LICA DEL P
UB E
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FUNDADO
Director (e): GERARDO BARRAZA SOTO
"AÑO DEL ESTADO DE DERECHO Y DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA"
NORMAS LEGALES
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 AÑO XXI - Nº 8866
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
PCM
R.S. Nº 318-2004-PCM.- Autorizan viaje de delegación que
acompañará a la Primera Dama de la Nación en su viaje a
EE.UU., para participar en inauguración de exposición de tapi-
ces y platería 277241
R.M. Nº 283-2004-PCM.- Autorizan a procurador iniciar ac-
ciones legales contra presunta responsable de la comisión de
delito de peculado en agravio del CONAM 277242
R.M. Nº 286-2004-PCM.- Autorizan a procurador iniciar ac-
ciones legales para el cobro de suma de dinero adeudada al
IRTP 277242
RR.MM. Nºs. 287 y 288-2004-PCM.- Autorizan a procurador
iniciar acciones legales a presuntos responsables de irregulari-
dades en agravio del INDECI 277242
R.M. Nº 289-2004-PCM.- Autorizan a procurador iniciar ac-
ciones legales para la recuperación de importes por pagos en
exceso a funcionarios a que se refiere el Informe de Control
Nº 009-2001-2-0581 277244
DEFENSA
D.S. Nº 013-2004-DE/SG.- Aprueban Texto Único Ordenado
del Reglamento del Artículo 58º del D. Leg. Nº 752 "Ley de
Situación Militar de los Oficiales del Ejército, Marina de Gue-
rra y Fuerza Aérea" 277244
RR.SS. Nºs. 406, 407, 408 y 409-2004-DE/SG.- Autorizan in-
greso al Perú de personal militar de Ecuador, Colombia y Chile
277246
R.S. Nº 427-2004-DE/FAP-CP.- Autorizan viaje de oficia-
les de la FAP para realizar entrenamiento en simulador de
vuelo en el Instituto Militar Aeronáutico de Krasnodar
277248
R.M. Nº 1012-2004-DE/SG.- Autorizan viaje de represen-
tante del Instituto Geográfico Nacional a Colombia para par-
ticipar en la Primera Reunión de Expertos Gubernamentales
"Infraestructura de Datos Espaciales Andina - IDE Andina"
277248
R.M. Nº 1013-2004-DE/CCFFAA.- Autorizan viaje de oficial
de la Marina para participar en curso a realizarse en Inglaterra
277249
R.M. Nº 1019-2004-DE/SG.- Designan representantes ante la
Comisión Multisectorial encargada de determinar la ubicación
y estructura funcional del Centro de Atención Fronteriza en
Tacna 277249
ECONOMÍA Y FINANZAS
D.S. Nº 132-2004-EF.- Otorgan garantía del Estado Peruano a
XSTRATA PERU S.A. en respaldo de obligaciones contenidas
en el Contrato de Opción de Transferencia del Proyecto Las
Bambas 277250
R.S. Nº 099-2004-EF.- Autorizan viaje de funcionarios a
EE.UU. para asistir a la Reunión Anual del Banco Mundial y
del Fondo Monetario Internacional 277250
DIARIO OFICIAL
EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
http://www.editoraperu.com.pe
Pág. 277239
INTERIOR
R.M. Nº 1890-2004-IN/1201.- Autorizan contratar estudio de
abogados en EE.UU. para la defensa de intereses del Estado en
proceso derivado de demanda interpuesta por ciudadano
venezolano 277251
R.M. Nº 1891-2004-IN-PNP.- Declaran en situación de urgen-
cia la contratación del servicio de seguros para aeronaves de la
DIRAVPOL PNP 277252
JUSTICIA
RR.SS. Nºs. 216, 217 y 218-2004-JUS.- Acceden a pedidos de
extradición activa de procesados por diversos delitos, y dispo-
nen su presentación a EE.UU., España y Portugal 277253
R.S. Nº 219-2004-JUS.- Conceden extradición de encausada
por delito de hurto calificado, solicitada por autoridades argen-
tinas 277254
Res. Nº 026-2004-JUS/CN.- Declaran nula la Res. Nº 006-
2004-JUS/CN emitida por el Consejo del Notariado 277255
RR. Nºs. 027, 028, 030, 031, 033, 035, 036, 040 y 041-2004-
JUS/CN.- Confirman resoluciones expedidas por el Colegio
de Notarios de Lima 277255
Res. Nº 029-2004-JUS/CN.- Declaran nula e insubsistente re-
solución expedida por el Colegio de Notarios de Lima que de-
clara no ha lugar la apertura de proceso disciplinario contra
Notario Público 277260
Res. Nº 039-2004-JUS/CN.- Declaran infundado recurso de
nulidad del examen oral del Concurso Público de Méritos para
acceso a la Función Notarial en el Distrito Notarial de Loreto,
realizado en el año 2004 277261
Res. Nº 042-2004-JUS/CN.- Revocan resolución del Colegio
de Notarios de Lima que declara infundada queja presentada
por empresa contra Notario Público 277261
MIMDES
R.M. Nº 592-2004-MIMDES.- Aceptan renuncia de Directora
Adjunta de la Dirección General de Fortalecimiento Institucio-
nal 277262
R.M. Nº 594-2004-MIMDES.- Designan Gerente de la Ge-
rencia Local de Huaraz del PRONAA 277262
SALUD
R.M. Nº 970-2004/MINSA.- Incluyen y excluyen procesos de
selección en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
de la Administración Central del Ministerio para el ejercicio
2004 277262
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
R.M. Nº 706-2004-MTC/02.- Designan representantes ante la
Comisión Multisectorial encargada de definir la ubicación y
estructura funcional del Centro de Atención Fronteriza en Tac-
na 277263
Pág. 277240 NORMAS LEGALES
R.M. Nº 711-2004-MTC/02.- Autorizan viaje de Inspector de
la Dirección General de Aeronáutica Civil a EE.UU., en comi-
sión de servicios 277264
R.D. Nº 226-2004-MTC/13.- Amplían permiso de operación
otorgado a favor de Transporte Fluvial Luis Alberto EIRL para
prestar servicio de transporte fluvial comercial en puertos de la
Hoya Amazónica 277264
R.D. Nº 233-2004-MTC/13.- Otorgan permiso de opera-
ción a favor de persona natural para prestar servicio de
transporte fluvial comercial en puertos de la Hoya
Amazónica 277265
VIVIENDA
D.S. Nº 018-2004-VIVIENDA.- Aprueban el Reglamento de
la Ley Nº 28275, Ley Complementaria de Contingencias y de
Reestructuración por préstamos otorgados por el BANMAT
S.A.C. 277266
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Invs. Nºs. 41-2003-LIMA, ODICMA Nº 135-2003-PIURA,
ODICMA Nº 254-2003-PIURA, Queja ODICMA Nº 517-
2003-LAMBAYEQUE.- Sancionan con destitución a servido-
res, secretario judicial y juez de paz de los distritos judiciales
de Lima, Piura y Lambayeque 277270
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Res. Adm. Nº 282-2004-P-CSJCN/PJ.- Promueven a
magistrada como Juez Provisional del Primer Juzgado Penal
del MBJ de Carabayllo 277273
Res. Adm. Nº 283-2004-P-CSJCN/PJ.- Designan Juez Suplen-
te del Juzgado de Paz Letrado de Puente Piedra, Santa Rosa y
Ancón 277274
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
CONTRALORÍA GENERAL
RR. Nºs. 381 y 385-2004-CG.- Autorizan a procurador iniciar
acciones legales a presuntos responsables de delito de peculado
y de ocasionar perjuicio económico a la Municipalidad Provin-
cial de Grau 277274
Res. Nº 382-2004-CG.- Autorizan a procurador iniciar ac-
ciones legales a presuntos responsables de la comisión de ilí-
citos penales en agravio de la Municipalidad Provincial de
Moyobamba 277275
Res. Nº 383-2004-CG.- Autorizan a procurador iniciar accio-
nes legales a presuntos responsables de ocasionar perjuicio
económico a la Municipalidad Distrital de Buenos Aires, pro-
vincia de Morropón 277276
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Res. Adm. Nº 021-2004/DP-PA.- Declaran nulo otorga-
miento de la buena pro de proceso de selección convocado
para contratar servicios de técnico administrativo para el Área
de Logística de la Oficina de Administración y Finanzas
277277
JNE
Res. Nº 151-2004-P/JNE.- Autorizan viaje de miembro del
pleno del JNE y de asesor a Costa Rica para participar en el II
Curso sobre Campañas Electorales y Medios de Comunicación
277278
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL
RR.JJ. Nºs. 473 y 474-2004-JEF/RENIEC.- Autorizan a pro-
curador iniciar acciones legales a presuntos responsables de la
comisión de delito contra la fe pública 277278
MINISTERIO PÚBLICO
Res. Nº 006-2004-MP-FN-JFS.- Crean plaza de fiscal
adjunto para el Despacho de la Fiscalía Provincial Mixta
de Castrovirreyna, Distrito Judicial de Huancavelica
277279
Res. Nº 007-2004-MP-FN-JFS.- Convierten fiscalía en Fis-
calía Superior Especializada en Delitos de Terrorismo
277279
Res. Nº 008-2004-MP-FN-JFS.- Crean la Fiscalía Suprema
Penal Transitoria 277280
Res. Nº 1323-2004-MP-FN.- Cesan a magistrado de la Se-
gunda Fiscalía Suprema en lo Penal por límite de edad
277280
Res. Nº 1324-2004-MP-FN.- Nombran Fiscal Suprema
Provisional de la Segunda Fiscalía Suprema en lo Penal
277280
Res. Nº 1326-2004-MP-FN.- Distribuyen Fiscales Adjuntos
Superiores de la Fiscalía Superior Especializada en Delitos de
Terrorismo 277281
SBS
Res. SBS Nº 1553-2004.- Autorizan a la Caja Municipal de
Ahorro y Crédito de Tacna el traslado de agencia ubicada en la
provincia de Tambopata 277281
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Exp. Nº 0004-2004-AI/TC.- Declaran fundada en parte de-
manda de inconstitucionalidad contra la Ley Nº 28194 e im-
procedentes demandas de inconstitucionalidad contra los
DD.Legs. Nºs. 939 y 947 277282
UNIVERSIDADES
Res. Nº 208-2004-CO-UNAMBA.- Modifican el Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones de la Universidad Na-
cional Micaela Bastidas de Apurímac para el año 2004
277292
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
INEI
R.J. Nº 270-2004-INEI.- Modifican el Índice Unificado de
Mano de Obra (Código 47) para las seis áreas geográficas, des-
de junio a agosto de 2004 277293
R.J. Nº 271-2004-INEI.- Modifican Factores de Reajuste que
se deben aplicar a las Obras de Edificación del Sector No Pú-
blico para las seis áreas geográficas, correspondientes al perío-
do junio - agosto de 2004 277293
OSIPTEL
Res. Nº 074-2004-CD/OSIPTEL.- Declaran inadmisible
apelación interpuesta contra la Res. Nº 1 emitida por el Tri-
bunal Administrativo de Solución de Reclamos de Usua-
rios en el expediente Nº 00004-2002-TRASU/GUS-PAS
277294
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
SUNAT
Res. Nº 223-2004/SUNAT.- Modifican lugar de cumplimiento
de obligaciones de principales contribuyentes de la Oficina
Zonal Chimbote y modifican Directorios de Principales Con-
tribuyentes de las Oficinas Zonales de Chimbote, Ucayali y
Cajamarca 277301
Res. Nº 224-2004/SUNAT.- Aprueban Normas Comple-
mentarias del Reintegro Tributario para la Región Selva
277305
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
Res. Nº 203-2004-PRES.- Incluyen ejecución de la obra "Me-
joramiento de Servicio de Saneamiento en la Zona Urbana de
Barranca" en el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones
del ejercicio 2004 277310
Res. Nº 220-2004-PRES.- Aprueban Plan Anual de Adquisi-
ciones y Contrataciones de la Dirección Regional de Educa-
ción Lima Provincias para el ejercicio 2004 277310
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
Res. Nº 244-2004-GRA/PR.- Autorizan viaje de funcionarios
a Bolivia para participar en la "Feria Internacional Expo - Cruz
2004" 277311
GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO
Res. Nº 274-2004-REGIÓN CALLAO-PR.- Designan repre-
sentantes ante el Consejo Consultivo de la Oficina Registral de
la SUNARP del Callao 277312
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES
Ordenanza Nº 00018-2004/GOB.REG.TUMBES-CR.-
Aprueban la Política Ambiental Regional de la Región Tumbes
277312
PODER EJECUTIVO
PCM
Autorizan viaje de delegación que acom-
pañará a la Primera Dama de la Nación
en su viaje a EE.UU., para participar en
inauguración de exposición de tapices
y platería
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 318-2004-PCM
Lima, 26 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, la doctora Eliane Karp de Toledo, Primera Dama
de la Nación viajará a la ciudad de Nueva York, Estados
Unidos de América para participar en la ceremonia de in-
auguración de la exposición "Los Andes Coloniales: Tapi-
ces y Platería, 1530 - 1830" a realizarse en el Museo Me-
tropolitano de esa ciudad, los días 28 y 29 de setiembre de
2004;
Que, en consecuencia, es necesario designar la delega-
ción de apoyo y seguridad que acompañará en su viaje a la
Primera Dama de la Nación;
Pág. 277241
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
R.A. Nº 1903.- Ratifican resolución que declara subsanado pro-
yecto de habilitación urbana de terreno para uso industrial ubi-
cado en el Centro Poblado Santa María de Huachipa, distrito
de Lurigancho - Chosica 277313
R.J. Nº 001-004-00000575.- Aprueban el "Régimen del Con-
tribuyente Puntual Solidario" 277314
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Ordenanza Nº 087-MSI.- Derogan la Ordenanza Nº 069-MSI,
sobre contrataciones y adquisiciones 277315
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ALTO AMAZONAS - YURIMAGUAS
R.A. Nº 0319-2004-MPAA-A.- Modifican el Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones de la municipalidad para el
ejercicio 2004 277316
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE PIURA
R.A. Nº 713-2004-A/MPP.- Modifican el Plan Anual de Ad-
quisiciones y Contrataciones de la municipalidad para el ejer-
cicio 2004 277318
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ANTA
Ordenanza Nº 002-MDA-A.- Aprueban el "Plan Urbano del
distrito de Anta" 277318
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legis-
lativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 28128,
Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2004; la Ley Nº 27619 y su Reglamento aprobado por el
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; el Decreto Supremo
Nº 007-2002-PCM; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje de la delegación que
acompañará a la doctora Eliane Karp de Toledo, Primera
Dama de la Nación en su viaje a la ciudad de Nueva York,
Estados Unidos de América, la que estará conformada por
las siguientes personas:
- Sra. Martha Castañeda Landázuri, Jefe de Prensa del
Despacho de la Primera Dama.
- Sr. Marco Cabello Flores, Camarógrafo del Despacho
de la Primera Dama.
- Tnte. 1ro. AP Otto Guevara Bernedo, Agente de Segu-
ridad.
Artículo 2º.- Los gastos que ocasione el cumplimiento
de la presente Resolución Suprema por concepto de pasa-
jes por la suma de US$ 572.00; de viáticos por la suma de
hasta US$ 220.00 por día; y tarifa CORPAC por la suma de
US$ 28.24, serán cubiertos por el Pliego Presupuestal del
Despacho Presidencial.
Artículo 3º.- El cumplimiento de la presente Resolu-
ción Suprema no da derecho a exoneración de impuestos
Pág. 277242 NORMAS LEGALES
o de derechos aduaneros de ninguna clase o denomina-
ción.
Artículo 4º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
17491
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales contra presunta responsable de
la comisión de delito de peculado en
agravio del CONAM
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 283-2004-PCM
Lima, 24 de setiembre de 2004
Vistos, el Oficio Nº 697-2004-PCM/PRO.-500 del Pro-
curador Adjunto a cargo de los asuntos judiciales de la Pre-
sidencia del Consejo de Ministros y el Oficio Nº 2094-2004-
CONAM/SE del Secretario Ejecutivo (e) del Consejo Na-
cional del Ambiente - CONAM;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1º de la Ley Nº 26410, Ley del Consejo
Nacional del Ambiente, establece que el Consejo Nacional
del Ambiente - CONAM, es un organismo público descen-
tralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Minis-
tros;
Que, el artículo 3º de la Resolución Nº 119-2004-CO-
NAM/PCD del Presidente del Consejo Directivo del Con-
sejo Nacional del Ambiente - CONAM, se pronuncia por
el inicio de las acciones legales correspondientes con-
tra la señorita Mónica Patricia Quevedo Vargas, - ex Asis-
tente de la Secretaría Ejecutiva Regional Cusco - Puno -
Apurímac del CONAM, como consecuencia de la pre-
sunta comisión del delito de peculado en agravio del
CONAM;
Que, en tal sentido y de acuerdo a los fundamentos de
la Resolución Nº 119-2004-CONAM/PCD, que constituyen
parte integrante de la motivación de la presente Resolu-
ción y los Oficios Nº 697-2004-PCM/PRO.-500 del Procu-
rador Adjunto a cargo de los asuntos judiciales de la Presi-
dencia del Consejo de Ministros y Nº 2094-2004-CONAM/
SE del Secretario Ejecutivo (e) del Consejo Nacional del
Ambiente - CONAM, resulta pertinente en resguardo del
interés público autorizar al Procurador Público a cargo de
los asuntos judiciales de la Presidencia del Consejo de
Ministros para que interponga las acciones judiciales co-
rrespondientes;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
17537, Ley que crea el Consejo de Defensa Judicial del
Estado, modificado por el Decreto Ley Nº 17667, el Decre-
to Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo, modificado
por la Ley Nº 27779, la Ley Nº 27444, Ley del Procedimien-
to Administrativo General y el Reglamento de Organiza-
ción y Funciones de la Presidencia del Consejo de Minis-
tros, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 067-2003-
PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público a car-
go de los asuntos judiciales de la Presidencia del Con-
sejo de Ministros para que, en representación y defen-
sa de los intereses del Estado, inicie e impulse las ac-
ciones judiciales correspondientes contra la señorita
Mónica Patricia Quevedo Vargas, de conformidad con
lo dispuesto en la parte considerativa de la presente
Resolución.
Artículo 2º.- Remitir los antecedentes al Procurador
Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
del Consejo de Ministros, para los fines a que se contrae la
presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
17400
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales para el cobro de suma de dine-
ro adeudada al IRTP
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 286-2004-PCM
Lima, 27 de setiembre de 2004
Visto, el Oficio Nº 582-2004-GG/IRTP de la Gerente
General (e) del Instituto Nacional de Radio y Televisión del
Perú - IRTP;
CONSIDERANDO:
Que, el Informe Legal Nº 041-2004-OGAL/IRTP del Di-
rector General de Asesoría Legal de Instituto Nacional de
Radio y Televisión del Perú - IRTP, se pronuncia por el ini-
cio de las acciones judiciales a que hubiera lugar debido al
incumplimiento de cancelación de las Facturas Nºs. 001-
2835 y 2841, por el monto total de US$ 8 590,40, por con-
cepto de transmisión de publicidad;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 009-2003-PCM se
adscribió al Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú
- IRTP al Sector de la Presidencia del Consejo de Minis-
tros como un organismo público descentralizado;
Que, en tal sentido y de acuerdo a lo indicado por el
Informe precitado, que constituye parte integrante de la
motivación de la presente Resolución y el Oficio de visto,
resulta pertinente en resguardo del interés público autori-
zar al Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales
de la Presidencia del Consejo de Ministros para que inter-
ponga las acciones judiciales correspondientes;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
17537, Ley que crea el Consejo de Defensa Judicial del
Estado, modificado por el Decreto Ley Nº 17667, el Decre-
to Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo, modificado
por la Ley Nº 27779, la Ley Nº 27444, Ley del Procedimien-
to Administrativo General y el Reglamento de Organiza-
ción y Funciones de la Presidencia del Consejo de Minis-
tros, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 067-2003-
PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público a cargo
de los asuntos judiciales de la Presidencia del Consejo de
Ministros para que, en representación y defensa de los in-
tereses del Estado, inicie e impulse las acciones judiciales
correspondientes, por los fundamentos expuestos en la
parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución,
así como los antecedentes del caso, al mencionado
Procurador Público para los fines pertinentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
17504
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales a presuntos responsables de
irregularidades en agravio del INDECI
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 287-2004-PCM
Lima, 27 de setiembre de 2004
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Visto, el Oficio Nº 3131-2004-INDECI/5.0 del Jefe del
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI;
CONSIDERANDO:
Que, el Informe Especial Nº 016-2004-INDECI/OCI -
“Responsabilidad Civil por Retenciones Indebidas de De-
voluciones de Saldos de Viáticos, en Perjuicio Económico
del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI”, emitido
por el Órgano de Control Institucional del INDECI, reco-
mendó la interposición de las acciones judiciales corres-
pondientes contra el funcionario presuntamente responsa-
ble de los hechos descritos en él;
Que, estando a lo dispuesto por el inciso f) del artículo
15º de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacio-
nal de Control y de la Contraloría General de la República,
es atribución del Sistema emitir, como resultado de las ac-
ciones de control efectuadas, los informes respectivos con
el debido sustento técnico y legal, constituyendo prueba
preconstituida para el inicio de acciones administrativas y/
o legales que sean recomendadas en dichos Informes,
motivo por el cual resulta necesario autorizar al Procura-
dor Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presi-
dencia del Consejo de Ministros, con la finalidad que inter-
ponga las acciones judiciales que correspondan;
Que, por tanto, resulta necesario autorizar al Procurador
Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, para que interponga las accio-
nes judiciales pertinentes;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
17357, Ley que crea el Consejo de Defensa Judicial del Esta-
do, modifica por Decreto Ley Nº 17667, Ley Nº 27785, Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República y el Reglamento de Organización y
Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, apro-
bado mediante el Decreto Supremo Nº 067-2003-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público a cargo
de los asuntos judiciales de la Presidencia del Consejo de
Pág. 277243
Ministros para que, en representación y defensa de los in-
tereses del Estado, inicie e impulse las acciones judiciales
correspondientes contra la persona indicada en el Informe
Especial Nº 016-2004-INDECI/OCI - “Responsabilidad Ci-
vil por Retenciones Indebidas de Devoluciones de Saldos
de Viáticos, en Perjuicio Económico del Instituto Nacional
de Defensa Civil - INDECI”.
Artículo 2º.- Remitir los antecedentes al Procurador
Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, para los fines a que se contrae la
presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
17505
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 288-2004-PCM
Lima, 27 de setiembre de 2004
Visto, el Oficio Nº 3130-2004-INDECI/5.0 del Jefe del
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI;
CONSIDERANDO:
Que, el Informe Especial Nº 015-2003-INDECI/OCI -
Indicios Razonables de Presunta Comisión de Delito en el
Manejo de Presupuesto del Convenio de Cesión en Uso
del Local “Casa del Campesino Moquegua” emitido por el
Órgano de Control Interno del Instituto Nacional de Defen-
sa Civil - INDECI recomendó la interposición de las accio-
nes judiciales correspondientes contra el ex Director (e)
de la Subregión Moquegua del Instituto Nacional de Defen-
sa Civil - INDECI presuntamente responsable de los he-
chos descritos en él;
Pág. 277244 NORMAS LEGALES
Que, estando a lo dispuesto por el inciso f) del artículo
15º de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacio-
nal de Control y de la Contraloría General de la República,
es atribución del Sistema emitir, como resultado de las ac-
ciones de control efectuadas, los informes respectivos con
el debido sustento técnico y legal, constituyendo prueba
pre-constituida para el inicio de acciones administrativas
y/o legales que sean recomendadas en dichos Informes,
motivo por el cual resulta necesario autorizar al Procura-
dor Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presi-
dencia del Consejo de Ministros, con la finalidad que inter-
ponga las acciones judiciales que correspondan;
Que, por tanto, resulta necesario autorizar al Procurador
Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, para que interponga las accio-
nes judiciales pertinentes;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
17357, Ley que crea el Consejo de Defensa Judicial del
Estado, modifica por Decreto Ley Nº 17667, Ley Nº 27785,
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Con-
traloría General de la República y el Reglamento de Orga-
nización y Funciones de la Presidencia del Consejo de
Ministros, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 067-
2003-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público a cargo
de los asuntos judiciales de la Presidencia del Consejo de
Ministros para que, en representación y defensa de los in-
tereses del Estado, inicie e impulse las acciones judiciales
correspondientes contra el ex Director (e) de la Subregión
Moquegua del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI
indicado en el Informe Especial Nº 015-2003-INDECI/OCI
- Indicios Razonables de Presunta Comisión de Delito en
el Manejo de Presupuesto del Convenio de Cesión en Uso
del Local “Casa del Campesino Moquegua”.
Artículo 2º.- Remitir los antecedentes al Procurador
Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, para los fines a que se contrae la
presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
17506
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales para la recuperación de impor-
tes por pagos en exceso a funcionarios
a que se refiere el Informe de Control
Nº 009-2001-2-0581
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 289-2004-PCM
Lima, 27 de setiembre de 2004
Visto, el Memorándum Nº 564-2004-PCM/SA.-300 del
Secretario de Administración de la Presidencia del Conse-
jo de Ministros;
CONSIDERANDO:
Que, el Informe de Control Nº 009-2001-2-0581 - “Exa-
men Especial a las Acciones Administrativas Ejecutadas
al Amparo del Decreto Supremo Nº 298-91-EF, correspon-
diente al período enero 1996 - diciembre 2000”, verificó la
realización de diversos pagos en exceso a ex funciona-
rios, por lo que recomendó se efectuaran las acciones
conducentes a la recuperación de los importes;
Que, estando a lo dispuesto por el literal f) del artículo
15º de la Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacio-
nal de Control y de la Contraloría General de la República,
es atribución del Sistema emitir, como resultado de las ac-
ciones de control efectuadas, los informes respectivos con
el debido sustento técnico y legal, constituyendo prueba
preconstituida para el inicio de acciones administrativas y/
o legales que sean recomendadas en dichos Informes;
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Que, en consecuencia con lo anterior, mediante Informe
Nº 127-2004-PCM/SA-OAF del Jefe de la Oficina de Asun-
tos Financieros de la Presidencia del Consejo de Ministros
y el Memorándum del Visto se señala que se procedió a
requerir a las personas implicadas la devolución del mayor
monto pagado, sin haber logrado un resultado favorable, con
lo cual se da por agotada la vía administrativa, recomendan-
do el inicio de las acciones legales pertinentes a fin de re-
sarcir el perjuicio económico causado al Estado;
Que, por tanto, resulta necesario autorizar al Procurador
Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, a fin que interponga las acciones
judiciales correspondientes;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
17357, Ley que crea el Consejo de Defensa Judicial del
Estado, modificado por Decreto Ley Nº 17667, Ley Nº
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
la Contraloría General de la República y el Reglamento de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo
de Ministros, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº
067-2003-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público a cargo
de los asuntos judiciales de la Presidencia del Consejo de
Ministros para que, en representación y defensa de los in-
tereses del Estado, inicie e impulse las acciones judiciales
que corresponda contra las personas indicadas en el Infor-
me de Control Nº 009-2001-2-0581 - “Examen Especial a
las Acciones Administrativas Ejecutadas al Amparo del
Decreto Supremo Nº 298-91-EF, correspondiente al perío-
do enero 1996 - diciembre 2000” y en el Informe Nº 127-
2004-PCM/SA/OAF, emitido por el Jefe de la Oficina de
Asuntos Financieros de la Presidencia del Consejo de Mi-
nistros, los que forman parte integrante de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2º.- Remitir los antecedentes al Procurador
Público a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, para los fines a que se contrae la
presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
17507
DEFENSA
Aprueban Texto Único Ordenado del
Reglamento del Artículo 58º del D. Leg.
Nº 752 "Ley de Situación Militar de los
Oficiales del Ejército, Marina de Gue-
rra y Fuerza Aérea"
DECRETO SUPREMO
Nº 013-2004-DE/SG
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Legislativo Nº 752 se aprobó la “Ley
de Situación Militar de los Oficiales del Ejército, Marina de
Guerra y Fuerza Aérea”;
Que, el Artículo 55º, inciso (C) del citado dispositivo
establece el pase a la Situación de Retiro por la causal de
“Renovación”;
Que, el Artículo 58º de la misma norma precisa que
podrán pasar a la Situación de Retiro por la causal “Reno-
vación”, Oficiales de Armas, Comando y Servicios de los
grados de Mayor y Capitán de Corbeta, hasta General de
División, Vicealmirante y Teniente General, de acuerdo a
las necesidades que determine cada Institución, lo que se
reglamentará especificándose una cantidad mínima y máxi-
ma para cada grado, de Armas, Comando y Servicios;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 083 DE/SG del 11
de noviembre de 1992, se aprobó el Reglamento del Artí-
culo 58º del Decreto Legislativo Nº 752;
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 277245
Que, por Decreto Supremo Nº 054-DE/SG del 20 de Militar de Retiro por la causal de Renovación de los Oficia-
diciembre del 2001, se suspendió hasta el 31 de diciembre les de Armas, Comando y Servicios de las Instituciones de
del 2002, los efectos del Artículo 4º del Reglamento del las Fuerzas Armadas, que consta de SEIS (6) Artículos, el
Artículo 58º del Decreto Legislativo Nº 752, aprobado me- mismo que en anexo forma parte del presente Decreto
diante Decreto Supremo Nº 083-92 DE/SG de fecha 11 de Supremo.
noviembre 1992, modificado por el Decreto Supremo Nº
058 DE/SG de fecha 12 de noviembre 1996, y se fijan las Artículo 2º.- Refrendo
cantidades mínimas y máximas, establecidas porcen- El presente Decreto Supremo será refrendado por el
tualmente del efectivo de Organización para cada Grado, Ministro de Defensa.
Comando y Servicios, del Ejército, Marina de Guerra y
Fuerza Aérea del Perú, que pasen a la Situación Militar de Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veintisiete
Retiro por la causal de Renovación, durante el año 2001 y días del mes de setiembre del año 2004.
2002;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 024 DE/SG de fe- Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
cha 29 de noviembre del 2002, se amplió la vigencia del Presidente Constitucional de la República
Decreto Supremo Nº 054 DE/SG hasta el 31 de diciembre
del 2005; ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Que, resulta necesario unificar en un Texto Único Or- Ministro de Defensa
denado los dispositivos que guarden relación con la regla-
mentación del Artículo 58º del Decreto Legislativo Nº 752
“Ley de Situación Militar de los Oficiales del Ejército, Mari- TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL REGLAMENTO
na de Guerra y Fuerza Aérea”, sobre el pase a la Situación DEL ARTÍCULO 58º DEL DECRETO
Militar de Retiro por la causal Renovación; LEGISLATIVO Nº 752
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Ar-
tículo 118º de la Constitución Política del Perú; y, Artículo 1º.- Los Oficiales Generales, Almirantes y Ofi-
Estando a lo acordado con el Ministro de Defensa; ciales Superiores de las instituciones de las Fuerzas Ar-
madas, para ser considerados en la propuesta de pase a
DECRETA: la Situación Militar de Retiro por la causal de Renovación,
no deberán estar incursos en ninguna de las siguientes
Artículo 1º.- Aprobación condiciones:
Apruébese el Texto Único Ordenado del Reglamento
del Artículo 58º del Decreto Legislativo Nº 752, “Ley de a. Comprendido en otra de las causales de pase a la
Situación Militar de los Oficiales del Ejército, Marina de Situación Militar de Retiro, establecidas en el Artículo 55º
Guerra y Fuerza Aérea”, que norma el pase a la Situación del Decreto Legislativo Nº 752.

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

COMUNICADO Nº 042-2004-EF/76.01

A LOS GOBIERNOS REGIONALES

A LOS GOBIERNOS LOCALES

PROCESO PARTICIPATIVO 2005

La Dirección Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, comunica a los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales lo siguiente:
1. En el marco de lo dispuesto en el Instructivo Nº 001-2004-EF/76.01 –Instructivo para el Proceso de
Planeamiento del Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo, así como lo precisado en el Comuni-
cado Nº 041-2004-EF/76.01 publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de setiembre de 2004, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales tuvieron plazo hasta el 27 de setiembre de 2004 para cumplir
con registrar en el Aplicativo Informático en Web para el Proceso Participativo, los resultados finales de la
Programación Participativa de sus Presupuestos 2005 y remitir a la Dirección Nacional del Presupuesto
Público, el “Documento de Presupuesto Participativo” a que hace referencia el Capítulo IV del Instructivo Nº
001-2004-EF/76.01, de acuerdo al Indice de Contenido puesto a su disposición en el Aplicativo Informático
en mención.
2. Al respecto, atendiendo las numerosas solicitudes recibidas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, esta Dirección Nacional ha estimado conveniente ampliar el plazo antes mencionado, hasta el
lunes 04 de Octubre de 2004.

3. La Dirección Nacional del Presupuesto Público, una vez vencido el plazo antes señalado, hará de
conocimiento de la Contraloría General de la República la relación de Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales que no hayan cumplido con el registro de la información relacionada al Proceso Participativo en el
Aplicativo Informático puesto a su disposición, así como de los Omisos a la presentación del “Documento
de Presupuesto Participativo”, para que en cumplimiento de la normatividad vigente, dicho órgano superior
de control disponga las acciones correspondientes conforme a Ley.
Lima, 27 de setiembre de 2004

NELSON SHACK YALTA

Director General
DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
17528
Pág. 277246 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004

b. Sometido al Consejo de Investigación. Artículo 6º.- Los Oficiales Generales, Almirantes y Ofi-
c. Sometido a la Justicia Militar, con causa elevada a ciales Superiores comprendidos en los casos que antece-
proceso o que se haya dictado orden de detención defini- den, pasarán a la Situación de Retiro percibiendo los go-
tiva. ces a que tenga derecho, con arreglo al Decreto Ley Nº
19846 “Ley de Pensiones Militar-Policial”, su Reglamento y
Artículo 2º.- La Selección de los Oficiales generales y disposiciones conexas.
Almirantes que pasarán a la Situación de Retiro por la cau-
sal de Renovación, será establecida por el Comandante ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
General de la respectiva Institución, en atención a las ne- Ministro de Defensa
cesidades reales y del servicio; la propuesta que formule
será elevada a través del Ministerio de Defensa; y la apro- 17566
bación es potestad del Jefe Supremo de las Fuerzas Ar-
madas.
Artículo 3º.- El Consejo de Investigación para Oficia- Autorizan ingreso al Perú de personal
les Superiores se constituirá en Junta Calificadora,
seleccionará a los Oficiales que deben pasar a la Situa- militar de Ecuador, Colombia y Chile
ción de Retiro por la causal de Renovación, consideran-
RESOLUCIÓN SUPREMA
do las necesidades del Instituto con relación a los efec- Nº 406-2004-DE/SG
tivos de organización y en función del servicio, el Co-
mandante General de la Institución aprobará y elevará Lima, 27 de setiembre de 2004
la respectiva propuesta.
Artículo 4º.- Las cantidades mínimas y máximas, esta- CONSIDERANDO:
blecidas porcentualmente del efectivo de Organización para
cada Grado, de Armas, Comando y Servicios; que pasa- Que, el artículo 5º de la Ley Nº 27856 “Ley de Requi-
rán a la Situación Militar de Retiro por la causal de Reno- sitos para la Autorización y Consentimiento para el Ingreso
vación, hasta el 31 de diciembre del 2005, serán las si- de Tropas Extranjeras en el Territorio de la República”, es-
guientes: tablece que la autorización de ingreso al territorio peruano
del personal militar extranjero sin armas de guerra por ra-
(a) EJÉRCITO DEL PERÚ zones protocolares, de asistencia cívica, actividades aca-
démicas, de entrenamiento o similares debe ser otorgada
Oficiales de Armas mediante Resolución Suprema, en la que se deben espe-
cificar los motivos, la identificación del personal militar, la
Para Generales de División de 1 a 7 relación de equipos transeúntes y el tiempo de permanen-
Para Generales de Brigada de 1 a 30 cia en el territorio peruano;
Para Coroneles de 1 a 80 Que, con Facsímil (DGS) Nº 538 de fecha 14 de sep-
Para Tenientes Coroneles de 1 a 120 tiembre del 2004, el Director General para Asuntos de Se-
Para Mayores de 1 a 120 guridad y Defensa del Ministerio de Relaciones Exteriores,
solicita se expida la autorización para el ingreso al territo-
Oficiales de Servicios rio de la República, sin armas de guerra, de personal mili-
tar de la República del Ecuador, del 26 de setiembre al 2
Para Generales de Brigada de 1 a 5 de octubre del presente año, con el objeto de participar en
Para Coroneles de 1 a 30 la II Reunión de Intercambio de Experiencias entre los
Para Tenientes Coroneles de 1 a 50 Comandantes de Desminado del los Ejércitos del Perú y
Para Mayores de 1 a 50 Ecuador, de acuerdo con lo establecido en el Entendimien-
to Sexto de la VII Ronda de Altos Mandos Militares entre
(b) MARINA DE GUERRA ambos países; y,
De conformidad con la Ley Nº 27856;
Oficiales de Comando y especialistas
SE RESUELVE:
Para Vicealmirantes de 1 a 4
Para Contralmirantes de 1 a 20 Artículo 1º.- Autorizar el ingreso al territorio de la Re-
Para Capitanes de Navío de 1 a 40 pública, sin armas de guerra, al personal militar de la Re-
Para Capitanes de Fragata de 1 a 40 pública del Ecuador, cuyos nombres se indican en el Anexo
Para Capitanes de Corbeta de 1 a 40 que forma parte de la presente Resolución, del 26 de se-
tiembre al 2 de octubre del 2004, con el objeto de participar
Oficiales de Servicio en la II Reunión de Intercambio de Experiencias entre los
Comandantes de Desminado de los Ejércitos del Perú y
Para Contralmirantes de 1 a 10 Ecuador.
Para Capitanes de Navío de 1 a 15 Artículo 2º.- El Ministerio de Defensa dará cuenta del
Para Capitanes de Fragata de 1 a 20 contenido de la presente Resolución Suprema a la Comi-
Para Capitanes de Corbeta de 1 a 20 sión de Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, De-
sarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas del Congre-
(c) FUERZA AÉREA so de la República, en el plazo de 24 horas de su expedi-
ción, conforme lo estipula el artículo 5º de la Ley Nº 27856.
Oficiales de Armas Artículo 3º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, el
Para Tenientes Generales de 1 a 4 Ministro de Defensa y el Ministro de Relaciones Exterio-
Para Mayores Generales de 1 a 20 res.
Para Coroneles de 1 a 25
Para Comandantes de 1 a 30 Regístrese, comuníquese y publíquese.
Para Mayores de 1 a 30
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
Oficiales de Servicios Presidente Constitucional de la República
Para Mayores Generales de 1 a 3 CARLOS FERRERO COSTA
Para Coroneles de 1 a 20 Presidente del Consejo de Ministros
Para Comandantes de 1 a 25 Encargado de la Cartera de Relaciones Exteriores
Para Mayores de 1 a 25
ALFONSO VELÁSQUEZ TUESTA
Artículo 5º.- El pase a la Situación de Retiro por la cau- Ministro de la Producción
sal de Renovación, para Oficiales Generales y Almirantes Encargado de la Cartera de Defensa
se efectuará por Resolución Suprema y para los Oficiales
Superiores por Resolución Ministerial. 17569
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 407-2004-DE/SG
Lima, 27 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 5º de la Ley Nº 27856 “Ley de Requi-
sitos para la Autorización y Consentimiento para el Ingreso
de Tropas Extranjeras en el Territorio de la República”, es-
tablece que la autorización de ingreso al territorio peruano
del personal militar extranjero sin armas de guerra por ra-
zones protocolares, de asistencia cívica, actividades aca-
démicas, de entrenamiento o similares debe ser otorgada
mediante Resolución Suprema, en la que se debe especi-
ficar los motivos, la identificación del personal militar, la
relación de equipos transeúntes y el tiempo de permanen-
cia en el territorio peruano;
Que, con Oficio G.100-2119 de fecha 25 de agosto del
2004, el Secretario del Comandante General de la Marina,
comunica a la Secretaria General del Ministerio de Defen-
sa, que la Marina de Guerra ha emitido opinión favorable
para que se gestione la autorización de ingreso al territorio
de la República, sin armas de guerra, de personal militar
de la Armada Nacional de Colombia, del 27 al 28 de se-
tiembre del presente año, con la finalidad de participar en
la III Reunión Bilateral de los Capitanes de Puerto de las
Capitanías de Iquitos (Perú) y Leticia (Colombia), con el
propósito de coordinar procedimientos para la verificación
de informaciones, incidentes y prever o reprimir la ejecu-
ción de actos ilícitos producidos en el sector del trapecio
amazónico, lo que contribuirá al fortalecimiento de las rela-
ciones y amistad entre ambas Instituciones Armadas; y,
De conformidad con la Ley Nº 27856;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el ingreso al territorio de la Re-
pública, sin armas de guerra, al personal militar de la Ar-
mada Nacional de Colombia, cuyo nombre se indica en el
Anexo que forma parte de la presente Resolución, del 27
al 28 de setiembre del 2004, con la finalidad de participar
en la III Reunión Bilateral de los Capitanes de Puerto de
las Capitanías de Iquitos (Perú) y Leticia (Colombia), con
el propósito de coordinar procedimientos para la verifica-
ción de informaciones, incidentes y prever o reprimir la eje-
cución de actos ilícitos producidos en el sector del trapecio
amazónico.
Artículo 2º.- El Ministerio de Defensa dará cuenta del
contenido de la presente Resolución Suprema a la Comi-
sión de Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, De-
sarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas del Congre-
so de la República, en el plazo de 24 horas de su expedi-
ción, conforme lo estipula el artículo 5º de la Ley Nº 27856.
Artículo 3º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, el
Ministro de Defensa y el Ministro de Relaciones Exterio-
res.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO COSTA
Presidente del Consejo de Ministros
Encargado de la Cartera de Relaciones Exteriores
ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Ministro de Defensa
17570
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 408-2004-DE-SG
Lima, 27 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 5º de la Ley Nº 27856 “Ley de Requi-
sitos para la Autorización y Consentimiento para el Ingreso
Pág. 277247
de Tropas Extranjeras en el Territorio de la República”, es-
tablece que la autorización de ingreso al territorio peruano
del personal militar extranjero sin armas de guerra por ra-
zones protocolares, de asistencia cívica, actividades aca-
démicas, de entrenamiento o similares debe ser otorgada
mediante Resolución Suprema, en la que se deben espe-
cificar los motivos, la identificación del personal militar, la
relación de equipos transeúntes y el tiempo de permanen-
cia en el territorio peruano;
Que, con Facsímil (DGS) Nº 537 de fecha 14 de se-
tiembre del 2004, el Director General para Asuntos de Se-
guridad y Defensa del Ministerio de Relaciones Exteriores,
en mérito a la información proporcionada por la Embajada
de la República de Chile en el Perú, solicita se expida la
autorización para el ingreso al territorio de la República,
sin armas de guerra, de personal militar de las Fuerzas
Armadas de Chile, del 27 de setiembre al 2 de octubre del
presente año, con el propósito de participar en la XIX Ron-
da de Conversaciones de Altos Mandos de las Fuerzas
Armadas de Perú y Chile, en el marco de los acuerdos
suscritos en la XVIII Ronda de Conversaciones de Altos
Mandos; y,
De conformidad con la Ley Nº 27856;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el ingreso al territorio de la Re-
pública, sin armas de guerra, al personal militar de las Fuer-
zas Armadas de Chile, cuyo nombre se indica en el Anexo
que forma parte de la presente Resolución, del 27 de se-
tiembre al 2 de octubre del 2004, con el propósito de partici-
par en la XIX Ronda de Conversaciones de Altos Mandos
de las Fuerzas Armadas de Perú y Chile.
Artículo 2º.- El Ministerio de Defensa dará cuenta del
contenido de la presente Resolución Suprema a la Comi-
sión de Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, De-
sarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas del Congre-
so de la República, en el plazo de 24 horas de su expedi-
ción, conforme lo estipula el artículo 5º de la Ley Nº 27856.
Artículo 3º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, el
Ministro de Defensa y el Ministro de Relaciones Exterio-
res.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
Encargado de la Cartera de Relaciones Exteriores
ALFONSO VELÁSQUEZ TUESTA
Ministro de la Producción
Encargado de la Cartera de Defensa
17571
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 409-2004-DE-SG
Lima, 27 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 5º de la Ley Nº 27856 “Ley de Requi-
sitos para la Autorización y Consentimiento para el Ingreso
de Tropas Extranjeras en el Territorio de la República”, es-
tablece que la autorización de ingreso al territorio peruano
del personal militar extranjero sin armas de guerra por ra-
zones protocolares, de asistencia cívica, actividades aca-
démicas, de entrenamiento o similares debe ser otorgada
mediante Resolución Suprema, en la que se debe especi-
ficar los motivos, la identificación del personal militar, la
relación de equipos transeúntes y el tiempo de permanen-
cia en el territorio peruano;
Que, con Oficio Nº 2433 EMCFFAA/D6/RRCC de fecha
6 de setiembre del 2004, el Jefe del Estado Mayor Conjunto
de las Fuerzas Armadas comunica a la Secretaria General
del Ministerio de Defensa, la participación de personal mili-
tar de la República de Chile, sin armas de guerra, del 27 de
Pág. 277248 NORMAS LEGALES
setiembre al 3 de octubre del presente año, en la XIX Ronda
de Conversaciones entre los Altos Mandos de las Fuerzas
Armadas del Perú y Chile, razón por la cual es necesario se
expida la Resolución correspondiente, a fin de autorizar su
ingreso al territorio de la República; y,
De conformidad con la Ley Nº 27856;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el ingreso al territorio de la Re-
pública, sin armas de guerra, al personal militar de la Re-
pública de Chile, cuyos nombres se indican en el Anexo
que forma parte de la presente Resolución, del 27 de se-
tiembre al 3 de octubre del 2004, con la finalidad de partici-
par en la XIX Ronda de Conversaciones entre los Altos
Mandos de las Fuerzas Armadas del Perú y Chile.
Artículo 2º.- El Ministerio de Defensa dará cuenta del
contenido de la presente Resolución Suprema a la Comi-
sión de Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, De-
sarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas del Congre-
so de la República, en el plazo de 24 horas de su expedi-
ción, conforme lo estipula el artículo 5º de la Ley Nº 27856.
Artículo 3º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, el
Ministro de Defensa y el Ministro de Relaciones Exterio-
res.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
Encargado de la Cartera de Relaciones Exteriores
ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Ministro de Defensa
17572
Autorizan viaje de oficiales de la FAP
para realizar entrenamiento en simula-
dor de vuelo en el Instituto Militar
Aeronáutico de Krasnodar
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 427-2004-DE-FAP-CP
Lima, 27 de setiembre de 2004
Visto el Oficio V-55-COOE-Nº 1375 del 16 de agosto
del 2004 del Comandante de Operaciones de la Fuerza
Aérea del Perú y Papeleta de Trámite Nº 3621-SGFA del 19
de agosto del 2004 del Secretario General de la Fuerza
Aérea del Perú;
CONSIDERANDO:
Que, es conveniente para los intereses Institucionales
autorizar el viaje al exterior en Comisión de Servicio a la
Federación Rusa, del 1 al 10 de octubre del 2004, del Ma-
yor FAP TRYON CARBONE Javier Francisco y del Capitán
FAP VAN OORDT GUTIERREZ Manuel Hendrik, con la
finalidad que realicen entrenamiento en el simulador de
vuelo del avión MIG-29, a llevarse a cabo en el Instituto
Militar Aeronáutico de Krasnodar;
De conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que regula la
autorización de viajes al exterior de servidores y funciona-
rios públicos, Ley Nº 27860 - Ley del Ministerio de Defen-
sa, Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público
para el año Fiscal 2004, Decreto Supremo Nº 047-2002-
PCM de fecha 5 de junio del 2002, Decreto Supremo Nº
002-2004-DE/SG del 26 de enero del 2004 y Decreto Su-
premo Nº 008-2004-DE/SG del 30 de junio del 2004;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión
de Servicio, a la Federación Rusa, del 1 al 10 de octubre
del 2004, del Mayor FAP TRYON CARBONE Javier Fran-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
cisco y del Capitán FAP VAN OORDT GUTIERREZ Ma-
nuel Hendrik, con la finalidad que realicen entrenamiento
en el simulador de vuelo del avión MIG-29, a llevarse a
cabo en el Instituto Militar Aeronáutico de Krasnodar.
Artículo 2º.- El Ministerio de Defensa - Fuerza Aérea
del Perú, efectuará los pagos que correspondan, de acuer-
do a los conceptos siguientes:
Pasajes (Ida y Retorno):
Lima-Moscú- Krasnodar-Lima
US$ 1,600.00 x 2 Oficiales
Viáticos:
US$ 260.00 x 10 días x 2 Oficiales
Tarifa Única de Uso de Aeropuerto:
US$ 28.24 x 2 Oficiales.
Artículo 3º.- El Ministro de Defensa queda facultado
para variar la fecha de inicio y término de la comisión, sin
exceder el total de días autorizados.
Artículo 4º.- El citado Personal, deberá dar cumpli-
miento a lo dispuesto en el artículo 6º del Decreto Supre-
mo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002 y la
Cuarta Disposición Final del Decreto Supremo Nº 002-2004-
DE/SG de fecha 26 de enero del 2004.
Artículo 5º.- La presente Resolución no da derecho a
exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de nin-
guna clase o denominación.
Artículo 6º.- La presente Resolución será refrendada
por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro
de Defensa.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO COSTA
Presidente del Consejo de Ministros
ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Ministro de Defensa
17573
Autorizan viaje de representante del
Instituto Geográfico Nacional a Colom-
bia para participar en la Primera Re-
unión de Expertos Gubernamentales
"Infraestructura de Datos Espaciales
Andina - IDE Andina"
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1012-2004-DE/SG
Lima, 21 de setiembre de 2004
Visto, la Carta de Invitación de la Secretaría General
de la Comunidad Andina de 1 de setiembre del 2004;
CONSIDERANDO:
Que, la Secretaría General de la Comunidad Andina,
con fecha 1 de setiembre del año 2004, cursa invitación
para que un representante del Instituto Geográfico Nacio-
nal, participe en la Primera Reunión de Expertos Guberna-
mentales "Infraestructura de Datos Espaciales Andina - IDE
Andina", a realizarse del 1 al 2 de octubre del presente año
en la ciudad de Bogotá - Colombia;
Que, es conveniente para los intereses institucionales
autorizar el viaje al exterior en Comisión del Servicio, del
Crl. Ing. Rolando YARIHUAMAN AGUILAR, con la finali-
dad que participe en la Primera Reunión de Expertos Gu-
bernamentales "Infraestructura de Datos Espaciales Andi-
na - IDE Andina", a llevarse a cabo en la ciudad de Bogotá
- Colombia, del 1 al 2 de octubre del año 2004; por cuanto,
las experiencias a adquirirse redundarán en beneficio y
competencia del Instituto Geográfico Nacional - IGN. Cabe
señalar, que dicho evento es una magnífica oportunidad
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
para conformar la Infraestructura de Datos Espaciales -
Andina, que permitirá la integración de los datos Geoespa-
ciales de los países que conforman esta Comunidad don-
de la participación del Perú es fundamental;
Que, los gastos de pasajes aéreos, viáticos y los im-
puestos portuarios correspondientes, serán asumidos por
los organizadores de dicho evento; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619 -
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de ser-
vidores y funcionarios públicos, Ley Nº 27860 - Ley del
Ministerio de Defensa, Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2004, Decreto Supre-
mo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002 y el
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG de fecha 26 de enero
del 2004 y su modificatoria el Decreto Supremo Nº 008-
2004-DE/SG del 30 de junio del 2004;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión
del Servicio al Crl. Ing. Rolando YARIHUAMAN AGUILAR
para que participe en la Primera Reunión de Expertos Gu-
bernamentales "Infraestructura de Datos Espaciales An-
dina - IDE Andina", a realizarse en la ciudad de Bogotá -
Colombia del 1 al 2 de octubre del año 2004.
Artículo 2º.- Los gastos por concepto de transporte,
hospedaje y alimentación serán asumidos por la Secreta-
ría General de la Comunidad Andina, no irrogando gastos
al Tesoro Público.
Artículo 3º.- La presente Resolución Ministerial, no da
derecho a exoneración ni liberación de impuestos aduane-
ros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Ministro de Defensa
17398
Autorizan viaje de oficial de la Marina
para participar en curso a realizarse en
Inglaterra
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1013-2004-DE/CCFFAA
Lima, 22 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Facsímil (SME-PMS-ONU) Nº 297 del
3 de junio 2004, el Ministerio de Relaciones Exteriores,
comunica que la Embajada de Gran Bretaña ha procedido
a reservar un lugar para el Capitán de Corbeta AP José
Enrique HERNÁNDEZ SAMANEZ, para el Curso "Interna-
tional Peace Support Briefing Programme", que se realiza-
rá en Londres del 26 de setiembre al 8 de octubre 2004;
Que, el inciso e) del artículo 4º de la Ley Nº 27860 - Ley
del Ministerio de Defensa, establece como una de sus fun-
ciones participar a través de los organismos pertinentes
en las misiones de paz internacionales a que se compro-
meta el Estado Peruano, de acuerdo a ley;
Que, el Gobierno del Reino Unido financiará íntegra-
mente los pasajes, el costo del curso y el alojamiento de la
participación del oficial peruano;
Que, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 11º del
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM del 5 de junio 2002,
los viajes al extranjero que no ocasionen ningún tipo de
gastos al Estado, serán autorizados mediante Resolución
del Titular del Sector correspondiente;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27619 -
Ley que regula los viajes al exterior de Servidores y Fun-
cionarios Públicos, su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio 2002 y la
Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2004;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión de
Servicio del Capitán de Corbeta José Enrique HERNÁNDEZ
SAMANEZ, para que participe en el curso "International
Peace Support Briefing Programme", el mismo que se lleva-
Pág. 277249
rá a cabo en Londres - Reino Unido de Gran Bretaña e Irlan-
da del Norte, del 26 de setiembre al 8 de octubre 2004.
Artículo 2º.- El Gobierno del Reino Unido financiará
íntegramente los pasajes, el costo del curso y el alojamiento
de la participación del Oficial peruano, no irrogando gastos
al Tesoro Público.
Artículo 3º.- La presente Resolución Ministerial no da
derecho a exoneración o liberación de impuestos aduane-
ros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Ministro de Defensa
17403
Designan representantes ante la Comi-
sión Multisectorial encargada de
determinar la ubicación y estructura
funcional del Centro de Atención Fron-
teriza en Tacna
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1019-2004-DE/SG
Lima, 23 de setiembre de 2004
Visto, la Hoja de Recomendación Nº 045 DGPE/B-02
del 14 de setiembre del 2004, del Director General de Polí-
tica y Estratégica del Ministerio de Defensa;
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo Nº 054-2004-PCM del 27
de junio del 2004, se declara de primera prioridad la cons-
trucción de un nuevo complejo fronterizo en la ciudad de
Tacna, que facilite el traslado de personas, vehículos y
mercancías en la frontera con Chile;
Que, el artículo 2º del acotado dispositivo legal, estable-
ce que la ubicación y estructura funcional del Centro de
Atención Fronteriza serán definidas por una Comisión Mul-
tisectorial presidida por el Presidente del Consejo de Mi-
nistros e integrada, entre otros, por el representante del
Ministerio de Defensa;
Que, resulta necesaria la designación del Teniente Co-
ronel EP Guido FARFAN VALDIVIA y al Mayor EP Fernan-
do CHALA HUDSON, como representante titular y alterno
respectivamente, ante la citada Comisión Multisectorial;
Que, el artículo 4º de la Ley Nº 27594 - Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
designación de funcionarios públicos, dispone que mediante
Resolución Ministerial del Sector correspondiente se de-
signa a los miembros de Comisiones Multisectoriales;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594 y
la Ley Nº 27860;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Designar al Teniente Coronel EP Guido FAR-
FAN VALDIVIA y al Mayor EP Fernando CHALA HUDSON,
como representante titular y alterno respectivamente del Mi-
nisterio de Defensa, ante la Comisión Multisectorial encarga-
da de determinar la ubicación y estructura funcional del Cen-
tro de Atención Fronteriza en Tacna que facilitará el traslado
de personas, vehículos y mercancías en la frontera con Chile.
Artículo 2º.- El personal designado en el artículo prece-
dente, informará permanentemente al Ministerio de Defen-
sa - Despacho Ministerial, sobre el desarrollo de las activi-
dades que realicen en calidad de representantes ante la
citada Comisión Multisectorial.
Artículo 3º.- Poner en conocimiento la presente resolu-
ción, al presidente de la Comisión Multisectorial antes se-
ñalada de la Presidencia del Consejo de Ministros, para
los fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN
Ministro de Defensa
17404
Pág. 277250 NORMAS LEGALES
ECONOMÍA Y FINANZAS
Otorgan garantía del Estado Peruano a
XSTRATA PERU S.A. en respaldo de
obligaciones contenidas en el Contrato
de Opción de Transferencia del Proyec-
to Las Bambas
DECRETO SUPREMO
Nº 132-2004-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 674, Ley de Pro-
moción de la Inversión Privada en las Empresas del Esta-
do, se declaró de interés nacional la promoción de la inver-
sión privada en el ámbito de las empresas que conforman
la actividad empresarial del Estado;
Que, en virtud de la Resolución Suprema Nº 102-92-
PCM del 21 de febrero de 1992, se ratificó el acuerdo de
la Comisión de Promoción de la Inversión Privada - CO-
PRI (ahora PROINVERSIÓN) conforme al cual se inclu-
yó a la Empresa Minera del Centro del Perú S.A. - CEN-
TROMIN PERÚ S.A., en el proceso de promoción de la
inversión privada a que se refiere el Decreto Legislativo
Nº 674;
Que, con acuerdo del Consejo Directivo de PROIN-
VERSIÓN adoptado en sesión de fecha 22 de marzo de
2004, se aprobaron las Bases y proyectos de los Contra-
tos de Opción y de Transferencia del Concurso Público In-
ternacional Nº PRI-80-03, para la promoción de la inver-
sión privada en el Proyecto Las Bambas;
Que, con fecha 31 de agosto de 2004, se realizó el
Concurso Público Internacional del Proyecto Minero Las
Bambas, adjudicándose la Buena Pro a la empresa Xstra-
ta (Schweiz) AG.;
Que, el Artículo 2º del Decreto Ley Nº 25570, sustituido
por el artículo 6º de la Ley Nº 26438, permite que el Estado
otorgue mediante contrato, a las personas jurídicas que
realicen inversiones bajo el marco del Decreto Legislativo
Nº 674, las seguridades que mediante Decreto Supremo,
en cada caso, se consideren necesarias para proteger sus
adquisiciones e inversiones, de acuerdo a la legislación
vigente;
Que, en virtud de lo antes expresado, procede otor-
gar mediante contrato, las seguridades y garantías a que
se refiere el considerando precedente, a favor de XS-
TRATA PERU S.A., empresa que es subsidiaria de Xs-
trata (Schweiz) AG., y que de acuerdo a lo establecido
en las Bases del Concurso Público suscribirá el Contra-
to de Opción, por lo que corresponde se le otorguen las
seguridades respectivas, autorizándose al Viceministro
de Minas del Ministerio de Energía y Minas, la suscrip-
ción del mismo;
De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 2º del
Decreto Ley Nº 25570, sustituido por el Artículo 6º de la
Ley Nº 26438, y el Decreto Legislativo Nº 560 - Ley del
Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artículo 1º.- Otórguese mediante contrato, a la em-
presa XSTRATA PERU S.A., la garantía del Estado Pe-
ruano en respaldo de las declaraciones, seguridades,
garantías y obligaciones a cargo de las entidades del
Estado, contenidas en el Contrato de Opción de Transfe-
rencia del Proyecto Las Bambas, resultante del Concur-
so Público Internacional Nº PRI-80-03 efectuado por
PROINVERSIÓN.
Artículo 2º.- La amplitud de la garantía a que se refiere
el artículo precedente, será la que determine el respectivo
contrato, observándose lo dispuesto por el Decreto Legis-
lativo Nº 674, y por el Artículo 2º del Decreto Ley Nº 25570,
sustituido por el Artículo 6º de la Ley Nº 26438.
Artículo 3º.- Autorícese al Viceministro de Minas del
Ministerio de Energía y Minas, a suscribir en representación
del Estado, el contrato a que se refiere el Artículo 1º del
presente Decreto Supremo.
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Artículo 4º.- El presente Decreto Supremo será refren-
dado por el Ministro de Economía y Finanzas, y por el Mi-
nistro de Energía y Minas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
días del mes de setiembre de 2004.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
PEDRO PABLO KUCZYNSKI
Ministro de Economía y Finanzas
JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN
Ministro de Energía y Minas
17567
Autorizan viaje de funcionarios a
EE.UU. para asistir a la Reunión Anual
del Banco Mundial y del Fondo Mone-
tario Internacional
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 099-2004-EF
Lima, 28 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, los señores LUIS JULIAN MARTÍN CARRANZA
UGARTE, Viceministro de Hacienda, GUILLERMO CESAR
GARRIDO LECCA DEL RIO, Director General de Crédito
Público y EDGAR ZAMALLOA GALLEGOS, Consultor de
la Unidad de Coordinación de Préstamos Sectoriales del
Ministerio de Economía y Finanzas, viajarán a la ciudad de
Washington D.C., Estados Unidos de América, con la fina-
lidad de asistir a la Reunión Anual del Banco Mundial y del
Fondo Monetario Internacional, a llevarse a cabo del 30 de
setiembre al 4 de octubre de 2004, en la mencionada ciu-
dad;
Que, mediante Memorando Nº 191-2004-EF/15, de 27
de setiembre de 2004, se designó como representante del
Ministerio de Economía y Finanzas al señor Edgar Zama-
lloa Gallegos; a efecto de que asista a la reunión mencio-
nada en el considerando precedente;
Que, en tal sentido y siendo de interés para el país, es
necesario autorizar el mencionado viaje, debiendo el Mi-
nisterio de Economía y Finanzas asumir, con cargo al pre-
supuesto de la Unidad Ejecutora 001 - Administración Ge-
neral, los gastos que ocasione el viaje de los señores Luis
Julián Martín Carranza Ugarte y Guillermo Cesar Garrido
Lecca Del Río y los impuestos del viaje del señor Edgar
Zamalloa Gallegos, y con fondos provenientes del Conve-
nio BID Nº 1412/OC-PE, los gastos de viáticos y pasajes
aéreos de este último;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619, el
inciso k) del artículo 15º de la Ley Nº 28128 y el Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje en comisión de servi-
cios de los señores LUIS JULIAN MARTÍN CARRANZA
UGARTE, Viceministro de Hacienda, GUILLERMO CESAR
GARRIDO LECCA DEL RIO, Director General de Crédito
Público, a la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos
de América, del 29 de setiembre al 5 de octubre de 2004,
para los fines expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolución.
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el viaje de los fun-
cionarios mencionados en el artículo 1º de la presente Re-
solución, serán con cargo al Presupuesto de la Unidad Eje-
cutora 001 - Administración General del Pliego Ministerio de
Economía y Finanzas, de acuerdo al siguiente detalle :
Señor Luis Julián Martín Carranza Ugarte
Pasajes : US$ 707,34
Viáticos : US$ 1 320,00
Tarifa CORPAC (TUUA) : US$ 28,24
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Señor Guillermo César Garrido Lecca Del Río
Pasajes : US$ 707,34
Viáticos : US$ 1 320,00
Tarifa CORPAC (TUUA) : US$ 28,24
Artículo 3º.- Autorizar el viaje del señor EDGAR ZA-
MALLOA GALLEGOS, Consultor de la Unidad de Coordi-
nación de Préstamos Sectoriales del Ministerio de Econo-
mía y Finanzas, como representante del Ministerio de Eco-
nomía y Finanzas, a la ciudad de Washington D.C., Esta-
dos Unidos de América, del 29 de setiembre al 5 de octu-
bre de 2004, para los fines expuestos en la parte conside-
rativa de la presente Resolución.
Los gastos que irrogue el viaje del señor Edgar Zama-
lloa Gallegos, por concepto de pasajes y viáticos, serán
cubiertos con fondos provenientes del Convenio BID
Nº 1412/OC-PE hasta por un monto de US$ 2 022,00, y
con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora 001 - Ad-
ministración General del Pliego Ministerio de Economía y
Finanzas, lo siguiente:
Impuestos : US$ 184,64
Tarifa CORPAC (TUUA) : US$ 28,24
Artículo 4º.- La presente norma no otorga derecho a
exoneración o liberación de impuestos de aduana de cual-
quier clase o denominación a favor de los funcionarios y
consultor cuyos viajes se autoriza.
Artículo 5º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por el Ministro de Economía y Finanzas.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
PEDRO PABLO KUCZYNSKI
Ministro de Economía y Finanzas
17574
INTERIOR
Autorizan contratar estudio de aboga-
dos en EE.UU. para la defensa de inte-
reses del Estado en proceso derivado
de demanda interpuesta por ciudada-
no venezolano
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1890-2004-IN/1201
Lima, 24 de setiembre del 2004
VISTO:
El Oficio Nº 1010-2004-IN-1201 de fecha 24 de junio de
2004, de la Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos
Judiciales del Ministerio del Interior, el Oficio Nº 212-2004-
DIREJAM-DIRECFIN PNP/DIVINPRE.Sec de fecha 6 de
agosto de 2004, el Oficio Nº 7451-2004-DIRGEN-PNP/SG
de fecha 12 de agosto de 2004, el Informe Nº 206-2004-IN-
0503 de la Oficina de Presupuesto de fecha 26 de agosto
de 2004, el Informe Nº 081-2004-IN-1201 de fe-
cha 27 de agosto de 2004 de la Procuraduría Pública a
cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior,
el Informe Legal Nº 518-2004-IN-0509 de la Oficina Legal
de Asuntos Administrativos de la Oficina General de Admi-
nistración del Ministerio del Interior de fecha 27 de agosto
de 2004 y el Informe Nº 061-2004-IN-0506 de la Oficina
General de Administración del Ministerio del Interior de fe-
cha 27 de agosto de 2004;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio Nº 1010-2004-IN-1201 de fecha
24 de junio de 2004, el Procurador Público a cargo de los
Pág. 277251
Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior informó al Vi-
ceministro del Interior la necesidad de iniciar en el más
breve plazo las acciones para la contratación de un estu-
dio de abogados para la defensa de los intereses del Esta-
do Peruano ante la demanda interpuesta en la Corte del
Distrito del Décimo Primer Distrito Judicial de Miami, Con-
dado de Dade, del Estado de La Florida, de los Estados
Unidos de América, por el ciudadano venezolano José
Guevara contra la República del Perú, Ministerio del Inte-
rior, Antonio Ketín Vidal y Fernando Rospigliosi Capurro,
reclamando el pago de la suma de US$ 5'000,000.00 (Cin-
co Millones con 00/100 Dólares Americanos) recompensa
ofrecida por el Gobierno Peruano mediante Decreto de
Urgencia Nº 049-2001 de fecha 16 de abril de 2001, difun-
dido internacionalmente, que sería otorgada a la persona
que proporcione información veraz que permita en forma
directa la ubicación y captura de Vladimiro Lenin Montesi-
nos Torres, el mismo que estará bajo el control y supervi-
sión de la Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos
Judiciales del Ministerio del Interior;
Que, mediante el Informe Nº 081-2004-IN-1201 de fe-
cha 27 de agosto de 2004, el Procurador Público a cargo
de los Asuntos Judiciales manifiesta que por la naturaleza
del servicio requerido resulta indispensable la contratación
del Estudio Ruden McClosky para ejercer la defensa de
los intereses del Estado Peruano, en el proceso citado en
el primer considerando, por configurarse la causal de exo-
neración por servicios personalísimos, prevista en el inci-
so h) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado;
Que, el referido informe señala que es imprescindible
que la representación de los intereses del Estado Peruano
y de las personas involucradas en dicha demanda, esté a
cargo de un Estudio de Abogados con competencia en la
Corte del Décimo Primer Distrito Judicial de Miami, Con-
dado de Dade, del Estado de La Florida, Estados Unidos
de América;
Que, la sección de Derecho Administrativo y Guberna-
mental del citado Estudio comprende una amplia gama de
asuntos, contando con años de experiencia ofreciendo la
representación de clientes nacionales e internacionales en
todos los aspectos del proceso;
Que, los servicios que presta el Estudio señalado son
ofrecidos a una diversidad de clientes gubernamentales,
corporativos o personas naturales a través de sus oficinas
localizadas estratégicamente en las principales ciudades
de La Florida, así como en otros países;
Que, dada la destacada trayectoria del Estudio Ruden
McClosky, el mismo que posee las cualidades objetivas
necesarias para ejercer dicha representación de manera
eficiente;
Que, el valor estimado para la referida contratación as-
ciende aproximadamente a S/. 227,500.00 (Doscientos
Veintisiete Mil Quinientos Nuevos Soles con 00/100);
Que, con Informe Legal Nº 518-2004-IN-0509 la Ofici-
na Legal de Asuntos Administrativos de la Oficina General
de Administración concluye que resulta procedente la con-
tratación del Estudio Ruden McClosky para ejercer la de-
fensa de los intereses del Estado Peruano, por configurar-
se la causal de exoneración por servicios personalísimos,
prevista en el inciso h) del artículo 19º del Texto Único Or-
denado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, previa expedición de la Resolución Ministerial que
exonere del proceso de selección correspondiente la refe-
rida contratación;
Que, adicionalmente en el citado informe se señala que
la Resolución Ministerial que aprueba la exoneración debe
autorizar a la Unidad Ejecutora 001: Oficina General de
Administración, la afectación de su presupuesto, así como
la inclusión del proceso de selección correspondiente en
el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Minis-
terio del Interior para el Año 2004;
Que, por lo expuesto estamos frente a una contratación
por servicios personalísimos, prevista en el inciso h) del
artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contra-
taciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decre-
to Supremo Nº 012-2001-PCM;
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 6º, 7º,
111º, 113º, 114º, 115º, 116º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado me-
diante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM;
Estando a lo dictaminado por la Oficina General de Ase-
soría Jurídica y a lo informado por la Oficina de Presu-
Pág. 277252 NORMAS LEGALES
puesto de la Oficina General de Administración, de confor-
midad con el Reglamento de Organización y Funciones,
aprobado mediante la Resolución Ministerial Nº 0512-B-
92-IN/DM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar a la Oficina General de Adminis-
tración la atención del requerimiento materia de la presen-
te Resolución, con afectación de su presupuesto, con car-
go a la Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios,
AF 2004 y AF 2005.
Artículo 2º.- Aprobar la inclusión de la contratación de
un Estudio de Abogados en el Estado de La Florida, de los
Estados Unidos de América para la defensa de los intere-
ses del Estado Peruano, en el proceso derivado de la de-
manda interpuesta por el ciudadano venezolano José Gue-
vara, en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
del Ministerio del Interior correspondiente al Año Fiscal
2004, por un monto total de S/. 227,500.00 (Doscientos
Veintisiete Mil Quinientos con 00/100).
Artículo 3º.- Exonerar del proceso de selección corres-
pondiente la contratación del Estudio de Abogados Ruden
McClosky, bajo la modalidad de servicios personalísimos
a que se refiere el literal h) del artículo 19º del Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, a fin de que preste el servicio referido en el artícu-
lo precedente, por la suma de S/. 227,500.00 (Doscientos
Veintisiete Mil Quinientos con 00/100) incluido impuestos.
Artículo 4º.- Encargar a la Oficina General de Admi-
nistración la realización de la contratación a que se refiere
el artículo 1º de la presente Resolución.
Artículo 5º.- Disponer que la Oficina General de Admi-
nistración remita copia de la presente Resolución Ministe-
rial y de los Informes Técnico y Legal que la sustentan, a la
Contraloría General de la República, dentro de los diez (10)
días calendario siguientes a su fecha de aprobación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ
Ministro del Interior
17514
Declaran en situación de urgencia la
contratación del servicio de seguros
para aeronaves de la DIRAVPOL PNP
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1891-2004-IN-PNP
Lima, 27 de setiembre del 2004
Visto, el Informe Técnico Nº 01-2004-DIRAVPOL-PNP/
DIVADM-LOG.SA. del 3SET2004, Dictamen Legal Nº 3725-
2004-DIREJADM-DIRECFIN PNP/UAJ de 7SET2004, de
la Asesoría Jurídica de la Dirección de Economía y Finan-
zas de la PNP e Informe Nº 452-2004-DIREJADM-DIRE-
CFIN-PNP/DIVINPRE del 20 de setiembre de 2004; que
sustentan la Declaración de Situación de Urgencia por no-
venta (90) días, para la contratación de los servicios de
Seguros de Aeonaves de la DIRAVPOL-PNP, mediante pro-
ceso de Adjudicación de Menor Cuantía;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 039-2004-IN-
0501 de 22 de enero del 2004, se aprobó el Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones del Ministerio del Interior
para el Año Fiscal 2004;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 0192-2004-IN-
0501 del 19FEB2004, se modificó el Plan Anual de Adqui-
siciones y Contrataciones del Ministerio del Interior para el
AF-2004, considerando el Concurso Público para la con-
tratación de Servicios de Seguros de Aeronaves de la DI-
RAVPOL por un valor estimado de US$ 3,236,721.00;
Que, con fecha 1JUL2004 se suscribió la ADDENDA
de ampliación de Contrato firmado con fecha 1JUL2003,
sobre la Póliza de Seguros Nº 3201-500087, entre el Mi-
nisterio del Interior y Rímac Internacional, Compañía de
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Seguros y Reaseguros, que cubre el Seguro de los Aero-
naves de la PNP, aprobando su vigencia por NOVENTA
(90) días contados a partir del 1JUL2004 hasta el
29SET2004;
Que, mediante R.VM. Nº 009-2004-IN/0103 de
17AGO2004, se autorizó la Organización y la Ejecución
del Concurso Público Nº 001-2004-IN/DIRECFIN-PNP, para
Contratar Servicios de Seguros para Aeronaves DIRA-
VPOL, designando Miembros Titulares y Suplentes de di-
cho Comité Especial;
Que, la DIRAVPOL-PNP, en cumplimiento de su Misión
y Planes de Operaciones, a nivel nacional diariamente pres-
ta servicios de carácter esencial transportando personal
PNP, materiales, equipos y otros bienes, para la ejecución
de las Operaciones Policiales en lugares que se le requie-
ra y de forma especial en las zonas donde se produzcan
alteraciones del Orden Interno;
Que, es necesaria la revisión al PAAC AF-2004 del Mi-
nisterio del Interior a fin de actualizar el valor referencial de
la Póliza de Seguros de Aeronaves previo a la aprobación
de las bases para el citado Concurso Público conforme
consta en el Oficio Nº 1155-2004-DIREJADM-DIRLOG-
PNP/EM-UPL del 18 de setiembre de 2004;
Que, el 17AGO2004, se designó el Comité Especial para
llevar a cabo el Concurso Público en mención y mientras
no se concluya dicho Proceso, es imprescindible continuar
con los servicios de Pólizas de Seguro para la flota de
Aeronaves de la PNP, contra posibles siniestros o acciden-
tes, a fin de salvaguardar el Patrimonio Estatal, así como
la de los tripulantes y pasajeros que viajan en dichas Aero-
naves;
Que, las mencionadas circunstancias condicionan la
necesidad de solicitar al Titular del Pliego, la aprobación
de declarar en Situación de Urgencia el Proceso para la
Contratación de dichos servicios, exonerándolo del proce-
so correspondiente, por la modalidad de Adjudicación de
Menor Cuantía, por un plazo de NOVENTA (90) días, con-
tados a partir de las 00.00 horas del 30SET2004 hasta las
24 horas del 29DIC2004 y por un valor referencial de Tres
Millones Ochocientos Cuarenta y Nueve Mil Quinientos
Sesenta y Tres Nuevos Soles (S/. 3,849,563.00);
Que, conforme lo establece del Reglamento de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la presente
Situación de Urgencia es una medida temporal, ante el
hecho excepcional de no poder contar con el servicio esen-
cial, hecho objetivo que determina una acción rápida, que
se perfecciona con la declaración formal de la Situación de
Urgencia, la exoneración del caso, y la fijación de un plazo
suficiente para concluir la confirmación del Otorgamiento
de la Buena Pro del Proceso de Selección, sin perjudicar
la continuidad de los servicios ni las operaciones producti-
vas del Sector;
De conformidad a lo establecido en el Art. 5º del Texto
Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 370 - Ley del
Ministerio del Interior aprobado mediante Decreto Supre-
mo Nº 003-2004-IN, así como de los artículos 19º Inc. c) y
21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supre-
mo Nº 012-2001-PCM de 12FEB001, y el numeral 2 del
Art. 108º de su Reglamento aprobado por Decreto Supre-
mo Nº 013-2001-PCM de 12FEB2001; y,
Estando a lo propuesto, por la Dirección General de la
Policía Nacional del Perú y contando con la opinión favora-
ble de la Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Declarar en Situación de Urgencia la con-
tratación del Servicio de Seguros para las Aeronaves de la
DIRAVPOL PNP, por el período de 90 días AF-2004; mien-
tras se lleve a cabo la ejecución del Concurso Público
Nº 001-2004-IN/DIRECFIN PNP "Seguro de Aeronaves",
por un valor referencial de Tres Millones Ochocientos Cua-
renta y Nueve Mil Quinientos Sesenta y Tres Nuevos Soles
(S/. 3,849,563.00), egreso financiado con "Recursos Ordi-
narios" de la Unidad Ejecutora 002: DIRECFIN-PNP.
Artículo 2º.- Exonerar del Concurso Público los servi-
cios de Seguros para las Aeronaves de la DIRAVPOL PNP
por el período de NOVENTA (90) días, contados a partir de
las 00.00 horas del 30SET2004 hasta las 24 horas del
29DIC2004.
Artículo 3º.- Autorizar al Director de Economía y Fi-
nanzas de la Dirección Ejecutiva de Administración de la
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Policía Nacional del Perú, a efectuar las acciones necesa-
rias para la contratación de los Servicios de Seguros para
las Aeronaves DIRAVPOL-PNP que se hace referencia en
el Art. 1º de la presente Resolución, mediante la modali-
dad de Adjudicación de Menor Cuantía.
Artículo 4º.- Disponer que en el plazo de DIEZ (10) días
calendario siguientes a la publicación de la presente Reso-
lución, la Dirección General de la Policía Nacional del Perú,
por intermedio de la Dirección Ejecutiva de Administración,
remita a la Contraloría General de la República copias certi-
ficadas de la presente Resolución y de los Informes Técni-
cos y Legales sustentatorios, bajo responsabilidad.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ
Ministro del Interior
17558
JUSTICIA
Acceden a pedidos de extradición acti-
va de procesados por diversos delitos,
y disponen su presentación a EE.UU.,
España y Portugal
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 216-2004-JUS
Lima, 28 de setiembre de 2004
Visto el Informe Nº 072-2004/CEA, del 22 de setiembre de
2004, de la Comisión encargada del estudio de las solicitudes
de extradiciones activas, sobre el pedido de extradición y de-
tención provisional del procesado OSCAR ELISEO MEDE-
LIUS RODRÍGUEZ, formulado por la Sala Penal Especial "B"
de la Corte Superior de Justicia de Lima (Exp. Nº 39-2001);
CONSIDERANDO:
Que, por Ejecutoria Suprema de fecha 7 de julio de 2004,
aclarada e integrada por Resolución de fecha 14 de setiem-
bre de 2004 la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema
de Justicia de la República, declaró procedente la solicitud
de extradición y detención provisional del procesado OS-
CAR ELISEO MEDELIUS RODRÍGUEZ, por los delitos con-
tra la fe pública - falsificación de documentos, falsedad ideo-
lógica y falsedad genérica, contra la administración pública -
peculado, y contra la tranquilidad pública - asociación para
delinquir, en agravio del Estado (Exp. Nº 27-2004);
Que, mediante el Informe Nº 072-2004/CEA del 22 de se-
tiembre de 2004, la Comisión encargada del estudio de las soli-
citudes de extradiciones activas propone acceder al pedido de
extradición y detención provisional del referido procesado;
Estando a lo dispuesto por el artículo 13º del Decreto
Supremo Nº 044-93-JUS, los artículos 37º y 38º de la Ley
Nº 24710, el inciso 5), del artículo 34º del Texto Único Or-
denado de la Ley Orgánica del Poder Judicial aprobado
por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, el Tratado de Extra-
dición suscrito entre la República del Perú y los Estados
Unidos de América, vigente desde el 25 de agosto de 2003
y la Convención Interamericana Contra la Corrupción de
1996;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del artí-
culo 118º de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Acceder al pedido de extradición activa y
detención provisional del procesado OSCAR ELISEO ME-
DELIUS RODRÍGUEZ, formulado por la Sala Penal Espe-
cial "B", de la Corte Superior de Justicia de Lima, y decla-
rado procedente por la Corte Suprema de Justicia de la
República, por la comisión de los delitos contra la fe públi-
ca -falsificación de documentos, falsedad ideológica y fal-
sedad genérica, contra la administración pública -pecula-
do, y contra la tranquilidad pública -asociación para delin-
quir, en agravio del Estado; y disponer su presentación por
vía diplomática a los Estados Unidos de América, de con-
Pág. 277253
formidad a los Tratados vigentes, y lo estipulado por las
normas legales peruanas aplicables al caso.
Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por los Ministros de Justicia y de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
y encargado de la cartera
de Relaciones Exteriores
CARLOS GAMARRA UGAZ
Ministro de Justicia
17575
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 217-2004-JUS
Lima, 28 de setiembre de 2004
Visto el Informe Nº 073-2004/CEA, del 24 de setiembre
de 2004, de la Comisión encargada del estudio de las soli-
citudes de extradiciones activas, sobre el pedido de extra-
dición del procesado JORGE LUIS VÁSQUEZ RUIZ, for-
mulado por el Décimo Séptimo Juzgado Penal de la Corte
Superior de Justicia de Lima (Expediente Nº 109-2001);
CONSIDERANDO:
Que, por Resolución del 21 de setiembre de 2004, la Sala
Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la
República, declaró procedente la solicitud de extradición del
ciudadano peruano JORGE LUIS VÁSQUEZ RUIZ, por el
delito contra el estado civil -falsa filiación de menor, en agra-
vio de Rossy Isabel Rodríguez Quiroz (Exp. Nº 44-2004);
Que, mediante el Informe Nº 073-2004/CEA, del 24 de
setiembre de 2004, la Comisión encargada del estudio de
las solicitudes de extradiciones activas propone acceder
al pedido de extradición del referido procesado;
Estando a lo dispuesto por el artículo 13º del Decreto
Supremo Nº 044-93-JUS, los artículos 37º y 38º de la Ley
Nº 24710, el inciso 5), del artículo 34º del Texto Único Or-
denado de la Ley Orgánica del Poder Judicial aprobado
por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, y el Tratado de Ex-
tradición suscrito entre el Perú y el Reino de España;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del artí-
culo 118º de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Acceder al pedido de extradición activa
del procesado JORGE LUIS VÁSQUEZ RUIZ, formulado
por el Décimo Séptimo Juzgado Penal de la Corte Superior
de Justicia de Lima, y declarado procedente por la Corte
Suprema de Justicia de la República, por la comisión del
delito contra el estado civil -falsa filiación de menor, en agra-
vio de Rossy Isabel Rodríguez Quiroz; y disponer su pre-
sentación por vía diplomática, al Reino de España, de con-
formidad con el Tratado de Extradición vigente, y lo estipu-
lado por las normas legales peruanas aplicables al caso.
Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por los Ministros de Justicia y de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
y encargado de la cartera
de Relaciones Exteriores
CARLOS GAMARRA UGAZ
Ministro de Justicia
17576
Pág. 277254 NORMAS LEGALES
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 218-2004-JUS
Lima, 28 de setiembre de 2004
Visto el Informe Nº 071-2004/CEA, de fecha 21 de se-
tiembre de 2004, de la Comisión encargada del estudio de
las solicitudes de extradiciones activas, sobre el pedido de
extradición de la procesada LILIANA MARIBEL MALCA
SALAVERRY DE LÓPEZ o LILIANA MARIBEL MALCA
SALAVERRY o LILIANA MARIBEL MALCA DE LÓPEZ,
formulado por el Primer Juzgado Penal Especial de la Cor-
te Superior de Justicia de Lima (Expediente Nº 60-2001);
CONSIDERANDO:
Que, por Ejecutoria Suprema de fecha 16 de setiembre
de 2004, la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Su-
prema de Justicia de la República, declaró procedente la
solicitud de extradición de la procesada LILIANA MARI-
BEL MALCA SALAVERRY DE LÓPEZ o LILIANA MARI-
BEL MALCA SALAVERRY o LILIANA MARIBEL MALCA
DE LÓPEZ, por el delito contra la seguridad pública -te-
nencia ilegal de armas de fuego, explosivos y municiones
de uso militar y civil, en agravio del Estado (Exp. Nº 41-
2004);
Que, mediante el Informe Nº 071-2004/CEA, de fecha
21 de setiembre de 2004, la Comisión encargada del estu-
dio de las solicitudes de extradiciones activas propone ac-
ceder al pedido de extradición de la referida procesada;
Que, teniendo en cuenta que entre el Perú y la Repú-
blica Portuguesa no existe Tratado vigente sobre la mate-
ria, y atendiendo que el principio de reciprocidad es reco-
nocido por el derecho internacional, es fundamental que el
Perú asegure el respeto ante pedidos del mismo tipo efec-
tuados por la República Portuguesa;
Estando a lo dispuesto por el artículo 13º del Decreto
Supremo Nº 044-93-JUS, los artículos 37º y 38º de la Ley
Nº 24710, el inciso 5), del artículo 34º del Texto Único Or-
denado de la Ley Orgánica del Poder Judicial aprobado
por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del artí-
culo 118º de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros,
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Acceder al pedido de extradición activa
de la procesada LILIANA MARIBEL MALCA SALAVERRY
DE LÓPEZ o LILIANA MARIBEL MALCA SALAVERRY o
LILIANA MARIBEL MALCA DE LÓPEZ, formulado por el
Primer Juzgado Penal Especial de la Corte Superior de
Justicia de Lima, y declarado procedente por la Corte Su-
prema de Justicia de la República, por la comisión del deli-
to contra la seguridad pública -tenencia ilegal de armas de
fuego, explosivos y municiones de uso militar y civil, en
agravio del Estado; y disponer su presentación por vía di-
plomática, a la República Portuguesa, de conformidad a lo
estipulado por las normas legales peruanas aplicables al
caso.
Artículo 2º.- El Gobierno del Perú se compromete a
respetar los pedidos de extradición formulados por la Re-
pública Portuguesa, en base al principio de reciprocidad.
Artículo 3º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por los Ministros de Justicia y de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
y encargado de la cartera
de Relaciones Exteriores
CARLOS GAMARRA UGAZ
Ministro de Justicia
17577
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Conceden extradición de encausada por
delito de hurto calificado, solicitada por
autoridades argentinas
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 219-2004-JUS
Lima, 28 de setiembre de 2004
Visto el Oficio Nº 3965-2004-SG-CS-PJ de la Presiden-
cia de la Corte Suprema de Justicia de la República, sobre
el pedido de extradición de la procesada AUGUSTA NELI-
DA MOYA YUPANQUI, requerida por las autoridades judi-
ciales de la República Argentina;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Nota R.E.P. Nº 225 la Embajada de la
República Argentina remite la solicitud de detención pre-
ventiva de la procesada ALTAGRACIA BERTHA MOYA
YUPANQUI, trámite que fue admitido por el Vigésimo Cuarto
Juzgado Penal de Lima, y derivado posteriormente al Dé-
cimo Cuarto Juzgado Penal de Lima (Expediente Nº 457-
2002);
Que, mediante la Nota R.E.P. Nº 320 se remite la
documentación relacionada con el pedido de extradi-
ción formulado por las autoridades de la República Ar-
gentina de la procesada AGUSTA o AUGUSTA NELIDA
MOYA YUPANQUI o de ALTAGRACIA BERTHA MOYA
YUPANQUI;
Que, por Resolución de fecha 19 de setiembre de 2002,
el Décimo Cuarto Juzgado Penal de Lima, declaró persona
distinta de la requerida por las autoridades argentinas a la
ciudadana peruana ALTHAGRACIA BERTHA MOYA YU-
PANQUI, y por Resolución ampliatoria de fecha 16 de junio
de 2004 se resolvió admitir a trámite la solicitud de extradi-
ción de AUGUSTA NELIDA MOYA YUPANQUI, al haberse
establecido la verdadera identidad de la persona requeri-
da;
Que, por Resolución de fecha 2 de agosto del 2004, la
Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia
de la República declaró procedente la solicitud de extradi-
ción pasiva formulada por las autoridades judiciales de la
República Argentina de la encausada AUGUSTA NELIDA
MOYA YUPANQUI, quien es requerida por el Primer Juz-
gado de Instrucción de la Primera Circunscripción Judicial
de la provincia de Mendoza, República Argentina, por el
delito de hurto calificado, en agravio de Alicia Sarasua Trin-
cado (Expediente Nº 34-2004);
Que, la extradición es un instrumento internacional en-
tre los Estados, en virtud del cual mediante un pedido for-
mal, un Estado obtiene de otro la entrega de un procesado
o condenado por un delito común para juzgarlo penalmen-
te o ejecutar la pena que se le hubiere impuesto, conforme
a las normas preexistentes de validez interna e internacio-
nal, por lo que es fundamental el auxilio mutuo entre los
Estados para la represión del delito, dentro del marco de la
cooperación internacional;
Que, conforme al artículo 36º de la Ley Nº 24710,
cuando el dictamen del Poder Judicial es contra la en-
trega, el Gobierno queda vinculado, es decir obligado,
pero si está a favor de la entrega el Gobierno debe deci-
dir sobre el caso;
Estando a lo dispuesto por el artículo 36º de la Ley Nº
24710, y lo normado por el inciso 5) del artículo 34º del
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judi-
cial aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, y el
Tratado de Derecho Penal Internacional de Montevideo de
1889;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del artí-
culo 118º de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Conceder la extradición solicitada por
las autoridades de la República Argentina de la
encausada AUGUSTA NELIDA MOYA YUPANQUI, quien
es requerida por el Primer Juzgado de Instrucción de
la Primera Circunscripción Judicial de la provincia de
Mendoza, República Argentina, por el delito de hurto
calificado.
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por los Ministros de Justicia y de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
y encargado de la cartera de
Relaciones Exteriores
CARLOS GAMARRA UGAZ
Ministro de Justicia
17578
Declaran nula la Res. Nº 006-2004-JUS/
CN emitida por el Consejo del Notariado
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 026-2004-JUS/CN
Lima, 3 de septiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución del Consejo del Notariado
Nº 006-2004-JUS/CN de fecha 23 de enero de 2004, se de-
claró infundado el recurso de apelación interpuesto por el Ge-
rente Legal de la Zona Registral Nº XII - Sede Arequipa y se
confirmó la Resolución Nº 032-2002-CNL/D, emitida por el
Colegio de Notarios de Lima en la queja interpuesta contra el
Notario Público de Lima, Dr. Gunther Gonzáles Barrón;
Que, a través de escrito de fecha 18 de marzo de 2003,
el Notario Público de Lima, Dr. Gunther Gonzáles Barrón,
solicita ante el Consejo del Notariado la abstención del
Presidente del Consejo del Notariado, Dr. Ronald Cárde-
nas Krenz, Presidente del Consejo del Notariado y del Dr.
José Humberto Pereira Rivarola, representante del Minis-
terio Público ante el Consejo del Notariado, solicitando asi-
mismo, se le conceda el uso de la palabra;
Que, del escrito de fecha 31 de julio de 2004, presenta-
do por el Notario Público de Lima, Dr. Gunther Gonzáles
Barrón se desprende que se ha incurrido en causal de nu-
lidad por no habérsele concedido el uso de la palabra para
que informe oralmente al momento de verse la causa pese
haberlo solicitado, por lo que procede que se restituya el
trámite hasta ese estado, citándosele oportunamente;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 3 de setiembre de 2004, al literal h) del artí-
culo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley del Notariado, y al
literal i) del artículo 3º del Reglamento del Consejo del No-
tariado, Decreto Supremo Nº 005-94-JUS, con la absten-
ción del Dr. Ronald Cárdenas Krenz, Presidente del Con-
sejo del Notariado, y del Dr. José Humberto Pereira Riva-
rola, representante del Ministerio Público ante el Consejo
del Notariado;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Declarar nula la Resolución Nº 006-2004-
JUS/CN, de fecha 23 de enero de 2004, emitida por el Con-
sejo del Notariado, y nulo todo lo actuado a partir de las
fojas 528, concediéndose el Uso de la Palabra, al Notario
Público Gunther Gonzáles Barrón, debiéndosele citar por
el Secretario Técnico en el más breve término.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinientes,
para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CÉSAR HUMBERTO BAZÁN NAVEDA
(Consejero)
CARLOS ENRIQUE GÓMEZ DE
LA TORRE RIVERA
(Consejero)
ALBERTO VÁSQUEZ RÍOS
(Consejero)
17445
Pág. 277255
Confirman resoluciones expedidas por
el Colegio de Notarios de Lima
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 027-2004-JUS/CN
Lima, 3 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto por don Artu-
ro Paredes Lino, representante de ABICAL MOTORS
S.A.C., contra la Resolución Nº 125-2003-CNL-VN/JD, de
fecha 24 de noviembre de 2003, expedida por el Colegio
de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, conforme al escrito de fecha 4 de febrero de 2004,
don Arturo Paredes Lino, en representación de ABICAL
MOTORS S.A.C., interpone ante el Colegio de Notarios de
Lima, recurso de queja contra el Notario Público de Lima,
Dr. Oscar Leyton Zárate, por haber supuestamente come-
tido actos ilícitos al legalizar fraudulentamente los libros de
Actas de Junta General de Accionistas Nºs. 03 y 04 a favor
del seudo Gerente General Elmer Espinoza Carmen, quien
habría usurpado dicho cargo, según señala el quejoso;
Que, mediante escrito de fecha 3 de octubre de 2003,
el Notario quejado hace su descargo señalando que son
totalmente falsas las acusaciones que se le imputan, debi-
do a que dichas legalizaciones se realizaron de acuerdo a
lo que señala la Ley del Notariado;
Que, por Resolución Nº 125-2003-CNL-VN/JD, de fe-
cha 24 de noviembre de 2003, expedida por el Colegio de
Notarios de Lima, se declara no haber lugar a la apertura
de proceso disciplinario contra el Notario Público de Lima,
Dr. Oscar Leyton Zarate;
Que, mediante escrito de fecha 22 de diciembre de 2003,
don Arturo Paredes Lino, en representación de la empresa
ABICAL MOTORS S.A.C., presenta ante el Decano del
Colegio de Notarios de Lima, recurso de apelación contra
la Resolución Nº 125-2003-CNL-VN/JD, de fecha 24 de
noviembre de 2003, emitida por dicho Colegio, la cual fue
concedida mediante Resolución Nº 001-2004-CNL-VN/JD,
de fecha 7 de enero de 2004;
Que, luego de analizar lo actuado, se puede apreciar
que el Notario quejado ha cumplido con los requisitos exi-
gidos en el artículo 115º de la Ley del Notariado para efec-
tos de realizar la legalización de los dos libros de Actas
que fueron llevados a su Despacho habiendo comprobado
con documentos públicos y privados la representación le-
gal de la empresa Abical Motors S.A.C.;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 3 de setiembre de 2004; y a lo señalado en el
literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley
del Notariado; y al literal i) del artículo 3º del Reglamento
del Consejo del Notariado, Decreto Supremo Nº 005-94-
JUS; con la abstención del Dr. César Bazán Naveda, De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, por haber participa-
do en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 125-2003-CNL-
VN/JD, de fecha 24 de noviembre de 2003, expedida por el
Colegio de Notarios de Lima, que declara no haber lugar a
la apertura de proceso disciplinario contra el Notario Públi-
co de Lima, Dr. Oscar Leyton Zárate.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinien-
tes, para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
A. RONALD CARDENAS KRENZ
Presidente
JOSE HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA
Consejero
CARLOS ENRIQUE GOMEZ DE LA TORRE RIVERA
Consejero
ALBERTO VASQUEZ RIOS
Consejero
17446
Pág. 277256 NORMAS LEGALES
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 028-2004-JUS/CN
Lima, 3 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto por don Mari-
no Ayuque Rodríguez, representante de la ASOCIACIÓN
CIVIL CENTRO DE PROYECTOS "NO POVERTY NO
POBREZA", contra la Resolución Nº 049-2003-CNL-VN/
JD, de fecha 15 de abril de 2003, expedida por el Colegio
de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, don Marino Ayuque Rodríguez, en representa-
ción de la ASOCIACIÓN CIVIL CENTRO DE PROYEC-
TOS "NO POVERTY NO POBREZA", interpone ante el
Colegio de Notarios de Lima, recurso de queja contra el
Notario Público de Lima, Dr. Ángel Nicolás Gallardo Flo-
res, por haber supuestamente cometido actos ilícitos al
legalizar fraudulentamente un libro de Actas en forma
paralela al libro que se había legalizado inicialmente y
en el que se habría revocado el mandato de la Junta Di-
rectiva, atentando contra la estabilidad jurídica de la ins-
titución;
Que, pese a haber sido notificado con arreglo a ley el
Notario quejado para que realice su descargo, éste nunca
cumplió con remitir lo solicitado;
Que, por Resolución Nº 006-2003-CNL/JD, de fecha 31
de enero de 2003, expedida por el Colegio de Notarios de
Lima, se declara abrir proceso disciplinario contra el Nota-
rio Público de Lima, Dr. Ángel Nicolás Gallardo Flores;
Que, luego de iniciado el proceso disciplinario en su
contra el Notario Público de Lima, Dr. Ángel Nicolás Ga-
llardo Flores, mediante escrito de fecha 26 de febrero de
2002, realiza sus descargos a la queja interpuesta por el
recurrente, manifestando que el Consejo Directivo de la
Asociación Civil Centro de Proyectos "No Poverty No Po-
breza" no se encontraba vigente al momento de solicitar la
legalización del Libro de Actas; en consecuencia, le co-
rresponde a la Asamblea General de la mencionada Aso-
ciación, como órgano supremo, solicitar o autorizar la le-
galización de cualquier libro;
Que, a través del informe elaborado por la Notaria
Pública de Lima, Dra. Silvia Ruth Samaniego Ramos de
Mestanza, en su calidad de Fiscal del Colegio de Nota-
rios de Lima, se recomienda que se declare infundada la
queja interpuesta por el señor Marino Ayuque Rodríguez,
agregándose no obstante, que debe recomendársele al
Notario mayor diligencia y celo en el desempeño de sus
funciones;
Que, conforme a la Resolución Nº 049-2003-CNL-VN/
JD, de fecha 15 de abril de 2003, emitida por el Colegio de
Notarios de Lima, se declara infundado el proceso discipli-
nario instaurado contra el Notario Público de Lima, Dr. Án-
gel Nicolás Gallardo Flores, en el proceso de queja inicia-
do en su contra por don Mariano Ayuque Rodríguez, en
representación de la Asociación Civil Centro de Proyectos
No Poverty No Pobreza;
Que, a través de escrito de fecha de fecha 5 de mayo
de 2003, don Mariano Ayuque Rodríguez, en representa-
ción de la Asociación Civil Centro de Proyectos No Pover-
ty No Pobreza, presenta ante el Decano del Colegio de
Notarios de Lima, recurso de apelación contra la Resolu-
ción Nº 049-2003-CNL-VN/JD, de fecha 15 de abril de 2003,
el cual fue concedido mediante Resolución Nº 054-2003-
CNL-VN/JD, de fecha 7 de mayo de 2003;
Que, luego de analizar lo actuado se puede apreciar
que el libro legalizado en el año 1998 corresponde al
Centro de Gerencia de Proyectos y no a la Asociación
Civil Centro de Proyectos No Pover ty No Pobreza,
demostrándose así que se trata de dos personas jurídi-
cas distintas; en consecuencia, el Notario quejado no
ha cometido ninguna falta que atente en contra de la Ley
del Notariado;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 3 de setiembre de 2004; y a lo señalado en el
literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley
del Notariado; y al literal i) del artículo 3º del Reglamento
del Consejo del Notariado, Decreto Supremo Nº 005-94-
JUS; con la abstención del Dr. César Bazán Naveda, De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, por haber participa-
do en el proceso en primera instancia;
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 049-2003-CNL-
VN/JD, de fecha 15 de abril de 2003, expedida por el Cole-
gio de Notarios de Lima, que declara infundado el proceso
disciplinario contra el Notario Público de Lima, Dr. Ángel Ni-
colás Gallardo Flores, iniciado por don Marino Ayuque Ro-
dríguez, en representación de la ASOCIACIÓN CIVIL CEN-
TRO DE PROYECTOS "NO POVERTY NO POBREZA".
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinien-
tes, para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
A. RONALD CARDENAS KRENZ
Presidente
JOSE HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA
Consejero
CARLOS ENRIQUE GOMEZ DE LA TORRE RIVERA
Consejero
ALBERTO VASQUEZ RIOS
Consejero
17447
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 030-2004-JUS/CN
Lima, 3 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto por don Geor-
ges J. Chauvel Hoefken contra la Resolución Nº 026-2004-
CNL-VN/JD, de fecha 1 de abril de 2004, expedida por el
Colegio de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 4 de febrero de 2004,
don Georges J. Chauvel Hoefken, interpone ante el Cole-
gio de Notarios de Lima, recurso de queja contra el Notario
Público de Lima, Dr. Enrique Costa Sáenz, por haber su-
puestamente cometido irregularidades funcionales y atro-
pellos contra el quejoso;
Que, a través de escrito de fecha 17 de febrero de 2004,
el Notario quejado hace sus descargos manifestando que
los hechos ocurrieron hace ocho años, con lo que está
vencido en exceso el plazo de tres años señalado por el
artículo 159º de la Ley del Notariado;
Que, conforme Resolución Nº 026-2004-CNL-VN/JD, de
fecha 1 de abril de 2004, expedida por el Colegio de Nota-
rios de Lima, se declara prescrita la acción disciplinaria y,
en consecuencia, no haber lugar a la apertura de proceso
disciplinario contra el Notario Público de Lima, Dr. Luis
Enrique Costa Sáenz, en aplicación de lo dispuesto en el
artículo 159º de la Ley del Notariado, por haber transcurri-
do el plazo previsto en la ley para la prescripción de la ac-
ción disciplinaria;
Que, por escrito de fecha 15 de abril de 2004, don Geor-
ges J. Chauvel Hoefken, presenta ante el Decano del Co-
legio de Notarios de Lima, recurso de apelación contra la
Resolución Nº 026-2004-CNL-VN/JD, de fecha 1 de abril
de 2004, emitida por dicho Colegio, la cual fue concedida
mediante Resolución Nº 043-2004-CNL-VN/JD, de fecha 6
de mayo de 2004;
Que, luego de analizar lo actuado, se puede apreciar
que los hechos materia de queja ocurrieron en el año 1995,
por lo que al haber transcurrido más de ocho años resulta
de aplicación lo señalado en el artículo 159º de la Ley del
Notariado; consecuentemente, la acción disciplinaria ha-
bía prescrito a la fecha de interposición de la queja; no
pudiendo aplicarse en vía de interpretación ningún otro dis-
positivo, ya que existe norma expresa para dilucidar la con-
troversia planteada;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 3 de setiembre de 2004; y a lo señalado en el
literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley
del Notariado; y al literal i) del artículo 3º del Reglamento
del Consejo del Notariado, Decreto Supremo Nº 005-94-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
JUS; con la abstención del Dr. César Bazán Naveda, De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, por haber participa-
do en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 026-2004-CNL-
VN/JD, de fecha 1 de abril de 2004, expedida por el Colegio
de Notarios de Lima, que declara prescrita la acción discipli-
naria, en la queja interpuesta con fecha 4 de febrero de 2004,
por don Georges J. Chauvel Hoefken y, en consecuencia,
no haber lugar a la apertura de proceso disciplinario contra
el Notario Público de Lima, Dr. Luis Enrique Costa Sáenz.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinientes
para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese, y publíquese.
A. RONALD CARDENAS KRENZ
Presidente
JOSE HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA
Consejero
CARLOS ENRIQUE GOMEZ DE LA TORRE RIVERA
Consejero
ALBERTO VASQUEZ RIOS
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17449
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 031-2004-JUS/CN
Lima, 3 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto con fecha 12
de mayo de 2003, por don Nilo Adolfo Garnica Núñez con-
tra la Resolución Nº 050-2003-CNL-VN/JD, de fecha 15 de
abril de 2003, expedida por el Colegio de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 4 de febrero de 2004,
don Nilo Adolfo Garnica Núñez interpone ante el Colegio
de Notarios de Lima, recurso de queja contra el Notario
Público de Lima, Dr. Jorge Ernesto Velarde Sussoni, por
haber supuestamente incumplido con su deber estableci-
do en el inciso c) del artículo 16º de la Ley del Notariado en
un proceso de Prescripción Adquisitiva, causando graves
daños y perjuicios al recurrente;
Que, a través de escrito de fecha 5 de marzo de 2003,
el Notario quejado hace sus descargos respecto a la queja
presentada en su contra por el recurrente, manifestando
que el quejoso le presentó una solicitud de prescripción
adquisitiva de dominio, a la cual se adjuntaron fichas regis-
trales con una antigüedad de un año, por lo que procedió a
solicitarle fichas actualizadas; ante ello, el recurrente soli-
citó se continúe con el trámite hasta poder conseguir las
fichas actualizadas, procediéndose con las publicaciones
respectivas; posteriormente se presentó una oposición,
luego de lo cual se procedió a recabar fichas registrales
actualizadas con las que se pudo comprobar que sobre el
inmueble materia del proceso de prescripción se había
decretado una medida cautelar, por lo que se paralizó el
proceso de prescripción adquisitiva;
Que, conforme Resolución Nº 050-2003-CNL-VN/JD, de
fecha 15 de abril de 2003, expedida por el Colegio de Nota-
rios de Lima, se declara no haber lugar a la apertura de
proceso disciplinario contra el Notario Público de Lima, Dr.
Jorge Ernesto Velarde Sussoni;
Que, mediante escrito de fecha 12 de mayo de 2003,
don Nilo Adolfo Garnica Núñez, presenta ante el Decano
del Colegio de Notarios de Lima, recurso de apelación con-
tra la Resolución Nº 050-2004-CNL-VN/JD, de fecha 15 de
abril de 2003, emitida por dicho Colegio, la que fue conce-
dida por Resolución Nº 060-2003-CNL-VN/JD, de fecha 14
de mayo de 2003;
Que, luego de analizar todos los actuados, se puede
apreciar que si bien es cierto el Notario admitió a trámite el
Pág. 277257
referido proceso de prescripción adquisitiva, también lo es
que dentro de la función notarial existe la posibilidad de
corregir el defecto que puede haberse producido en el trá-
mite, razón por la cual no se procedió a elevar a Escritura
Pública lo solicitado;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 3 de setiembre de 2004, y a lo señalado en el
literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley
del Notariado; y al literal i) del artículo 3º del Reglamento
del Consejo del Notariado, Decreto Supremo Nº 005-94-
JUS; con la abstención del Dr. César Bazán Naveda, De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, por haber participa-
do en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 050-2003-CNL-
VN/JD, de fecha 15 de abril de 2003, expedida por el Cole-
gio de Notarios de Lima, que declara no haber lugar a la
apertura de proceso disciplinario contra el Notario Público
de Lima, Dr. Jorge Ernesto Velarde Sussoni.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinien-
tes, para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
A. RONALD CARDENAS KRENZ
Presidente
JOSE HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA
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ALBERTO VASQUEZ RIOS
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17450
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 033-2004-JUS/CN
Lima, 3 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto por don Ali-
pio Melitón Ventoncilla Bahamonde contra la Resolución
Nº 038-2004-CNL-VN/JD, de fecha 13 de abril de 2004,
expedida por el Colegio de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 1 de marzo de 2004,
don Alipio Melitón Ventoncilla Bahamonde, interpone ante
el Decano del Colegio de Notarios de Lima, recurso de queja
contra la Notaria Pública de Lima, Dra. Abigail Carmen Ele-
na Chávez Valencia, por supuestas irregularidades en el
desempeño de sus funciones como Notaria al haber expe-
dido un certificado domiciliario totalmente falso y de favor;
Que, a través de escrito de fecha 10 de marzo de 2004,
la Notaria quejada hace sus descargos respecto a la queja
presentada en su contra por el recurrente, quien manifiesta
que el señor Marco Antonio Ventoncilla Vera, hijo del recu-
rrente, acudió a su Despacho Notarial a solicitar la expedi-
ción de un certificado domiciliario, el mismo que fue exten-
dido después de haber realizado la diligencia de compro-
bación domiciliaria respectiva;
Que, por Resolución Nº 038-2004-CNL-VN/JD, de fe-
cha 13 de abril de 2004, expedida por el Colegio de Nota-
rios de Lima, se declara no haber lugar a la apertura de
proceso disciplinario contra la Notaria Pública de Lima, Dra.
Abigail Carmen Elena Chávez Valencia;
Que, conforme escrito de fecha 14 de mayo de 2004,
don Alipio Melitón Ventoncilla Bahamonde interpone recur-
so de apelación contra la Resolución Nº 038-2004-CNL-
VN/JD, de fecha 13 de abril de 2004, emitida por dicho
Colegio, la que fue concedida mediante Resolución Nº 051-
2004-CNL-VN/JD, de fecha 31 de mayo de 2004;
Que, luego de analizar los actuados, se puede apreciar
que la Notaria quejada ha cumplido con todos los requisi-
tos exigidos por la ley para poder extender el referido Cer-
Pág. 277258 NORMAS LEGALES
tificado de Domiciliario, ya que cumplió con concurrir al
domicilio ubicado en el Jr. San Salvador Nº 175, 2do. piso,
urbanización Huaquillay, distrito de Comas y comprobar
personalmente que el solicitante reside en el domicilio indi-
cado;
Que, las diferencias familiares que pudieran existir en-
tre el quejoso y su hijo, son asuntos de carácter personal
que son ajenas a la actuación de la Notaria al otorgar la
referida Certificación Domiciliaria;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 3 de setiembre de 2004; y a lo señalado en el
literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley
del Notariado, y al literal i) del artículo 3º del Reglamento
del Consejo del Notariado, Decreto Supremo Nº 005-94-
JUS, con la abstención del Dr. César Bazán Naveda, De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, por haber participa-
do en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 038-2004-CNL-
VN/JD, de fecha 13 de abril de 2004, expedida por el Cole-
gio de Notarios de Lima, que declara no haber a lugar la
apertura del proceso disciplinario contra la Notaria Pública
de Lima, Dra. Abigail Carmen Elena Chávez Valencia.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinien-
tes, para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese, y publíquese.
A. RONALD CARDENAS KRENZ
Presidente
JOSE HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA
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CARLOS ENRIQUE GOMEZ DE LA TORRE RIVERA
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ALBERTO VASQUEZ RIOS
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17451
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 035-2004-JUS/CN
Lima, 3 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto por don Víc-
tor Agreda Valderrama en representación de la empresa
V&M AGREDA INGENIERÍA S.R.L., contra la Resolución
Nº 020-2004-CNL-VN/JD, de fecha 30 de marzo de 2004,
expedida por el Colegio de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 1 de diciembre de 2003,
don Víctor Agreda Valderrama, en representación de la
empresa V & M AGREDA INGENIERIA S.R.L., interpone
ante el Colegio de Notarios de Lima, recurso de queja con-
tra el Notario Público de Lima, Dr. Iván Carcausto Tapia,
por actos que afectarían los derechos de la empresa al
haber supuestamente elevado una minuta a escritura pú-
blica y, a su vez, a los Registros Públicos, cuando en dicha
minuta faltaba una firma;
Que, el Notario quejado, hace su descargo, manifes-
tando que el quejoso se apersonó a su oficio notarial solici-
tando se eleve a escritura pública una minuta de cancela-
ción de precio y levantamiento de hipoteca, la misma que
fue realizada por el mismo abogado que autoriza el recur-
so de queja, por lo que, conforme a lo señalado en el artículo
50º y siguientes de la Ley del Notariado, se procedió a ela-
borar la respectiva escritura pública y entregar los partes a
los interesados para su inscripción en los Registros Públi-
cos;
Que, mediante Resolución Nº 020-2004-CNL-VN/JD, de
fecha 30 de marzo de 2004, expedida por el Colegio de
Notarios de Lima, se declara no ha lugar a la apertura de
proceso disciplinario contra el Notario Público de Lima, Dr.
Iván Carcausto Tapia;
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Que, a través de escrito de fecha 12 de abril de 2004,
don Víctor Agreda Valderrama, en representación de la
empresa V & M AGREDA INGENIERIA S.R.L., interpone
ante el Colegio de Notarios de Lima, recurso de apelación
contra la referida Resolución, la misma que fue concedida
mediante Resolución Nº 045-2004-CNL-VN/JD, de fecha 6
de mayo de 2004;
Que, luego de analizar todos los actuados, se puede
apreciar que el Notario quejado ha cumplido formalmente
con su función notarial al elevar a escritura pública la minu-
ta materia de la queja, la misma que se encuentra firmada
por los accionistas de la empresa y autorizada por el mis-
mo abogado que autoriza el recurso de queja y, de existir
algún error este se cometió al momento de elaborar dicha
minuta, toda vez que de acuerdo con lo señalado en el inci-
so a) del artículo 57º de la Ley del Notariado, el Notario
debe de insertar en forma literal la declaración de la volun-
tad de los otorgantes, contenida en la minuta autorizada
por abogado; en tal sentido, el Notario no asume respon-
sabilidad por el contenido de la misma, aun cuando sea
deseable que advierta al interesado de deficiencias de este
tipo, lo cual sin embargo, de acuerdo a las normas vigen-
tes, no implica un deber jurídico;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en su
sesión del 3 de setiembre de 2004; al literal h) del artículo 142º
del Decreto Ley Nº 26002, Ley del Notariado; y al literal i) del
artículo 3º del Reglamento del Consejo del Notariado, Decreto
Supremo Nº 005-94-JUS; y con la abstención del Dr. César
Bazán Naveda, Decano del Colegio de Notarios de Lima, por
haber participado en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 020-2004-CNL-
VN/JD, de fecha 30 de marzo de 2004, expedida por el
Colegio de Notarios de Lima, que declara no ha lugar a la
apertura de proceso disciplinario contra el Notario Público
de Lima, Dr. Selmo Iván Carcausto Tapia.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinien-
tes, para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese, y publíquese.
A. RONALD CARDENAS KRENZ
Presidente
JOSE HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA
Consejero
CARLOS ENRIQUE GOMEZ DE LA TORRE RIVERA
Consejero
ALBERTO VASQUEZ RIOS
Consejero
17452
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 036-2004-JUS/CN
Lima, 3 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto con fecha 7
de agosto de 2004, por don Renzo Abelardo Domingo Mar-
chese Pretell, contra la Resolución Nº 096-2003-CNL-VN/
JD, de fecha 23 de julio de 2003, expedida por el Colegio
de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 12 de junio de 2003,
don Renzo Abelardo Domingo Marchese Pretell interpone
ante el Colegio de Notarios de Lima, recurso de queja con-
tra el Notario Público de Lima, Dr. Rubén Darío Soldevilla
Gala, por haber supuestamente incurrido en una serie de
graves infracciones contra las normas vigentes del nota-
riado, al haber intervenido en una Junta de Propietarios del
Edificio Wilson Nº 1494, sin haber sido designada su pre-
sencia por el Presidente de la Junta, causando no sólo la
desnaturalización y nulidad de la misma, sino también por
consistir dicha conducta una falta absoluta de ética;
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Que, mediante escrito de fecha 20 de junio de 2003, el
Notario quejado, manifiesta que su presencia en la Junta de
Propietarios del Edificio Wilson Nº 1494, se debió a que el
Dr. César Francisco Torres Krüger, se excusó por motivos
de salud, agregando que su presencia no ha sido decisiva ni
determinante en la adopción de los acuerdos que en ella se
tomaron, ya que ella fue exclusivamente para dar fe de los
acuerdos que en ella se tomaran e incluso fue autorizado
por acuerdo de la mayoría de los propietarios asistentes;
Que, mediante Resolución Nº 096-2003-CNL-VN/JD, de
fecha 23 de julio de 2003, expedida por el Colegio de Nota-
rios de Lima, se declara no ha lugar la apertura de proceso
disciplinario contra el Notario Público de Lima, Dr. Rubén
Darío Soldevilla Gala;
Que, mediante escrito de fecha 7 de agosto de 2003,
don Renzo Abelardo Domingo Marchese Pretell interpone
ante el Colegio de Notarios de Lima, recurso de apelación
contra la Resolución Nº 096-2003-CNL-VN/JD, de fecha
23 de julio de 2003, emitida por dicho Colegio, la que fue
concedida mediante Resolución Nº 099-2003-CNL-VN/JD,
de fecha 11 de agosto de 2003;
Que, luego de analizar todos los actuados, se puede
apreciar que el Notario quejado ha cumplido con su función
notarial al haber concurrido a la Junta de Propietarios del
Edificio Wilson Nº 1494, en reemplazo del Notario Público
César Francisco Torres Krüger, por encontrarse este último
delicado de salud; siendo de tener en cuenta que la presen-
cia del notario quejado fue aprobada por mayoría de los pro-
pietarios que asistieron a la mencionada Junta, todo esto de
conformidad con lo dispuesto en el inciso e) del artículo 16º
de la Ley del Notariado, que establece que el Notario está
obligado a prestar sus servicios profesionales a cuantas
personas lo requieran, que en el presente caso fuera solici-
tada por la Junta de Propietarios del Edificio Wilson Nº 1494;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 3 de setiembre de 2004; a lo señalado en el
literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley
del Notariado; y al literal i) del artículo 3º del Reglamento
del Consejo del Notariado, Decreto Supremo Nº 005-94-
JUS; con la abstención del Dr. César Bazán Naveda, De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, por haber participa-
do en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 096-2003-CNL-
VN/JD, de fecha 30 de julio de 2003, expedida por el Cole-
gio de Notarios de Lima, que declara no ha lugar la apertu-
ra de proceso disciplinario contra el Notario Público de Lima,
Dr. Rubén Darío Soldevilla Gala.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinientes,
para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
A. RONALD CÁRDENAS KRENZ
Presidente
JOSÉ HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA
Consejero
CARLOS ENRIQUE GÓMEZ DE LA TORRE RIVERA
Consejero
ALBERTO VÁSQUEZ RÍOS
Consejero
17453
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 040-2004-JUS/CN
Lima, 14 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto por el señor
José Vicente Orellana Camacho contra la Resolución Nº
003-2004-CNL-VN/JD, de fecha 7 de enero de 2004, expe-
dida por el Colegio de Notarios de Lima, que declara pres-
crita la acción disciplinaria y en consecuencia no haber
lugar a la apertura de proceso disciplinario contra el Nota-
rio Público de Lima, Dr. Manuel Forero García Calderón;
Pág. 277259
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 10 de noviembre de 2003,
don José Vicente Orellana Camacho, interpone ante el Co-
legio de Notarios de Lima, recurso de queja contra el Nota-
rio Público de Lima, Dr. Manuel Forero García Calderón, por
haber incumplido con los requisitos formales esenciales para
la realización del acto protocolar del protesto de un pagaré
girado por el Banco Wiese Ltdo. S.A., título protestado que
había perdido su eficacia cambial por caducidad y prescrip-
ción, según lo dispuesto en la Ley Nº 16587;
Que, a través de escrito de fecha 25 de noviembre de
2003, el Notario quejado hace su descargo manifestando
que simplemente se limitó a ejercer su función, cumpliendo
con las formalidades esenciales del protesto de Títulos
Valores que señala la Ley y dentro de los plazos previstos
en la misma;
Que, por Resolución Nº 003-2004-CNL-VN/JD, de fecha
7 de enero de 2004, el Colegio de Notarios de Lima declaró
prescrita la acción disciplinaria y, en consecuencia, no ha-
ber lugar a la apertura de proceso disciplinario contra el
Notario Público de Lima, Dr. Manuel Forero García Calde-
rón, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 159º de la
Ley del Notariado, por haber transcurrido el plazo previsto
en la ley para la prescripción de la acción disciplinaria;
Que, mediante escrito de fecha 22 de enero de 2004,
don José Vicente Orellana Camacho, presenta ante el De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, recurso de apela-
ción contra la Resolución Nº 003-2003-CNL-VN/JD, de fe-
cha 7 de enero de 2004, fundamentando su pretensión en
las causales de inobservancia del hecho prescriptivo con-
forme lo señala el Art. 1993º del Código Civil, vía interpre-
tación deducida en el caso de prescripción por aplicación
supletoria del derecho común;
Que, a través de Resolución Nº 017-2004-CNL-VN/JD,
de fecha 30 de marzo de 2004, emitida por el Colegio de
Notarios de Lima, se concedió el recurso de apelación in-
terpuesto;
Que, del acta de protesto emitida por el Notario queja-
do consta la fecha cierta de la misma, hecho que no ha
sido desvirtuado por el quejoso; adicionalmente, en estric-
ta aplicación de lo dispuesto por el artículo 159º de la Ley
del Notariado, la acción disciplinaria había prescrito a la
fecha de interposición de la queja, no pudiendo aplicarse
en vía de interpretación ninguna otra norma, ya que existe
norma específica, no tratándose de un vacío de la ley, sino
disposiciones legales diferentes, una general y una espe-
cial, debiéndose aplicar la especial;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 14 de setiembre de 2004; y a lo señalado en
el literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley
del Notariado; y al literal i) del artículo 3º del Reglamento
del Consejo del Notariado, Decreto Supremo Nº 005-94-
JUS; con la abstención del Dr. César Bazán Naveda, De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, por haber participa-
do en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 003-2004-CNL-
VN/JD, de fecha 7 de enero de 2004, expedida por el Cole-
gio de Notarios de Lima, que declara prescrita la acción
disciplinaria y en consecuencia, no haber lugar a la aper-
tura de proceso disciplinario contra el Notario Público de
Lima, Dr. Manuel Forero García Calderón, respecto a la
queja presentada por don José Vicente Orellana Cama-
cho, de fecha 10 de noviembre de 2003.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinientes,
para los fines que correspondan.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
A. RONALD CÁRDENAS KRENZ
Presidente
FRANCISCO JAVIER VILLAVICENCIO CÁRDENAS
Consejero
ALBERTO VÁSQUEZ RÍOS
Consejero
17455
Pág. 277260 NORMAS LEGALES
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 041-2004-JUS/CN
Lima, 14 de setiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación interpuesto con fecha 15 de
abril de 2004, por don Segundo Ricardo Sánchez Peña con-
tra la Resolución Nº 022-2004-CNL-VN/JD, de fecha 30 de
marzo de 2004, expedida por el Colegio de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 22 de enero de 2004,
don Segundo Ricardo Sánchez Peña interpone ante el
Colegio de Notarios de Lima, recurso de queja contra las
Notarias Públicas de Lima, abogada Isabel Herrera Por-
tuondo y abogada Mónica Cecilia Salvatierra Saldaña, por
haber supuestamente legalizado documentos sin tener a
la vista los originales, transgrediendo así lo señalado en
los artículos 110º y 111º de la Ley del Notariado;
Que, a través de escrito de fecha 5 de febrero de 2004,
la Notaria Mónica Cecilia Salvatierra Saldaña, hace su des-
cargo, manifestando que el quejoso se apersonó a su ofi-
cio notarial con el propósito de solicitar información con
respecto de unas supuestas legalizaciones que mostró pero
en copia, por lo que se le comunicó que para poder absol-
ver dicha consulta debería tener ella a la vista los origina-
les de dichas legalizaciones, lo que nunca ocurrió; pedido
que se realizó debido a que las copias presentadas se en-
contraban borrosas y la firma era ilegible;
Que, por escrito de fecha 5 de febrero de 2004, la Notaria
Isabel Herrera Portuondo, hace su descargo manifestando que
resulta tendenciosa, ofensiva e injuriosa la insinuación que teme-
rariamente hace el quejoso en el sentido que la Notaria no habría
tenido a la vista el original de un documento cuya reproducción
fotostática se le solicitó legalizar, cuando de acuerdo con sus
principios y su función notarial no legaliza ningún documento sin
antes haber tenido a la vista el original del documento;
Que, conforme Resolución Nº 022-2004-CNL-VN/JD, de
fecha 30 de marzo de 2004, expedida por el Colegio de
Notarios de Lima, se declara no ha lugar la apertura de
proceso disciplinario contra las referidas Notarias;
Que, mediante escrito de fecha 15 de abril de 2004,
don Segundo Ricardo Sánchez Peña presenta ante el De-
cano del Colegio de Notarios de Lima, recurso de apela-
ción contra la Resolución Nº 022-2004-CNL-VN/JD, de fe-
cha 30 de marzo de 2004, emitida por dicho Colegio, la que
fue concedida mediante Resolución Nº 042-2004-CNL-VN/
JD, de fecha 6 de mayo de 2004;
Que, luego de analizar todos los actuados, se puede apre-
ciar que no existe evidencia de que las Notarias quejadas
han cometido falta alguna o actuado en contra de lo estableci-
do en la Ley del Notariado; dado que el quejoso no ha demos-
trado que las notarias cuestionadas hayan legalizado docu-
mentos sin haber tenido los documentos originales a la vista;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en su
sesión del 14 de setiembre de 2004; a lo señado en el literal h)
del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley del Notariado; y
al literal i) del artículo 3º del Reglamento del Consejo del Nota-
riado, Decreto Supremo Nº 005-94-JUS; con la abstención del
Dr. César Bazán Naveda, Decano del Colegio de Notarios de
Lima, por haber participado en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Confirmar la Resolución Nº 022-2004-CNL-
VN/JD, de fecha 30 de marzo de 2004, expedida por el Cole-
gio de Notarios de Lima, que declara no haber lugar la apertu-
ra de proceso disciplinario contra las Notarias Públicas de
Lima, señora abogada Mónica Cecilia Salvatierra Saldaña, y
señora abogada Isabel Bárbara Mónica Herrera Portuondo.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a las partes intervinientes,
para los fines que correspondan.
Comuníquese, regístrese y publíquese.
A. RONALD CÁRDENAS KRENZ
Presidente
FRANCISCO JAVIER VILLAVICENCIO CÁRDENAS
Consejero
ALBERTO VÁSQUEZ RÍOS
Consejero
17456
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Declaran nula e insubsistente resolu-
ción expedida por el Colegio de Nota-
rios de Lima que declara no ha lugar la
apertura de proceso disciplinario con-
tra Notario Público
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 029-2004-JUS/CN
Lima, 3 de setiembre de 2004
Visto, el recuso de apelación interpuesto por el señor
Luis Alberto Díaz Centeno contra la Resolución Nº 119-
2003-CNL-VN/JD, de fecha 10 de noviembre de 2003, ex-
pedida por el Colegio de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 29 de agosto de
2003, don Luis Alberto Díaz Centeno interpone ante el
Colegio de Notarios de Lima, recurso de queja contra
el Notario Público de Lima, Dr. Wilson Canelo Ramírez,
por supuestas irregularidades cometidas al haber le-
galizado la huella digital de don Eduardo Daniel Díaz
Castro en un poder simple otorgado a favor de doña
Clery Dame Díaz Centeno, cuando don Eduardo Díaz
Castro sufre de enfermedad mental funcional y no pue-
de hablar;
Que, mediante escrito de fecha 19 de setiembre de
2003, el Notario quejado, hace su descargo manifestan-
do, que simplemente se limitó a cumplir con su función,
concurriendo al domicilio del poderdante, quien respon-
día a las preguntas que se le habían hecho y que la se-
ñorita Cecilia Andrea Tovar Frías, Técnica en Enfermería,
firmó a ruego;
Que, mediante Resolución Nº 119-2003-CNL-VN/JD, de
fecha 10 de noviembre de 2003, el Colegio de Notarios de
Lima declaró no ha lugar la apertura de proceso disciplina-
rio contra el Notario Público de Lima, Dr. Wilson Canelo
Ramírez;
Que, mediante escrito de fecha 28 de noviembre de
2003, don Luis Alberto Díaz Centeno presenta ante el
Decano del Colegio de Notarios de Lima, recurso de
apelación contra la Resolución Nº 119-2003-CNL-VN/
JD, de fecha 10 de noviembre de 2003, emitida por di-
cho Colegio;
Que, mediante Resolución Nº 129-2004-CNL-VN/JD, de
fecha 5 de diciembre de 2003, emitida por el Colegio de
Notarios de Lima, se concedió el recurso de apelación in-
terpuesto;
Que, luego de analizar lo actuado, se puede observar
que en la resolución recurrida no se ha emitido pronun-
ciamiento respecto de lo manifestado por el quejoso en
cuanto a que el Notario no cumplió con las exigencias se-
ñaladas en el artículo 97º de la Ley del Notariado; igual-
mente, se hace necesario devolver todo lo actuado al Co-
legio de Notarios de origen, para que se pronuncie sobre
cada uno de los documentos consignados en el escrito de
queja;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado
en su sesión del 3 de setiembre de 2004; y a lo señala-
do en el literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº
26002 - Ley del Notariado; y al literal i) del artículo 3º
del Reglamento del Consejo del Notariado, Decreto
Supremo Nº 005-94-JUS, y con la abstención del Dr.
César Bazán Naveda, Decano del Colegio de Notarios
de Lima, por haber participado en el proceso en prime-
ra instancia;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar fundado en parte el recurso
de apelación y, por lo tanto nula e insubsistente la Resolu-
ción Nº 119-2003-CNL-VN/JD, de fecha 10 de noviembre
de 2004, expedida por el Colegio de Notarios de Lima, que
declara no haber lugar a la apertura de proceso disciplina-
rio contra el Notario Público de Lima, Dr. Wilson Canelo
Ramírez; devolviéndose los autos al Colegio de origen para
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
que proceda con arreglo a lo señalado en la parte conside-
rativa de la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
A. RONALD CÁRDENAS KRENZ
Presidente
JOSÉ HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA
Consejero
CARLOS ENRIQUE GÓMEZ DE LA TORRE RIVERA
Consejero
ALBERTO VÁSQUEZ RÍOS
Consejero
17448
Declaran infundado recurso de nulidad
del examen oral del Concurso Público
de Méritos para acceso a la Función
Notarial en el Distrito Notarial de Lore-
to, realizado en el año 2004
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 039-2004-JUS/CN
Lima, 14 de septiembre de 2004
Visto, el escrito de fecha 31 de enero de 2004 presen-
tado por don Javier Francisco Cavero Flores, mediante el
cual solicita al Presidente del Consejo del Notariado se
declare nulo de oficio el examen oral del Concurso Público
de Méritos para el Ingreso a la Función Notarial en el Dis-
trito Notarial de Loreto;
CONSIDERANDO:
Que, el señor Javier Francisco Cavero Flores presentó
ante el Presidente del Jurado del Concurso Público de
Méritos para el Ingreso a la Función Notarial en el Distrito
Notarial de Loreto, un recurso y un medio impugnativo de
apelación contra el Jurado de dicho Concurso aduciendo
no haberse cumplido con lo señalado en el segundo párra-
fo del artículo 25º del Reglamento del Concurso Público de
Méritos para el Ingreso a la Función Notarial, respecto a la
publicación de la relación de postulantes aptos para rendir
el examen oral en un diario de mayor circulación a nivel
local, con la indicación del día, hora y lugar del examen;
Que, el Jurado declaró improcedente la referida solici-
tud de nulidad del examen oral del Concurso Público de
Méritos para el ingreso a la Función Notarial en el Distrito
Notarial de Loreto, porque sí se había cumplido con tal re-
quisito;
Que, mediante escrito de fecha 31 de enero de 2004, el
señor Javier Francisco Cavero Flores presenta ante el Pre-
sidente del Consejo del Notariado recurso de apelación y
pide que se declare nulo de oficio el examen oral de dicho
Concurso;
Que, del análisis de los documentos presentados por
el señor Javier Francisco Cavero Flores, se puede apre-
ciar que el Jurado cumplió con realizar las publicaciones
teniendo en cuenta lo señalado en el artículo 25º del Re-
glamento del Concurso Público de Méritos para el acceso
a la Función Notarial, aprobado por Resolución Ministerial
Nº 398-2001-JUS; asimismo, de las actas remitidas por el
Jurado Calificador, se puede apreciar que el señor Cavero
Flores acudió a dar el examen oral, con lo que el propio
recurrente convalidó, en todo caso, el acto que denuncia;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 14 de setiembre de 2004, al Reglamento del
Concurso Público de Méritos para el acceso a la Función
Notarial, R.M. Nº 398-2001-JUS, y al Reglamento del Con-
sejo del Notariado, D.S. Nº 05-94-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Declarar infundado el recurso de nulidad
del examen oral del Concurso Público de Méritos para ac-
Pág. 277261
ceso a la Función Notarial en el Distrito Notarial de Loreto,
realizado el año 2003 presentado por el señor Javier Fran-
cisco Cavero Flores, con fecha 31 de enero de 2004.
Artículo 2º.- Remítase copia de la presente Resolu-
ción al Colegio de Notarios de Loreto y al interesado para
los fines de Ley.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
A. RONALD CÁRDENAS KRENZ
(Presidente)
CÉSAR BAZÁN NAVEDA
(Consejero)
FRANCISCO JAVIER
VILLAVICENCIO CÁRDENAS
(Consejero)
ALBERTO VÁSQUEZ RÍOS
(Consejero)
17454
Revocan resolución del Colegio de Nota-
rios de Lima que declara infundada
queja presentada por empresa contra
Notario Público
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
Nº 042-2004-JUS/CN
Lima, 14 de septiembre de 2004
Visto, el recurso de apelación presentado por don Cé-
sar Augusto Matta Paredes en representación de Inmobilia-
ria Royal S.R.L., contra la Resolución Nº 068-2003-CNL-
VN/JD, de fecha 15 de mayo de 2003, expedida por el Co-
legio de Notarios de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, mediante escrito de fecha 27 de diciembre de 2002,
don César Augusto Matta Paredes, en representación de
la empresa Inmobiliaria Royal S.A.C., interpone un recurso
de queja contra el Notario Público de Lima, Dr. Leonardo
Bartra Valdivieso, por supuestas irregularidades cometidas
al haber legalizado la apertura de un libro de actas que
lleva el Nº 4, siendo que el libro de actas anterior no se
habría concluido o extraviado conforme a lo señalado en el
artículo 115º de la Ley del Notariado;
Que, a través de escrito de fecha 31 de enero de 2003,
el Notario quejado hace su descargo manifestando que no
existe ninguna obligación legal de dejar constancia en la
legalización de los libros respecto a la causa de la misma,
bastando con acreditarse el hecho de haberse concluido
el libro anterior o la demostración fehaciente de la pérdida;
Que, conforme Resolución Nº 015-2003-CNL/JD, de
fecha 11 de febrero de 2003, expedida por el Colegio de
Notarios de Lima, se resuelve haber lugar a la apertura de
procedimiento disciplinario contra el Notario Público de
Lima, Dr. Leonardo Bartra Valdivieso, en el proceso de la
queja interpuesta por don César Augusto Matta Paredes
en representación de la Inmobiliaria Royal S.A.C.;
Que, por escrito de fecha 4 de abril de 2003, la señora
Notaria Pública de Lima, Dra. Silvia Ruth Samaniego Ra-
mos de Mestanza, en su calidad de Fiscal del Colegio de
Notarios de Lima, emite su informe en el que recomienda
que no es posible determinar si el Notario quejado ha incu-
rrido en falta sancionable a la que se refiere el inciso h) del
artículo 149º de la Ley del Notariado, por lo que no resulta
pertinente formular propuesta de sanción declarándose por
tanto infundada la queja interpuesta;
Que, mediante Resolución Nº 068-2003-CNL-VN/JD, de
fecha 15 de mayo de 2003, expedida por el Colegio de
Notarios de Lima, se declaró infundado el recurso de queja
interpuesto contra el referido Notario;
Que, a través de escrito de fecha 6 de junio de 2003,
don César Augusto Matta Paredes interpone recurso de
apelación contra la Resolución Nº 068-2003-CNL-VN/JD,
expedida por el Colegio de Notarios de Lima, la que fue
Pág. 277262 NORMAS LEGALES
concedida mediante Resolución Nº 078-2003-CNL-VN/JD,
de fecha 10 de junio de 2003;
Que, del estudio de autos se desprende que si bien es
cierto el Notario quejado no ha actuado dolosamente y, más
aún, existiendo conflictos de interés en la sociedad, debió
tomar las precauciones del caso para evitar se genere la
queja presentada, no habiendo cumplido con lo señalado
en el artículo 115º de la Ley del Notariado que señala: "Para
acreditarse la legalización de un segundo libro u hojas suel-
tas, deberá de acreditarse el hecho de haberse concluido
el anterior o la presentación de certificación que demues-
tre en forma fehaciente su pérdida", lo que en este caso el
Notario quejado no ha demostrado;
Estando a lo acordado por el Consejo del Notariado en
su sesión del 14 de setiembre de 2004; a lo señalado en el
literal h) del artículo 142º del Decreto Ley Nº 26002, Ley
del Notariado; y al literal i) del artículo 3º del Reglamento
del Consejo del Notariado, aprobado por Decreto Supremo
Nº 005-94-JUS; con la abstención del Dr. César Bazán
Naveda, Decano del Colegio de Notarios de Lima, por ha-
ber participado en el proceso en primera instancia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Revocar la Resolución Nº 068-2003-CNL-
VN/JD, de fecha 15 de mayo de 2003, expedida por el Co-
legio de Notarios de Lima, que declara infundada la queja
presentada con fecha 27 de diciembre de 2002, por la In-
mobiliaria Royal S.A.C., contra el Notario Público de Lima,
Dr. Leonardo Bartra Valdivieso, reformándola por una
amonestación privada.
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución
al Colegio de Notarios de Lima y a los interesados para los
fines que correspondan.
Comuníquese, publíquese y archívese.
A. RONALD CÁRDENAS KRENZ
(Presidente)
FRANCISCO JAVIER VILLAVICENCIO CÁRDENAS
(Consejero)
ALBERTO VÁSQUEZ RÍOS
(Consejero)
17457
MIMDES
Aceptan renuncia de Directora Adjun-
ta de la Dirección General de Fortale-
cimiento Institucional
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 592-2004-MIMDES
Lima, 27 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 283-2003-MI-
MDES de fecha 8 de mayo del 2003, se designó a la seño-
ra ELIZABETH SALCEDO LOBATON, en el cargo de Di-
rectora Adjunta de la Dirección General de Fortalecimiento
Institucional, Nivel Remunerativo F-4, del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social, cargo considerado de confianza
y al cual ha formulado renuncia;
Que, en consecuencia es necesario aceptar la renun-
cia presentada;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594;
en la Ley Nº 27793; y, en el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES
modificado por el Decreto Supremo Nº 013-2002-MIMDES;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Aceptar a partir del 1 de octubre
del 2004, la renuncia presentada por la señora ELIZA-
BETH SALCEDO LOBATON, al cargo de Directora Ad-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
junta de la Dirección General de Fortalecimiento Institu-
cional, Nivel Remunerativo F-4, del Ministerio de la Mu-
jer y Desarrollo Social, dándosele las gracias por los
servicios prestados.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ANA MARÍA ROMERO-LOZADA L.
Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social
17516
Designan Gerente de la Gerencia Local
de Huaraz del PRONAA
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 594-2004-MIMDES
Lima, 27 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 728-2003-MI-
MDES, de fecha 3 de diciembre del 2003, entre otros, se
designó al señor OSCAR GUILLERMO CAMONES RO-
MERO, en el cargo de Gerente de la Gerencia Local de
Huaraz del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria -
PRONAA;
Que, es necesario dar por concluida la mencionada
designación, así como designar al funcionario que desem-
peñará dicho cargo público de confianza;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594;
en la Ley Nº 27793; en el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo So-
cial, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MI-
MDES y modificado por el Decreto Supremo Nº 013-
2002-MIMDES; y, en el Decreto Supremo Nº 004-2004-
MIMDES;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dar por concluida la designación del se-
ñor OSCAR GUILLERMO CAMONES ROMERO, en el
cargo de Gerente de la Gerencia Local de Huaraz del Pro-
grama Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA, dán-
dosele las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2º.- Designar al licenciado PEDRO FLO-
RENCIO ALVA VELASQUEZ, en el cargo de Gerente de la
Gerencia Local de Huaraz de la Unidad Ejecutora 005: Pro-
grama Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA, del
Pliego Presupuestario 039: Ministerio de la Mujer y Desa-
rrollo Social, cargo considerado de confianza.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ANA MARÍA ROMERO-LOZADA L.
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
17521
SALUD
Incluyen y excluyen procesos de selec-
ción en el Plan Anual de Adquisiciones
y Contrataciones de la Administración
Central del Ministerio para el ejercicio
2004
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 970-2004/MINSA
Lima, 24 de setiembre del 2004
Visto el OFICIO Nº 1784-2004-OGA-OEL/MINSA en el
cual se propone la modificación del Plan Anual de Adquisi-
ciones y Contrataciones de la Administración Central del
Ministerio de Salud para el año 2004; y,
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con los Artículos 108º y 109º de
la Constitución Política del Estado se dio la Ley Nº 26850,
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la que
establece las normas que deberán observar las entida-
des del Sector Público Nacional en los procesos de
contrataciones y adquisiciones de bienes, servicios y
obras;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, se
aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrata-
ciones y Adquisiciones del Estado y con Decreto Supremo
Nº 013-2001-PCM su Reglamento, los que establecen las
normas que deberán observar las entidades del Sector
Público Nacional en los procesos de contrataciones y ad-
quisiciones de bienes, servicios y obras;
Que, el Artículo 7º del Texto Único Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado esta-
blece que las entidades del Sector Público deben elabo-
rar un Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones que
prevea los tipos de bienes, servicios y obras que se re-
quieran durante el ejercicio presupuestal así como el
monto del presupuesto requerido para su contratación o
adquisición, plan que debe ser aprobado por el Titular
del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la
entidad;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 059-2004/MIN-
SA del 22 de enero del 2004, se aprobó el Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Cen-
tral del Ministerio de Salud para el año 2004;
Que, el Artículo 6º del Reglamento de la Ley de Contra-
taciones y Adquisiciones del Estado establece que dicho
Plan debe contener, de manera obligatoria las Licitaciones
Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas
que se realicen durante el año fiscal;
Que, mediante el documento de visto, la Oficina Gene-
ral de Administración ha propuesto la modificación del Plan
Anual de Adquisiciones y Contrataciones para el año 2004
incluyendo los procesos de selección detallados en el
Anexo Nº 01: "PROCESOS DE SELECCIÓN INCLUIDOS
EN EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRA-
TACIONES" y excluyendo los procesos de selección deta-
llados en el Anexo Nº 02: "PROCESOS DE SELECCIÓN
EXCLUIDOS DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES";
Que, el Numeral 7 de las Disposiciones Específicas de
la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE, aprobada
mediante Resolución Nº 380-2003-CONSUCODE/PRE,
establece que el Plan Anual de Adquisiciones y Contra-
taciones podrá ser modificado en cualquier momento du-
rante el decurso del ejercicio presupuestal, y que toda
modificación ya sea por inclusión y/o exclusión de algún
proceso de selección para la adquisición y/o contratación
de bienes, servicios u obras deberá ser aprobada, en cual-
quier caso, mediante instrumento emitido por el órgano o
funcionario en el que se haya delegado la competencia para
la aprobación del PAAC;
Con el visto bueno de la Oficina General de Administra-
ción, la Oficina Ejecutiva de Logística, la Oficina Ejecutiva
de Economía y la Oficina General de Planeamiento Estra-
tégico;
En uso de las atribuciones conferidas por la Ley
Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud, de conformidad
con la Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaría del
Estado, la Ley Nº 28128, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2004 y, en concordancia con
el Artículo 7º del Texto Único Ordenado de la Ley de Con-
trataciones y Adquisiciones del Estado, el Artículo 7º de
su Reglamento y la Directiva Nº 005-2003-CONSU-
CODE/PRE aprobada mediante Resolución Nº 380-2003-
CONSUCODE/PRE;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR, la inclusión de los
procesos de selección detallados en el Anexo Nº 01:
"PROCESOS DE SELECCIÓN INCLUIDOS EN EL
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATA-
CIONES" y la exclusión de los procesos de selección
detallados en el Anexo Nº 02: "PROCESOS DE SELEC-
CIÓN EXCLUIDOS DEL PLAN ANUAL DE ADQUISI-
CIONES Y CONTRATACIONES" del Plan Anual de Ad-
quisiciones y Contrataciones de la Administración Cen-
Pág. 277263
tral del Ministerio de Salud, para el ejercicio presupuestal
2004, los mismos que forman parte integrante de la pre-
sente Resolución.
Artículo Segundo.- Disponer que la Oficina General
de Administración informe al Consejo Superior de Contra-
taciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE) y a
la Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa
(PROMPYME), sobre la modificación del Plan Anual den-
tro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación.
Artículo Tercero.- Disponer que la Oficina General de
Administración ponga al alcance del público interesado en
revisar o adquirir el Plan Anual de Adquisiciones y Contra-
taciones modificado al valor de su reproducción en la Ofi-
cina de Programación y Adquisiciones, y editar en la pági-
na web de la institución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PILAR MAZZETTI SOLER
Ministra de Salud
17435
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Designan representantes ante la Comi-
sión Multisectorial encargada de defi-
nir la ubicación y estructura funcional
del Centro de Atención Fronteriza en
Tacna
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 706-2004-MTC/02
Lima, 22 de septiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 054-2004-PCM, se
declaró de primera prioridad la construcción y operación
de un Centro de Atención Fronteriza o Complejo Fronterizo
en Tacna, a fin de facilitar el traslado de personas, vehícu-
los y mercancías en la frontera con Chile;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2º del
citado Decreto Supremo, la ubicación y estructura funcio-
nal del Centro de Atención Fronteriza estaría definida por
una Comisión Multisectorial, integrada entre otros, por re-
presentantes del Ministerio de Transportes y Comunicacio-
nes;
Que, es necesario designar a los representantes titular
y alterno del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ante la Comisión Multisectorial encargada de definir la ubi-
cación y estructura funcional del Centro de Atención Fron-
teriza en Tacna;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al Ing. Alfredo Rodríguez
León, Director Ejecutivo del Proyecto Especial de In-
fraestructura de Transporte Nacional, como represen-
tante titular del Ministerio de Transportes y Comunica-
ciones y al Ing. Oswaldo Plasencia Contreras, Gerente
de Estudios y Proyectos del citado Proyecto Especial,
como representante alterno, ante la Comisión Multisec-
torial encargada de definir la ubicación y estructura fun-
cional del Centro de Atención Fronteriza en Tacna, con-
forme a lo establecido en Decreto Supremo Nº 054-
2004-PCM.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
17405
Pág. 277264 NORMAS LEGALES
Autorizan viaje de Inspector de la Direc-
ción General de Aeronáutica Civil a
EE.UU., en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 711-2004-MTC/02
Lima, 22 de septiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27619 que regula la autorización de via-
jes al exterior de servidores y funcionarios públicos, en
concordancia con sus normas reglamentarias aprobadas
por Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, establece que
para el caso de los servidores y funcionarios públicos de
los Ministerios, entre otras entidades, la autorización de
viaje se otorgará por Resolución Ministerial del respectivo
Sector, la que deberá ser publicada en el Diario Oficial El
Peruano con anterioridad al viaje, con excepción de las
autorizaciones de viajes que no irroguen gastos al Estado;
Que, el inciso k) del artículo 15º de la Ley Nº 28128,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2004, dispone restringir al mínimo indispensable los viajes
al exterior del país en comisión de servicios, establecien-
do que, para el caso del Poder Ejecutivo, éstos serán apro-
bados por resolución suprema refrendada por el Presiden-
te del Consejo de Ministros y el Ministro del sector corres-
pondiente, con excepción de los sectores de Relaciones
Exteriores, Comercio Exterior y Turismo, así como de la
Dirección General de Aeronáutica Civil del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en cuyo caso se aproba-
rán por resolución del Titular del Pliego correspondiente;
Que, la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil del
Perú, establece que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejer-
cida por la Dirección General de Aeronáutica Civil como
dependencia especializada del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones;
Que, la Dirección General de Aeronáutica Civil, a fin de
cumplir con los estándares aeronáuticos internacionales
establecidos en el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil
y poder mantener la calificación de Categoría - I otorgada
al Perú por la Organización de Aviación Civil Internacional,
debe mantener un programa anual de vigilancia sobre la
seguridad operacional a través de la ejecución de inspec-
ciones técnicas a los explotadores aéreos en el país, ba-
sado en las disposiciones establecidas en el citado Con-
venio y en los estándares de la Organización de Aviación
Civil Internacional;
Que, la empresa Tans Perú, con Carta TANS-GOPE-
JINS-Nº 0190/04, del 19 de agosto de 2004, en el marco
del Procedimiento Nº 5 de la sección correspondiente a la
Dirección General de Aeronáutica Civil (Evaluación de Per-
sonal), establecido en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Transpor tes y
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-
2002-MTC, solicita a la Dirección General de Aeronáutica
Civil, efectuar los chequeos técnicos en simulador de vue-
lo del equipo Boeing 737, en el Centro de Entrenamiento
de United Services de la ciudad de Denver, a su personal
aeronáutico propuesto, durante los días 2 y 3 de octubre
de 2004;
Que, conforme se desprende de los Recibos de Acota-
ción Nº 19738 y 19739, la solicitante ha cumplido con el
pago del derecho de tramitación correspondiente al Proce-
dimiento a que se refiere el considerando anterior, ante la
Dirección de Tesorería del Ministerio de Transportes y Co-
municaciones;
Que, en tal sentido, los costos del respectivo viaje de
inspección, están íntegramente cubiertos por la empresa
solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viáticos y
la Tarifa Única de Uso de Aeropuerto;
Que, la Dirección de Seguridad Aérea de la Dirección
General de Aeronáutica Civil, ha emitido la Orden de Ins-
pección Nº 1390-2004-MTC/12.04-SDO designando al Ins-
pector Reynaldo Julio Ríos Vienrich, para realizar los che-
queos técnicos en simulador de vuelo del equipo Boeing
737, al personal aeronáutico propuesto por la empresa Tans
Perú, en la ciudad de Denver, Estados Unidos de América,
durante los días 1 al 4 de octubre de 2004;
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el via-
je del referido Inspector de la Dirección General de Aero-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
náutica Civil para que, en cumplimiento de las funciones
que le asigna la Ley Nº 27261 y su Reglamento, pueda
realizar los chequeos técnicos a que se contrae la Orden
de Inspección Nº 1390-2004-MTC/12.04-SDO;
De conformidad con la Ley Nº 27261, Ley Nº 27619 y
Ley Nº 28128 y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el viaje del señor Reynaldo Julio
Ríos Vienrich, Inspector de la Dirección General de Aero-
náutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicacio-
nes, a la ciudad de Denver, Estados Unidos de América,
durante los días 1 al 4 de octubre de 2004, para los fines a
que se contrae la parte considerativa de la presente Reso-
lución.
Artículo 2º.- El gasto que demande el viaje autorizado
precedentemente, ha sido íntegramente cubierto por la
empresa Tans Perú a través de los Recibos de Acotación
Nº 19738 y 19739, abonados a la Dirección de Tesorería
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, incluyendo
las asignaciones por concepto de viáticos y tarifa por uso
de aeropuerto, de acuerdo al siguiente detalle:
Viáticos US$ 880.00
Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 28.24
Artículo 3º.- Conforme a lo dispuesto por el Artículo
10º del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, el Inspector
mencionado en el Artículo 1º de la presente Resolución
Ministerial, dentro de los quince (15) días calendario si-
guientes de efectuado el viaje, deberá presentar un infor-
me al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina General
de Administración del Ministerio de Transportes y Comuni-
caciones, describiendo las acciones realizadas y los re-
sultados obtenidos durante el viaje autorizado.
Artículo 4º.- La presente Resolución Ministerial no dará
derecho a exoneración o liberación de impuestos o dere-
chos aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
17409
Amplían permiso de operación otorga-
do a favor de Transporte Fluvial Luis
Alberto EIRL para prestar servicio de
transporte fluvial comercial en puertos
de la Hoya Amazónica
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 226-2004-MTC/13
Lima, 13 de setiembre de 2004
Vista la solicitud (Expedientes Nºs. 2004-014889 y P/D
Nº 050899) presentada por la empresa TRANSPORTE
FLUVIAL LUIS ALBERTO EIRL, solicitando ampliación de
Permiso de Operación para prestar servicio irregular de
transporte fluvial comercial mixto (carga y pasajeros) en
los puertos de la hoya amazónica, en tráfico nacional o
cabotaje;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a la legislación vigente, corresponde
a la Dirección General de Transporte Acuático expedir,
modificar y/o ampliar los Permisos de Operación a las
empresas navieras nacionales;
Que, mediante Resolución Directoral Nº 169-2003-MTC/
13 (3.Jul.03) se otorgó Permiso de Operación a la empre-
sa TRANSPORTE FLUVIAL LUIS ALBERTO EIRL para
prestar servicio regular de transporte fluvial comercial mixto
(carga y pasajeros) en tráfico nacional o cabotaje, en las
rutas y frecuencias que figuran en dicho dispositivo;
Que, la empresa TRANSPORTE FLUVIAL LUIS AL-
BERTO EIRL ha cumplido con las condiciones y requisi-
tos establecidos en el Reglamento de Transporte Fluvial
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Comercial vigente, para prestar servicio irregular de
transporte fluvial comercial mixto (carga y pasajeros) en
los puertos de la hoya amazónica, en tráfico nacional o
cabotaje;
Que, mediante Informe Nº 044-2004-MTC/13.02 de la
Dirección de Servicios Portuarios, Actividades Navieras y
Multimodal, así como del Informe Nº 275-2004-MTC/13.al
del Asesor Legal, se opina favorablemente sobre la solici-
tud de ampliación de permiso de operación presentada,
por lo que resulta procedente autorizar lo solicitado;
De conformidad con la Ley Nº 27791, el Decreto Legis-
lativo Nº 560 y con los Decretos Supremos Nº 005-2001-
MTC, Nº 041-2003-MTC y Nº 008-2002-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- AMPLIAR el Permiso de Operación a fa-
vor de TRANSPORTE FLUVIAL LUIS ALBERTO EIRL, para
que preste servicio de transporte fluvial comercial, en la
forma siguiente:
TRÁFICO : Nacional o cabotaje
SERVICIO : Irregular: Entre los puertos de la Hoya
Amazónica
TRANSPORTE : Mixto (carga y pasajeros)
Artículo 2º.- El servicio de transporte a que se refiere
el artículo precedente será atendido con las embarcacio-
nes denominadas M/F Luisito con matrícula IQ-21280-MF
y M/F Albertito con matrícula IQ-21398-MF.
Artículo 3º.- La duración del permiso de operación ten-
drá la vigencia establecida en la Resolución Directoral Nº
169-2003-MTC/13, computados a partir de la fecha de la
publicación en el Diario Oficial El Peruano. La renovación
deberá ser solicitada por la empresa recurrente a la Direc-
ción General de Transporte Acuático del Ministerio de Trans-
portes y Comunicaciones, con anticipación de sesenta (60)
días calendario antes de su vencimiento.
Artículo 4º.- La ampliación de permiso de operación
otorgado, implica la obligación por parte del titular, de so-
meterse al Decreto Supremo Nº 005-2001-MTC y demás
disposiciones legales y reglamentarias que regulan el trans-
porte fluvial, debiendo adecuarse a las normas modificato-
rias y complementarias que se expida sobre la materia, así
como a las disposiciones y directivas que dicte la Direc-
ción General de Transporte Acuático.
Artículo 5º.- Disponer su inscripción en el Registro
Administrativo de Personas Naturales o Jurídicas que pres-
tan servicio de transporte fluvial, en la forma establecida
en el Reglamento de Transporte Fluvial Comercial.
Artículo 6º.- La ampliación del permiso de operación
otorgado quedará sin efecto de pleno derecho, sin perjui-
cio que el Ministerio emita el acto administrativo corres-
pondiente, si el administrado no cumple con la publicación
de la presente resolución en un plazo máximo de treinta
(30) días hábiles, contados a partir de la fecha de la pre-
sente Resolución Directoral.
Artículo 7º.- Remitir copia de la presente Resolución
Directoral a la Dirección General de Capitanías y Guarda-
costas, a las Capitanías de Puerto de Iquitos, Yurimaguas
y Pucallpa y a las Direcciones Regionales de Transportes
y Comunicaciones de los Gobiernos Regionales de Loreto
y Ucayali, para su conocimiento y fines.
Artículo 8º.- La presente ampliación de Permiso de
Operación mantendrá su plena vigencia en tanto TRANS-
PORTE FLUVIAL LUIS ALBERTO EIRL cumpla con man-
tener vigentes las Pólizas de Seguro correspondientes
e informe de las renovaciones del caso a la Autoridad de
Transporte Acuático y a la Autoridad Marítima compe-
tente.
Articulo 9º.- La presente Resolución Directoral, entra-
rá en vigencia al día siguiente de su publicación en el Dia-
rio Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PABLO ARAMBURÚ GARDENER
Director General
Dirección General de Transporte Acuático
17091
Pág. 277265
Otorgan permiso de operación a favor
de persona natural para prestar servi-
cio de transporte fluvial comercial en
puertos de la Hoya Amazónica
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 233-2004-MTC/13
Lima, 20 de setiembre de 2004
Vista la solicitud (Expediente Nºs. 2004-011024 y
011024-A), presentada por don JORGE DELGADO PEÑA,
con RUC Nº 10055815319, solicitando Permiso de Opera-
ción para prestar Servicio de Transporte Fluvial Comercial,
en Tráfico Nacional o Cabotaje - entre puertos de la Hoya
Amazónica, en servicio irregular;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a la legislación vigente, corresponde
a la Dirección General de Transporte Acuático expedir,
modificar y/o ampliar los Permisos de Operación a las per-
sonas naturales o empresas navieras nacionales que lo
soliciten;
Que, don JORGE DELGADO PEÑA es una persona
natural que ha cumplido con las condiciones y requisitos
establecidos por el Reglamento de Transporte Fluvial Co-
mercial, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2001-MTC,
en mérito a lo cual cuenta con la opinión favorable emitida
por el Director de Servicios Portuarios, Actividades Navie-
ras y Multimodal y del Asesor Legal, mediante los Informes
Nºs. 050-MTC/13.02 y 287-MTC/13.al, respectivamente, por
lo que resulta procedente expedir el acto administrativo
correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27791,
Decretos Supremos Nºs. 005-2001-MTC, 041-2002-MTC
y 008-2002-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- OTORGAR Permiso de Operación a favor
de la persona natural don JORGE DELGADO PEÑA, para
prestar servicio de transporte fluvial comercial, en la forma
siguiente:
TRÁFICO : Nacional o Cabotaje - entre puer-
tos de la Hoya amazónica
SERVICIO : Irregular
TIPO DE CARGA : Carga General
Artículo 2º.- El Servicio de Transporte Fluvial Comer-
cial a que se refiere el artículo precedente será atendido
con las embarcaciones con matrícula de bandera peruana
siguientes: El Cholo, matrícula Nº YU-007665-EF; Yana
Puma matrícula Nº Q-7987-EF; Blanca Pilar, matrícula Nº
YU-07663-AF y Samanta, Matrícula Nº IQ-008014-AF.
Artículo 3º.- El Permiso de Operación que se otorga
por el Artículo 1º de la presente Resolución, tendrá una
vigencia de cinco (5) años, computados a partir de la de
publicación en el Diario Oficial El Peruano. La renovación
deberá ser solicitada por la recurrente a la Dirección Ge-
neral de Transporte Acuático del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, con anticipación de sesenta (60) días
calendario antes de su vencimiento.
Artículo 4º.- El Permiso de Operación otorgado, impli-
ca la obligación de parte del administrado que lo obtiene,
de someterse a las disposiciones legales vigentes sobre la
materia y demás dispositivos y directivas que dicte la Di-
rección General de Transporte Acuático.
Artículo 5º.- Disponer su inscripción en el Registro Ad-
ministrativo de Personas Naturales y Jurídicas que pres-
tan servicios de transporte fluvial, en la forma establecida
en el Reglamento de Transporte Fluvial Comercial, lo dis-
puesto por la presente Resolución Directoral.
Artículo 6º.- El Permiso de Operación otorgado que-
dará sin efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Minis-
terio emita el acto administrativo correspondiente, si el ad-
ministrado no cumple con la publicación de la presente
Resolución en un plazo máximo de treinta (30) días hábi-
les, contados a partir de la fecha de expedición de la pre-
sente Resolución Directoral.
Artículo 7º.- El presente Permiso de Operación man-
tendrá su plena vigencia en tanto el administrado don JOR-
Pág. 277266 NORMAS LEGALES
GE DELGADO PEÑA cumpla con mantener vigentes las
Pólizas de Seguro correspondientes e informe de las reno-
vaciones del caso a la Autoridad de Transporte Acuático y
a la Autoridad Marítima competente.
Artículo 8º.- Remitir copia de la presente Resolución a
la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del
sector Defensa, Capitanía del Puerto de Iquitos, Yurima-
guas y Pucallpa y a la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones de los Gobiernos Regionales de Loreto y
Ucayali.
Artículo 9º.- La presente Resolución Directoral entrará
en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PABLO ARAMBURÚ GARDENER
Director General
Dirección General de Transportes Acuático
17288
VIVIENDA
Aprueban el Reglamento de la Ley Nº
28275, Ley Complementaria de Contin-
gencias y de Reestructuración por prés-
tamos otorgados por el BANMAT S.A.C.
DECRETO SUPREMO
Nº 018-2004-VIVIENDA
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 28275, Ley Complementaria de Contin-
gencias y de Reestructuración por préstamos otorgados
por el Banco de Materiales S.A.C. - BANMAT S.A.C.; tie-
ne por objeto establecer medidas de excepción orienta-
das a la atención de diferentes contingencias presenta-
das respecto de los prestatarios del BANMAT S.A.C. o el
predio materia del mismo; así como permitir la reestruc-
turación de deudas, incentivar el pago puntual de los prés-
tamos y permitir el saneamiento y la regularización de la
titularidad de los inmuebles transferidos en virtud de la
Ley Nº 26969, su complementaria Ley Nº 27044 y el De-
creto Supremo Nº 016-2003-VIVIENDA, así como de cual-
quier otro inmueble que corresponda a cualquier otra car-
tera de crédito en la cual el BANMAT S.A.C. es o será
acreedor o administrador de la misma;
Que, es necesario aprobar el Reglamento de la Ley
Nº 28275, Ley Complementaria de Contingencias y de
Reestructuración por préstamos otorgados por BANMAT
S.A.C., con la finalidad de definir los roles de las insti-
tuciones involucradas, así como desarrollar los diferen-
tes requisitos para el acceso a los diferentes benefi-
cios de la misma y acciones específicas para su efecti-
vo cumplimiento;
Que, asimismo, es necesario facultar al Directorio del
BANMAT S.A.C., para que pueda aprobar las disposicio-
nes que resulten necesarias para el cumplimiento del Re-
glamento de la Ley Nº 28275;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28275 y
en uso de la facultad contenida en el numeral 8 del artículo
118º de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1º.- Aprobar el Reglamento de la Ley Nº 28275,
Ley Complementaria de Contingencias y de Reestructura-
ción por préstamos otorgados por el Banco de Materiales
S.A.C. - BANMAT S.A.C., que forma parte del presente
Decreto Supremo y que consta de treintaiún artículos y
cuatro disposiciones finales.
Artículo 2º.-. Autorizar al Directorio del BANMAT S.A.C.,
a dictar las disposiciones que fueran necesarias para la
correcta aplicación del presente Decreto Supremo.
Artículo 3º.- El presente Decreto Supremo será refren-
dado por el Ministro de Vivienda, Construcción y Sanea-
miento.
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
días del mes de setiembre del año dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS BRUCE
Ministro de Vivienda, Construcción
y Saneamiento
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28275 - LEY
COMPLEMENTARIA DE CONTINGENCIAS Y
REESTRUCTURACIÓN POR PRÉSTAMOS
OTORGADOS POR BANMAT S.A.C.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- DEFINICIONES:
a) LEY .- Entiéndase que toda referencia que se haga
en el presente Reglamento a la Ley, está referida a la Ley
Nº 28275.
b) BANMAT.- Entiéndase que toda referencia que se
haga el BANMAT, se refiere al Banco de Materiales – BAN-
MAT S.A.C.
c) SUNARP.- Entiéndase que toda referencia que se
haga a la SUNARP, se refiere a la Superintendencia Na-
cional de los Registros Públicos.
d) REGISTRO.- Entiéndase que toda referencia que se
haga al Registro, se refiere al Registro de Predios de la
SUNARP.
e) COFOPRI.- Entiéndase que toda referencia que se
haga a la COFOPRI, se refiere a la Comisión de Formali-
zación de la Propiedad Informal.
f) CONATA.- Entiéndase que toda referencia que se
haga a la CONATA, se refiere al Consejo Nacional de Tasa-
ciones.
g) ENACE.- Entiéndase que toda referencia que se hace
a ENACE, se refiere a la Empresa Nacional de Edificacio-
nes.
h) BANVIP.- Entiéndase que toda referencia que se hace
al BANVIP, se refiere al Banco de la Vivienda del Perú.
i) CONADIS.- Entiéndase que toda referencia que se
hace al CONADIS, se refiere al Consejo Nacional de Inte-
gración de las Personas con Discapacidad.
j) ORDESUR.- Entiéndase que toda referencia que se
hace a ORDESUR, se refiere al Organismo de Desarrollo
y Reconstrucción del Sur.
k) UTE FONAVI.- Entiéndase que toda referencia que
se hace a la UTE FONAVI, se refiere a la Unidad Técnica
Especializada del Fondo Nacional de la Vivienda.
l) CONEMINSA.- Entiéndase que toda referencia que
se hace al CONEMINSA, se refiere a la Compañía de Ne-
gocios Mobiliarios e Inmobiliarios Sociedad Anónima.
TÍTULO II
COBERTURA DE LAS CONTINGENCIAS
Y EL DESGRAVAMEN
Artículo 2º.- DE LA COBERTURA DE LAS CONTIN-
GENCIAS Y EL DESGRAVAMEN
El BANMAT cubrirá y/o reducirá las deudas de présta-
mos y de los saldos de precio de venta pendientes de pago
según sea el caso, en las contingencias que hayan ocurri-
do con anterioridad a la dación de la Ley o que ocurran
durante la vigencia de la misma; en los casos que a conti-
nuación se indican:
a) Que la vivienda y/o los bienes materia del préstamo
hubiesen sido afectados en forma total o parcial como con-
secuencia de fenómenos naturales tales como terremotos,
maremotos, erupción volcánica, onda sísmica, deslaves,
inundaciones, vientos huracanados, desbordes de ríos y
otros fenómenos naturales, que ocasionen la pérdida total
o parcial del inmueble y/o bienes materia del préstamo.
Para acogerse a este beneficio deberán presentar una
solicitud de evaluación de daños, en la Unidad Operativa
del BANMAT de su jurisdicción, según formato aprobado
por el BANMAT, adjuntando su certificado de Damnificado
precisando el fenómeno natural y la fecha de ocurrencia
del mismo, emitido por el Presidente del Comité de Defen-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
sa Civil, que tenga jurisdicción en el lugar donde se en-
cuentre el inmueble y/o los bienes afectados. Asimismo,
se deberá adjuntar una tasación de los daños, efectuada
por perito hábil del Colegio de Ingenieros o de Arquitectos.
El BANMAT podrá verificar la condición manifiesta, de
comprobar lo indicado, se procederá con la reducción del
saldo de la deuda de acuerdo a la tasación presentada re-
ferida al daño ocasionado únicamente en la vivienda y/o
bienes materia del préstamo, llegando inclusive hasta la
cancelación del saldo deudor.
b) Que el prestatario titular fallezca, (salvo los casos en
los que se haya condicionado el otorgamiento del crédito a
la constitución de un coprestatario, pudiendo acogerse a este
beneficio al fallecimiento del titular y de coprestatario).
Para acogerse a este beneficio, quien tenga legítimo
interés, deberá presentar una solicitud de cancelación de
deuda por fallecimiento, en el BANMAT de su jurisdicción,
adjuntando la copia certificada de la partida de defunción,
expedida por el funcionario competente de la Municipali-
dad correspondiente.
En estos casos se cancela el saldo del crédito.
c) Que el prestatario Titular se encuentre con discapa-
cidad física y/o mental permanente, que le impida acudir
apropiadamente a su subsistencia, adquirida con posterio-
ridad a la fecha del otorgamiento del crédito.
Para acogerse a este beneficio se deberá presentar el
Certificado de Discapacidad según formato aprobado, ex-
pedido por ESSALUD o el Ministerio de Salud, Hospitales
Militares o Policiales, rubricado por autoridad competente,
con una antigüedad no mayor de 1 año anteriores a la fe-
cha de presentación de la solicitud. Asimismo se podrá
adjuntar la resolución ejecutiva de CONADIS, en la que se
resuelve su inclusión en el Registro de Personas con Dis-
capacidad, con indicación expresa de la fecha de inicio de
la discapacidad.
En estos casos se cancela el saldo del crédito.
d) Que el prestatario Titular se encuentre con enfermedad
en fase terminal, que se hubiera detectado con posterioridad
no menor a 90 días de habérsele aprobado el crédito.
Para acogerse a este beneficio deberán presentar su
solicitud adjuntando el certificado medico expedido por
ESSALUD, Ministerio de Salud, Hospitales Militares o Poli-
ciales, rubricado por autoridad competente, con una anti-
güedad no mayor de 1 año, anteriores a la fecha de pre-
sentación de la solicitud.
En estos casos se cancela el saldo del crédito.
e) Que la vivienda materia del préstamo se encuentre
en condición de inhabitabilidad, por destrucción parcial o
total de la misma, a consecuencia de actos terroristas o
actos vandálicos, perpetrados con posterioridad al otorga-
miento del crédito, siempre y cuando el prestatario no se
encuentre como involucrado y/o responsable de los actos
indicados.
Para acogerse a este beneficio, deberán presentar su
solicitud adjuntando copia certificada de la constancia po-
licial respectiva, rubricado por autoridad competente, en el
que se certifique la ocurrencia de los actos terroristas o
vandálicos, así mismo debe adjuntar la copia literal del
Registro respectivo, donde conste inscrita como carga la
condición de inhabitabilidad de la vivienda; para dicho efec-
to, los Registradores inscribirán la citada carga por el solo
mérito del Certificado de Inhabitabilidad de la vivienda
emitido por el Presidente del Comité de Defensa Civil que
tenga jurisdicción en la zona.
El BANMAT podrá verificar la condición manifiesta, de
comprobar lo indicado, se cancela el saldo del crédito.
f) Que la vivienda materia del préstamo haya sido afec-
tada en forma total o parcial como consecuencia de inesta-
bilidad del suelo o por deficiencias en su construcción.
Para acogerse a este beneficio deberán presentar una
solicitud de evaluación de daños, en la Unidad Operativa
del BANMAT de su jurisdicción, adjuntando informe técni-
co emitido por perito hábil del Colegio de Ingenieros o de
Arquitectos, en el que se certifique que la afectación de la
vivienda se produjo por inestabilidad del suelo o por defi-
ciencias en su construcción, así mismo la valorización de
los daños, referidos exclusivamente a la parte de la vivien-
da afectada materia del préstamo.
El BANMAT podrá verificar la condición manifestada y
de comprobar lo indicado, se procederá con la reducción
del saldo de la deuda en forma proporcional al daño oca-
sionado únicamente en la vivienda materia del préstamo.
Los afectados podrán iniciar las acciones legales co-
Pág. 277267
rrespondientes, contra los posibles responsables, para lo
cual el BANMAT le brindará la información necesaria a so-
licitud del prestatario.
g) Que el prestatario se encuentre en condición de ex-
trema pobreza.
Para acogerse a este beneficio deberá presentar una
solicitud de evaluación de condición de extrema pobreza de
la familia que habita en el mismo predio, en la Unidad Ope-
rativa del BANMAT de su jurisdicción, adjuntando certifica-
do que acredite esa condición emitido por la parroquia de su
jurisdicción, rubricado por el Párroco y fedateado por el no-
tario eclesiástico; constatación domiciliaria de los habitan-
tes del predio expedida por autoridad competente, deberá
además acreditar no haber contado con servicio telefónico
durante los últimos 12 meses, mostrar que a la fecha de la
publicación de la Ley mantenía cortado los servicios bási-
cos por falta de pago o que no cuenten con estos servicios.
Así mismo ningún integrante de la unidad familiar que habita
en el predio debe estar registrado en ninguna central de ries-
gos por deudas distintas a la contraída con el BANMAT. La
vivienda materia del préstamo debe ser vivienda única acre-
ditada con certificado positivo de propiedad o certificado
negativo de propiedad y que en la vivienda materia del prés-
tamo no se realice actividad económica.
El BANMAT podrá verificar la condición de extrema po-
breza, de comprobar lo indicado, procederá a cancelar el
crédito y podrá solicitar la declaración de insolvencia del
prestatario ante el INDECOPI.
Quedan exceptuados de este beneficio aquellos casos
en los que se haya condicionado el otorgamiento del crédi-
to a la constitución de un coprestatario, pudiendo acoger-
se a este beneficio sólo en los casos que tanto la unidad
familiar del titular y del coprestatario se encuentren en ex-
trema pobreza.
Artículo 3º.- CERTIFICADO DE INHABITABILIDAD
En los casos de los incisos a) y f) del artículo prece-
dente, cuando se trate de casos en los que la contingencia
afectó la totalidad del inmueble materia del préstamo, se
requerirá adicionalmente un certificado de inhabitabilidad
de la vivienda emitido por el presidente del comité de De-
fensa Civil que tenga jurisdicción en la zona, adjuntando
copia literal de registro respectivo, como inhabitable. Para
dicho efecto, por el solo mérito del Certificado de Inhabita-
bilidad respectivo, procederá la inscripción de la citada
condición como carga en el Registro.
TÍTULO III
REESTRUCTURACION DE PRÉSTAMOS
U OPERACIONES QUE POSEE O
ADMINISTRA EL BANMAT
Artículo 4º.- DE LA REESTRUCTURACIÓN DE
PRÉSTAMOS U OPERACIONES
Precísase que el plazo de vigencia de 120 días dis-
puesto por el artículo 10º de la Ley, se refiere sólo al régi-
men de reestructuración, siempre que al 30 de junio de
2004, hayan tenido por lo menos una cuota vencida y no
pagada; así como las contingencias señaladas en los inci-
sos f) y g) de la Ley.
Artículo 5º.- DE LA DETERMINACIÓN DE LA DEU-
DA MATERIA DEL PROGRAMA DE REESTRUCTURA-
CIÓN
Para la reestructuración de las deudas de programas
de vivienda, se considera deuda a la sumatoria de las cuo-
tas vencidas no pagadas, más moras, comisiones, gastos
administrativos, gastos judiciales y el capital no vencido de
los préstamos otorgados por el BANMAT o recibidos en
transferencia por este ultimo.
El monto a reestructurar estará compuesto por el prin-
cipal de las cuotas vencidas, el principal de las cuotas por
vencer y los gastos de reestructuración establecidos por
el BANMAT, a los cuales se aplicará los intereses a que se
refiere el artículo 9º del presente Reglamento.
Para todos los créditos a reestructurar, extinguirán las
moras, los intereses, las comisiones, los gastos adminis-
trativos y los gastos judiciales, correspondientes a las cuo-
tas vencidas y no pagadas.
Artículo 6º.- DEL PLAZO A REESTRUCTURAR
Los prestatarios, correspondientes a programas de vi-
vienda ordinarios o que fueron creados para atender situa-
Pág. 277268 NORMAS LEGALES
ciones de emergencia, que se acojan al régimen especial
de reestructuración, podrán reestructurar su deuda hasta
en veinte (20) años de acuerdo a la evaluación que realice el
BANMAT en los casos que el prestatario cumpla con las
condiciones establecidas en el artículo 9º del presente re-
glamento y a su solicitud, podrá incluirse dentro de este pla-
zo hasta dos (2) años de gracia, diferenciándose los siguien-
tes beneficios:
a) Sin plazo de gracia, obteniendo el beneficio de ini-
ciar su calificación de buen pagador, a partir de la fecha de
su reestructuración con la posibilidad de gozar del benefi-
cio a que se refiere el artículo 4º de la Ley. Así mismo una
vez que cancelen su crédito siempre y cuando sus pagos
hayan sido puntuales tendrán derecho a solicitar un nuevo
crédito, el mismo que será otorgado automáticamente, siem-
pre que sus pagos hayan sido puntuales
b) Con plazo de gracia, debiendo cumplir con los re-
quisitos establecidos en el artículo 8º del presente Regla-
mento. No pudiendo acogerse a otros beneficios que se
establezcan.
Artículo 7º.- PRESTATARIOS DE OTROS PROGRA-
MAS
Los prestatarios correspondientes a programas distin-
tos a los de vivienda o los que fueron creados para atender
situaciones de emergencia, podrán reestructurar su deuda
hasta por un plazo equivalente al que actualmente poseen,
y en las mismas condiciones que fueron otorgados.
Artículo 8º.- DE LAS CONDICIONES PARA PODER
ACOGERSE AL PLAZO DE GRACIA Los deudores que
deseen solicitar el plazo de gracia, el mismo que va desde
un (1) mes hasta dos (2) años, deberán cumplir con las
siguientes condiciones:
a) Sólo podrán solicitar plazo de gracia excepcional
aquellos prestatarios con morosidad al 30 de Junio de 2004,
correspondientes a programas de vivienda ordinarios o los
que fueron creados para atender situaciones de emergen-
cia, que hayan efectuado por lo menos, un pago al BAN-
MAT a la fecha de la dación de la ley o que no hayan sido
beneficiados con un plazo de gracia en su contrato origi-
nal.
b) No haberse acogido a ningún programa de refinan-
ciación o reestructuración de su deuda posterior al 26-04-
99 al amparo del D.S. Nº 006-99-PRES, Ley Nº 27205, D.S.
Nº 002-2001-PRES, D.S. Nº 015-2002-PRES, Ley Nº 27810
ni Programa Extraordinario de facilidades de pago otorga-
do por el BANMAT.
c) Haber pagado por lo menos doce (12) cuotas de su
crédito original.
d) No estar registrado en centrales de riesgos, por deu-
das distintas a la contraída con el BANMAT.
e) Deberá constituir garantía hipotecaria primera y pre-
ferente a favor del BANMAT, sí no la tuviera.
Artículo 9º.- DE LA TASA DE INTERÉS
La tasa de interés que se aplicará para la reestructu-
ración del monto a reestructurar a que se refiere el artícu-
lo 5º del presente reglamento, será de hasta el 5%, apli-
cándose de la siguiente manera:
- 5% para todos aquellos créditos cuya tasa de interés
actual sea mayor o igual al 5%.
- Si las tasas se pactaron por debajo del 5%, se le man-
tendrá la misma tasa.
El acogimiento al programa de reestructuración se hará
efectivo con el pago de la cuota inicial equivalente al valor
de una cuota, la misma que se aplicará directamente al
principal.
Artículo 10º.- DE LA PERDIDA DEL BENEFICIO DE
LA REESTRUCTURACIÓN
El beneficio de la reestructuración a que se refiere el
presente título, se perderá si el prestatario acumula más
de seis (6) cuotas consecutivas impagas vencidas, autori-
zando al BANMAT a cargar al saldo de la deuda el monto
descontado en el proceso de reestructuración y reestable-
cer la tasa de interés que tenía antes del proceso de rees-
tructuración, recalculando sus cuotas en el número de cuo-
tas que mantenía por pagar, restableciéndose las condi-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
ciones crediticias que tenían antes de acogerse a la rees-
tructuración.
TÍTULO IV
BENEFICIO DEL BUEN PAGADOR
Articulo 11º .- DEL BUEN PAGADOR
Se considerará buen pagador a todos aquellos presta-
tarios que paguen sus cuotas puntualmente incluyendo a
los que se acojan a la reestructuración por un periodo de 9
meses consecutivos, beneficiándolo por única vez con la
reducción de la tasa de interés hasta en un 10% de ésta
como máximo.
Adicionalmente para aquellos prestatarios que se en-
contraban al día al 30 de junio de 2004, mantendrán los
beneficios por pago puntual otorgados por el BANMAT con
anterioridad a la dación de la Ley .
Artículo 12º.- PERDIDA DEL BENEFICIO DEL BUEN
PAGADOR
Todos los prestatarios con cuatro (4) cuotas consecuti-
vas vencidas e impagas, perderán los beneficios del artí-
culo anterior.
TÍTULO V
DEL SANEAMIENTO INMOBILIARIO
A CARGO DEL BANMAT
Artículo 13º.- ACTOS MATERIA DE SANEAMIENTO
En el marco de la Ley, el BANMAT procederá a regula-
rizar en el Registro, las inscripciones de dominio, declara-
torias o constataciones de fábrica, habilitaciones urbanas,
gravámenes, resoluciones, rescisiones de contratos, regla-
mentos internos y demás actos que resulten necesarios,
respecto de los inmuebles comprendidos en la Ley Nº
26969, Ley Nº 27044, Decreto Supremo Nº 016-2003-VI-
VIENDA y normas complementarias y conexas, conforme
al procedimiento establecido en los artículos siguientes.
Artículo 14º.- PUBLICACIÓN DE INMUEBLES MA-
TERIA DE SANEAMIENTO
Con el objeto de hacer de público conocimiento el pro-
ceso de saneamiento, el BANMAT, publicará por una sola
vez en el Diario Oficial El Peruano la relación de inmuebles
comprendidos en dicho proceso; la publicación podrá efec-
tuarse en listas separadas. Transcurrido diez días útiles de
dicha publicación el BANMAT, queda facultado a llevar a
cabo las inscripciones de los actos conforme a la formali-
dad establecida en el presente reglamento.
Artículo 15º.- INEXISTENCIA DE LITIGIO JUDICIAL
La inscripción de los inmuebles procede siempre y cuan-
do no exista litigio judicial, considerando el mismo aquellos
casos en que la demanda haya sido notificada al BANMAT
hasta un día antes de la publicación indicada en el artículo
que antecede y que se encuentre pendiente de resolución
definitiva.
Artículo 16º.- TÍTULO PARA LA INSCRIPCIÓN
Constituye Título que da mérito suficiente para la ins-
cripción de los actos indicados en el artículo 13 del pre-
sente reglamento, el Formulario Registral, el cual requerirá
solo de la intervención del representante legal del BAN-
MAT SAC o a quien se le delegue; constando en dicho for-
mulario la declaración jurada de dicho representante, indi-
cando que respecto del inmueble materia de inscripción no
existe litigio judicial pendiente, en concordancia con el artí-
culo 15º del presente Reglamento.
Artículo 17º.- INTERVENCIÓN DE VERIFICADOR AD
HOC
Para los casos de inscripciones de Declaratorias o
Constataciones de Fábrica, habilitaciones urbanas e Inde-
pendizaciones, se adjuntará plano de distribución, plano
de la habilitación, o planos de independización según sea
el caso, suscrito por Ingeniero Civil o Arquitecto inscrito
como verificador Ad Hoc del BANMAT .
Artículo 18º.- NATURALEZA DE LAS INSCRIPCIO-
NES
Las inscripciones a que se refieren los artículos que
anteceden, serán realizadas de manera provisional por el
plazo improrrogable de 30 días calendario, pudiendo con-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
vertirse en definitiva transcurrido dicho plazo, a la sola so-
licitud del BANMAT, en la cual consigne que no se ha for-
mulado oposición a dicha anotación. Están incluidos los
inmuebles remanentes que se hayan transferido al BAN-
MAT o que éste identifique, según las categorías señala-
das en el Primer y Segundo considerando de la Resolu-
ción Ministerial Nº 263-96-PRES.
Artículo 19º.- SUSTITUCIÓN EN FACULTADES DE
ENACE
Precísese que el BANMAT, de conformidad con el artí-
culo 6º de la Ley puede declarar y/o ratificar la Resolución
o Rescisión Administrativa de Contratos, sustituyéndose
en las facultades que al respecto ejercía ENACE; dando la
Resolución firme, mérito suficiente para dejar sin efecto el
dominio inscrito a favor del adjudicatario respectivo.
TÍTULO VI
REGULARIZACIÓN DE PROPIEDADES
Artículo 20º.- BENEFICIARIOS DE LA REGULARI-
ZACIÓN
Respecto de los predios comprendidos en los alcances
del artículo 6º de la Ley, podrán acogerse al proceso de
regularización de propiedades las siguientes personas:
1. Los propietarios de las citadas unidades inmobilia-
rias, que cuenten con instrumento de transferencia a su
favor otorgados por EMADIPERU, ENACE, BANVIP, UTE
FONAVI, ORDESUR, CONEMINSA u otra Institución com-
prendida en las disposiciones legales a que se refiere el
artículo 6º de la Ley; que no han incurrido en causal de
resolución o rescisión de los respectivos contratos.
2. Los ocupantes de predios que no cuenten con docu-
mentos que acrediten la transferencia a su favor.
3. Los ocupantes de predios, transferidos por las cita-
das entidades a titulares que han incurrido en causal de
rescisión o resolución de contrato en el marco de la nor-
matividad aplicable para los mismos.
4. Los ocupantes de predios de dominio público, ocu-
pados por razones de reubicación por su condición de dam-
nificados, a los cuales el BANMAT les ha otorgado présta-
mos.
Artículo 21º.- REQUISITOS PARA REGULARIZA-
CIÓN DE LOS CASOS CITADOS EN LOS INCISOS 2 Y 3
DEL ARTÍCULO QUE ANTECEDE
Para efectos de la aplicación de los incisos 2 y 3 del
artículo anterior la ocupación deberá haberse ejercido al
08 de julio de 2004, debiendo cumplir los siguientes requi-
sitos:
1. Presentar Declaración Jurada al BANMAT, suscrita
por el interesado y por lo menos dos propietarios de unida-
des inmobiliarias en el mismo Programa de vivienda, con
firma debidamente legalizada por Notario, en la cual se
declara la condición de poseedor al 08 de julio de 2004,
siendo la misma pacífica y pública.
2. No ser propietario de predio alguno, situación que
debe de acreditarse con el Certificado Negativo de Propie-
dad expedido por el Registro respectivo, salvo en los ca-
sos de prestatarios damnificados que hayan sido reubica-
dos.
3. Deberá de presentarse Certificado de Constatación
Domiciliaria expedido por Notario Público, la Policía Nacio-
nal del Perú o Juez de paz, de ser el caso.
Artículo 22º.- REGISTRO DE OCUPANTES
En mérito de la documentación citada en el artículo an-
terior y previa Constatación de la ocupación a cargo del
BANMAT, éste abrirá un Registro de Ocupantes, respecto
de los cuales se pasará al Procedimiento de Adjudicación,
siempre que las citadas unidades inmobiliarias no cuenten
con titulares informados por las entidades encargadas de
la transferencia de cartera al BANMAT; o que existiendo
los mismos, se ha cumplido con la inscripción de la Reso-
lución o Rescisión de contrato correspondiente en el Re-
gistro de Predios.
Artículo 23º.- FORMULARIO REGISTRAL DE
TRANSFERENCIA EN REGULARIZACIÓN
En el caso previsto en el inciso 1) del artículo 20º de
este Reglamento, corresponde al BANMAT S.A.C., la veri-
Pág. 277269
ficación de los instrumentos de transferencia existentes;
procediendo a emitir el Formulario Registral de Transferen-
cia en Regularización, el cual deberá ser debidamente sus-
crito por el representante legal del BANMAT o a quien éste
delegue y los adquirientes, dando el mismo mérito suficiente
para su inscripción en el Registro.
Artículo 24º.- INSCRIPCIÓN DE ACREEDOR HIPO-
TECARIO
El BANMAT procederá a regularizar la inscripción de
su condición de acreedor hipotecario, respecto de la carte-
ra de crédito transferida a su favor, para dicho efecto el
Formulario Registral de Regularización de Hipoteca. La
regularización comprende también la inscripción de la Hi-
poteca Legal, en garantía del saldo de precio de venta de
los predios respectivos.
Artículo 25º.- REGULARIZACIÓN DE LA RESOLU-
CIÓN O RESCISIÓN DE CONTRATOS
En el caso indicado en el inciso 3 del artículo 20 que
antecede, el BANMAT procederá a regularizar la Resolu-
ción o Rescisión del contrato existente, sustituyéndose en
todas las facultades que al respecto ejercía ENACE, la
Resolución emitida por el BANMAT adjunta al Formulario
Registral correspondiente, dará mérito suficiente para la
inscripción de la reversión en el Registro, y la titularidad a
favor del BANMAT; para dicho efecto la notificación de la
Resolución respectiva se hará mediante publicación en el
Diario Oficial El Peruano; pudiendo ser impugnada ante el
BANMAT SAC, en el plazo de quince días, transcurridos
los cuales, la misma quedará debidamente consentida; si-
tuación de lo cual se dejará constancia en el Formulario
Registral respectivo.
Artículo 26º.- DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICA-
CIÓN
La transferencia en favor de los ocupantes citados en
los incisos 2) y 3) del artículo 20º, se hará sobre la base de
la tasación llevada a cabo por el CONATA, según corres-
ponda, a la cual se le agregará el costo de los gastos admi-
nistrativos.
Artículo 27º.- TÍTULO MATERIA DE INSCRIPCIÓN
Complementariamente con el uso de los formularios re-
gistrales especiales, regulados en el presente reglamento;
los inscripciones se pueden hacer, de ser el caso, en méri-
to de documentos privados con firmas legalizadas o los
Formularios Registrales creados por la SUNARP, en el
marco del artículo 7 de la Ley Nº 27755
Artículo 28º.- DE LA REGULARIZACIÓN DE INMUE-
BLES OCUPADOS POR DAMNIFICADOS
Para los casos establecidos en el numeral 4) del artícu-
lo 20 del presente reglamento, el BANMAT coordinará con
la COFOPRI la regularización de la propiedad de dichos
inmuebles a favor de sus prestatarios en condición de dam-
nificados.
TÍTULO VII
REDUCCIÓN DEL SALDO DE LA DEUDA
DE PRESTAMOS OTORGADOS PARA
TECHOS LIVIANOS
Artículo 29º.- BENEFICIARIOS PARA LA REDUC-
CIÓN DE SALDO DE DEUDA
Podrán acogerse a este beneficio, todos aquellos pres-
tatarios que fueron beneficiados con préstamos otorgados
por el BANMAT únicamente para techos livianos, mediante
los programas de Reconstrucción de Vivienda, Prevención
Fenómeno el Niño y Autoconstrucción de Vivienda, que
hayan sufrido deterioro de los techos como consecuencia
de fenómenos naturales.
Artículo 30º.- REQUISITOS
Para acogerse a este beneficio, deberán cumplir con
los siguientes requisitos:
a) Presentar la solicitud de evaluación de daños indi-
cando el siniestro que ocasionó el deterioro de su techo,
de ser posible adjuntando fotografía en la Unidad Operati-
va de su jurisdicción.
b) Realizar el pago de una cuota especial final de S/.
16.00 Nuevos Soles.
Pág. 277270 NORMAS LEGALES
Artículo 31º.- VERIFICACIÓN
El BANMAT establecerá el procedimiento de verifica-
ción y certificación a que se refiere el artículo 7 de la Ley, a
través de la máxima autoridad administrativa, en el plazo
máximo de quince (15) días.
TÍTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Los titulares de las entidades encargadas de
transferir la cartera al BANMAT, deberán de remitir toda la
documentación respecto de los predios transferidos, en un
plazo máximo de treinta días calendario; bajo responsabi-
lidad funcional.
Segunda.- Los formatos de certificados para la cance-
lación y reducción del crédito por contingencias y demás
requeridos para acceder a la presente Ley, serán aproba-
dos por la instancia administrativa del BANMAT, en el plazo
máximo de 10 días, se excluyen los regulados por normas
vigentes, y aquellos cuya aprobación expresamente se en-
carga, en el presente reglamento, a determinada institución.
Tercera.- El BANMAT, coordinará con la SUNARP, la
COFOPRI y la CONATA, la fijación de costos para el acce-
so a los diferentes servicios, procedimientos o inscripcio-
nes, según sea el caso; que resulten necesarios en el mar-
co de la Ley y el presente reglamento.
Cuarta.- El BANMAT coordinará con la SUNARP, para
la aprobación de los Formularios Registrales, necesarios
para la aplicación del presente reglamento.
17568
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Sancionan con destitución a servidores,
secretario judicial y juez de paz de los
distritos judiciales de Lima, Piura y
Lambayeque
INVESTIGACIÓN Nº 41-2003-LIMA
Lima, veinticuatro de agosto del dos mil cuatro.
VISTO: El expediente que contiene la Investigación nú-
mero cuarenta y uno guión dos mil tres guión Lima seguida
contra don José Francisco Gutiérrez Moncada, por su ac-
tuación como Asistente Administrativo de la Oficina de Le-
gajos de la Corte Superior de Justicia de Lima; por los funda-
mentos de la resolución número doscientos setenta y cua-
tro, expedida por Jefatura de la Oficina de Control de la Ma-
gistratura del Poder Judicial, de fojas cuatrocientos cuaren-
ta y seis a cuatrocientos cincuenta, su fecha diecisiete de
marzo del dos mil cuatro, y; CONSIDERANDO: Primero:
Que, la presente investigación se inició a mérito de la de-
nuncia verbal que corre de fojas uno a dos, formulada por el
servidor Pedro Sousa Angulo, Auxiliar Judicial I de la Corte
Superior de Justicia de Lima asignado al Módulo Corporati-
vo Civil “H veinte”, contra el servidor judicial de apellido Gutié-
rrez (posteriormente identificado como José Francisco Gutié-
rrez Moncada, Asistente Administrativo de la Oficina de Le-
gajos de dicha Corte Superior) por la comisión de presuntas
irregularidades funcionales; a quien le atribuye que el día
jueves trece de marzo del dos mil tres a las tres de la tarde
aproximadamente lo abordó cuando se encontraba en el piso
doce del edificio “Alzamora Valdez” adquiriendo una gaseo-
sa del dispensador, diciéndole “Oye Sousa, tú trabajas en el
piso veinte, Juzgado Cuadragésimo Sétimo”, y al contestar-
le que sí le pidió “hablar sobre un asunto”; de igual modo
señala que el día viernes catorce a las cuatro y cuarenta y
cinco de la tarde, culminada la jornada laboral, y en circuns-
tancias en que se retiraba fue nuevamente interceptado por
el mencionado servidor en la explanada del Edificio “Alza-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
mora Valdez” diciéndole que quería conversar con él y pre-
sentarle a un amigo; siendo el caso que al momento de salir
luego de pedirle insistentemente que lo acompañe al frente
del Teatro “Felipe Pardo y Aliaga” le presentó a quien dijo
llamarse “Oscar Meier” (posteriormente identificado como
Oscar Mere Hernández), diciéndole “es un amigo de con-
fianza tú puedes conversar con toda tranquilidad sobre un
expediente, él te va a explicar”; el denunciante agrega que al
quedarse solo con “Oscar Meier”, éste le dijo directamente
“Quiero que desaparezcas el expediente número cuarenta
y dos mil cuatrocientos trece guión noventa y nueve del
Cuadragésimo Sétimo Juzgado Civil de Lima”, “Me lo en-
tregas y yo te doy mil quinientos dólares, el trabajo es con-
tra entrega. Si quieres algo más sería cosa de conversar”;
sobre el particular señala que ante la gravedad de esos
hechos se constituyó inmediatamente en el Cuadragésimo
Sétimo Juzgado Civil dando cuenta de lo sucedido al Juez
a cargo de dicho despacho en presencia de la Administra-
dora, formalizando la denuncia el día lunes diecisiete de
marzo del dos mil tres ante la Oficina de Control de la Ma-
gistratura del Poder Judicial, acto en el que manifestó su
voluntad de colaborar en todas las diligencias de control,
autorizando expresamente a que se grabe o registre su
voz y/o imagen con el propósito de lograr el esclarecimien-
to de los hechos, manifestando que tales conductas no sólo
dañan la imagen del Poder Judicial, sino que denigran el
honor y dignidad de los servidores y auxiliares judiciales;
Segundo: Que, teniendo en cuenta la denuncia formulada
por el servidor Pedro Sousa Angulo, el Jefe de la citada
Oficina de Control mediante resolución de fojas tres dispu-
so la apertura de la investigación preliminar a efectos de
identificar a los autores o participes de los hechos denun-
ciados, procediéndose con la participación de la represen-
tante del Ministerio Público a grabar las llamadas telefóni-
cas realizadas por el denunciante con “Oscar Meier” y con
el servidor José Francisco Gutiérrez Moncada, esta-
bleciéndose a través de éstas que el expediente sería en-
tregado el día veinte de marzo del dos mil tres; siendo el
caso que organizado el operativo anticorrupción respecti-
vo conforme aparece del Acta de fojas doce, se intervino
en el estacionamiento ubicado en el Jirón Apurímac núme-
ro quinientos treinta y siete del Cercado de Lima a don
Oscar Mere Hernández y no “Meier” como inicialmente se
había identificado, a quien se encontró en poder del expe-
diente número cuarenta y dos mil cuatrocientos trece guión
noventa y nueve del Cuadragésimo Sétimo Juzgado Civil
de Lima, el mismo que previamente había sido facilitado
por el Juez del citado órgano jurisdiccional al denunciante
para la ejecución del mencionado operativo, y a quien el
ciudadano intervenido entregó la cantidad de dos mil qui-
nientos dólares americanos conforme a lo pactado en la
última conversación telefónica grabada materia del opera-
tivo anticorrupción; Tercero: Que, conforme aparece de la
manifestación policial tomada a don Oscar Mere Hernán-
dez éste declaró que el beneficio económico de Gutiérrez
Moncada era de doscientos dólares, quien tenía pleno co-
nocimiento de todo, señalando que fue él quien lo llamó por
teléfono para avisarle que “Sousa” lo estaría esperando a
las catorce horas con cuarenta y cinco minutos de la tarde
en el restaurant “La Cochera” donde fue intervenido, agre-
gando que conoce al servidor Gutiérrez Moncada desde
hace aproximadamente seis años por pertenecer a la ter-
cera cuadrilla del Señor de Los Milagros; procediéndose
consecuentemente conforme aparece de la resolución ex-
pedida por el Jefe del Órgano de Control de la Magistratura
del Poder Judicial de fojas treinta y dos a la apertura de
investigación contra el Asistente Administrativo de la Ofici-
na de Legajos de la Corte Superior de Justicia de Lima
José Francisco Gutiérrez Moncada, por su participación
en los hechos denunciados; Cuarto: Que, el investigado
niega los hechos imputados, alegando que prestó su
manifestación sin que se le hayan brindado las facilidades
para ser asesorado por un letrado, por lo que sostiene que
no se ha respetado su derecho a la legítima defensa; asi-
mismo refiere que no se ha probado la conducta irregular
que se le atribuye, y que las llamadas telefónicas fueron
obtenidas ilícitamente y forman parte de una celada, men-
cionando haber presentado circunstancialmente al señor
Pedro Sousa Angulo con el señor Oscar Marlon Mere Her-
nández, lo que no constituye delito o falta, desconociendo
de posteriores “mutuos pedidos” entre ambos, y que en
ningún momento solicitó a ninguno de ellos favor, dinero o
algo parecido; Quinto: Que, no obstante lo señalado prece-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
dentemente por el investigado, es menester precisar que
las grabaciones de las llamadas telefónicas realizadas fue-
ron autorizadas por los Magistrados de segunda instan-
cia de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial en presencia del representante del Ministerio
Público, por lo que no se ha contravenido en modo alguno
la prescripción sobre inviolabilidad de las comunicaciones
establecida por el artículo dos inciso décimo de la Cons-
titución Política del Estado; asimismo, es del caso seña-
lar que la declaración prestada por el investigado fue he-
cha voluntariamente, y consecuentemente de haber
considerado necesaria la presencia de un abogado debió
solicitarlo en esa oportunidad, así como la postergación
de la diligencia, cosa que no hizo; Sexto: Que, de igual
modo, aparece que el investigado en su declaración obran-
te a fojas treinta y seis reconoce haber recibido el requeri-
miento de parte de Oscar Mere Hernández, en el sentido
de que le presente a una persona que labore en el Cua-
dragésimo Sétimo Juzgado Civil de Lima, motivo por el
que le presentó al servidor Pedro Sousa con quien
posteriormente se comunicó telefónicamente y participó
en la concertación de la cita y reunión en el Jirón Apurí-
mac en donde precisamente don Oscar Mere Hernández
fue intervenido, refiriendo en las respuestas décimo octa-
va, décimo novena y vigésima que Pedro Sousa le había
manifestado que “ya tenía el encargo de su amigo”, y
“como es contigo”, por lo que le contestó “tas loco no en-
tro en esa cuestión” por haber percibido una mala inten-
ción contra su persona; sin embargo, el día veinte de
marzo del dos mil tres se entrevistó con Sousa en el baño
del sótano del Edificio Alzamora Valdez donde le hace
recomendaciones y le manifiesta que tenga cuidado y, el
día de la intervención telefónicamente concertó con am-
bos el encuentro en la cochera ubicada frente al Teatro
Felipe Pardo y Aliaga, afirmando finalmente en su res-
puesta trigésima tercera, luego de escuchar el audio de
las conversaciones lo siguiente: “supe que estaba
actuando mal, dichos hechos debí haberlos denun-
ciado oportunamente pero siguió intermediando en-
tre ambos por la amistad con Oscar Mere”, y que sí
sabía que Pedro Sousa tenía que entregarle a su amigo
un expediente, corroborando de esta manera lo sostenido
por el referido denunciante ante la Oficina de Control de
la Magistratura del Poder Judicial quien indicó que cuan-
do Gutiérrez Moncada le presentó al sujeto que se identi-
ficó como “Oscar Meier” (que posteriormente fue identifi-
cado como Oscar Mere Hernández) lo recomendó dicién-
dole “es un amigo de confianza con él puedes conver-
sar con toda tranquilidad sobre un expediente”, “él te
va a explicar”, versiones y actitudes que dejan en evi-
dencia que don José Francisco Gutiérrez Moncada tenía
pleno conocimiento de los propósitos ilícitos que perse-
guía Mere Hernández, teniendo en consecuencia una
activa participación al elegir al denunciante Pedro Sousa
como el empleado del Cuadragésimo Sétimo Juzgado Civil
para ser contactado por su amigo, generando las condi-
ciones para llevar a cabo la propuesta ilícita, la misma
que debidamente verificada por el Órgano de Control fue
frustrada por la oportuna intervención del representante
del Ministerio Público, tal y conforme se puede apreciar
del contenido de las actas de fojas doce y siguientes; en
tal sentido, conforme aparece de lo actuado en la presen-
te investigación resulta incuestionable la irregular conducta
funcional de don José Francisco Gutiérrez Moncada, en
su actuación como Asistente Administrativo de la Oficina
de Legajos de la Corte Superior de Justicia de Lima, quien
ha incurrido en infracción a los deberes y prohibiciones a
que se refiere el inciso uno del artículo doscientos uno
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, lo que constituye grave atentado contra la respe-
tabilidad del Poder Judicial, que compromete la dignidad
del cargo, y lo desmerece en el concepto público, corres-
pondiendo aplicar la medida disciplinaria de Destitución
prevista por el artículo doscientos once del citado cuerpo
normativo; por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, en uso de las atribuciones conferidas
por el inciso treinta y uno del artículo ochenta y dos con-
cordado con los artículos ciento seis y doscientos dos de
la referida Ley Orgánica, en sesión ordinaria de la fecha,
de conformidad con el informe del señor Consejero Wál-
ter Vásquez Vejarano, sin la intervención del señor Con-
sejero Andrés Echevarría Adrianzén por encontrarse de
vacaciones, por unanimidad; RESUELVE: Imponer la
medida disciplinaria de Destitución a don José Francis-
Pág. 277271
co Gutiérrez Moncada, por su actuación como Asistente
Administrativo de la Oficina de Legajos de la Corte Supe-
rior de Justicia de Lima.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
SS.
HUGO SIVINA HURTADO
WÁLTER VÁSQUEZ VEJARANO
JOSÉ DONAIRES CUBA
EDGARDO AMEZ HERRERA
LUIS ALBERTO MENA NÚÑEZ
17520
INVESTIGACIÓN ODICMA
Nº 135-2003-PIURA
Lima, veinticuatro de agosto del dos mil cuatro.
VISTO: El expediente que contiene la Investigación
ODICMA número ciento treinta y cinco guión dos mil tres
guión Piura seguida contra don Jorge Enrique Arribasplata
Quevedo, por su actuación como Secretario del Primer
Juzgado Penal de Sullana del Distrito Judicial de Piura; por
los fundamentos de la resolución número trescientos vein-
tidós expedida por el Jefe de la Oficina de Control de la
Magistratura del Poder Judicial, de fojas ciento sesenta y
cinco a ciento sesenta y ocho, su fecha treinta y uno de
marzo del dos mil cuatro, y; CONSIDERANDO: Primero:
Que, por resolución del veinte de marzo del dos mil tres
expedida por el Jefe de la Oficina Distrital de Control de la
Magistratura de Piura, de fojas diecisiete a dieciocho, se
abrió investigación contra el servidor Jorge Enrique Arribas-
plata Quevedo, bajo el cargo de omisión en redactar el auto
apertorio de instrucción en sesenta y cinco denuncias fis-
cales ingresadas al Primer Juzgado Penal de Sullana en
los años dos mil uno y dos mil dos, debidamente califica-
das por el Juez a cargo del despacho; Segundo: Que, don
Jorge Enrique Arribasplata Quevedo fue notificado con la
citada resolución, conforme aparece del cargo de fojas trein-
ta y cuatro, pese a lo cual no cumplió con presentar su
informe de descargo, por lo que mediante resolución de
fojas sesenta y uno se le declaró en rebeldía; siendo el
caso que luego de realizadas las investigaciones respecti-
vas Jefatura de la Oficina de Control de la Magistratura del
Poder Judicial encontró responsabilidad en su actuación
como Secretario del Primer Juzgado Penal de Sullana,
proponiendo su Destitución; Tercero: Que, en tal sentido,
fluye de los presentes actuados que el investigado no cum-
plió con su obligación funcional de redactar las resolucio-
nes ordenadas por el Juez, específicamente de los autos
apertorios de instrucción, conforme a lo prescrito en el in-
ciso dieciocho del artículo doscientos sesenta y seis del
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judi-
cial, lo cual no puede calificarse como una simple negli-
gencia dado que dicha irregularidad se presentó en sesen-
ta y cinco denuncias de antigua data lo que pone en evi-
dencia una conducta manifiestamente reiterada que no tie-
ne justificación alguna, existiendo responsabilidad discipli-
naria por infracción a los deberes y prohibiciones confor-
me lo establece el inciso uno del artículo doscientos uno
del referido cuerpo normativo, lo que constituye grave aten-
tado contra la respetabilidad del Poder Judicial que com-
promete la dignidad del cargo, y lo desmerece en el con-
cepto público, correspondiendo aplicar la medida disci-
plinaria de Destitución prevista en el artículo doscientos
once de dicha Ley; Cuarto: Que, si bien el servidor inves-
tigado tuvo relación laboral con este Poder del Estado has-
ta el cinco de marzo del dos mil tres conforme aparece de
la copia de la Resolución Administrativa número ciento seis
guión dos mil tres guión P guión CSJP diagonal PJ que
corre a fojas ciento tres, por la que el Presidente de la Cor-
te Superior de Justicia de Piura aceptó su renuncia al car-
go, ello no lo releva de responsabilidad disciplinaria, pues
mientras estuvo en ejercicio de sus funciones como Se-
cretario Judicial se hallaba sujeto a las obligaciones, debe-
res y prohibiciones establecidas en el Texto Único Ordena-
Pág. 277272 NORMAS LEGALES
do de la Ley Orgánica del Poder Judicial; por tales funda-
mentos, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en uso de
las atribuciones conferidas por el inciso treinta y uno del
artículo ochenta y dos concordado con los artículos ciento
seis y doscientos dos de la referida Ley Orgánica, en se-
sión ordinaria de la fecha, de conformidad con el informe
del señor Consejero Luis Alberto Mena Núñez, sin la inter-
vención del señor Consejero Andrés Echevarría Adrian-
zén por encontrarse de vacaciones, por unanimidad; RE-
SUELVE: Imponer la medida disciplinaria de Destitución
a don Jorge Enrique Arribasplata Quevedo, por su actua-
ción como Secretario del Primer Juzgado Penal de Sulla-
na, del Distrito Judicial de Piura.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
SS.
HUGO SIVINA HURTADO
WÁLTER VÁSQUEZ VEJARANO
JOSÉ DONAIRES CUBA
EDGARDO AMEZ HERRERA
LUIS ALBERTO MENA NÚÑEZ
17518
INVESTIGACIÓN ODICMA
Nº 254-2003-PIURA
Lima, veinticuatro de agosto del dos mil cuatro.
VISTO: El expediente que contiene la Investigación ODI-
CMA número doscientos cincuenta y cuatro guión dos mil
tres guión Piura seguida contra don Tito Martín Ramos Lam,
por su actuación como Encargado de la Mesa de Partes del
Segundo Juzgado Penal de Sullana, Distrito Judicial de Piu-
ra; por los fundamentos de la resolución número doscientos
treinta y ocho, expedida por Jefatura de la Oficina de Control
de la Magistratura del Poder Judicial, de fojas doscientos
veintitrés a doscientos veintiocho, su fecha veinticuatro de
febrero del dos mil cuatro, y; CONSIDERANDO: Primero:
Que, a mérito del Oficio número cero diez guión dos mil tres
guión SME guión C guión ODICMA cursado con fecha vein-
te de junio del dos mil tres por la Magistrada Silvia Mori Ed-
wards, Juez del Segundo Juzgado Penal de Sullana, el Jefe
de la Oficina Distrital de Control de la Magistratura de Piura
por resolución de fojas noventa a noventa y uno abrió
investigación contra el servidor Tito Martín Ramos Lam, bajo
el cargo de conducta irregular al habérsele encontrado ocho
Libretas de Control de diversos sentenciados, así como una
serie de documentos oficiales y escritos dirigidos a expe-
dientes a cargo del citado órgano jurisdiccional, conforme
aparece de la Acta de Hallazgo e Incautación de documen-
tos materia del operativo llevado a cabo el veinte de junio del
dos mil tres en la Mesa de Partes del citado órgano jurisdic-
cional, de fojas ochenta y cuatro y siguientes; siendo el caso
que luego de realizadas las investigaciones respectivas Je-
fatura de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial, encontró responsabilidad en la actuación del nom-
brado investigado en los hechos denunciados, por lo que
propuso su Destitución; Segundo: Que, al respecto, don Tito
Martín Ramos Lam ha negado toda responsabilidad con re-
lación a los cargos atribuidos, imputando a la Magistrada
Silvia Mori Edwards una conducta hostil hacia él e intimi-
dante hacia los sentenciados que declararon en su despa-
cho sobre hechos vinculados al control de sentenciados;
asimismo, manifiesta que los documentos oficiales y escri-
tos encontrados en el cajón de su escritorio no pertenecían
a ningún expediente y que las Libretas de Control halladas
habían sido dejadas por sus titulares por descuido,
manteniéndolas en su poder hasta que pudieran ser reclama-
das; señala que los mencionados escritos corresponden en
su mayoría a copias de sentencias y otros documentos ne-
cesarios para internos que solicitan beneficios penitencia-
rios, los que ya habían sido atendidos con oficios remitidos
a la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Piura; y
que los otros escritos estaban relacionados a expedientes
que se encontraban en la Sala Superior por haber sido impug-
nados; refiere de igual modo haber asumido el encargo de
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Jefe de Mesa de Partes el dieciséis de julio del dos mil dos
señalando que la mayoría de los documentos encontrados
fueron dejados por el anterior encargado de la Mesa de Par-
tes sin cargo alguno, lo cual cumplió con informar en su opor-
tunidad; en cuanto a las pericias balísticas y químicas argu-
menta que éstas se encontraban en su poder a la espera de
que ingresen las denuncias provenientes de la Fiscalía Pe-
nal para así adjuntarlas a éstas; finalmente, el investigado a
fojas doscientos noventa y seis señala que la sanción pro-
puesta no guarda la debida proporcionalidad con los hechos
investigados ni con sus antecedentes laborales, y que la di-
ligencia de registro efectuada por la nombrada Magistrada
ha violado su derecho de defensa, dado que ostenta la cali-
dad de prueba prohibida que resulta nula, así como nulo lo
actuado sobre su base; Tercero: Que, no obstante lo seña-
lado precedentemente, y tal como fluye de los descargos
presentados por el investigado, resulta claro que su defensa
se ha limitado a lo siguiente: a) a cuestionar su relación con
la Magistrada Silvia Mori Edwards; b) a señalar que los do-
cumentos encontrados en el cajón de su escritorio, o bien
fueron recibidos por el anterior encargado de la Mesa de
Partes, o bien corresponden a expedientes que se encon-
traban en la Sala Penal Superior, en la Fiscalía o simple-
mente no pertenecían al Juzgado; c) que las Libretas de
Control de Sentenciados fueron olvidadas por sus titulares
razón por las que las mantuvo en su poder a la espera de
que sean reclamadas; sin embargo, estos argumentos de
defensa no tienen un correlato probatorio que permitan des-
virtuar las consideraciones del Jefe de la Oficina de Control
de la Magistratura del Poder Judicial para proponer su des-
titución, habiéndose limitado a acompañar recortes perio-
dísticos del Diario Correo en que se levantan cargos contra
el Presidente de la Corte Superior de Piura fuera del contex-
to de la presente investigación; Cuarto: Que, sobre el parti-
cular, el investigado en ningún momento ha puesto en tela
de juicio la existencia de la documentación de carácter judi-
cial y de los escritos que se encontraron en los cajones del
escritorio que le fuera asignado mientras se desempeñó
como Encargado de la Mesa de Partes del Segundo Juzga-
do Penal de Sullana y que recibiera en tal condición entre
los meses de agosto y diciembre del dos mil dos; como tam-
poco hay duda respecto de las ocho Libretas de Control de
Sentenciados que se encontraron también en su poder; sien-
do el caso que la ausencia de una defensa de fondo cohe-
rente por parte del auxiliar jurisdiccional investigado, así como
la presentación simultánea de las declaraciones juradas de
fojas ciento ochenta, ciento noventa y cinco, doscientos sie-
te y doscientos diecisiete, suscritas con fechas diecinueve,
diecisiete, y veintitrés de diciembre del dos mil tres, respec-
tivamente, dirigidas coincidentemente a imputar presiones
recibidas de la Magistrada Silvia Mori Edwards y a calificar
positivamente los antecedentes personales y la conducta
funcional del servidor investigado no resultan convincentes
para enervar las conclusiones arribadas en la investigación;
en tal sentido, de los atestados policiales y los oficios me-
diante los cuales el Ministerio Público remitió los resultados
de análisis y dictámenes periciales y otros documentos se
evidencia que éstos fueron ingresados con fechas poste-
riores al veintiséis de agosto del dos mil dos, y por tanto
cuando el investigado ya se encontraba a cargo de la Mesa
de Partes de dicho Juzgado, de acuerdo a la certificación
que corre a fojas ciento sesenta y siete, por lo que la res-
ponsabilidad de los hechos obviamente recae en él y no en
su antecesor como lo señaló en sus descargos, resultando
de todo ello que el hallazgo de dicha documentación confi-
gura una grave irregularidad funcional, tanto más si se en-
contraron en su poder ocho Libretas de Control de senten-
ciados, lo cual no puede ser justificado como un olvido, te-
niendo en cuenta que tales libretas son de vital importancia
para los sentenciados con beneficio penitenciario o conde-
na condicional; que siendo así, fluye de los presentes ac-
tuados que el investigado ha incurrido en infracción a los
deberes y prohibiciones a que se refiere el inciso uno del
artículo doscientos uno del Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, lo que constituye grave atenta-
do contra la respetabilidad del Poder Judicial que compro-
mete la dignidad del cargo, y lo desmerece en el concepto
público, correspondiendo aplicar la medida disciplinaria de
Destitución prevista por el artículo doscientos once del cita-
do cuerpo normativo; por tales fundamentos, el Consejo Eje-
cutivo del Poder Judicial, en uso de las atribuciones conferi-
das por el inciso treinta y uno del artículo ochenta y dos
concordado con los artículos ciento seis y doscientos dos
de la referida Ley Orgánica, en sesión ordinaria de la fecha,
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
de conformidad con el informe del señor Consejero Luis Al-
berto Mena Núñez, sin la intervención del señor Consejero
Andrés Echevarría Adrianzén por encontrarse de vacacio-
nes, por unanimidad; RESUELVE: Imponer la medida discipli-
naria de Destitución a don Tito Martín Ramos Lam, por su
actuación como Encargado de la Mesa de Partes del Se-
gundo Juzgado Penal de Sullana, comprensión del Distrito
Judicial de Piura.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
SS.
HUGO SIVINA HURTADO
WÁLTER VÁSQUEZ VEJARANO
JOSÉ DONAIRES CUBA
EDGARDO AMEZ HERRERA
LUIS ALBERTO MENA NÚÑEZ
17517
QUEJA ODICMA
Nº 517-2003-LAMBAYEQUE
Lima, veinticuatro de agosto del dos mil cuatro.
VISTO: El expediente que contiene la Queja ODICMA
número quinientos diecisiete guión dos mil tres guión
Lambayeque seguida contra don Rogelio Segundo Rodrí-
guez Pasco, por su actuación como Juez de Paz de Primera
Nominación del distrito de Pimentel, comprensión del Distri-
to Judicial de Lambayeque; por los fundamentos de la reso-
lución número mil doscientos cincuenta y siete, expedida
por Jefatura de la Oficina de Control de la Magistratura del
Poder Judicial, de fojas doscientos veintidós a doscientos
veinticinco, su fecha cuatro de diciembre del dos mil tres, y;
CONSIDERANDO: Primero: Que, la presente investigación
se inició a mérito de la denuncia verbal formulada por don
Juan Alberto Cachay Moreno contra don Rogelio Segundo
Rodríguez Pasco, por su actuación como Juez de Paz de
Primera Nominación del distrito de Pimentel, al haberle soli-
citado suma de dinero para expedir una resolución en el pro-
ceso seguido por don Silmer Exequiel Villalobos Paz con
Johana Ayasta Arrunátegui, sobre tercería excluyente de
propiedad que no era resuelto en plazo razonable, y que
tenía relación con el expediente número ciento diecisiete
guión dos mil dos sobre pago de suma de dinero seguido
por el último de los nombrados contra el denunciante; Se-
gundo: Que, teniendo en cuenta la denuncia formulada, se
dispuso en el día la realización de un operativo anticorrup-
ción el mismo que se ejecutó con participación de Magistra-
dos integrantes de la CODICMA de Lambayeque y el de-
nunciante, quien reunió para dicho efecto cinco billetes por
el monto de ciento ochenta nuevos soles, previamente foto-
copiados, y que de acuerdo a la conversación telefónica
sostenida media hora antes entregó al quejado en el Juzga-
do de Paz a su cargo; Tercero: Que, en tal sentido, y confor-
me aparece en la Acta de Operativo Anticorrupción de fojas
catorce a dieciocho realizado con fecha cinco de agosto del
dos mil dos, el Juez de Paz de Primera Nominación del dis-
trito de Pimentel señor Rogelio Segundo Rodríguez Pasco,
fue intervenido en su despacho encontrándosele en el bolsi-
llo izquierdo de su camisa los cinco billetes por la suma de
ciento ochenta nuevos soles, que previamente habían sido
fotocopiados para la realización del operativo; Cuarto: Que,
al respecto, el investigado ha negado los cargos atribuidos
señalando que el dinero que se encontró en su poder le fue
entregado por el quejoso como consignación judicial en ra-
zón a una deuda impaga que motivó el embargo de sus bie-
nes, por lo que la suma incautada no era producto de un
soborno, agregando que los hechos son fruto de la vengan-
za del quejoso; Quinto: Que, no obstante lo señalado por el
investigado, de los presentes actuados aparece que desde
el veintisiete de junio del dos mil dos en que don Silmer Villa-
lobos Paz interpuso demanda de tercería hasta la fecha del
operativo anticorrupción llevado a cabo el cinco de agosto
de ese año, ésta no había sido proveída por el quejado Juez
conforme a Ley, haciéndose evidente el retardo incurrido en
sus funciones; que, de igual modo, conforme fluye de la cita-
Pág. 277273
da Acta de Intervención, está acreditado que el quejoso se
comunicó con el investigado, tal como éste lo ha reconoci-
do, para acordar la hora en la que se iba a hacer entrega del
dinero, siendo el caso que media hora después, y de acuer-
do a lo conversado, se reunieron para la entrega de los cien-
to ochenta nuevos soles, lo cual como también se encuentra
acreditado con lo actuado en la presente investigación, se
hizo efectivo en el despacho del nombrado Juez de Paz,
careciendo de verosimilitud la argumentación planteada por
éste en cuanto a que el dinero lo aceptó en calidad de
consignación, justificación que no resiste el menor análisis;
tanto más si se tiene en cuenta que dicho monto resulta
superior al monto del embargo trabado hasta por ciento cin-
cuenta nuevos soles, habiéndose constatado al momento
de la intervención que el investigado ni siquiera tenía el ex-
pediente a la vista, ni mucho menos expidió la constancia
que acredite la recepción del dinero con el fin indicado, razo-
nes por las cuales existen suficientes elementos para esta-
blecer la conducta irregular del Juez de Paz denunciado,
quien aprovechándose de las facultades que la Ley le confi-
rió y abusando de sus atribuciones, condicionó la resolu-
ción de admisión de la demanda de tercería al pago de retri-
bución económica; por lo que siendo así, resulta claro que
don Rogelio Segundo Rodríguez Pasco, en su actuación
como Juez de Paz de Primera Nominación del distrito de
Pimentel, ha incurrido en infracción a los deberes y prohibi-
ciones a que se refiere el inciso uno del artículo doscientos
uno del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, lo que constituye grave atentado contra la respeta-
bilidad del Poder Judicial que compromete la dignidad del
cargo, y lo desmerece en el concepto público, correspon-
diendo aplicar la medida disciplinaria de Destitución previs-
ta por el artículo doscientos once del citado cuerpo normati-
vo; por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, en uso de las atribuciones conferidas por el inciso
treinta y uno del artículo ochenta y dos concordado con los
artículos ciento seis y doscientos dos de la referida Ley Or-
gánica, en sesión ordinaria de la fecha, de conformidad con
el informe del señor Consejero Wálter Vásquez Vejarano,
sin la intervención del señor Consejero Andrés Echevarría
Adrianzén por encontrarse de vacaciones, por unanimidad;
RESUELVE: Imponer la medida disciplinaria de Destitución
a don Rogelio Segundo Rodríguez Pasco, por su actuación
como Juez de Paz de Primera Nominación del distrito de
Pimentel, comprensión del Distrito Judicial de Lambayeque.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
SS.
HUGO SIVINA HURTADO
WÁLTER VÁSQUEZ VEJARANO
JOSÉ DONAIRES CUBA
EDGARDO AMEZ HERRERA
LUIS ALBERTO MENA NÚÑEZ
17519
CORTES SUPERIORES
DE JUSTICIA
Promueven a magistrada como Juez
Provisional del Primer Juzgado Penal
del MBJ de Carabayllo
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 282-2004-P-CSJCN/PJ
Independencia, catorce de setiembre del dos mil cuatro
VISTO:
El documento presentado por la doctora Teresa Isabel
Doris Espinoza Soberón, Juez Titular del Primer Juzgado
Penal del MBJ de Carabayllo, con fecha siete de setiembre
del año en curso; y,
Pág. 277274 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, la Magistrada en mención ha solicitado licencia
por motivo de maternidad a partir del día trece de setiem-
bre del año en curso;
Que, en consecuencia es necesario designar a un Ma-
gistrado para que atienda el Despacho de la citada unidad
jurisdiccional;
Que, la señorita doctora Clara Celinda Mosquera Vás-
quez, Juez Titular del Juzgado de Paz Letrado de Puente
Piedra, Santa Rosa y Ancón, cumple con los requisitos
exigidos por el artículo 180 del TUO de la Ley Orgánica del
Poder Judicial, por lo que este Despacho estima pertinen-
te promoverla, en tanto se apruebe el cuadro de antigüe-
dad;
Que por lo expuesto, en uso de las facultades conferi-
das al suscrito por el artículo 90º, incisos 3, 4 y 9 del TUO
de la Ley Orgánica del Poder Judicial; la Presidencia;
RESUELVE:
Artículo Primero.- PROMOVER a partir del día quince
de setiembre del presente año, a la señorita doctora CLA-
RA CELINDA MOSQUERA VÁSQUEZ, Juez Titular del
Juzgado de Paz Letrado de Puente Piedra, Santa Rosa y
Ancón, como Juez Provisional del Primer Juzgado Penal
del MBJ de Carabayllo.
Artículo Segundo.- PÓNGASE la presente resolución
en conocimiento del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
Corte Suprema de Justicia, Oficina de Control de la Magis-
tratura, Gerencia General, Gerencia de Personal, Oficina
Distrital de Control de la Magistratura y de la Oficina de
Administración Distrital.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
LORENZO ALEJANDRO MONTAÑEZ GONZALES
Presidente de la Corte Superior de Justicia
del Cono Norte de Lima
17522
Designan Juez Suplente del Juzgado de
Paz Letrado de Puente Piedra, Santa
Rosa y Ancón
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 283-2004-P-CSJCN/PJ
Independencia, catorce de setiembre del dos mil cuatro
VISTO:
La Resolución Administrativa Nº 282-2004-CSJCN/PJ
de la fecha; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la resolución administrativa de vista, este
Despacho ha resuelto promover a la señorita doctora Cla-
ra Celinda Mosquera Vásquez, Juez Titular del Juzgado de
Paz Letrado de Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón, como
Juez Provisional del Primer Juzgado Penal del MBJ de
Carabayllo, por licencia de su titular;
Por ello, resulta necesario designar a un Magistrado
suplente a efectos de que se encargue del Despacho
del Juzgado indicado, recayendo tal designación en la
persona de la doctora Leny Zapata Andía, quien cumple
los requisitos establecidos en el artículo 182º del TUO
de la Ley Orgánica del Poder Judicial y actualmente se
desempeña como Relatora de la Primera Sala Penal -
Reos Libres;
Por cuyos fundamentos, y estando a las facultades pre-
vistas y otorgadas al suscrito por los incisos 3, 4 y 9) del
artículo 90º de la Ley Orgánica del Poder Judicial; la Presi-
dencia,
RESUELVE:
Primero.- DESIGNAR a la señora doctora LENY ZA-
PATA ANDIA, como Juez Suplente del Juzgado de Paz Le-
trado de Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón, del quince
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
de setiembre al once de diciembre del año en curso, con
retención de su cargo de origen.
Segundo.- Póngase la presente resolución en conoci-
miento del señor Presidente del Consejo Ejecutivo del Po-
der Judicial, Corte Suprema de la República, Gerencia Ge-
neral, Gerencia de Personal y Escalafón, Oficina de Con-
trol de la Magistratura, Oficina Distrital de Control de la Ma-
gistratura, y de la Oficina de Administración Distrital.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
LORENZO ALEJANDRO MONTAÑEZ GONZALES
Presidente de la Corte Superior de Justicia
del Cono Norte de Lima
17523
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
CONTRALORÍA GENERAL
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales a presuntos responsables de
delito de peculado y de ocasionar perjui-
cio económico a la Municipalidad
Provincial de Grau
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
Nº 381-2004-CG
Lima, 27 de setiembre de 2004
VISTO, el Informe Especial Nº 161-2004-CG/ORCU,
resultante del Examen Especial practicado a la Munici-
palidad Provincial de Grau, Departamento de Apurímac,
período enero 2002 a diciembre 2002, considerando as-
pectos anteriores y posteriores al citado período; y,
CONSIDERANDO:
Que, como actividad programada de la Oficina Regio-
nal de Control Cusco, la Contraloría General de la Repúbli-
ca, dispuso la ejecución de una acción de control en la
Municipalidad Provincial de Grau, por el período enero 2002
- diciembre 2002; el cual tuvo como uno de sus objetivos,
determinar el cumplimiento de la normativa aplicable al
Programa del Vaso de Leche, en su organización, adminis-
tración de los recursos y ejecución del programa;
Que, como resultado de la evaluación practicada por la
Comisión Auditora, se ha determinado que ex servidores
de la Municipalidad Provincial de Grau, quienes estaban
encargados del control de salida de los productos del Pro-
grama del Vaso de Leche no evidencian el uso y/o destino
dado a 1 271.38 kilos de avena azucarada, ocasionando
un perjuicio económico en contra de la precitada Municipa-
lidad hasta por la suma de S/. 4 449.83 y un desabasteci-
miento en el referido programa en la cantidad referida; he-
chos que constituyen indicios de comisión de delito de Pe-
culado, tipificado en el Articulo 387º del Código Penal Vi-
gente;
Que, en atención a los hechos expuestos y habiéndose
acreditado la existencia de indicios de comisión de delito
como consecuencia de la acción de control practicada, en
los que se encuentran involucrados ex servidores de la
Municipalidad Provincial de Grau, corresponde a la Con-
traloría General de la República proceder conforme a sus
atribuciones;
Que, de acuerdo con lo establecido en el inciso d) del
Articulo 22º de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, Ley
27785, constituye atribución de este Organismo Superior
de Control, disponer el inicio de las acciones legales perti-
nentes en forma inmediata, por parte del Procurador Públi-
co, en los casos que en la ejecución directa de una acción
de control se encuentre daño económico o presunción de
ilícito penal, correspondiendo autorizar al Procurador Pú-
blico a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría
General de la República, el inicio de las acciones legales
respectivas contra los presuntos responsables compren-
didos en el Informe de Visto;
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
De conformidad con el artículo 22º inciso d), de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contra-
loría General de la República, Ley Nº 27785, y los Decre-
tos Leyes Nºs. 17537 y 17667;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar al señor Procurador Público
a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría General
de la República, para que en nombre y representación del
Estado, inicie las acciones legales correspondientes con-
tra los presuntos responsables comprendidos en el Infor-
me de Visto, remitiéndosele para el efecto los anteceden-
tes correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GENARO MATUTE MEJÍA
Contralor General de la República
17441
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
Nº 385-2004-CG
Lima, 27 de setiembre de 2004
VISTO, el Informe Especial Nº 164-2004-CG/ORCU,
resultante del Examen Especial practicado a la Munici-
palidad Provincial de Grau, Región Apurímac, período enero
2002 a diciembre 2002, considerando aspectos anteriores
y posteriores al citado período; y,
CONSIDERANDO:
Que, como actividad programada de la Oficina Regio-
nal de Control Cusco, la Contraloría General de la Repúbli-
ca, dispuso la ejecución de una acción de control en la
Municipalidad Provincial de Grau, Región Apurímac, por el
período enero 2002 - diciembre 2002; que tuvo como obje-
tivo, entre otros, el de establecer si las obras públicas en
sus fases de programación, ejecución, supervisión y liqui-
dación, se realizaron de conformidad con la normativa vi-
gente;
Que, como resultado de la evaluación practicada por
la Comisión Auditora, se ha determinado que ex Super-
visores de Obra de la Municipalidad Provincial de Grau,
en lo que a cada uno corresponde, durante la ejecución
de la primera y segunda etapa del Complejo Administra-
tivo Municipal Chuquibambilla, dieron su conformidad a
valorizaciones que incluían partidas que no debieron ser
consideradas como adicionales de obra, toda vez que
estaban comprendidas en los planos del expediente téc-
nico; asimismo, durante la ejecución de la segunda eta-
pa, se aprobó valorizaciones con metrados mayores a
los realmente ejecutados, siendo estos últimos coinciden-
tes con los planos del expediente técnico; así también
que el ex Alcalde, mediante Addenda contractual en la
primera etapa, y aprobación de la liquidación técnica y
financiera de la segunda etapa, convalidó como adiciona-
les de obra, trabajos que no reúnen tal característica;
resultando que las conformidades dadas por el ex Alcal-
de y los ex Supervisores, devienen en improcedentes al
haberse ejecutado la obra en la modalidad de contrata a
suma alzada sin reajuste, ocasionando perjuicio econó-
mico en contra de la precitada Municipalidad, hasta
por el monto de S/.50 090,93, el cual debe ser resar-
cido a la entidad, conforme a lo previsto en el Artículo
1321º del Código Civil;
Que, de acuerdo con lo establecido en el inciso d)
del Artículo 22º de la Ley Orgánica del Sistema Nacio-
nal de Control y de la Contraloría General de la Repú-
blica, Ley Nº 27785, constituye atribución de este
Organismo Superior de Control, disponer el inicio de
las acciones legales pertinentes en forma inmediata,
por parte del Procurador Público, en los casos que en
la ejecución directa de una acción de control se en-
cuentre daño económico o presunción de ilícito penal,
correspondiendo autorizar al Procurador Público a car-
go de los asuntos judiciales de la Contraloría General
de la República, el inicio de las acciones legales res-
pectivas contra los presuntos responsables compren-
didos en el Informe de Visto;
Pág. 277275
De conformidad con el artículo 22º inciso d), de la Ley
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría Gene-
ral de la República, Ley Nº 27785, y el Decreto Ley Nº 17537
y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar al señor Procurador Público
a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría General
de la República, para que en nombre y representación del
Estado, inicie las acciones legales correspondientes con-
tra los presuntos responsables comprendidos en el Infor-
me de Visto, remitiéndosele para el efecto los anteceden-
tes correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
GENARO MATUTE MEJÍA
Contralor General de la República
17444
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales a presuntos responsables de la
comisión de ilícitos penales en agravio
de la Municipalidad Provincial de Moyo-
bamba
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
Nº 382-2004-CG
Lima, 27 de setiembre de 2004
VISTO, el Informe Especial Nº 162-2004-CG/ORMO,
resultante del Examen Especial practicado a la Munici-
palidad Provincial de Moyobamba, Región San Martín, pe-
ríodo 2001-2002; y,
CONSIDERANDO:
Que, como actividad programada de la Oficina Regio-
nal de Control Moyobamba, este Organismo Superior de
Control, dispuso la ejecución de una acción de control en
la Municipalidad Provincial de Moyobamba, Región San
Martín, por el período 2001 y 2002; entre otros, con el ob-
jetivo de determinar si los compromisos de crédito adquiri-
dos, el otorgamiento y pago de dietas y los recursos eco-
nómicos del FONCOMUN, se han ceñido a la normativi-
dad aplicable;
Que, como resultado de la evaluación practicada por
la Comisión Auditora, se ha determinado que el Concejo
Municipal, acordó aprobar un empréstito con la banca
privada por la suma de S/. 200 000,00, para su utiliza-
ción en gastos corrientes, inobservando la Ley Orgáni-
ca de Municipalidades que establece que este tipo de
créditos o empréstitos internos sólo procede para su uti-
lización en gastos de inversión y obras; asimismo, di-
chos recursos fueron utilizados para asumir compromi-
sos del año 2000; lo cual conllevó a que el Presupuesto
Institucional de Apertura 2001 se haya reducido en S/
.231 248,96, para coberturar el pago del capital más in-
tereses del crédito. Adicionalmente, se ha evidenciado
que se utilizó S/. 22 764,43 sin que haya sido sustenta-
do a qué obra o servicio público se destinaron, hechos
que constituyen indicios razonables que hacen presumir
la comisión de los delitos de Abuso de Autoridad,
Malversación de Fondos y Peculado, previstos y pena-
dos por los artículos 376º, 389º y 387º del Código Penal,
respectivamente;
Que, asimismo se ha determinado que el Concejo
Municipal acordó aprobar un empréstito por S/. 200 000,00
para financiar los gastos del servicio de Limpieza Pública
y Baja Policía, obras de mejoramiento de vías urbanas y
otros, aplicándose sin embargo, dicho crédito a la devolu-
ción a la Cuenta FONCOMUN – Inversiones, al haberse
utilizado sus recursos en gastos corrientes, vía préstamos
internos y sobregiros; todo ello produjo la realización en el
ejercicio 2002, de desembolsos por S/.200 000,00 por amor-
tización y S/.33 451,42 por intereses, derivado de accio-
nes administrativas correspondientes al ejercicio 2001;
hechos que causaron perjuicio económico a la entidad y
Pág. 277276 NORMAS LEGALES
que constituyen indicios razonables que hacen presumir la
comisión de los delitos de Abuso de Autoridad y Malversa-
ción de Fondos, previstos y penados por los artículos 376º
y 389º del Código Penal, respectivamente;
Que, el Concejo Municipal aprobó en sesión de mar-
zo de 2000, fijar el monto de la Dieta de los Regidores
en 30 % de la UIT, a abonarse hasta dos sesiones al
mes, sin importar su naturaleza y sin contar con Informe
que certifique la captación de mayores recursos a los
previstos en el PIA 2001, siendo que el incremento de
las dietas se dio pese a la situación de insolvencia eco-
nómica de la entidad, que diera lugar inclusive a la apro-
bación de la solicitud de un crédito por S/.200 000,00
para financiar gasto corriente. Dicho incremento produ-
jo un perjuicio económico a la entidad por S/. 60 000.00,
(S/. 16 800,00 ejercicio 2001 y S/. 43 200,00 ejercicio
2002), al requerirse de pagarés y efectuar acciones
contrarias a las Directivas de Ejecución Presupuestal
para garantizar el pago respectivo; hechos que constitu-
yen indicios razonables que hacen presumir la comisión
de los delitos de Abuso de Autoridad y, Peculado, pre-
vistos y penados por los artículos 376º y, 387º del Códi-
go Penal, respectivamente;
Que, de la revisión a los Presupuestos Institucionales
de Apertura de los ejercicios 2001 y 2002, así como de
los Presupuestos Institucionales Modificados de los mis-
mos ejercicios, se ha evidenciado una incorrecta estima-
ción de ingresos por la Fuente Recursos Directamente
Recaudados, al verificarse que lo consignado en dichos
períodos no corresponde a ingresos corrientes, por no
representar una efectiva captación de recursos, sino a la
autoventa de agregados de construcción y al autoalquiler
de maquinarias, que para los períodos 2001 y 2002, re-
presentó S/.215 548,35 y S/.376 383,15 respectivamen-
te, resultado de valorizaciones de trabajos realizados por
maquinarias y volquetes de la entidad en actividades que
les son inherentes, disponiéndose del porcentaje del FON-
COMUN para gastos de capital o de inversión, como si se
incrementara el patrimonio municipal, y que se materiali-
zaba en la cancelación efectiva con el giro de cheques,
registrando y contabilizando las “valorizaciones” como Re-
cursos Directamente Recaudados para utilizarse en gas-
tos corrientes, anulándose proyectos aprobados, que en
los ejercicios 2001 y 2002, representaron S/. 490 596,00
y S/. 570 450,00 respectivamente; hechos que constitu-
yen indicios razonables que hacen presumir la comisión
del delito de Malversación de Fondos, previsto y penado
por el artículo 389º del Código Penal;
Que, de acuerdo con lo establecido en el inciso d) del
Art. 22º de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Con-
trol y de la Contraloría General de la República – Ley Nº
27785, constituye atribución de este Organismo Superior
de Control, disponer el inicio de las acciones legales perti-
nentes en forma inmediata, por parte del Procurador Públi-
co, en los casos en que en la ejecución directa de una ac-
ción de control se encuentre daño económico o presun-
ción de ilícito penal, correspondiendo autorizar al Procura-
dor Público a cargo de los asuntos judiciales de la Contra-
loría General de la República, el inicio de las acciones le-
gales respectivas contra los presuntos responsables com-
prendidos en el Informe de Vistos; y,
De conformidad con el artículo 22º inciso d), de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contra-
loría General de la República - Ley Nº 27785, y los Decre-
tos Leyes Nº 17537 y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar al señor Procurador Pú-
blico a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría
General de la República, para que en nombre y repre-
sentación del Estado, inicie las acciones legales co-
rrespondientes por los fundamentos expuestos en la
parte considerativa de la presente resolución, contra
los presuntos responsables comprendidos en el Infor-
me de Vistos, remitiéndosele para el efecto los antece-
dentes correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese,
GENARO MATUTE MEJÍA
Contralor General de la República
17442
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales a presuntos responsables de
ocasionar perjuicio económico a la
Municipalidad Distrital de Buenos Ai-
res, provincia de Morropón
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
Nº 383-2004-CG
Lima, 27 de setiembre de 2004
VISTO; el Informe Especial Nº 163-2004-CG/ORPI, re-
sultante del Examen Especial efectuado a la Municipalidad
Distrital de Buenos Aires, provincia de Morropón, departa-
mento de Piura, por el período comprendido entre Enero
2002 a Diciembre 2003, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Contraloría General de la República, de acuer-
do al Plan Anual de Acciones de Control de la Oficina Re-
gional de Control Piura, autorizó la ejecución de la corres-
pondiente acción de control a la Municipalidad Distrital de
Buenos Aires, provincia de Morropón, departamento de
Piura;
Que, de la evaluación practicada por la Comisión Au-
ditora a la referida Municipalidad, ha determinado que
durante el período Enero 2002 a Diciembre 2003, la en-
tidad adquirió agregados de obra a la Empresa Munici-
pal EVEMICO S.A. sin haberse emitido la Orden de Ser-
vicio ni suscrito contrato alguno; dichas adquisiciones
se efectuaron a un precio de S/. 35,00 (incluido IGV) por
metro cúbico de agregado esparcido de obra, resultan-
do dicho pago excesivo de acuerdo al análisis efectua-
do, estableciéndose que el costo por metro cúbico de
agregado esparcido de obra corresponde a S/. 16,75;
por lo que teniendo en cuenta el volumen total de agre-
gado adquirido en obra ascendente a 2006 m3, existe
un perjuicio económico causado a la entidad de S/. 36
609,50, importe que debe ser resarcido de acuerdo a lo
previsto en el Artículo 1321º del Código Civil;
Que, asimismo la Comisión Auditora detectó pagos im-
procedentes efectuados por la administración municipal,
hasta por la suma de S/. 14 000,00 debido a que se contra-
tó a un profesional como Supervisor de diversas Obras y
simultáneamente se le contrató como Ingeniero Residente
de la Obra “Pavimentación de Vías Buenos Aires-Morro-
pón”, llevada a cabo bajo la modalidad de Ejecución Presu-
puestal por Encargo, de conformidad con el Convenio Nº
044-2003/GOB.REG.PIURA-GSRMH-G, donde su partici-
pación era a dedicación exclusiva e incluso no se acredita
que el servicio de supervisión haya sido efectivamente brin-
dado, por lo que el citado importe debe ser resarcido de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 1321º del Có-
digo Civil;
Que, de acuerdo con lo establecido en el literal d) del
Art. 22º de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Con-
trol y de la Contraloría General de la República, constituye
atribución de este Organismo Superior de Control, dispo-
ner el inicio de las acciones legales pertinentes en forma
inmediata, por parte del Procurador Público, en los casos
en que la ejecución directa de una acción de control se
encuentre daño económico o presunción de ilícito penal,
correspondiendo autorizar al Procurador Público a cargo
de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la
República, el inicio de las acciones legales respectivas
contra los responsables comprendidos en el Informe de
Visto, y;
De conformidad con el literal d) del Artículo 22º de la
Ley Nº 27785 –Ley Orgánica del Sistema Nacional de Con-
trol y de la Contraloría General de la República, el Decreto
Ley Nº 17537 y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar al señor Procurador Pú-
blico a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría
General de la República, para que en nombre y en repre-
sentación del Estado, inicie las acciones legales por los
hechos expuestos, contra los presuntos responsables com-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
prendidos en el Informe de Visto, remitiéndose para tal efec-
to los antecedentes correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese
GENARO MATUTE MEJÍA
Contralor General de la República
17443
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Declaran nulo otorgamiento de la bue-
na pro de proceso de selección convo-
cado para contratar servicios de técni-
co administrativo para el Área de Lo-
gística de la Oficina de Administración
y Finanzas
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 021-2004/DP-PA
Lima, 28 de setiembre de 2004
Vistos; el Informe Nº 045-2004-DP/OAF alcanzado por
el Jefe de la Oficina de Administración; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con los artículos 161º y 162º de la
Constitución Política del Estado se dio la Ley Nº 26520,
Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo y mediante la
Resolución Defensorial Nº 12-2001/DP su vigente Regla-
mento de Organización y Funciones;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, se
aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, y con Decreto Supremo Nº 013-
2001-PCM, su Reglamento, a los que en lo sucesivo, para los
efectos de la presente Resolución Administrativa, se les alu-
dirá simplemente como la Ley y el Reglamento;
Que, con fecha 7 de setiembre del 2004 se aprobaron
las Bases Administrativas del proceso de selección Adju-
dicación de Menor Cuantía Nº 127-2004-DP (Segunda
Convocatoria) para la contratación de los servicios de un/a
técnico administrativo para el Área de Logística de la Ofici-
na de Administración y Finanzas;
Que, según el Acta respectiva, el Comité Especial Per-
manente luego de evaluar las propuestas técnicas y eco-
nómicas de los postores otorgó la Buena Pro el 17 de se-
tiembre del 2004;
Que, el Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas
en atención a lo dispuesto por la Primera Adjuntía median-
te el Memorando Nº 716-2004-DP/PDA, ha efectuado una
revisión del expediente administrativo del proceso de se-
lección Adjudicación de Menor Cuantía Nº 127-2004-DP
señalando que en las Bases no se han establecido la for-
ma en que los criterios y los factores de evaluación van a
ser aplicados para determinar la mejor propuesta, por lo
que al contravenir la ley en este extremo se ha incurrido en
una causal de nulidad;
Que, en el marco de un proceso de fiscalización poste-
rior que se viene ejecutando sobre los diferentes procesos
de selección convocados por la entidad como correctivos
a tomar con el fin de asumir observaciones y recomenda-
ciones del Sistema Nacional de Control, se ha procedido a
revisar las Bases Administrativas del precitado proceso de
selección;
Que, se han encontrado las siguientes observaciones
a las Bases Administrativas: No se señala cuales son los
Requerimientos Técnicos Mínimos para que la propuesta
sea admitida y el modo en que el Comité verificará su cum-
plimiento, asimismo, los Criterios y Factores de Evaluación
establecidos no permiten que se pueda tener certeza so-
bre el grado de cumplimiento de los postores de los reque-
rimientos señalados en las Bases para ser merecedores
de un puntaje, contraviniendo con ello lo dispuesto por los
artículos 25º, inciso g) y 30º de la Ley y los artículos 66º,
68º y 95º de su Reglamento y, asimismo, siendo contrario
a los principios de imparcialidad, transparencia y trato jus-
to e igualitario;
Pág. 277277
Que, las Bases al establecer como una atribución del
Comité Especial Permanente la facultad de solicitar a los
postores documentación adicional a la presentada en su
Propuesta Técnica, han inobservado los artículos 30º, 31º,
23º y 47º de la Ley y los artículos 33º, 66º, 68º y 95º de su
Reglamento, en el sentido que las diferentes etapas de los
procesos de selección son preclusivas no permitiéndose a
los postores la presentación de documentación adicional
sino tan sólo subsanar la documentación presentada si
existieran defectos de forma tales como omisiones y erro-
res, que no modifiquen el alcance de su propuesta técnica;
Que, el artículo 1º de la Ley señala que es finalidad de
ésta establecer las normas básicas que regulan los límites
mínimos y máximos que deben observar las Entidades del
Sector Público, dentro de criterios de racionalidad y trans-
parencia, en los procesos de adquisiciones y contratacio-
nes de bienes, servicios u obras. Acorde con ello, el nume-
ral 23) del artículo 2º del Reglamento, precisa que los fun-
cionarios que representan a las entidades en los procesos
de adquisiciones y contrataciones y que participan en las
diversas etapas de selección y ejecución contractual tie-
nen un margen de discrecionalidad que deberán ejercer
racionalmente, de modo que el Estado obtenga lo más con-
veniente en términos de costo y calidad. En cumplimiento
de ello los funcionarios utilizarán esa discrecionalidad apli-
cando calificaciones y criterios objetivos y prescindirán de
fijar factores de evaluación incongruentes o exorbitantes,
sino sólo aquellos que sean acordes con la naturaleza de
lo que se va a adquirir o contratar;
Que, el artículo 3º de la Ley, señala que los procesos
de adquisición y contratación regulados por ésta y su Re-
glamento se rigen entre otros principios, por los de impar-
cialidad, transparencia y trato justo e igualitario;
Que, el artículo 95º del Reglamento establece que en
los procesos de selección Adjudicación de Menor Cuantía
la evaluación se efectuará aplicando cuando sea pertinen-
te las reglas establecidas en los artículos 67º y 68º de ese
cuerpo legal;
Que, el artículo 57º de la Ley señala que el Tribunal, en
los casos que conozca, declarará nulos los actos adminis-
trativos expedidos por las Entidades, cuando contraven-
gan las normas legales, debiendo expresar, en la Resolu-
ción que expida, la etapa a la que se retrotraerá el proceso;
Que, el artículo 26º del Reglamento señala el Titular del
Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad,
según corresponda, podrá declarar de oficio la nulidad del
proceso de selección por alguna de las causales estable-
cidas en el artículo 57º de la Ley, únicamente hasta antes
de la celebración del contrato, siendo esta facultad indele-
gable. La Resolución que declara la nulidad de oficio debe-
rá publicarse en el Diario Oficial El Peruano dentro de los
cinco (5) días siguientes a su expedición, bajo responsabi-
lidad;
Que, de acuerdo a lo expuesto en los considerandos
precedentes, se ha configurado una causal de nulidad es-
tando a lo establecido en el artículo 57º de la Ley, al haber-
se contravenido los principios de trato justo e igualitario,
economía, imparcialidad y transparencia así como lo dis-
puesto por los artículos 25º, inciso g), 30º, 31º, 23º y 47º
de la Ley y los artículos 33º, 66º, 68º y 95º de su Regla-
mento, por lo que el otorgamiento de la Buena Pro debe
ser declarado nulo de oficio, conforme lo dispone el artícu-
lo 26º del Reglamento, retrotrayéndose el proceso de se-
lección a la etapa de elaboración de Bases;
Que, mediante Resolución Administrativa Nº 041-2004-
DP, se determinó que la funcionaria que ejercía funciones
delegadas de la Primera Adjuntía asumiera el cargo de
máxima autoridad administrativa de la Defensoría del Pue-
blo para los efectos de la Ley de Contrataciones y Adquisi-
ciones del Estado y sus normas complementarias, regla-
mentarias y conexas;
Con el visado del Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídi-
ca; y,
Por los fundamentos expuestos y estando a la delega-
ción conferida mediante Resolución Administrativa Nº 041-
2004-DP;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DECLARAR de oficio, la nulidad del
otorgamiento de la Buena Pro del proceso de selección
Adjudicación de Menor Cuantía Nº 127-2004-DP (Segun-
da Convocatoria) para la “Contratación de los servicios de
Pág. 277278 NORMAS LEGALES
un/a técnico administrativo para el Área de Logística de la
Oficina de Administración y Finanzas”, debiéndose retro-
traerse el proceso de selección hasta la etapa de elabora-
ción de las Bases.
Artículo Segundo.- NOTIFICAR, la presente resolu-
ción a los postores del precitado proceso de selección y al
Comité Especial Permanente.
Artículo Tercero.- Publicar la presente resolución en el
Diario Oficial El Peruano dentro de los cinco (5) días si-
guientes a la fecha de su aprobación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUCÍA SARAVIA LUNA
Primera Adjuntía
Defensoría del Pueblo
17526
JNE
Autorizan viaje de miembro del pleno
del JNE y de asesor a Costa Rica para
participar en el II Curso sobre Campa-
ñas Electorales y Medios de Comunica-
ción
RESOLUCIÓN Nº 151-2004-P/JNE
Lima, 28 de setiembre de 2004
VISTO:
La copia impresa del correo electrónico remitido por la
Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano y el
Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset,
mediante el cual se invita al II Curso sobre Campañas Elec-
torales y Medios de Comunicación a efectuarse en San
José de Costa Rica los días 30 de setiembre, 1 y 2 de
octubre del 2004.
CONSIDERANDO:
Que, durante los días 30 de setiembre, 1 y 2 de octubre
del año en curso se llevará a cabo en la ciudad de San
José, Costa Rica, el II Curso sobre Campañas Electorales
y Medios de Comunicación;
Que, la participación del Jurado Nacional de Eleccio-
nes en la actividad señalada hará posible el intercambio de
conocimientos y experiencias en materias electorales, lo
que es de interés institucional y nacional;
Que, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en
sesión privada de fecha 26 de agosto del 2004 adoptó el
Acuerdo N° 26084-007 autorizando el viaje de la señora
doctora Flora Adelaida Bolívar Arteaga, Miembro del Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones, y del señor doctor José
Luis Echevarría Escribens, Asesor de Presidencia, a la ciu-
dad de San José, Costa Rica, del 29 de setiembre al 3 de
octubre del 2004, a fin de que participen en el curso antes
mencionado;
De conformidad con el inciso k) del artículo 15º de la
Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2004, N° 28128, la Ley N° 27619 y el Decreto Supremo Nº
047-2002-PCM que regulan la autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos que ocasio-
nen gasto al Estado;
El Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, en
uso de las facultades que le otorga el artículo 21º del Re-
glamento de Organización y Funciones aprobado por la
Resolución Nº 658-2002-JNE;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar entre el 29 de setiembre y
3 de octubre del presente año, el viaje de la señora doctora
Flora Adelaida Bolívar Arteaga, Miembro del Pleno del Ju-
rado Nacional de Elecciones, y del señor doctor José Luis
Echevarría Escribens, Asesor de Presidencia, a la ciudad
de San José, Costa Rica, del 29 de setiembre al 3 de octu-
bre del 2004, a fin de que participen en el II Curso sobre
Campañas Electorales y Medios de Comunicación.
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Artículo Segundo.- Dentro de los 15 días calendario
siguientes de efectuado el viaje, la señora doctora Flora
Adelaida Bolívar Arteaga y el señor doctor José Luis Eche-
varría Escribens deberán presentar un informe detallado
describiendo las acciones realizadas y los resultados ob-
tenidos en el viaje.
Artículo Tercero.- El Jurado Nacional de Elecciones
sufragará los gastos señalados a continuación, correspon-
dientes al viaje mencionado en el primer artículo:
Descripción F. A. Bolívar A. J. L. Echevarría E.
Pasaje ida y vuelta S/. 2,710.56 S/. 2,710.56
Viáticos de ley por 4 días S/. 2,728.00 S/. 2,728.00
Viáticos adicional por gastos S/. 682.00 S/. 682.00
de instalación y traslado
Impuesto de Aeropuertos S/. 137.40 S/. 137.40
Artículo Cuarto.- La presente Resolución no da dere-
cho a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros
de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MANUEL SÁNCHEZ-PALACIOS PAIVA
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
17515
REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales a presuntos responsables de la
comisión de delito contra la fe pública
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 473-2004-JEF/RENIEC
Lima, 1 de setiembre de 2004
VISTO: el Oficio Nº 277-2004/GP/SGDAC/HYC RE-
NIEC, el Informe Nº 107-2003-GP/SGDAC/HYC RENIEC
y el Informe Nº 783-2004-GAJ/RENIEC, emitido por la
Gerencia de Asesoría Jurídica, de fecha 21 de julio del 2004.
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Procesos del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, en su permanente labor
fiscalizadora, así como del proceso de depuración inhe-
rente al procedimiento administrativo, ha detectado que
los ciudadanos VALENTÍN CIPRIANO PAGAZA GON-
ZALES, dada la simplificación administrativa y en aten-
ción al principio de veracidad de las declaraciones en
los documentos, se presentó a solicitar inscripción en el
Registro Único de Identificación, valiéndose para ello de
declaraciones falsas, las mismas que fueron ingresadas
en instrumento público, esto es el Registro, motivando la
cancelación de la inscripción fraudulenta por disposición
de la Gerencia de Procesos, al tratarse de un trámite
irregular;
Que, aun cuando se ha procedido administrativamente,
esto es la cancelación de dicha inscripción mediante Re-
solución Nº 086-2003-GP/SGDAC-RENIEC, los hechos
antes descritos constituyen indicio razonable de la comi-
sión de presunto delito contra la Fe Pública, en la modali-
dad de Falsedad Ideológica, previsto y sancionado en el
artículo 428º del Código Penal vigente;
Que, en atención a los considerandos precedentes y
estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Jurídica,
resulta necesario autorizar al Procurador Público a cargo
de los asuntos judiciales del Registro Nacional de Identifi-
cación y Estado Civil , para que interponga las acciones
legales que correspondan en defensa de los intereses del
Estado y del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil contra VALENTÍN CIPRIANO PAGAZA GONZALES,
y;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
Nº 17537 y la Ley Nº 26497;
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público encarga-
do de los asuntos judiciales del Registro Nacional de Iden-
tificación y Estado Civil, para que en nombre y representa-
ción de los intereses del Estado interponga las acciones
legales que correspondan contra VALENTÍN CIPRIANO
PAGAZA GONZALES, por presunto delito contra la Fe Pú-
blica, en la modalidad de Falsedad Ideológica, agravio del
Estado y del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil.
Artículo 2º.- Remítase lo actuado al Procurador Públi-
co encargado de los asuntos judiciales del Registro Nacio-
nal de Identificación y Estado Civil, para los fines a que se
contrae la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
17461
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 474-2004-JEF/RENIEC
Lima, 1 de setiembre de 2004
Visto, el Oficio Nº 1026-2003/GP/SGDAC/HYC RE-
NIEC, el Informe Nº 041-2003-GP/SGDAC/HYC RENIEC,
y el Informe Nº 663 -2004-GAJ/RENIEC, emitido por la
Gerencia de Asesoría Jurídica, de fecha 21 de junio del
2004.
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Procesos del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, en su permanente labor fisca-
lizadora ha detectado que la ciudadana KAREN MILAGROS
SANDOVAL RENGIFO, con fecha 8 de septiembre del
2000, obtiene la Inscripción Nº 41439214, registrando ha-
ber nacido en el distrito de Comas, provincia y departa-
mento de Lima con fecha 1 de octubre de 1981, de estado
civil soltera y domiciliada en el Jr. Manco Cápac 537 - La
Balanza - Comas, presentando como sustento la Libreta
Militar Nº 2329976811;
Que, con fecha 17 de enero del 2003, la ciudadana
FELIPA ZAPATA VASQUEZ , propietaria del inmueble ubi-
cado en el Jr. Manco Cápac Nº 537 - Comas, presenta
solicitud de impugnación de la inscripción de la ciudadana
KAREN MILAGROS SANDOVAL RENGIFO, la misma ha-
bría sustraído en forma indebida recibos de agua y luz,
con el fin de utilizarlos como sustento para la obtención del
D.N.I. con domicilio que no le corresponde, debido a ello la
ciudadana impugnante recibe constantemente notificacio-
nes del Poder Judicial de procesos penales seguidos con-
tra la precitada ciudadana;
Que, pese a haberse notificado a la ciudadana KA-
REN MILAGROS SANDOVAL RENGIFO sobre la
impugnación de su inscripción, esta no ha sido contes-
tada, procediendo la Gerencia de Procesos ha declarar
procedente la solicitud de impugnación por declaración
de datos falsos, al haberse determinado que la ciudada-
na no reside en el domicilio declarado conforme los re-
caudos presentados;
Que, el comportamiento realizado por la ciudadana
KAREN MILAGROS SANDOVAL RENGIFO al haber in-
sertado datos falsos ante el Registro, a fin de lograr su
inscripción con datos que no le corresponden, constituye
indicio razonable de la comisión de presunto delito contra
la Fe Pública, en la modalidad de Falsedad Ideológica, pre-
visto y sancionado en el artículo 428º del Código Penal
vigente;
Que, en atención a los considerandos precedentes, y
estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Jurídica
resulta necesario autorizar al Procurador Público, a cargo
de los asuntos judiciales del Registro Nacional de Identifi-
cación y Estado Civil, para que interponga las acciones
que correspondan en defensa de los intereses del Estado
y del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
contra KAREN MILAGROS SANDOVAL RENGIFO; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
Nº 17537 y la Ley Nº 26497;
Pág. 277279
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar al Procurador Público en-
cargado de los asuntos judiciales del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, para que en nombre y repre-
sentación de los intereses del Estado interponga las ac-
ciones legales que correspondan contra KAREN MILA-
GROS SANDOVAL RENGIFO, por presunto delito contra
la Fe Pública, en la modalidad de Falsedad Ideológica, en
agravio del Estado y del Registro Nacional de Identifica-
ción y Estado Civil.
Artículo Segundo.- Remítase lo actuado al Procura-
dor Público encargado de los asuntos judiciales del Regis-
tro Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines
a que se contrae la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
17462
MINISTERIO PÚBLICO
Crean plaza de fiscal adjunto para el
Despacho de la Fiscalía Provincial Mix-
ta de Castrovirreyna, Distrito Judicial
de Huancavelica
RESOLUCIÓN DE JUNTA DE
FISCALES SUPREMOS
Nº 006-2004-MP-FN-JFS
Lima, 28 de setiembre de 2004
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por Acuerdo Nº 428 de fecha 5 de agosto del
2004, de Junta de Fiscales Supremos, se aprobó la crea-
ción de una plaza de Fiscal Adjunto Provincial en el Distri-
to Judicial de Huancavelica, para la Fiscalía Provincial Mixta
de Castrovirreyna;
En uso de las atribuciones conferidas por el Decreto Le-
gislativo Nº 052 - Ley Orgánica del Ministerio Público; y en
cumplimiento del Acuerdo Nº 428 adoptado por unanimidad
por la Junta de Fiscales Supremos en la sesión precitada;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Crear una plaza de Fiscal Adjunto
Provincial en el Distrito Judicial de Huancavelica, para el
Despacho de la Fiscalía Provincial Mixta de Castrovirrey-
na.
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la presen-
te Resolución al Fiscal Superior Decano del Distrito Judi-
cial de Huancavelica, Gerencia Central de Personal, Ge-
rencia de Registro de Fiscales y Gerencia de Planificación
y Estadística.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELLY CALDERÓN NAVARRO
Fiscal de la Nación
Presidente de la Junta de Fiscales Supremos
17529
Convierten fiscalía en Fiscalía Superior
Especializada en Delitos de Terrorismo
RESOLUCIÓN DE JUNTA DE
FISCALES SUPREMOS
Nº 007-2004-MP-FN-JFS
Lima, 28 de setiembre de 2004
VISTO:
Que, por Resolución Administrativa Nº 005-2004-
SPPCS, de fecha 6 de setiembre del 2004, la Corte Supre-
Pág. 277280 NORMAS LEGALES
ma de Justicia incorpora a la Sala Nacional de Terrorismo
a cuatro nuevos Magistrados, conformándose el Colegia-
do “E”, lo que hace necesario conformar una nueva Fisca-
lía Superior para que despache con el nuevo colegiado.
CONSIDERANDO:
Que, la Fiscalía Superior Especializada en Derechos
Humanos, Desapariciones Forzosas, Ejecuciones Extra-
judiciales y Exhumación de Fosas Clandestinas, desde su
creación a la fecha, no presenta carga laborar que acredite
su existencia;
Que, en la sesión continuada de Junta de Fiscales Su-
premos de los días 14, 16 y 17 de setiembre del 2004, por
acuerdo Nº 435, se aprobó convertir la Fiscalía Superior
Especializada en Derechos Humanos, Desapariciones
Forzosas, Ejecuciones Extrajudiciales y Exhumación de
Fosas Clandestinas en Fiscalía Superior Especializada en
Delitos de Terrorismo, por las razones expuestas, a partir
del 1 de octubre del año en curso;
Que, en uso de las atribuciones conferidas por el De-
creto Legislativo Nº 052 - Ley Orgánica del Ministerio Pú-
blico; y en cumplimiento del Acuerdo Nº 435, adoptado por
unanimidad por la Junta de Fiscales Supremos en la se-
sión precitada;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Convertir a partir del 1 de octubre
del 2004, la Fiscalía Superior Especializada en Derechos
Humanos, Desapariciones Forzosas, Ejecuciones Extra-
judiciales y Exhumación de Fosas Clandestinas, con todo
su personal, en Fiscalía Superior Especializada en Delitos
de Terrorismo.
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la presen-
te Resolución al Fiscal Superior Decano del Distrito Judi-
cial de Lima, Fiscal Superior Coordinador de la Fiscalía
Superior Especializada en Delitos de Terrorismo, Gerencia
Central de Personal, Gerencia de Planificación y Estadísti-
ca y Gerencia de Registro de Fiscales.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELLY CALDERÓN NAVARRO
Fiscal de la Nación
17530
Crean la Fiscalía Suprema Penal Transi-
toria
RESOLUCIÓN DE JUNTA DE
FISCALES SUPREMOS
Nº 008-2004-MP-FN-JFS
Lima, 28 de setiembre de 2004
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por Resolución Administrativa Nº 156-2004-CE-
PJ, de fecha 13 de agosto del 2004, se crea la Segunda
Sala Penal Transitoria en la Corte Suprema de Justicia de
la República;
Que, en la sesión continuada de Junta de Fiscales
Supremos de los días 14, 16 y 17 de setiembre del 2004,
por Acuerdo Nº 435, se aprobó crear la Fiscalía Suprema
Penal Transitoria, que entrará en funcionamiento a partir
del 1º de Octubre del 2004, para que despache con la Se-
gunda Sala Penal Transitoria;
Que, en uso de las atribuciones conferidas por el De-
creto Legislativo Nº 052-Ley Orgánica del Ministerio Públi-
co; y en cumplimiento del Acuerdo Nº 435, adoptado por
unanimidad por la Junta de Fiscales Supremos en la se-
sión precitada;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Crear la Fiscalía Suprema Penal
Transitoria, por el término de tres meses contados a partir
del 1 de octubre del 2004.
Artículo Segundo.- Disponer que la Gerencia General
del Ministerio Público, adopte las acciones pertinentes para
el cumplimiento de la presente resolución.
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución al Presidente de la Corte Suprema de Justicia
de la República, Gerencia Central de Personal, Gerencia
de Planificación y Estadística y Gerencia de Registro de
Fiscales.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELLY CALDERÓN NAVARRO
Fiscal de la Nación
17531
Cesan a magistrado de la Segunda Fis-
calía Suprema en lo Penal por límite de
edad
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA
NACIÓN Nº 1323-2004-MP-FN
Lima, 28 de setiembre de 2004
VISTO:
El Oficio Nº 626-2004-0RF-MP-FN, de fecha 9 de se-
tiembre del 2004, cursado por la doctora María Elena Pelaez
Carpio, Gerente de la Oficina de Registro de Fiscales, me-
diante el cual informa que el doctor Miguel Angel Sánchez
Arteaga, Fiscal Supremo Provisional de la Segunda Fiscalía
Suprema en lo Penal, cumple el 29 de setiembre del año en
curso, 70 años de edad, adjuntando para el efecto copia de la
Partida de Nacimiento y del DNI, para los fines pertinentes;
CONSIDERANDO:
Que, el cargo de Fiscal cesa definitivamente al cumplir
los setenta años, lo que hace necesario expedir la Resolu-
ción correspondiente;
Estando a lo dispuesto por el Artículo 64º del Decreto
Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- César a partir del 29 de setiembre
del 2004, al doctor Miguel Angel Sánchez Arteaga, por lí-
mite de edad, en el cargo de Fiscal Supremo Provisional
de la Segunda Fiscalía Suprema en lo Penal, materia de la
Resolución Nº 1264-2001-MP-FN, de fecha 5 de diciembre
del 2001, dándole las gracias por los servicios prestados.
Artículo Segundo.- Remitir copia de la presente Re-
solución al Presidente del Consejo Nacional de la Magis-
tratura, para la cancelación del Título que nombra al doctor
Miguel Angel Sánchez Arteaga, como Fiscal Superior Titu-
lar de la Fiscalía Superior Penal del Cusco, Distrito Judi-
cial del Cusco, materia de la Resolución Nº 130-195-JUS,
de fecha 11 de junio de 1985.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución al Fiscal Superior Decano del Distrito Judicial
del Cusco, Gerencia Central de Personal, Gerencia de
Registro de Fiscales y al Fiscal mencionado.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELLY CALDERÓN NAVARRO
Fiscal de la Nación
17511
Nombran Fiscal Suprema Provisional de
la Segunda Fiscalía Suprema en lo Pe-
nal
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA
NACIÓN Nº 1324-2004-MP-FN
Lima, 28 de setiembre de 2004
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por Resolución Nº 1323-2004-MP-FN, de fecha
28 de setiembre del 2004, se cesa al doctor Miguel Angel
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Sánchez Arteaga, por límite de edad en el cargo de Fiscal
Supremo Provisional de la Segunda Fiscalía Suprema en
lo Penal, lo que hace necesario cubrir la citada plaza provi-
sionalmente.
CONSIDERANDO:
Que, del Cuadro de Antigüedad de los señores Fisca-
les Superiores a nivel nacional, remitido por la Gerencia de
la Oficina de Registro de Fiscales, se tiene que le corres-
ponde asumir el cargo de Fiscal Supremo Provisional a la
doctora Lidia Luisa Vega Salas de Garrido, Fiscal Superior
Titular del Distrito Judicial de Lima;
Estando a lo dispuesto por los Artículos 27º y 64º del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio
Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluida la designación
de la doctora Lidia Luisa Vega Salas de Garrido, Fiscal
Superior Titular de Lima, en el Despacho de la Segunda
Fiscalía Suprema en lo Penal, materia de la Resolución Nº
1193-2004-MP-FN, de fecha 27 de agosto del 2004.
Artículo Segundo.- Nombrar a la doctora Lidia Luisa
Vega Salas de Garrido, como Fiscal Supremo Provisional,
designándola en la Segunda Fiscalía Suprema en lo Pe-
nal, con retención de su cargo de carrera.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución al Fiscal Superior Decano del Distrito Judicial
de Lima, Gerencia Central de Personal, Gerencia de Re-
gistro de Fiscales y a la Fiscal mencionada.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELLY CALDERÓN NAVARRO
Fiscal de la Nación
17512
Distribuyen Fiscales Adjuntos Superio-
res de la Fiscalía Superior Especializa-
da en Delitos de Terrorismo
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA
NACIÓN Nº 1326-2004-MP-FN
Lima, 28 de setiembre de 2004
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por Resolución Nº 007-2004-MP-FN-JFS, de fe-
cha 28 de setiembre del 2004, se convierte la Fiscalía
Superior Especializada en Derechos Humanos, Desapa-
riciones Forzosas, Ejecuciones Extrajudiciales y Exhu-
mación de Fosas Clandestinas en Fiscalía Superior
Especializada en Delitos de Terrorismo, lo que hace
necesario distribuir a los Fiscales Adjuntos Superiores
que conforman la Fiscalía Superior Especializada en
Delitos de Terrorismo;
En uso de las atribuciones conferidas por el Artículo
64, del Decreto Legislativo Nº 052 - Ley Orgánica del
Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Distribuir a los Fiscales Adjuntos
Superiores de la Fiscalía Superior Especializada en Deli-
tos de Terrorismo, de la siguiente manera:
Fiscal Superior : Miguel Espinoza Velásquez
Fiscal Adjunto Superior : Hugo Domiciano Turriate Loayza
Fiscal Adjunto Superior : Juan Coraje Carranza
Fiscal Superior : Tony Washington García Cano
Fiscal Adjunto Superior : Miguel Angel Vegas Vaccaro
Fiscal Adjunto Superior : Luis Antonio Landa Burgos
Fiscal Adjunto Provincial : Javier Nino Secundino Pariona Pastrana
Fiscal Superior : Edgar Zenón Chirinos Manrique
Fiscal Adjunto Superior : Manuel Germán Francisco Castro Sánchez
Fiscal Adjunto Superior : Isidoro Jesús Prado León
Pág. 277281
Fiscal Superior : Benigno Huauya Inca
Fiscal Adjunto Superior : Teodosio Eusebio Flores Salazar
Fiscal Adjunto Superior : Faustino Ocrospoma Sánchez
Fiscal Superior : Luis Jorge Bayetto Acosta
Fiscal Adjunto Superior : Máximo Dionicio Osorio Arce
Fiscal Adjunto Superior : Lucio Raúl Amado Picón
Artículo Segundo.- Dejar sin efecto toda Resolución
que se oponga a la presente.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución al Fiscal Superior Decano del Distrito Judicial
de Lima, Fiscal Superior Coordinador de la Fiscalía Supe-
rior Especializada en Delitos de Terrorismo, Gerencia Cen-
tral de Personal y Gerencia de Registro de Fiscales.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELLY CALDERÓN NAVARRO
Fiscal de la Nación
17513
SBS
Autorizan a la Caja Municipal de Aho-
rro y Crédito de Tacna el traslado de
agencia ubicada en la provincia de
Tambopata
RESOLUCIÓN SBS Nº 1553-2004
Lima, 13 de setiembre de 2004
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA
VISTA:
La solicitud de la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de
Tacna (CMAC Tacna S.A.) para que se le autorice el trasla-
do de la agencia ubicada en Av. León Velarde Nº 230, dis-
trito de Puerto Maldonado, provincia de Tambopata y de-
partamento de Madre de Dios; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución SBS Nº 203-2000 del
24.3.2000, se autorizó a la Caja Municipal de Ahorro y Cré-
dito de Tacna la apertura de una agencia ubicada en Av.
León Velarde Nº 230, distrito de Puerto Maldonado, provin-
cia de Tambopata y departamento de Madre de Dios;
Que, mediante Acuerdo de Directorio de fecha 12.8.2004
se acordó el traslado de la citada agencia;
Estando a lo informado por el Departamento de Eva-
luación del Sistema Financiero "F" mediante Informe Nº
111-2004-DESF"F"; y,
De conformidad con el procedimiento Nº 11 del Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) aproba-
do mediante Resolución SBS Nº 131-2002, el artículo 32º
de la Ley Nº 26702 - Ley General del Sistema Financiero y
del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintenden-
cia de Banca y Seguros, la Circular Nº CM-0321-2004, el
artículo 41º y Quinta Disposición Complementaria y Final
de la Ley Nº 27444; y en virtud de la facultad delegada por
Resolución SBS Nº 003-98 del 7 de enero de 1998;
RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar a la Caja Municipal de Aho-
rro y Crédito de Tacna (CMAC Tacna S.A.) el traslado de su
agencia ubicada en Av. León Velarde Nº 230, distrito de
Puerto Maldonado, provincia de Tambopata y departamen-
to de Madre de Dios, a su nueva dirección ubicada en la
Av. Madre de Dios Nº 521 de la misma localidad.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO LUIS GRADOS SMITH
Superintendente Adjunto de Banca
17440
Pág. 277282 NORMAS LEGALES
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Declaran fundada en parte demanda
de inconstitucionalidad contra la Ley
Nº 28194 e improcedentes demandas
de inconstitucionalidad contra los
DD.Legs. Nºs. 939 y 947
EXPEDIENTES Nº 0004-2004-AI/TC
Nº 0011-2004-AI/TC, Nº 0012-2004-AI/TC
Nº 0013-2004-AI/TC, Nº 0014-2004-AI/TC
Nº 0015-2004-AI/TC, Nº 0016-2004-AI/TC Y
Nº 0027-2004-AI/TC (ACUMULADOS)
LIMA
COLEGIO DE ABOGADOS DEL CUSCO Y OTROS
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 21 días del mes de setiembre de 2004,
reunido el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Ju-
risdiccional, con la asistencia de los señores magistrados
Alva Orlandini, Presidente; Bardelli Lartirigoyen, Vicepre-
sidente; Revoredo Marsano, Gonzales Ojeda y García
Toma, pronuncia la siguiente sentencia, con el fundamento
de voto del magistrado Alva Orlandini y, por sus propios
fundamentos con el voto singular de la magistrada Revore-
do Marsano
ASUNTO
Demandas de inconstitucionalidad interpuestas por el
Colegio de Abogados del Cusco, el Colegio de Abogados
de Huaura, más de 5000 ciudadanos, el Colegio de Conta-
dores Públicos de Loreto, el Colegio de Abogados de Ica,
el Colegio de Economistas de Piura y el Colegio de Aboga-
dos de Ayacucho, a las que se han adherido el Colegio de
Abogados de Huánuco y Pasco, el Colegio de Abogados
de Puno, el Colegio de Abogados de Ucayali y el Colegio
de Abogados de Junín, contra los artículos 3º, 4º, 5º, 6º,
7º, 8º, 9º, 10º, 11º, 12º, 13º, 14º, 15º, 16º, 17º, 18º, 19º y
20º del Decreto Legislativo Nº 939 -Ley de medidas para la
lucha contra la evasión y la informalidad-, y, por conexión,
contra su modificatoria, el Decreto Legislativo Nº 947, que
regulan la denominada “bancarización” y crean el Impues-
to a la Transacciones Financieras (en adelante ITF); así
como contra los artículos 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º,
12º, 13º, 14º, 15º, 16º, 17º, 18º y 19º de la Ley Nº 28194 -
Ley para la lucha contra la evasión y para la formalización
de la economía-, que subroga los referidos Decretos Le-
gislativos.
DEMANDAS CONTRA LOS DECRETOS LEGISLA-
TIVOS Nºs. 939 Y 947
A) Antecedentes
El Colegio de Abogados del Cusco, con fecha 19 de
enero de 2004, interpone demanda de inconstitucionalidad
contra los artículos 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º, 12º,
13º, 14º, 15º y 16º del Decreto Legislativo Nº 939 -Ley de
medidas para la lucha contra la evasión y la informalidad-,
publicada en el diario oficial El Peruano el 5 de diciembre
de 2003, y contra el Decreto Legislativo Nº 947, que modi-
fica el Decreto Legislativo Nº 939, publicado en el diario
oficial El Peruano el 27 de enero de 2004, por considerar-
los contrarios a la Constitución Política del Estado, ya que
vulneran los derechos a la libertad de contratar y de pro-
piedad, el secreto bancario, el principio de no confiscato-
riedad de los tributos, y la obligación constitucional confe-
rida al Estado de fomentar y garantizar el ahorro.
Con fecha 5 de febrero de 2004, el Colegio de Aboga-
dos de Huaura interpone acción de inconstitucionalidad con-
tra los mismos artículos del Decreto Legislativo Nº 939,
por atentar contra los derechos mencionados en el párrafo
anterior.
Más de 5 mil ciudadanos, con fecha 12 de febrero de
2004, interponen demanda de inconstitucionalidad contra
el Decreto Legislativo Nº 939, a fin de que se declare la
inconstitucionalidad de los ya precitados artículos, del artí-
culo 20º, y, por conexión del Decreto Legislativo Nº 947 y
el Decreto Supremo Nº 190-2003-EF, por violar, además
de los derechos ya citados, la libertad de empresa, comer-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
cio e industria y el principio de no retroactividad de la ley;
asimismo, porque desprotegen a los consumidores y usua-
rios, y porque el Poder Ejecutivo ha legislado sobre mate-
rias para las que no se le delegó facultades.
El Colegio de Contadores Públicos de Loreto, con fe-
cha 16 de febrero de 2004, interpone acción de inconstitu-
cionalidad contra los mencionados artículos del Decreto
Legislativo Nº 939, por los mismos argumentos utilizados
por el Colegio de Abogados del Cusco.
El Colegio de Abogados de Ica, con fecha 16 de febrero
de 2004, interpone demanda de inconstitucionalidad con-
tra los Decretos Legislativos Nºs. 939 y 947, por conside-
rar que su contenido es contrario al derecho a la libre con-
tratación, al derecho de propiedad, al secreto bancario y al
principio de promoción y fomento del ahorro.
El Colegio de Economistas de Piura, con fecha 16 de
febrero de 2004, interpone acción de inconstitucionalidad
contra los Decretos Legislativos Nºs. 939 y 947, por con-
siderarlos contrarios a la Constitución, por los mismos fun-
damentos expuestos por el Colegio de Abogados del Cus-
co.
Finalmente, el Colegio de Abogados de Ayacucho, con
fecha 17 de febrero de 2004, interpone demanda de incons-
titucionalidad contra el Decreto Legislativo Nº 939 y las
normas que tengan conexión con el mismo, por conside-
rarlo contrario a los derechos ya mencionados y, además,
a la igualdad ante la ley, ya que discrimina a los trabajado-
res independientes de los trabajadores dependientes.
Luego de admitirse a trámite las demandas, el Tribunal
Constitucional, con fecha 18 de febrero de 2004, dispuso
la acumulación de los Expedientes Nºs. 0004-2004-AI/TC,
0011-2004-AI/TC, 0012-2004-AI/TC, 0013-2004-AI/TC,
0014-2004-AI/TC, 0015-2004-AI/TC y 0016-2004-AI/TC, por
existir conexión entre ellos, toda vez que las demandas,
todas, tienen por objeto que se declare la inconstitucionali-
dad de los Decretos Legislativos Nºs. 939 y 947.
B) Contestación
El Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales
del Ministerio de Economía y Finanzas, en representación
del Poder Ejecutivo, con fecha 1 de abril de 2004, contesta
la demanda y solicita que se declare la conclusión del pro-
ceso por haberse producido la sustracción de la materia,
alegando que, con fecha 26 de marzo de 2004, se publicó
la Ley Nº 28194, que derogó los cuestionados decretos
legislativos.
DEMANDA CONTRA LA LEY Nº 28194
A) Antecedentes
Con fecha 23 de abril de 2004, el Colegio de Abogados
del Cusco interpone demanda de inconstitucionalidad con-
tra los artículos 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º, 12º, 13º,
14º, 15º, 16º, 17º, 18º, 19º y demás pertinentes de la Ley
Nº 28194, publicada en el diario oficial El Peruano el 26 de
marzo de 2004, que deroga los Decretos Legislativos Nºs.
939 y 947, pues, en su criterio, no supera los cuestiona-
mientos de constitucionalidad realizados a los menciona-
dos decretos. Manifiesta que dicha ley es inconstitucional
porque:
a) Afecta la libertad de contratación, ya que los artícu-
los 3º, 4º, 5º y 6º vulneran la autonomía privada al determi-
nar que el pago de ciertas sumas de dinero se efectúe
mediante la forma que sanciona esta norma, es decir, a
través de medios de pago previstos por el legislador y no
por los contratantes; más aún, el artículo 8º dispone que
quienes incumplan esta norma no podrán deducir gastos,
costos o créditos con fines tributarios, imponiendo una san-
ción y ordenando una bancarización de las obligaciones
dinerarias que, en su criterio, no es una limitación razona-
ble ni justificada a la libertad de configuración interna de
los contratos. Agrega que el artículo 5º obliga a las partes
a concluir o celebrar un contrato con una entidad del siste-
ma financiero para que ésta los provea del medio de pago
necesario para cumplir con el pago de su obligación, lo
que supone un vaciamiento del contenido de dicha liber-
tad, dado que la única opción impuesta por la ley es la de
acudir a contratar con una empresa financiera, resultando
irrazonable, además, en aquellas localidades en las que
no existen agencias financieras.
b) Viola el secreto bancario, ya que el artículo 17º auto-
riza a la autoridad tributaria el acceso a la información ban-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
caria de los ciudadanos en forma directa, cuando la Cons-
titución sólo señala 3 supuestos en los que se puede le-
vantar el secreto bancario.
c) Contraviene el derecho a la propiedad, puesto que
se aplica a las operaciones de abono y débito tantas veces
como el dinero pase por el sistema financiero; además, se
aplica sobre el dinero de las personas sin tener en cuenta
si el mismo es de su propiedad, si forma parte de sus in-
gresos, de su renta o si está destinado a su consumo. Asi-
mismo, porque empobrece a los ciudadanos y a las em-
presas, ya que los obliga a pagar por la circulación de su
capital de trabajo y por sus operaciones, y no por su rique-
za, la que ya está gravada por otros tributos.
d) Afecta el principio tributario de no confiscatoriedad
de los tributos, pues el ITF afecta directamente el capital
empresarial y se aplica sobre el activo circulante de las
empresas, sin evaluar la real capacidad económica del
contribuyente. Además, porque sobre los mismos ingre-
sos que gravan otros impuestos se aplica el ITF, por lo que
se genera una doble imposición.
e) Desvirtúa la obligación constitucional del Estado de
proteger el ahorro, por cuanto su efecto inmediato será
desincentivar el ahorro y fomentar el retiro de fondos de las
instituciones financieras, especialmente el ahorro efectua-
do por el pequeño ahorrista.
Con fecha 14 de mayo de 2004, el Tribunal Constitucio-
nal dispuso la acumulación del Expediente Nº 0027-2004-
AI/TC con los Expedientes Nº 0004-2004-AI/TC y otros,
por existir conexión entre ellos.
B) Contestación
El Congreso de la República, con fecha 15 de junio de
2004, contesta la demanda en los siguientes términos:
a) Respecto de la supuesta vulneración del derecho a
la libertad de contratar, sostiene que la forma en que debe
realizarse el pago de una obligación en dinero no tiene nada
que ver con la decisión de celebrar un contrato o con quién
hacerlo, ni puede considerarse como un componente esen-
cial del contenido del contrato. Además, afirma que lo dis-
puesto por el artículo 4º ni siquiera es compulsivo, a me-
nos que se persiga que la operación surta efectos tributa-
rios, y que, según el inciso c) del artículo 6º de la misma
ley, las transacciones que se realicen en distritos donde no
exista agencia o sucursal de una empresa financiera, es-
tán exceptuadas de usar los medios de pago previstos.
Señala que el problema se presentaría si en el contrato
existiese una estipulación expresa del pago de dinero en
efectivo y las partes deseasen seguir haciéndolo así, pre-
tendiendo que la operación surta efectos tributarios. Ex-
presa que el artículo 62º de la Constitución opera siempre
que no se trate de normas ulteriores de orden público, y
que las disposiciones de índole tributaria, como la cuestio-
nada, tienen carácter imperativo y son de orden público.
b) En cuanto a la eventual violación del secreto banca-
rio, refiere que dicho derecho se circunscribe sólo a la con-
fidencialidad de la información sobre las operaciones pasi-
vas. Por otro lado, afirma que la reserva de la información
que ofrecen las entidades financieras, obedece a la prácti-
ca comercial o a razones de índole contractual, lo que no
significa que dichos datos se encuentren bajo la protec-
ción constitucional del secreto bancario. En consecuen-
cia, sostiene que en tanto el contenido de la información
que las empresas del sistema financiero pongan en cono-
cimiento de la Administración Tributaria [por la declaración
y el pago del ITF] no esté referido a las operaciones pasi-
vas, ello no supondrá vulneración del derecho al secreto
bancario, ni modificación a la legislación vigente.
Agrega que el monto total de las operaciones gravadas
por el ITF incluye a las operaciones activas y pasivas; pero
que, no obstante, cuando se informe sobre el monto total
de dichas operaciones, resultará imposible discriminar lo
que corresponde a cada tipo de operación, o determinar el
detalle del monto de cada operación pasiva, así como in-
formar sobre el monto depositado antes de la declaración,
ni del existente después de ella, de lo que se concluye que
no se revela información sobre dicho concepto.
Respecto de las declaraciones de las operaciones exo-
neradas, manifiesta que el monto a declararse se expresa-
rá en términos globales, sin hacer distingo entre las opera-
ciones activas y pasivas, ni sobre el monto depositado en
cada una de ellas, por lo que tampoco se verifica afecta-
Pág. 277283
ción del secreto bancario. Indica que la información pro-
porcionada a la SUNAT se mantendrá en reserva, pues
sólo se utilizará para fines tributarios.
c) Sobre la supuesta violación del derecho de propie-
dad, afirma que si bien el ITF es aplicable a las operacio-
nes de entrada y salida de dinero del sistema financiero,
de ello no se puedc deducir que se afecta dicho derecho
constitucional. En cuanto a que grava el mismo dinero que
ingresa una y otra vez a las cuentas bancarias, refiere que
el inciso a) el artículo 9º de la ley, señala que no se en-
cuentran gravadas las operaciones entre cuentas de un
mismo titular mantenidas en una o en diversas entidades
del sistema financiero; y, tratándose de transacciones en-
tre cuentas de diferentes titulares, tampoco se afecta el
derecho de propiedad, ya que se grava el patrimonio de
distintas personas. Por otro lado, aduce que resulta irrele-
vante que el impuesto grave aspectos distintos a la renta,
al patrimonio, al consumo, a la transferencia de bienes o al
pago de servicios, puesto que ello constituye el ejercicio
de la potestad tributaria, más aún cuando el ITF no tiene
efectos confiscatorios.
d) Acerca de la supuesta afectación del principio de no
confiscatoriedad, indica que el ITF no es un impuesto que
grava la renta, por lo que el argumento de que grava de
manera directa el capital empresarial, no es pertinente.
Asimismo, añade que la utilización obligatoria de los me-
dios de pago en el sistema financiero para ciertas opera-
ciones y el ITF no generan efectos confiscatorios, dado
que la alícuota es del 0.10% de la transacción, monto que
decrecerá progresivamente, concluyéndose que no extrae
una parte importante de la propiedad particular, pues la
tasa es razonable y proporcionada.
e) Respecto de la eventual vulneración del fomento y la
garantía del ahorro, refiere que el contenido esencial de la
protección al ahorro consagrada en la Constitución, radica
en la seguridad que se busca transmitir a los potenciales
ahorristas sobre la seguridad de los fondos que confían a
las empresas del sistema bancario y financiero, lo que no
tiene nada que ver con las disposiciones establecidas en
la ley cuestionada.
FUNDAMENTOS
1. Mediante auto de fecha 18 de febrero de 2004, se
acumularon los procesos de inconstitucionalidad promovi-
dos contra diversas disposiciones del Decreto Legislativo
Nº 939, modificado por el Decreto Legislativo Nº 947, con
el proceso de inconstitucionalidad iniciado contra diversos
artículos de la Ley Nº 28194, que derogó los referidos de-
cretos legislativos. En consecuencia, la primera cuestión
que debe resolverse es la relacionada a los alcances de
este pronunciamiento, respecto de los decretos legislati-
vos derogados.
§1. Vigencia, derogación, validez e inconstituciona-
lidad de las normas
2. La cuestión, a juicio del Tribunal, debe examinarse
efectuando una distinción entre las categorías de vigencia,
derogación, validez e inconstitucionalidad de las normas
jurídicas.
Una norma se encuentra vigente desde el día siguiente
al de su publicación, salvo disposición contraria de la mis-
ma norma que postergue su vigencia en todo o en parte
(artículo 109º de la Constitución), y pierde vigencia con su
derogación; empero, cabe señalar que las normas deroga-
das, de conformidad con la dogmática jurídica relativa a la
aplicación de la ley en el tiempo, puede tener efectos ul-
tractivos.
La validez en materia de justicia constitucional, en cam-
bio, es una categoría relacionada con el principio de jerar-
quía normativa, conforme al cual la norma inferior (v.g. una
norma con rango de ley) será válida sólo en la medida en
que sea compatible formal y materialmente con la norma
superior (v.g. la Constitución). Constatada la invalidez de
la ley, por su incompatibilidad con la Carta Fundamental,
corresponderá declarar su inconstitucionalidad, cesando
sus efectos a partir del día siguiente all de la publicación
de la sentencia de este Tribunal que así lo declarase (artí-
culo 204º de la Constitución), quedando impedida su apli-
cación a los hechos iniciados mientras tuvo efecto, siem-
pre que estos no hubiesen concluido, y, en su caso, podrá
permitirse la revisión de procesos fenecidos en los que fue
aplicada la norma, si es que ésta versaba sobre materia
Pág. 277284 NORMAS LEGALES
penal o tributaria (artículos 36º y 40º de la Ley Nº 26435 -
Orgánica del Tribunal Constitucional).
En suma, la declaración de inconstitucionalidad, a dife-
rencia de la derogación, anula por completo la capacidad
regulativa de las normas declaradas inconstitucionales.
De ello se concluye que no toda norma vigente es una
norma válida, y que no toda norma derogada se encuentra
impedida de ser sometida a un juicio de validez pues, aun
en ese caso, existen dos supuestos en los que procedería
una demanda de inconstitucionalidad: a) cuando la norma
continúe desplegando sus efectos, y, b) cuando, a pesar
de no continuar surtiendo efectos, la sentencia de incons-
titucionalidad puede alcanzar a los efectos que la norma
cumplió en el pasado, esto es, si hubiese versado sobre
materia penal o tributaria.
3. Los Decretos Legislativos Nºs. 939 y 947 sólo tuvie-
ron vigencia y surtieron efectos jurídicos por 26 días, del 1
al 26 de marzo de 2004, pues a partir del 27 de marzo
fueron derogados y sustituidos por las nuevas reglas pre-
vistas en la Ley Nº 28194. Dado que dichos Decretos Le-
gislativos versaban, en parte, sobre materia tributaria, los
efectos que cumplieron en el pasado podrían ser afecta-
dos por una eventual sentencia estimatoria dictada por este
Colegiado. Sin embargo, considerando que algunas de las
modificaciones introducidas por la Ley Nº 28194 permiten
la devolución a los trabajadores y pensionistas del monto
del ITF cuyo débito sea indebido [Quinta y Sexta Disposi-
ciones Finales de la misma Ley Nº 28194], el Tribunal con-
sidera pertinente circunscribir su fundamentación a la Ley
Nº 28194.
§2. Supuesto antitecnicismo de la Ley Nº 28194
4. Los demandantes consideran que la Ley Nº 28194
se sustenta en una formulación antitécnica. Cabe precisar
que tal alegación no puede merecer atención en un proce-
so de control de constitucionalidad el “antitecnicismo” de
las leyes, o, acaso, su “ineficiencia”, sino tan solo su com-
patibilidad formal y material con la Carta Fundamental.
En este sentido, la ley cuestionada, para los efectos de
control debe ser confrontada, especialmente, con el artí-
culo 74º de la Constitución Política del Perú que en la parte
pertinente señala que “Los tributos se crean, modifican o
derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente
por ley o decreto legislativo en caso de delegación de fa-
cultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regu-
lan mediante decreto supremo. (...) El Estado, al ejercer la
potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva
de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fun-
damentales de la persona. Ningún tributo puede tener efecto
confiscatorio. (...) No surten efecto las normas tributarias
dictadas en violación de lo que establece el presente artí-
culo”, y el artículo 44º de la misma Carta Fundamental que
establece como deberes primordiales del Estado: “defen-
der la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de
los derechos humanos; proteger a la población de las ame-
nazas contra su seguridad; y promover el bienestar gene-
ral que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo inte-
gral y equilibrado de la Nación”
§3. “Bancarización”, ITF y libertad contractual
5. Los demandantes argumentan que la norma impug-
nada afecta el derecho a la libertad de contratar, ya que
sus artículos 3º, 4º, 5º y 6º vulneran la autonomía privada
porque ordenan que el pago de ciertas sumas de dinero se
efectúe mediante la forma que sanciona esta norma, es
decir, “a través de medios de pago previstos por el legisla-
dor y no por los contratantes”. Asimismo, aducen que el
artículo 5º obliga a las partes a concluir o celebrar un con-
trato con una entidad del sistema financiero para que esta
los provea del medio de pago necesario para cumplir con
el pago de su obligación, lo que supone un vaciamiento del
contenido de dicha libertad, dado que la única opción im-
puesta por la ley es la de acudir a contratar con una em-
presa financiera.
6. Sobre este extremo de la demanda, el Congreso ha
argumentado que tanto el inciso 14 del artículo 2º como el
artículo 62º de la Constitución, han establecido un marco
de actuación de la libertad contractual, sometiendo dicha
libertad a las “leyes de orden público” y a “las normas vi-
gentes al tiempo del contrato”.
7. Al respecto, la exigencia de utilizar un determinado
medio de pago para cumplir las obligaciones que surjan
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
como consecuencia de la celebración de un contrato, bajo
la amenaza de perder el derecho a deducir gastos, costos
o créditos, a efectuar compensaciones, a solicitar devolu-
ciones de tributos, saldos a favor, reintegros tributarios,
recuperación anticipada y restitución de derechos arance-
larios, constituye una evidente limitación del derecho fun-
damental a la libertad de contratación. Sin embargo, con-
forme al criterio uniforme de este Colegiado, ningún dere-
cho fundamental tiene la condición de absoluto, pues po-
drá restringirse: a) cuando no se afecte su contenido esen-
cial, esto es, en la medida en que la limitación no haga
perder al derecho de toda funcionalidad en el esquema de
valores constitucionales; y, b) cuando la limitación del ele-
mento “no esencial” del derecho fundamental tenga por
propósito la consecución de un fin constitucionalmente le-
gítimo y sea idónea y necesaria para conseguir tal objetivo
(principio de proporcionalidad).
8. El derecho a la libre contratación establecido en el
inciso 14 del artículo 2º de la Constitución, ha sido enun-
ciado por este Tribunal como: “(...) el acuerdo o convención
de voluntades entre dos o más personas naturales y/o jurí-
dicas para crear, regular, modificar o extinguir una relación
jurídica de carácter patrimonial. Dicho vínculo -fruto de la
concertación de voluntades- debe versar sobre bienes o
intereses que poseen apreciación económica, tener fines
lícitos y no contravenir las leyes de orden público.
Tal derecho garantiza, prima facie:
- Autodeterminación para decidir la celebración de un
contrato, así como la potestad de elegir al co celebrante.
- Autodeterminación para decidir, de común acuerdo
[entiéndase: por común consentimiento], la materia objeto
de regulación contractual (...)” (STC 0008-2003-AI/TC, FJ.
26)
Estos elementos constituirían en abstracto el conteni-
do mínimo o esencial de la libertad contractual. Desde esta
perspectiva, no formaría parte de dicho contenido el medio
de pago a través del cual la obligación contenida en el con-
trato deba cumplirse, de modo que tocará ahora determi-
nar si tal limitación resulta justificada para alcanzar un fin
constitucionalmente relevante.
9. El objetivo de la denominada “bancarización” es for-
malizar las operaciones económicas con participación de
las empresas del sistema financiero para mejorar los sis-
temas de fiscalización y detección del fraude tributario. A
tal propósito coadyuva la imposición del ITF, al que, a su
vez, como todo tributo, le es implícito el propósito de con-
tribuir con los gastos públicos, como una manifestación del
principio de solidaridad que se encuentra consagrado im-
plícitamente en la cláusula que reconoce al Estado perua-
no como un Estado Social de Derecho (artículo 43º de la
Constitución). Se trata, pues, de reglas de orden público
tributario, orientadas a finalidades plenamente legítimas,
cuales son contribuir, de un lado, a la detección de aque-
llas personas que, dada su carencia de compromiso so-
cial, rehúyen la potestad tributaria del Estado, y, de otro, a
la promoción del bienestar general que se fundamenta en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Na-
ción (artículo 44º de la Constitución), mediante la contribu-
ción equitativa al gasto social.
10. De otra parte, resulta claro que la informalidad de
las transacciones patrimoniales es un factor determinante
que facilita la evasión tributaria, motivo por el cual el esta-
blecimiento de medidas orientadas a incentivar la utiliza-
ción de las empresas del sistema financiero para la ejecu-
ción de tales transacciones, resulta una medida idónea para
la detección de cualquier fraude tributario.
11. Asimismo, debe enfatizarse la existencia de diver-
sos factores que permiten sostener que el legislador no ha
pretendido menoscabar más allá de lo necesario el dere-
cho fundamental a la libertad contractual. Entre dichos fac-
tores se encuentran: a) el establecimiento de un monto
mínimo a partir del cual se deberán utilizar los referidos
medios de pago (S/. 5,000 o US$ 1,500); b) una amplia
gama de medios de pago susceptibles de ser utilizados
dentro del sistema financiero (artículo 5º de la Ley Nº
28194); y, c) supuestos específicos de exoneración de la
exigencia en la utilización de los medios de pago, entre los
que se encuentran diversas entidades y, en determinados
casos, las personas naturales, existiendo incluso la posibi-
lidad de que un notario o juez de paz sea quien de fe del
pago, entrega o devolución del mutuo de dinero, en el caso
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
de las transferencias que se realicen en distritos en los
que no existe agencia o sucursal de una empresa del sis-
tema financiero (artículo 6º de la ley impugnada).
12. En consecuencia, si bien este Colegiado constata
que existe una limitación del derecho fundamental a la li-
bertad contractual, tal restricción no afecta el contenido
esencial del derecho y se encuentra acorde con el princi-
pio de proporcionalidad, de modo que este extremo de la
demanda debe ser desestimado.
§4. Excepciones al uso de los medios de pago ban-
carios en las localidades donde no existan entidades
del sistema financiero
13. Los recurrentes sostienen que los requisitos pre-
vistos en el artículo 6º de la ley cuestionada para que las
obligaciones de pago que se cumplan en un distrito en el
que no existe agencia o sucursal de una empresa del sis-
tema financiero queden exceptuadas del uso de los me-
dios de pago previstos en el artículo 5º de la misma norma,
resultan irrazonables, en tanto se exige que, para efectos
de que opere la excepción, se presenten concurrentemen-
te.
14. La parte pertinente del referido artículo 6º, estable-
ce lo siguiente: “(...). También quedan exceptuadas las obli-
gaciones de pago, incluyendo el pago de remuneraciones,
o la entrega o devolución de mutuos de dinero que se cum-
plan en un distrito en el que no existe agencia o sucursal
de una empresa del Sistema Financiero, siempre que con-
curran las siguientes condiciones:
a) Quien reciba el dinero tenga domicilio fiscal en dicho
distrito. Tratándose de personas naturales no obligadas a
fijar domicilio fiscal, se tendrá en consideración el lugar de
su residencia habitual.
b) En el distrito señalado en el inciso a) se ubique el
bien transferido, se preste el servicio o se entregue o de-
vuelva el mutuo de dinero.
c) El pago, entrega o devolución del mutuo de dinero se
realice en presencia de un Notario o Juez de Paz que haga
sus veces, quien dará fe del acto. Mediante Decreto Su-
premo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas
se podrá establecer a otras entidades o personas que pue-
dan actuar como fedatarios, así como regular la forma, pla-
zos y otros aspectos que permitan cumplir con lo dispues-
to en este inciso.”
15. En criterio de este Colegiado, la exigencia de que
se presenten conjuntamente los aludidos requisitos para
que las obligaciones de pago que se cumplan en un distrito
en el que no existe agencia o sucursal de una empresa del
sistema financiero queden exceptuadas de usar los me-
dios de pago previstos en el artículo 5º de la Ley Nº 28194,
resulta plenamente justificada, pues cada uno de ellos cum-
ple, al lado de los otros, una función indispensable en el
objetivo de evitar que los particulares -que pretendan eva-
dir el pago del tributo-, puedan encontrar los medios idó-
neos para quedar exceptuados de acudir a las entidades
del sistema financiero para cumplir sus obligaciones con-
tractuales.
En efecto, por un lado, resulta plenamente legítima la
exigencia de que quien reciba el dinero tenga domicilio fis-
cal o residencia habitual en el distrito carente de entidad
financiera; y es que si no se exige que cuando menos una
de las partes del contrato domicilie en dicho distrito, queda
abierta la posibilidad de incurrir en fraude a la ley, acudien-
do a realizar la transferencia del bien, prestación de servi-
cio o dación de dinero a un distrito que no cuente con una
agencia o sucursal de una empresa del sistema financiero,
con el único objeto de eludir la fiscalización por parte de la
administración pública.
De otra parte, resulta razonable también el requisito
según el cual en el distrito carente de entidad financiera se
ubique el bien transferido, se preste el servicio o se entre-
gue o devuelva el mutuo de dinero, puesto que, en caso
contrario, la administración, con justificado motivo, impon-
dría que la transferencia se realice en el distrito en el que
se encuentra el bien o se realiza el servicio que es objeto
del contrato y que cuanta con una entidad financiera a tra-
vés de la cual puede realizarse la operación.
Finalmente, el Tribunal Constitucional comparte el cri-
terio del apoderado del Congreso de la República, confor-
me al cual el Notario o el Juez de Paz Letrado son los fun-
cionarios o autoridades descentralizadas idóneas para re-
Pág. 277285
vestir de las garantías de legalidad y formalidad suficien-
tes a las operaciones contractuales realizadas por perso-
nas que, por domiciliar en localidades que no cuentan con
agencias financieras, quedan exentas de la obligación de
acudir a ellas.
16. Así pues, la ausencia de cualquiera de los referidos
requisitos, permitiría que los actos tendientes a la evasión
tributaria desvirtúen el objeto mismo de la norma, es decir,
incentivar la utilización de las empresas del sistema finan-
ciero formalizando la ejecución de las transacciones patri-
moniales.
Por estos motivos, en Tribunal Constitucional desesti-
ma este extremo de la demanda.
§5. ITF y principio de no confiscatoriedad de los tri-
butos
17. Los demandantes sostienen que el ITF vulnera el
principio de no confiscatoriedad de los tributos, pues es un
impuesto que se ha emitido “(...) sin evaluar, siquiera indi-
ciariamente, la real capacidad económica del contribuyen-
te (...)”. Alegan que si bien es posible que “(...)en determi-
nados, y, seguramente, numerosos casos, el tributo no ten-
ga una incidencia real sobre el patrimonio de determina-
das personas, sea porque estas cuentan con ingresos im-
portantes que les permiten obtener tasas de interés prefe-
renciales que absorben el impacto del impuesto o sea por-
que el número de operaciones que realicen es limitado (...)”,
el problema se presenta en aquellos “(...) casos de perso-
nas cuyos ahorros sean pequeños y que por tanto sólo
acceden a las tasas más bajas del sistema, o de las perso-
nas que efectúan muchas operaciones de transferencias y
depósitos con su mismo capital de trabajo (...)”, en los que
“(...) el efecto confiscatorio del tributo es objetivamente cier-
to, grave y genera todas las distorsiones enumeradas en
las consideraciones precedentes (...)”.
18. El principio de no confiscatoriedad informa y limita
el ejercicio de la potestad tributaria estatal, garantizando
que la ley tributaria no pueda afectar irrazonable y despro-
porcionadamente la esfera patrimonial de las personas.
Este principio tiene también una faceta institucional, toda
vez que asegura que ciertas instituciones que conforman
nuestra Constitución económica (pluralismo económico,
propiedad, empresa, ahorro, entre otras), no resulten su-
primidas o vaciadas de contenido cuando el Estado ejerci-
te su potestad tributaria.
19. Al respecto, es preciso tener en cuenta lo sostenido
por el Tribunal Constitucional en su STC Nº 2727-2002-
AA/TC, donde se estableció que:
“(…) el principio precitado es un parámetro de obser-
vancia que la Constitución impone a los órganos que ejer-
cen la potestad tributaria al momento de fijar la base impo-
nible y la tasa del impuesto. Éste supone la necesidad de
que, al momento de establecerse o crearse un impuesto,
con su correspondiente tasa, el órgano con capacidad para
ejercer dicha potestad respete exigencias mínimas deriva-
das de los principios de razonabilidad y proporcionalidad.
Como tal, tiene la estructura propia de lo que se deno-
mina un ‘concepto jurídico indeterminado’. Es decir, su con-
tenido constitucionalmente protegido no puede ser preci-
sado en términos generales y abstractos, sino analizado y
observado en cada caso, teniendo en consideración la cla-
se de tributo y las circunstancias concretas de quienes
estén obligados a sufragarlo. No obstante, teniendo en cuen-
ta las funciones que cumple en nuestro Estado Democráti-
co de Derecho, es posible afirmar, con carácter general,
que se transgrede el principio de no confiscatoriedad de
los tributos cada vez que un tributo excede el límite que
razonablemente puede admitirse como justificado en un
régimen en el que se ha garantizado constitucionalmente
el derecho subjetivo a la propiedad y, además, ha conside-
rado a ésta como institución, como uno de los componen-
tes básicos y esenciales de nuestro modelo de Constitu-
ción económica (...)” (FJ. 5).
20. Por ello, es preciso distinguir la eventual inconstitu-
cionalidad de un tributo en atención a su incidencia con-
creta respecto a las circunstancias particulares en las que
se encuentre cada uno de los obligados a sufragarlo, y la
inconstitucionalidad en la que pueda incurrir la ley que lo
regula, la cual sólo podría ser determinada, en sentido abs-
tracto, analizando los elementos constitutivos del tributo, y
Pág. 277286 NORMAS LEGALES
particularmente la materia imponible y la alícuota, cuyos
contenidos o dimensiones podrían ser muestras evidentes
de un exceso de poder tributario.
21. En cuanto a la materia imponible, este Colegiado
deja asentado el amplio margen de acción en el que se
desenvuelve el legislador al momento de determinarla (FF.
JJ. 25 a 26, infra), pudiendo ser ésta un bien, un producto,
un servicio, una renta o un capital, y aunque en el presente
caso, tratándose de las transferencias financieras enume-
radas en el artículo 9º de la Ley Nº 28194, el hecho gene-
rador puede repetirse de manera constante, el monto ínfi-
mo de la alícuota aplicable (0.10 %) desvirtúa la posibili-
dad de atribuir, en abstracto, un carácter confiscatorio al
tributo regulado por el Capítulo III de la ley impugnada;
máxime si se tiene que tal valor numérico porcentual se
reducirá a 0.08% a partir del 1 de enero de 2005, y a 0.06%
desde el 1 de enero de 2006, y de que perderá todo efecto
a partir del 1 de enero de 2007.
22. Por tal virtud, el Tribunal Constitucional desestima
el alegato planteado en la demanda, según el cual las dis-
posiciones de la ley que regulan el ITF afectan el principio
de no confiscatoriedad.
23. No obstante, en atención a lo expuesto en los FF.JJ.
19 y 20, supra, este Colegiado debe precisar que respecto
de la alegada afectación del principio de no confiscatorie-
dad de los tributos, si bien se encuentra en capacidad de
confirmar la constitucionalidad de la ley impugnada desde
un punto de vista abstracto (único que cabe en un proceso
de inconstitucionalidad), no puede descartar la posibilidad
de que tal inconstitucionalidad sea verificable en el análisis
de determinados casos concretos, motivo por el cual los
jueces ordinarios se encuentran en la plena facultad de
inaplicar el ITF en los casos específicos que puedan ser
sometidos a su conocimiento, cuando sea reconocible el
efecto confiscatorio del impuesto a la luz de la capacidad
económica de los sujetos afectados.
§6. Impuesto a las transacciones financieras (ITF) y
derecho de propiedad
24. Los demandantes alegan que el impuesto creado
por la Ley Nº 28194 viola el derecho de propiedad. Ampa-
ran su argumento en anteriores pronunciamientos del Tri-
bunal Constitucional, donde se sostuvo que en materia de
impuesto a la renta, el legislador, al establecer el hecho
imponible, está obligado a respetar y garantizar la intangi-
bilidad del capital. Refieren que si bien estos pronuncia-
mientos fueron emitidos en torno al impuesto a la renta,
también tendrían validez frente a otras formas de imposi-
ción y, en particular, frente al impuesto cuestionado, pues
éste “se aplica a las operaciones de abono y débito (...)
tantas veces como el dinero pase por el sistema financie-
ro, sin tener en cuenta que se puede tratar (en el caso del
mismo contribuyente) del mismo dinero que ingresa una y
otra vez”; porque “se aplica sobre el dinero de las perso-
nas sin tener en cuenta si el mismo es de su propiedad,
forma parte de sus ingresos, es parte de su renta o se
destina a su consumo”; y porque empobrecerá “a los ciu-
dadanos y las empresas, ya que ellas van a pagar por la
circulación de su capital de trabajo y por sus operaciones,
y no por su riqueza”.
25. En un Estado social y democrático de Derecho,
el diseño de la política tributaria es un ámbito reserva-
do al legislador, en el que goza, dentro de los límites
establecidos en la Constitución, de un amplio margen
de libertad que deriva de su posición constitucional y,
en última instancia, de su específica legitimidad demo-
crática.
26. Este margen de libertad debe someterse, por tanto,
a un enjuiciamiento jurídico constitucional, en el que no
cabrá calificar políticamente las acciones que el legislador
pudiese adoptar. Al respecto, el Tribunal Constitucional es-
pañol ha sostenido, en criterio compartido por este Cole-
giado, que: « (...) en un plano hay que situar las decisiones
políticas y el enjuiciamiento político que tales decisiones
merezcan, y en otro plano distinto la calificación de incons-
titucionalidad, que tiene que hacerse con arreglo a crite-
rios estrictamente jurídicos. La Constitución es un marco
de coincidencias suficientemente amplio como para que
dentro de él quepan opciones políticas de muy diferente
signo. La labor de interpretación de la Constitución no con-
siste necesariamente en cerrar el paso a las opciones o
variantes imponiendo autoritariamente una de ellas» [STC
Nº 11/1981, FJ. 7].
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
27. En criterio concordante, este Tribunal Constitucio-
nal ha sostenido que: “ (...) la Constitución no ha constitu-
cionalizado (o, a su turno, prohibido) ningún impuesto. Tam-
poco ha determinado qué tipo de actividades económicas
puedan ser, o no, objeto de regulaciones fiscales” [STC Nº
2727-2002-AA/TC, FJ. 6]
28. En tal sentido, es erróneo el argumento de los de-
mandantes según el cual el hecho de que el ITF grave el
capital, es, por sí solo, un factor que determina su incons-
titucionalidad.
Cuando en la STC Nº 0646-1996-AA/TC, entre otras,
este Tribunal sostuvo que el Impuesto Mínimo a la Renta
vulneraba el principio de no confiscatoriedad de los tribu-
tos, era porque:
“(...) en materia de impuesto a la renta, el legislador se
encuentra obligado a establecer el hecho imponible, a res-
petar y garantizar la conservación de la intangibilidad del
capital, lo que no ocurre si el impuesto absorbe una parte
sustancial de la renta, de la que potencialmente hubiere
devengado de una explotación racional de la fuente pro-
ductora del rédito, o si se afecta la fuente productora de la
renta, en cualquier quantum(...)”.
Tal afirmación -a diferencia de lo que los demandantes
sostienen-, no indicaba que se violaba el principio de no
confiscatoriedad de los tributos por el solo hecho de que el
impuesto recayera sobre el patrimonio. La inconstituciona-
lidad radicaba en que, en el seno de una ley destinada a
gravar la renta, los beneficios o las ganancias [como el
Decreto Legislativo Nº 774], se haya terminado gravando
la fuente productora de esa renta, es decir, el capital. Era
la incongruencia o inadecuación entre un medio [la utiliza-
ción de un gravamen al capital] y la naturaleza del impues-
to a la renta [que sólo puede gravar el beneficio de una
fuente productora], lo que en dicha ejecutoria se consideró
inconstitucional.
Como se expuso en la precitada sentencia:
“(...) según se desprende de los artículos 109º y 110º
del Decreto Legislativo Nº 774, el establecimiento del im-
puesto mínimo a la renta, por medio del cual se grava a la
accionante con un tributo del orden del dos por ciento del
valor de sus activos netos, como consecuencia de no en-
contrarse afecto al pago del impuesto a la renta, supone
una desnaturalización desproporcionada del propio impues-
to a la renta que dicha norma con rango de ley establece,
ya que pretende gravar no el beneficio, la ganancia o la
renta obtenida por la accionante como consecuencia del
ejercicio de una actividad económica, conforme se prevé
en el artículo 1º, donde se diseña el ámbito de aplicación
del tributo, sino el capital o sus activos netos (...)”.
29. Por consiguiente, lo relevante, en este caso, desde
un punto de vista constitucional, no será esclarecer si el
ITF grava el patrimonio o el capital, pues de hecho lo hace
y a ello está destinado (cuando menos, en determinados
casos), sino determinar si, no obstante incidir sobre la pro-
piedad, tal afectación es ilegítima por vulnerar el principio
de no confiscatoriedad de los tributos, consagrado en el
artículo 74º de la Constitución. Y es que, tal como lo ha
sostenido el Tribunal Federal alemán, en posición que este
Colegiado hace suya: “ (...) el derecho fundamental de pro-
piedad sólo despliega su vigor frente a los impuestos, en el
caso de que éstos tengan un efecto estrangulador (erdros-
selnde Wirkung)” [Cfr. BVerfGE 93, 121 (53 y ss)].
§7. ITF y el secreto bancario
30. De otro lado, los demandantes alegan que el artí-
culo 17º de la Ley Nº 28194 lesiona el secreto bancario,
puesto que el ITF “(...) plantea la necesidad injustificada,
indebida e inconstitucional (...)” de acceder a la informa-
ción bancaria de los ciudadanos en supuestos distintos a
los contemplados en el inciso 5 del artículo 2º de la Carta
Fundamental, siendo las empresas del sistema financiero
las encargadas de efectuar la declaración del pago del im-
puesto por cuenta de los contribuyentes, situación que se
agrava -según sostienen los demandantes- cuando el pro-
pio artículo 17º establece que esta información se propor-
cionará también respecto de determinadas operaciones
exoneradas del impuesto, lo que pondría de manifiesto “(...)
que el verdadero interés del Estado no es conocer la base
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
imponible del tributo, sino acceder, indebidamente, a la in-
formación financiera de los ciudadanos (...)”.
31. Al respecto, el Congreso sostiene que el secreto
bancario protege sólo las “operaciones pasivas” de los clien-
tes de los bancos o entidades financieras, es decir, funda-
mentalmente, depósitos de ahorro, a plazo, a la vista, inno-
minados y certificados de depósito. La extensión del se-
creto bancario a otros espacios más allá de las “operacio-
nes pasivas” de los clientes -según afirma el representan-
te del Congreso- obedecería, en todo caso, a la práctica
comercial o a razones de índole contractual, puesto que no
se encontrarían bajo la protección del secreto bancario.
32. El artículo 17º de la Ley Nº 28194 puede ser in-
terpretado, cuando menos, en dos sentidos distintos, a
criterio de este Colegiado. De un lado, como una dispo-
sición que autoriza el levantamiento del secreto banca-
rio, quebrando el núcleo duro del derecho a la intimidad
personal de la que es manifestación concreta, y de otro,
como una restricción de dicho secreto prolongándolo
hacia la Administración Tributaria, cuyo uso sólo podrá
tener finalidades institucionales de control de la tributa-
ción y de fiscalización conforme a las normas vigentes
sobre la materia.
Sólo la primera de las interpretaciones resulta incom-
patible con la Carta Fundamental. Empero, respecto de la
segunda, es necesario efectuar un juicio de proporcionali-
dad, a efectos de determinar su legitimidad o ilegitimidad.
Y es que nos encontramos ante un conflicto entre el dere-
cho al secreto bancario y los fines institucionales de la
Administración Tributaria, orientados a hacer efectivo el
principio de solidaridad contributiva, sobre el que se asien-
ta toda la teoría tributaria del Estado Constitucional.
33. La Constitución, en el inciso 5 de su artículo 2º,
establece que el levantamiento del secreto bancario pro-
cede a pedido del juez, del Fiscal de la Nación o de una
comisión investigadora del Congreso, con arreglo a ley y
con la finalidad de investigar un delito o indicio de delito;
sin embargo, no ha delimitado de manera explícita el con-
tenido de la institución, por lo que corresponde ahora ana-
lizarlo para lograr su cabal elucidación.
34. El derecho fundamental a la intimidad, como mani-
festación del derecho a la vida privada sin interferencias
ilegítimas, tiene su concreción de carácter económico en
el secreto bancario y la reserva tributaria. Así lo ha soste-
nido este Colegiado en el Exp. Nº 1219-2003-HD/TC, al
considerar que: “(...) la protección constitucional que se
dispensa con el secreto bancario, busca asegurar la reser-
va o confidencialidad (...) de una esfera de la vida privada
de los individuos o de las personas jurídicas de derecho
privado. En concreto, la necesaria confidencialidad de las
operaciones bancarias de cualquiera de los sujetos des-
critos que pudieran realizar con cualquier ente público o
privado, perteneciente al sistema bancario o financiero.
En ese sentido, el secreto bancario forma parte del con-
tenido constitucionalmente protegido del derecho a la inti-
midad, y su titular es siempre el individuo o la persona jurí-
dica de derecho privado que realiza tales operaciones ban-
carias o financieras”. (FJ. 9).
35. Así pues, mediante el secreto bancario y la reserva
tributaria, se busca preservar un aspecto de la vida priva-
da de los ciudadanos, en sociedades donde las cifras pue-
den configurar, de algún modo, una especie de “biografía
económica” del individuo, perfilándolo y poniendo en ries-
go no sólo su derecho a la intimidad en sí mismo configu-
rado, sino también otros bienes de igual trascendencia,
como su seguridad o su integridad.
36. Empero, el derecho a la intimidad no importa, per
se, un derecho a mantener en el fuero íntimo toda informa-
ción que atañe a la vida privada, pues sabido es que exis-
ten determinados aspectos referidos a la intimidad perso-
nal que pueden mantenerse en archivos de datos, por ra-
zones de orden público (vg. historias clínicas). De allí la
necesidad de que la propia Carta Fundamental establezca
que el acceso a dichas bases de datos constituyan una
excepción al derecho fundamental a la información, pre-
visto en el primer párrafo del inciso 5 del artículo 2º de la
Constitución.
A su vez, debe tenerse presente que respecto al dere-
cho fundamental a la intimidad, también cabe la distinción
entre aquella esfera protegida que no soporta limitación de
ningún orden (contenido esencial del derecho), de aquella
otra que permite restricciones o limitaciones, en tanto és-
tas sean respetuosas de los principios de razonabilidad y
proporcionalidad (contenido “no esencial”).
Pág. 277287
37. En criterio de este Colegiado existen, cuando me-
nos, tres motivos que permiten sostener que el secreto
bancario, en tanto se refiere al ámbito de privacidad eco-
nómica del individuo, no forma parte del contenido esen-
cial del derecho a la intimidad personal: a) la referencia al
contenido esencial del derecho a la intimidad personal, re-
conocido por el artículo 2º7 de la Constitución, hace alu-
sión a aquel ámbito protegido del derecho cuya develación
pública implica un grado de excesiva e irreparable aflicción
psicológica en el individuo, lo que difícilmente puede predi-
carse en torno al componente económico del derecho; b)
incluir la privacidad económica en el contenido esencial
del derecho a la intimidad, implicaría la imposición de obs-
táculos irrazonables en la persecución de los delitos eco-
nómicos; c) el propio constituyente, al regular el derecho al
secreto bancario en un apartado específico de la Constitu-
ción (segundo párrafo del artículo 2º5), ha reconocido ex-
presamente la posibilidad de limitar el derecho.
38. Así pues, determinadas manifestaciones del dere-
cho a la intimidad no importan conservar en conocimiento
privativo del titular la información a ella relativa, sino tan
sólo la subsistencia de un ámbito objetivo de reserva que,
sirviendo aun a los fines de la intimidad en tanto derecho
subjetivo constitucional, permitan mantener esa informa-
ción reservada en la entidad estatal que corresponda, a fin
de que sea útil a valores supremos en el orden constitucio-
nal, dentro de márgenes de razonabilidad y proporcionali-
dad.
39. Así las cosas, las afectaciones del secreto banca-
rio que están proscritas constitucionalmente serán sólo
aquellas que conlleven, en sí mismas, el propósito de que-
brar la esfera íntima del individuo, mas no aquellas que,
manteniendo el margen funcional del elemento de reserva
que le es consustancial, sirvan a fines constitucionalmen-
te legítimos, tales como el seguimiento de la actividad im-
positiva por parte de la Administración Tributaria, en aras
de fiscalizar y garantizar el principio de solidaridad contri-
butiva que le es inherente.
40. Dichos fines son los que pretenden ser alcanzados
por los numerales 1, 2 y primer párrafo del numeral 3 del
artículo 17º de la norma cuestionada, en tanto permiten
que, como consecuencia de la imposición del ITF, la Su-
perintendencia Nacional de Administración Tributaria (SU-
NAT), competente en la materia, tenga acceso a determi-
nada información garantizada por el secreto bancario, con
el propósito de que, manteniendo la información en reser-
va, se aboque a la fiscalización y detección del fraude tri-
butario.
41. Por lo demás, y siempre respecto de los aludidos
preceptos del artículo 17º de la norma impugnada (nume-
rales 1, 2 y primer párrafo del numeral 3), tratándose del
acceso a una información directamente relacionada con
actividades gravadas por el ITF, cuyo tiempo de vigencia
es considerablemente limitado (hasta el 31 de diciembre
de 2006, de acuerdo a lo previsto por el artículo 23º3 de la
Ley Nº 28194), la restricción del secreto bancario que el
acceso a dicha información implica, resulta, como conse-
cuencia inmediata, también temporalmente limitada, con lo
que la institución no resulta restringida más allá de lo razo-
nablemente necesario.
42. Distinto es el caso del último párrafo del artículo 17º
de la Ley Nº 28194, el cual obliga a que las instituciones
financieras también proporcionen información “(...) respecto
de las operaciones exoneradas [del impuesto]”.
Esta atribución que otorga la norma impugnada a la
Administración Tributaria, es lo que motiva a que a la parte
demandante sostenga que: “(...)el verdadero interés del
Estado no es conocer la base imponible del Tributo, sino
acceder, indebidamente, a la información financiera de los
ciudadanos, en contra de lo establecido en la Constitución
sobre esta materia (...)”.
43. Por ello, para este Tribunal el último párrafo del artí-
culo 17º de la Ley Nº 28194 es incompatible con el princi-
pio de razonabilidad, puesto que, al franquear a la SUNAT
el conocimiento de operaciones en el sistema financiero
exoneradas del ITF, sin que medie una decisión judicial,
del Fiscal de la Nación o de una comisión investigadora del
Congreso, se quiebra el nexo lógico que auspiciaba la in-
tervención de la entidad competente en materia tributaria;
esto es, la existencia de una operación gravada.
De otra parte, y fundamentalmente, este Colegiado con-
sidera que al quebrantarse el nexo relacional entre la apli-
cación de un impuesto temporal (el ITF) y el traslado de
información a la SUNAT a que tal aplicación da lugar, el
Pág. 277288 NORMAS LEGALES
último párrafo del artículo 17º de la Ley Nº 28194 afecta el
subprincipio de necesidad correspondiente a todo test de
proporcionalidad, por cuanto ello implicaría que la posibili-
dad de que la SUNAT administre información protegida por
el secreto bancario se extienda sine die.
En atención a lo expuesto, este Colegiado considera
inconstitucional el último párrafo del artículo 17º de la Ley
Nº 28194, por afectar los principios de razonabilidad y pro-
porcionalidad.
44. Debe tenerse en cuenta, sin embargo, que, confor-
me al artículo 62º del Código Tributario, la SUNAT mantie-
ne incólume la facultad de solicitar información a las em-
presas del sistema financiero sobre las operaciones pasi-
vas de sus clientes, incluso exoneradas de impuestos, en
la medida en que exista un requerimiento judicial de por
medio.
§8. ITF y promoción del ahorro
45. Los demandantes consideran que el ITF creado por
la Ley Nº 28194 viola el artículo 87º de la Constitución,
“por cuanto el efecto inmediato del ITF (...) es desincenti-
var el ahorro y fomentar el retiro de fondos de las institucio-
nes financieras, especialmente de aquellos depósitos de
montos menores que, por el poco interés que generan, no
podrán compensar los efectos del referido impuesto”.
46. Por su parte, el Congreso de la República alega
que el mandato del artículo 87º de la Constitución, según
el cual “el Estado fomenta y garantiza el ahorro”, ha sido
desarrollado por los artículos 132º y 134º de la Ley Nº 26702
-Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Se-
guros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Se-
guros-, y que, a partir de lo allí dispuesto, es posible “iden-
tificar el contenido esencial del derecho del ahorrista que
protege y garantiza la Constitución”, el cual se traduce “en
la adopción de una serie de medidas de supervisión y con-
trol de las entidades financieras que reciben ahorros”, esto
es, en “la seguridad que se busca transmitir a los potencia-
les ahorristas sobre la seguridad de los fondos que con-
fían a las empresas del sistema bancario y financiero”.
Añade que “(...) mientras sus recursos se encuentren
razonablemente protegidos mediante mecanismos preven-
tivos, como la autorización para su funcionamiento por la
Superintendencia de Banca y Seguros, así como meca-
nismos permanentes como las facultades inspectivas de
la SBS (...), no nos encontraremos ante situaciones incons-
titucionales ni de incumplimiento del mandato constitucio-
nal impuesto al Estado de fomentar y garantizar el ahorro”.
47. Aunque en la demanda no se ha expresado con-
cretamente cuál es la disposición de la Ley Nº 28194
que afectaría el artículo 87º de la Constitución, es posi-
ble inferir que, en relación a este punto, el precepto im-
pugnado es el inciso a) del artículo 9º y sus normas co-
nexas. Dicha disposición establece que: “El impuesto a
las transacciones financieras grava las operaciones en
moneda nacional o extranjera, que se detallan a conti-
nuación: a) La acreditación o débito realizados en cual-
quier modalidad de cuentas abiertas en las empresas
del Sistema Financiero, excepto la acreditación, débito
o transferencia entre cuentas de un mismo titular mante-
nidas en una misma empresa del Sistema Financiero o
entre sus cuentas mantenidas en diferentes empresas
del Sistema Financiero”.
48. Sin embargo, en lo que a este extremo de la deman-
da atañe, resulta claro que la impugnación sobre el indica-
do inciso a) del artículo 9º de la Ley Nº 28194 no se refiere
a lo que allí in toto se ha previsto, sino a que no se haya
excluido de las operaciones gravadas a las cuentas de
ahorro que se encuentren abiertas en las empresas del
sistema financiero.
49. La protección y fomento del ahorro supone un am-
plio margen de maniobrabilidad de parte del Estado. Sin
embargo, en este caso, los límites a las políticas públicas
se expresan, de un lado, en no suprimir o vaciar de conte-
nido a la institución del ahorro (deber de garantizar), y, de
otro, en cuidar en grado extremo que tales políticas públi-
cas no supongan un entorpecimiento u obstaculización irra-
zonable o desproporcionada de su práctica (deber de fo-
mento).
50. El Tribunal Constitucional ha sostenido que el artí-
culo 87º de la Constitución reconoce al ahorro como un
derecho subjetivo constitucional, en la medida que el Esta-
do se encuentra, de un lado, prohibido de apropiarse arbi-
trariamente de él, y de otro, obligado a fomentarlo y garan-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
tizarlo; y también como una garantía institucional que aus-
picia la protección del ahorrista en el sistema financiero.
(STC Nº 0410-2002-AA/TC, FJ. 2)
51. Como el ahorro está constituido por un conjunto de
imposiciones de dinero que realizan la personas naturales
y jurídicas en las empresas del sistema financiero, el fac-
tor de real relevancia para determinar el cumplimiento del
Estado de su obligación de garantizar y fomentar el ahorro,
sería el análisis de la ley que, por mandato directo del pro-
pio artículo 87º de la Carta Fundamental, tiene reservada
la regulación de las obligaciones y los límites de las em-
presas que reciben los ahorros del público, así como de la
labor que cumple la Superintendencia de Banca y Seguros
en el control de las empresas bancarias, conforme a las
prescripciones previstas en dicha ley. Así, el cumplimiento
de la labor estatal de fomento y garantía del ahorro no pue-
de apreciarse a partir de una medida aislada como la im-
posición de un tributo sobre la transferencia de los montos
contenidos en una cuenta de ahorro, sino a la luz del con-
junto de medidas y regulaciones asumidas por el aparato
estatal y orientadas a garantizar la cabal eficacia del artí-
culo 87º de la Constitución.
52. Consecuentemente, este Colegiado comparte la
apreciación del representante del Congreso de la Repúbli-
ca, en el sentido de que es preciso atender a la suma de
garantías contenidas en diversas disposiciones de la Ley
Nº 26702 -Ley General del Sistema Financiero y del Siste-
ma de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Ban-
ca y Seguros- para determinar si, cuando menos en un
sentido objetivo y abstracto (tal como corresponde en un
proceso de inconstitucionalidad), el Estado cumple con el
artículo 87º de la Constitución.
53. Por consiguiente, el establecimiento de límites y
prohibiciones, la obligación de mantener una reserva en el
capital social de las empresas financieras, la constitución
de provisiones genéricas y específicas de cartera, indivi-
duales o preventivas globales por grupos o categorías de
crédito, para la eventualidad de créditos impagos; la cons-
titución de otras provisiones y cargos a resultados, tratán-
dose de las posiciones afectas a los diversos riesgos de
mercado, entre otras medidas previstas en el artículo 132º
de la referida ley, así como la necesidad de auditorías
externas; la supervisión para que las empresas banca-
rias cumplan con los límites individuales y globales, ade-
más de otras medidas dispuestas por el artículo 134º de la
Ley Nº 26702; y, en fin, la necesidad de que se tenga una
debida información sobre el estado de las empresas finan-
cieras, un fondo de seguro de depósitos y una central de
riesgos, permiten concluir que, en un análisis global, el
establecimiento de un tributo como el ITF, de naturaleza no
confiscatoria (según se ha visto) y temporal (artículo 23º.3
de la Ley Nº 28194), no vulnera el artículo 87º de la Cons-
titución, puesto que la institución del ahorro se mantiene
garantizada por otras diversas medidas.
Por estos fundamentos y los de los magistrados Alva
Orlandini y Revoredo Marsano, el Tribunal Constitucional,
en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitu-
ción Política del Perú,
HA RESUELTO
1. Declarar, por unanimidad, FUNDADA, en parte, la
demanda de inconstitucionalidad contra la Ley Nº 28194,
y, en consecuencia, inconstitucional el último párrafo del
artículo 17º de la Ley Nº 28194, cuyo tenor es el siguiente:
“La información señalada en el párrafo anterior también será
proporcionada respecto de las operaciones exoneradas
comprendidas en los literales b), c), d), e), h), i), j), k), I),
II), m), o), s), t), u), v), w) y x) del Apéndice, señalando
adicionalmente en este caso el monto acumulado de las
operaciones del inciso a) del artículo 9 exoneradas del im-
puesto. Asimismo, las empresas del Sistema Financiero
deberán informar a la SUNAT sobre la Declaración Jurada
a que se refiere el artículo 11, en la forma, plazo y condi-
ciones que establezca el Reglamento”. Por consiguiente, a
partir del día siguiente de la publicación de la presente sen-
tencia en el Diario Oficial El Peruano, dicho párrafo deja de
tener efecto en nuestro ordenamiento jurídico.
2. Declarar, por unanimidad, que integra la parte reso-
lutiva de la presente sentencia el Fundamento Jurídico 23,
supra, conforme al cual los jueces ordinarios mantienen
expedita la facultad de inaplicar el ITF en los casos especí-
ficos que puedan ser sometidos a su conocimiento, si fue-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
ra acreditado el efecto confiscatorio del impuesto a la luz
de la capacidad económica de los sujetos afectados;
3. Declarar, por mayoría, INFUNDADA la demanda de
inconstitucionalidad contra la Ley Nº 28194 en lo demás
que contiene; y
4. Declarar, por mayoría, IMPROCEDENTES, las de-
mandas de inconstitucionalidad interpuestas contra el De-
creto Legislativo Nº 939, y su modificatoria, el Decreto Le-
gislativo Nº 947. Sin perjuicio, de dejar expedita la facultad
de los jueces ordinarios de inaplicar el ITF, en los casos
específicos que puedan ser sometidos a su conocimiento,
si fuera acreditado el efecto confiscatorio del impuesto a la
luz de la capacidad económica de los sujetos afectados.
Publíquese y notifíquese.
SS.
ALVA ORLANDINI
BARDELLI LARTIRIGOYEN
REVOREDO MARSANO
GONZALES OJEDA
GARCÍA TOMA
EXPS. Nº 0004-2004-AI/TC
Nº 0011-2004-AI/TC, Nº 0012-2004-AI/TC
Nº 0013-2004-AI/TC, Nº 0014-2004-AI/TC
Nº 0015-2004-AI/TC, Nº 0016-2004-AI/TC
Y Nº 0027-2004-AI/TC (ACUMULADOS)
LIMA
COLEGIO DE ABOGADOS DEL CUSCO Y OTROS
FUNDAMENTO DE VOTO DEL MAGISTRADO ALVA
ORLANDINI
El principio de legalidad de la tributación es en el Perú
más teórico que real. En efecto, la revisión de la legislación
dictada en nuestra Nación acredita que los diversos im-
puestos fueron creados por disposiciones emanadas de
los gobiernos de facto, denominadas decretos-leyes, mu-
chos de los cuales mantienen vigencia, mas no por leyes
aprobadas en el Congreso o por decretos legislativos, en
caso de delegación (prevista en las Constituciones de 1979
y 1993).
Como lo tiene ya determinado este Tribunal (sentencia
de 3 de enero de 2003, Exp. Nº 010-2000-AI), se ha segui-
do la teoría de la continuidad en cuanto a la legislación de
facto; y, por ende, los decretos-leyes no perdieron vigen-
cia, cuando se restablecía el orden constitucional, casi
siempre precaria y temporalmente, en las distintas etapas
de la República.
Obvio es, sin embargo, que a la luz del Estado Social y
Democrático de Derecho que rige hoy en el Perú, es insos-
layable examinar -como efectivamente lo hace la sentencia
ut supra- si las normas legales impugnadas en estos pro-
cesos son o no compatibles con la Constitución Política de
1993.
La Constitución Histórica
Los preceptos pertinentes de la Constitución Histórica
sirven, sin duda, de guía.
1. Las Bases de la Constitución Peruana, de 17 de di-
ciembre de 1822, enunciaron (9-7) que la Constitución debe
proteger la igual repartición de contribuciones, en propor-
ción a las facultades de cada uno, lo mismo que la de las
cargas públicas; y (18) que la imposición de contribucio-
nes y modo de repartirlas se determinará exclusivamente
por el Congreso.
2. La Constitución de 1823 estableció como potestades
exclusivas del Congreso (60-9) decretar las contribucio-
nes, impuestos y derechos para el sostén y defensa de la
República; y del Poder Ejecutivo (80-6), decretar la inver-
sión de los caudales destinados por el Congreso a los di-
versos ramos de la administración pública. Asimismo, dis-
puso que (148) constituyen la Hacienda Pública todas las
rentas y productos que conforme a la Constitución y a las
leyes deban corresponder al Estado; que (149) el Presu-
puesto de los gastos públicos fijará las contribuciones or-
dinarias, mientras se establece la única contribución y se
adopte por regla constante el acrecimiento de la Hacienda
con el fomento de ramos productivos a fin de disminuir las
imposiciones en cuanto sea posible; y que (151.2 y 151.3)
el Ministerio de Hacienda presentará anualmente al Go-
Pág. 277289
bierno, para que lo haga al Congreso, el Presupuesto de
los Gastos para el servicio de la República y el plan de
contribuciones ordinarias para cubrirlos.
3. La Constitución de 1826 otorgó a la Cámara de Tribu-
nos (43-2) la iniciativa en las contribuciones anuales y en
los gastos públicos; y al Presidente de la República (83-
19) el cuidado de la recaudación e inversión de las contri-
buciones con arreglo a las leyes. Además, garantizó enun-
ciativamente (146) que las contribuciones se repartirán pro-
porcionalmente, sin ninguna excepción ni privilegio.
4. La Constitución de 1828 atribuyó al Congreso (48-8)
la tarea de fijar los gastos generales, establecer las contri-
buciones necesarias para cubrirlo, arreglar su recaudación,
determinar su inversión, y tomar anualmente cuentas al
Poder Ejecutivo; y a éste (90-18), el cuidado de la recau-
dación e inversión de las recaudaciones y demás fondos
de la Hacienda Pública.
5. La Constitución de 1834 determinó que correspon-
día al Congreso (51-8) aprobar, o no, el Presupuesto de
los gastos del año, establecer las contribuciones necesa-
rias para cubrirlos, suprimir las establecidas, determinar la
inversión de las rentas nacionales y tomar anualmente
cuentas al Poder Ejecutivo; el cual, a su vez, debía (85-20)
cuidar de la recaudación e inversión de las contribuciones
y demás fondos de la Hacienda Pública con arreglo a ley.
Como Garantía Constitucional (168) declaró que la facul-
tad de imponer contribuciones directas o indirectas corres-
ponde exclusivamente al Congreso; y que sin una ley ex-
presa, ninguna autoridad ni individuo de la República po-
día imponerlas, bajo pretexto alguno.
6. La Constitución de 1839 declaró que era atribución
del Congreso (55-6) aprobar o desechar el Presupuesto
de los gastos del año, establecer las contribuciones nece-
sarias para cubrirlos, suprimir las establecidas, determi-
nar la inversión de las rentas nacionales, tomar anualmen-
te cuentas al Poder Ejecutivo (87-25) y velar por la recau-
dación e inversión de los fondos de la hacienda pública.
Declaró, como garantía individual, que (162) las contribu-
ciones se repartirán proporcionalmente entre los ciudada-
nos, sin excepción ni privilegio alguno.
7. La Constitución de 1856, precisó (8) que no puede
imponerse contribuciones sino en virtud de una ley, en ser-
vicio público y en proporción a los medios del contribuyen-
te, y limitó a un año las contribuciones directas.
8. La Constitución de 1860, asimismo, estableció como
una garantía nacional (8 y 59.5) que no pueden imponerse
contribuciones sino en virtud de una ley, en proporción a
las facultades del contribuyente y para el servicio público.
9. La Constitución de 1867 prescribió también como una
garantía nacional (7 y 59-5) que sólo el Congreso puede
imponer contribuciones, y que, en el caso de las contribu-
ciones personales, éstas no podrán ser impuestas sino por
un determinado tiempo.
10. La Constitución de 1920 preceptuó (7 y 83-5) que
no pueden crearse, modificarse ni suprimirse contribucio-
nes sino en virtud de una ley y para el servicio público, y
(8) que la contribución sobre la renta será progresiva.
11. La Constitución de 1933 garantizó (8 y 123-5) que
sólo para el servicio público podrá la ley crear, alterar o
suprimir impuestos, así como exonerar de su pago en todo
o en parte; y que no hay privilegios personales en materia
de impuestos.
12. La Constitución de 1979 declaró (77) que todos
tienen del deber de pagar los tributos que les correspon-
den y de soportar equitativamente las cargas estableci-
das por la ley para el sostenimiento de los servicios pú-
blicos. Estableció además (80), que son deberes funda-
mentales del Estado defender la soberanía nacional, ga-
rantizar la plena vigencia de los derechos humanos, pro-
mover el bienestar general basado en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado del país, y eliminar toda
forma de explotación del hombre por el hombre y del hom-
bre por el Estado. Igualmente (110), que el régimen eco-
nómico de la República se fundamenta en los principios
de justicia social orientados a la dignificación del trabajo
como fuente principal de la riqueza y como medio de
realización de la persona humana; y que el Estado pro-
mueve el desarrollo económico y social mediante el in-
cremento de la producción y de la productividad, la ra-
cional utilización de los recursos, el pleno empleo y la
distribución equitativa del ingreso y que con igual finali-
dad fomenta los diversos sectores de la producción y
defiende el interés de los consumidores. En cuanto a la
Hacienda Pública, la propia Carta dispuso (139) que sólo
Pág. 277290 NORMAS LEGALES
por ley expresa se crean, modifican o suprimen tributos
y se conceden exoneraciones y otros beneficios tributa-
rios; que la tributación se rige por los principios de lega-
lidad, uniformidad, justicia, publicidad, obligatoriedad,
certeza y economía en la recaudación; y que no hay
impuesto confiscatorio ni privilegio personal en materia
tributaria.
La Constitución de 1993
13. Los deberes primordiales del Estado están declara-
dos en el artículo 44º, y son: defender la soberanía nacio-
nal; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;
proteger a la población de las amenazas contra su seguri-
dad; promover el bienestar general que se fundamenta en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Na-
ción; y establecer y ejecutar la política de fronteras y pro-
mover la integración, particularmente latinoamericana, así
como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas,
en concordancia con la política exterior.
En la medida que el impuesto materia de la Ley Nº 28194
está destinado a cumplir tales deberes primordiales del
Estado, este no es inconstitucional.
La doctrina
14. Rodolfo R. Spisso, adhiriendo a la opinión de Giu-
liani Fonrouge, sostiene que: “(...) Se puede definir al
tributo diciendo que es una prestación obligatoria, co-
múnmente en dinero, exigida por el Estado en virtud de
su poder de imperio, que da lugar a relaciones de dere-
cho público. La relación que se establece entre el Esta-
do, titular del poder tributario, y los contribuyentes o res-
ponsables que deben satisfacer la prestación jurídica de
contenido patrimonial impuesta por aquél, se denomina
obligación tributaria y es de orden personal”. (Derecho
Constitucional Tributario, Ediciones Depalma, Buenos
Aires, 2000, pág. 39).
15. La legislación nacional y extranjera acredita la di-
versidad de impuestos. La clasificación más extendida es
la que los divide en impuestos directos e impuestos indi-
rectos, aunque hay autores que niegan rigor científico a tal
clasificación. De igual modo, se considera que se ha dise-
ñado impuestos que gravan unos el patrimonio y otros el
consumo; y otros que tienen como destinatarios al gobier-
no central, a los gobiernos regionales y a los gobiernos
municipales.
16. Todo impuesto afecta la propiedad y la circulación
de la riqueza. El propio Spisso explica que: “(...) No se tra-
ta de una antinomia entre derecho de propiedad y tributo,
ya que éste constituye el precio que hay que pagar para
vivir en sociedad, lo cual exige sufragar los gastos del go-
bierno encargado de cumplir y hacer cumplir la Constitu-
ción. Sin menoscabo de ello -agrega- debe existir un límite
a esa facultad de imposición, sin el cual el derecho de pro-
piedad puede llegar a convertirse en sólo una bella pala-
bra.” (Ob. cit., pág. 417). No valdría de nada que la Consti-
tución garantizara la propiedad, su uso y disposición, si es
que de manera indirecta, a través de la tributación, pudiera
vaciarse el contenido efectivo de este derecho. Es en aten-
ción a tal eventualidad que la sentencia ut supra deja abierta
la posibilidad de que se interponga acción de amparo cuan-
do tal supuesto aconteciere.
SS.
ALVA ORLANDINI
EXPS. Nº 0004-2004-AI/TC,
Nº 0011-2004-AI/TC,
Nº 0012-2004-AI/TC,
Nº 0013-2004-AI/TC,
Nº 0014-2004-AI/TC,
Nº 0015-2004-AI/TC,
Nº 0016-2004-AI/TC,
Nº 0027-2004-AI/TC (ACUMULADOS)
LIMA
COLEGIO DE ABOGADOS DEL CUSCO Y OTROS
VOTO SINGULAR DE LA MAGISTRADA REVORE-
DO MARSANO
1. Mi discrepancia mayor con la opinión de mis colegas
consiste en que considero que el objeto de la impugnada
Ley Nº 28194 no debe ser alcanzado o logrado con los
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
medios o en la forma que dispone la misma ley, es decir
con el impuesto a las transacciones financieras (ITF).
Consta del título o nombre que da el Congreso a la ley
impugnada: “Ley para la lucha contra la evasión y para
la formalización de la economía”, así como del nombre
del capítulo II: “Medios de Pago para evitar la Evasión y
para la Formalización de la Economía” que el propósito del
legislador ha sido precisamente ese: evitar la evasión tri-
butaria y formalizar la economía.
Así lo ratificaron de manera extensa, además, los re-
presentantes del Congreso de la República en la Audien-
cia Pública: tal es la evasión tributaria en nuestro país, que
la Ley Nº 28194 era indispensable para erradicarla y para
detectar a quienes no pagan sus impuestos.
¿Y qué medidas adopta el Congreso para alcanzar ese
objetivo? Nada menos que imponer nuevos tributos a los
que sí pagan sus impuestos, utilizando inconstitucionalmen-
te, en mi criterio, su facultad de imponerlos.
En efecto: los impuestos que se imponen a los ciuda-
danos NO TIENEN POR FINALIDAD CONSTITUCIONAL
DETECTAR A LOS EVASORES sino recabar fondos para
el Presupuesto General de la República.
La entidad encargada de administrar -y aplicar- los tri-
butos tiene otras facultades y medios -herramientas- para
averiguar y sancionar la evasión y el fraude tributario.
La finalidad constitucional de todo tributo es recaudar
fondos para cumplir con el Presupuesto, y no detectar a
evasores. No creo constitucionalmente razonable imponer
tributos a los ciudadanos formales con el objetivo de de-
tectar a los informales.
2. Por otra parte, disiento también de la declaración de
improcedencia que mis colegas hacen respecto a las seis
demandas presentadas contra los Decretos Legislativos
Nºs. 639 y 647, los mismos que fueron “derogados” por
disposición de la Ley Nº 28194.
En principio si dicha derogación se considera válida, el
Tribunal Constitucional debe declarar la sustracción de la
materia respecto a los procesos instaurados contra los
decretos impugnados por el Colegio de Abogados del Cus-
co, Huaura, más de 5,000 ciudadanos, el Colegio de Con-
tadores Públicos de Loreto, el Colegio de Abogados de Ica,
el Colegio de Economistas de Piura, el Colegio de Aboga-
dos de Ayacucho, y los que se han adherido, el Colegio de
Abogados de Huánuco y Pasco, el Colegio de Abogados
de Puno, el Colegio de Abogados de Ucayali y el Colegio
de Abogados de Junín.
En cambio, si la derogación de los decretos -en todo o
en parte- se considera inválida o ineficaz, el Tribunal Cons-
titucional deberá pronunciarse sobre los extremos no de-
rogados de esos decretos.
Mis colegas, en el parágrafo 4 del fallo, declaran impro-
cedentes las demandas de inconstitucionalidad interpues-
tas contra el Decreto Legislativo Nº 939 y su modificatoria,
el Decreto Legislativo Nº 947.
Esta declaración de improcedencia significa que consi-
deran sustraída la materia controvertida en las correspon-
dientes demandas, por efecto de la derogación que de los
Decretos Legislativos hace la Ley Nº 28194. Es decir, con-
sideran válida la derogación.
Mi discrepancia consiste en que no considero que exis-
ta una total sustracción de la “materia”, pues varios de los
contenidos o materias de las disposiciones impugnadas
en los decretos legislativos se han trasladado a la Ley Nº
28194, y porque aun cuando así no fuera, tales decretos
surtieron efectos mientras estuvieron vigentes.
En efecto, varias “reglas de derecho” impugnadas en
los seis procesos mencionados permanecen en la Ley Nº
28194. Que el “continente” de ese contenido jurídico im-
pugnado tenga ahora la forma de ley -y no de decreto le-
gislativo- y otra numeración, no cambia el hecho de la per-
manente y continua obligatoriedad del contenido.
En otras palabras, si las materias o reglas de Derecho
expresadas en los Decretos Legislativos y derogadas por
la Ley Nº 28194, continuaron siendo exigibles y obligato-
rias por mandato nuevo -pero no distinto de la Ley Nº 28194,
no puede considerarse como “sustraída” la materia, pues
lo único que ha hecho el Congreso es llamar ley a los ex
decretos legislativos y cambiar los números, subsistiendo
en ese caso la materia y su impugnabilidad.
En verdad, son varias las materias que se encuentran
reguladas de manera idéntica en la Ley Nº 28194 y en los
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Decretos Legislativos Nºs. 939 y 947. Creo, por tanto, que
el fallo del Tribunal debió declarar procedentes las deman-
das en esos extremos y avocarse al conocimiento del fon-
do tanto de los decretos como de la ley. De lo contrario se
tendría que, para burlar las declaraciones de inconstitucio-
nalidad de las normas que haga el Tribunal Constitucional
le bastaría al Congreso duplicar las reglas inconstituciona-
les en una nueva ley, lo cual no puede admitirse.
En el parágrafo 3 de la sentencia, mis colegas se exi-
men de pronunciarse sobre los “efectos” que cumplieron,
en el pasado, los Decretos Legislativos Nº 939 y 947 sobre
materia tributaria. Justifican su abstención en que “algu-
nas de las transacciones” exoneradas por la Ley Nº 28194
permiten la devolución a los trabajadores y pensionistas
del monto del ITF cuyo débito sea indebido.
Sin embargo, los trabajadores y pensionistas no son
los únicos contribuyentes de la ley 28194; y, además, los
efectos de los Decretos Legislativos pueden ir más allá que
la simple devolución del monto del ITF.
Opino que los Decretos Legislativos impugnados, sien-
do de carácter tributario, surtieron efectos durante el tiem-
po que estuvieron vigentes, de modo que el Tribunal Cons-
titucional estaba en la obligación de pronunciarse sobre
dichos efectos, tal como lo ordena su Ley Orgánica.
La circunstancia de que hayan surtido efectos “sólo 25
días” tampoco exoneraría a mis colegas de establecer en
la sentencia el tratamiento jurídico respecto a sus efectos,
pues aún siendo tal porción de tiempo, son muchísimas las
transacciones bancarias realizadas por individuos y em-
presas en ese lapso.
Además, llama la atención el hecho de que, si mis cole-
gas consideraban improcedentes las demandas contra los
Decretos Legislativos Nºs. 939 y 947 por haber sido dero-
gados por la Ley Nº 28194, las “acumularan” (en mayo de
2004) con la demanda contra la Ley Nº 28194 (interpuesta
en abril de 2004).
3. Por otro lado, considero que sí se vulnera el derecho
a la igualdad al exigir como requisito para deducir gastos,
costos o créditos con fines tributarios que el pago de cier-
tas sumas de dinero tenga que efectuarse forzosamente
mediante la forma prevista en los artículos 3º al 6º de la
Ley Nº 28194 (bancarización). El esfuerzo de la ley por
exonerar de dicha formalidad a ciertos tipos de transaccio-
nes, no libera a la norma de su irregularidad constitucional:
todos tenemos igual derecho para deducir lo regularmente
deducible en el campo tributario. No puede imponerse a
algunos ciudadanos ciertas obligaciones como pre-requi-
sito para ejercer el derecho de deducción de gastos, y a
otros no; menos aun cuando la forma exigida por la ley es
onerosa, pues tiene el costo del tributo. En síntesis, para
ejercer el derecho a deducir los gastos tributarios, algunos
ciudadanos (los que usan el sistema financiero) deben pa-
gar un tributo, y otros no.
4. Al finalizar el parágrafo 8 de la sentencia ut supra,
mis colegas sostienen que el medio de pago a través del
cual la obligación contenida en el contrato debe cumplir-
se, no forma parte del contenido mínimo o esencial de la
libertad contractual. Discrepo de ello. No corresponde al
Tribunal Constitucional o a ningún otro Tribunal señalar en
abstracto cuál es el contenido esencial de la libertad con-
tractual en todos y cada uno de los contratos. La califica-
ción de cualquier circunstancia, incluida la forma de pago,
como esencial o no en un contrato, depende de las cir-
cunstancias y de las voluntades de los contratantes, y no
de terceros. Así, lo que es esencial para un individuo pue-
de no serlo para otro. La forma y la moneda del pago pue-
den ser esenciales en épocas de inflación incontrolada
en contratos de pago continuado. En consecuencia, si bien
para muchos ciudadanos la “forma de pago” impuesta por
la Ley Nº 28194 puede resultar irrelevante, el Tribunal
Constitucional no puede afirmar que para otros ciudada-
nos no ésta constituya un elemento esencial. Recuerdo,
en esta oportunidad, lo expresado por el abogado del de-
mandante en la Audiencia Pública: La gran mayoría de
las transacciones comerciales en la sierra y selva perua-
nas se llevan a cabo en ferias y en lugares donde no exis-
ten entidades bancarias, de tal modo que para ellas la
exigencia de la ley de acudir a los bancos como requisito
para las deducciones tributarias sí resulta una cuestión
importante.
5. Coincido con el demandante, por otra parte, y disien-
to con mis colegas, en que no bastan las excepciones al
pago del tributo que establece el artículo 6º de la Ley cues-
tionada, pues tales excepciones no alcanzan, por ejemplo,
Pág. 277291
a las transacciones feriales antes citadas. Para estar exo-
nerada del impuesto, la ley exige que la persona, cuando
reciba el dinero, tenga, concurrentemente, domicilio fiscal
o civil en el distrito donde se realiza la feria y que en ese
mismo distrito esté situado el bien transferido o se preste
el servicio o se entregue o devuelva el monto del dinero,
pero es sabido que los campesinos comercian sus pro-
ductos en lugares feriales alejados de sus domicilios, por
lo que no les alcanza la exoneración del artículo 6º.
En la actualidad, además, ya se está aplicando el tribu-
to y, sin embargo, el Ministro de Economía y Finanzas no
ha refrendado Decreto Supremo alguno que establezca qué
personas pueden actuar como fedatarios en los muchísi-
mos lugares de la República donde no existe Notario ni
Juez de Paz.
6. En el parágrafo 21 los Magistrados expresan que el
margen que tiene el legislador para determinar la materia
imponible es amplio “pudiendo ser este un bien, un produc-
to, un servicio, una renta o un capital” y, por tanto, conclu-
yen en que es constitucional un impuesto como el impug-
nado, que grava el capital o el patrimonio. Me preocupa
que la materia imponible en el caso de la Ley Nº 28194 no
sea un bien, ni un producto, ni un servicio, ni una renta, ni
un capital : en verdad, lo que se grava es la circulación
del dinero. Por ello, el hecho generador se repite de ma-
nera constante respecto al mismo dinero, en tanto que el
obligado al tributo no es necesariamente el dueño del bien
o del producto, ni el que presta o recibe un servicio, ni el
que percibe una renta o tiene un capital. En otras pala-
bras, la vinculación de la materia imponible y el sujeto pa-
sible del impuesto es muy débil y, por lo tanto, irrazonable
para que pague un tributo el ciudadano que simplemente
“hace circular dinero”, que en muchos casos es ajeno; ade-
más, este impuesto, al gravar “la circulación del dinero”,
grava la circulación de la moneda.
Considero entonces que el valor cancelatorio que, se-
gún la Constitución, tiene la moneda peruana, se ve afec-
tado por el ITF, el cual incide sobre las dos principales fun-
ciones de la moneda, que son circular y cancelar. La con-
secuencia es que habrá en el país dos tipos de moneda :
una con valor inalterado, alejada del sistema financiero, y
otra que sí circula en dicho sistema, pero con una especie
de minusvalía, por estar sometida al pago del ITF.
7. En cuanto a la violación que causa la Ley impugnada
al secreto bancario, la mayoría de los Magistrados del Tri-
bunal Constitucional sostiene en los parágrafos 34 y 39 de
la sentencia que el secreto bancario forma parte del conte-
nido del “derecho a la intimidad” y que las afectaciones al
secreto bancario que están constitucionalmente proscri-
tas, son “sólo aquellas que conlleven, en sí mismas, el pro-
pósito de quebrar la esfera íntima del individuo, mas no
aquellas que (...) sirvan a fines constitucionalmente legíti-
mos”.
En primer lugar, no creo que el secreto bancario forme
parte del derecho a la “intimidad” de la persona, sino más
bien del ámbito de su privacidad, que es algo distinto. En
segundo lugar, no creo que el secreto bancario se entien-
da vulnerado sólo o únicamente cuando el agresor tenga el
“propósito” de quebrar la esfera íntima del individuo: la in-
tención del agresor es un elemento subjetivo, y no interesa
para advertir la vulneración del secreto bancario de la víc-
tima.
Sí creo que -en sí solo- es un fin constitucionalmente
legítimo que la Administración Tributaria detecte a quienes
evaden tributos o lavan dinero. Si éste es, como lo han de-
clarado los representantes del Congreso y como lo señala
la propia norma, y como consta fehacientemente en el ex-
pediente, el verdadero objetivo de la ley, ciertas medidas
establecidas de modo uniforme y sin que impongan tribu-
tos para detectar el fraude tributario sí serían adecuadas y
proporcionadas a dicho objetivo.
Congruentemente, así como considero inconstitucional
el impuesto por no adecuarse al objetivo de la ley, conside-
ro constitucionales las disposiciones de la ley sobre el se-
creto bancario, pues se ajustan al objetivo de formalizar la
economía y de evitar el fraude tributario. Claro que, dudo
de la eficacia del levantamiento del secreto bancario sin la
vigencia del ITF; sin embargo, su eventual ineficacia no lo
hace inconstitucional. Dejo, por otra parte, constancia de
que, al ratificarse la constitucionalidad del ITF por el Tribu-
nal Constitucional, considero inconstitucional el extremo del
levantamiento del secreto bancario a las operaciones exo-
neradas del impuesto (último párrafo del artículo 17º de la
Ley Nº 28194).
Pág. 277292 NORMAS LEGALES
Mi voto es, en consecuencia, por declarar inconstitu-
cionales los artículos de la Ley Nº 28194 impugnados y los
efectos de las disposiciones análogas contenidas en los
Decretos Legislativos Nºs. 939 y 947 relativos al impuesto
a las transacciones financieras y el último párrafo del artí-
culo 17º de la Ley Nº 28194, y por declarar constituciona-
les las disposiciones relativas al secreto bancario sólo por
el lapso que la ley establece dejando a salvo el derecho de
los particulares que se sientan afectados en casos con-
cretos por las normas impugnadas, para acudir al control
difuso de los jueces.
SRA.
REVOREDO MARSANO
17552
UNIVERSIDADES
Modifican el Plan Anual de Adquisicio-
nes y Contrataciones de la Universidad
Nacional Micaela Bastidas de Apurímac
para el año 2004
UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS
DE APURÍMAC
RESOLUCIÓN Nº 208-2004-CO-UNAMBA
Abancay, 17 de setiembre del 2004
LA COMISIÓN ORGANIZADORA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE
APURIÍMAC
VISTO:
El Oficio Nº 209-2004-VP.ADM.-CO/UNAMBA, con Reg.
Nº 2433, cursado por la Vicepresidencia Administrativa,
mediante el cual solicita la emisión de la resolución que
incluya en el Plan Anual de Adquisiciones y Contratacio-
nes de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurí-
mac, año 2004, la Licitación de la Construcción del Primer
Edificio de la Ciudad Universitaria;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Nº 077-2004-CO-UNAMBA,
de fecha 26 de marzo del 2004, se aprobó el Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones de la Universidad Nacional
Micaela Bastidas de Apurímac, para el ejercicio Fiscal 2004,
contemplándose en el ítem 28 descripción: Obras por Con-
trata la suma de S/. 841,440.00 (Ochocientos Cuarenta y un
Mil Cuatrocientos Cuarenta y emitido por la Dirección de Planificación, asciende por
00/100 Nuevos Soles), el mismo que debe excluirse del Plan
Anual de Contrataciones y Adquisiciones de la Entidad;
Que, mediante Ley Nº 28254, publicada en el Diario Ofi-
cial El Peruano de fecha 15 de junio del 2004, se autoriza el
Crédito Suplementario para el Pliego 539 Universidad Na-
cional Micaela Bastidas de Apurímac, para el Año Fiscal
2004, por la suma de Novecientos Diecinueve Mil Quinien-
tos y 00/100 Nuevos Soles (S/. 919,500.00), por la fuente de
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Externo, y
por Resolución Nº 026-2004-P-CO-UNAMBA, de fecha 18
de junio del 2004, la Presidencia de la Comisión Organiza-
dora, Aprueba la Desagregación del Crédito Suplementario
de la fuente de financiamiento 4.1.2.008 Operaciones Ofi-
ciales de Crédito Externo - Corporación Andina de Fomento
- CAF, la suma de Ochocientos Setenta y Nueve Mil Nuevos
Soles (S/. 879,000.00) para efectuar gastos de capital, en el
Proyecto 201448 Construcción de Unidades de Enseñanza;
Que, según lo establecido por el Reglamento de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modi-
ficatorias, Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, artículo 8
“Las licitaciones públicas, concursos públicos y adjudica-
ciones directas no contenidas en el Plan Anual deberán
ser aprobados por el Titular del Pliego o la máxima Autori-
dad Administrativa de la Entidad, según corresponda para
su inclusión en el mismo, lo cual deberá informarse al CON-
SUCODE dentro de los (10) días hábiles siguientes a di-
cha aprobación; a su vez las inclusiones y exclusiones de
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
los procesos de selección serán comunicadas a la Comi-
sión de Promoción de la Pequeña y Microempresa - PROM-
PYME, dentro del mismo plazo, dando cuenta al CONSU-
CODE”; acción que conlleva a la necesidad de incluir en el
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones el proceso
de selección correspondiente para la Construcción del
Pabellón de Aulas Generales de la Institución, a fin de que
se reflejen las operaciones que se vienen ejecutando den-
tro del presente ejercicio presupuestal;
Que, según lo establece el numeral 7 de la Directiva Nº
005-2003-CONSUCODE/PRE, aprobada mediante Resolu-
ción Nº 380-2003-CONSUCODE/PRE, el Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado podrá ser modi-
ficado en cualquier momento, durante el decurso del ejerci-
cio presupuestal, siempre que se produzca una reprogra-
mación de las metas institucionales propuestas o una modi-
ficación del presupuesto institucional.
Que, según la información presupuestaria alcanzada
mediante Oficio Nº 182-2004-DP-UNAMBA, para el ejerci-
cio presupuestal del año 2004, se tiene en presupuesto de
la Entidad por la Fuente de Recursos Ordinarios la suma de
S/. 841,440.00 (Ochocientos Cuarenta y Un Mil Cuatrocien-
tos Cuarenta y 00/100 Nuevos Soles), debiendo proceder-
se a excluir el proceso de selección de obras por contrata
contemplado en el ítem 28, Fuente de Financiamiento de
Recursos Ordinarios del Plan Anual de Contrataciones y Ad-
quisiciones UNAMBA 2004, para luego ser unificada con
los recursos por la Fuente de Financiamiento de Recursos
por Operaciones Oficiales de Crédito Externo - Corporación
Andina de Fomento - CAF, S/. 879,000.00; procediéndose a
la Aprobación e Inclusión en el Plan Anual de Adquisiciones
y Contrataciones de la Entidad, para efectos de la ejecución
del Proyecto de Inversión Pública: “Construcción del Pabe-
llón de Aulas Generales de la Universidad Nacional Micaela
Bastidas de Apurímac”, provincia de Abancay, Región de
Apurímac, con cargo a las fuentes de financiamiento unifi-
cadas de Recursos Ordinarios y Recursos Por Operacio-
nes Oficiales de Crédito Externo por el monto total de S/. 1’
720, 440. 00;
Que, según lo establecido en los Arts. 148º y 149º
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisi-
ciones del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 013-2001-
PCM, toda obra contará de manera permanente y direc-
ta con un inspector o con un supervisor, quedando pro-
hibido la existencia de ambos en una misma obra, que el
supervisor debe ser una persona jurídica, especialmen-
te contratada para dicho fin, y el costo de la supervisión
no deberá exceder en ningún caso del 8% del valor refe-
rencial de la obra; en cuanto a las funciones del inspec-
tor es el de controlar la ejecución de la obra y absolver
las consultas que le formule el contratista, labores que
serán necesarias para la entidad en caso de la ejecu-
ción de la obra: Proyecto de la Construcción del Pabe-
llón de Aulas Generales de la UNAMBA, cuyo monto
estimado según el Informe Nº 034-2004-DP-UNAMBA,
este concepto a S/. 20,440.00 (Veinte Mil Cuatrocientos
Cuarenta y 00/100 Nuevos Soles);
Que, estando a lo expuesto y al acuerdo de la Comi-
sión Organizadora, en su sesión extraordinaria del 17 de
setiembre del 2004; y,
En uso de las atribuciones y Autonomía Universitaria que
le confiere el Art. 18º de la Constitución Política del Estado;
Ley Universitaria Nº 23733, Ley de Creación del Consejo
Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Univer-
sidades - CONAFU, Nº 26439; Ley de Creación de la Uni-
versidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac Nº 27348;
Resoluciones Nºs. 110-2002 y 200-2003-CONAFU; Decre-
to Supremo Nº 012-2001-PCM, que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Ad-
quisiciones del Estado, su Reglamento aprobado por De-
creto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus Modificatorias, De-
creto Supremo Nº 021-2001-PCM, que aprueba el Regla-
mento de Organización y Funciones del Consejo Superior
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; numeral 7.
de las Disposiciones Generales de la Directiva Nº 005-2003/
CONSUCODE/PRE, y Ley Nº 27444 del Procedimiento
Administrativo General;
RESUELVE:
Primero.- EXCLUIR DEL PLAN ANUAL DE ADQUISI-
CIONES Y CONTRATACIONES DE LA UNIVERSIDAD NA-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
CIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURÍMAC, el ítem 28,
descripción obra por contrata la suma de Ochocientos
Cuarenta y un Mil Cuatrocientos Cuarenta Soles (S/.
841,440.00) por la fuente de financiamiento de Recursos
Ordinarios.
Segundo.- APROBAR E INCLUIR EN EL PLAN
ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE
APURÍMAC, DEL AÑO 2004, aprobado por Resolución
Nº 077-2004-CO-UNAMBA, EL PROCESO DE SELEC-
CIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL DE EJE-
CUCIÓN DE OBRA: “CONSTRUCCIÓN DEL PABELLÓN
DE AULAS GENERALES DE LA UNIVERSIDAD NACIO-
NAL MICAELA BASTIDAS DE APURÍMAC”, cuyo pre-
supuesto se encuentra distribuido de acuerdo al Informe
Nº 034-2004-DP-UNAMBA de la Dirección de Planifica-
ción, de la siguiente manera: para ejecución física de
obra, la suma de S/. 1´700,000.00, y para supervisión
de obra, la suma de S/. 20,440.00, que hacen un total de
S/. 1’720,440.00) UN MILLÓN SETECIENTOS VEINTE
MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y 00/100 NUEVOS
SOLES por la fuente de financiamiento Unificada: Re-
cursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficia-
les de Crédito Externo - Corporación Andina de Fomen-
to - CAF, y supervisión correspondiente de la ejecución
de obra, de acuerdo al Anexo que en (01) un folio, cons-
tituye parte de la presente Resolución.
Tercero.- DISPONER que la Dirección de Administra-
ción remita copia certificada de la presente Resolución al
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado - CONSUCODE, así como a la Comisión de Pro-
moción de la Pequeña y Micro Empresa (PROMPYME),
dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
su expedición.
Cuarto.- ENCARGAR a la Oficina de Imagen Institu-
cional la publicación de la presente resolución en el Diario
Oficial El Peruano dentro de los diez (10) días hábiles si-
guientes a su aprobación, así como coordinar la publica-
ción en la página web de la Universidad Nacional Micaela
Bastidas de Apurímac.
Quinto.- TRANSCRIBIR la presente Resolución a las
instancias académicas y administrativas pertinentes, para
que adopten las medidas necesarias para el cumplimiento
de la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y archívese.
CARROLL DALE SALINAS
Presidente
17419
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
INEI
Modifican el Índice Unificado de Mano
de Obra (Código 47) para las seis áreas
geográficas, desde junio a agosto de
2004
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 270-2004-INEI
Lima, 28 de setiembre del 2004
CONSIDERANDO:
Que, mediante las Resoluciones Jefaturales Nºs.179,
209 y 242-2004-INEI, se aprobaron los Índices Unificados
de Precios para las seis áreas geográficas correspondien-
tes a los meses de junio, julio y agosto 2004;
Que, mediante Auto Subdirectoral de la Subdirección
de Negociaciones Colectivas del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo de fecha 15 de setiembre del 2004,
como resultado de la negociación directa del pliego de re-
clamos se dispuso el registro del Convenio Colectivo
Pág. 277293
Nº 131-2004 del 9 de setiembre del 2004, por acuerdo de
Negociación Colectiva Acumulada de Construcción Civil
en el Expediente Acumulado Nº 38494-2004-DRTPEL-
DPSC-SDNC y que resuelve otorgar incrementos diarios,
sobre el jornal básico de los trabajadores de Construcción
Civil, a partir del 1 de junio del 2004 al 31 de mayo del
2005;
Que, en tal sentido es necesario modificar el Índice
Unificado de Mano de Obra de junio a agosto del 2004
para las seis áreas geográficas;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 6º
del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización y Fun-
ciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Modificar el Índice Unificado de Mano
de Obra (Código 47) para las seis áreas geográficas,
desde el mes de junio a agosto del 2004, en la forma
siguiente:
CÓDIGO 47: ÍNDICE MANO DE OBRA
ÍNDICES
AÑO ANTERIOR MODIFICADO
2004
JUNIO 311,71 338,78
JULIO 311,71 338,78
AGOSTO 311,71 338,78
Artículo 2º.- En los casos de las obras cuyos presu-
puestos fueron elaborados con precios vigentes desde ju-
nio a agosto del 2004, deberán utilizar para la fijación del
Índice Base del Código 47, el valor establecido en las Re-
soluciones Jefaturales Nºs. 179, 209 y 242-2004-INEI, que
aprobaron los Índices Unificados correspondientes a di-
chos meses.
Regístrese y comuníquese.
EMILIO FARID MATUK CASTRO
Jefe
17524
Modifican Factores de Reajuste que se
deben aplicar a las Obras de Edifica-
ción del Sector No Público para las seis
áreas geográficas, correspondientes al
período junio - agosto de 2004
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 271-2004-INEI
Lima, 28 de setiembre del 2004
CONSIDERANDO:
Que, con las Resoluciones Jefaturales Nºs. 198, 227
y 262-2004 INEI, se aprobaron los Factores de Reajuste
que se deben aplicar a las Obras de Edificación, corres-
pondientes a las seis (6) áreas geográficas para las
Obras del Sector Privado por variación de precios de
todos los elementos que intervienen en el costo de di-
chas obras;
Que, mediante Auto Subdirectoral de la Subdirección
de Negociaciones Colectivas del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo de fecha 15 de setiembre del
2004, como resultado de la negociación directa del plie-
go de reclamos se dispuso el registro del Convenio Co-
lectivo Nº 131-2004 del 9 de setiembre del 2004, por
acuerdo de Negociación Colectiva Acumulada de Cons-
trucción Civil en el Expediente Acumulado Nº 38494-
Pág. 277294 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004

2004-DRTPEL-DPSC-SDNC y que resuelve otorgar in- SE RESUELVE:

crementos diarios, sobre el jornal básico de los trabaja-
dores de Construcción Civil, a partir del 1 de junio del
2004 al 31 de mayo del 2005;
Que, en consecuencia es necesario modificar los Fac-
tores de Reajuste que se deben aplicar a las Obras de
Edificación para las seis (6) áreas geográficas correspon-
dientes a los meses comprendidos entre junio y agosto
del 2004;
En uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 6º
del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización y
Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informá-
tica.
Artículo Único.- Modificar los Factores de Reajuste
que se deben aplicar a las Obras de Edificación del Sector
No Público para las seis (6) áreas geográficas, corres-
pondientes al período comprendido entre junio y agosto del
2004, cuyo cuadro adjunto forma parte de la presente Re-
solución.
Regístrese y comuníquese.
EMILIO FARID MATUK CASTRO
Jefe

ANEXO - RESOLUCIÓN JEFATURAL

Nº 271-2004-INEI

CUADRO DE FACTORES DE REAJUSTE MODIFICADOS DERIVADOS DE LA INCIDENCIA

EN EL COSTO DE LAS OBRAS POR INCREMENTO DE JORNALES BÁSICOS
EN EL PERÍODO JUNIO 2004 - AGOSTO 2004
MES ÁREA EDIF. DE 1 Y 2 PISOS EDIF. DE 1 Y 2 PISOS EDIF. DE 3 Y 4 PISOS EDIF. DE 3 Y 4 PISOS
GEOGRÁFICA TERMINADA CASCO VESTIDO TERMINADA CASCO VESTIDO
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
JUNIO 2004 1 1,0237 1,0270 1,0220 1,0285
2 1,0236 1,0270 1,0219 1,0286
3 1,0223 1,0251 1,0210 1,0268
4 1,0252 1,0289 1,0232 1,0303
5 1,0247 1,0288 1,0223 1,0297
6 1,0223 1,0253 1,0209 1,0271

JULIO 2004 1 0,9985 0,9989 0,9979 0,9985

2 0,9987 0,9991 0,9980 0,9987
3 0,9987 0,9990 0,9978 0,9987
4 1,0007 1,0020 0,9998 1,0011
5 0,9994 1,0006 0,9983 0,9997
6 0,9982 0,9982 0,9976 0,9982

AGOSTO 2004 1 0,9988 0,9999 0,9973 0,9986

2 0,9983 0,9990 0,9966 0,9976
3 1,0002 1,0017 0,9986 1,0001
4 0,9987 0,9991 0,9968 0,9980
5 0,9993 1,0006 0,9979 0,9992
6 0,9986 0,9993 0,9968 0,9980

Nota:
- Considera el Convenio Colectivo inscrito con Nº 131-2004 de fecha 15 de setiembre del 2004.
Exp. Acumulado Nº38494-2004-DRTPEL-DPSC-SDNC de fecha 9 de setiembre del 2004.

17525

VISTOS : el Informe Nº 09-ST/03 expedido por la Se-

OSIPTEL cretaría Técnica; y,
CONSIDERANDO:
Declaran inadmisible apelación inter-
I.- OBJETO DEL INFORME
puesta contra la Res. Nº 1 emitida por
el Tribunal Administrativo de Solución La presunta infracción cometida por la empresa opera-
dora se sustenta en la trasgresión de lo establecido por el
de Reclamos de Usuarios en el expedien- artículo 49º del Reglamento General de Infracciones y San-
te Nº 00004-2002-TRASU/GUS-PAS ciones -en adelante RGSI-, aprobado por la Resolución
Nº 002-99-CD/OSIPTEL, referido al incumplimiento de ele-
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN vación de los expedientes de Queja tramitados en los ex-
PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES pedientes, cuya lista a continuación se detalla:
1. Expediente Nº 00677-2002/TRASU-GUS-RQJ,
RESOLUCIÓN: 1 2. Expediente Nº 00781-2002/TRASU-GUS-RQJ,
3. Expediente Nº 00827-2002/TRASU-GUS-RQJ,
EXPEDIENTE Nº 00004-2002/TRASU/GUS-PAS 4. Expediente Nº 00852-2002/TRASU-GUS-RQJ,
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5. Expediente Nº 00873-2002/TRASU-GUS-RQJ,
6. Expediente Nº 00948-2002/TRASU-GUS-RQJ,
Lima, veinte de julio de dos mil cuatro 7. Expediente Nº 01014-2002/TRASU-GUS-RQJ,
8. Expediente Nº 01131-2002/TRASU-GUS-RQJ,
EMPRESA OPERADORA : Telefónica del Perú S.A.A. 9. Expediente Nº 01133-2002/TRASU-GUS-RQJ,
OBJETO DE SANCION : Infracción tipificada en el 10. Expediente Nº 01135-2002/TRASU-GUS-RQJ,
artículo 49º del Reglamen- 11. Expediente Nº 01200-2002/TRASU-GUS-RQJ.
to General de Infracciones 12. Expediente Nº 02814-2002/TRASU-GUS-RQJ.
y Sanciones (RGIS). 13. Expediente Nº 03310-2002/TRASU-GUS-RQJ.
INFORME DE : Informe Nº 09-ST/03 de fe- 14. Expediente Nº 03347-2002/TRASU-GUS-RQJ.
SECRETARIA TECNICA cha diecisiete de octubre 15. Expediente Nº 03495-2002/TRASU-GUS-RQJ y,
del año dos mil tres. 16. Expediente Nº 03539-2002/TRASU-GUS-RQJ.
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
II.- HECHOS Y PROCEDIMIENTO
A continuación se describe el desarrollo y etapas de
los procedimientos que se siguieron por la primera instan-
cia y el Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos
de Usuarios, en adelante TRASU:
1. Con fecha dieciocho de febrero de dos mil dos, la
reclamante TARCILA MILDRED SPRAY SOCIA presentó
un escrito de Queja en la empresa operadora, teniendo
como plazo máximo para elevar la indicada Queja el cuatro
de marzo de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido
elevado al TRASU dentro del plazo establecido por la nor-
mativa. Sin embargo el usuario al presentar copia de su
escrito a OSIPTEL, y habiéndose vencido los plazos para
su elevación, el TRASU le asignó el número de expediente
Nº 00677-2002/TRASU-GUS-RQJ.
2. Con fecha veintiuno de febrero de dos mil dos, el re-
clamante LUIS ANGEL VASQUEZ FLORES presentó un
escrito de Queja en la empresa operadora, teniendo como
plazo máximo para elevar la indicada Queja el siete de
marzo de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido
elevado al TRASU dentro del plazo establecido por la nor-
mativa. Sin embargo el usuario al presentar copia de su
escrito a OSIPTEL, y habiéndose vencido los plazos para
su elevación, el TRASU le asignó el número de expediente
Nº 00781-2002/TRASU-GUS-RQJ.
3. Con fecha veintiuno de febrero de dos mil dos, el re-
clamante LUIS ANGEL VASQUEZ FLORES presentó un
escrito de Queja por no haber recibido respuesta oportuna
a su reclamo en la empresa operadora, teniendo como pla-
zo máximo para elevar la indicada Queja el siete de marzo
de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido elevado al
TRASU dentro del plazo establecido por la normativa. Sin
embargo el usuario al presentar copia de su escrito a OSIP-
TEL, y habiéndose vencido los plazos para su elevación, el
TRASU le asignó el número de expediente Nº 00827-2002/
TRASU-GUS-RQJ.
4. Con fecha veintisiete de febrero de dos mil dos, la
reclamante MARIZA CARRASCO VASQUEZ presentó un
escrito de Queja en la empresa operadora, teniendo como
plazo máximo para elevar la indicada Queja el trece de
marzo de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido
elevado al TRASU dentro del plazo establecido por la nor-
mativa. Sin embargo el usuario al presentar copia de su
escrito a OSIPTEL, y habiéndose vencido los plazos para
su elevación, el TRASU le asignó el número de expediente
Nº 00852-2002/TRASU-GUS-RQJ.
5. Con fecha veintiocho de febrero de dos mil dos, el
reclamante JUAN JOSE SANTOS PAREDES presentó un
escrito de Queja en la empresa operadora, teniendo como
plazo máximo para elevar la indicada Queja el catorce de
marzo de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido
elevado al TRASU dentro del plazo establecido por la nor-
mativa. Sin embargo el usuario al presentar copia de su
escrito a OSIPTEL, y habiéndose vencido los plazos para
su elevación, el TRASU le asignó el número de expediente
Nº 00873-2002/TRASU-GUS-RQJ.
6. Con fecha cinco de marzo de dos mil dos, el recla-
mante IVO UCOVICH DORSNER presentó un escrito de
Queja en la empresa operadora, teniendo como plazo máxi-
mo para elevar la indicada Queja el diecinueve de marzo
de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido elevado al
Tribunal dentro del plazo establecido por la normativa. Sin
embargo el usuario al presentar copia de su escrito a OSIP-
TEL, y habiéndose vencido los plazos para su elevación, el
TRASU le asignó el número de expediente Nº 00948-2002/
TRASU-GUS-RQJ.
7. Con fecha catorce de enero de dos mil dos, la recla-
mante CARMEN DE LA TORRE presentó un escrito de
Queja en la empresa operadora, teniendo como plazo máxi-
mo para elevar la indicada Queja el veintiocho de enero de
dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido elevado al
TRASU dentro del plazo establecido por la normativa. Sin
embargo el usuario al presentar copia de su escrito a OSIP-
TEL, y habiéndose vencido los plazos para su elevación, el
TRASU le asignó el número de expediente Nº 01014-2002/
TRASU-GUS-RQJ.
8. Con fecha veintisiete de marzo de dos mil dos, la
reclamante ZOILA MARIA GARCIA CAMPOS presentó un
escrito de Queja en la empresa operadora, teniendo como
plazo máximo para elevar la indicada Queja el doce de abril
de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido elevado al
TRASU dentro del plazo establecido por la normativa. Sin
Pág. 277295
embargo el usuario al presentar copia de su escrito a OSIP-
TEL, y habiéndose vencido los plazos para su elevación, el
TRASU le asignó el número de expediente Nº 01131-2002/
TRASU-GUS-RQJ.
9. Con fecha veintidós de marzo de dos mil dos, la re-
clamante OLGA CASTRO DE HENRIQUEZ presentó un
escrito de Queja en la empresa operadora, teniendo como
plazo máximo para elevar la indicada Queja el nueve de
abril de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido ele-
vado al TRASU dentro del plazo establecido por la norma-
tiva. Sin embargo el usuario al presentar copia de su escri-
to a OSIPTEL, y habiéndose vencido los plazos para su
elevación, el TRASU le asignó el número de expediente Nº
01133-2002/TRASU-GUS-RQJ.
10. Con fecha uno de marzo de dos mil dos, el recla-
mante ABRAHAM WUSEN MEJIA presentó un escrito de
Queja en la empresa operadora, teniendo como plazo máxi-
mo para elevar la indicada Queja el quince de marzo de
dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido elevado al
Tribunal dentro del plazo establecido por la normativa. Sin
embargo el usuario al presentar copia de su escrito a OSIP-
TEL, y habiéndose vencido los plazos para su elevación, el
TRASU le asignó el número de expediente Nº 01135-2002/
TRASU-GUS-RQJ.
11. Con fecha diez de abril de dos mil dos, el reclaman-
te ROBERTO FLORES ESCOBEDO presentó un escrito
de Queja en la empresa operadora, teniendo como plazo
máximo para elevar la indicada Queja el veinticuatro de
abril de dos mil dos; no obstante ello, éste no ha sido ele-
vado al TRASU dentro del plazo establecido por la norma-
tiva. Sin embargo el usuario al presentar copia de su escri-
to a OSIPTEL, y habiéndose vencido los plazos para su
elevación, el TRASU le asignó el número de expediente Nº
01200-2002/TRASU-GUS-RQJ.
Mediante carta C.1071-TRASU/2002 de fecha cinco de
diciembre de dos mil dos, la Secretaría Técnica pone en
conocimiento de la empresa operadora el intento de san-
ción por la presunta trasgresión al artículo 50º de la Reso-
lución Nº 015-99-CD/OSIPTEL, Directiva que establece las
normas aplicables a los procedimientos de reclamos de
usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones, al
no haber cumplido con elevar los expedientes antes seña-
lados (detallados en los numerales 1 al 11); incurriendo así
en infracción, de conformidad con lo establecido en el artí-
culo 49º de la RGIS. En tal sentido, se le otorgó a la empre-
sa operadora un plazo de diez días útiles a fin que efectua-
ra sus descargos.
Mediante carta GGR-107-A-030/OT-03 de fecha dieci-
siete de enero de dos mil tres, la empresa operadora solici-
ta se le otorgue un plazo ampliatorio de diez días hábiles,
el cual fue concedido por carta C.004-TRASU-2003 de fe-
cha veinte de enero de dos mil tres.
La empresa operadora mediante carta Nº GGR-107-A-
060/OT-03 de fecha treinta y uno de enero de dos mil tres,
remitió sus descargos, indicando fundamentalmente lo si-
guiente:
a) Que, el motivo por el cual prescindió de elevar las
quejas (en referencia a los expedientes Nº 00677-2002/
TRASU-GUS-RQJ y Nº 01133-2002/TRASU-GUS-RQJ),
fue porque las mismas fueron declaradas procedentes. En
tal sentido, señala que de conformidad con lo dispuesto
por el inciso 1 del artículo 25º de la Directiva de Reclamos
015-99-CD/OSIPTEL, no le era exigible la obligación de
elevar el recurso al Tribunal.
b) Que, en relación a los expedientes Nº 00781-2002/
TRASU-GUS-RQJ, Nº 00852-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº
00873-2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01200-2002/TRASU-
GUS-RQJ, la empresa operadora indica que fueron eleva-
dos oportunamente al Tribunal mediante las cartas respec-
tivas adjuntando copia del cargo de presentación, por lo
que no se ha transgredido lo dispuesto por el artículo 50º
de la Directiva de Reclamos 015-99-CD/OSIPTEL .
c) Que, respecto a los expedientes Nº 01014-2002/TRA-
SU-GUS-RQJ y Nº 01131-2002/TRASU-GUS-RQJ, se
prescindió de elevar las quejas toda vez que habiendo dado
cumplimiento a lo ordenado por el Tribunal, se dio por con-
cluido el procedimiento de reclamo. Por lo expuesto, consi-
derando que no existía resolución pendiente de cumplir,
los escritos presentados por los usuarios carecían de ma-
teria quejable.
d) Que, referente a los expedientes Nº 00827-2002/
TRASU-GUS-RQJ, Nº 00948-2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº
Pág. 277296 NORMAS LEGALES
01135-2002/TRASU/GUS-RQJ, no fueron elevados al Tri-
bunal debido a una omisión involuntaria por parte de la
empresa operadora. No obstante lo expuesto, señala no
haber incurrido en infracción alguna al amparo de lo
dispuesto en el artículo 230º de la Ley Nº 27444 (el re-
saltado es nuestro) norma que recoge el Principio de Ra-
zonabilidad, indicando que:
- No existió intención de incumplir con las disposicio-
nes de la Directiva de Reclamos en materia de elevación
de recursos.
- No se causó perjuicio alguno a los usuarios debido a
que en todos los casos los mismos han visto satisfechos
sus reclamos al ser beneficiados con el silencio adminis-
trativo positivo; y,
- Por tratarse de hechos aislados dentro de un gran
universo de expedientes, dichos supuestos están compren-
didos en el margen de error humano que es físicamente
imposible erradicar al 100%. Cabe indicar que en este últi-
mo supuesto la empresa operadora hace mención a un
pronunciamiento del Cuerpo Colegiado en virtud del cual
no resulta aplicable ni exigible sanción alguna en caso de
error o duda razonable.
Posteriormente, mediante carta C.054-TRASU/2003 de
fecha tres de junio de dos mil tres, la Secretaría Técnica
pone en conocimiento de la empresa operadora la Amplia-
ción del intento de sanción por la presunta trasgresión al
artículo 50º de la Resolución Nº 015-99-CD/OSIPTEL, Di-
rectiva que establece las normas aplicables a los procedi-
mientos de reclamos de usuarios de servicios públicos de
telecomunicaciones, al no haber cumplido con elevar los
expedientes Nº 2814-2002/TRASU/GUS-RQJ, Nº 3310-
2002/TRASU/GUS-RQJ, Nº 3347-2002/TRASU/GUS-RQJ,
Nº 3495-2002/TRASU/GUS-RQJ y Nº 3539-2002/TRASU/
GUS-RQJ, incurriendo así en infracción, de conformidad
con lo establecido en el artículo 49º de la Resolución Nº
002-99-CD/OSIPTEL, Reglamento General de Infracciones
y Sanciones.
Cabe señalar que la ampliación se realizó al amparo
del artículo 54º del RGIS, que prescribe que en cualquier
etapa del procedimiento se podrá ampliar o variar los ac-
tos u omisiones involucrados o la lista de artículos que ca-
lifiquen las posibles infracciones administrativas; otorgan-
do a la empresa operadora un plazo adicional no menor de
diez (10) días para realizar los descargos que estime per-
tinentes.
En tal sentido, se le otorgó a la empresa operadora un
plazo de diez días útiles a fin que efectuara sus descargos.
Mediante carta GGR-107-A-374/OT-03 de fecha dieci-
siete de junio de dos mil tres, la empresa operadora solici-
ta se le otorgue un plazo ampliatorio de diez días hábiles
dada la complejidad de los expedientes investigados, el cual
fue concedido por carta C.076-2003/TRASU de fecha vein-
titrés de junio de dos mil tres.
La empresa operadora mediante carta Nº GGR-107-A-
409/OT-2003 de fecha dos de julio de dos mil tres, remitió
sus descargos, indicando fundamentalmente lo siguiente:
a) Respecto al expediente Nº 2814-2002/TRASU-GUS-
RQJ, éste ya fue materia de un intento de sanción, por lo
que consideran que al incluirlo en la ampliación se estaría
pretendiendo sancionar por un mismo hecho dos veces,
vulnerando el principio Non Bis in Idem consagrado en el
inciso 10 del artículo 230º de la Ley Nº 27444, Ley de Pro-
cedimiento Administrativo General. Asimismo toda vez que
el usuario solicitó la baja final de su servicio, no fue posible
cumplir oportunamente con la devolución ordenada, sin
embargo se cumplió con realizar el ajuste el 19 de octubre
del 2002, de modo que no queda nada pendiente de califi-
carse como infracción.
b) Con relación al expediente Nº 3495-2002/TRASU-
GUS-RQJ, el usuario presentó un recurso de queja el
03.10.02, recurso que fue elevado al TRASU mediante carta
RES-767-RA-2952-2002/RB-TARIFA/AT del 16.10.02, para
lo cual se adjunta la carta correspondiente con el sello de
recepción.
c) En cuanto a los expedientes Nº 3310-2002/TRASU/
GUS-RQJ, Nº 3347-2002/TRASU/GUS-RQJ, y Nº 3539-
2002/TRASU/GUS-RQJ, al tratarse de cuestionamientos
de tarifas aprobadas por el regulador, la Directiva de Re-
clamos las excluye expresamente de su aplicación al con-
siderarlos materias no reclamables, y por lo tanto no están
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
dentro del alcance de la Directiva y menos del artículo 49º
del Reglamento General de Infracciones y Sanciones.
d) En lo concerniente a la gestión de atención de recla-
mos, la presente ampliación del intento de sanción se re-
fiere a casos aislados en los que por un probable error in-
voluntario en la tramitación no se logró elevar los recursos
impugnatorios, lo que constituye una excepción y no la
generalidad en la gestión de los reclamos, además no se
ha causado perjuicio alguno a los usuarios, debido a que
en todos los casos los mismos han visto satisfechos sus
reclamos al ser beneficiados con el silencio administrativo
positivo.
e) La empresa siempre ha actuado de buena fe, de modo
que la no elevación de estos recursos de queja al TRASU
se ha debido al desbordamiento en la atención de pedidos
destinados a cuestionar tarifas aprobadas por la autoridad,
que en el mes de abril de 2002 llegó a un número de 36,000
pedidos -todos referidos a la tarifa de la Renta Mensual-
Asimismo la empresa operadora presenta descargos
con relación a los fundamentos de derecho indicando fun-
damentalmente lo siguiente:
a) Los procesos iniciados con los cargos alcanzados
por el usuario sin correr traslado a la empresa son nulos,
por cuanto no nos notificaron del inicio de los procesos,
vulnerando con ello las normas relativas al debido proceso
- artículo 10º incisos 1 y 2 de la Ley Nº 27444-.
b) Las infracciones contenidas en la Resolución Nº 002-
99-CD/OSIPTEL han sido establecidas para procesos ad-
ministrativos contemplados en la Directiva de Reclamos.
No obstante, su Despacho haciendo una aplicación análo-
ga del procedimiento sancionador, pretende aplicar este
reglamento a procedimientos que no versan sobre recla-
mos, toda vez que la Renta Mensual, por ser un cuestiona-
miento a las tarifas no es un concepto reclamable, por lo
que mal puede aplicarse el RGIS que restringe su aplica-
ción a las infracciones relativas a los reclamos de usua-
rios.
c) El artículo 49º del RGIS es inconstitucional y contra-
rio a los principios de derecho penal que se aplican al pro-
cedimiento sancionador, como el principio de tipicidad es-
tablecido en el numeral 4 del artículo 230º de la Ley Nº
27444, pues como se aprecia el artículo 49º del RGIS no
tipifica las conductas sancionables administrativamente, se
trata de una cláusula abierta por la cual cualquier acción u
omisión dentro del procedimiento de reclamos puede ser
sancionable, a diferencia del artículo 47- que sí establece
taxativamente los supuestos sancionables- por lo que mal
puede pretender sancionarnos por una conducta que no
se encuentra expresamente tipificada.
III.- ANÁLISIS
III.1 NORMATIVA APLICABLE:
Las normas aplicables en el presente procedimiento
administrativo sancionador son las siguientes:
a) Artículos 24º, 25º, 27º y 30º de la Ley de Desarrollo
de las Funciones y Facultades del Organismo Supervisor
de la Inversión Privada en Telecomunicaciones, Ley Nº
27336, en adelante, Ley de Desarrollo de las Funciones y
Facultades de OSIPTEL.
b) Artículos 3º y 49º del Reglamento General de Infrac-
ciones y Sanciones, Resolución Nº 002-99-CD/OSIPTEL,
en adelante RGIS.
c) Artículos 25º, 50º y 52º de la Directiva que establece
las normas aplicables a los procedimientos de atención de
reclamos de usuarios de servicios públicos de telecomuni-
caciones, Resolución Nº 015-99-CD/OSIPTEL, en adelan-
te la Directiva.
d) Artículos 10º, 30º y 230º de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
e) Resolución Nº 048-2001-CD/OSIPTEL, que modifi-
ca el Reglamento General de Infracciones y Sanciones
III.2. ANÁLISIS DE LA PRESUNTA INFRACCIÓN Y
DE LOS DESCARGOS DE LA EMPRESA OPERADO-
RA:
III.2.1. Determinar si hubo incumplimiento de parte
de la empresa operadora al no elevar los escritos de
queja.
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Expedientes Nº 00677-2002/TRASU-GUS-RQJ y
Nº 01133-2002/TRASU/GUS-RQJ:
Se advierte que en el presente procedimiento adminis-
trativo sancionador, existen dos casos en los que la em-
presa operadora se encontraba eximida de elevar las que-
jas, nos referimos específicamente a los expedientes Nº
00677-2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01133-2002/TRASU-
GUS-RQJ.
En efecto, se advierte que los reclamantes plantean sus
quejas solicitando la aplicación del silencio administrativo
positivo, lo cual fue amparado por la empresa operadora;
no siendo exigible, por ende, la obligación de elevar dicha
queja ante el Tribunal, puesto que de acuerdo a lo estable-
cido en el inciso 1 del artículo 25º de la Directiva, la peti-
ción del usuario fue acogida por la empresa operadora; no
habiendo incurrido ésta en la infracción tipificada en el artí-
culo 49º del RGIS.
Expedientes Nº 00781-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº
00852-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 00873-2002/TRASU-
GUS-RQJ y Nº 01200-2002/TRASU-GUS-RQJ:
A efectos de verificar si las quejas que dieron origen a
la apertura de los expedientes Nº 00781-2002/TRASU-
GUS-RQJ, Nº 00852-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 00873-
2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01200-2002/TRASU-GUS-
RQJ fueron elevadas oportunamente al Tribunal, se proce-
dió a efectuar una lectura de los expedientes Nº 0606-2002/
TDP-RQJ, Nº 0945-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 0700-
2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01124-2002/TRASU-GUS-
RQJ. Al respecto, se advierte que las mencionadas quejas
fueron elevadas en su oportunidad y resueltas por el TRA-
SU, por lo que la empresa operadora no ha incurrido en la
infracción tipificada en el artículo 49º del RGIS.
Expedientes Nº 01014-2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº
01131-2002/TRASU-GUS-RQJ;
De otro lado, en relación a los expedientes Nº 01014-
2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01131-2002/TRASU-GUS-
RQJ, la empresa operadora señala que decidió no elevar
las quejas, en virtud de los artículos 1º y 48º de la Directi-
va, amparándose en el Principio de Simplicidad y, a que
los escritos presentados no calificaban como recursos de
queja, toda vez que habiendo concluido el procedimiento
administrativo y no existiendo resolución alguna que cum-
plir, carecían de materia quejable.
Al efecto, el artículo 48º de la Directiva faculta expresa-
mente al usuario a interponer una queja ya sea por defec-
tos en la tramitación, es decir, dentro de un procedimiento
administrativo o en los casos de incumplimiento de una
resolución que hubiere quedado firme o causado estado,
supuesto en el cual finalizó el procedimiento; para lo cual
la empresa operadora deberá elevar la queja al TRASU,
conjuntamente con copia del expediente de reclamo y los
descargos.
En base a lo expuesto, es evidente que las quejas por
incumplimiento de la resolución debieron ser tramitadas y
elevadas al TRASU conforme lo establece la norma, pues-
to que, al determinar la empresa operadora que los escri-
tos carecen de materia quejable, se vulnera el derecho del
administrado al debido procedimiento administrativo, de-
jándolo en un estado de indefensión; más aún, cuando la
empresa operadora no tiene competencia para conocer
asuntos que son de pronunciamiento exclusivo del TRA-
SU. En tal sentido, es evidente que la empresa operadora
infringió lo dispuesto en el artículo 50º de la Directiva de
Reclamos y por tanto, incurrió en una infracción grave de
conformidad con lo establecido en el artículo 49º del RGIS.
Expedientes Nº 00827-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº
00948-2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01135-2002/TRASU/
GUS-RQJ:
El descargo de la empresa operadora en el sentido de
no haber incurrido en infracción al no elevar los expedien-
tes Nº 00827-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 00948-2002/
TRASU-GUS-RQJ y Nº 01135-2002/TRASU/GUS-RQJ por
una omisión involuntaria, radica en la aplicación del Princi-
pio de Razonabilidad establecido en el artículo 230º de la
Ley Nº 27444, que señala “Las autoridades deben prever
(...) que la determinación de la sanción considere criterios
como la existencia o no de intencionalidad, el perjuicio cau-
Pág. 277297
sado, las circunstancias de la comisión de la infracción y la
repetición en la comisión de la infracción.”
En opinión del TRASU, la empresa operadora ha efec-
tuado una interpretación errónea de la referida norma, en
el sentido que el dolo, el perjuicio causado, la circunstan-
cia de la comisión de la infracción y la reincidencia son
tomados en cuenta sólo para la graduación de la sanción y
no para la configuración de una infracción.
En efecto, el artículo 50º de la Directiva establece que,
“...presentada una queja en la empresa operadora, ésta
deberá elevarla al TRASU en un plazo no mayor de diez
días hábiles, conjuntamente con la copia del expediente de
reclamo y los descargos respectivos.”
A su vez, el artículo 49º del RGIS establece que, “la
empresa que de cualquier manera infrinja las disposicio-
nes contenidas en los procedimientos de reclamos de usua-
rios de servicios públicos de telecomunicaciones, incurrirá
en infracción grave.”
Es preciso tener en cuenta que el artículo 49º del RGIS,
no exige la presencia de dolo a los usuarios para la confi-
guración de infracciones a disposiciones contenidas en los
procedimientos de reclamos de usuarios de servicios pú-
blicos de telecomunicaciones. Por tanto, teniendo en cuen-
ta que el plazo para la elevación de los escritos de quejas
es una disposición del procedimiento de reclamos de usua-
rios, su sólo incumplimiento origina que la infracción se
configure, careciendo de importancia lo señalado por la
empresa operadora respecto que no se habría actuado de
mala fe o con ánimo de perjudicar a los clientes.
Respecto a lo manifestado por la empresa operadora
de no haber elevado las quejas debido a un error involunta-
rio amparándose en un pronunciamiento del Cuerpo Cole-
giado en la Resolución Nº 019-2002-CCO/OSIPTEL, ex-
pedida en el Expediente Nº 003-2002 proceso seguido por
AT&T y Telefónica Móviles, cabe señalar que en este pro-
cedimiento el error en que se incurrió al determinar el car-
go aplicable a la relación de interconexión derivó en una
duda razonable con respecto a la cuantía del mismo, por lo
que no pudo afirmarse que AT&T se hubiera negado a pa-
gar a Telefónica Móviles el cargo de interconexión tope pro-
medio ponderado fijado por la Resolución Nº 004-2001-CD/
OSIPTEL. En este supuesto, se debe resaltar que el error
en que se incurrió determinó la existencia de una duda ra-
zonable, razón por la cual no se configuró la infracción de-
nunciada.
Sin embargo, en los presentes actuados el error invo-
luntario se deriva de una lectura inadecuada de los recur-
sos de queja, lo que determinó que no fueran elevados al
TRASU y que evidencia una falta de diligencia por parte de
la empresa operadora, no dejando margen a una duda ra-
zonable que permita concluir que no hubo infracción san-
cionable.
Con relación a los fundamentos que se mencionan en
los descargos a la carta de ampliación del intento de san-
ción, es pertinente indicar lo siguiente:
Expediente Nº 2814-2002/TRASU-GUS-RQJ:
La empresa manifiesta que respecto al expediente Nº
2814-2002/TRASU-GUS-RQJ, éste ya fue materia de un
intento de sanción, por lo que al incluirlo en la ampliación
se estaría pretendiendo sancionar por un mismo hecho dos
veces, vulnerando el principio Non Bis in Idem consagra-
do en el inciso 10 del artículo 230º de la Ley Nº 27444, Ley
de Procedimiento Administrativo General.
Cabe mencionar que si bien este expediente está con-
siderado en otro intento de sanción, no corresponde al mis-
mo hecho sino al Incumplimiento doloso de las Resolucio-
nes emitidas por el TRASU, de acuerdo a la carta de inten-
to de sanción Nº 1074.TRASU/2002 de fecha cinco de di-
ciembre de dos mil dos.
Adicionalmente, es preciso indicar que la empresa ope-
radora realiza una aplicación errónea del principio de Non
Bis in Idem, toda vez que este se encuentra referido a la
imposición sucesiva o simultánea de una pena - proceso
penal- y una sanción administrativa por el mismo hecho,
situación que no se ajusta a los hechos del presente pro-
cedimiento.
Sin perjuicio de ello, se tendrá en cuenta al momento de
resolver, el principio contenido en el artículo 230º de la Ley
Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General-
que señala con respecto al concurso de infracciones que
“cuando una misma conducta califique como mas de una
Pág. 277298 NORMAS LEGALES
infracción se aplicará la infracción prevista para la infracción
de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las
demás responsabilidades que establezcan las leyes.”
Expediente Nº 3495-2002/TRASU-GUS-RQJ :
A efectos de verificar si la queja que dio origen a la
apertura del referido expediente fue elevada oportunamen-
te al Tribunal de acuerdo con lo señalado por la empresa
operadora, se procedió a efectuar una lectura del expe-
diente Nº 3580-2002/TRASU-GUS-RQJ. Al respecto, se
advierte que la mencionada queja fue elevada en su opor-
tunidad y resuelta por el TRASU, por lo que la empresa
operadora no ha incurrido en la infracción tipificada en el
artículo 49º del RGIS.
Expediente Nº3310-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº3347-
2002/TRASU-GUS-RQJ y Expediente Nº 3539-2002/TRA-
SU-GUS-RQJ:
Al tratarse de expedientes relacionados al tema de la Ren-
ta Mensual, la empresa operadora manifiesta que el cuestio-
namiento que efectúan los usuarios por las tarifas aprobadas
por el Regulador no es materia reclamable y por ende, no es-
tán dentro del alcance de la Directiva. Conforme a lo expuesto,
teniendo en consideración que el asunto en cuestión se en-
cuentra siendo tramitado a través de un procedimiento admi-
nistrativo sancionador específico; se considera pertinente, no
hacer referencia a estos casos en el presente procedimiento.
III.2.2. Determinar si el error involuntario de la Em-
presa Operadora lo exime de responsabilidad
Otro de los fundamentos en que se ampara la empresa
operadora es el hecho de que la ampliación del intento de
sanción se refiere a casos aislados en los que por un pro-
bable error involuntario en la tramitación no se llegó a ele-
var los recursos, lo que constituye una excepción y no una
generalidad, agrega además que los usuarios han visto
satisfechos sus reclamos al ser beneficiados con el silen-
cio administrativo positivo.
Sin embargo, cabe mencionar que el reconocimiento por
parte de la empresa operadora, tanto en la respuesta a la car-
ta inicial de intento de sanción - referida a los descargos de los
expedientes Nº 00827-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 00948-
2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01135-2002/TRASU/GUS-RQJ
- como en la carta de ampliación, de la existencia de errores
involuntarios, constituye el reconocimiento de la comisión de
la infracción, resultando suficiente para considerarla incursa
en el supuesto señalado en el artículo 49º del RGIS.
De otro lado, el hecho de que posteriormente se haya
aplicado el silencio administrativo positivo, no exime a la
empresa de su obligación de elevar las quejas cuando és-
tas son presentadas, existiendo responsabilidad respecto
al hecho de cumplir con las normas establecidas, toda vez
que en el artículo 50º de la Directiva se establece expresa-
mente que: “ (...) Presentado un recurso de queja en la
empresa operadora, ésta deberá elevarlo al TRASU en un
plazo no mayor de 10 días hábiles, conjuntamente con la
copia del expediente de reclamo y descargos” .
III.2.3. Análisis de los fundamentos de derecho in-
vocados por la empresa operadora
a) La empresa manifiesta que los procesos iniciados
con los cargos alcanzados por el usuario sin correr trasla-
do a la empresa son nulos, por cuanto no se realizó la no-
tificación del inicio de los procesos, vulnerando las normas
relativas al debido proceso - artículo 10º incisos 1y 2 de la
Ley Nº 27444-.
Al respecto cabe indicar que el artículo 10º de la Ley Nº
27444 establece lo siguiente:
Artículo 10º.- Causales de nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nuli-
dad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a
las normas reglamentarias.
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisi-
tos de validez, salvo que se presente alguno de los su-
puestos de conservación del acto a que se refiere el
artículo 14º.
3. Los actos expresos o los que resulten como conse-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
cuencia de la aprobación automática o por silencio admi-
nistrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o
derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico,
o cuando no se cumplen con los requisitos, documenta-
ción o tramites esenciales para su adquisición.
Los actos administrativos que sean constitutivos de in-
fracción penal, o que se dicten como consecuencia de la
misma.
En tal sentido para que se configuren las causales de
nulidad se ha debido incurrir en un defecto u omisión de re-
quisitos de validez o dictarse el acto administrativo en con-
travención de las leyes, supuesto que negamos rotundamente
haya ocurrido en los procedimientos de queja seguidos ante
el TRASU, toda vez que la posibilidad de resolver la queja,
únicamente con el cargo de la misma presentada en la em-
presa operadora, y que ha sido remitida por el usuario a
OSIPTEL se encuentra expresamente regulado en la Direc-
tiva que establece las normas aplicables a los procedimien-
tos de atención de reclamos de usuarios de servicios públi-
cos de telecomunicaciones, Resolución Nº 015-99-CD/OSIP-
TEL, en su artículo 52º, el mismo que señala lo siguiente:
“Artículo 52º - Incumplimiento de la empresa operadora
en elevar el recurso de queja
Si la empresa operadora no cumpliera con elevar al TRA-
SU el recurso presentado en el plazo indicado en esta Direc-
tiva, el usuario podrá presentar al TRASU copia del cargo de
recepción del recurso por parte de la empresa operadora, al
cual deberá acompañar documentación sustentatoria.
Presentada la documentación a la que se refiere el pá-
rrafo anterior, el TRASU deberá proceder a resolver el re-
curso sobre la base de las afirmaciones del usuario y de la
documentación alcanzada.”
Por tanto el usuario está legalmente facultado a pre-
sentar al TRASU copia del cargo de recepción de la queja
por parte de la empresa operadora, en consecuencia el
argumento presentado por Telefónica del Perú S.A.A., ca-
rece de fundamento legal.
b) Asimismo indica que las infracciones contenidas en
la Resolución Nº 02-99-CD/OSIPTEL han sido estableci-
das para procesos administrativos contemplados en la Di-
rectiva. No obstante, se pretende aplicar este reglamento
a procedimientos que no versan sobre reclamos, toda vez
que la Renta Mensual, por ser un cuestionamiento a las
tarifas no es un concepto reclamable, por lo que mal puede
aplicarse el RGIS que restringe su aplicación a las infrac-
ciones relativas a los reclamos de usuarios.
Con respecto a este punto ya se ha señalado en el con-
siderando pertinente que teniendo en consideración que el
asunto en cuestión se encuentra siendo tramitado a través
de un procedimiento administrativo sancionador específi-
co; se considera pertinente, no hacer referencia a estos
casos en el presente procedimiento, y en tal sentido no
tomarlos en cuenta para el análisis de la infracción.
c) Por último, menciona la empresa que el artículo 49º
del RGIS es inconstitucional y contrario a los principios de
derecho penal que se aplican al procedimiento sanciona-
dor, como el principio de tipicidad establecido en el nume-
ral 4 del artículo 230º de la Ley Nº 27444, pues el artículo
49º no tipifica las conductas sancionables administrativa-
mente, al tratarse de una cláusula abierta por la cual cual-
quier acción u omisión dentro del procedimiento de recla-
mos puede ser sancionable, a diferencia del artículo 47º-
que sí establece taxativamente los supuestos sanciona-
bles- por lo que no se puede sancionar por una conducta
que no se encuentra expresamente tipificada.
En base a ello, la empresa operadora señala que la
supuesta infracción no se encuentra tipificada en el artícu-
lo 49º del RGIS, puesto que el numeral 4 del artículo 230º
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, señala que, sólo constituyen conductas sancio-
nables administrativamente las infracciones previstas ex-
presamente en normas con rango de ley mediante su tipifi-
cación como tales. No obstante, dicho numeral también
señala “(...) Las disposiciones reglamentarias de desarro-
llo pueden especificar o graduar aquellas dirigidas a identi-
ficar las conductas o determinar sanciones, sin constituir
nuevas conductas sancionables a las previstas legalmen-
te, salvo los casos en que la ley permita tipificar por vía
reglamentaria.” (el resaltado es nuestro)
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
En ese orden de ideas es preciso tener en cuenta que la
Ley de Desarrollo de la Funciones y Facultades del OSIP-
TEL, Ley Nº 27336, permite tipificar por vía reglamentaria las
conductas que constituyen infracción administrativa. A la le-
tra la norma señala“ Artículo 24º Facultad sancionadora y
de tipificación. 24.1 OSIPTEL se encuentra facultado a tipi-
ficar los hechos u omisiones que configuran infracciones ad-
ministrativas y a imponer sanciones en el sector de servicios
públicos de telecomunicaciones, en el ámbito de su compe-
tencia y con las limitaciones contenidas en esta Ley.”
Así, el RGIS, modificado mediante Resolución Nº 048-
2001-CD/OSIPTEL, señala en el artículo 49º que la em-
presa que de cualquier manera infrinja las disposiciones
contenidas en los procedimientos de reclamos de usua-
rios de servicios públicos de telecomunicaciones, incurrirá
en infracción grave. Respecto de dicho artículo debe en-
tenderse que se encuentra referido a aquellas disposicio-
nes distintas a las previstas en los artículos 43º, 46º , 47º y
48º del citado Reglamento.
En tal sentido, importa señalar que para el presente aná-
lisis, al haber la empresa operadora incumplido con elevar
las quejas contraviniendo lo dispuesto por el artículo 50º de
la Directiva de Reclamos Nº 015-99-CD/OSIPTEL se ha
configurado la trasgresión tipificada en el artículo 49º del
RGIS, la misma que al ser grave puede dar lugar a la impo-
sición de una multa que se encontraría entre los 51 y 150
UIT de acuerdo a lo previsto por Resolución Nº 048-2001-
CD/OSIPTEL que modifica el Reglamento General de In-
fracciones y Sanciones, Resolución Nº 002-99-CD/OSIP-
TEL, disposición concordante con la Ley Nº 27336. Ley de
Desarrollo de las Funciones y Facultades del OSIPTEL.
De lo indicado se puede advertir que es errónea la apre-
ciación de la empresa operadora manifestada en sus descar-
gos en el sentido que el intento de sanción contraviene el
principio de Tipicidad que rige el procedimiento administrativo
sancionador, pues se entiende que el artículo 49º del RGIS al
establecer que “la empresa que de cualquier manera infrinja
las disposiciones contenidas en los procedimientos de
reclamos de usuarios de servicios públicos de telecomuni-
caciones, incurrirá en infracción grave”, está haciendo expre-
sa referencia a la Directiva Nº 015-99-CD/OSIPTEL, pues ésta
es la que regula el procedimiento de reclamos de usuarios.
III.2.4. Infracción tipificada en el artículo 49º del RGIS
En este punto se analizará si los hechos descritos en el
presente informe, respecto a la no elevación de quejas,
constituyen o no la infracción a que se refiere el artículo
49º del RGIS.
El artículo 50º de la Directiva de Reclamos Nº 015-99-
CD/OSIPTEL es una norma imperativa que dispone el de-
ber de las empresas operadoras de presentado un recurso
de queja, ésta deberá elevarlo al TRASU en un plazo no
mayor de 10 días hábiles, conjuntamente con la copia del
expediente de reclamo y sus descargos.
El incumplimiento de dicha disposición se encuentra ti-
pificada en el artículo 49º el mismo que establece que “la
empresa que de cualquier manera infrinja las disposicio-
nes contenidas en los procedimientos de reclamos de
usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones, in-
currirá en infracción grave”.
Como puede apreciarse en el contenido de los expe-
dientes Nº 00827-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 00948-
2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 01014-2002/TRASU-GUS-
RQJ, Nº 01131-2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01135-
2002/TRASU/GUS-RQJ y en los descargos de la em-
presa operadora, no existe justificación objetiva para el
no cumplimiento de la norma, pues el hecho alegado por
ésta de prescindir de elevar las quejas al haber dado
cumplimiento a lo ordenado por el Tribunal y considerar
que no existía resolución pendiente de cumplir y de otro
lado que determinados expedientes no fueron elevados
al TRASU debido a una omisión involuntaria por parte
de la empresa, no la exime de responsabilidad, toda vez
que el error involuntario se deriva de una lectura inade-
cuada de los recursos de queja, lo que determinó que
no fueran elevados lo cual evidencia una falta de diligen-
cia por parte de la empresa operadora, no dejando mar-
gen a una duda razonable que permita concluir que no
hubo infracción sancionable. De otro lado el hecho de
haber cumplido con las resoluciones del TRASU, no re-
leva a la empresa que frente a una queja presentada por
el usuario- aún cuando pueda considerarse improceden-
te- ésta no la eleve, toda vez que la Directiva faculta a
Pág. 277299
interponer quejas aún cuando haya finalizado el proce-
dimiento, en el caso de incumplimiento de Resoluciones
de aceptar lo contrario se estaría vulnerando los dere-
chos de los usuarios al debido proceso.
IV.- GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
La presunta infracción ha sido calificada por el RGIS
como “grave” la misma que puede dar lugar a la imposición
de una multa que se encontraría entre los 51 y 150 UIT de
acuerdo a lo previsto por el artículo 3º del Reglamento
General de Infracciones y Sanciones, Resolución Nº 002-
99-CD/OSIPTEL modificada por Resolución Nº 048-2001-
CD/OSIPTEL, disposición concordante con el artículo 25º
de la Ley Nº 27336, Ley de Desarrollo de las Funciones y
Facultades del OSIPTEL.
Al efecto, es pertinente remitirnos al artículo 30º de la
Ley Nº 27336, que establece que:
“Para la gradación de la multa a imponerse se tomarán
en cuenta los siguientes criterios:
a) Naturaleza y gravedad de la infracción;
b) Daño causado;
c) Reincidencia;
d) Capacidad económica del sancionado;
e)Comportamiento posterior del sancionado, especialmen-
te la disposición para reparar el daño o mitigar sus efectos; y
f) El beneficio obtenido por la comisión de la infracción,
a fin de evitar, en lo posible, que dicho beneficio sea supe-
rior al monto de la sanción”.
Respecto a lo señalado, para el caso en particular es
preciso indicar lo siguiente:
Con relación a la naturaleza y gravedad de la infrac-
ción, el presente caso resulta trascendente, teniendo en
cuenta que involucra el incumplimiento de normas aplica-
bles a los procedimientos de atención de reclamos de usua-
rios de servicios públicos de telecomunicaciones.
De otro lado, si bien el daño causado no se ha estima-
do económicamente, es indudable que éste existe, toda vez
que el incumplimiento de parte de la empresa operadora
en elevar los expedientes correspondientes al Tribunal,
obliga a los reclamantes a desplegar una serie de accio-
nes adicionales a las que normalmente son demandadas
en un procedimiento en el que la empresa operadora da
cumplimiento estricto a la normativa, tal es el caso de te-
ner que alcanzar copia del cargo de recepción en la em-
presa operadora de sus recursos, a fin que el Tribunal le dé
el trámite previsto en el artículo 52º de la Directiva, ocasio-
nándoles con esto pérdida de tiempo y dinero, sin contar el
malestar en que hubieren incurrido.
Finalmente, cabe señalar que tiene la empresa opera-
dora suficiente capacidad económica para poder asumir el
pago de la multa que se le impondría en el presente caso.
Por todo lo señalado, el TRASU ha considerado que
debe sancionarse a la empresa operadora con cincuenta y
un (51) UIT.
De acuerdo a los fundamentos de la presente resolu-
ción, el TRASU HA RESUELTO:
1. Sancionar a la empresa Telefónica del Perú S.A.A.,
con una multa por comisión de infracción grave, de confor-
midad al artículo 49º del RGIS, al no haber cumplido con
elevar los siguientes expedientes de Queja Nº 00827-2002/
TRASU-GUS-RQJ, Nº 00948-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº
01014-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 01131-2002/TRASU-
GUS-RQJ y Nº 01135-2002/TRASU/GUS-RQJ, de acuer-
do a lo previsto en el artículo 50º de la Directiva.
2. Imponer una multa equivalente a cincuenta y un (51)
UIT, por la comisión de la infracción señalada precedente-
mente.
3. Instar a la empresa Telefónica del Perú S.A.A. a que
cumpla con la obligación de elevar al TRASU los escritos
de queja presentados por los usuarios, en un plazo no mayor
de siete días hábiles, conjuntamente con la copia del expe-
diente de reclamo y los descargos respectivos, salvo aque-
llas quejas en las que habiendo el usuario solicitado la apli-
cación del silencio administrativo positivo, esta petición es
acogida por la empresa operadora, de conformidad con el
artículo 25º de la Directiva.
Pág. 277300 NORMAS LEGALES
Con la intervención de los señores vocales: Agnes Fran-
co Temple, Eduardo Díaz Calderón, Juan Carlos Mejía Cor-
nejo, Angela Arrescurrenaga Santisteban, Manuel Suárez
Mendoza, Galia Mac Kee Briceño y Victoria Morgan Moreno.
JUAN CARLOS MEJÍA CORNEJO
Presidente del Tribunal Administrativo
de Solución de Reclamos de Usuarios
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 074-2004-CD/OSIPTEL
Lima, 24 de setiembre de 2004
EXPEDIENTE Nº : 00004-2002-TRASU/GUS-PAS
MATERIA : Recurso de Apelación contra la
Resolución Nº 1 del Tribunal Ad-
ministrativo de Solución de Recla-
mos de Usuarios (en adelante
"TRASU").
ADMINISTRADO : Telefónica del Perú S.A.A. (en
adelante "Telefónica").
VISTO: el Informe Nº 055-GL/2004 de la Gerencia Legal
de OSIPTEL, mediante el cual se presenta el proyecto de
resolución que resuelve el recurso de apelación interpuesto
por Telefónica contra la Resolución Nº 01 del TRASU emiti-
da con fecha 20 de julio de 2004, que (i) impone una multa
equivalente a cincuenta y un (51) Unidades Impositivas Tri-
butarias (UIT) a Telefónica por la comisión de una infracción
grave, de conformidad con el artículo 49º del Reglamento de
Infracciones y Sanciones de OSIPTEL (en adelante RGIS)(1 )
y (ii) insta a Telefónica a que cumpla con la obligación de
elevar al TRASU los escritos de queja presentados por los
usuarios, dentro del plazo previsto en la Directiva de Aten-
ción de Reclamos de Usuarios de Servicios Públicos de Te-
lecomunicaciones (en adelante "Directiva de Reclamos")(2 ).
CONSIDERANDO:
I. OBJETO:
Es objeto de la presente resolución resolver el recurso
de apelación interpuesto por Telefónica contra la Resolución
Nº 01 del TRASU emitida con fecha 20 de julio de 2004.
II. ANTECEDENTES:
1. Mediante Resolución Nº 1 del TRASU de fecha 20 de
julio de 2004 se resolvió lo siguiente:
(i) Imponer una multa equivalente a cincuenta y un
(51) UIT a Telefónica por la comisión de infracción
grave, de conformidad con el artículo 49º del RGIS,
al incumplir con elevar los expedientes Nº 00827-
2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº 00948-200/TRASU-
GUS-RQJ, Nº 01014-2002/TRASU-GUS-RQJ, Nº
01131-2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº 01135-2002/
TRASU-GUS-RQJ, de acuerdo a lo previsto en el
artículo 50º de la Directiva de Reclamos; y,
(ii) Instar a Telefónica a que cumpla con la obligación de
elevar al TRASU los escritos de queja presentados
por los usuarios, en un plazo no mayor de siete días
hábiles, conjuntamente con la copia del expediente
de reclamo y los descargos, salvo aquellas quejas
en las que habiendo el usuario solicitado la aplica-
ción del silencio administrativo positivo, esta petición
es acogida por la empresa operadora, de conformi-
dad con el artículo 25º de la Directiva de Reclamos.
2. La Resolución Nº 01 del TRASU fue notificada a Te-
lefónica con fecha 27 de julio de 2004.
3. Telefónica interpuso recurso de apelación contra la
Resolución Nº 01 del TRASU mediante escrito recibido por
esta institución el día 24 de agosto de 2004. En su recurso
de apelación esta empresa presenta sus consideraciones
respecto de los expedientes Nº 00827-2002/TRASU-GUS-
RQJ, Nº 00948-200/TRASU-GUS-RQJ, Nº 01014-2002/
TRASU-GUS-RQJ, Nº 01131-2002/TRASU-GUS-RQJ y Nº
01135-2002/TRASU-GUS-RQJ y sustenta su recurso en
los siguientes fundamentos:
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
(i) La sanción que se impone se refiere a una tras-
gresión de lo establecido por el artículo 49º del
RGIS, artículo que no se condice con la legisla-
ción vigente que establece que una infracción para
ser sancionada debe tipificarse en norma expre-
sa. En ese sentido, la Administración Pública debe
ejercer su potestad sancionadora tomando en con-
sideración el principio de tipicidad.
(ii) Los fundamentos expuestos por el TRASU en la
Resolución Nº 01 respecto del principio de tipici-
dad no son correctos. Precisa que no se encuen-
tra en discusión la facultad de OSIPTEL para tipi-
ficar conductas, sino la forma en que lo ha efec-
tuado, en la medida que se ha realizado una tipifi-
cación genérica de conductas.
(iii) Por lo señalado en los numerales (i) y (ii) prece-
dentes - y en el numeral d) del inciso 24) del artí-
culo 2º de la Constitución Política y el inciso 4) del
artículo 230º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedi-
miento Administrativo General, considera que la
resolución impugnada es nula.
(iv) Telefónica ha sido sancionada anteriormente por
infracción al artículo 49º del RGIS, por lo que con-
sidera que se le debe otorgar a esta empresa un
plazo para que corrija la conducta sancionada. Así,
considera que el Consejo Directivo debe revocar
la multa impuesta por el TRASU, en aplicación del
inciso 7) del artículo 230º de la Ley Nº 27444.
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN
1. Requisitos del Recurso de Apelación.
La Ley Nº 27444 establece los requisitos que deben
cumplir los recursos de apelación que interpongan los ad-
ministrados contra los actos administrativos que dicte la
administración. Así, el recurso de apelación:
(i) Se dirige a la misma autoridad que expidió el acto
que se impugna para que eleve lo actuado al su-
perior jerárquico (artículo 209º).
(ii) Se sustenta en una diferente interpretación de las
pruebas producidas o cuando se traten de cues-
tiones de puro derecho (artículo 209º).
(iii) Debe indicar el acto del que se recurre y cumplirá
los demás requisitos establecidos en el artículo
113º de la Ley Nº 27444.
(iv) Debe ser autorizado por letrado.
(v) Se presenta en el término de quince (15) días pe-
rentorios (artículo 207.2).
2. Cumplimiento de los requisitos exigidos por la
Ley Nº 27444
De la revisión del recurso de apelación presentado por
Telefónica, se aprecia que éste cumple con los requisitos
señalados en los numerales del (i) al (iv) citados en el acá-
pite 1. Sin embargo, este Consejo Directivo advierte que
esta empresa no ha cumplido con presentar su recurso de
apelación dentro del plazo de quince días hábiles conta-
dos a partir de la notificación de la resolución impugnada,
conforme lo exige el artículo 207.2 de la Ley Nº 27444.
En efecto, Telefónica ha sido notificada con fecha 27 de
julio de 2004 y ha interpuesto su recurso de apelación el
día 24 de agosto de 2004.
El artículo 131.1 de la Ley Nº 27444 establece que los
plazos y términos son entendidos como máximos, se com-
putan independientemente de cualquier formalidad, y obli-
gan por igual a la administración y a los administrados.
Asimismo, el plazo para la interposición del recurso de ape-
lación es improrrogable, tal como lo dispone el artículo 136.1
de la referida Ley. En ese sentido, el día 20 de agosto de
2004 constituía el ultimo día de plazo para la interposición
del recurso de apelación por parte de Telefónica, por lo que
en la medida que ha sido interpuesto el día 24 de agosto
de 2004 deviene en extemporáneo.
En aplicación de las funciones previstas en el Regla-
mento General de OSIPTEL y estando a lo acordado por el
Consejo Directivo de OSIPTEL en su sesión Nº 209;
1
Aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 02-99-CD/OSIPTEL
2
Aprobada por Resolución de Consejo Directivo Nº 015-99-CD/OSIPTEL
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Declarar Inadmisible el recurso de apela-
ción interpuesto por Telefónica del Perú S.A.A. contra la
Resolución Nº 01 de fecha 20 de julio de 2004 emitida por el
Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de Usua-
rios, en el expediente Nº 00004-2002-TRASU/GUS-PAS.
Artículo 2º.- La presente resolución agota la vía admi-
nistrativa; no procediendo recurso alguno en esta vía.
Artículo 3º.- Encargar a la Gerencia de Comunicación
Corporativa y Servicio al Usuario la notificación de la pre-
sente resolución a Telefónica del Perú S.A.A.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDWIN SAN ROMÁN ZUBIZARRETA
Presidente del Consejo Directivo
17436
SUNAT
Modifican lugar de cumplimiento de
obligaciones de principales contribu-
yentes de la Oficina Zonal Chimbote y
modifican Directorios de Principales
Contribuyentes de las Oficinas Zonales
de Chimbote, Ucayali y Cajamarca
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 223-2004/SUNAT
Lima, 27 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que el artículo 88º del Texto Único Ordenado (TUO) del Códi-
go Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF y
normas modificatorias señala que la declaración tributaria es la
manifestación de hechos comunicados a la Administración Tribu-
taria en la forma y lugar establecidos por Ley, Reglamento, Reso-
lución de Superintendencia o norma de rango similar;
Que por su parte el artículo 29º del Código antes citado
establece que el pago se efectuará en la forma que señala
la Ley, o en su defecto, el Reglamento, y a falta de éstos, la
Resolución de la Administración Tributaria, especificando
asimismo que al lugar de pago fijado por la SUNAT para
los deudores tributarios notificados como Principales Con-
tribuyentes no le será oponible el domicilio fiscal;
Que, asimismo, de acuerdo con el artículo 1º de la Re-
solución de Superintendencia Nº 100-97/SUNAT y normas
modificatorias, los deudores tributarios notificados como
Principales Contribuyentes efectuaran la declaración y el
pago de la deuda tributaria en las oficinas bancarias ubica-
das en las Unidades de Principales Contribuyentes de la
Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales, de
las Intendencias Regionales u Oficinas Zonales de la SU-
NAT, en efectivo o mediante cheque;
Que según el mismo artículo, los deudores tributarios con-
siderados Medianos y Pequeños Contribuyentes, efectuaran
la declaración y el pago de la deuda tributaria en las institucio-
nes bancarias autorizadas, en efectivo o mediante cheque;
Que, posteriormente, mediante la Resolución de Su-
perintendencia Nº 062-2003/SUNAT se aprobaron las nor-
mas para que los Medianos y Pequeños Contribuyentes
puedan realizar la declaración y el pago de los tributos in-
ternos a través de SUNAT Virtual;
Que, de acuerdo a la Resolución de Superintendencia
Nº 192-2003/SUNAT y modificatoria, los Medianos y Peque-
ños Contribuyentes deben presentar sus Declaraciones ori-
ginales, rectificatorias o sustitutorias generadas por los Pro-
gramas de Declaración Telemática (PDT) cuyo importe total
a pagar sea igual a cero (0) a través de SUNAT Virtual;
Que, de otro lado, mediante la Resolución de Superin-
tendencia Nº 095-99/SUNAT, se aprobaron los Directorios
de la Intendencia de Principales Contribuyentes Naciona-
les y de diversas Intendencias Regionales y Oficinas Zo-
nales, entre ellas la Oficina Zonal Chimbote;
Que las Resoluciones de Superintendencia Nº 140-
2001/SUNAT, Nº 043-2002/SUNAT y Nº 033-2003/SUNAT,
Pág. 277301
modificaron el directorio de Principales Contribuyentes de
la Oficina Zonal Chimbote;
Que, las citadas Resoluciones de Superintendencia
establecieron el lugar donde los Principales Contribuyen-
tes de la Oficina Zonal Chimbote deben cumplir sus obliga-
ciones, formales y sustanciales, iniciar procedimientos con-
tenciosos y no contenciosos, así como realizar todo tipo
de trámites referidos a tributos administrados y/o recauda-
dos por la SUNAT;
Que, a efecto de facilitar el cumplimiento de las obliga-
ciones tributarias de los Principales Contribuyentes de la
Oficina Zonal Chimbote es conveniente modificar el lugar a
que se refiere el párrafo anterior;
Que, asimismo, resulta de interés fiscal modificar los
directorios de Principales Contribuyentes de las Oficinas
Zonales de Chimbote, Ucayali y Cajamarca;
En uso de las facultades conferidas por los artículos
29º y 88º del TUO del Código Tributario, los artículos 5º y
11º del Decreto Legislativo Nº 501 y el inciso q) del artículo
19º del Reglamento de Organización y Funciones de la
SUNAT aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Los Principales Contribuyentes de la Ofi-
cina Zonal Chimbote deberán cumplir con sus obligacio-
nes formales y sustanciales, iniciar procedimientos con-
tenciosos y no contenciosos así como realizar todo tipo de
trámites referidos a tributos internos administrados y/o re-
caudados por la SUNAT, a partir del día siguiente de publi-
cada la presente resolución, únicamente en el jirón Fran-
cisco Bolognesi Nº 507 - Casco Urbano, distrito de Chim-
bote, provincia de Santa y departamento de Ancash.
Artículo 2º.- Incorpórase a los directorios de Principa-
les Contribuyentes de las dependencias que se señalan
en la siguiente tabla, a los contribuyentes indicados en los
anexos Núms. 1 a 3 de la presente resolución, los mismos
que deberán cumplir con sus obligaciones formales y sus-
tanciales, iniciar procedimientos contenciosos y no con-
tenciosos, así como realizar todo tipo de trámites referidos
a tributos internos administrados y/o recaudados por la
SUNAT, únicamente en el lugar señalado expresamente
para cada dependencia en la citada tabla:
DEPENDENCIA ANEXO LUGAR DE CUMPLIMIENTO
Nº DE OBLIGACIONES
FORMALES Y SUSTANCIALES
OFICINA ZONAL CHIMBOTE 1 Jirón Francisco Bolognesi N° 507 –
Casco Urbano, distrito de Chimbo-
te, provincia de Santa y departa-
mento de Ancash.
OFICINA ZONAL UCAYALI 2 Jirón Inmaculada N° 991, distrito de
Callería, provincia de Coronel Por-
tillo y departamento de Ucayali.
OFICINA ZONAL CAJAMARCA 3 Jirón Belén N° 740-748, distrito, pro-
vincia y departamento de Cajamar-
ca.
Artículo 3º.- Exclúyase del Directorio de Principales
Contribuyentes de las Oficinas Zonales de Chimbote, Uca-
yali y Cajamarca a los contribuyentes que se detallan en el
Anexo Nº 4 de la presente resolución, los cuales a partir de
la entrada en vigencia de la misma, deberán presentar las
declaraciones determinativas y efectuar sus pagos en efec-
tivo o mediante cheque, en la Red Bancaria autorizada por
la SUNAT o a través de SUNAT Virtual, de corresponder.
La presentación de las declaraciones informativas, pago me-
diante documentos valorados, interposición de procedimientos
contenciosos y no contenciosos, así como la realización de todo
tipo de trámites referidos a tributos internos administrados y/o
recaudados por la SUNAT, deberán efectuarse en la dependen-
cia de la SUNAT de su jurisdicción o en los Centros de Servi-
cios al Contribuyente habilitados por la SUNAT en la misma.
Artículo 4º.- La SUNAT notificará el contenido de la pre-
sente resolución a los contribuyentes señalados en los anexos.
Artículo 5º.- Lo dispuesto en los artículos 2º, 3º y 4º de
la presente resolución entrará en vigencia a partir del 1º de
octubre del 2004.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NAHIL LILIANA HIRSH CARRILLO
Superintendente Nacional
Pág. 277302 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004

ANEXO 1

RUC RUC RUC RUC RUC

1 10036611541 37 20137430020 73 20402954451 109 20445133231 145 20445275027
2 10077843561 38 20138337708 74 20402985098 110 20445155391 146 20445278395
3 10178422052 39 20142080207 75 20402993783 111 20445191435 147 20445280454
4 10182223749 40 20142907373 76 20403002101 112 20445192831 148 20445282741
5 10321037424 41 20147265604 77 20403010031 113 20445196585 149 20445285332
6 10321390710 42 20148309109 78 20403013138 114 20445197395 150 20445288358
7 10327380376 43 20164825524 79 20403013995 115 20445197981 151 20445290093
8 10327784205 44 20164888879 80 20403027945 116 20445204782 152 20445297772
9 10327950504 45 20171427046 81 20403056457 117 20445205169 153 20445302954
10 10328073957 46 20172889540 82 20403093069 118 20445205916 154 20445308561
11 10328103252 47 20174909157 83 20403109674 119 20445206131 155 20445309967
12 10328298797 48 20174929697 84 20403130797 120 20445213773 156 20445312241
13 10328328220 49 20179525101 85 20403202372 121 20445214401 157 20445324508
14 10328369121 50 20198099199 86 20403226123 122 20445215555 158 20445328082
15 10328389580 51 20198130967 87 20403227103 123 20445221954 159 20445328597
16 10328645110 52 20223935291 88 20403232794 124 20445228967 160 20445329135
17 10328906860 53 20225471607 89 20403239969 125 20445232212 161 20445329488
18 10329041692 54 20232565684 90 20403277895 126 20445232646 162 20445338631
19 10329792876 55 20232566818 91 20403284166 127 20445233294 163 20445345840
20 10329804815 56 20282509327 92 20403292932 128 20445234185 164 20445346145
21 10329822171 57 20282898129 93 20403307476 129 20445236986 165 20445359042
22 10408264702 58 20283065716 94 20403328805 130 20445237524 166 20445359123
23 10413084917 59 20283184219 95 20403330371 131 20445239063 167 20445359476
24 10413550632 60 20319956043 96 20403347851 132 20445239144 168 20445359719
25 10420207277 61 20320237387 97 20403378900 133 20445241394 169 20445363074
26 20114125211 62 20320246378 98 20403385949 134 20445243095 170 20445364127
27 20114130720 63 20340941790 99 20403395740 135 20445244067 171 20445366090
28 20114228452 64 20360611389 100 20403440044 136 20445248305 172 20445368203
29 20114242366 65 20360945325 101 20445002136 137 20445248569 173 20445368971
30 20114321746 66 20361242701 102 20445005151 138 20445250971 174 20445371417
31 20116152879 67 20361246528 103 20445011631 139 20445252833 175 20445371760
32 20116162599 68 20402740494 104 20445014223 140 20445258955 176 20445377709
33 20116175909 69 20402786729 105 20445027473 141 20445264254 177 20445399851
34 20116181542 70 20402805294 106 20445044483 142 20445268080 178 20453665454
35 20116203457 71 20402853779 107 20445064085 143 20445269213 179 20472158385
36 20136167104 72 20402870517 108 20445101622 144 20445274641 180 20503397421

ANEXO 2

RUC RUC RUC RUC RUC

1 10000763409 23 20310143953 45 20351827727 67 20352444503 89 20393067609
2 10001702209 24 20310275434 46 20351838257 68 20352445062 90 20393078121
3 10001867950 25 20310285405 47 20352088286 69 20352446468 91 20393082748
4 10229713936 26 20310365778 48 20352139611 70 20352457826 92 20393087464
5 10229923078 27 20350910256 49 20352185214 71 20352458717 93 20393090171
6 10230046650 28 20351102919 50 20352280802 72 20352459446 94 20393104733
7 20128848186 29 20351112981 51 20352338738 73 20352461424 95 20393108569
8 20128882015 30 20351188023 52 20352372910 74 20352461696 96 20393112167
9 20128917501 31 20351316471 53 20352389057 75 20352467201 97 20393116405
10 20128951947 32 20351427541 54 20352390811 76 20352467465 98 20393124254
11 20154435965 33 20351465124 55 20352403149 77 20352471578 99 20393124416
12 20173752459 34 20351474620 56 20352416470 78 20352472892 100 20393126974
13 20175940015 35 20351516560 57 20352416801 79 20352474089 101 20393130491
14 20192055416 36 20351557321 58 20352417794 80 20352474593 102 20393131382
15 20195970751 37 20351674718 59 20352418685 81 20352480569 103 20409079637
16 20229263570 38 20351679604 60 20352425894 82 20352489949 104 20450878244
17 20230791512 39 20351685591 61 20352427161 83 20352496139 105 20504088767
18 20283639828 40 20351706938 62 20352433056 84 20393051516
19 20283762786 41 20351778921 63 20352435342 85 20393061589
20 20309689055 42 20351790629 64 20352436071 86 20393062984
21 20309757662 43 20351799171 65 20352436233 87 20393065495
22 20309996578 44 20351811995 66 20352438104 88 20393066386
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 277303
ANEXO 3

RUC RUC RUC RUC RUC

1 10105180069 36 20368982165 71 20453503047 106 20453692851 141 20453775390
2 10156991177 37 20369117433 72 20453526411 107 20453692931 142 20453775471
3 10192102044 38 20369120817 73 20453531849 108 20453693822 143 20453777091
4 10266029212 39 20410979901 74 20453539076 109 20453696686 144 20453779115
5 10266069257 40 20411003389 75 20453552846 110 20453701353 145 20453779891
6 10266070824 41 20411033458 76 20453556086 111 20453702163 146 20453780717
7 10266104656 42 20411035078 77 20453564348 112 20453703135 147 20453780989
8 10266113841 43 20411051782 78 20453595901 113 20453703721 148 20453782507
9 10266227171 44 20411055851 79 20453643213 114 20453704298 149 20453783066
10 10266289885 45 20411074561 80 20453644023 115 20453704611 150 20453784542
11 10266295575 46 20411082157 81 20453646581 116 20453710425 151 20453784895
12 10266314120 47 20411097936 82 20453647049 117 20453711316 152 20453789340
13 10266377423 48 20411103928 83 20453660908 118 20453713793 153 20453789854
14 10266863069 49 20411174191 84 20453661891 119 20453716385 154 20453790437
15 10266882616 50 20411186289 85 20453663753 120 20453718671 155 20453792561
16 10267068548 51 20411217184 86 20453665292 121 20453719058 156 20453793291
17 10273627966 52 20411217346 87 20453668631 122 20453721893 157 20453797521
18 10275607733 53 20411307680 88 20453668712 123 20453730370 158 20453806023
19 10406592028 54 20411315861 89 20453668984 124 20453733981 159 20453818978
20 10414623625 55 20411336949 90 20453672230 125 20453735339 160 20453823629
21 10419824564 56 20411366856 91 20453673040 126 20453738435 161 20453825591
22 20226217003 57 20411391290 92 20453673988 127 20453738940 162 20453827454
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24 20231577565 59 20411423833 94 20453676065 129 20453742891 164 20453831303
25 20232938201 60 20411457061 95 20453676499 130 20453743439 165 20453831567
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27 20266777184 62 20418450151 97 20453679757 132 20453745482 167 20453832458
28 20308365451 63 20439476649 98 20453680097 133 20453748589 168 20453838499
29 20311227913 64 20453262767 99 20453683193 134 20453754392 169 20453840043
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31 20326355047 66 20453386571 101 20453684751 136 20453759785 171 20453848028
32 20368727301 67 20453390170 102 20453689809 137 20453759866 172 20495603629
33 20368770656 68 20453393276 103 20453689981 138 20453764789 173 20495603891
34 20368920721 69 20453437231 104 20453691455 139 20453770916 174 20495605834
35 20368981355 70 20453438041 105 20453692346 140 20453771483

ANEXO 4
RUC RUC RUC RUC RUC
1 10079591985 91 20221237006 181 10329377755 271 20188013458 361 10001763038
2 10086690093 92 20225474533 182 10329537558 272 20189329386 362 10001852707
3 10091937048 93 20226972693 183 10329758988 273 20198106071 363 10052947028
4 10179274324 94 20227560364 184 10329913274 274 20209009464 364 10059203474
5 10181990355 95 20228268241 185 15114220121 275 20212849392 365 10063664052
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9 10266047938 99 20230757411 189 20114101622 279 20224755687 369 10089656457
10 10266069907 100 20231525093 190 20114109364 280 20225546623 370 10095409011
11 10266070786 101 20232567547 191 20114115844 281 20226675991 371 10224354377
12 10266071120 102 20283834523 192 20114134121 282 20227272733 372 10254872801
13 10266106004 103 20283867880 193 20114168701 283 20230294217 373 17177906093
14 10266108791 104 20283877923 194 20114169189 284 20232903164 374 20100159016
15 10266109399 105 20283917658 195 20114178927 285 20267067342 375 20127558991
16 10266119882 106 20283918034 196 20114190463 286 20279003480 376 20128801201
17 10266124606 107 20283921680 197 20114197981 287 20282655226 377 20128803247
18 10266144933 108 20283948961 198 20114198529 288 20282687691 378 20128803832
19 10266153002 109 20311153618 199 20114203204 289 20282795231 379 20128804057
20 10266156541 110 20311449819 200 20114204430 290 20282823625 380 20128830996
21 10266161200 111 20311509731 201 20114204600 291 20282859573 381 20128834045
22 10266162974 112 20325982854 202 20114204863 292 20282927838 382 20128834983
23 10266165931 113 20326035565 203 20114204944 293 20282928991 383 20128839861
24 10266178757 114 20326039552 204 20114205088 294 20282959870 384 20128844270
25 10266179231 115 20326050360 205 20114206726 295 20282986419 385 20128855042
26 10266184102 116 20326113540 206 20114207374 296 20282996481 386 20128857177
Pág. 277304 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004

RUC RUC RUC RUC RUC

27 10266185699 117 20326181545 207 20114207706 297 20283009646 387 20128874187
28 10266198944 118 20326197620 208 20114208001 298 20283033199 388 20128892916
29 10266224953 119 20326302351 209 20114208851 299 20283058698 389 20128901176
30 10266237516 120 20326314529 210 20114211304 300 20283121560 390 20128918656
31 10266239667 121 20326411052 211 20114214311 301 20283129544 391 20128926675
32 10266244458 122 20326442365 212 20114218571 302 20283163211 392 20128927647
33 10266260895 123 20326457044 213 20114222845 303 20283254446 393 20128928961
34 10266268233 124 20326471381 214 20114227481 304 20283270999 394 20128979523
35 10266273113 125 20353064984 215 20114237796 305 20315327874 395 20131004037
36 10266284557 126 20368551181 216 20114248488 306 20319850059 396 20131164824
37 10266290913 127 20368658571 217 20114254615 307 20319891324 397 20154598082
38 10266333060 128 20368817806 218 20114268241 308 20319926489 398 20165718900
39 10266338100 129 20368836690 219 20114285090 309 20319931059 399 20166802653
40 10266342573 130 20368851061 220 20114300404 310 20319963848 400 20166817847
41 10266343391 131 20368909832 221 20114307913 311 20320057486 401 20176702479
42 10266356728 132 20368939154 222 20114334724 312 20320057648 402 20182293408
43 10266363996 133 20368975037 223 20114338983 313 20320065314 403 20187062536
44 10266374483 134 20368978133 224 20114356612 314 20320081786 404 20191977514
45 10266379302 135 20369092422 225 20114359719 315 20320137242 405 20198799417
46 10266742768 136 20369106075 226 20114363406 316 20320156387 406 20199899920
47 10266743357 137 20410939780 227 20114367819 317 20320192855 407 20201037442
48 10266753751 138 20410963737 228 20114375242 318 20320246882 408 20202377085
49 10266765008 139 20410977797 229 20114377296 319 20320313580 409 20207055078
50 10266769071 140 20411006566 230 20114380084 320 20320322066 410 20217725268
51 10266775682 141 20411040152 231 20114380912 321 20320377049 411 20217725349
52 10266779602 142 20411073085 232 20114382702 322 20360570097 412 20226297198
53 10266784339 143 20411111947 233 20114386953 323 20360574599 413 20227650193
54 10266785050 144 10073989065 234 20116105366 324 20360737994 414 20229760441
55 10266790266 145 10079113013 235 20116107067 325 20360760546 415 20231191454
56 10266860167 146 10089389351 236 20116128498 326 20360839568 416 20233125572
57 10266863611 147 10178289255 237 20116131286 327 20361006721 417 20283364462
58 10266866564 148 10178443882 238 20116132096 328 20361035152 418 20283381804
59 10266905438 149 10178917183 239 20116149738 329 20361194463 419 20283413421
60 10266912205 150 10321014009 240 20116149908 330 20361195273 420 20283677088
61 10266920372 151 10321043971 241 20116163994 331 20361231334 421 20283692478
62 10266921107 152 10321052733 242 20116178592 332 20382600496 422 20283760813
63 10266923231 153 10321111713 243 20116201241 333 20402689367 423 20309468474
64 10267058721 154 10327407649 244 20116204267 334 20402742781 424 20309505183
65 10267094174 155 10327408157 245 20116224888 335 20402779358 425 20309567294
66 10267097858 156 10327623619 246 20116241111 336 20402780798 426 20309580479
67 10267306899 157 10327751480 247 20117997015 337 20402792702 427 20309592647
68 10270813220 158 10327797617 248 20136154207 338 20402810531 428 20309649932
69 10279054992 159 10327929831 249 20136157052 339 20402877791 429 20309681828
70 20106823121 160 10327974608 250 20136163702 340 20403123405 430 20309690061
71 20113725622 161 10328070681 251 20136169735 341 20403176860 431 20309704461
72 20113732084 162 10328078436 252 20136172523 342 20403437507 432 20309767978
73 20113750066 163 10328130454 253 20136173414 343 10000017791 433 20309773358
74 20113781611 164 10328176837 254 20142071399 344 10000112980 434 20309837691
75 20113836963 165 10328257632 255 20142083991 345 10000121831 435 20309852142
76 20113838401 166 10328303201 256 20142747155 346 10000129203 436 20309865988
77 20142734762 167 10328334548 257 20142750962 347 10000134207 437 20309872411
78 20147129417 168 10328341013 258 20155472601 348 10000149859 438 20309887795
79 20147130857 169 10328350837 259 20161604829 349 10000264224 439 20309923937
80 20166714100 170 10328411453 260 20163065330 350 10000286139 440 20309950403
81 20171688940 171 10328419209 261 20164358217 351 10000296924 441 20350915649
82 20175005545 172 10328495011 262 20164870317 352 10000324669 442 20351019264
83 20179244943 173 10328531921 263 20165009178 353 10000386184 443 20351089807
84 20190674089 174 10328552782 264 20170154518 354 10000440511 444 20351109255
85 20206860571 175 10328809741 265 20171423644 355 10000456336 445 20351132150
86 20211873729 176 10329114959 266 20172140981 356 10000691980 446 20351234823
87 20213715217 177 10329293241 267 20174674257 357 10000802951 447 20352202836
88 20214487455 178 10329319771 268 20176596938 358 10001028117
89 20216645023 179 10329353864 269 20177879933 359 10001044007
90 20216909969 180 10329376171 270 20186468466 360 10001210608

17553
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Aprueban Normas Complementarias del
Reintegro Tributario para la Región
Selva
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 224-2004/SUNAT
Lima, 28 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 48º del Texto Único Ordenado (TUO)
de la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Im-
puesto Selectivo al Consumo (ISC), aprobado por De-
creto Supremo Nº 055-99-EF y normas modificatorias,
establece que los comerciantes de la Región Selva que
compren bienes contenidos en el Apéndice del Decreto
Ley Nº 21503 y los especificados y totalmente liberados
en el Arancel Común anexo al protocolo modificatorio
del Convenio de Cooperación Aduanera Peruano Colom-
biano de 1938, provenientes de sujetos afectos del resto
del país, para su consumo en la misma, tendrán dere-
cho a un Reintegro equivalente al monto del Impuesto
que éstos le hubieran consignado en el respectivo com-
probante de pago emitido de conformidad con las nor-
mas sobre la materia, siéndole de aplicación las dispo-
siciones referidas al crédito fiscal contenidas en dicha
norma, en lo que corresponda;
Que el Capítulo XI del Título I del citado TUO señala
que la SUNAT dictará las normas sobre el Registro de be-
neficiarios; las características, forma, plazo y condiciones
relacionadas con las garantías; así como los criterios para
establecer el perfil de riesgo de incumplimiento tributario;
la forma, plazo y condiciones sobre la renuncia al Reinte-
gro; la obligación de llevar registros, así como dictar medi-
das referentes a los mecanismos de identificación y verifi-
cación de bienes, e implementar los controles obligatorios
necesarios para el control de los bienes que gozan del be-
neficio;
Que mediante Decreto Supremo Nº 128-2004-EF se
sustituyó el Capítulo X del Título I del Reglamento del TUO
de la Ley del IGV e ISC referido al Reintegro Tributario.
Dicho capítulo, en su numeral 7.1 del Artículo 11º, ha esta-
blecido que la verificación de la documentación a la que se
hace referencia en los incisos a), c) y d) del citado nume-
ral, el ingreso de los bienes a la Región Selva por los pun-
tos de control obligatorio, así como el visado de la guía de
remisión a que se refiere el inciso c) del citado numeral, se
efectuará conforme a las disposiciones que emita la SU-
NAT;
Que, en tal sentido, resulta necesario aprobar las nor-
mas complementarias antes mencionadas;
En uso de la facultad conferida por el numeral 8 del
Artículo 118º de la Constitución Política del Perú y de acuer-
do al mencionado TUO;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Definiciones
Para efecto de la presente Resolución, se entenderá
por:
a) Decreto: Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,
aprobado por Decreto Supremo Nº 055-99-EF, y normas
modificatorias.
b) Reglamento: Reglamento de la Ley del Impuesto Ge-
neral a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, apro-
bado por Decreto Supremo Nº 029-94-EF, y normas modi-
ficatorias.
c) SUNAT: Superintendencia Nacional de Administra-
ción Tributaria.
d) Región: Al territorio comprendido por los departa-
mentos de Loreto, Ucayali, San Martín, Amazonas y Ma-
dre de Dios.
e) Registro: Registro de beneficiarios del Reintegro Tri-
butario de la Región Selva a que se refiere el Artículo 46º
del TUO de la Ley del IGV e ISC.
Pág. 277305
f) Comerciante: Al que se hace referencia en el inciso
a) del numeral 1 del Artículo 11º del Reglamento.
g) RUC: Registro Único de Contribuyentes.
h) SUNAT Virtual: Al Portal de la SUNAT en la Internet,
cuya dirección es http://www.sunat.gob.pe.
Artículo 2º.- Registro de beneficiarios del Reinte-
gro Tributario
2.1 La inscripción en el Registro a que se hace referen-
cia en el inciso d) del Artículo 46º del Decreto, deberá rea-
lizarse en la Intendencia Regional, Oficina Zonal o Centros
de Servicios al Contribuyente de SUNAT, que corresponda
al domicilio fiscal del comerciante o en la dependencia que
se le hubiera asignado para el cumplimiento de sus obliga-
ciones tributarias.
El trámite de inscripción se realizará de manera perso-
nal, por el comerciante o su representante legal, debiendo
exhibir su documento de identidad original, según corres-
ponda.
Dicho trámite también podrá ser efectuado por una
persona autorizada, la cual adicionalmente al documen-
to antes mencionado, deberá exhibir su documento de
identidad original y presentar carta poder con firma le-
galizada notarialmente del comerciante o representan-
te legal, que le autorice expresamente a realizar el trá-
mite.
2.2 Para efecto de la inscripción en el Registro, el co-
merciante deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tener su domicilio fiscal en la Región, el cual debe
constar en el RUC.
b) No tener la condición de domicilio fiscal No Hallado o
No Habido de acuerdo a las normas vigentes.
c) No se encuentre su número de RUC con baja de
inscripción o suspensión temporal de actividades.
La SUNAT emitirá y entregará al comerciante al mo-
mento de la inscripción una constancia expresando su con-
formidad o denegando la inscripción solicitada.
2.3 La SUNAT excluirá del Registro al comerciante que
incurra en alguna de las siguientes situaciones:
a) Solicite o se le dé de baja de inscripción del RUC.
b) Renuncie al Reintegro Tributario.
c) Tenga la condición de domicilio fiscal No Habido de
acuerdo a las normas vigentes.
La referida exclusión operará a partir de la notificación
de la comunicación respectiva al comerciante.
2.4 La publicación a la que hace referencia el inciso d)
del Artículo 46º del Decreto se efectuará en SUNAT Vir-
tual, en el Diario Oficial El Peruano o en medios de difusión
pública.
Artículo 3º.- Garantías
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 47º del De-
creto, el comerciante deberá presentar una carta fianza que
tendrá las características siguientes:
a) Será irrevocable, solidaria, incondicional y de ejecu-
ción inmediata;
b) Emitida por un monto igual o mayor al monto solicita-
do;
c) Emitida por una entidad bancariabancaria autoriza-
da por la Superintendencia de Banca y Seguros, cuyo es-
tablecimiento esté ubicado en el mismo departamento en
que se encuentre la dependencia de la SUNAT a la cual
pertenezca el comerciante que solicitó el Reintegro;
d) Emitida a favor de la SUNAT;
e) Vigencia mínima de ciento veinte (120) días calen-
dario contados a partir de la fecha de presentación de la
solicitud. La SUNAT podrá requerir al solicitante la exten-
sión hasta por doce (12) meses del plazo de vigencia de
las garantías en el caso señalado en el inciso b) del nume-
ral 7.4 del Artículo 11º del Reglamento; y,
f) Será ejecutable a sólo requerimiento de la SUNAT.
Si la carta fianza es emitida por una entidad bancaria
que posteriormente fuese intervenida y declarada en diso-
Pág. 277306 NORMAS LEGALES
lución conforme a la Ley General del Sistema Financiero y
del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintenden-
cia de Banca y Seguros, aprobada por la Ley Nº 26702 y
normas modificatorias, el deudor tributario deberá otorgar
una nueva carta fianza.
Para ello, el comerciante deberá cumplir con la presen-
tación de la nueva carta fianza, dentro de los quince (15)
días de publicada la Resolución de Superintendencia de
Banca y Seguros mediante la cual sea declarada la disolu-
ción de la entidad bancaria. En caso contrario, dará lugar a
que la solicitud se tenga por no presentada, lo que será
notificado al comerciante, quedando a salvo su derecho de
formular nueva solicitud.
Artículo 4º.- Perfil de riesgo de incumplimiento tri-
butario
El criterio para determinar que un comerciante tie-
ne un “Perfil de riesgo de incumplimiento tributario”, a
que se refiere el Artículo 47º del Decreto, será que la
SUNAT le hubiere detectado que incurrió en los últimos
doce (12) meses anteriores a la presentación de la so-
licitud de Reintegro Tributario, en alguna de las infrac-
ciones contempladas en los numerales 15 y 16 del Ar-
tículo 174º, numerales 1, 2 y 5 del Artículo 175º, nume-
ral 1 del Artículo 176º, numeral 1, 5, 7 y 16 del Artículo
177º y el numeral 1 del Artículo 178º del Texto Único
Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto
Supremo Nº 135-99-EF, y normas modificatorias, aún
cuando no se hubiera aplicado la sanción correspon-
diente.
Artículo 5º.- Renuncia al Reintegro Tributario
Para efecto de la renuncia al Reintegro Tributario a
que se refiere el penúltimo párrafo del Artículo 48º del
Decreto, el comerciante o representante legal, deberá
presentar un escrito con firma legalizada notarialmen-
te en el que se exprese la renuncia ante la Intendencia
Regional, Oficina Zonal o Centros de Servicios al Con-
tribuyente de SUNAT, que corresponda al domicilio fis-
cal del comerciante o en la dependencia que se le hu-
biera asignado para el cumplimiento de sus obligacio-
nes tributarias. Dicha renuncia surtirá efecto a partir
del primer día del mes en que se presentó el referido
escrito.
Artículo 6º.- Formulario para el ingreso de bienes a
la Región
6.1 Apruébase el FORMULARIO Nº 4700 - «DECLA-
RACIÓN DE INGRESO DE BIENES A LA REGIÓN SEL-
VA”, el mismo que se adjunta a la presente Resolución, y
que para su presentación deberá ser fotocopiado en dos
(2) ejemplares.
El formulario tiene carácter de declaración y se utiliza-
rá para dejar constancia del ingreso de los bienes a la Re-
gión.
6.2 El comerciante deberá presentar el Formulario No
4700 "DECLARACIÓN DE INGRESO DE BIENES A LA
REGIÓN SELVA", en la Intendencia Regional, Oficina Zo-
nal o Centros de Servicios al Contribuyente de SUNAT, que
corresponda a su domicilio fiscal o en la dependencia que
se le hubiera asignado para el cumplimiento de sus obliga-
ciones tributarias, por lo menos con veinticuatro (24) horas
de anticipación a la fecha de ingreso de los bienes a la
Región. La referida declaración podrá ser sustituida respe-
tando el citado plazo y no podrá presentarse declaración
rectificatoria alguna.
Artículo 7º.- Ingreso de los bienes a la Región
El ingreso de los bienes a la Región que otorgarán de-
recho al Reintegro Tributario será por los Puntos de Con-
trol Obligatorio mencionados en el Anexo 1 de la presente
Resolución, con excepción de los bienes que ingresen por
vía terrestre, a través de los departamentos de Cuzco y
Puno con destino final al departamento de Madre de Dios.
Artículo 8º.- Visación y verificación del ingreso de
bienes a la Región y de la documentación
8.1 La visación de la guía de remisión a que se refiere
el inciso c) del numeral 7.1 del Artículo 11º del Reglamen-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
to, se efectuará al ingreso de los bienes a la Región por los
Puntos de Control Obligatorio.
Se exime de la referida visación a las guías de remisión
que acrediten el traslado de los bienes a la Región a través
de la vía señalada en el Artículo 7º de la presente Resolu-
ción.
8.2 La verificación del ingreso de los bienes a la Región
y de la documentación a que se refieren los incisos a), c) y
d) del numeral 7.1 del Artículo 11º del Reglamento, se efec-
tuará en los Puntos de Verificación Obligatorio menciona-
dos en el Anexo 2 de la presente Resolución o en el lugar
que la SUNAT señale al momento de la presentación del
Formulario No 4700 "DECLARACIÓN DE INGRESO DE
BIENES A LA REGIÓN SELVA". La verificación se realiza-
rá luego de producido el arribo, el cual será comunicado
por el comerciante a la SUNAT, y previamente a la descar-
ga.
Para efecto de la verificación, el comerciante deberá
presentar los documentos siguientes:
a) Copia (ejemplar del comerciante) del Formulario Nº
4700 “DECLARACIÓN DE INGRESO DE BIENES A LA
REGIÓN SELVA”.
b) Guía de Remisión remitente y/o transportista (origi-
nal), por todos los tramos comprendidos en el transporte, o
Carta de Porte Aéreo, según corresponda.
c) Comprobante de pago que sustenta la adquisición
(original).
Una vez recibida la documentación antes señalada, la
SUNAT determinará si se requiere realizar el reconocimien-
to físico de los bienes. Para tal efecto, se deberá poner los
bienes a disposición de la SUNAT.
Si el arribo de los bienes se produjera fuera del horario
de atención de la SUNAT, el comerciante deberá presentar
los documentos ante la dependencia correspondiente, an-
tes de las 12.00 horas del día hábil siguiente. Para ello, los
bienes deberán permanecer a disposición de la SUNAT
hasta el día de su inspección.
El resultado de la verificación se plasmará en el Formu-
lario Nº 4700 y se procederá a dejar constancia de la mis-
ma en los comprobantes de pago y guías de remisión pre-
sentados.
Artículo 9º.- Vigencia
La presente resolución entrará en vigencia el 1º de oc-
tubre de 2004.
DISPOSICIÓN FINAL
Única.- Modificación del Reglamento de comproban-
tes de pago
Sustitúyase el numeral 3.10 del Artículo 8º del Regla-
mento de Comprobantes de Pago, aprobado por Resolu-
ción de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT y normas
modificatorias, por el texto siguiente:
“Artículo 8º.- REQUISITOS DE LOS COMPROBANTES
DE PAGO
Los comprobantes de pago tendrán los siguientes re-
quisitos mínimos:
3. BOLETAS DE VENTA
INFORMACIÓN NO NECESARIAMENTE IMPRESA
3.10 En los casos en que el importe de la venta, cesión
en uso o servicio prestado supere media (½) UIT por ope-
ración, será necesario consignar los datos de identifica-
ción del adquirente o usuario:
a) Apellidos y nombres.
b) Dirección.
c) Número de su Documento de Identidad.
Para efecto de determinar el límite del monto del Rein-
tegro Tributario de la Región Selva, en los casos en que el
importe de la venta supere diez por ciento (10%) de la UIT
por operación, será necesario que los comerciantes de la
citada Región consignen los datos de identificación del
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
adquirente indicado en el párrafo anterior, la descripción
de los bienes, cantidad, unidad de medida y valor de venta
unitario de los bienes vendidos.”
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NORMAS LEGALES Pág. 277307
- Aeropuerto de Tarapoto, Cadete F.A.P. Néstor Gui-
llermo Del Castillo Paredes ubicado en la Av. Aviación
S/N, distrito de Tarapoto, departamento de San Martín,
siempre que el medio de transporte utilizado sea por
vía aérea.

NAHIL LILIANA HIRSH CARRILLO

Superintendente Nacional ANEXO 2
Puntos de Verificación Obligatorios

ANEXO 1 La verificación de los bienes se efectuará en los Pun-

Puntos de Control Obligatorios tos de Verificación Obligatorio siguientes:

Los Puntos de Control Obligatorios de ingreso de bie-
nes a la Región, son los siguientes:
- Puesto de control de Corral Quemado, ubicado en la
Estación de Pesaje, kilómetro 204 de la carretera divisoria
Olmos - Corral Quemado - Bagua - Río Nieva, Localidad
“Siempre Viva”, distrito de Bagua Grande, departamento
de Amazonas.
- Puesto de Control de Ambo, ubicado en el kilómetro
210 de la carretera La Oroya - Huánuco - Tingo María, lo-
calidad de Chasqui, distrito de Ambo, departamento de
Huánuco.
- Puesto de Control de Aguaytía, ubicado en el kilóme-
tro 163.1 de la carretera Federico Basadre, distrito de Pa-
dre Abad, departamento de Ucayali.
- Aeropuerto Internacional de Iquitos, Coronel F.A.P.
Francisco Secada Vignetta, ubicado en la Av. José Abelar-
do Quiñones S/N distrito de San Juan Bautista, departa-
mento de Loreto, siempre que el medio de transporte utili-
zado sea por vía aérea.
- Aeropuerto de Pucallpa, Capitán F.A.P. David. A.
Abenzur Rengifo ubicado en la Carretera Federico Ba-
sadre Km. 5.5 distrito de Yarinacocha, departamento de
Ucayali, siempre que el medio de transporte utilizado sea
por vía aérea.
- Puerto Fluvial de la Empresa Nacional de Puertos S.A.
(ENAPU) ubicado en el terminal portuario Iquitos, Av. La
Marina 1338, distrito de Punchana, departamento de Lore-
to siempre que el medio de transporte utilizado sea por vía
fluvial.
- Puerto Fluvial “José Silfo Alván del Castillo”, ubica-
do en la. Av. La Marina cuadra 19, intersección con Jr.
Rosales, distrito de Punchana, departamento de Loreto;
siempre que el medio de transporte utilizado sea por vía
fluvial.
- Aeropuerto Internacional de Iquitos, Coronel F.A.P.
Francisco Secada Vignetta, ubicado en la Av. José Abelar-
do Quiñones S/N distrito de San Juan Bautista, departa-
mento de Loreto; siempre que el medio de transporte utili-
zado sea por vía aérea.
- Aeropuerto de Pucallpa, Capitán F.A.P. David. A.
Abenzur Rengifo ubicado en la Carretera Federico Ba-
sadre Km. 5.5 distrito de Yarinacocha, departamento de
Ucayali; siempre que el medio de transporte utilizado sea
por vía aérea.
- Aeropuerto de Tarapoto, Cadete F.A.P. Néstor Gui-
llermo Del Castillo Paredes ubicado en la Av. Aviación
S/N, distrito de Tarapoto, departamento de San Martín;
siempre que el medio de transporte utilizado sea por vía
aérea.

LICA DEL P
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EP R
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R

DIARIO OFICIAL

FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica al Congreso de la República, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autónomos y
Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto de publicar sus dispositivos
y Sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas Especiales, respectivamente, deberán tener
en cuenta lo siguiente:

1.- Las normas y sentencias por publicar se recibirán en la Dirección del Diario Oficial en el horario de
10.30 a.m. a 5.00 p.m. de lunes a viernes.

2.- Las normas y sentencias cuya publicación se solicite para el día siguiente no deberán exceder de diez
(10) páginas.

3.- Si las normas y sentencias que ingresaran al diario, en suma, tuvieran una extensión igual o mayor
a dos (2) páginas de texto, se requerirá la presentación adjunta de disquete.

4.- Las normas y sentencias además, deben ser remitidas en disquete o al correo electrónico:
normaslegales@editoraperu.com.pe.

5.- Cualquiera sea la cantidad de páginas, si las normas contuvieran tablas o cuadros, éstas deberán venir
en diskette y trabajados en Excel una línea por celda sin justificar y, si contuvieran gráficos, éstos
deberán ser presentados en formato EPS o TIF a 300 DPI y en escala de grises.

LA DIRECCIÓN
Pág. 277308 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004

ANTES DE LLENAR EL FORMULARIO, SÍRVASE LEER LAS INSTRUCCIONES QUE SE ENCUENTRAN EN EL REVERSO

USO SUNAT
DECLARACIÓN DE INGRESO DE 19 F. ANEXO

SUNAT BIENES A LA REGIÓN SELVA

10 Código Depend.
de

09 02 NUMERO DE IDENTIFICACION TRIBUTARIA 04 Nº DE ORDEN (Uso SUNAT)

FORMULARIO
RUC
4700 I I I I I I I I I I
APELLIDOS Y NOMBRES O RAZÓN SOCIAL : N° EXPEDIENTE DEL F. 4700 QUE SUSTITUYE
17

I I I I I I I

I. DATOS DEL PROVEEDOR

NUMERO DE RUC APELLIDOS Y NOMBRES O RAZÓN SOCIAL :

I I I I I I I I I I
COMPROBANTE DE PAGO - FACTURA GUIA DE REMISION (Remitente)
FECHA DE EMISIÓN Marcar con un aspa ("X") quién es el que remite los bienes:
SERIE NÚMERO Día Mes Año Proveedor / Vendedor Comerciante de la Región Selva que
solicitará el beneficio
FECHA DE EMISIÓN
SERIE NÚMERO
I I I I I I I I I I I I I I I Día Mes Año

I I I I I I I I I I I I I I I
II. DATOS DEL TRANSPORTISTA
GUÍA DEL TRANSPORTISTA (GUIA CON LA QUE SE INGRESA A LA REGIÓN SELVA)
NUMERO DE RUC FECHA DE EMISIÓN IDENTIFICACIÓN DEL MEDIO DE
SERIE NÚMERO TRANSPORTE
Día Mes Año

I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I
FECHA DE PARTIDA FECHA DE LLEGADA
DE LOS BIENES DE LOS BIENES
III. DATOS DE LAS ADQUISICIONES Día Mes Año Día Mes Año

PUNTO DE PARTIDA I I I I I I I I I I
UBIGEO DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO DIRECCION

I I I I I
PUNTO DE LLEGADA
UBIGEO DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO DIRECCION

I I I I I

IV. DECLARACION DE BIENES Y SU RECONOCIMIENTO FISICO

UNIDAD RECONOCIMIENTO FÍSICO
SUBPARTIDA NACIONAL I.G.V.
CANTIDAD DE PRODUCTO o BIEN MARCA (Uso SUNAT)
ARANCEL DE ADUANAS (S/.)
MEDIDA NC C OBSERVACIONES

LUGAR DE VERIFICACIÓN (USO SUNAT) :

CONTRIBUYENTE O REPRESENTANTE LEGAL CONSTANCIA DE RECEPCION Fecha: / /
(Uso SUNAT) Hora :
APELLIDOS Y NOMBRES :
Registro:

FIRMA Y SELLO DEL

TRABAJADOR DE LA SUNAT SUPERVISIÓN
FIRMA Y SELLO SELLO (Uso SUNAT - Verificación) (Uso SUNAT - Verificación)
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 277309

INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO

Y SU PRESENTACIÓN

I. GENERALES

1. El presente formulario se utilizará para declarar el ingreso de
bienes a la Región Selva.
Deberá ser llenado por los comerciantes que soliciten el
Reintegro Tributario.
2. Este formulario, deberá ser fotocopiado antes de consignarse
información, debiendo presentarse por duplicado en la
dependencia de la SUNAT que corresponda al domicilio
fiscal del comerciante por lo menos con veinticuatro (24)
horas de anticipación a la fecha de ingreso de los bienes a la
Región Selva.
3. Este formulario deberá ser llenado sin enmendaduras y los
datos de cantidad y unidad de medida deben coincidir con los
consignados en los comprobantes de pago correspondientes.
4. La verificación, relacionada a los mecanismos de identificación
y control de bienes, se formalizará con el llenado que
efectuarán los trabajadores de la SUNAT en los rubros
reservados para este fin.
5. Este formulario deberá ser presentado por cada comprobante
de pago (Factura).
Cuando una Guía de Remisión sustente el traslado de bienes
consignados en más de un comprobante de pago, se
presentarán tantos formularios como comprobantes de pago
hayan. En caso contrario, se presentarán tantos formularios
como guias de remisión (remitente) hayan.
6. La información solicitada debe consignarse a máquina o
manuscrito con letra de imprenta.
7. El detalle de los bienes cuyo ingreso se declara, se consignará
en el mismo formulario. En caso la cantidad de bienes
excediera de ocho (8), se presentará copias adicionales a fin
de informar la totalidad de tipos de bienes, consignando los
mismos datos generales y del rubro I en las copias adicionales.
Respecto de la guía de Remisión del Remitente, se marcará, con
un aspa si el que envía los bienes es el proveedor o es el mismo
comerciante de la Región Selva que solicitará el beneficio.
Adicionalmente consignará la serie, número y fecha de emisión de la
guía respectiva.
RUBRO II. DATOS DEL TRANSPORTISTA
Se consignará los datos referidos al transportista que ingresará los
bienes a la Región.
Adicionalmente consignará la serie y número, de corresponder a la
guía del transportista, asi como la fecha de emisión del documento
respectivo.
En la casilla de identificación del medio de transporte, se consignará
el número de placa, el número de vuelo o el nombre de la embarcación
según sea el caso, si el traslado fue por vía terrestre, aérea o fluvial,
respectivamente.
RUBRO III. DATOS DE LAS ADQUISICIONES
El contribuyente consignará los datos requeridos referidos a las
adquisiciones.
Deberá consignar los datos, indicando el UBIGEO, distrito, provincia,
departamento, dirección y fecha referidos tanto al punto de partida
como al de llegada de los bienes.
RUBRO IV. DECLARACIÓN DE BIENES Y SU RECONOCIMIENTO
FÍSICO

II. MOTIVOS QUE GENERAN EL RECHAZO DEL FORMULARIO El contribuyente procederá al llenado de la información relativa a los
La declaración será rechazada si se presenta alguna de las bienes que ingresarán a la Región Selva.
siguientes observaciones:
1. Falta de Número de RUC (casilla 02). Por cada tipo de bien o producto a ingresar, el contribuyente deberá
2. Falta de la firma del contribuyente o representante legal consignar lo siguiente:
acreditado.
3. Falta de datos referidos al comprobante de pago o guia de Subpartida Nacional Consignar el número de subpartida
remisión. del Arancel de arancelaria del Arancel de Aduanas
Aduanas que corresponda al tipo de bien.
III. ESPECÍFICAS Cantidad Consignar la cantidad de bienes a
ingresar de acuerdo a la unidad de
Casilla 02 : Consignar el número de RUC que identifica al medida que corresponda por el tipo
contribuyente, que declara el ingreso de los bienes a de bien.
la Región Selva y solicita el Reintegro Tributario. Unidad de Medida Consignar la unidad de medida que
Casilla 17 : Consignar, de corresponder, el número de formulario corresponda al tipo de bien.
4700 que sustituye.
Casilla 19 : En caso sea necesario, se podrá usar mas de un Producto o Bien Consignar la denominación del bien.
ejemplar del formulario 4700, debiendo numerarse
cada hoja de la siguiente manera: Marca Consignar la marca comercial del bien.
- En el primer recuadro, consigne el número de la
hoja respecto al número total de formularios Reconocimiento Rubros a ser llenados por los
4700 a presentarse. Físico trabajadores de la SUNAT y en los
- En el segundo recuadro, consigne el número que se consignará los resultados del
total de formularios 4700 que comprende la reconocimiento de los bienes.
presentación. Se entiende por:
Se consignará además el Nombre o Razón Social del contribuyente NC : Reconocimiento no
que que declara el ingreso de los bienes a la Región Selva y solicita conforme.
el Reintegro Tributario. C : Reconocimiento
conforme.
RUBRO I. DATOS DEL PROVEEDOR Observaciones : Situaciones que
explican la no
Se consignará los datos requeridos referidos al proveedor de los conformidad del
bienes que son ingresados a la Región Selva. reconocimiento.
Lugar de Rubro a ser llenado por los
Respecto del comprobante de pago - Factura, se consignarán la Verificación trabajadores de la SUNAT, en el que
serie, número y fecha de emisión del comprobante de pago. se indicará el lugar donde se realizará
la verificación de ingreso de bienes.

VISITE SUNAT VIRTUAL : http://www.sunat.gob.pe

17555
Pág. 277310 NORMAS LEGALES
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
Incluyen ejecución de la obra "Mejora-
miento de Servicio de Saneamiento en
la Zona Urbana de Barranca" en el Plan
Anual de Contrataciones y Adquisicio-
nes del ejercicio 2004
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
Nº 203-2004-PRES
Huacho, 16 de setiembre del 2004
VISTOS: El Memorándum Nº 562-2004-GRL/GRI, el
Memorándum Nº 347-2004-GRL/SGRA, la Resolución Eje-
cutiva Regional Nº 006-2004-PRES, la Resolución Ejecuti-
va Regional Nº 056-2004-PRES, la Resolución Ejecutiva
Regional Nº 082-2004-PRES, la Resolución Ejecutiva Re-
gional Nº 178-2004-PRES y el Proveído de Gerencia Ge-
neral Regional; y,
CONSIDERANDO;
Que, el artículo 7º del Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado por D.S. Nº 012-2001-PCM, los
artículos 5º, 6º y 7º del Reglamento de la citada norma,
aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM, establecen que
cada Entidad elaborará su Plan Anual de Contratacio-
nes y Adquisiciones, el mismo que deberá prever el tipo
de bienes, servicios y obras que se requerirán durante
el presente ejercicio y determinar la modalidad de
adquisición, en concordancia con lo establecido por la
Ley Nº 28128, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2004;
Que, por las Resoluciones Ejecutivas Regionales Nº
006-2004-PRES, Nº 056-2004-PRES, Nº 082-2004-PRES
y Nº 178-2004-PRES de Vistos, se aprobó y se modifica-
ron respectivamente el Plan Anual de Contrataciones y
Adquisiciones del Gobierno Regional de Lima para el ejer-
cicio presupuestal 2004;
Que, por los Memorándum de Vistos la Gerencia Re-
gional de Infraestructura, y la Subgerencia Regional de
Administración del Gobierno Regional de Lima, respec-
tivamente, solicitan la modificación del Plan Anual de
Contrataciones y Adquisiciones del Gobierno Regional
de Lima para incluirse el presente ejercicio anual 2004,
el proceso de selección para la ejecución de la Obra
"Mejoramiento de Servicio de Saneamiento en la Zona
Urbana de Barranca", conforme al documento que se
adjunta;
Que, de conformidad con lo establecido en el numeral 4
-in fine - del artículo 7º del Reglamento del T.U.O. de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el Plan Anual
podrá ser modificado de conformidad con la asignación
presupuestal o en caso de reprogramaciones de metas
presupuestarias, debiendo ser aprobada por el Titular del
Pliego y comunicada al CONSUCODE y a PROMPYME
dentro del plazo de 10 días hábiles desde su aprobación,
sin perjuicio de su publicación en el Diario Oficial El Perua-
no dentro del mismo término;
Con la conformidad de la Gerencia General Regional,
de la Subgerencia Regional de Administración y la visa-
ción de la Subgerencia Regional de Asesoría Jurídica del
Gobierno Regional de Lima:
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 7º del
Reglamento del T.U.O. de la Ley de Contrataciones y Ad-
quisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nª 013-2001-
PCM, y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en
los artículos 20º y 21º inciso v), de la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar la modificación del Plan
Anual de Contrataciones y Adquisiciones del Gobierno
Regional de Lima correspondiente al ejercicio fiscal 2004,
por la inclusión de ejecución de la obra "Mejoramiento de
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Servicio de Saneamiento en la Zona Urbana de Barranca",
que corresponde a proceso de selección contenida en el
Cuadro detallado adjunto que como anexo forma parte de
la presente Resolución Ejecutiva Regional.
Artículo Segundo.- Disponer que la Subgerencia Re-
gional de Administración, remita vía correo electrónico co-
pia de la presente resolución modificatoria al CONSUCO-
DE y a PROMPYME, disponiendo su publicación en el Dia-
rio Oficial El Peruano, dentro del plazo de 10 días útiles a
partir de su aprobación.
Artículo Tercero.- Disponer que la Subgerencia Regio-
nal de Administración cautele en coordinación con el res-
ponsable de la actualización del Portal de Internet de la
institución que la presente modificatoria al Plan Anual de
Contrataciones y Adquisiciones del ejercicio fiscal 2004,
sea incorporado a dicho Portal de la Entidad y puesto a
disposición de los interesados para su revisión y adquisi-
ción.
Comuníquese, publíquese y cúmplase.
MIGUEL ÁNGEL MUFARECH NEMY
Presidente
17560
Aprueban Plan Anual de Adquisiciones
y Contrataciones de la Dirección Regio-
nal de Educación Lima Provincias para
el ejercicio 2004
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
Nº 220-2004-PRES
Huacho, 17 de setiembre del 2004
VISTOS: La Resolución Ejecutiva Regional Nº 097-
2004-PRES y el Oficio Nº 2282-2004-GRL/DREL-D; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 097-
2004-PRES, de Vistos, se aprobó la Modificación Presu-
puestal en el nivel institucional del pliego 463: Gobierno
Regional de Lima, para el ejercicio presupuestal 2004, incor-
porando la transferencia de recursos presupuestales por
el monto de S/. 181'628, 449.00 por toda fuente de finan-
ciamiento, conforme se indica en el Anexo 01 del Decreto
Supremo Nº 049-2004-EF;
Que, el artículo 7º del Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-
tado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-
PCM y los artículos 5º, 6º y 7º del Reglamento de la citada
Ley, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-
PCM, establece que cada Entidad elaborará un Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones, el mismo que deberá
prever el tipo de bienes, servicios y obras que se requeri-
rán durante el presente ejercicio y determinar la modalidad
de adquisición en concordancia a lo establecido por la Ley
Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Publico para el
Año Fiscal 2004;
Que, mediante el Oficio Nº 2282-2004-GRL/DREL-D de
Vistos, la Dirección Regional de Educación ha propuesto
el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones para el
Año Fiscal 2004 de la Dirección Regional de Educación de
Lima Provincias, en base a las necesidades primordiales
de dicha entidad;
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 6º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-
nes del Estado y la Directiva Nº 005-2003-CONSU-
CODE/PRE, expedida por el Consejo Superior de Contra-
taciones y Adquisiciones del Estado, se formuló y consoli-
dó los diferentes procesos de Selección requerida por la
Entidad, consignando en los anexos de la presente Re-
solución;
Con la conformidad de la Gerencia General Regional,
de la Gerencia Regional de Desarrollo Social y las visacio-
nes de la Subgerencia Regional de Administración y de la
Subgerencia Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno
Regional de Lima;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artícu-
lo 7º de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Adquisiciones del Estado, su Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, la Di-
rectiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE, aprobada por
Resolución Nº 380-2003-CONSUCODE/PRE, sus
disposiciones complementarias y modificatorias, la
Resolución Ejecutiva Regional Nº 097-2004-PRES, y
en uso de las facultades establecidas por los artículos
20º y 21º inciso v) de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar el Plan Anual de Adquisicio-
nes y Contrataciones de la Dirección Regional de Educa-
ción Lima Provincias del Gobierno Regional de Lima, para
el ejercicio presupuestal del Año Fiscal 2004 que en anexo
forma parte integrante de la presente Resolución Ejecutiva
Regional.
Artículo Segundo.- Disponer que la Dirección de
la Oficina de Administración de la Dirección Regional
de Educación, remita copia de la presente Resolución
al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado -CONSUCODE-, y a la Comisión de Promo-
ción de la Pequeña y Micro Empresa - PROMPYME,
así como la publicación de la misma en el Diario Oficial
El Peruano, dentro de los diez (10) días hábiles siguien-
tes de aprobada. Asimismo, dicha Dirección deberá
cautelar que el Plan Anual de Adquisiciones y Contra-
taciones, se encuentre en la página Web de la Entidad
a disposición de los interesados para su revisión y
adquisición.
Comuníquese, publíquese y cúmplase.
MIGUEL ÁNGEL MUFARECH NEMY
Presidente
17556
GOBIERNO REGIONAL
DE AREQUIPA
Autorizan viaje de funcionarios a Boli-
via para participar en la "Feria Interna-
cional Expo - Cruz 2004"
PRESIDENCIA DEL GOBIERNO
REGIONAL DE AREQUIPA
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
Nº 244-2004-GRA/PR
VISTO:
Los Oficios Nºs. 188, 189 194, 195-2004-GRA-AUTO-
DEMA-2.1.1 del Proyecto Especial Majes Siguas-Autode-
ma, respecto a la autorización de viaje del Arq° Fernando
Valdivia Franco a Santa Cruz, Bolivia, a efecto de cumplir
el encargo de la Presidencia de la Junta Interregional de
Presidentes de la Macro Región Sur, de preparar y asegu-
rar la participación de la Región Arequipa y de las regiones
de la Macro Región Sur del Perú en la “Ferias Internacio-
nal Expo-Cruz 2004”;
CONSIDERANDO :
Que, es objetivo del Gobierno Regional de Arequi-
pa, el cumplimiento de sus principios rectores, entre
los que se encuentra la gestión estratégica de compe-
titividad regional, a través del aprovechamiento de opor-
tunidades para la formación de ejes de desarrollo y
corredores económicos, la ampliación de mercados y
la Exportación, facilitando los procesos orientados a los
mercados internacionales para la agricultura, agroin-
dustria, la artesanía,la actividad forestal,y otros secto-
res productivos;
Que, a efecto de implementar el encargo efectuado a la
Gerencia General del proyecto Especial Majes Siguas-
AUTODEMA, es necesario autorizar el viaje en comisión
de servicios de los funcionarios: Ing° Huber Valdivia Pinto,
Pág. 277311
Arq° Fernando Valdivia Franco, Ing° Aldo Huamantico Pa-
dilla, y Jorge Delgado Reymer de dicha entidad, a efecto
que efectúe la gestiones para la ubicación de los stands,
organización de los expositores, trámites de traslado de
productos, así como la adecuada difusión de la presencia
de la Región Arequipa, así como las demás regiones de la
Macro Región Sur;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27783 -
Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27687 - Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales, modificada por la
Ley Nº 27902; Ley Nº 28128 - Ley del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 27719 -
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de ser-
vidores y de funcionarios públicos y en uso de las faculta-
des conferidas por Ley;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar el viaje en Comisión de
Servicios a la Ciudad de Santa Cruz, Bolivia, para los fi-
nes que se contrae la parte considerativa de la presente
Resolución, de los siguientes funcionarios:
- Ing° Leonidas Hubert Valdivia Pinto, Gerente General
del Proyecto Especial Majes Siguas -AUTODEMA del 22
al 26 de Setiembre del 2004.
- Arq° Fernando Valdivia Franco, de la Oficina de Planifi-
cación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del
Proyecto Especial Majes Siguas-AUTODEMA, del 12 al 20
de setiembre del 2004.
- Ing° Aldo Huamantico Padilla, Extensionista de la
Gerencia de Desarrollo Rural del 15 al 21 de setiembre del
2004.
- Ing° Jorge Delgado Reymer, Profesional de la Geren-
cia de Desarrollo Rural, del 20 al 26 de setiembre del 2004.
Artículo Segundo.- Los gastos que irrogue el cum-
plimiento de la presente Resolución serán financiados
con cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Eje-
cutora 005 Proyecto Especial Majes Siguas, Pliego 443
Gobierno Regional de Arequipa, de acuerdo al siguien-
te detalle:
Para:
- Ing° Leonidas Hubert Valdivia Pinto
Pasajes S/. 937,3 (Novecientos Treinta y Siete
con 38/100 Nuevos Soles)
Viáticos S/. 2 720,00 (Dos Mil Setecientos Veinte
con 00/100 Nuevos Soles)
- Arq° Fernando Valdivia Franco
Pasajes S/. 400,00 (Cuatrocientos con 00/100
Nuevos Soles)
Viáticos S/. 475,00 (Cuatrocientos Setenta y Cin-
co con 00/100 Nuevos Soles)
- Ing° Aldo Huamantico Padilla
Pasajes S/. 400,00 (Cuatrocientos con 00/100
Nuevos Soles)
Viáticos S/. 648,00 (Seiscientos Cuarenta y
Ocho con 00/100 Nuevos So-
les)
- Ing° Jorge Delgado Reymer
Pasajes S/. 400,00 (Cuatrocientos con 00/100
Nuevos Soles)
Viáticos S/. 648,00 (Seiscientos Cuarenta y
Ocho con 00/100 Nuevos So-
les)
Artículo Tercero.- Disponer que en un plazo perento-
rio de 15 días a la realización del viaje, los funcionarios a
que se refiere el artículo primero de la presente resolución,
presentaran un informe pormenorizado de los resultados
obtenidos.
Pág. 277312 NORMAS LEGALES
Artículo Cuarto.- La presente Resolución no da dere-
cho a exoneraciones o liberación de impuestos de aduana
de cualquier clase o denominación.
Dada en la Sede Central del Gobierno Regional de Are-
quipa, a los veinte días del mes de setiembre del dos mil
cuatro.
Regístrese y comuníquese.
DANIEL ERNESTO VERA BALLÓN
Presidente
17410
GOBIERNO REGIONAL
DEL CALLAO
Designan representantes ante el Con-
sejo Consultivo de la Oficina Registral
de la SUNARP del Callao
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
Nº 274-2004-REGIÓN CALLAO-PR
Callao, 10 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Re-
gionales en su artículo 6º señala que el desarrollo regional
comprende la aplicación coherente y eficaz de las políti-
cas e instrumentos de desarrollo económico, social, pobla-
cional, cultural, ambiental, a través de planes, programas y
proyectos orientados a generar condiciones que permitan
el crecimiento armónico; en tal sentido los entes registra-
les constituyen pilares que coadyuvan a una mejor
administración de los bienes;
Que, mediante Resolución del Superintendente Na-
cional de los Registros Públicos Nº 155-2004-SUNARP/
SN de fecha 12 de abril de 2004, emitida por el Presi-
dente de la Superintendencia Nacional de los Regis-
tros Públicos, publicada en el Diario Oficial El Peruano
el día 19 de abril de 2004, dispone que los Consejos
Consultivos de las oficinas registrales de la SUNARP,
ubicadas en las ciudades de Piura, Chiclayo, Cajamar-
ca, Moyobamba, Iquitos, Trujillo, Pucallpa, Huaraz,
Chimbote, Huancayo, Callao, Cusco, Ica, Arequipa, Tac-
na, Moquegua y Puno, estarán representadas adicio-
nalmente por un representante del Gobierno Regional
correspondiente;
Que, el Consejo Consultivo es un órgano colegiado que
sirve de apoyo técnico - legal a las Zonas Registrales de la
SUNARP, los que vienen funcionando desde diciembre del
año 2001, en las que están representadas las entidades
públicas y privadas más vinculadas a la actividad registral;
Que, por la importancia de las funciones que cumplen
los Gobiernos Regionales y la política de descentralización
que promueve el Estado, es conveniente incorporar a un
representante del Gobierno Regional del Callao en el Con-
sejo Consultivo respectivo;
Con la conformidad de la Gerencia General Regional y
visaciones de la Gerencia de Administración y de la Ge-
rencia de Asesoría Jurídica;
En uso de las facultades y atribuciones conferidas por
el artículo 21º, inciso d) de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales concordante con el Reglamento
de Organización y Funciones del Gobierno Regional del
Callao, aprobado por Ordenanza Regional Nº 002-2004-
Región Callao/CR, modificada por la Ordenanza Regional
Nº 004-2004-Región Callao/CR;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DESIGNAR como representante del
Gobierno Regional del Callao ante el Consejo Consultivo
de la Oficina Registral de la SUNARP del Callao:
- Dr. Ramón Alberto Massa Gálvez - Titular.
- Abogado Pablo Cárdenas Oscategui - Alterno.
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
Artículo Segundo.- Comunicar la presente Resolu-
ción a la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROGELIO CANCHES GUZMÁN
Presidente
17527
GOBIERNO REGIONAL
DE TUMBES
Aprueban la Política Ambiental Regio-
nal de la Región Tumbes
ORDENANZA REGIONAL
Nº 00018-2004/GOB. REG. TUMBES-CR
EL CONSEJO REGIONAL DE TUMBES
Ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente:
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tum-
bes de conformidad con lo previsto, en los artículos 197º
y 198º de la Constitución Política del Perú de 1,983, mo-
dificado por la Ley de Reforma Constitucional del Capitu-
lo XIV del Título IV, sobre Descentralización Ley Nº 27680,
Ley de Bases de Descentralización Ley Nº 27783, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27867, su
modificatoria Ley Nº 27902, Ley Nº 26410 que crea el
Consejo Nacional del Medio Ambiente; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
191º, modificado por la Ley Nº 27680 señala que los
Gobiernos Regionales tienen autonomía política, eco-
nómica y administrativa en los asuntos de su compe-
tencia, y la estructura orgánica básica de estos gobier-
nos la conforman el Consejo Regional como órgano
normativo y fiscalizador y la Presidencia como órgano
ejecutivo;
Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentraliza-
ción dentro de sus objetivos a nivel ambiental en el artículo
6º dispone enfoques de la sostenibilidad del desarrollo, ges-
tión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento
de calidad ambiental, coordinación y concertación institu-
cional y participación ciudadana en todos los niveles del
sistema nacional de gestión ambiental y en el marco de los
lineamientos de política ambiental nacional establecidos en
el D.S. Nº 022-2001-PCM;
Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, modificada por la Ley Nº 27902 en su ar-
tículo 9º establece como competencias constitucionales,
entre lo estipulado en el inciso f) que faculta a los Go-
biernos Regionales dictar las normas inherentes a la
gestión regional;
Que, la precitada Ley Orgánica de Gobiernos Regiona-
les, en su artículo 45º inciso b) numeral 1, define como
función normativa y reguladora la elaboración y aproba-
ción de normas de alcance regional, y regular los servicios
de su competencia; y en el artículo 53º, precisa las funcio-
nes en materia ambiental y ordenamiento territorial, entre
ellas, lo dispuesto en el inciso a) que faculta a los Gobier-
nos Regionales: formular, aprobar, ejecutar, evaluar , diri-
gir, controlar y administrar los planes y políticas en materia
ambiental;
Que, son fundamentos de la política ambiental de la Re-
gión Tumbes: la calidad de vida de las personas, la compa-
tibilidad entre desarrollo socioeconómico y la conservación
del ambiente, la equidad social y la superación de la pobre-
za;
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
Que, los fundamentos antes citados requieren de una
eficaz y eficiente gestión ambiental, expresada en el
manejo sostenible de sus recursos naturales, en la mi-
nimización y control de los impactos ambientales deri-
vados de las actividades productivas y en la participa-
ción clara y consciente de sus instituciones y pobla-
ción;
Que, el Consejo Nacional del Ambiente CONAM, or-
ganismo rector de la política nacional ambiental, crea-
do mediante Ley Nº 26410 del 16 de diciembre de 1994,
en cumplimiento de su política de descentralización de
la Gestión Ambiental, creó la Comisión Ambiental Re-
gional de Tumbes - CAR Tumbes, mediante Decreto de
Consejo Directivo Nº 003-99-CD /CONAM, del 23 de
abril de 1999 como Órgano de Coordinación y Concer-
tación de Política Ambiental a nivel de la Región Tum-
bes;
Que, la mencionada Comisión Ambiental Regional de
Tumbes en el año 2000, elaboró el Plan de Acción Ambien-
tal Tumbes al año 2015 y la primera Agenda Ambiental
Regional para el período 2001 - 2002;
Que, en el segundo semestre del 2003, el Gobierno
Regional de Tumbes, impuso el relanzamiento de la Comi-
sión Ambiental Regional de Tumbes y en coordinación con
el CONAM se amplió el número de miembros y se incorpo-
ró a nuevas instituciones de la Región, elaborándose la
nueva Agenda Ambiental Regional para el período 2004 -
2005.
Que, en sesión Ordinaria del Consejo Regional de Tum-
bes desarrollada en la ciudad de Tumbes el día 1 de junio
del 2,004 mediante Acuerdo Nº 039-2004 GOB. REG. TUM-
BES-CR-P APROBO por unanimidad emitir la Ordenanza
de la Política Ambiental y la Agenda Ambiental Regional de
la Región Tumbes;
De conformidad con la Constitución Política del Estado,
en uso de las Atribuciones Conferidas por la Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales artículo 37º inciso a) de la Ley
Nº 27867; y,
Ha dado la Ordenanza Regional siguiente:
Artículo Primero.- APROBAR, la Política Ambiental Re-
gional de la Región Tumbes, cuyo documento en dos (2)
Folios forma parte integrante de la presente Ordenanza
Regional.
Artículo Segundo.- APROBAR, la Agenda Ambiental
Regional 2004 - 2005, la misma que en cuatro (4) folios
forma parte integrante de la presente Ordenanza Regio-
nal.
Artículo Tercero.- Encargar el cumplimiento de la
difusión de la presente Ordenanza Regional al Gerente
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente en coordinación con el CONAM, el Presiden-
te y los Miembros de la Comisión Ambiental Regional
de Tumbes.
Artículo Cuarto.- Autorizar a la Secretaría General
del Gobierno Regional la Publicación de la presente Or-
denanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y en el
diario de mayor circulación de la Región, disponiendo su
inclusión en el portal electrónico del Gobierno Regional
de Tumbes.
Comuníquese a la señora Presidenta del Gobierno Re-
gional de Tumbes para su promulgación.
En Tumbes, a los veinticuatro días del mes de agosto
del dos mil cuatro.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Sede del Gobierno Regional de Tumbes, a
los veinticuatro días del mes de agosto del año dos mil
cuatro.
ROSA IRIS MEDINA FEIJOO
Presidenta Regional
17416
Pág. 277313
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
Ratifican resolución que declara sub-
sanado proyecto de habilitación urba-
na de terreno para uso industrial ubi-
cado en el Centro Poblado Santa María
de Huachipa, distrito de Lurigancho -
Chosica
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 1903
Lima, 1 de setiembre de 2004
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA
VISTO, los Codificados Nº 43414-2004 y Nº 58358-
2004, mediante los cuales la Municipalidad Distrital de Lu-
rigancho Chosica, solicita la Ratificación de la Resolución
de Gerencia Municipal Nº 684-2004/MDL, emitida con fe-
cha 16 de junio de 2004, y su rectificatoria la Resolución
de Gerencia Municipal Nº 874-04-/MDLCH, emitida con
fecha 12 de agosto de 2004 promovida por la COMPAÑÍA
CERVECERA AMBEV PERÚ S.A.C.;
CONSIDERANDO:
Que por Resolución de Gerencia Municipal Nº 280/
04-MDL emitida por la Municipalidad Distrital de Lurigan-
cho - Chosica el 19 de marzo de 2004 (fs. 381 al 383 del
Codificado Nº 23384-04), se resuelve aprobar de con-
formidad con el Plano Nº 02-2004-HU-SGTT-GODU-
MDLCH, el Proyecto de Habilitación Urbana para Uso
Industrial I-3, Lote Único, del terreno de 143,900.00 m²
ubicado entre la Av. Las Águilas, calle Tokio y Av. Los
Laureles del Centro Poblado Menor Santa María de Hua-
chipa, distrito de Lurigancho - Chosica, provincia y de-
partamento de Lima;
Que por Resolución de Alcaldía Nº 508-MML, de fe-
cha 22 de abril de 2004 (fs. 672 y 673 del Codificado Nº
23384-04), se resuelve No Ratificar la Resolución de Ge-
rencia Municipal Nº 280/04-MDL, debido a que el pro-
yecto aprobado por la Municipalidad Distrital de Lurigan-
cho - Chosica no cumple con los Planes Urbanos en
cuanto al aspecto vial de la Av. Los Laureles, la Av. Las
Águilas y las vías separadoras de usos con vivienda;
con los aportes reglamentarios y al no haber cumplido
con redimir en dinero los déficit de acuerdo a la valoriza-
ción comercial de las áreas de aportes para Parques
Zonales y para Renovación Urbana previa a la emisión
de la Resolución que aprueba el Proyecto de Habilita-
ción Urbana de acuerdo a lo establecido en la Ordenan-
za Nº 292-MML, así como al hecho de no contar con el
Planeamiento Integral dispuesto en el Reglamento Na-
cional de Construcciones y la Ordenanza Nº 249-MML
ni con la factibilidad de servicios de agua potable y al-
cantarillado establecida en la normatividad vigente;
Que por Resolución de Gerencia Municipal Nº 684/2004-
MDL (fs. 150 al 153 del Codificado Nº 43414-04), se re-
suelve Declarar adecuado y/o subsanado, de conformidad
con los planos U1, T-01, L-01, P-01 y P-03 signados con el
Nº 008-2004-HU-SGTT-GODU-MDLCH, el Proyecto de
Habilitación Urbana para Uso Industrial I-3, Lote Único, del
terreno de 143,900.00 m² ubicado entre la Av. Las Águilas,
calle Tokio y Av. Los Laureles del Centro Poblado Menor de
Santa María de Huachipa, distrito de Lurigancho - Chosi-
ca, provincia y departamento de Lima;
Que por Oficio Nº 962-2004-MML-DMDU de fecha 5 de
julio de 2004 (fs. 206 414-04), se solicita la subsanación
de las observaciones advertidas al proyecto, respecto a la
necesidad de la Municipalidad Distrital de aprobar el Pla-
neamiento Integral del entorno del área del proyecto, y la
corrección del error material en el cuadro de áreas consig-
nado en la Resolución de Gerencia Municipal Nº 684/2004-
MDL;
Pág. 277314 NORMAS LEGALES
Que por Codificado Nº 58358 de fecha 17 de agosto de
2004 (fs. 230 del Codificado Nº 43414-04), se remite a esta
Corporación Municipal, la Resolución de Gerencia Munici-
pal Nº 874-04-MDLCH (fs. 227 y 228), que resuelve rectifi-
car el error material consignado dentro del cuadro general
de áreas obrante en el articulo segundo de la Resolución
de Gerencia Municipal Nº 684/2004-MDL, en el punto refe-
rido al Área Útil-Industria, el mismo que decía 129,8753.82,
siendo lo correcto 129,875.82 m²,se remite además el
Acuerdo de Concejo Nº 048-04/CDLCH de fecha 12 de
agosto de 2004, que aprueba el Proyecto de Planeamiento
Integral del entorno del área del Proyecto de Habilitación
Urbana (fs. 225 y 226 del Codificado Nº 43414-2004);
Que a través de los Informes Nºs. 182 y 240 (fs. 171/
175 y 235/236 del Codificado Nº 43414-04 respectivamen-
te), emitidos por la División de Revisión de Diseño de la
Dirección de Habilitaciones Urbanas, se indica que la ha-
bilitación cumple con los planes urbanos, debido a que res-
peta la zonificación vigente, los aportes dispuestos en la
Ordenanza Nº 292-MML, la vía calificada como vía colec-
tora conforme a la Ordenanza Nº 341-MML, precisando que
las demás vías propuestas se encuentran calificadas como
vías locales, cuya definición y aprobación cuando se trata
de Habilitaciones Urbanas corresponde a las Municipali-
dades Distritales, la misma que ha respetado lo estableci-
do en la Ordenanza Nº 249-MML y el Informe Nº 016-99-
MML/IMP/DPTN que forma parte de ella;
Que mediante Informe Nº 373-2004-MML-DMDU-DHU-
AL, ampliado a través del Informe Nº 394-2004-MML-DMDU-
DHU-AL, el Área Legal de la Dirección de Habilitaciones Ur-
banas realiza un análisis de lo suscitado a raíz de la existen-
cia de dos mandatos cautelares emitidos por el Juzgado Es-
pecializado del Cono Este, que ordena a esta entidad seguir
tramitando el presente procedimiento y otro dictado por el Vi-
gésimo Quinto Juzgado Penal que ordena la suspensión de
cualquier trámite iniciado o por iniciarse, debiendo mantener-
se el status quo del terreno materia de habilitación;
Que el artículo 639º del Código Procesal Civil señala
que cuando dos o más medidas cautelares afectan un bien,
éstas aseguran la pretensión por la que han sido concedi-
das, atendiendo a la prelación surgida de la fecha de su eje-
cución, lo que significa que existe un elemento temporal que
debe ser observado ante una situación de concurrencia;
Que el artículo 638º del Código Procesal Civil, señala
que cuando la ejecución de la medida deba ser cumplida
por un funcionario público, el Juez le remitirá, bajo cargo,
copia certificada de los actuados que considere pertinentes
y el oficio conteniendo el mandato respectivo, indicando ade-
más que por el mérito de su recepción, el funcionario o la
autoridad policial quedan obligados a su ejecución inmedia-
ta, exacta e incondicional, bajo responsabilidad penal;
Que a través del Memorando Nº 933-2004-MML-SGC-
OTD de la Oficina de Trámite Documentario, se puede co-
legir que el 21 de abril de 2004, el Juzgado Especializado
en lo Civil del Cono Este ejecutó, a través del oficio que
dirigió a la Municipalidad Metropolitana de Lima, el manda-
to cautelar contenido en la Resolución Nº 01, razón por la
que desde dicha fecha esta Corporación se encontraba
obligada a dar cumplimiento al mandato judicial, dado que
recién el 28 del referido mes y año, el Vigésimo Quinto Juz-
gado Penal, hace de conocimiento su mandato cautelar en
el que dispone se mantenga un status quo sobre el terreno
propiedad del procedimiento de habilitación urbana;
Que en cuanto al cumplimiento de los requisitos y pro-
cedimientos técnico legales para proceder a la ratificación
de la Resolución de Gerencia Municipal Nº 684-2004/MDL
y su rectificatoria, Resolución de Gerencia Municipal Nº
874-04/MDLCH, la Dirección Municipal de Desarrollo Ur-
bano, así como sus dependencias, la División de Revisión
de Diseño, Dirección de Habilitaciones Urbanas y la Uni-
dad Técnico Legal, señalan que éstas se encuentran debi-
damente cumplidas;
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nº 27972,
Nº 26878 y Nº 27444, Decreto Supremo Nº 011-98-MTC,
Ordenanzas Metropolitanas Nº 292, Nº 341, Nº 273, Nº 249,
Reglamento Nacional de Construcciones y Edicto Metro-
politano Nº 021;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- RATIFICAR, la Resolución de Ge-
rencia Municipal Nº 684/2004-MDL del 16 de junio de 2004
y su rectificatoria la Resolución de Gerencia Municipal
Nº 874-04-MDLCH de fecha 12 de agosto de 2004, que
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
resuelven declarar adecuado y/o subsanado el Proyecto
de Habilitación Urbana para Uso Industrial I-3, Lote Único,
del terreno de 143,900.00 m² ubicado entre la Av. Las Águi-
las, calle Tokio y Av. Los Laureles del Centro Poblado Me-
nor Santa María de Huachipa, distrito de Lurigancho - Cho-
sica, provincia y departamento de Lima, por lo expuesto en
los considerandos de la presente resolución.
Artículo Segundo.- NOTIFICAR, la presente resolu-
ción a la COMPAÑIA CERVECERA AMBEV PERÚ S.A.C.
y a la Municipalidad Distrital de Lurigancho - Chosica, para
su conocimiento y fines.
Artículo Tercero.- TRANSCRIBIR, la presente Reso-
lución a la Oficina Registral de Lima, a la División Técnica
de la Dirección de Tierras Eriazas de la Dirección Munici-
pal de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolita-
na de Lima, para los fines pertinentes.
Artículo Cuarto.- PUBLICAR, la presente Resolución
en el Diario Oficial El Peruano a cargo de los interesados,
dentro de los 30 días siguientes de la fecha de notificación
de la misma.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
MARCO ANTONIO PARRA SÁNCHEZ
Teniente Alcalde
Encargado de la Alcaldía
17418
Aprueban el "Régimen del Contribuyen-
te Puntual Solidario"
SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA - SAT
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 001-004-00000575
Lima, 25 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO:
Que, mediante Edicto Nº 225 se creó el Servicio de Ad-
ministración Tributaria, SAT, como un organismo público des-
centralizado de la Municipalidad Metropolitana de Lima, con
personería jurídica de derecho público interno y con autono-
mía administrativa, económica, presupuestaria y financiera;
Que, asimismo, de conformidad con lo dispuesto en los
incisos a) y d) del artículo 2º del mencionado Edicto, co-
rresponde al SAT promover la política tributaria de la Muni-
cipalidad Metropolitana de Lima, y recaudar los ingresos
municipales por concepto de impuestos, contribuciones,
tasas y multas administrativas;
Que, de la revisión del sistema de información de esta
Administración, se aprecia que existe un sector de contri-
buyentes que cumple con el pago de sus obligaciones tri-
butarias dentro de los plazos legalmente establecidos;
Que, con la finalidad de incentivar a dichos contribu-
yentes a continuar cumpliendo oportunamente sus obliga-
ciones, es recomendable aprobar el “Régimen del Contri-
buyente Puntual Solidario”, el cual reportará beneficios para
aquellos administrados comprendidos en el citado régimen;
Estando a lo dispuesto por el literal d) del artículo 6º del
Edicto Nº 227;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Aprobar el “Régimen del Contribuyente
Puntual Solidario” que como anexo forma parte de la pre-
sente resolución.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
JUAN ALBERTO ACHING ASHUY
Servicio de Administración Tributaria
RÉGIMEN DEL CONTRIBUYENTE
PUNTUAL SOLIDARIO
Artículo 1º.- DEL RÉGIMEN
El “Régimen del Contribuyente Puntual Solidario” in-
corpora a los contribuyentes de la Municipalidad Me-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004 NORMAS LEGALES
tropolitana de Lima, cuya deuda tributaria es recaudada
por el Servicio de Administración Tributaria, SAT, quie-
nes luego de transcurridos dos (2) años hayan cumpli-
do oportunamente con el pago de sus obligaciones tri-
butarias.
El régimen comprende un directorio que incorpora y
excluye contribuyentes según los criterios establecidos en
los artículos siguientes.
Artículo 2º.- DE LOS OBJETIVOS
El “Régimen del Contribuyente Puntual” está orientado
a:
a) Establecer beneficios para los “Contribuyentes Pun-
tuales Solidarios” a fin que continúen cumpliendo de ma-
nera voluntaria y responsable sus obligaciones.
b) Establecer las condiciones para la formación de una
cultura tributaria que sea reconocida por los administrados
y público en general.
Artículo 3º.- DE LOS CRITERIOS DE INCORPO-
RACIÓN
A efecto de ser considerados “Contribuyentes Puntua-
les Solidarios”, deberá acreditarse lo siguiente:
a) Haber cancelado oportunamente sus obligaciones
tributarias durante los últimos ocho vencimientos.
b) No tener la condición de contribuyente no habido o
no hallado.
c) No tener deuda tributaria o fraccionamientos vigen-
tes, cualquiera sea el estado en que se encuentren.
d) No haber sido notificados con Órdenes de Pago,
Resoluciones de Determinación, Resoluciones de Multas,
Resoluciones de Pérdida de Fraccionamiento, ni Resolu-
ciones de Ejecución Coactiva, durante los últimos doce (12)
meses.
e) Tratándose de personas naturales, éstas no deberán
encontrarse con instrucción abierta por delito tributario o
delito común, sentencia condenatoria vigente ni responsa-
bles de las empresas o entidades a que se refieren los dos
incisos siguientes.
f) Tratándose de empresas o entidades, es requisito,
que por su intermedio no se hayan realizado hechos que
originaron la emisión de una sentencia condenatoria que
esté vigente por delito tributario o delito común, siempre
que las personas involucradas tengan o hubieran tenido
poder de decisión sobre aquellas.
g) Tratándose de empresas o entidades, que por su in-
termedio no se hayan realizado hechos materia de instruc-
ción que se encuentre abierta por delito tributario.
h) No haber sido excluido del “Régimen del Contribu-
yente Puntual Solidario”.
Artículo 4º.- DEL PROCEDIMIENTO DE INCORPO-
RACIÓN
El SAT incorporará anualmente en el “Régimen del
Contribuyente Puntual Solidario”, a los administrados
que cumplan con los requisitos señalados en el artícu-
lo anterior.
El procedimiento de incorporación comprende las si-
guientes etapas:
a) Evaluación: Se llevará a cabo anualmente dentro de
los diez (10) primeros días hábiles del mes de marzo. El
cumplimiento oportuno de las obligaciones será tomado en
cuenta tanto para la incorporación como para la exclusión
del Régimen.
b) Verificación: Se desarrollará a fin de corroborar
la inexistencia de deuda en cobranza coactiva, así como
de la notificación de Órdenes de Pago, Resoluciones
de Determinación, Resoluciones de Multa, Resolucio-
nes de Pérdida de Fraccionamiento y de Resoluciones
de Ejecución Coactiva. Dicha verificación debe realizar-
se paralelamente, dentro del plazo señalado en el pun-
to anterior.
c) Notificación: La incorporación deberá ser notifica-
da a los contribuyentes durante la última semana del mes
de marzo.
d) Incorporación: La incorporación surtirá efectos a
partir del primer día hábil del mes de abril, su vigencia es
indeterminada, salvo que incurra en alguna de las causa-
les de exclusión.
Pág. 277315
Artículo 5º.- DE LOS BENEFICIOS DEL CONTRI-
BUYENTE
La incorporación al “Régimen del Contribuyente Pun-
tual Solidario”, permitirá al contribuyente gozar de los si-
guientes beneficios:
a) Atención rápida y preferente en el “Módulo de Aten-
ción de Contribuyentes Puntuales Solidarios” en un am-
biente cómodo y agradable.
b) Obtendrá una “Tarjeta de Contribuyente Puntual So-
lidario” que le permitirá contar con atención preferente cuan-
do acuda a realizar sus trámites u obtener información en
las oficinas de servicio del SAT.
c) Atención telefónica inmediata a través de una “Línea
Especial del Contribuyente Puntual Solidario” donde se
atenderá todo tipo de consultas sobre los servicios brinda-
dos, estado de cuenta, Tarjetas Especiales, trámites, expe-
dientes y otros.
d) Atención de solicitudes vía electrónica a través del
“Correo de Contribuyente Puntual Solidario”.
e) Recibirá en forma individualizada información de in-
terés contenida en revistas y boletines institucionales y
municipales, entre otros, a través de su correo electrónico
y en su domicilio.
f) La condición de “Contribuyente Puntual Solidario” será
remitida a las Centrales de Riesgo.
Artículo 6º.- DE LAS CAUSALES DE EXCLUSIÓN
Los contribuyentes serán excluidos del “Régimen del Con-
tribuyente Puntual Solidario”, cuando se configure cualquie-
ra de los siguientes supuestos:
a) No cumplir oportunamente con el pago de sus obliga-
ciones tributarias.
b) Ser declarado contribuyente no habido o no hallado.
c) Tratándose de personas naturales incorporadas en
el régimen se les abra instrucción por delito tributario o se
les impute responsabilidad solidaria por las empresas o
entidades a que se refiere el inciso siguiente, respecto de
deudas vinculadas al delito tributario o común.
d) Tratándose de empresas o entidades, que a través
de ellas, personas naturales hubieran realizado hechos
materia de instrucción por delito tributario o común, siem-
pre que dichas personas tengan o hubieran tenido poder
de decisión sobre aquellas.
La exclusión del “Régimen del Contribuyente Puntual
Solidario” surtirá efectos a partir del día hábil siguiente al
de la notificación efectuada por el SAT de tal hecho. No
obstante, en los casos que el contribuyente sea declarado
no habido o no hallado, el SAT no se encuentra obligado a
efectuar dicha notificación.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposición Transitoria Única
De manera excepcional, la primera designación de aque-
llos contribuyentes que califiquen como “Contribuyente
Puntual Solidario”, tendrá una vigencia de 6 meses, com-
prendida entre el mes de octubre de 2004 y el mes de mar-
zo de 2005. Para ello, el SAT evaluará y verificará a los
contribuyentes tomando como referencia el cumplimiento
de sus obligaciones durante los últimos dos (2) años hasta
el mes de agosto del 2004.
17502
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
Derogan la Ordenanza Nº 069-MSI, so-
bre contrataciones y adquisiciones
ORDENANZA Nº 087-MSI
EL ALCALDE DISTRITAL DE SAN ISIDRO
POR CUANTO;
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN ISIDRO
Vistos en la Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 14
de setiembre del año en curso, el Dictamen Nº 060-2004-
Pág. 277316 NORMAS LEGALES
CAJ/MSI de la Comisión de Asuntos Jurídicos, y el Infor-
me Nº 631-2004-15-OAJ/MSI de la Oficina de Asesoría
Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ordenanza Nº 069-MSI se estableció
que la Municipalidad de San Isidro no celebrará, renovará
o prorrogará contratos o actos similares, con personas
naturales o jurídicas que tengan adeudos con la Municipa-
lidad, otras municipalidades u organismos del Estado, o
tengan procesos judiciales, civiles o penales o que hayan
sido denunciados o demandados por incumplimiento de
contratos con cualquier entidad del Estado o por la comi-
sión de delitos contra la administración pública, así como,
que constituye impedimento para postular en procesos de
selección organizados por la Municipalidad, encontrarse
comprendido en alguno de los casos antes señalados;
Que, las contrataciones y adquisiciones que realizan
los gobiernos locales se sujetan a la Ley de la materia, de
acuerdo a lo prescrito por el artículo 34º de la Ley Orgáni-
ca de Municipalidades, Ley Nº 27972, concordante con el
artículo 10º, numeral 10.3) de la Ley de Bases de la Des-
centralización, Ley Nº 27783, que establece que las nor-
mas técnicas y los sistemas administrativos del Estado,
referidos a las contrataciones y adquisiciones, por su na-
turaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio para
todos los niveles de gobierno;
Que, dentro de este contexto legal, la Ordenanza Nº
069-MSI, restringe la aplicación del principio de libre com-
petencia que rige las contrataciones y adquisiciones del
Estado, al establecer causales de impedimento para ser
postor y/o contratistas no contemplados en el artículo 9º
del TUO de la Ley Nº 26850 de Contrataciones y Adquisi-
ciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-
2001-PCM, por lo que debe ser derogada;
Estando a lo expuesto, en uso de las facultades confe-
ridas por el inciso 8) del artículo 9º y el artículo 40º de la
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el Con-
cejo Municipal aprobó por unanimidad y con dispensa del
trámite de aprobación de Acta, la siguiente:
ORDENANZA
QUE DEROGA LA ORDENANZA Nº 060-MSI
Artículo 1º.- DEROGAR la Ordenanza Nº 069-MSI de
fecha 13 de enero de 2004.
Artículo 2º.- ENCARGAR el cumplimiento de la pre-
sente Ordenanza a la Oficina de Logística y Servicios Ge-
nerales.
POR TANTO:
Mando se registre, comunique, publique y cumpla.
Dado en San Isidro, a los dieciséis días del mes de se-
tiembre del año dos mil cuatro.
JORGE SALMÓN JORDÁN
Alcalde
17411
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE ALTO AMAZONAS -
YURIMAGUAS
Modifican el Plan Anual de Adquisicio-
nes y Contrataciones de la municipali-
dad para el ejercicio 2004
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 0319-2004-MPAA-A
Yurimaguas, 23 de julio de 2004
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE ALTO AMAZONAS;
VISTO:
El Informe Nº 004-2004-MPAA-DA, su fecha 20 de julio
de 2004, emitido por la Dirección de Administración, me-
diante el cual expone los argumentos por los que se sus-
tenta la Modificación del Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones (PAAC) de la Municipalidad Provincial de
Alto Amazonas para el Ejercicio Presupuestal 2004, apro-
bado con Resolución de Alcaldía Nº 0490-2003-MPAA-A;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Resolución de Alcaldía Nº
0490-2003-MPAA-A, su fecha 30 de diciembre de 2003, se
aprobó el PAAC de la Municipalidad Provincial de Alto
Amazonas para el Ejercicio Presupuestal 2004;
Que, mediante el Informe de Vistos se sustenta la Mo-
dificación del PAAC para el Ejercicio Presupuestal 2004,
encontrándose por efecto del cambio de las metas institu-
cionales algunas exclusiones e inclusiones en el Plan con
relación a contratación de bienes, servicios y ejecución de
obras;
Que, el Reglamento de la Ley Nº 26850, Ley de Contra-
taciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, en su artículo 7º últi-
mo párrafo, señala que el PAAC puede ser modificado de
acuerdo con la asignación presupuestal o en caso de re-
programación de metas propuestas;
Que, asimismo, el artículo 8º del acotado, indica que
los procesos de selección no contenidos en el PAAC debe-
rán ser aprobados por el Titular del Pliego o la máxima au-
toridad administrativa de la Entidad, informando al Conse-
jo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
(CONSUCODE) dentro de los diez (10) días hábiles si-
guientes a dicha aprobación;
Que, el artículo 6º del Título VI Disposiciones Específi-
cas de la Directiva Nº 022-2001-CONSUCODE/PRE, apro-
bada mediante Resolución Nº 200-2001-CONSUCODE/
PRE establece que el PAAC puede ser modificado en cual-
quier momento durante el curso del ejercicio presupuestal
correspondiente y que toda modificación, ya sea por exclu-
sión o inclusión, deberá ser aprobada por el Titular de la
Entidad;
Estando a las consideraciones expuestas y de con-
formidad a lo establecido en el Texto Único Ordenado
de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisi-
ciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supre-
mo Nº 012-2001-PCM y su Reglamento, aprobado me-
diante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, Normas
Complementarias y Modificatorias; en uso de las facul-
tades conferidas por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR la Modificación del Plan
Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipali-
dad Provincial de Alto Amazonas para el Ejercicio Presu-
puestal 2004, cuyo anexo forma parte integrante de la pre-
sente Resolución.
Artículo Segundo.- DISPONER que la Oficina de Se-
cretaría General notifique la presente Resolución al Con-
sejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Esta-
do (CONSUCODE) y a la Comisión de Promoción de la
Pequeña y Microempresa (PROMPyME), así como su co-
rrespondiente publicación en el Diario Oficial El Peruano,
dentro del plazo establecido por Ley.
Artículo Tercero.- DISPONER que el PAAC Modifi-
cado por la presente Resolución, sea puesto a disposi-
ción de los interesados en la Oficina de la Unidad de
Logística y Control Patrimonial de la Municipalidad Pro-
vincial de Alto Amazonas, pudiendo adquirirlo al precio
establecido en el Texto Único de Procedimientos Admi-
nistrativos (TUPA).
Regístrese, publíquese y cúmplase.
LEONARDO A. INGA VÁSQUEZ
Alcalde
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES 2004 - MODIFICADO

NOMBRE DE LA ENTIDAD : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS AÑO : 2004

SIGLAS : MPAA PLIEGO : UNIDAD EJECU. : RUC : 20177662446
INSTRUMENTO QUE APRUEBA O MODIFICA EL PAAC :
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 0319-2004-MPAA-A

Nº TIPO DE OBJETO CIIU SÍNTESIS DE ESPECIFICACIONES FECHA PROB. MONEDA VALOR UNIDAD CANTIDAD FUENTES ÓRGANO O ENTIDAD Ubigeo OBSER-
REF.PROCESO (*) (*) TÉCNICAS CONV (puede ESTIMADO MEDIDA DE ENCARGADA DE LA De- Prov. Dist VACIONES
(*) (*) (*) (*) selecc. (*) FINANC. ADQUISICIÓN O part. (*) (*)
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004

Valor (*) CONTRATACIÓN (*)

Reservado)
(*)
1 2 - LPN 9 - SUMINISTROS 1520 LECHE FRESCA Y PRODUCTO ENRIQUECIDO LÁCTEO -1 - Enero 1 - Soles 1,045,791.00 Raciones 8,370,180.00 17 PROGRAMA DEL VASO 16 02 01
PVL DE LECHE DE LA MPAA
2 7 - ADP 1 - BIENES 5010 ADQUISICIÓN DE 1 VOLQUETE 6 M3 10 - Octubre 1 - Soles 248,000.00 5 - Unidad 1.00 07 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 01
3 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 CONSTRUCCIÓN BIBLIOTECA MUNICIPAL 11 - Noviembre 1 - Soles 160,576.00 5 - Unidad 1.00 01-07 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 01
YURIMAGUAS 1a. ETAPA
4 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 CONSTRUCCIÓN CEI N° 49 2A+1D+SSHH-CAS SAN 10 - Octubre 1 - Soles 100,000.00 5 - Unidad 1.00 01 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 01
JUAN DE PAMPLONA
5 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 CONSTRUCCIÓN DE 2 CENTROS EDUC. PASTAZA 9 - Septiembre 1 - Soles 200,000.00 5 - Unidad 2.00 01 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 09
2A+1D+SSHH
6 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ELÉCTRICO 10 - Octubre 1 - Soles 200,000.00 5 - Unidad 1.00 07 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 07
NORMAS LEGALES

SARAMIRIZA
7 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 REHABILITACIÓN DE AGUA POTABLE JEBEROS 10 - Octubre 1 - Soles 100,000.00 5 - Unidad 1.00 07 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 05
8 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 CONSTRUCCIÓN DE AGUA POTABLE PUERTO 11 - Noviembre 1 - Soles 200,000.00 5 - Unidad 1.00 07 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 08
ALEGRÍA
9 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 CONSTRUCCIÓN DE AGUA POTABLE STA. MA. DE 12 - Diciembre 1 - Soles 200,000.00 5 - Unidad 1.00 07 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 04
CAHUAPANAS
10 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 CONSTRUCCIÓN DE PUESTO DE SALUD LA DOLOROSA 8 - Agosto 1 - Soles 100,000.00 5 - Unidad 1.00 01 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 01
11 8 - ADS 3 - OBRAS 4500 CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PEATONAL 10 - Octubre 1 - Soles 200,000.00 5 - Unidad 1.00 07 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 02
BALSAPUERTO
12 2 - LPN 9 - SUMINISTROS 5141 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES 8 - Agosto 1 - Soles 375,000.00 5 - Unidad Varios 09 UNIDAD DE 16 02 01
ABASTECIMIENTO
13 8 - ADS 9 - SUMINISTROS 5143 ADQUISICIÓN DE PIEDRA 8 - Agosto 1 - Soles 125,000.00 7 - M3 5,000.00 01 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 11
14 2 - LPN 9 - SUMINISTROS 5143 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN VARIOS 8 - Agosto 1 - Soles 1,350,000.00 5 - Unidad Varios 01-07 DIRECCIÓN DE OBRAS 16 02 01

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE PIURA
Modifican el Plan Anual de Adquisicio-
nes y Contrataciones de la municipali-
dad para el ejercicio 2004
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 713-2004-A/MPP
San Miguel de Piura, 13 de agosto del 2004
Visto, el Informe Nº 160-2004-UNAB-DL/MPP, de fecha
12 de agosto del 2004, de la Unidad de Abastecimientos
de la Dirección de Logística;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 026-2004-A/
MPP, de fecha 16 de enero del 2004, se aprueba el Plan
Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipali-
dad Provincial de Piura, correspondiente al Ejercicio Pre-
supuestal del año 2004;
Que, mediante Acuerdo Municipal Nº 046-2004-C/CPP, de
fecha 31 de marzo del 2004, en su Artículo Primero, se aprue-
ban las modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucio-
nal, mediante la incorporación al Presupuesto Municipal, de
un Crédito suplementario por la suma de Dos millones trescien-
tos sesentiséis mil sesentitrés y 00/100 Nuevos Soles
(S/. 2'366,163.00). Asimismo, a través del Artículo Tercero
del citado Acuerdo, el Presupuesto Institucional de la
Municipalidad Provincial de Piura - Año Fiscal 2004, se modi-
fica con la incorporación del crédito suplementario aprobado
en el Artículo Primero, ascendiendo a la suma de Cincuenti-
cuatro millones quinientos cincuentiséis mil seiscientos
cuarentitrés y 00/100 Nuevos Soles (S/. 54'556,643.00);
Que, con Resolución de Alcaldía Nº 239-2004-A/MPP,
de fecha 31 de marzo del 2004, se formalizan las Modifi-
caciones Presupuestarias efectuadas en el nivel funcional
programático, conforme al anexo adjunto a la misma, de
acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 38º de la Ley Nº
27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado;
Que, mediante documento del visto, la Unidad de Abaste-
cimientos de la Dirección de Logística comunica que dicha
Unidad en conjunto con la Dirección de Estadística e Infor-
mática, teniendo en cuenta el Acuerdo Municipal Nº 064-2004-
C/CPP y la Resolución de Alcaldía Nº 239-2004-A/MPP, ha
procedido a efectuar la modificación del Plan Anual de
Contrataciones y Adquisiciones del Ejercicio Fiscal 2004 al
31 de marzo del 2004, modificación que ha sido ingresada en
el Archivo eventual del Sistema de Información sobre Contrata-
ciones y Adquisiciones del Estado que tiene CONSUCODE;
por lo que en cumplimiento a lo dispuesto por los Artículos 7º
y 8º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisi-
ciones del Estado y 6º de la Directiva Nº 11-2004-CONSU-
CODE/PREP, solicita la emisión de la Resolución aprobando
el Plan Anual Modificado, el mismo que deberá remitirse den-
tro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de su apro-
bación a CONSUCODE y a PROMPYME, así como se de-
berá publicar en la página web de la Municipalidad;
Que, a mérito de lo expuesto y en uso de las atribu-
ciones conferidas por el artículo 20º inciso 6) de la Ley
Orgánica de Municipalidades Nº 27972;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR la modificación al 31 de
marzo del 2004 del Plan Anual de Adquisiciones y Contra-
taciones de la Municipalidad Provincial de Piura, corres-
pondiente al Ejercicio Presupuestal del año 2004, el mis-
mo que forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección de Logísti-
ca la publicación de la presente Resolución en el Diario Ofi-
cial El Peruano; así como la remisión del Plan Anual modifi-
cado al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisicio-
nes del Estado (CONSUCODE) y la Comisión de Promo-
ción de la Pequeña y Microempresa (PROMPYME), de con-
formidad con lo establecido por la normatividad vigente.
Artículo Tercero.- Encargar a la Dirección de Informá-
tica la publicación del Plan Anual modificado en la página
web de esta Municipalidad Provincial de Piura.
Artículo Cuarto.- Dése cuenta a la Dirección Municipal,
Dirección General de Administración, Dirección General de Ase-
Lima, miércoles 29 de setiembre de 2004
soría Jurídica, Dirección General de Planificación y Desarrollo
y a la Dirección de Logística, para su conocimiento y fines.
Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
EDUARDO CÁCERES CHOCANO
Alcalde
17554
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ANTA
Aprueban el "Plan Urbano del distrito
de Anta"
ORDENANZA Nº 002-MDA-A
Anta, 6 de setiembre del 2004
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ANTA
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE ANTA
VISTO:
En Sesión Ordinaria de Concejo con fecha veintisiete de agosto
del 2004 el Oficio Nº 436-2004-GAO-AL/MPA de fecha 13 de
agosto del 2004 dirigido por el Alcalde de la Municipalidad Provin-
cial de Acobamba licenciado Glodoaldo Álvarez Oré al Alcalde
de la Municipalidad Distrital de Anta, adjunto el "Plan Urbano del
distrito de Anta", Informe Nº 270-2004-MEV/DIDU-MPA e Infor-
me Nº 053-2004-MPA-DIDU-DEP-OECR-2004 y cumplida la re-
comendación - cual es, agregar en la página 7 del expediente del
Plano Urbano en el Ítem Marco Legal el Reglamento de Acondi-
cionamiento Territorial y Desarrollo Urbano vigente por D.S.
Nº 027-2003-VIVIENDA conforme a la atribución conferida por el
artículo 9º numeral 5 de la Ley Orgánica de Municipalidades vi-
gente por la Ley Nº 27972, estando a la conformidad dictaminada
por el titular de la Municipalidad Provincial de Acobamba; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme a la previsión contenida en el artículo 194º
de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley de
Reforma Constitucional Nº 27680 se tiene que las municipali-
dades distritales como órganos de gobierno local - dentro del
ámbito de su jurisdicción y en los asuntos de su competencia
tienen autonomía política, económica y administrativa;
Que, dentro de su jurisdicción de conformidad con el nume-
ral 5 del artículo 192º de la Constitución Política del Perú es de
su competencia: Planificar el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones, y ejecutar los planes y programas corres-
pondientes, concomitante a ello conforme al artículo 79º nume-
ral 3, 3.1 de la Ley Orgánica de Municipalidades es función es-
pecífica - Exclusiva de las municipalidades distritales aprobar el
plan urbano distrital, según corresponda con sujeción al plan y
a las normas municipales provinciales sobre la materia;
Que, de conformidad con el numeral 8 del artículo 9º y
artículo 20º numeral 5 de la Ley Orgánica de Munici-
palidades vigente por la Ley Nº 27972;
Aprobó la siguiente:
ORDENANZA
Artículo Primero.- APRUÉBESE el "Plan Urbano del distrito
de Anta", el mismo que consta de tres partes y XIV ítems, en
ciento uno (101) folios, anexos en 10 folios, planos de ubicación y
localización, catastro urbano, topográfico, sectorización urbana,
zonificación, equipamiento y sistema vial en nueve (9) folios.
Artículo Segundo.- REMÍTASE paralelamente a la Di-
rección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento
de Huancavelica y a la Municipalidad Provincial de Acobam-
ba - Huancavelica copias del "Plan Urbano del distrito de Anta".
Artículo Tercero.- La presente Ordenanza entrará en
vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
POR CUANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
YSIDRO TAYPE REYMUNDO
Alcalde
17412