Vol. 3 No.

01 Juni 2017

KONSEPSI KEAMANAN BENDUNGAN

DALAM PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BENDUNGAN

Joko Mulyono

Teknik Pengairan Ahli Madya

Balai Bendungan,
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air,
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Email: omjoko06@yahoo.co.id

Abstract

Helpful dam construction to support the promotion of socio-economic status with the fulfillment of self-suffi-
ciency, irrigation, conservation, hydropower, flood control, tourism and many other benefits. But in fact the
dam also holds the potential of considerable danger if not managed properly. As mentioned in the Minister
of Public Works and Housing number 27 / PRT / M / 2015, Article 2 stated that the construction of Dams
and Their Management conducted based on a conception of Safety of Dams which consists of three pillars,
namely: (a) security structures be safe against the failure of structural, secure against hydraulic failure, and
secure against seepage failure (b) the operation, maintenance and monitoring, and (c) follow emergency
preparedness. Until now it has built 214 dams that are scattered throughout Indonesia, in general terms
is already above 50 years of age, which means that the service life as well as the management of the side
benefit has been greatly decreased. Nawacita and in accordance with the current administration will be built
as many as 65 dams, so that the dam will be built and existing ones maintained properly and not cause
problems then need the right treatment based on the conception of Safety of Dams.

Keywords: conceptions of safety of dams, dam development and management, hydraulic failure securing,
seepage failure security, structural failure safety

Abstrak

Pembangunan bendungan bermanfaat untuk menunjang peningkatan status sosial ekonomi dengan
pemenuhan swasembada pangan, irigasi, upaya konservasi, PLTA, pengendalian banjir, pariwisata dan ban-
yak manfaat lain. Namun sebenarnya bendungan juga menyimpan potensi bahaya yang cukup besar jika
tidak dikelola dengan baik. Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Pe-
rumahan Rakyat nomor 27/PRT/M/2015, pasal 2 dinyatakan bahwa Pembangunan Bendungan dan Penge-
lolaannya dilaksanakan berdasarkan pada Konsepsi Keamanan Bendungan yang terdiri dari 3 pilar, yaitu
: (a) keamanan struktur berupa aman terhadap kegagalan stuktural, aman terhadap kegagalan hidraulis,
dan aman terhadap kegagalan rembesan (b) operasi, pemeliharaan dan pemantauan dan (c) kesiapsiagaan
tindak darurat. Sampai saat ini telah dibangun sebanyak 213 bendungan yang tersebar diseluruh Indone-
sia, secara umum dari sisi usia sudah diatas 50 tahun, yang berarti masa layanan serta pengelolaan dari
sisi manfaat sudah sangat menurun. Dan sesuai dengan Nawacita pemerintahan saat ini akan dibangun
sebanyak 65 bendungan, maka agar bendungan yang akan dibangun maupun yang sudah ada tetap terjaga
dengan baik serta tidak menimbulkan masalah maka perlu penanganan yang tepat berdasarkan Konsepsi
Keamanan Bendungan.

Kata Kunci: konsepsi keamanan bendungan, pembangunan dan pengelolaan dam, pengamanan kegagalan
hidrolik, keamanan kegagalan rembesan, keselamatan kegagalan struktur

1 - 62 JURNAL INFRASTRUKTUR

1. PENDAHULUAN
Bendungan merupakan salah satu bangunan infra-
struktur bidang sumber daya air yang penting dan
memberikan manfaat bagi masyarakat setempat.
Dengan tampungannya yang besar dapat mengu-
rangi tingkat kekritisan air yang semakin terasa di
berbagai daerah, saat ini di pulau Jawa, Bali, NTB,
dan NTT ketersediaan air sudah kritis, diperparah
lagi dengan kondisi iklim yang fluktuatif antara debit
hujan yang besar dan air yang semakin hari sema-
kin menurun, maka peranan infrastruktur sumber
daya air semakin penting dan sangat perlu dibutuh-
kan. Saat ini masyarakat sudah dihadapkan pada
kenyataan bahwa ketersediaan sumber daya air su-
dah sangat kritis. Dan salah satu penanganan yang
terbaik adalah dengan pendekatan struktural, yaitu
membangun penampung – penampung air seperti
waduk atau bendungan, yang mempunyai berbagi
macam manfaat diantaranya menampung air, iriga-
si, air baku, tenaga listrik, pengendali banjir, peri-
kanan, pariwisata dan konservasi. Namun selain
manfaat yang besar, bendungan juga menyimpan
potensi bahaya besar yang dapat mengancam ke-
hidupan manusia dengan kerugian materiil serta
jiwa manusia. Dan merupakan permasalahan klise
dalam membangun sebuah bendungan adalah ma-
salah sumber daya manusia, biaya, pembebasan ta-
nah serta pengelolaan bendungan setelah terbagun-
nya bendungan. Sejak Pemerintahan Hindia Belanda
sampai saat ini Pemerintah Indonesia telah mem-
bangun bendungan sebanyak 213 buah yang terse-
bar di seluruh Indonesia, secara umum bendungan
sudah menurun dalam pemanfatannya.
Sesuai program pemerintah mencanangkan pem-
bangunan bendungan sebanyak 65 buah merupak-
an tantangan yang besar, Khusus pengelolaan bend-
ungannya kurang diperhatikan dengan kata lain kita
pintar membangun tapi tidak pintar merawat, se-
hingga tampungannya menjadi tidak maksimal dan
mengurangi umur bendungan itu sendiri. Sedangkan
yang dimaksud dengan tidak terawatnya bendungan
juga disebabkan oleh kurangnya dana pemeliharaan
bendungan, akan tetapi dengan berjalannya waktu
mulai saat ini terkait dana operasi dan pemeliharaan
bendungan sudah disiapkan oleh pengelolanya pada
saat awal perencanaan. Sesungguhnya bendungan
telah didesain dengan aman terhadap banjir boleh
jadi, aman terhadap gempa, aman terhadap rem-
besan. Dalam kurun waktu terjadi keruntuhan atau
jebolnya bendungan terjadi karena kurang paham
dan sadar, kurang peduli terhadap keamanan bend-
ungan. Maksud dan Tujuan dari tulisan ini adalah
dalam rangka memperbaiki pengelolaan bendun-
gan yang sudah ada serta mengantisipasi rencana
pembangunan bendungan baru dengan tujuan agar
dalam pengelolaan bendungan mengikuti kaidah
Konsepsi Keamanan Bendungan. Konsepsi Keaman-
an Bendungan adalah dalam rangka melindungi ma-
syarakat dari ancaman potensi bahaya bendungan,
maka pembangunan dan pengelolaan bendungan
Vol. 3 No. 01 Juni 2017
perlu diatur secara khusus. Untuk itu Menteri Pe-
kerjaan Umum pada tahun 1997 telah mengeluar-
kan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 72/
PRT/1997 tentang Keamanan Bendungan, kemudian
pada tahun 2010 Pemerintah mengeluarkan : PP
no. 37 tahun 2010 tentang Bendungan. Dikare-
nakan adanya pembatalan Undang Undang SDA ta-
hun 2004 oleh Mahkamah Agung maka pengganti
Peraturan Pemerintah telah disyahkan Peraturan
Menteri PUPR Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Ben-
dungan yang mengatur mengenai antara lain : Pem-
bangunan bendungan dan pengelolaan bendungan.
Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri
PUPR nomor 27/PRT/M/2015, pasal 2 dinyatakan
bahwa Pembangunan Bendungan dan Pengelolaan-
nya dilaksanakan berdasarkan pada Konsepsi Ke-
amanan Bendungan yang terdiri dari 3 pilar, yaitu
: (a) keamanan struktur berupa aman terhadap
kegagalan stuktural, aman terhadap kegagalan hi-
draulis, dan aman terhadap kegagalan rembesan
(b) operasi, pemeliharaan dan pemantauan dan (c)
kesiapsiagaan tindak darurat. Oleh karena itu perlu
memahami Konsepsi Keamanan Bendungan, Peduli
terhadap kemanan bendungan dan selalu meman-
tau memelihara dan mengoperasikan bendungan
dengan baik.
2. TINJAUAN PUSTAKA
Kondisi bendungan di Indonesia saat ini yang terse-
bar diseluruh Indonesia, secara umum dari sisi usia
sudah diatas 50 tahun, yang berarti masa layanan
serta pengelolaan dari sisi manfaat sudah sangat
menurun. Secara garis besar dapat dikelompokkan
kondisi bendungan adalah sebagai berikut : Umur
bendungan banyak > 50 tahun; Kondisi dan fun-
gsi menurun; Perencanaan & pembangunan ben-
dungan/embung ada yg belum sesuai kaidah dan
persyaratan keamanan; Alokasi anggaran OP tidak
memadai; OP Bendungan belum dijadikan priori-
tas;SDM/Unit Pengelola tidak memadai;Rencana
Tindak Darurat (RTD) tidak ada;Pelaksanaan Opera-
si tidak sesuai pola;Manual OP umumnya tidak ter-
sedia; Pemeriksaan, pemantauan & evaluasi kondisi
bendungan tidak dilakukan sebagaimana mestinya.
Dalam pengelolaan, agar bendungan yang akan
dibangun maupun yang sudah ada tetap terjaga
dengan baik serta tidak menimbulkan masalah
maka perlu penanganan yang tepat berdasarkan
Konsepsi Keamanan Bendungan, yang terdiri dari 3
pilar, yaitu : (a) keamanan struktur berupa aman
terhadap kegagalan stuktural, aman terhadap kega-
galan hidraulis, dan aman terhadap kegagalan rem-
besan (b) operasi, pemeliharaan dan pemantauan
dan (c) kesiapsiagaan tindak darurat.
JURNAL INFRASTRUKTUR 1 - 63
 Vol. 3 No. 01 Juni 2017

Tabel 1. Data bendungan yang sudah dibangun tiap Propinsi (milik PU maupun non PU):

Sumber: Profil Subdit. OP Bendungan dan Danau Tahun 2016

Direktorat Bina Operasi dan Pemeiharaan. Ditjen SDA

Gambar 1. Peta sebaran bendungan yang sudah dibangun sebagaimana terlampir

Sumber: Profil Subdit. OP Bendungan dan Danau Tahun 2016
Direktorat Bina Operasi dan Pemeiharaan. Ditjen SDA

1 - 64 JURNAL INFRASTRUKTUR
 Vol. 3 No. 01 Juni 2017

Tabel 2 : Program Pembangunan Bendungan

2014 – 2019 di tiap pulau sebaga berikut:

Sumber : Pembangunan Bendungan 2014 - 2019,

April 2016 Direktorat Jenderal Sumber Daya Air

Gambar 2. Total Rencana Bendungan

3. METODE PENELITIAN 2009 dan pada tanggal 27 Maret sekitar pukul 04.30
WIB telah terjadi keruntuhan tanggul dibagian ten-
Sejarah pembangunan bendungan besar di Indone-
sia sejak jaman Hindia Belanda yang diawali dengan
pembangunan bendungan Nglangon di Jawa Tengah
dan dilanjutkan pembangunan sampai saat ini, serta
dari beberapa data yang tercatat dari beberapa sum-
ber Sejarah Pembangunan Bendungan Indonesia
yang diterbitkan Komite Nasional Indonesia untuk
Bendungan Besar. Serta kajian awal dari beberapa
pengamatan terjadinya kegagalan bendungan yang
masih dalam ingatan seperti pada saat pemban-
gunan pada cover dam bendungan Sempor Kabu-
paten Kebumen Propinsi Jawa Tengah. Dan evaluasi
akibat kegagalan Situ Gintung yang terletak pada
anak sungai Pesanggrahan di Kampung Gintung,
Kelurahan Cirendeu, Kecamatan Ciputat Timur Kota
Tangerang Selatan Propinsi Banten, Kejadiannya di-
awali terjadinya hujan lebat pada tanggal 26 Maret Gambar 3. Contoh Kegagalan Bendungan
Situ Gintung

JURNAL INFRASTRUKTUR 1 - 65
 Vol. 3 No. 01 Juni 2017
gahnya berikut bangunan pelimpah, yang mengaki-
batkan kerusakan parah di daerah hilir dan menim-
bulkan banyak korban jiwa. Lebar bagian tanggul
yang runtuh termasuk pelimpah sekitar kurang lebih
70 meter. Situ Gintung ini tidak dilengkapi Rencana
Tindak Darurat. Dan juga ada bendungan alami
Way Ella, yang terbentuk akibat adanga longsoran
tebing yang mengakibatkan terbentuknya bangu-
nan yang melintang sungai dan adanya tampungan.
Pada bendungan Way Ella ini sempat mengalami
kegagalan pada saat awal pembuatan spillway, akan
tetapi resiko korban jiwa hanya 2 orang dan sebel-
umnya bendungan Way Ella sudah dilengkapi Ren-
cana Tindak Darurat. Dari kejadian situ Gintung dan
Way Ella merupakan bukti kejadian nyata.
4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Gambar 4. Konsepsi Keamanan Bendungan
Dari contoh kegagalan bendungan yang sudah dise-
butkan, maka bendungan dianggap aman, apabila
pelaksanaan pembangunan dan pengeloaan (Oper-
asi dan Pemeliharaan bendungan telah dilaksanakan
sesuai dengan Konsepsi Keamanan Bendungan
dan Kaidah keamanan bendungan yang tertuang
dalamNSPM (Norma/peraturan perundang-undan-
gan, Standar (SNI), Pedoman dan Manual Konsepsi
Keamanan Bendungan memiliki 3 pilar sebagai be-
rikut:
4.1. Pilar I: Keamanan Struktur
A. Bendungan harus didesain dan dibangun sesuai
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
sehingga aman untuk semua kondisi dan kombi-
nasi beban kerja serta aman dioperasikan pada
semua kondisi operasi (normal , luar biasa, da-
rurat) à harus memenuhi kreteria desain. Agar
keamanan struktur terpenuhi, bendungan harus
didesain berdasar 3 kriteria pokok berikut:
1. aman terhadap kegagalan struktural dan op-
erasional
2. aman terhadap kegagalan hidrolis
3. aman terhadap kegagalan rembesan
B. Aman terhadap kegagalan stuktural dan opera-
sional: Bendungan secara keseluruhan, terma-
1 - 66 JURNAL INFRASTRUKTUR
suk tubuh bendungan, pondasi, abutmen (bukit
tumpuan) dan lereng sekeliling waduk, harus se-
lalu aman pada:
1. semua kondisi dan kombinasi beban yang
bekerja (termasuk kondisi gempa
bumi dan banjir) dan
2. semua kondisi operasi (operasi normal, banjir,
darurat,luar biasa)
C. Aman terhadap kegagalan hidrolis(hydraulic fail-
ure)Bendungan harus:
1. dilengkapi pelimpah yang mampu melewatkan
banjir desain dengan aman, memiliki tinggi
jagaan yang cukup,
2. aman terhadap erosi eksternal/erosi per-
mukaan (puncak dan lereng harus diprotek-
si), gerusan/scouring, dll.
D. Aman terhadap kegagalan rembesan (seepage
failure), Bendungan harus aman terhadaperosi
buluh/piping, boiling, uplift, erosi internal, rekah-
hidrolik, arching, dan pelarutan soluble material.
4.2. Pilar II: Pemantauan dan Pemeliharaan
Bendungan harus selalu dipelihara dengan baik dan
dipantau sehingga dapat diketahui sedini mungkin
setiap problem yang sedang berkembang sebelum
menjadi ancaman yang nyata dan selalu dipeliha-
ra shg selalu siap dioperasikan pada segala kondisi
operasi.
Pengukuran dan pembacaan instrumen, terutama
ditujukan untuk mengetahui kondisi didalam tubuh
bendungan dan pondasi. Pengukuran dan pemba-
caan dilakukan terhadap aspek perilaku /kreteria
keamanan bendungan dan terhadap beban luar,
yang terdiri dari:
A. Aspek perilaku bendungan, minimal:
1. Deformasi
2. Rembesan
3. Tekanan Pori dan Gaya angkat (up lift)
B. Beban luar:
1. Elevasi muka air waduk,
2. Elevasi sedimen
3. Data meteorology (hujan, suhu udara)
C. Hasil pembacaan dicatat oleh petugas lapangan,
kemudian secara berkala dikirim kekantor induk
untuk dievaluasi oleh engineer yang berpen-
galam-an dan setiap tahun sekali dibuat laporan
perilaku bendungan tahunan,

4.3. Pemeriksaan
Tujuan pemeriksaan, secara umum adalah untuk
mengetahui perilaku bendungan dan status/kondisi
keamanan bendungan (dengan didukung evaluasi
yang memadai).
Kegiatan pemeriksaan yang harus dilakukan oleh
Pemilik atau Pengelola bendungan adalah:
A. Pemeriksaan rutin, tujuannya untuk mengetahui
tanda-tanda perilaku bendungan. Dilaku-
kan dalam interval waktu pendek, yaitu : Harian,
Mingguan, Bulanan.
B. Pemeriksaan Berkala: Setengah Tahunan (tiap
satu tahun dirangkum dalam laporan tahunan),
Pemeriksaan besar minimal 1 x / 5 tahun
C. Pemeriksaan luar biasa, dilakukan sebelum dan
sesudahhujan badai dan setelah gempa bumi
D. Pemeriksaan khusus: dilakukan setelah terjadi-
nya kondisi khususyang dapatmengancam kea-
manan bendungan, seperti : adanya perubahan
perilaku bendungan yang mencolok, longsoran
besar, retakan besar, amblesan pada puncak
bendungan, dll.
4.4. Pemeriksaan Tengah Tahunan.
Pemeriksaan dilakukan secara khusus (diluar peme-
riksaan rutin) pada:saat kemarau saat muka airwa-
duk terendahdengan perhatian khusus pada lereng
hulu bendungan dan saat musim hujansaat muka
air waduk maksimum dengan perhatian khusus
pada lereng hilir.
Hasil pemantauan selama setahun termasuk ha-
sil pemeriksaan tengah tahunan saat kemarau dan
saat musim hujan serta hasil pelaksanaan operasi
dan pemeliharaan kemudian dievaluasi dan diran-
gkum dalam laporan tahunan, yang isinya meliputi
antara lain:
A. Hasil pemeriksaan visual termasuk identifikasi
komponen/bagian-bagian bendungan yang me-
merlukan perbaikan
B. Hasil pemantauan perilaku bendungan
C. Perbandingan hasil pemantauan dengan nilai
desain
D. Kondisi instrumentasi
E. Kondisi operasi
F. Peristiwa, musibah, kejadian luar biasa
G. Kegiatan studi, pekerjaan perbaikan, inspeksi
dan pemeriksaan (besar, khusus, luar biasa)
yang dilakukan pada tahun tersebut.
Vol. 3 No. 01 Juni 2017
4.5. Pemeriksaan Besar
Pemeriksaan besar adalah pemeriksaan secara
menyeluruh terhadap aspek teknis dan non tek-
nis dalam rangka evaluasi keamanan bendungan.
Pemeriksaan besar dilakukan oleh Tim tenaga ahli
bendungan (expert) yang paling tidak terdiri dari
seorang dam engineer dan seorang geologist. Tu-
juan pemeriksaan besar, adalah untuk:
A. Mengetahui status/kondisi keamanan bendun-
gan berkaitan dengan keamananstruktural dan
operasional,hidrolis serta rembesan.
B. Meng-identifikasi problem yang sedang berkem-
bangdan menetapkan usulan tindak lanjut untuk
peningkatan keamanan bendungan yang dapat
berupa : pembatasan operasi, perbaikan, studi
lanjutan atau studi khusus (special study) untuk
memecahkan masalah yang ada.
4.6. Langkah-langkah Kegiatan Pemeriksaan
Besar:
A. Langkah Pertama:
Kaji semua data yang ada, antara lain:
1. Kaji /pelajari desain dan data desain bendun-
gan dan bangunan pelengkap, untuk menilai
performance aktual dengan membandingkan-
nya dengan performance yang direncanakan
dalam desain. Bandingkan desain dengan
NSPM terbaru.
2. Kaji laporan (data dan rekaman) pelaksanaan
konstruksi.Apakahbangunan dikonstruksi
sesuai desain? Adakah revisi desain yang
dibuat untuk mengatasi kondisi yang tidak
biasa (unusual) atau kondisi diluar perkiraan
(unanticipated)
3. Kaji riwayat OP bendungan dan bangunan
pelengkapnya, sehingga Tim Inspeksi/Pemer-
iksa benar-benar memahami penuh bendun-
gan dan riwayat operasi serta pemeliharaan-
nya
B. Pelajari perilaku dan kondisi bendungan
Untuk itu lakukan pemeriksaan bendungan secara
menyeluruh (bendungan dan waduk, diatas air dan
bawah air) untuk mengidentifikasi semua potensi
masalah:yang dampaknya merugikan terhadap ke-
amanan bendungan,daerah hulu dan hilir bendun-
gan, sertaperiksa kecukupan bendungan dan ban-
gunan pelengkapnya untuk memenuhi fungsinya,
dengan didukung:data yang relevan, pertimbangan
dan analisis teknis diantaranya denganmemband-
ingkan perilaku bendungan aktual dengan perilaku
yang direncanakan dalam desain.Dari evaluasi lang-
kah pertama akan diperoleh indikasi adanya ke-
lainan/kelemaham/problem /ancaman terhadap
bendungan tersebut.
JURNAL INFRASTRUKTUR 1 - 67
 Vol. 3 No. 01 Juni 2017
C. Langkah Lanjutan
Lakukan analisis teknik untuk menilai status/tingkat
keamanan bendungan berdasar keadaan aktual
seperti: adanya perubahan sifat material, adanya
perubahan geometri bendungan, pola banjir ter-
baru, kapasitas tampung waduk terbaru, hasil studi
gempa terbaru serta NSPM terbaru, ditinjau dari:
1. Aspek struktur: periksa stabilitas tubuh bend-
ungan termasuk stabilitas terhadap gempa
pada kondisi normal dan luar biasa, minimal
pada potongan:
- bagian yang perilakunya menyimpang
- bagian tertinggi, dan
- bagian yang geometrinya berubah cukup
besar dan bagian kritis lainnya.
2. Aspek hidrolik (kecukupan kapasitas pelimpah
berdasar hasil banjir desain dan kapasitas
waduk terbaru, tinggi jagaan, dll).
3. Aspek rembesan (erosi internal, piping, boil-
ing, uplift, pelarutan materil bendungan dan
pondasi, dan lain-lain), berdasar data-data
yang tersedia.
D. Buat kesimpulandan Laporan
Dari pemeriksaan dan analisa data tersebut maka
status/tingkat keamanan bendungan dan saran tin-
dak lanjut yang diperlukan.
E. Tingkat keamanan bendungan:
1. Baik: aman pada beban normal, luarbiasa dan
bebanekstrim/gempa dan banjir
2. Cukup :aman pada beban normal, indikasi ti-
dak aman padabeban ekstrim.
3. Kurang :keamanan struktur disangsikan,
perilaku struktural mengkhawatirkan,
4. Buruk :bendungan tidak aman pada beban
normal
Gambar 5. Pemantauan dan Pengamatan
1 - 68 JURNAL INFRASTRUKTUR
F. Saran tindak lanjut dapat berupa:
1. pembatasan operasi,
2. perbaikan,
3. studi lanjutan atau studi khusus (special study)
untuk memecahkan masalah yang ada.
4.7. Pilar III: Konsepsi dan kesiagaan tanggap
darurat
Pemilik/Pengelola bendungan harus selalu siap
menghadapi kondisi terburuk dari bendungan yang
dimiliki/dikelolanya. Penanganan pada kondisi daru-
rat tidak dibenarkan dilakukan dengan cara ”imp-
rovisasi” / coba-coba tetapi harus berdasar-kan
Rencana Tindak Darurat yang telah disiapkan se-
cara matang. Berdasarkan peraturan yang berlaku
setiap bendungan harus dilengkapi Rencana Tindak
Darurat (RTD), Penyiapan RTD suatu bendungan bu-
kan karena bendungan akan runtuh atau jebol tapi
karena merupakan kewajiban bagi Pemilik/Pengelo-
la Bendungan. Rencana Tindak Darurat harus selalu
ditinjau ulang pada kurun waktu sekurang kurang-
nya satu kali dalam 5 (lima) tahun dan pada masa
itu juga dilakukan koreksi perbaikan terhadap peja-
bat yang berwenang sesuai dengan pedoman yang
sudah disiapkan pemilik/pengelola bendungan.
Gambar 6. Konsepsi Penanganan
Kondisi Darurat
5. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
Memperhatikan jumlah bendungan yang sudah
dibangun di beberapa lokasi dengan jumlah yang
relatif besar, dalam pengelolaan bendungan saat ini
seperti:
A. Fungsi dan kondisi bendungan telah mulai menu-
run perlu dilakukan pemeliharaan berkala dan
rehabilitasi;
B. Kurang intensif pemantauan terhadap perilaku
bendungan agar sesuai kaidah teknis keamanan
bendungan;
C. Anggaran Operasi dan Pemeliharaan secara ber-
 Vol. 3 No. 01 Juni 2017

tahap sudah ditingkatkan; Direktorat Jenderal Pengairan. (1998). Pedoman

Penyiapan Rencana Tindak Darurat, Keputu-
D. Operasi dan Pemeliharaan Bendungan belum san Direktur Jenderal Pengairan, Nomor 94/
menjadi prioritas dalam rangka pemenuhan tar- KPTS/A/1998, tanggal 30 Juli 1998. Jakarta.
get swasembada pangan; Departemen Pekerjaan Umum.

E. Kapasitas Sumber Daya Manusia yang terbatas Direktorat Jenderal Sumber Daya Air. (2013). Draft
akan ditindaklanjuti melalui pelatihan dan serti- Pedoman Penyusunan Rencana Tindak Daru-
fikasi; rat. Jakarta. Kementerian Pekerjaan Umum.

F. Terbatasnya Manual OP, RTD, dan Pola Operasi
Waduk sebagai kewajiban pengelola bendungan;
G. Permasalahan sedimentasi akan dilakukan
pengerukan (dredging) dan upaya vegetatif;
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air. (2016). Profil
Subdirektorat Operasi dan Pemeliharaan Ben-
dungan dan Danau Tahun. Jakarta. Direkto-
rat Bina Operasi dan Pemeiharaan, Direktorat
Jenderal Sumber Daya Air.

H. Masih relatif kecil Pengembangan, Pemanfatan Direktorat Jendeal Sumber Daya Air. (2016). Pem-
bendungan u keperluan PLTM/PLTA. bangunan Bendungan 2014-2019. Jakarta.
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air .
5.2. Saran
PT. Dehas Inframedia Karsa, PT. Indra Karya Wilayah
Dengan diselenggarakan pembangunan bendungan
3. (2014). Laporan Rencana Tindak Darurat
pada periode 2014 – 2019 maka dalam pengelolaan
Bendungan Mamak. Jakarta. PT. Dehas Infra-
perlu diperhatikan hal-hal antara lain:
media Karsa, PT. Indra Karya Wilayah 3.
A. Pembangunan 65 bendungan baru harus berkoor-
dinasi intensif dengan instansi lain dan masyara-
kat terdampak (permasalahan sosial lebih domi-
nan);

B. Pengelolaan bendungan untuk 65 bendungan

yang akan dibangun harus direncanakan dan di-
laksanakan dengan baik agar tidak terulang pen-
galaman masa lalu;

C. Kegiatan pengelolaan bendungan harus didukung

oleh:

1. institusi pengelola bendungan yang handal,

2. tenaga yang profesional,

3. dana dan peralatan OP yang memadai,

4. manual OP yang komprehensif serta manaje-

men OP yang baik;

5. partisipasi masyarakat dan swasta

D. Untuk Pengelolaan Bendungan kita perlu slogan

Aware (sadar), Care (peduli), Share (berbagi)
Tanggungjawab sehingga bendungan Aman.

DAFTAR PUSTAKA

Kementerian Pekerjaan Umum. (1997). Peraturan

Menteri PU Nomor 72/PRT/1997 Tentang Ke-
amanan Bendungan. Jakarta. Kementerian
Pekerjaan Umum.

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat. (2015). Peraturan Menteri PUPR No.
27/PRT/2015 tentang Bendungan. Jakarta.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Peruma-
han Rakyat.

JURNAL INFRASTRUKTUR 1 - 69