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Índice

Presentación……………………………………………………………………………….. 2

Introducción………………………………………………………………………………… 4

Objetivo holístico…………………………………………………………………………... 6

Guía Metodológica para el estudiante………………………………………………….. 6

Unidad temática 1
Economía comunitaria y finanzas públicas…………………………………………… 9

Unidad temática 2
Gestión y Cultura tributaria……………………………………………………………….. 53

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Presentación

El programa de Formación Complementaria para Maestros y Maestras del Sistema

Educativo Plurinacional PROFOCOM-SEP, en técnico humanístico de unidad académica

Vallegrande, por intermedio del diplomado en formación técnica tecnológica general,

asume la formación y actualización del recurso humano de las y los maestros involucrados

en la educación, en el Marco del Modelo Educativo y la ley 070 “Avelino Siñani y Elizardo

Pérez”

Presenta la guía didáctica elaborada por las maestras del diplomado de la Unidad

Académica de Vallegrande como un evidente valor estratégico que tiene la producción,

procedimiento y aplicación de los conocimientos , el cual explica cada uno de los

elementos que se presentan en las unidades para los estudiantes de tercero de secundaria

para el segundo bimestre.

El objetivo del presente trabajo es transformar el desarrollo del aula de técnica

tecnológica general, lo cual implica que los estudiantes y maestros se apoyen en los

aspectos pedagógicos a través de la producción y relación entre la vida cotidiana y las

actividades didácticas de aula.

Partiendo de la experiencia económica de nuestros antepasados y la comparación del

aspecto económico del tiempo actual a través d actividades formativas y didácticas,

tomando en cuenta el tiempo asignadas para el desarrollo de las actividades curriculares

programadas para el bimestre.

Culminado con las actividades previstas durante el bimestre conseguimos un producto, a

través de la aplicación de los conocimientos de las y los estudiantes en el área de técnica

tecnológica con el fin de mejorar la educación en Bolivia.

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Resumen

Partiendo de los conocimientos adquiridos y la experiencia vivida durante el diplomado en

Educación Productiva Tecnológica General, nos ha permitido desarrollar los contenidos de

manera didáctica para el tercer año de educación secundaria comunitaria productiva

orientado al segundo bimestre del área técnica tecnológica. Desarrollando las unidades

temáticas descritas a continuación:

La Economía es la ciencia que estudia la forma en la que los individuos y la sociedad

efectúan las elecciones y decisiones para que los recursos disponibles, que son siempre

escasos, puedan contribuir de la mejor manera a satisfacer las necesidades individuales y

colectivas de la Sociedad. La economía comunitaria y finanzas publicas desde el punto de

vista de los individuos, se estudia como economizan sus recursos, es decir, como emplean

su renta de forma cuidadosa e inteligente en orden de alcanzar el máximo provecho

posible.

Desde el punto de vista de la Sociedad se trata de cómo los individuos alcanzan el nivel de

bienestar más alto posible, a partir de los recursos que hay disponibles.

Hasta ahora hemos hablado de una serie de conceptos (Necesidades, Bienes y Servicios

Producción o Proceso Productivo, y Recursos o Factores Productivos.

La gestión y cultura tributaria esta manejado por El Estado Plurinacional de Bolivia tiene el

compromiso de garantizar educación, salud, seguridad, justicia, servicios básicos,

infraestructura, entre otros a la población en su conjunto; para ello necesita recursos

económicos que provienen especialmente del pago de los impuestos.

Las unidades temáticas son de importancia para los estudiantes porque obtendrán

conocimientos sobre el manejo adecuado de la finanzas públicas y la cultura tributaria ya

que pondrán en práctica durante la aplicación de emprendimiento productivos que

generen oportunidades para el vivir bien.

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Introducción

El nuevo modelo económico social comunitario y productivo apoyado En la Ley N° 1565 de


la Reforma Educativa, se consideró el Área de Tecnología y Conocimiento Práctico en el
tercer ciclo, el cual pretende desarrollar la creatividad tecnológica, el interés por las
aplicaciones prácticas de las ciencias y la capacidad de imaginar soluciones tecnológicas
relacionadas con problemas cotidianos a través de los proyectos tecnológicos, que tiene
la finalidad de desarrollar en las y los estudiantes capacidades y cualidades creativas para
crear, innovar o producir nuevas técnicas y tecnologías productivas en relación al
desarrollo de la matriz productiva de las comunidades y regiones, reconociendo y
conociendo las problemáticas locales y nacionales, y a partir de ello incentivar en la
producción tangible e intangible con la aplicación de los conocimientos aplicados.

La educación técnica tecnológica está orientada a desarrollar una conciencia productiva


en las y los estudiantes para transformar las bondades naturales en productos materiales
en beneficio de la comunidad y sociedad. Los procesos de enseñanza y aprendizaje en esta
Área se desarrollan en situaciones y hechos de la vida misma, es decir, en las actividades y
experiencias productivas de la comunidad, donde las técnicas y tecnologías son un medio
para ese propósito y se posiciona como institución social.

La presente guía metodológica está elaborada para el tercer año de Educación Secundaria
Comunitaria Productiva del segundo bimestre en las asignaturas de técnica y tecnología
perteneciente al campo de saberes y conocimientos de ciencia tecnología y producción.
En el bimestre realizamos un análisis de las necesidades básicas de los estudiantes en el
área y materia económica, para luego transmitir las mismas en proyectos de vida que
sirvan de apoyo en la información de diferentes contenidos y fuentes de información tales
como: libros, revistas, internet, etc.
El trabajo desarrollado con los estudiantes, generara motivación y emprendimiento. Con
la elaboración de las y los productos finales. Los contenidos que se ofrecen en esta guía
metodológica pretenden revalorizar la economía de la comunidad, apoyados en una
planificación acorde a las necesidades del contexto, que deje de lado las costumbres del

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capitalismo y rescate el manejo económico de nuestros antepasados para asumir con
dignidad el manejo adecuado de la economía en nuestra nación.
En el 2º bimestre de tercero de secundaria utilizamos la investigación de las practicas
económicas de la comunidad para realizar una articulación de campos y saberes de
conocimiento. Que utilizaran las mismas actividades como introducción a los contenidos
propuestos, como lo establece en la Ley Nº 070 “Avelino Siñani - Elizardo Pérez”. Las
unidades temáticas a desarrollar; la economía comunitaria y finanzas publicas- gestión y
cultura tributaria con los siguientes ejes temáticos:
El trueque, la mink`a, el ayni, la distribución de la soberanía monetaria, la bolivianización,
el ahorro, el crédito bancario y el uso de las tarjetas de crédito, la estabilidad financiera en
Bolivia, la inflación y el desarrollo económico de Bolivia, Conciencia tributaria de los
ciudadanos , Administración tributaria ,Definición y tipos de tributos:
Para desarrollar esta guía metodológica se asume también actividades que parten de la
experiencia y realidad inmediatamente se conceptualiza la temática y se analiza, para
luego plantear un producto o actividad que los estudiantes deben completar
responsablemente para adquirir sus conocimientos. Finalmente se plantea la evaluación
escrita y una autoevaluación para completar así las cuatro dimensiones de formación en el
bimestre.

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Guía de trabajo

Objetivo holístico

Fortalecemos y promovemos una vida limpia y saludable sociocomunitaria, contribuyendo


y concientizando los cuidados de la salud y del medio ambiente generando técnicas y
habilidades productivas para el manejo adecuado de la basura, mediante actividades de
investigación y producción tangible e intangible, para asumir acciones de desarrollo y
bienestar común para el vivir bien con la madre tierra y el cosmos.

Guía metodológica para la / el participante

Cada uno de los contenidos desarrollados en la guía de formación técnica tecnológica


general, desarrollara un conjunto de actividades formativas que permitan cumplir con los
objetivos propuestos en la unidad temática.

Estas actividades tienen como finalidad brindar estrategias que permitan desarrollar cada
uno de los ejes temáticos articuladas con las actividades del plan de acción del PSP
titulado “Mairana te quiero limpia, saludable y productiva a través del manejo de la
basura” y así se pueda transformar la realidad educativa y tener estudiantes capaces de
transformar y elaborar objetos poniendo un valor a cada cosa siempre y cuando respeten
a la madre tierra y el cosmos, ya que a través de la economía comunitaria y finanzas
publicas podrán desarrollar conocimientos contables, y así mismo conocer las obligaciones
de los contribuyentes y el pago de los impuestos a través de la gestión y cultura tributaria.

A partir de la experiencia y la realidad

 Recopilación de información sobre la realidad económica de las familias de la


comunidad.
 Visita a las entidades financieras para obtener conocimientos sobre el ahorro y
crédito que se desarrollan diariamente en la comunidad.
 Visita a las diferentes tiendas de la comunidad para observar si están cumpliendo
con el pago de los impuestos, y si tienen conocimiento de los beneficios que
adquiere la comunidad.
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Para desarrollar y reflexionar

 Observación de videos sobre la crisis económica del país


 Debate y reflexión sobre los videos
 Análisis sobre el movimiento económico en las familias
 Reflexión sobre la importancia de pagar impuestos nacionales.
A partir del dialogo con los autores

Juan Funes Orellana, Economía básica.

Estado Plurinacional de Bolivia, Impuestos Nacionales.

Para trabajar con los estudiantes

 Fichas didácticas de guías de entrevistas


 Recopilación de información
 Realización de presupuesto familiar
 Llenado de formulario IVA, IT, IUE.
A partir de la experiencia y la realidad
Estas actividades les han servido a los estudiantes para ampliar los conocimientos sobre el
movimiento económico de la comunidad.
Para desarrollar y reflexionar
Las actividades propuestas en la guía han servido para que las y los estudiantes adquieran
mayor conocimiento de forma activa y tengan la capacidad de dar propuestas que ayuden
al desarrollo económico del país.
A partir del dialogo con los autores
Nos ha permitido adquirir diferentes puntos de vista de las unidades temáticas, al mismo
tiempo nos ha facilitado la búsqueda de información partiendo de la realidad económica y
tributaria de la comunidad.

Para trabajar con los estudiantes

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Estas actividades se desarrollaran con el fin de que los estudiantes adquieran
conocimientos sobre la realidad económica del país y así puedan tomar conciencia de que
siempre hay que priorizar los gastos y realizar presupuesto de ingreso y egreso para
equilibrar la economía en sus familias de igual forma puedan tomar conciencia tributaria
para contribuir al desarrollo económico social comunitario para bien de su comunidad.

Producto

Propuesta de emprendimiento productivo

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Economía comunitaria y finanzas públicas

Ejes temáticos:

ECONOMÍA COMUNITARIA Y FINANZAS PÚBLICAS

Recomendaciones Estabilidad
Ahorro y El uso del de
crédito Para evitar fraudes Concepto de boliviano precios.
economía
Y estafas familiar

Economía Agregados Bolivia y la


Democratizaci
familiar y sistemas ón del crédito economía
La distribución, la
económicos redistribución y acceso a los internacional
equitativa de los servicios
excedentes. Financieros

La estabilidad
financiera en
Bolivia

SENTIDO DE LA UNIDAD TEMÁTICA N°1


Reflexionar sobre la realidad económica de los jóvenes
estudiantes y sus familias en el marco del núcleo
familiar y comunidad dentro de la realidad económica y
producción del país

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ECONOMIA COMUNIRTARIA Y FINANZAS PÚBLICAS

“La economía estudia la forma en que las personas y


las sociedades actúan para administrar los recursos
siempre limitados, disponibles para cubrir las
necesidades y asegurar su bienestar” Adam Smith

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Economía familiar

La economía familiar tiene por objeto una adecuada gestión de los ingresos y los gastos
del núcleo familiar haciendo una correcta distribución de los primeros, permitiendo así la
satisfacción de sus necesidades materiales, atendiendo aspectos fundamentales de su
desarrollo, como la alimentación, la ropa o la vivienda
El presupuesto familiar
Un presupuesto familiar es un documento en donde proyectamos futuros INGRESOS
dinerarios (por ejemplo, ingresos que obtendremos a través de nuestro empleo o
negocios), y futuros EGRESOS dinerarios (por ejemplo, los gastos implicados en cubrir
necesidades familiares o en el pago de deudas contraídas).
El principal objetivo de elaborar un presupuesto familiar, es tener un mayor control de
nuestros egresos, procurando siempre que la diferencia entre los ingresos y egresos, sea
la mayor posible.
Veamos a continuación cuáles son los objetivos o razones de elaborar un presupuesto
familiar:
 conocer nuestro nivel de ahorro (ingresos menos egresos) y, de ese modo, saber
si estamos logrando un nivel de ahorro adecuado, o es necesario reducir algunos
gastos, o buscar nuevas fuentes de ingresos (por ejemplo, nuevos negocios o
inversiones).
 identificar las partidas donde se concentra el mayor porcentaje de egresos y, de
ese modo, analizar si es posible reducir los gastos en dicha partida.
 conocer nuestro nivel de endeudamiento (egresos como consecuencia del pago
de deudas) y, de ese modo, saber si debemos limitar el uso de deudas o, en todo
caso, si es posible adquirir nuevas.

Ejemplo de presupuesto familiar

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Parte 1 – Ingresos (dinero que entra)
Ingresos Cantidad
Salario (después de impuestos), el 15 del 835.00
mes
Salario (después de impuestos), el último 835.00
día del mes
TOTAL 1,670.00

Parte 2 – Gastos (dinero que sale)


Gastos Cantidad
Renta mensual del apartamento 700.00
Gastos de supermercado 380.00
Tarjeta de autobús (multiviajes) 60.00
Teléfono 45.00
Servicios públicos (luz, calefacción, gas, 100.00
agua, basura, excepto TV)
Medicinas y salud 100.00
Ropa 50.00
Materiales escolares 45.00
Mesada para 3 niños ($5 por semana para 60.00
cada uno x 4)
Donación 10.00
Ahorro 25.00
Fondo para Imprevistos 75.00
TOTAL 1,650.00

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Tipos de presupuestos:
Equilibrado: cuando los ingresos son iguales a los egresos (I = E) No es posible ahorrar (no
Ahorro)
Superávit: cuando los ingresos son superiores a los egresos (i > e) si es posible ahorrar
(ahorro)
Déficit: cuando los ingresos son inferiores a los egresos (i < e) no es posible ahorrar y
generalmente se deben tomar de ahorros anteriores (desahorro)
Reglas de la buena economía familiar
 Gastar siempre menos de lo que se tiene, aunque no menos de lo necesario.
 Saber comprar o, lo que es igual, comprar bien; pero esto no significa comprar
barato, sino comprar cuando los precios nos convienen.
 Desconfiar de las gangas y de los artículos rebajados, pues suelen ser de calidad
inferior y ponen en peligro nuestra salud, si se trata de alimentos.
 Comprar barato significa casi siempre comprar dos veces, la primera de ellas tal
vez cegados por la publicidad.
 No comprar algo “Por si un día se necesita”, sino cuando realmente es necesario.
 No comprar al por mayor si no se tiene experiencia en ello o capacidad de
almacenamiento, en el caso de los alimentos.
 No hacer gastos anticipados sobre posibles ingresos o futuras ganancias.
 Anotar cuidadosamente todos los gastos diarios, sin olvidar los “Pequeños
detalles”.
 La economía incide en todos los aspectos de tu vida y, por ende, también en la
relación con tu pareja y los miembros de tu familia. Mantener una administración
ordenada del dinero te puede ayudar a evitar conflictos por asuntos económicos,
sacarle más provecho a tus ingresos y hasta ahorrar.
Partiendo de experiencia y realidad (Conociendo la realidad del contexto)

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

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Economía familiar” los
primeros pasos para
mejorar tu economía”,
Borja Montaño
Duración: 6min y 26 seg.

Recuperación de saberes y conocimientos a través del


debate con los estudiantes sobre actividades económicas
enfocados en la comunidad y el núcleo familiar.
¿Qué tipo de intercambio comercial conoces? ¿Cuál de
estos se practica en tu familia?
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¿Qué tipo de actividad realizan en tu familia para generar


recursos económicos?
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Para profundizar a partir del diálogo con los autores

El cuento de la lechera emprendedora


La lechera, de Vermeer
Érase una vez una joven campesina que tenía una vaca. Después de ordeñarla,
caminaba a diario hasta el mercado local para vender la leche, con su pintoresco
cántaro artesanal sobre la cabeza. ¡Con qué porte y gracia natural transportaba
la muchacha el pesado recipiente! Claro que tenía bastante práctica y una
indudable predisposición genética, ya que pertenecía a una estirpe de
malabaristas del cántaro: su madre, su abuela y su bisabuela también habían
sobrevivido de leche recién ordeñada.
Nuestra lechera era una joven animosa y satisfecha con su suerte, pero
últimamente estaba algo inquieta. En la biblioteca pública había encontrado un
libro que le había dado mucho en qué pensar. Sugería la asombrosa idea de que
cada persona debe elegir su propio camino en la vida, y que es perfectamente
posible vivir haciendo lo que a uno le gusta. ¡Ella jamás 15 Cuentos para
aprender economía se había preguntado si quería pasar sus días de alguna otra
forma que no fuese vendiendo leche!
Un buen día, mientras caminaba hacia el mercado con su cántaro en la cabeza,
empezó a pensar en posibles destinos alternativos para el dinero que iba a
conseguir vendiendo la leche: “Voy a separar una parte de lo que consiga para
comprar cantidades extra de azúcar, harina y huevos… ¡A partir de mañana
venderé también postres y dulces! Ganaré más que con la leche, porque al precio
de venta no sólo tendré que añadirle el coste de los ingredientes, sino también el
esfuerzo y el tiempo que me lleve prepararlos. ¡Muchas madres con niños
pequeños y poco tiempo libre estarán en cantadas de comprar mis ricos
desayunos y postres caseros! Con el tiempo, tendré clientes fijos e incluso haré
entregas a domicilio, a cambio de una pequeña cantidad adicional. Mis productos
tendrán tanto éxito que tendré que contratar a alguien que atienda a los clientes,
porque yo estaré muy ocupada cocinando…”.
Impaciencia compradora
Mientras elaboraba de esta forma su plan de negocio, la joven lechera imaginaba
largas filas de vecinos atropellándose para comprar sus flanes, su arroz con leche
y sus inigualables bizcochos.
En realidad, estaba siguiendo a rajatabla lo que recomiendan con fervor todos los
manuales de autoayuda y desarrollo personal: ¡visualizar el éxito!

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¿Qué opinas sobre el cuento?
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La estabilidad financiera en Bolivia y los servicios ofrecidos por las
entidades de intermediación financiera.

“Una situación de estabilidad financiera es aquella en la que el sistema financiero canaliza


eficientemente ahorros desde oferentes de recursos hacia emprendedores e
inversionistas y en la cual el sistema de pagos nacional opera de forma segura y eficiente”.

Importancia de la estabilidad financiera

• En las últimas tres décadas, la estabilidad financiera ha surgido como un importante


objetivo de política pública.

• Muchos países han manifestado su creciente interés en la estabilidad financiera y su


solvencia. Las principales razones son:

– Los costos fiscales de las crisis financieras y sus implicaciones.

– El crecimiento en el volumen de las transacciones financieras.

– La complejidad de los nuevos instrumentos y transacciones utilizadas por los bancos

La estabilidad financiera es un tema de interés público

• Fallas de mercado – riesgo sistémico

• Los servicios de pago son especiales

• Afectan la confianza del público.

• Grandes volúmenes (generan vulnerabilidades)

• Los bancos son especiales.

• Todos los pagos (excepto aquellos en efectivo) se realizan a través de los bancos

• Transformación de plazos puede generar inestabilidades. (colocaciones ilíquidas


financiadas con pasivos líquidos).

• Protección al consumidor.

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Ámbito de la estabilidad financiera

Entorno macro: panorama internacional

El segundo trimestre de 2009 se caracterizó por una reducción de la incertidumbre con


respecto al crecimiento económico mundial que influyó en menores presiones sobre los
mercados financieros internacionales en cuanto a sus necesidades de liquidez.

Entorno macro: panorama nacional

La actividad económica se desaceleró en el primer trimestre de 2009, aunque el


crecimiento alcanzado fue uno de los más altos en Latinoamérica y estuvo acompañado
por superávit en balanza de pagos, en las cuentas fiscales y un sistema financiero sólido.

La política monetaria conservó su orientación expansiva para estimular a los


intermediarios financieros a canalizar crédito al sector privado.

Intermediarios financieros: sistema financiero

La actividad de intermediación continuó creciendo durante el primer semestre de 2009,


aunque a tasas menores. El menor ritmo de crecimiento de la cartera con relación a los
depósitos muestra que existe un espacio importante para que las entidades promuevan el
crédito, especialmente en bolivianos.

Usuarios del crédito

Las empresas nacionales accedieron a diversas fuentes de financiamiento aunque el ritmo


del endeudamiento fue menor con respecto al año previo, especialmente el
correspondiente a las micro y pequeñas empresas.

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Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Ley de servicios
financieros,
Ministerio de economía y
Finanzas Públicas
Duración: 30 segundos

¿Qué opinión y/o reflexión te provoca este video?

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¿Cuál es el sentido del video?

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El ahorro y crédito

Conjunto de Instituciones que canalizan el ahorro que generan las unidades de gasto con
superávit hacia las unidades de gasto con déficit

El Mercado financiero integrado por tres sectores: Mercado Bancario, Mercado de Valores
y Mercado de los Seguros

Función económica

Suministrar recursos económicos a aquellos sujetos (públicos o privados) que lo requieran


para satisfacer sus necesidades (personales o empresariales) utilizando los recursos que,
en un momento determinado, no precisan otros sujetos (igualmente públicos o privados).
El sistema financiero amplía la capacidad del sistema económico para generar y consumir
bienes y servicios.

Objeto

Frente a los Mercados de bienes y servicios, el Mercado Financiero es en el que se realizan


transacciones puramente financieras en las que el dinero es el objeto mismo de la
contratación, el objeto de la prestación que singulariza los contratos (llamados contratos
financieros). La materia prima de estos Mercados son los “productos financieros”

Autoridades reguladoras u organismos administrativos de control, vigilancia, disciplina o


supervisión e, incluso, “potestad normativa”:

Entidades de crédito

Concepto tradicional

Toda empresa cuya actividad consista en recibir del público Depósitos u otros fondos
reembolsables y en conceder créditos por cuenta propia

Acceso al ejercicio de la actividad

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Sólo pueden realizar la actividad de intermediación las entidades que, adoptando una de
las formas jurídicas previstas en la ley, hayan obtenido la autorización correspondiente del
Banco de España (LDIEC)

Clases:

a) El Instituto de Crédito Oficial, b) los bancos, c) Las cajas de ahorro y la

Confederación española de cajas de ahorro y d) las cooperativas de crédito, e) Los

Establecimientos Financieros de Crédito. f) Las Entidades de Dinero Electrónico.

Cajas de ahorro

Naturaleza jurídica: Fundaciones pero con grandes especialidades en su régimen Jurídico


(“Fundación-empresa”).

Constitución: requisitos similares a los bancos. Además están obligadas a inscribirse en el


RM Fondo dotacional mínimo = bancos.

Especialidad en el Fin de la fundación: deber de perseguir una finalidad benéfica social

(Obra social). Pero realizan actividad crediticia sin mayores restricciones.

Órganos de gobierno:

Asamblea general (miembros en representación de los intereses de los municipios,


entidades fundadoras, impositores y empleados; también de la

Comunidad Autónoma si así lo establece una norma autonómica). Funciones similares a la


Junta de accionistas

Consejo de Administración (entre 13 y 17 miembros: representación proporcional de los


miembros de la Asamblea General)

Comisión de control: fiscaliza la actuación del Consejo de Administración

Director General: designado por el Consejo de Administración y confirmado por la


Asamblea. Ha de ser persona con capacidad, preparación técnica y experiencia suficiente

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para desempeñar las funciones del cargo. Dedicación exclusiva e incompatibilidad
absoluta con cualquier otra actividad retribuida, tanto pública como privada (salvo la
administración del propio patrimonio)

Cooperativas de crédito

Constitución: requisitos similares a las demás entidades de crédito más inscripción en

RM (otras cooperativas no lo están, vid art. 81 RRM) y en Registro de cooperativas

Objeto social: el propio de las entidades de crédito con las limitaciones derivadas de su
naturaleza de sociedad cooperativa (atención preferente a los socios como clientes en
operaciones activas.

Clases: cooperativas de crédito agrícola (“cajas rurales” y cooperativa de crédito no


agrarias (frecuentemente de profesionales “Caja de Arquitectos”)

Capital social mínimo: Inferior que el de Bancos y varía dependiendo del territorio en el
que operan (1 ó más Comunidades Autónomas)

Establecimientos financieros de crédito

Concepto: entidades financieras que, siendo entidades de crédito, presentan dos


características esenciales:

1ª) NO pueden CAPTAR FONDOS REEMBOLSABLES DEL PÚBLICO en forma de depósito,


préstamo, cesión temporal de activos financieros u otros análogos;

2ª) Dedicación a una serie de actividades establecidas legal y reglamentariamente:


préstamo y crédito (hipotecario, al consumo, factoring, leasing, arrendamiento no
financiero con opción de compra, emisión y gestión de tarjetas de crédito, concesión de
avales y garantías y otras actividades accesorias necesarias para el desempeño de su
actividad principal.

Régimen jurídico: El mismo que las demás entidades de crédito SALVO aquéllas normas
impuestas a las entidades de crédito por la actividad de captación de fondos del público.

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Forma jurídica: Sociedades Anónimas especiales constituidas por el procedimiento de
fundación simultánea y con un capital social mínimo de algo más de 5 mil, cuyas acciones
han de ser nominativas y estar íntegramente desembolsadas

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar los siguientes videos:

Instrumentos de ahorro y
crédito.
Educación financiera
BBVA
Duración: 5 min y 9 seg.

¿Qué realidad plantean las entidades financieras?

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¿Cómo influyen los estados de cuentas que ofrecen las entidades


financieras en nuestra realidad económica?

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Recomendaciones para evitar fraudes y estafas

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar los siguientes videos:

Las 10 reglas para


prevenir fraudes en
empresas.
Duración: 5 min y 35
seg.

En nuestro contexto ¿Cuál es la realidad que se vive en nuestro país de


acuerdo a los fraudes y estafas que se dan a las empresas y personas
civiles?

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 Estafas y fraudes financieros comunes

La información y los consejos en esta sección están diseñados para ayudarlo a ser un
inversionista informado y pueden ayudarle a usted, su familia y su comunidad a reconocer
los fraudes y estafas comunes.

Mercadeo de afinidad y fraude de afinidad

El fraude de afinidad se refiere a las estafas de inversiones que hacen presa a miembros
de grupos identificables, como comunidades religiosas o étnicas, a personas de la tercera
edad o asociaciones profesionales. Las personas que promueven las estafas de afinidad
con frecuencia son, o fingen ser, miembros de la asociación. Frecuentemente enlistan a
respetados líderes religiosos o de la comunidad en la asociación para divulgar su plan
convenciéndolos de que una inversión fraudulenta es legítima y valiosa. Una inversión
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siempre involucra cierto grado de riesgo. Minimice el riesgo haciendo preguntas y
obteniendo información sobre cualquier inversión antes de adquirirla.

Para evitar el fraude de afinidad:

 Sin importar qué tan confiable parezca la persona que le ofrece la oportunidad de
inversión, verifique todo.
 Nunca realice una inversión basándose sólo en recomendaciones de un miembro de
una organización, un grupo religioso o étnico al que pertenece.
 Investigue la inversión minuciosamente y verifique lo que le dicen sobre la inversión.
 Sea consciente de que la persona que le está presentando la inversión probablemente
tampoco haya investigado la inversión.
 No caiga en inversiones que prometen ganancias espectaculares o rendimientos
“garantizados”. Si la inversión parece demasiado buena para ser cierta,
probablemente no lo es. De forma similar, sospeche de cualquier inversión que no
presente riesgos; ninguna inversión está libre de riesgos.
 Evite cualquier oportunidad de inversión que no le presenten por escrito.
 Sospeche si le dicen que mantenga en secreto la oportunidad de inversión.
 Consulte a una tercera parte que no esté interesada (como un abogado, un
planificador financiero certificado o un asesor) antes de firmar cualquier documento.

Inversiones en compra de pólizas o seguros de vida de terceros

Dos inversiones legales, pero sumamente riesgosas, involucran a las personas con
enfermedades terminales o de la tercera edad que venden sus indemnizaciones o sus
seguro de vida por fallecimiento con un descuento a cambio de efectivo. Estas personas
pueden aceptar el dinero para sacar una nueva póliza de seguros a su nombre, con base
en su salud y edad. Un agente después vende las participaciones a inversionistas, cada
uno recibe una participación proporcional de la indemnización por fallecimiento cuando la
persona asegurada muere.

Con frecuencia, estas inversiones se promueven erróneamente como “garantizadas”, pero


no lo son. Los inversionistas confían por completo en la empresa del agente para
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encontrar la póliza, obtener la titularidad de la indemnización por fallecimiento, pagar las
primas, rastrear el estado de la persona asegurada y liquidar la inversión.

El riesgo además se incrementa por las siguientes razones:

• No se puede predecir la fecha exacta de la muerte.

• Todas pólizas de seguros se pueden disputar durante dos años después de que se
emitieron.

• Es posible que las pólizas se hayan obtenido de forma fraudulenta y deben pagarse
todas las primas o se cancelará la póliza.

• La mayoría de las empresas no cuentan con un registro de rastreo comprobable del pago
de las primas o de la liquidación real de las inversiones cuando vencen.

• Otras ofertas de inversión relacionados con grandes ganancias de efectivo anticipado, o


futuros acuerdos, (ejemplo: contrato se seguros, herencias o manejar ganancias de
lotería), presentan similarmente un alto riesgo.

 Si alguien se le ha acercado a usted y le han pedido sacar una póliza a su nombre o si


desea discutir otros asuntos relacionados con sus seguros, comuníquese al
Departamento de Seguros de California.

Fraude de mercancías

Tenga cuidado de cualquier empresa o individuo que ofrezca venderle futuros productos u
opciones sobre mercancías, incluso metales preciosos, como la plata o el oro; monedas
extranjeras, como euros o yenes; recursos energéticos, como petróleo crudo, combustible
para calefacción, gasolina sin plomo, o productos agrícolas, como maíz o soya. Invertir en
productos es muy arriesgado y hasta los inversionistas experimentados pueden perder
toda su inversión extremadamente rápido. Cualquiera que diga lo contrario puede estar
quebrantando la ley. Siempre pida una prueba y reporte el fraude al DBO.

Fraude de pagarés

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Algunos pagarés pueden ser inversiones legítimas, mientras que otros resultan ser
fraudulentos. Los vendedores que ofrecen pagarés deben estar registrados ante el DBO
para vender los títulos.

Un pagaré es una forma de deuda que usan a veces las empresas, como préstamos, para
generar ingresos. La empresa promete regresar los fondos del comprador (capital) y
realizar los pagos de intereses fijos a cambio de tomar el dinero prestado. Los pagarés
tienen plazos fijos, o periodos de pago, que van desde unos cuantos meses hasta varios
años.

Los inversionistas que consideran comprar pagarés deben investigarlos minuciosamente.


Contacte al DBO para verificar si el vendedor tiene la licencia adecuada y se encuentra
conforma con las leyes de títulos y valores de California.

Estafas de custodia de efectivo en Internet

Evalúe con cuidado las custodias de efectivo en línea antes de firmar por cualquier
servicio. Muchos son sitios falsos.

• Evite cualquier servicio de custodia de efectivo que no mencione una dirección o


número telefónico en su sitio web: ésa es una alerta roja.

• No proporcione información personal o financiera en la Internet, a menos que sea en un


sitio web seguro y que usted haya iniciado el contacto.

Los sitios seguros tienen una “s” al final del “http” en su dirección del sitio web, que se
muestra como “https.” La mayoría de los navegadores muestran un ícono de candado
para indicar que el sitio web es seguro.

Prácticas abusivas de préstamos hipotecarios y fraude

Existe una amplia gama de prácticas abusiva de préstamos que afectan a los prestatarios
con mal crédito. Hasta los consumidores con un buen crédito pueden sentirse presionados
para aceptar los términos ofrecidos o arriesgarse a perder una oportunidad para comprar

27
la casa que tanto desean. Las prácticas usureras de préstamos hipotecarios pueden incluir
estas actividades:

• Refinanciamiento frecuente o préstamo “reiterado”, tienen como resultado pocos o


ningún beneficio económico para el prestatario y se emprende con el objetivo principal de
generar cuotas adicionales del préstamo, multas por pagos adelantados y cuotas del
financiamiento de los productos relacionados con el crédito.

• Refinanciamiento de hipotecas especiales subvencionadas que tienen como resultado la


pérdida de los términos benéficos del préstamo.

• Acumulación de cuotas excesivas a veces escondidas en la cantidad financiada o


intereses ocultos y/o excesivos.

Uso de estructuras o términos de préstamos, como la amortización negativa, para hacer


más difícil o imposible que los prestatarios reduzcan o liquiden su deuda.

Uso de pagos globales para ocultar la verdadera carga del financiamiento y forzar a los
prestatarios a realizar transacciones de refinanciamiento costosos o ejecuciones de
hipotecaria.

Precios de refinanciamiento gratuitos o de bajo costo (sin desembolso). Si es demasiado


bueno para ser verdad, entonces no es un negocio real. El costo se incluye en otro lado del
préstamo, quizás en una tasa de interés mayor.

Las solicitudes para reparar el crédito del consumidor a través del refinanciamiento: se
aconseja que los consumidores platiquen con un asesor de crédito antes de dar este paso.

Presionar a los consumidores a firmar préstamos que están fuera de su alcance o que no
entienden.

Convencer a los consumidores de firmar contratos de préstamos sin leerlos.

Contacte al DBO para presentar una queja sobre una empresa hipotecaria o un agente de
ventas, o para obtener ayuda para determinar qué agencia gubernamental debe
contactar.
28
Reporte el fraude y el abuso financiero

No deje que la vergüenza o el temor le impidan reportar un fraude o abuso. Si tiene


alguna duda sobre una inversión o si siente que ha sido víctima de un fraude, reporte sus
inquietudes de inmediato al DBO. ¡Protéjase y ayude a proteger a otros del fraude!

Investigue antes de invertir

Antes de participar en un negocio financiero o legal, pida al agente de ventas que llene el
formulario “Investigue antes de invertir” que se encuentra en la página 23 y después
contacte al DBO sin costo al 1-866-275-2677 o visite nuestro sitio web www.dbo.ca.gov
para verificarla licencia.

Campaña contra el fraude


laboral
Duración: 2 min y 2 seg.

¿Qué opinión y reflexión te provoca este video?

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Conceptos de economía aspectos teóricos introductorios

En nuestra vida cotidiana, en la vida en familia, con los compañeros de escuela, no es


común reflexionar acerca de la economía; es más; al mencionarla, nos imaginamos algo
muy elevado, etéreo, alejado de nuestra realidad. Sin embargo, en las noticias, en
Internet, en el periódico, hemos escuchado términos como: desempleo, crisis,
globalización, inflación, mercado, acuerdos internacionales, todos ellos relacionados con
hechos económicos.

Desde el punto de vista etimológico, la palabra economía proviene de la combinación de


otras dos palabras griegas: oikos = casa y nomos = administración.

La economía se relaciona con las actividades diarias del hogar, y de su administración;


tarea que parece simple, pero que implica distribución de tiempos, asignación de
recursos, ejecución y delegación de responsabilidades y tareas.

Existen en la literatura, muchas definiciones de la palabra Economía, cada una de ellas


responde a una corriente de pensamiento, a un momento histórico o a una tendencia de
pensamiento. Con sus diferencias, todas en común, resaltan la importancia de proyectar
los conocimientos económicos hacia la realidad del contexto, para contribuir así, a la
satisfacción de necesidades y a la solución de problemas que afectan a los individuos, y a
la sociedad en su conjunto.

30
La actividad económica y los sistemas económicos

Las actividades económicas, agrupan e integran todos los procesos que tienen lugar para
0btener un producto, un bien o un servicio, que está destinado a cubrir una necesidad o
un deseo de un potencial consumidor, consumidores y de la sociedad en general.

Para que cumpla con su objetivo de satisfacer una necesidad, la actividad económica se
debe realizar mediante un proceso organizado, planeado, y partir de la utilización de los
recursos disponibles, que en la mayoría de los casos son recursos escasos; lo cual implica
que esta actividad se realice teniendo en cuenta las implicaciones de carácter social y
ambiental, es decir, que en su utilización se beneficien las personas, la sociedad y el medio
ambiente natural, esto es especialmente importante, si se tiene en cuenta que lo que se
busca, es satisfacer necesidades humanas.

Producir un bien o un servicio, es combinar los factores de la producción (tierra, trabajo,


capital, tecnología), con el fin último de obtener un nuevo producto o servicio, es decir, un
producto tangible o intangible.

En general, para realizar una actividad económica se necesita del apoyo de los sectores
que componen la economía: la agricultura, la ganadería, la industria, el comercio, entre
muchas otras. En su proceso necesita además de otros elementos, que unidos y

31
articulados, le permiten cumplir con su objetivo. Estos elementos se integran en un
sistema Económico.

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Conoce que es la
economía,
Banco central de Uruguay
Duración: 1min y 33 seg.

¿Qué opinión y reflexión te provoca este video?

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¿Cómo se visualiza tu realidad en relación a este video?

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El uso del boliviano ¿porque es importante la bolivianización?

La bolivianización significa que la población recupere la confianza en nuestra moneda


nacional, es decir el boliviano y, lo utilicemos con mayor frecuencia, en vez del dólar.

Importancia de la bolivianización

Porque nos facilita las transacciones cotidianas y evitamos perdidas relacionadas a la


compra y venta de moneda extranjera.

Nuestros sueldos e ingresos son en bolivianos, es más fácil pagar deudas y comprar cosas,
cuyos precios estén en bolivianos.

Nos permite recuperar la soberanía monetaria, lo que permite al gobierno nacional


controlar de manera más directa la cantidad de dinero en la economía para mantener la
estabilidad de precios.

Ayuda a hacer más fuerte al sistema financiero de nuestro país, pues los depósitos y
préstamos están mayormente en bolivianos y tienen el respaldo de nuestras autoridades.

Contribuye a fortalecer la económica del país frente a crisis externas y da mayor libertad
al gobierno para la aplicación de sus políticas.

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Economía Bolivia no
necesita devaluar su
monada
Luis Arce
Duración: 1min y 24 seg

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¿Qué opinión te provoca este video?
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¿Qué es lo más relevante que manifiesta esta información?


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Estabilidad de precios, su importancia y el control de la inflación.
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• La inflación----------------------------------------------------------------------------------------------
es el aumento sostenido y generalizado de los precios de los bienes y
servicios de una economía a lo largo del tiempo.

• Cabe señalar que el aumento de un único bien o servicio no se considera como inflación.

• Asimismo, para medir la inflación y ante la imposibilidad de dar seguimiento a todos los
precios de la economía, se selecciona una canasta con productos representativos que
consumen los hogares de una sociedad. Con base a dicha canasta y a la importancia
relativa de sus productos, se calcula un indicador denominado índice de precios al
consumidor cuya variación porcentual ayuda a medir la inflación.

• Por último, esta caracterización del comportamiento de los precios es utilizada


comúnmente en la toma de decisiones tanto de política monetaria como fiscal.

Causas de la inflación

Los determinantes de la inflación se pueden clasificar de acuerdo al horizonte de tiempo


que éstos tardan en impactar a la inflación. De esta manera, existen determinantes de
largo y de corto plazo, entre los que destacan:

Determinantes de Largo Plazo

34
Exceso de dinero: si las autoridades correspondientes crean dinero más allá de lo que el
público demanda, el crecimiento de la oferta de dinero aumenta, lo cual conlleva a un
aumento en el nivel de precios y por lo tanto a un incremento en la inflación.

Déficit fiscal: cuando el sector público gasta más dinero del que recibe se dice que está en
déficit. Dicho déficit puede ser financiado con préstamos del banco central, aumentando
de esta forma la base monetaria. Ello provoca que haya más dinero en la economía y que
se incremente el nivel de precios; por lo tanto, aumenta la inflación.

Políticas inconsistentes: aun cuando las políticas para mantener el nivel de precios sean
aparentemente correctas, existe la posibilidad de que algunas de ellas generen cierta
inercia sobre la inflación. Así, la indexación de algún determinante de la inflación a la
inflación pasada podría generar que ésta se perpetuara. Un ejemplo de lo anterior podría
ocurrir si los salarios se indexarán a la inflación del año pasado y dicha inflación fuese alta.
Lo anterior generaría una espiral inflacionaria.

Determinantes de Corto Plazo

Contracción de la oferta agregada: cuando hay un decremento en la oferta agregada


debido al aumento de los costos asociados a los procesos productivos (por ejemplo, un
aumento en el precio del petróleo) las empresas aumentan sus precios para mantener sus
márgenes de ganancia.

Incremento de la demanda agregada: la demanda agregada es el volumen de bienes y


servicios requeridos por una economía. Un incremento en la demanda agregada mayor a
los bienes y servicios que la economía puede producir, causa un aumento en los precios,
ya que hay mucho dinero persiguiendo a pocos bienes.

Tasa de interés: una herramienta importante que tiene el banco central para controlar el
crecimiento de dinero y por lo tanto a la inflación, es la tasa de interés. El mecanismo
funciona de la siguiente forma: una mayor tasa de interés reduce la demanda agregada
desincentivando la inversión y el consumo, aumentando el ahorro de las personas; de esta
manera se limita la cantidad de dinero disponible en la economía, con lo que el nivel de

35
precios disminuye. Lo contrario sucede cuando disminuye la tasa de interés; ahora las
personas se ven incentivadas a invertir y consumir, ya que tener el dinero en los bancos
no es la mejor opción, por lo que la cantidad de dinero disponible en la economía se ve
incrementada, lo que hace que el nivel de precios aumente.

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

La estabilidad de precios
Gred Manwarinng
Duración: 8min y 25 seg.

.Explica las funciones del dinero.

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Ofrece una síntesis de los distintos bienes que a lo largo del tiempo
se han utilizado como dinero.

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Agregados y sistemas económicos

Cuando se habla de agregados económicos se hace referencia a la suma de un gran


número de acciones y decisiones individuales tomadas por personas, empresas,
consumidores, productores, trabajadores, el estado, etc. las cuales componen la vida
económica de un país.
El sistema económico es la estructura de producción, de asignación de recursos
económicos, distribución y consumo de bienes y servicios en una economía
Microeconomía
La microeconomía, en cambio, estudia el comportamiento de unidades económicas
individuales, como pueden ser individuos, familias, empresas y los mercados en los cuales
ellos operan. Por esto que también se la suele definir como la ciencia que estudia la
asignación de los recursos escasos entre finalidades alternativas. La teoría
microeconómica utiliza modelos formales que intentan explicar y predecir, utilizando
supuestos simplificadores, el comportamiento de los consumidores y productores. En
general el análisis microeconómico se asocia con la teoría de precios y sus derivaciones. Se
considera que el mayor contribuyente al análisis microeconómico ha sido
Marshall.

37
¿Es la macroeconomía una rama de la microeconomía?
De lo dicho arriba surge que se podría explicar el comportamiento de las variables
agregadas, explicando el comportamiento de las unidades económicas individuales y
luego realizando un proceso de agregación. Ésta es una consideración que tiene validez
teórica, pero imposible de llevar a la práctica, dada la enorme cantidad de variables,
individuos y mercados que operan en la realidad. Dada la complejidad de la disciplina, la
labor de la macroeconomía es encontrar el modo de simplificar, con el fin de poder
explicar la conducta de las variables agregadas, por ejemplo, en lugar de estudiar cada
mercado de cada uno de los bienes existentes, recurren al supuesto de que sólo hay un
bien, con una única curva de demanda y una única curva de oferta, que se comercializa en
un mercado.
Pero también cabe resaltar que los análisis macroeconómicos se fundamentan en
consideraciones microeconómicas, por ejemplo, para explicar la tasa de ahorro agregada,
se recurre al estudio de los determinantes (microeconómicos) que llevan a las unidades
económicas a ahorrar, ya sea individuos, familias o empresas. Existe una tendencia a ir
incorporando mayores fundamentos microeconómicos a los análisis macroeconómicos.
Observación del contenido económico de las relaciones sociales.
El conflicto entre recursos escasos y necesidades ilimitadas.
·Se considera que un recurso es escaso cuando la demanda del mismo supera la cantidad
que de él se dispone.
·Se considera que un recurso es escaso cuando la demanda del mismo supera la cantidad
que de él se dispone.
Para satisfacer las necesidades, la sociedad necesita bienes y servicios:
Bienes: Son aquellos elementos materiales que satisfacen directa o indirectamente, los
deseos o necesidades de los seres humanos.
Hay varios tipos de bienes: libres, económicos, de capital, de consumo, intermedios,
finales.
Servicios: Son aquellas actividades que, sin crear objetos materiales, se destinan
directamente o indirectamente a satisfacer las necesidades humanas.

38
El coste de oportunidad y la frontera de posibilidades de producción.
El coste de oportunidad designa el coste de la inversión de los recursos disponibles, en
una oportunidad económica, a costa de las inversiones alternativas disponibles, o también
el valor de la mejor opción no realizada
Se refiere a aquello de lo que un agente se priva o renuncia cuando hace una elección o
toma de una decisión.

Frontera de posibilidades de producción: El conjunto de los recursos y factores


productivos de los que dispone un país puede dedicarse a la producción de máquinas o de
pan, a la producción de bienes de capital o a la de bienes de consumo. Como la capacidad
productiva es siempre limitada, para aumentarla producción de bienes de capital será
necesario disminuir la cantidad producida de bienes de consumo y viceversa.

39
Clasificación de los bienes económicos.
· Según su escasez o abundancia: los bienes económicos son los que, además de ser útiles,
no se hayan disponibles de forma libre en la naturaleza, es decir, hay que transformarlos
para que sirvan a las necesidades humanas. Son bienes escasos. Por ello se los diferencia
de los bienes no económicos, también denominados bienes libres o gratuitos, que son
abundantes y están disponibles sin esfuerzo económico.
· Según su función: se clasifican en: bienes de consumo, que son los dedicados
directamente a satisfacer una necesidad y bienes de producción o de capital, que no
procuran una satisfacción inmediata, pero que sirven para producir otros bienes.
En los bienes de consumo, a su vez, podemos distinguir entre bienes duraderos, que
permiten un uso prolongado en el tiempo, y bienes perecederos o de consumo inmediato,
que desaparecen una vez consumidos.
Pueden ser de primera necesidad: aquellos de los que no se puede prescindir con
facilidad, o de lujo: a los que se puede renunciar con facilidad.
· Según su grado de elaboración: Están los bienes intermedios, que son los que requieren
aun transformación para llegar a ser bienes finales o bienes que ya son aptos para el
consumo. Algunos pueden ser intermedios o finales en función del uso que les demos.

40
Según la relación que mantiene entre sí: los bienes complementarios son aquellos que es
necesario consumir conjuntamente, mientras que los bienes sustitutivos son aquellos que
satisfacen una misma necesidad.
· Según se puedan compartir o no simultáneamente por varias personas, están los bienes
privados y los bienes públicos o colectivos.

Partiendo de experiencia y realidad (Conociendo la realidad del contexto)


Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Agentes económicos
Duración: 2 min y 18 seg.

.Desde nuestro contexto; ¿Cómo definirías o explicaría a los agentes


financieros?
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La distribución, la redistribución equitativa de los excedentes (recursos o
productos)

Distribución de
excedentes COMTECO
59 seg

¿Que opinión te provoca este video?

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Es preciso admitir que al encarar el problema de la distribución del ingreso deberá


tomarse en cuenta la necesidad de los países subdesarrollados de aumentar sus índices de
producción, convirtiendo a esto último en una condición para sostener una respuesta
verdadera de largo plazo.
Cuando se introduce la dimensión del crecimiento económico, se pone en evidencia que
no se trata solamente de resolver el problema de la distribución del ingreso, sino de
enfrentar simultáneamente la urgencia de incrementar la producción.
Este es un dilema en el capitalismo en cuya historia el desarrollo económico va
acompañado de una distribución regresiva del ingreso.
Es divulgada la aseveración que la expansión de la pobreza alimenta la sospecha de que
los mecanismos que impulsan el crecimiento económico también promueven la

42
concentración y el empeoramiento relativo y en algunos casos absoluto de los sectores
sociales de ingreso más bajo.
Lo que ha llevado en los países subdesarrollados al cuestionamiento de las estrategias de
desarrollo basadas en el crecimiento económico, cuya premisa fundamental para la
solución de la pobreza es el acrecentamiento acelerado de la producción.
En consecuencia, el punto de vista que ahora prevalece en la mayoría de los estudios
sobre la distribución del ingreso, es reformular el cuadro de referencia para incorporarle
"un análisis explícito de los procesos de generación de los ingresos de los pobres y de los
instrumentos de política que pueden influir en estos procesos"
Sin embargo, al vincular esta política de distribución sólo a la identificación de los sectores
más pobres y a la elevación de sus rentas, dejando al margen la generación de ingresos de
los otros sectores y del propio Estado, se ignora a sabiendas que el aceleramiento en el
ritmo de desarrollo puede lograrse más fácilmente mediante el impulso del sector
"moderno" de la economía, el mismo que dentro de una política de reorientación y mejor
organización permitiría incrementar el ingreso nacional, y dentro de un adecuado
tratamiento de la relación salarios/beneficios lograr un crecimiento económico con
equidad social.
El desequilibrio entre el crecimiento del consumo y las Inversiones productivas
En la perspectiva de un desarrollo sostenido la generación de recursos con destino a la
inversión productiva constituye un requisito básico. Si por cualquier motivo esto no se
expresa, en términos continuos y crecientes, la economía sufre consecuencias graves que
llegan a paralizar las actividades económicas, provocando crisis como la que vive el país.

“no existe una tendencia al equilibrio general, tal como sostiene la teoría neoclásica. Lo
que existe, más bien, es una evolución hacia desequilibrios estructurales que debido a
sus dimensiones van provocando perturbaciones nocivas en el comportamiento
económico de los países. Un desequilibrio de esta magnitud es aquel que se da entre
el ritmo de crecimiento del consumo y el de las inversiones productivas, que son las
que permiten el incremento del empleo y la productividad, y que en su ausencia no es
posible que pueda desenvolverse progresivamente el propio consumo. De esto mismo,
se derivan otras consecuencias que son parte de una explicación global del problema
del desarrollo económico en países subdesarrollados, como también son parte
importante para comprender la distribución del ingreso.” Prebisch

43
En la vida económica moderna existen nuevos fenómenos que invalidan toda pretensión
de resolver los problemas del desarrollo mediante el retorno a teorías ortodoxas de la
economía. "Ha de sorprender acaso esa expresión (la de retorno), sobre todo a quienes
consideran estar en presencia de nuevas doctrinas.
El fenómeno estructural del excedente económico
El "concepto de equilibrio económico carece completamente de asidero en la realidad
porque ignora el fenómeno estructural del excedente económico". Ver nota que como se
conoce tiene un gran papel en la dinámica del proceso productivo ya que constituye la
vertiente fundamental de las inversiones productivas que son las que incrementan el
ingreso nacional y permiten el crecimiento continuo del propio excedente. Aunque
también son la fuente del considerable aumento del consumo no esencial o "excesivo"
que se registra principalmente en los niveles de ingresos altos y en menor medida.
También en los otros niveles estimulados por la técnica y el "efecto demostración"

44
Bolivia y la economía internacional

Economía mundial

El contexto internacional

La desaceleración de la actividad económica mundial que se había advertido a principios


de 2001 se profundizó en la segunda mitad del año y configuró un panorama externo
particularmente adverso para economías que, como la boliviana, están abiertas al
comercio y a los flujos internacionales de capital. La presente sección analiza las razones
que incidieron en los limitados resultados obtenidos por las principales economías del
mundo.

Superados los efectos de la crisis asiática de finales de la década pasada, la economía


mundial presentaba una continua expansión del producto, del comercio mundial y de los
mercados financieros. Tales características cambiaron en los dos últimos años al
producirse fuertes salidas de capital desde los mercados emergentes debido a que los
inversionistas elevaron su percepción de riesgo sobre éstos.

Se cuestionó la sostenibilidad de los regímenes de tipo de cambio fijo y se acentuaron las


depreciaciones cambiarias. Se produjeron significativas fluctuaciones en la mayoría de los
precios de productos básicos, en particular del petróleo.

Si bien la globalización, entendida como una elevada interacción económica, cultural y


tecnológica entre naciones, genera oportunidades al aumentar la competencia entre las
empresas y brindar mayor acceso a bienes y servicios, también implica riesgos y puede
tener efectos desfavorables originados en la mayor interdependencia de mercados. El
contagio, probablemente por la interdependencia, puede darse tanto en los flujos
comerciales como en los financieros. Las fuertes depreciaciones cambiarias en otros
países alteran los precios relativos.

La adopción de regímenes cambiarios flexibles puede generar presiones inflacionarias en


una economía. En el otro extremo, con tipos de cambio fijo, puede producirse una
sobrevaluación cambiaria que, si bien abarata las importaciones, tiene consecuencias
45
desfavorables para la producción interna de bienes que compite en el mercado local con
productos importados y de bienes exportables que compiten en los mercados externos.

El contexto latinoamericano

El menor dinamismo de la actividad económica mundial afectó a la región principalmente


a través de una menor demanda de exportaciones, condiciones más difíciles de
financiamiento externo y deterioro de los términos de intercambio. Según la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe

Casi todos los países de la región disminuyeron su crecimiento económico respecto del
año anterior. Las excepciones fueron Ecuador y Paraguay, que crecieron 5% y 1.5%,
respectivamente. Sobresalieron los descensos del producto en Argentina (-3.8%) y
Uruguay (-2.5%), que ya habían tenido recesiones el año 2000.

El menor crecimiento del producto no ocasionó que se perdiera el equilibrio


macroeconómico. La inflación, en promedio, fue relativamente baja (7%), excepto en los
casos de Ecuador (24.6%), Venezuela (12.7%) y Brasil (9.2%). La economía argentina tuvo
deflación (-1.6%) por segundo año consecutivo

El déficit del sector público de la región respecto al PIB aumentó ligeramente, de 2.7% a
3.1%, en parte debido al menor crecimiento del producto. Los déficit fiscales de Brasil,
Bolivia, Uruguay, Argentina y Venezuela alcanzaron entre 3.5% y 8% del producto.
Solamente Chile y México estuvieron cerca de lograr el equilibrio en sus finanzas públicas

Con todo, las economías de la región lograron absorber en gran medida el efecto
desestabilizador del entorno externo negativo.

Con excepción de Argentina, cuya crisis se extiende por más de tres años, no se
presentaron problemas agudos de balanza de pagos o crisis financieras. El déficit en
cuenta corriente de la balanza de pagos aumentó a 2.8% del PIB (2.4% del PIB en 2000). El
ingreso de capitales a América Latina, que permitió cubrir el déficit en cuenta corriente el
año anterior, disminuyó en $us 34 mil millones en 2001.

46
Precios de los productos básicos

Según datos de la CEPAL, los precios de los productos básicos de exportación de América
Latina disminuyeron, en promedio, 9% durante 2001, lo que se tradujo en un deterioro de
3.8% en los términos de intercambio. El índice del valor unitario de las exportaciones
latinoamericanas cayó 6%, mientras que el de las importaciones solamente disminuyó
2.3%. Las reducciones más importantes en los índices de valor de las exportaciones
correspondieron a Chile (10%) y Perú (6%). Para Argentina, Brasil y Paraguay, los índices
disminuyeron entre 2% y 3%

El BCB estima que en Bolivia los índices de valor unitario de las exportaciones e
importaciones se redujeron 3.8% y 1%, respectivamente; lo que determina un deterioro
de 2.8% en sus términos de intercambio. El comportamiento desfavorable de los precios
internacionales afectó a la mayoría de los productos que Bolivia exporta (Gráfico 1.6).

Los precios de minerales y productos agrícolas disminuyeron, en promedio, 14.9% y 2.9%,


respectivamente. La cotización del petróleo disminuyó 13.7% y, por el contrario, el precio
promedio de gas natural aumentó 7.3% debido a las condiciones de exportación pactadas
con el Brasil.

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Bolivia cuenta con una


economía prospera
2 min 16 seg

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Preguntas para reflexionar
¿Qué opinión te provoca el video?

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¿Qué lecciones de vida podemos rescatar de esta experiencia?

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Para trabajar con los estudiantes

1. Preguntas para el debate y reflexión (tipo de mesa redonda) ¿Cómo se encuentra


económicamente tu familia? ¿A qué se dedican los miembros de tu familia para
obtener dinero? .En las actividades comerciales de tu barrio ¿cómo las y los
vendedores realizan el control de sus actividades económicas?
2. realiza un ejercicio práctico sobre el manejo económico de estudiantes en las
actividades diarias que realizas.

Presupuesto familiar

Parte 1 – Ingresos (dinero que entra)


Ingresos Cantidad
Salario (después de impuestos), el 15 del 835.00
mes
Salario (después de impuestos), el último 835.00
día del mes
TOTAL 1,670.00

Parte 2 – Gastos (dinero que sale)


Gastos Cantidad
Renta mensual del apartamento 700.00
Gastos de supermercado 380.00
Tarjeta de autobús (multiviajes) 60.00
Teléfono 45.00
Servicios públicos (luz, calefacción, gas, 100.00
agua, basura, excepto TV)
Medicinas y salud 100.00
Ropa 50.00
Materiales escolares 45.00
Mesada para 3 niños ($5 por semana para 60.00

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cada uno x 4)
Donación 10.00
Ahorro 25.00
Fondo para Imprevistos 75.00
TOTAL 1,650.00
A partir del ejercicio propuesto sobre el manejo económico problematiza desde la realidad
¿cuánto es el ingreso en tu familia? ¿De qué manera organizas tus gastos?

3 .Realizar entrevistas a los vendedores del mercado de su barrio sobre el control


económico en su hogar y actividades cotidianas en base a las siguientes preguntas
¿Cómo realizas el control de tus gastos en tu familia? ¿Quién organiza el manejo
económico en su hogar?
4 visitar a unidades productivas de su comunidad con la finalidad de conocer el
manejo económico que realiza y si cumple con el pago de los impuestos ¿Cómo
realiza el manejo económico de su empresa?
5 Observar los videos propuestos en el presente modulo para profundizar el tema de
economía comunitaria y finanzas pública.
6 Realizar el ejercicio del manejo económico mediante la realización del presupuesto
familiar. Para esta actividad se puede realizar dinámicas, sociodramas, etc.
7 Socialización de los resultados de las entrevistas realizadas en la comunidad y
familia sobre la estabilidad económica.
¿Cuáles son los aspectos sobresalientes que ayudaron a comprender la economía
comunitaria y finanzas públicas? ¿Cuantas personas tienen un buen manejo
económico en su actividad productiva? ¿Cuántas personas de la comunidad
cuentan con un emprendimiento o negocio?

Producto de la unidad temática 1

Evidencia de haber trabajado con los estudiantes sobre gestión de economía comunitaria
y finanzas publicas adjuntando fotográfico, videos y documentos de trabajos elaborados
por las y los estudiantes, etc.

50
Referencias bibliográficas.

- Análisis de la Estabilidad Financiera en el Banco Central de Bolivia, Misael Miranda


Vargas, Banco Central de Bolivia,1928
- Red Eures‐España Septiembre 2011
- Inflación: Causas, Consecuencias y Medición , Banco de México , México agosto
2012
- Banco Central Europeo , «La estrategia de política monetaria del Eurosistema
orientada hacia la estabilidad», Boletín Mensual 1999
- Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, Luis Arce Catacora, Economía Plural,
julio 2017.
- Banco Central de Bolivia – YPFB, elaboración: BCB – Asesoría de Política
Económica, Bolivia junio 2001.
- La propuesta de Kansas City― sobre la reforma de la ciencia económica, Isaías
Covarrubias, Enfoqué Sistémico e Individualismo Metodológico: una aproximación
2002.
- Economía para principiantes, Alejandro Garvie Sanyú, Era Naciente, Buenos Aires
2002.

Videos sugeridos

- Economía familiar” los primeros pasos para mejorar tu economía”


- Ley de servicios financieros
- Instrumentos de ahorro y crédito
- Conoce que es la economía
- Economía Bolivia no necesita devaluar su monada
- La estabilidad de precios
- Agentes económicos

51
GESTIÓN Y CULTURA TRIBUTARIA

Ejes temáticos:
Importancia y Principales
Derechos y Definición y tipos El Número de
modalidades trámites y
obligaciones, de tributos
de facturación. Identificación procedimie
lícitos y Tributaria  ntos del
contravenciones SIN

Obligaciones,
Administración
tributaria La autoridad de importancia y Agentes de Llenado de
impugnación retención RC-IVA formularios
beneficios de
tributaria IVA, IT, IUE, RC-
emitir factura IVA

Conciencia
tributaria
de los
ciudadanos
: Obligaciones,
importancia y
beneficios de
emitir factura

Sentido de la unidad temática

EL SENTIDO DE LA UNIDAD TEMATICA N° 2


Mostrar la utilidad de la gestión y cultura tributaria en
la vida emprendedora personal, familiar, comunitaria,
como una herramienta para que cada región del país
logre tener una mejor educación salud y vías de
transporte.

52
Gestión y cultura tributaria

“Los tributos son las obligaciones en dinero que el Estado impone con
el objeto de obtener recursos, que le permitan satisfacer las
necesidades de la población boliviana mejorando su calidad de vida”.
Impuestos Nacionales, 2017

53
Conciencia tributaria de los ciudadanos
El concepto de Conciencia Tributaria según Felicia Bravo es “la motivación intrínseca de
pagar impuestos” refiriéndose a las actitudes y creencias de las personas, es decir a los
aspectos no coercitivos, que motivan la voluntad de contribuir por los agentes,
reduciéndose al análisis de la tolerancia hacia el fraude y se cree que está determinada
por los valores personales.
La importancia de promover la cultura tributaria.

La obligación del cumplimiento tributario puede ser suficiente para lograr los objetivos de
la recaudación fiscal, dependiendo de la percepción de riesgo de los contribuyentes y de la
capacidad de fiscalización y sanción de la Administración Tributaria. Pero hay contextos
sociales en los que se percibe una ruptura o disfunción entre la ley, la moral y la cultura,
estos tres sistemas regulan el comportamiento humano. La cultura ciudadana, es un
conjunto de programas y proyectos orientado a mejorar las condiciones de la convivencia
ciudadana mediante un cambio conductual consciente, partiendo de la premisa de que la
modificación voluntaria de los hábitos y creencias de la colectividad puede llegar a ser un
componente crucial de la gestión pública, del gobierno y la sociedad civil.

No pueden llevarse a cabo políticas tributarias o fiscales verdaderamente eficaces sin


contar con el conglomerado humano, para ello, debe tomarse en cuenta el factor humano
y social. Todas las normas y planificaciones tributarias corren el riesgo de ser estériles si
no se presta la debida atención a las creencias, actitudes, percepciones y formas de
conducta de los ciudadanos, a su moral personal y colectiva, e incluso a sus ideas sobre el
modo de organizar la convivencia.

Partir de nuestra experiencia y realidad


Partiendo de la conciencia tributaria de la población, te pedimos que reflexiones la
siguiente pregunta:

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A partir de la experiencia de las familias emprendedoras
Describe ¿por qué importante de tener conciencia tributaria?
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Para desarrollar y reflexionar


Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Conciencia tributaria
Impuestos Nacionales
Duración: 1min, 44 seg

Creando conciencia tributaria en los jóvenes estudiantes y sus familias.

¿Porque es importante el pago de los impuestos?

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¿Porque se da la evasión fiscal? ¿Qué se debe hacer para combatir la evasión fiscal?

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Evasión tributaria.

La Evasión Tributaria es definida por Jorge Cosulich “como la falta de


cumplimiento de sus obligaciones por parte de los contribuyentes. Esa falta
de cumplimiento puede derivar en pérdida efectiva de ingreso para el Fisco o
no. Es evidente que ambas implican una modalidad de evasión, aun cuando
con efectos diferentes”.

La clasificación de la evasión que se emplea comúnmente es la de evasión y elusión o


evitación. En el caso de evasión es cuando se violan las normas jurídicas establecidas, en
tanto que elusión es cuando se elude el cumplimiento de las obligaciones acudiendo a
medios lícitos, generalmente, la elusión está relacionada con la vaguedad o laguna de la
norma jurídica y ocurre sin violación de la ley. La evasión tributaria asume un carácter
encubierto y derivado de una conducta consciente y deliberada también, puede darse el
caso de evasión en forma abierta como los vendedores ambulantes, y que se deriva de un
acto inconsciente (error o falta). La intención o voluntad del infractor es un elemento
importante en todas las legislaciones al momento de configurar la objetividad o
subjetividad de la infracción y para efectos de determinar las sanciones que puedan
corresponder. La evasión tributaria no solo significa generalmente una pérdida de
ingresos fiscales con su efecto consiguiente en la prestación de los servicios públicos, sino
que implica una distorsión del sistema Tributario, fracturando la equidad vertical y
horizontal de los impuestos, haciendo que el contribuyente evasor obtenga ventajas
significativas frente al contribuyente cumplidor.

Para profundizar a partir del dialogo con los autores

56
Para profundizar te invitamos a leer

IMPUESTOS Y CONSENTIMIENTO CIUDADANO

Módulo Introductorio Estado, Tributación y Ciudadanía

Primera edición

A lo largo de la Historia, los tributos han sido detonantes de importantes conflictos sociales que han
motivado ajustes en la relación entre el Estado y los ciudadanos. La revuelta de los comuneros de
Castilla (1520-22) en España contra la subida de impuestos de Carlos V, o el motín del té de Boston que
marcó en el inicio de la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos en 1773, son ejemplos de los
riesgos de imponer tributos de manera unilateral y arbitraria. La primera manifestación de la necesidad
de consentimiento del parlamento para la creación de tributos ocurrió en la Edad Media en Inglaterra
con la Carta Magna Liberatum, que en su artículo XII señalaba:

“No aplicaremos tasas o tributos sin el consentimiento del consejo general del reino, a no ser para el
rescate de nuestra persona, para armar caballero a nuestro hijo mayor y para celebrarlo, pero solo una
única vez, el casamiento de nuestra hija mayor; y esos tributos no excederán los límites razonables. De
la misma manera se procederá a gravar la ciudad de Londres”.

Las recientes revueltas en el mundo árabe ponen también de manifiesto los problemas que sufren las
sociedades en las cuales amplios sectores de la población son excluidos de los beneficios del desarrollo y
en las que los recursos públicos no contribuyen al bienestar colectivo, sino al de determinados sectores
privilegiados.

Lograr un equilibrio entre las demandas ciudadanas y la capacidad gubernamental de respuesta a las
mismas es una tarea compleja. Precisa de la existencia de acuerdos entre los principales sectores de la
sociedad sobre un modelo de Estado y unas pautas mínimas que vinculen el pago de impuestos con los
beneficios que obtiene el conjunto de la población de las políticas de gasto público. La primera
manifestación de la necesidad de consentimiento del parlamento para la creación de tributos ocurrió en
la Edad Media en Inglaterra con la Carta Magna Liberatum, que en su Por eso es fundamental garantizar
la transparencia en la gestión pública y el acceso de los ciudadanos a la información pública, lo que al
mismo tiempo promueve una mayor cultura de la rendición de cuentas entre los funcionarios del
Estado. Asimismo, son necesarios mecanismos que faciliten las denuncias ciudadanas de
casos de corrupción, para asegurar un mayor control social del uso de los recursos públicos.

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Continuar la lectura a partir del dossier digital

Qué opinas de este artículo

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Administración tributaria: políticas y normativas

Los tributos

El Código Tributario es un conjunto de principios que regulan el ámbito tributario


nacional. Se encuentra vigente desde el 02 de agosto de 2003, y básicamente contempla
cuatro elementos:

La relación jurídica entre quien cobra y quien paga los tributos.

Comprende los procedimientos de gestión y aplicación de los tributos.

Definición y clasificación de los incumplimientos y delitos en lo referente a la tributación.

Los procesos de impugnación de los actos tributarios.

Son aportes que todos realizan al Estado para que este pueda brindar, en toda su
capacidad, servicios públicos de calidad para todo el pueblo boliviano.

Los tributos se clasifican en:

Impuesto: Es el aporte cuya obligación nace cuando se da una situación establecida en la


Ley, por ejemplo, la venta de bienes y servicios, entre otros.

TASA: Se paga por la prestación de servicios o la realización de actividades concretas.

Contribuciones especiales: Surgen por algún beneficio recibido o por la realización de


determinada obra o actividad estatal.

Patentes: Deben pagarse por el uso de bienes de dominio público, así como por la
realización de actividades económicas.

El Código Tributario se aplica a todos los tributos de carácter nacional, departamental y


municipal.

¿A dónde van nuestros impuestos?

Los impuestos son distribuidos de manera justa para beneficio de todos los bolivianos y
bolivianas.

75% al Tesoro General del Estado


59
5% a Universidades Públicas

20% a todos los municipios

Distribución de los aportes:

La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y la Ley 154, siguiendo la


política tributaria, han clasificado y definido los impuestos en nacionales, departamentales
y municipales. Así como el Estado precautela la equidad tributaria y busca eficiencia en la
función recaudadora de sus instituciones, los ingresos obtenidos mediante los impuestos
son distribuidos y redistribuidos a diferentes sectores, para el bienestar de las niñas y
niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores. Al definir la estrategia más
eficiente para recaudar los recursos,

El Estado toma en cuenta la capacidad de pago de cada ciudadano y los efectos para el
total de la población. El diseño de la Política Tributaria es atribución exclusiva del Poder
Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que a su vez, cuenta con
un Viceministerio de Política Tributaria.

Impuestos Nacionales 2017

En Bolivia, el ámbito tributario está regido por la Ley 2492 (Código Tributario) y la Ley
843, que determinan el conjunto de tributos en el país; su aplicación procedimientos,
servicios y la reglamentación necesaria. La legislación tributaria es el conjunto de normas
establecidas por el Estado para contar con los recursos públicos, a través de la recaudación
de tributos.

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Microprograma 2
Impuestos Nacionales
Duración: 2min y 4 seg.

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Con el pago de tus impuestos contribuimos al vivir bien

¿Qué es el estado? Como se mantiene esta casa?

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¿Cómo se realiza la tributación a nivel nacional?

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Legislación Tributaria

Todos los bolivianos y bolivianas tenemos el deber de cumplir las leyes, decretos,
resoluciones y cualquier otra normativa generada por el Estado. En Bolivia, el ámbito
tributario está regido por la Ley 2492 (Código Tributario) y la Ley 843, que determinan el
conjunto de tributos en el país; su aplicación procedimientos, servicios y la
reglamentación necesaria. Todos los bolivianos y bolivianas tenemos el deber de cumplir
las leyes, decretos, resoluciones y cualquier otra normativa generada por el Estado.

61
Derechos y obligaciones, lícitos y contravenciones

Las autoridades, están obligados a suministrar a la administración tributaria, cuanta


información con efectos tributarios requiera y a prestar apoyo, auxilio y protección para el
ejercicio de sus funciones.
1.‐ A ser informado y asistido en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
2.‐ A ser informado al inicio y conclusión de la fiscalización, sobre la naturaleza y alcance
de la misma, así como de sus derechos y obligaciones.
3.‐ a ser tratado con el debido respeto y consideración por el personal de impuestos
nacionales.
4.‐ a ser oído o juzgado de conformidad a lo establecido en la constitución política del
estado.
5.‐ a la reserva y confidencialidad de los datos, informes o antecedentes que obtenga la
administración tributaria.
6.‐ a que el servicio de impuestos resuelva los procedimientos planteados en el código
tributario y disposiciones reglamentarias, dentro de los plazos establecidos.
7.‐ a solicitar certificación y copia de sus declaraciones juradas presentadas.
8.‐ a formular y aportar (en la forma y plazos previstos) todo tipo de pruebas y alegatos.
9.‐ a la acción de repetición (solicitar lo pagado indebidamente).
10.‐ al debido proceso y a conocer el estado de la tramitación de los procesos, a través
del libre acceso a las actuaciones y documentación que respalde los cargos que se le
formulen.

62
Las contravenciones tributarias se da por la Omisión de inscripción en los registros
tributarios; No emisión de factura, nota fiscal o documento equivalente; Omisión de pago;
Contrabando cuando se refiera al último párrafo del Artículo 181°; Incumplimiento de otros
deberes formales; Las establecidas en leyes especiales.
Juan Carlos Mendoza Lavadenz

Obligaciones tributarias

1.‐ determinar, declarar y pagar correctamente la deuda tributaria en la forma, medios y


plazos establecidos.

2.‐ fijar domicilio y comunicar su cambio.

3.‐ inscribirse en los registros de la administración tributaria y aportar los datos que le
fueran requeridos, comunicando posteriores modificaciones.

4.‐ cumplir las obligaciones establecidas en el código tributario, leyes tributarias


especiales y las que defina la administración tributaria con carácter general.

5. respaldar las actividades y operaciones gravadas, mediante libros, registros generales y


especiales, facturas, así como otros documentos y/o instrumentos públicos.

6. demostrar la procedencia y cuantía de los créditos impositivos que considere le


correspondan.

7. facilitar las tareas de control, determinación, comprobación, verificación, fiscalización,


investigación y recaudación, cumpliendo las obligaciones que le imponga la normativa
correspondiente.

63
8. facilitar el acceso a la información de sus estados financieros cursantes en bancos y
otras instituciones financieras.

9. en tanto no prescriba, cuatro (4) años, el tributo considerando incluso la ampliación del
plazo, hasta siete (7) años se deberá:

‐ conservar los libros de contabilidad, declaraciones, informes, comprobantes, medios de


almacenamiento, datos e información computarizada y demás documentos de respaldo;
presentar los mismos, en la forma y plazos que se le requiera.

‐ permitir el acceso y facilitar la revisión de toda la documentación, datos y bases de datos


(software básico) y los programas de aplicación (software de aplicación), que se utilicen en
los sistemas de registro y contabilidad.

10. permitir la utilización de programas y aplicaciones informáticas provistas por la


administración tributaria, así como el libre acceso a la información contenida en la base de
datos.

11. constituir garantías globales o especiales mediante boletas de garantía, prenda,


hipoteca u otras, cuando así lo requiera la norma.

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar los siguientes videos:

Derechos y obligaciones
del contribuyente
Rodrigo pumayauri
Duración: 4min y 27 seg.

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Describe las obligaciones de los contribuyentes:

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Definición y tipos de tributos

Servicio de impuestos nacionales (SIN)

En Bolivia, el Servicio de Impuestos Nacionales se constituye en parte fundamental de la


Administración Tributaria, siendo responsable de recaudar los impuestos de carácter
nacional.

El SIN tiene la tarea de promover el pago voluntario y oportuno de los impuestos,


brindando información clara y sencilla a los contribuyentes.

El IVA

Es el impuesto que se cancela por todas las ventas de bienes, por los contratos de obras,
por los contratos de prestación de servicios y por las importaciones realizadas. El IVA se
declara y se paga mediante la presentación de un formulario mensual.

El IT

Es un impuesto que se paga por la realización de toda transacción económica en territorio


nacional, como comercio, industria, profesión u oficio.

Este impuesto se paga a través de un formulario, el cual se debe presentar mensualmente.

66
El IUE

Es el impuesto que se paga por las utilidades logradas al cierre de cada gestión contable,
de acuerdo a Ley. Para el cálculo de este impuesto se aplica el 25% sobre las utilidades.

Para desarrollar y reflexionar


Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Que son los impuestos y


su clasificación
José Rafael Arzuaga
Duración: 2min y 29 seg.

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Menciona lo más importante del video
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Para profundizar a partir del dialogo con los autores

Problemas de interpretación y aplicación


Texto juan Carlos Mendoza Lavadenz
Delitos vs contravenciones tributarias
Multas con mantenimiento de valor en UFV.- Por qué las sanciones por contravenciones están
establecidas en UFV, deberían estar en bolivianos y solo a partir de la imposición de la
sanción en documento notificado debería aplicarse el mantenimiento de valor. Al respecto
corresponde señalar que los efectos de la comisión de una contravención comienzan con su
ejecución; por lo tanto, el acto o resolución sancionatoria solamente tiene efecto declarativo de
la comprobación de su comisión para luego imponer las sanciones que correspondan. Es
correcto establecer en UFV por el transcurso del tiempo.

Una o más contravenciones y el límite.- Esta situación se da cuando se aplican sanciones por
diferentes hechos pero que a veces están relacionados en cuanto al periodo o la gestión. Por
ejemplo, cuando se requiere documentación en un procedimiento de fiscalización,
adicionalmente pueden presentarse otras contravenciones respecto a similares hechos que
sumando las sanciones de multa pueden pasar de las 5.000.- UFV. La A.T. debería analizar e
implementar reformas en sus Resoluciones para reducir la suma de sanciones y aplicar solo la
más alta en casos conexos.

68
Reducción de Sanciones.- 1. Etapas y porcentajes que se aplican en cada caso. 2.
Aclaración de los recursos administrativos. 3. Aplicación del beneficio en caso de
impugnaciones tributarias en la vía judicial. Artículos 5 y 8 del CTB establecen que es
posible aplicar normas de otros códigos o leyes cuando exista vacío de acuerdo con la
naturaleza de la materia de que se trate y también señala que puede aplicarse la analogía
para cuando existan situaciones no legisladas o cuando existan vacíos en las normas.
Sentencia Constitucional 76/2004.

Continuar la lectura a partir del dossier digital

¿Qué opinas de este articulo


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Importancia y modalidades de facturación

Es importante la facturación ya que permite documentar cualquier operación económica,


ya se una compra-venta o la prestación de algún servicio

Artículo 9. (Validez Probatoria).- I. “Las Facturas o Notas Fiscales emitidas


por los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables en las Modalidades de
Facturación Oficina Virtual, Electrónica Web y Electrónica por Ciclos,
cumpliendo las disposiciones de la presente Resolución e informadas a
la Administración Tributaria, gozan de plena validez probatoria,
conforme lo establecido en el Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 27310
de 9 de enero de 2004.”

Fuente: Resolución Normativa de directorio

Sistema de facturación virtual, la paz, 2016

Las modalidades de facturas más comunes


son:

Manuales

70
Pre valoradas

Computarizada en línea y electrónica

Las facturas pueden ser llenadas a mano, impresas por computadora o pueden venir con
los datos ya impresos.

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Modalidades de
facturación
Impuestos nacionales
Duración: 56 segundos

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De acuerdo a la modalidades de facturación consigue ya sea de una entidad
financiera, tú familia o comunidad las clases de factura y pega en el cuadro

72
El número de identificación tributaria (NIT) y su ciclo de vida

Cuando un negocio se inicia debe inscribirse ante el Servicio de Impuestos Nacionales


(SIN), en el Padrón Nacional del Contribuyente a fin de obtener su Número de
Identificación

ributaria (NIT).

El NIT permite al SIN individualizar e identificar a todos los contribuyentes; quienes


pueden proceder a realizar diversos trámites ante la Administración Tributaria. La
obtención del NIT permite ejercer una actividad comercial, en el marco de la legalidad.
Todos los trámites ante el SIN, como la inscripción, son gratuitos.

“Al momento de la inscripción ante el SIN, se asignará al contribuyente el


impuesto, formularios y periodos de presentación en base a su actividad
específica. Estas obligaciones serán reflejadas en el Certificado de Inscripción.”

Impuestos Nacionales,2017

El NIT se imprime en un letrero de exhibición, a través del cual se puede identificar si el


negocio está obligado a emitir factura, para así exigirla como corresponde.

73
El NIT puede ser inactivado en cualquier momento. La inactivación es gratuita y es la única
manera de indicar que ya no se tiene obligaciones tributarias.

EL NIT puede ser activado nuevamente en cuanto se reinicie el negocio o cuando se


empiece una nueva actividad económica.

Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Inscripción al servicio de
impuestos nacionales
Impuestos nacionales
Duración: 30 min y 32seg.

Menciona ¿por qué la importancia de inscribirse al servicio de impuestos nacionales y


obtener el número de identificación tributaria?

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Principales tramites y procedimientos del SIN, el padrón y los tipos de
contribuyentes

Algunos de los servicios que ofrece el SIN son:

• Asistencia al contribuyente.

• Orientación al ciudadano.

• Capacitación Tributaria.

• Línea Gratuita de atención al contribuyente.

• Sitio Web.

• Buzón de reclamos y sugerencias.

• Kioscos tributarios.

• Plataformas Móviles.

El SIN está presente en todo el país, con oficinas en todas las capitales de departamentos.

Padrón nacional de contribuyentes

El Padrón Nacional de Contribuyentes está compuesto por un conjunto de personas


naturales y jurídicas que desarrollan diversas actividades económicas, por lo que
adquieren derechos y deberes tributarios. Para formar parte del Padrón Nacional de

75
Contribuyentes es necesario contar con el Número de Identificación Tributaria (NIT), que
demuestre todas sus características
La Administración Tributaria en económicas.
ejercicio de la facultad otorgada en el parágrafo I del
Artículo 163 de la Ley N° 2492 de 2 de agosto de 2003, puede inscribir de oficio a
aquellos Sujetos Pasivos que sean detectados realizando cualquier actividad económica
gravada y que no se encuentren registrados en el Padrón Nacional de Contribuyentes
Biométrico Digital (PBD-11), desde la fecha de inicio de actividades y previo informe
sustentado del área operativa correspondiente. Para este caso, no se exigirán los
requisitos previstos para el procedimiento de inscripción detallado en el presente Capítulo,
debiendo cumplir con sus obligaciones tributarias desde la fecha en que se produjo el
hecho generador, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones contempladas en la
normativa tributaria vigente.
Roberto Ugarte Quispaya
Los contribuyentes se clasifican en dos grandes grupos:

Personas naturales: Son aquellos contribuyentes que tienen un negocio propio, ejercen
una profesión o un oficio.

Persona jurídica:

Es una o más personas naturales que forman o constituyen una organización, la cual
puede ser con o sin fines de lucro.

La persona jurídica tiene la capacidad de adquirir y poseer bienes, asimismo, adquiere


obligaciones.

76
Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Padrón nacional de
contribuyentes
Impuestos nacionales
Duración: 3min y 16 seg.

Todos estamos en igualdad de condiciones y hay que saber aportar al país a


través de impuestos nacionales.

¿Cuáles son los requisitos para obtener el NIT?

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¿Cuáles son los mecanismos para inactivar el número de identificación
tributaria?

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La autoridad de impugnación tributaria

La Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT) al ser un tribunal administrativo que conoce


y resuelve los recursos de alzada y jerárquico que se interponen en contra de los actos
definitivos de la Administración Tributaria (Servicio de

Impuestos Nacionales, Aduana Nacional y Gobiernos Autónomos Municipales) imparte


justicia tributaria. Su principal herramienta luego de la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia es la Ley Nº 2492-Código Tributario Boliviano, promulgada el 2 de
agosto de 2003, su modificación a través de la Ley 3092 del 7 de julio de 2007 y la Ley Nº
1990 General de Aduanas promulgada el de 28 de julio de 1999, así como su reglamento
promulgado por Decreto Supremo Nº 25870 de 11 de agosto de 2000.

Las normas mencionadas, a más de una década de su promulgación, fueron modificadas y


existieron derogaciones debido, entre otros, a la constante necesidad de regular las
nuevas formas de transacción comercial, avance tecnológico y comportamiento de los
contribuyentes (sujetos pasivos).

Definición y Clasificación

I. Constituyen ilícitos tributarios las acciones u omisiones que violen normas tributarias
materiales o formales, tipificadas y sancionadas en el presente Código y demás
disposiciones normativas tributarias.

Los ilícitos tributarios se clasifican en contravenciones y delitos.

II. Los delitos tributario aduaneros son considerados como delitos públicos colectivos de
múltiples víctimas y se considerará la pena principal más las agravantes como base de la
sanción penal.

Impugnación de los actos de la administración

III. En materia de contrabando no se admiten las medidas sustitutivas a la detención


preventiva.

El Artículo contiene la incorporación de los parágrafos II y III, dispuesta por el Artículo 2 de


la Ley Nº 037 de 10/08/2010.
78
(Ley 037).

Artículo 149° (Normativa Aplicable).

I. El procedimiento para establecer y sancionar las contravenciones tributarias se rige solo


por las normas del presente Código, disposiciones normativas tributarias y
subsidiariamente por la Ley de Procedimientos Administrativos [Ley de Procedimiento

Administrativo].

II. La investigación y juzgamiento de los delitos tributarios se rigen por las Normas de este
Código, por otras leyes tributarias, por el

Código de Procedimiento Penal y el Código Penal en su parte general con sus


particularidades establecidas en la presente norma.

III. En delitos tributarios aduaneros flagrantes corresponde la aplicación directa del


Procedimiento Inmediato para Delitos Flagrantes contenido en el Título V de la Ley Nº 007
de 18 de mayo de 2010.

Procedimiento de Control Tributario.

La Administración Tributaria podrá de oficio verificar el correcto cumplimiento de la


obligación de emisión de factura, nota fiscal o documento equivalente mediante
operativos de control. Cuando advierta la comisión de esta contravención tributaria, los
funcionarios de la Administración Tributaria actuante deberán elaborar un acta donde se
identifique la misma, se especifiquen los datos del sujeto pasivo o tercero responsable, los
funcionarios actuantes y un testigo de actuación, quienes deberán firmar.

Impugnación de los actos de la administración

El acta, caso contrario se dejará, expresa constancia de la negativa a esta actuación.


Concluida la misma, procederá la clausura inmediata del negocio de acuerdo a las
sanciones establecidas en el Parágrafo II del

Artículo 164 de este Código. En caso de reincidencia, después de la máxima aplicada, se


procederá a la clausura definitiva del local intervenido.

79
Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Autoridad de impugnación
tributaria
Autoridad de impugnación
tributaria
Duración: 10min y 57 seg.

Resumen de video El padrón nacional de contribuyentes.

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Obligaciones, importancia y beneficios de emitir factura por consumo o
servicio prestado

La factura es un documento que respalda la compra de un bien o servicio.

La siguiente ilustración nos muestra la información que Debe contener una factura:

Las personas que no emitan facturas serán sancionadas con la clausura de su negocio.

Importancia de emitir factura

La facturación en las empresas es de suma importancia, toda vez que las mismas realizan
sus ventas utilizando el sistema de crédito, lo que permite al acreedor a vendedor en una
buena facturación, el cobro puntual de las mismas y así la viabilidad y sostenibilidad de
las empresas, dado que si el sistema de factura falla, el cobro se verá afectado dilatando el
recaudo de lo invertido y muchas veces imposibilitando el cobro jurídico de las mismas.

Obligaciones de emitir factura

Los empresarios y profesionales están obligados a expedir factura y copia de estas por las
entregas de bienes y prestaciones de servicios que realicen en desarrollo de su actividad y
a conservar copia de la misma.

En todo caso los empresarios y profesionales están obligados a emitir factura en los
siguientes:

 Exportaciones de bienes exentas de IVA


 Ventas a distancia y entrega de bienes y objeto de impuestos especiales
 Cuando el destinatario sea un empresario o profesional y actué como tal.

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Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Importancia de emitir tu
factura
Ministerio de ascienda
Duración: 1min y 35 seg

Describe porque es importante emitir una factura.


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Factura completa y simplificada.

Texto Roberto Ugarte Quispaya

Impuestos Nacionales, 2017

Se establece un sistema de facturación basado en dos tipos de facturas: la factura


completa u ordinaria y la factura simplificada que viene a sustituir a los denominados
tiques. Las facturas simplificadas tienen un contenido más reducido que las facturas
completas u ordinarias y podrá emitirse en los siguientes supuestos:

a) Cuando el importe no exceda de 400 euros, IVA incluido.

b) Cuando se trate de una factura rectificativa.

c) Cuando el importe no exceda de 3.000 euros, IVA incluido, y documente alguna de


las siguientes operaciones: o Venta al por menor, incluso las realizadas por
fabricantes o elaboradores de productos entregados. O Ventas o servicios de
ambulancia. O Ventas o servicios a domicilio del consumidor. O Transportes de
personas y sus equipajes. O Servicios de hostelería y restauración prestados por
restaurantes, bares, cafeterías, y establecimientos similares, así como el suministro
de bebidas o comidas para consumir en el acto. O Servicios prestados por salas de
baile y discotecas. O Servicios telefónicos prestados mediante la utilización de
cabinas telefónicas de uso público, así como mediante tarjetas que no permitan la
identificación del portador. O Servicios de peluquería y los prestados por institutos de
bellezas. O Utilización de instalaciones deportivas. O Revelado de fotografía y
servicios prestados por estudios fotográficos. O Aparcamiento y estacionamiento de
vehículo. O Alquiler de películas. O Servicios de tintorería y lavandería. O Utilización
de autopistas de peaje.Estos últimos supuestos coinciden con los casos en que, con
el Reglamento de facturación del 2003, era posible expedir tique en lugar de factura.

83
Continuar la lectura a partir del dossier digital

¿Qué opinas de este artículo?

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Agentes de retención RC-IVA

Son los dependientes cuyos ingresos o salarios brutos superan los bs 7000, para efectos de
imputar como pago a cuenta del RC-IVA

Artículo 6. (Contribuyentes en relación de dependencia).- El tratamiento para los


contribuyentes en relación de dependencia será el siguiente:

El empleador o Agente de Retención deberá archivar los Formularios F-110 v.3 impresos y
todas las facturas, notas fiscales o documentos equivalentes presentados por sus
dependientes, agrupados por dependiente y periodo, por el término de prescripción
conforme lo establecido en la Ley N° 2492. Transcurrido dicho plazo, el Agente de
Retención dispondrá la destrucción de los Formularios F-110 v.3 y las facturas adjuntas.

 Los dependientes cuyos ingresos, sueldos o salarios brutos superen los Bs7.000.-
(Siete Mil 00/100 Bolivianos), para efectos de imputar como pago a cuenta del RC-
IVA la alícuota del IVA contenida en facturas, notas fiscales o documentos
equivalentes, deberán presentar en forma mensual a sus empleadores o Agentes
de Retención, la información en medio electrónico generado en el Módulo
Formulario Electrónico F-110 v.3 FACILITO.
 Se considerarán ingresos, sueldos o salarios brutos a los ingresos declarados como
base para la retención que se efectúa por concepto de aportes al Seguro Social
Obligatorio de Largo Plazo.
Este artículo establece la obligación de dependientes que ganen un sueldo mayor o igual a
Bs7.000.- de presentar DIGITALMENTE sus formularios 110 Ver.3 siendo así que los
dependientes que NO SUPEREN este importe NO ESTAN OBLIGADOS A PRESENTAR
FORMULARIOS DIGITALES.

Lo que infiere que: si en ningún caso el total ganado de los dependientes no superan los
Bs7.000.- pueden presentar sus Formularios 110 ver.3 (aunque no estén alcanzados a la
fecha), esta información no se enviaría a la Administración Tributaria.

85
Artículo 16. (Designación).-

 Se designa a los empleadores o Agentes de Retención como Agentes de


Información, debiendo consolidar la información electrónica proporcionada por
sus dependientes utilizando el aplicativo Módulo Agente de Retención RC-IVA
FACILITO, debiendo remitirla mensualmente a la Administración Tributaria a través
del sitio web www.impuestos.gob.bo en la misma fecha de presentación de la
Declaración Jurada RC-IVA Agente de Retención. Para efectos del envío de la
información por el Agente de Retención se considerará “sin movimiento” aquellos
periodos donde ningún dependiente realice la presentación del F-110 v.3 para ese
periodo, debiendo el Agente de Retención realizar solamente el envío de la
información extraída de la planilla tributaria correspondiente.
 Se designa como Agentes de Información a la Administradora de Fondos de
Pensiones BBVA Previsión AFP S.A., a la Administradora de Fondos de Pensiones
Futuro de Bolivia S.A. ADM. Fondos Pensiones y a la Gestora Pública de la
Seguridad Social de Largo Plazo (desde su inicio de actividades), quienes deberán
presentar la información requerida conforme lo detallado en el artículo siguiente.
En este artículo claramente establece que la información a ser enviada nace de la
INFORMACIÓN PROPORCIONADA por parte de los DEPENDIENTES, y cuando estos
dependientes estén obligados a proporcionar la información y no lo hagan, es en este caso
que se debe enviar la información de la planilla si movimiento.

Los agentes de información designados aparte de los empleadores (Administradoras de


Fondo de Pensiones) son las que enviaran a la Administración Tributaria (SIN) la
información de dependientes que tengan ingresos iguales o mayores a Bs7.000.-, lo que
implica que si mi empresa no tiene ningún dependiente que supere ese sueldo o salario,
las AFP´s no enviaran ninguna información de mis dependientes a la Administración
Tributaria, por tanto esta no debe exigirme el envío de la información pues no estamos
alcanzados como agentes de información.

86
Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Programa agentes de
retención RC-IVA
Impuestos en línea
Duración: 19min y 43 seg.

¿Quiénes son agentes de retención?

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¿Cuál es el procedimiento para elaborar RC-IVA?

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Llenado de formularios IVA, IT, IUE, RC, IVA.

Un formulario de impuestos es un documento que contiene información del negocio o


actividad económica que realiza el contribuyente.

Forma física del formulario

Los formularios vigentes presentan en su mayoría un original, una copia para el


contribuyente y una tercera hoja (talón) para el refrendo del banco

COMPOSICIÓN DEL
FORMULARIO

Nombres y apellidos o
razón social del sujeto
pasivo

Datos básicos de la
declaración jurada que
rectifica
Determinación del saldo
a favor del fisco o del
contribuyente

Rubrica del
contribuyente y
aclaración de firma

Refrendo de la entidad
financiera

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 formulario que
debe presentar
mensualmente. En el
ejemplo el NIT termina en
3 por lo que su
presentación la debe
realizar entre el 1 al 16
del mes de septiembre

 En la sección a se
detalla el nombre y
apellido, o razón social
del sujeto pasivo; NIT,
periodo; si es una
declaración jurada
origina.
 En la sección b se
detalla los datos básicos
de la declaración jurada
que se ratifica (si
corresponde).
 En la sección c se detalla los importes para la determinación del saldo definitivo a
favor del fisco o del contribuyente.
 Continuando en la sección c se detalla los importes para la liquidación del impuesto.
La presentación del formulario 510 es anual. Para el ejemplo la presentación será el 30
de enero de 2009. Al importe total de las ventas se le debe reducir el 13% que ya se
pagó en el IVA durante la gestión. La presentación del formulario 510 es anual. Para el
ejemplo la presentación será el 30 de enero de 2009. Asumiremos que la empresa tuvo
movimiento en los meses de la siguiente manera:

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ENERO BS. 1,000

FEBRERO BS. 2,000

MARZO SIN MOVIMIENTO

ABRIL SIN MOVIMIENTO

MAYO BS. 580

JUNIO BS. 120

JULIO BS. 1,300

AGOSTO BS. 2,6000

SEPTIEMBRE BS. 1,800

OCTUBRE BS. 2,200

NOVIEMBRE BS. 1,500

Si el contribuyente disminuye el saldo a favor del fisco o aumenta el saldo a favor del
contribuyente, debe consignar obligatoriamente el número de la Resolución
Administrativa que autoriza la presentación de la declaración jurada rectificativa.

Al importe total de las ventas se le debe deducir el 13% que ya se pagó en el IVA durante
la gestión.

90
El formulario deberá ser utilizado por personas naturales, independientes y sucesiones
indivisas, de acuerdo al Artículo 9 del D.S. 21531. Naturales en los casos de Alquileres y
Anticréticos Independientes Como consultores Públicos y Similares Para el caso del
ejemplo tomaremos el caso de un Consultor Independiente que trabaja para una
institución pública.

Datos del IVA-RC

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 Periodo y Año: Ej.: Octubre, Noviembre, Diciembre (12/2008) Nombre NIT del
contribuyente. Periodo Año: Ej.: Octubre, Noviembre, Diciembre 12/200 Si el
contribuyente disminuye el saldo a
 favor del fisco o aumenta el saldo a favor del contribuyente, debe consignar
obligatoriamente el número de la Resolución Administrativa que autoriza la
presentación de la declaración jurada rectificativa.
 Consignar los meses que comprenden la declaración: Enero, Febrero, Marzo; Abril,
Mayo, Junio;
 Ingresos percibidos en cada mes.
 Impuesto determinado.
 Liquidación del Impuesto + 570 ‐ 0 ‐ 200 = 370
 Datos del declarante.
 Espacio para la consignación de datos por parte del banco.
Para profundizar la reflexión te proponemos mirar/ analizar el siguiente video:

Llenado de formulario IVA


Impuestos nacionales
Duración: 7min y 2 seg.

Explica lo más resaltante del video.


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Para trabajar con las y los estudiantes

Programar salidas con los estudiantes por la comunidad o zona, para observar en las
tiendas, negocios, profesional, etc. La observación debe estar centrada en observar.

 ¿El negocio o actividad económica que realizan es legal?


 ¿Tienen a la vista su número de NIT?
 ¿Cumplen con sus obligaciones tributarias y el pago de los impuestos?

Contextualizar la actividad de acuerdo a la realidad del contexto

Promueve con las y los estudiantes un forro debate, a partir de cualquier video
presentado, para determinar el pago de los impuestos en el país y que acciones se puede
asumir para que todos cumplan ciudadanos.

Conciencia tributaria
Impuestos Nacionales
Duración: 1min, 44 seg

1. Promueve un debate en torno al video observado:

- ¿Existe en la realidad nacional el pago diferenciado de los impuestos? ¿crees que


existe?
- ¿Cuál es la política normativa sobre el pago de los impuestos?
- ¿Cuál es tu opinión sobre la tributación respecto a tu comunidad?

Producto de la unidad temática 2

Evidencias de las actividades realizadas con los estudiantes, en el marco de haber


reflexionado y problematizado la realidad de la conciencia tributaria en los comunarios
según el contexto, adjuntando fotografías, documentos de trabajo elaborados por los
estudiantes, videos, etc.

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Referencias bibliográficas.

- Documento de trabajo, Juan Carlos Pereira, La Política y Administración Tributaria,


febrero 2006.
- Resolución Normativa de Directorio La Paz noviembre de 2015.
- Código Tributario Boliviano, Estado Plurinacional de Bolivia, 2013.
- Ministerio de Economía y Finanzas Luis Alberto Arce Catacora, Ingresos y Gastos,
La Paz 2016.
- La distribución del ingreso en Bolivia, Carlos Machicado, La Paz 2003.
- Facilito 1, Impuestos Nacionales, Creando cultura tributaria 2016.
- Facilito 4, normativa tributaria, Creando cultura tributaria 2016.
- Guía de importación, Estado Plurinacional de Bolivia, Diciembre 1994.
- Delitos vs Contravenciones Tributarias, Juan Carlos Mendoza Lavadenz, Jornadas
Bolivianas de Derecho Tributaria, La Paz 2016.
- Sistema de Facturación, Impuestos Nacionales, Sistema de Facturación Virtual, La
Paz julio 2016.
- Proyecto MASI, Facilito, Modelo de Administración del Sistema Impositivo, Marzo
2016.

Videos sugeridos

- Autoridad de impugnación Tributaria (AIT).


- Conciencia Tributaria.
- Derechos y Obligaciones del Contribuyente.
- Servicio de Impuesto Nacionales número de NIT.
- La Administración Tributaria.
- La Importancia de Solicitar tu Factura.
- Llenado de Formulario 200 IVA.
- Microprograma 2.
- Microprograma 4.
- Modalidades de facturación.

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- Padrón nacional de contribuyentes biométrico digital.
- Programa envíos de Agentes de reterencion RC-IVA Facilito.
- ¿Qué son los impuestos y su clasificación?
- Tele curso 9 Consolidación Creando Cultura Tributaria.

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