Para que invertir en ciencia y tecnología aeroespacial si tenemos tantas

necesidades en Colombia
El gobierno nacional siempre ha mostrado su desinterés de invertir en ciencia y tecnología con la excusa que no se cuentan
con los recursos suficientes, mucho menos dirige su atención en innovación y desarrollo aeroespacial, pero es muy difícil
mentir cuando se demuestra que recursos si se tienen en Colombia, solo que existe un rubro que no se ha cuantificado
llamado corrupción.

[Diciembre de 2016] Marco Pirateque – Asociación Astronáutica Colombiana ASTCOL

Aunque en muchas ocasiones hemos escuchado mensajes esperanzadores con respecto a la

inversión en actividades de ciencia, tecnología e innovación, existe una gran diferencia entre lo que
se dice y se hace debido a que esta inversión siempre se ha mantenido en sus más mínimos valores,
el mejor ejemplo es el precario presupuesto asignado año tras año a Colciencias que en vez de
ayudar a la comunidad científica a nivel nacional, su función al parecer radica en enredar y
desanimar cualquier interés cuando estos llegan a buscar algún tipo de apoyo a su labor.

Relación Presupuesto General de Inversión de la Nación - Presupuesto de Colciencias

En millones Participación En millones En millones
Año
(COL$)* del PGI % (COL$)** (US$)***
2005 $ 12.598.000 0,74% $ 130.118 $ 65,04
2006 $ 14.982.000 0,82% $ 165.750 $ 82,85
2007 $ 20.992.000 0,61% $ 164.042 $ 81,99
2008 $ 2.209.000 0,86% $ 225.184 $ 112,55
2009 $ 3.119.000 0,61% $ 220.402 $ 110,16
2010 $ 25.685.000 1,29% $ 370.967 $ 185,42
2011 $ 32.861.000 1,12% $ 399.545 $ 199,70
2012 $ 3.808.000 1,07% $ 431.406 $ 215,63
2013 $ 43.646.000 0,95% $ 427.621 $ 213,74
* Pesos corrientes
2014 $ 44.485.000 0,80% $ 353.983 $ 176,93 ** Pesos constantes a 2014
*** Tasa de cambio: Promedio anual 2014
2015**** $ 46.089.000 0,68% $ 295.249 $ 147,57 correspondiente a US$1=COL$2000.68
**** Presupuesto ejecutado
Fuente: Indicadores de Ciencia y Tecnología Colombia 2015. OCyT

Para tener una mejor visión con respecto al presupuesto asignado a Colciencias que para este año
2016 que es un poco más de US$ 100 millones, fue el mismo presupuesto invertido por Brasil para
combatir el zika y el mismo utilizado para la realización de la sexta temporada de la famosa serie
denominada “Game of Thrones” es decir, si Colciencias fuese una productora, a duras penas
alcanzaría a realizar 10 capítulos de una serie de calidad internacional.
 Algo para aclarar es que la falta de presupuesto para
las actividades de ciencia, tecnología e innovación
aeroespacial en Colombia no tiene nada que ver con
que se tenga otras prioridades como la protección
infantil en regiones apartadas como La Guajira o la
protección ambiental de las reservas como la
Thomas van Der Hammen, en cambio, en ambos
casos con tecnologías aeroespaciales sería mucho
más eficiente el control y la protección como son la
telemedicina y la observación de la tierra desde
Fuente: www.elespectador.com - 12 de Abril de 2011
plataformas satelitales respectivamente.

Aunque es anecdótico y triste que el presupuesto asignado para dotación de vehículos para el
Senado de la Republica (102 senadores) en el año 2014 sea mayor a la suma de la inversión pública
de actividades de ciencia, tecnología e innovación (ACTI) e inversión de investigación y desarrollo
(I+D), es todavía más triste, lo que además es un reflejo de la sociedad nacional, es el hecho que el
presupuesto del futbol nacional colombiano sea mayor al presupuesto de Colciencias, pero estos
valores comúnmente manejados en Colombia palidecen con respecto a uno de los principales focos
de corrupción que se tiene a nivel nacional, como se refleja el sobrecosto de la construcción de la
Refinería de Cartagena REFICAR, el cual supera en más del 1000% el presupuesto del principal
organismo nacional encargado de formular, orientar, dirigir, coordinar, ejecutar e implementar la
política del Estado en los campos de investigación científica, tecnología e innovación, obviamente,
Colciencias.

Valores varios del año 2014 en Colombia

$ 4.000.000.000
$ 4.000.000.000

$ 3.500.000.000

$ 3.000.000.000

$ 2.500.000.000

$ 2.000.000.000

$ 1.500.000.000 En US$
Tasa de cambio: Promedio anual 2014
$ 1.000.000.000 correspondiente a US$1=COL$2000.68

$ 500.000.000 $ 204.887.672 $ 176.931.343

$ 2.411.305 $ 948.648 $ 6.414.956
$-
Futbol Presupuesto Inversion Inversion Dotación de Sobrecostos
Profesional Colciencias publica ACTI publica I+D vehículos en REFICAR
Colombiano Senado

Fuente: Indicadores de Ciencia y Tecnología Colombia 2015 OCyT. Presupuesto Senado de la Republica. www.elespectador.com. www.portafolio.com
Es necesario tener en cuenta que si Colombia desea (siendo sarcástico, dado que hoy en día es una
necesidad) investigar, desarrollar e implementar ciencia y tecnología aeroespacial a nivel nacional
es necesario pasar de un presupuesto de US$ 0 a US$ 180 millones aproximadamente para
implementar cualquier tipo de iniciativa realmente significativa, este dato es tomado del
presupuesto estatal del año 2016 para CONAE que es la rectora de las actividades espaciales de
Argentina y la cual posee en este momento diferentes proyectos desde plataformas satélites de
comunicaciones y de observación de la tierra hasta investigación en vehículos espaciales, eso para
no asustarlos con el presupuesto nacional de Brasil o México que es mucho mayor. Pero como lector
no se preocupe, simplemente fíjese en el presupuesto de algunos de los principales focos de
corrupción que desangra la nación y notara que existe el presupuesto suficiente para realizar
cualquier clase de proyecto que satisfaga las necesidades nacionales.

En millones En millones
Principales casos de corrupción
(COL$) (US$)
Agro Ingreso Seguro $ 12.700 $ 4,23
Empresa de Energía de Pereira $ 64.700 $ 21,57
Coomeva EPS $ 146.900 $ 48,97
Transmilenio CL26 $ 156.000 $ 52,00
Vía Bogotá-Girardot $ 170.800 $ 56,93
Recursos parafiscales de la salud $ 224.000 $ 74,67
Recolección de basuras en Bogotá $ 348.000 $ 116,00
Caprecom $ 559.500 $ 186,50
IPS no habilitadas $ 943.900 $ 314,63
SaludCoop EPS $ 1.700.000 $ 566,67
Reficar $ 13.600.000 $ 4.000,00
Cargo por confiabilidad (Termoeléctricas) $ 25.500.000 $ 7.500,00
Total $ 43.426.500 $ 12.942
Fuente: El Top 10 de los casos de corrupción 'ad portas' de fallo. www.elespectador.com

Conclusiones

Si usted es académico o científico preocupado por la falta de presupuesto, siéntese tranquilo porque
queda demostrado que ese no es el problema.

Si hemos tenido problemas con la falta de presupuesto es por culpa de nosotros mismos, las
personas con conocimiento técnico no hemos llevado el mensaje correcto a las personas indicadas,
que son los altos dirigentes administrativos y políticos.

Dado que los actuales dirigentes políticos por diferentes circunstancias no quieren o no entienden
conceptos de ciencia y tecnología, es necesario que personalidades académicas/científicas ocupen
estos espacios ya que como reza la máxima en marketing “espacio que no se ocupa, lo ocupa la
competencia” debemos ocupar estos cargos para aumentar el presupuesto para ACTI e I+D.
Se requiere un cambio cultural. Ya que soy una persona demasiado optimista, pero realista, nos
vamos a demorar generaciones en promover este cambio y mucho más si las personas con un poco
más de coherencia del común debido al grado de formación son indiferentes a la situación actual.

Es necesario romper el paradigma y generar mayores espacios de discusión y disertación de estos

temas a todos los niveles de la sociedad, así esto conlleve un mayor esfuerzo a nivel individual o
institucional.