AUTORITE DE REGULATION DES COMMUNICATIONS.
ELECTRONIQUES ET DE LA POSTE.
CERTIFIEE 1S0 9001 : 2015 : Cotonou,le 1 $ NOV 28
DECISION N° 2018 -2.6eyancer/er/S/pajec/pRi/phie/u portant
encadrement des tarifs des services de communications électroniques fournis par
les opérateurs mobiles en République du Bénin.
LE CONSEIL DE REGULATION,
Vu laloi a? 2017-20 du 20 avsil 2018 portant code du numérique en République du Bénin ;
‘Vu le décret n°2017-007 du 11 janvier 2017 portant nomination des membres du Conseil de
Régulation de !'Antorité de Régulation des Communications Electroniques et de la Poste
(ARCEP BENIN) ;
‘Wa le décret 1°2017-034 du 25 janvier 2017 portant nomination du Président et du Vice-
président du Conseil de Régulation ;
Vu Je décret_ 0204-599 du 09 octobre 2014 Portant attributions, organisution et
fonctonnement de l’Autorité de Régulation des Communications Flectroniques et de la
Poste du Bénin ;
Vu ie déc:
#t2°2015-560 du 06 novembre 2015 portant conditions générales Wintercomr .exion
des reseaux de télécommunications en République du Bénin ;
‘Vu ln décision °2016.004 du 15 mars 2016 fixant Ja liste des marché pertinents de
communications électroniques au Bénin ;
‘Vu Ia décision °2016.005 du 15 mars 2016 portant désignation des opératcurs dominants
sur les marchés pertinents de communications électroniques au Bénin :
Vu ln décision n°2016-013/ ARCEP/PT,
E/DRI/DAJRC/DMP/GU portant fixation des
tants plafonds dinterconnesion vorx er SMS sur les réseaux de commun
Alectromiques en République du Bénin en 2017 ;
vu Conventions et Cahier des charges relatifs a établis
éscaux mobiles de télecommunte:
Vu tes résulats de la mise a dele CMILT de calcul des couts du 1¢ oct
Vu i Communication n°053/ARCEP/SE/DAYConsidérant existence d’une répartition naturelle du marché des communications
électroniques mobiles depuis décembre 2017 entre deux opérateurs dominants sur les marchés
des communications électroniques mobiles ;
Considérant que cette situation est favorable a la pratique de tatifs d'évietion par les deux
opérateurs dominants sur les marchés des communications électroniques mobiles, pouvant
centrafner une concurrence déloyale ;
Considérant que les similitudes notées au niveau des offtes proposées par les opérateurs 4
Vapprobation de TARCEP BENIN laissent exister le risque d'une entente entre les deux
opérateurs dominants sur les marchés des communications électroniques mobiles ;
Considérant les incohérences entre les cotits de production des services mobiles et les tatifs des
services pratiqués par les opérateurs ;
Considérant les nombreuses plaintes des consommateurs relatives tla jouissance des avantages
commerciaux proposés sur les offtes ;
Considérant que la segmentation actuelle des services de communications électroniques n'est
Pas adaptée aux besoins et nouveaux usages des populations, et plus généralement au contexte
socio- économique des consommateurs béninois ;
Considérant qui a lieu de déduire de tout ce qui précéde, Vexistence d'une situation qui
contraste avec les objectifs de la régulation a savoir la pérennisation du marché et la sauvegarde
des intéréts des consommateurs ;
Considérant les dispositions des articles 155 4 158 de la loi 2017-20 du 20 avril 2018 portant
code du numérique en République du Bénin ;
Aprés consultation des parties prenantes, a savoir les opérateurs et les associations de
consommateurs;
Aptés avoir délibéré en sa session du 19 novembre 2018 ; qDECIDE:
Article 1* ; Segmentation des offres
Les offres de services de communications électroniques fournis par les opérateurs de réseaux de
communications électroniques mobiles ouverts au public respectent les conditions de
segmentation et de validité définies dans le tableau ci-aprés :
“Tranches en FCFA Validité
‘Option libre Non applicable
Forfaits (0 — 500[ Tt 7[Jours
| Forfaits (500 — 1000[ [ous
Forfaits (1000 — 2500[ = 30] Jours
Forfaits [2500 — 15000 30 Jours
Forfait 215000 30 Jours|
Article 2: Encadrement des tarifs
Les tarifs des services de communications électroniques fournis par les opérateurs de réseaux de
communications électroniques mobiles ouverts au public sont encadrés comme indiqués dans le
tableau ci-aprés :
Tarifs Voix | Tarifs Data | ‘Tarifs SMS
Detonhes ec CES, Validité | (ECFA/Seconde) | (FCFA/Mo) | (FCEA/unité)
Non
Option libre applicable O4STS1 12ST <3
Fouts 2001 [1A Jous | 04S TS094 | 12<7<27
Forfaits (500- 1000[ | 7 jours | osstsoss |izsTs25
Forfaits (1000-2500[ | 730 Jours | o4 s0Jows | ossrsoss | 12