Junta de
Castilla y Leon
Consejeria de Fomento y Medio Ambiente
PROPUESTA DE ORDEN FYM/___/2018, DE __DE DICIEMBRE, POR LA QUE
SE APRUEBA LA ORDEN DE PESCA PARA EL ANO 2019
El articulo 39 de la Ley 9/2013, de 3 de diciembre, de Pesca de Castilla y Len
dispone que la consejeria competente en materia de pesca, mediante Orden anual,
establecera las normas reguladoras de la pesca en la Comunidad en consonancia con
lo previsto en los instrumentos de planificacién vigentes, debiéndose someter, con
caracter preceptivo, a informe de los Consejos de Pesca. La Ley, ademas, en su
articulo 4, indica que podran ser objeto de pesca las especies que, mediante orden
anual, se’ declaren como pescables, mientras que el resto de especies tendrén la
consideracién de no pescables. Por otro lado, el articulo 22 de la Ley 9/2013, de 3 de
diciembre establece que el régimen de aprovechamiento de las aguas de acceso libre
ser regulado mediante el correspondiente Plan de Pesca 0, en su defecto, en la
Orden de Pesca. Finalmente, en el articulo 57 se dispone que la consejeria
competente en materia de pesca estableceré en la Orden de Pesca los periodos
habiles para cada especie que regirén con cardcter general, asi como las excepciones
a los mismos en determinadas masas de agua, en funcién de la planificacién
efectuada,
Por otra parte, el Decreto 33/2017, de 9 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Pesca de Castilla y Leén, desarrolla y concreta con mayor detalle las
lineas de actuacién sefialadas en la ley asi como determinados aspectos técnicos y
procedimentales.
La presente orden se dicta en cumplimiento de los articulos 4, 22.3, 39 y 57, de
la Ley 9/2013, de 3 de diciembre, y en ella se determinan las especies que podran ser
objeto de pesca. La orden contempla que, de acuerdo con el articulo § de la Ley
9/2013, de 3 de diciembre los ejemplares de las especies incluidas en el Catdlogo
espafiol de especies exéticas invasoras que pudieran ser capturados no podran
devolverse a las aguas, con la salvedad de la carpa y del black-bass, dentro de las
correspondientes masas de agua delimitadas mediante orden de la consejeria en
materia de pesca. La orden establece igualmente las condiciones de la pesca del
cangrejo rojo y del cangrejo sefial, permitiendo, por su relevancia social, y justificado
or razones de la salud y seguridad para las personas, la posesién y el transporte de
los ejemplares vivos procedentes de estas masas de agua.
Como novedad respecto a temporadas anteriores, y de acuerdo con el principio
de precaucién que debe regir las politicas publica en materia de medio ambiente,
desaparecen del listado de especies pescables la rana comun (Pelophilax perezi) y la
angulla (Anguilla anguilla), al considerar que ambas especies deben contar con el
régimen de proteccién genérico definido en el articulo 54.5 de la Ley 42/2007, de 13
de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Asimismo la orden
establece un cupo de cero truchas en las aguas no trucheras, justificado por el
caracter de especie de interés preferente, que aconseja una proteccién de las
poblaciones residuales o potencialmente colonizadores de estas aguas y ademas, y
atendiendo a la singularidad temporal de los movimientos prerreproductores
primaverales de diversas especies de ciprinidos ibéricos (barbos, bogas, bordallo,
cacho y madrilla) y a su mayor vulnerabilidad en esta época del afio, la orden
contempla que durante los meses de mayo y junio el cupo de capturas sera de cero
ejemplares. En el caso de la pesca del cangrejo rojo de las marismas y del cangrejo
sefial, pese a su marcado caracter exético invasor que aconsejaria su control
Rigoberto Cortejoso, 14 - 47014 Valladolid - Teléfono 983 419 988 - Fax 983 419 933poblacional durante todo el afio, el establecimiento de unos periodos habiles para ta
pesca de los mismos esta justificado por la necesidad de minimizar las molestias que
los pescadores pudieran ocasionar al resto de especies de fauna silvestre tanto
acuatica como no acudtica, especialmente en periodos criticos como los de
reproduccién, cria e invernada
Finalmente, la Orden establece el régimen para el establecimiento de situaciones
de cardcter excepcional motivadas por circunstancias sobrevenidas.
La presente orden se ha elaborado de acuerdo con los siguientes principios:
Necesidad, persiguiendo con esta orden el cumplimiento de lo preceptuado a
través del articulo 39 de la Ley 9/2013, de 3 de diciembre donde se dispone que la
consejeria competente en materia de pesca, mediante orden anual, estableceré las
normas reguladoras de la pesca en la Comunidad en consonancia con lo previsto en
los instrumentos de planificacién vigentes.
Eficacia, dado que la norma se considera el instrumento més adecuado para
satisfacer la necesidad previamente identificada.
Eficiencia, no imponiendo cargas administrativas.
Tras haber comprobado que no existen otras medidas menos restrictivas de
derechos, 0 que impongan menos obligaciones a los destinatarios, esta orden contiene
la regulacién imprescindible para atender a la necesidad cubierta con la misma,
garantizando de esta manera el principio de proporcionalidad,
fin de garantizar el principio de seguridad juridica, esta norma se ha elaborado
de manera coherente con el resto del ordenamiento juridico, nacional y de la Unién
Europea, especialmente en materia de patrimonio natural y en lo relativo a la
utiizacion racional de los recursos naturales, persiguiendo un estado de conservacién
favorable de las poblaciones objeto de pesca, todo ello, en consonancia con la propia
Ley 9/2013, de 3 de diciembre, con el Decreto 33/2017, de 9 de noviembre, con la Ley
42/2007, de 13 de diciembre y con el Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el
que se regula el Catalogo espariol de especies exdticas invasoras.
En cuanto al principio de transparencia, se ha tenido en cuenta lo dispuesto en el
articulo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrative
Comin de las Administraciones Publicas con cardcter previo a la elaboracién de la
presente orden, se sustancié una consulta publica a través del portal web de la Junta
de Castilla y Leén, recabando la opinién de los sujetos y de las organizaciones mas
representativas potencialmente afectados por la futura norma acerca de los problemas
que se pretenden solucionar con esta iniciativa, la necesidad u oportunidad de su
aprobacién, los objetivos de la norma y las posibles soluciones alternativas
regulatorias y no regulatorias. En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
9/2013, de 3 de diciembre, en consonancia con el Decreto 33/2017, de 9 de noviembre
y en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del
Gobierno y de la Administracién de la Comunidad de Castilla y Leén y, oidos los
Consejos Territoriales y la Comisién de Pesca del Consejo Regional de Medio
Ambiente de Castilla y Len,Junta de
Castilla y Leon
Consejeria de Fomento y Medio Ambiente
PROPONGO
Articulo 1. Especies pescables.
Se declaran como especies pescables las siguientes:
Trucha comin (Salmo trutta).
Hucho 0 salmén del Danubio (Hucho hucho).
Barbo comiin (Luciobarbus bocagei).
Barbo de Graells (Luciobarbus graelisi)
Barbo colirrojo (Barbus haasi).
Boga del Duero (Pseudochondrostoma duriense).
Boga de rio (Pseudochondrostoma polylepis).
Madrilla (Parachondrostoma miegii).
Bordallo (Squalius carolitert)
Cacho (Squalius pyrenaicus).
Carpin (Carassius auratus)
Gobio (Gobio lozanoi).
Tenca (Tinca tinca).
Piscardo (Phoxinus bigerri).
Articulo 2. Gestién y control de especies exéticas invasoras y especies
aléctonas a través de la pesca
1. Los ejemplares de especies incluidas en el Catdlogo Espafiol de Especies
Exéticas Invasoras que pudieran ser capturados durante la accién de pesca y
de carpin (Carassius auratus) no podran devolverse al agua. Esta prohibicion
queda sin efecto en el caso de la carpa (Cyprinus carpio) y del black-bass
(Micropterus salmoides) dentro de las correspondientes masas de agua
delimitadas mediante orden de la consejeria competente en materia de pesca.
2. Se permite la pesca de la carpa y del black-bass en todas sus modalidades, asi
como la del cangrejo rojo (Procambarus clarkif) y del cangrejo sefial
(Pacifastacus leniusculus) en las masas de agua delimitadas mediante orden
de la consejeria competente en materia de pesca, ajustindose a las
condiciones definidas en la presente orden anual
3. Se permite igualmente, con fines de control o erradicacién, la posesién y el
transporte de los ejemplares vivos de cangrejo rojo y de cangrejo sefial
procedentes de las masas de agua delimitadas, quedando sin efecto la
prohibicién genérica recogida en el articulo 64.5 de la Ley 42/2007, de 13 de
diciembre.
Rigoberto Cortejoso, 14 - 47014 Valladolid - Teléfono 983 419 988 - Fax 983 419 933,