNROP la renuncia de
su afiliación, debe, a su vez, aplicarse o desarrollarse Expediente N° ERM.2018021253
reglamentariamente con atención al principio de SANTIAGO DE CHUCO–LA LIBERTAD
interpretación más favorable al ejercicio del derecho JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ERM.2018015140)
fundamental de sufragio pasivo -más aún cuando, como ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
ya hemos señalado, no se ha fijado expresamente en RECURSO DE APELACIÓN
la norma un plazo para efectuar tal acto–, cuidando de
no incurrir en la generación de trámites excesivos o Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho
formalismos innecesarios que lesionen los derechos de
las organizaciones políticas y los ciudadanos. VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
14. Asimismo, debe tenerse presente que ya la propia de apelación interpuesto por María Eugenia del
ley requiere formalidades estrictas para comprobar Carmen Vílchez Agasco, personera legal alterna de la
fehacientemente la notificación de las renuncias a los organización política Partido Aprista Peruano, contra la
partidos, las cuales brindan certeza sobre la fecha de Resolución N° 00426-2018-JEE-SCAR/JNE del 13 de
recibo de las mismas, y, por ello, la comunicación de las julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
renuncias a la DNROP cumple una función informativa, Sánchez Carrión, que declaró improcedente la solicitud
a efectos de una ulterior verificación en el proceso de de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo
inscripción de listas de candidatos. En ese sentido, tal Provincial de Santiago de Chuco, departamento de La
función se cumple si las renuncias de afiliaciones se Libertad, presentada por la citada organización política,
comunican a la DNROP hasta antes del cierre del plazo en el marco del proceso de Elecciones Regionales y
para la presentación de listas de candidatos. Municipales 2018; y oído el informe oral.
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 63
ANTECEDENTES impedir la participación de su organización política en el
presente proceso electoral.
El 19 de junio de 2018, María Eugenia del Carmen
Vílchez Agasco, personera legal alterna de la organización CONSIDERANDOS
política Partido Aprista Peruano, acreditada ante el Jurado
Electoral Especial de Sánchez Carrión (en adelante, 1. El numeral 23.1 del artículo 23 del Reglamento,
JEE), presentó una solicitud de inscripción de la lista de establece que “ningún ciudadano puede ser incluido,
candidatos para el Concejo Provincial de Santiago de sin su consentimiento, en una lista de candidatos. Ante
Chuco, departamento de La Libertad, con el propósito la contravención del presente supuesto se declara la
de participar en las Elecciones Regionales y Municipales improcedencia de la solicitud de inscripción de la lista de
2018. candidatos”.
Mediante Resolución N° 00136-2018-JEE-SCAR/JNE, 2. Atendiendo a que la consecuencia directa del
del 21 de junio de 2018, el JEE declaró inadmisible la incumplimiento de dicha norma es la declaración de
solicitud de inscripción de la lista de candidatos presentada improcedencia de la inscripción de la lista de candidatos,
por la mencionada organización política y, a su vez, es evidente que dicha consecuencia acarrea la restricción
concedió dos (2) días calendario a fin de que subsane del derecho constitucionalmente amparado, de ser
las observaciones indicadas, respecto a los requisitos elegido, de todos los candidatos que conforman la lista
formales de acreditación de domicilio, autorización para cuya improcedencia es declarada.
postular así como de la licencia sin goce de haber de los 3. En ese sentido, no puede escapar de nuestro análisis
candidatos Walter Josué Díaz Ramos, Wilmer Jaime Peña el criterio –que compartimos– del Tribunal Constitucional,
López, Helder Román Luján Castillo, Santos Clemencia establecido en la sentencia recaída en el expediente N°
Ulloa Gavidia y Elizabeth Doris Cueva Valverde. 01385-2010-PA/TC, que señala que “Las normas que
El 24 de junio de 2018, la personera legal titular de restringen derechos deben ser interpretadas y aplicadas
la organización política Partido Aprista Peruano, presentó en forma restrictiva, debiendo preferirse la interpretación
un escrito de subsanación de observaciones efectuadas literal, a través de la cual se delimita su alcance”.
sobre la inadmisibilidad de la solicitud de inscripción 4. Es así que, emerge una necesidad apremiante por
de la lista de candidatos, para el Concejo Provincial de parte del JEE o de este Supremo Tribunal Electoral, de
Santiago de Chuco. acreditar de manera fehaciente, entiéndase, con medios
Mediante la Resolución N° 00204-2018-JEE-SCAR/ de prueba idóneos y suficientes, el incumplimiento de la
JNE, del 25 de junio de 2018, el JEE declaró admitir y norma que acarrea la declaración de improcedencia de la
publicar la lista de candidatos para el Concejo Provincial lista de candidatos, acorde –valga la redundancia– con
de Santiago de Chuco, departamento de La Libertad, una interpretación literal del supuesto de la norma que
presentada por la organización política Partido Aprista restringe el derecho constitucional antes señalado.
Peruano. 5. En ese sentido, si la premisa del numeral 23.1
El 6 de julio de 2018, el ciudadano Johnny del artículo 23 del Reglamento, establece que “ningún
Manuel Boyascky Ventura, solicitó la exclusión de la ciudadano puede ser incluido, sin su consentimiento,
lista presentada por la citada organización política, en una lista de candidatos”, entonces la transgresión a
argumentando que la candidata a regidora María del dicho supuesto se dará cuando se acredite de manera
Carmen Díaz Carlos, no firmó ni autorizó su inscripción en fehaciente e irrefutable, que un ciudadano ha sido incluido
la mencionada lista. en la lista sin su consentimiento.
Con fecha 11 de julio de 2018, la ciudadana María 6. En el caso concreto, el JEE declaró improcedente
del Carmen Díaz Carlos, presentó un escrito con firma y la lista de candidatos de la organización política por
huella digital, certificada ante Notario Público, mediante aplicación del numeral 23.1 del artículo 23 del Reglamento,
el cual pone en conocimiento que ninguna de las firmas dado que la ciudadana María del Carmen Díaz Carlos, no
consignadas en el Formato Único de Declaración Jurada tenía la voluntad de ejercer sus derechos políticos como
de Hoja de vida, presentada por el Partido Aprista candidata de la organización política recurrente y pese a
Peruano, corresponden a su firma, indicando que nunca ello fue incluida como regidora en la lista de candidatos
firmó el citado formato, ni ningún otro documento que se de la organización política recurrente, así como de la
haya presentado para intentar su inscripción. valoración del informe emitido por el fiscalizador de hoja
Mediante la Resolución N° 00426-2018-JEE-SCAR/ de vida.
JNE del 13 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente 7. Nótese que en el presente caso, el consentimiento
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos de de la ciudadana María del Carmen Díaz Carlos habría sido
la organización política, debido a que, al no existir la expreso por haber suscrito el Formato Único de Declaración
voluntad de la ciudadana María del Carmen Díaz Carlos, Jurada de Hoja de vida. Ello implica que la labor de este
para ejercer sus derechos políticos como candidata órgano colegiado y, antes, del JEE, debía circunscribirse
de la organización política recurrente y tomando en a acreditar con medios de prueba idóneos y suficientes
cuenta el informe emitido por el fiscalizador de hoja de que, al suscribir tales documentos la ciudadana María del
vida, corresponde aplicar el artículo 23 numeral 23.1 Carmen Díaz Carlos estaba impedida de discernir o se
del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos encontraba condicionada a ello; o si las firmas eran falsas.
para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución 8. En tal sentido, teniendo en cuenta el principio de
N° 0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento), lo que presunción de veracidad, por el cual se presume que las
acarrea la improcedencia de la solicitud de inscripción de declaraciones formuladas por la ciudadanía en la forma
la lista de candidatos. prescrita por la ley responden a la verdad de los hechos que
Con fecha 16 de julio de 2018, la personera legal ellos afirman, aunque esta presunción admite prueba en
titular de la organización política Partido Aprista Peruano, contrario, en ese sentido, gozan de presunción de veracidad
interpuso recurso de apelación, con base en los siguientes las firmas de María del Carmen Díaz Carlos, consignadas
argumentos: en el Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida,
más aún si en el informe emitido por el fiscalizador de hoja
a) La candidata a regidora María del Carmen Díaz de vida, no se ha concluido que no sea su firma.
Carlos es militante antigua y lo sigue siendo hasta la 9. En consecuencia, podemos considerar, que a efectos
fecha, según se evidencia en su ficha ROP, habiendo de desvirtuar la presunción de veracidad de las firmas
sido candidata a regidora en dos procesos anteriores; consignadas en el Formato Único de Declaración Jurada
asimismo, firmó la lista de candidatos y hoja de vida que de Hoja de Vida, el JEE debía tener a la vista medios de
fue presentada ante el JEE. prueba idóneos y suficientes que acrediten que María del
b) El JEE ha emitido la resolución que se impugna, Carmen Díaz Carlos, no suscribió el citado documento,
valorando la declaración jurada de la candidata María dado que limitarse a la declaración del propio suscribiente
del Carmen Díaz Carlos, lo que constituye un acto acarrea una arbitraria ponderación de declaraciones,
unilateral que atenta contra el debido proceso, al no sin acreditar de manera fehaciente que las firmas de la
merituar los medios probatorios ofrecidos e incurrir en mencionada candidata eran falsas.
falta de motivación de las resoluciones. Asimismo, la 10. Siendo así, se advierte que la Resolución N°
citada candidata estaría actuando de mala fe al pretender 00426-2018-JEE-SCAR/JNE al no acreditar de manera
64 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
fehaciente, con medios de prueba idóneos y suficientes, que para el Gobierno Regional del Callao, presentada por
las firmas de María del Carmen Díaz Carlos, consignadas en dicha organización política, en el marco del proceso de
el Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida, eran las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
falsas, ha incurrido en motivación insuficiente; sin embargo,
teniendo en cuenta que actualmente la citada ciudadana no ANTECEDENTES
tiene la voluntad de postular como candidata a regidora en la
lista de la organización política Partido Aprista Peruano, debe Mediante la Resolución N° 00324-2018-JEE-CALL/
ser apartada de la lista de candidatos presentada, lo que no JNE, del 6 de junio de 2018 (fojas 15 a 20), el JEE declaró
significa que la mencionada lista haya sido presentada en improcedente la solicitud de inscripción de la fórmula y lista
forma incompleta. de candidatos al Gobierno Regional del Callao, presentada
11. En mérito a lo expuesto y realizando, en el presente por la organización política Juntos por el Perú (en adelante,
caso, una interpretación favorable al ejercicio del derecho la organización política) en el marco de las Elecciones
a la participación política de la organización política Municipales y Regionales 2018. Al respecto indicó que:
recurrente, corresponde estimar en parte el recurso de
apelación presentado y disponer que el JEE continúe con a. Siendo las 24:00 horas del día 20 de junio de 2018,
el trámite correspondiente. la organización política presentó, a través del área de
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de mesa de partes del JEE, documentos en 122 folios, sin
Elecciones, en uso de sus atribuciones, acompañar solicitud, escrito, ni menos un Formato de
Solicitud de Inscripción de Fórmula y Lista de Candidatos”,
RESUELVE generado e impreso del sistema informático Declara del
portal institucional del Jurado Nacional de Elecciones.
b. La organización política no ha cumplido con lo
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN PARTE
establecido en el literal a del numeral 30.1 del artículo 30 del
el recurso de apelación interpuesto por María Eugenia Reglamento, en virtud que la fórmula presentada sólo indicó
del Carmen Vílchez Agasco, personera legal alterna candidato a gobernador regional, no consignando candidato
de la organización política Partido Aprista Peruano; a vicegobernador, tampoco indicó el candidato a consejero
y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° regional titular por el distrito de La Punta, ni la totalidad de
00426-2018-JEE-SCAR/JNE del 13 de julio de 2018, candidatos a consejeros accesitarios, determinando con ello
en el extremo que declaró improcedente la solicitud que la fórmula y lista se encuentra incompleta.
de inscripción de lista de candidatos para el Concejo c. Los escritos de fecha 21 de junio y 2 de julio han
Provincial de Santiago de Chuco; y CONFIRMAR la sido presentados con posterioridad a la fecha límite para la
Resolución N° 00426-2018-JEE-SCAR/JNE del 13 de presentación de solicitudes de inscripción; sin embargo, se
julio de 2018, en el extremo que declaró improcedente la advierte que no cumplen con las exigencias establecidas, en
solicitud de inscripción de la candidata a regidora María la medida que no se ha consignado en la lista de candidatos
del Carmen Díaz Carlos, para el Concejo Provincial y en la segunda acta de elecciones internas los candidatos a
de Santiago de Chuco, departamento de La Libertad, consejeros regionales por los distritos de Mi Perú y La Punta,
presentada por la citada organización política, en el marco presentando el defecto de contener una lista incompleta.
de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado El 17 de julio de 2018 (fojas 7 a 11), el personero legal
Electoral Especial de Sánchez Carrión, continúe con el titular de la organización política interpuso recurso de
trámite correspondiente. apelación en contra de la Resolución N° 00324-2018-JEE-
CALL/JNE alegando que:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
a. El 19 de junio de 2018, en horas de la tarde (6 pm),
SS. el sistema informático Declara presentaba una serie de
inconvenientes por un colapso informático en su sistema
TICONA POSTIGO de información, dificultades técnicas que impidieron
terminar con digitalizar y registrar los datos necesarios,
CHANAMÉ ORBE haciendo imposible imprimir el Formato de Solicitud de
Inscripción de Lista de Candidatos al Gobierno Regional
CHÁVARRY CORREA del Callao. En tales circunstancias no pudieron obtener el
código de barra.
RODRÍGUEZ VÉLEZ b. Con fecha 21 de junio de 2018 presentaron un
escrito de subsanación, conteniendo un formato similar sin
Concha Moscoso código de barra y allí se explican las dificultades técnicas
Secretaria General que afectaron el funcionamiento del sistema y que no les
permitió obtener el acta de conformidad o código de barra.
c. Con fecha 2 de julio de 2108 presentaron un escrito
1709928-8
reiterativo donde anexaron el acta de elección interna al
Gobierno Regional del Callao, documento emitido por el
Confirman resolución que declaró Comité Electoral Descentralizado–Callao Juntos por el
improcedente solicitud de inscripción Perú, del 22 de mayo de 2018, donde se detalla y aparece
la lista de candidatos a la presidencia y vicepresidencia y
de fórmula y lista de candidatos para el una lista al consejo regional, incluyendo igual número de
Gobierno Regional del Callao accesitarios.
c. Asimismo la organización política incumplió con lo Raúl Vásquez Coronel, en su condición de personero
establecido en el artículo 12 de su Estatuto, que expresa legal titular de la organización política Juntos por el
que para ser integrante de un órgano en cualquier Perú, al sostener que existe incongruencia en el acta de
instancia, debe estar afiliado y contar con una antigüedad elección interna, respecto a la fecha consignada. Además,
de un (1) año en la instancia inmediata inferior. que se incumplió con lo establecido en los artículos 12,
60 y 61 de su Estatuto, por lo cual se había incumplido
Con fecha 20 de julio de 2018, el personero legal titular con las normas de democracia interna, establecida en
de la organización política Juntos por el Perú interpuso los artículos 19 y 20 de la LOP. En ese sentido, deben
recurso de apelación (fojas 86 a 88), bajo los siguientes analizarse las pruebas que obran en autos.
argumentos: 7. De la revisión de los autos, se aprecian los
siguientes medios probatorios:
a. La elección interna para el distrito de Pacora estuvo
bajo la conducción del Comité Electoral Descentralizado i. Copia del “Acta de Escrutinio de votos emitidos en
de Lambayeque, el cual, al elaborar el acta de selección el Distrito de San José”, de fecha 20 de mayo de 2018
de candidatos, consigna erróneamente como fecha de (fojas 89 y 90).
realización de la sesión el 21 de mayo de 2018, cuando en ii. Copia del Acta de Instalación de Mesa, de fecha 20
realidad se llevó a cabo el 20 de mayo del año en curso, de mayo de 2018, en la que se instaló la respectiva mesa
no alterando el contenido sustancial. única de votación para elegir la lista de candidatos para el
b. En razón de la inexperiencia y la falta de preparación, Concejo Distrital de San José (fojas 91).
el citado comité electoral incurrió en el mencionado iii. Copia del Acta de Escrutinio, de fecha 20 de mayo
error material, por lo que el apelante acompaña como de 2018, en la cual se cuentan los votos realizados
medio probatorio a este recurso impugnatorio la carta para elegir a los candidatos, que representarán a la
N° 000240-2018-GIEE/ONPE, la misma que contiene el organización política en las Elecciones Regionales y
Informe Final sobre el desarrollo del Proceso Electoral del Municipales 2018 (fojas 92).
partido político Juntos por el Perú. iv. Copia del Acta de Sesión del Comité Ejecutivo
c. Respecto a los dos miembros del Comité Electoral Nacional (fojas 94 al 97) de fecha 10 de mayo de 2018, en
Descentralizado, estos no se encuentran afiliados y la cual se aprobó la exoneración de lo establecido en el
tampoco cuentan con una antigüedad de un (1) año, artículo 12 ° de su Estatuto.
requisito establecido en el artículo 12 de su Estatuto; el v. Copia del Acta del Comité Electoral Nacional, de
Comité Electoral Descentralizado resolvió a través de una fecha 12 de mayo de 2018 (fojas 98).
sesión del Comité exonerar del requisito de estar afiliado y vi. Copia del Acta de Designación de Cargos del
contar con la antigüedad indicada para ejercer cargos en Comité Electoral Descentralizado, de fecha 14 de mayo
los órganos electorales. de 2018 (fojas 99).
d. Por error material se habían consignado los cargos vii. Carta N° 00240-2018-GIEE/ONPE, de fecha 26
de presidente, vicepresidente y vocal, los que han sido de junio de 2018, en la cual la ONPE remite el Informe
modificados precisándose adecuadamente los cargos de Final de Asistencia Técnica. Elección de Candidatos a las
presidente, vicepresidente y secretaria, conforme a los Elecciones Regionales y Municipales del partido político
artículos 60 y 62 del Estatuto partidario. Juntos por el Perú (fojas 100).
SS. CONSIDERANDOS
La presentación y sustentación del Informe Periódico de Registro y Evaluación de Fiscales, y a los fiscales
ante los órganos de los sistemas internacionales de interesados.
derechos humanos constituyen una obligación que el Regístrese, comuníquese y publíquese.
Estado peruano ha asumido voluntariamente ante la
comunidad internacional. PEDRO GONZALO CHÁVARRY VALLEJOS
En atención a lo señalado, es necesaria la participación Fiscal de la Nación
del Ministerio Público en la citada sustentación, teniendo
en cuenta que la misma contribuirá a adoptar políticas 1710133-1
institucionales para mejorar la protección de los derechos
humanos en nuestro país; por lo que resulta conveniente
para los intereses institucionales autorizar el viaje en GOBIERNOS REGIONALES
comisión de servicios del Fiscal Superior Coordinador de
la Fiscalía Superior Penal Nacional y Fiscalías Penales
Supraprovinciales y Coordinador en los Procesos por GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
Terrorismo, como representante del Ministerio Público.
Contando con los vistos de la Gerencia General,
Oficina de Asesoría Jurídica, Gerencias Centrales de Declaran de interés público y prioridad
Finanzas y Logística. regional la construcción de la Planta Central
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30693,
Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Térmica a Gas Natural en la Región Tacna
2018; Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de
viajes al exterior de Servidores y Funcionarios Públicos, (Se publica la presente Ordenanza Regional a solicitud
modificada por la Ley N° 28807 y su Reglamento del Gobierno Regional de Tacna, mediante Oficio N° 409-
aprobado por Decreto Supremo N° 047-2002-PCM y 2018-GGR/GOB.REG.TACNA, recibido el 6 de noviembre
modificado por el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM; de 2018)
Resolución de Gerencia General del Ministerio Público N° ORDENANZA REGIONAL
157-2018-MP-FN-GG que aprueba la Directiva General Nº 012-2016-CR/GOB.REG.TACNA
N° 003-2018-MP-FN-GG “Normas para la Entrega de
Fondos por Viáticos y Asignaciones para la Realización EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
de Comisiones de Servicios”; y, en uso de las atribuciones REGIONAL DE TACNA
conferidas por el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
POR CUANTO:
052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna,
SE RESUELVE: con fecha veintiocho de diciembre de dos mil dieciséis, en
Sesión Ordinaria, aprobó la siguiente Ordenanza Regional;
Artículo Primero.- Autorizar el viaje en comisión de
servicios del señor LUIS ANTONIO LANDA BURGOS, CONSIDERANDO:
Fiscal Superior Coordinador de la Fiscalía Superior
Penal Nacional y Fiscalías Penales Supraprovinciales y Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
Coordinador en los Procesos por Delitos de Terrorismo, 191 establece que: “Las Regiones tienen autonomía
a la ciudad de Ginebra, Confederación Suiza, del 09 al política, económica y administrativa en los asuntos de su
15 de noviembre de 2018, para los fines expuestos en la competencia”; asimismo, en su artículo 192 prescribe: “Los
parte considerativa de la presente resolución. Gobiernos Regionales. (...) Son competentes para: (...) 7.
Artículo Segundo.- Disponer que la Gerencia Promover y regular actividades y/o servicios en materia de
General, a través de las Gerencias Centrales de Finanzas agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio,
y Logística, procedan a la adquisición de los pasajes turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones,
aéreos internacionales, seguros de viaje y viáticos, educación, salud y medio ambiente, conforme a ley”.
conforme al siguiente detalle: Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, en lo que concierne a competencias
compartidas el artículo 36 establece: “(...) c) Promoción,
Pasajes aéreos Viáticos gestión y regulación de actividades económicas y
Seguro de viaje
internacionales (por 7 días) productivas en su ámbito y nivel, correspondientes a
US$ 1 517,68 US$ 2 184,00 US$ 50,00 los sectores agricultura, pesquería, industria, comercio,
turismo, energía, hidrocarburos, minas, transportes,
Artículo Tercero.- Encargar, en adición a sus comunicaciones y medio ambiente.”
funciones, la Coordinación de la Fiscalía Superior Penal Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Nacional y Fiscalías Penales Supraprovinciales y la Regionales, en su artículo 9 como competencia constitucional
Coordinación en los Procesos por Delitos de Terrorismo, prescribe: “(...) g) Promover y regular actividades y/o servicios
al señor DANIEL ALBERTO JARA ESPINOZA, Fiscal en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria,
Superior de la Segunda Fiscalía Superior Penal Nacional, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones,
durante la ausencia del titular. educación, salud y medio ambiente, conforme a Ley”. Además,
Artículo Cuarto.- Encargar el despacho de la el artículo 59 sobre competencias en materia de energía,
Tercera Fiscalía Superior Penal Nacional, a la señora minas e hidrocarburos señala: “a) Formular, aprobar, ejecutar,
MARÍA EUGENIA CARRASCO GABRIEL, Fiscal Adjunto evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los planes y
Superior del referido despacho fiscal, durante la ausencia políticas en materia de energía, minas e hidrocarburos de
del titular. la región, en concordancia con las políticas nacionales y
los planes sectoriales. (...) d) Impulsar proyectos y obras de
Artículo Quinto.- Dentro de los diez (10) días
generación de energía y electrificación urbano rurales (...)”.
calendario siguientes de efectuado el viaje, el fiscal Que, la Ley Nº 26221, Ley Orgánica que norma las
comisionado en el artículo primero de la presente Actividades de Hidrocarburos en el Territorio Nacional en
resolución, deberá presentar al Despacho de la Fiscalía su artículo 2 establece: “El Estado promueve el desarrollo
de la Nación, un informe en el que describa las acciones de las actividades de Hidrocarburos sobre la base
realizadas y los resultados obtenidos durante su de la libre competencia y el libre acceso a la actividad
participación en la audiencia materia de la resolución. económica con la finalidad de lograr el bienestar de la
Artículo Sexto.- Hacer de conocimiento la presente persona humana y el desarrollo nacional”.
resolución a la Coordinación de la Fiscalía Superior Que, el Decreto Supremo Nº 042-2005-EM, que
Penal Nacional y Fiscalías Penales Supraprovinciales y la aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica de
Coordinación en los Procesos por Delitos de Terrorismo, Hidrocarburos – Ley Nº 26221, en su artículo 2 señala
Segunda Fiscalía Superior Penal Nacional, Tercera que: “El Estado promueve el desarrollo de las actividades
Fiscalía Superior Penal Nacional, Gerencia General, de Hidrocarburos sobre la base de la libre competencia y
Gerencias Centrales de Potencial Humano, Logística el libre acceso a la actividad económica con la finalidad de
y Finanzas, Oficina de Asesoría Jurídica, Oficina de lograr el bienestar de la persona humana y el desarrollo
Proyectos y Cooperación Técnica Internacional, Oficina nacional”.
El Peruano / Jueves 8 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 71
Que, la Ley Nº 27133, Ley de Promoción del Desarrollo aquella que pueda desarrollarse en las zonas geográficas
de la Industria del Gas Natural, en su artículo 3 señala: determinadas del sur del Perú (...), así como el desarrollo
“Declárese de interés nacional y necesidad pública, el descentralizado de los correspondientes sistemas de
fomento y desarrollo de la industria del gas natural, que transporte de hidrocarburos por ductos, promoviendo la
comprende la explotación de los yacimientos de gas, el inversión en dicha infraestructura e industrias conexas,
desarrollo de la infraestructura de transporte de gas y bajo criterios de responsabilidad socio ambiental,
condensados; la distribución de gas natural por red de competitividad, uso de avanzada tecnología y economías
ductos; y los usos industriales del país”. de escala, con el fin de extender los beneficios de la
Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-2005-EM, se industria del gas natural a todo el país”.
Aprueba el Reglamento para la Instalación y Operación de Que, mediante Decreto Supremo Nº 064-2010-
Establecimientos de Venta al Público de Gas Natural Vehicular EM se aprueban la Política Energética Nacional 2010-
(GNV), estableciéndose en el artículo 3 las definiciones 2040, cuya visión es “satisfacer la demanda nacional de
siguientes: “GAS NATURAL: Mezcla de hidrocarburos que energía de manera confiable, regular, continua y eficiente,
se encuentran en fase gaseosa, compuesta principalmente que promueve el desarrollo sostenible y se soporta
por metano. GAS NATURAL VEHICULAR (GNV): Gas en la planificación y en la investigación e innovación
Natural empleado como combustible vehicular y que ha sido tecnológica continua.” Cuyo instrumento establece
sometido a compresión para su posterior almacenamiento objetivos en lineamientos de Política Nacional, dentro
en cilindros de GNV”. de ellos el objetivo 7º que señala “desarrollar la industria
Que, mediante Decreto Supremo Nº 009-2006-EM, se del gas natural, y su uso en actividades domiciliarias,
estableció en su artículo 1: “Declárese de interés nacional transporte, comercio e industria así como la generación
el uso del Gas Natural Vehicular (GNV) por su importancia eléctrica eficiente.”
social, económica y medio ambiental; debiendo el Estado; Que, con la Ordenanza Regional Nº 004-2013-CR/
a través del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales GOB.REG.TACNA se dispuso: “Artículo PRIMERO:
y Locales, promover su utilización masiva en el transporte DECLARAR de interés y necesidad regional la promoción
terrestre automotor, incentivándolo como una alternativa a del uso masivo del gas natural para los sectores
los combustibles líquidos”. residencial, comercial, industrial, vehicular y como servicio
Que, por Ley Nº 28109, Ley para la Promoción de público en la Región Tacna.”
la Inversión en la Explotación de Recursos y Reservas Que, mediante el Oficio Nº 022-2015-JBA-CR/GOB.
Marginales de Hidrocarburos a nivel nacional, establece REG.TACNA de fecha 01 de junio de 2015 emitido por el
como objetivo principal el fomento de la misma que a la Consejero Regional Abog. Jaime Bautista Aquino se remite
letra es establecida en el artículo 1: “(…) con la finalidad la propuesta de Ordenanza Regional sobre: “DECLARAR
de aumentar la producción nacional de hidrocarburos, DE INTERÉS PÚBLICO Y PRIORIDAD REGIONAL LA
atenuar el déficit de la balanza comercial, producir a través CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA CENTRAL TÉRMICA
del canon mayores rentas en beneficio de las regiones A GAS NATURAL EN LA REGIÓN TACNA”.
en que se ubican estos recursos y reservas marginales, Que, con el Oficio Nº 470-2015-DRSEMT/GOB.
y contribuir a la reactivación económica del país y de la REG.TACNA de fecha 24 de junio del 2015 que remite
regiones con filiación hidrocarburífera.” el Informe Nº 037-2015-DE-DRSEM/GOB.REG.TACNA
Que, mediante Ley Nº 29129, Ley que declara de de fecha 24 de junio de 2015, emitido por la Dirección
Necesidad e Interés Público la Construcción del Gasoducto Regional Sectorial de Energía y Minas de Tacna; el Oficio
Camisea-Santa Ana-Cusco, así como del Gasoducto Nº 706-2015-SGPIE-GRDE/GOB.REG.TACNA de fecha
hacia las regiones de Puno, Huancavelica, Arequipa, 01 de julio de 2015 emitido por la Gerencia Regional
Moquegua y Tacna, en el artículo 2 prescribe: “Facúltese a de Desarrollo Económico; el Oficio Nº 867-2015-ORAJ/
Proinversión para que, en el marco de sus atribuciones y GOB.REG.TACNA de fecha 16 de setiembre de 2016
en coordinación con el Ministerio de Energía y Minas y los emitido por la Oficina Regional de Asesoría Jurídica; el
Gobiernos Regionales, realice la evaluación y estudios de Oficio Nº 1043-2016-DI-DIREPRO/GOB.REG.TACNA de
factibilidad técnica correspondientes con cargo a recursos fecha 15 de noviembre de 2016 emitido por la Dirección
de su presupuesto.” Regional de la Producción de Tacna que remite el Informe
Que, la Ley Nº 29163, Ley de Promoción para el Nº 51-2016-DI-DIREPRO/GOB.REG.TACNA e Informe
Desarrollo de la Industria Petroquímica, en su artículo 1 Nº 60-2016-MRHY-DI-DIREPRO/GOB.REG.TACNA de
señala: “(…) Declárase de interés nacional y necesidad fecha 14 de noviembre de 2016; y demás documentación
pública el fomento, la promoción y el desarrollo de la Industria anexada, se sustenta y recomienda la aprobación de la
Petroquímica (…).” Del mismo modo en el artículo 3 sobre propuesta normativa.
prioridades del uso del gas natural indica: “El abastecimiento Que, la Comisión Ordinaria de Desarrollo Económico
al mercado interno del Gas Natural, incluida la demanda que del Consejo Regional de Tacna, luego de analizar y debatir
genere la Industria Petroquímica Básica e Intermedia, tiene el tema, procedió a emitir el Dictamen Nº 003-2016-CODE-
prioridad, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 CR de fecha 10 de diciembre de 2016, sobre: “DECLARAR
de la Ley Nº 27133, Ley de Promoción del Desarrollo de la DE INTERES PUBLICO Y PRIORIDAD REGIONAL LA
Industria del Gas Natural (…).” CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA CENTRAL TERMICA
Que, mediante Ley Nº 28176, Ley de Promoción de la A GAS NATURAL EN LA REGIÓN TACNA”, dictamen con
Inversión en Plantas de Procesamiento de Gas Natural, en su opinión favorable que se puso a consideración del Pleno
artículo 2 en relación a los Beneficios aplicables a las Plantas del Consejo Regional, en Sesión Ordinaria de fecha 28 de
de Procesamiento de Gas Natural refiere: “Los beneficios a diciembre de 2016.
que se refiere el segundo párrafo del artículo 74º de la Ley Nº Que, considerando que nuestro país posee reservas
26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, que se aplicarán a las probadas de gas natural, promover la utilización del
plantas de procesamiento de gas natural son los contenidos mencionado hidrocarburo en las diversas actividades de
en los siguientes artículos de dicha ley (…)”. la sociedad constituye una política de Estado a través del
Que, la Ley 29817, Ley que declara de Necesidad Pública Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales y Locales,
e Interés Nacional la construcción y operación del sistema dado que el gas natural posee ventajas económicas y medio
de transporte de hidrocarburos, en su artículo 1 prescribe: ambientales en comparación a los demás combustibles
“Declárese de necesidad pública e interés nacional la líquidos, lo que hace que su utilización masiva sea
construcción y puesta en operación del Sistema de Transporte económicamente viable en las diferentes esferas como
de Hidrocarburos derivados del Gas Natural desde los son: Gas natural para el uso doméstico y comercial, para la
yacimientos ubicados en el sur del país y el desarrollo de un industria, para la generación de electricidad y el uso vehicular.
polo industrial (…) con la finalidad de promover el desarrollo Teniendo en cuenta que el factor principal de abastecer el
del sur del país, beneficiar a la población de dicha zona y mercado regional con electricidad producida a gas natural es
acrecentar la seguridad energética mediante la masificación la reducción de costos en el pago por el uso de electricidad
del Gas Natural (…).” domiciliaria beneficiando a la población en general.
Que, la Ley Nº 29690, Ley que promueve el desarrollo Que, el Pleno del Consejo Regional, en mérito a
de la Industria Petroquímica basada en el etano y el nodo sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas,
energético en el sur del Perú, en su artículo 1 señala: debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36,
“Declárase de necesidad pública e interés nacional la 37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
promoción y desarrollo de la industria petroquímica Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nos.
basada en el etano contenido en el gas natural y priorizase 27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053 y 30055; y
72 NORMAS LEGALES Jueves 8 de noviembre de 2018 / El Peruano
el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna, en EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
Sesión Ordinaria de la fecha, ha aprobado por mayoría y POBLADO DE SANTA MARÍA DE HUACHIPA;
con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta
respectiva la siguiente: VISTO:
ORDENANZA REGIONAL El Informe Nº123-2018-GAT/MCPSMH de la Gerencia
de Administración Tributaria, el Informe Nº 280-2018-
Artículo Primero.- DECLARAR DE INTERÉS GAJ/MCPSMH de la Gerencia de Asesoría Jurídica, y el
PÚBLICO Y PRIORIDAD REGIONAL LA CONSTRUCCIÓN Memorándum Nº 723-2018-GM/MCPSMH de la Gerencia
DE LA PLANTA CENTRAL TÉRMICA A GAS NATURAL Municipal, y;
EN LA REGIÓN TACNA con la finalidad de promover
las condiciones necesarias para el afianzamiento de la CONSIDERANDO:
seguridad energética y la masificación del uso del gas
natural. Que, conforme lo establece el artículo 194º de la
Artículo Segundo.- DISPONER que las entidades Constitución Política del Perú, modificado por la Ley de
del sector público del ámbito regional articulen Reforma Constitucional Nº 28607, las municipalidades
acciones conjuntas con estamentos del gobierno provinciales y distritales son los órganos de gobierno local
nacional y del sector privado especializado, con la y tienen autonomía política, económica y administrativa
finalidad de identificar, promover y concertar a través en los asuntos de su competencia.
de planes, programas y/o proyectos, la generación de Que, mediante Ordenanza Nº 130-18/MCPSMH, se
estudios técnicos estratégicos orientados a crear las aprobó un Beneficio Temporal para el Pago de Deudas
condiciones que posibiliten la implementación de la
Tributarias y de Regularización Tributaria, en la jurisdicción
presente Ordenanza Regional.
Artículo Tercero.- DISPONER que la Gerencia del Centro Poblado de Santa María de Huachipa, el mismo
General Regional, a través de la Gerencia Regional de que estuvo vigente desde el 23 de Julio del 2018 hasta el
Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Tacna 15 de Agosto del 2018.
implemente la presente Ordenanza Regional, informando Que, mediante el Decreto de Alcaldía Nº
al Consejo Regional semestralmente de las acciones 007-2018-MCPSMH, se prorrogó el plazo de vencimiento
adoptadas para este fin. establecido en la Ordenanza Nº 130-2018-MCPSMH, cuya
Artículo Cuarto.- DISPONER que la presente fecha de vencimiento fue hasta el 19 de Octubre del 2018.
Ordenanza Regional entrará en vigencia al día Que, la Gerencia de Administración Tributaria mediante
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El el Informe de Vistos, señala que viene realizando diversas
Peruano. acciones dirigidas a los contribuyentes, como la entrega
Artículo Quinto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR la presente de cartas personalizadas, volanteo, perifoneo, entre otras
Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El Peruano” y acciones, y que debido a que existen contribuyentes
en el portal electrónico de la institución, en cumplimiento que se acercan a la municipalidad a cumplir con sus
a lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley Nº 27867, Ley obligaciones, propone PRORROGAR la Ordenanza
Orgánica de Gobiernos Regionales, disponiéndose que Nº 130-2018-MCPSMH, hasta el 30 de Noviembre del
dicha publicación sea efectuada por la Gobernación 201, así también señala que resulta necesario incluir
Regional del Gobierno Regional de Tacna. en el Decreto de Alcaldía el Pago de Vencimiento de
la Tercera Cuota del Impuesto Predial y de los Arbitrios
Comuníquese al señor Gobernador Regional del Municipales, considerando que en la Ordenanza Nº
Gobierno Regional de Tacna, para su promulgación. 130-2018-MCPSMH, solo considera hasta la Segunda
Cuota.
En la ciudad de Tacna, al día veintiocho de diciembre Que, mediante el Informe del visto, la Gerencia de
del año dos mil dieciséis. Asesoría Jurídica emite Opinión Legal favorable respecto
a la ampliación de la fecha de vencimiento establecido en
OCTAVIO BENITO VEGA
la Ordenanza Nº 130-18/MCPSMH.
Presidente
Consejo Regional de Tacna Estando a los fundamentos expuestos y en uso de las
facultades conferidas por el numeral 6) del artículo 20º
POR TANTO: de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,
con la opinión favorable de la Gerencia de Administración
Mando se registre, notifique, difunda y cumpla. Tributaria y la Gerencia de Asesoría Jurídica.