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TEMA 2

LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL MARCO DE LA LOGSE. SU DESARROLLO


NORMATIVO. EL CONCEPTO DE ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES.

1.-INTRODUCCIÓN

La educación especial en el marco legislativo

La LOGSE: bases y planteamientos principales.

La ley orgánica de educación (LOE) y su modificación por la LOMCE

La educación especial en la actualidad.

2.- EL CONCEPTO DE ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS


ESPECIALES

De la integración escolar a la inclusión.

Aspectos básicos en la L.O.E para la atención a la diversidad.

Clasificación de alumnos con necesidad específica de apoyo educativo en la


L.O.E, modificada por la L.O.M.C.E.

3. DESARROLLO NORMATIVO

Currículo básico y competencias clave

El desarrollo normativo del currículo en la L.O.E: niveles de concreción.

Desarrollo normativo vinculado con la especialidad

4.-CONCLUSIÓN

5.- BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA

INTRODUCCIÓN

Nuestro actual Sistema Educativo regulado por la L.O.E (Ley Orgánica de Educación
2/2006, 3 de mayo) ha sido modificado por la L.O.M.C.E (Ley Orgánica para la Mejora de
la Calidad Educativa 8/2013, 9 de diciembre), que durante este curso 2015/2016 quedará
implantada totalmente.
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Este tema está centrado en la educación especial desde el análisis de la legislación


educativa. A lo largo del mismo se abordará la educación de los niños con necesidades
educativas especiales atendiendo a la legislación, contemplando sus características
desde la L.O.G.S.E hasta la normativa actual, la L.O.M.C.E. Asimismo, se abordará la
evolución del concepto de necesidades educativas especiales. Seguidamente, se
analizarán conceptos básicos del currículo y su desarrollo normativo que son
fundamentales a la hora de poner en funcionamiento cualquier ley.

Como maestros especialistas de Audición y Lenguaje resulta fundamental conocer la


legislación educativa vinculada a nuestra especialidad, teniendo en cuenta las reformas
educativas. Todo ello para realizar una buena intervención con los niños que presentan
necesidades especificas de apoyo educativo (ACNEAEs) y dentro de ellos los de
necesidades educativas especiales (NEE) y adecuando el proceso educativo a las
características de estos alumnos. De esta manera, el aprendizaje resultante será
significativo y propiciará un desarrollo integral del alumnado, ya no sólo desde el entorno
escolar sino también desde el familiar, puesto que ambos deberán coordinarse y cooperar
para lograr una adecuada respuesta educativa. A continuación, comenzamos a describir la
educación especial desde el marco legislativo.

La educación especial en el marco legislativo

El título de este tema fue diseñado cuando estaba en vigor la LOGSE (Ley Orgánica
General del Sistema Educativo 1/1990 de 3 de octubre), por tanto, vamos a iniciar la
exposición del tema desde dicha ley, con la intención de respetarlo, pero después
dirigiremos la exposición hacia la LOE (Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación) y las reformas introducidas por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre,
para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), siendo esta última y su desarrollo
normativo, los que van a ocupar el lugar central en la exposición del tema.

La LOGSE: bases y planteamientos principales

La LOGSE siguió los principios y valores de la Constitución y estaba basada en el


respeto a los derechos y libertades reconocidos en la LODE (Ley Orgánica 8/85, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educación), sustituyendo a la Ley General de Educación
de 1970, entre cuyos logros destacamos el alcance de la escolarización total en la
Educación General Básica y los avances en la igualdad de oportunidades a través de
becas, de la creación de centros o la realización de adaptaciones de contenidos en las
materias. En la elaboración de la LOGSE se consideró necesario abordar una reforma
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global del sistema educativo para adaptarlo, en estructura y funcionamiento, a las grandes
transformaciones históricas producidas en aquellos años: los cambios tecnológicos,
culturales, productivos, la organización democrática de la sociedad en la Constitución de
1978 y la integración plena en las Comunidades Europeas.

De manera que, se establecieron como objetivos principales:

-La ampliación de la educación básica hasta los dieciséis años, en condiciones de


obligatoriedad y gratuidad.

-La reordenación del sistema educativo, estableciendo en su régimen general las


etapas de Educación Infantil, Educación Primaria y la Educación Secundaria...

-La mejora de la calidad de la enseñanza, mediante la consecución de unos objetivos


educativos, como la cualificación y formación del profesorado, la programación docente,
los recursos educativos y la función directiva, la innovación e investigación educativa, la
orientación educativa y profesional, la inspección educativa y la evaluación del sistema
educativo.

-La compensación de desigualdades, pues el título quinto estaba dedicado a evitar la


discriminación, a luchar contra la desigualdad y a asegurar el derecho a la educación. En
este sentido, el tratamiento integrador de la educación especial fue un punto importante
de esta ley.

Finalmente, la LOGSE fue modificada por la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de


diciembre, de Calidad de la Educación, LOCE, y más tarde, estas dos leyes orgánicas
quedaron derogadas por la LOE. Actualmente la LOE ha sido modificada por la Ley
Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE),
que este año quedará implantada totalmente. Todas estas reformas educativas han de
entenderse no como una ruptura, sino como una continuidad y adaptación de la
educación a las demandas y necesidades de la sociedad.

A continuación, pasamos a describir en profundidad la LOE y en qué medida ha sido


modificada por la LOMCE.

La ley orgánica de educación (LOE) y su modificación por la LOMCE

Antes de centrarnos en la educación especial haremos un acercamiento progresivo a


través de una breve presentación de la LOE, sus principios, fines y novedades con
respecto a las leyes anteriores. La LOE establece en su preámbulo que las sociedades
actuales conceden gran importancia a la educación, señalando que de ella dependen
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tanto el bienestar individual como el colectivo. Por ese motivo, se considera que una
buena educación es la mayor riqueza y que constituye el principal recurso de un país y de
sus ciudadanos, pero que debe llegar a todos, sin exclusiones. Así pues, se considera que
la calidad y la equidad son dos principios indisociables. En este sentido, destacamos tres
principios fundamentales que presiden esta ley:

 La exigencia de proporcionar una educación de calidad a todos los


ciudadanos de ambos sexos, en todos los niveles del sistema educativo para
garantizar una igualdad efectiva de oportunidades.
 El principio del esfuerzo compartido para lograr una educación de calidad, a
través de la colaboración de todos los miembros de la comunidad educativa (el
alumnado, sus familias, el profesorado, los centros docentes, las Administraciones
educativas y, en última instancia, la sociedad en su conjunto).
 Un compromiso decidido con los objetivos educativos planteados por la
Unión Europea, que se ha traducido en el establecimiento de unos objetivos
educativos comunes para este inicio del siglo XXI.

Según se relata en el Preámbulo de la LOMCE, esta ley supone una modificación de la


LOE que responde a las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y
Desarrollo Económicos (OCDE), sobre las prácticas de otros países con sistemas
educativos que tienen mejores resultados y en los que las reformas se plantean de
manera constante sobre un marco de estabilidad general según se van detectando
nuevas necesidades.

Además, la LOMCE incide en su Preámbulo en considerar la educación como activo


del país, señalando que todos los alumnos y alumnas tienen un sueño, todas las personas
jóvenes tienen talento que hay que reconocer y potenciarlo. En este sentido, la reforma
introducida por la LOMCE, según su propio texto, se basa en la evolución hacia un
sistema que tiene en cuenta la diversidad de las trayectorias educativas con el fin de que
estas sean las más adecuadas a las capacidades de sus alumnos.

Por tanto, los principios en los que se basa la reforma de la LOMCE son,
fundamentalmente:

-El aumento de la autonomía de centros.

-El refuerzo de la capacidad de gestión de la dirección de los centros.

-Las evaluaciones externas de fin de etapa: en 3 º y 6º de Primaria, en 4 º de la ESO y


en 2º de Bachillerato.
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-La racionalización de la oferta educativa: nueva tipología de las asignaturas, en


troncales, específicas y de libre configuración.

-La flexibilización de las trayectorias.

Por otro lado, se definen tres nuevos ámbitos sobre los que la LOMCE hace especial
incidencia con vistas a la transformación del sistema educativo: las Tecnologías de la
Información y la Comunicación, el fomento del plurilingüismo, y la modernización de la
Formación Profesional. Como docentes de Audición y Lenguaje será fundamental hacer
uso de las tecnologías como herramienta para trabajar la competencia comunicativo-
lingüística.

-LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN LA ACTUALIDAD.

La Educación especial desaparece como modalidad educativa diferente a la ordinaria


con la LOGSE, esto quiere decir que se educa a los alumnos dentro de un único sistema
educativo. El currículo debe ser único y básico, y el alumno con necesidades educativas
diferentes a las ordinarias ha de participar en él lo máximo posible.

La denominada Educación Especial se ha ido transformando a lo largo de los años y de


las reformas educativas. Más concretamente, la LOE identifica esas necesidades como
Necesidades Específicas de Apoyo Educativo que pueda presentar un alumno y aborda
en su redacción el tratamiento de dichas necesidades, diferentes a las ordinarias, bajo el
epígrafe de Equidad en la Educación que, como veíamos, es uno de los principios en los
que se basa la Ley de educación.

A fin de garantizar la equidad, la ley de educación (artículos 71-83) aborda los grupos
de alumnos que requieren una atención educativa diferente a la ordinaria, por presentar
alguna necesidad específica de apoyo educativo:

-Alumnos y alumnas que requieren determinados apoyos y atenciones específicas


derivadas de circunstancias sociales, de discapacidad física, psíquica o sensorial o que
manifiesten trastornos graves de conducta.

-También precisan un tratamiento específico los alumnos con altas capacidades


intelectuales.

-Los alumnos que se han integrado tarde en el sistema educativo español.

-Los alumnos que presenten dificultades específicas de aprendizaje y aquellos que


presenten TDAH.
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La LOMCE no modifica sustancialmente el tratamiento de las necesidades específicas


de apoyo educativo, aunque introduce algunas novedades como la mención específica de
los TDAH y las “Medidas de escolarización y atención de alumnado con dificultades
específicas de aprendizaje”. La LOE ya incluía a los alumnos que presentan dificultades
específicas de aprendizaje dentro del Alumnado con necesidad específica de apoyo
educativo, sin embargo, posteriormente no se desarrollaba la escolarización y la atención
de este alumnado, como sí ocurría con el resto de supuestos incluidos en esta
consideración (necesidades educativas especiales, altas capacidades intelectuales,
incorporación tardía al sistema educativo). Por lo tanto, la LOMCE lo que hace es
enmendar este olvido, incorporando las Medidas de escolarización y atención del
alumnado con dificultades específicas de aprendizaje en la nueva Sección Cuarta, artículo
79 bis.

Aunque la LOMCE no introduce modificaciones significativas en lo que respecta a la


atención a la diversidad del alumnado diseñada por la LOE, es de destacar la
incorporación de algunas novedades:

-Detección precoz de dificultades de aprendizaje.

-Planes específicos de mejora en primaria, para aquellos centros que han obtenido
resultados inferiores a los establecidos en la evaluación de 3º y de 6º de E. Primaria.

-Establecimiento de las medidas más adecuadas para que las condiciones de


realización de las evaluaciones se adapten a las necesidades del alumnado con
necesidades educativas especiales.

-Programas de enriquecimiento personal para alumnado con altas capacidades.

La escolarización y la adecuada atención de este tipo de alumno en centros ordinarios


está regida por el principio de inclusión, entendiendo que únicamente de ese modo se
garantiza el desarrollo de todos, se favorece la equidad y se contribuye a una mayor
cohesión social. La atención a la diversidad debe ser entendida como una necesidad que
abarca a todas las etapas educativas y a todos los alumnos. Es decir, se trata de
contemplar la diversidad de las alumnas y alumnos como principio y no como una medida
que corresponde a las necesidades de unos pocos.

Las Administraciones educativas pueden introducir las medidas de flexibilización de las


distintas etapas educativas, cuando lo consideren necesario. Igualmente, cuando se
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considere necesario, se realizarán adaptaciones en el currículo, para que el alumno


pueda alcanzar los objetivos propuestos.

Las adaptaciones curriculares tienen un tratamiento específico en otro tema del


programa. Por otro lado, la escolarización en unidades o centros de educación especial,
sólo se llevará a cabo cuando las necesidades de un alumno no puedan ser atendidas por
las medidas de atención a la diversidad de los centros ordinarios.

La Ley trata asimismo de la compensación de las desigualdades a través de programas


específicos desarrollados en centros docentes escolares o en zonas geográficas donde
resulte necesaria una intervención educativa compensatoria, y a través de las becas y
ayudas al estudio, que tienen como objetivo garantizar el derecho a la educación a los
estudiantes con condiciones socioeconómicas desfavorables.

Ahora bien, ¿cómo ha ido variando el concepto de alumnos con necesidades


educativas especiales en la legislación? A continuación, pasamos a comentarlo.

2.-EL CONCEPTO DE ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

De la integración escolar a la inclusión

Como veíamos, con la implantación de la L.O.G.S.E comenzó un periodo nuevo para la


educación especial, la integración educativa, que surge a partir del concepto de
necesidades educativas especiales, expuesto en el informe Warnok Special Educacional
Needsde 1978 (Cano, 2003). Y es que, en 1978, la Secretaría de Educación de Gran
Bretaña, publicó el Informe Warnock, en el que comenzaron a estudiarse las dificultades
del alumno partiendo de sus limitaciones y analizando la implantación de los recursos y
servicios de apoyo necesarios para que este alumnado alcanzase unos mínimos respecto
al resto de los alumnos del mismo nivel.

Para avanzar hacia la inclusión hay que desarrollar los centros educativos, para
promover y dar apoyo a la participación y al aprendizaje de un alumnado cada vez más
diverso y proporcionar amplitud y calidad de experiencias que se transmiten , creando una
cultura escolar en el profesorado que promueva actitudes positivas para mejorar la
práctica docente (Huguet: 2006,). Por tanto, si cambiamos los centros educativos,
cambiaremos la sociedad. Este planteamiento se recoge en la L.O.E como queda
reflejado a lo largo del tema.

Aspectos básicos en la LOE para la atención a la diversidad


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En el ser humano, la diversidad es una cualidad que le otorga de alguna manera, una
condición especial. Todas las personas somos diferentes a la hora de aprender,
mostramos diferentes intereses, estilos de aprendizaje y motivaciones. Además, estamos
influidos por el entorno que nos rodea, que nos ayuda o entorpece en nuestro proceso de
aprendizaje. De este modo, encontramos en las aulas una diversidad de alumnos que
muestran distintos intereses, aptitudes, actitudes y motivaciones. Los centros escolares y
los docentes, a través de sus proyectos curriculares e intervención educativa en el aula,
tienen el reto de atender a esta diversidad de alumnos de manera que cada uno de ellos
individualmente consiga realizar un proceso de aprendizaje eficaz.

La L.O.E hace especial hincapié en entender que la atención a la diversidad debe estar
dirigida a todos los alumnos, independientemente de cuáles sean sus necesidades. En su
artículo primero, establece unos principios básicos para garantizar la atención a la
diversidad, como son la calidad, la equidad, los valores, la flexibilidad para adecuar la
educación al alumno, la motivación, el esfuerzo compartido, la participación de la
comunidad educativa, la igualdad, la consideración de la función docente y la evaluación
del conjunto del sistema educativo.

Como fines de la educación según la L.O.E, encontramos los siguientes, que se


encuentran relacionados con la atención a los alumnos con necesidades educativas
especiales:

-El pleno desarrollo de la personalidad y de las capacidades de los alumnos.

-La educación en el respeto de los derechos y libertades fundamentales, en la igualdad


de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres y en la igualdad de trato y no
discriminación de las personas con discapacidad.

-La educación en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad.

-La educación en la responsabilidad individual y en el mérito y esfuerzo personal.

-El desarrollo de la capacidad de los alumnos para regular su propio aprendizaje,


confiar en sus aptitudes y conocimientos, así como para desarrollar la creatividad, la
iniciativa personal y el espíritu emprendedor.

Como profesionales de esta área hemos de contribuir al desarrollo físico, afectivo,


social e intelectual de los niños con la cooperación de los padres o tutores y el trabajo en
equipo con otros profesionales que atiendan a los niños. Colaboraremos en el desarrollo
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de sus capacidades para que elaboren una imagen de sí mismos positiva y equilibrada y
adquieran autonomía personal.

La metodología se basará en las experiencias y actividades lúdicas (globalizadas que


tengan interés y significado para los niños). Las actividades se aplicarán en un ambiente
de afecto y confianza para potenciar su autoestima e integración social, fomentando
experiencias en las tecnologías de la información y la comunicación y en la expresión
visual y musical.

En educación primaria hemos de contribuir a proporcionar a los niños una educación


que permita afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar, adquirir las habilidades
culturales básicas relativas a la expresión y comprensión oral, a la lectura, a la escritura y
al cálculo, así como desarrollar las habilidades sociales, los hábitos de trabajo y estudio,
el sentido artístico, la creatividad y la afectividad, procurando la integración de las distintas
experiencias y aprendizajes del alumnado y adaptándose a sus ritmos de trabajo.

Clasificación de alumnos con necesidad específica de apoyo educativo en la


LOE, modificada por la LOMCE

Tal y como hemos visto, la LOE aborda los grupos de alumnos que requieren una
atención educativa diferente a la ordinaria, y establece los recursos precisos para
acometer esta tarea con el objetivo de lograr su plena inclusión e integración. En el Título
sobre la Equidad se contemplan dos grandes grupos: el alumnado con necesidad
específica de apoyo educativo (que comprende cuatro secciones) y la atención a la
compensación educativa. De este modo, según se desprende de la LOMCE, se entiende
por alumnado con necesidad específica de apoyo educativo aquél que requiera atención
educativa diferente a la ordinaria por presentar:

-Dificultades específicas de aprendizaje.

-Trastorno por déficit de atención e hiperactividad (TDAH).

-Necesidades educativas especiales, derivadas de discapacidad o por trastornos


graves de conducta.

-Altas capacidades.

-Incorporación tardía al sistema educativo español.

-Condiciones personales o de historia escolar.


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En el mismo título de la ley se dedican secciones determinadas a los supuestos de


necesidad específica de apoyo educativo:

Necesidades educativas especiales

Se entiende por alumno con necesidades educativas especiales a aquel que requiera,
por un periodo de su escolarización o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y
atenciones educativas específicas derivadas de discapacidad o trastornos graves de
conducta.

La escolarización se regirá por los principios de normalización e inclusión y asegurará


su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema
educativo, pudiendo introducirse medidas de flexibilización de las distintas etapas
educativas, cuando se considere necesario. La escolarización de este alumnado en
unidades o centros de educación especial, que podrá extenderse hasta los veintiún años,
sólo se llevará a cabo cuando sus necesidades no puedan ser atendidas en el marco de
las medidas de atención a la diversidad de los centros ordinarios.

La identificación y valoración de las necesidades educativas de este alumnado se


realizará, lo más tempranamente posible, por personal con la debida cualificación y en los
términos que determinen las administraciones educativas.

Al finalizar cada curso se evaluarán los resultados conseguidos por cada uno de los
alumnos en función de los objetivos propuestos a partir de la valoración inicial. Dicha
evaluación permitirá proporcionarles la orientación adecuada y modificar el plan de
actuación, así como la modalidad de escolarización, de modo que pueda favorecerse,
siempre que sea posible, el acceso del alumnado a un régimen de mayor integración.

La escolarización en la educación infantil del alumnado que presente necesidades


educativas especiales corresponde a las Administraciones educativas, las cuales además
deben desarrollar programas para su adecuada escolarización en los centros de
educación primaria y secundaria obligatoria.

- ALTAS CAPACIDADES INTELECTUALES

En el caso de este tipo de alumnado también corresponde a las Administraciones


educativas adoptar las medidas necesarias para identificarlo y valorar de forma temprana
sus necesidades. Asimismo, les corresponde adoptar planes de actuación adecuados a
dichas necesidades.

- INTEGRACIÓN TARDÍA EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL


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Para estos alumnos se debe favorecer la incorporación al sistema educativo, dicha


incorporación se garantizará, en todo caso, en la edad de escolarización obligatoria. Las
administraciones educativas garantizarán que su escolarización se realice atendiendo a
sus circunstancias, conocimientos, edad e historial académico, de modo que se pueda
incorporar al curso más adecuado a sus características y conocimientos previos, con los
apoyos oportunos, y de esta forma continuar con aprovechamiento su educación.

-DIFICULTADES ESPECÍFICAS DE APRENDIZAJE

El nuevo artículo 79 bis (incorporado a la LOE, con la reforma operada por la LOMCE),
añade la Sección Cuarta al Capítulo I del Título II Equidad en la educación: alumnado con
dificultades específicas de aprendizaje. En el caso del alumnado que presenta esta
dificultad, como novedad, se establecen las siguientes medidas de escolarización y
atención:

-Corresponde a las Administraciones educativas adoptar las medidas necesarias para


identificar al alumnado con dificultades específicas de aprendizaje y valorar de forma
temprana sus necesidades.

-La escolarización del alumnado que presenta dificultades de aprendizaje se regirá por
los principios de normalización e inclusión y asegurará su no discriminación y la igualdad
efectiva en el acceso y permanencia en el sistema educativo.

-La identificación, valoración e intervención de las necesidades educativas de este


alumnado se realizará de la forma más temprana posible, en los términos que determinen
las Administraciones educativas.

3.-DESARROLLO NORMATIVO

La LOE modificado por la LOMCE desarrolla tres aspectos, uno el curricular, otro el
organizativo y el de evaluación, y cada uno de ellos plantea su desarrollo normativo.

-CURRÍCULO BÁSICO Y COMPETENCIAS CLAVE

La LOMCE define un nuevo concepto de currículo como la;“regulación de los


elementos que determinan los procesos de enseñanza y aprendizaje para cada una de las
enseñanzas y etapas educativas”. También determina los elementos que lo integran:

-Objetivos: referentes relativos a los logros que el alumno debe alcanzar al finalizar el
proceso educativo, como resultado de las experiencias de enseñanza aprendizaje
intencionalmente planificadas a tal fin.
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-Competencias: capacidades para aplicar de forma integrada los contenidos propios de


cada enseñanza y etapa educativa, con el fin de lograr la realización adecuada de
actividades y la resolución eficaz de problemas complejos.

-Contenidos: conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que


contribuyen al logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa y a la
adquisición de competencias. Los contenidos se ordenan en asignaturas, que se
clasifican en materias, ámbitos, áreas y módulos en función de las enseñanzas, las
etapas educativas o los programas en que participe el alumnado.

-Estándares de aprendizaje evaluables: especificaciones de los criterios de evaluación


que permiten definir los resultados de aprendizaje, y que concretan lo que el alumno debe
saber, comprender y saber hacer en cada asignatura; deben ser observables, medibles y
evaluables y permitir graduar el rendimiento o logro alcanzado. Su diseño debe contribuir
y facilitar el diseño de pruebas estandarizadas y comparables.

-Criterios de evaluación: son el referente específico para evaluar el aprendizaje del


alumnado. Describen aquello que se quiere valorar y que el alumnado debe lograr, tanto
en conocimientos como en competencias; responden a lo que se pretende conseguir en
cada asignatura.

-Metodología didáctica: conjunto de estrategias, procedimientos y acciones


organizadas y planificadas por el profesorado, de manera consciente y reflexiva, con la
finalidad de posibilitar el aprendizaje del alumnado y el logro de los objetivos planteados.

Posteriormente, en el Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, se establece el


currículo básico de la Educación Primaria. A partir de dicho Real Decreto, se publicó el
Decreto n. º 198/2014, de 5 de septiembre, por el que se establece el currículo de la
Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. Esta normativa
curricular se toma como base en los centros para llevar a cabo la propuesta curricular
correspondiente.

En cuanto a la integración de las competencias en el currículo, la LOMCE señala que el


Ministerio de Educación, Cultura y Deporte promoverá, en cooperación con las
Comunidades Autónomas, la adecuada descripción de las relaciones entre las
competencias y los contenidos y criterios de evaluación de las diferentes enseñanzas,
según ECD65/2015.
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La competencia supone una combinación de habilidades prácticas, conocimientos,


motivación, valores éticos, actitudes, emociones, y otros componentes sociales y de
comportamiento que se movilizan conjuntamente para lograr una acción eficaz. Se
contemplan, pues, como conocimiento en la práctica, un conocimiento adquirido a través
de la participación activa en prácticas sociales que se aplican en una diversidad de
contextos académicos, sociales y profesionales. Dichas competencias son 7:
Competencia comunicativa lingüística, competencia matemática y competencias básicas
en ciencia y tecnología, Competencia digital, Aprender a aprender, Competencias sociales
y cívicas, Sentido de iniciativa y espíritu emprendedor, Conciencia y expresiones
culturales.

Las competencias se clasifican en:

-Competencias básicas: lingüísticas y matemáticas, ciencia y tecnología,

-Competencias transversales: digital, aprender a aprender, sociales y cívicas, iniciativa


y emprendimiento y conciencia y expresión cultural.

La actuación del especialista en Audición y Lenguaje se produce cuando un alumno


tiene dificultades en la adquisición de la competencia comunicativo-lingüística.

-EL DESARROLLO NORMATIVO DEL CURRÍCULO EN LA LOE

El modelo curricular elegido por la Administración educativa pretende ser abierto y


flexible. De esta manera, la Administración establece para todo el país unos objetivos y
unos contenidos comunes que todos los alumnos deben alcanzar, al margen de sus
características individuales y sociales. Al mismo tiempo, con este marco común (Real
Decreto de currículo básico) se garantiza la continuidad a lo largo de las etapas
educativas y la posibilidad de que los alumnos puedan cambiar de centro sin sufrir
desajustes en sus estudios.

Este aspecto común, generalista y comprensivo del currículo debe permitir, al mismo
tiempo, adaptarse a la realidad de cada zona geográfica de España, atendiendo a la
diversidad de las Comunidades Autónomas, y permitiendo que cada centro educativo
pueda hacer la adecuada concreción a su contexto social, económico y cultural y las
características específicas de sus alumnos. De esta forma se pretende buscar el equilibrio
entre dos principios aparentemente antagónicos: la comprensividad y la diversidad.

En virtud del art. 6 de la LOE, en sus puntos 2 y 3 y de la potestad legislativa que les
confiere la Constitución, las Administraciones educativas competentes de las
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Comunidades Autónomas establecerán el currículo correspondiente, a partir de los Reales


Decretos establecidos por el Ministerio de Educación:

-Real Decreto 1630/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas


mínimas del segundo ciclo de Educación Infantil, basándose en los artículos 12-15 del
texto consolidado de la LOE.

-Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, se establece el currículo básico de la


Educación Primaria, basándose en lo establecido en los artículos 16-21 del texto
consolidado de la LOE. Siendo - PRIMER NIVEL DE CONCRECIÓN

-SEGUNDO NIVEL DE CONCRECIÓN

Los centros disponen de autonomía pedagógica, de organización y de gestión y


realizan su Proyecto educativo de Centro (PE), que recogerá los valores, los objetivos y
las prioridades de actuación. Se trata de un documento que supone una adaptación del
currículo establecido por y para la Comunidad Autónoma, a la realidad del propio centro.

De este modo, en este documento se incorpora la propuesta que se haya realizado de


los currículos establecidos por la Administración educativa y que corresponde fijar y
consensuar al Claustro y aprobar el director, (LOMCE) dicha concreción se realiza
teniendo en cuenta a los alumnos, las características del centro, y las del contexto socio-
cultural.

- TERCER NIVEL DE CONCRECIÓN

Consiste en el trabajo práctico que realiza el docente con el alumnado en el aula y se


concreta en la Programación de aula. En este nivel se ubican también las adaptaciones
no significativas del currículo (González Manjón, D., Asegurado, A. y Ripalda, J., 1995).

La LOE (art. 91) recoge como funciones del profesorado:

a) La programación y la enseñanza de las áreas, materias y módulos que tengan


encomendados.

b) La evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado, así como la evaluación de


los procesos de enseñanza.

Los documentos mencionados actúan como medidas ordinarias de atención a la


diversidad y están dirigidas a todos los alumnos. Sin embargo, en ocasiones
excepcionales, la diversidad del alumnado exige avanzar hacia un nivel de concreción
más, esto es, realizar adaptaciones curriculares individualizadas.
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Algunos autores proponen un cuarto nivel que corresponde con las adaptaciones
curriculares individuales para los alumnos con necesidades educativas especiales (Coll,
C., Marchesi, A., y Palacios, J., 2001).Estas pueden ser adaptaciones curriculares de
acceso (espaciales, materiales, personales y de comunicación) y adaptaciones
propiamente curriculares.

-DESARROLLO NORMATIVO VINCULADO CON LA ESPECIALIDAD DE AUDICIÓN Y


LENGUAJE

Concretando nuestra actuación como profesionales de audición y lenguaje, dentro de


la Región de Murcia debemos atender al D. 359/2009 de Atención a la Diversidad de
nuestra Comunidad y a la resolución de 17 de diciembre de 2012 por la que se dictan
orientaciones para la atención educativa del alumnado que presenta dificultades de
aprendizaje. En ella se recoge que el profesorado de audición y lenguaje junto con el
maestro de Pedagogía Terapéutica son profesionales de apoyo y refuerzo educativo,
colaborarán con el profesorado realizando tareas de apoyo indirecto, fundamentalmente
asesorando a los docentes en la adecuación del currículo y la respuesta educativa y
diseñando o facilitando materiales y estrategias de intervención, así como en la
realización del Plan de Trabajo Individualizado (PTI) Resolución de 15 de Junio,
colaborando en la realización del mismo.

Además de intervenir en las habilidades especificas de prevención y comunicación con


los ACNEAEs, nuestras actuaciones irán dirigidas a las familias, al centro a los equipos
docentes y tutores, en información, asesoramiento y cooperación.

CONCLUSIÓN

Como docentes de Audición y Lenguaje, debemos conocer y aplicar la legislación para


llevar a cabo una educación que atienda a la diversidad. Dar una respuesta ajustada a las
necesidades específicas de apoyo educativo de nuestro alumnado para favorecer su
desarrollo integral, logrando con ello una educación de equidad, igualdad y calidad para
todos.

Como profesionales hemos de dominar nuestro trabajo para desarrollar al máximo las
competencias de nuestros alumnos, junto con los padres o tutores legales y con el resto
de profesionales de la educación. También resulta crucial partir del nivel que presentan los
alumnos en contenidos y competencias básicas y realizar una evaluación continua y
conjunta, en base a los objetivos que nos planteamos a largo plazo con este alumnado.
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Además, debemos tener en cuenta nuestro rol de docentes como guías y orientadores
de aprender a aprender y nuestro gran aliado el juego, así como las Nuevas Tecnologías
de la información y comunicación, como recursos fundamentales en este mundo actual
para lograr una Escuela Inclusiva (Pilar Arnaiz, 2003): Una escuela de todos y para
todos". Todo ello propiciará que estos alumnos tengan un desarrollo integral pleno,
teniendo en cuenta el trabajo por las siete competencias que les permitirán desenvolverse
con total normalidad. Ya lo decía María Montessori, educadora y médica italiana: "Ésta es
nuestra obligación hacia el niño: darle un rayo de luz y seguir nuestro camino."

5.- BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA

ARNAIZ, P. (2003): Educación inclusiva: una escuela para todos. Málaga: Aljibe.

CARRIÓN, J. J. (2001): Integración escolar: ¿Plataforma para la escuela inclusiva?


Málaga: Aljibe.

LE BOTERF, G. (2001): Ingeniería de las competencias. Barcelona: Gestión 2000.

MARCHESI, A. (2001): Dilemas y condiciones de las escuelas inclusivas, en SIPÁN, A.


(Coord.) (2001): Educar para la diversidad en el siglo XXI. Huesca: Mira Editores, pp. 143-
152.

MORALES, S. y ESCÁMEZ, J. (2007): «Competencias para la convivencia en una


sociedad plural». Miscelánea Comillas, vol. 65, n.º 126, pp. 481-509.

ROJAS DEL ÁLAMO, P. (2005): Bases pedagógicas: Aplicaciones prácticas


documentadas. Granada: Grupo Editorial Universitario.

SARRAMONA, J. (2004): Las competencias básicas en la Educación Obligatoria.


Barcelona: Octaedro.

STAINBACK, S. y STAINBACK, W. (1999): Aulas inclusivas. Madrid: Narcea.

VLACHOU, A. D. (1999): Caminos hacia una educación inclusiva. Madrid: La Muralla.

BIBLIOGRAFÍA COMENTADA

CANO, R. (coord); GARCÍA, N.; PARILLA, A.; PÉREZ, I. P.; SÁNCHEZ, E. y SUSINOS,
T. (2003): Bases pedagógicas de la educación especial. Manual para la formación inicial
del profesorado. Madrid: Biblioteca Nueva.
17

Manual básico para la formación del maestro de Educación Especial/Pedagogía


Terapéutica sobre aspectos generales.

COLL, C; MARCHESI, A. y PALACIOS, J. (2001): Desarrollo Psicológico y Educación.


Tomo III: Necesidades educativas Especiales y aprendizaje escolar. Madrid: Alianza
Universidad.

Manual básico formado por tres tomos, el primero la Psicología evolutiva, el segundo la
Psicología de la educación escolar y el tercero los Trastornos del desarrollo y necesidades
educativas especiales tanto permanentes como temporales. Libros de consulta
permanente para el maestro de Educación Especial/Pedagogía Terapéutica.

FERNÁNDEZ CASTILLO, A. (2001): Fundamentos Psicopedagógicos de educación


especial. Granada: Grupo Editorial Universitario. Establece las bases para una
intervención educativa en la educación especial en general. Tratamiento muy completo.

GONZÁLEZ MANJÓN, D.; ASEGURADO, A y RIPALDA, J. (1995): Adaptaciones


curriculares: guía para su elaboración. Málaga: Archidona. Este grupo de profesores son
pioneros en la publicación sobre necesidades educativas especiales. Este manual trata a
fondo las adaptaciones curriculares, sus tipos y la elaboración de las mismas. Libro básico
para su trabajo.

GONZÁLEZ-PÉREZ, J. (2002): Necesidades educativas especiales e intervención


psicopedagógica. Alcalá de Henares: Universidad de Alcalá. Volumen I y II. Manual básico
y muy completo para la atención de las necesidades educativas especiales, desde un
punto de vista teórico y aplicado.

HUGUET, T. (2006): Aprender juntos en el aula. Una propuesta inclusiva. Barcelona:


Graó. Realiza la evolución de la educación especial desde la integración hacia la
inclusividad.

PEÑAFIEL, F. y FERNÁNDEZ, J. D. (coordinadores) (2006): La intervención en


educación especial: propuestas desde la práctica. Madrid: CCS.Este manual pretende ser
un apoyo para los profesionales del campo de la intervención educativa en alumnos,que
de forma temporal o permanente, presentan algún tipo de dificultad, trastorno o patología
en el transcursode su escolarización.

PERRENOUD, P. (2004): Diez nuevas competencias para enseñar. Barcelona: Graó. El


autor reflexiona y analiza el concepto de competencias, clasificándolas conforme avanza
la sociedad en diez nuevas que considera imprescindibles para educar.
18

PERRENOUD, P. (2004): Construir competencias desde la escuela. Santiago de Chile:


LOM Ediciones, S.A. Manual muy interesante que trabaja las competencias desde el
punto de vista educativo.

SALVADOR MATA, F. (director) (2001): Enciclopedia psicopedagógica de necesidades


educativas especiales. Archidona (Màlaga): Aljibe. Es necesario muchas veces disponer
de una enciclopedia que nos clarifique los conceptos en este ámbito, y ésta presenta la
terminología de una forma clara y concisa.

ENLACES DE INTERÉS.
- www.carm.es/educacion.

En esta web podemos encontrar toda la normativa de nuestra comunidad.


- www.educarm.es. Portal educativo de la Consejería de Educación, Formación y Empleo
de la Región de Murcia. Experiencias en centros.
- www.murciadiversidad.org. Portal de Atención a la Diversidad de la Región de Murcia.
- orientamur.educarm.es.

Web de la Orientación en los Centros de Educación Secundaria de la Región de Murcia,


con importante documentación y toda la información relacionada con la especialidad.
- http://teleformacion.carm.es/moodle/index.php. Materiales para la Autoformación.
Apartado de Atención a la Diversidad.

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