El Sistema Concursal en el Perú

En el Perú existen tres tipos de procedimientos concursales en vigencia; a saber: i) Procedimiento

de Insolvencia ii) Procedimiento Simplificado; y iii) Concurso Preventivo, los cuales son regulados
por el Texto Unico Ordenado de la Ley de Reestructuración Patrimonial, Decreto Supremo Nº 014-
99-ITINCI.

Comentario aparte merece el Procedimiento Transitorio, regulado por el Decreto de Urgencia Nº

064-99 que se encuentra derogado, pero en cuyo marco legal existen a la fecha procesos en
trámite iniciados antes de su derogatoria.

Procedimiento de Insolvencia

La insolvencia en el Perú, de acuerdo a la dispuesto en la Ley de Reestructuración Patrimonial,

viene a ser una situación económico financiera declarada por la Comisión de Reestructuración
Patrimonial o sus entidades delegadas (ODI), una vez que éstas comprueban que más de las dos
terceras partes del total de las obligaciones de un deudor se encuentran vencidas e impagas por
un periodo mayor a treinta días; o que tengan pérdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo
importe sea mayor que las dos terceras partes del capital social pagado.

En este orden de ideas, el procedimiento de insolvencia será aquel al que puede recurrir tanto el
deudor, que se encuentra en una situación de cesación de pagos o que tenga pérdidas
acumuladas cuyo importe sea mayor a las dos terceras partes del capital social pagado; como sus
acreedores acreditando deudas mayores a 50 UIT, estos últimos con la finalidad de decidir el
destino de aquel, optando entre su reestructuración o su liquidación ordenada.

Sobre los efectos que trae consigo la declaración de insolvencia podemos decir que por un lado
suspende la exigibilidad de las obligaciones pendientes del deudor a partir de la fecha de
publicación del aviso de declaración de insolvencia; y finalmente que con dicha publicación se
obtiene de inmediato la protección legal del patrimonio por lo que no se podrán trabar embargos o
cualquier otra medida sobre los activos del insolvente.

Procedimiento Simplificado

El procedimiento simplificado es aquel diseñado especialmente para permitir a las Personas

Naturales o Jurídicas con deudas no mayores de 200 unidades impositivas tributarias (UIT)
enfrentar sus situaciones de crisis y encontrar conjuntamente con sus acreedores mecanismos de
refinanciación para el pago de sus obligaciones. Este procedimiento procura evitar la insolvencia
del deudor otorgándole la posibilidad de lograr un convenio de reprogramación de pagos.

Concurso Preventivo

Es aquel procedimiento que tiene por objeto evitar la entrada del deudor a una situación de
Insolvencia a través de un acuerdo de refinanciación de sus deudas pendientes. Este
procedimiento debería ser la opción del deudor que se encuentra en una situación normal en sus
pagos pero que prevé que en un futuro próximo tendrá dificultad para pagar oportunamente sus
obligaciones, decidiendo convocar a sus acreedores para proponerles una reprogramación de esos
pagos.En este tipo de procedimiento, sólo se suspenderá la exigibilidad de las obligaciones del
deudor si éste lo solicita al momento de acogerse. En este supuesto, de no aprobarse la propuesta
de refinanciación, la Comisión declarará la insolvencia del deudor, siempre que se acredite el
consentimiento de más del 50% de los acreedores. Si el deudor no solicitó la protección de su
patrimonio, simplemente concluye el procedimiento.Este procedimiento permite al deudor una
mejor presentación de su propuesta, toda vez que al momento de formalizarla no debería
encontrarse en una situación de cesación de pagos ni en un desbalance patrimonial.
Procedimiento Transitorio

Es un procedimiento adicional a los otros procedimientos antes citados que buscaba crear las
condiciones necesarias para el desarrollo de programas de saneamiento y fortalecimiento
patrimonial en las empresas, mediante mecanismos de capitalización y reprogramación de
obligaciones. Aunque no está en vigencia el Decreto de Urgencia Nº 064-99, aún existen empresas
con procesos en trámite en el marco legal de dicho dispositivo.