UNIVERSIDA ABIERTA PARA ADULTO (UAPA)

RECINTO (NAGUA)

FACULTAD DE NEGOCIO: CONTABILIDAD EMPRESARIAL

FINANZA PÚBLICA

TEMA

TAREA V

CARMEN CECILIA DE LOS SANTOS (13-0673)

FACILITADOR: GLENNY ALTAGRACIA DE LA CRUZ MARTE

 1. Presente un mapa conceptual del tema.

TEMA VI:

Finanzas Municipales,

Características e Importancia

- Aspectos generales sobre el origen de los municipios y su evolución.

Las primeras influencias de

Durante el dominio francés, que se
organización de un auténtico régimen En la actualidad, los
inició con la firma del Tratado de
municipal, iniciaron no más se ayuntamientos municipales y el
Basilea en 1795, la Constitución
colonizó la Isla La Hispaniola, a partir del Distrito Nacional, están
Política Francesa en su artículo 3
del 5 de diciembre de 1492. El 24 de regidos para su organización y
estableció que Francia estaba
abril de 1494, fue instalado el primer funcionamiento por las leyes Nos.
dividida en 89 departamentos y
Ayuntamiento del Nuevo Mundo, en 3455 y 3456 del 1952 sobre
estos a su vez se dividían en
la Villa de La Isabela, en lo que hoy es Organización Municipal y del
cantones y cada cantón en comunes.
el municipio de La Isabela, en la Distrito Nacional. Estas leyes
Más adelante, el artículo 6 disponía
provincia de Puerto Plata, fueron modificadas
que las colonias francesas son parte
constituyendo el principio del significativamente por la ley No.
integrantes de la República y
desarrollo en el nuevo continente, de 5622 del 1961 sobre Autonomía
estaban sometidas a la misma ley
la vida administrativa municipal y Municipal.
constitucional. El artículo 7
comunitaria. Este organismo estuvo
expresamente consignaba que “La
presidido por un consejo edilicio,
Isla de Santo Domingo, cuyo cuerpo
compuesto por Diego Colón,
legislativo determinará la división en
presidente; fray Bernardo Boil,
cuatro departamentos por lo menos
Antonio Sánchez Carvajal, Juan López
y en seis a lo más”.
de Luján y Pedro Fernández Coronel,
vocales, que eran una especie de
regidores.
 Los ayuntamientos en República Dominicana y sus principales características.

El ayuntamiento constituye la El ayuntamiento como entidad de Los ayuntamientos tendrán como

entidad política administrativa
básica del Estado dominicano,
que se encuentra asentada en
un territorio determinado que le
es propio. Como tal es una
persona jurídica descentralizada,
que goza de autonomía política,
fiscal, administrativa y funcional,
gestora de los intereses propios
de la colectividad local, con
patrimonio propio y con
capacidad para realizar todos los
actos jurídicos que fueren
necesarios y útiles para
garantizar el desarrollo
sostenible de sus habitantes y el
cumplimiento de sus fines en la
forma y con las condiciones que
la Constitución y las leyes lo
determinen.
la administración pública, tiene
independencia en el ejercicio de
sus funciones y competencias con
las restricciones y limitaciones
que establezcan la Constitución,
su ley orgánica y las demás leyes,
cuentan con patrimonio propio,
personalidad jurídica y capacidad
para adquirir derechos y contraer
obligaciones, y, en general el
cumplimiento de sus fines en los
términos legalmente
establecidos.
ámbito de actuación las
competencias propias, y además,
las coordinadas y delegadas con
los demás entes que conformen la
administración pública, que le
defina la Constitución, su ley, las
legislaciones sectoriales y las que
rijan las relaciones
interadministrativas. Se considera
que las competencias de los
ayuntamientos recaerán sobre
todos los ámbitos de la
administración pública,
exceptuando aquellas que la
Constitución reserve para la
administración central.

Técnicas y Procedimientos para el manejo Presupuestario y financiero de Los ayuntamientos.

El presupuesto es un documento
Una definición general de Ejecución presupuestaria
legal, en el cual sistemáticamente,
presupuesto dice que el municipal. Los ayuntamientos del
se calculan los ingresos y se
presupuesto es la expresión Distrito Nacional, de los
autorizan los gastos que habrán
financiera de un plan o programa municipios y las juntas de
de producirse en el Estado, en
de desarrollo. Una de las distritos municipales estarán
cierto periodo de tiempo.  En
definiciones que se adaptan a la obligados, tanto en la
otro sentido, se señalan que el
tradición Municipal. formulación como en la
“presupuesto es el acto que prevé
ejecución de sus presupuestos, a
y autoriza los gastos del Estado.
formular, aprobar y a mantener
Así como los ingresos que
las apropiaciones y las
permiten cubrirlo
erogaciones destinadas a cada
Como podemos observar el clase de atenciones y servicios,
presupuesto representa el de conformidad con la ley.
.
programa financiero, que se
propone realizar el gobierno en un
periodo dado, que en el caso de
los Gobiernos Locales, legalmente
el periodo presupuestal es de un
año.
 2. Describe el rol de los ayuntamientos como promotores del
desarrollo nacional y Presente ejemplos en Rep. Dom.

Origen de los Ayuntamientos:

El primer Ayuntamiento en el mundo fue en un pequeño pueblo de Roma, Italia
(tuceslun).
El primer el ayuntamiento de nuestro país fue en La Isabela, Puerto Plata, el
cual surgió con la llegada de los españoles, luego, ahora tenemos
Ayuntamientos en todas las provincias y municipios del país.
Los municipios conforman las provincias y están compuestos por familias que,
establecidas en un mismo territorio se unen por costumbres, tradiciones y
sentimientos comunes, luchan por unos mismos objetivos y defienden iguales
intereses.
La Ley determina que el gobierno municipal estará a cargo de un
Ayuntamiento; es decir, el municipio es un territorio dirigido por un
ayuntamiento.
En nuestro país los Ayuntamientos están reglamentados por la Ley de
Organización Municipal No. 3455.
Composición de un Ayuntamiento
Un Ayuntamiento está compuesto por:
 Un Síndico
 Suplente de Síndico
 Regidores y Suplentes
Todos éstos son elegidos por votos en las elecciones nacionales celebradas
cada
Cuatro años. La cantidad de regidores elegidos será de uno por cada cinco mil
habitantes o fracción menor de tres mil.
Para ser miembro de un Ayuntamiento se requiere ser mayor de veintiún años,
saber leer y escribir, estar domiciliado en el municipio y tener por lo menos un
año residencia en él, estar en el pleno goce de los derechos civiles, y gozar de
buena reputación.
Funciones del Ayuntamiento en cada Municipio
Planificar la urbanización de la ciudad
La numeración de casas y solares
Mantener en buen estado las vías públicas
Construir y mantener en buen estado mataderos, mercados y cementerios,
así como administrarlos.
Velar por la higiene de la ciudad
Nombrar los empleados necesarios para las oficinas y servicios de la
administración
Municipal
Ayudar a la creación y mantenimiento de Cuerpos de Bomberos, bibliotecas,
escuelas,
Canchas deportivas, museos, parques, etc.
Establecer los límites de las zonas urbanas y suburbanas de las ciudades,
villas y
Y modificarlos cuando hubiere lugar a ello.
Económicamente, los Ayuntamientos se sostienen con los impuestos que
cobran de arrendamientos de: terrenos, locales, espectáculos públicos,
entierros y por un subsidio que reciben del Estado.
 Los Ayuntamientos gozan de autonomía en el ejercicio de sus funciones y
atribuciones. Esta independencia ofrece la ventaja de que permite a las
autoridades municipales ocuparse directamente de solucionar todos los
problemas y necesidades del municipio.
En este sentido, el artículo 83 de la Constitución de la República dice:
"Los Ayuntamientos, así como el ejercicio de sus funciones, con las
restricciones y
Limitaciones que establezcan la Constitución y las leyes, las cuales
determinarán sus atribuciones facultades y deberes".
Cada Ayuntamiento cuenta con un Consejo Municipal compuesto por un
Presidente, un Vicepresidente, el Síndico, los Regidores un Tesorero y un
Secretario.
La Sala Capitular, como se le suele llamar también a ese Consejo, debe
celebrar sesiones por lo menos dos veces al mes. Estas sesiones deben ser
públicas y tienen como objetivo discutir todos los asuntos relacionados con el
desarrollo de las actividades a realizarse en el municipio. Todas las decisiones
se toman a través del voto de los Regidores.
Atribuciones del Presidente del Ayuntamiento
Conocer las sesiones ordinarias y extraordinarias
Abrir las sesiones, dirigir los debates y declararlas concluidas
Firmar correspondencias, resoluciones y actas
Firmar órdenes de pago expedidas por el Síndico
Funciones del Síndico
El Síndico es la máxima autoridad del municipio. Tiene la responsabilidad de
administrar y dirigir todos los bienes municipales.
Entre sus funciones están:
 Hacer cumplir todas las disposiciones referentes a la administración de los
bienes
Municipales. Debe velar por esos bienes.
 Firmar en representación del Ayuntamiento los contratos que hayan sido
debidamente
Autorizados por la Sala Capitular.
 Dirigir y vigilar los trabajos municipales
 Velar por el buen funcionamiento de los establecimientos que dan servicio a la
población
 Supervisar a los Alcaldes Pedáneos en el desempeño de sus funciones
 Dirigir las recaudaciones de las rentas
 Mantener el ornato y limpieza del Municipio
 Inspeccionar la tesorería por lo menos una vez por quincena y pedir informe de
su gestión al Ayuntamiento.
Los Regidores:
Los regidores son hombres elegidos por el voto popular en las elecciones
nacionales. Deben ser postulados por un partido político. Ellos tienen la
responsabilidad, junto con el Síndico, de dirigir y administrar los bienes del
municipio. Forman parte de la Sala Capitular y su voto es indispensable para la
toma de decisiones.