ÍNDICE / No.

2192 • 4 DE NOVIEMBRE DE 2018

CORRUPCIÓN
30 Oneroso dispendio: operan sin control las offshore
de Pemex /Jesusa Cervantes

EFEMÉRIDES
33 Sentencia definitiva de la PGR sobre el avionazo
de 2008: “Fue una falla técnica” /Patricia Dávila

INTERNET
35 La tercera guerra mundial es cibernética:
Commander X /Alejandro Saldívar

Portada: Octavio Góme

z

ANÁLISIS
LA TRANSICIÓN 38 Una sociedad decente /Marta Lamas
6 López Obrador, sin proyecto político 39 El último jalón /Rocha
/Álvaro Delgado
40 Inhumanidad y derecho
9 El “error de Texcoco” puede marcar a AMLO /Javier Sicilia
/Juan Carlos Cruz Vargas
41 Sobre el uso medicinal y lúdico de la mariguana
14 Silencio empresarial ante megaproyectos fracasados /Ernesto Villanueva
de Peña /Mathieu Tourliere
42 La imparcialidad que AMLO nos negó
17 33 juicios de amparo en el país por omisión /Ricardo Raphael
de consultas comunitarias /Arturo Rodríguez García
43 Los desfiguros del Tribunal Electoral
/Jesús Cantú
MIGRACIÓN 45 TIEMPO FUERA: Platón va a la toma de protesta
20 Un fenómeno con responsables políticos que sólo
/Fabrizio Mejía Madrid

callan /Mathieu Tourliere

23 Cómo se gestó el multitudinario “desplazamiento

INTERNACIONAL
forzado” /Jenaro Villamil
46 ESTADOS UNIDOS: Elecciones intermedias:
24 Migrantes secuestrados /Julio Scherer García El incierto futuro de Trump /J. Jesús Esquivel

27 El Instituto Nacional de Migración, al servicio 48 CHILE: Se reavivan viejos y oscuros lazos

de Trump /J. Jesús Esquivel con Brasil /Francisco Marín

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Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Mathieu
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52 COLOMBIA: Más recursos a la educación y menos TEATRO: Mujeres en el Festival Iberoamericano

a la guerra, demandan los universitarios de Cádiz /Estela Leñero Franco
/Rafael Croda CINE: Custodia /Javier Betancourt

ENSAYO
FESTIVAL DE CINE DE MORELIA
56 La diversidad cultural y el T-MEC
71 El sublime arte de dos mujeres documentalistas
(Segunda y última parte) /Jorge Sánchez Cordero
/Columba Vértiz de la Fuente

CULTURA DEPORTES
60 Las estaciones del Metro, en la esfera integral 74 Ana Gabriela se encamina a la Conade
de la cultura /Roberto Ponce con un escándalo inmobiliario a cuestas
/Raúl Ochoa
65 Miguel Sabido pide la declaratoria del patrimonio
intangible /Judith Amador Tello 77 El pleito por el estadio del León se va a tiempos
extra /Beatriz Pereyra
67 Estro Armónico /Samuel Máynez Champion

TOROS
PÁGINAS DE CRÍTICA
80 En la degradada Plaza México
67 ARTE: Cráneos prehispánicos esgrafiados /Leonardo Páez
/Blanca González Rosas
MÚSICA: Geoff Emerick (1945-2018) 82 MONO SAPIENS ¿Y dónde está el aeropuerto?
/Ricardo Jacob /Helguera y Hernández

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2009
AÑO 41, No. 2192, 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
capítu o in ción
IMPRESIÓN: Quad Graphics. Durazno No.1, Col. San José de las Peritas, Xochimilco, México, DF
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de todos los derechos.
 López Obrador,

sin proyecto
político
El constitucionalista Diego Valadés considera que si el presidente
electo no cuenta con la plena participación de su gabinete y de
los legisladores de su partido en el enorme reto de separar el po-
der político del económico, está destinado a fracasar. Por ejemplo,
señala, en la reciente polémica sobre el NAIM se le vio solo, y en
cuanto a los legisladores de Morena, en vez de apagar el fuego
impulsaron iniciativas “desconcertantes” sobre los salarios de
los servidores públicos y los del Poder Judicial.

ÁLVARO DELGADO mantienen “el mismo viejo estilo” que no –A mí no me preocupa eso. A mí me
otorga responsablidades al gabinete. preocupa una persona sola enfrentada a
a “plausible” decisión del pre- “Lo que necesitamos es que haya secre- una constelación de intereses; entonces es-

L
sidente electo Andrés Manuel
López Obrador de separar el
poder económico del poder po-
lítico, semejante a la hazaña de
Benito Juárez de dividir el po-
der civil del poder eclesiástico, es de tal
magnitud que exige una reforma institu-
cional y un acompañamiento del Congre-
so y de su propio gabinete, porque si la
emprende solo, así sea el jefe de Estado,
fracasará, advierte el constitucionalista
Diego Valadés.
Y es que ante la cancelación del Nue-
vo Aeropuerto Internacional de México
(NAIM) en Texcoco, anunciada por López
Obrador tras una consulta popular, Vala-
dés lamenta que la participación del Con-
greso en el proceso sea “la más cercana a
cero”, pese a que en ambas cámaras Mo-
rena tiene mayoría, y las reformas a la Ley
Orgánica de la Administración Pública
tarios de Estado que, para no estar siendo
llamados a cuentas por los poderes eco-
nómicos, sean responsables y estén lla-
mados a cuentas por el único poder civil
y democrático que hay en el país, que se
llama Congreso de la Unión”, subraya Va-
ladés, quien alerta que el poder económi-
co es “un Estado intangible” de dimensión
trasnacional.
“Si realmente se quiere independencia
del poder político frente al poder econó-
mico no es a partir de construir a un per-
sonaje que se enfrente a un sistema de
poder económico, es construyendo todo
un sistema institucional que le dé robus-
tez a ese poder político. De otra manera,
lo que intenta hacer se va a quedar en de-
claraciones y actitudes personales, no en
cambios institucionales.”
–¿Prevé que López Obrador gobierne a
capricho?
tamos destinados a naufragar. Para que ten-
ga éxito el Estado mexicano en esta nueva
etapa, sí, el presidente debe ser el que enca-
bece; es presidente, preside, es jefe de Esta-
do y jefe de gobierno, pero si no se fortalece
toda la estructura del poder del Estado, en-
tonces no tiene nada que hacer.
“Para que tenga éxito se necesita que
quienes gobiernen sean las instituciones
políticas muy sólidas, y entonces sí, a pe-
sar de que estemos actuando, no contra
un poder económico nacional, sino contra
poderes económicos de todos los niveles,
incluyendo los internacionales, cuando
tengan enfrente, no a una persona, sino a
un Estado con instituciones muy podero-
sas, las relaciones van a cambiar.”
Aunque falta poco menos de un mes
para la toma de posesión de López Obra-
dor como presidente constitucional de Mé-
xico, el exministro de la Suprema Corte de

6 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018


Justicia de la Nación y exprocurador gene-
ral de la República considera que hay tiem-
po para que éste haga público su proyecto
político, democrático e institucional.
“Ya nos ha dicho cuál es su proyecto
económico, social y de ética pública, pero
nos falta la otra parte del proyecto. Sin esa
otra parte del proyecto, entonces sí el en-
frentamiento con los poderes económi-
cos va a ser muy desigual, porque va a ser
todo un entramado de intereses muy bien
construidos, con una pluralidad de corpo-
raciones nacionales e internacionales muy
densas, muy pesadas, muy sólidas, frente a
una persona. Y eso nunca ha funcionado.”
–¿Estaría condenado al fracaso?
–Sí, al fracaso.
Valadés confía en que López Obrador
haya advertido ya lo que implica su deci-
sión, “porque un paso de esa naturaleza no
se da sin tener ya las previsiones de lo que
tiene que hacerse”, y proceda a las refor-
mas para tener gran solidez en los ámbitos
jurisdiccional, político representativo y gu-
bernamental-administrativo. “Y entonces
estaremos hablando, sí, de un cambio en
serio. Sólo si es así”.
Impulso destructor
La tarde del miércoles 31 de octubre, el
doctor en derecho, miembro de El Colegio
Nacional y exdirector del Instituto de In-
vestigaciones Jurídicas de la UNAM, insis-
te en entrevista que es plausible establecer
la frontera entre el poder político y el poder
económico, pero decisiones como la can-
celación del NAIM tienen sus límites.
Autor de numerosos libros, como Cons-
titución y democracia, editado en el 2000, el
jurista explica que un sistema constitu-
cional democrático descansa en dos ejes:
normas sobre la democracia, que está re-
gida por la incertidumbre, y el Estado de
derecho, regido por la certidumbre.
“El mejor sistema es el que puede com-
binar, de una manera inteligente, flexible,
adecuada, los factores de incertidumbre
LA TRANSICIÓN
Octavio Gómez
que rigen una sociedad democrática con
los factores de certidumbre que rigen un
Estado constitucional de derecho”, pon-
dera Valadés, quien advierte que es com-
prensible la desconfianza que provoca el
hecho de que contratos legales estén su-
jetos a un proceso plesbiscitario:
“Y aquí no es que me ponga solidario
con quienes defienden sus intereses eco-
nómicos, simplemente entiendo sus argu-
mentos: quien está sujetándose a las reglas
de los contratos y por tanto a las reglas del
derecho ve con enorme desconfianza que
esas reglas jurídicas puedan ser cambiadas
con motivo de procesos impredecibles de
carácter político. Y ese es el punto del pro-
blema que tenemos hoy”.
Explica: “No es sólamente la separación
de lo público de lo económico, es: ¿dentro de
lo público qué va a regir, el solo criterio de la
aleatoriedad plebiscitaria o la certidumbre
jurídica, o una combinación adecuada de las
dos cosas? Yo creo que debe ser una com-
binación equilibrada, constructiva, creativa,
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 7
novedosa de procesos democráticos, pero
también de certidumbres jurídicas”.
Eso es lo que se debe construir, indica el
jurista: “Si el presidente electo desea abrir
un espacio para la política, al margen de
los intereses económicos, pero sin gene-
rar incertidumbre, no sólo en los agentes
económicos, sino en todos los gobernados
en general, entonces tendrá que propiciar
modificaciones institucionales que aho-
ra sí nos acerquen a la democracia que he-
mos estado esperando por lo menos desde
hace 50 años”.
Participante en el movimiento estu-
diantil de 1968, Valadés fue invitado por
Julio Scherer García a escribir en el diario
Excelsior y en un artículo clamaba por es-
tablecer un sistema democrático, que si-
gue pendiente.
Por eso, enfatiza, México no puede
perder esta oportunidad histórica de con-
solidar su régimen democrático, pero ad-
vierte que el equipo de López Obrador está
desarticulado y actuando con objetivos
distintos y hasta contrapuestos.
“Tengo la impresión de que todavía
no están concientes de que, dentro de un
mes, ellos van a ser los que tomen las de-
cisiones. Todavía tienen los reflejos de
quien está en la oposición.”
Pone dos ejemplos que le parecen
“sorprendentes”: el primero es la iniciati-
va para modificar el artículo 94 de la Cons-
titución a fin de reducir los salarios de los
jueces y magistrados federales, “una re-
gresión de las más importantes que poda-
mos tener en el orden institucional”.
Dimensiona: “Desde que se aprobó la
Constitución, en 1917, la gran demanda de
los juzgadores y de los justiciables, noso-
8 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
tros que estamos sujetos a pedir o a recbir
justicia, consistió en que nuestros jueces
tuvieran dos caracterísicas: una, indepen-
dencia, y dos, estabilidad en cuanto a sus
percepciones. Esto se consiguió y hoy hay
una iniciativa de un legislador de More-
na para acabar con uno de estos elemen-
tos. Me parece altamente regresivo y muy
desconcertante”.
Y el segundo: la orden del presidente
del Senado, Martí Batres, para que se pro-
mulgue la Ley Federal de Remuneracio-
nes de los Servidores Públicos, que va a
provocar, dice, una “crisis burocrática” en
vísperas de la toma de posesión, porque
contiene disposiciones impugnables.
La nueva ley alude a salarios mínimos
vigentes en el Distrito Federal, pero Vala-
dés aclara, sorprendido: “¡El concepto de
salario mínimo ya desapareció legalmen-
te! Ahora hay una unidad de medida que
es ajena al salario mínimo. ¡Y el Distrito
Federal es una entidad extinta en la Cons-
titución, pero que revive en una ley regla-
mentaria de la Constitución!”.
El jurista subraya: “Esto me parece un
indicador de que no hay coordinación y de
que todavía no se están viendo como go-
bierno ni se están viendo, los legisladores,
como parte de una constelación de poder,
sino de una constelación adversarial en
relación con el poder”.
En el caso de Batres, dice, el ordenar
que se publique esta ley en el Diario Oficial
de la Federación para que la norma entre en
vigor al día siguiente, es un error:
“Si el presidente del Senado fuera de
un partido distinto del presidente electo,
todos estaríamos diciendo: ‘Es una cons-
piración porque le quieren armar al pre-
Benjamín Flores
Valadés. “No veo liderazgos”
sidente un conflicto laboral como no
tenemos memoria en el país en el ámbito
biurocrático, a un mes de que tome pose-
sión’. ¡Pero resulta que no es de otro parti-
do, sino del mismo!”
Esta ley cancela las pensiones a los ex-
presidentes, una promesa de campaña de
López Obrador, pero también modifica las
percepciones de los servidores públicos e
involucra a las universidades federales,
como la UNAM y el Instituto Politécnico
Nacional.
“Está afectando a centanares, a mi-
llares de empleados públicos. ¿Quieren
eso los legisladores? ¿Quiere eso Morena?
¿Quiere agitar, intranquilizar por lo menos,
y posiblemente agitar la vida burocrática
del país a un mes de que tome posesión
el presidente? No puedo entender que sea
ese el objetivo.”
–¿Es una ley impugnable por la vía del
amparo?
–Es a lo que me refiero. El número de
conflictos que se van a llevar a los tribuna-
les no lo sabemos, pero ¿acaso se quiere que
el presidente tome posesión en medio de
una crisis burocrática? El domingo se anun-
cia la decisión que generó cierta intensidad
en el orden financiero en el país y el mar-
tes otra que sacude la estructura burocrá-
tica del país. Entonces sí me desconcierta.
Valadés aclara que López Obrador y sus
seguidores ya no son lo que fueron: “Fue-
ron grandes luchadores por la transforma-
ción de México, pero ahora son grandes
autores de la transformación de México. Y
eso requiere que todos estén alineados en
relación con objetivos compartidos”.
Y alerta: “En este momento parece que
cada quien tiene su propio objetivo. Unos
quieren acabar con el Poder Judicial Fede-
ral, otros quieren acabar con la burocracia.
Y si todos quieren acabar con algo, el pro-
blema es que lo pueden conseguir”.
Autócrata, no
Entre su vasta obra jurídica, Valadés es
autor de El gobierno de gabinete, editado
en 2003, cuya tesis  fundamental consis-
te en que la democracia constitucional se
basa en la existencia de libertades públicas
y de responsabilidades políticas, y cuan-
do sólo están presentes las primeras pue-
de hablarse de democracia electoral, pero
sólo hay democracia institucional cuan-
do los titulares de las diferentes funciones
públicas responden políticamente de sus
actuaciones.
Al respecto, considera que López Obra-
dor “tiene un problema: ya cuenta con el
pueblo, pero parece que no cuenta con sus
colaboradores. Veo retraimiento, no veo li-
derazgos y veo confusión. Eso se tiene que
corregir”.
Y la manera de corregir es que, a par-
tir del 1 de diciembre, se hagan los grandes
 LA TRANSICIÓN
cambios institucionales para que, por

Octavio Gómez
De Hoyos
ejemplo, los secretarios de Estado se
conviertan en ministros responsables
ante el Congreso y éste sea un vocero
auténtico de los intereses nacionales.
“Un presidente necesita tener a su
lado, y yo espero que los tenga, autén-
ticos ministros que sean responsables
ante el Congreso, pero que ante el presi-
dente no sean amanuenses, que tengan
las convicciones y la entereza para coin-
cidir o para discrepar del presidente.”
El presidente sólo puede dar direc-
trices, pero no puede ser el que haga
todo: “Necesita esos grandes instru-
mentadores que deben estar convenci-
dos de lo mismo que él y deben estar
actuando, no de manera desarticulada
como hemos visto, sino de una mane-
ra totalmente comprometida con los
mismos objetivos y con los mismos
procedimientos”.
–¿Aprecia usted rasgos autoritarios
en López Obrador?
–No, creo que se están confundien-
do varios planos.
López Obrador viene de tres cam-
El “error de Texcoco”
puede marcar
pañas presidenciales, de construir un
partido, y de otras adversidades, dice:
“Nunca hemos tenido un líder con estas
características en la historia de México.
Pedirle que súbitamente se produzca
un cambio de piel y que deje de ser líder
de un gran movimiento social y político
para asumirse estrictamente con la for-
malidad de un jefe de Estado, y que esto
se produzca en cuestión de horas y de
a AMLO
días, es excesivo”.
Pero el mensaje de la noche del 1 de A tono con las advertencias empresariales previas a la con-
julio fue de gran solvencia política y dos
días después, cuando fue a Palacio Na- sulta popular con la que el presidente electo sustentó su
cional se proyectó como presidente. “De
manera que no nos preocupemos. No lo decisión de cancelar el NAIM en Texcoco, el presidente de la
veo como un hombre autoritario y estoy
convencido de que va a asumir plena-
Coparmex, Gustavo de Hoyos, va más allá y se lanza contra
mente su papel de jefe de Estado”. López Obrador: dice que regresó al lenguaje polarizador, el
Y lo compara con Alvaro Obregón,
quien en campaña aniquiló a los vi- cual le recuerda a Donald Trump; que perdió la confianza
llistas y, al triunfar, incorporó a su ga-
binete al intelectual del villismo, José generada en las cúpulas de la IP cuando se reunió con ellas
Vasconcelos. “Cambió Obregón y estoy
seguro que va a cambiar López Obrador,
después de la elección; que Santa Lucía ni a proyecto lle-
un presidente que asumirá, con toda la ga y pone en riesgo la seguridad de la capital... y que este
solvencia necesaria, la alta estatura que
representa la investidura presidencial”. “error” marcará a AMLO como Ayotzinapa y la Casa Blanca
Insiste Valadés: “Mis dudas no es-
tán en él, sino en su entorno. Que no a Enrique Peña Nieto.
haya la capacidad o la voluntad de ha-
blarle con franqueza al presidente de
la República, porque si sus colabora- JUAN CARLOS CRUZ VARGAS drés Manuel López Obrador como hombre
dores tienden a construir un autócra- de Estado, señala en entrevista el presi-
ta, ese autócrata no será producto de la a estela pesimista que dejó la dente de la Confederación Patronal de la

L
voluntad de López Obrador, sino pro-
ducto de quienes hayan contribuido a
hacerle creer que es el único que pue-
de ver las soluciones del país y adoptar
las decisiones por el país”. O
cancelación del Nuevo Aero-
puerto Internacional de México
(NAIM) en la cúpula empresa-
rial mexicana llegó al punto de
poner en duda el actuar de An-
República Mexicana (Coparmex), Gustavo
de Hoyos Walther.
Puntualiza: “Así como el presidente ha
prometido una cuarta transformación, es-
peramos una transformación en la figura

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 9

La consulta, deficiente,
pero legal
ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA
ás allá de la polémica, con dudas
M y sin transparencia sobre la for-
ma en que se financió y organizó,
la consulta sobre el nuevo aero-
puerto fue un ejercicio cuya legalidad está
fuera de discusión.
Ante las demandas habidas, dos
juzgados en Materia Administrativa y al
menos un tribunal colegiado resolvieron
esta semana que no podía invocarse in-
constitucionalidad, pues no se trataba de
un ejercicio fundado en el artículo 35 cons-
titucional –que garantiza el derecho político
a la consulta pública–, mientras que uno
más decidió en definitiva que el presiden-
te electo, Andrés Manuel López Obrador,
no podía considerarse sujeto de control
constitucional.
de López Obrador. Ha actuado como político
local que fue en su estado. Tuvo una trans-
formación cuando estuvo al frente de la je-
fatura de la Ciudad de México. Su tercera
transformación cuando fue dirigente par-
tidario y candidato en la última elección. Y
esperábamos ver su transformación a una
mayor altura como jefe de Estado”.
10 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Una de las demandas fue interpuesta
por Roberto Borbolla Torres Torija, Regina
Uribe Becerril, Arnoldo Horacio Reyna y
Juan Carlos León Villarreal, estudiantes de
derecho del ITAM, quienes acudieron a la
justicia el 19 de octubre con el propósito de
que se suspendiera la consulta.
Aunque el Juzgado Quinto de Distrito
en Materia Administrativa, con sede en
la Ciudad de México, admitió a trámite la
demanda de amparo contra “actos del pre-
sidente electo Andrés Manuel López Obra-
dor”, evitó dictar una suspensión sobre la
consulta, perfilando su criterio en razón de
que, por no estar fundado en el artículo 35,
no había daño inminente.
Sin embargo, le queda por resolver si
es sujeto de control constitucional. Esto
Pero la realidad es otra, dice. “Nos pre-
ocupa ver a un presidente electo parecién-
dose cada día más al presidente Trump.
Tememos mucho que regresemos a ese
discurso polarizante. Nos preocupa muchí-
simo y condenamos el hecho de que tenga
un discurso donde descarte a los medios de
comunicación, donde trate de polarizar a
Octavio Gómez
La cúpula empresarial. Pesimismo
quiere decir que el juez Juan Carlos Guz-
mán Rosas deberá decidir si los actos de
un presidente electo pueden ser sometidos
a juicio de amparo.
La argumentación de los cuatro jóvenes
consiste en que, conforme a la ley, el presi-
dente electo tiene facultades de coadyuvan-
cia en la integración del presupuesto 2019 y
cuenta con investidura jurídica y ejercicio de
recursos públicos como parte del proceso
de transición.
“Consideramos que es una interpreta-
ción errónea del artículo 35 constitucional,
ya que no establece una forma de consultar
sino un derecho político de todo ciudada-
no a participar en consultas populares de
trascendencia nacional. Luego, no significa
restringir consultas hechas por cualquier
ciudadano, sino interpretar esto respecto a
quien convoca, que no es cualquier ciuda-
dano”, explica en entrevista Arnoldo Reyna,
uno de los promoventes.
Su argumento se basa en la calidad de
presidente electo; de ahí la importancia de
que, en el análisis de fondo, Guzmán Ro-
sas, si en su sentencia concluye que López
Obrador sí es autoridad, tendría que suje-
tarse al artículo 35 constitucional.
Pero el intento de los cuatro jóvenes no
fue el único. Otro amparo fue interpuesto por
las personas que no piensen como él. Nues-
tro llamado es para que se conduzca desde
ya como un jefe de Estado que pretende go-
bernar a todos los mexicanos”.
Históricamente el sector empresarial
del país ha rechazado el discurso político de
López Obrador, pero la contundente victo-
ria del líder de Morena en la pasada elección
presidencial abrió una ventana de diálogo
para iniciar una nueva etapa en su relación.
De hecho, el 4 de julio pasado, López
Obrador y el consejo nacional del Consejo
Coordinador Empresarial (CCE) tuvieron
su primera encerrona en un hotel de Po-
lanco, de donde emanó la concordia, las
sonrisas, la certidumbre y la confianza...
pero no se habló del aeropuerto.
Recién electo, Obrador soltó esa tarde
ante medios de comunicación:
“Si me piden que yo lo resuma en una
palabra, diría que fue una reunión carac-
terizada por la confianza. Esa es la palabra
que destacaría: confianza. Y nosotros va-
mos a saber corresponder a esa confianza
depositada por millones de mexicanos y
en este caso por empresarios.”
Pero en cuatro meses la confianza se
perdió por el resultado de la consulta, que
echó por la borda el proyecto del NAIM. La
incertidumbre cundió en la iniciativa pri-
vada y los mercados financieros después
de que el presidente electo anunció la can-
celación de la obra en Texcoco.

un ciudadano en el Juzgado Cuarto de Distri-
to que el 30 de octubre resolvió: el presidente
electo no es sujeto de control constitucional
y la consulta no se funda en el artículo 35, de
manera que desechó el asunto.
Lo extralegal
Las críticas se centran en que, al omitir el
Eso terminó por hundir al peso, ya
afectado por otros acontecimientos, al
desplomarse 8.68% durante octubre,
mientras que el Índice de Precios y Coti-
zaciones de la Bolsa Mexicana de Valores
tuvo un retroceso acumulado de 11.23%
en el mismo mes ante el nerviosismo de
los inversionistas.
El tipo de cambio se ubicó hasta 20.67
pesos por dólar en sucursales bancarias y
al mayoreo en 20.34 unidades. “Es la ma-
yor caída mensual del peso desde noviem-
bre de 2016, cuando el mercado reaccionó
al triunfo de Donald Trump en las eleccio-
nes presidenciales de Estados Unidos”, se-
ñaló el análisis del Banco Base.
Por su parte las calificadoras tuvieron
contrastes ante la cancelación del aero-
puerto. Fitch Ratings cambió su perspectiva
de calificación de la deuda soberana de Mé-
xico de “estable” a “negativa”, pero mantu-
vo sin cambios su evaluación de “BBB+”. La
firma con sede en Nueva York explicó que
“la revisión de la perspectiva a negativa re-
fleja el deterioro en el balance de los riesgos
que enfrenta el perfil crediticio de México,
asociados a un posible ambiente de incerti-
dumbre y deterioro en las políticas bajo la
próxima administración”.
En contraste, Moody’s Investors Servi-
ce dejó sin modificación alguna la pers-
pectiva y las notas crediticias del país, no
obstante que resaltó la incertidumbre que
Octavio Gómez
Inédito ejercicio democrático
artículo 35 constitucional, la consulta es
ilegal: no fue organizada bajo criterios ele-
mentales de la dinámica electoral.
Los consejeros del Instituto Nacional
Electoral (INE) fueron prudentes. Marco
Baños ofreció primero el apoyo del orga-
nismo; pero el 19 de octubre el presidente
del mismo, Lorenzo Córdova, sencillamente
declinó abordar el tema:
deja la decisión del gobierno entrante en
cuanto a los criterios para realizar obras
de infraestructura.
De acuerdo con el CCE, la suspensión
del NAIM significa un impacto de más 120
mil millones de pesos, de los cuales 40 mil
corresponderían a multas y recargos por
el incumplimiento de contratos, “además
de la reputación internacional”, como se-
ñaló en el respectivo comunicado.
Al respecto, De Hoyos Walther advier-
te en la entrevista que “si esto se mantiene,
representaría el más grande despilfarro de
recursos públicos de la historia del país. No
existe en la historia mexicana una decisión
que por sí misma implique el abandono de
una inversión pública de esas característi-
cas. Este país no puede permitirse el lujo de
dilapidar los recursos”.
De acuerdo con un estudio de THB Mé-
xico, que es un intermediario de coase-
guro y tiene como negocio la gestión de
riesgos en los mercados internacionales,
el monto contratado hasta el momento en
las obras del NAIM asciende a 153 mil 745
millones 91 mil 770 pesos, divididos en
455 procedimientos de contratación que
han beneficiado a 366 proveedores.
La firma señala que la cancelación del
proyecto generará pérdidas por más de 400
millones de pesos a los contratistas que
participan en la obra, derivadas de la com-
pra de seguros.
LA TRANSICIÓN
“Como presidente del INE no me voy a
pronunciar respecto de ningún mecanismo
que no esté contemplado en la ley y que no
corresponda a este Instituto; lo demás son
ejercicios sobre los que no expreso ningún
tipo de opinión”. La posición de Córdova so-
bre la ausencia de base legal fue replicada
por numerosos actores políticos y analistas.
Al respecto, el vocero del presidente
electo, Jesús Ramírez Cuevas, expuso: “La
consulta está enmarcada en el derecho
constitucional de la libre organización ciu-
dadana pacífica. Es extralegal, pero no es
ilegal. No es un acto de autoridad, es una
acción política que consideramos un ejerci-
cio democrático”.
–Y sin embargo, tiene un carácter vin-
culante… –se le comenta.
–Lo vinculante de la consulta es una
decisión política del presidente electo. No
es una obligación legal.
Catedrático e investigador en la Univer-
sidad Panamericana, el constitucionalista
José María Soberanes Díez analizó la con-
sulta y sus consecuencias: “Contrario a lo
que se dice y lo que se ha argumentado en
amparos, pienso que no hay violación de la
ley ni de la Constitución.
“Argumentan que la Constitución
prevé la consulta popular en el artículo
De la confianza al desencanto
El presidente de la Coparmex recuerda
aquella reunión de la iniciativa privada
con AMLO y reconoce que “tuvo gran va-
lía por la decisión del entonces candida-
to triunfante de acudir a una reunión del
CCE y dar con eso un paso de confianza y
certidumbre”.
Revela: “En esa ocasión, cuando hice uso
de la voz, aproveché para hacerle un llama-
do a esa transformación personal. Espera-
mos que se diera, está a tiempo de tenerla,
tiene de aquí al primero de diciembre para
empezar actuar como verdadero jefe de Es-
tado, con altura de miras”.
Aclara que nunca hubo “luna de miel”
con el tabasqueño y cavila sobre el “desen-
canto” de la figura presidencial: “¿Qué ha
cambiado? Que los signos, las señales an-
ticipan hechos, pero cuando las realidades
llegan, si los hechos no corresponden a las
señales hay un desencanto. En este caso el
presidente ha anticipado una decisión y
esa decisión es contraria a las buenas se-
ñales que había estado emitiendo”.
Y se suelta: “Lamentamos muchísimo
que el presidente, que ya no es un candida-
to, abandone el lenguaje de moderación y
que esté abriendo la puerta falsa de la po-
larización. Lamentamos también que para
justificar sus decisiones esté recurriendo a
mentiras, dogmas y sofismas”.
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 11
L A T R A N SI C I Ó N
35, pero yo creo que no se agotan ahí
las posibilidades de conocer la opinión
del pueblo y todos los gobiernos utilizan
otras alternativas.”
Exsecretario de Estudio y Cuenta de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación,
miembro del Sistema Nacional de Investi-
gadores, abunda: “Hay muchas decisiones
importantes que se toman mediante un
sondeo, una encuesta… La Presidencia de
la República, por ejemplo, cuenta con una
oficina para hacer encuestas, hay encues-
tadoras que trabajan para el gobierno y su
trabajo es base para la toma de decisiones.
En este caso difiere de la encuesta o del
sondeo sólo en que fue convocada de ma-
nera abierta”.
Las fallas
Desde las primeras horas de la consul-
ta, el 25 de octubre, las evidencias de
vulnerabilidad se hicieron patentes en
ejercicios periodísticos: reporteros o ac-
tivistas de diferentes partidos mostraron
que podían votar varias veces, pues la
aplicación digital falló y la tinta indeleble
sí se borraba.
Además había cuestionamientos a la
forma en que se colocaron las mesas re-
La Coparmex, integrada por 36 mil em-
presas, fue el primer organismo empre-
sarial en pronunciarse en contra de los
resultados de la consulta del aeropuerto y
sus líderes se dijeron “engañados” porque
dicho ejercicio “no fue apegado a la ley” y
por la “baja representatividad”.
–López Obrador argumenta que echar
12 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
ceptoras, a la distribución en todo el país
cuando el asunto era competencia principal
de la Ciudad de México y su conurbación
mexiquense, a la mala calidad de las bole-
tas, a la custodia nocturna de las urnas que
se conservaban en domicilios particulares y
a los “funcionarios” de las mesas recepto-
ras que eran mayoritariamente militantes o
simpatizantes de Morena.
Encargada a la Fundación Arturo Ro-
senblueth, el ejercicio realizado del 25 al 28
de octubre instaló mil 73 mesas receptoras
en 538 municipios de las 32 entidades
federativas. Los resultados fueron dados
a conocer sólo cuatro horas después del
cierre del ejercicio.
Con 98.8% de las mesas computadas,
747 mil votos fueron a favor del cambio de
proyecto y 310 mil 463 optaron por mante-
ner la construcción en Texcoco, según los
resultados dados a conocer por Ramírez
Cuevas; Enrique Calderón Alzati, de la Fun-
dación Arturo Rosenblueth; y la académica
Karen Levy Gálvez, del consejo asesor de
la consulta.
Levy reiteró que la legitimidad de la par-
ticipación se basa en el impacto socioam-
biental para la zona del Lago de Texcoco y
debía ser nacional por el impacto del pro-
yecto en las finanzas públicas.
para atrás la obra de Texcoco significa
acabar con la corrupción y terminar con
los privilegios ¿A qué se refiere con ese
discurso? –se le plantea al presidente de
la Coparmex.
–Nos parece que en el caso particular
del NAIM, está construyendo fantasmas.
Está recurriendo a mitos que nada tiene
Germán Canseco
Texcoco. Obra en suspenso
Los encargados de la consulta admi-
tieron errores, pero aseguraron que fueron
subsanados. Ramírez Cuevas dijo que los
ejercicios periodísticos permitieron obser-
var dónde estaban las deficiencias y que,
desde el mediodía del 25 de octubre, se
habían resuelto.
“Lo confiable de la consulta está deter-
minado por la organización ciudadana, la
observación de organizaciones sociales y
civiles y una alta participación ciudadana”,
dice Ramírez a Proceso el viernes 2.
El resultado fue exactamente el de
la oferta de campaña de López Obrador,
quien inclusive difundió en abril una histo-
rieta para promover el cambio de proyecto
a la base aérea de Santa Lucía, a la que
habría que agregarle dos pistas, aunque
ante la presión empresarial anunció la con-
sulta la primera semana de mayo.
Ahora, ya presidente electo, no admitió
críticas. Identificó a quienes se oponían a
la consulta como “acostumbrados al auto-
ritarismo”; desestimó las preguntas sobre
el financiamiento, espetando “ni que fuera
el INE”; ante las dudas sobre el proceso
afirmó que él y los suyos “no hacen fraude”
y reiteró una y otra vez que se trataba de
un ejercicio fundacional de “democracia
participativa”. O
que ver con la realidad, pero le hemos he-
cho un reto.
“Si el presidente tiene información
precisa, tiene documentos que le han he-
cho pensar que existen actos específi-
cos de corrupción o si tiene evidencia de
que se ha concedido un privilegio indebi-
do a cualquier persona o a cualquier em-
presa, lo retamos para que no sea cómplice
de un delito, que lo denuncie, que exhiba
los documentos, que señale a las personas
y como ciudadano que es recurra a las au-
toridades competentes para que denuncie
esos delitos”.
Lo que no es admisible, remata, es que
se hagan señalamientos ambiguos sin
precisiones y no se actúe con firmeza.
“Me parece que quien ha recibido el
voto de la mayoría de los mexicanos no le
puede ocultar a la población si tiene evi-
dencias de actos de corrupción. Su man-
dato debería empezar por transparentar
la información con la que cuenta”, aco-
ta el también abogado por la Universidad
Autónoma de Baja California.
Sobre la opción de Santa Lucía, en el
Estado de México, De Hoyos Walther ase-
gura que es prácticamente un esbozo: “El
proyecto de Santa Lucía, somos muy ge-
nerosos en llamarle proyecto, son si acaso
unas ideas y unos dibujos. Está muy lejos
de considerarse un proyecto en forma. No-
sotros pensamos que es un absoluto error”.
 Y plantea una serie de preguntas
sobre la opción elegida en lugar de Tex-
coco: “¿Quién le preguntó a los pobla-
dores, a los municipios adyacentes su
opinión al respecto? ¿La democracia
participativa es selectiva? ¿Quién ana-
lizó las consecuencias ambientales que
tendrá sobre el lago, ese sí natural y que
está ahí con patos de verdad, no imagi-
narios, y que van a verse afectados con
el incremento de operaciones aéreas en
caso de que esto se dé?
“Nos preocupa mucho la poca im-
portancia que le da el presidente a la
defensa, a la Fuerza Aérea. En todos los
países del mundo, la zona aérea es la
que custodia la capital, así existe en
Francia, en Madrid, la base Edwards en
Washington ¿Dónde va a quedar la de-
fensa aérea? Esperemos que nunca se
necesite, pero es fundamental la cus-
todia aérea. Esa es Santa Lucía.
“Nosotros, que somos un país pa-
cífico, nos tomamos muy en claro la
defensa del país. Ese tema le debería
preocupar al presidente electo. ¿Vamos
a tener una base aérea, la que custodia
los poderes públicos, de mentiras? ¿No
es una preocupación primaria del jefe
del Estado mexicano garantizar la so-
beranía del país?
“Esas preguntas deberían estar en
el debate y me parece que se han mi-
nimizado. A nosotros nos preocupa la
parte económica, pero también que el
Silencio empresarial ante
país no destruya sus instituciones que
le dan certidumbre. ¿Fueron consulta-
dos los militares? ¿Si el alto mando de megaproyectos
fracasados
la Fuerza Aérea está de acuerdo con lo
que implica el que ya no vayan a tener
operaciones con los niveles de seguri-
dad que esto requiere?”
Para De Hoyos “el paso al abismo” se
está dando porque López Obrador ini-
ciaría su sexenio con un error que lo

de Peña
marcaría como el caso “Casa Blanca” o
“Ayotzinapa” a la administración de En-
rique Peña Nieto.
“El hecho de iniciar el sexenio con
lo que podemos llamar el error de Tex-
coco –expone–, es empezar mal una
administración. Los primeros hechos Las reacciones de las cúpulas empresariales como el
marcan a los gobernantes. El presi-
dente Peña Nieto, sus errores cuando CCE y la Coparmex por la cancelación del nuevo ae-
estuvo con los jóvenes en la Iberoame-
ricana. Sus claros errores en asuntos ropuerto de Texcoco contrastan radicalmente con su
de la Casa Blanca. Su mal manejo en el
caso Ayotzinapa han marcado su se- silencio ante el naufragio de otros megaproyectos de
xenio y que incluso han tenido como
consecuencia que sus aciertos pasen
infraestructura en el sexenio de Enrique Peña Nieto. No
inadvertidos.”
Y concluye: “El presidente electo
obstante, algunas de las obras abortadas implicaron
está empezando con un gran error. Es- millonarios derroches de dinero público y a empresarios
pero que por el bien del país y también
por su legado tenga la capacidad de re- tan cercanos al presidente como Juan Armando Hinojo-
considerar para que esta decisión no lo
marque de por vida”. O sa, del Grupo Higa.
14 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018

Miguel Dimayuga
MATHIEU TOURLIERE
lo largo de la semana pasada, la
A
élite del sector empresarial se
movilizó contra la decisión del
presidente electo Andrés Ma-
nuel López Obrador de cance-
lar el Nuevo Aeropuerto Inter-
nacional de México (NAIM) y defendió con
toda su fuerza el megaproyecto, cuyo costo
se disparó en 69% durante su primera fase,
para alcanzar 285 mil millones de pesos.
A través de sus órganos cupulares –el
Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y
la Confederación Patronal de la República
Mexicana (Coparmex)–, el sector denun-
ció la “simulación” del proceso de consul-
ta ciudadana, deploró el desperdicio de 120
mil millones de pesos, auguró un desplo-
me de la confianza de los “mercados” in-
ternacionales y lamentó la suerte de los
trabajadores.
Sin embargo, el mismo sector empre-
sarial no adoptó la misma actitud cuando
el gobierno de Enrique Peña Nieto cance-
ló megaproyectos ya pactados, y tampoco
se indignó de manera tan marcada ante el
constante derroche de recursos públicos
que sirvió para pagar a las empresas con-
tratistas los sobrecostos que cobraron en
las obras de infraestructura.
Mantuvo silencio, por ejemplo, cuando
Peña Nieto canceló el proyecto del tren de
alta velocidad México-Querétaro por moti-
vos políticos, a pesar de que generó tensio-
nes diplomáticas con el gobierno de China
–que amagó con demandar a México por 600
millones de dólares– y puso en riesgo las in-
versiones del gigante asiático en el país.
El 3 de noviembre de 2014, el gobierno
de Peña Nieto adjudicó la obra del mega-
proyecto –por un monto de 50 mil 820 mi-
llones de pesos– a un consorcio encabe-
zado por la China Railway Construction
Corporation (CRCC), en el que participaban
las empresas de algunos de los contratistas
más favorecidos por contratos de obra pú-
blica durante este sexenio: GIA+A, de Hipó-
lito Gerard Rivero –cuñado del expresiden-
te Carlos Salinas de Gortari–, Prodemex –de
Olegario Vázquez Raña– y Constructora Te-
ya, de Juan Armando Hinojosa Cantú.
Apenas cuatro días después de anun-
ciar al consorcio ganador, el gobierno fe-
deral informó de manera abrupta la revo-
cación del fallo. Dos días más tarde, el 9 de
noviembre, se difundió el reportaje La Casa
Blanca de Peña Nieto, elaborado por el equipo
de investigación de Aristegui Noticias y pu-
blicado de manera conjunta por ese portal
electrónico y este semanario (Proceso 1984).
El trabajo reveló que Hinojosa Cantú
construyó y financió la casa de la pareja
presidencial en el exclusivo barrio de Las
Lomas, y marcó el sexenio con el sello de
la corrupción.
El gobierno chino reaccionó de inmedia-
to a la cancelación: la empresa paraestatal
se declaró “extremadamente sorprendida”
ante el anuncio, y el 11 de noviembre, mo-
mentos después de reunirse con Peña Nie-
to en Pekín, el primer ministro Li Keqiang
lamentó la cancelación del proyecto y pidió
al gobierno mexicano un trato “justo” a las
empresas chinas que inviertan en el país.
LA TRANSICIÓN
En octubre de 2015, el gobierno chino
avisó al de México sobre su intención de ini-
ciar un arbitraje internacional y pidió 600
millones de dólares de reparaciones porque,
en su opinión, las autoridades mexicanas
“no actuaron de manera transparente, de
buena fe, ni garantizaron un debido proce-
so legal” y su actuación constituyó “una ex-
propiación a sus inversiones”, como lo seña-
la un documento revelado por el periodista
Sebastián Barragán en Aristegui Noticias.
El escándalo de la Casa Blanca provocó,
de rebote, la cancelación de otro proyec-
to, en septiembre de 2016: la construcción
del Acueducto Monterrey IV, adjudicada
en septiembre de 2014 por el sistema de
aguas municipal a filiales de ICA y Grupo
Higa –de Hinojosa Cantú– con un costo es-
timado en 18 mil 300 millones de pesos.
Y no solo esto: en marzo de 2014, el en-
tonces director general de Pemex, Emilio
Lozoya Austin, anunció que la paraestatal
no terminaría la refinería Bicentenario de
Tula, un megaproyecto lanzado por el go-
bierno de Felipe Calderón en marzo de 2008
para producir 250 mil barriles de gasolina al
día y generar 32 mil empleos directos.
El gobierno de Hidalgo, entonces enca-
bezado por el priista Miguel Ángel Osorio
Chong, se endeudó por mil 500 millones de
pesos para comprar el terreno de 700 hec-
táreas, que regaló a Pemex Refinación, y
durante los seis años siguientes el gobier-
no federal invirtió más de 3 mil 435 millo-
nes de pesos en contratos de licitación.
Con el abandono del proyecto, que no
era “rentable”, según Lozoya, quedó sólo
una barda, por la que los mexicanos paga-
ron mil 338 millones de pesos.
Derroches sistemáticos
El sector empresarial tampoco se indig-
nó de manera tan marcada ante los cons-
Demian Chávez / Procesofoto
El tren México-Querétaro. Proyecto cancelado
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 15
 Protesta contra tren Interurbano México-Toluca

tantes sobrecostos –cobrados del erario–,
los retrasos, la mala calidad y, a menudo,
las prácticas de corrupción que mancha-
ron los megaproyectos en el sexenio de Pe-
ña Nieto.
El primer megaproyecto registrado en la
base de datos del gobierno federal trata de
la construcción y operación del tramo Jan-
tetelco–El Higuerón de la Autopista del
Sol, adjudicada a Pinfra y la española Al-
desa por mil 900 millones de pesos; fue la
“primera nueva concesión otorgada du-
rante la actual administración”, dijo Ge-
rardo Ruiz Esparza, titular de la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes (SCT),
al inaugurar el arranque de la obra el 4 de
marzo de 2014.
Cuatro años y medio después, la carre-
tera no está terminada –debió entrar en
operación a mediados del año pasado– y
su precio final rondará, según las estima-
ciones, los 3 mil millones de pesos.
La segunda obra de la base de datos
trata de la construcción y concesión por 30
años de la carretera de 74 kilómetros que
unirá los municipios mexiquenses de Ati-
zapán y Atlacomulco, trabajos adjudicados
a la española OHL en marzo de 2014 y que
llevan más de dos años y medio de retraso.
Debió terminar en mayo de 2016, pe-
ro la SCT anunció a finales del año pasado
que no entrará en operación hasta 2019,
con un sobrecosto de por lo menos 62%:
OHL ganó el contrato por 5 mil 860 millo-
nes, pero la SCT anticipó que al final cos-
tará 9 mil 500 millones de pesos.
Lo mismo ocurrió con los contratos
para la construcción de las autopistas
Cardel-Poza Rica, en Veracruz y Tuxpan-
el precio del proyecto se disparó: de 38 mil
millones de pesos subió a 59 mil 217 mi-
llones, 77% más.
Las empresas que obtuvieron los con-
tratos más importantes del megaproyec-
to fueron OHL, La Peninsular –de Car-
los Hank Rhon–, Omega Construcciones
Industriales –de Jorge Miguel Melgare-
jo Haddad– e ICA, presidida por Bernardo
Quintana Isaac; todas consentidas duran-
te el sexenio que termina.
Otro caso es el tramo de la Autopista
del Sol conocido como Paso Exprés, en el
que se abrió un socavón en julio de 2017 y
donde fallecieron un padre y su hijo tres
meses después que lo inaugurara Peña
Nieto.
La obra fue entregada con un sobre-
costo de mil 160 millones –un incremen-
to de 73%– y la Secretaría de la Función
Pública (SFP) encontró 22 irregularidades
que implican actos de corrupción en la
realización de la obra, pero hasta la fecha
ningún funcionario ha sido sancionado.
El Canal Centenario, la “obra del siglo”
de Nayarit, que por más de 7 mil 574 millo-
nes de pesos promete regar 43 mil hectá-
reas de tierras agrícolas, debió terminar-
se a finales del año pasado, pero hasta el
31 de diciembre tenía un avance de ape-
nas 14.6%.
En un informe publicado el miércoles
pasado, la Auditoría Superior de la Federa-
ción (ASF) detectó que, en esta obra, la Co-
misión Nacional del Agua (Conagua) ge-
neró probables daños al erario federal por
90 millones 613 mil pesos. El documento ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA
se sumó a una serie de observaciones que
el órgano fiscalizador emitió en años an- a falta de consulta a la co-

Tampico, concesionadas a la portugue-
sa Mota-Engil y Grupo Prodi en la segun-
da mitad de 2014 por un monto total de
13 mil 824 millones de pesos, y que no se
concluyeron por completo.
Otro caso fue el de la carretera Toluca-
Naucalpan, que el gobierno de Peña Nie-
to en el Estado de México concesionó a Hi-
nojosa Cantú en 2007. La obra, que debía
concluirse en 2009, sigue inconclusa; por
si fuera poco, la empresa obtuvo de Bano-
bras un crédito de 2 mil 775 millones de
pesos para construir la carretera y recibió
del gobierno mexiquense de Alfredo del
Mazo Maza una extensión de la concesión
por 60 años.
Y así: en materia de carreteras, los re-
trasos y precios inflados fueron una cons-
tante a lo largo del sexenio: por lo menos
11 megaproyectos carreteros sufrieron es-
tos fenómenos, según reportó la revista
especializada Expansión en abril de 2017.
El Tren México-Toluca, una de las me-
gaobras más destacadas a lo largo del se-
xenio de Peña Nieto, debía entrar en ope-
raciones a finales de 2017 pero todavía no
se concluye, por la falta de planeación y la
corrupción. A medida que pasó el tiempo
teriores, las cuales señalaban deficiencias
en los procesos de licitación, entre otras
(Proceso 2117).
En el sector energético, el gobierno fede-
ral perdió cerca de 2 mil millones de pesos
y dejó sin etano a sus plantas procesadoras
de etileno por vender con pérdidas el gas al
complejo Etileno XXI, operado por el consor-
cio Braskem-Idesa, y ello tan sólo durante
sus primeros 10 meses de operación.
Braskem es una filial de la compañía
brasileña Odebrecht –que admitió haber
pagado 10.5 millones de dólares en sobor-
nos a Emilio Lozoya Austin–, mientras que
Idesa está vinculada a Javier Jiménez Es-
priú, futuro titular de la SCT, quien formó
parte de su consejo de administración.
En julio pasado, la consultora S&P Glo-
bal Patts señaló que hay retrasos de has-
ta mil días en la construcción de nueve ga-
soductos en México, y la ASF señaló, en un
informe publicado la semana pasada, que
el gobierno mexicano pagó 6 mil 900 millo-
nes 575 mil pesos en 2017 a empresas ope-
radoras de gasoductos para nada, pues las
14 centrales eléctricas a las que están co-
nectados dichos ductos no estaban termi-
nadas o ni siquiera se han licitado. O
L
munidad provocó que un
aeropuerto que se cons-
truía en Creel, Chihuahua,
fuera suspendido por or-
den judicial. Ideado durante
la administración de César Duarte, el
proyecto pretendía imponerse en Re-
pechike, Bocoyna, sin tomar en cuen-
ta la opinión de esa localidad poblada
por rarámuris.
Para obras de este tipo los gobier-
nos están obligados a consultar a las
comunidades, pues México suscribió y
ratificó el Convenio 169 de la Organiza-
ción Internacional del Trabajo (OIT) so-
bre Pueblos Indígenas y Tribales.
Asesorados por las organizaciones
Alianza Sierra Madre y Consultoría Téc-
nica Comunitaria, los rarámuris busca-
ron el amparo de la justicia constitu-
cional para frenar la construcción del
aeropuerto internacional de Creel. El 23
de noviembre de 2014, el juez octavo de
Distrito, Ignacio Cuenca Zamora, ordenó
suspender la construcción (juicio de am-
paro 422/2014) debido a que se violenta-
ron los derechos fundamentales de la
comunidad indígena.

16 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018

 LA TRANSICIÓN
El de Creel es uno de los 77 casos que

Benjamín Flores
existen en el país en los cuales la falta de
consulta a la que está obligado el Estado ha
originado conflictos sociales, así como al
menos 33 juicios de amparo relacionados
con megaproyectos que implican por lo ge-
neral negocios privados; algunos incluso
han sido cancelados o enfrentan la incer-
tidumbre, por los procesos judiciales pen-
dientes de resolver.
Se trata de 25 proyectos mineros, 13 eó-
licos, otros tantos hidráulicos o hidroeléc-
tricos, nueve gasoductos, cuatro agroindus-
triales, tres petroleros, tres termoeléctricas,
dos ferroviarios y dos de infraestructu-
ra privada, así como el mencionado aero-
puerto de Creel, un conjunto turístico y otro
inmobiliario.
La estadística forma parte del más re-
ciente Estudio sobre conflictos indígenas, que
cada año realiza la Comisión para el Diá-
logo con los Pueblos Indígenas de México
(CDPIM) de la Secretaría de Gobernación,
elaborado para análisis interno, en este ca-
so con fecha de corte a enero de 2018.
Proceso obtuvo una copia del documen-
to, a partir del cual se desagregaron los da-
tos relacionados con los 77 conflictos gene-
rados por la ausencia de consulta. En total,
la agonizante administración de Enrique
Peña Nieto detonó 335 conflictos sociales,
en su mayoría asociados a megaproyectos

33 juicios de amparo en el país mineros, energéticos y de infraestructura

pública o privada.

Favoritos y sin consulta

por omisión
de consultas comunitarias
Toda vez que México suscribió y ratificó el Convenio 169
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre
Pueblos Indígenas y Tribales, cualquier proyecto, públi-
co o privado, que amenace con afectar a esas comuni-
dades debe someterse a consulta con ellas. Ya suman
En los 77 conflictos por falta de consulta el
común denominador es la acción del go-
bierno, principalmente federal, que impli-
ca favorecer a empresas nacionales o tras-
nacionales con ejecutivos vinculados a la
clase política.
Por lo que atañe al Nuevo Aeropuerto
Internacional de México (NAIM), por ejem-
plo, al menos tres de las principales con-
tratistas se han beneficiado con asignacio-
nes y luego resultaron perjudicadas por la
suspensión de obras debido a la falta de
consulta.
Es el caso de la constructora La Penin-
sular, de Carlos Hank Rohn, quien ha par-
ticipado en varios megaproyectos em-
blemáticos del sexenio de Enrique Peña
Nieto, entre ellos el del NAIM y el del Tren
Interurbano México-Toluca.

77 los casos en el país en los cuales la falta de este ejer- En este último caso, la comunidad in-
dígena de Santa María la Asunción Tepexo-
cicio –al que se encuentra obligado el Estado– ha dado yuca, municipio de Ocoyoacac, Estado de
México, denunció actos de corrupción en la
lugar a conflictos sociales, así como a 33 juicios de construcción del Tren México-Toluca, que
afecta 32 hectáreas de la comunidad.
amparo relacionados con megaproyectos, algunos Otra compañía involucrada en el NAIM,
ampliamente favorecida desde el sexenio
de los cuales han sido cancelados, como el aeropuerto de Miguel Alemán, es Grupo ICA, cuya sub-
sidiaria Controladora de Operaciones de In-
internacional que se construía en Creel, Chihuahua. fraestructura fue beneficiada con la cons-

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 17

L A T R A N SI C I Ó N

http://diario.mx
trucción de la Hidroeléctrica BOCA, situada
en la cuenca hidrológica del río Tecolutla, en
Puebla.
Asignado a ICA en 2014, el megapro-
yecto hidroeléctrico ha provocado incon-
formidad en unas 70 comunidades de
ocho municipios de las sierras norte y no-
roriental de esa entidad, las cuales se opo-
nen al establecimiento de hidroeléctricas
en la ribera del río Apulco. Las comunida-
des no fueron consultadas, mientras des-
de el gobierno federal siguen fluyendo los
permisos para otros proyectos.
No podía faltar la insignia de la co-
rrupción sexenal: Grupo Higa, la empresa
de Juan Armando Hinojosa Cantú, cons-
tructor, “vendedor” y financiero de la Ca-
sa Blanca que oficialmente adquirió An-
gélica Rivera, esposa del presidente Peña Creel. Contra el aeropuerto
Nieto.
Entre los proyectos adquiridos por Higa La abominable consulta lo tanto, su patrimonio cultural y ambiental,
antes del escándalo por la construcción de por lo que exigieron se reconociera su de-
la autopista Toluca-Naucalpan, cuyo trazo Con las normas internacionales y los crite- recho previo, libre e informado de consulta.
–además de implicar una gran devastación rios de la Suprema Corte de Justicia de la Sin embargo, en junio de 2015 el Déci-
de bosques de la zona– se ha caracterizado Nación (SCJN), la Dirección para el Estudio, mo Segundo Tribunal Colegiado en Materia
por el proceso represivo contra las comu- Promoción y Desarrollo de Derechos Hu- Administrativa les negó el amparo al no re-
nidades, principalmente ñañus (otomíes), manos de la Corte ha integrado protocolos conocerlos como pueblo originario, pues en
afectadas por el megaproyecto. de actuación para jueces y magistrados que sus argumentaciones los magistrados deci-
Los indígenas de Santa Cruz Ayotux- incluyen el derecho a la consulta, la auto- dieron que, por no hablar lengua indígena
co, municipio de Huixquilucan, rechazan adscripción y otros contenidos que deben ni usar vestimenta tradicional, no eran in-
la construcción de la nueva autopista por- ser tomados como referencia a la hora de dígenas. Con todo, los afectados han insisti-
que, dicen, las obras han afectado bosques, procesar reclamos, según Elia Avendaño Vi- do en recurrir a instancias internacionales a
manantiales, centros ceremoniales y tie- llafuerte, asesora de esa área. fin de revertir la decisión judicial.
rras de cultivo. Sin embargo, al revisar los datos de la Otro caso similar involucra al Juzgado
El gobierno municipal de Huixquilucan CDPIM puede observarse que los casos de Tercero de Distrito de Puebla que, ante el
no ha querido reconocer como indígenas a negativa a la consulta, casi siempre para reclamo de consulta por las comunidades
las comunidades y barrios que se asumen favorecer intereses empresariales, siguen que se verían afectadas por el gasoducto
como tales; por eso se ha negado a realizar planteándose en el aparato judicial. Tuxpan-Tula, decidió negarles el derecho
la consulta correspondiente. Sin embargo, Un ejemplo: los habitantes de Santa por diferentes consideraciones.
el 6 de abril de 2017 el Tercer Tribunal Co- Cruz Xochitepec, Xochimilco, en la Ciudad En diciembre de 2017, un Tribunal Co-
legiado en Materia Administrativa del Se- de México, se oponen a la construcción de legiado en Materia Administrativa con se-
gundo Circuito ordenó la suspensión de la un club hípico denominado Tepepan Coun- de en Puebla resolvió suspender la obra,
obra en Santa Cruz Ayotuxco hasta que se try Club. El proyecto, a decir de los inconfor- pero según los habitantes de la zona la
resuelva el juicio de amparo. mes, pone en riesgo la zona lacustre y, por construcción continuó.
Las grandes compañías nacionales y
http://mujeresporlademocracia.blogspot.com

extranjeras también han aprendido a sa-

carle la vuelta a las consultas, inclusive
valiéndose de las estrategias políticas de
clientelismo, para imponer sus decisiones.
Así ocurrió, por ejemplo, en las comu-
nidades indígenas de Palulca, municipio de
San Juan Texhuacán, y Aticpac, municipio
de Zongolica, en Veracruz, donde la empre-
sa Electricidad del Golfo les prometió apoyos
económicos y en especie para avanzar en su
proyecto hidroeléctrico sin realizar consul-
ta. Tardó en cumplir y, finalmente, entregó
60 mil pesos a cada uno de los municipios
afectados y ya terminó la construcción.
La mayor cantidad de conflictos, to-
mando en cuenta el sector, se manifiesta
en el de la industria minera, pues en mu-
chos casos, cuando el asunto llega a la SCJN
las empresas sencillamente renuncian a su
concesión, tramitan otra y continúan sus
procesos extractivos, con lo que anulan así
Tuxpan. Rechazo al gasoducto la materia de los juicios.

18 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018

 El periodista salvadoreño Óscar Martínez no alberga mu-
cha esperanza de que la caravana migrante tenga éxito
en su pretensión de llegar a Estados Unidos en busca de
mejores condiciones de vida. Sin embargo, dice com-
prender el impulso de conservación que mueve a miles
de centroamericanos a escapar de sus países, donde la
clase política se dedica a robar impunemente. También se
muestra escéptico sobre la actitud de Enrique Peña Nieto
y de Andrés Manuel López Obrador, quienes les han dedi-
cado sólo un par de frases en su afán de contener el flujo
de personas hacia territorio estadunidense. Además, teme
por la suerte de los 7 mil centroamericanos porque en ma-
teria de tragedias, dice, “México siempre sorprende”.
Un fenómeno con
responsables
políticos que sólo callan
MATHIEU TOURLIERE
J. Raúl Pérez
uando entraron en bloque a
C
México por la puerta principal
y con la intención de seguir
su camino hacia Estados Uni-
dos a pesar del furor del presi-
dente Donald Trump, los 7 mil
centroamericanos de la caravana migran-
te realizaron, sin saberlo, una especie de
“performance político”.
“Gente de tres países, cuyos gobernantes,
no se hablan se entendieron para componer
la marcha de los nadies, que abandonan una
región en masa, juntos y a pie. ¿Qué mejor
performance que ese?”, pregunta el periodis-
ta salvadoreño Óscar Martínez.
Reportero y editor en El Faro, el pres-
tigioso diario digital de El Salvador, Mar-
tínez asevera en entrevista con Proceso:
“En Centroamérica hay gente a la que
apenas tienes que pincharle para que se
largue de ese maldito lugar. Ya no cree en
esa región ni en sus políticos, ni en sus
esperanzas… para mí, todo se reúne en el
Martínez. Migración en masa verbo huir, no migrar”.
20 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Recuerda que “Centroamérica siem-
pre ha migrado en masa; lo que pasa es
que nunca lo habían hecho juntos; es una
expresión de la desesperación del pueblo
centroamericano, y de coraje y valentía”.
Añade que la violencia, la corrupción
y la desigualdad –aunadas al “desape-
go completo” de la clase política– son los
principales motores de la migración cen-
troamericana, pues destrozaron poco a
poco las esperanzas y las ilusiones de su
gente.
“Lo único que te queda por perder –afir-
ma– es lo más valioso: tus hijos, tu pareja,
ya no hablamos de cosas. Muchos te di-
cen: ‘Mira, voy por este niño, porque a este
niño que traigo a la par, la pandilla lo que-
ría reclutar’.”
En años recientes, ni en Honduras ni
en El Salvador los homicidios bajaron de
40 por cada 100 mil habitantes –más del
doble que en México–; el segundo llegó a
tener una tasa de 113 asesinatos por cada
100 mil habitantes y las políticas de re-
presión contra las pandillas agudizaron el
problema, según Martínez.
“En El Salvador –explica– el dominio
de las pandillas, de la Mara Salvatrucha y
del Barrio 18 hacen que mucha gente no
viva en un país, sino más bien en pedazos

de un país. Hay mucha gente que, porque
nació en una colonia controlada por la
Mara Salvatrucha 13, no puede transitar la
mitad del país dominada por el Barrio 18 y
sus dos escisiones. Si tienes un puesto de
comida puedes entregarla en esta cuadra,
pero no en la otra; si sos un vendedor in-
formal, puedes llegar con tu carretón has-
ta cierto límite.”
“El coraje que pocos tenemos”
En sus dos lustros de existencia, El Faro
se caracterizó por sus investigaciones so-
bre los problemas sociales que aquejan
a Centroamérica –corrupción, violencia,
violaciones a derechos humanos y desi-
gualdad– y se convirtió en un referente en
América Latina sobre el tema migratorio.
Preguntado sobre la magnitud de la
caravana, Martínez sostiene que “mucha
gente entendió la idea de que migrar en
avalancha era más prudente”.
Abunda: “Cuando han migrado solos
(en México), y no tengo otra forma de de-
cirlo, a los migrantes centroamericanos los
han hecho mierda. Los han violado, los han
secuestrado, los han asesinado, los han de-
capitado. Tiene sentido que la gente quiera
migrar en bloque”.
AP photo / Santiago Bill
El periodista se enoja contra las vo-
ces que insinúan que las 7 mil personas
de la caravana emprendieron el camino
porque las engañó el presidente venezo-
lano Nicolás Maduro, o el presidente esta-
dunidense Donald Trump o el presidente
nicaragüense Daniel Ortega. Esas voces
representan, según él, la “condescenden-
cia” con la que muchos consideran a los
pobres como estúpidos.
“Es curioso, porque siempre que les
pasa algo a los pobres, o a las clases humil-
des, decimos que es culpa de alguien, que
alguien los manipuló. Siempre los vemos
como una masa uniforme, inconsciente,
completamente incapaz de tomar decisio-
nes importantes sobre sus vidas.
“Si una persona trabaja en una fábrica
y se desloma, entiende que es injusto que
haya gente que pueda gastarse en una
cena la mitad de su salario mensual; una
empleada doméstica que trabaja en casa
de señores ricos que dicen tener concien-
cia social y van al cine a ver películas muy
progres, pero que duerme tres noches por
semana en una casa por un sueldo de 200
dólares y sin seguro social, entiende que
esto está mal.
“Imagínate lo jodido de esta carava-
na: hay gente que decidió de un día para
MIGRACIÓN
otro empezar a caminar, rompiendo fron-
teras, para intentar llegar a un país donde
hay un señor que los desprecia, y cuando
toman la decisión más valiente e impor-
tante de sus vidas, que pocos de nosotros
estaríamos dispuestos a tomar, decimos
que fue porque alguien los engañó. No po-
demos entender que lo hagan por el cora-
je que pocas veces tenemos.”
El periodista salvadoreño considera
que, con pocas excepciones, los medios de
comunicación mexicanos fracasaron en
informar sobre la complejidad del fenó-
meno migratorio y la crisis humanitaria,
pues “el periodismo siempre ha cubierto
las grandes migraciones de la misma ma-
nera que la clase política las trata: con mu-
cho desdén.
“La migración es un mundo complejo
en México: participan cerca de cinco gru-
pos del crimen organizado y funciona-
rios corruptos, aliados con los grupos que
controlan las líneas de paso. Hay tratan-
tes masivos que establecen rutas de tra-
ta entre el sur y ciudades como Reynosa;
hay coyotes que son como piratas de tie-
rra; hay gente que viaja en tren como po-
lizones, gente que viaja en lanchas hacia
Salina Cruz, gente que viaja a pie… es un
mundo muy complejo. No lo van a enten-
der si sólo van un día a las vías del tren y
a ver que una mujer migrante llore. No lo
van a entender así.”
Corrupción y miseria
Martínez recuerda que en 2009 el presi-
dente hondureño Manuel Zelaya sufrió
un golpe de Estado en el que “lo sacaron
en calzoncillos, en bata, y lo mandaron a
Costa Rica”. Su sucesor, Juan Orlando Her-
nández, consiguió este año su reelección
con base en un evidente fraude electo-
ral. “Quien en Honduras no sienta que ir
a votar no es ir a echar un papel a la ba-
sura, tendría que estar loco”, dice con
amargura.
En El Salvador, subraya, los últimos
tres presidentes están acusados de co-
rrupción: “Uno está preso, otro murió
durante su juicio, y el último, Mauricio Fu-
nes, pidió asilo en Nicaragua; dos de dere-
cha y uno de izquierda”, precisa.
En cuanto a Guatemala, dice que el ré-
gimen del actual presidente Jimmy Mo-
rales destrozó las esperanzas generadas
durante la “primavera chapina”, que lle-
vó a la renuncia del presidente Otto Pérez
Molina después de que la Comisión Inter-
nacional contra la Corrupción y la Impu-
nidad en Guatemala (CICIG) desnudara las
redes de corrupción operadas desde el Po-
der Ejecutivo.
Sin embargo, en agosto pasado Mora-
les impidió el ingreso a su país del comi-
sionado de la CICIG y revocó el mandato
del organismo.
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 21
 “¿Qué esperanza puede tener al-
guien de poder cambiar la vida de su
hijo en un país donde un comisionado
nombrado por las Naciones Unidas no
puede entrar? Es normal que alguien
sienta que las ansias de justicia son una
estupidez y que debería rendirse, qui-
zás irse.”
El desdén de la clase política cen-
troamericana por la suerte de sus con-
nacionales que partieron masivamente
hacia Estados Unidos se reflejó en que
“se han callado como tumbas” desde el
inicio del éxodo.
“Han preferido enviar mensajes a
través de funcionarios de muy bajo ni-
vel, excepto Juan Orlando Hernández (el
presidente de Honduras), quien ha ata-
cado a la caravana. El día que cientos de
salvadoreños salieron de su país, el pre-
sidente (Salvador Sánchez Cerén) esta-
ba en Chile.”
“Esos son países donde vos puedes
contar cuántas familias son las dueñas
del país. En El Salvador son alrededor de
15, por ejemplo. Es un país brutalmen-
te desigual. Hay una o dos personas que
tienen un jet privado, y decenas de miles
que ganan un sueldo mínimo, que es in-
ferior a la canasta básica oficial. O sea,
hay un sueldo mínimo en el que el Esta-
do te dice: te garantizo que no vas a po-
der comer.”
Martínez repudia las medidas que
adoptaron los gobiernos de la región para
ocupar a sus ciudadanos. “Todos los pro-
yectos de diversificación laboral masiva
de Centroamérica implican salarios mí-
nimos, y cuando los gobiernos cínicos de
nuestra región dicen ‘abrimos 1 millón
de fuentes ingreso’, se les olvida comple-
mentar que es 1 millón de empleos de
mierda”, puntualiza.
A la violencia, la corrupción y la desi-
gualdad se suman otros problemas que
obligan a miles de personas a desplazar-
se de sus países, como las sequías y hu-
racanes, así como los crímenes de odio
contra las personas LGBTTTI; pero tam-
bién las aspiraciones a una mejor vida y
a la reunificación familiar.
“Las familias centroamericanas es-
tán partidas en dos, o a veces en tres: un
pedazo acá, otro pedazo allá. No hablo
de familia lejana, de unos primos, no:
hablo de padres e hijos, esposo y esposa,
hermanos y hermanas, que están sepa-
rados y desean juntarse.
“La única posibilidad de solución está
en que la gente se harte y, en un sentido
metafórico –no estoy pidiendo piedras ni
machetes–, que linche a su clase política.
Y esta caravana es un ejemplo del har-
tazgo, es un mensaje político muy con-
tundente, tan contundente que se puede
fotografiar: un puente lleno de gente que
dice a su clase política: ‘ya no le creo’.”
22 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Silencio ruidoso JENARO VILLAMIL
Óscar Martínez subraya que la carava- odo comenzó por un mensa-
T
na llegó a México en pleno periodo de je en Facebook –una convoca-
transición presidencial, pero conside- toria abierta en una cuenta con
ra que tanto el presidente saliente, Enri- 200 hondureños inscritos– para
que Peña Nieto, como el entrante, Andrés reunirse en San Pedro Sula a las
Manuel López Obrador, actuaron con 08:00 horas del 12 de octubre: “A
“mucha cautela, rozando a lo cobarde”, diario salen 300 personas de Honduras,
respecto a la caravana. mejor hagamos una caravana, como una
Explica: “Tienes a 7 mil personas en sola familia, para correr menos riesgos al
medio de tu país; la mayoría huye –algu- emigrar hacia el norte”.
nos de la pobreza, algunos de la muer- El gobierno de Juan Orlando Hernán-
te–, y todo lo que vas a decir son dos dez, incapaz de enfrentar al crimen orga-
frases o, como Peña Nieto, nada. Son 7 nizado o coludido con las múltiples maras
mil personas, representantes de un fe- (bandas) que persiguen a la población, tra-
nómeno de décadas, y todos están ca- tó de desacreditar esta iniciativa y acusó
llados, esperando que esto pase, que la al periodista Bartolo Fuentes de instigarla.
gente se canse. Hay una especie de si- La estación televisiva HSH la calificó
lencio que es muy ruidoso. como “una farsa”. Fuentes pidió derecho
“Puedo equivocarme, pero todo lo de réplica. Al aire cuestionó al gobierno de
que he escuchado de la administra- Hernández e hizo un llamado para sumar-
ción de López Obrador es ofrecer a Es- se al movimiento.
tados Unidos absorber la migración “Cuando nos dimos cuenta, gracias a
centroamericana con planes de asilo la entrevista en este noticiario, se nos de-
más amplios, pero también con planes jaron venir 3 mil personas. En vez de afec-
de seguridad. Digamos que es otro mis- tarnos, lo que hizo HSH fue unir a más
mo mecanismo; ahora no detendrás con gente”, recuerda Walter Coello, uno de los
garroteros, sino con asilo, pero el tras- 18 coordinadores originales que partieron
fondo sigue siendo el mismo: parar la de la citada localidad.
migración”, observa. “Cuando salimos de San Pedro Sula,
De manera general, estima que el go- el señor Bartolo Fuentes nos guiaba, y yo
bierno mexicano siempre buscó ser bien
visto por Estados Unidos en el tema de
la migración centroamericana y nunca
trató de establecer un “frente común”
con los gobiernos del sur para exigir un
trato digno a sus connacionales o con-
denar los pronunciamientos racistas de
Trump.
“Prácticamente entiendo por qué lo
hace, cualquiera lo entendería, pero mo-
ralmente es muy cobarde, porque ustedes
son un país de migrantes también”, dice.
Y expresa su preocupación ante las
“condiciones paupérrimas” en las que se
encuentra la caravana migrante: todos
los niños están enfermos –desde gripa
hasta diarrea– y la gente está cansada
e irritada. Ayer, comenta, durmieron en
un lodazal porque llovió.
“Esta caravana se va pareciendo
cada vez más a un campo de refugiados,
con todo lo que eso conlleva: sus enfer-
medades, sus precariedades y su deses-
peración. Cada vez más, lo que tenemos
es un campo de gente enferma, desnu-
trida, cansada, llena de ampollas, que va
recorriendo México.”
Por lo pronto, no ve una solución a la
crisis: no cree que Estados Unidos otor-
gue documentos ni que México adopte
medidas. Tampoco, que empiecen a sur-
tir efecto en Centroamérica los planes
contra la corrupción y la violencia. Y va-
ticina que en las próximas semanas sal-
drán más caravanas. O

Cómo se
el multitudinario
gestó
“desplazamiento forzado”
Un mensaje en Facebook dio pie a la salida de 300 perso-
nas de San Pedro Sula, Honduras, el 12 de octubre; ahora
son miles de hondureños, guatemaltecos y salvadoreños
los que llenan los caminos en su afán de llegar a Estados
Unidos en busca de una vida mejor. Son personas que
huyen de las amenazas de las maras, del desempleo y
el hambre, y forman lo que el obispo Arturo Lona llama
“éxodo de dimensiones bíblicas”.
Eduardo Miranda
MIGRACIÓN
ahí, apoyándolo como coordinador. Diji-
mos que somos una sola familia y que na-
die iba a dividir el grupo. Si no pasábamos
todos, no pasaba nadie”, explica Coello en
entrevista con Proceso en el albergue tem-
poral de Santiago Niltepec, Oaxaca.
El régimen hondureño fracasó en su in-
tento de frenar la caravana. Entre el 17 y
el 20 de octubre trató de convencer a los
migrantes de retornar al país. Detuvo a
Bartolo Fuentes en Esquipulas, Guatema-
la, acusado de instigador y de violar leyes
fronterizas, pero no pudieron detener la
marcha de los más pobres. Se les sumaron
cientos de mujeres y jóvenes salvadoreños
y guatemaltecos.
Nadie les pidió dinero, afirma Coello.
La mayoría llegó sin pertenencias. No pu-
dieron reunir ni 50 dólares. Hay jóvenes
que piden dinero para comer, para com-
prar un refresco. Las mujeres salieron con
sus hijos e hijas “porque las maras los es-
tán reclutando. Si ellas se oponen, matan
a toda la familia. A los varones los usan
como mulas para que lleven y traigan di-
nero; son a los que matan, a los que aga-
rran, a los que meten presos. A las jóvenes
las violan”.
En menos de dos semanas la caravana
se transformó en un éxodo nunca antes
visto en la última década en Centroamé-
rica. Los organizadores y organismos de
derechos humanos calculan que llegaron
7 mil personas al puente fronterizo en-
tre Guatemala y Chiapas el pasado 19 de
octubre.
Su ejemplo ha cundido. Tres carava-
nas más se formaron en la última sema-
na: una que acampa en Huixtla, Chiapas,
y que tuvo ya un hondureño muerto; otra
de casi 500 salvadoreños que llegó a Te-
cún Umán, Guatemala, el 30 de octubre,
y otra, con más de 2 mil hondureños, sal-
vadoreños y guatemaltecos. En un mes,
cerca de 10 mil migrantes centroamerica-
nos habrán tratado de ingresar a territorio
mexicano en su marcha hacia la Ciudad
de México y de ahí a la frontera con Esta-
dos Unidos.
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 23
 cuántas mujeres son lanzadas a la sodomía,

Migrantes secuestrados vendidas a quien pague por ellas.

Mauricio Farah Gebara, quinto visita-
dor general de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, y Alejandro Hernández
Julio Scherer García dedicó un capítulo de su libro Secues- García, su colaborador, me facilitaron el acce-
so a los testimonios videograbados que dan
trados (Grijalbo, 2009) a ofrecer testimonios del infierno cuenta de este inmenso horror:
que viven los migrantes centroamericanos y sudameri- Dos hermanos hondureños arribaron a la
terminal de camiones en Tapachula. El sujeto
canos que cruzan el territorio mexicano con la esperanza que los conducía los recomendó con dos,
a los que les dijo que había que darles una
de poder llegar a los Estados Unidos. El autor recogió ahí tarifa especial.
A golpes, junto con veinte personas
la amarga sentencia del entonces quinto visitador de la más, los hermanos fueron trasladados a
CNDH, Mauricio Farah Gebara: “Nuestra frontera sur está Arriaga. Ahí los subieron a un vagón de tren,
y cuando éste se puso en marcha, tres tipos
teñida de rojo”. Reproducimos aquí ese capítulo, titulado con apariencia de migrantes sacaron sus
armas.
precisamente Migrantes. Llegando a San Luis condujeron al grupo
a bordo de camionetas, por una brecha hasta
JULIO SCHERER GARCÍA un rancho, en el que había cincuenta migran-
tes más y muchos hombres armados. Éstos
n nuestra frontera sur y camino a los cincuenta y ocho secuestros. La cifra podría les dijeron que sólo mediante el pago de 2 mil

E Estados Unidos, un aire envenena-

do traslada la memoria a escenarios
propios de los campos de concentra-
ción. Testimonios inapelables de los migran-
tes centroamericanos y aun sudamericanos
dan cuenta de la tragedia.
De septiembre de 2008 a febrero de
2009, la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos registró ciento noventa y ocho
casos que incluyen nueve mil setecientos
llegar a veinte mil al año. A los migrantes los
explotan las bandas de Los Zetas, los Maras,
los polleros. Cierran el cerco los policías
municipales, los estatales, los patrulleros
y un avispero de malhechores protegidos
por placas y disfrazados con las ropas y los
modos del poder.
Las casas de seguridad son tugurios, y
la comida, tortillas, frijoles y arroz una vez al
día, si acaso, es pestilente. Nadie podría decir
500 dólares saldrían de ahí.
“Me pusieron una pistola en la sien y
me obligaron a hablar con mis familiares”,
dijo uno de los hermanos. “Después de la
llamada, todo se puso muy feo. Nos golpea-
ban y nos hacían arrodillarnos por horas, nos
desnudaban por las noches, dormíamos en
el piso. Un día nos dijeron que habían mata-
do al Morado, un compañero que no pagaba.
Ya no lo volvimos a ver.”

“Nunca había visto algo así”
“Estamos ante un éxodo de dimensiones
bíblicas”, advierte el obispo Arturo Lona
Reyes.
“Es un salir de sus tierras porque su
presidente es un monstruo moral. Son
rios de México que ganan en un día más
que todos estos migrantes?”, se pregun-
ta Lona.
“No digo que les den dádivas. Nada de
asistencialismo, porque eso ha perjudicado
a los pobres. Digo que les den promoción
humana, que les den trabajo, que los ense-
ñen a ser productivos. Aquí en Tehuante-
pec tenemos dos cooperativas de café y de
ajonjolí, con 2 mil y 3 mil socios, respectiva-
mente. Algunos les han dado trabajo”, rela-
ta Lona en entrevista vía telefónica.

Eduardo Miranda
como los judíos que huyeron de los tira-
nos. Están ilusionados con llegar al país del
norte creyendo que es el paraíso. Es un pro-
yecto de esperanza y de vida”, reflexiona
Lona, el jerarca católico que más ha apoya-
do a los migrantes.
En sus 47 años al frente de la diócesis
del istmo, Lona confiesa a Proceso que nun-
ca había visto algo similar. Ni en los ochen-
ta, cuando 46 mil mayas guatemaltecos que
huyeron del exterminio de los gobiernos
militares se asentaron como refugiados en
89 campamentos que administró la enton-
ces Comisión Mexicana de Ayuda a Refugia-
dos (Comar).
Ante la ausencia de un plan coordina-
do de ayuda de los gobiernos federal y es-
tatales, Lona destaca que los habitantes
pobres del istmo oaxaqueño los han ayu-
dado. Se acercan a darles agua, a transpor-
tarlos, a entregarles alimentos.
“¿Qué hace la ONU ante este proble-
ma? ¿Qué van a hacer los multimillona- Chiapas. Niños y adultos de la Caravana

24 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018


XXX
Un salvadoreño relata que para abordar el
tren carguero había que pagar 300 pesos al
maquinista. “El vagón iba lleno, casi no se
podía respirar. Íbamos de pie y a veces nos
pisábamos, pero nadie peleaba. Cuando
el tren se detuvo, fuimos obligados a bajar.
Hombres armados y encapuchados vigilaban
un descenso ordenado. Preguntaban si te-
níamos parientes en los Estados Unidos. La
mayoría contestó que sí. A ellos los volvieron
a subir al vagón.
Los demás fueron abandonados en
campo abierto.
“Nos llevaron a un galpón. Fui elegido
al azar, me recibieron a palos, como adver-
tencia para los demás. Ahí me comunica-
ron con mis tíos de San Antonio. Al hacer
las llamadas me golpeaban para que ellos
escucharan. Les pedían 3 mil dólares. En
tanto los mandaban yo tenía que limpiar
un patio inmundo. Era el lugar para que hi-
ciéramos nuestras necesidades. Me daban
una cubeta y una escoba, pero la suciedad
no se iba. Nada más la amontonaba en la
alcantarilla.”
XXX
Levantado en Tierra Blanca con doce
migrantes más, un colombiano fue vendado
de los ojos, atado, amordazado y arrojado a
punta de pistola en una camioneta roja.
“Sentí mucho miedo, pues oía las golpi-
En asambleas ante los defensores de
derechos humanos y la misión de observa-
ción de organizaciones no gubernamenta-
les, los integrantes de la primera caravana
decidieron llegar a la Ciudad de México y
rechazar el programa “Ésta es tu casa”, que
anunció por televisión el presidente Enri-
que Peña Nieto pero del que nadie les ha
informado oficialmente.
“Sabemos que habrá un nuevo presi-
dente en México. Por lo menos que nos
den empleo. Queremos llegar a la Ciudad
de México y hablar con los diputados. El
planteamiento de Peña es de deportacio-
nes. Hay algunas personas que quieren ya
regresar a su país. Se han ido como 80 o
100 personas nada más”, dice Coello.
Cuenta: “Fui 15 años taxista. Tuve que
vender mi taxi. Ya no era rentable tener un
negocio. Últimamente tenía que pagarles
a cuatro maras. Todo es para ellos. Si uno
va y pone la denuncia, no pasa mucho y
ya te están matando. Las autoridades se
prestan a todo esto”.
“Desplazamiento forzado”
Otro actor fundamental en el paso de la
caravana por Oaxaca ha sido Arturo Peim-
bert, presidente de la Defensoría de los
zas que propinaban a mis compañeros que
se quejaban. Llegó mi turno. Sangrábamos
mientras escuchábamos que nada éramos,
jodidos, quién se preocuparía por nosotros.
“En el piso inundado de una casa, jalaron
hacia el frente a un niño de doce años. Gol-
pearon su cuerpo frágil con una tabla hasta
que el niño perdió el conocimiento. Así los
vamos a madrear a todos. Así que conven-
zan a sus carnales para que nos depositen
los 2 mil 500 verdes en chinga.”
XXX
Un grupo formado por una joven, su her-
mano, su primo y un amigo de los tres, fue
levantado junto a las vías de tren de Ixtepec,
Oaxaca. Los condujeron a una bodega en un
pueblo que no pudieron identificar.
“Hacía mucho calor. Pasamos dos días
sin pan o agua. Al tercero nos ofrecieron un
caldo. Éramos muchos”. Se llevaban a algu-
nos y luego los cambiaban por otros hasta
que se llevaron a la muchacha:
“Llamaron a mi papá. Yo lloraba porque
me apretaban los brazos con fuerza y me
pisaban para que mi papá se percatara. Le
pidieron un depósito bancario de mil 500
dólares y le dieron un número de cuenta.
“Después llegó el Caimán. Me aseguró
que sería su mujer. Por la noche me llevó a
un cuarto arrastrándome de los cabellos. Me
violó mientras decía: “Yo voy a ser tu papi
mientras el cabrón de tu padre me manda el
dinero.”
Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca
(DDHPO). Dictó seis medidas cautelares a
las autoridades estatales para salvaguar-
dar la integridad de los migrantes, brin-
darles atención médica, para que el DIF
distribuya ayuda humanitaria y las auto-
ridades de Protección Civil de la entidad
adopten medidas de prevención.
El 27 de octubre le envió dos cuartillas
a Renato Sales Heredia, titular de la Comi-
sión Nacional de Seguridad, para advertir-
le que “la condición jurídica del migrante,
su nacionalidad, su pertenencia a un gru-
po étnico, su condición económica, entre
otras, no es causa para ser discriminado
y negado su derecho; por tanto, su paso y
estadía por el Estado mexicano no debe-
ría significar un riesgo latente de abuso de
sus derechos humanos ni probables afec-
taciones a su integridad, patrimonio y su
libertad”.
Peimbert solicitó a Sales que “todos
los cuerpos de seguridad dependientes de
esta comisión se abstengan de realizar ac-
tos que atenten contra el derecho de los
migrantes a transitar por el territorio na-
cional” y que la intervención de elementos
de la Policía Federal se realice “bajo el en-
foque de derechos humanos, brindando
especial atención a niños y adolescentes”.
MIGRACIÓN
XXX
Un niño guatemalteco de trece años relató
su secuestro y el de su tío. Sucedió en
Balancán, Tabasco. Dormían al aire libre en
una zona despoblada, cuando aparecie-
ron los delincuentes con sus promesas de
traslado ahora, pago después. Los subieron
en un camión de redilas, repleto de migran-
tes. Viajaron cuatro días hasta llegar a un
almacén en Monterrey. Desde ahí se hacían
las llamadas.
“A mi tío y otras personas los golpea-
ban con bates de béisbol en las nalgas por
pura diversión. Lo harían a diario hasta que
recibieran su pago. A mi tío le pegaron un
día en la cabeza. Sangró muchísimo y para
su curación sólo me dieron unos trapos
sucios. Había unas señoras a las que gol-
peaban también. Todo el tiempo hablaban
de escapar. Las dejaban desnudas. A una la
golpearon enfrente de todos porque cerraba
las piernas y mordía.”
XXX
Un hondureño relató, sin dar detalles, que en
Coatzacoalcos, Veracruz, fue detenido por
agentes de migración que lo vendieron a Los
Zetas.
Los Zetas lo llevaron a un cobertizo, des-
de donde lo comunicaron con su hermano en
Illinois. En tanto llegaba el dinero, le ponían
una pistola en la sien y jalaban el gatillo.
Ignoraba si el arma estaba cargada.
También pidió a la Fiscalía General del
Estado, a la Secretaría de Seguridad Públi-
ca estatal y a la coordinación estatal de la
Policía Federal que “se abstengan de cual-
quier acto de molestia consistente en hos-
tigamiento e intimidación en agravio” de los
migrantes y de los defensores de derechos
humanos. La Defensoría oaxaqueña desple-
gó un equipo de 20 visitadores especializa-
dos en pueblos indígenas, mujeres y niños.
Hasta el 31 de octubre tenían censados
780 menores de 17 años, de los cuales 500
son niños que presentan problemas bron-
correspiratorios, infecciones en la piel,
fiebre, deshidratación y estrés por las con-
diciones precarias y el constante acecho
de las policías.
“Estamos pidiendo al gobierno federal y
al estatal que diversifique su modelo de in-
tervención. Están pendientes muchas me-
didas de salud y es urgente que determinen
su estatus como extranjeros en el territorio
nacional”, señala Peimbert, para quien no
se trata de una caravana, un éxodo o una
diáspora, sino “de un fenómeno de despla-
zamiento forzado causado por razones po-
líticas en su país de origen”, y “al gobierno y
a la sociedad mexicana no nos corresponde
juzgar sus razones, sino definir una estrate-
gia coordinada de atención”.
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 25
 Lo dejaron en libertad, garantiza-
do el pago, tras practicar sexo oral al
secuestrador.
XXX
Una menor, nacional de Honduras, fue
secuestrada en compañía de ciento treinta
personas. Esposados, eran golpeados con
gruesas cadenas y amenazados con armas
de fuego. Su papá vomitaba sangre y se des-
mayaba después de las golpizas.
El rescate solicitado para este grupo de
personas fue de 900 dólares. Como muchos
de sus familiares no pudieron cubrirlos, los
mantenían en cautiverio durante tres meses.
Luego, a los que permanecieran vivos, los
dejaban en libertad.
Otro hondureño narró su secuestro junto
con ochenta migrantes. Se los llevó un grupo
de siete sujetos armados que se hicieron
pasar por coyotes. Los condujeron hasta
Reynosa en un camión de redilas escoltado
por una patrulla. Querían tres mil quinien-
tos dólares de rescate por cada uno. De lo
contrario, les extraerían sus órganos para
completar el dinero. Sus familiares pagaron,
mas no lo soltaron. Tuvo que escaparse
después de treinta y tres días de cautive-
rio en una bodega donde permanecían en
condiciones insalubres. Asimismo, presenció
la muerte por golpes de varias personas, con
una tabla y con armas de fuego. Agregó que
en la bodega había hombres, mujeres, niños,
ancianos, mujeres embarazadas y enfermos.
Subraya que “deben ser atendidos con
calidez y calidad” y “el Estado mexicano
no tiene que salir a actuar como gendar-
me o policía de Trump”, sino garantizarles
condiciones seguras.
En Tepantepec, cuenta Peimbert, miem-
Eduardo Miranda
Hacia Juchitán
26 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Un hondureño más fue secuestrado junto
con doscientos migrantes, centroamerica-
nos y brasileños. Estuvo preso cincuenta y
dos días, al cabo de los cuales fue puesto
en libertad cerca de la Casa del Migrante en
Reynosa, Tamaulipas.
Una mujer originaria de Honduras fue
trasladada a un granero en donde había
cuatrocientas personas secuestradas, en es-
pera de que sus familias enviaran los tres mil
quinientos dólares exigidos por el comando
armado que los privó de su libertad.
XXX
Los ciento treinta migrantes guatemaltecos
que fueron levantados por doce personas
que usaban máscaras y uniformes militares
en Tenosique, Tabasco, no tuvieron suerte.
Sus plagiarios exigieron siete mil dólares
por persona. Fueron pocos los que pudieron
pagar. Eran amenazados continuamente con
una sierra, taladros y cuchillos.
“Allí nos tuvieron encerrados en la
casa. Casi un mes. No nos daban comu-
nicación ni con los familiares ni con nadie.
Después de un mes nos dicen: ‘Les vamos
a dar las llamadas para que ustedes llamen
a sus familiares y les digan cuánto les
cobramos’. A nosotros nos dijeron: ‘Si no
pagan siete mil dólares, se les llama a los
familiares para que los escuchen hablar por
última vez’.
“Cuando llegamos a Coatzacoalcos, nos
dijeron: ‘Bienvenidos al infierno’.
bros de la Policía Federal fueron quienes les
explicaron “la oferta” del gobierno: “Fue un
grupo policiaco, en funciones de cuerpo an-
timotines, el que se acercó a informar a los
migrantes del proyecto ‘Ésta es tu Casa’, de
Peña Nieto. Fue un despropósito total. Aho-
“Si tú no le decías a tu familiar que te
maltrataban, ahí te rompían la cabeza.”
–¿Qué le hicieron cuando usted estaba
hablando por teléfono?
–Me golpeaban, me daban cachetadas.
Ahí matan gente, delante de todos matan.
Ahí, en esa casa, el otro día mataron como
a cinco.
–¿Usted vio que mataron a cinco?
–Sí.
–¿Cómo los mataron?
–Los mataron a puro golpe.
XXX
–¿Cuánto vale un rescate? –le pregunté a
Mauricio Farah Gebara.
–En promedio, dos mil quinientos dóla-
res. Pero a veces basta con cien –repuso.
Lo escucho:
“Algunos agentes del Instituto Na-
cional de Migración, junto con policías
municipales, estatales y federales, más el
Ministerio Público, administran el delito y la
impunidad.
“Los números de las víctimas crecen,
más allá de las denuncias categóricas que
hemos formulado públicamente y de las
instancias elevadas a las máximas autorida-
des del país.
“Nuestra frontera sur está teñida de rojo.”
–¿Qué es administrar el delito? –pregun-
to al quinto visitador de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos.
–Inmovilizar la ley. Que el delito corra. O
ra el Instituto Nacional de Migración envió a
integrantes del Grupo Beta para informarles
sobre los mecanismos de deportación, pero
la mayoría no quiere eso”.
“Piden llegar a la Ciudad de Méxi-
co para dialogar ahí con representantes
del Congreso, con autoridades del gobier-
no actual y del gobierno electo. ¿Qué de-
bemos hacer? Reconocerles un estatus
jurídico, si no es como desplazamiento for-
zado, al menos como trabajadores migran-
tes o internacionales, según lo que indica
la Organización Internacional del Trabajo”,
sugiere el ómbudsman oaxaqueño.
Peimbert admite que este tipo de diás-
pora crecerá y México necesita urgente-
mente la intervención de la OEA o de otras
instancias internacionales.
Descoordinación federal
Édgar Corzo Sosa, quinto visitador de la
Comisión Nacional de los Derechos Hu-
manos, indicó que la Comar actualmente
está “desmantelada”, con 70% de rezago, y
que entre las autoridades federales “sube
y baja” la tensión para atender el desafío
de la caravana migrante.
“Debe ser más determinante la actitud
del gobierno federal a favor de los dere-
 MIGRACIÓN
https://www.criteriohidalgo.com

chos humanos. Antes que ser migran-

tes, son personas. El gobierno tiene una
descoordinación total entre intereses:
los federales, los estatales, los munici-
pales. Se requiere un gabinete de coor-
dinación”, subraya Corzo en entrevista
con Proceso.
Responsable de 10 oficinas en el te-
rritorio nacional para atender a despla-
zados y migrantes, Corzo admite que “la
magnitud de este éxodo es excepcional.
Ahora hablamos de 7 mil personas”.
Los únicos que se han adelantado
para atender a los integrantes de la ca-
ravana son los brigadistas del Gobier-
no de la Ciudad de México, tanto de la
administración de José Ramón Amie-
va como de la jefa electa de Gobierno,
Claudia Sheinbaum.
A Santiago Niltepec llegó el 29 de oc-
tubre una comisión formada por los dipu-
tados federales Rosalinda Domínguez,
Juan Enrique Farrera Esponda y Julieta
Kristal Vences Valencia, para entrevistar-
se con los dirigentes de la caravana y or-
ganizar un “puente humanitario” en su
trayecto hacia la Ciudad de México.
El Instituto Nacional de Migración,

al servicio
La comisión fue enviada por el coor-
dinador de la bancada de Morena en San
Lázaro, Mario Delgado, al tiempo que su
par en el Senado, Ricardo Monreal, emi-
tió un comunicado para resaltar el apo-
yo de la Cámara alta a los integrantes de
la caravana.

de Trump
Sin embargo, la Misión de Observa-
ción, integrada por seis organizaciones
sociales del istmo oaxaqueño, desta-
có en su comunicado del jueves 1 la au-
sencia de servicios médicos y de salud,
que “sigue siendo de alta prioridad en
este éxodo”. Un par de bufetes texanos asumieron la defensa de cua-
“Es lamentable que no existan ser-
vicios médicos las 24 horas del día, difi- tro familias centroamericanas que intentan pedir asilo
cultando la atención de personas, sobre
todo niñas y niños, durante la noche; en Estados Unidos, pero a las cuales los agentes migra-
momento en el que los cuadros de enfer-
medades respiratorias (con alta inciden-
torios mexicanos les han impedido cruzar la frontera
cia en la población infantil) se agudizan”,
destacó el informe de la misión.
norte. En un documento que los abogados le hicieron
Subraya la necesidad de ambulan- llegar a la CIDH se acusa al Instituto Nacional de Migra-
cias así como temas de sanidad, preven-
ción de embarazos y enfermedades de ción de acatar las órdenes estadunidenses, gracias a un
transmisión sexual, atención a mujeres
embarazadas, a niñas y niños, y la inclu- Tratado de Tercer País Seguro que Enrique Peña Nieto
sión de actividades recreativas para los
menores. También destacaron la necesi-
tenía la intención de firmar con el gobierno de Trump,
dad de completar el censo iniciado por la
DDHPO, porque los datos que arroje “se-
pero que presuntamente no se concretó.
rán de vital importancia para estimar las
necesidades que deben ir cubriendo las J. JESÚS ESQUIVEL
autoridades, instituciones de derechos
humanos y de salud”. ASHINGTON.- Cuatro fami- Nieto con el de Donald Trump para impedir

W
Mientras esto sucede, a Chiapas ya lias migrantes centroame- su llegada a territorio de Estados Unidos a
llegaron integrantes de otras dos cara- ricanas denunciaron ante fin de que no puedan presentar sus legíti-
vanas y en Tapachula la alcaldía calcu- la CIDH la “premeditada y mas peticiones de asilo.
la que llegarán más de 3 mil personas corrupta” colaboración del La denuncia –de la que Proceso tiene
en los próximos días. O gobierno de Enrique Peña copia– dice: “Los peticionarios solicitan a

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 27


la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) que adopte urgentemen-
te medidas cautelares para proteger a los
peticionarios de una práctica peligrosa e
ilegal actualmente implementada conjun-
tamente por los dos Estados (México y Es-
tado Unidos)”.
La denuncia ante la CIDH exhibe la for-
ma subrepticia en la que el gobierno de
Peña Nieto ha actuado como filtro migra-
torio de Estados Unidos.
“Los Estados están actuando conjun-
tamente para privar a los peticionarios de
su derecho a salir de México y solicitar asi-
lo en los Estados Unidos”, enfatiza el fo-
lio jurídico de 72 páginas con argumentos,
recuento de hechos, fotografías y declara-
ciones juradas y notariadas.
Los denunciantes, seis adultos y ocho
menores –cuyas identidades no se dan a
conocer para respetar su derecho a la con-
fidencialidad y por su temor a sufrir repre-
salias–, exponen detalladamente casos de
corrupción de agentes del Instituto Nacio-
nal de Migración (INM) de México y su so-
metimiento a las órdenes del gobierno de
Trump.
Una de las abogadas estadunidenses
que representa a los denunciantes afirma
en entrevista telefónica que los migrantes
centroamericanos están siendo extorsio-
nados por los agentes del INM, quienes los
amenazan con dejarlos a merced del cri-
men organizado si no les pagan 500 dóla-
res por persona.
“Los agentes del INM están enojados
porque sus superiores los obligan a obede-
cer las órdenes de los agentes migratorios
de Estados Unidos, pero también se apro-
vechan de la situación al cobrar a los cen-
troamericanos una cuota en dólares para
llevarlos a un albergue y ponerlos a sal-
28 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Ricardo Ruiz / Procesofoto
vo de los criminales”, expone la abogada,
quien pide el anonimato pues forma parte
de uno de los dos bufetes identificados en
la denuncia entregada a la CIDH.
El expediente indica que por la colabo-
ración de los dos países, y en detrimento
de los migrantes centroamericanos, al ór-
gano jurídico de la OEA se le demanda exi-
gir a los denunciados no devolver a sus
países a las personas en riesgo de persecu-
ción; se trata del refoulement (principio de
no devolución). “Los Estados también es-
tán sometiendo a los peticionarios a trato
cruel, inhumano y degradante, en un es-
fuerzo para disuadirlos de solicitar asilo en
Estados Unidos”, destaca la demanda de
las cuatro familias.
Tercer País Seguro
Desde junio de este año el gobierno de
Trump presionó al de Peña Nieto para que
suscribiera el Tratado de Tercer País Segu-
ro (TTPS), mediante el cual todo inmigran-
te extranjero que esté en México a fin de
desplazarse a Estados Unidos para solici-
tar asilo, primero lo hiciera ante el INM; de
esa forma se evitaría que se acercara a la
frontera sur estadunidense.
Al filtrarse a Proceso y al New York Ti-
mes el tema del TTPS y la disposición que
tenía el canciller Luis Videgaray de acep-
tar los términos de Trump, el equipo de
transición del presidente electo, Andrés
Manuel López Obrador, detuvo la disposi-
ción de Peña Nieto de hacer de México el
filtro migratorio de Estados Unidos.
Ante la orden de López Obrador, Vide-
garay se vio obligado a emitir dos comu-
nicados de prensa asegurando que “ni por
escrito ni (de forma) verbal” se había acep-
tado un compromiso referido al TTPS. No
obstante, y como lo argumentan en su de-
manda ante la CIDH las cuatro familias, el
INM colabora de manera secreta con Esta-
dos Unidos para aplicar extraoficialmen-
te las acciones migratorias establecidas en
ese Tratado.
“Como resultado de estas prácticas,
los peticionarios se encuentran atrapados
en ciudades fronterizas peligrosas, como
Reynosa, Tamaulipas, y corren el riesgo
de ser secuestrados, traficados, heridos,
asesinados o detenidos y devueltos a sus
países de origen”, se lee en uno de los pá-
rrafos del expediente.
Los denunciantes sustentan el caso de
violación a sus derechos por parte de agen-
tes del INM exponiendo que las leyes de in-
migración de Estados Unidos establecen
que los solicitantes de asilo pueden sim-
plemente cruzar la frontera en un punto de
entrada, presentarse ante las autoridades
migratorias y pedir directamente el asilo.
“Los gobiernos de México y los Estados
Unidos están colaborando actualmente
para obstruir la salida gratuita desde Mé-
xico de solicitantes de asilo de Centroamé-
rica, África y otras regiones para evitar que
lleguen a los puertos de entrada de Esta-
dos Unidos. Esta práctica les niega su de-
recho a buscar asilo”, subraya la demanda
ante la CIDH.
Los bufetes de abogados que represen-
tan a los 14 centroamericanos, Texas Rio-
Grande Legal Aid y Garza & Garza, apuntan
a que la acción premeditada de los gobier-
nos de Peña Nieto y Trump generó una si-
tuación grave y urgente que presenta un
riesgo de daño inminente e irreparable
para sus clientes. “La Comisión debe adop-
tar inmediatamente medidas de precau-
ción para prevenir y mitigar tales daños”,
exigen los litigantes.
La petición de medidas cautelares
para las cuatro familias busca también ga-
rantizar la protección para otras personas
en circunstancias similares.
En la descripción cronológica de he-
chos que hacen los bufetes de abogados a
la CIDH se enfatiza que muchas de las me-
didas migratorias implementadas por el
gobierno de Trump han generado litigios
y han sido declaradas “inflexibles” por los
tribunales de Estados Unidos.
“Al mismo tiempo, los Estados Unidos
empezaron a trabajar con, y presionar, al
gobierno de México para detener la olea-
da de inmigrantes que llegaban de Chia-
pas”, resalta una parte de la cronología de
eventos.
Hostigamiento fronterizo
La denuncia hace un recuento, a partir del
pasado mayo, de acciones ilegales contra
los solicitantes de asilo.
Se documenta cómo los agentes es-
tadunidenses de Aduanas y Protección

Fronteriza (CBP) apostados en la frontera
de Texas con México, comenzaron a sepa-
rar a los solicitantes de asilo de otras per-
sonas que buscaban ingresar al territorio
estadunidense.
A los migrantes separados se les dijo
que deberían permanecer afuera, en la
acera del lado mexicano, para “esperar su
turno”. Se hicieron filas de hasta 50 perso-
nas, incluyendo niños, bebés y embaraza-
das, bajo temperaturas de hasta 38 grados
centígrados. “En el puente Reynosa-Hi-
dalgo la gente esperaba hasta dos sema-
nas; día y noche, sentados en la acera. En
el puente Miguel Alemán-Río Grande, al-
gunos esperaron casi 20 días”, describe el
documento.
Los bufetes de abogados acotan en los
folios que los solicitantes de asilo hacina-
dos del lado mexicano no fueron recibi-
dos por los agentes migratorios de Estados
Unidos.
“A finales de junio de 2018 la actividad
conjunta de los dos gobiernos había dado
un giro nuevo y más severo. Por primera vez
los funcionarios mexicanos de inmigración
estaban estacionados en la entrada de los
puentes internacionales México-Texas,
exigiendo identificación o visas a todas las
personas que pretendían cruzar”, dice el re-
cuento de los hechos.
El personal del INM dejó entrar a los
puentes a los solicitantes de asilo en Esta-
dos Unidos que tuvieran “documentos” de
estancia en México; a los que no, los arres-
taron y deportaron, con la advertencia de
que no regresaran.
“Mientras tanto”, continúa la descrip-
ción de hechos, “en el punto medio de los
puentes los funcionarios de Estados Uni-
dos comenzaron a estar parados en grupos
de tres, a lo largo de la pasarela peatonal en
dirección norte; revisando los documentos
de todas las personas que llegaran”.
Los agentes de CBP obligaron a los pe-
ticionarios de asilo a sentarse en los puen-
tes de concreto del lado mexicano. Con
esta medida, el gobierno de Estados Uni-
dos evita cualquier responsabilidad por el
sufrimiento resultante.
“Si alguien que carecía de documen-
tos mexicanos migratorios adecuados
lograba ingresar al puente, los funciona-
rios de Estados Unidos llamaban a la ofi-
cina del INM”, añade el recuento. “Luego
los oficiales mexicanos caminaban por el
puente hasta el punto medio y obligaban
a la persona a regresar a México con ellos.
Esto se ha informado, con diversos grados
de gravedad, en los puertos de entrada de
Brownsville, Hidalgo y Laredo”.
Los bufetes legales que representan
pro bono a las cuatro familias destacan en
el documento que “los funcionarios mexi-
canos del INM parecen haber sido instrui-
dos para no comentar sobre esta situación.
Sin embargo, muchos han hablado extrao-
ficialmente, confirmando la colaboración
entre los dos gobiernos e indicando sus
frustraciones con el papel que están obli-
gados a desempeñar”.
En uno de los varios ejemplos que por
escrito entregaron a la CIDH los abogados,
se da cuenta de los incidentes ocurridos el
pasado 19 de septiembre en el puente Rey-
nosa-Hidalgo. Con documentos mexicanos
válidos en mano, una de las peticionarias y
sus dos hijos, al igual que otra persona y su
hijo que contaban con permiso de residen-
cia por 15 días en México, fueron obstacu-
lizadas por un agente del INM que vigilaba
el torniquete de entrada al puente. El agen-
te revisó los documentos y les dijo que no
podían ingresar. Cuando le preguntaron la
razón, les gritó y amenazó con destruir los
permisos de estancia y detenerlos.
País inseguro
Cuestionada sobre si de forma extraofi-
cial la colaboración entre los agentes mi-
gratorios de Estados Unidos y los del INM
podría jurídicamente entenderse como
actos definidos en un TTPS, la abogada
migratoria que forma parte de uno de los
bufetes de la defensa responde:
“Por supuesto. Sólo que el acuerdo no
existe y que México no puede ser un país
seguro, porque los migrantes siempre es-
tán en peligro de ser atacados, secues-
trados y asesinados por los cárteles del
narcotráfico y otros criminales que contro-
lan la frontera”.
Por medio de una carta de los aboga-
dos de las cuatro familias, los gobiernos de
Trump y de Peña Nieto fueron notificados
de la entrega de la denuncia ante la CIDH.
“Esta solicitud de medidas cautelares
establece hechos con respecto a la conduc-
ta de los funcionarios que indica una coor-
dinación implícita como explícita entre
MIGRACIÓN
México y Estados Unidos, lo que da como
resultado una situación grave y urgente de
los peticionarios y un riesgo de daño irre-
parable. Por tanto, las medidas de precau-
ción están garantizadas contra México y
los Estados Unidos por el papel de cada Es-
tado, a través de acciones conjuntas y se-
paradas, en la causa de la situación actual”,
reitera la denuncia en sus consideraciones
preliminares.
A la CIDH los abogados le recuerdan
que en uno de su fallos sobre el tema de
asilo, declaró violación del derecho cuan-
do un país en el que la persona lo solicita
se niega a permitir que esa persona per-
manezca en su territorio durante el pro-
cesamiento de la solicitud.
“Del mismo modo, el derecho a bus-
car asilo se viola si el Estado manda al so-
licitante a un tercer país sin realizar una
evaluación individualizada del caso del
reclamante y las leyes de refugiados del
tercer país, para determinar si el solicitan-
te tendrá la posibilidad de buscar asilo en
el tercer país”, expone la denuncia ante el
órgano jurídico de la OEA.
En sus muchos mensajes al gobierno
de Peña Nieto desde su cuenta personal de
Twitter, Trump le ha exigido al saliente pre-
sidente mexicano que limite la libertad
de movimiento de los migrantes, con tal de
que no lleguen a la frontera norte.
Para el caso de la caravana centroa-
mericana que viaja por México, el gobier-
no de Peña Nieto ofreció a sus integrantes
empleo, servicios sanitarios y sociales por
medio del programa que llamó “Estás en
tu casa”.
La presunta acción humanitaria de
Peña Nieto se interpreta como respuesta a
las exigencias de Trump de restringir la li-
bertad de movimiento de los migrantes, ya
que les condiciona las bondades del progra-
ma a que se queden en Chiapas y Oaxaca.
AP photo / Susan Walsh
Trump. Nuevas intimidaciones
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 29
Oneroso dispendio:
operan sin control
las “offshore” de Pemex
JESUSA CERVANTES
Rocío Nahle García, quien será la titular de la Secretaría de
ntes del arribo de Enrique Energía en el gobierno de Andrés Manuel López Obrador,

A
Peña Nieto a Los Pinos, Petró-
leos Mexicanos (Pemex) tenía reitera que se investigará a las filiales de Pemex en el ex-
150 mil millones de pesos re-
partidos en 36 empresas afin-
tranjero, pues según la Auditoría Superior de la Federación
cadas en paraísos fiscales. Y
como nadie las auditaba, gran parte de esos
manejan decenas de millones de pesos que no ingresan a
recursos no se reportaban a las arcas de la las arcas de la nación. Si bien esas irregularidades datan
nación.
El éxito de esas empresas offshore –ba- de hace sexenios, fue durante la gestión de Emilio Lozoya
sado en la opacidad– era compatible con la
forma de pensar del director de Pemex en Austin cuando proliferaron las offshore y el consecuente
esa época, Emilio Lozoya Austin, quien in-
cluso abrió otras 31 firmas en Islas Caimán
drenaje ilegal de dinero.
junto con Alejandro Martínez Sibaja, un in-
geniero de larga trayectoria que ingresó a
Pemex en 1979. incluso se les negaron las inversiones; Lo- centrales de la Reforma Energética fue au-
De manera paulatina, Lozoya Austin zoya Austin se movió hacia la última. mentar la opacidad en las empresas que se
trasladó ocho de ellas –donde el gas fue el En cuatro de las empresas creadas en dedican a la exportación e importación de
elemento fundamental– a Madrid, España, España de finales de 2013 a mediados de petróleo y gas.
sin rendir cuentas al Congreso. 2014 se movieron 7 mil 115 millones 597 mil En otras palabras, las cuentas se llevan
Por esas fechas todas las áreas de Pe- pesos, según documentos consultados por en el extranjero y los integrantes de los
mex –refinación, exploración, explotación, Proceso. Sin embargo, los ingresos reales consejos de administración de esas em-
petroquímica y gas– fueron abandonadas e se desconocen, pues uno de los objetivos presas no rinden cuentas a Pemex; es más,

30 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018


en algunas ni siquiera se menciona a esta
dependencia; sólo se hace referencia al “Es-
tado Mejicano” como accionista.
El gas, negocio de Lozoya
El 1 de diciembre de 2012, cuando Lozoya
llegó a la dirección de Pemex, la paraes-
tatal contaba con 36 empresas creadas
fuera de su esquema financiero, en una
especie de balance paralelo.
Las primeras firmas ubicadas fuera
del país, como PMI Holding y PMI Services
North America, se constituyeron en 1988; la
primera en Holanda, la segunda en Hous-
ton, Estados Unidos.
“En 1989 se creó PMI Comercio Interna-
cional como una subsidiaria con autonomía
patrimonial, técnica y administrativa, pero
subordinada a las decisiones de Pemex”,
según detalló el 12 de julio de 2017 la enton-
ces diputada Rocío Nahle García en la Co-
misión Permanente del Poder Legislativo.
Su propósito, se dijo en aquella época,
era comercializar petróleo, gas y petrolí-
feros de Pemex. No obstante, su función y
su número –se conformaron más de 30 en-
tre 1989 y 1992– se fue diversificando. Du-
rante su gestión, Lozoya creó 31 más en el
extranjero, entre ellas Mex Gas Cogenera-
ción SL, PPQ Cadena Productiva SL (Espa-
ña), Mexico Pipeline Patners LLC, Sierrita
Gas Pipeline LLC (Estados Unidos) y Gas In-
dustrial Services, BV (Antillas holandesas).
Y en el país surgieron: Administración
Portuaria Integral PMI, Bici-PMX, Ductos El
Peninsular, SAPI, Ductos y Energéticos del
Norte, Gasoductos del Noroeste, Gasoduc-
tos Ingeniería, Gasoductos Servicios Corpo-
rativos, Gasoductos Servicios Subholding,
Mexichem Cogeneración Uno, MGC México,
MGI Integral, PMI Cinturón Transoceánico
Gas Natural, PMI Midstream del Centro,
PMI Servicios Portuarios Transoceánicos,
PMI Transoceánico GAS LP, PMI Azufre In-
dustrial, PMI Ductor de Juárez, PMI Infraes-
tructura de Desarrollo, PMI Minería, PMI
Cogeneración SAPI, Pro-Agroindustria, Tag
Norte Holding, TAG Pipelines Norte, TAG Pi-
pelines Sur, y TAG Transístmico.
El gobierno de Enrique Peña Nieto no
invirtió en las refinerías; las dejó caer al
grado de que hoy trabajan a su mínima ca-
pacidad (Proceso 2177). Por lo que atañe a
las petroquímicas de Camargo en Tamau-
lipas, Escolín en Veracruz y la de San Mar-
tín Texmelucan en Puebla, las desapareció,
mientras que la de Mexichem la vendió a
Antonio del Valle.
Las únicas inversiones se canalizaron
a los gasoductos. En el de Los Ramones se
alió con Sempra; en el de Los Ramones II,
con ICA, y en el caso del ducto de Petroquí-
mica Básica, que abastece 600 mil barriles
diarios de etano en Etileno XXI, ubicado en
Veracruz, la alianza fue con el empresario
brasileño Marcelo Odebrecht.
Víctor Hugo Rojas
Lozoya Austin. Abusos
Los 317 millones de euros
El 9 de marzo de 1993, cuando Carlos Sali-
nas de Gortari aún estaba en Los Pinos, el
gobierno mexicano creó en Islas Caimán
–el territorio ultramarino del Reino Unido–
la offshore MGI Supply Limited, dedicada
exclusivamente a la importación y expor-
tación de gas.
Casi dos décadas después, con la lle-
gada de Lozoya Austin a la dirección de
Pemex y con la aprobación de la Reforma
Energética el 11 de diciembre de 2013 se
crearon además Mex Gas Internacional Li-
mited, MGI Enterprises y MGI Trading.
Sin que el Congreso se enterara, el día
19 de ese mes, después de que en la Cáma-
ra de Diputados las bancadas del PRI, PAN,
PVEM y PES avalaron esa reforma, Lozoya
canceló la sociedad en Islas Caimán y tras-
ladó varias offshore a Madrid.
De acuerdo con las escrituras consulta-
das por Proceso, el 7 de mayo de 2014 fun-
cionarios de Pemex –quienes participaron
en esos movimientos a título personal– die-
ron de alta en la capital ibérica a Mex Gas
Supply SL, que en las Islas Caimán estuvo
acreditada como MGI Supply Limited.
En otras palabras, lo que se trasladó
fueron 42 millones 765 mil euros, equi-
valentes a 957 millones 936 mil pesos,
tomando como base la conversión de
22.4 pesos por euro, según el documento
consultado.
No obstante, los estatutos registrados
ante el notario de Madrid Manuel Richi
Alberti refieren que el capital fijo de MGI
Supply Limited era de 40 millones 476 mil
517 euros.
Y como la escritura no menciona que
Pemex haya tenido participación en esa
CORRUPCIÓN
firma, se infiere que la operación fue entre
particulares, pues son ellos quienes ma-
nejaron el dinero de las importaciones y
exportaciones de gas, que cada año ascien-
den a miles de millones de pesos.
En la página tres, por ejemplo, el do-
cumento señala que las decisiones de ese
traslado son del “socio único de la sociedad
Mex Gas Internacional Limited”; tres pági-
nas, el documento menciona que “el último
accionista es el Estado Mejicano”.
Sin embargo, en la página cinco se re-
cogen las declaraciones del español Íñigo
Bastarreche Sangûés, quien a título de “se-
cretario no consejero” de Mex Gas Supply
SL compareció ante el notario:
“A efecto de lo dispuesto en el artículo
4 de la Ley 1072010, del 28 de abril, sobre
identificación del titular real de la socie-
dad otorgante, manifiesta el compare-
ciente que la sociedad por él representada
tiene como último accionista al Estado
Mejicano”, pero nunca se establece que
es una empresa de Pemex, mucho menos
que se abastece de recursos por la venta
de bienes nacionales.
El encargado de empujar esa operación
fue Martínez Sibaja, quien en nombre de
MGI Supply otorgó el 27 de septiembre de
2013 el nombramiento al representante
español para que acudiera al notario en
Madrid.
Martínez Sibaja abandonó Pemex luego
de que Lozoya Austin fue removido de la
dirección de la paraestatal el 16 de febrero
de 2016, meses antes de las acusaciones de
soborno por parte de Odebrecht a Lozoya.
Cuando se creó PMI para comerciali-
zar el crudo en el extranjero, Martínez Si-
baja –quien ingresó a Pemex en 1979– se
fue a PMI Services UK, ubicada en Lon-
Alejandro Saldívar
Nahle García. “Urge una auditoría”
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 31
dres, como responsable de la relación co-
mercial con los clientes de petróleo crudo
en Europa. Y a partir de 1995 se convirtió
en un experto en la transportación del
gas, así como en proyectos de infraestruc-
tura para tal fin. Justo el área que más in-
teresó a Lozoya para su impulso.
En los sexenios panistas (de 2000 a
2012) Martínez Sibaja estuvo en diversas
áreas de Pemex Gas y Petroquímica Básica
(PGyPB), la otrora filial de Pemex. Y cuan-
do ésta se reconfiguró tras la aprobación
de la Reforma Energética, se integró a Pe-
mex Transformación Industrial, que lide-
ró el propio Martínez Sibaja.
32 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Sin embargo, los funcionarios de Pe-
mex que mueven el dinero de la empresa
española son José Antonio Gómez Urquiza
de la Macorra, Roberto Salvador Osegueda
Magaña, Juan Marcelo Parizot Murillo y
Roberto Jorge de la Huerta Moreno. Y aun
cuando sus nombres nunca aparecen en
las escrituras como funcionarios de Pe-
mex, suelen intercambiar de posición en
los consejos de administración de Mex
Gas Internacional SL, Mex Gas Trading SL
y Mex Gas Supply Limited.
Así como se fue modificando Pemex,
Lozoya cambió el objeto social de Mex Gas
Supply SL, que de ser una simple “comer-
cializadora” de gas pasó a ser una especie
de Pemex chiquito.
De acuerdo con la documentación con-
sultada, el objeto de la empresa es “la ad-
quisición, suscripción, tenencia, disfrute,
administración y enajenación de acciones
y participaciones en el activo de otras so-
ciedades, de valores mobiliarios, de renta
fija o variable y de activos e instrumentos
financieros de cualquier clase, todo ello
por cuenta propia”.
Sin embargo, se le encomendaron
otras funciones, como la “ejecución, de-
sarrollo, implementación y ejecución de
cualquier tipo de negocio o proyecto re-
lacionado con la industria de la energía,
petróleo, gas, petroquímicos y cualquier
hidrocarburo… la producción, construc-
ción y explotación de energía eléctrica a
través de cogeneradoras… y la de admi-
nistrar los valores de los fondos propios o
colocación de los recursos”.
Fusiones de última hora
Este año, durante la administración de
Carlos Alberto Treviño Medina, Pemex de-
cidió hacer fusiones; así Supply absorbió
a Trading y Enterprises se sumó a Mex
Gas Internacional SL.
Registros de España indican que Mex
Gas Internacional SL contaba con 68 mi-
llones 852 mil 741 euros y Mex Gas Supply
SL con 42 millones 765 mil. A esto hay que
sumar PMX Cogeneración Internacional
SL, dada de alta en el registro mercantil
de España el 5 de julio de 2013 con 28 mi-
llones 978 mil 83 euros, y a PPG Cadena
Productiva SL, instituida el 29 de abril de
2013 con un fondo de 177 millones 65 mil
748 euros.
Al 2014 todas estas cifras sumaron 317
millones 660 mil 572 euros, equivalentes
a 7 mil 115 millones 597 mil pesos. Esta
suma no pasa por la Auditoría Superior de
la Federación (ASF).
El 12 de julio de 2017 la diputada Rocío
Nahle –quien será la titular de la Secre-
taría de Energía en la administración de
Andrés Manuel López Obrador– demandó
a la ASF que “audite” a las 77 empresas de
PMI, incluyendo las offshore; también so-
licitó que “precise la cantidad de dinero
que no ingresa a la Tesorería de la Fede-
ración y que se ha generado con recursos
públicos y se remita al Poder Legislativo”.
Por su parte, la ASF pidió a Pemex in-
formación en 2010 y 2011 y la acusó de
opacidad. Según la auditoría, por lo me-
nos hasta 2012 había 150 mil millones
de pesos que no ingresaban a las arcas
nacionales.
Nahle comenta a Proceso que “PMI no
es de ningún privado, sino del Estado, y
vamos a tomar el control de PMI desde
el propio Ejecutivo federal (a partir del
próximo 1 de diciembre)”.

Especial
SENTENCIA DEFINITIVA DE LA PGR SOBRE EL AVIONAZO DE 2008
“Fue una falla técnica”
A 10 años del accidente en el que murieron el secretario
de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, el zar antidrogas
A
José Luis Santiago Vasconcelos y siete personas más
que iban en la aeronave siniestrada, la Procuraduría
General de la República emitió su sentencia sobre el
caso y concluyó que el desplome del Learjet 45 se debió
a una falla técnica y no a una “turbulencia de estela”
provocada por un Boeing 767 que precedía al Learjet.
El dictamen, emitido el pasado 7 de julio y al que tuvo
acceso este semanario, vuelve a causar extrañeza en
torno a un tema que cada vez se vuelve más oscuro.
EFEMÉRIDES
PATRICIA DÁVILA
una década del desplome del
Learjet 45 que ocasionó la
muerte del entonces secre-
tario de Gobernación, Juan
Camilo Mouriño, y del zar
antidrogas José Luis Santia-
go Vasconcelos, la Procuraduría General
de la República (PGR) cerró la investiga-
ción y concluyó que el accidente se debió
a una “falla técnica” del avión.
La sentencia, emitida por la PGR el
pasado 7 de julio, sepulta la hipótesis
sostenida 10 días después del percance
del 4 de noviembre de 2008 y confirma-
da un año más tarde por el entonces ti-
tular de la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes (SCT), Luis Téllez Kuenz-
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 33
ler, según la cual la caída fue provocada
por una “turbulencia de estela” provo-
cada por un Boeing 767 que precedía al
Learjet.
A esa turbulencia se había atribui-
do la desestabilización y el desplome de
la nave donde viajaba Mouriño; además,
según la versión de Téllez, los pilotos Ál-
varo Sánchez y Martín de Jesús Oliva se
acercaron demasiado al Boeing “y el con-
trolador aéreo no emitió medida correc-
tiva alguna”.
La PGR emitió su dictamen apoyada
en el correlativo de la Dirección General
de Aeronáutica Civil número D.G.C.S.P
5531 y 70269, del 20 de noviembre de
2014, y concluyó:
“En el accidente de la aeronave ma-
trícula XC-VMC, la estela de turbulen-
cia de la aeronave que le precedía fue
un factor secundario para que ocurriera
el accidente; la tripulación de la aerona-
ve planeó y efectuó su vuelo conforme a
las reglas de vuelo por instrumentos; la
velocidad de la aeronave, aproximada de
324 KM/HR, y la destrucción de la misma
por el impacto con el terreno, provocaron
lesiones mortales a los tripulantes y pa-
sajeros de la aeronave, así como a tran-
seúntes en tierra.”
Según el Reporte Preliminar de Resul-
tados de la Investigación que el titular de
la SCT dio a conocer el 14 de noviembre
de 2008, la mañana del día del acciden-
te el Learjet 45 de la Secretaría de Gober-
nación realizó un vuelo de México a San
Luis Potosí sin que se haya registrado no-
vedad. El vuelo de regreso despegó a las
18:04 hora local y transcurrió de manera
normal hasta justo antes de la caída de la
aeronave, 42 minutos más tarde.
A las 18:44 el controlador instruyó al
Learjet 45 para que redujera la velocidad
a 180 nudos. Los datos del radar mostra-
ron que el Learjet no empezó a desace-
lerar de manera significativa un minuto
y 12 segundos después, por lo que fue
acercándose al Boeing.
En el momento en que se perdió con-
tacto con el radar, el Learjet 45 estaba
https://www.proceso.com.mx/558044/18-
fotos-ineditas-del-avionazo-que-mato-a-
juan-camilo-mourino
34 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
aproximadamente a 4.15 millas náuticas
atrás del Boeing 767-300. La caída de la
aeronave ocurrió 15 segundos después.
Lo que revela la transcripción lo con-
firma el resto de la investigación. Antes
de iniciar el viraje final hacia el aeropuer-
to de la Ciudad de México para el aterri-
zaje, el Learjet 45 cambió su trayectoria
de manera súbita y giró bruscamente a
la derecha sobre su eje longitudinal para
quedar invertido, o casi invertido.  En
ese momento, los tripulantes realizaron
una maniobra que buscaba enderezar la
nave, pero el acelerado descenso los llevó
a impactarse en tierra en una trayectoria
casi contraria a la que llevaba poco antes.
La sentencia de la PGR
El día del accidente, Gilberto López Me-
yer, encargado de la investigación, se
refirió al estabilizador horizontal; de
acuerdo con la sentencia emitida el pa-
sado 7 de julio, uno de los componentes
de éste –conocido como actuador– fue el
que provocó la caída del Learjet. En la re-
visión salió bien: “Se hizo un examen de
los restos de la aeronave y, gracias a una
reconstrucción del estabilizador vertical,
estabilizador horizontal y ambas alas,
superficies de control y fuselaje, fue po-
sible determinar que no había sufrido
una falla estructural en vuelo”.
Ese día, Téllez fue cuestionado por el
reportero José Reveles, quien le dijo que
Gobernación había adquirido el Lear-
jet a sobreprecio. También le comentó
que contaba con un reporte de la Admi-
nistración Federal de Aviación estadu-
nidense (FAA, por sus siglas en inglés),
organismo que en agosto de 2003 lanzó
una advertencia por fallas estructurales
en el estabilizador horizontal de todos
los Learjet 45.
Presuntamente el fabricante Bombar-
dier reemplazó el tornillo del estabiliza-
dor, aunque la FAA no quedó confor me y
advirtió sobre una fuerte vibración, se-
guida de pérdida de control, que aumen-
taba el riesgo de una caída en picada.
Según Téllez, esas eran “especulacio-
nes” y expuso que a la SCT no le corres-
pondía investigar bajo qué condiciones
se compró la nave.
En entrevista con este semanario
(Proceso 1677), Isabel Campos, esposa del
capitán Álvaro Sánchez, aseguró que días
antes del accidente su esposo fue a Hous-
ton para traer la aeronave a México. Sara
Sánchez Campos, una de las hijas del pi-
loto, relató: “Molesto, mi padre nos platicó
que, a 15 minutos de haber despegado del
aeropuerto de Houston, se vio obligado a
regresar porque le falló al avión un ducto
por el que pasa la turbosina. Me envió un
mensaje por celular en el que me dijo: ‘No
podré regresar hoy, le salieron más cosas
al avión’”.
Como resultado del impacto y del fue-
go que a raíz de éste se produjo, la tarde
del 4 de noviembre de 2008, la aerona-
ve quedó totalmente destruida y falle-
cieron sus ocupantes –tres tripulantes y
seis pasajeros–. Asimismo, cinco perso-
nas que se encontraban en tierra perdie-
ron la vida y otras 14 sufrieron heridas y
quemaduras.
El coordinador de Servicios Periciales
de la procuraduría capitalina y un perito
supervisor fueron los primeros en llegar
al lugar del siniestro; los acompañaban
otros dos peritos: uno en criminalística
y otro de fotografía. Media hora después
arribaron cuatro peritos de la PGR e hi-
cieron el levantamiento de los indicios.
En la calle Monte Pelvoux, en Lomas
de Chapultepec, el avión accidentado im-
pactó con sus alas automóviles y postes
a lo largo de tres calles antes de impac-
tarse en el vértice del edificio del Centro
Empresarial Lomas. El cuerpo de Santia-
go Vasconcelos salió de la aeronave, se
estrelló en la pared de cristal de una ofi-
cina y quedó debajo de una mesa. Fue el
único que no se calcinó. En la parte ex-
terior de esa oficina quedó su portafo-
lios. Éste y su vestimenta permitieron su
identificación. También se encontró el
cuerpo calcinado de una azafata en las
escaleras exteriores del edificio.
Con respecto a Mouriño, su cuerpo se
encontró calcinado debajo de uno de los
motores; se le identificó por un anillo que
traía con el nombre de su esposa.
En la ciclovía de la zona, a donde lle-
garon el jefe de gobierno Marcelo Ebrard
y el procurador Miguel Ángel Mancera,
había tejidos humanos. Muchas personas
comenzaron a aglomerarse, por lo que
las autoridades les pidieron retirarse.
Después llegó el entonces titular de la
Secretaría de Seguridad Pública, Genaro
García Luna, quien se introdujo a la ofici-
na en la que estaba el cuerpo de Santiago
Vasconcelos.
Uno a uno, los peritos hicieron lo po-
sible por reunir los cuerpos de los pa-
sajeros del Learjet 45, comprado por
Gobernación a pesar de sus fallas de
fábrica.
Diez años después de la caída del apa-
rato, el pasado 7 de julio la PGR determi-
nó el “no ejercicio de la acción penal”,
pues según la institución no había delito
que perseguir, a pesar de que la Procura-
duría General de Justicia de la Ciudad de
México abrió la indagatoria por homici-
dio, daño en propiedad ajena, lesiones y
lo que resulte, antes de que la PGR atraje-
ra el expediente.

Alejandro Saldívar / Procesofoto
La tercera guerra mundial
es cibernética:
Commander X
C
Perseguido en su país por atacar sistemas de redes
gubernamentales, Christopher Doyon se esconde en
México desde hace un año. Desde la clandestinidad,
en entrevista con Proceso habla de su activismo, de
su petición de asilo al gobierno mexicano y sobre una
especie de tercera guerra mundial que –dice– ya ocu-
rre debajo de nuestros teclados de computadora. “No
estoy feliz conmigo mismo a nivel personal. Me enfo-
qué tanto en este personaje virtual que olvidé quién
era al final. Cuando pasas una década en ese esta-
do se empieza a deteriorar el cuerpo”, confiesa quien
también es señalado como uno de los cabecillas del
movimiento Anonymous.
INTERNET
ALEJANDRO SALDÍVAR
hristopher Doyon es un esta-
dunidense que se esconde en
México. Desde 2011 está hu-
yendo del gobierno de Estados
Unidos.
De acuerdo con una ficha
de la Oficina Federal de Investigación (FBI,
por sus siglas en inglés), este hombre de
54 años es acusado de “conspirar para da-
ñar intencionalmente las computadoras
protegidas que alojan el sitio web del Con-
dado de Santa Cruz, California”. También
es señalado de pertenecer a la cúpula del
movimiento de activistas Anonymous.
En noviembre de 2017, cuando cruzó la
frontera para pisar suelo mexicano, el fu-
gitivo escribió una carta que publicó en lo
más profundo de internet y en la que so-
licitó asilo político al gobierno de México.
Proceso pudo hablar con Doyon, el hac-
ktivista apodado Commander X, a un año de
haber llegado a México.
Su obsesión por la seguridad consis-
te en prevenir, en poner un cortafuegos ci-
bernético con el desconocido porque sabe
que cada encuentro puede revelar su ubi-
cación y desencadenar furias oscuras.
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 35
Alejandro Saldívar / Procesofoto
X –como también pide ser llamado– es-
pera en el umbral de una cafetería. Me apro-
ximo hasta donde está una persona pulcra
que teclea sobre una laptop. Con la mira-
da revela una suave complicidad. Camisa
a cuadros arremangada, reloj cronométrico
en su calavérica muñeca, pronuncia un su-
surro casi incomprensible: “Keyword”.
El entrevistado confirma mi identidad
cuando le digo la palabra clave: “Cornuco-
pia”. En seguida toma un sombrero negro
y camina hacia la salida. Zigzagueante so-
bre laberintos y escalinatas, Doyon hace
desear su conversación mientras sostiene
un cigarro sin encender: “Ya son diez años
de persecución, de huida, más de 30 en el
hacktivismo”.
Para X la red es una cornucopia: una es-
pecie de cuerno de la abundancia en todos
los sentidos. Pero como en la película Los
juegos del hambre, entrar en la cornucopia
significa una muerte segura. Un túnel del
que es muy difícil escapar. Un túnel que
tiene muchas entradas hacia el caos.
Mi interlocutor rompe el filtro de su ci-
garro y lo enciende. Entramos a un túnel pa-
ra romper con cualquier señal inalámbrica.
“Debes entender: estás a punto de en-
trevistar al hacktivista más buscado en Nor-
teamérica. Y siendo un hacker soy conscien-
te de lo fácil que sería atraerlos (a la policía)
mediante tu celular. No puedo comprome-
ter mis protocolos de seguridad y te reite-
ro, debes seguirlos al pie de la letra o ter-
minaré el encuentro inmediatamente”, me
escribió en un correo encriptado antes de
concretar la cita.
El llamado de Doyon
X se asume como un guerrillero virtual, el
sueño de un pirata en la tempestad. Sus in-
trigas comienzan en una zona semirestrin-
gida de internet, conocida como deep web,
que alberga transacciones en monedas des-
reguladas, foros de inteligencia, archivos de
pederastas y a grupos de autoayuda donde
la disidencia de la era digital gesta sus ac-
36 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
La acusación contra Christopher Doyon
ciones. Un lugar inexistente donde se refu-
gian los rebeldes de nuestro tiempo.
Como si fuera un mensaje dentro de
una botella arrojada al mar, el 5 de noviem-
bre de 2017 publicó en Pastebin –una pla-
taforma donde se comparte código fuente
para programar– una carta en la que soli-
citó ayuda: “Precisamente a las 2:33 AM,
Commander X ingresó al territorio mexi-
cano para obtener asilo político, refugio y
protección contra la persecución perpetra-
da por el gobierno de Estados Unidos. Ac-
tualmente se encuentra en un lugar seguro
y no revelado”.
En la misiva también lanzó un llama-
do a otros anónimos, hacktivistas y defen-
sores de la libertad: “Ha llegado el mo-
mento de que nos dejen de enjaular”.
“Yo no impongo nada”
Doyon está de pie en una callejuela con un
fedora negro. Se arremanga la camisa. Un
cinturón negro se ciñe a su huesuda figura.
Apaga el cigarro en la orilla de su bota. “Es
de mala educación tirar colillas en un país
al que le pides asilo político”, dice entre el
humo que atraviesa su dentadura porosa
como una red inalámbrica.
X quiere mantener en desorden el mun-
do. Para él, resistir es oponerse a cualquier
forma de autoridad.
–¿Es posible un mundo sin gobierno?
–Como criptoanarquista soy pragmáti-
co. No busco deshacerme del gobierno, no
existe una anarquía utópica. Todos debe-
mos estar en el mundo.
“Mucha gente se siente cómoda tenien-
do una autoridad. Yo no estoy tratando de
imponer, eso es fascismo. Los anarquistas
que piensan en destruir al gobierno son
fascistas porque están tratando de impo-
ner lo que el resto del mundo no quiere.
–¿Y la acción directa?
–Amo la acción directa. Creo en ella.
Es una tarde de septiembre. Doyon ha-
bla en un lugar que no puede ser mencio-
nado. Lo aqueja el sentirse perseguido por
funcionarios del gobierno estadunidense.
Es un hombre que busca el exilio como al-
ternativa de vida. Es un hombre sentado
en una sala con fondo blanco.
–¿Por qué solicita asilo en México?
–Es imposible que México entregue en
este ambiente a un perseguido político. La
posibilidad de mi extradición a Estados Uni-
dos es cero. Espero que el gobierno mexica-
no obedezca su propia Constitución, espero
que obedezcan lo estipulado en los trata-
dos internacionales. Y si mis derechos son
verdaderamente respetados, como se esta-
blecen en todos esos instrumentos, enton-
ces México no tiene otra opción más que
darme asilo político.
Doyon fue arrestado el 22 de septiem-
bre de 2011 en una cafetería en Mountain
View, California, señalado de causar “da-
ños intencionados” a una “computado-
ra protegida”. Específicamente se le acusó
por realizar ataques de negación de servi-
cio distribuido (DDoS, por sus iniciales en
inglés), sobrecargando las páginas para im-
pedir que usuarios reales tengan acceso,
en servidores del condado de Santa Cruz,
según se asienta en los expedientes del ca-
so CR11-00683.
Pasó una semana detenido porque fue
liberado bajo fianza. La escalinata del con-
dado de Santa Cruz sirvió de escenario pa-
ra que Doyon revelara su identidad ante
un grupo de periodistas: “Yo soy Comman-
der X. Estoy inmensamente orgulloso de
ser parte de Anonymous”.
–¿Por qué dejar el anonimato?
–No tuve otra opción. Fui capturado
por el FBI y luego liberado. Me acusaron de
ser Commander X. Contra el consejo de mis
abogados, convoque a una conferencia de
prensa en los escalones de la Corte.
“Acepté la acusación porque el apodo
de X se había vuelto muy poderoso dentro
de Anonymous. Cualquier perdedor en el
mundo podía tomar ese apodo y usar el po-
der de X. Contrario al consejo de mis abo-
gados, sentí que era importante declarar
que yo era Commander X.
“Como animal en cacería”
Los fugitivos y los refugiados saben que
las fronteras son porosas, como maza-
panes que se desintegran cuando apenas
son tocados. X vio la huida frente a la re-
ja fronteriza, cuyos huecos se pierden en
la oscuridad.
Doyon –con su bicicleta, su laptop y su
adicción a los gadgets– pensó en las contra-
dicciones de sus fábulas reunidas ante el lí-
mite de Estados Unidos con México. Esperó
un día más a merced de las luces antiaéreas
de la frontera, para que su exilio se convir-
tiera en homenaje a Guy Fawkes, el ícono
revolucionario y anónimo de nuestros días.
Así, el 5 de noviembre de 2017, con sus ex-
tremidades flacas y pálidas, como una ma-

rioneta con los hilos atorados, cortó la reja
y entró a México.
A esa operación la llamó “Golden Eagle”
y se la dedicó a Aaron Swartz, un hacktivis-
ta que se suicidó después de que el gobier-
no de Estados Unidos lo acusó de descargar
y distribuir una gran cantidad de artículos
de revistas académicas de la hemeroteca
digital JSTOR.
–¿Cómo se siente ser perseguido?
–Como animal en cacería.
–¿Cómo sobrevives a la paranoia?
–Uno la usa. Uno la anhela por su propia
seguridad. Uno aprende a canalizarla para
mantenerse a salvo. El lado negativo es que
el instinto de “pelea o vuela” se activa y la
adrenalina corre por el cuerpo, como la me-
tanfetamina. Cuando pasas una década en
ese estado se empieza a deteriorar el cuer-
po, lastima las arterias, provoca infartos.
“Hace un mes me dio uno y fue aterra-
dor porque atenderme en un hospital no
es una posibilidad. Tu mente comienza a
distorsionar la realidad. Comienzas a vivir
atrapado en tus pesadillas”.
–¿Cómo son esos sueños?
–Generalmente no tienen protagonista.
Simplemente corro y corro y de pronto tra-
to de salvar a un grupo de personas. Nun-
ca hay una conclusión, nunca me atrapan,
pero nunca llego a estar a salvo. Otras ve-
ces sueño con edificios que se derrumban
a mis espaldas.
Activista proanimal
X se entregó a la contingencia y al desor-
den desde la adolescencia. Su único modo
de organización es el fluir de la resistencia.
Al mismo tiempo su vida está encriptada en
sí misma. En su brazo izquierdo tiene tatua-
do un círculo con una X al centro. “Es el tes-
timonio de mi pasado”, confiesa.
En los ochenta conoció el poder de la ra-
dio pirata. Involucrado en los movimientos
antiapartheid, Doyon organizaba las rutas
de protesta en Boston, Massachusetts.
“Repartíamos en un papelito el número
de frecuencia y le decíamos a la gente que
fuera con su radio a la protesta. Era una
manera de usar la tecnología para hacerla
más efectiva. Me preguntaba: cómo es que
Reagan puede estar en favor de la racializa-
ción. Así era como el apartheid funciona-
ba y fue un punto de quiebre que me hizo
pensar: ‘El sistema no es tu amigo. La poli-
cía que reprime no es tu amigo’”, recuerda.
A finales de los 80, Doyon se involucró
con el Animal Liberation Front, una “mili-
cia” que tenía en la mira a decenas de ran-
chos que producían pieles en California.
“Acampábamos en el bosque y todos
vestidos de negro entrabamos a la granja.
Nunca nos atraparon. Lo que hacíamos era
abrir las jaulas y corríamos. Liberamos a mi-
les de visones, que son criaturas pequeñas
y peludas que se usan para hacer abrigos de
INTERNET
mink. Hace diez años que los visones son la de podemos hacer rodar unos y ceros”.
plaga número uno en Washington. Ellos es- –¿Vivimos en una conspiración?
tán bien siendo libres”, cuenta. –No. Vivimos en un mundo donde los
humanos desean el poder. Tenemos “cons-
La ciberguerra piraciones” sobrepuestas de personas lu-
chando por un poder sobre nuestras vidas.
Según X, la tercera guerra mundial es ciber- No hay una sola conspiración. No hay un
nética y está ocurriendo debajo de nuestros ojo sobre la pirámide. Es el poder que siem-
teclados en incomprensibles líneas de códi- pre corrompe y siempre tiene hambre.
go. En su libro Dark Ops: An Anonymous Story Commander X se dio a conocer masiva-
(2017), Doyon publica conversaciones con mente como “insurgente digital” cuando la
equipos de hackers en distintos canales de revista The New Yorker publicó el 8 de sep-
chats IRC, puntos de reunión de activistas. tiembre de 2014 un perfil titulado Los ven-
Vect0r, Gh0stAn0n, DigitalTerrorist, PizzaMan, gadores enmascarados, escrito por David
Poppy y Locke son algunos de los hacktivistas Kushner.
con los que ha intercambiado información.
“Esto es una guerra, no es un juego. De “Quiero trabajar de nuevo”
hecho, probablemente es la mayor guerra
cultural de los últimos cien años. Los hackti- Doyon sale del cuadro blanco y tose como
vistas están en la vanguardia. Sin los hackers si un montón de termitas carcomieran sus
estamos condenados a vivir en un mundo pulmones. Saca de su chamarra una caje-
distópico que haría que George Orwell pa- tilla de Delicados. Con una mano le rompe
reciera como un pícnic en el parque. Han el filtro y con la otra lo enciende.
asesinado y encarcelado a hacktivistas. Por –¿Se puede ser libre obteniendo asilo
ejemplo, Sabu mandó a Jeremmy Ham- político?
mond a prisión”. –Si me otorgan asilo político, mi libertad
–¿Héctor Xavier Monsegur, alías Sabu, estaría limitada. No podría volar por un país
era un informante del FBI? que tiene acuerdo de extradición con Esta-
–Sí. Además, es un delator. No pudo dos Unidos. Nunca seré libre a menos que
contener su propio karma. me perdone el presidente estadunidense.
En 2012 Anonymous bullía en las noti- –¿Se puede ser libre siendo Comman-
cias. La máscara de Fawkes se multiplicaba der X?
en todos los países. Doyon estaba al tanto –Me enfoqué tanto en este personaje
de las operaciones de Anonymous en dis- virtual que olvidé quién era al final. Mi vi-
tintos canales de IRC donde se acordaban da y mis relaciones se han degradado por
los objetivos, las direcciones y los alcan- eso. Me gustaría trabajar nuevamente co-
ces de las revueltas en Egipto y Túnez. mo ser humano. No estoy feliz conmigo
–¿Una persona que filtra información mismo a nivel personal.
es un criminal? El sol repiquetea en su sombrero negro.
–Estados Unidos considera que un so- Doyon quiere dejar las barricadas. El triun-
plón es un criminal. Hammond entró a una fo es estar vivo, vivir en una buhardilla.
empresa privada y liberó todos sus emails y
documentos. Ahora están en Wikileaks co-
Alejandro Saldívar / Procesofoto
nocidos como “Documentos de Inteligen-
cia Global”. Y por eso él tiene una sentencia
por diez años. Jeremy ha sido un anarquis-
ta desde que tiene ocho años. Siempre ha
luchado contra el sistema. La injusticia vir-
tual tiene lugar cuando la justicia sistémi-
ca no existe. Filtrar documentos a veces es
el único recurso para tener justicia.
–¿Anonymous opera en favor de cier-
tos intereses geopolíticos?
–No. Es muy apolítico. Anonymous es
un frente basado en la idea del hacktivis-
mo. Una de las ideas es que internet debe
ser libre y accesible para todos. Y a partir
de esto sucederá la cornucopia en la que
todas las cosas buenas vendrán.
“Hay muchas facciones que tienen mo-
tivaciones políticas, como la Syrian Electro-
nic Army que pelea a nombre de Bashar al-
Asad y la Free Syrian Electronic Army que
actúa contra el presidente sirio. Cualquiera
puede prender fuego respaldado en Anon-
ymous. Por primera vez en la historia de la
humanidad estamos en una posición don- Anonymous. Hacktivismo
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 37

Una sociedad decente
H ace años Avishai Margalit definió
como “sociedad decente” aquella “cuyas
instituciones no humillan a las personas
sujetas a su autoridad”, y la distinguió de
una “sociedad civilizada”, que es aquella
cuyos integrantes no se humillan unos a
otros. Para Margalit “sociedad civilizada”
es un concepto microético que atañe a
las relaciones entre los seres humanos,
mientras que “sociedad decente” es un
concepto macroético, vinculado a la orga-
nización social en su conjunto.
Para aclarar el concepto de “sociedad
decente” Margalit establece que es nece-
sario averiguar en qué se diferencian las
sociedades “decentes” de otro tipo de so-
ciedades, entre las que menciona la “so-
ciedad correcta” (aquella que se atiene a la
ley y al debido proceso) y la “sociedad res-
petable” (aquella que protege la respeta-
bilidad de sus ciudadanos). Sin embargo,
a lo largo de su reflexión, la comparación
valorativa que más le interesa analizar es
la que hay entre la sociedad decente y la
sociedad justa.
Margalit señala que una sociedad
puede ser justa con sus integrantes, pero
ser insensible –indecente– con los que no
pertenecen a ella. Un ejemplo que pone
es Estados Unidos con “los emigrantes
mexicanos ilegales, cuya falta de permiso
de trabajo los convierte en siervos, cuan-
do no en esclavos, de los empresarios que
38 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Marta Lamas
los tienen y los ocultan. Estos mexica-
nos no son miembros de la sociedad”. Al
poner el caso de las personas migrantes
indocumentadas, aparece el “déficit de
decencia” de una sociedad.
Un elemento para valorar la decen-
cia de las instituciones es el uso que le
dan a la humillación. Puede existir una
acción justa, e incluso eficiente, que re-
sulte humillante, y habla del caso de la
distribución de alimentos a las víctimas
de la hambruna en Etiopía: aunque todas
las personas recibían una justa parte de
forma eficiente, la comida se les lanzaba
desde un camión “como si los receptores
fuesen perros”. La repartición era justa y,
aun así, resultaba humillante.
De ahí concluye que no basta sólo
con distribuir los bienes de manera justa,
incluso eficiente, sino que se debe tener
en cuenta el talante con el que se distri-
buyen. Y Margalit recurre a otro ejemplo:
contrasta la distinta distribución de bie-
nes que podría hacer una asociación cari-
tativa y la que haría una instancia de un
Estado de bienestar, independientemente
de las intenciones; la primera lo haría con
una actitud paternalista hacia los recep-
tores, mientras que la segunda lo haría
reconociendo el derecho de los beneficia-
rios a recibir los bienes.
Como buen filósofo, Margalit se plan-
tea varios interrogantes respecto a si para
lograr ser una sociedad justa, antes hay
que ser una sociedad decente. Él carac-
teriza ambas, sociedad justa y sociedad
decente, como ideales sociales, y pone en
duda que la estrategia política encamina-
da a lograr una sociedad decente sea la
misma que se debe seguir para conseguir
una sociedad justa. En México la aspira-
ción política ha estado centrada en cons-
truir una sociedad justa, ideal que, como
bien dice Margalit, es “sublime” pero di-
fícil de lograr. Él cree que el ideal de una
sociedad decente se podría alcanzar mu-
cho antes que el de la sociedad justa. Es-
tablecer una sociedad decente no implica
postergar lo necesario para materializar
una sociedad justa.
Margalit dice que es posible descri-
bir a las instituciones de dos maneras: la
primera es la “abstracta”, que consiste en
hacerlo a partir de sus funciones, normas
y leyes, y la otra es la “concreta”, que es
hacerlo a partir de analizar la conducta
real que tienen.
No es novedad que México no es una
sociedad justa con sus habitantes, y sin
embargo, en estos días de la caravana de
migrantes, grupos de ciudadanos mexica-
nos han salido de sus casas a dar comi-
da y solidaridad a los centroamericanos.
Esta conducta nos acerca a convertirnos
–a pesar de los horrores que persisten a
lo largo y a lo ancho de nuestro territorio–
 ANÁLIS IS
Rocha

El último jalón

en una sociedad civilizada, donde unos

no humillan a los otros. Pero, ¿cuál ha
sido la acción de las instituciones? Una,
indudablemente humillante, fue la de ro-
ciarlos con un desinfectante, acción que
en un sentido estrictamente sanitario no
sirve para nada, mientras que en térmi-
nos simbólicos manda un mensaje muy
negativo.
Para ir construyendo, con el compro-
miso y la paciencia necesarias, la sociedad
justa que anhelamos, es indispensable
apostar también por la decencia. Andrés
Manuel López Obrador ha planteado
como uno de sus objetivos modificar la
forma de funcionar de nuestras institu-
ciones, y es evidente que una transforma-
ción así requiere no sólo un cambio en las
personas que las dirigen, sino también en
el personal de base que pone en acción
sus políticas y programas.
¿Qué se necesita para que un gobier-
no logre que sus instituciones no humi-
llen a la gente? Por un lado, se requiere
que mantenga una escucha atenta y una
actitud abierta ante las críticas que se le
hagan sobre la indecencia de ciertas de-
cisiones “institucionales”; por el otro, es
necesario que impulse una reflexión, con
el respaldo de debates en medios, sobre la
impostergable necesidad de convertirnos
en una sociedad decente, o sea, con ins- Nota aclaratoria: Por un error, el cartón editorial de la semana pasada se publicó con la firma de Helguera,
tituciones que no humillen a la gente. O cuando el autor fue Hernández. Pedimos disculpas a los cartonistas y a los lectores

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 39


Inhumanidad y derecho
U na de las características del Es-
tado o del poder político, amparada en
el derecho, es la capacidad que tiene de
decidir quiénes están fuera o dentro de
su protección, quiénes sí y quiénes no
están inscritos en el orden jurídico y son
o no susceptibles de derechos políticos.
La reciente caravana de migrantes
lo ha puesto una vez más en eviden-
cia: hay seres que no tienen derecho al
amparo jurídico del país al que llegan.
Son lo que Giorgio Agamben ha llamado
“vida nuda”, vida reducida a la animali-
dad, una vida que puede, como en San
Fernando, ser torturada, desaparecida,
asesinada por cualquiera o, cuando lo-
gra hacerse visible –es el caso de la ca-
ravana–, una vida problemática para
el Estado que no encuentra, frente a la
mirada humanitaria, qué hacer con ella.
Esta cuestión jurídica, que pone
en crisis la ética, tiene su origen en la
ambigüedad de la declaración de 1789,
fundamento de los derechos humanos
modernos: Declaración de los derechos del
hombre y del ciudadano.
Dicha ambigüedad que, dice Agam-
ben, no permite distinguir si los dos
términos denominan realidades autó-
nomas o forman un sistema unitario,
fue resuelta por el Estado bajo el régi-
men de la separación: sólo aquella vida
natural, “nuda”, que el Estado inscribe
en el orden jurídico-político como la
vida de un ciudadano, es susceptible de
ser protegida. La otra, cuyos derechos
no son reconocidos jurídicamente por
el Estado, sólo puede aspirar, en el caso
de que el propio Estado la identifique,
a un simple y puro trato humanitario
que sólo la protege de ser sacrificada
como un perro por cualquiera; es el caso
de tantos migrantes sobre el territorio
mexicano.
Esta separación entre lo humanita-
rio y lo político, que vivimos cada vez
más en el mundo, es, dice Agamben, “la
fase extrema de la escisión entre los de-
rechos del hombre y los del ciudadano”.
40 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Javier Sicilia
Las mismas organizaciones tanto nacio-
nales como supranacionales que luchan
por los derechos humanos, al defender
a los migrantes desde una pura perspec-
tiva humanitaria, se vuelven solidarias
de esa distinción que deberían combatir.
Para ellas, al igual que para el Estado, la
vida de los migrantes es una “vida nuda”,
una vida expuesta a la muerte a manos
de cualquiera y sólo por ello esa vida
se vuelve objeto de ayuda y protección
elementales.
Las constantes e impactantes fotogra-
fías de un padre o de una madre que, con
el rostro desencajado por el miedo, prote-
gen a sus hijos o las de migrantes fumiga-
dos sobre las calles de Oaxaca –fotografías
destinadas a golpear nuestra conciencia
para exigir la solidaridad del Estado o re-
cabar apoyo humanitario–, constituyen
quizás el emblema más desgarrador de
la “vida nuda”, animal y basurizada de
nuestro tiempo, un tipo de vida, insiste
Agamben, que esas “organizaciones hu-
manitarias necesitan de manera exacta-
mente simétrica a la del poder estatal”
para existir.
Lo humanitario separado de lo po-
lítico sólo puede reproducir el estado de
excepción sobre el que se funda el Estado-
nación, y que se expresa en los campos
de refugiados y los albergues –eufemis-
mos del campo de concentración o de
la casa de seguridad–, sitios en los que,
“humanitariamente”, el Estado encierra a
los migrantes para regresarlos a sus paí-
ses –donde sólo tienen derechos de juris,
pero no de facto–, o para condenarlos a
una vida “humanitariamente” animal en
el nuestro. En todo caso, el espacio al que
se le somete allá o acá es el de la pura ex-
cepción, un paradigma político que pone
en entredicho la viabilidad del Estado tal
y como las teorías políticas lo describen.
Esos sitios en los que el Estado en-
cierra a los seres humanos sin derechos
políticos para salvaguardar su “huma-
nidad” son el paradigma en el que se ha
convertido casi todo el espacio político. En
él, como sucede cada vez más en México
y en los países que generan las migracio-
nes, los propios ciudadanos vamos per-
diendo la protección del Estado.
Desde hace más de dos décadas –y allí
están el inmenso número de fosas clan-
destinas para mostrarlo– los ciudadanos
de este país somos, como los migrantes,
susceptibles de ser asesinados, secuestra-
dos, desaparecidos. Cuando eso sucede, a
lo único que podemos aspirar los sobrevi-
vientes es al ineficiente trato humanitario
de la Comisión de Atención a Víctimas.
Lo que es una excepción aberrante en
los desplazados y migrantes –la suspen-
sión del orden jurídico– se ha ido con-
virtiendo para los ciudadanos de México
en un nuevo y estable espacio en el que
también habitamos como “nuda vida”,
como vida animal. De allí que algún día
halla definido a México como un campo
de concentración al aire libre: un sitio
donde el orden jurídico carece de locali-
zación real.
Nuestro sistema político cada vez
ordena menos formas de vida y normas
jurídicas en un espacio determinado. Lo
que hace es albergar en su interior seres
a los que, como en el campo de concen-
tración y aun llamándose ciudadanos, se
les puede aplicar cualquier norma, desde
la más brutal hasta la más “humanita-
ria”. Esta realidad que pocos ven, es, dice
Agamben, la matriz oculta de la política,
una matriz que debemos aprender a re-
conocer para combatirla no sólo en el
mundo de los migrantes, sino también en
las zonas de revisión de los aeropuertos
(donde nuestros derechos políticos que-
dan suspendidos) y en cualquier espacio
del territorio mexicano en donde vivir es
jugar a la ruleta rusa.
Además opino que hay que respetar
los Acuerdos de San Andrés, detener la
guerra, liberar a las autodefensas de Mi-
reles y a todos los presos políticos, hacer
justicia a las víctimas de la violencia, juz-
gar a gobernadores y funcionarios crimi-
nales y refundar el INE. O

Sobre el uso medicinal y lúdico
de la mariguana
E l miércoles 31 de octubre la prime-
ra sala de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación (SCJN) aprobó la quinta resolu-
ción en el sentido de eliminar la prohibi-
ción del uso lúdico de la mariguana, con
lo cual se generó jurisprudencia; es decir,
la obligación para los juzgadores federa-
les de resolver en el mismo sentido que
la Corte.
Para efectos medicinales el uso de la
mariguana se había aprobado desde 2017.
Se trata de un tema polémico y que no es
actual; tiene algunos años en la agenda
de la discusión nacional.
Desde el punto de vista jurídico, la
primera obra que se manifiesta sobre la
legalización de la mariguana es la escrita
por el distinguido jurista Eduardo López
Betancourt, profesor destacado de la Fa-
cultad de Derecho de la UNAM: Drogas. Su
legalización (México, Porrúa, 2009).
En ese volumen López Betancourt re-
cuerda un hecho histórico: fue el general
Lázaro Cárdenas quien legalizó el uso de
las drogas para fines médicos, de acuerdo
con el Reglamento Federal de Toxicoma-
nías publicado en el Diario Oficial de la Fe-
deración el 5 de enero de 1940.
En sus consideraciones, ese Regla-
mentó establecía que “debe considerarse
al vicioso más como enfermo a quien hay
que atender y curar y no como verdadero
delincuente que deba sufrir una pena…
que el único resultado obtenido con la
aplicación del referido Reglamento de
1931 (que prohibía absolutamente el uso
de estupefacientes) ha sido la del encare-
cimiento excesivo de las drogas y hacer
que por estas circunstancias obtengan
grandes provechos los traficantes”.
En 1940, apunta en su obra López Be-
tancourt, “la heroína y la morfina se empe-
zaron a distribuir en dispensarios médicos
Ernesto Villanueva
en el marco de un tratamiento para que
los adictos superaran su dependencia y
con respecto al consumo de mariguana
y cocaína hubo una actitud de despena-
lización. Esto provocó que el mercado de
los narcóticos se desplomara. Pero Esta-
dos Unidos se opuso” y logró presionar al
gobierno mexicano que cinco meses des-
pués, el 7 de junio de aquel año, retomó la
posición de prohibición absoluta.
Durante los meses que estuvo en vi-
gor el Reglamento de 1940 efectivamente
el mercado ilegal se vino abajo. La mor-
fina proporcionada por el gobierno po-
día conseguirse por 3.20 pesos el gramo,
mientras en el mercado informal alcanza-
ba 50 pesos.
Hoy, 78 años después, el camino tra-
zado por Lázaro Cárdenas empieza a ser
retomado, sin prisa pero sin pausas (si se
consideran los amplios alcances del Regla-
mento de 1940), con muchas resistencias,
pero menores que las habidas, sin duda,
durante la Segunda Guerra Mundial.
Hay que anotar que la resolución de la
SCJN admite la siembra y consumo de la
mariguana, pero es restrictiva por lo que
hace a su comercialización. No es el caso
en varios estados de Estados Unidos, don-
de abiertamente se vende mariguana de
diversas calidades y hasta existen outlets
de esa planta, como en Alaska: en el cen-
tro de Anchorage es común ver varios es-
tablecimientos que la venden y anuncios
espectaculares de esa droga.
Hay un cambio cultural respecto a lo
que todavía muchas personas consideran
en México. No creo que con esa gradual
despenalización vaya a producirse un in-
cremento del uso de la mariguana y una
sociedad de adictos, como las buenas
conciencias proclaman como actos de fe
sin evidencia empírica de sus asertos.
ANÁLISIS
Ejemplos de lo contrario hay muchos
empezando por Holanda, donde la mari-
guana y otras sustancias similares se ven-
den desde hace mucho tiempo.
En Ámsterdam hay tiendas que ven-
den mariguana de diversas calidades y
producida en diversos países y hasta aho-
ra nadie puede probar que Holanda esté
al borde de una guerra civil por la adic-
ción colectiva; al contrario, es una de las
primeras economías del Primer Mundo.
El problema en realidad está en la
probabilidad de que la eventual reduc-
ción de los precios del mercado afecte
a los empresarios del ramo. Guerrero,
Michoacán y parte de Sinaloa siguen
sembrando mariguana en grandes exten-
siones de tierra, donde precisamente su
ilegalidad genera una importante utili-
dad que se vería afectada, gradualmente,
por esta resolución que, aunque prohíbe
su comercialización, va a generar mayor
oferta que la existente ahora, y a precios
más reducidos.
Es de esperar que una parte de esos
empresarios cambie de giro y ponga el
acento en otros negocios ilícitos, como
el tráfico de personas o de órganos, los
secuestros y asaltos –que obviamente ja-
más serán legalizados–; tal eventualidad
está prevista por el secretario designado
de Seguridad Pública, Alfonso Durazo (de
quien además, por fortuna para el interés
público, se sabe que, por los reportes de
la DEA, no tiene liga alguna con el crimen
organizado), quien tiene preparada una
logística para minimizar los efectos no-
civos de una eventualidad semejante, en
concurso con las secretarías de la Defen-
sa Nacional y la de Marina. O
@evillanuevamx
ernestovillanueva@hushmail.com
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 41

La imparcialidad
que AMLO nos negó
I nsiste Andrés Manuel López Obra-
dor con que la honestidad es su principal
escudo protector; sin embargo, porque
todavía es humano, no está protegido
frente la posibilidad de equivocarse.
El 28 de octubre dijo: “Para no inter-
ferir durante la consulta (sobre el aero-
puerto), porque hicimos el compromiso
de actuar de manera imparcial, me reser-
vé una información que llegó unos días
antes del inicio de la consulta. Era nece-
sario saber si se podían operar los dos
aeropuertos (Texcoco y Santa Lucía), y
le pedimos al gobierno francés que nos
ayudara para que una empresa de pres-
tigio nos presentara un dictamen sobre
el asunto. El sábado (27 de octubre) me
visitó el canciller del gobierno francés
y me entregó una carta del presidente
Macron… (donde) dice (que) ‘la rapidez
con que hemos atendido a sus solici-
tudes… en el ámbito aéreo demuestra
a qué punto queremos… la intensifica-
ción de la relación franco-mexicana’”.
Pasados los días sabemos que el go-
bierno de transición sí interfirió en la
consulta y no se reservó la información;
también que el canciller del gobierno
francés no le entregó ningún dictamen
a López Obrador y que la contribución
del presidente Macron fue política y no
técnica.
La historia comenzó cuando el próxi-
mo secretario de Relaciones Exteriores,
Marcelo Ebrard, solicitó al presidente
francés consejo técnico sobre el tema
del nuevo aeropuerto. Macron derivó la
petición a Airbus, una empresa donde
su gobierno tiene acciones. Porque esa
compañía no construye aeropuertos
sino naves aéreas, el requerimiento re-
cayó en una filial que está dedicada a
desarrollar programas de navegación
para mejorar la eficiencia de vuelo.
Esa segunda empresa es NavBlue,
cuyo dictamen sí se dio a conocer un día
antes de que comenzara la consulta. El
42 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Ricardo Raphael
responsable de hacerlo fue Javier Jiménez
Espriú, el futuro secretario de Comunica-
ciones y Transportes.
Tal documento tiene algunos proble-
mas: fue emitido por una empresa fun-
dada hace apenas dos años, la cual no
cuenta con ninguna experiencia en la
construcción de aeropuertos –los redacto-
res reconocen haber dejado de lado “mu-
chos otros parámetros” relevantes para
emitir una opinión rigurosa–, y cita como
fuente principalísima al Grupo Riobóo,
actor empecinado en la relocalización
del aeropuerto de la CDMX y que, como
Airbus y NavBlue, jamás ha construido un
aeropuerto.
Se equivocó en público López Obrador
al decir que había guardado el dictamen
para no interferir, porque –a pesar de sus
deficiencias– el documento citado es el
mismo que Jiménez Espriú dio a conocer
un día antes de que comenzara la consul-
ta. Se equivocó también al afirmar que
el canciller francés entregó algo distinto a
una carta de Macron cuyo mensaje es de
naturaleza exclusivamente política.
De tal calibre fue el error que la em-
bajada de Francia se vio obligada a des-
mentir a López Obrador precisando que el
papel del gobierno galo se limitó “a trans-
mitir… el contacto de una empresa priva-
da (NavBlue)”.
Marcelo Ebrard tuvo también que dar
la cara para subrayar que “el estudio que
se hizo sobre Santa Lucía no es (de) una
empresa estatal (Airbus), es una empresa
particular (NavBlue)”. Luego añadió: “con
Francia… tenemos la expectativa de…
una extraordinaria relación con el presi-
dente Macron, pero (él) no ha tenido nada
que ver con el aeropuerto” (Proceso 2191).
López Obrador debió leer el documen-
to enviado por Macron antes de presumir-
lo; así no habría ostentado como un acto
imparcial la no entrega de un dictamen
que Jiménez Espriú sí difundió 24 horas
antes de la consulta.
Durante la conferencia de prensa del
lunes 29, el presidente electo también co-
mentó que el futuro gobierno iba a aho-
rrarse 100 mil millones de pesos con la
decisión de cancelar Texcoco.
Sin embargo, omitió mencionar que,
días antes, habría recibido en su oficina
una carta, escrita de puño y letra por el
ingeniero Carlos Slim Helú. En ella el em-
presario más influyente del país habría
comunicado el interés que él y otros so-
cios tenían de hacerse cargo y sufragar
–con inversiones netamente privadas– el
costo restante de la construcción del ae-
ropuerto de Texcoco.
Esta información fue filtrada por la
columna Templo Mayor del periódico Re-
forma el pasado 31 de octubre. Es vero-
símil porque los socios a los que haría
referencia Slim son el Grupo Aeroportua-
rio del Sureste, conocido por sus siglas
como Asur. Se trata de la compañía mexi-
cana más importante en la operación de
aeropuertos. Entre otros negocios, tiene
la concesión de Cancún –el segundo ae-
ropuerto más grande del país–, y tam-
bién el internacional de Copenhague, en
Dinamarca.
Paradójicamente, esta información sí
era útil antes de la consulta: habría sido
relevante saber que había una posibilidad
para ahorrarle al futuro gobierno un gasto
grande, pero tanto o más que Asur –la em-
presa mexicana con mejores credenciales
para la operación de aeropuertos– estaba
dispuesta a sacar adelante el proyecto de
Texcoco de forma concesionada.
Si esta presunta carta de Slim real-
mente llegó a manos del presidente elec-
to, hubiera sido un acierto –para promover
un debate informado– darla a conocer
antes de que la gente visitara las mesas
de votación. ¿Por qué Jiménez Espriú no
lo hizo durante la misma conferencia de
prensa en que compartió el reporte de Na-
vBlue? Tal cosa sí que habría abonado a la
imparcialidad de la consulta. O

Los desfiguros del Tribunal Electoral
E l pasado 30 de octubre, casi cua-
tro meses después de la jornada electoral,
la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación resolvió
anular los comicios para la renovación
del ayuntamiento de Monterrey, Nuevo
León, tras detectar irregularidades graves
en el traslado, resguardo y custodia de los
paquetes electorales. Este factor es –debe
ser– motivo suficiente para hacerlo, siem-
pre que se acrediten anomalías en más de
20% de esa paquetería o en un número tal
que implique una cantidad potencial de
votos superior a la diferencia entre el pri-
mero y el segundo lugares.
En este caso concreto, el boletín que
emitió la autoridad jurisdiccional (por-
que a las 8 de la noche del 31 de octu-
bre –casi 24 horas después de haberse
votado– todavía no era posible acceder
a la sentencia del Tribunal) incluía “la
ausencia de contabilización de 28 pa-
quetes electorales que representan una
diferencia porcentual superior a la dife-
rencia entre el primer y segundo lugar”,
lo cual es cierto en la medida en que en
cada casilla pueden sufragar 750 electo-
res como máximo. Es probable que en los
28 paquetes –en el hipotético caso de que
todos estuviesen al máximo– haya 21 mil
votos y la diferencia máxima entre el
primero y el segundo lugares haya sido
de apenas 4 mil 679 votos; es decir, casi
cuatro veces más.
Además, destaca que “la falta de 69
paquetes electorales al momento del cie-
rre de las bodegas” agrandaría el número
potencial de votos no contabilizados y,
por ende, lo haría todavía más relevante.
El boletín puntualiza que los cuatro
magistrados que votaron a favor del pro-
Jesús Cantú
yecto de resolución que decretó la nu-
lidad de la elección “consideraron que
tales irregularidades son determinantes”,
porque la diferencia entre el primero y el
segundo lugar de la votación (4 mil 679
votos) es menor a un punto porcentual
y, además, las irregularidades advertidas
se dieron en un alto número de casillas
instaladas, cuya votación recibida es sig-
nificativamente superior a la diferencia
mencionada.
El boletín es enfático al enumerar las
irregularidades que llevaron a cuatro ma-
gistrados a votar a favor del proyecto de
resolución, además de los aspectos ya se-
ñalados respecto a las casillas no contabi-
lizadas y los paquetes faltantes: “violación
de los principios constitucionales… las
irregularidades en el traslado, resguardo
y custodia de los paquetes electorales; las
irregularidades durante la sesión de cóm-
puto; la pérdida de paquetes electorales
y el subsecuente recuento a partir de los
encartes o lonas electorales”.
Hasta aquí la argumentación es to-
talmente válida y acorde con la norma-
tividad vigente y la misma intención del
legislador de garantizar que todos los vo-
tos cuenten y se cuenten y que el mane-
jo de los paquetes electorales impida su
vulneración.
Sin embargo, la forma en la que los
magistrados construyeron el proyecto fi-
nal, los precedentes de esta misma Sala
Superior y la zigzagueante trayectoria del
resultado de esta misma elección siem-
bran muchas dudas sobre la actuación de
los tribunales electorales.
Respecto al proceso para la construc-
ción del proyecto de resolución que final-
mente obtuvo la mayoría de votos hay
ANÁLISIS
un hecho incontrovertible y verificable:
los magistrados lo recibieron apenas 24
minutos antes de iniciar la sesión en la
cual lo votaron; eso implicaba que ya no
tenían oportunidad de leerlo y analizarlo,
como merece cualquier resolución, según
señaló en la misma sesión el magistrado
Reyes Rodríguez al argumentar su voto en
contra del proyecto.
Por otra parte, la noche del martes 30
de octubre, minutos antes de que se co-
nociera el nuevo proyecto, el periódico re-
giomontano El Norte divulgó en su página
digital que los magistrados habían llega-
do a esa solución porque el primer pro-
yecto, preparado por su compañero Felipe
Fuentes y en el cual otorgaba el triunfo al
candidato priista, obtenía el respaldo de
dos magistrados, en tanto la magistrada
presidenta Janine Otálora no quería emi-
tir el voto decisivo.
En relación con los precedentes de la
misma Sala Superior, el que más juega en
su contra es la resolución en la que nega-
ron la solicitud de nulidad de la elección
de gobernador de Coahuila en 2017, en la
que la misma autoridad electoral admi-
nistrativa reconocía en un informe inter-
no que 23% de los paquetes electorales
(lo cual implicaba aproximadamente 835
de las 3 mil 627 casillas instaladas en esa
ocasión) habían tenido alguna deficien-
cia en el proceso de armado, traslado y
resguardo en una elección (Proceso 2125)
que se resolvió por una diferencia de 2.39
puntos porcentuales entre el primero y el
segundo lugares.
En ese caso los magistrados argu-
mentaron que todos estos problemas se
habían subsanado (lo cual era imposible)
en las sesiones de cómputo, pues si el pa-
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 43
quete fue vulnerado, el insumo (boletas y
actas) podían estar vulneradas.
Y, por si esto fuera poco, la Comisión
Municipal de Monterrey otorgó el triunfo,
al concluir la sesión de cómputo, al can-
didato panista, por una diferencia de 0.9
puntos porcentuales; el Tribunal Estatal
Electoral revirtió dicho resultado al anular
un número importante de casillas para
dárselo al abanderado priista por apenas
mil 129 sufragios que representaban el
0.2% de los sufragios; y la Sala Regional
del TEPJF revocó dicha sentencia y le re-
gresó el triunfo al blanquiazul (Proceso
2191).
Los cuatro elementos concatenados:
un proyecto de resolución entregado me-
nos de media hora antes de ser votado; la
filtración de que existía un proyecto pre-
vio que no lograba reunir los votos nece-
sarios; la inconsistente interpretación de
la ley por parte de la misma Sala Superior;
y el ir y venir de una constancia de mayo-
ría, en función de que instancia adminis-
trativa y jurisdiccional resuelve el caso,
hacen pensar más en que las filias de los
magistrados son el elemento que domina
sus decisiones, sin importar la letra o la
interpretación de la ley.
Lo que prevalece es su lealtad a la
fuerza política que apoyó su designación;
así, siempre buscan la forma de encontrar
la disposición y la interpretación que les
permita emitir el fallo que satisface a esa
fuerza política. Las competidas y contro-
vertidas elecciones locales (estatales y
municipales) que se han celebrado en es-
tos últimos dos años, tras la designación
de los siete magistrados de la Sala Supe-
rior en octubre de 2016, han evidenciado
–una y otra vez– este sesgo partidista. O
44 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
U na de las ideas que permitie-
ron la dictadura del Partido Único en
México fue ver a toda disidencia como
división. Los estudiantes, sindicalistas,
líderes campesinos eran enemigos,
extranjeros y no pertenecían a esa na-
ción orgullosamente despolitizada que
veía sólo por el bienestar de su casa y
su familia. La política era territorio de
quien sabía las mañas del coyotaje bu-
rocrático y mejor ni meterse a ella por-
que podrías salir raspado. Si Platón nos
hubiera visto, no habría entendido por
qué los más estuvimos tan inclinados a
la servidumbre voluntaria, mientras los
menos mezclaron sin mesura su placer
personal y familiar con las finanzas
públicas.
La respuesta quizás se encuentre en
lo que en días pasados se ha enarbolado
como pilar de la llamada “Cuarta Trans-
formación”: la separación entre el Es-
tado y los Consejos de Administración
de las grandes corporaciones. Se trata,
en términos de la Grecia clásica, de una
nueva frontera entre la vida personal
y los asuntos del Estado que Sócrates y
Platón habían dividido para plantear
su República ideal: “los jefes de empresa
y de familias de forma alguna deben ser
los mismos de la política”. Para ello, la
ciudadanía debía politizarse y ser dis-
tinta del parentesco. Para ello, se usó,
por ejemplo, el sorteo. Sabemos que, en
el siglo III, una ciudad griega en Sicilia,
Nacone, decidió así a quienes los gober-
narían para deshacerse de una amafia-
da familia de comerciantes. Para romper
el lazo sanguíneo recurrieron a un mé-
todo que lo sustituyera y que nombra-
ron “hermanos de azar”. Al igual que
con la “consulta ciudadana”, los lazos
de sangre –la complicidad del delito–
sólo pueden sustituirse con un sorteo.
Mover a los jefes de empresa del
gobierno de la ciudad nunca fue una
simple medida jurídica, sino que im-
plicó una guerra civil, es decir, un
conflicto en el interior de la zona in-
determinada entre las familias y el
gobierno de la ciudad. Cuando escribo
“guerra” no necesariamente me refiero
al ámbito de las armas y la desapari-
ción física, sino a que lo privado se po-
litiza y lo público se vuelve personal.
Se presenta un momento de lucha para
redefinir lo que es público de lo que es
privado. Aristóteles nos habla de este
tipo de “guerra civil” –stasis– que tiene,
de entrada, dos condiciones: se casti-
ga a quien no tome partido por algu-
no de los bandos y también a quien,
cuando ya terminó, haga “mal uso de
la memoria del agravio”. Es decir, en la
redefinición entre “casa” y “ciudad” es
obligatorio tomar partido y, al término
de ella, no se vale emprender accio-
nes de represalia. Una, la Ley Solón; la
otra, la “amnistía”, son una forma de
politizar al ser que vive el conflicto. Y
eso es justo lo que creo que estamos
viviendo con la nueva politización de
la vida privada: sectores de clase alta
que sienten la necesidad de expresar
su opinión en contra de la mayoría –
como en el caso de la consulta sobre el
aeropuerto– porque lo que en verdad
sucede a su alrededor es que se está
replanteando el límite entre la vida
privada y la esfera pública.

Platón va a la toma
de protesta
Algunos analistas ven en esas disi-
dencias una división. Pertenecen al viejo
régimen priista que tuvo excesiva facili-
dad para nombrar como enemigos a to-
dos los que no se sujetaran a sus órdenes
de obedecerle. Esto también le divertiría
a Platón. Los opinólogos mexicanos han
extraído de Thomas Hobbes y de Carl
Schmitt lo que les conviene: cualquier
disenso nos precipitará en la “guerra de
todos contra todos” –en un mundo en el
que no somos iguales en nada, más que
en nuestra mutua capacidad de asesinar-
nos– y la forma única de la política es el
“enemigo”. La paranoia de la destrucción
es útil para dominar: los 30 millones que
votamos por esta nueva separación de
los negocios privados y el interés público
pasamos a ser “engañados” que quieren
“destruir” el supuesto crecimiento econó-
mico del país. Es curioso que la noción de
la política como guerra entre enemigos
hayan tenido origen en la España del si-
glo XVI. Amigo y protegido del secretario
particular de Felipe II, fue Baltasar Ála-
mos de Barrientos quien escribió en 1598
la primera definición: “Lo político es la
distinción entre amigo y enemigo”. Se re-
fería, sin duda, a las traiciones en la corte
y las aventuras picarescas de su protec-
tor, Antonio Pérez, quien mandó matar a
sus enemigos políticos y acabó huyendo
de reino en reino perseguido por Felipe
II, a quien juró lealtad eterna. Por su par-
te, Hobbes, como sabemos, es hijo de la
revolución del parlamento contra el rey
Carlos I que termina en su decapitación,
y su infructuosa búsqueda de un sentido
no religioso al Estado. El Leviatán son sus
consejos al rey que debe, ahora, consultar
FABRIZIO MEJÍA MADRID
a regañadientes a un parlamento. Hobbes
es antidemocrático y cree en que el “pue-
blo” debe desaparecer en cuanto termina
de ejercer su voto. Schmitt, por su parte,
es un teórico del inicio del movimiento
nazi y es, en esencia, antiliberal. Así que,
cuando se habla del disenso como divi-
sión, se toma partido por el bando antide-
mocrático y antiliberal.
Schmitt escribió: “La guerra es el pre-
supuesto de la política. Es un estado en
que los individuos resuelven sus contien-
das por la fuerza”. Uno de los problemas
que Schmitt trató de disimular es que,
en su sistema de ideas, la enemistad en-
gendra la guerra, pero la guerra engendra
nuevas enemistades. Es un círculo del
que no hay forma de salir más que con el
aniquilamiento. Se imagina, por ejemplo,
un “mundo pacificado” y lo desprecia: “no
habrá ninguna contradicción sobre la cual
se pudiese requerir el sacrificio de los
hombres y autorizarlos a matar a otros”.
Platón se habría sorprendido de esa
noción de la política como la intensidad
de una enemistad porque en griego, la
palabra xenos (igual que, en latín, hostis)
designa tanto al enemigo y el extranjero
como al huésped acogido en una casa.
Otra palabra compleja en griego es oth-
neios, “extranjero” pero, también, “alianza
por matrimonio entre familias”. Como
el mismo Platón escribió en La República:
“Los griegos combaten entre ellos como
si estuvieran destinados a reconciliarse”.
Es Giorgio Agamben el que nos descu-
bre la otra idea detrás de la “guerra civil”
entre los griegos. “Los combates ficticios,
a menudo sanguinarios, eran entre ciuda-
des hermanas y con un número restrin-
TIEMPO FUERA
gido de combatientes y en cuyo lapso no
se permitían acciones militares distintas
a estos “agones”, es decir, “juegos”. Como
las “guerras floridas” de los pueblos na-
huas del Valle de México, los romanos
también tenían sus “huéspedes de lanza”.
Lo cuenta Agamben:
“El tercer rey de Roma, Tulio Hostilio,
convencido de que en el ocio la ciudad
envejecía, encontró una disputa fronteri-
za con el pueblo de Alba, a la que declaró
la guerra, aunque estuvieran ligados por
la amistad y el parentesco. Esta guerra ci-
vil no es combatida, sin embargo, por el
conjunto de ciudadanos, sino por dos gru-
pos de tres hermanos gemelos, iguales en
edad y valor. Tanto se trata de una com-
posición puramente agonal, que Tito Livio
refiere que todavía en sus tiempos, no es-
taba claro a qué pueblo pertenecían unos
y otros. Se estableció el tiempo y el lugar
y, además, se firmó un pacto, de acuerdo
con el cual el pueblo vencedor ejercería el
mando sobre el otro con buena paz”.
En efecto, toda “guerra civil” debiera
ser una politización de los límites: entre
lo privado y lo público; lo legal y lo jus-
to; la mayoría y la minoría. Necesitamos
pensar en esos conflictos como disensos
y no como divisiones. Se tratará, en el
fondo, de gemelos indefinibles que com-
baten por definir un nuevo orden. Sólo el
tiempo le dirá a Platón si la “Cuarta Trans-
formación” mexicana es el “cambio de
las cosas” de los romanos, la stasis de la
ciudad griega, o la “revolución política” de
Polibio, cuando las posturas son llevadas
a sus extremos. En todo caso, lo que sabe
Platón, es que nos puso a debatir sobre el
problema de un nuevo comienzo. O
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 45
AP photo / Susan Walsh
Elecciones intermedias
Elfuturo
incierto
de Trump
J. JESÚS ESQUIVEL
ASHINGTON.- La posibilidad
W
de que los demócratas re-
cuperen el control de una
de las dos cámaras del
Congreso federal estadu-
nidense en las elecciones
de este martes 6 radicalizó la estrategia
proselitista del presidente Donald Trump,
quien usa la criminalización de la inmi-
gración para fomentar el voto conserva-
dor republicano.
Las encuestas electorales de los me-
dios de comunicación apuntan a un 52%
de posibilidades de que los demócratas
recuperen el control de la Cámara de Re-
presentantes. Un resultado así contra los
republicanos –quienes también controlan
el Senado–, significaría prácticamente la
46 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
imposibilidad de un segundo periodo pre-
sidencial de Trump.
Con una Cámara de Representan-
tes controlada por los demócratas, el
mandatario no podría concretar todas
las medidas radicales anunciadas con-
tra los inmigrantes: negar la ciudadanía
a los nacidos en Estados Unidos si son
hijos de extranjeros indocumentados,
suspender el proceso de petición de asi-
lo de refugiados centroamericanos, con-
tinuar militarizando la frontera con Mé-
xico con el argumento infundado de la
amenaza de invasión por parte de cara-
vanas de personas que huyen de la vio-
lencia y la pobreza de Centroamérica.
La batalla de Trump frente al proceso
electoral de este martes 6 va más allá de
su urgencia de que los republicanos reten-
gan el control del Capitolio; quiere que con
su voto contra los demócratas, los electo-
res conservadores y racistas le garanticen
la plataforma electoral para la reelección
en 2020.
Estos comicios son el primer plebisci-
to a la presidencia de Trump. En ellos es-
tán en juego las 435 curules de la Cámara
de Representantes y 35 de los 100 escaños
del Senado federal.
En la Cámara de Representantes los
republicanos tienen 235 puestos, los de-
mócratas 193 y hay siete vacantes.
De acuerdo con los cálculos electora-
les de Nancy Pelosi, líder de la minoría de-
mócrata en esa ala del Capitolio, su parti-
do tiene 90% de probabilidades de ganar a
los republicanos 36 distritos, precisamen-
te los que necesitan para transformarse
en mayoría, siempre y cuando retengan
los que ya tienen.

En el Senado la pelea está muy cerra-
da: al cierre de esta edición, las encuestas
daban 52% de posibilidades de que los re-
publicanos retengan el control represen-
tativo, frente a 47% de que los demócratas
se lo arrebaten.
Los republicanos tienen 51 lugares en
el Senado, los demócratas 47 y hay dos in-
dependientes. De los 35 que estarán en
juego el martes 6, 23 son demócratas, 10
republicanos y dos independientes.
La intranquilidad de Trump no es por
los senadores.
El fantasma de la inmigración
La retórica del presidente, que propaga el
miedo entre la sociedad estadunidense
por una aparente crisis de seguridad na-
cional por las caravanas migrantes en su
INTERNACIONAL
Las elecciones de medio término en Estados Uni-
dos, que tendrán lugar este martes 6, definirán el
futuro –la aspirada reelección– del presidente Do-
nald Trump; de ahí sus desesperados intentos de
politizar y capitalizar en favor de los republicanos
el fenómeno migratorio centroamericano. Pero las
encuestas apuntan a que el Partido Demócrata re-
cuperará el control de la Cámara de Representan-
tes, lo que tiraría por la borda los sueños del actual
habitante de la Casa Blanca.
frontera sur, contrasta con la estrategia
proselitista de los demócratas.
El partido de oposición en Washington
ha dejado la disputa en materia migrato-
ria a los medios de comunicación y al mis-
mo liderazgo republicano en el Congreso.
Mientras la prensa –señaladamente The
Washington Post y The New York Times– expo-
ne con reportajes, sustentados en hechos,
las mentiras que difunde Trump sobre los
inmigrantes indocumentados; y Paul Ryan,
líder de la mayoría republicana y presiden-
te de la Cámara de Representantes (quien
no busca su reelección) le aclara al presi-
dente que con una orden ejecutiva no pue-
de abolir al artículo 14 de la Constitución,
sobre el derecho a la nacionalidad por na-
cimiento, los demócratas están concentra-
dos en promover asuntos más terrenales.
De acuerdo con la Comisión Nacional
Electoral, encargada de vigilar la limpieza,
transparencia y equidad de los comicios,
de octubre a la fecha, 45% del contenido
del mensaje electoral de todos los can-
didatos demócratas está concentrado en
promover legislaciones para mejorar los
servicios de salud pública. Incluso la mis-
ma autoridad electoral de Estados Uni-
dos sostiene que de entre todos los can-
didatos republicanos, sólo 9% habla con
el mismo fervor que Trump sobre el tema
migratorio.
Cierto es que una mayoría de la socie-
dad estadunidense (61%, según el último
sondeo de la encuestadora Gallup) apo-
ya medidas para fortalecer la vigilancia en
la frontera con México y hasta construir el
muro que propone Trump; sin embargo, es-
te mismo porcentaje de estadunidenses di-
fiere con el presidente en los otros aspectos,
como el de enviar más soldados a la fronte-
ra con México para contener a las caravanas
/E S TA D O S U N I D O S
de migrantes que a Irak, donde el Pentágo-
no lleva años fracasando en su cruzada con-
tra el “terrorismo internacional”.
Usar todo el poder de la Presidencia
de Estados Unidos para criminalizar a la
inmigración indocumentada expone, se-
gún los analistas políticos y electorales en
Washington, el temor de Trump a quedar-
se sin un Congreso a modo y con ello in-
crementar el fracaso de sus promesas de
campaña en los próximos dos años.
En un ambiente de división partidista
en el Congreso federal, Trump quedaría re-
legado a gobernar con órdenes ejecutivas
que serían disputadas en los tribunales,
porque los demócratas, como dueños de
una de las dos cámaras federales, bloquea-
rían todos sus proyectos de ley.
La presidencia de Trump está en ries-
go de emular a la de Barack Obama, quien
durante seis de los ocho años de sus dos
mandatos, por la oposición republicana,
sufrió el fracaso de sus proyectos de ley,
aunque logró reelegirse denunciado al
bloqueo de un Capitolio conservador.
La moneda está en el aire. Pero si la ra-
dicalización de la estrategia antimigrato-
ria de Trump triunfa el martes 6, ayudando
a los republicanos a retener el control del
Congreso, el electorado conservador, xenó-
fobo y racista que lo llevó a la victoria en
2016 estaría posicionado para darle al pre-
sidente la reelección y un cheque en blan-
co para promulgar leyes que irían incluso
contra los preceptos constitucionales.
Además del tema de la inmigración in-
documentada, Trump prometió al electo-
rado que antes del martes 6 lograría que
el Capitolio aprobara una reducción impo-
sitiva de 10% a las personas y familias de
clase media que perciben un salario anual
máximo de 45 mil dólares.
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 47
 Este argumento, como muchos
de los que defiende Trump en la
Si bien la CIA jugó en 1973 un papel importante en el
contienda electoral, es falso. Hasta el
cierre de esta edición todo el Congre-
derrocamiento del gobierno democrático de Salvador
so federal estaba en campaña fuera de Allende, no fue la única instancia que intervino en el
Washington y no estaba calendarizada
ninguna sesión –en ninguna de las dos golpe militar de Augusto Pinochet: una historia poco
cámaras– para canalizar proyectos de
ley destinados a reducir el pago tribu- difundida es la del rol que desempeñaron los militares
tario de ningún sector de la sociedad.
Hechos como éste son los que sor-
brasileños en ese episodio. Lo anterior viene a cuento
prenden a los analistas políticos, por-
que demuestran que al electorado que
luego de que el casi seguro jefe del gabinete del capitán
venera a Trump no le importa que su retirado Jair Bolsonaro, Onyx Lorenzoni, anunció que la
presidente les mienta, sino que simple-
mente les diga lo que les gustaría escu- primera visita oficial del recientemente electo presiden-
char por parte de quien ejerce el poder.
te de Brasil será... a Chile.
Relación bilateral
Los de este martes 6 son comicios tan
importantes para el futuro político de
Trump como para la relación bilateral Se reavivan viejos
ylazos
oscuros
que le espera a Andrés Manuel López
Obrador, presidente electo de México.
Si a partir del miércoles 7 el control
de la Cámara de Representantes queda
en manos demócratas, Trump hará has-
ta lo imposible para cumplir algunas de
sus promesas electorales en materia
migratoria, que directamente afectarán
a México.
Es casi seguro que si los demócra-
tas triunfan, no le darán al presidente
los más de 20 mil millones de dólares
con Brasil
que requiere para amurallar la frontera
sur ni le permitirán mantener indefini-
damente la militarización de la fronte-
ra y mucho menos abolir el artículo 14
constitucional.
Lo que pese a todo podría cumplir
Trump es eliminar el proceso de peticio-
nes de asilo a ciudadanos centroameri-
canos ubicados en México y fortalecer e
incrementar las redadas en todo Estados
Unidos para ubicar, capturar y deportar
a inmigrantes indocumentados.
En un escenario así, recaería en
México la responsabilidad de depor-
tar o dar trato humanitario a los inmi-
grantes centroamericanos y reubicar a
los miles de mexicanos que Trump ex-
pulsaría de Estados Unidos. Hasta la
amistad que ahora dice profesar el pre-
sidente republicano con López Obra-
dor se esfumaría por arte de magia con
una victoria demócrata.
Lo positivo para México y los inmi-
grantes sería la disminución de posi-
bilidades de reelección de Trump, te-
ner en los demócratas a un aliado en
el Capitolio y hasta esperar que los le-
gisladores republicanos promuevan re-
formas migratorias integrales para des-
lindarse del huésped de la Casa Blanca
con miras a su propio futuro en las elec-
DCM

ciones de noviembre de 2020. O

48 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018


FRANCISCO MARÍN
ALPARAÍSO, CHILE.- El triunfo en
V
las elecciones presidenciales
de Brasil del capitán retirado
y exdiputado ultraderechista
Jair Bolsonaro trae a la memo-
ria el relevante y poco conoci-
do papel que jugó la dictadura brasileña
(1964-1985) en el derrocamiento del pre-
sidente Salvador Allende y en la posterior
implantación de un sistema de torturas
contra los detenidos.
Primer país en reconocer a la junta en-
cabezada por Augusto Pinochet, Brasil fue
tanto o más importante que Estados Uni-
dos en la consolidación del régimen mili-
tar chileno.
El presidente electo de Brasil –que asu-
mirá el próximo 1 de enero– ha manifesta-
do a los cuatro vientos su admiración por
la dictadura brasileña y se ha mostrado
sádico y temerario en relación con el pro-
ceder de ésta: en 2016 llegó a decir que el
error que cometieron los militares fue “tor-
turar y no matar” a sus adversarios.
Pero el verdadero modelo político y
económico de Bolsonaro no está en el Bra-
sil de los militares, que impulsaron mu-
chas políticas de corte estatista, sino en el
Chile neoliberal instalado a sangre y fue-
go por Pinochet.
Bolsonaro. Fuerza militar
Expresión de lo anterior es el mensa-
je de condolencias enviado por este dipu-
tado ultraderechista el 10 de diciembre de
2010 –día de la muerte del dictador– a su
nieto homónimo. Allí subrayó que el gene-
ral chileno “derrotó en plena Guerra Fría
al modelo marxista” y que “el mundo sabe
que el elevado índice de desarrollo huma-
no que disfrutan los chilenos en mucho se
debe a las acciones desarrolladas por el
gobierno de Pinochet”.
Esa admiración por el modelo chile-
no se mantiene y es extensiva a todo su
equipo. Tanto, que el diputado y casi segu-
ro jefe del gabinete ministerial de Bolso-
naro, Onyx Lorenzoni, aseguró al diario La
Tercera, el 28 de octubre, que Chile será la
primera nación que visitará el nuevo presi-
dente de Brasil y que “Chile para nosotros
es un ejemplo de país que estableció ele-
mentos macroeconómicos muy sólidos,
que le permitieron ser un país completa-
mente diferente de toda Latinoamérica”.
De hecho, quien figura como cerebro
económico del equipo de Bolsonaro, Paulo
Guedes, es un reconocido neoliberal que
estudió en la Escuela de Economía de la
Universidad de Chicago –cuyo patriarca
era Milton Friedman– y allí pudo estable-
cer vínculos con algunos de los numero-
sos estudiantes chilenos que pasaron por
esa escuela y que a partir de 1975 tomaron
el control de la economía en Chile.
A principios de los ochenta, Guedes
fue profesor del Departamento de Eco-
nomía de la Universidad de Chile, donde
profundizó sus relaciones con los “Chica-
go boys” chilenos, que controlaron la eco-
nomía local, sobre todo a partir de 1975.
Ellos establecían por entonces una re-
volución capitalista basada en la privati-
zación de todas las esferas de la economía
INTERNACIONAL /CHILE
https://rotativo.com.mx
Estadio Nacional en 1973. Escuela de tortura
y en la apertura de las fronteras a la im-
portación indiscriminada de manufac-
turas, lo que tuvo como consecuencia la
destrucción de la industria nacional, ha-
ciendo a Chile un mero exportador de ma-
terias primas.
“La clave del futuro”
La prueba oficial de la participación del
gobierno de Brasil en la conspiración gol-
pista contra Allende provino de documen-
tos desclasificados en julio de 2009 por la
CIA y que fueron publicados un mes des-
pués (19 de agosto) por el National Secu-
rity Archive (NSA), ONG con sede en la
Universidad George Washington.
En memorándum de conversación (me-
mcon) desclasificado, de carácter top secret,
emitido por la Casa Blanca el 9 de diciem-
bre de 1971, se informa sobre una reunión
ese día en la Oficina Oval entre el presiden-
te Richard Nixon y el mandatario militar de
Brasil, Emilio Garrastazu Médici.
En esta cita, de carácter claramente
conspirativo, el tema principal fue Chile y
la forma de derrocar a Allende, quien junto
a Fidel Castro era la principal amenaza en
América a la hegemonía de Washington.
Nixon señaló a su invitado que las po-
tencias que ellos lideraban debían “inten-
tar y prevenir nuevos Allendes y Castros y
evitar donde sea posible invertir esas ten-
dencias”, y precisó que Brasil, como país
sudamericano, podía hacer en dicha re-
gión “muchas cosas que Estados Unidos
no podía hacer”.
De acuerdo con un memorando de in-
teligencia de la CIA, que se basa en fuen-
tes brasileñas, desclasificado y publicado
junto al memcon citado, Médici propuso
en la señalada reunión que Brasil y Esta-
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 49

https://www.kienyke.com
dos Unidos cooperaran para contrarres-
tar la “expansión marxista e izquierdista”
en América Latina, ante lo que Nixon pro-
metió “ayudar a Brasil cuando y donde sea
posible”.
En ese mismo documento de análisis
interno de la CIA se sostiene que el con-
tenido de las conversaciones secretas ha-
bía generado preocupación entre algunos
militares brasileños, quienes creían que la
responsabilidad de esas operaciones re-
caería en ellos. El memo citó al general
Vicente Dale Coutinho: “Estados Unidos
obviamente quiere que Brasil haga el tra-
bajo sucio” en América del Sur.
En 2002 el NSA ya había publicado otro
memcon top secret –desclasificado por la
50 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Los golpistas chilenos. Apoyo brasileño
CIA– de una reunión que tuvo lugar el 20 de
diciembre de 1971. Esta vez Nixon se reunía
con el primer ministro británico Edward
Heath; discutieron sobre el papel brasile-
ño en América del Sur: “Nuestra posición
es apoyada por Brasil, que es, después de
todo, la clave para el futuro”, afirmó el pre-
sidente estadunidense.
“La intervención encubierta de la CIA
en Chile es solamente parte de la historia
del derrocamiento de Allende”, afirma Pe-
ter Kornbluh, director de la sección Chile
del NSA y autor del libro Pinochet. Los archi-
vos secretos (última edición en 2013).
“Cuando finalmente se abran los ar-
chivos secretos de los militares brasileños
–predice Kornbluh– van a encontrar una
historia adicional de operaciones clandes-
tinas que contribuyeron –decisivamente–
al golpe de Estado y a la consolidación de la
dictadura”, dice en entrevista con Proceso.
En 2007 se publicó en Santiago el libro
Roberto Thieme: El rebelde de Patria y Libertad,
del periodista Manuel Salazar, quien da
cuenta de que dicha organización de ultra-
derecha, en colaboración con altos oficia-
les chilenos, diseñó en 1973 un plan B para
el caso de que “el golpe” fallara y un sector
del Ejército se mantuviera leal a Allende.
En tal escenario, y con el respaldo de
Brasil, el Frente Nacionalista Patria y Li-
bertad (FNPL) –que perpetró miles de
atentados durante el gobierno de la Uni-
dad Popular– cortaría en dos el país, reple-
gándose en las provincias sureñas donde
era muy fuerte el latifundismo y la rebe-
lión contra Allende. Con ese objetivo “vo-
laría el viaducto del Malleco –centenario
puente que une esas provincias con San-
tiago y el resto del país– y establecería un
gobierno militar nacionalista en Temuco”.
La idea era hacerse fuertes ahí para lue-
go avanzar hacia el norte hasta derrotar
a las fuerzas que defendieran al gobierno
allendista.
“¡Ganamos!”
Otra fuente importante para conocer las
verdaderas dimensiones que tuvo la par-
ticipación de Brasil en el golpe cívico mi-
litar en Chile la proporciona el reportaje
La ayuda secreta de los militares brasileños,
publicado por La Tercera el 3 de agosto de
2013.
En ese texto se señala que a finales de
agosto de 1973 un emisario civil del almi-
rante Toribio Merino –el principal referen-
te del golpismo en la Armada– viajó a Sao
Paulo con una importante misión secreta
que disfrazaba de viaje de negocios. “De
su gestión dependía en gran parte la de-
cisión de lanzar el levantamiento militar”,
señala La Tercera.
Su misión consistía en obtener infor-
mación de inteligencia de Brasil que con-
firmara o descartara “el tema que más
desvelaba a los militares conjurados”: que
al momento del golpe el Ejército se dividie-
ra entre rebeldes y leales a Allende y que
esto fuera aprovechado por el gobernan-
te de Perú, el general izquierdista Juan Ve-
lasco Alvarado, para recuperar la provincia
de Tarapacá (“la provincia cautiva”) toma-
da por Chile en la Guerra del Pacífico, un si-
glo antes.
En 1973 los grupos conspiradores con-
trolaban casi completamente a los altos
mandos de la Armada y de la Fuerza Aé-
rea, pero no a los del Ejército.
“Cuando llegó a Sao Paulo el emisa-
rio –un exoficial de la Marina que después
ocuparía un alto cargo en el régimen mili-
tar– recibió una orden precisa: ‘Viaje hoy a

Brasilia, alójese en tal hotel y espere que
hagamos contacto’. Al día siguiente recibió
en el hotel la dirección a la que debía ir”.
Allí el chileno –según la señalada fuen-
te– explicó la urgencia de los golpistas de
saber los planes peruanos. “El emisario
recibió la orientación de volver al hotel,
permanecer sin salir y aguardar una res-
puesta. Algunas horas después recibió una
llamada telefónica diciendo que no tenían
de que preocuparse, pues Perú no inter-
vendría”. Esta información permitió dar el
visto bueno a los planes golpistas.
Aunque La Tercera no entrega el nombre
de este emisario, por sus características
todo indica que se trataría del exoficial de
la Armada, empresario y estrecho colabo-
rador de Pinochet: Roberto Kelly.
En el reportaje de La Tercera se informa
que el embajador brasileño Antonio Cándi-
do da Cámara Canto era apodado “el quinto
miembro de la junta militar” por sus estre-
chas relaciones con el gobierno de facto.
Se apunta también “que pocos días
después del 11 de septiembre, éste entró
al Club de la Unión, de Santiago, repleto de
uniformados, gritando: ‘¡Ganamos!’”.
Se agrega que Cámara Canto “fue el
primer diplomático en reconocer a la Jun-
ta de Gobierno chilena” y que su embaja-
da “coordinó la entrega de 70 toneladas de
medicamentos y alimentos entre el 11 y el
26 de septiembre como ayuda humanita-
ria del gobierno de Brasil”.
Además, gestionó un crédito de 100
millones de dólares para Chile, otorgado
por el Banco de Sao Paulo, que resultó vital
para sobrellevar las urgencias en la insta-
lación del nuevo régimen.
Estas informaciones son consistentes
con lo señalado por Edward Korry –emba-
jador estadunidense en Chile entre 1967
y 1971–, quien en 1977 declaró ante el Co-
mité de Relaciones Exteriores del Senado
de su país que “el apoyo técnico y psicoló-
gico del golpe chileno provino del gobier-
no de Brasil”.
Instructores en tortura
Una vez consumado el golpe del 11 de
septiembre de 1973, el Ejército chileno se
abocó a ubicar, detener, torturar o asesi-
nar a decenas de miles de adherentes del
gobierno de la UP.
Se buscaba a quienes ocuparon altos
puestos en el gobierno allendista o a quie-
nes se perfilaran como potenciales miem-
bros de la resistencia. Pero los golpistas se
toparon con un problema: su escasa expe-
riencia en la aplicación de torturas destina-
das a extraer información a los detenidos.
Este problema fue subsanado por ins-
tructores militares enviados por Brasil, país
que para entonces llevaba ocho años de ré-
gimen represivo, durante los cuales muchos
de sus uniformados habían adquirido gran
I N T E R N A C I O N A L /C H I L E
experiencia en la aplicación de dolorosos y
efectivos métodos de “interrogación”.
En el libro Terrorismo de estadio. Prisione-
ros de guerra en un campo de deportes (2005)
de la periodista y corresponsal en Chile de
The New York Times, Pascale Bonnefoy, se
afirma que los brasileños prestaron su em-
bajada para reuniones entre los golpistas
–“desde antes del golpe”– en las que se ins-
truyó a varios oficiales chilenos en técni-
cas de interrogación.
Bonnefoy –académica del Instituto de
Comunicación e Imagen de la Universidad
de Chile– escribió que entre los oficiales
chilenos que cumplían funciones en el Es-
tadio Nacional “se sabía del ofrecimiento
que había hecho Brasil de impartir un cur-
so sobre interrogatorio y torturas”.
Según consignó Amnistía Internacio-
nal en noviembre de 1973 –tras una visita
de inspección–, “los propios guardias mi-
litares del Estadio Nacional aseguraron –a
sus delegados– que la policía brasileña ha-
bía dado un curso sobre técnicas de inte-
rrogación en el Ministerio de Defensa (...)
El abogado de la delegación pudo obser-
var las marcas de tortura en brasileños que
denunciaron haber sido brutalmente tra-
tados allí por policías de su propio país”,
como se consigna en el mencionado libro.
Según Bonnefoy, entre los detenidos
del Estadio Nacional se corrió con rapidez
la voz de que había brasileños torturando.
“Al estudiante Mario Gómez, recluido en
un camarín junto a Wannio José de Mattos
Santos, un brasileño que posteriormen-
te fallecería en el hospital de campaña, se
lo contaron los mismos militares que los
vigilaban”.
En Terrorismo de estadio –última edi-
ción en 2016– se cita el caso de una dete-
nida chilena “que asegura haber visto a un
mulato brasileño durante su interrogato-
rio, dándoles instrucciones a los militares
chilenos de cómo hacer su ‘trabajo’. Antes
de comenzar, los torturadores chilenos le
dieron la bienvenida: ‘Ahora sí vas a saber
lo que es bueno, porque llegaron instruc-
tores especiales desde Brasil’”.
Allí se agrega que “los agentes brasile-
ños se las daban de expertos, burlándose
de los novatos interrogadores chilenos, a
quienes consideraban ‘niños de pecho’ en
cuanto a la tortura”.
En el libro también se puntualiza que
detenidos brasileños “dijeron haber sido
interrogados por hombres vestidos con
uniforme chileno, pero que ‘hablaban en
portugués perfecto, exactamente como
los brasileños’”.
La capacitación brasileña en el Esta-
dio Nacional no sólo provino de milita-
res: Los detenidos brasileños –cerca de
un centenar de mujeres y hombres– tras-
pasarían sus experiencias bajo tortura
a los demás detenidos. “En un camarín,
cuatro brasileños explicaban a los chile-
nos cómo manejarse durante una sesión
de interrogatorio/tortura. ‘Ni hablar. Si
vocé fala, está fundido. Usted da un solo
nombre y usted ya no vale más nada para
ellos. Como usted ya dio uno, le piden
otro, y otro, y eso no acaba más, y usted
termina por entregar a su propia madre”,
rememora el actor, dramaturgo y expri-
sionero político Adolfo Cozzi, en su libro
Estadio Nacional (2000).
El Estadio Nacional se convirtió desde
el 11 de septiembre y durante dos meses
en el principal centro de detención y tor-
tura de Chile. Las cifras oficiales dicen que
entre 5 mil y 7 mil personas fueron reclui-
das allí, pero Bonnefoy estima que fueron
cerca de 20 mil. O
http://liberaliaediciones.com
Bonnefoy. Revelaciones
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 51
En un país que firmó la paz con la guerrilla es absurdo
que el presupuesto para defensa aumente 360 millo-
nes de dólares este año y en cambio el destinado a la
enseñanza quede estancado: el dinero para las univer-
sidades públicas –algunas con instalaciones ruinosas
y dificultades para cubrir sus nóminas– está conge-
lado desde hace un cuarto de siglo. El movimiento
estudiantil que ha venido creciendo en Colombia ar-
gumenta lo anterior y agrega dos datos preocupantes:
todo parece indicar que el gobierno conservador tiene
la intención de privatizar la educación y, más grave,
podría estar preparando una guerra contra Venezuela.
Más recursos a
la educación
y menos a la guerra,
demandan los universitarios
52 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
RAFAEL CRODA
OGOTÁ.- Los jóvenes colombia-
B
nos se preguntan por qué si ya
se hizo la paz con las FARC (la
antigua guerrilla Fuerzas Ar-
madas Revolucionarias de Co-
lombia, ahora convertida en el
partido Fuerza Alternativa Revolucionaria
del Común), el nuevo gobierno aumentó el
presupuesto de defensa mientras las uni-
versidades públicas se asfixian por falta de
recursos.
Y esa pregunta, en momentos en que
muchas instituciones estatales de educa-
ción superior no saben cómo pagarán la
nómina de fin de año y temen que la in-
solvencia las lleve a la inoperatividad, se
transformó en un movimiento estudiantil
masivo que sacude Colombia.
La mayoría de las universidades públi-
cas está en paro y en las principales ciu-
dades del país hay marchas multitudina-
rias en las que jóvenes estudiantes y sus
https://conexioncapital.co

maestros exigen más presupuesto y el
rescate de sus centros de estudios.
“Es un movimiento por la supervivencia
de las universidades públicas, que ya están
ante un límite que las hace inviables”, dice
a Proceso el rector de la Universidad de Cór-
doba y presidente del Sistema Universitario
Estatal (SUE), Jairo Torres Oviedo.
Mientras los contingentes de estudian-
tes se movilizan en las calles, otros gre-
mios –maestros, campesinos y centrales
sindicales– se suman a las protestas y la
oposición política exige al gobierno aten-
der las peticiones de los universitarios,
quienes lograron poner en el centro del de-
bate nacional la consigna de “la educación
es un derecho, no un negocio”.
Según sondeos de opinión, el movi-
miento universitario tiene un respaldo
mayoritario en el país.
Este apoyo, la percepción generaliza-
da de que las demandas estudiantiles son
justas y la convocatoria de diversos gru-
pos a un paro cívico nacional han orilla-
do al gobierno del presidente Iván Duque
Márquez a intentar una solución negocia-
da, aunque sus ofertas aún están muy le-
jos del pliego petitorio de los jóvenes.
La demanda central de los estudian-
tes, maestros y rectores al gobierno y al
Congreso es el pago inmediato de mil 66
millones de dólares para cubrir el déficit
operacional que han acumulado durante
años las universidades públicas, y el pago
escalonado de otros 5 mil millones de dó-
lares que se necesitan para infraestructu-
ra y desarrollo académico.
Duque se reunió la semana pasada
con los rectores y les ofreció recursos ope-
rativos adicionales por 366 millones de
dólares para los próximos cuatro años,
además de 100 millones de dólares anua-
les para inversión.
Los rectores de las universidades pú-
blicas aceptaron el ofrecimiento, pero el
movimiento estudiantil lo rechazó por
considerarlo insuficiente para hacer fren-
te al déficit del sistema, y anunció que in-
tensificará las movilizaciones.
“Desconocemos ese acuerdo porque
no soluciona los problemas de las univer-
sidades. Además, nos excluyeron de esa
negociación”, asegura el dirigente estu-
diantil Noel Ruiz, quien cursa la carrera de
ciencias políticas en la estatal Universi-
dad Nacional, la más importante del país.
Según Ruiz, lo que ofreció Duque equi-
vale apenas a la tercera parte de la deu-
da operacional que tiene el Estado con las
instituciones públicas de educación supe-
rior y a 8% de la deuda en inversión. “Con
eso no rescatamos al sistema”, afirma.
Privatización “de facto”
En las protestas hay una importante pre-
sencia de estudiantes de universidades
I N TER N A C I O N A L /C O L O M B I A
particulares, lo cual se explica porque una
fórmula a la que ha recurrido el Estado pa-
ra dar respuesta a la creciente demanda de
educación superior es otorgar créditos a jó-
venes de familias de bajos ingresos para
que se inscriban en instituciones privadas.
Para Julián de Zubiría, experto en te-
mas educativos, éste ha sido un mecanis-
mo para “privatizar la educación” supe-
rior en Colombia, porque gran parte de los
presupuestos para el sector acaban, vía
créditos estudiantiles, en las universida-
des particulares.
Ya en 2011 tuvo lugar un movimiento
estudiantil para revertir una reforma edu-
cativa que se consideraba un intento de
“privatizar” el sistema, pero aquellas pro-
testas cesaron cuando el entonces presi-
dente, Juan Manuel Santos, dio marcha
atrás a la propuesta.
Hoy el problema es más complejo. No
sólo se trata de debatir el modelo de edu-
cación pública superior sino de rescatar a
las universidades de un largo abandono.
Las ruinas del edificio de la Facultad de
Arquitectura de la Universidad Nacional
(UN) ejemplifican la falta de financiamien-
to que han vivido en los últimos 25 años las
instituciones públicas de educación supe-
rior. Decenas de los inmuebles están agrie-
tados y a punto de venirse abajo.
“Tenemos campus totalmente des-
truidos”, dice Torres Oviedo, quien como
presidente del SUE representa ante el go-
bierno a los rectores de las 32 universida-
des públicas.
Y es que, en los hechos, los presupues-
tos de esas instituciones están congela-
dos desde 1993 merced a una ley que, bus-
cando una distribución más equitativa de
los recursos, estableció que el financia-
miento a las universidades públicas debía
aumentar para todas por igual, pero in-
dexó esa alza al índice oficial de inflación.
instagram jenniferpedrazas
Pedraza. Situación insostenible
El efecto fue que mientras en los últimos
25 años los presupuestos sólo se han incre-
mentado en el mismo porcentaje que el ín-
dice de precios al consumidor –lo que signi-
fica que en términos de poder adquisitivo
permanecieron igual–, la matrícula de estu-
diantes creció cuatro veces y media.
En 1993 el sistema tenía 150 mil estu-
diantes y hoy tiene 680 mil. De éstos, 85%
pertenece a familias de renta baja y me-
dia-baja.
La dirigente estudiantil Jennifer Pedra-
za explica que en promedio, en 1993 las
universidades públicas recibían del Esta-
do 3 mil 570 dólares al año por estudiante;
hoy reciben mil 570 dólares, es decir 57%
menos.
Fabio López de la Roche, profesor e in-
vestigador de la UN, señala que el déficit
de financiamiento ha provocado un “gra-
ve deterioro” en la calidad académica y un
“desaliento” generalizado entre los estu-
diantes, maestros y trabajadores por la
falta de equipo, infraestructura y planes
de desarrollo académico.
López de la Roche, quien hasta hace
pocos meses dirigió el Instituto de Estu-
dios Políticos y Relaciones Internaciona-
les de la UN, debía pagar de su sueldo un
asistente administrativo –no había fondos
para ese cargo–, así como parte de la pape-
lería y material didáctico.
“La planta de profesores de las universi-
dades públicas no ha aumentado desde los
noventa, pero los estudiantes se han más
que cuadruplicado. Muchas escuelas, cen-
tros y facultades no tienen plantas profeso-
rales propias, y cada vez hay más alumnos
por profesor. Esto merma totalmente la ca-
lidad de la enseñanza”, afirma.
Pedraza, quien cursa economía en la
UN, considera que la crisis de la educación
superior estalló en este momento porque
los déficit financieros acumulados duran-
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 53
 IN T E R N A C I O N A L / C O L O MB I A
te años han llevado a las instituciones pú-
blicas a una situación “insostenible”, en
la que no se sabe si van a poder abrir sus
nuevos ciclos el próximo año.
“Ese es el peligro que hoy enfrenta-
mos, el cierre de nuestras universidades
por falta de fondos para operar”, señala.
Dice que en la activación del conflicto
influyó otro factor: el gobierno de Duque
apenas se inició hace tres meses y en el de-
bate del presupuesto de 2019 dejó en claro
que buscará mantener el modelo educati-
vo y “profundizar la privatización” del sec-
tor, mientras aumentó el gasto en defensa.
Guerra y educación
En el presupuesto aprobado para el próxi-
mo año en el Congreso, donde la bancada
del gubernamental Centro Democrático es
mayoritaria, el gasto en defensa aumentó
360 millones de dólares, mientras que el de
educación superior quedó estancado.
Esto es tema de debate en un país que
hace dos años firmó un pacto de paz con
la guerrilla de las FARC y que hoy tiene en
marcha la aplicación de ese acuerdo.
La congresista María José Pizarro sos-
tiene que es una “incongruencia” del go-
bierno de Duque aumentar el presupuesto
de defensa en tiempos de paz y “negarse a
saldar la deuda operacional y de inversión
con las universidades públicas”. De acuer-
do con la representante (diputada) por
la izquierdista coalición Decentes, el au-
mento de fondos al Ministerio de Defensa
“es una decisión que nos habla de guerra”.
El debate presupuestal en el Congreso
coincidió con unas declaraciones del em-
bajador de Colombia en Estados Unidos,
Francisco Santos, que sonaron a la oposi-
ción como una declaratoria de guerra con-
tra Venezuela.
https://www.primicias24.com
54 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Según Santos, Venezuela es “una bom-
ba de tiempo lista para estallar” y frente a
esa realidad “todas las opciones deben ser
consideradas” para cambiar al régimen
que Nicolás Maduro encabeza en el veci-
no país.
María José Pizarro considera que el go-
bierno de Duque no sólo hace amagos a
Venezuela por conducto del embajador en
Washington, sino que adiciona recursos al
Ministerio de Defensa cuando “un recla-
mo nuestro es bajar el presupuesto de la
guerra e invertir más en educación y de-
sarrollo social”.
Opina que ante la “cerrazón del gobier-
no”, debe mantenerse la protesta de los es-
tudiantes. “Es una presión legítima”, dice.
Los legisladores del derechista Centro
Democrático (CD), el partido en el gobier-
no que lidera el expresidente Álvaro Uribe,
abogan por buscar “fuentes alternativas”
para garantizar la viabilidad de las univer-
sidades públicas.
Paloma Valencia, senadora del CD, pro-
pone que los estudiantes puedan pagar
sus carreras una vez que se reciban, para
lo cual destinarían 20% de sus salarios –si
tienen empleo– durante el doble de tiem-
po que permanecieron en la universidad.
Jennifer Pedraza rechaza la propuesta
“y todas las que apunten a seguir privati-
zando la educación”. El Estado, dice, tie-
ne que asumir, como se hace en los países
europeos y en varios de Latinoamérica, los
costos de la educación de sus jóvenes.
“Es el mecanismo más eficaz de movi-
lización social”, asegura. Para ella, hay una
responsabilidad que el Estado no puede
eludir: educar a sus jóvenes.
Hace 25 años se les exigió a las univer-
sidades públicas colombianas aumentar
la recaudación de recursos propios para
aligerar la carga sobre las finanzas esta-
Duque. Privatización embozada
tales y el resultado fue que, desde enton-
ces, se redujo en 28 puntos porcentuales
el aporte gubernamental a las institucio-
nes de educación superior.
En 1992 el Estado asumía 75% de los
costos de las universidades públicas. Hoy
sólo asume 47%. El resto se financia con
fondos que generan las propias institucio-
nes a través de colegiaturas, asesorías y
servicios profesionales y educativos que se
venden al gobierno y a entidades privadas.
Debate para largo
Maestros, estudiantes y expertos en edu-
cación coinciden en que la solución de
fondo es reformar la Ley 30, que en 1992
indexó la asignación de presupuestos a
las universidades públicas al índice infla-
cionario oficial.
El gobierno de Duque está de acuerdo
en que el presupuesto al sector aumente
tres puntos por encima de la inflación en
2019 y cuatro puntos a partir de 2020.
Pero los estudiantes, que el pasado jue-
ves 1 instalaron una mesa de diálogo con
el Ministerio de Educación, mantienen su
demanda de que, en principio, el gobierno
se comprometa a pagar a las universidades
públicas el adeudo operativo y de inversión
por 6 mil 66 millones de dólares. También
exigen reformular un programa de créditos
gubernamentales para estudiantes de es-
casos recursos, que se ha convertido en un
mecanismo de financiación de las univer-
sidades particulares.
El Instituto Colombiano de Crédito Edu-
cativo y Estudios Técnicos en el Exterior,
que es el organismo público a cargo de fi-
nanciar las carreras a los estudiantes de
hogares de ingresos medios y bajos, ha ma-
nejado recursos por unos 5 mil millones de
dólares desde 2005, y 95% de ellos fueron
canalizados a universidades privadas.
El dirigente estudiantil de la privada
Universidad Externado, Juan Sánchez, dice
que esos recursos equivalen casi al mismo
monto del déficit que enfrentan las institu-
ciones públicas de educación superior.
Por ello, otra de las demandas del mo-
vimiento estudiantil es la condonación de
créditos a los estudiantes de menores re-
cursos y aplicar una tasa de interés cero a
ese financiamiento.
“El asunto de fondo es que los estu-
diantes nos aferramos al concepto de
educación como un derecho que el Esta-
do debe garantizar, y no como un negocio,
como está ocurriendo cada vez más”, di-
ce Noel Ruiz.
Afirma que si el gobierno se niega a dar
respuesta a sus demandas, en el transcur-
so de este mes el movimiento convocará a
un paro cívico nacional al que se sumarán
trabajadores, campesinos y sectores ciu-
dadanos que han acumulado durante años
“promesas incumplidas” del gobierno.

La diversidad cultural
y el T-MEC
(Segunda y última parte)
JORGE SÁNCHEZ CORDERO*
E
n 1998 se impulsó el happening denominado Alzado
Vectorial (Vectorial Elevation) bajo la conducción de Ra-
fael Lozano-Hammer, quien formaba parte del pro-
yecto multimedia del Centro Nacional de las Artes del
antiguo Conaculta. Esta obra interactiva se exhibió en
el Zócalo de la Ciudad de México para festejar la llegada del año
2000; consistió en el emplazamiento de 18 potentes reflectores con-
trolados por un programa de simulación tridimensional.
En el sitio de internet Alzado Vectorial Lozano-Hammer explica
que a cada participante del evento se le creó un atrio con sus imáge-
nes e información personal: su nombre, su ocupación, la forma de
acceso y sus comentarios. El montaje estuvo al abrigo de cualquier
censura y los participantes pudieron dejar una variedad de mensa-
jes, inclusive con lemas zapatistas.
En el mismo portal se sostiene que en el happening participa-
ron 800 mil concurrentes de 89 países durante las dos semanas que
duró la muestra. El artista asegura que Alzado Vectorial aludía, en-
tre otros aspectos, a las instrucciones de arte de Sol LeWitt (1928-2007),
uno de los exponentes más representativos del arte conceptual. La
única exigencia del Conaculta fue en su momento que la obra lu-
mínica partiera de un episodio de la historia de México (Blanca Gu-
tiérrez Galindo).
Esta experiencia es sólo una de entre una inmensa mayoría que
se reproduce en el territorio nacional, como puede constatarse en
el Mapa de Rutas de Industrias Creativas Digitales, publicada re-
cientemente por la Secretaría de Cultura federal y confeccionada
en seguimiento de los acuerdos tomados por el Grupo de Trabajo
abocado a la Agenda Digital Cultural para Iberoamérica en diciem-
bre de 2014 en el Palacio de Bellas Artes de la Ciudad de México.
La UNESCO
El presente análisis se inicia con el examen de las directrices ope-
rativas respecto de la aplicación de la Convención de la UNESCO
56 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
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“Alzado Vectorial”. Ciudad de México
de 2005 sobre la protección y promoción de la diversidad de las ex-
presiones culturales en un ambiente informático; lineamientos que
fueron aprobados en junio de 2017.
Las directrices se sustentan en varios postulados, como el si-
guiente: los bienes y servicios culturales que dimanan de las indus-
trias culturales son portadores de identidad, valores y significados,
y su naturaleza binaria (cultural-económica) debe ser reconocida
en el ambiente informático, cuya importancia cultural no desmere-
ce por el hecho de alternar con otros productos culturales informá-
ticos de origen, so pena de alegarse un trato discriminatorio.
Más aún, el ambiente informático debe asegurar la protección
y la promoción de los derechos humanos, así como las libertades
de creación, expresión, información y comunicación. El respeto a
éstas y al derecho a la vida privada es un requisito para la creación,
la distribución y el acceso a la diversidad de expresiones cultura-
les. Para ello es imprescindible garantizar el principio de la univer-
salidad y neutralidad del internet. La universalidad es inherente a
la observancia de los derechos humanos, en tanto que la neutrali-
dad implica que en el internet los productos culturales deben reci-
bir un trato equitativo.
En sus directrices la UNESCO sostiene que el ambiente infor-
mático debe responder a la apertura y accesibilidad para asegurar
la participación de actores múltiples. No escapa a este análisis que
para ello deben ponderarse las fracturas sociales existentes en las
comunidades urbanas y agrícolas, sobre todo en las indígenas. Los
lineamientos son contundentes: para atemperar estas rupturas de-
ben promoverse los mecanismos necesarios para el desarrollo de
las industrias culturales, así como desplegar aquellos que aseguren
la capacidad y las aptitudes asociadas.
El desafío es enorme, pues se requiere, entre otras, una constan-
te adaptación a las metamorfosis tan profundas de la cadena de va-
lor cultural y el incesante ingreso de nuevos actores.
En este espacio se ha venido sosteniendo que la cadena de va-
lor cultural está constituida por las etapas de creación, produc-

ción, distribución/difusión y acceso, y cuyo modelo tradicional
reconocía una configuración lineal, en donde cada uno de los acto-
res cumplía una función específica. El ambiente informático tras-
tocó este modelo y lo transfiguró en una trama (Octavio Kulesz).
La creación
Hace aproximadamente dos años, en el centro El Ingenio de San
Cristóbal de las Casas, Chiapas, la ONG Asociación Germinalia im-
plementó el proyecto intitulado Promover la participación de los jóve-
nes en las industrias del libro y de la música en México, auspiciado por
el Fondo Internacional para la Diversidad Cultural de la UNESCO
y en el que participaron 500 jóvenes y 100 adultos. El objetivo era
empoderarlos mediante el desarrollo y el fortalecimiento de sus
capacidades creativas y empresariales. Germinalia construyó una
residencia con estrechos vínculos hacia las expresiones culturales
innovadoras de la región.
Este proyecto demuestra la trascendencia de la introducción
de nuevos programas de formación y enseñanza para los artistas
y otros profesionales de la cultura, especialmente en lo que ata-
ñe al empleo de nuevas tecnologías, cuyo conocimiento y capaci-
dad resultan importantes para la participación de los jóvenes en un
ambiente informático. Mediante los llamados start-ups creativos,
Germinalia ha creado ecosistemas digitales culturales que aportan
soluciones innovadoras y constituyen una leva para el desarrollo
de la región.
El start-up consiste en un producto informático de alcances
mínimos; representa una solución inicial que pretende satisfacer
necesidades básicas identificables de los consumidores culturales.
Estos procesos creativos permiten la expansión de nuevos modelos
participativos y promueven los vínculos entre arte, diseño, software
y tecnologías (Pierre Pezziardi y Henro Vedier).
Germinalia parte de la premisa de que los actores culturales
que abrevan de la cultura digital están mejor posicionados que los
convencionales. El énfasis, por lo tanto, no reside exclusivamen-
te en el imperativo de modernizar la infraestructura y los modelos
empresariales tradicionales, sino las reglas inadecuadas de la for-
ma de trabajar.
El precedente de Germinalia demuestra cómo el reconoci-
miento artístico está estrechamente vinculado con los circuitos
tradicionales.
En una economía digital, la producción de expresiones culturales
requiere desde luego de la incorporación de la tecnología informáti-
ca en el caso de las industrias culturales y creativas, especialmente
las microempresas y las pertenecientes a la sociedad civil.
La producción
El programa informático Crea Digital colombiano pertenece al am-
bicioso proyecto Vive Digital para la Gente. La estrategia de este últi-
mo es la estructuración de un ecosistema digital que estimule tanto
la oferta como la demanda en el mercado de conectividad en esta
materia. Crea Digital 2018, por su parte, es una convocatoria abierta
para la producción de contenidos digitales culturales con potencial
comercial. Su objetivo es motivar el desarrollo de propuestas perti-
nentes y de calidad.
La esencia de proyectos como éste es la promoción de las expre-
siones culturales en un ambiente digital; para ello la incorporación
de tecnología en los procesos de producción de las industrias creati-
vas, específicamente de las micro, pequeñas y medianas empresas,
es fundamental. La exploración de nuevas formas de financiamien-
to reclama el reconocimiento de la investigación y el desarrollo de los
creadores informáticos, especialmente de aquellos que sean de utili-
dad para la difusión de las expresiones mencionadas.
E N S AYO
En este contexto, la Unión Europea puso en línea el programa
Europa Creativa, tendiente a estimular proyectos dirigidos a las in-
dustrias culturales, con una modalidad de financiamiento en el
mercado. España no ha hecho menos; desde 2015 ha impulsado de-
ducciones y estímulos fiscales que benefician a los micromecenas
en los ámbitos de la cultura y las artes.
Distribución/difusión
Referente importante en este contexto, Retina Latina fue desarro-
llada con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo a través
de la iniciativa denominada Bienes Públicos Regionales. El proyec-
to se originó en marzo de 2016 en el Festival Internacional de Cine
de Cartagena de Indias, Colombia, e inauguró el primer portal gra-
tuito de películas e información cinematográfica para el público de
la región.
Lo que evidencia Retina Latina en esta etapa de distribución/di-
fusión es la necesidad de crear mercados informáticos emergentes,
pues sólo a través de ellos puede consolidarse la oferta de oportuni-
dades (Octavio Kulesz).
En esta etapa emerge la necesidad de adaptar la legislación au-
toral, toda vez que uno de los grandes equívocos es tratar de ajus-
tar la nueva cultura informática a las categorías anteriores. El 12 de
septiembre pasado el Parlamento Europeo aprobó la directiva au-
toral en el ambiente digital, que se confeccionó, entre otros moti-
vos, para enfrentar al llamado GAFA (Google, Amazon, Facebook y
Apple) y obligarlo a concertar acuerdos con los creadores. La discu-
sión no estuvo exenta de problemas, especialmente por la contro-
versia sobre la censura.
Para dar una aproximación de lo anterior, la asimetría con el
portal musical Spotify es sensible. En tanto que YouTube acredita al
creador un dólar estadunidense, Spotify paga 18 dólares.
El acceso
El ambiente informático ha venido a trastocar también las nociones
tradicionales del acceso a la cultura en diferentes rubros, como las
bibliotecas y los museos.
Las primeras se ubican singularmente en este tema. En el caso
de México, una de las tradiciones más recurridas es edificar inmue-
bles y colmarlos de archivos y de libros, pero con graves deficiencias
de catalogación y, por tanto, de consulta. Si bien este aspecto puede
considerarse trascendente, la enseñanza de la lectura no lo es me-
nos, pues de hecho se ha convertido en uno de los problemas na-
cionales más graves.
Ahora la economía digital obliga a gestar ideas novedosas, como
lo es la biblioteca fuouri mura. El internet modificó las modalidades
de aprendizaje, ya que permite a todo individuo, grupo o comuni-
dad cultural allegarse una multitud de recursos, así como aprender
a su propio ritmo y fuera de los recintos tradicionales de formación,
lo que ahora se conoce como OpenClassRooms.
La Culturethèque francesa, mediante la cual es posible acceder
desde cualquier parte del orbe a los libros escritos en francés, es sin
duda uno de los proyectos más exitosos dentro de este escenario.
Europa se significa por ser el mayor productor de libros a nivel
universal, con 500 mil títulos anuales. Conforme a las estadísticas
de la Federación Europea de Libros, el ebook representa ya 5% del to-
tal de la producción editorial, con un crecimiento sostenido. En Rei-
no Unido, Amazon controla 90% del total del mercado de ebook, en
tanto que Alemania desplazó a Amazon a través de la plataforma
digital Tolino en el mercado de libros alemanes.
Los museos no han sido la excepción; para éstos la nueva cultu-
ra informática representa un gran desafío. España creó una red di-
gital de colecciones museísticas cuyo objetivo es reunir acervos de
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 57
E N S AYO
distintas especialidades, ámbitos temáticos y geográficos, sean
de instituciones públicas y privadas, así como hacer accesibles en
línea contenidos digitales y crear un espacio de difusión del cono-
cimiento sobre los mismos. Para ello el gobierno español desarrolló
las colecciones en red conocidas como Cer.Es, un catálogo colectivo
en línea que reúne información e imágenes de una importante se-
lección de bienes culturales, los cuales integran las colecciones de
todos los museos pertenecientes a la red digital.
En esencia, el debate sobre el acceso a la cultura en este ambien-
te informático se concentra en los vínculos existentes entre los eco-
sistemas culturales y las nuevas tecnologías.
Quebec lanzó un programa cultural digital que tuvo una reper-
cusión importante en las negociaciones del T-MEC. Esta iniciativa
se concentra en la consolidación de las capacidades digitales en el
ámbito cultural, el manejo adecuado de las nuevas tecnologías, y
la creación y difusión de contenidos digitales, entre otros aspectos.
La agenda digital cultural
Como resultado de la Declaración de Veracruz, complementada
por el Plan de Acción Cuatrienal de la Cooperación Iberoamerica-
na 2015-2108 (PACCI), se creó la Agenda Digital Cultural para Ibe-
roamérica. Esta declaración establece el imperativo de consolidar el
espacio cultural iberoamericano e insertarlo en las redes mundia-
les de información, lo que entraña promover la participación de la
sociedad en la cultura digital, en las industrias creativas, en la ge-
neración de contenidos locales compartidos y en la preservación
del patrimonio cultural, con estricto respeto a la diversidad en esta
materia.
En la Declaración de Antigua, Guatemala, suscrita en 2017, se
observa un optimismo mayor. Se destacó ahí la creación de la Bi-
blioteca Digital del Patrimonio Iberoamericano. En el caso de Mé-
xico se tenía previsto que la Biblioteca Nacional se agregaría a este
proyecto hasta el presente año. También destaca la Enciclopedia de
la Literatura y la creación del canal Señal que nos une, que inició sus
emisiones en diciembre de 2015.
Las iniciativas del Grupo de Trabajo para la Agenda Digital Cul-
tural para Iberoamérica de diciembre de 2014, el cual se congregó
en la Ciudad de México, son muy ambiciosas, pues propugnan la
digitalización y divulgación del patrimonio cultural de Iberoamé-
rica, la difusión en internet de contenidos iberoamericanos de alta
calidad, así como el acceso a los mismos, con estricto respeto a la
diversidad cultural y a los derechos de propiedad intelectual, y el
impulso al desarrollo de empresas y emprendedores culturales
iberoamericanos.
La conclusión del Secretariado General Iberoamericano/Secre-
taría para la Cooperación Espacio Cultural Iberoamericano/Agenda
Cultural para Iberoamérica en cuanto a los avances registrados has-
ta abril de 2018, expuesta en Antigua, es contundente: la región está
en pleno tránsito de lo analógico a lo digital.
El T-MEC
El T-MEC contrasta sensiblemente con la Agenda Cultural Di-
gital para Iberoamérica y con las Directrices Operativas de la
UNESCO, ya que sus fundamentos son radicalmente distintos.
Sin embargo, las sorpresas en su conclusión son marginales,
pues el T-MEC adopta el modelo desarrollado por el Tratado de
Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés). México
y Canadá ya se habían plegado al mismo, lo que facilitó la con-
creción del T-MEC.
Este instrumento es omnicomprensivo en lo que se refiere a
los productos digitales; integra los programas de cómputo, texto,
video, imagen, sonido o cualquier otro producto que haya sido di-
58 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
gitalmente encriptado, producido para ventas comerciales o de dis-
tribución y que pueda ser transmitido electrónicamente (artículo
19.1). Más aún, ninguna de las partes puede imponer cuotas arance-
larias o cualquier otro cargo a la importación o exportación de pro-
ductos digitales transmitidos electrónicamente (artículo 19.3). Este
Capítulo 19, asociado al 20 relativo a la propiedad intelectual, es uno
de los ejes del T-MEC.
Ante ello, la inquietud de Canadá era evidente, máxime que
la definición de producto digital es expansiva (artículo 19.3). El
problema para ese país no era menor. Su Ministerio de Economía
calcula que 650 mil empleos canadienses dependen de las in-
dustrias culturales, por lo que buscó protegerlos, especialmente
los de las industrias editorial y audiovisual. Esta es la racionali-
dad del régimen de excepción prevista en el Capítulo 32 (artículo
32.6 y especialmente el 32.6.2), lo que permitirá a ese país crear
y asegurar la diversidad de contenidos, incluso en el ambiente
informático.
El balance empero es precario. El T-MEC se inserta en un contex-
to esencialmente comercial; existe una evidente exclusión de la na-
turaleza binaria cultura-economía, y cualquier producto o servicio
que pretenda sustraerse al régimen general será excepción y obser-
vado con suspicacia.
A ello habría que agregar la penetración inédita de las platafor-
mas universales. GAFA se acrecienta constantemente; conforme a
datos de la UNESCO del 2017 (es difícil su sistematización por la re-
sistencia de estos conglomerados a dar a conocer sus cifras), por
cada minuto en internet se realizan en Google 2 millones 400 mil vi-
sitas; en Facebook, 601 mil 89, y en YouTube, que depende de Goo-
gle, un total de 2 millones 780 mil. Corresponde por lo tanto a GAFA
determinar el modelo de acceso a los contenidos, las expectativas
de las sociedades y la orientación de sus gustos.
Epílogo
El punto de origen de cualquier análisis debe partir de un enun-
ciado: el advenimiento de la economía digital. Ahora los nuevos
creadores mexicanos, que son portadores de identidad, se asocian
a la diversidad cultural y protagonizan la cadena de valor cultural.
Éstos deben tener acceso a una metodología que implique interac-
tividad y colaboración en el diseño de políticas públicas.
La encrucijada estriba en construir un internet seguro, demo-
crático, multicultural, incluyente y transparente que pueda bene-
ficiar al conjunto de la población, con independencia y múltiples
actores que aseguren contenidos abiertos. Un internet con estas ca-
racterísticas constituye una garantía para los individuos, grupos y
comunidades culturales que promueven la diversidad. Proteger sus
derechos es proteger la innovación y la creación, lo que vigoriza las
industrias culturales y creativas, que son un estímulo para el creci-
miento económico y el desarrollo.
La innovación debe ser permanente, aun cuando no sea tecno-
lógica. Por su parte, la tecnología debe ser neutral y asumirse como
un medio para la difusión del conocimiento libremente compartido.
El internet ha modificado radicalmente los modelos económi-
cos, así como la forma de producir y distribuir bienes y servicios, y
ha permitido la circulación de éstos. Es un formidable vector de de-
sarrollo, ya que facilita la inclusión de las personas y favorece las
innovaciones.
Un estudio pormenorizado del T-MEC y los que le sucedan
podrán agregar otros elementos de análisis y una mejor perspec-
tiva de los alcances de este instrumento. Solamente a partir de
ello se desentrañarán las consecuencias culturales y de legalidad
del T-MEC en nuestro país.
*Doctor en derecho por la Universidad Panthéon-Assas.
ROBERTO PONCE

R
esultado de una visión inte-
gral de la cultura, en los úl-
timos cuatro años el Metro
capitalino se ha visto enga-
lanado con la creación de
11 estaciones denomina-
das “emblemáticas”, y algunos espacios
in situ habilitados como museos, para am-
pliar los conocimientos y el disfrute de los
cinco millones y medio de usuarios que
transportan sus trenes al día.
Asimismo, en paradas y plazas de las
12 líneas del Sistema de Transporte Colec-
tivo (STC) se desarrollan concursos de pin-
tura infantil, torneos de ajedrez, fomento
a la lectura, clases de danzón y bailes ae-
róbicos, exhibiciones artísticas, concier-
tos y otros programas gratuitos.
Ecología, arte, deporte, ciencia, histo-
ria y tecnología ilustran los motivos de las
estaciones emblemáticas del Metro, idea
Las estaciones

esfera
del profesor Sandalio Sainz de la Maza
Martínez, hombre reconocido por haber
inventado el Maratón Internacional de la
Ciudad de México en 1983, y quien como
coordinador de actividades deportivas,
sociales y recreativas del STC, expone:
“La educación es fundamental. Estoy
convencido de que un país sin educación

está condenado al fracaso. Yo creo que
hace falta lanzar un tsunami en la con-
ciencia colectiva de los funcionarios pú-
blicos y los políticos para ganar esta lucha
titánica en pos de un cambio radical, a
fondo, en favor de la educación.”
La filosofía detrás de las estaciones
emblemáticas es fruto de la amplia ex-
periencia pedagógica, política y en la ad-
ministración pública de Sandalio Sainz,
quien fue seleccionado en 1968 como
juez de atletismo en la XIX Olimpiada de
México a los 20 años de edad, cuando mi-
dió el tercer lanzamiento de disco del es-
tadunidense Al Oerter en el Estadio de
Ciudad Universitaria (64 metros con 68
centímetros, conquistando su cuarta pre-
sea olímpica de oro).
“La prioridad sería convocar a quienes
queden al frente del nuevo gobierno en
la Secretaría de Salud (Jorge Alcocer), de
Cultura (Alejandra Frausto) y del Depor-
te (Ana Guevara) con el de Educación (Es-
teban Moctezuma Barragán) para ofrecer
al país un proyecto integral que garantice,
con otras instancias, la formación de ciu-
dadanos en la excelencia educativa, la sa-
lud, el arte, la cultura y los deportes desde
la temprana infancia”, manifiesta. Fiel al
pensamiento motor de congeniar activi-
dades físicas y recreativas con la estética
del arte y el saber de las ciencias; el en-
tretenimiento colectivo y la convivencia
en sociedad, señala que “debemos acabar
Metro Zapata. Muestra de caricatura mexicana
con la fábrica de enfermos en que se ha
convertido nuestro país”.
Sin vandalismo
Su currículum da la impresión de que
“el profesor Sandalio” (como le llaman
sus colaboradores) siempre se ha en-
contrado en un lugar preciso. Dice el
continuador en México del ideal heléni-
co de paideia, cuya meta es la adecuada
formación espiritual, técnica y bienes-
tar corporal de los ciudadanos:
“Estoy sorprendido de que la gente
haya respondido muy bien a las estacio-
nes emblemáticas, no se han dado casos
de vandalismo. Hemos incorporado en la
estación Universidad de la línea 3 –terce-
ra con mayores pasajeros de la red entera,
unos 600 mil diarios– pantallas multime-
de
dia que ofrecen servicios de biblioteca
con 35 mil lecturas; se muestra un histo-
rial de pumas ilustres y los que han gana-
do el Nobel: el poeta Octavio Paz, Alfonso
García Robles, de la Paz, y el químico José
Mario Molina, los tres estudiaron en la
UNAM. Lees máximas de José Vasconce-
los, José Emilio Pacheco o Carlos Fuentes
y te sorprende el magno mural La Univer-
sidad en el umbral del siglo XXI, del pintor
Arturo García Bustos, recientemente falle-
cido, con 55 metros cuadrados en acrílico
y óleo sobre yute.”
Un fresco de la compañera de García
Bustos, la muralista guatemalteca Rina
Lazo, adorna desde 1970 la estación Be-
llas Artes de la línea 2: Reproducciones de
Bonampak. La estación Mixcoac (trasbor-
do de líneas 12 y 7) contiene las siete sa-
las del Museo del Metro que exhibe arte

60 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018

 CULTURA
C U LT U R A

del Metro, en la

integral
la cultura
Una concepción cultural más humana, más cálida, solidaria y partici-
pativa ha sido desde hace años el punto de arranque para integrar al

Alejandro Saldívar
Metro de la Ciudad de México, más allá de su función como medio de
transporte. En estaciones emblemáticas y proyectos de arte en mu-
ros, pasillos y plazas aledañas a las vías del tren, ha crecido este ca-
leidoscopio de convivencia e identidad, según explica su impulsor el
profesor Sandalio Sainz de la Maza, para combatir “la fábrica de en-
fermos que hemos creado”.

mexicano de la segunda mitad del siglo
XX, con cuadros de Leonora Carrington,
Raúl Anguiano, Francisco Toledo, Alfre-
do Zalce, Manuel Felguérez, Vicente Rojo,
Vlady, y Rufino Tamayo; planos origina-
les y fotos de la construcción del subte-
rráneo, hallazgos antropológicos del INAH
e información sobre el diseño de la icono-
grafía de las líneas 1, 2 y 3.
Egresado de la Escuela Nacional de
Educación Física, con estudios en Méto-
dos y Técnicas de la Información por la
institución periodística “Carlos Septién
García”, Sainz refiere con humor jovial y
ágil expresión verbal en su oficina del De-
portivo del STC, ubicada en la colonia po-
pular Ramos Millán:
“Las estaciones emblemáticas y los
proyectos de arte en muros, pasillos y pla-
zas aledañas a las vías del tren han cre-
cido; su objetivo principal es hacer del
Metro de la Ciudad de México un caleidos-
copio de convivencia más humano, más
cálido, amable, solidario y participativo.”
Nació el 23 de abril de 1948, en el seno
de una familia ganadera de Texcoco, mis-
ma que producía la leche del rancho San-
ta Bárbara. De pequeño, Sandalio Sainz
aprendió a criar vacas, montar a caballo,
amar la naturaleza, viajar al extranjero
con sus padres (Juan José, de origen vas-
cuence, y doña Rosario Martínez) y leer a
los clásicos de la literatura universal. En
esto último influyó el periodista y poe-
ta yucateco Humberto G. Tamayo, al que
acompañaba al programa televisivo de Un
solo hombre y anunciar el lácteo familiar
como “una leche tan fresca que hace tres
horas apenas era pasto”.

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 61

 Hacia mediados de febrero de 2018,
cerca del parque donado en Coyoacán por
El apóstol del árbol jalisciense Miguel Ángel
de Quevedo, la estación Viveros/Derechos
Humanos de la línea 3 echó a andar su
emblemática “¡Que viva la Selva Lacando-
na!”, homenaje “a la reserva de flora y fau-
na chiapaneca que conforma uno de los
pulmones más importantes con sensacio-
nal puente colgante de enseñanza ecoló-
gica para aprendizaje de niños y adultos”.
La inversión ascendió a 3.5 millones de
pesos, proporcionando por la Fundación
Azteca del Grupo Salinas.
Sobre un estante esquinado asoma un
nicho de volúmenes con obras de Revuel-
tas, Neruda, Arreola, Henestrosa, Einstein,
Alexis Carrel, Sergio Nudelstejer y Amado
Nervo, con sus favoritos Gorki, Tolstoi, Go-
gol y Dostoyevski, “pues aprendí algo de
ruso en visitas a la antigua Unión Soviéti-
ca mientras diseñé intercambios de alber-
gues juveniles”. El 3 de agosto de 2015, se
integró al SCT cuando el entonces director
Jorge Gaviño Ambriz lo convocó. Muestra
un libro biográfico de Armando Manzane-
ro, dedicado:
“Me lo acaba de regalar el año pasado
cuando inauguró la estación emblemáti-
ca de ‘Autores y Compositores de México’
en División del Norte, de la línea 3. Allá es-
tán los retratos de casi 400 músicos, como
el del autor del ‘Cielito Lindo’ y ‘Jesusita
en Chihuahua’, ¿tú sabes quién es? ¡Quiri-
no Mendoza!, un personaje de Xochimilco
que pocos mexicanos conocemos.”
Ahí existe una pantalla de karaoke
(#Regálanos una canción) para que pa-
Museo de La Radio
FLORENCE TOUSSAINT
A
l descender a la estación del Metro
Parque de los Venados, se aprecia
un gran mural fotográfico dando la
bienvenida al Museo de la Radio. En el am-
plio espacio entre los torniquetes de uno y
otro lado, hay paredes cubiertas con una pe-
lícula de plástico que lleva fotografías y tex-
to, alusivos a la función e historia de la radio.
La iniciativa de crear el museo provi-
no de la Asociación de la Radio del Valle de
México, del Sistema del Transporte Colecti-
vo Metro y el Gobierno de la Ciudad.
Ya dentro se despliega la exhibición,
por ambos lados de largos paneles para-
lelos. Divididos en rectángulos angostos
62 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
seantes y viajeros entonen melodías de
José Alfredo, Juan Gabriel, Álvaro Carrillo,
Consuelito Velázquez, Rigo Tovar, “Lara,
o el ídolo que más te guste, con objetos y
souvenirs”. Por 30 metros en cada biombo
sonríen las fotografías de Guty Cárdenas,
Macedonio Alcalá; los nacionalistas Pon-
ce, Galindo, Moncayo y Leonardo Velàz-
quez; Guadalupe Trigo, Héctor Quintanar,
Francisco Núñez, Arturo Márquez, Eduar-
do Soto Millán, Guillermo Diego y Lolita de
la Colina. El programa ambulante “Gran-
des voces de México”, con tenores y sopra-
nos, los miércoles recorre andenes.
Hace dos años se inauguró en el Me-
tro Polanco (línea 7) la emblemática
“UNESCO” (Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura), “en honor al poeta Jaime Torres
Bodet, quien dirigió la UNESCO de 1948 a
podemos apreciar fotos y explicaciones
sobre los desarrollos técnicos, los cien-
tíficos precursores, la aparición del ins-
trumento, las transmisiones iniciales en
1906, y cómo en la Exposición Universal
de París de octubre de 1900 se logran sin-
tonizar sonido e imagen en el cine. Resulta
esclarecedora la tabla en donde se explica
el largo de onda, demasiado técnico aquel
que busca hacernos comprender lo que es
el espectro.
Luego de mostrar la evolución de la ra-
dio en el mundo, se pasa en el siguiente
panel a México. En 1919 el precursor Tar-
nava emite desde Monterrey. En 1921 la
Ciudad de México inaugura su primer ca-
nal, aún al aire, con las siglas XEB. Y en
Garibaldi. Ídolos del box
1952”. Apunta el también coordinador en-
tre 1976 y 1982 del Instituto Nacional de la
Juventud Mexicana (Injuve) y del Consejo
Nacional de Recursos para la Atención de
la Juventud (CREA):
“Antes, en mayo de 2017, impulsamos
la emblemática estación ‘Caricaturistas
Mexicanos’ del Metro Zapata en el cru-
ce de la línea 3 con la 12, donde para que
no mires puros pegotes de fea publicidad,
te asombren las 31 caricaturas de Emilia-
no Zapata ilustradas genialmente por El
chango Cabral, Magú, Rocha, Manjarrez, et-
cétera; caminas y vas adentrándote en los
inicios de la caricatura nacional con El hijo
del Ahuizote o El colmillo público en paredes,
es todo un museo del comic dedicado a
José Guadalupe Posada, Aragonés, Rius, y
los personajes de Gabriel Vargas en La fa-
milia Burrón.”
1924 sale al aire Radio Educación. Toda-
vía no se obtenían las siglas de llamada XE
y XH otorgadas por la OIT para diferenciar
la radiodifusión del país de aquella perte-
neciente a otras latitudes. En esta parte hay
omisiones graves: se menciona la creación
del IMER (Instituto Mexicano e la Radio) en
1983, nada de las universitarias, de las cul-
turales, de las indigenistas. Hay un énfasis
visible en la radio mercantil.
Al fondo del corredor pende una rueda
con motivos radiofónicos, y atrás sobre una
pantalla enorme se proyectan videos acer-
ca de distintos grupos empresariales. En
otro espacio se montó una cabina de radio
con todos los instrumentos para grabar y
transmitir, y la salita en donde se ubican lo-

Viveros. Selva Lacandona
Hay pinturas y cartones de los mone-
ros Abel Quezada, Alberto Isaac, Kemch,
Ahumada, El Fisgón, Dzib, Sergio Arau,
Boligán, Calderón, Alarcón, Sixto Valen-
cia, Alarcón, Naranjo y Hernández, entre
tantos. Enumera también las estaciones
emblemáticas:
“Ídolos del boxeo mexicano”, en Ga-
ribaldi/Lagunilla (línea 8 y B), con esca-
parates que exhiben los cinturones de
campeones mundiales, trofeos y guantes.
“Leyendas de la Lucha Libre”, 47 efigies
de campeones “en este deporte espectácu-
lo tan mexicano”, parada Guerrero (B y 3).
“Ejército y Fuerza Aérea Mexicana”, en
Colegio Militar (2).
“Ciclismo”, del Velódromo (9), y la de-
nominada “Británica”, inaugurada este
mes de octubre en el Metro Auditorio (lí-
nea 7) por el director del STC, Jorge Jimé-
cutores, actores e invitados. Existen mues-
tras de receptores, piezas de colección ya
inexistentes. Igualmente veremos grabado-
ras de gran formato, de carrete, discos de
acetato y de pasta, fonógrafos y gramófo-
nos. Y se llega hasta la época actual al infor-
Alejandro Saldívar
nez Alcaraz, quien cantó “Imagina” de John
Lennon, y aclaró: “No sólo es una estación
emblemática al Reino Unido, sino un tribu-
to al pueblo británico en su conjunto.”
Fábrica de enfermos
Premio Nacional del Deporte 1985 en la
década de los noventa, Sandalio Sainz
de la Maza estuvo cerca del excandida-
to priista a la presidencia, el sonorense
Luis Donaldo Colosio (1950-1994), fun-
giendo como diputado federal en la LV Le-
gislatura 1991-1994, cuando promulgó la
Ley Federal del Deporte y creó el Maratón
Ecológico del Ajusco. Lamenta:
“La obesidad es un problema gravísi-
mo. Un adolescente que no ha hecho de-
porte de niño, si consume alimentos sin
valor nutritivo y lleva una vida sedentaria
mar que los celulares pueden captar la señal
de la radio gratuitamente.
Para continuar con la visita es necesa-
rio bajar la escalera para salir del otro lado
o simplemente volver a pagar para des-
embocar en el ala opuesta. De este cos-
El nuevo recinto
C U LT U R A
Fotos: Alejandro Saldívar
Nuestro cine
o sentado con su teléfono celular, sufrirá
de diabetes, que es la principal causa de
muerte en México; a los 40 años le ampu-
tan un pié y luego se quedará ciego. Esta-
mos creando una fábrica de enfermos y es
alarmante, el problema de salud pública
es delicadísimo, somos el país con meda-
lla de oro en obesidad infantil y el segun-
do de adultos más gordos en el mundo.”
Rumbo al cambio de siglo, Sainz de
la Maza estableció la Fundación Ángeles
Verdes, acompañando a Silvia Hernández,
secretaria de Turismo, en la Dirección Ge-
neral de Información y Auxilio al Turista,
donde dieron vida al “Tianguis de Acapul-
co” y la “Gran Aventura del Mundo Maya”
conjuntamente con delegaciones cultu-
rales de Belice, El Salvador, Honduras y
Guatemala, en los estados de Campeche,
Quintana Roo, Tabasco y Yucatán.
tado tendremos dos paneles paralelos,
interrumpidos por grandes pantallas habi-
litadas con videos que cuentan la forma-
ción de compañías disqueras (Amprofon),
o grupos radiofónicos como SIETE. Es-
tos videos son parciales, pues no apare-
cen todos los grupos, y en cierto sentido
simulan publicidad para los patrocinado-
res del museo. Más adelante, en otra pan-
talla, veremos locutores hablando de las
bondades de su profesión. Todos ellos
contemporáneos y nuevamente de la esfe-
ra comercial.
La exhibición se apoya en documentos
sonoros obtenidos en la Fonoteca Nacional;
sin embargo, el sonido de la exposición fa-
lla. No se escuchan bien las palabras. No se
oyen canciones, melodías, voces que fueron
famosas y están grabadas. El ruido de los
vagones del Metro al entrar a la estación di-
ficulta aún más entender lo dicho. Un museo
bien montado, para todo público, pero con
exclusiones y más visual que auditivo. O
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 63
 Carlos Andrade
“México es el onceavo país más po-
blado del mundo, sólo hay diez que tie-
nen más de 125 millones de habitantes.
JUDITH AMADOR TELLO
Y somos el número 14 de mayor ex-
tensión, con 11 mil 250 kilómetros de

litorales, cuando España tiene 900.
¡Tenemos todo para crecer en grande!
Porque hay 29 millones de estudian-
tes que atender, más que todos los sie-
te países de Centroamérica juntos; sólo
en educación básica son 25 millones.
Desde hace seis años la Dirección Ge-
neral de Educación Física desapare-
ció del organigrama de la Secretaría de
Educación Pública, y a los niños se les
da una hora de clase con actividad físi-
ca semanal. El Parlamento Europeo re-
comienda que deban ser cinco y la Ley
de Fomento al Deporte en la Ciudad de
México obliga a las escuelas privadas y
oficiales a tres, pero no cumplen.”
–¿Estaría dispuesto a colaborar con
el presidente electo Andrés Manuel
López Obrador?
–No tengo el gusto de conocer a
AMLO, pero anhelo seguir trabajando
en el gobierno. Irme jubilado a casa no
va conmigo. Me siento bastante bien
física y mentalmente; yo seguiré apor-
tando al país, porque la vida es crear, y
estoy convencido que los cambios son
oxigenantes.
“Gracias al ejercicio físico me
siento como si tuviera treinta años,
practico frontenis, nado, y ni por aquí
me pasa pensar siquiera en algún día
tirar la toalla, cuando hay muchas co-
sas por emprender en la vida y para
sacar adelante a México.” O
Benjamín Flores
D
urante los diálogos de la
transición cultural El po-
der de la cultura, organiza-
dos por la Secretaría de
Cultura vigente, el dra-
maturgo e investigador
Miguel Sabido propuso que, en el marco
de la llamada Cuarta Transformación, el
próximo gobierno declare patrimonio cul-
tural intangible de la nación las ceremo-
nias tradicionales indígenas.
La petición considera a la “enorme
cantidad de ceremonias con raíz indíge-
na que durante cinco siglos han mante-
nido gran parte de la identidad del país”,
detalla a Proceso el también productor es-
cénico y propulsor de las pastorelas des-
de hace más de medio siglo a través de la
asociación civil Teatro de México. En una
carta dirigida a Alejandra Frausto, nom-
brada futura secretaria de Cultura, men-
ciona unos cuantos ejemplos relevantes:
El Carnaval de Huejotzingo, Puebla;
Semana Santa Yaqui de Etchojoa, Sonora;
las guerras fingidas, entre ellas Los doce
pares de Francia (una versión de la danza
de Moros y Cristianos) de Mexicaltzingo,
Estado de México, y Batalla del 5 de Mayo
del Peñón de los Baños, Ciudad de México;
ceremonias indígenas del Día de Muertos
en Michoacán; apariciones de Guadalupe
en Tochimilco, Puebla; pastorelas de Hi-
dalgo, Guanajuato y Saltillo; y adoraciones
de Reyes (al niño Dios) de Uruapan e Ixta-
pan de la Sal, en Michoacán y Edomex, así

como ceremonias pertenecientes al teatro

Sainz de la Maza. Cuerpo y mente
ritual tradicional mexicano.
En realidad, es un vasto panorama
que el escritor describe desde sus oríge-
nes en su libro Teatro Sagrado: Los “colo-
quios” de México (Siglo XXI Editores, 2015) y
que acompañaron la carta, junto con dos
libros más: Rescatando pastorelas, una in-
vestigación de campo en la cual recogió
cuadernos de ese género e hizo una adap-
tación moderna, y Miguel Sabido: defensor
de la tradición, que habla de su trayectoria.
En el primero ya expresa su preocupa-
ción por el acelerado derrumbe de estas
tradiciones. Y reitera en la entrevista que
ha sido testigo, en sus viajes al interior de
la República –en donde investiga y parti-
cipa en dichas ceremonias–, de cómo se
están extinguiendo por diversas razones.
Se remite históricamente a la “brutal
separación” establecida por las Leyes de
Indias en la Nueva España, donde se hizo
la división entre la república de los indí-
genas y la república de españoles, lo cual
Frente a la Catedral zacatecana
“nos volvió un país esquizofrénico y se-
guimos siéndolo hasta la fecha, un país
racista”:
“Decimos ‘un indio bajado del cerro a
tamborazos’, ‘no tiene la culpa el indio sino
quien lo hace compadre’, y ‘es muy pen-
dejo, es un indio’. Ese racismo causa una
enorme cantidad de problemas sociales.”
Propone entonces:
“Si el gobierno declarara patrimonio
intangible de toda la nación esas cere-
monias, estaríamos luchando en contra
de la brutal formulación de las Leyes de
Indias que hemos arrastrado quinientos
años, esta esquizofrenia social tremenda
verdaderamente.”
Ante la innegable polarización de gen-

64 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018

 C U LT U R A

Detrás de la extraordinaria belleza, vita-

lidad y fuerza de las tradiciones comu-
nitarias en todo el país, hay un menos-
precio racial que las está extinguiendo.
El dramaturgo sitúa su origen hace 500
años, en la división esquizofrénica de
las Leyes de Indias en la Nueva España.
Por ello, a través de Proceso, da a cono-
cer una carta enviada a la futura secre-
taria de Cultura, Alejandra Frausto, pa-
ra revertir este atentado.

Miguel Sabido pide la

declaratoria del patrimonio intangible

te que apoya incondicionalmente al pre-
sidente electo Andrés Manuel López
Obrador y la que no lo hace, argumen-
ta que el reconocimiento propuesto con-
tribuiría a acabar con esa esquizofrenia,
pues la “parte blanca, por así decirle, ‘gen-
te de razón’, que le llaman, aceptaría que
gran parte de la identidad del país reside
en nuestras tradiciones indígenas”.
De lo contrario no se logrará la Cuar-
ta Transformación, subraya, pues la divi-
sión es evidente: por un lado, “el México
imaginario, que es el de Polanco, en el cual
las personas creen vivir en Houston”, y el
México profundo, el México indígena, des-
crito por Guillermo Bonfil Batalla en su li-
bro así titulado, “donde existe una enorme
cantidad de intangibles culturales que de-
ben pertenecer a todos”:
“Si el gobierno declarara patrimonio
las ceremonias, las instituciones cultura-
les de los estados tendrían la obligación
de protegerlas, en lugar de agredirlas y
menospreciarlas.”
Ninguneo
Sabido, creador de las telenovelas históri-
cas, recuerda que cuando Consuelo Sáizar
presidió el desaparecido Consejo Nacio-
nal para la Cultura y las Artes, fue a pro-
ponerle que en lugar de la guerra contra
el narcotráfico se hiciera una guerra cul-
tural en las siete ciudades de la frontera,
organizando pastorelas en escuelas, sin-
dicatos y demás, para reforzar el tejido so-
cial. Su respuesta fue: “Miguel, si te salen
tan bien obras como Falsa crónica de Juana
la loca, para qué te metes con esas cosas
de indios, de pastorelas”.
De raíz indígena, lamenta que las au-
toridades culturales, en general, cuando
no desprecian, ven de lado esas “mara-
villosas ceremonias” que dan a México
su identidad. Y por eso decidió dirigirse a
Frausto.
Y además porque le dolió ver durante
la pasada ceremonia de El Grito que Angé-
lica Rivera, esposa de Enrique Peña Nieto
–“me resisto a llamarla primera dama”–,
llevara “un vestido de reina, con cola, bor-

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 65

Fotos: Jorge Villalobos
El Rey Moro
Los Matlachines
dado con joyas, en lugar de ponerse un
discreto vestido y un rebozo mexicano,
¿qué le costaba?
“Esa imagen de Rivera es la del México
colonizado, el México imaginario que cree
que estamos en Europa, en Nueva York o
en una pasarela de París. ¡Y no! Estamos en
un país lleno de carencias, polarizado y di-
vidido, hay una cantidad de quejas en las
redes sociales, que si el aeropuerto, que si
no.”
No es la primera vez que se propone
tal declaratoria. Se ha planteado inclusi-
ve que a la Ley sobre Monumentos y Zo-
nas Arqueológicos, Artísticos e Históricos
se añada un artículo como se hizo para el
caso del patrimonio paleontológico. Igual
se ha pensado una ley específica para lo
intangible. Sin embargo, la vastedad de
las tradiciones y la ausencia de un catá-
logo al respecto, se han esgrimido como
argumentos en contra, que Sabido refuta:
“¿Sabe cómo se llama eso? Pretextos.
No hay ninguna razón para que el esta-
do de Zacatecas no declare patrimonio in-
tangible la Morisma, por ejemplo. Claro
que el enlistado es amplísimo, son cientos
de ceremonias, pero se están extinguien-
do y con ello se está extinguiendo una
parte fundamental de México.”
66 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
–Muchas ceremonias se realizan en
territorios codiciados por grandes empre-
sas. ¿Influirá que son obstáculo para los
megaproyectos?
–¡Claro! ¡Por supuesto! Para los in-
dígenas son lugares sagrados. Para los
desarrolladores –léase ambiciosos sin
madre– generalmente son lugares donde
pueden levantar sus porquerías de condo-
minios. Hay muchos intereses creados al
respecto.
Al recordar que lleva más de cincuen-
ta años “gritando, pidiendo, haciendo in-
vestigación de campo, escribiendo libros”
para evitar su desaparición, pide apoyo:
“Yo lo veo porque sí voy a los pueblos,
me visto de fariseo, y bailo en el Carnaval
de Huejotzingo, y sí me emborracho con
los indígenas mayo durante la Semana
Santa, voy ahí adentro de las ceremonias
y veo cómo cada día están más y más pau-
pérrimas, más diluidas, porque los institu-
tos de cultura de los estados no les hacen
el más mínimo caso. Si fueran patrimonio
intangible cultural de toda la nación, ten-
drían la obligación de preservarlos.”
Menciona como una excepción al Ins-
tituto Municipal de Cultura de Saltillo,
Coahuila, que recuperó su ceremonia de
los matlachines para lo cual él colaboró
de manera gratuita con sus autoridades y
rescatar la pastorela del ejido Palma Gor-
da, “un espectáculo maravilloso, ahora es-
toy trabajando con ellos en la Levantada
del Niño”.
Entonces piensa que si cada muni-
cipio (2457 en total, según http://cuen-
tame.inegi.org.mx) tuviera la orden del
Congreso de ofrecerles una plataforma,
sonido, permitirles hacer la ceremonia
en la plaza central, ello contribuiría a su
preservación.
Se le pregunta finalmente si en el nue-
vo acuerdo entre México, Estados Unidos
y Canadá (T-MEC) tendría que buscarse
también la protección de las expresiones
populares:
“¡Claro! Pregunte a los yaquis. Les vale
madre que haya una frontera y que Do-
nald Trump vaya a levantar un muro. Su
territorio está en Sonora y en Arizona, van
y vienen y son las mismas ceremonias. Y
en Estados Unidos hay la misma discri-
minación, es el país discriminatorio por
excelencia... La falta de respeto se da en
todos los países colonizadores.
“El gran mal de la humanidad fue la
colonización, y gran parte de lo que pasa
en México es el efecto de trescientos años
de colonización, pero nadie lo estudia, na-
die se va a meter a los pueblos indios, na-
die levanta la voz. Por eso ando tocando de
puerta en puerta. Nunca he trabajado en
el gobierno ni quiero empleo, ni ser asesor
de nada; quiero que el gobierno cumpla su
obligación de preservar el patrimonio in-
tangible de la nación.” O
J. Raúl Pérez
Sabido. Ardua lucha
 C U LT U R A
Estro Armónico

y
derecho de autor
SAMUEL MÁYNEZ CHAMPION

E
n este 2018, el orbe está celebrando el
sesquicentenario luctuoso del inmar-
cesible compositor italiano Gioachino
Rossini, quien vio la luz el 29 de febrero de
1792 en la ciudad de Pesaro y falleció en Pas-
sy –XVI Distrito de París– el 13 de noviembre
de 1868.
Ya en otros textos abordamos su relevan-
cia como gastrónomo (Proceso, 2023, 2027 y
2030), ya que se dedicó con ahínco y casi con
exclusividad a la cocina durante la friolera de
cuarenta años, básicamente la segunda mitad de
su vida, mas no habíamos tenido oportunidad de
glosar sobre su asombrosa faceta de músico y lo
que de ella se derivó para el futuro de los compo-
sitores que hacen profesión de su arte y obtienen
su modus vivendi, nada más y nada menos, que
de la difícil comercialización de su obra.
Es fácil suponer que la despreocupada afi-
ción rossiniana por el buen comer pudo fra-
guarse por el inteligente manejo de sus finanzas
pero, sobre todo, porque gracias a la populari-
dad de sus obras arrancó, reiteramos, la tutela broma con una destacada vocación para en- Asimismo, son de citar sus palabras para
institucionalizada de los derechos autorales. Vol- contrar el lado amable de la existencia, y a un entender la filosofía que animó su vida y para
veremos a ello y con especial énfasis, pues eso neurasténico que se reía de sí mismo: así lo re- darnos claves de su esencia como el autor más
sólo bastaría para que cotidianamente se eleven cordaron sus amigos y colegas. Un individuo encumbrado de la ópera cómica:
vítores, hurras y loores a su memoria. que afrontaba las penas con la sonrisa a flor de “Además del ocio, no conozco ocupación
Pero antes de acercarnos a su biografía labios y que tenía una especial inclinación para más deliciosa que comer como es debido. El
valdría la pena delinear algunos rasgos de su la generosidad y la empatía. Él mismo llegó a apetito es para el estómago lo que el amor es
carácter, puesto que fue un personaje singularí- declarar que la única vez que le escurrieron lá- para el corazón. El estómago es el maestro de
simo que sigue inspirando simpatía por donde grimas por las mejillas –de reparar que no fue capilla que dirige la gran orquesta de las pasio-
se le mire y, obviamente, por donde se le escu- por la muerte de algún ser querido que asimiló nes. El estómago vacío representa al fagot en
che. Gracias a eso, digamos, a su buen humor y con la hondura de saberla parte del ciclo de la el que refunfuña el descontento; al contrario,
a la bonhomía que emana de su música es que vida–, sino la terrible ocasión en que se dispo- el estómago lleno son los tambores del regoci-
se volvió un consentido en todos los teatros del nía a comerse un suculento pollo frito a bordo jo. En cuanto al amor, lo considero la actriz pro-
planeta, desde su tiempo y hacia el avenir. de una barca y éste, por un imperdonable des- tagonista por excelencia, la diva que canta en
Imaginemos a un sujeto siempre listo a la cuido, se le cayó al agua… el interior de la mente cavatinas con las que se

México, presenta una extraor- contemporánea, estableciendo Orozco –quien al utilizar el crá-

Arte dinaria muestra que a través de

Cráneos prehispánicos
esgrafiados
BLANCA GONZÁLEZ ROSAS
la belleza y el horror recuerda
el misterio de la muerte y su
profanación a través del arte y
el poder.
Organizada en sustitución de
las tradicionales ofrendas que
se instalan para conmemorar
el Día de Muertos, la exhibición
vínculos con actos creativos que
han intervenido un despojo hu-
mano tan signiicativo: ¿Cómo
no recordar el famoso cráneo
que, con el objetivo de reali-
zar un dibujo expandido en tres
dimensiones –línea, volumen y
estructura–, intervino el famoso
neo-conceptualista mexicano
neo de un desconocido y satu-
rar dibujísticamente la totalidad
de su supericie redujo la ca-
beza ósea a un simple objeto–,
los cráneos prehispánicos son
sumamente inquietantes porque
conservan en su materialidad la
dualidad de la vida y la muerte
de una persona. Divididas en

C
on sólo cuatro piezas, el no sólo impacta en el presen- Gabriel Orozco en 1997 con el dos regiones que corresponden
Museo de Arte Popular te del espectador, sino que se título de Papalotes negros? a la craneal y la facial, las cabe-
(MAP), en la Ciudad de vincula con la memoria artística Sin embargo, a diferencia de zas óseas que presenta el MAC

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 67

embriaga el oído y el corazón acaba embelesa-
do. Comer y amar, cantar y digerir; estos son,
en verdad, los cuatro actos de esta ópera bufa
que se llama vida y que se desvanece como la
espuma del champaña. Quien la deja escapar
sin haberla disfrutado está loco de remate.”
Leído lo anterior, procedamos como esti-
pulado. Rossini nace en un hogar de clase me-
dia donde se hace música todos los días. Su
padre era un cornista que redondeaba su suel-
do como inspector de mataderos. Su madre,
una cantante cuya familia se había dedicado
a la pastelería y la panadería. Así pues, Gioa-
chino recibió sus primeras nociones musica-
les prácticamente desde la cuna. Aprende a
tocar el clavecín, después el piano, a cantar, a
soplarle al corno, a “rascar” el violín y el chelo
–cuando hace sus pininos como músico de cá-
mara se declaró como el “menos perro” de sus
colegas– y, por supuesto, a componer.
A partir de los diez años de edad comienza
a ganarse la vida cantando en las iglesias, y ya
entrado en los doce arranca sus deleitosas fae-
nas como creador. Sus primeras composicio-
nes datan de 1804 y dan fe de la extraordinaria
capacidad melódica de la que estaba provisto.
Se trata de seis sonatas “A Quattro” que com-
puso para tener algo que hacer durante unas
vacaciones transcurridas en compañía de tres
amigos mayores que él: un contrabajista, otro
violinista y un violonchelista.1
En 1805 hace su debut en el Teatro Comu-
nale de Bolonia como cantante –la única vez
que lo hizo– y alrededor de ese año comienza a
escribir los retazos de una primera ópera (De-
metrio e Pollibio, que estrenará en 1812 como
la sexta de su catálogo). A los 16 años gana
un premio del Conservatorio de Bolonia por su
Cantata Il pianto d´Armonia sulla morte d´Orfeo,
y al volverse mayor de edad inicia su cente-
lleante carrera como operista.
En cascada e invariablemente con éxitos
inmediatos, sus criaturas se ponen en escena
apenas compuestas y su cantidad acumulará
un asombroso total de 40. Merced a ellas amasa
una fortuna dándose el lujo de concluir su vida
laboral a los 37 años para dedicarse a gozar de
los placeres de la vida. Casó en dos ocasiones,
la primera con la cantante española Isabel Col-
brán y escogió la capital francesa como el lugar
ideal de retiro. Muere, no de gordura, sino por
una neumonía que no quiso atenderse…
Pasando a lo que adelantamos, anotemos
que los músicos hacen de su actividad un cam-
po donde las apropiaciones de ideas ajenas son
parte medular y, sobre todo, formativa. Así como
sucede en el aprendizaje del resto de las artes,
los compositores cimentan la personalidad de su
lenguaje desentrañando las características par-
ticulares de esos predecesores a quienes copian
sin miramientos. Sólo con el advenimiento de la
tutela de los derechos de autor en la primera mi-
tad del siglo XIX, la praxis de sustraer materiales
de terceros empezó a frenarse.2 Antes, su reci-
claje solía interpretarse como una suerte de ho-
menaje y nadie se sentía ultrajado. Hoy, cualquier
creador, so riesgo de demanda, está obligado a
dar crédito a la proveniencia de los temas que re-
elabora y ha de pagar lo correspondiente cuando
los derechos autorales siguen todavía vigentes.
Fue precisamente un editor de partituras
de ópera quien se preocupó de institucionali-
zar eso que en la actualidad se rige por el de-
recho internacional en aras del buen cobro de
las ganancias, que genera la música para sus
distintos hacedores. En 1808 Giovanni Ricor-
di (1785-1853) fundó en Milán la primera casa
Editrice Musicale de Italia, merced a su labor
como copista del Teatro Alla Scala, de don-
de, poco a poco, fue haciéndose propietario de
sus fondos. Hacia 1814 publicó el primer catá-
logo de sus ediciones, asegurándose el trabajo
de copiar en exclusiva los materiales de or-
questa y de canto del teatro milanés para todas
las representaciones a que hubiere lugar.
Para ese entonces, su empresa contaba
ya con 800 partituras en propiedad (donde ya-
cían todas las de Rossini). Una década des-
pués pudo adquirir el acervo íntegro, cosa que
Figaro’s Aria
https://soundcloud.com/
proceso/figaros-aria
sonata-no-6-in-d-major-allegro-spiritoso
obligó a los empresarios teatrales italianos a
que dependieran exclusivamente de sus edi-
ciones para montar las óperas en boga. En su
Gran Catálogo de 1825 se presentó como Edi-
tore dell’Imperial Regio Conservatorio, delle
Opere complete ed originali di Rossini e pro-
prietario della musica degli Imperiali Regi teatri,
subrayando así su vinculación con el composi-
tor de más renombre del momento. En 1839 la
primera ópera de Giuseppe Verdi, Oberto conte
di San Bonifacio, obtuvo un discreto éxito en la
Scala y el hábil editor milanés adquirió los dere-
chos de la obra por 1600 liras.
Al año siguiente, para proteger a los autores
junto a sus propios derechos de editor, Ricordi –
quien reconocía para ese momento los derechos
de los compositores pagándoles cuotas estable-
cidas por contrato– convenció al gobierno inva-
sor austriaco para que promulgara un convenio
con el Re di Sardegna, al que se adhirieron inme-
diatamente después los otros Estados italianos.
Con eso, Ricordi sentó los fundamentos del Di-
ritto d’autore, garantizándolo primero en Italia y
después en el resto del mundo.3 Como mexica-
nos debemos felicitarnos, ya que transcurrieron
sólo 6 años, es decir, en 1846, para que se recon-
ociera, mediante decreto de gobierno, la Propie-
dad Literaria, donde podían absorberse a los
autores de música que llevara texto… Lo demás
es historia y Rossini yace en sus entretelones
como el gran instigador. O
__________________________
1 Se recomienda la escucha de alguna de ellas. Utilice
el escáner de cualquier app de lectura de códigos de
su celular, para descifrar el QR que aparece impreso
o visite la página: proceso.com.mx para escucharla.
2 Aunque es de recordarse que la vigencia tutelar rara
vez excede los 75 años, después de los cuales el pa-
trimonio intangible vuelve a ser tierra de conquista.
3 Para mayores referencias consultar los apuntes de
historia de la Casa Ricordi en su sitio de la www.
Allegro spiritoso
https://soundcloud.com/proceso/

narran la identidad del perso-
naje con inísimos relieves rea-
lizados en los huesos frontal y
parietal, mientras el testimonio
físico de la muerte se mantiene
y expresa dramáticamente en
los restos y cuencas que alguna
vez fueron un rostro.
Exhibidos por primera vez
en la Ciudad de México, los
cráneos resultan sumamen-
te interesantes, tanto por sus
relieves como por la construc-
ción de una historia que toda-
vía se encuentra en proceso de
investigación. En tanto acervo,
las piezas pertenecen al mu-
seo la Casa del Mendrugo que
se encuentra en la Ciudad de
Puebla. Provienen de la región
mixteco-zapoteca de Oaxaca,
están fechadas entre los años
1000 y 1100, y fueron donadas
al museo como parte de apro-
ximadamente 250 piezas por el
notario oaxaqueño Jorge Ro-
berto Ortiz Dietz (1937-2012).
Bajo la dirección del presi-
dente de la fundación Casa del
Mendrugo, José Ramón Lozano,
el acervo en el que también se
encuentran huesos largos es-
graiados y caracoles marinos
gigantes tallados, fue puesto a
disposición de investigadores
del Instituto de Investigaciones
Antropológicas de la Univer-
sidad Nacional Autónoma de
México, quienes lo analizan ba-
sados en antropología forense.
En cuanto a su origen, Lozano
airma que los cráneos perte-
necen a líderes de una civiliza-
ción zapoteca denominada Los
Amos, y el acervo cuenta con 9
cráneos masculinos y uno feme-
nino que presentan deformacio-
nes óseas intencionales.
Intervenidas con iguras en
relieve que sobresalen por la
nitidez de la narrativa y el cui-
dado de su composición –las

68 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018


Dualidad en el Museo de Arte Popular
actitudes corporales coinciden
perfectamente con los límites
de los huesos craneanos–, las
piezas que exhibe el MAC na-
rran la historia de El señor que
se marcha –con un tlacuache
esgraiado en la mandíbula–, El
señor del maíz –con dos perso-
najes de frente que maniiestan
su poder sometiendo uno al
otro–, El señor ave –en donde
sobresale la máscara de un pá-
jaro dentado con plumas y un
pico del que sale una vírgula–, y
El señor mano irme.
Perturbadores por la con-
tundencia de su dualidad como
testimonio mortuorio y soporte
artístico, los cráneos provocan
cuestionamientos sobre la re-
lación entre la acción creativa
y el signiicado pasado y pre-
sente del despojo corporal. Un
misterio de vida y muerte que el
británico Damien Hirst ha abor-
dado con la banalidad y efec-
tismo de cadáveres tiburones
y otros animales. ¿Será que el
arte prehispánico es también
contemporáneo? O
Música
Geoff Emerick
(1945-2018)
RICARDO JACOB
H
a pasado un mes (acaba
de concluir el Festival
Internacional Cervantino
en Guanajuato), pero es nece-
sario evocar al más conocido
de los ingenieros de grabación
que trabajaron con The Beat-
les: Geoff Emerick, fallecido el
2 de octubre en Los Ángeles,
California, quien se caracterizó
por su estilo poco ortodoxo en
el manejo de la microfonía y las
grabadoras de carrete, lo que
ayudó enormemente a que el
sonido del grupo fuera único e
irrepetible.
Si bien no participó en to-
das sus grabaciones, sí en al-
gunas de las más legendarias;
de hecho, su primera sesión
como su ingeniero de base fue
aquella de la canción “Tomo-
rrow never knows” ("El mañana
nunca sabe"), misma que re-
volucionó la forma de grabar y
producir una rola de rock pop.
Participó en dos discos más:
Sgt. Pepper’s Lonely Hearts
Club Band y Abbey Road, así
como en gran parte del Álbum
Blanco de 1968, cuyas graba-
ciones fueron tan tensas que
decidió renunciar a trabajar con
los chicos de Liverpool.
Emerick nació el 2 de di-
ciembre de 1945 en Londres,
Inglaterra, y creció en el barrio
Crouch End, al norte de la ca-
pital. De niño se interesó en el
sonido grabado luego de des-
cubrir en el sótano de su casa
una colección de discos de 78
revoluciones que pertenecían a
su abuela. Las grabaciones, to-
das de música clásica, abrieron
la mente del pequeño Geoff,
quien pasó gran parte de su ni-
ñez escuchando esos discos, y
otros de rock & roll, en su pro-
pio tocadiscos.
Ya adolescente se decidió a
conseguir empleo en un estudio
de grabación para cuando se
graduara, y comentó al orien-
tador vocacional de la Escuela
Moderna Crouch End, el Señor
Barlow, su deseo de ser inge-
niero de audio, y pese a varios
intentos de disuasión por parte
del docente, Emerick se mantu-
vo irme.
En 1962 la suerte le sonrió
y entró a trabajar a los estudios
EMI (se llamarían Abbey Road
hasta 1970, tras el disco de The
Beatles), luego de que el señor
Barlow recibió la llamada del
director de éstos, pues había
una plaza para un principiante
y deseaban que fuera un jo-
ven recién graduado de alguna
escuela secundaria londinense.
Emerick era el único que se ha-
bía mostrado interesado en una
posición de esa naturaleza.
Como asistente de Norman
Smith, el primer ingeniero de
base de The Beatles, aprendió
todo de las técnicas permitidas
por el estudio para la grabación
de sonido y estuvo en la prime-
ra sesión del grupo en 1963,
cuando grabaron por primera
vez con Ringo Starr en la bate-
ría. Participó en muchos de los
primeros éxitos del grupo, pero
también grabó a otros grupos
como Billy J. Kramer o a la can-
tante Cilla Black.
Con el tiempo trabajaría
como productor e ingeniero de
muchos músicos, entre ellos
el mismo Paul McCartney, El-
vis Costello, las bandas Super-
tramp, Badinger, Split Enz y
America, entre muchas otras.
Curiosamente el último disco
que produjo Emerick fue para el
Emerick. Ingeniero de Los Beatles
C U LT U R A
grupo mexicano de pop Playa
Limbo.
En 2006 escribió el libro con
sus memorias titulado Here,
there and everywhere, que en
español fue titulado El sonido de
los Beatles, junto al periodista
musical Howard Massey, en el
que cuenta desde su punto de
vista gran parte de la historia del
grupo más famoso del mundo.
El libro fue muy criticado inclu-
so por sus mismos compañeros
de trabajo, quienes pusieron en
duda la veracidad de las fechas
y las anécdotas que el ingeniero
de audio contó. Emerick había
sido hospitalizado unas semanas
antes de morir por una deshidra-
tación que le afectó la habilidad
para caminar. El ingeniero de au-
dio era viudo desde 1997 y vivía
solo en Los Ángeles, ciudad a la
que se mudó en 1984. O
Teatro
Mujeres en el Festival
Iberoamericano de
Cádiz
ESTELA LEÑERO FRANCO
C
ÁDIZ, España.- El Fes-
tival Iberoamericano de
Teatro de Cádiz llega a
su XXXIII edición, que reflejó
la diversidad escénica tanto
en formatos, géneros, estilos
y contenidos de países como
el anitrión España, Argentina,
Cuba, Chile, Ecuador, México y
República Dominicana. Más de
22 grupos con espectáculos de
las artes escénicas se presen-
taron del 19 al 27 de octubre.
El Festival abrió en el Teatro
Falla con el espectáculo Ama-
zonas de Juana Casado y la
Compañía de Mujeres Andan-
zas-TNT, en donde el flamenco
y las percusiones dominaron el
escenario. A través del mito de
las amazonas expusieron cómo,
en un acto de rebeldía, las muje-
res expulsan a los hombres para
defender su libertad.
El espectáculo dancístico
que más resaltó y creó un im-
pacto signiicativo entre los es-
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 69

pectadores fue La Wagner, de
Argentina, donde cuatro mujeres
bailan desnudas y accionan po-
niendo en evidencia patrones de
conducta, prejuicios y pudores.
Transitan de la repetición del
movimiento a la violación y las
agresiones. Sacuden al espec-
tador con una danza despojada
de erotismo donde la mastur-
bación, la exposición explícita
de los genitales y las posturas
que se han catalogado como
“masculinas”, son ejecutadas
por estas mujeres valientes que
resigniican el movimiento.
Otro espectáculo de dan-
za contemporánea fue el de La
maldición del Malboro con la
Compañía española Excéntrica
Producciones que, como con-
traparte de La Wagner, cues-
tionó los roles masculinos, las
funciones asignadas y los este-
reotipos sociales establecidos.
La Compañía Nacional de
Danza de República Dominica-
na, dirigida por la coreógrafa
Marianela Boán, presentó De-
filló, una pieza colorida y bella,
con toques de una estética naif.
La española Marta Carras-
co crea y dirige su espectáculo
Perra de nadie en el que, ella,
como mujer, airma su locura y
su ser de nadie. La actriz y di-
rectora ahonda en la identidad,
la soledad y la reivindicación
del yo, liberándose de cualquier
dependencia y atadura. Perra
de nadie emerge poderosa con
imágenes provocadoras invitán-
donos a habitar esta realidad
de iguras y texturas impregna-
das en un cuerpo que sólo pue-
de ser de ella misma.
En la plaza del Falla, María
Cavagnero, de Argentina-Es-
paña, creó juegos de danza y
acrobacia con un aro y distin-
70 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
"La Wagner", de Argentina
tos elementos más para reflejar
este Equilibrium buscado en
los caminos de conocimiento.
Maracaibo Teatro con Fémina.
Las mujeres mueven al mundo,
de Cristia Maciá, mostró situa-
ciones de sexismo, violencia y
complicidad.
En la plaza de la Catedral,
Scandall Teatro presentó el per-
formance Flowerless, donde la
actriz Paulina Escamilla utiliza la
técnica del clown para poner en
evidencia las cadenas generadas
por las exigencias de la moda, y
en el que la ropa era el elemento
que deinía el comportamiento
del personaje y limitaba su ex-
presión. Pudimos reírnos de ese
afán de querer moldear el cuerpo
femenino según los patrones co-
merciales, y los aprietos por los
que se pasan.
Es de hacer notar que la
perspectiva de género fue un
aspecto importante en este
festival, en el que mujeres di-
rectoras y coreógrafas expu-
sieron, en colectivo, sus puntos
de vista, y en el 22 Encuentro
de Mujeres de Iberoamérica en
las Artes Escénicas, llevado a
cabo los tres primeros días,
se intercambiaron experien-
cias y se visualizaron nuevas
perspectivas de análisis. O
Cine
“Custodia”
JAVIER BETANCOURT
L
a juez que atiende el
caso de la custodia
del hijo de esta pareja
recién divorciada viste de
blanco, como para marcar la
pureza de la justicia, y el deba-
te entre Miriam (Léa Drucker) y
Antoine (Denis Ménochet), su
exesposo, se haya a cargo de
las abogadas de cada uno, por
lo que no hay riesgo de favori-
tismo machista y el ajuste legal
es mera rutina.
La abogada de él desbarata
los argumentos de ella. Y si
Julien (Thomas Gioria), de 11
años, reúsa ver a su padre, es
que está mal aconsejado por la
madre, no es cierto que haya
violencia y abuso. La ley im-
pone que el chico pase tiempo
con su progenitor, entonces el
inierno se instala en la tierra.
Hace unos años (2013),
Xavier Legrand realizó un cor-
tometraje en el que se narraba
cómo Miriam se resolvía a salir
de la relación; ahora, en Custo-
dia (Jusqu’à la garde; Francia,
2017), su primer largometraje,
Antoine vuelve a la carga mejor
equipado y dispuesto a todo.
Julien es su mejor arma; Jose-
phine, la hija mayor, es la única
a salvo, ya tiene edad para
decir. A partir de un esquema
simple, Legrand teje un labe-
rinto donde Antoine encarna
al Minotauro, y la actuación de
Ménochet se vale de su propia
corpulencia para machacar
física y emocionalmente a su
familia.
En realidad, sólo son dos vi-
sitas las que Julien pasa con su
padre, en medio hay una larga
secuencia en la que Josephine
celebra su cumpleaños, pero
la impresión que dejan aque-
llos dos episodios es la de una
película interminable de terror,
como la de Shining (El resplan-
dor); sólo que aquí la cinta de
Stanley Kubrick es apenas una
referencia al nivel de la fantasía,
pues lo insoportable en el caso
de Custodia es el naturalismo
de la tradición francesa con
el que el director impone un
sentido de realidad imposible
de escapar; Julien representa la
infancia expuesta al abuso, de
la misma manera que Charles
Laughton lo muestra con La
noche del cazador (The Night of
the Hunter).
Lo admirable de la actua-
ción que logra Xavier Legrand
con Thomas Gioria es la
manera en que éste interioriza
las emociones que provoca
el abuso paterno, el miedo
controlado bajo la amenaza
de mayores riesgos frente al
monstruo que él conoce tan
bien; de ahí la capacidad para
extraer un poco más de fuerza
del agotamiento casi total. Lo
más conmovedor es el esfuerzo
por proteger a su madre, la
verdadera presa que persigue
Antoine. A pesar de lo doloroso
de ciertas escenas, es casi un
alivio ver al chico quebrarse en
un momento dado.
Legrand no manipula las
emociones de su público, lo
que ocurre con los personajes
es cosa de ellos, todo se ancla
en un pasado cargado de even-
tos que es posible adivinar;
tampoco es un juego de thriller
porque Antoine es villano, es
una bestia lastimada que se
rehúsa a aceptar la realidad.
Custodia es una de esas
películas de la que no resulta
exagerado hablar de tragedia,
en sentido clásico, por lo me-
nos al nivel de la construcción
de la acción. Habrá que seguir
la carrera de Xavier Legrand,
quien comenzó como actor
de Louis Malle en Adiós a los
niños (Au revoir les enfants,
1987), y ahora, como director,
decide comenzar con un relato
muy llano, donde cada detalle
tiene consecuencias dentro de
una maquinaria social miope
frente a la violencia conyugal y
el abuso paterno. O
 Elizondo Moreno. Premio del público
F E S T I VA L D E M O R E L I A
Domingo Pablo

El sublime arte de

dos mujeres documentalistas

COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE
La cineastas Melissa Elizondo Moreno y Nu-
ria Ibáñez Castañeda viajaron a lugares con-

E
l documental El sembrador,
de Melissa Elizondo More-
no, muestra al profesor ru-
trapuestos de la República Mexicana para do-
ral Bartolomé Vázquez López, cumentar sendos largometrajes: El sembrador,
quien ofrece una educación
humanista y resalta que la acerca de la loable labor pedagógica de un pro-
pedagogía no se basa sólo en los libros de
texto, sino también en los valores, la auto-
fesor rural en las montañas de Chiapas, y Una
estima y el amor hacia la vida, sin perder corriente salvaje, testimonio fílmico fuera de
de vista la realidad.
“Por falta de oportunidades, no he- serie rodado en Bahía de los Ángeles, Baja Cali-
mos logrado que nuestros niños estén en
espacios donde se sientan felices y des-
fornia. Laureadas en el reciente XVI Festival In-
empeñen una función que ayude a la ternacional de Cine de Morelia (FICM), ambas
sociedad para que sean buenos seres hu-
manos. Ya es hora de realizar un engrana- relatan sus experiencias tras la lente.
je grande para que en el futuro podamos
cambiar varias situaciones y poder vivir
en armonía”, dice el maestro Vázquez Ló-
pez a Proceso, tras haber sido reconoci- Él es el sembrador, guía de la escuela Por su parte, la cineasta Elizondo Mo-
do este largometraje con los premios del primaria multigrado Mariano Escobedo en reno explica que El sembrador surgió tras la
Público, a Documental Realizado por una las montañas de la comunidad chiapaneca reforma educativa de México en los años
Mujer, y el Guerrero de la Prensa en la 16 Monte de los Olivos Venustiano Carranza, 2012 y 2013:
edición del Festival Internacional de Cine donde los niños y las niñas estudian, juegan “Ahí se inició una campaña que aún
de Morelia (FICM). y se ayudan, según se observa en el filme. permanece de desprestigio y satanización

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 71

hacia la figura de los maestros, en par-
ticular a los rurales. Mi principal interés
con la película es sensibilizar a la socie-
dad acerca de la compleja e importante
labor de las maestras y los maestros ru-
rales. Es importante la información, pero
también es significativo acercar al públi-
co, de una manera más íntima, a la labor y
las vivencias de estos maestros.”
Igual, le atraía a la realizadora (nacida
en la Ciudad de México en 1987 y egresada
del Centro Universitario de Estudios Cine-
matográficos -CUEC- de la Universidad
Nacional Autónoma de México -UNAM-
y de Ciencias de la Comunicación de la
Universidad Tecnológica de México) co-
nocer cómo era la educación humanis-
ta. Cuando los profesores instalaron un
plantón en el Zócalo de la capital mexica-
na en 2013, escuchó a muchos que utiliza-
ban ese método de cómo trabajaban con
las pequeñas y los pequeños:
“Nosotros no contamos con una edu-
cación de ese tipo, o por lo menos yo no
siento haber vivido una educación res-
petuosa; en muchos casos ha sido has-
ta violenta. En lo profundo, se trata más
de dominar e imponer. Así que emprendí
la búsqueda. Conocí a maestros y maes-
tras principalmente en Oaxaca y Chia-
pas. Duró un año el proceso de conocer
educadores.
“Una hermana de un profesor que co-
nocí en un plantón, asesora técnica pe-
dagógica; me contó que conocía a un
profesor que sonaba mucho a lo que yo le
platicaba y me llevó con él un primero de
mayo, día que no se labora en la escue-
la, y platiqué con el institutor. Cuando lo
escuché me quedé sorprendida por la sa-
biduría con la que hablaba, y cuando fui-
mos a su escuela, comprobé sus palabras
al verlo con las niñas y los niños. Obser-
vé a los infantes tocar música, unos ju-
gando ajedrez y otros futbol y algunos
cuidando las plantas, eran como muy
autónomos, la escuela era suya. Adver-
tí esa libertad y alegría en ellos.”
En aquel momento, platica, le pidió
a Vázquez López continuar en la comu-
nidad un tiempo:
“Me quedé con la niña que se lla-
ma Roxana, quien narra en el documen-
tal que su papá los dejó y además había
fallecido también su mamá. Me dijo el
maestro que a esa pequeña le hacía fal-
ta mucho una compañía, otro tipo de fi-
gura. Permanecí un par de semanas ahí, y
luego fui un par de meses. Después regre-
sé con el equipo y nos volvimos a quedar
como dos semanas y media para el roda-
je. La mayoría del equipo éramos mujeres,
sólo el sonidista era varón.”
En tanto, se le comenta al profesor que
72 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
en El sembrador destaca la buena relación
que posee con los estudiantes, de respeto
y confianza a la vez, además de impulsar-
los e inculcarles la importancia de la res-
ponsabilidad, manifiesta contento:
“En una sociedad que crece como la
nuestra cada día, si no son claras las reglas
de convivencia, si no son claros los valo-
res, estamos destinados a autodestruirnos,
y esa es la preocupación de quienes conta-
mos con hijos; podemos tener descenden-
cia que pueden pagar las consecuencias y
los adultos a veces nos olvidamos de ellos,
simplemente nos distraemos en lo que bri-
lla, pero que puede ser oscuridad mañana.”
–¿Por qué aceptó que lo filmaran con
sus estudiantes? –se le pregunta.
–Mis niños y yo siempre hemos es-
tado dispuestos a ser visitados, ya lo ha-
bían hecho antes otras personas externas
e invariablemente lo vi como una opor-
tunidad de relación y de socialización.
Siempre hablamos que la escuela socia-
liza; pero a veces no abrimos las puertas
para socializar de verdad y conocer qué
hay detrás de esas paredes.
Elizondo Moreno, directora asimismo
de cortometrajes documentales y de fic-
ción, matiza que “fue un poco cansado
filmar porque justamente como es una
escuela multigrado de tiempo completo,
prácticamente estaban los niños y las ni-
ñas desde la mañana hasta la tarde con
actividades, e influían las cuestiones cli-
máticas”. La directora recalca que en va-
rias zonas de Chiapas que recorrió, los
infantes no la veían a los ojos, ni a la cara:
“Por lo regular se agachan, y los estu-
diantes del maestro si se nos acercaban
y nos miraban a los ojos. No son tan tí-
midos. Por lo mismo no fue complicada la
cercanía con ellos. Quizá en los primeros
días sí percibían la cámara, pero después
se acostumbraron a ella”.
–¿Cómo se siente que El sembrador lo-
gró esos premios en Morelia?
–Es la primera vez que se proyectó en
México. Ya se había mostrado en el ex-
tranjero, por ejemplo, en Tesalónica, Gre-
cia, y luego en Texas, Estados Unidos,
ciudad a la que la llevó Lucía Gajá, una de
nuestras asesoras. En el Festival de Tesa-
lónica recibieron muy bien al documen-
tal, fue bonito. Allí una maestra me lo
pidió, le gustaría proyectarlo cuando es-
tán capacitando a la planta de docentes.
Lo quiere poner como ejemplo de educa-
ción humanista.
“Eso para mí es muy, muy grato, e igual
estoy contenta con los reconocimientos
en el FICM, sobre todo con el premio del
público, porque está logrando el objetivo
de llegar a los corazones de las personas.”
A contracorriente
Nuria Ibáñez Castañeda, con Una corrien-
te salvaje, se llevó el galardón a Mejor Lar-
gometraje Documental Mexicano en la 16
edición del Festival Internacional de Cine
de Morelia (FICM).
“Estoy flotando, no me lo esperaba…
No es el documental convencional al que
estamos acostumbrados ahora, con toda
esta contaminación que hay con el repor-
taje periodístico. Existe una necesidad de
encontrar lo informativo, la denuncia, un
poco de ONG, y Una corriente salvaje no es
eso, es una película llena de elipsis, hay
mil cosas que no se cuentan de los per-
sonajes y el lugar. No explico por qué es-
tán ahí. No cuento de dónde provienen. La
cinta está tocada con pinceladas, donde
el espectador puede imaginarse el pasa-
do de cada personaje. No es una narrativa
que explica”, revela en entrevista.
“Tres días antes de proyectarlo en el
FICM la terminamos. Ahora todavía no sa-
bemos qué va a pasar, no sabemos hacia
dónde va el largometraje, ni qué festiva-
les se vislumbran.”
Ibáñez Castañeda (Madrid, España,
1974), radicada en México, recuerda que
deseaba filmar en un espacio abierto des-
pués de haber realizado El cuarto desnudo,
donde grabó planos cerrados en una ha-
bitación de un hospital y sin salir de ahí:
“El espacio más abierto que se me ocu-
rrió fue en Baja California, donde había es-
tado tiempo atrás y recordaba esas playas
desiertas con un horizonte infinito, y em-
pecé la búsqueda. Hallé un espacio que
me fascinó en Bahía de los Ángeles, don-
de conocí a un señor que vivía ahí, hijo
de cónsul, me encantó su historia y deci-
dí filmarlo. Luego se fue, vi una familia y

Domingo Pablo
“Al principio estábamos solas la
productora y yo y no contábamos con
cámara, nada, y nos acercamos mucho
a él, quedamos muy enamoradas de
Chilo; entonces, sí hay como una rela-
ción de mucha empatía, es alguien que
nos encantó conocer.”
–¿Qué experiencia le deja Una co-
rriente salvaje?
–Fue una buena elección filmar
en ese lugar con esos dos personajes,
después de toparme con varios obs-
táculos. De tener un personaje, lue-
Ibáñez Castañeda. Mejor largometraje go una familia y después, empezar de
cero. Me deja la sensación de que en
cambié todos los planes; la iba a captar, pero cualquier lugar donde pongas la cáma-
como en el pueblo no existe teléfono, ni se- ra, sea una playa o un cuarto o la esqui-
ñal, cuando regresé ya no se encontraba esa na de mi casa, hay algo que contar. Me da
familia, pero estaba Chilo.” fuerza pensar que la mirada es lo que al
No entró en pánico y siguió adelan- final determina todo. Cualquier persona
te, porque le fascinó el lugar. Una corriente es interesante, cualquier espacio va ori-
salvaje capta a Chilo y Omar, quienes pa- ginar alguna historia, la onda es cómo se
rece que son los únicos que radican ahí. mira. No es tanto el qué, sino el cómo; que
El escenario es una playa desierta y cada se pueda generar empatía con los demás,
día pescan. Su amistad es diferente. Exis- que pueda tocar a los demás.
te mucha fascinación de Chilo por Omar. –¿Cómo fue trabajada la fotografía? Es
Sus conversaciones son sobre la sociedad poética, con melancolía…
y la libertad, entre otros tópicos: –Chilo es un personaje melancóli-
F E S T I VA L D E M O R E L I A
co. Desea estar solo, pero no; aislarse del
mundo, pero no. Desea alejarse de la gen-
te, pues recalca que todos los varones y
las mujeres no merecen la pena, son hipó-
critas, y luego añora su tierra. La foto te-
nía que acompañar su melancolía. Conté
con un fotógrafo estupendo, Diego Rome-
ro Suárez-Llanos.
“E igual había cosas que ya sabía, filma-
mos sólo en la mañana y en la tarde, porque
el calor era muy fuerte, 42 grados, y yo es-
taba embarazada, no había manera de estar
ahí, sin sombra, ni una palapa. La tarde ge-
neraba que estuviéramos en la cabaña; en-
tonces ya sabía que muchos de los planos
iban a ser conversaciones en la cabaña.”
Culmina diciendo:
“Y como no tenían luz, se prendían
las velas. Creo que con la foto se consigue
mucha cercanía sin que sea invasiva. Para
ellos es inadvertida la cámara. No se nota
que hay cuatro personas detrás de la cá-
mara. Se capta su naturalidad e ingenui-
dad en los dos. Se dicen cosas muy bellas,
profundas, sin ser filósofos o falsos filóso-
fos. Tienen la capacidad de expresar cosas
de manera muy bella y de poner los gran-
des temas en la mesa.”
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 73
Ana Gabriela Guevara está cerca de encabezar el deporte
nacional y de ser denunciada por practicar el juego sucio
en un pleito legal contra un particular. En 2008, cuando
anunció su retiro deportivo, la medallista olímpica for-
malizó la compra de una residencia por 1.8 millones de
dólares. Sin embargo, nunca liquidó la transacción y
entabló demandas contra la vendedora para cancelar
el compromiso. Perdió todos los juicios… hasta que
llegó Carlos Miguel Jiménez Mora, juez conocido
por emitir fallos sin desahogar todas las pruebas y
favorecer a personajes de la política.

Ana Gabriela se encamina a la Conade con un

escándalo inmobiliario
a cuestas

Eduardo Miranda

romper
e Guevara quiere
qu
El contrato

74 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018

 DE P ORTE S
RAÚL OCHOA

uando en 2008 anunció su to basal, pese a los múltiples y reiterados sulas de penalización del contrato acor-

C
retiro de las pistas Ana Ga-
briela Guevara formalizó el
contrato para comprar por
1 millón 800 mil dólares
una residencia amueblada
en el fraccionamiento Los Encinos, mu-
nicipio de Lerma, en el Estado de México.
Sin embargo, la exatleta de alto rendi-
miento y futura directora general de la Co-
misión Nacional de Cultura Física y De-
porte (Conade) sólo dio un abono de 4.5
millones de pesos equivalentes a casi 438
mil dólares tomando en cuenta que el ti-
po de cambio de hace 10 años, cuando se
formalizó la adquisición, era de 10.23 pe-
sos por divisa.
Desde que la vendedora del inmueble,
Leticia Eugenia Melo Goytortúa, y Ana
Gabriela Guevara firmaron el contrato de
compraventa el 4 de abril de 2008, la po-
lítica sonorense no ha finiquitado la ca-
sa y también adeuda una serie de pagos
a manera de penalización por incumplir
lo convenido.
Tras los adeudos generados por su in-
formalidad, la exvelocista promovió ante
tribunales la nulidad del convenio con la
señora Melo Goytortúa. Además, exigió
la devolución del único pagó que deposi-
tó… En tres ocasiones no le favorecieron
los juicios que entabló.
Sin embargo, el caso dio un vuelco
inesperado a una década de iniciado el
pleito legal: el juez vigésimo séptimo de
lo Civil de la Ciudad de México, Carlos Mi-
guel Jiménez Mora, resolvió en favor de la
Miguel Dimayuga
requerimientos que se le han realizado
de manera extrajudicial”.
Con la resolución del juez Jiménez,
Ana Gabriela pretende recuperar su úni-
co pago y evitar las sanciones que ambas
partes convinieron, como la que estipula
que “si la compradora incumpliera con la
liquidación del inmueble, tendrá que cu-
brir una suma adicional de 100 mil dóla-
res a la vendedora”.
En la séptima cláusula se estipula que
“la escritura definitiva de compraventa se
otorgará el 16 de octubre de 2008 y la entre-
ga del inmueble será en la misma fecha”.
En otro de los apartados se indica que
quien no respete lo pactado deberá pagar
al afectado el equivalente a 20% del pre-
cio total de la operación del inmueble, es
decir, 360 mil dólares o su equivalente en
moneda nacional al tipo de cambio que
corresponda.
La falta de pago puntual de la san-
ción convencional también le generará a
la parte incumplida la obligación de com-
pensar “en favor de la otra los intereses a
razón de 1% mensual hasta la fecha del
pago de la pena”, agrega el documento.
Para Leticia Eugenia Melo y su abogado,
José Pedro Tapia, la resolución de Carlos
Miguel Jiménez Mora es inconstitucional.
De dudoso historial
El juez valoró las pruebas de manera
inadecuada: no tomó en cuenta las cláu-
dadas por ambas partes, expone el abo-
gado de la vendedora.
José Pedro insiste en que la medallista
olímpica nunca liquidó el precio total del
inmueble y que en el juicio tampoco de-
mostró que su defendida se haya negado
a recibir dicho pago. Ambos aspectos fue-
ron ignorados, “eso evidencia la indebida
motivación y fundamentación a la que él
estaba obligado a observar al momento
de resolver en definitiva el conflicto con-
tractual sujeto a su potestad”.
De acuerdo con una nota fechada el 21
de mayo de 2006, la agencia de noticias
Apro reportó que Carlos Miguel Jiménez
Mora es un juez proclive a cerrar proce-
sos judiciales sin que estén agotados.
En el texto titulado Un Juez con prisa…
se expone el patrón que obedeció –por
ejemplo– para resolver contra la revista
Proceso y la periodista Olga Wornat en la
demanda que Marta Sahagún, esposa del
expresidente Vicente Fox, interpuso por
daño moral.
En la edición en línea también se re-
cuerda que la Primera Sala del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal
(TSJDF), hoy Ciudad de México, ordenó a
Jiménez Mora reponer el procedimiento
porque emitió su fallo sin desahogar to-
das las pruebas.
En otros asuntos, Jiménez se apresu-
ra a ordenar lanzamientos que derivan
en robos y despojos. Según el expedien-
te 295/04, referente al pleito legal por la

futura titular de la Conade, el 23 de octu-

bre último.
En el cuarto juicio que Guevara pro-
movió el pasado 2 de abril para cancelar
la compra de la casa, Jiménez Mora seña-
ló que fue la vendedora quien no respetó
el trato porque “no otorgó ni firmó las es-
crituras del bien inmueble”.
En su resolución también expuso que le
dio la razón a la exatleta porque en el Códi-
go de Procedimientos Civiles para la Ciu-
dad de México, en su artículo 32, se estipu-
la que nadie puede ser obligado a intentar
o proseguir una acción contra su volun-
tad, “siendo que por los intereses de Ana
Gabriela Guevara Espinoza no es su vo-
luntad proseguir con la compraventa del
inmueble”.
De esa manera el más reciente fallo
indica que Guevara “fue la única de las
dos partes que cumplió parcialmente su
obligación de pagar la primera exhibi-
ción del precio pactado. Hasta la fecha, la
demandada se ha negado a reintegrar la
cantidad recibida con motivo del contra- Melo. Denuncia contra juez a modo

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 75


posesión de un inmueble, el “juez con
prisa” –sin tomar en cuenta los argu-
mentos del demandado– instruyó al
actuario Juan González Casas exigir
la desocupación y entrega de la casa
en pugna.
Para cumplir su orden, quien tam-
bién es autor del libro Fraude procesal
civil facultó al actuario a usar “la fuer-
za pública y la fractura de cerraduras”.
Carril político
El juez Jiménez no es la única coinci-
dencia entre Martha Sahagún y Ana
Gabriela Guevara. De acuerdo con la
edición 1563 de Proceso la medallis-
ta olímpica presumió su cercanía con
la pareja presidencial durante una
reunión que organizó en su casa en
octubre de 2006.
También dio a conocer su simpa-
tía y trato con el entonces mandatario
Felipe Calderón, a quien le recomen-
dó al exfutbolista Carlos Hermosillo
para que dirigiera la Conade.
Así, apalancada por la populari-
dad que alcanzó a mediados de 2008,
en el ocaso de su carrera deportiva,
Guevara estableció alianzas con un
sector de la clase política nacional.
Con el entonces jefe de Gobier-
no del Distrito Federal (GDF) Marce-
lo Ebrard, la medallista fue designa-
da directora del Instituto del Deporte
de la Ciudad de México (Indeporte).
Se trató de un cargo que asumió sólo
por ocho meses porque renunció pa-
ra lanzarse como candidata a la jefa-
tura delegacional de Miguel Hidalgo.
Perdió, pero su amiga Ana Laura Ber-
nal asumió la oficina que dejó en el
Indeporte.
La relación entre ambas continúa
tan estrecha que Bernal ahora ocu-
pará la diputación federal por el PT
que Ana Gabriela abandonará cuando
asuma la Conade.
“Vamos a buscar
a López Obrador”
Con la resolución del juez Carlos Mi-
guel Jiménez Mora en favor de la le-
gisladora del PT, la vendedora del in-
mueble está en riesgo de tener que
devolver el único abono que recibió,
así como los casi 10 años de intere-
ses que se suponen por dicho depó-
sito. De no hacerlo, se procedería al
embargo.
Leticia Eugenia Melo advierte en
entrevista: “Voy a quejarme ante la
76 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
BEATRIZ PEREYRA
Comisión Nacional de los Derechos n juicio radicado en el Juz-
U
Humanos y ante el Consejo de la Ju- gado Tercero Civil de León,
dicatura Federal. Vamos a buscar al Guanajuato, evitó que el
señor López Obrador porque Ana Ga- 28 de septiembre último
briela Guevara es conocidísima por el ayuntamiento entrega-
hacer este tipo de cosas… ¿De dónde ra el estadio de futbol Nou
le está pagando al juez para hacer es- Camp a Roberto Zermeño Reyes y a Héctor
te tipo de cosas? ¿De los impuestos? González González, señalados de haber si-
¡Esto es una burla!”. mulado dos asambleas en las que “fueron
La señora Melo insiste en que tie- admitidos” como socios del Club Social y
ne la razón en todos estos años en los Deportivo León, asociación civil propieta-
que ha reclamado el cumplimiento ria del inmueble.
del contrato. “El juez dice que debí ha- El 31 de julio pasado el ayuntamiento
berle escriturado y darle la vivienda fue notificado sobre la existencia del juicio
sólo con el anticipo. En ese sentido de- 355/2018-C en el cual el representante legal
terminó incorrectamente porque es- de dicha organización civil, Alfredo Pérez
tá vendido. Mendiola, solicitó que se declaren inexis-
“No hice nada. Simplemente la se- tentes dos actos jurídicos –y la nulidad de
ñora llegó, me quiso comprar mi casa, los documentos que de ellos se derivaron–,
me dio el cheque, después no cumplió
y me quedé con esto. Todavía le pro-
puse regresarle una parte. ‘No quie-
ro, yo te compro la casa. Nos vemos
tal fecha para pagar’, me dijo pero no
llegó.
“Ahora me está demande y de-
mande. El juez dice que incumplí por-
que no le entregué ni la escrituración
ni la posesión. ¡Esto es una mentada
de madre!”
Agrega que no comprende cómo
el juez resolvió que tuvo que escritu-
rarle la casa a alguien que no le pagó.
“Han pasado 10 años, a Ana Gabrie-
la se le sentenció en las primeras tres
demandas que interpuso en mi con-
tra. La única persona que puede de-
mandar el convenio soy yo porque
ella fue la que incumplió. ¿Tú le vas
a entregar a alguien tu casa nada más
con un anticipo? Esto es cosa seria.
Que (el juez) no me friegue. Lo que va-
le es el contrato”.
Leticia Eugenia además denuncia
que es víctima de acoso y persecución
de parte de Ciro Reyes Ambriz, repre-
sentante legal de la diputada del PT.
Dice que buscan amedrentarla para
que regrese los 4.5 millones de pesos
que la medallista dio de anticipo por
la residencia.
“Son amenazas para ver si me fas-
tidio. Por esa línea va… Como si pre-
tendieran decir: ‘Mira quién soy y de
lo que soy capaz de hacerte. Ahora tú
dices si me tienes miedo o no’. Eso es
lo que están haciendo Guevara y su
abogado.”
Este semanario buscó por dife-
rentes medios la versión de Ana Ga-
briela Guevara. Sin embargo, no hu-
bo respuesta hasta el cierre de esta
edición. O
 D E P O RT E S

pues ninguna de las personas que los pro-
movieron son miembros del club social.
Así, el ayuntamiento no pudo ejecutar
la sentencia dictada en el juicio mercantil
009/2011 en el que el juez Tercero Federal
de Distrito, Leonardo González Martínez,
le ordenó entregar el inmueble a Zermeño
Reyes y a González González. La casa de La
Fiera continuará bajo el resguardo de la au-
toridad municipal mientras sea dirimida la
disputa.
La pugna por la posesión del estadio
León, casa del equipo de futbol de Primera
División del mismo nombre, se recrudeció
luego de que la Suprema Corte de Justicia
de la Nación (SCJN) validó en septiembre de
2017 la sentencia del juez federal respecto
de que el propietario es el Club Social y De-
portivo León.
Mientras Roberto Zermeño Reyes, hi-
jo de Roberto Zermeño Vargas, exdueño
del León, y el empresario celayense Héc-
tor González González, propietario de la
empresa Cuadritos –productora de leches
y sus derivados– alegan que desde 2011
son integrantes de la asociación, el gru-
po que representa Pérez Mendiola insiste
en que eso es falso porque la única asam-
blea válida en la que se admitieron a nue-
vos integrantes se realizó en 2017.
“Nosotros le avisamos al ayuntamien-
to sobre la existencia del juicio que ini-
ciamos el 28 de mayo de este año donde
demandamos a Roberto Zermeño y a un
grupo de personas por una falsa represen-
tación. Decimos que son nulas las actas
con las que se ha ostentado Roberto Zer-
meño porque provienen de asambleas si-
muladas”, explica el abogado Alfredo Pé-
rez Mendiola.
De acuerdo con el representante legal,
la historia es la siguiente: en una asamblea
del 8 de octubre de 1963 los señores Alfonso
Sánchez López y Guillermo Liceaga y Díaz
Infante fueron admitidos como miembros
del Club Social y Deportivo León.
El 2 de septiembre de 2017, Sánchez Ló-
pez y Liceaga y Díaz Infante –únicos asocia-
dos sobrevivientes– celebraron una asam-
blea para elegir al nuevo Consejo Directivo.
El primero quedó en calidad de presidente
y el segundo como secretario.
Al día siguiente estos dos socios rea-
lizaron una asamblea extraordinaria pa-
ra aceptar a 14 nuevos miembros: Ignacio
Rogelio Díaz Torres, J. Amado Anaya Mén-
dez, José de la Luz Alfredo Pérez Mendiola,

El pleito por el estadio del León

se va a tiempos extra
La casa de La Fiera está en el limbo. Pese a un fallo de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación en el que confirmó
que el Club Social y Deportivo León es el verdadero dueño
del estadio Nou Camp, éste sigue en poder del municipio
de León, Guanajuato, porque ahora en el pleito legal se
trata de determinar quiénes son los verdaderos miembros
que encabezan dicha asociación civil. Mientras este lío de
pantalón largo es resuelto, Grupo Pachuca, propietario del
equipo de futbol de Primera División, erige una nueva sede
con apapachos económicos gubernamentales. MEXSPORT /ISaac Ortiz

2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 77


gal
El pleito le
Fernando Torres Graciano, Carlos Muñoz
Anaya, Jorge Horta López, José Emmanuel
Pérez Velázquez, Primo Quiroz Durán, Al-
fredo Pérez Velázquez, Harold Gabriel Ap-
pelt, Manuel Alejandro Noriega Padilla,
Adrián Godínez Ibarra, Víctor Manuel To-
var Martínez y José Luis Manrique Arteaga.
Periódico AM
Martínez Murguía. Con cargo al erario
78 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018
Los nuevos integrantes asumieron el 4
de septiembre último distintos cargos en el
Consejo Directivo. Alfonso Sánchez López
fue ratificado como presidente. Las actas
de estas tres asambleas fueron protocoli-
zadas el 15 de enero de 2018 en la escritu-
ra 9765, por el notario público número 7 de
León, David Echeverría López.
El abogado Pérez Mendiola aclara que
sin la autorización de Alfonso Sánchez
López, los señores Valente Aguirre Meza,
Rubén Rentería Pérez, Guillermo Agui-
rre Meza, José Francisco González Florez,
José de la Luz Navarro de La Torre, Enri-
queta Aguirre Meza, Eteban Fabela Co-
rral, Domingo Gallegos Rodríguez, Ro-
berto Zermeño Vargas, Roberto Zermeño
Reyes, Alberto Pantoja de Anda, Francis-
co Mena Cervantes, José Zermeño Var-
gas, Alberto Rosales González, Alberto
Rosales Reyes y César Jacov Zermeño Re-
yes únicamente simularon la asamblea
del 12 de mayo del año 2000 en la que su-
puestamente fueron admitidos como in-
tegrantes del club.
El acta de esta asamblea fue protocoli-
zada seis días después en la escritura pú-
blica 2479 por el notario 24 de León, Fede-
rico Plascencia Pérez. Sin embargo, Pérez
dice que aunque la escritura fue inscri-
ta en el Registro Público de la Propiedad y
del Comercio en dicha oficina no aparece
el documento.
De igual manera estas mismas perso-
nas son señaladas de simular otra asam-
blea, la del 8 de enero de 2011, cuya acta
también protocolizaron ante el notario 73,
Ernesto Arrache Hernández.
Por ello, el 28 de mayo pasado el Club
Social y Deportivo León, AC, interpuso an-
te el Juzgado Tercero de lo Civil de Primera
Instancia una demanda de nulidad contra
ambas escrituras.
Ven mano negra
Los opositores a Zermeño promovieron
inicialmente un juicio de amparo ante el
juez undécimo de Distrito del Décimo Sex-
to Circuito (número 364/2017), pero fue
desechado porque consideró que el club
social sí estuvo debidamente representado
por Roberto Zermeño Reyes.
Esta resolución fue confirmada con el
mismo argumento por los magistrados del
Primer Tribunal Colegiado de Circuito en
Materia Civil del Décimo Sexto Circuito.
“Finalmente intentamos promover opo-
sición a la ejecución de sentencia en el juicio
mercantil 09/2011 para que no se entrega-
ra el estadio a personas ajenas a la asocia-
ción que representamos, bajo la base de que
nunca participamos en el proceso y somos
terceros por equiparación, dada la falsa re-
presentación con documentos apócrifos.
“Sin embargo, el juez Tercero Federal
de Distrito negó la intervención bajo el ar-
gumento de que no tenemos personalidad
en dicho proceso. En términos generales ni
siquiera se nos respeta el derecho de acce-
so a la justicia al no dejarnos entrar al pro-
ceso, pese a que existen documentos que
demuestran que los papeles usados son
falsos”.
Ambos argumentos de denuncia son
parte de una carta que el grupo que Men-
diola representa envió en agosto pasado
al presidente de la SCJN, Luis María Agui-
lar Morales, en la que le solicitaron que el
Consejo de la Judicatura Federal investigue
a todos los jueces involucrados, “para te-
ner un acceso efectivo a la justicia, a fin de
demostrar la existencia de nuestros dere-
chos y la inexistencia de los derechos de
quienes se ostentan como representantes
de nuestra asociación sin serlo”. El Conse-
jo de la Judicatura no ha respondido.
Estrategia legal de Zermeño
En mayo de 2011, Zermeño y González de-
mandaron al municipio la devolución de la

sede del León, del estacionamiento y de los
terrenos del Museo de la Piel y el Calzado,
que en conjunto suman más de 60 mil me-
tros cuadrados.
En mayo de 2014 el juez Tercero Fe-
deral de Distrito falló en su favor. En sep-
tiembre de 2015 se confirmó esta senten-
cia en segunda instancia. En marzo de 2017
la SCJN ratificó la sentencia del juez Leo-
nardo González Martínez y resolvió que el
municipio debe entregar el inmueble a Zer-
meño y a González en su calidad de presi-
dente y vicepresidente, respectivamente,
del Club Social y Deportivo León.
De acuerdo con Alfredo Pérez Mendio-
la, el valor del estadio en pugna ascien-
de a unos 800 millones de pesos. Dice que
la idea de los falsos socios es venderlo y
quedarse con el dinero. Considera que la
pérdida es una injusticia puesto que fue
construido en terrenos que el entonces go-
bernador Juan José Torres Landa donó en
1965 y con recursos de los asociados y los
palcohabientes.
De hecho, la noticia en favor de Zerme-
ño y de González ocasionó que el entonces
gobernador panista Miguel Márquez Már-
quez anunciara que el estado ya tiene un
terreno –entre los bulevares Francisco Vi-
lla y Morelos– para la nueva sede del León,
equipo propiedad de Grupo Pachuca, enca-
bezado por Jesús Martínez Patiño y su hijo
Jesús Martínez Murguía.
En septiembre último fue presentado
el nuevo proyecto que deberá quedar con-
cluido en 2022. La obra la realizará la em-
presa NHK con experiencia en la construc-
ción de inmuebles como el de los Vaqueros
de Dallas.
Fiera consentida
En enero de este año, Televisa Deportes pre-
sentó una investigación en la que reveló
que Grupo Pachuca pretende ejecutar en la
ciudad de León un proyecto similar al de
los Tuzos: gozar de terrenos obsequiados
por el gobierno estatal y de subsidios mu-
nicipales para no pagar servicios.
La televisora, dueña del Club América,
exhibió los contratos que el consorcio hi-
dalguense ha firmado con distintos pre-
sidentes municipales. En uno de los do-
cumentos presuntamente se le obliga al
empresario a pagar 108 mil pesos por el
uso del estadio León. Sin embargo, el mu-
nicipio le otorga –al mismo tiempo– 95 mil
pesos al mes, es decir, el gobierno local en
realidad recibe 13 mil pesos mensuales de
parte de la familia Martínez.
D E P O RT E S
En 2013 Martínez Patiño firmó un nue-
vo convenio con la presidenta munici-
pal María Bárbara Botello, quien entregó 2
millones de pesos al club León para la re-
modelación de las tribunas. En diciembre
de ese mismo año se cambió la Ley de In-
gresos y se determinó que los espectácu-
los deportivos quedaban libres del pago de
impuestos.
Otro caso: el presidente municipal
Héctor López Santillana firmó en 2016
un nuevo convenio que le permitió al
club León seguir usando el estadio y go-
zar de un subsidio –cuyo monto no fue
revelado– que el propio ayuntamiento
depositaría en una cuenta bancaria “por
servicios extraordinarios de seguridad
pública”.
Sin embargo, desde 2015 el club León
no le ha pagado al municipio los servicios
de seguridad que se emplean durante los
partidos y mantiene un adeudo superior a
los 8.5 millones de pesos con la Tesorería
local.
También en 2016 Jesús Martínez Pati-
ño firmó otro convenio con la Secretaría
de Seguridad Pública del estado para que
le entregaran 2.7 millones de pesos con el
fin de “organizar” una campaña de preven-
ción del delito.
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 79
 Ante lo predecible de la próxima temporada grande, tenedores de derechos
de apartado anuncian la venta de éstos junto a las taquillas de la Plaza México.

LEONARDO PÁEZ

E
n México, los toreros jóvenes
con alternativa y cualidades,
pero sin padrino o apodera-
do influyente, hacen acopio
de paciencia por tiempo in-
definido o anuncian su reti-
ro, porque empresas y diestros que figuran,
no los dejan pasar, o… se quitan la vida.
Como dijo el desperdiciado Rodolfo
Rodríguez El Pana en una ocasión: “Me voy
hastiado y asqueado de cómo se ha lleva-
do la fiesta de los toros en México… Me
acuerdo de que en mis inicios los aficio-
nados y los toreros esperaban con ansie-
dad la Temporada Grande, era una gran
fiesta. Ahora no pasa nada.
“Anteriormente la Plaza México era
un gran mercado nacional e internacio-
nal y ahora lamentablemente se presen-
tan carteles sin atractivo alguno. Siempre
(son) las mismas combinaciones con los
mismos toreros y las mismas ganaderías.”
Han pasado los años. El Pana está muer-
to y una predecible oferta de espectáculo
taurino avala su indignación y la de miles
de aficionados a lo largo y ancho del país.
Con diferente razón social aunque si-
milares criterios de la empresa que la pre-
cedió, es decir, hacer las cosas de espaldas
a la afición pero a conveniencia de los vo-
races despachos de ambos países, al gus-
to de los que figuran y dejando fuera –una
vez más– ganaderías y a toreros con so-

En la brados merecimientos, la actual empresa

degradada
de la Plaza México, encabezada por Alber-
to Bailleres y Xavier Sordo, luego de tres
años de deslavada gestión, se hizo acree-
dora al sobrenombre de La Clonada.
Sólo resultó un clon ideológico y em-
presarialmente idéntico a su lamentable
antecesora que en 23 largos años de auto-
rregulada e ineficaz gestión no le interesó
hacer repuntar el espectáculo. Redujo la

Plaza México fiesta de México a unos cuantos toreros-

marca importados y aumentó la depen-
dencia taurina con España.

Vicios heredados
Se avecina la Temporada Grande 2018-19 en la Tauroplaza México S.A. de C.V., denomi-
Ciudad de México y en los carteles se refleja más nación de la “nueva” empresa, también ha
incurrido en otras omisiones similares a
exclusión y discriminación, así como el aumento la de su antecesora: nula mercadotecnia,
poca e imaginativa publicidad, temporada
de la dependencia taurina respecto a España. Ello de novilladas con reducida asistencia al
coso a lo largo de los 12 festejos que aún
demuestra que la fiesta brava en el país se ha re- exige el reglamento taurino, para autorizar
la venta del derecho de apartado, y escaso
ducido a unos cuantos toreros-marca importados. sello y competitividad en los alternantes
Ya lo dijo alguna vez Rodolfo Rodríguez “El Pana”: desperdiciando una vez más la ocasión
de animar el ambiente para una mayor
“Me voy hastiado y asqueado de cómo se ha lleva-
Leonardo Páez

expectativa del público de cara a la

Temporada Grande.
do la fiesta de los toros en México…” También mantuvo la costumbre de
adelantar –después de presentar a los to-

80 2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018


ros y al elenco de los toreros contratados–
los primeros 11 carteles de la temporada
2018-2019, cancelando la posibilidad de
que repita para el siguiente domingo el
o los triunfadores del festejo anterior, re-
duciendo el estímulo de los actuantes y el
interés de los asistentes.
Pese a todo, para este serial dos cosas
aumentaron visiblemente: el costo del de-
recho de apartado, un 15% más en prome-
dio, y las legiones de tenedores de esos
derechos no para renovarlos, sino para in-
tentar venderlos luego de décadas de con-
servarlos bajo la esperanza de tener un
modesto patrimonio si la fiesta de los toros
hubiese mantenido su línea en ascenso.
Falta que otros aficionados o los re-
vendedores quieran adquirir esos dere-
chos de apartado. Si no es así, la empresa
se queda con ellos.
Carteles redondos y cuadrados
Si bien los jilgueros del monopolio más adi-
nerado en la historia de la tauromaquia ca-
lificaron de “gran elenco” el ofrecido por la
empresa, la realidad es que se trata de pan
con lo mismo, salvo el debut de dos gana-
derías: Boquilla del Carmen y Arturo Gilio.
Por el contrario, vuelven a ser exclui-
das Piedras Negras, Huichapan, Jaral de
Peñas, De Haro, Zacatepec, La Joya, Ce-
rro Viejo, Arroyo Zarco, Gonzalo Yturbe y
Santa María de Xalpa, entre otros hierros
comprometidos con la bravura.
Salvo la presentación del mexicano
Ernesto Javier Calita, luego de nueve años
de alternativa, y del veterano diestro es-
pañol Antonio Farrera, la otra desalmada
novedad es la contratación de ocho rejo-
neadores: tres mexicanos, un colombiano
y cuatro españoles que desde luego no al-
ternarán con los naturales.
Los carteles son: el 11 de noviembre
habrá dos astados de Villa Carmela para el
rejoneador Diego Ventura y seis de Barral-
va para Enrique Ponce, El Payo y Luis David.
Para el 18 de noviembre, ejemplares de
La Estancia para Ignacio Garibay –que se
despide–, Sebastián Castella y Diego Sil-
veti. El domingo 25, Reyes Huerta ofrece-
rá dos toros para Andy Cartagena, quien
andará a caballo, y la ganadería de Artu-
ro Gilio presentará cuatro más para Artu-
ro Macías y Leo Valadez.
En la corrida del 2 de diciembre la casa
de Santa Bárbara pondrá ejemplares para
Jerónimo, Antonio Ferrera y Juan Pablo
TOROS
Sánchez. El día 9, de la ganadería de Xajay
para Diego Urdiales, El Payo y Sergio Flores.
El miércoles 12, la Corrida Guadalupana,
aún no están designados los toros –como
si se tratara de un festejo de trancas–, para
Morante de la Puebla, Joselito Adame, Ser-
gio Flores y Andrés Roca Rey.
El 16 de diciembre Juan José Padi-
lla –que se despide–, Arturo Saldívar y
Armillita IV lidiarán los de Boquilla del
Carmen. El 23, otra vez de Barralva para
la despedida de El Conde, El Zapata y José
Luis Angelino. El día 30 habrá toros de
Enrique Fraga para los rejoneadores
Jorge Hernández Gárate, Emiliano Ga-
mero y Andrés Rozo.
El 6 de enero de 2019 Rancho Seco pre-
sentará ejemplares ante Fabián Barba, El
Calita y Diego Sánchez. El 13 de enero la
ganadería de San Mateo ofrecerá astados
para Federico Pizarro –que se despide–,
Fermín Rivera y Gerardo Adame.
En todo caso, un público desinforma-
do, poco formado y apenas motivado de-
mostrará con su asistencia lo atractivo de
las combinaciones y el interés por esta
“nueva” oferta, muy diferente a las estra-
tegias que Bailleres y Sordo suelen aplicar
en sus exitosas empresas.
2192 / 4 DE NOVIEMBRE DE 2018 81