INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICO PRIVADO

“CALIDAD EN REDES DE APRENDIZAJE” - CREA

D.S. Nº 0019-2003-ED

FORMACIÓN EN SERVICIO A TRAVÉS DEL

PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN

GESTIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN

EN EDUCACIÓN Y PRODUCCIÓN EN ZONAS RURALES

Planificación
de proyectos
de innovación
Módulo 2
 SERIE: GESTIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN
EN EDUCACIÓN Y PRODUCCIÓN EN ZONAS RURALES

Módulos:

1 Actitudes y aptitudes del especialista en gestión de proyectos innovadores
2. Planificación de Proyectos de innovación
3. Gestión institucional
4. Gestión pedagógica I: Fundamentos de la acción educativa
5. Gestión pedagógica II: Diversificación curricular
6. La investigación como herramienta para la gestión de proyectos
7. Técnicas e instrumentos de investigación
8. Formulación de proyectos educativos vinculados a la producción
9. Ejecución de proyectos educativos y productivos
Serie: Gestión de Proyectos de Innovación de Educación y Producción en zonas rurales
Formación de Docentes en Servicio en el Programa de Segunda Especialización 10 Reflexión de la gestión del proyecto de innovación
CONSEJO EDITORIAL
Elizabeth Evans Risco
Luis Sánchez Gamarra EDICIÓN
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
AUTORES PEDAGÓGICO PRIVADO “CALIDAD EN
Irene Adela Gutarra Gutarra REDES DE APRENDIZAJE” CREA
Luis Sánchez Gamarra modulo 2
REVISIÓN Primera Unidad
Elizabeth Evans Risco
Luis N. Sáenz N° 581 Jesús María – Lima 11 ¿Por qué un proyecto de innovación educativa?
Telefax. 461-7702
DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓN
Impresión Arte Perú E.I.R.L. segunda Unidad
Av. Arnaldo Márquez 1899- Jesús María Este material educativo ha sido producido por Diseñando el PIE: ¿Qué queremos lograr con el proyecto de
Telf.: 2615621 el IESPP CREA con el apoyo
del Servicio Liechtenstein innovación educativa?
para el Desarrollo – LED
Tiraje: 300 ejemplares
Edición: 1a. ed. tercera Unidad
Lima, Julio 2011 ¿Cómo lograremos los objetivos propuestos en el PIE?

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2011-08749 cuarta Unidad
ISBN: 978-612-45723-1-9 ¿Cómo verificamos los avances del proyecto?
 Introducción
El módulo Planificación de Proyectos de Innovación Educativa está directamente relacionado con el
objeto de la especialización en Gestión de proyectos de innovación en educación y producción en
zonas rurales, que es la formulación de propuestas de mejora e innovación educativas, a partir de
la identificación, priorización de situaciones problemáticas, debilidades o aspectos a transformar,
fortalecer, según la necesidad y el requerimiento planteados.

Se parte de promover el reconocimiento del sentido del Proyecto de Innovación en la gestión

escolar, su relación con el Proyecto educativo institucional y el Proyecto de desarrollo local, y las
condiciones que se requieren para su viabilidad y sostenibilidad. En este marco se plantea una
propuesta general para la planificación de proyectos de innovación educativos (PIE), que enfatiza
la consistencia de sus objetivos con las estrategias y recursos necesarios para su consecución, así
como el monitoreo y evaluación del mismo.

Módulo
Es decir, nos estamos preparando para buscar y poner en marcha, alternativas de solución a los
problemas educativos en las diversas instancias, sean éstas de carácter institucional, de gestión,

1: Actitudes y Aptitudes
administración y principalmente en el ámbito pedagógico.

Plantear propuestas de innovación y mejora educativa exige además de la formación técnica,

el desarrollo de diversas capacidades, habilidades, actitudes y valores personales, sociales y
profesionales que particularmente los docentes, tenemos que explicitar para lograr involucrar a los
diversos actores educativos y protagonistas del cambio.

del Especialista en Ges

En los últimos años se ha impulsado la formulación y el desarrollo de experiencias educativas y en
este sentido es loable el aporte del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana –FONDEP-
porque nos proporciona un instrumento caracterizado por su sencillez y claridad para construir un
proyecto de innovación pedagógica. Por ello lo asumimos como una ruta metodológica válida para
ser trabajada por los participantes de la especialización en tanto nos plantea los componentes y la

tión de Proyectos Innova

información necesaria que se debe consignar en un proyecto de esta índole.

dores Educativos
5
 Bienvenidos ¿Cómo trabajaremos
al presente Módulo en cada unidad?
De acuerdo al Plan de Estudios de la Segunda Especialización “Gestión de Proyectos de Innovación en
educación y producción en zonas rurales”, este segundo módulo te permitirá: Nuestra secuencia metodológica
Reconocer el sentido del Proyecto de Innovación Educativa (PIE) como un proceso permanente
para lograr los objetivos de la escuela y/o la red educativa, en el marco de la construcción del PEI,
el PER y el Plan de desarrollo concertado local.

Conocer y comprender una propuesta general para la planificación del PIE, que enfatiza la consis-
tencia de sus objetivos con las estrategias y recursos necesarios para su consecución, así como el Paso 1 “Recuperando mis saberes” / “Conociéndome”
monitoreo y evaluación del mismo.

A continuación te presentamos las unidades a desarrollar.

Tomarse un momento para escucharse, para pensar y sentir en sí mismo aquellas voces interiores que
nos permiten luego expresar lo que sabemos, es sumamente importante.
Cuadro No. 01:
Objetivos y contenidos temáticos generales de cada Unidad de Aprendizaje del Módulo 2 “Planificación de
Este primer momento te ayudará, con preguntas y actividades muy sencillas a encontrarte contigo
Proyectos de Innovación Educativa”
mismo. Desde las preguntas y respuestas que te formules, podrás más fácilmente acercarte a descu-
Nº DE OBJETIVO brir nuevos saberes, comprenderlos, aceptarlos y asumirlos o, incluso, refutarlos argumentando, des-
Educativos

UNIDAD El participante será capaz de:
1 Reconocer el sentido del Proyecto de
Módulo
CONTENIDO TEMÁTICO de tus propias ideas, las razonas para no considerarlos ciertos. Te invitamos, entonces, a realizar las
actividades siendo sincero contigo mismo, escribiendo o anotando tus ideas, base para el desarrollo
Concepto de Innovación Educativa. de nuevas ideas y tus propios procesos de evaluación de tus aprendizajes.

1: Actitudes y Aptitudes
Innovación en la gestión escolar, y las Importancia del Proyecto de Innovación educativa
Proyectos Innovadores

condiciones que se requieren para su (PIE) en el proceso de construcción del PEI de la

viabilidad y sostenibilidad.
escuela y/o la Red educativa.
Relación del PIE con el Plan de Desarrollo con-
certado local, con el PER y con el Plan Anual de Paso 2 “Comparto y aprendo con mis compañeros”
Trabajo (PAT)
Condiciones para la viabilidad y sostenibilidad

del Especialista en Ges

del PIE. En este segundo momento, luego de la reflexión personal, continuamos con la socialización de nues-
en Gestión de

2 Establecer la articulación de los objetivos
del Proyecto de Innovación Educativa
con la Visión y Objetivos planteados
en el PEI y las políticas educativas
nacionales, regionales y locales
itudes del Especialista
Los objetivos del PIE: Concepto y relación tros conocimientos y experiencias. La reflexión y valoración de las contribuciones de los colegas es
con los objetivos del Proyecto Educativo una parte importante en el desarrollo docente, donde la mejora de la enseñanza es el objetivo princi-
Institucional (PEI). pal.
Proceso de formulación de los objetivos: determi-

nación del problema a abordar y su análisis: Téc-

tión de Proyectos Innova

Conocer una ruta para la formulación
de los objetivos del PIE.
3 Distinguir los elementos del PIE,
necesarios para la concreción de sus
objetivos, y la articulación entre ellos.
Módulo 1: Actitudes y Apt
nica del árbol de problemas, el árbol de objetivos
Los elementos necesarios para ejecutar los objeti-
vos del PIE: las actividades, las metas, el cronogra-
ma, los responsables, el presupuesto.
Paso 3 “Ampliando nuestros conocimientos”
Acercarnos a un nuevo conocimiento, analizarlo para poder comprender todas sus dimensiones y
aristas es un momento clave. Lo fundamental está en lograr apropiarnos de ese nuevo contenido.
Los pasos anteriores nos van a ayudar a dar un significado propio, sin perder el aporte de su autor.

4 Distinguir el monitoreo y evaluación Procesos para verificar los avances del PIE: el Por ello es que te invitamos en el paso tres a investigar más, a esquematizar en cuadros sinópticos
como procesos complementarios monitoreo permanente de las actividades y la o en mapas conceptuales aquellas ideas que los autores citados te plantean.

para verificar los avances del PIE,
y su articulación a los objetivos y
actividades previstas.
dores Educativos
evaluación de los objetivos.
Elementos que deben formularse en el PIE para
diseñar los planes de Monitoreo y Evaluación: Las
metas, los indicadores, los medios de verificación.

6 7
 Paso 4 “Aplicando mis conocimientos”

Convertirnos en profesores críticos y reflexivos nos permitirá cambiar y avanzar hacia el mejora-
Primera Unidad
miento de nuestra competencia profesional. Para ello, tan importante como preguntarnos ¿Qué
hago como profesor? ¿Cuál es el significado de mi enseñanza ¿Cuál fue mi intención? ¿Cómo fue que
llegué a ser así? ¿Cómo fue posible que mi actual visión de la enseñanza (con razones) surgiera?, es ¿POR QUÉ UN PROYECTO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA?
arribar a una valoración de nuestro quehacer que nos permita actuar. En este paso te invitamos
a responder a las siguientes preguntas: ¿Cómo puedo enseñar de otra manera? ¿Qué y cómo voy a
OBJETIVO DE LA
enseñar ahora? Este proceso te llevará a adoptar una actitud más crítica. Al preguntar “qué” y “por BREVE DESCRIPCIÓN
PRIMERA UNIDAD
qué”, empezamos a ejercer control y abrimos la puerta a la posibilidad de transformar la vida diaria
de nuestro salón de clase. Aplicar los nuevos conocimientos a tu labor te llevará a mejores desem- Reconocer el sentido del Proyecto Reconocer la Innovación como un proceso para mejorar el
peños; sólo hacer el intento ya te convertirá en un ejemplo a seguir. de Innovación en la gestión escolar, sistema educativo.
y las condiciones que se requieren Importancia del Proyecto de Innovación educativa (PIE)
para su viabilidad y sostenibilidad. en el proceso de construcción del PEI de la escuela y/o la
Red educativa.
Relación del PIE con el Plan de Desarrollo concertado
Paso 5 “Juntos transformamos nuestra escuela” local, con el PER y con el Plan Anual de Trabajo (PAT)
Condiciones para la viabilidad y sostenibilidad del PIE.
Los cambios en la manera que educamos en nuestras escuelas no suceden de la noche a la mañana,
llevan tiempo desarrollarlos, así como el valor, el conocimiento y el apoyo. El valor es una cualidad
personal, el conocimiento y el apoyo pueden venir de nuestra institución educativa por diversos
medios. Estamos en un constante cambio educativo, se dan cambios en la enseñanza y en nuestra
Educativos

Módulo
institución. Debemos buscar nuestro desarrollo de manera contínua y reflexionar sobre nuestra en- Paso 1 “Recuperando mis saberes”
señanza para poder mejorar como profesionales. Necesitamos aprender a incorporar las tendencias

1: Actitudes y Aptitudes
nuevas a nuestra enseñanza y utilizar las anteriores de manera distinta. En este paso metodológico
Proyectos Innovadores

ideamos y planificamos el cómo hacerlo juntos, como un solo cuerpo de actores educativos en nues- Desde hace ya varios años, en nuestro país venimos fomentando proyectos de Innovación en las es-
tra escuela. cuelas; seguramente conocemos algunas, ya sea por experiencia directa o por referencias. En grupos
conversemos, sobre algunas de ellas, y luego respondemos las siguientes preguntas:

del Especialista en Ges

¿Cómo reconocemos que un proyecto o una propuesta es innovadora?
en Gestión de

A trabajar
itudes del Especialista

tión de Proyectos Innova

Presentado el Módulo 1, sus unidades y la secuencia metodológica, sólo te falta prepararte para
trabajar: a leer los textos, desarrollar las actividades personales y grupales. ¿Cómo se origina una propuesta innovadora para la escuela?

Tu esfuerzo y el de tus compañeros será recompensado con un magnífico premio:
TU MEJORAMIENTO PERSONAL Y PROFESIONAL
Módulo 1: Actitudes y Apt

EL AVANCE Y LOGRO DE TUS ALUMNOS ESTÁ EN TUS MANOS,

¡MANOS A LA OBRA!

dores Educativos
8 9
 ¿Cuándo consideramos que un proyecto de innovación ha sido exitoso?
ante una innovación educativa?
Leamos lo que nos dice BLANCO GUIJARRO y MESSINA RAIMONDI (BLANCO GUIJARRO & MESSINA
RAIMONDI, 2000 pág. 63-72):
¿Cuáles son los factores que permiten que la propuesta
innovadora tenga resultados exitosos?
Escribimos nuestras respuestas a cada pregunta en tarjetas, las colocamos en la pared junto a las res-
puestas de los otros grupos, y todos pasamos a leerlas como en un museo.
En los grupos, comentamos si estamos de acuerdo o no con las respuestas vertidas, y si tenemos
dudas o interrogantes las planteamos. Las registramos en un papelote para retomarlas más adelante,
Educativos
luego de revisar algunos textos.
A partir del acompañamiento a cada grupo, el facilitador hace una síntesis de las respuestas, y luego
Proyectos Innovadores
las expone también en tarjetas.
Paso 2 “Ampliando nuestros conocimientos”
Leemos individualmente el siguiente texto extraído de Pedro Cañal de León (Cañal de León, 2005 pág.
en Gestión de
11-12)
¿DE QUÉ HABLAMOS CUANDO HABLAMOS DE INNOVACIÓN?
itudes del Especialista
“… un conjunto de ideas, procesos y estrategias, más o menos sistematizados, mediante los
cuales se trata de introducir y provocar cambios en las prácticas educativas vigentes.
La innovación no es una actividad puntual sino un proceso, un largo viaje o trayecto que
se detiene a contemplar la vida en las aulas, la organización de los centros, la dinámica de
la comunidad educativa y la cultura profesional del profesorado. Su propósito es alterar
la realidad vigente, modificando concepciones y actitudes, alterando métodos e inter-
Módulo 1: Actitudes y Apt
venciones y mejorando o transformando, según los casos, los procesos de enseñanza
y aprendizaje. La innovación, por tanto, va asociada al cambio y tiene un componen-
te –explícito u oculto- ideológico, cognitivo, ético y afectivo. Porque la innovación
apela a la subjetividad del sujeto y al desarrollo de su individualidad, así como a las
relaciones teoría práctica inherentes al acto educativo.”
10
¿Qué elementos, aspectos o criterios nos permiten decir que estamos
a. Innovación supone transformación y cambio cualitativo significativo, no simplemente
mejora o ajuste del sistema vigente
La innovación educativa implica un cambio cultural que afecta a cada individuo, al grupo y al
marco institucional. Implica cambios en las actitudes, en las creencias, en las concepciones
y las prácticas, en aspectos de significación educativa como la naturaleza y la función de la
educación y de la escuela, el proceso de enseñanza-aprendizaje, la concepción y relación
con el conocimiento, la estructura y el funcionamiento, y las relaciones entre los diferentes
actores involucrados. La innovación tiene un carácter sistémico por la naturaleza misma de
la educación y de la escuela, que es un sistema abierto, de tal modo que la introducción de
un cambio en algún componente tiene repercusiones más o menos mediatas en los otros
componentes con los que se relaciona e interactúa. En consecuencia, la innovación implica
repensar todo el orden establecido y propender a su mejora.
b. Una innovación no es necesariamente una invención, pero sí algo nuevo que propicia un
Módulo
avance en el sistema hacia su plenitud, un nuevo orden o sistema
Las transformaciones que se producen en un sistema educativo determinado no han
de ser necesariamente invenciones o algo totalmente nuevo, para ser consideradas
1: Actitudes y Aptitudes
innovaciones, sino más bien algo nuevo o cualitativamente distinto de lo existente
anteriormente y, por tanto, nuevo y distinto para las personas que lo utilizan. Las
innovaciones implican un nuevo modelo, orden o enfoque, una forma distinta de
organizar y relacionar los componentes objeto de la innovación.
c. La innovación implica una intencionalidad o intervención deliberada y en consecuencia
ha de ser planificada
del Especialista en Ges
La planificación es una estrategia que ayuda a hacer consciente el cambio que se
pretende y contribuye a optimizar el proceso, siempre y cuando no se convierta en un
elemento limitador que impida plantearse nuevas preguntas o crear nuevos espacios
durante el curso de la innovación.
d. La innovación no es un fin en sí misma sino un medio para mejorar los fines de la
educación
tión de Proyectos Innova
La mayoría de los autores de la región de América Latina consideran que cualquier
innovación ha de servir para un mayor logro de los fines de la educación y la mejora
de la eficacia y calidad del sistema educativo.
e. La innovación implica una aceptación y apropiación del cambio por aquellos que
han de llevarlo a cabo
Para que los cambios sean profundos y permanezcan es fundamental que tengan
sentido y sean compartidos por aquellos que han de llevarlos a cabo, es decir, han
de responder a sus preocupaciones y necesidades.
dores Educativos
11
 f. La innovación implica un cambio de concepción y de práctica
La innovación educativa implica una nueva concepción y práctica educativa que,
a su vez, quede abierta a nuevos cambios para evitar el inmovilismo dentro de la
propia innovación. Este puede ser uno de los aspectos que diferencie claramente
la innovación de la reforma; las reformas son aspiraciones que muchas veces no
transforman realmente la cultura de las escuelas. Se podría decir que las reformas
son los discursos del cambio y las innovaciones son cambios en acción.

g. La innovación es un proceso abierto e inconcluso que implica la reflexión desde la

práctica
Considerar la innovación como proceso implica relacionarla estrechamente con la
investigación y reflexión constante sobre la práctica, y con procesos de evaluación
continua, como única vía de no caer en la rutina.

Individualmente reflexionamos:
¿Hemos considerado todas estas características cuando respondimos la pregunta Nº 1?
¿Hay alguna característica con la que no estés de acuerdo? ¿Por qué?
¿Se podrían añadir otras características que no hayan sido consideradas en el texto? Si es así, ten-
gamos cuidado que haya consistencia entre todas las características.
Educativos

Módulo
Compartimos las respuestas con el grupo grande para escuchar otras interpretaciones y corroborar o
precisar las nuestras. “Una estrategia para poner en práctica las innovaciones es el planteamiento de proyectos. Siempre se

1: Actitudes y Aptitudes
necesita evaluar los resultados, efectos e impactos de la acción innovadora, y para ello es útil presen-
Proyectos Innovadores

tarla sistemáticamente a través de un documento técnico denominado proyecto. Un proyecto es una

propuesta organizada, integrada y sistematizada cuyos objetivos buscan responder a un problema
¿POR QUÉ SURGE EL PROYECTO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA? relevante de la comunidad educativa.

En el texto anterior se menciona la siguiente característica: “La innovación no es un fin en sí misma El proyecto innovador se pone en ejecución mediante un conjunto de actividades tendientes a alcan-
sino un medio para mejorar los fines de la educación”. zar objetivos concretos encaminados a solucionar el problema e implica la movilización de recursos

del Especialista en Ges

humanos, materiales y financieros… En su planteamiento deben guardar coherencia interna todos sus
componentes: los objetivos, las actividades propuestas, las tareas y los recursos a utilizar.” (EDUCA,
en Gestión de

¿Cuáles son los fines de la educación en nuestra escuela? La Innovación Pedagógica y la Educación Intercultural y bilingüe. Proyecto Programa Alianza Perú
¿Para qué enseñamos en nuestra escuela? para la educación rural “Ruta del sol”. Módulo I Innovación en educación, s/f)
“En toda institución es requisito básico la existencia de objetivos y estrategias claros, elaborados a partir La institución educativa puede desarrollar uno o más proyectos de innovación simultáneamente,
itudes del Especialista

de criterios compartidos y del compromiso de sus miembros, para conseguir una acción coordinada y co- orientados al mismo objetivo o a diferentes objetivos del PEI. Ello depende sobretodo del equipo de
herente expresada en un funcionamiento satisfactorio. Los centros educativos no son la excepción. Para

tión de Proyectos Innova

docentes y los recursos que se pueda disponer.
conseguir sus propósitos necesitan poner en común las expectativas de sus integrantes y definir metas e
itinerarios conjuntos, definidos en un Proyecto Educativo Institucional PEI.” (EDUCA, 1996) En grupos compartimos:
¿En qué se parecen y se diferencian el Proyecto de Innovación Educativa (PIE) y el Proyecto Edu-
El PEI expresa, pues, el para qué y el cómo deseamos y pensamos que sea y funcione nuestra escuela, cativo Institucional (PEI)?
recogido sumariamente en la Visión. El PEI es una planificación estratégica, a largo plazo, que orienta Relacionamos la definición de PIE presentada con el sentido del PEI en la escuela.
Módulo 1: Actitudes y Apt

y da sentido a la acción educativa. Revisamos las respuestas a la pregunta Nº 2 del primer ejercicio y reflexionamos sobre el alcance
de las mismas.
El proceso de construcción de lo propuesto en el PEI nos exige buscar formas innovadoras para ir acor-

dores Educativos
tando la brecha entre la realidad actual y la visión que nos proponemos. Los proyectos de innovación
se plantean como una propuesta concreta para ir avanzando en el logro de los fines de la institución
educativa.

12 13
 CONDICIONES DE ÉXITO DE LOS PROYECTOS DE INNOVACIÓN
¿Cómo se relacionan el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Proyecto de Innovación
Usualmente decimos que un proyecto tiene éxito cuando se logran los objetivos propuestos en el Educativa (PIE) y el Plan anual de trabajo (PAT) en la gestión de la escuela?
tiempo previsto; sin embargo, los cambios sociales, como el cambio educativo, requieren de plazos
más largos que la vida de un proyecto, que siempre es temporal. Un proyecto es exitoso cuando es
viable y sostenible.

Condiciones de viabilidad:
Que los recursos humanos y materiales sean suficientes ¿Cómo se relaciona el PIE con el Proyecto Educativo Local (PEL) y el Proyecto Educativo
Conseguir las fuentes de información y financiamiento necesarias Regional (PER)? Pongamos ejemplos a partir del caso de una escuela en concreto.
Se haya previsto el tiempo necesario para el logro del cambio u objetivo que se plantee
Que parta de considerar las condiciones reales, concretas del grupo beneficiario y las aspiracio-
nes sociales del entorno
El conocimiento y la aceptación de las autoridades de la institución

Desde el momento de la formulación o planificación, debemos prever también cómo aseguraremos
la sostenibilidad del proyecto, es decir, “el proceso de apropiación del proyecto por parte de todos ¿Qué retos nos plantean a nivel personal e institucional la consideración de la viabilidad
los miembros de la IE, de modo tal que las prácticas innovadoras se conviertan en algo cotidiano y lle- y sostenibilidad de una propuesta?
guen a formar parte de la vida institucional de la escuela… La sostenibilidad permite que los cambios

generados a partir de la implementación del proyecto tengan continuidad y permanencia…Tiene que
ver con una dimensión mayor que está en relación con la perspectiva política de cambio y mejora de la
calidad educativa…” (FONDEP, 2008)
Educativos

Módulo

Condiciones de sostenibilidad

1: Actitudes y Aptitudes
Legitimidad de la propuesta entre los beneficiarios. Para ello es importante la participación de la
Proyectos Innovadores

comunidad educativa en todo el proceso del proyecto, desde la formulación. Una participación
no sólo para estar informados, sino sobretodo para aportar y tomar decisiones, de manera que
todos nos sintamos reconocidos y comprometidos en la propuesta.
El desarrollo de capacidades de los participantes
La implementación de canales de información, comunicación y medios de difusión
Paso 5 “Juntos transformamos nuestra escuela”

del Especialista en Ges

La sostenibilidad de un proyecto va de la mano con la gestión del mismo, es decir, con la manera cómo
en Gestión de

nos organizamos y relacionamos para sacar adelante el PIE, desde el momento de la formulación. Así,
cuando conformemos el Comité de gestión del proyecto, asegurémonos de que participen represen-
En tu institución o red, reúnete con tu grupo de interaprendizaje o núcleo de docentes innovadores
tantes de los diferentes estamentos de la comunidad educativa: docentes, directivos, estudiantes,
para desarrollar las siguientes actividades:
padres de familia y hasta representantes de la comunidad local. El proceso de formulación y ejecución
itudes del Especialista

del proyecto será a la vez un proceso educativo para quienes detentan la responsabilidad de conducir-
Comparte las ideas y reflexiones sobre el sentido del Proyecto de Innovación.
lo. De esta manera vamos poniendo en práctica una gestión participativa centrada en el desarrollo de

tión de Proyectos Innova

Escuchemos con atención las opiniones, comentarios de las compañeras y compañeros, y trate-
capacidades, requisitos indispensables para una escuela autónoma.
mos de encontrar respuestas a las preguntas o dudas que se presenten. Si aún así persistieran las
dudas, podemos recurrir a nuestro asesor de CReA para que nos ayude a aclarar conceptos.

Revisen el PEI de la escuela, sobretodo la Visión y los objetivos institucionales, para reflexionar y
plantear algunas propuestas de innovación en su escuela, en el marco de lo planteado por el PEI,
Módulo 1: Actitudes y Apt

Paso 3 “Aplicando mis conocimientos” el PEL si lo hubiera, y el PER, y las necesidades locales que aprecien en su comunidad.

dores Educativos
Reflexionamos sobre las estrategias que podríamos considerar desde ya para promover la parti-
Ahora que hemos precisado algunos conceptos, respondamos las siguientes preguntas, y mejor aún si cipación de todos los actores de la comunidad educativa.
elaboramos organizadores gráficos que expresen lo que pensamos:

14 15
 1.8 Fecha de inicio del proyecto: _____________

Segunda Unidad
1.9 Fecha de término del proyecto: ___________

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE INNOVACIÓN

III. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

IV. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

DISEÑANDO EL PIE:
¿QUÉ QUEREMOS LOGRAR CON EL PROYECTO DE INNOVACIÓN
EDUCATIVA?
OBJETIVOD DE LA
SEGUNDA UNIDAD
Establecer la articulación de los ob-
jetivos del Proyecto de Innovación
Educativa con la Visión y Objetivos
planteados en el PEI y las políticas
educativas nacionales, regionales y
locales
Conocer una ruta para la formulación
Educativos
V. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Tipo Meta Características
Beneficiarios directos
BREVE DESCRIPCIÓN
Beneficiarios indirectos
El PIE es un medio para mejorar la educación, cuyos fines
se concretan en los objetivos del PIE.
VI. MARCO TEÓRICO
Concepto de objetivo y su relación con los objetivos del
PEI.
VII. OBJETIVO Y RESULTADOS DEL PIE
Proceso de formulación de los objetivos: determinación
VIII. ACTIVIDADES/CRONOGRAMA/RESPONSABILIDAD
del problema a abordar y su análisis: Técnica del árbol de

Módulo
de los objetivos del PIE. problemas, el árbol de objetivos
IX. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE GASTOS

X. EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PROYECTO

1: Actitudes y Aptitudes
Proyectos Innovadores

XI. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Paso 1 “Recuperando mis saberes”
XII. RENDICION DE CUENTAS
En el siguiente cuadro te presentamos una estructura de presentación del PIE, basada Tprincipalmen- XIII. BIBLIOGRAFÍA
te en la propuesta del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana (FONDEP, 2008).

del Especialista en Ges

XIV. ANEXOS
en Gestión de

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE INNOVACIÓN

I. DATOS GENERALES Leemos Individualmente y luego en grupos comentamos sobre el contenido a que se refiere cada
1.1 Título o nombre del proyecto: ________________________________________ ítem, y su importancia.
itudes del Especialista

1.2 Institución Educativa: _____________________ Código Modular: ____________

1.3 Dirección: ________________________________________________________

tión de Proyectos Innova

1.4 Distrito: ________________ Provincia: _____________ Región __________
1.5 Unidad de Gestión Educativa: _________________________________________
1.6 Dirección Regional de Educación: ______________________________________
1.7 Integrantes del Comité de Gestión: _____________________________________
Módulo 1: Actitudes y Apt

Apellidos y Nombres Cargo Dirección Teléfono E-mail DNI En grupo elaboramos un organizador gráfico que exprese la relación entre los diferentes elemen-
tos del PIE.

dores Educativos
16 17
 Luego, reflexionamos sobre la siguiente afirmación:
PEN
“Los objetivos y resultados aparecen como el séptimo ítem en la estructura planteada, sin embar-
go, son el elemento central y primero en la elaboración del PIE”

¿Están de acuerdo? Sustenten su respuesta. PER

PEL

OR

E
PEI

UY
IE
(Escuela Red)

TR
NT

NS
Compartimos los esquemas con los otros grupos, así como los comentarios respecto a la afirmación

CO
presentada, y elaboramos un listado de puntos comunes y/o divergentes, los que iremos revisando a
medida que conozcamos más sobre la estructura del PIE.

PIE

Paso 2 “Ampliando nuestros conocimientos”

¿Qué es un objetivo?
Educativos

Módulo
En general, los objetivos se definen como “…descripciones de una imagen de la realidad que expresan
LA FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PIE los cambios que nos proponemos alcanzar en una determinada población, a partir de una inter-
vención y en un período específico” (EDUCA, Esto es el Plan Anual de Trabajo, 1998).

1: Actitudes y Aptitudes
Antes de empezar a ver el proceso de formulación del PIE, hay que tener claro que existe una
Proyectos Innovadores

diferencia entre la secuencia para la elaboración del PIE y la estructura del documento que se
usa para presentarlo. El documento se arma una vez que se tienen todos los elementos ya ¿Cómo se determinan los objetivos del PIE?
definidos.
1. Si los objetivos expresan una intención de cambio, entonces lo primero es tener claro “hacia
El proceso de planificación o formulación del PIE se inicia con la definición de los objetivos, dónde queremos llegar”, es decir, el sentido del cambio que se relaciona con los fines de la edu-
que son el elemento central del proyecto, pues ellos orientan el sentido del PIE, a la vez cación.
que articulan los demás elementos del mismo.

del Especialista en Ges

Si se va a elaborar un PIE en la escuela, ese horizonte al que apuntamos está recogido en la VI-
en Gestión de

Recordemos que los PIE no se dan aislados, o como buenas intenciones de un grupo
de docentes. El PIE puede ser formulado para la escuela o para un grupo de escuelas
(redes educativas), y en tanto las instituciones educativas forman parte del sistema
educativo, ellas están enmarcadas en las políticas nacionales, regionales, y locales
itudes del Especialista
SIÓN del PEI. Si el PIE va a ser elaborado por y para una red de escuelas, entonces el referente es
la VISIÓN de la red.
Si una institución educativa o una red educativa no tuviera elaborada su visión, una referencia

acordadas sobre la educación que queremos y necesitamos; ellas están recogidas es también la visión del PER, donde se establece el tipo de formación que se quiere lograr en los
en el Proyecto Educativo Nacional (PEN), el Proyecto Educativo Regional (PER) y el

tión de Proyectos Innova

niños y niñas. Así, por ejemplo, en el caso de Huancavelica, la visión expresa lo siguiente:
Proyecto Educativo Local (PEL). Como vemos en el gráfico, desde el marco mayor
y sucesivamente, cada uno de estos acuerdos establecen orientaciones que se irán
concretando en los diferentes ámbitos, cada vez más hasta llegar a las escuelas, y Al 2021, las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos de Huancavelica cuentan
por tanto a los proyectos de innovación. con una educación de calidad; intercultural, bilingüe y productiva; pertinente y útil
para la vida; accesible a todos y todas; que garantiza su desarrollo integral. Esta
Módulo 1: Actitudes y Apt

A su vez, los PIE son una forma de ir construyendo desde abajo, de manera educación se desarrolla dentro de un sistema educativo regional que asegura la per-
participativa, desde las escuelas y redes, esa educación que queremos para el tipo manencia y culminación de sus estudiantes y que se gestiona de manera participati-
de personas y sociedad que aspiramos. va, eficaz y transparente, respondiendo a la diversidad regional y a las demandas de

dores Educativos
desarrollo de la región, del país y del mundo.

18 19
 2. Con los lentes de la visión miramos la realidad educativa y encontramos una distancia, una brecha Ejemplo 3.
entre “el deber ser” (visión) y “lo que es”, encontramos una serie de situaciones “problema”.
Decimos que existe un problema cuando encontramos situaciones que contradicen lo que espe-
Situaciones observadas en los estudiantes del V ciclo de educación primaria:
ramos o lo que creemos que debiera ser.
• Todos los estudiantes “leen” (decodifican) los textos escritos, pero la mayoría no contesta las
preguntas de nivel inferencial.
3. Se precisa y prioriza la situación problemática que se desea abordar. Como hemos dicho antes,
• Cuando se conversa con los estudiantes sobre alguna lectura, responden palabras sueltas, no
todo proyecto es temporal, tiene un tiempo definido y la realidad educativa, como hecho social
elaboran oraciones o ideas completas.
es bastante compleja y demanda procesos largos y sostenidos.
• Pocas veces los estudiantes tienen iniciativas para leer algún texto o libro.
En general se propone que los PIE tengan una duración de un año, es decir, son proyectos a corto
• Los estudiantes tienen escaso acceso a material de lectura adecuado a sus intereses.
plazo. Por lo mismo, no se puede pretender cambiar muchas situaciones al mismo tiempo.
A partir de estas situaciones podemos precisar el siguiente problema:
¿Con qué criterios priorizamos las situaciones que queremos cambiar?
“Los y las estudiantes del V ciclo de educación primaria han desarrollado escasa capacidad de
Dada la naturaleza de la institución escolar, cuyo objetivo central es el aprendizaje de los niños,
comprensión lectora.”
consideramos que se priorice las situaciones que evidencien las necesidades de aprendizaje de
los estudiantes.
Como vemos, la determinación del problema exige poder relacionar varias situaciones que obser-
Al priorizar, delimitamos más específicamente de qué grupo de estudiantes estamos hablando.
vamos en la vida cotidiana de la escuela, para luego hacer una síntesis de ellas.
Presentamos, a continuación, algunos ejemplos de situaciones problema respecto a la formación
4. Se analiza la situación que se desea cambiar.
de los niños y niñas:
Es importante analizar el problema, para poder entender a qué se debe la situación detectada. El
“explicar” el problema nos ayudará a tener los criterios para definir qué estrategias o actividades
Ejemplo 1 plantear para construir el cambio que queremos.

Una técnica que ayuda al análisis es El árbol de problemas, que evidencia las relaciones de causa-
Situaciones observadas en los niños del nivel de educación primaria de una escuela rural:
lidad entre los factores que originan el problema, y los efectos que éste a su vez genera.
Educativos

Módulo
• Los estudiantes se muestran cansados rápidamente.
• Los estudiantes no se concentran en las tareas en clases.
Para poder identificar posibles causas y efectos, es necesario tener el marco teórico suficiente
• Algunos estudiantes presentan una talla menor para la edad que tienen.

1: Actitudes y Aptitudes
que nos dé elementos para el análisis. Esto supone que el equipo de la institución educativa o de
• El almuerzo escolar que consumen las y los estudiantes contiene escasas verduras y carnes.
Proyectos Innovadores

la red, que conduce el proceso de planificación o formulación del PIE, prevea tiempos y una or-
ganización adecuada para revisar bibliografía, discutir y llegar a acuerdos sobre las explicaciones
A partir de estas situaciones podemos precisar el siguiente problema:
que se asuman.1
“Las y los estudiantes del nivel de educación primaria con alimentación deficiente para su desa-
rrollo adecuado.”
5. A fin de completar o ampliar el conocimiento del problema priorizado, es recomendable realizar
Este también podría ser un problema abordado por instituciones de salud, pero es un problema
un diagnóstico que nos permita no solamente reajustar el árbol de problemas, sino también iden-
para la escuela porque afecta el proceso de aprendizaje, y porque la finalidad de la educación es-
tificar las potencialidades de la comunidad educativa y las condiciones institucionales y del con-

del Especialista en Ges

colar es brindar “…una educación de calidad…que garantiza su desarrollo integral…” como, por
texto que permitan la viabilidad de las estrategias que se planteen para enfrentar los problemas
ejemplo, se plantea en la visión del PER Huancavelica.
en Gestión de

detectados.

Ejemplo 2: Veamos un ejemplo del análisis causal en el siguiente árbol de problemas:

itudes del Especialista

Situaciones observadas en los estudiantes del nivel de educación secundaria:

tión de Proyectos Innova

• La mayoría de los estudiantes se llaman por apodos que expresan burla de alguna caracterís-
tica de sus compañeros y compañeras.
• En muchos casos los estudiantes resuelven a gritos o peleas las diferencias de opinión, se
“hace respetar” el que grita más fuerte.
• La mayoría de los estudiantes no interviene ni dice nada cuando se dan las peleas entre alum-
nos, prefieren alejarse.
Módulo 1: Actitudes y Apt

• Otros estudiantes azuzan los conflictos y se burlan de quienes no toman partido por algún
grupo.

dores Educativos
A partir de estas situaciones podemos precisar el siguiente problema:
“Los estudiantes del nivel de educación secundaria se relacionan de manera agresiva entre ellos.”
1 Esta fase se trabajará más específicamente en el módulo 8.

20 21
 Limitadas posibilidades educativas y laborales de los egresados de la EBR
6. A partir de la elaboración del árbol de problemas, luego se elabora el árbol de objetivos, es de-
cir, se plantea los cambios que se quiere lograr. Al hacer esto, todas las que eran causas en el
árbol de problemas se transforman en medios en el árbol de objetivos, los que eran efectos
se transforman en fines y lo que era el problema central se convierte en el objetivo central o
propósito del proyecto. Como vemos, es muy importante haber confeccionado bien el árbol
de causas y efectos, para poder llegar a buenos fines y medios.

• El árbol de objetivos es un procedimiento metodológico que permite:

Bajo
rendimiento de Frustración y • Describir la situación futura que prevalecerá una vez resueltos los problemas
Alto índice de
EFECTOS repitencia y
los estudiantes baja • Identificar y clasificar los objetivos por orden de importancia, y
atraso escolar en las otras autoestima de • Visualizar en un diagrama las relaciones medios-fines
áreas los estudiantes
curriculares
Veamos el siguiente ejemplo de árbol de objetivos

Egresados de la EBR con mayores posibilidades de acceder a oportunidades educativas y laborales

PROBLEMA ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN PRIMARIA CON DIFICULTADES PARA LA

COMPRENSIÓN LECTORA
Se eleva el
índice de Estudiantes Estudiantes con
estudiantes que mejoran su mayor
FINES culminan sus rendimiento en confianza en
estudios en el las otras áreas sus propias
tiempo curriculares. capacidades.
adecuado.
Educativos

Módulo
Docentes usan
deficientemente
Estudiantes con Comunidad local
estrategias
escaso acceso a brinda escaso
pedagógicas que

1: Actitudes y Aptitudes
CAUSAS textos de lectura estímulo al uso del
favorezcan el
DIRECTAS contextualizados y lenguaje escrito
Proyectos Innovadores

logro de
adecuados a su OBJETIVO
aprendizajes en la ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN PRIMARIA MEJORAN SU CAPACIDAD DE COMPRENSIÓN
edad en la escuela GENERAL LECTORA
comprensión
lectora

del Especialista en Ges

Docentes Docentes mejoran
en Gestión de

producen en el uso de Estudiantes con Comunidad brinda

Docentes La escuela estrategias mayor acceso a mayores estímulos
con escaso escaso cuenta con OBJETIVOS
pedagógicas que textos de lectura al uso del lenguaje
Comunidad ESPECÍFICOS O
conoci- Docentes material de escasos Familias favorecen el contextualizados y escrito en los
hace poco RESULTADOS
miento del con lectura que libros con aprendizaje de la adecuados a su estudiantes.
uso del comprensión edad en la escuela.
desarrollo deficiente responda a adecuados desconoci-
lenguaje lectora.
CAUSAS de las manejo de para miento de
itudes del Especialista

las escrito en
INDIRECTAS habilidades didáctica motivar la estrategias
caracte- los
cognitivas para la lectura en para

tión de Proyectos Innova

rísticas del espacios
y afectivas compren- los promover
contexto públicos
de los sión lectora estudiantes la lectura
estudiantes cultural de .
. los
estudiantes Escuela
Docentes Docentes
Docentes adquiere Mayor
con mejor CONEI
mejoran en producen libros de número de
manejo del hace uso
Módulo 1: Actitudes y Apt

el manejo materiales lectura familias

desarrollo del
de de lectura adecuados considera
de lenguaje
estrategias que para los tiempos y
habilidades escrito en
La determinación de las causas de un problema implica una selección de éstas, considerando cognitivas
didácticas
responde al
estudiantes
espacios
estrategias

dores Educativos
para la de para
criterios de pertinencia (¿son situaciones abordables por la escuela?) y de viabilidad (¿es posible MEDIOS y afectivas contexto públicos de
compren- educación fomentar la
FUNDAMENTALES en los cultural del la
abordarlas con los recursos que tenemos en la escuela?). sión primaria lectura en
estudiantes comunidad
lectora. estudiante . sus hijos
.

22 23
 Tercera Unidad
Paso 3 “Aplicando mis conocimientos”

En la plataforma virtual encontraremos bancos de proyectos de innovación educativa presentados

anteriormente.

Organizados en grupos, seleccionamos un PIE, y revisamos:

¿CÓMO LOGRAREMOS LOS OBJETIVOS PROPUESTOS EN EL PIE?
• La visión u objetivos o fines de la educación a la que aspira la IE
• El problema identificado OBJETIVOD DE LA
• Las causas del problema que se han identificado BREVE DESCRIPCIÓN
TERCERA UNIDAD
• Los efectos del problema
• El objetivo general que se plantea Distinguir los elementos del PIE, ne- Los elementos necesarios para ejecutar los objetivos del
• Los objetivos específicos que contribuirán a que se logre el objetivo general propuesto cesarios para la concreción de sus PIE: las actividades, las metas, el cronograma, los respon-
• La relación del objetivo con la visión y objetivos del PEI de la escuela o red, o la visión u objetivos objetivos, y la articulación entre ellos. sables, el presupuesto.
del PER y el PEN
La determinación de estos elementos responden a una
Comentamos si los diferentes elementos guardan consistencia entre sí, discutimos en el grupo las concepción o modelo pedagógico y de gestión para lograr
dudas, preguntas o hallazgos que hayamos encontrado. los cambios.

También podemos hacer consultas a nuestro tutor, y ayudarnos revisando los textos publicados en la
Educativos

Módulo
plataforma virtual.

1: Actitudes y Aptitudes
Paso 1 “Recuperando nuestro saber”
Proyectos Innovadores

Paso 4 “Juntos transformamos nuestra escuela”

Individualmente, reflexionamos sobre la siguiente afirmación:
Con el grupo de colegas del mismo grado y área de la escuela o de la red (si es el caso), hace-
“Las actividades son los elementos centrales para lograr los objetivos del PIE. La selección de

del Especialista en Ges

mos un ejercicio de definición del objetivo del PIE, siguiendo los pasos descritos en el segundo
ellas depende de los enfoques, principios educativos, recursos y valores que fundamentan
momento.
en Gestión de

el PIE.”

¿Estás de acuerdo? Sustenta tu respuesta.

itudes del Especialista

tión de Proyectos Innova

En grupos, compartimos nuestras reflexiones, y elaboramos dos ejemplos que ilustren la

Módulo 1: Actitudes y Apt

respuesta. Si hay algunos puntos divergentes o dudas, tomamos nota de ellos por escrito en
un papelote para revisarla luego de desarrollar la presente unidad.

dores Educativos
24 25
 Las metas se expresan en términos de cantidad, calidad y tiempo. Para cada actividad deben precisar-
Paso 2 “Ampliando nuestros conocimientos” se las metas a cumplir.

Los responsables
¿CÓMO LOGRAREMOS LOS OBJETIVOS PROPUESTOS EN EL PIE?
Se designan las responsabilidades a una persona individual o a un equipo, teniendo en cuenta las fun-
ciones que deberán desempeñar, las capacidades del personal, su disponibilidad de tiempo, y su dis-
Para conseguir los cambios previstos en los objetivos se deben considerar los siguientes aspectos: posición. Lo recomendable es que las responsabilidades se distribuyan equitativamente y de manera
rotativa, de modo que todos puedan tener la oportunidad de desarrollar su capacidad de liderazgo.
¿QUÉ VAMOS A HACER Por otro lado, es importante también la participación de todos los estamentos de la comunidad edu-
PARA LOGRAR LOS cativa, así, por ejemplo, el Municipio escolar, la APAFA, el CONEI, también pueden asumir responsabi-
LAS ACTIVIDADES lidades pertinentes a sus integrantes.
OBJETIVOS?
Recordemos que los responsables no son los que tienen que hacer todo, sino los que lideran la organi-
¿QUIÉNES VAN A zación y ejecución de las actividades, pero las tareas se distribuyen entre los involucrados.
HACER LAS
ACTIVIDADES? LOS RESPONSABLES
El cronograma

¿CUÁNDO SE Como se ha dicho anteriormente, todo proyecto es temporal, tiene un tiempo limitado. El PIE por lo
REALIZARÁN LAS general tiene la duración de un año lectivo, por tanto es importante distribuir las actividades conside-
EL CRONOGRAMA rando también el calendario educativo regional y nacional, así como el calendario comunal.
ACTIVIDADES??
Educativos

Módulo
Es recomendable iniciar la ejecución del PIE al inicio del año escolar, es decir, en el mes de marzo, lo
¿CON QUÉ cual supone que el proyecto se ha formulado con anticipación, el año anterior.

1: Actitudes y Aptitudes
REALIZAREMOS LAS
Otro aspecto a tomar en cuenta para elaborar el cronograma es tener claro las tareas que suponen
Proyectos Innovadores

ACTIVIDADES? LOS RECURSOS cada actividad. Por ejemplo, para realizar los talleres de capacitación, previamente hay que contratar
un especialista, coordinar el diseño del taller, prever los materiales para el docente, instrumentos para
¿CUÁNTO VA A COSTAR el monitoreo, las condiciones logísticas, y después de realizado el taller se debe hacer una evaluación,
elaborar los informes, las cuentas de los gastos, y prepararse para rendir cuentas sobre lo realizado y
LA EJECUCIÓN DE LAS
gastado.
ACTIVIDADES? EL PRESUPUESTO

del Especialista en Ges

Los recursos
en Gestión de

Las actividades
Las actividades son las acciones que se van a realizar para el logro de los objetivos. En este caso se
determinan las actividades para el logro de los objetivos específicos, pues en la medida que éstos se
itudes del Especialista
Para ejecutar las actividades se necesita personal, materiales (bienes) y determinados servicios. Es ne-
cesario describir exhaustivamente los recursos que se requerirán, para ello ayuda también tener claro
las tareas que demandan cada actividad.

cumplan, se consigue también el cumplimiento del objetivo general.

tión de Proyectos Innova

Recordemos que “la educación es tarea de todos”, en esa medida, cuando pensemos en los recursos,
Las actividades se determinan en base a los medios fundamentales identificados en el árbol de objeti- miremos más allá de la IE, pues las familias, la comunidad, las autoridades locales, u otras instituciones
vos. El criterio para plantear cuántas y cuáles actividades, es que sean las suficientes y necesarias para de la sociedad civil son potenciales aliados a los que hay que sensibilizar y comprometer para sacar
lograr el objetivo específico, en el tiempo disponible y según los recursos que podamos disponer. adelante las innovaciones planteadas.

Las actividades que se propongan responden a una concepción sobre la estrategia para el cambio, es El presupuesto
Módulo 1: Actitudes y Apt

decir, responden a un modelo educativo sobre cómo se va a conseguir que los sujetos mejoren sus
desempeños. Es la cuantificación monetaria de los recursos que se ponen en juego para la ejecución de las actividades.

dores Educativos
Para poder ejecutar las actividades, es necesario detallar las metas. Las metas de las actividades son Inicialmente se costea cada actividad, y luego en base a estos insumos se elabora el Presupuesto total
los productos necesarios, que ofrece el proyecto, para alcanzar los cambios deseados a nivel de re- por rubros (bienes, servicios, personal), que muestra el costo total del proyecto.
sultados (objetivos).

26 27
 El Presupuesto debe indicar también las fuentes de financiamiento del costo del proyecto, los que
pueden ser recursos propios de la IE, o aportes de otras instituciones o personas (FONDEP, APAFA,
ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO POR RUBRO, ACTIVIDAD Y OBJETIVO
Gobierno local, empresas, etc.).

ACTIVIDAD OBJETIVO

7.437,00
Resulta muy conveniente que la IE ejecute pequeños PIE con sus propios recursos, lo cual le da expe-

TOTAL
riencia en la gestión y es un antecedente importante en la búsqueda de financiamiento externo.

   
   

542,00  

   

   

   

   
 

 
   

   

   

   
6.823,00  

   

   

   
En los siguientes cuadros presentamos ejemplos de las actividades y el presupuesto previsto para el

72,00
1

 
Objetivo específico 1 identificado en el ejemplo de la unidad anterior.

TOTAL
Revisa los ejemplos con atención, relacionándolos con las orientaciones teóricas, si tuvieras algunas

PRESUPUESTO
dudas o sugerencias, comparte con tus compañeros y con el facilitador.

396,00

270,00

272,00

36,00
427,00

6.000,00 6.000,00
 

 
 

 
RUBRO
TOTAL
PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

50,00

120,00

50,00

50,00

200,00

36,00
120,00

140,00

60,00

300,00

72,00
50,00

25,00

50,00
42,00

36,00
COSTO
TOTAL
OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Docentes mejoran en el uso de estrategias pedagógicas que favorecen el aprendizaje de la
comprensión lectora

50,00

30,00

25,00

5,00

100,00

3,00

3,00
500,00
50,00

30,00

25,00

7,00

3,5

5,00

10,00

3,00

5,00
UNITARIO
PRECIO
Cronograma Responsable
Actividades Metas
E F M A M J J A S O N D

Docentes mejoran en el uso de estrategias pedagógicas que favorecen el aprendizaje de la comprensión lectora
1.1. Cuatro talleres de 3 días Director

CANTIDAD
Capacitación cada uno para 6 docentes 1 1 1 1 Equipo de innovación

60
40

24
10
10

12
12

12
6
6

4
4

2
1
1

1
a docentes del nivel primaria,
sobre procesos de
Educativos

Módulo
aprendizaje de los niños

Honorarios diario

viaje ida y vuelta

y estrategias didácticas

UNIDAD
para el desarrollo de la

ESPECÍFICO

1: Actitudes y Aptitudes
comprensión lectora
Proyectos Innovadores

carpeta
unidad

unidad
1.2.

resma
resma
Un círculo de Director

juego

juego
Fotocopias de instrumentos de monitoreo juego

millar
millar

rollo
rollo

caja
caja
Intercambio interaprendizaje de 6 1

 
de docentes de primaria Docente

Fotocopia de instrumentos de monitoreo

Fotocopia de instrumentos de monitoreo

Fotocopias de materiales para el docente
experiencias constituido y organizado. representante de

RECURSOS
de los 13 Reuniones de ciclo:
docentes de Interaprendizaje de 4 1 2 1 2 1 1 2 1 2 - Docente de III

cintas adhesivas de papel 1/2"

cintas adhesivas de papel 1/2"

Movilidad a escuela de la red

primaria.

plumón para pizarra acrílica

del Especialista en Ges

horas cada una, para ciclo

DESCRIPCION
planificar sesiones - Docente de IV
en Gestión de

plumones x 4 colores
plumones x 4 colores
de aprendizaje de ciclo

papelógrafos bond
Comprensión lectora - Docente de V
y para compartir los

Cuadernos A4
ciclo:

Capacitador
avances y dificultades

Refrigerios

papel bulki
papel bulki
papelotes
de la aplicación de sus
itudes del Especialista

programaciones

tión de Proyectos Innova

2 pasantías para 6 Director
docentes, de un día cada 1 1

DE GASTO
RUBRO

Personal
una, a escuelas de la red

Servicio

Servicio
Servicio
Un docente elegido
con mejor desempeño del

Bien
Bien
docente en la enseñanza
de la comprensión lectora.

 1.3. Acompañamiento
Módulo 1: Actitudes y Apt

 Actividad 1.1. Capaci-

docentes de primaria
1.3. Acom- 12 visitas en aula: 2 a cada Docentes:

experiencias de los
1.2. Intercambio de
ACTIVIDADES

pedagógico entre
tación a docentes
pañamiento docente por un colega de 2 2 2 2 2 2 El primer mes III
pedagógico la escuela.

dores Educativos
ciclo
OBJETIVO

entre pares

pares
28 29
 FORMATO PARA EL RESUMEN DEL PRESUPUESTO
DEL PIE Y CRONOGRAMA DE GASTOS (FONDEP, 2008)
Paso 3 “Aplicando mis conocimientos”
En. Feb. Mar. Ab. May. Jun. Jul. Ag. Set. Oct. Nov. Dic.

Seguimos revisando el PIE seleccionado en la plataforma virtual, o si lo consideramos conveniente,

escogemos otro PIE. Si optan por seleccionar un nuevo PIE, es recomendable revisar los elementos
trabajados en la segunda unidad.
CRONOGRAMA DE GASTOS

Organizados en grupos, revisamos:

• Las actividades planteadas para el logro de los objetivos propuestos

• Las metas determinadas para cada actividad
• El cronograma de ejecución
• Los responsables de las actividades
• Los recursos que demandan las actividades
• El presupuesto del proyecto

Comentamos si los diferentes elementos guardan consistencia entre sí, discutimos en el grupo las
dudas, preguntas o hallazgos que hayamos encontrado.

También podemos hacer consultas a nuestro tutor, y ayudarnos revisando los textos publicados en la
plataforma virtual.
Educativos

Módulo
FINANCIAMIENTO

I.E.
FUENTES DE

1: Actitudes y Aptitudes
Proyectos Innovadores

FONDEP

Paso 4 “Juntos transformamos nuestra escuela”

TOTAL

Con el grupo de colegas del mismo grado y área de la escuela o de la red (si es el caso), hacemos un
ejercicio de determinación de las actividades, metas, recursos, responsables, cronograma y presu-

del Especialista en Ges

UNITARIO
COSTO

puesto necesarios para que se pueda alcanzar los objetivos del PIE.
en Gestión de

UNIDAD CANTIDAD
itudes del Especialista

tión de Proyectos Innova

• Bienes de consumo:

• Recursos humanos:
RUBROS DE GASTOS

Bienes de capital
Módulo 1: Actitudes y Apt

COSTO TOTAL
• Servicios:

dores Educativos
30 31
 Cuarta Unidad Paso 2 “Ampliando nuestros conocimientos”

Tan importante como planificar es verificar la ejecución y los resultados del PIE, por ello, desde el
principio se consideran dos procesos complementarios que nos irán dando cuenta de los avances y
dificultades en el desarrollo del proyecto.
¿CÓMO VERIFICAMOS LOS AVANCES DEL PROYECTO?
OBJETIVOD DE LA
BREVE DESCRIPCIÓN
EL MONITOREO DE
TERCERA UNIDAD
LAS ACTIVIDADES
Distinguir el monitoreo y evaluación Procesos para verificar los avances del PIE: el monitoreo
como procesos complementarios permanente de las actividades y la evaluación de los obje-
para verificar los avances del PIE, y su tivos.
articulación a los objetivos y activida- ¿CÓMO SE VERIFICAN
des previstas. Elementos que deben formularse en el PIE para diseñar los LOS LOGROS DEL
planes de Monitoreo y Evaluación: Las metas, los indicado-
res, los medios de verificación. Concepto y características. PROYECTO?
LA EVALUACIÓN DE
LOS OBJETIVOS
Educativos

Módulo
Paso 1 “Recuperando nuestro saber”

1: Actitudes y Aptitudes
Proyectos Innovadores

Individualmente reflexionamos sobre la siguiente afirmación: EL MONITOREO

El monitoreo es una función que busca conocer cómo se están realizando las actividades y tareas
planificadas, y si éstas están cumpliendo con las metas diseñadas en los plazos previstos y con los
recursos asignados.
“El Monitoreo y la Evaluación son procesos complementarios para el control del desarrollo
El monitoreo tiene como objetivo producir información que posibilite tomar medidas correctivas para

del Especialista en Ges

del PIE”
mejorar la eficacia y eficiencia de la planificación, la cual podría redefinirse si fuera necesario.
en Gestión de

¿Estás de acuerdo? Sustenta tu respuesta teniendo en cuenta la finalidad de cada uno,

El monitoreo es una función interna, ejecutada usualmente por el equipo responsable del proyecto.
los elementos que requiere, los criterios de elaboración.
El monitoreo es permanente y los reportes pueden realizarse mensual, bimensual o trimestralmente.

itudes del Especialista

El diseño del monitoreo debe precisar:

tión de Proyectos Innova

En grupos compartimos nuestras reflexiones, elaboramos un organizador para presentarlo al
pleno. Si hay algunos puntos divergentes o dudas, tomamos nota de ellos por escrito en un
Módulo 1: Actitudes y Apt
• La información que es necesario recoger
• Los instrumentos que se usarán para recoger la información
• Las fuentes donde se encuentra la información
• La frecuencia con la que se recogerá la información
• Los responsables de recoger la información, de analizarla, de elaborar los informes y de difundirla

• El destino que se da a la información, muy relacionada con el uso de la misma

papelote para revisarla luego de desarrollar la presente unidad.
Para diseñar el plan de monitoreo es imprescindible que en la formulación del PIE las actividades

dores Educativos
tengan metas precisas y un cronograma definido, además de los medios de verificación, que son los
instrumentos a través de los cuáles se recogerá la información necesaria.

32 33
 En el siguiente cuadro desarrollamos un ejemplo de los elementos necesarios para el monitoreo: LA EVALUACIÓN

Es el proceso que busca determinar los efectos (esperados e inesperados) logrados como consecuen-
OBJETIVO ESPECÍFICO 1 cia del desarrollo de un conjunto de actividades, tomando como base las metas definidas en el Objeti-
Docentes mejoran en el uso de estrategias pedagógicas que favorecen el aprendizaje de la vo General y los Objetivos Específicos.
comprensión lectora
Cronograma Medio de verificación Para evaluar los objetivos se necesita que se hayan formulado los indicadores y las metas de resulta-
Actividades Metas dos.
E F M A M J J A S O N D
1.1. Cuatro talleres de 3 - Registros de “Los indicadores son aquellos aspectos centrales y cualitativos de la nueva situación. En ellos se pue-
Capacitación días cada uno para 1 1 1 1 asistencia de observar los cambios producidos en la realidad. Por lo tanto, permiten verificar el cumplimiento de
a docentes 6 docentes del nivel - Diseños de los
primaria, sobre procesos los objetivos.” (EDUCA I. d., 1998)
talleres
de aprendizaje de los - Informes de
niños y estrategias Todo indicador es por naturaleza cuantitativo porque su función es medir los cambios que el proyecto
actividades ha planteado.
didácticas para el
- Registro de
desarrollo de la
comprensión lectora materiales Los indicadores son importantes porque permiten la comparación de los resultados con aquellos ob-
entregados a los
tenidos con otros medios, en otros lugares y momentos. Así, por ejemplo, la Línea basal nos indica la
docentes
situación de inicio de los indicadores, los que se podrán comparar con la Evaluación del proyecto, es
1.2. Un círculo de - Acta de constitución
decir con la situación de los mismos indicadores al finalizar el proyecto.
Intercambio interaprendizaje de 6 1 y organización
de docentes de primaria
Los indicadores pueden ser cualitativos o cuantitativos, y para formularlos hay que tener en cuenta
experiencias constituido y organizado. - Registros de
una serie de criterios.
de los asistencia
13 Reuniones de
Educativos

Módulo
docentes de 1 2 1 2 1 1 2 1 2 - Informes de
Interaprendizaje de 4 Deben ser:
primaria. actividades
horas cada una, para
Específicos: que efectivamente correspondan al objetivo
planificar sesiones

1: Actitudes y Aptitudes
de aprendizaje de Sensibles: sufren alteraciones tan pronto se produce un cambio en el objetivo que se está contro-
Proyectos Innovadores

Comprensión lectora lando

y para compartir los Confiables: que reflejen lo que se quiere medir independientemente de quien lo haga
avances y dificultades
de la aplicación de sus Viables, que sea posible encontrar la información sobre el indicador, con los recursos que se dis-
programaciones pone
2 pasantías para 6 - Registros de Oportunos, que la información pueda observarse y recogerse cuando se le necesite
docentes, de un día 1 1 asistencia

del Especialista en Ges

cada una, a escuelas - Diseños de la La determinación de los indicadores exige tener claridad en el marco teórico sobre el modelo educa-
en Gestión de

de la red con mejor pasantía tivo que aspiramos.

desempeño del docente - Informes de
en la enseñanza de la actividades Los indicadores a seleccionar deben ser los mínimos necesarios y los más simples.
comprensión lectora.
- Registro fotográfico
itudes del Especialista

1.3. Acom- 12 visitas en aula: 2 a - Fichas de monitoreo Una vez identificados los indicadores, se deben precisar las metas que esperamos lograr respecto a
pañamiento cada docente por un 2 2 2 2 2 2 al docente ellos. En el caso del Objetivo General y los objetivos específicos, las metas explican cuáles serán los

tión de Proyectos Innova

pedagógico colega de la escuela. - Reportes efectos concretos que alcanzará el proyecto.
entre pares trimestrales
consolidado de Las metas se elaboran teniendo en cuenta tres criterios:
Fichas de monitoreo Cantidad: define en qué cantidad porcentual o nominal vamos a cambiar o modificar determinada
- Base de datos realidad
Módulo 1: Actitudes y Apt

y aplicación de
Calidad: establece específicamente el parámetro o marco de referencia para indicar lo que se me-
instrumento.
jorará de la realidad en la que vamos a intervenir teniendo en cuenta los objetivos propuestos
- Diseño de sesiones

dores Educativos
de aprendizaje Tiempo: especifica el horizonte temporal en el cual se alcanzarán los resultados. Se pueden expre-
sar en años y meses.

34 35

itudes del Especialista
Módulo 1: Actitudes y Apt
36
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Estudiantes de educación
primaria mejoran su
capacidad de comprensión
lectora
OBJETIVO ESPECÍFICO 1.
Docentes mejoran en
el uso de estrategias
pedagógicas que favorecen
el aprendizaje de la
comprensión lectora
OBJETIVO ESPECÍFICO 2.
Estudiantes con mayor
acceso a textos de
lectura contextualizados y
adecuados a su edad en la
escuela.
OBJETIVO ESPECÍFICO 3.
Comunidad brinda mayores
estímulos al uso del
lenguaje escrito en los niños
37
dores Educativos
tión de Proyectos Innova
en Gestión de Proyectos Innovadores
METAS
• 30% de estudiantes del segundo al sexto
grado del nivel de educación primaria
mejoran su comprensión lectora al
finalizar el proyecto
• Al menos el 70% de docentes del nivel de • N° de docentes que utiliza el subrayado y los
educación primaria utilizan el subrayado
y los mapas mentales en sus sesiones de
aprendizaje al finalizar el proyecto
• 100% de los estudiantes de la escuela
utilizan textos de lectura pertinentes
a su entorno cultural y grupo de edad,
producidos por sus maestros, en las
clases de Comunicación, al finalizar el
proyecto.
• 60% de estudiantes de cada grado
utilizan libros de lectura de la biblioteca,
pertinentes a su entorno cultural y
grupo de edad, al finalizar el proyecto.
• Al finalizar del proyecto el 70% de las
familias dedica al menos dos horas
semanales a apoyar la lectura en el
hogar
• Al finalizar el proyecto, el CONEI habrá
publicado, al menos tres periódicos
murales en espacios públicos de la
comunidad
•
evaluación
Las metas y medios de verificación de las actividades, que guiarán el monitoreo
Los indicadores, metas y medios de verificación de los objetivos, que guiarán el proceso de
del Especialista en Ges
1: Actitudes y Aptitudes
Educativos
INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
• Línea de base
• % de estudiantes de acuerdo a avance en • Informe de evaluación de
comprensión lectora proceso
• Informe de evaluación final
• Informes de actividades
mapas mentales en sus sesiones de aprendizaje
• Ficha de monitoreo al
docente
• Diseño de sesiones de
aprendizaje
• % de docentes según su producción de textos • Encuesta a estudiantes
de lectura pertinentes al entorno cultural de los
diseñar luego el sistema de evaluación del proyecto
estudiantes. • Reportes trimestrales
consolidado de Fichas de
• % de docentes que utilizan en sus sesiones de monitoreo
aprendizaje textos de lectura pertinentes al
entorno cultural de los estudiantes, producidos • Consolidado de registro de
por ellos. lectura de la biblioteca
• % de estudiantes según la frecuencia de uso
de textos de lectura pertinentes a su entorno
cultural y edad
• % de familias según el tiempo que dedican a la • Encuesta a estudiantes
práctica de la lectura en el hogar
• Registro fotográfico
• Nº de periódicos murales publicados en espacios
públicos de la comunidad. • Plan de publicaciones
Siguiendo el ejemplo planteado desde la segunda unidad, en el siguiente cuadro desarrollamos un
ejemplo de los elementos que deben formularse desde la planificación del PIE, y que nos permitirán
•
•
•
•
•
plataforma virtual.
ejercicio de determinación de:
Las metas de los objetivos
Organizados en grupos, revisamos:
Los indicadores de los objetivos
trabajados en la segunda y tercera unidad.
Los medios de verificación de los objetivos
dudas, preguntas o hallazgos que hayamos encontrado.
Las metas y medios de verificación de las actividades
Paso 3 “Aplicando mis conocimientos”
Paso 4 “Juntos transformamos nuestra escuela”
escogemos otro PIE. Si optan por seleccionar un nuevo PIE, es recomendable revisar los elementos
Seguimos revisando el PIE seleccionado en la plataforma virtual, o si lo consideramos conveniente,
También podemos hacer consultas a nuestro tutor, y ayudarnos revisando los textos publicados en la
Con el grupo de colegas del mismo grado y área de la escuela o de la red (si es el caso), hacemos un
Comentamos si los diferentes elementos guardan consistencia entre sí, discutimos en el grupo las
Módulo
 BIBLIOGRAFÍA
Aramburú, C. (2003). «Visión y misión: relacionando la idea del proyecto y el grupo ejecutor». En Gerencia Social: diseño,
evaluación y monitoreo de proyectos sociales. Lima: Universidad del Pacífico. Obtenido el 1 de agosto de 2011 de http://libreria.
universia.edu.pe/publicacion/gerencia-social-diseno-monitoreo-y-evaluacion-de-proyectos-sociales/96

BLANCO, R. y MESSINA, G. (2000). Estado del arte sobre las innovaciones educativas en América Latina. Santafé de Bogotá:
Convenio Andrés Bello.

BOBADILLA, P., DEL ÁGUILA, L. y otros (1998). Diseño y evaluación de proyectos de desarrollo. Proyecto de apoyo a ONGs
PACT-USAID, Lima: R.A. Ediciones.

CAÑAL DE LEÓN, P. (2005). La Innovaciòn Educativa. Madrid: Ediciones Akal, S.A.

EDUCA, I. d. (1996). Proyectos de Implementación: construyendo el PEI. Módulo Proyecto Educativo Institucional. Fascículo 5.
Lima: EDUCA.

EDUCA, I. d. (1998). Esto es el Plan Anual de Trabajo. Lima: EDUCA.

EDUCA, I. d. (s/f). La Innovación Pedagógica y la Educación Intercultural y bilingüe. Proyecto Programa Alianza Perú para la edu-
ACTIVIDAD DE RETORNO
cación rural “Ruta del sol”. Módulo I Innovación en educación. Lima: EDUCA.
El producto a presentar en el presente módulo es el siguiente:
Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana - FONDEP (2006). Proyectos para ser mejores. Lima:
FONDEP. “Planteamiento de un propósito de innovación en su escuela, los
Educativos

Módulo
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN PERUANA - FONDEP, (2008). Proyectos para ser mejores. Lima: FON-
resultados esperados, las actividades y metas pertinentes determinadas,
DEP. el cronograma, los recursos, y los indicadores y medios de verificación para
la evaluación.”

1: Actitudes y Aptitudes
Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana - FONDEP (2011). Guía de formulación de Proyectos de
Proyectos Innovadores

Innovación Pedagógica. Lima: FONDEP.
Jesús, D. (2009). Poniendo en marcha el cambio educativo: Formulación de proyectos de inversión pública a nivel de perfil
sobre desarrollo de capacidades en educación. Módulo: Contribuyendo a la descentralización educativa. Guía 3. Lima: USAID
PERU APRENDES.
Jesús, D. (2009). Poniendo en marcha el cambio educativo: Formulación de expedientes técnicos de proyectos de inversión
pública en desarrollo de capacidades en educación. Módulo: Contribuyendo a la descentralización educativa. Guía 4. Lima:
En realidad este producto se ha ido elaborando a lo largo de las unidades
desarrolladas, al realizar las actividades del cuarto momento “Juntos
transformamos nuestra escuela”.
Es muy probable que al ir desarrollando cada producto, hayas tenido que
revisar, corregir, modificar o completar algunos elementos del producto

del Especialista en Ges

USAID PERU APRENDES.
anterior. Esto es necesario para que el proyecto represente un todo
integrado, consistente y coherente.
en Gestión de

Pontificia Universidad Católica del Perú - PUCP. (2005). Taller de Innovaciones educativas. Guía didáctica. Diploma
de Segunda Especialidad Formación Magisterial. Facultad de Educación. Lima: PUCP.

Pontificia Universidad Católica del Perú - PUCP. (2006). Bases conceptuales e instrumentales del monitoreo y eva-
luación de proyectos sociales. Material de estudio del Módulo 1 Diploma de Especialización en Monitoreo y evaluación de
itudes del Especialista

proyectos sociales. Facultad de Letras y Ciencias Humanas. Lima: PUCP.

tión de Proyectos Innova

Rimari, W. (s/a). La Innovación Educativa, instrumento de desarrollo. San Jerónimo. Lima.
Módulo 1: Actitudes y Apt

dores Educativos
38 39
 ¿Qué te pareció
el módulo?
Recuperando tu experiencia de trabajo con el presente Módulo

Nos interesa recoger tu opinión sobre el contenido del presente Modulo 1. Por favor, contesta las
siguientes preguntas y entrega tus respuestas a tu docente facilitador.

1. ¿Qué fue lo que más te gustó del Módulo? Escribe tres ejemplos:
a)


b)


c)
Educativos

2. ¿Qué fue lo que menos te gustó?

Proyectos Innovadores

a)


b)

en Gestión de

c)

itudes del Especialista

3. ¿Qué faltó?


Módulo 1: Actitudes y Apt

4. ¿Qué agregarías?

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