La Sociedad por

Acciones Simplificada

Nuevo Régimen de Flexibilización

Societaria en Colombia
Juan Camilo Ramírez Ruiz
Julio, 2009
 Agenda

1. Evolución del Régimen Societario

2. Fuentes de Interpretación
3. Función de las Cámaras de
Comercio
4. Reglas especiales
JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ
 Principales Grupos de Interés

Accionistas

Terceros
Mayoritarios Acreedores

Sociedad
Minoritarios Clientes

Funcionarios Resp contractual y

Ley de las mayorías
extracontractual

Administradores

Empleados

Subordinación
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 Comparación Tipos Societarios

Comandita Comandita x Responsabilida

Colectiva Anónima
Simple Acciones d Limitada

Mínimo 1 Minimo 1
Mínimo 2 gestor y 1 gestor y 5 Mínimo 2 Mínimo 5
Pluralidad comand comand
No Máx Max 5 No Max
Max 25 comand No Max

Gestor como Gestor como

Ilimitada, Limitada salvo
Responsabilida colectivo y colectivo y Limitada salvo
Subsidiaria y laborales y
d de los socios comand como comand como Flota Mercante
solidaria tributarias
ltda S.A.

Directa y Sólo Gestores Sólo Gestores

Participación Delegable Delegable por
comand como comand como Junta Directiva
en la la J S en un
Veto y apoderados apoderados y Rep Legal
administración Gerente
Suspenso especiales especiales

Cesión de Cesión de Cesión de

Enajenación de derechos derechos Endoso e derechos Endoso e
la Participación aprobada por aprobada por inscripción aprobada por inscripción
unanimidad mayoría mayoría

Muerte,
Causales de Incapacidad Pérdidas que Pérdidas que Pluralidad Pluralidad
Disolución Enaj forz Retiro reduzcan 1/3 reduzca 1/2 Pérdidas 1/2 Pérdida 1/2
Justificado

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ

 Estadísticas de Creación de SAS en el País

SAS Creadas en Colombia

1.000 902
779
727
800

600 450

400 218
200 52

Diciembre 2008 Enero 2009 Febrero 2009

Marzo 2009 Abril 2009 Mayo 2009

Total Inscritas: 3.128

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ (duplica en número al total de sociedades colectivas)
 Pluralidad

Dos o más personas para la constitución de la

sociedad y para la toma de decisiones

¿A quién protege? • Minoritario (veto)

• Mayoritario y Sociedad por bloqueo

¿A quién afecta? de órganos societarios
• Accionistas extranjeros

Ventajas de la SAS • Es válida con un sólo accionista

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ 6

 Complejidad en la Constitución

Es necesario elevar la escritura pública de constitución

E inscribirla en la Cámara de Comercio

¿A quién protege? • Accionistas (seguridad jurídica)

• Empresarios
no hay valor agregado en la función
¿A quién afecta? notarial y se genera incertidumbre en el
caso de las sociedades constituidas pero
no inscritas

• La constitución se hace mediante

Ventajas de la SAS doc privado inscrito en la Cam de
Com
JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ 7
 Limitación Parcial de la Responsabilidad

En las sociedades tradicionales no hay limitación absoluta

de la responsabilidad de los socios o accionistas

¿A quién protege? • Terceros (mayor garantía de pago)

• Empresarios
¿A quién afecta? •No se puede limitar el riesgo
•Se afectan los negocios intensivos en
capital e innovación

• Absoluta limitación de
Ventajas de la SAS Responsabilidad

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 Rigidez en la estructura de reparto de
utilidades

En las sociedades tradicionales se debe repartir al menos el 50% de las

utilidades y hay restricciones para el reparto en acciones

• Minoritarios (su interés principal

¿A quién protege?
son los dividendos)

¿A quién afecta?
• Sociedad
•Limitación para fortalecer el patrimonio

• Acciones con dividendo fijo

Ventajas de la SAS
• Acciones de pago

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ 9

 Rigidez en la estructura de Gobierno
corporativo

La sociedad anónima requiere de Junta Directiva, Revisor fiscal

y Representante Legal (mínimo 10 personas)

• Socios (estructura de
¿A quién protege? administración delegada
balanceada)

• Empresas sin administración

¿A quién afecta? delegada
•Burocracia innecesaria

Ventajas de la SAS • Plena libertad contractual

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 Objeto Determinado

El objeto social debe contener actividades claramente determinadas

• Terceros?
¿A quién protege?
• Socios

¿A quién afecta?
• Terceros
•Inseguridad jurídica

• Cualquier acto lícito de comercio,

Ventajas de la SAS si no se dice nada

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ 11

 Abuso del Derecho

El ejercicio abusivo de un derecho genera indemnización de perjucios

Pero el acto es válido

¿A quién protege? • minoritarios

¿A quién afecta?
• Accionistas
•La protección es insuficiente

• Deber de ejercer el voto en interés de la

compañía
• Es abusivo cuando tiene el propósito de
causar daño o cuando busque una ventaja
Ventajas de la SAS injustificada
• Implica nulidad del acto e indemnización de
perjuicios

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 Desestimación de la personalidad jurídica

Cuando se use la sociedad con el propósito de defraudar a terceros,

los socios responden solidaria e ilimitadamente

¿A quién protege? • Terceros

• Terceros
•Protección insuficiente sólo responden los
¿A quién afecta? socios
•Es necesario demostrar el dolo
•Proceso Ordinario

• Responden accionistas y admin

Ventajas de la SAS • por fraude a la ley o perjuicios

• Ante Supersociedades

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 Limitada autonomía contractual

El régimen tradicional contiene un sinnúmero de normas

imperativas y supletivas

¿A quién protege? • Todos los grupos de interés

¿A quién afecta?
• Empresarios con esquemas de
negocio sofisticados

• Muy pocas normas imperativas

Ventajas de la SAS • Es muy importante la negociación
previa de los pactos estatutarios

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 Rigidez de la estructura de capital

Salvo las sociedades por acciones en que el capital está tri-dividido

Los demás tipos societarios requieren que el capital
esté aportado inmediatamente

• Terceros (el capital ingresa a la

¿A quién protege?
compañía desde el principio)

¿A quién afecta?
• Accionistas con necesidades de
financiamiento especiales

• Diversas modalidades de acciones

• Facilidad en la aportación del capital
• Inexistencia de proporciones
Ventajas de la SAS
imperativas entre los distintos tipos de
capital

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ 15

 Resolución de Conflictos

No existe una justicia societaria especializada

¿A quién protege? • A nadie

¿A quién afecta? • Todos los grupos de interés

Ventajas de la SAS
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Supersociedades:
• Ejecución de obligaciones en acuerdos de
accionistas
• Todos los conflictos societarios
• Desestimación de personalidad jurídica
• Abuso del derecho
• Arbitramento para decisiones sociales
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 Artículo 45 de la Ley 1258 de 2008

1. Normas imperativas de la Ley 1258 de 2008

2. Estatutos
3. Normas supletivas de la Ley 1258 de 2008
4. Normas que rigen a la sociedad anónima
5. Normas generales que rigen a las sociedades
previstas en el C de Co

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 Función de las Cámaras de Comercio
Control de Legalidad de las cámaras de comercio (art. 6):

Verificar la conformidad de las estipulaciones del acto

constitutivo, los actos de nombramiento y de las reformas
estatutarias con la ley

Se abstendrán de inscribir el documento de

constitución, nombramiento o reforma cuando se omita
alguno de los requisitos previstos en el artículo 5º o en la ley.

¿Alcance del control de legalidad?

¿Alcance del recurso de reposición contra el acto de inscripción?

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 Trámite de Constitución

Documento de constitución

Documento privado o Escritura Pública

Presentación del Documento

Autenticado en Notaría

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 Reuniones Especiales

Se pueden hacer reuniones no

presenciales y pueden tomar decisiones
por voto escrito, según lo que se pacte en
los estatutos.

Si no se pacta en los estatutos, se aplican
los artículos 19 y 20 de la Ley 222 de
1995.

En ningún caso se requiere de la
presencia de la Superintendencia de
Sociedades.
JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ
 CONVOCATORIA

Salvo pacto estatutario en contrario,

se hará por comunicación escrita
dirigida a cada accionista con
una antelación mínima de cinco
(5) días hábiles. (aún si se van a
votar balances, salvo que se pacte
una antelación superior).

Se insertará el orden del día.

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ

 RENUNCIA A LA CONVOCATORIA

Los accionistas pueden renunciar a la

convocatoria mediante comunicación
escrita al representante legal de la
sociedad antes, durante o después de la
sesión correspondiente.

De igual manera, pueden renunciar a su
derecho de inspección.

Aún sin convocatoria, si el accionista
asiste a la reunión se entiende que
renunció a la convocatoria, salvo
manifestación de inconformidad antes de
que la reunión se lleve a cabo.
JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ
 QUORUM Y MAYORÍAS

Puede pactarse el voto múltiple.

Los accionistas podrán fraccionar su voto

cuando se trate de elección de cuerpos
colegiados.

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 Acuerdos de Accionistas

Sobre cualquier tema

Pueden ser depositados en la administración

No pueden durar más de 10 años pero pueden ser
prorrogables por periodos que no superen 10 años

Representante del acuerdo

No computará el voto que se dé en contravención
a algún acuerdo de accionistas.

Se puede exigir el cumplimiento ante la
Supersociedades

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ

 QUORUM Y MAYORÍAS

Salvo estipulación en contrario, la asamblea deliberará con

uno o varios accionistas que representen cuando menos la
mitad más una de las acciones suscritas.

Las decisiones se tomarán con el voto favorable de un
número singular o plural de accionistas que represente
cuando menos la mitad más una de las acciones
presentes,, salvo que se pacten mayorías superiores en
presentes
los estatutos.

El accionista único tomará las decisiones y deberá dejar la
constancia en actas debidamente asentadas en el libro de la
sociedad.

Para reuniones por derecho propio y se segunda
convocatoria se aplica el artículo 429 del C. de Co.

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 REVISORÍA FISCAL

No es un cargo obligatorio en estas

sociedades, salvo que por exigencia de la
ley se necesite proveer este cargo
(activos por ejemplo) (concepto Supersociedades 055206).

Certificado de capital suscrito y
pagado (firmado por contador
independiente y representante legal).
(Decreto 1154 de 1984: exige certificado de revisor fiscal)
(Art 3 D 2020 de 2009): Cuando una SAS no estuviere obligada a tener Revisor Fiscal, las
certificaciones y los dictámenes pueden ser emitidos por un contador público independiente)

Estados financieros dictaminados por

contador público independiente.

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 REFORMAS ESTATUTARIAS

Las aprobará la asamblea con el voto

favorable de uno o varios accionistas que
representen cuando menos la mitad más
una de las acciones presentes.

Se hará en documento privado. (acta).
(artículo 189 del C. de Co.)

(Puede hacerse por escritura pública, aunque no haya transferencia de inmuebles).

Se hará mediante escritura pública (si

implica transferencia de bienes que así lo
requieran).
(Las cámaras harán control de legalidad y verificarán que se cumplan las normas
estatutarias y legales). (artículo 6º).

Si es acta: convocatoria, quórum, mayorías, aprobación y autenticidad.

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 REFORMAS ESTATUTARIAS

Se le aplican normas de la transformación, fusión y

escisión y derecho de retiro.

Transformación: Cualquier sociedad puede

transformarse en SAS con el voto unánime de los
asociados y la SAS también puede transformarse en
cualquier tipo societario con el voto unánime de sus
asociados.
(Concepto Supersociedades 078071 – 051153)

Se hará por documento privado.

(Autenticado, reconocido o con presentación personal).

(También puede hacerse por escritura pública, aún sin involucrar inmuebles).

Una E U puede convertirse en SAS y viceversa.

(Concepto Supersociedades 081328)
(artículo 80 Ley 222 de 1995 – remisión legal).
JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ
 MAYORIAS ESPECIALES

La inclusión o modificación de las

siguientes cláusulas estatutarias
requieren decisiones unánimes:

Restricción negociación acciones

Autorización para la transferencia
de acciones

Excusión de Accionistas

Resolución de conflictos
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 NORMAS QUE NO SE APLICAN

Las prohibiciones de los artículos

155, 185, 202, 404, 435 y 454 del
Código de Comercio no se
aplican a las SAS, salvo pacto
estatutario.

JUAN CAMILO RAMÍREZ RUIZ

MUCHAS GRACIAS